kajian ekonomi dan keuangan regional provinsi … · daftar isi iii boks 3. stabilitas sistem...
Post on 28-Mar-2019
222 Views
Preview:
TRANSCRIPT
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH
TRIWULAN I 2014
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI SULAWESI TENGAH
Visi Bank Indonesia
Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui
penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan
nilai tukar yang stabil.
Misi Bank Indonesia
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan
moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta
mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung
alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan
dan stabilitas perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang
berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem
keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan
nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang
menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata
kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang
diamanatkan UU.
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada :
Redaksi :
Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Tengah
Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu
Telp : 0451 - 421181
Fax : 0451 - 421180
Email :hasudungan_ps@bi.go.id;remon_s@bi.go.id;
donny_ananta@bi.go.id; teguh_t@bi.go.id;
Homepage : www.bi.go.id
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkankehadirat Tuhan YME, karena atas perkenan-Nya maka
penyusunan buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sulawesi
Tengah triwulan I-2014 ini dapat diselesaikan.Tujuan dari penyusunan buku KEKR adalah
untuk memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan tentang
perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Secara lengkap, buku KEKR ini meliputi
kajian perkembangan makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan
perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan
kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta prospek ekonomi dan
inflasi ke depan.
Kami berharap kiranya informasi yang terangkum dalam buku KEKR ini dapat
dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi,
masyarakat dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap
perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah.
Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
penerbitan buku ini. Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di
waktu yang akan datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data
dan informasi terkini dari berbagai pihak. Selain kami cetak secara terbatas, buku KEKR
ini juga dapat diunduh di http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/.
Semoga Tuhan YME selalu meridhoi upaya kita sekecil apapun dalam berkontribusi
untuk ikut memajukan ekonomi di wilayah yang kita cintai ini. Terima kasih.
Palu, Mei 2014
KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI SULAWESI TENGAH
ttd
Purjoko
Deputi Direktur
Daftar Isi
ii
Boks 1. Penurunan Signifikan Kinerja Sektor Pertambangan Sulawesi Tengah Pasca
Penerapan UU Minerba Tahun 2009
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................ i
Daftar Isi ........................................................................................................................... ii
Daftar Tabel ..................................................................................................................... v
Daftar Grafik .................................................................................................................... vii
Tabel Indikator Ekonomi .................................................................................................. xi
Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-6
BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL ..................................................... 7
1.1. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................. 9
1.1.1. Sektor Pertanian ................................................................................. 10
1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................. 13
1.1.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................. 14
1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ....................................................... 16
1.1.5. Sektor Bangunan ................................................................................. 16
1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ............................................ 17
1.1.7. Sektor Angkatan dan Komunikasi ........................................................ 18
1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ................................................. 19
1.1.9. Sektor Jasa-Jasa .................................................................................... 20
1.2. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan .............................................................. 20
1.2.1. Konsumsi ............................................................................................. 21
1.2.2. Investasi ............................................................................................... 22
1.2.3. Ekspor .................................................................................................. 24
1.2.4 Impor .................................................................................................... 26
Daftar Isi
iii
Boks 3. Stabilitas Sistem Keuangan di Sulawesi Tengah: Selayang Pandang
Probability of Default
Boks 2 Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN) : Upaya Peningkatan Kesejahteraan
Masyarakat dan Pengendalian Inflasi
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ........................................................................ 28
2.1. Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu ...................................... 28
2.2. Tekanan Inflasi Sisi Penawaran .................................................................... 32
2.3. Tekanan Inflasi Sisi Permintaan .................................................................... 33
2.4. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ...................... 34
2.5. Disagregasi Inflasi ......................................................................................... 40
2.6. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) ....................................................... 41
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................................ 43
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum & BPR) .................. 43
3.2. Intermediasi Bank Umum ............................................................................ 45
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum .................................... 46
3.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum ............................................................ 47
3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ................................................... 50
3.4. Kinerja Bank Umum Syariah ....................................................................... 53
3.5. Kredit UMKM................................................................................................ 55
BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................................ 58
4.1. Transaksi Keuangan Secara Tunai .............................................................. 58
4.1.1. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ...................................... 58
4.1.2. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan ....................................... 59
4.1.3. Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi ............................................ 60
4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ...................................................... 61
Daftar Isi
iv
BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ............................................................................ 64
5.1. Ketenagakerjaan ......................................................................................... 64
5.2. Kemiskinan .................................................................................................. 67
BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................. 71
6.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 .............................. 71
6.1.1. Realisasi Pendapatan APBD ................................................................. 72
6.2.2 Realisasi Belanja APBD ......................................................................... 74
6.2. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah ...................................................... 75
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ....................................................................... 77
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 77
7.2. Prospek Inflasi ............................................................................................. 81
LAMPIRAN
Daftar Istilah dan Singkatan
Daftar Tabel
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 ................................................................... 9
Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 .................................................................. 9
Tabel 1.3. Produksi Padi Sawah Provinsi Sulawesi Tengah
(Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014) .............................................. 11
Tabel 1.4. Produksi Padi Ladang Provinsi Sulawesi Tengah
(Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014) .............................................. 11
Tabel 1.5 Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000 ................................................................... 20
Tabel 1.6. Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut
Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 .......................................... 20
Tabel 1.7. Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama
Provinsi Sulawesi Tengah (Ribu USD) ........................................................... 25
Tabel 1.8. Perkembangan Nilai Impor Komoditas Pilihan Provinsi Sulawesi Tengah
(Ribu USD) .................................................................................................. 27
Tabel 2.1. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas .................................................... 31
Tabel 2.2. Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi terbesar Bulan Januari Maret 2014 .. 32
Tabel 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas ............................... 35
Tabel 2.4. Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................ 35
Tabel 2.5. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau ................. 38
Tabel 2.6. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar ..................... 38
Tabel 2.7. Inflasi Kelompok Sandang ............................................................................ 39
Tabel 2.8. Inflasi Kelompok Kesehatan ......................................................................... 39
Tabel 2.9. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ..................................... 39
Tabel 2.10. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan ..................... 40
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah ........................ 44
Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah ......... 45
Tabel 3.3. Perkembangan Kredit Bank Umum per Sektor .............................................. 49
Daftar Tabel
vi
Tabel 3.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (Belum Termasuk
Daerah Pemekaran) ..................................................................................... 53
Tabel 4.1. Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan ................................................ 60
Tabel 4.2. Pangsa Denominasi Uang Inflow .................................................................. 60
Tabel 4.3. Pangsa Denominasi Uang Outflow ............................................................... 61
Tabel 4.4 . Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah ............................................. 62
Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 65
Tabel 5.2. Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September
2013) .......................................................................................................... 68
Tabel 5.3. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di
Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi .............................................. 70
Tabel 6.1 Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan ............................. 73
Tabel 6.2. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah ................................... 73
Tabel 6.3. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan .................................... 74
Tabel 6.4. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 74
Daftar Grafik
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK
2000 (yoy) ................................................................................................... 7
Grafik 1.2. Pangsa PDRB Provinsi Sulawesi Tengah per Sektor ........................................ 8
Grafik 1.3. Perkembangan Kegiatan Usaha (Survei Kegiatan Dunia Usaha) . ................... 8
Grafik 1.4. Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral ....................................... 10
Grafik 1.5. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor
Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah .............................................................. 10
Grafik 1.6. Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian ........................................................ 10
Grafik 1.7. Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 12
Grafik 1.8. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian ..................................... 13
Grafik 1.9. Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 13
Grafik 1.10. Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang ................................. 13
Grafik 1.11. Pertumbuhan Tahunan (yoy) dan Triwulanan (qtq) Volume Ekspor Tambang . 13
Grafik 1.12 Pertumbuhan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan ........................ 14
Grafik 1.13. Perkembangan Produksi Bahan Galian C di Kabupaten Donggala .................. 14
Grafik 1.14. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri
Pengolahan ................................................................................................. 15
Grafik 1.15. Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan ........................................................ 15
Grafik 1.16. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur
Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah.................................................. 15
Grafik 1.17. Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture .................. 15
Grafik 1.18. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Palu ................................................ 16
Grafik 1.19. Perkembangan Vol. Penjualan Air PDAM Donggala ....................................... 16
Grafik 1.20. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah ........................................... 17
Grafik 1.21. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan .................................... 17
Grafik 1.22. Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya .................................... 17
Grafik 1.23. Tingkat Penghunian Kamar Hotel ................................................................. 18
Grafik 1.24. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang ............................................. 18
Grafik 1.25. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara
Palu............................................................................................................. 19
Daftar Grafik
viii
Grafik 1.26. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Keuangan,
Persewaan dan Jasa ..................................................................................... 19
Grafik 1.27. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah ........... 19
Grafik 1.28. Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunan .............................. 21
