klasifikasi bangunan gedung negara
Post on 29-Nov-2015
1.073 Views
Preview:
TRANSCRIPT
KLASIFIKASI BANGUNAN GEDUNG NEGARA
1. Bangunan Sederhana:
Gedung kantor yang ada desain prototipenya, sampai 2 lantai, luas
sampai 500 m2, Bangunan rumah dinas tipe C, D, E tidak bertingkat,
puskesmas, ged. Pendidikan tingkat dasar, s.d 2 lantai
2. Bangunan Tidak Sederhana:
Gedung kantor yang tidak ada prototipenya, luas lebih dari 500 m2,
tinggi lebih dari 2 lantai, bangunan rumah dinas tipe A dan B, rumah
dinas tipe C,D, dan E yang bertingkat, Gedung Rumah Sakit klas A,B,C.D,
gedung Pendidikan Tinggi universitas akademi, atau gedung pendidikan
lanjutan bertingkat di atas 2 lantai
3. Bangunan Khusus:
Istana negara, wisma negara, ged.Inst. Nuklir, Laboratorium, Terminal
udara, Stasiun KA, Stadion, Rumah Tahanan, Bangunan Monumental,
Ged. Pertahanan, Ged. Perwakilan Negara RI di luar Negeri.
MENTERI PEKERJAAN UMUM
REPUBLIK INDONESIA
PERATURAN MENTERI
PEKERJAAN UMUM
NOMOR: 45/PRT/M/2007
TENTANG
Menimbang : a. bahwa sesuai penjelasan ayat (8) pasal 5 Peraturan
PEDOMAN TEKNIS PEMBANGUNAN
BANGUNAN GEDUNG NEGARA
MENTERI PEKERJAAN UMUM
Pemerintah No. 36 tahun 2005 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang No. 28 tahun 2002
tentang Bangunan Gedung, penyelenggaraan
bangunan gedung negara diatur oleh Menteri
Pekerjaan Umum;
b. bahwa sesuai dengan Lampiran C Peraturan
Pemerintah RI Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Peme-
rintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, penetap-
an kebijakan pembangunan serta pengelolaan
gedung dan rumah negara merupakan urusan
Pemerintah;
c. bahwa bangunan gedung negara merupakan
salah satu aset milik negara yang mempunyai nilai
strategis sebagai tempat berlangsungnya proses
penyelenggaraan negara yang diatur dan dikelola
agar fungsional, andal, efektif, efisien, dan
diselenggarakan secara tertib;
d. bahwa dalam rangka pembangunan bangunan
gedung negara sebagai bagian awal dari proses
penyelenggaraan bangunan gedung negara yang
fungsional, andal, efektif, efisien, dan diselenggara-
kan secara tertib, diperlukan adanya Pedoman
Teknis sebagai landasan dalam penyelenggaraan
pembangunannya;
e. bahwa Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan
Gedung Negara tersebut perlu ditetapkan dengan
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum;
Mengingat : 1. Undang-undang RI Nomor 18 Tahun 1999 tentang
Jasa Konstruksi (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1999 Nomor 54 Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3833);
2. Undang-undang RI Nomor 28 Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2002 Nomor 134 Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4247);
3. Undang–undang RI Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5 Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125 Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4438);
5. Peraturan Pemerintah RI Nomor 29 Tahun 2000
tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
No. 64 Tambahan Lembaran Negara No. 3956);
6. Peraturan Pemerintah RI Nomor 36 Tahun 2005
tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang
Nomor 28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
No. 83 Tambahan Lembaran Negara No. 4532);
7. Peraturan Pemerintah RI Nomor 6 Tahun 2006
tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 20 Tambahan Lembaran Negara Nomor
4609);
ii
8. Peraturan Pemerintah RI Nomor 38 Tahun 2007
tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82);
9. Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 tentang
Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia;
10. Keputusan Presiden RI Nomor 187/M Tahun 2004
tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu;
11. Keputusan Presiden RI Nomor 10 Tahun 2005
tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Negara RI jo Peraturan Presiden RI Nomor 15 Tahun
2005 tentang Perubahan Atas Keputusan Presiden
RI Nomor 10 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas,
Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata
Kerja Kementerian Negara RI;
12. Keputusan Menteri Negara Pekerjaan Umum
Nomor 10/KPTS/2000 tentang Ketentuan Teknis
Pengamanan Terhadap Bahaya Kebakaran pada
Bangunan dan Lingkungan;
13. Keputusan Menteri Negara Pekerjaan Umum
Nomor 11/KPTS/2000 tentang Ketentuan Teknis
Manajemen Penanggulangan Kebakaran di
Perkotaan;
14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
286/PRT/M/2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Departemen Pekerjaan Umum;
15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan
Teknis Bangunan Gedung;
16. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
30/PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis Fasilitas
dan Aksesibilitas Pada Bangunan Gedung dan
Lingkungan;
17. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
05/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Rumah
Susun Sederhana Bertingkat Tinggi;
18. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum Rencana
Tata Bangunan dan Lingkungan.
