l'approccio delta
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L‟approccio Delta
Programma nazionaleolandese per la sicurezzadalle inondazioni e l‟approvvigionamento di acqua dolce
Wim J. KuijkenCommissario del Programma Delta
23 novembre 20111
Olanda e Italia e le opere idriche
2 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
• I Romani già molto attivi
• I polder olandesi specialmente a partire dal 17o
secolo
• Nel tardo 17o secolo Cornelis Jansz. Meyer attivo in Italia: primo esempio di cooperazione proficua
3 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Il Delta olandesenell‟EuropaNord-occidentale
L‟Olanda è il delta dei fiumiReno, Mosa, Schelda edEms
• 59% a rischio inondazioni
• Struttura di governance preposta
– Enti amministrativi forti
– Obbligo per legge a proteggersi dalle
inondazioni (Water Act)
– Standard elevati
4 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Il Delta olandese
North Sea
Belgium
Germ
any
Il passato…
Implementazione di grandi piani in risposta ai disastri:
• 1916 inondazioni (Nord)
Soluzioni strutturali con dighe e barriere(diga di sbarramento Afsluitdijk per creare illago IJsselmeer)
• 1953 alluvione disastrosa (Sud-ovest)
Prima Commissione Delta
Soluzioni strutturali con dighe e barriere(Delta Works)
• 1993/1995 innalzamento dei livelli delleacque (fiumi, grandi evacuazioni)
Anche soluzioni territoriali: “Spazio per ilFiume” / Progetti Mosa
5 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Il Delta sotto pressione: calcolate le sfide future
6 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Innalzamento
livello del mare
Maggior numero/
estremizzazione
tempeste
Maggior
numero/intensità
precipitazioni
Sviluppi spaziali
Aumento
dell’erosione
Cedimenti
(subsidenza)
Infiltrazioni
saline
Riduzione della
portata dei
fiumi
Aumento della
portata dei
fiumi
7 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Un approccio innovativo: il Programma Delta
2008: Relazione di una commissione statale(dopo Katrina)
2010: Obiettivo Delta: mantenere l‟Olanda un paese vivibile e sicuro
Due obiettivi, tre valori
Sicuri oggi e nel futuro [2050-2100]
Approvvigionamento acqua dolce garantitoanche in periodi di siccità
Solidarietà, flessibilità, sostenibilità
Non in risposta ad un disastro, ma in anticipo, per essere preparati ed evitarlo
Aggiornamento annuale al parlamento
Assicurare la continuità
Il Decreto Delta:
• Base legale per il Programma Delta
• Fondo Delta per garantire la stabilità finanziaria a lungo termine (un miliardo
euro/anno)
• Commissario di Governo per il Programma Delta
8 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Oggi – 2015: implementazione in attoProgrammi nell‟ambito del Programma Delta:
• Programma di protezione dalle Inondazioni / Anellideboli della Costa
– Organizzare la sicurezza sulla base dell‟ispezionedelle dighe
• “Spazio per il Fiume” / Progetti Mosa
– 90 progetti lungo i fiumi
Contemporaneamente, guardando in avanti:
• Preparazione delle Decisioni Delta
9 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Istituzioni governative olandesi e governance Prog. Delta
Ministero delleInfrastrutture e dell’Ambiente
(Autorità IdricaNazionale)
Provincia 1 Provincia 2 Provincia3
Municipalità1 Municipalità2 Autorità idrica1 Autorità idrica2
10 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
• Ministero – Linee guida, Autorità Idrica Nazionale – sistema idriconazionale
• Provincie – pianificazione territoriale, funzione di controllo di municipalità e servizi idrici
• Municipalità – pianificazione territoriale, fognature• Autorità idriche– sistema idrico locale, qualità e quantità dell‟acqua
Programma Delta
Processo multigovernativo
Programma Delta: 4 livelli di governo, 9 squadre di programma
– Studi informativi congiunti
– Trovare idee creative e innovative
– Combinazione con sviluppi locali
– Coinvolgimento entità /gruppi d‟interesse e costruzione del consenso
Supervisione del Commissario del Programma Delta
progresso, uniformità, coerenza, trasparenza
andamento del Programma Delta / proposta al Governo
11 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
12 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Futuro incerto: scenari
Attivo
CaldoQuiete
Bollente
mo
derato
mu
tam
en
to
cli
mati
co
crescita socio-economica
contrazione socio-economica
rap
ido
mu
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clim
atic
o
Dagli scenari alle strategie
13 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
• Gli scenari ci mostrano i „punti di svolta‟:
• Barriera Maeslant
• Diga Afsluitdijk / lago IJssel
• Punti di immissione acqua dolce
• Gestione adattabile del delta
• Preparazione di lavori più ampi in relazione ai „puntidi svolta‟
23 novembre 2011
5 decisioni chiave 2014-15
• Standard di sicurezza e programma
• Adattamento territoriale
• Strategie per l‟acqua dolce
• Estuario Mosa-Reno
• Lago IJssel
Il Commissario del Programma Delta
Innovazioni
Possibili soluzioni innovative domestiche
• Costruire sicurezza usando la natura
• Tecnologia / sensori integrati nel corpo della diga
• Separazione di acqua dolce e acqua salata (‘bubble-
screen’)
• Il motore di sabbia
15 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
Approccio integrato: atelier per Delta-design
16 23 Novembre 2011Commissario del Programma Delta
• Programma Delta
• Decisioni Delta
• Commissario Delta
• Fondo Delta
• Decreto Delta
Per un paese vivibile e sicuro, anche alla fine del secolo
17 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta
In conclusione:
Le cinque D olandesi
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