Grafik 1.29. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah ..................................... 21
Grafik 1.30. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu ......................................... 21
Grafik 1.31 Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................. 22
Grafik 1.32. Indeks Keyakinan Konsumen (Survei Konsumen) ........................................... 22
Grafik 1.33. Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah .................................. 23
Grafik 1.34. Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
Sulawesi Tengah .......................................................................................... 23
Grafik 1.35. Perkembangan Penanaman Modal Asing (PMA) Sulawesi Tengah ................. 23
Grafik 1.36. Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Sulawesi Tengah ...................... 24
Grafik 1.37. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan .............. 25
Grafik 1.38. Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu. .................................... 25
Grafik 1.39. Negara Tujuan Ekspor Sulawesi Tengah ....................................................... 26
Grafik 1.40. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan. ......... 27
Grafik 1.41. . Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu ...................................... 27
Grafik 2.1. Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu ....................................................... 29
Grafik 2.2. Inflasi Bulanan Kota Palu, Sulampua dan Nasional......................................... 29
Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur. .................. 29
Grafik 2.4. Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) ......................................................... 30
Grafik 2.5. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) ....................... 30
Grafik 2.6. Disagregasi Inflasi Aktual Vs Historis ............................................................. 30
Grafik 2.7. Perkembangan Ekspor dan Harga Kakao di Pasar Internasional...................... 33
Grafik 2.8. Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks
Ekspektasi Konsumen .................................................................................. 34
Grafik 2.9. Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang ..................... 34
Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas ...... 34
Grafik 2.11. Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan ...................................... 36
Grafik 2.12. Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar ................................................. 36
Grafik 2.13. Perkembangan Harga Komoditas Beras ........................................................ 36
Grafik 2.14. Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur ...................................... 36
Daftar Grafik
ix
Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................... 43
Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jasa Keuangan ............................................. 43
Grafik 3.3. Perkembangan DPK Bank Umum ................................................................. 46
Grafik 3.4. Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ....................................... 46
Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk ...... 46
Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan ............... 48
Grafik 3.7. Pangsai Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan ........................... 48
Grafik 3.8. Perkembangan Kredit Properti ...................................................................... 49
Grafik 3.9. Perkembangan Kredit KPR Berdasarkan Tipe ................................................. 49
Grafik 3.10. Rasio Rekening Kredit Pada BU Terhadap Jumlah Penduduk .......................... 50
Grafik 3.11. Perkembangan Aset BPR Di Sulteng.............................................................. 51
Grafik 3.12. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan ........................................ 52
Grafik 3.13. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan .................................. 52
Grafik 3.14. Perkembangan Aset Bank Syariah Di Sulteng ................................................ 54
Grafik 3.15. Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut Jenis Simpanan ........................... 54
Grafik 3.16. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan ........... 54
Grafik 3.17. Perkembangan Kredit Mikro Kecil dan Menengah Bank Umum ..................... 56
Grafik 4.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai .................................................. 58
Grafik 4.2. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)................................ 59
Grafik 4.3. Perkembangan Lembar Uang Yang Dimusnahkan ......................................... 59
Grafik 4.4. Perkembangan Uang Palsu Yang di Temukan .............................................. 59
Grafik 4.5. Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah ............................... 62
Grafik 4.6. Share Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi
Tengah ........................................................................................................ 62
Grafik 4.7. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah.... 62
Grafik 4.8. Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah .................. 62
Grafik 5.1. Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama .............................. 66
Grafik 5.2. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............................. 66
Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu ............. 67
Grafik 5.4. Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL) ............................... 67
Grafik 5.5. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng ............................................ 69
Grafik 5.6. Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal Di Sulteng ................... 69
Grafik 5.7. Indeks Kedalaman Kemiskinan ..................................................................... 69
Daftar Grafik
x
Grafik 5.8. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng ..................................................... 69
Grafik 6.1 Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah ........................................... 71
Grafik 6.2. Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda .................................... 72
Grafik 6.3. Perkembangan Nilai Realisasi per Pos Pendapatan Daerah ............................. 73
Grafik 6.4. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah ........................ 73
Grafik 6.5. Perkembangan Nilai Realisasi per Pos Belanja Daerah.. .................................. 75
Grafik 6.6. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Belanja Daerah ............................... 75
Grafik 6.7. Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah .................................... 75
Grafik 6.8. Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah.................................................... 76
Grafik 6.9. Persentase Realisasi Belanja APBN Provinsi Sulawesi Tengah .......................... 76
Grafik 7.1. Perkiraan Kegiatan Usaha (SKDU) ................................................................. 77
Grafik 7.2. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum .......................... 78
Grafik 7.3. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................ 79
Grafik 7.4. Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen ................................................ 79
Grafik 7.5. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw II-2014) ........................................................... 81
Grafik 7.6. Prakiraan Sifat Hujan April 2014 ................................................................... 82
Grafik 7.7. Prakiraan Sifat Hujan Mei 2014 .................................................................... 82
Grafik 7.8. Prakiraan Sifat Hujan Juni 2014 .................................................................... 82
Grafik 7.9. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga ......................... 83
Grafik 7.10 Proyeksi Harga Emas .................................................................................... 83
Grafik 7.11 Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia .......................................................... 83
TabelIndikatorUtama
xi
TABEL INDIKATOR EKONOMI
PROVINSI SULAWESI TENGAH
a. Inflasi dan PDRB
*) Tahun dasar 2012=100
2014
TOTAL Tw I Tw II Tw III Tw IV TOTAL Tw I
Ekonomi Makro Regional
Produk Domestik Regional Bruto (%,yoy) 9,24 10,71 10,87 9,99 6,28 9,38 2,98
Berdasarkan Sektor
- Pertanian 5,79 6,92 5,06 5,12 5,23 5,57 3,99
- Pertambangan dan Penggalian 29,22 67,18 74,20 55,74 (13,10) 35,23 (44,62)
- Industri Pengolahan 5,29 4,17 6,60 3,91 5,16 4,96 6,56
- Listrik dan Air Bersih 8,32 8,31 8,78 9,67 11,87 9,68 10,46
- Bangunan 18,20 8,23 15,35 15,80 14,26 13,48 14,26
- Perdagangan, Hotel dan Restoran 9,58 2,70 6,89 8,63 12,34 7,68 12,10
- Pengangkutan dan Komunikasi 8,57 8,66 8,02 8,48 8,16 8,32 7,68
- Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan 8,07 13,39 12,01 12,33 14,91 13,17 9,41
- Jasa-Jasa 8,64 9,46 6,35 8,03 8,67 8,11 9,37
Berdasarkan Permintaan
-Konsumsi Rumah Tangga 6,87 7,71 7,11 7,77 7,34 7,48 8,33
-Konsumsi Pemerintah 6,21 7,10 5,40 5,39 8,12 6,51 8,98
-Investasi 16,33 17,27 18,01 18,58 16,40 17,54 25,59
-Ekspor 13,46 12,52 16,27 14,20 (5,16) 8,73 (41,42)
-Impor(-) 11,47 6,20 6,07 14,01 15,71 10,57 15,12
Ekspor
Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta) 280 73 68 54 74 269 25
Volume Ekspor Non-Migas (ribu ton) 7.565 3.267 2.785 2.684 3.718 12.330 1.174
Impor
Nilai Impor Non-Migas (USD Juta) 1,62 - 11,80 - 171,18 182,99 0,75
Volume Impor Non-Migas (ribu Ton) 31,20 - 1,88 - 2,32 4,20
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu 142,34 143,27 142,88 151,43 153,12 153,12 111,45*
Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu 5,87 5,97 3,89 7,29 7,57 7,57 8,42
2012 2013
Indikator
TabelIndikatorUtama
xii
b. Perbankan
2014
Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1
PERBANKAN
Bank Umum:
Total Aset (Rp juta) 16.154.302 17.401.652 18.226.059 18.895.932 19.112.111 19.988.338
DPK (Rp juta) 10.022.402 10.441.931 10.923.688 11.364.133 11.330.363 11.876.744
- Giro 1.723.758 2.851.054 2.917.255 2.905.915 1.737.348 2.796.067
- Deposito 1.719.884 1.730.559 1.808.852 1.840.392 1.919.917 2.158.694
- Tabungan 6.578.760 5.860.318 6.197.582 6.617.826 7.673.099 6.921.983
Kredit (Rp juta) 13.731.000 14.321.413 15.452.047 16.144.997 16.693.036 17.158.777
1 Modal Kerja 5.123.000 5.214.992 5.471.095 5.598.727 5.748.122 5.797.644
2 Investasi 1.350.000 1.428.695 1.734.522 1.809.522 1.970.161 2.063.591
3 Konsumsi 7.258.000 7.677.726 8.246.430 8.736.748 8.974.754 9.297.542
% NPL GROSS 1,74% 2,02% 1,98% 2,20% 1,95%
LDR 137,00% 137,15% 141,45% 142,07% 147,33% 144,47%
Kredit UMKM (Rp juta) 5.131.000 5.285.270 5.870.218 5.956.501 6.169.927 6.320.727
1 Modal Kerja 4.328.000 4.450.474 4.738.724 4.801.047 4.950.478 5.067.999
2 Investasi 790.000 811.744 1.105.338 1.124.965 1.185.913 1.214.452
3 Konsumsi 13.000 23.052 26.156 30.489 33.535 38.276
Kredit Mikro 1.182.000 1.259.905 1.378.349 1.432.986 1.530.312 1.592.636
1 Modal Kerja 1.035.000 1.102.661 1.120.730 1.164.707 1.231.209 1.272.490
2 Investasi 147.000 157.244 257.619 268.279 299.103 320.145
3 Konsumsi - - - - -
Kredit Kecil 2.001.000 2.076.344 2.252.839 2.242.124 2.255.570 2.311.609
1 Modal Kerja 1.615.000 1.654.556 1.714.250 1.703.700 1.704.167 1.740.777
2 Investasi 373.000 398.736 512.432 507.935 517.868 532.556
3 Konsumsi 13.000 23.052 26.156 30.489 33.535 38.276
Kredit Menengah 1.948.000 1.949.021 2.239.031 2.281.391 2.384.044 2.416.482
1 Modal Kerja 1.678.000 1.693.258 1.903.743 1.932.641 2.015.102 2.054.732
2 Investasi 270.000 255.763 335.287 348.751 368.942 361.751
3 Konsumsi - - - - - -
NPL UMKM gross 3,39% 3,99% 3,89% 4,24% 3,79% 4,18%
BPR:
Total Aset (Rp juta) 954.667 1.059.567 1.219.874 1.304.191 1.383.952 1.366.666
DPK (Rp juta) 284.159 356.446 352.202 347.353 332.737 318.180
Tabungan 45.050 50.549 56.398 55.947 56.967 57.092
Deposito 239.109 305.897 295.803 291.407 275.770 261.088
Kredit (Rp juta) 810.891 952.311 1.059.820 1.135.285 1.195.018 1.218.248
1 Modal Kerja 99.032 149.001 92.299 100.909 74.617 71.438
2 Investasi 43.101 88.139 25.025 31.730 2.759 3.151
3 Konsumsi 668.759 715.171 942.496 1.002.645 1.117.642 1.143.659
Rasio NPL gross (%) 0,81% 1,02% 1,05% 1,05% 1,02% 1,12%
LDR 285,37% 267,17% 300,91% 326,84% 359,15% 382,88%
RINCIAN2012 2013
TabelIndikatorUtama
xiii
c. Sistem Pembayaran
RRH = Rata-Rata Harian
2014
Tr I Tr II Tr III Tr IV TOTAL Tr I
Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp) 1.099,36 1.264,05 1.021,42 789,93 789,93 1.023,08
Inflow (Miliar Rp) 873,95 432,15 950,63 325,22 2.581,95 1.009,12
Outflow (Miliar Rp) 507,79 1.218,47 1.567,93 1.859,38 5.153,58 823,33
Pemusnahan Uang (Miliar Rp) 184,43 96,15 174,77 203,39 658,74 209,66
Transaksi RTGS
Ingoing (Miliar Rp) 7.787,67 5.683,10 8.200,38 13.157,13 34.828,28 13.018,66
Outgoing (Miliar Rp) 10.644,93 8.225,22 10.480,88 14.635,77 43.986,80 16.938,50
Nominal Kliring (Miliar Rp) 1.311,38 1.369,15 1.542,35 1.105,69 5.328,56 934,98
Volume Kliring (Lembar) 38.434,00 39.719,00 39.540,00 28.652,00 146.345,00 24.226,00
Kliring Kredit
Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 66,17 79,49 117,35 97,81 360,82 -
Volume Kliring Kredit (Lembar) 3.640,00 3.701,00 3.613,00 2.569,00 13.523,00 -
RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 1,10 1,26 1,86 1,58 1,33 -
RRH Volume Kliring Kredit (Lembar) 60,67 58,75 57,35 41,44 69,16 -
Kliring Debet
Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 1.245,21 1.289,66 1.425,00 1.007,88 4.967,74 934,98
Volume Kliring Debet (Lembar) 34.794,00 36.018,00 35.927,00 26.083,00 132.822,00 24.226,00
RRH Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 20,75 20,47 22,62 16,26 18,65 15,58
RRH Volume Kliring Debet (Lembar) 579,90 571,71 570,27 420,69 536,90 403,77
Kliring Pengembalian
Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) 22,10 36,49 34,99 29,03 122,60 23,41
Volume Kliring Pengembalian (Lembar) 754,00 991,00 1.057,00 736,00 3.538,00 651,00
RRH Nominal Kliring Pengembalian (Miliar
Rp)
0,37 0,58 0,56 0,47 0,44 0,39
RRH Volume Kliring Pengembalian
(Lembar)
12,57 15,73 16,78 11,87 12,64 10,85
Cek/BG Kosong
Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar
Rp)
18,84 25,02 30,86 23,51 98,23 16,58
Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) 596,00 702,00 909,00 616,00 2.823,00 512,00
RRH Nominal Kliring Cek/BG Kosong
(Miliar Rp)
0,31 0,40 0,49 0,38 0,32 0,28
RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong
(Lembar)
9,93 11,14 14,43 9,94 10,15 8,53
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) 1,44 1,83 2,00 2,13 1,84 1,77
RRH Volume Cek/BG Kosong (%) 1,55 1,77 2,30 2,15 1,93 2,11
2013
Indikator
RingkasanEksekutif
1
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN I-2014
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL
Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014
mengalami penurunan pertumbuhan yang signifikan hingga menjadi 2,98%
(yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 6,28%
(yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 10,71% (yoy). Di sisi
penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok
investasi, konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba, dan kelompok
konsumsi pemerintah dengan kontribusi masing-masing sebesar 5,92%, 4,57%
dan 1,37%. Sementara di sisi sektoral, sektor perdagangan, hotel dan restoran,
sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa memiliki kontribusi terbesar dengan
masing-masing sumbangan sebesar 1,49%; 1,48% dan 1,47%. Penurunan
kinerja produksi dan ekspor tambang pasca kebijakan larangan ekspor mentah
minerba, memburuknya kinerja subsektor perkebunan dan tabama serta
perlambatan kinerja keuangan, persewaan dan jasa perusahaan menjadi faktor
utama penurunan tajam perekonomian pada triwulan laporan. Berdasarkan
strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah mengalami pergeseran dari yang sebelumnya
dominan ditopang oleh sektor primer (42,32%) kini justru ditopang oleh sektor
tersier (42,78%) .