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM TENTANG
PEDOMAN TEKNIS PEMBANGUNAN BANGUNAN
GEDUNG NEGARA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Bagian Pertama
Pengertian
Pasal 1
Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan:
1. Bangunan Gedung Negara adalah bangunan gedung untuk keperluan
dinas yang menjadi/akan menjadi kekayaan milik negara seperti:
gedung kantor, gedung sekolah, gedung rumah sakit, gudang, dan
rumah negara, dan diadakan dengan sumber pembiayaan yang berasal
dari dana APBN, dan/atau perolehan lainnya yang sah.
2. Pembangunan adalah kegiatan mendirikan bangunan gedung yang
diselenggarakan melalui tahap perencanaan teknis, pelaksanaan
konstruksi dan pengawasan konstruksi/manajemen konstruksi (MK), baik
merupakan pembangunan baru, perbaikan sebagian atau seluruhnya,
maupun perluasan bangunan gedung yang sudah ada, dan/atau
lanjutan pembangunan bangunan gedung yang belum selesai,
dan/atau perawatan (rehabilitasi, renovasi, restorasi).
3. Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pemerintah, adalah Presiden
Republik Indonesia yang memegang kekuasaan Pemerintah Negara
iv
Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
4. Pemerintah Daerah adalah Gubernur, Bupati, atau Walikota dan
Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
Bagian Kedua
Maksud, Tujuan, dan Lingkup
Pasal 2
(1) Pedoman Teknis ini dimaksudkan sebagai petunjuk pelaksanaan bagi
para penyelenggara dalam melaksanakan pembangunan bangunan
(2) Pedoman Teknis ini bertujuan terwujudnya bangunan gedung negara
sesuai dengan fungsinya, memenuhi persyaratan, keselamatan,
kesehatan, kenyamanan, kemudahan, efisien dalam penggunaan
sumber daya, serasi dan selaras dengan lingkungannya, dan
diselenggarakan secara tertib, efektif dan efesien.
(3) Lingkup Pedoman Teknis ini meliputi substansi pedoman teknis dan
pengaturan penyelenggaraan bangunan gedung negara.
BAB II
PENGATURAN PEMBANGUNAN BANGUNAN GEDUNG NEGARA
Bagian Pertama
Substansi Pedoman Teknis
Pasal 3
(1) Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara meliputi:
a. Persyaratan Bangunan Gedung Negara yang terdiri dari:
1. Klasifikasi Bangunan Gedung Negara;
2. Tipe Bangunan Rumah Negara;
3. Standar Luas;
4. Persyaratan Teknis; dan
5. Persyaratan Administrasi.
b. Tahapan Pembangunan Bangunan Gedung Negara terdiri dari:
1. Tahap Persiapan;
2. Tahap Perencanaan Teknis; dan
3. Tahap Pelaksanaan Konstruksi.
c. Pembiayaan Pembangunan Bangunan Gedung Negara terdiri
2. Standar Harga Satuan Tertinggi;
3. Komponen Biaya Pembangunan;
4. Pembiayaan Bangunan/Komponen Bangunan Tertentu;
5. Pembiayaan Pekerjaan Non Standar; dan
6. Prosentase Komponen Pekerjaan.
d. Tata cara pelaksanaan Pembangunan Bangunan Gedung
Negara meliputi:
1. Penyelenggara Pembangunan Bangunan Gedung Negara;
2. Organisasi dan Tata Laksana;
3. Penyelenggaraan Pembangunan Tertentu; dan
4. Pemeliharaan/Perawatan Bangunan Gedung Negara.
e. Pendaftaran Bangunan Gedung Negara meliputi:
1. Tujuan Pendaftaran Bangunan Gedung Negara;
2. Sasaran dan Metode Pendaftaran;
3. Pelaksanaan Pendaftaran Bangunan gedung Negara; dan
4. Produk Pendaftaran Bangunan Gedung Negara.
f. Pembinaan dan Pengawasan Teknis.