PERKEMBANGAN INFLASI
Secara tahunan (yoy), laju inflasi kota Palu pada akhir triwulan I-2014
mencapai 8,42%, lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar 5,97% dan inflasi nasional 7,32%. Pada triwulan laporan,
kota Palu mengalami deflasi kuartalan sebesar 0,91% (qtq) atau lebih rendah
dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya sebesar 1,12% (qtq). Secara bulanan,
Perekonomian
Provinsi Sulawesi
Tengah pada
triwulan I-2014
turun tajam
Laju inflasi
meningkat
RingkasanEksekutif
2
inflasi triwulan I-2014 mengalami puncak pada bulan Januari dengan tingkat
inflasi sebesar 1,03% (mtm). Pada bulan tersebut, curah hujan yang tinggi
disertai banjir dan longsor di beberapa daerah di Sulawesi Tengah berimbas pada
kurangnya pasokan beberapa komoditas pangan utama serta terganggunya
proses distribusi dari sentra produksi ke pasar-pasar utama yang memberikan
dampak cukup besar pada inflasi Kota Palu.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan I-2014
menunjukkan adanya pertumbuhan tahunan positif bila dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah
aset perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan Maret 2014 tercatat sebesar
Rp21,36 triliun atau tumbuh sebesar 15,67% (yoy). Sementara itu jumlah DPK
yang dihimpun di akhir triwulan I-2014 tercatat sebesar Rp11,88 triliun atau
tumbuh sebesar 13,74% (yoy). Dalam hal penyaluran kredit, secara keseluruhan
kinerja perbankan meningkat dengan pertumbuhan hingga mencapai 19,81%
(yoy) sehingga total penyaluran kredit menjadi Rp17,16 triliun pada akhir
triwulan I-2014. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit investasi mengalami
pertumbuhan tertinggi, diikuti kredit kredit konsumsi dan kredit modal kerja.
Berdasarkan data akhir Maret 2014, jumlah rekening simpanan pada bank
umum sebanyak 1.393.227 rekening, atau meningkat 202.358 rekening dari
triwulan sebelumnya. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi
Tengah sebanyak 2,79 juta orang, jumlah tersebut cukup besar dengan rasio
50,02%. Dengan kata lain, lebih dari separuh jumlah penduduk Sulawesi Tengah
telah memiliki tabungan pada bank umum.
Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan masih tetap terjaga di level
rendah yang tercermin dari rasio NPL-gross perbankan pada triwulan I-2014 yang
tercatat sebesar 2,06% atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 1,88%. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi
Tengah mencapai angka 151%. Hal ini menunjukkan intermediasi yang
dilakukan perbankan sudah baik.
Secara tahunan
Aset, DPK dan
Kredit perbankan
tumbuh melambat
dibandingkan
triwulan sebelumnya
Tingkat NPL
masih dibawah
5%
RingkasanEksekutif
3
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Berdasarkan siklusnya nominal inflow kembali meningkat di awal tahun
sementara outflow mengalami penurunan bila dibandingkan triwulan
sebelumnya. Aliran uang kartal di KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan
I-2014 berada pada kondisi net inflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke
KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah dari perbankan dan masyarakat (inflow)
sepanjang triwulan I-2014 tercatat Rp1.009,12 miliar atau tumbuh 15,47%
(yoy), sementara aliran uang kartal yang keluar dari KPw BI Provinsi Sulawesi
Tengah ke perbankan dan masyarakat (outflow) juga tumbuh 62,14% (yoy)
hingga menjadi Rp823,33 miliar. Apabila dibandingkan antara angka inflow dan
outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan I-2014 sebesar
Rp185,79 miliar. Pada triwulan laporan jumlah temuan uang palsu di Sulawesi
Tengah mengalami peningkatan.
Secara non tunai, pertumbuhan tahunan (yoy) melalui kliring mengalami
penurunan sedangkan melalui RTGS mengalami peningkatan yang tinggi.
Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar Rp934,98 miliat atau turun
-28,70% (yoy) sedangkan RTGS di sisi (outgoing) meningkat 59,12% (yoy)
hingga menjadi Rp16.938,50 miliar. Di sisi lain kualitas kliring di wilayah kerja
KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 cenderung meningkat
(terjadi penurunan Cek/BG kosong).
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Februari 2014 relatif
mengalami penurunan dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan
kerja pada bulan Februari 2014 tercatat sebanyak 1,43 juta orang dengan jumlah
angkatan kerja yang telah bekerja mencapai 1,39 juta orang. Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) tercatat naik menjadi 71,79%. Penerapan UU Minerba
tahun 2009 (PP No.1 tahun 2014) berdampak pada penurunan jumlah pekerja di
sektor pertambangan hingga sebesar -24,94% (yoy) sehingga secara akumulatif
menyebabkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) meningkat ke level 2,92%
(yoy). Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada Januari 2014, jumlah
penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi September 2013 adalah sebanyak
Aktivitas tunai
dan non tunai
mengalami
peningkatan
Tingkat
pengangguran
meningkat
Persentase
penduduk
miskin menurun
RingkasanEksekutif
4
400.090 jiwa atau 14,32% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut lebih
kecil dari posisi Maret 2013 yang tercatat sebesar 14,67%.
Berdasarkan data posisi bulan Maret 2014, jumlah KUR yang disalurkan di
wilayah Sulawesi Tengah mencapai Rp657,63 miliar, dengan jumlah rekening
sebanyak 47.980 rekening. Jumlah outstanding tersebut meningkat Rp110,95
miliar dari posisi tahun sebelumnya atau sebesar 20,30% (yoy). Dari jumlah
tersebut sebagian besar diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran
dengan pangsa mencapai 60,53%, diikuti sektor pertanian, perburuan dan
kehutanan dengan pangsa 21,52%.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Anggaran pemerintah pusat pada triwulan I-2014 di Provinsi Sulawesi
Tengah mengalami peningkatan dari sisi pendapatan maupun belanja. Hingga
akhir triwulan I-2014 total realisasi penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi
Tengah mencapai Rp185,71 miliar, yang didominasi oleh penerimaan perpajakan
sebesar 61,28%. Sedangkan realisasi pos pengeluaran mencapai Rp396,80 miliar
yang didominasi oleh belanja pegawai (54,63%), diikuti belanja barang
(24,54%), belanja bantuan sosial (11,50%) dan dan belanja modal (9,34%).
Pada periode triwulan I-2014, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja
mengalami peningkatan bila dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Hingga akhir Maret 2014, realisasi pendapatan daerah hingga
triwulan I-2014 mencapai Rp507,26 miliar atau mencapai 21,32% dari total
target anggaran 2014 yang sebesar Rp2.379,65 miliar. Sementara itu, total
realisasi belanja daerah mencapai Rp292,39 miliar atau sebesar 11,98% dari
anggaran yang sebesar Rp2.440,48 miliar.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan II-2014
diperkirakan tumbuh sebesar 4,04% - 5,04% (yoy), atau lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan I-2014 sebesar 2,98% (yoy), namun lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 10,87% (yoy). Penurunan
kinerja sektor pertambangan pasca kebijakan larangan ekspor tambang dalam
Realisasi KUR
meningkat
Kinerja
realisasi
pendapatan
dan belanja
APBD dan
APBN
meningkat
Pertumbuhan
Ekonomi secara
tahunan (yoy) di
Tw II-2014
diperkirakan
meningkat
dibandingkan
triwulan
sebelumnya
RingkasanEksekutif
5
bentuk mentah berpengaruh besar pada perlambatan pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tengah di triwulan II 2014. Konsumsi Rumah Tangga dan pemerintah
diperkirakan tetap tumbuh tinggi yang disebabkan oleh beberapa faktor
diantaranya masa kampanye pemilihan presiden (Pilpres), mulai di realisasikannya
berbagai proyek APBD dan APBN serta panen raya padi. Kinerja ekspor pada
triwulan II-2014 diperkirakan melambat signifikan. Ekspor Sulawesi Tengah yang
didominasi oleh ekspor bahan tambang diperkirakan kontraksi signifikan seiring
dengan penerbitan Peraturan Pemerintah No. I/2014 tentang Implementasi
Larangan Ekspor Mineral Mentah yang merupakan revisi PP No. 23/2010 dan
menjadi dasar pelaksanaan UU no.4/2009 tentang mineral dan batu bara.
Di triwulan II-2014 sektor pertanian diperkirakan meningkat seiring
dengan masa panen raya di berbagai sentra produksi di Sulawesi Tengah. Kinerja
sektor jasa-jasa dan sektor bangunan diproyeksikan meningkat. Mulai
meningkatnya realisasi proyek Pemda serta pembangunan smlter dan beberapa
perusahaan besar di Banggai menjadi faktor utama meningkatnya kinerja kedua
sektor ini.
Berdasarkan perkembangan inflasi pada triwulan I-2014, kota Palu pada
triwulan II-2014 diperkirakan mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 9,1% -
10,1% atau lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 3,98% (yoy-tahun dasar 2007=100). Di sisi lain
inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 0,8% - 1,3% atau lebih tinggi
dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 0,91%(qtq).
Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan
moderat. Panen raya yang terjadi pada periode April 2014 memberikan dampak
positif pada stok beras di Sulteng. Namun di sisi lain, komoditas ikan segar dan
bumbu-bumbuan masih menghadapi tekanan seiring dengan tingginya transaksi
perdagangan ke luar Provinsi Sulawesi Tengah. Di sisi permintaan, tekanan inflasi
diperkirakan meningkat. Hal ini disebabkan oleh adanya masa kampanye
pemilihan presiden. Berdasarkan data historis, masa kampanye dan pemilihan
legislatif di triwulan I 2014 mengakibatkan tingginya permintaan subkelompok
makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Kondisi demikian diperkirakan
akan berulang seiring masa kampanye Pilpres. Di sisi eksternal, risiko inflasi
Inflasi tahunan
(yoy) di tw II-
2014
diperkirakan
meningkat
RingkasanEksekutif
6
cenderung moderat. Pengaruh nilai tukar terhadap imported inflation masih
moderat. Di sisi lain, berdasarkan proyeksi dari financial forecast center, harga
minyak dunia cenderung meningkat sedangkan dan harga emas dunia
cenderung menurun pada triwulan II-2014. Berdasarkan karakteristiknya,
penurunan harga emas internasional akan diikuti oleh harga emas domestik
khususnya di Sulawesi Tengah yang pada gilirannya akan menurunkan tekanan
pada inflasi inti.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
7
BAB 1
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL
- Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 mengalami penurunan
pertumbuhan yang signifikan hingga menjadi 2,98% (yoy), lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 6,28% (yoy) maupun periode yang
sama tahun sebelumnya 10,71% (yoy).
- Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok
investasi, konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba, dan kelompok
konsumsi pemerintah dengan kontribusi masing-masing sebesar 5,92%, 4,57% dan
1,37%. Sementara di sisi sektoral, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor
pertanian, dan sektor jasa-jasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing
sumbangan sebesar 1,49%; 1,48% dan 1,47%.
- Penurunan kinerja produksi dan ekspor tambang pasca kebijakan larangan ekspor
mentah minerba, memburuknya kinerja subsektor perkebunan dan tabama serta
perlambatan kinerja keuangan, persewaan dan jasa perusahaan menjadi faktor utama
memburuknya perekonomian pada triwulan laporan.
Kebijakan larangan ekspor minerba yang diberlakukan pemerintah berpengaruh
signifikan terhadap penurunan kinerja perekonomian Sulawesi Tengah.
Perekonomian Provinsi Sulawesi
Tengah pada triwulan I-2014
tumbuh sebesar 2,98% (yoy)
atau melambat dibandingkan
pertumbuhan triwulan
sebelumnya 6,28% (yoy)
maupun periode yang sama
tahun sebelumnya 10,71% (yoy).
Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) Provinsi Sulawesi Tengah
Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 pada triwulan laporan sebesar Rp5,71 triliun,
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB
(triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy)
9,999,42
6,60
10,95 10,71 10,879,99
6,28
2,98
0
2
4
6
8
10
12
4.400
4.600
4.800
5.000
5.200
5.400
5.600
5.800
6.000
6.200
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Nominal PDRB (Rp miliar) Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)
Rp miliar (%,yoy)
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
8
lebih tinggi dibandingkan PDRB periode yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar Rp5,54 triliun. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) pada triwulan laporan
tercatat sebesar Rp15,21 triliun. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan
laporan terkonfirmasi oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dengan Saldo
Bersih Tertimbang (SBT) perkembangan kegiatan usaha pada triwulan I-2014 sebesar
3,73% atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 5,75%.
Grafik 1.2. Pangsa PDRB Provinsi Sulawesi Tengah
per Sektor
Grafik 1.3. Perkembangan Kegiatan Usaha
(Survei Kegiatan Dunia Usaha)
Pertanian37%
Pertambangan & Penggalian
5%
Industri Pengolahan
6%
Listrik,Gas & Air Bersih
1%
Bangunan8%
Perdagangan, Hotel & Restoran
13%
Angkutan & Komunikasi
8%
Keuangan, Persewaan &
Jasa Perusahaan
5%
Jasa - jasa17%
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
-10,0
0,0
10,0
20,0
II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Ekspektasi Pelaku Usaha (%SBT) Pertumbuhan PDRB (%qtq)
% SBT
Sumber : SKDU KPw BI Prov. Sulteng
Dari sisi permintaan, dominasi struktur PDRB mengalami pergeseran. Pada
periode sebelumnya komponen ekspor menjadi salah satu dari tiga komponen
utama penopang PDRB Sulawesi Tengah. Di triwulan I-2014 struktur PDRB utama
berubah dengan komponen penopang utama konsumsi rumah tangga dan lembaga
nirlaba, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan porsi masing-masing sebesar
57,75%, 28,20% dan 17,80%. Bila dilihat secara sektoral, PDRB Sulawesi Tengah
terutama di topang oleh kinerja pada sektor pertanian, diikuti sektor jasa-jasa, dan sektor
perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa masing-masing sebesar 37,52%,
16,62% dan 13,39%.
Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah mengalami pergeseran dari
yang sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer (42,32%) kini justru
ditopang oleh sektor tersier (42,78%). Pangsa sektor primer tersebut menurun -1,65%
dibandingkan triwulan sebelumnya. Menurunnya pangsa di sektor primer terutama
didorong oleh penurunan signifikan pangsa sektor pertambangan dalam PDRB Provinsi
Sulawesi Tengah pasca pelarangan ekspor tambang mentah pada awal 2014.
Peningkatan terjadi pada sektor sekunder yang ditopang oleh semakin tingginya andil
sektor bangunan dalam struktur perekonomian Sulawesi Tengah. Pada triwulan laporan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
9
pangsa sektor sekunder mencapai 14,90% meningkat 0,32% dibandingkan triwulan
sebelumnya. Sementara itu sektor tersier mengalami penurunan sebesar 1,33% hingga
menjadi 42,78%.
1.1. Analisis PDRB Dari Sisi Penawaran
Sektor bangunan mengalami pertumbuhan tertinggi hingga sebesar 14,26%
(yoy), diikuti sektor perdagangan, hotel dan restoran dan sektor listrik, gas dan air
dengan tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 12,10% (yoy) dan 10,46% (yoy).
Sementara berdasarkan andilnya, pertumbuhan pada triwulan laporan terutama
bersumber dari sektor perdagangan, hotel dan restoran diikuti sektor pertanian, dan
sektor jasa-jasa dengan masing-masing sumbangan sebesar 1,49%, 1,48% dan 1,47%.
Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000
2014**
I II III IV I* II* III* IV** I**
1. Pertanian 4,9 7,0 5,8 5,4 5,8 6,9 5,1 5,1 5,2 5,6 4,0
2. Pertambangan & Penggalian 23,2 12,2 -6,2 82,0 29,2 67,2 74,2 55,7 -13,1 35,2 -44,6
3. Industri Pengolahan 8,9 4,7 3,4 4,4 5,3 4,2 6,6 3,9 5,2 5,0 6,6
4. Listrik,Gas dan Air Bersih 8,3 9,1 9,4 6,5 8,3 8,3 8,8 9,7 11,9 9,7 10,5
5. Bangunan 24,6 23,3 12,6 14,1 18,2 8,2 15,3 15,8 14,3 13,5 14,3
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 16,2 11,0 8,6 3,5 9,6 2,7 6,9 8,6 12,3 7,7 12,1
7. Angkutan dan Komunikasi 9,9 9,0 7,2 8,3 8,6 8,7 8,0 8,5 8,2 8,3 7,7
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 4,9 9,6 9,1 8,5 8,1 13,4 12,0 12,3 14,9 13,2 9,4
9. Jasa - jasa 9,3 9,3 8,6 7,5 8,6 9,5 6,3 8,0 8,7 8,1 9,4
TOTAL 9,99 9,42 6,60 10,95 9,24 10,71 10,87 9,99 6,28 9,38 2,98
2013**Sektoral2012
2012*2013
*Angka Sementara **Angka Sangat Sementara
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000
2014
I II III IV I* II* III* IV** I**
1. Pertanian -1,1 3,4 0,9 2,1 0,3 1,6 1,0 2,2 -0,8
2. Pertambangan & Penggalian -0,5 -1,5 -10,6 107,6 -8,6 2,7 -20,1 15,8 -41,8
3. Industri Pengolahan -0,1 1,1 2,5 0,8 -0,3 3,5 -0,1 2,0 1,0
4. Listrik,Gas dan Air Bersih 1,1 2,6 1,8 0,8 2,8 3,1 2,6 2,9 1,5
5. Bangunan 0,1 1,6 4,1 7,8 -5,1 8,3 4,6 6,4 -5,1
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 0,1 1,3 1,2 0,9 -0,6 5,4 2,8 4,3 -0,9
7. Angkutan dan Komunikasi -2,5 2,4 2,7 5,7 -2,2 1,8 3,1 5,4 -2,6
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan -2,7 5,9 2,8 2,5 1,6 4,6 3,1 4,9 -3,2
9. Jasa - jasa -3,4 6,3 2,7 1,9 -1,6 3,3 4,3 2,5 -0,9
TOTAL -1,3 3,1 1,2 7,8 -1,5 3,2 0,4 4,2 -4,6
Sektoral2012 2013
*Angka Sementara **Angka Sangat Sementara
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
10
Grafik 1.4. Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral
1,4
8
(3,9
9)
0,3
7
0,0
7
1,0
7
1,4
9
0,5
6
0,4
5
1,4
7
(5,00)
(4,00)
(3,00)
(2,00)
(1,00)
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
Pe
rtan
ian
Pe
rtam
ban
gan
Ind
ust
ri P
en
gola
han
LGA
Ban
gun
an
PH
R
An
gku
tan
Keu
anga
n
Jasa
- ja
sa
Tw I 2013 Tw IV 2013 Tw I 2014
%
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
1.1.1. Sektor Pertanian
Pada triwulan I-2014, sektor pertanian tumbuh sebesar 3,99% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,23% (yoy). Selain subsektor
perikanan, seluruh subsektor mengalami perlambatan dengan penurunan tertinggi
terjadi subsektor tanaman bahan makanan (tabama) diikuti subsektor tanaman
perkebunan dan peternakan. Subsektor perikanan tetap melanjutkan tren pertumbuhan
tahunan tertinggi hingga mencapai 8,45% (yoy).
Grafik 1.5. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB
Sektor dan Subsektor Pertanian Provinsi Sulawesi
Tengah
Grafik 1.6. Pangsa Nominal PDRB Sektor
Pertanian
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
SEKTOR PERTANIAN
Tanaman BahanMakanan
TanamanPerkebunan
Peternakan
Kehutanan
Perikanan
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
Tanaman Bahan Makanan
29%
Tanaman Perkebunan
39%
Peternakan6%
Kehutanan9%
Perikanan17%
Pangsa Sektor Pertanian
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
Selain ditopang oleh perikanan tangkap dan perikanan budidaya, tingginya
pertumbuhan pada subsektor perikanan juga disebabkan oleh perkembangan budidaya
rumput laut dan udang di berbagai daerah seperti Morowali dan Parigi Moutong. Di sisi
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
11
lain pemerintah daerah bersama dengan pemerintah pusat melakukan berbagai program
penguatan kapasitas nelayan yang tersebar di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Dinas
Kelautan dan Perikanan antara lain memberikan bantuan kapal Inkamina 30 Gros Ton
(GT) dan 20 GT kepada nelayan di Sulteng dan pembagian kartu sosial yang nantinya
akan memberikan kemudahan bagi para nelayan dalam mendapatkan berbagai
pelayanan sosial.
Tabel 1.3. Produksi Padi Sawah Provinsi Sulawesi Tengah
(Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014)
Jan - Mei - Sep - Jumlah Jan - Mei - Sep - Jumlah
Apr Ags Sep Okt Nop Des Des Jan-Des Apr Ags Des Jan-Des
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
1 Luas Panen (Ha) 65.111 61.780 22.802 31.098 23.292 12.761 89.953 216.844 64.918 63.584 90.112 218.614
Luas tanaman akhir bulan (Ha)
Kol (3),(4),(11),(12) akhir subround
3 Luas Tanam (Ha) 78.665 83.686 12.440 7.736 14.866 20.808 55.850 218.201
4 Luas Puso (Ha) 237 152 46 122 149 0 317 706
5 Hasil per hektar (Ku) 47,88 45,87 45,95 46,51 47,89 45,62 46,12 46,50
6 Produksi (Ton) 311.758 283.414 413.313 1.008.485 310.892 290.070 415.597 1.016.559
2 59.688 81.983 46.721 61.473 82.695
No. Uraian
ASEM tahun 2013 Angka Prognosa tahun 2014
September-Desember
Tabel 1.4. Produksi Padi Ladang Provinsi Sulawesi Tengah
(Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014)
Jan - Mei - Sep - Jumlah Jan - Mei - Sep - Jumlah
Apr Ags Sep Okt Nop Des Des Jan-Des Apr Ags Des Jan-Des
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
1 Luas Panen (Ha) 2.342 3.528 463 298 134 106 1.001 6.871 2.873 3.579 1.342 7.794
Luas tanaman akhir bulan (Ha)
Kol (3),(4),(11),(12) akhir subround
3 Luas Tanam (Ha) 3.213 1.323 429 775 747 619 2.570 7.106
4 Luas Puso (Ha) 23 3 5 2 3 0 10 36
5 Hasil per hektar (Ku) 30,18 30,14 24,76 29,37 29,84 28,97 27,64 29,06
6 Produksi (Ton) 7.069 10.633 2.478 20.180 8.573 10.368 3.709 22.651
2 3.700 1.492
No. Uraian
ASEM tahun 2013 Angka Prognosa tahun 2014
September-Desember
3.051 3.648 1.688
Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah
Puso akibat banjir/kekeringan dan serangan OPT pada tanaman padi yang
terjadi di triwulan I-2014 penjadi faktor utama menurunnya kinerja tabama di
Sulawesi Tengah. Hal ini terkonfirmasi oleh sulitnya pengadaan beras yang dilakukan
Bulog di triwulan I-2014. Stok beras Bulog Divre Sulawesi Tengah akhir Maret 2014
tercatat sebesar 11.930 ton, atau turun cukup dalam sebesar -46,47% dibandingkan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
12
stok periode yang sama tahun sebelumnya. Bulog Provinsi Sulawesi Tengah hingga akhir
Maret 2014 baru melakukan pengadaan beras sebanyak 881 ton. Di tahun 2014, Perum
Bulog Divre Sulteng menargetkan pembelian beras petani sebanyak 50.000 ton atau
meningkat sebesar 11,11% dibandingkan target tahun sebelumnya sebesar 45.000 ton.