(2) Rincian Pembangunan Bangunan Gedung Negara sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) pasal ini tercantum pada lampiran Peraturan
Menteri ini, yang merupakan satu kesatuan pengaturan dalam
Peraturan Menteri ini.
(3) Setiap orang atau Badan Hukum termasuk instansi Pemerintah, dalam
penyelenggaraan pembangunan bangunan gedung negara wajib
memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2)
Bagian Kedua
Pengaturan Penyelenggaraan
Pasal 4
(1) Setiap pembangunan Bangunan Gedung Negara yang dilaksanakan
oleh Kementerian/Lembaga harus mendapat bantuan teknis berupa
tenaga Pengelola Teknis dari Departemen Pekerjaan Umum dalam
rangka pembinaan teknis.
(2) Untuk pelaksanaan pembangunan Bangunan Gedung Milik Daerah
yang biayanya bersumber dari APBD diatur dengan Keputusan
vi
Gubernur/Bupati/Walikota yang didasarkan pada ketentuan-
ketentuan dalam Peraturan Menteri ini.
(3) Untuk pelaksanaan pembangunan Bangunan Gedung Milik
BUMN/BUMD mengikuti ketentuan-ketentuan dalam Peraturan Menteri
(4) Dalam hal Daerah belum mempunyai Keputusan Gubernur/
Bupati/Walikota pada ayat (2) pasal ini diberlakukan ketentuan
sebagaimana dimaksud pada Pasal 5.
(5) Daerah yang telah mempunyai Keputusan Gubernur/Bupati/Walikota
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) pasal ini sebelum Peraturan
Menteri ini ditetapkan, harus menyesuaikan dengan ketentuan-
ketentuan persyaratan pembangunan bangunan gedung negara
sebagaimana dimaksud pada Pasal 3.
Pasal 5
(1) Dalam melaksanakan pembinaan pembangunan bangunan
gedung negara, Pemerintah melakukan peningkatan kemampuan
aparat Pemerintah Daerah, maupun masyarakat dalam memenuhi
ketentuan Pedoman Teknis sebagaimana dimaksud pada Pasal 3
untuk terwujudnya tertib pembangunan bangunan gedung negara.
(2) Dalam melaksanakan pengendalian pembangunan bangunan
gedung daerah Pemerintah Daerah wajib menggunakan Pedoman
Teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 2.
(3) Terhadap aparat Pemerintah Daerah, yang bertugas dalam
pembangunan bangunan gedung daerah yang melakukan
pelanggaran ketentuan dalam Pasal 3 dikenakan sanksi sesuai
ketentuan dalam Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN dan Undang-
undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi, serta peraturan-peraturan pelaksanaannya.
(4) Terhadap penyedia jasa konstruksi yang terlibat dalam pembangunan
bangunan gedung negara/daerah yang melakukan pelanggaran
ketentuan dalam Pasal 3 dikenakan sanksi dan atau ketentuan
pidana sesuai dengan Undang-undang No. 18 tahun 1999 tentang
Jasa Konstruksi dan peraturan-peraturan pelaksanaannya.
vii
PEMBINAAN TEKNIS DAN PENGAWASAN TEKNIS
BAB III
Pasal 6
(1) Pemerintah dalam penyelenggaraan pembangunan bangunan
gedung negara melakukan pembinaan teknis dan pengawasan teknis
kepada Pengguna Anggaran dan Penyedia Jasa Konstruksi.
(2) Pembinaan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat
dilakukan melalui pemberian bantuan teknis berupa: bantuan
tenaga, bantuan informasi, bantuan kegiatan percontohan.