Grafik 1.7. Perkembangan Stok Beras BULOG
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
Palu Poso
Luwuk Tolitoli
Total SultengSumber : Bulog Divre Sulteng
ton
Pada triwulan laporan, subsektor perkebunan tumbuh melambat hingga menjadi
4,90% (yoy). Tren perlambatan kakao terus berlanjut seiring dengan berkurangnya
tingkat produksi kakao di berbagai sentra produksi kakao. Tidak optimalnya hasil
program Gernas Kakao, serangan hama penggerek buah dan batang, produktivitas
kakao yang semakin menurun, usia tanaman non produktif yang semakin meningkat
serta alih fungsi lahan ke komoditas pertanian lain merupakan sederet permasalahan
yang hingga saat ini menjadi momok pengembangan kakao di Sulawesi Tengah.
Semakin berkurangnya jumlah produksi kakao di kalangan petani, berimbas pada aspek
usaha eksportir kakao yang juga kesulitan mencari bahan baku untuk diekspor. Pada
triwulan I-2014, Provinsi Sulawesi Tengah sama sekali tidak melakukan ekspor kakao ke
luar negeri (nihil). Para pedagang kakao di Sulawesi Tengah saat ini lebih memilih
melakukan perdagangan antar daerah dengan beberapa perusahaan yang ada di Jawa
atau Sumatera dengan pertimbangan tidak adanya bea keluar yang dibebankan serta
margin (profit) yang lebih optimal dibandingkan bila melakukan ekspor ke luar negeri.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
13
Grafik 1.8. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor
Pertanian
Grafik 1.9. Perkembangan Volume Ekspor Kakao
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
-
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014
Kredit Pertanian Pert. (%, yoy)
Rp miliar %,yoy
Sumber : Bank Indonesia
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014Ekspor Kakao Harga Rata-Rata (ICCO) Tren Expon.Kakao
Ton USD/Ton
1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Seiring dengan penerapan kebijakan larangan ekspor minerba per tanggal 12
Januari 2014, kinerja sektor pertambangan mengalami kontraksi pertumbuhan yang
dalam hingga -44,62% (yoy). Di triwulan I 2013, nominal ekspor sektor pertambangan
mencapai USD65,16 juta namun di triwulan I 2014, nominal ekspor sektor pertambangan
turun drastis hingga USD19,34 juta yang lebih ditopang oleh ekspor pertambangan
periode 1-11 Januari 2014.
Grafik 1.10 Perkembangan Nominal dan Volume
Ekspor Tambang
Grafik 1.11 Pertumbuhan Tahunan (yoy) dan
Triwulanan (qtq) Volume Ekspor Tambang
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.500
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Nominal Ekspor Tambang (Juta USD)-sb kiri
Volume Ekspor Tambang (ribu ton)-sb kanan
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Juta USD ribu ton
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
400%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Pert. Volume Ekspor Tambang (yoy)
Pert. Volume Ekspor Tambang (qtq)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
14
Grafik 1.12 Pertumbuhan Tahunan Sektor dan
Subsektor Pertambangan
Grafik 1.13 Perkembangan Produksi Bahan Galian
C di Kabupaten Donggala
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN
Minyak & Gas Bumi
Penggalian
Pertambangan bukan Migas
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Produksi (m3) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)
Sumber : Dinas ESDM Kab. Donggala
m3
Subsektor pertambangan bukan migas mengalami kontraksi paling tinggi hingga
mencapai -70,33% (yoy) disusul subsektor minyak dan gas bumi yang juga kontraksi -
1,67% (yoy). Penyumbang penurunan terbesar subsektor pertambangan bukan migas
adalah berhentinya produksi dan ekspor perusahaan-perusahaan tambang yang
mayoritas berasal dari Morowali dan Morowali Utara (lihat boks 1). Di tengah terjadinya
kontraksi pada subsektor yang lain, subsektor penggalian tetap tumbuh positif sebesar
12,20% (yoy) ditopang oleh masih besarnya realisasi investasi dan tingginya geliat
pembangunan di daerah Kalimantan dan Sulawesi.
1.1.3. Sektor Industri Pengolahan
Sektor industri pengolahan tumbuh sebesar 6,56% (yoy), lebih tinggi dari
pertumbuhan triwulan sebelumnya 5,16% (yoy). Hal ini terkonfirmasi dari hasil Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan I-2014 dengan kapasitas terpakai sektor
tersebut sebesar 79,70% atau lebih tinggi dari triwulan sebelumnya 69,38%. Dari survei
yang dilakukan BPS diperoleh informasi bahwa pertumbuhan produksi Industri
Manufaktur Besar dan Sedang (IBS) Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan I-2014 sebesar
4,07% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 2,90% (yoy). Seiring
dengan hal tersebut, produksi Industri Manufaktur Mikro dan Kecil (IMK) di Sulawesi
Tengah juga meningkat hingga sebesar 11,27% (yoy).
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
15
Grafik 1.14. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor
dan Subsektor Industri Pengolahan
Grafik 1.15. Kapasitas Terpakai Industri
Pengolahan
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
3. INDUSTRI PENGOLAHAN
Makanan, Minuman & Tembakau
Kayu dan Hasil Hutan Lainnya
Semen & Barang Galian bukan Logam
Lainnya
57,75 58,13
70,13
62,22 63,33
68,13 67,8669,38
79,70
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Sumber : SKDU KPw BI Prov. Sulteng
Grafik 1.16. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan
(yoy) Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang
Provinsi Sulawesi Tengah
Grafik 1.17. Perkembangan Volume Ekspor Kayu,
Kayu Olahan dan Furniture
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV* I **
2011 2012 2013 2014
IBS Sulawesi Tengah
IBS Nasional
Sumber : BPS Prov. Sulteng
%
Keterangan : *) Angka perbaikan
**) Angka sangat sementara
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
0200400600800
1.0001.2001.4001.6001.8002.000
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan& Furniture (ton)g.qtq
Sumber : Bank Indonesia,
ton
*) Data Sementara
Subsektor lainnya mengalami pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 16,52%
(yoy) diikuti subsektor makanan, minuman dan tembakau yang tumbuh 10,54% (yoy).
Pertumbuhan pada subsektor makanan, minuman dan tembakau ditopang oleh adanya
kampanye pemilihan legislatif di berbagai pelosok daerah di Sulawesi Tengah. Untuk
beberapa komoditas seperti rokok bahkan menjadi salah satu penyumbang utama inflasi
pada April 2014 yang mengkonfirmasi peningkatan konsumsi subsektor ini menjelang
Pileg. Di sisi lain subsektor kayu dan hasil hutan lainnya yang memiliki pangsa terbesar
terhadap sektor industri pengolahan hanya tumbuh sebesar 3,60% (yoy).
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
16
1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih
Sektor listrik dan air bersih pada triwulan I-2014 tumbuh sebesar 10,46% (yoy) atau
lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya 11,87% (yoy). Beberapa faktor yang
menyebabkan terjadinya perlambatan diantaranya berhentinya operasi perusahaan-
perusahaan tambang di Morowali dan Morowali Utara serta belum tingginya realisasi
APBD dan APBN di triwulan awal 2014. Salah satu indikator yang mendukung hal
tersebut adalah konsumsi listrik masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan yang
tumbuh melambat hingga menjadi 4,51% (yoy). Namun di sisi lain masih terjaganya
tingkat konsumsi masyarakat Sulawesi Tengah serta cukup tingginya pertumbuhan
investasi pada triwulan laporan menjadi penopang tetap tumbuhnya kinerja sektor ini.
Grafik 1.18. Perkembangan Konsumsi Listrik Di
Kota Palu
Grafik 1.19. Perkembangan Vol. Penjualan Air
PDAM Donggala
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
-
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
100.000.000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Pemakaian Listrik YoY QtQ
Sumber : PT PLN Cabang Palu
Kwh
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
1000000
1050000
1100000
1150000
1200000
1250000
1300000
1350000
1400000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Vol. Air Tersalur g.vol (qtq) g.vol (yoy)
Sumber : PDAM Donggala
m3
1.1.5. Sektor Bangunan
Kinerja sektor bangunan relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya dengan
tingkat pertumbuhan sebesar 14,26% (yoy). Kinerja sektor bangunan pada triwulan
laporan ditopang oleh realisasi investasi proyek konstruksi PT. Donggi Senoro LNG serta
pembangunan smelter PT Bintang Delapan di Morowali. Besarnya nilai investasi kedua
proyek tersebut memberikan nilai tambang yang signifikan kepada sektor bangunan di
Sulawesi Tengah. Di sisi lain, tingginya realisasi pembangunan beberapa hotel bintang,
ruko, dan properti lainnya di daerah Palu dan sekitarnya juga memberikan kontribusi
yang tidak sedikit pada peningkatan sektor bangunan.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
17
Grafik 1.20. Realisasi Pengadaan Semen Di
Sulawesi Tengah
Grafik 1.21. Perkembangan Kredit Bank Umum
Sektor Bangunan
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Jumlah (ton) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)
ton %
Sumber : AsosiasiSemen Indonesia
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Kredit Konstruksi Pert. (%, yoy)
Rp miliar %,yoy
Sumber : Bank Indonesia
Beberapa indikator seperti sektor bangunan menunjukkan kinerja positif. Realisasi
pengadaan semen di Sulawesi Tengah yang tercatat sebesar 161.700 ton atau tumbuh
sebesar 23,79% (yoy). Sementara kredit yang disalurkan Bank Umum pada sektor
bangunan juga meningkat mencapai Rp 458,47 miliar atau tumbuh 32,89% (yoy). Ke
depan, sektor bangunan menghadapi tantangan berupa risiko kenaikan biaya bahan
produksi seiring dengan potensi peningkatan suku bunga kredit serta kebijakan Loan To
Value.
1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)
Grafik 1.22 Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya
0%
5%
10%
15%
20%
25%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
6. PERDAGANGAN HOTEL DAN RESTORAN
Perdagangan Besar dan Eceran
H o t e l
R e s t o r a n
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
Pada triwulan I-2014 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran tumbuh
sebesar 12,10% (yoy) atau sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
12,34% (yoy). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada subsektor perdagangan besar dan
eceran yang tercatat sebesar 12,39%, disusul subsektor restoran dan subsektor hotel
yang masing-masing tercatat sebesar 10,01% (yoy) dan 1,37% (yoy). Kenaikan UMP di
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
18
awal tahun serta masa kampanye pemilihan legislatif (pileg) menjadi penopang utama
kinerja sektor PHR pada triwulan laporan.
Grafik 1.23. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Grafik 1.24. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel
Berbintang
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 204
TPK Total TPK Hotel Bintang TPK Hotel Melati
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Total Tamu g. (qtq) g.(yoy)
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
orang
Rendahnya tingkat pertumbuhan subsektor hotel terkonfirmasi dari rata-rata
Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang selama triwulan I-2014 sebesar
51,62%, lebih rendah dibandingkan rata-rata triwulan IV-2013 sebesar 71,67%.
Penurunan TPK hotel tersebut disebabkan oleh belum tingginya realisasi berbagai proyek
APBD dan APBN serta tidak beroperasinya perusahaan-perusahaan tambang di beberapa
kabupaten yang menurunkan tingkat permintaan penginapan hotel.
1.1.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, sektor angkutan dan komunikasi pada
triwulan I-2014 mengalami sedikit perlambatan dengan pertumbuhan sebesar 7,68%
(yoy). Subsektor komunikasi mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 12,66%,
sedangkan subsektor komunikasi tumbuh sebesar 7,22% (yoy). Penopang utama kinerja
sektor angkutan dan komunikasi antara lain pelaksanaan kampanye Pileg di berbagai
daerah di Sulawesi Tengah. Beberapa indikator menunjukkan bahwa jumlah penumpang
khususnya angkutan udara yang datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama
triwulan I-2014 tercatat berjumlah 225.845 penumpang atau tumbuh melambat sebesar
5,32% (yoy).
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
19
Grafik1.25. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat
Udara Melalui Bandara Mutiara Palu
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Penumpang Datang Penumpang Berangkat
Total (qtq) Tota (yoy)
Sumber : Bandara Mutiara Palu
orang
1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan I-2014
tumbuh 9,41% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 14,91%
(yoy). Penurunan kinerja sektor ini dominan disebabkan oleh melambatnya subsektor
bank hingga ke level 7,73% (yoy). Padahal di tahun 2013 rata-rata pertumbuhan
subsektor bank selalu di atas 20%. Kebijakan perlambatan pertumbuhan kredit nasional
yang ingin dicapai otoritas moneter sebesar 15%-17% (yoy) di respon pihak perbankan di
Sulawesi Tengah dengan mengurangi ekspansi kredit. Di sisi lain, tingginya geliat investasi
bangunan di Sulawesi Tengah memberikan implikasi positif pada subsektor sewa
bangunan sehingga mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 12,13% (yoy).
Grafik1.26. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor
dan Subsektor Keuangan, Persewaan dan Jasa
Grafik 1.27. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB
Perbankan Di Sulawesi Tengah
0%
5%
10%
15%
20%
25%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN
B a n k
Lembaga Keuangan Tanpa Bank
Sewa Bangunan
Jasa Perusahaan
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
0
100
200
300
400
500
600
700
02.0004.0006.0008.000
10.00012.00014.00016.00018.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013
DPK BU Kredit BU
NTB BU (sb.kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Rp miliar Rp miliar
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
20
1.1.9. Sektor Jasa-Jasa
Pada triwulan I-2014 kinerja sektor jasa tumbuh sebesar 9,37% (yoy), meningkat
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 8,67% (yoy). Pertumbuhan pada
sektor ini terutama ditopang oleh kinerja subsektor pemerintahan umum yang pada
triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar 9,57% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan dengan pertumbuhan subsektor swasta sebesar 8,91% (yoy).
1.2. Analisis PDRB Dari Sisi Permintaan
Di sisi permintaan, pertumbuhan tertinggi dialami kelompok investasi hingga sebesar
25,59% (yoy) diikuti kelompok impor 15,12% (yoy) dan kelompok konsumsi pemerintah
sebesar 8,98% (yoy). Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah
pada triwulan I-2014 terutama ditopang oleh kelompok investasi dengan andil sebesar
5,92% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan konsumsi
pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 4,57% dan 1,51%. Realisasi berbagai
proyek besar PT. Donggi Senoro, PT Bintang Delapan, kenaikan UMP di awal tahun serta
pelaksanaan Pileg menjadi faktor utama besarnya andil kelompok pengeluaran tersebut
dalam pembentukan pertumbuhan ekonomi di sisi permintaan.
Tabel 1.5. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000
2014**
I II III IV I* II* III* IV** I**
1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba6,9 7,2 6,3 7,0 6,9 7,7 7,1 7,8 7,3 7,5 8,3
2. Konsumsi Pemerintah 6,1 7,6 6,5 4,7 6,2 7,1 5,4 5,4 8,1 6,5 9,0
3. Investasi 19,0 18,4 12,6 15,8 16,3 17,3 18,0 18,6 16,4 17,5 25,6
4. Ekspor 18,2 11,9 2,2 21,3 13,5 12,5 16,3 14,2 -5,2 8,7 -41,4
5. Dikurangi Impor 15,4 15,0 10,0 6,3 11,5 6,2 6,1 14,0 15,7 10,6 15,1
TOTAL 10,0 9,4 6,6 11,0 9,2 10,7 10,9 10,0 6,3 9,4 3,0
20132013**
2012Sektoral 2012*
*Angka Sementara **Angka Sangat Sementara Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Tabel 1.6. Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000 2014**
I II III IV I* II* III* IV** I**
1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta
Nirlaba-0,56 1,40 3,80 2,56 -0,63 1,40 3,85 3,13 0,36
2. Konsumsi Pemerintah -2,04 3,88 0,28 5,95 -3,07 3,70 -1,21 4,24 -1,27
3. Investasi 0,64 5,63 2,75 6,56 0,18 4,67 3,24 6,59 8,60
4. Ekspor -4,91 3,04 -7,35 4,48 -3,40 11,28 -4,36 11,60 -41,27
5. Dikurangi Impor 1,06 0,35 9,37 4,32 -11,36 9,08 3,50 2,85 0,54
TOTAL -1,51 3,21 0,36 4,18 0,09 3,24 1,52 5,56 -4,57
Penggunaan2012 2013
*Angka Sementara **Angka Sangat Sementara Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
21
Grafik 1.28. Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunan
4,57
1,51
5,92
(7,1
8)
1,84
(8)
(6)
(4)
(2)
0
2
4
6
8
Konsumsi RumahTangga dan
Lembaga SwastaNirlaba
KonsumsiPemerintah
Investasi Ekspor Impor
Tw I 2013 Tw IV 2013 Tw I 2014
%
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
1.2.1. Konsumsi
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, konsumsi rumah tangga dan
lembaga nirlaba pada triwulan laporan tumbuh sebesar 8,33% (yoy) meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya 7,34% (yoy). Tingginya pertumbuhan komponen
konsumsi ditopang oleh pelaksanaan kampanye pemilu legislatif (Pileg) yang memicu
permintaan berbagai barang dan jasa. Di samping itu kenaikan Upah Minimum Provinsi
(UMP) di triwulan laporan juga berpengauh positif terhadap meningkatnya daya beli
masyarakat.
Grafik 1.29. Perkembangan Kredit Konsumsi
Di Sulawesi Tengah
Grafik 1.30. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru
Di Kota Palu
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
Mar
Jun
i
Sep
t
De
s
Mar
Jun
i
Sep
t
De
s
Mar
Jun
i
Sep
t
De
s
Mar
2011 2012 2013 2014
Kredit Konsumsi % g. kredit kon (yoy)
Sumber : Bank Indonesia
Rp miliar
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Roda 2 Roda 4
Total qtq (%) Total yoy (%)
Unit
Sumber : Samsat Palu
Beberapa indikator seperti penjualan kendaraan bermotor menunjukkan adanya
peningkatan sedangkan kredit konsumsi menunjukkan perlambatan. Pendaftaran
kendaraan bermotor baik roda dua maupun roda empat pada triwulan laporan tercatat
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
22
sebesar 9.004 kendaraan atau tumbuh sebesar 7,50% (yoy). Kredit konsumsi pada
triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 21,10% (yoy) atau melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya 23,66% (yoy).
Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Januari-Maret 2014, rata-rata
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) masih dalam level optimis yang mencapai 129,17,
lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 140,50. Indeks keyakinan
konsumen pada triwulan laporan dipengaruhi oleh ekspektasi menurunnya kondisi
perekonomian pasca keluarnya kebijakan pelarangan ekspor mentah minerba.
Grafik 1.31. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.32. Indeks Keyakinan Konsumen (Survei
Konsumen)
80859095
100105110115120125130135140145150155
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1* 2* 3*
2012 2013 2014
NTP Indeks Diterima Indeks Dibayar
Sumber : BPS Prov. Sulteng*) Perubahan Tahun Dasar dari (2007=100) ke (2012=100)
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4
2012 2013 2014
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Indeks Keyakinan Konsumen
Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
Di sisi lain, konsumsi pemerintah pada triwulan I-2014 tumbuh sebesar 8,98%
(yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 8,12% (yoy). Realisasi belanja
APBD di akhir triwulan I-2014 mencapai 11,98% lebih tinggi dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya 7,18%.
1.2.2. Investasi
Secara tahunan komponen investasi pada triwulan I-2014 tumbuh signifikan
hingga 25,59% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya
16,40% (yoy). Selain ditopang oleh pembangunan PT. Donggi Senoro di Banggai, kinerja
investasi pada triwulan laporan juga ditopang oleh pembangunan smelter di Morowali.
Selain itu tingkat realisasi proyek APBD yang lebih cepat dibandingkan tahun lalu juga
berpengaruh pada pertumbuhan komponen investasi. Berdasarkan Laporan Kegiatan
Penanaman Modal (LKPM) dari Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), diperoleh
informasi bahwa rencana investasi PMA pada triwulan I-2014 yang telah memiliki izin
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
23
prinsip di Sulawesi Tengah tercatat sebesar USD 16,60 juta lebih rendah dari triwulan
sebelumnya sebesar USD 86,55. Berbeda halnya dengan investasi PMDN yang di triwulan
laporan tercatat sebesar Rp24,8 miliar atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya Rp2,02 miliar. Kredit investasi bank umum berdasarkan bank pelapor pada
bulan Maret 2014 tercatat sebesar Rp2.063,59 milyar, tumbuh 44,44% (yoy) atau sedikit
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya 45,95% (yoy). Sementara volume realisasi
semen di Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 mencapai 161.700 ton atau tumbuh
tinggi 23,79% (yoy).
Grafik 1.33. Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
2012 2013 2014
N. Kredit inv
g. kredit inv (yoy)
g. kredit inv (qtq)
Sumber : Bank Indonesia
Rp miliar
Grafik 1.34 Perkembangan Penanaman Modal Dalam
Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah
Grafik 1.35. Perkembangan Penanaman Modal
Asing (PMA) Sulawesi Tengah
24,8
1
0
1
2
3
4
5
6
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Nilai Investasi (Rp miliar)-sbkiriJumlah Proyek-sb kanan
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
Rp miliar
16,6
27
0
5
10
15
20
25
30
0
100
200
300
400
500
600
700
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Nilai Investasi (US $ Juta)-sb kiri
Jumlah Proyek-sb kanan
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
USD juta
Penerapan UU Minerba yang baru memicu arus investasi pembangunan smelter
sektor pertambangan ke Sulawesi Tengah khususnya di kabupaten-kabupaten sentra
pertambangan seperti Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai. Saat ini baru ada
satu perusahaan di Morowali yang melakukan pembangunan smelter dengan kapasitas
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
24
300.000 ton FeNi per tahun. Untuk tahap II, perusahaan juga akan membangun smelter
dengan kapasitas 600.000 ton per tahun. Ke depan, rencananya akan ada beberapa
perusahaan lain yang membangun smelter baik di Morowali dan Morowali Utara. Dengan
nominal yang besar, diharapkan pembangunan smelter ini berimplikasi signifikan
terhadap terhadap investasi di Sulawesi Tengah.