(3) Pengawasan teknis dilaksanakan dengan pengawasan terhadap
penerapan peraturan perundang-undangan terkait dengan
penyelenggaraan pembangunan bangunan gedung negara.
(4) Pembinaan teknis dan pengawasan teknis bangunan gedung negara
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh
Departemen Pekerjaan Umum cq Direktorat Penataan Bangunan dan
Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya untuk tingkat nasional dan
wilayah DKI Jakarta; dan Dinas Pekerjaan Umum/Dinas Teknis Provinsi
yang bertanggung jawab dalam pembinaan bangunan gedung
untuk wilayah provinsi di luar DKI Jakarta.
BAB IV
KETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 7
Peraturan Menteri tentang Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan
Gedung Negara ini merupakan bagian dari Pedoman Teknis
Penyelenggaraan Bangunan Gedung Negara yang meliputi
pembangunan, pemanfaatan, dan penghapusan.
viii
BAB V
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 8
(1) Dengan ditetapkannya Peraturan Menteri ini, maka Keputusan
Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor 332/KPTS/ M/2002
Tahun 2002 tanggal 21 Agustus 2002 tentang Pedoman Teknis
Pembangunan Bangunan Gedung Negara dinyatakan tidak berlaku
(2) Dengan berlakunya Peraturan Menteri ini, semua ketentuan
Pembangunan Bangunan Gedung Negara yang telah ada sepanjang
tidak bertentangan dengan Peraturan Menteri ini masih tetap berlaku
sampai digantikan dengan yang baru.
BAB VI
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 9
(1) Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
(2) Peraturan Menteri ini wajib dilaksanakan bagi setiap penye-
lenggara pembangunan bangunan gedung negara oleh
Kementerian /Lembaga.
(3) Peraturan Menteri ini disebarluaskan kepada pihak-pihak yang
bersangkutan untuk diketahui dan dilaksanakan.
Ditetapkan di : Jakarta
Pada Tanggal : 27 Desember 2007
DJOKO KIRMANTO
Lampiran
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
Nomor : 45 /PRT/M/2007
Tanggal : 27 Desember 2007
Tentang : Pedoman Teknis
1. BANGUNAN GEDUNG
Yang dimaksud dengan bangunan gedung adalah wujud fisik
hasil pekerjaan konstruksi yang menyatu dengan tempat dan
kedudukannya, sebagian atau seluruhnya berada di atas
dan/atau di dalam tanah dan/atau air, yang berfungsi
sebagai tempat manusia melakukan kegiatan, baik untuk
hunian atau tempat tinggal, kegiatan keagamaan, kegiatan
usaha, kegiatan sosial, budaya, maupun kegiatan khusus.
2. BANGUNAN GEDUNG NEGARA
Bangunan Gedung Negara adalah bangunan gedung untuk
keperluan dinas yang menjadi/akan menjadi kekayaan milik
negara dan diadakan dengan sumber pembiayaan yang
berasal dari dana APBN, dan/atau perolehan lainnya yang
sah, antara lain seperti: gedung kantor, gedung sekolah,
gedung rumah sakit, gudang, rumah negara, dan lain-lain.
3. PENGADAAN
Yang dimaksud dengan pengadaan adalah kegiatan
pengadaan bangunan gedung baik melalui proses
pembangunan, pembelian, hibah, tukar menukar, maupun
kerja sama pemanfaatan, bangun guna serah dan bangun
1
Pedoman Teknis Pembangunan BGN
4. PEMBANGUNAN
Yang dimaksud dengan pembangunan adalah kegiatan
mendirikan bangunan gedung yang diselenggarakan melalui
tahap persiapan, perencanaan teknis, pelaksanaan konstruksi
dan pengawasan konstruksi/manajemen konstruksi (MK), baik
merupakan pembangunan baru, perbaikan sebagian atau
seluruhnya, maupun perluasan bangunan gedung yang
sudah ada, dan/atau lanjutan pembangunan bangunan
gedung yang belum selesai, dan/atau perawatan
(rehabilitasi, renovasi, restorasi).
5. INSTANSI TEKNIS SETEMPAT
Instansi Teknis setempat dimaksud adalah:
a. Direktorat Penataan Bangunan dan Lingkungan, Direktorat
b. Dinas Pekerjaan Umum/Dinas Teknis Provinsi yang
Jenderal Cipta Karya Departemen Pekerjaan Umum untuk
tingkat nasional dan wilayah DKI Jakarta.
bertanggung jawab dalam pembinaan bangunan
gedung untuk wilayah provinsi, di luar DKI Jakarta.
B. ASAS PEMBANGUNAN BANGUNAN GEDUNG NEGARA
Pelaksanaan pembangunan bangunan gedung negara
berdasarkan azas dan prinsip:
1. kemanfaatan, keselamatan, keseimbangan serta keserasian
/keselarasan bangunan gedung dengan lingkungannya;
2. hemat, tidak berlebihan, efektif dan efisien, serta sesuai
dengan kebutuhan dan ketentuan teknis yang disyaratkan;
3. terarah dan terkendali sesuai rencana, program/satuan kerja,
serta fungsi setiap kementerian/lembaga/instansi pemilik/
pengguna bangunan gedung;
4. semaksimal mungkin menggunakan hasil produksi dalam
negeri dengan memperhatikan kemampuan/potensi
C. MAKSUD DAN TUJUAN
1. Pedoman ini dimaksudkan sebagai petunjuk pelaksanaan bagi
para penyelenggara pembangunan dalam melaksanakan
pembangunan bangunan gedung negara.
a. bangunan gedung negara diselenggarakan sesuai dengan
b. penyelenggaraan pembangunan bangunan gedung
fungsinya, memenuhi persyaratan keselamatan, kesehatan,
kenyamanan, dan kemudahan, serta efisien dalam
penggunaan sumber daya, serasi dan selaras dengan
lingkungannya.
negara dapat berjalan dengan tertib, efektif, dan efisien.
D. LINGKUP MATERI PEDOMAN
Lingkup materi Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung
Negara adalah sebagai berikut:
1. Bab I : Umum, memberikan gambaran umum yang meliputi
pengertian, azas bangunan gedung negara, maksud dan
tujuan, serta lingkup materi pedoman.
2. Bab II : Persyaratan Bangunan Gedung Negara, meliputi
ketentuan tentang klasifikasi bangunan gedung negara, tipe
rumah negara, standar luas bangunan gedung negara,
persyaratan administratif, dan persyaratan teknis bangunan
gedung negara.
3. Bab III : Tahapan Pembangunan Bangunan Gedung Negara,
meliputi ketentuan tentang persiapan, perencanaan
konstruksi, dan pelaksanaan konstruksi.
4. Bab IV : Pembiayaan Pembangunan Bangunan Gedung
Negara, meliputi ketentuan umum, standar harga satuan
tertinggi, komponen biaya pembangunan, pembiayaan
bangunan/komponen bangunan tertentu, biaya pekerjaan
non standar, dan prosentase komponen pekerjaan bangunan
gedung negara.
5. Bab V : Tata Cara Pembangunan Bangunan Gedung
Negara, meliputi ketentuan tentang penyelenggara
pembangunan bangunan gedung negara, organisasi dan
tata laksana, penyelenggaraan pembangunan tertentu,
3
Pedoman Teknis Pembangunan BGN
pemeliharaan/perawatan bangunan gedung negara, serta
pembinaan dan pengawasan teknis.
6. Bab VI : Pendaftaran Bangunan Gedung Negara, meliputi
tujuan, sasaran dan metode pendaftaran, pelaksanaan
pendaftaran, dan dokumen pendaftaran bangunan gedung
7. Bab VII : Pembinaan dan Pengawasan Teknis.
8. Bab VIII : Penutup, penjelasan yang menguraikan apabila
terjadi persoalan atau penyimpangan dalam penerapan
pedoman teknis pembangunan bangunan gedung negara,
serta petunjuk untuk konsultasi.
BANGUNAN GEDUNG NEGARA
A. KLASIFIKASI BANGUNAN GEDUNG NEGARA BERDASARKAN
TINGKAT KOMPLEKSITAS MELIPUTI:
1. BANGUNAN SEDERHANA
Klasifikasi bangunan sederhana adalah bangunan gedung
negara dengan karakter sederhana serta memiliki kom-
pleksitas dan teknologi sederhana. Masa penjaminan
kegagalan bangunannya adalah selama 10 (sepuluh) tahun.