1.2.3. Ekspor
Penurunan drastis kinerja
pertambangan berimplikasi
langsung pada kinerja ekspor
Sulawesi Tengah. Di triwulan I-
2014 pangsa komoditas
tambang terhadap total ekspor
Sulawesi Tengah mencapai
76,75%. Volume ekspor
Sulawesi Tengah pada triwulan I-
2014 mengalami kontraksi
sebesar -64,08% (yoy) atau jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya -
10,57% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 174,58% (yoy). Kinerja
ekspor di triwulan laporan lebih ditopang oleh ekspor tambang sebelum larangan ekspor
minerba mentah diberlakukan (periode tanggal 1-11 Januari 2014). Ekspor kakao yang
diharapkan dapat mengkompensasi penurunan kinerja ekspor secara total justru ikut
memperburuk kondisi tersebut. Berdasarkan data Askindo Sulawesi Tengah, pada periode
Januari s.d. Maret 2014, ekspor kakao Sulawesi Tengah tercatat nihil atau tidak
melakukan ekspor sama sekali.
Grafik 1.36 Perkembangan Nominal dan Volume
Ekspor Sulawesi Tengah
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Nominal Ekspor Sulteng-Sb.kiri
Volume Ekspor Sulteng -Sb. kanan
USD juta
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
25
Grafik 1.37. Perkembangan Volume Muat Barang
Melalui Pelabuhan Pantoloan
Grafik 1.38. Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara
Mutiara Palu
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
(50.000)
50.000
150.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2012 2013 2014
Volume Muat (T/M3) g. (qtq) g. (yoy)
T/M3
Sumber : Pelindo
-25%-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2012 2013 2014
jumlah barang keluar (ton) g. barang keluar (qtq) g. barang keluar (yoy)
ton
Sumber : Bandara Mutiara Palu
Nominal ekspor Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 sebesar USD 25,19 juta jauh
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar USD 74,36. Ditinjau dari negara
pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah didominasi oleh pembeli dari negara di Asia
khususnya China dengan komoditas utama adalah tambang.
Tabel 1.7. Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama Provinsi
Sulawesi Tengah (Ribu USD)
Tahun BulanTotal
Ekspor
FISH,CRUST.
,MOLLUSES
AND THEIR
PREP
COFFEE,
TEA,
COCOA,
SPICES
WOOD,
LUMBER
AND
CORK
METALLIFE
ROUS
ORES&MET
AL SCR
CRD.ANIM
AL&VEGET
ABLE
MAT,NES
WOOD
AND CORK
MANUFAC
TURES
OTHERS
1 20.007 3 1.860 63 17.940 124 0 16
2 26.777 359 1.696 269 24.077 147 199 31
3 26.007 234 2.145 310 23.140 93 71 16
4 20.839 191 2.738 251 17.403 195 60 0
5 17.194 584 3.065 259 12.762 195 100 228
6 29.592 367 8.924 205 19.950 123 22 0
7 15.970 81 1.902 274 13.551 49 82 31
8 21.786 82 3.778 148 17.656 30 77 15
9 16.299 136 3.527 326 12.165 32 98 16
10 27.068 72 3.109 338 23.452 26 57 16
11 36.021 169 3.483 240 32.044 36 31 17
12 11.274 85 2.816 404 7.662 63 32 212
Total 268.837 2.365 39.042 3.088 221.803 1.113 828 598
Pangsa 100% 0,88% 14,52% 1,15% 82,50% 0,41% 0,31% 0,22%
1 19.819 260 0 142 19.335 56 0 25
2 4.907 301 0 307 0 27 13 4.259
3 467 167 0 251 0 31 5 13
Total 25.193 729 0 699 19.335 114 18 4.298
Pangsa 100% 2,89% 0,00% 2,78% 76,75% 0,45% 0,07% 17,06%
2013
2014
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
26
Grafik 1.39. Negara Tujuan Ekspor Sulawesi Tengah
AMERICA2%
ASIA97%
AUSTRALIA1%
EUROPE0%
C. R.R.C97%
C. SOUTH KOREA
1%
C. JAPAN1%
OTHER ASIA1%
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Berdasarkan titik ekspornya, selama Januari-Maret 2014, Pelabuhan Kolonodale
masih mendominasi ekspor sebesar 87,21% dari total nilai ekspor, disusul Pantoloan
1,11%, Loli 0,63%, dan Banggai sebesar 0,02%. Sementara itu, ekspor melalui
pelabuhan di provinsi lainnya tercatat sebesar 11,03 %. Kedepan, ekspor tambang masih
menghadapi tantangan berupa kebijakan pelarangan ekspor tambang mentah. Dengan
kondisi seperti ini maka investasi smelter diharapkan dapat segera terealisasi agar kinerja
sektor pertambangan dan kinerja ekspor Sulawesi Tengah dapat pulih dan meningkat
secara progresif.
1.2.4. Impor
Impor Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 tumbh relatif stabil di level
pertumbuhan 15,12% (yoy). Selain ditopang kinerja impor antar daerah, kinerja impor
juga ditopang oleh impor dari luar negeri .Barang yang diimpor dari luar negeri pada
triwulan laporan termasuk dalam subkelompok barang elektrik. Secara triwulanan, impor
Sulawesi Tengah yang berasal dari luar negeri selama Januari-Maret 2014 tercatat sebesar
USD 751 ribu, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya USD 171,18 juta.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
27
Grafik 1.40. Perkembangan Volume Bongkar Barang
Melalui Pelabuhan Pantoloan
Grafik 1.41 . Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara
Mutiara Palu
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2012 2013 2014
Volume Bongkar (T/M3) g. (q-t-q) g. (y-o-y)
T/M3
Sumber : Pelindo
-25%-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%25%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2012 2013 2014
jumlah barang masuk (ton) g. barang masuk (qtq) g. barang masuk (yoy)
ton
Sumber : Bandara Mutiara Palu
Tabel 1.8. Perkembangan Nilai Impor Komoditas Pilihan Provinsi Sulawesi Tengah (Ribu USD)
Tahun Bulan Total Impor
NON
METALIC
MINERALS
MFS
IRON AND
STEEL
MANUFACT
URES OF
METAL NES
POWER
GENERATING
MACH. &
EQP
MACH.SPECI
AL FOR
PARTIC.INDS
GENERAL
INDUSTRIAL
MACH.&EQP
ELECTRICAL
MACH.,
APPARATUS
1 0 0 0 0 0 0 0 0
2 0 0 0 0 0 0 0 0
3 0 0 0 0 0 0 0 0
4 5.933 0 0 0 0 5.933 0 0
5 5.463 0 0 0 0 4.493 970 0
6 406 0 0 0 216 0 190 0
7 0 0 0 0 0 0 0 0
8 0 0 0 0 0 0 0 0
9 0 0 0 0 0 0 0 0
10 171.184 0 27 725 122.081 0 48.351 0
11 0 0 0 0 0 0 0 0
12* 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 182.987 0 27 725 122.297 10.426 49.511 0
Pangsa 100% 0,00% 0,01% 0,40% 66,83% 5,70% 27,06% 0,00%
1 751 0 0 0 0 0 0 751
2 0 0 0 0 0 0 0 0
3 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 751 0 0 0 0 0 0 751
Pangsa 100% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100%
2013
2014
*) Data masih berjalan (Angka Sementara)
Sumber : Bank Indonesia, diolah
--- o0o ---
Boks 1. Penurunan Signifikan Kinerja Sektor Pertambangan Sulawesi
Tengah Pasca Penerapan UU Minerba Tahun 2009
Latar Belakang Penerapan UU Minerba
Dengan mempertimbangkan peningkatan manfaat mineral bagi rakyat dan untuk kepentingan
pembangunan daerah, pemerintah memandang perlu dilakukan peningkatan nilai tambah mineral
melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian sumber daya mineral di dalam negeri, sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 103 dan Pasal 170 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang
Pertambangan Mineral dan Batubara. Ketentuan tersebut tertuang Peraturan Pemerintah tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan
Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, yang ditandatangani oleh Presiden Susilo Bambang
Yudhoyono pada 11 Januari 2014.
Tabel 7.1 Kesepakatan Kadar Pemurnian Mineral Berdasarkan PP No. I/2014
Dampak Penerapan UU Minerba
Pada pertengahan Maret 2014 KPw BI Provinsi Sulteng melakukan survei dan liaison
tentang Dampak Penerapan UU No.4 tahun 2009 dan PP No.1 tahun 2014 terhadap Sektor
Pertambangan di Kabupaten Morowali, Provinsi Sulawesi Tengah dengan responden antara lain
perusahaan tambang dan Pemda setempat. Dari hasil survei diperoleh informasi bahwa seluruh
perusahaan tambang di Kabupaten Morowali telah menerapkan kebijakan PP No.1 tahun 2014
tentang larangan ekspor bahan tambang dalam bentuk mentah. Akibatnya seluruh operasi
tambang di kabupaten Morowali saat ini telah berhenti dan tidak ada aktivitas ekspor ke negera
tujuan ekspor seperti Tiongkok. Dari pengamatan langsung ke lokasi tambang diperoleh informasi
bahwa banyak manajemen perusahaan yang sudah tidak ada di lokasi tambang. Sebagian besar
Bijih ore Mineral Permen 20/2013 Kesepakatan
Tembaga 99% 15%
Pasir Besi Pig iron 90% 58%
Nikel matte 70% 70%
Feronikel 10% 10%
Nikel pig iron 6% 4%
Logam Nikel 99% 93%
Smelter grade 98% 99%
Alumina
Chemical 99% 90%
Grade alumina
Bijih besi Bijih besi laterit - 51%
Bijih besi primer - 62%
Nikel
Bauksit
perusahaan tambang hanya menempatkan pihak security yang bertugas untuk menjaga aset serta
karyawan yang melakukan pemeliharaan.
Tidak beroperasinya perusahaan tambang di Morowali terkonfirmasi dengan data ekspor
tambang di Bank Indonesia. Bila dilihat secara tahunan, produksi dan ekspor Sulawesi Tengah terus
meningkat dari tahun 2011 hingga tahun 2013. Nilai ekspor yang dihasilkan dari komoditas
pertambangan pada tahun 2013 mencapai USD 219,75 juta atau meningkat sebesar 6,71% (yoy).
Namun pasca pelarangan ekspor tambang dalam bentuk mentah mulai 12 Januri 2014, tidak ada
ekspor tambang Sulawesi Tengah yang dilakukan sejak Februari dan Maret 2014 (nihil). Kondisi ini
diperkirakan berlanjut hingga akhir tahun 2014 akibat belum adanya penyelesaian smelter hingga
akhir tahun 2014.
Grafik 1.. Perkembangan Ekspor Tambang Provinsi
Sulawesi Tengah (Bulanan)
Grafik 2. Perkembangan Ekspor Tambang
Provinsi Sulawesi Tengah (Tahunan)
Pasca penerapan PP No.1 tahun 2014, seluruh perusahaan baik yang ada di Morowali
maupun Morowali Utara belum memiliki fasilitas untuk melakukan kegiatan pengolahan dan
pemurnian mineral (pabrik smelter). Sebagian perusahaan yang di survei memiliki
komitmen/rencana untuk melakukan investasi dalam pembangunan fasilitas pabrik smelter
sementara sebagian perusahaan lainnya tidak memiliki rencana membangun smelter mengingat
besarnya nilai investasi yang harus dikeluarkan. Berdasarkan realisasi fisik, saat ini hanya ada satu
perusahaan yang paling progresif melakukan pembangunan smelter di Morowali dengan tingkat
realisasi penyelesaian fisik telah mencapai + 52%. Pembangunan smelter perusahaan tersebut
diperkirakan selesai pada semester I-2015. Output perusahaan berupa FeNi dengan kapasitas
sebesar 300.000 ton per tahun. Berdasarkan hasil survei dan liaison juga diperoleh informasi bahwa
terdapat satu perusahaan lain yang akan membangun smelter yang rencananya akan dimulai tahun
(200)
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2011 2012 2013 2014
Nominal Ekspor Tambang -sb kiri
Volume Ekspor Tambang -sb kanan
USD Juta ribu ton
Sumber : Bank Indonesia
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
-
50
100
150
200
250
2011 2012 2013 2014(Maret)
Volume EksporTambang Tahunan-Sb kanan
Ekspor TambangTahunan-Sb kiri
Sumber : Bank Indonesia
2014 (durasi 2 tahun) yang dapat menghasilkan nickel kadar 10% dengan kapasitas 320.000
ton/tahun. Saat ini perusahaan telah melakukan proses land clearing di areal tambang dan sedang
mempersiapkan infrastruktur pendukung. Akibat belum memadainya pasokan listrik, perusahaan
tersebut secara paralel akan membangun power plant dengan kapasitas 26 MW dengan bahan
bakar batubara. Untuk mendukung proses peleburan, perusahaan juga akan membuat pabrik
kokas di sekitar area smelter. Melalui penyelesaian pembangunan smelter perusahaan-perusahaan
tersebut, diharapkan kinerja sektor pertambangan dan industri pengolahan di tahun 2015 dapat
pulih kembali bahkan tumbuh jauh lebih tinggi dibandingkan dengan kondisi saat ekspor bahan
mentah tambang masih diperbolehkan.