Yang termasuk klasifikasi Bangunan Sederhana, antara lain:
ƒ gedung kantor yang sudah ada disain prototipenya, atau
bangunan gedung kantor dengan jumlah lantai s.d. 2
lantai dengan luas sampai dengan 500 m2;
bertingkat;
ƒ bangunan rumah dinas tipe C, D, dan E yang tidak
ƒ gedung pelayanan kesehatan: puskesmas;
ƒ gedung pendidikan tingkat dasar dan/atau lanjutan
2. BANGUNAN TIDAK SEDERHANA
Klasifikasi bangunan tidak sederhana adalah bangunan
gedung negara dengan karakter tidak sederhana serta
memiliki kompleksitas dan/atau teknologi tidak sederhana.
Masa penjaminan kegagalan bangunannya adalah selama
paling singkat 10 (sepuluh) tahun.
Yang termasuk klasifikasi Bangunan Tidak Sederhana, antara
ƒ gedung kantor yang belum ada disain prototipenya, atau
dengan jumlah lantai s.d. 2 lantai.
gedung kantor dengan luas di atas dari 500 m2, atau
gedung kantor bertingkat lebih dari 2 lantai;
5
Pedoman Teknis Pembangunan BGN
ƒ bangunan rumah dinas tipe A dan B; atau rumah dinas C,
D, dan E yang bertingkat lebih dari 2 lantai, rumah
negara yang berbentuk rumah susun;
ƒ gedung Rumah Sakit Klas A, B, C, dan D;
ƒ gedung pendidikan tinggi universitas/akademi; atau
gedung pendidikan dasar/lanjutan bertingkat lebih dari 2
3. BANGUNAN KHUSUS
Klasifikasi bangunan khusus adalah bangunan gedung
negara yang memiliki penggunaan dan persyaratan khusus,
yang dalam perencanaan dan pelaksanaannya memer-
lukan penyelesaian/teknologi khusus. Masa penjaminan
kegagalan bangunannya paling singkat 10 (sepuluh) tahun.
Yang termasuk klasifikasi Bangunan Khusus, antara lain:
ƒ Istana negara dan rumah jabatan presiden dan wakil
ƒ wisma negara;
ƒ gedung instalasi nuklir;
ƒ gedung instalasi pertahanan, bangunan POLRI dengan
ƒ gedung laboratorium;
ƒ gedung terminal udara/laut/darat;
ƒ stasiun kereta api;
ƒ stadion olah raga;
ƒ rumah tahanan;
ƒ gudang benda berbahaya;
ƒ gedung bersifat monumental; dan
ƒ gedung perwakilan negara R.I. di luar negeri.
B. TIPE BANGUNAN RUMAH NEGARA
Untuk bangunan rumah negara, disamping klasifikasinya
berdasarkan klasifikasi bangunan gedung negara tersebut di
atas, juga digolongkan berdasarkan tipe yang didasarkan pada
tingkat jabatan penghuninya dan golongan kepangkatan.
penggunaan dan persyaratan khusus;
Tipe Untuk Keperluan Pejabat/Golongan
Khusus 1) Menteri, Kepala Lembaga Pemerintah Non-Departemen,
2) Pejabat-pejabat yang jabatannya setingkat dengan 1)
A 1) Sekjen, Dirjen, Irjen, Kepala Badan, Deputi,
2) Pejabat-pejabat yang jabatannya setingkat dengan 1)
B 1) Direktur, Kepala Biro, Inspektur, Kakanwil, Asisten Deputi
2) Pejabat-pejabat yang jabatannya setingkat dengan 1)
3) Pegawai Negeri Sipil yang golongannya IV/d dan IV/e.
1) Kepala Sub Direktorat, Kepala Bagian, Kepala Bidang
2) Pejabat-pejabat yang jabatannya setingkat dengan 1)
3) Pegawai Negeri Sipil yang golongannya IV/a s/d. IV/c.
D 1) Kepala Seksi, Kepala Sub Bagian, Kepala Sub Bidang
2) Pejabat-pejabat yang jabatannya setingkat dengan 1)
3) Pegawai Negeri Sipil yang golongannya III/a s/d. III/d.
E 1) Kepala Sub Seksi
2) Pejabat-pejabat yang jabatannya setingkat dengan 1)
3) Pegawai Negeri Sipil yang golongannya II/d kebawah.
Untuk jabatan tertentu program ruang dan luasan Rumah Negara
dapat disesuaikan mengacu pada tuntutan operasional jabatan.
C. STANDAR LUAS BANGUNAN GEDUNG NEGARA
1. GEDUNG KANTOR
Dalam menghitung luas ruang bangunan gedung kantor
yang diperlukan, dihitung berdasarkan ketentuan sebagai
a. Standar luas ruang gedung kantor pemerintah yang
Kepala Lembaga Tinggi/Tertinggi Negara,
b. Standar luas ruang gedung kantor pemerintah yang
termasuk klasifikasi sederhana rata-rata sebesar 9,6 m2
per-personil;
termasuk klasifikasi tidak sederhana rata-rata sebesar 10
m2 per-personil;
c. Untuk bangunan gedung kantor yang memerlukan ruang-
ruang khusus atau ruang pelayanan masyarakat,
7
Pedoman Teknis Pembangunan BGN
kebutuhannya dihitung secara tersendiri (studi kebu-
tuhan ruang) diluar luas ruangan untuk seluruh personil
yang akan ditampung.
Kebutuhan total luas gedung kantor dihitung berdasarkan
jumlah personil yang akan ditampung dikalikan standar luas
sesuai dengan klasifikasi bangunannya. Standar Luas Ruang
Kerja Kantor Pemerintah tercantum pada Tabel C.
2. RUMAH NEGARA
Standar luas Rumah Negara ditentukan sesuai dengan tipe
peruntukannya, sebagai berikut:
Khusus 400 m2 1.000 m2
Tipe Luas Bangunan Luas lahan *)
A 250 m2 600 m2
B 120 m2 350 m2
C 70 m2 200 m2
D 50 m2 120 m2
E 36 m2 100 m2
Jenis dan jumlah ruang minimum yang harus ditampung
dalam tiap Tipe Rumah Negara, sesuai dengan yang
tercantum dalam Tabel D. Luas teras beratap dihitung 50%,
sedangkan luas teras tidak beratap dihitung 30%.
*) 1. Dalam hal besaran luas lahan telah diatur dalam
Rencana Tata Ruang Wilayah yang ditetapkan
dalam Peraturan Daerah setempat, maka standar
luas lahan dapat disesuaikan;
2. Dalam hal rumah negara dibangun dalam bentuk
bangunan gedung bertingkat/rumah susun, maka
luas lahan tersebut tidak berlaku, disesuaikan
dengan kebutuhan sesuai Rencana Tata Ruang
Wilayah;
3. Toleransi maksimal kelebihan luas tanah
berdasarkan lokasi Rumah Negara:
a. DKI Jakarta : 20 %
b. Ibu Kota Provinsi : 30 %
c. Ibukota Kab/Kota : 40 %
d. Perdesaan : 50 %
Perkecualian terhadap butir 3 apabila sesuai
dengan ketentuan RTRW setempat atau letak tanah
disudut.
3. STANDAR LUAS GEDUNG NEGARA LAINNYA
Standar luas gedung negara lainnya, seperti: sekolah/
universitas, rumah sakit, dan lainnya mengikuti ketentuan-
ketentuan luas ruang yang dikeluarkan oleh instansi yang
bersangkutan.
D. PERSYARATAN ADMINISTRATIF
Setiap bangunan gedung negara harus memenuhi persyaratan
administratif baik pada tahap pembangunan maupun pada
tahap pemanfaatan bangunan gedung negara.
Persyaratan administratif bangunan gedung negara meliputi
pemenuhan persyaratan:
1. DOKUMEN PEMBIAYAAN
Setiap kegiatan pembangunan Bangunan Gedung Negara
harus disertai/memiliki bukti tersedianya anggaran yang
diperuntukkan untuk pembiayaan kegiatan tersebut yang
disahkan oleh Pejabat yang berwenang sesuai peraturan
perundang-undangan yang berlaku yang dapat berupa
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) atau
dokumen lainnya yang dipersamakan, termasuk surat
penunjukan/penetapan Kuasa Pengguna Anggaran/
Kepala Satuan Kerja. Dalam dokumen pembiayaan pem-
bangunan bangunan gedung negara sudah termasuk:
a. biaya perencanaan teknis;
b. pelaksanaan konstruksi fisik;
c. biaya manajemen konstruksi/pengawasan konstruksi;
d. biaya pengelolaan kegiatan.
9
Pedoman Teknis Pembangunan BGN
2. STATUS HAK ATAS TANAH
Setiap bangunan gedung negara harus memiliki kejelasan
tentang status hak atas tanah di lokasi tempat bangunan
gedung negara berdiri. Kejelasan status atas tanah ini dapat
berupa hak milik atau hak guna bangunan. Status hak atas
tanah ini dapat berupa sertifikat atau bukti kepemilikan/hak
atas tanah Instansi/lembaga pemerintah /negara yang
bersangkutan.
Dalam hal tanah yang status haknya berupa hak guna
usaha dan/atau kepemilikannya dikuasai sementara oleh
pihak lain, harus disertai izin pemanfaatan yang dinyatakan
dalam perjanjian tertulis antara pemegang hak atas tanah
atau pemilik tanah dengan pemilik bangunan gedung,
sebelum mendirikan bangunan gedung di atas tanah
3. STATUS KEPEMILIKAN
Status kepemilikan bangunan gedung negara merupakan
surat bukti kepemilikan bangunan gedung sesuai peraturan
perundang-undangan. Dalam hal terdapat pengalihan hak
kepemilikan bangunan gedung, pemilik yang baru wajib
memenuhi ketentuan sesuai peraturan perundang-
undangan.
Setiap bangunan gedung negara harus dilengkapi dengan
dokumen perizinan yang berupa: Izin Mendirikan Bangunan
Gedung (IMB), Sertifikat Laik Fungsi (SLF) atau keterangan
kelaikan fungsi sejenis bagi daerah yang belum melakukan
5. DOKUMEN PERENCANAAN
Setiap bangunan gedung negara harus memiliki dokumen
perencanaan, yang dihasilkan dari proses perencanaan
teknis, baik yang dihasilkan oleh Penyedia Jasa Perencana
Konstruksi, Tim Swakelola Perencanaan, atau yang berupa
Disain Prototipe dari bangunan gedung negara yang
bersangkutan.
6. DOKUMEN PEMBANGUNAN
Setiap bangunan gedung negara harus dilengkapi dengan
dokumen pembangunan yang terdiri atas: Dokumen
Perencanaan, Izin Mendirikan Bangunan (IMB), Dokumen
Pelelangan, Dokumen Kontrak Kerja Konstruksi, dan As Built
Drawings, hasil uji coba/test run operational, Surat
Penjaminan atas Kegagalan Bangunan (dari penyedia jasa
konstruksi), dan Sertifikat Laik Fungsi (SLF) sesuai ketentuan.
7. DOKUMEN PENDAFTARAN
Setiap bangunan gedung negara harus memiliki dokumen
pendaftaran untuk pencatatan dan penetapan Huruf
Daftar Nomor ( HDNo ) meliputi Fotokopi:
a. Dokumen Pembiayaan/DIPA (otorisasi pembiayaan);
b. Sertifikat atau bukti kepemilikan/hak atas tanah;
c. Status kepemilikan bangunan gedung;
d. Kontrak Kerja Konstruksi Pelaksanaan;
e. Berita Acara Serah Terima I dan II;
f. As built drawings (gambar sesuai pelaksanaan konstruksi)
g. Surat Izin Mendirikan Bangunan (IMB), dan Sertifikat Laik
h. Surat Penjaminan atas Kegagalan Bangunan (dari
disertai arsip gambar/legger;
Fungsi (SLF); dan
penyedia jasa konstruksi).
E. PERSYARATAN TEKNIS
Secara umum, persyaratan teknis bangunan gedung negara
mengikuti ketentuan yang diatur dalam:
ƒ Undang-undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan
ƒ Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang
Peraturan Pelaksanaan UU
top related