Selain perusahaan yang sudah berkomitmen dan telah melakukan realisasi pembangunan
smelter, di Kabupaten Morowali dan Morowali Utara juga terdapat perusahaan-perusahaan yang
memiliki rencana untuk membangun smelter namun wait and see tian
dari para investor smelter dan situasi pasca Pemilu. Terkait hal tersebut, sebagian besar perusahaan
tambang saat ini melakukan proses reklamasi lahan-lahan yang telah dilakukan proses pengerukan
serta melakukan proses rutin pemeliharaan sambil menunggu keputusan kebijakan strategis dari
pimpinan perusahaan.
Selain berdampak pada penurunan kinerja PDRB secara makro, berhentinya produksi dan
ekspor perusahaan-perusahaan tambang di Morowali dan Morowali Utara juga memberikan
dampak sosial yang besar terhadap peningkatan karyawan yang dinonaktifkan (PHK, dirumahkan ,
dan kontrak yang tidak diperpanjang). Banyaknya karyawan yang dinonaktifkan mengakibatkan
turunnya tingkat pendapatan dan daya beli masyarakat. Usaha ikutan seperti kost-kostan, rumah
makan dan usaha bidang transportasi pada gilirannya juga banyak yang tutup akibat merosotnya
permintaan dari pekerja tambang. Cicilan kredit yang diambil oleh sebagian karyawan juga
terancam macet. Sebagian besar karyawan nonaktif saat ini masih menganggur. Ketika melakukan
shifting ke sektor pertanian yang merupakan sektor utama masyarakat Morowali sebelum booming
pertambangan, masyarakat butuh penyesuaian waktu dan modal yang cukup besar. Sementara itu
karyawan yang berasal dari luar Morowali banyak yang memilih untuk kembali ke daerah asal dan
mencari pekerjaan di tempat asal mereka.
Usulan dan Masukan dari Perusahaan Tambang
Dalam rangka mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan oleh penerapan UU Minerba
tahun 2009, beberapa perusahaan memberikan beberapa usulan sebagai berikut :
a. Mendorong peran pemerintah yang lebih besar khususnya dalam hal penyediaan energi listrik
mengingat sangat besarnya listrik yang dibutuhkan smelter.
b. Menambah anggaran pemerintah pusat dan pemerintah daerah khususnya dalam membangun
infrastruktur jalan penghubung antar daerah di Morowali dan Morowali Utara.
c. Pemerintah pusat harus segera memastikan perusahaan-perusahaan mana saja yang akan
dicabut terkait dengan penerapan PP No.1 tahun 2014 mengacu pada syarat-syarat yang telah
ditetapkan (validasi dan verifikasi IUP). Dalam hal ini pemerintah juga harus memberikan
kepastian nasib perusahaan-perusahaan yang tidak memiliki rencana untuk membangun
smelter.
d. Pembangunan smelter tidak mungkin dilakukan dalam jumlah yang banyak mengingat adanya
keterbatasan area untuk membangun smelter dan keterbatasan sumber daya energi. Oleh
karena itu, kebijakan pemerintah sebaiknya ke arah mendorong perusahaan untuk melakukan
joint dengan perusahaan lain dalam membangun smelter.
e. Perlunya komunikasi dua arah yang intensif dari perusahaan dengan pemerintah tentang
smelter.
f. Pemerintah perlu memberikan perlakuan khusus dan keringanan dalam mekanisme konsorsium
perusahaan tambang.
g. Pemerintah perlu mengambil sejumlah langkah untuk mengurangi dampak negatif yang
ditimbulkan oleh penerapan PP No.1 2014 khususnya dalam hal peningkatan angka
pengangguran yang drastis di Morowali.
h. Pemerintah perlu membuat Peraturan Daerah (Perda) Pertambangan di Morowali sehingga
perusahaan-perusahaan tambang tahu secara jelas hak dan kewajiban yang harus dilakukan.
Selama ini perusahaan hanya memakai kebiasaan-kebiasaan umum yang berlaku di Morowali,
contoh : Mekanisme Corporate Social Responsibility (CSR) yang belum ada standardisasi antar
perusahaan.
--- o0o ---
28
Bab 2. Perkembangan Inflasi
BAB 2
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Memasuki triwulan pertama 2014 tekanan inflasi Kota Palu cenderung
meningkat yang didorong oleh kenaikan harga BBM, dan faktor cuaca;
Kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan
tembakau, dan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan menjadi
komoditas utama pergerakan inflasi pada triwulan laporan;
2.1 Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu
Kota Palu mengalami inflasi tahunan tertinggi dibandingkan periode yang
sama selama 2 tahun terakhir. Inflasi tahunan kota palu pada akhir triwulan I-2014
sebesar 8,42% (yoy), lebih tinggi dibandingkan inflasi pada triwulan I-2012 dan
triwulan I-2013 sebesar 2,50% (yoy) dan 5,97% (yoy). Memasuki triwulan pertama tahun
2014, Kota Palu tercatat mengalami inflasi dua kali, yakni pada bulan Januari dan Maret,
serta satu kali deflasi yakni pada bulan Februari. Meningkatnya tekanan inflasi pada awal
triwulan didorong oleh faktor cuaca, berupa curah hujan yang tinggi disertai banjir dan
longsor di beberapa daerah di Sulawesi Tengah berimbas pada kurangnya pasokan
beberapa komoditas pangan utama serta terganggunya proses distribusi dari sentra
produksi ke pasar-pasar utama. Setelah sempat mereda pada bulan Februari, tekanan
inflasi kembali meningkat menjelang akhir triwulan laporan seiring dengan kenaikan tarif
angkutan udara.
Realisasi inflasi Palu lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional. Inflasi nasional
pada triwulan I-2014 sebesar 7,32% (yoy). Ditinjau dari pergerakan inflasi tahunan
selama Januari-Maret 2014, tingkat inflasi di Palu menunjukkan tren pergerakan fluktuatif
yang berbeda dengan inflasi nasional yang menunjukkan tren penurunan. Selain itu,
inflasi tahunan Kota Palu cenderung lebih tinggi dibandingkan inflasi tahunan nasional.
29
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Grafik 2.1. Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu
Panen
(4.00)
(2.00)
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
%
Inflasi yoy Inflasi mtm
A
A : panen raya beras
B : bulan puasa dan hari raya Idul Fitri
B
C
A
C : Hari raya Natal dan Tahun Baru
B
D
D : larangan impor hortikultura
E : impor bawang
E
F
F : kenaikan harga BBM
CH
G
G: Curah hujan dan bencana alamH: Kenaikan tarif angkutan udara
Dalam dua tahun terakhir,
inflasi bulanan Kota Palu
menunjukan tren pencapaian inflasi
bulanan rata-rata yang lebih tinggi
dibandingkan nasional dan
Sulampua. Namun demikian, inflasi
bulanan rata-rata Kota Palu cenderung
lebih rendah dibandingkan inflasi
nasional dan Sulampua dalam tiga
bulan terakhir. Inflasi Kota Palu pada Januari-Maret 2014 secara berturut sebesar 1,03%
(mtm); -0,72% (mtm) dan 0,60 % (mtm).
Inflasi Tahunan Kota
Palu tercatat menempati
urutan keenam teratas di
antara kota-kota se-
Sulampua. Namun demikian,
inflasi Kota Palu lebih rendah
dibandingkan Kota Bulukumba
(13,94%), Merauke (11,02%),
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
% mtm
Palu Nasional Sulampua
Sumber: BPS (diolah)
Grafik 2.2. Inflasi Bulanan Kota Palu, Nasional dan Sulampua
13.94
11.02
9.12 9.07 8.80 8.427.86
7.00 6.89 6.54 6.24 6.225.67 5.58 5.46 5.13 5.10
3.46
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
BU
LUK
UM
BA
MER
AU
KE
AM
BO
N
JAYA
PU
RA
TER
NA
TE
PA
LU
WA
TAM
PO
NE
TUA
L
BA
U-B
AU
SOR
ON
G
MA
MU
JU
PA
LOP
O
MA
NA
DO
PA
REP
AR
E
MA
KA
SSA
R
KEN
DA
RI
GO
RO
NTA
LO
MA
NO
KW
AR
I
Inflasi Tahunan NasionalKet:
Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur
Sumber: BPS
Sumber: BPS (diolah)
30
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Ambon (9,12%), Jayapura (9,07%), dan Ternate (8,80%). Dibandingkan inflasi nasional
yang mencapai 7,32% (yoy), terdapat 7 kota se-Sulampua yang mengalami inflasi diatas
inflasi nasional dan 11 kota se-Sulampua yang mengalami inflasi dibawah inflasi nasional.
Disagregasi inflasi menunjukan komponen tren pergerakan inflasi volatile
foods cenderung menurun, namun di lain pihak pergerakan inflasi inti dan inflasi
administered price menunjukan pergerakan meningkat. Pada akhir triwulan laporan,
inflasi inti sebesar 5,53 % (yoy), inflasi volatile foods sebesar 7,33% (yoy) dan inflasi
administered price sebesar 17,03% (yoy). Inflasi inti dan inflasi administered price tercatat
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya dipicu oleh kenaikan harga BBM pada
bulan Juni 2013. Secara historis disagregasi inflasi tahunan pada triwulan laporan lebih
tinggi dibandingkan rata-rata disagregasi inflasi selama periode 2011-2013, kecuali
kelompok inflasi inti.
(5.0)
(3.0)
(1.0)
1.0
3.0
5.0
7.0
9.0
11.0
(5.0)
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
%,yoy%,yoy
Inflasi IHK (rhs) Core Adm Price Volatile Foods
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
%,yoy
Volatile Foods Adm Price Core
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
5.69 5.866.58
5.437.05
16.79
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
Inti Volatile Foods Administered Price
%yoy
Rata-rata 2011-2013 Triwulan I-2014
Grafik 2.4. Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) Grafik 2.5. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan)
Grafik 2.6. Disagregasi Inflasi Aktual Vs Historis
Sumber: BPS (data diolah)
31
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Inflasi tahunan tertinggi dicapai oleh kelompok makanan jadi, minuman,
rokok dan tembakau. Berdasarkan kelompok barang, inflasi kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau tercatat sebesar 13,62% (yoy), yang kemudian diikuti
oleh kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan serta kelompok bahan
makanan yaitu masing-masing sebesar 12,60 % (yoy) dan 8,13% (yoy). Sebaliknya, inflasi
paling rendah terjadi pada kelompok kesehatan sebesar 1,18% (yoy).
Tabel 2.1. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas
mtm qtq ytd yoy
Umum 0.60 0.91 0.91 8.42
Bahan Makanan -0.02 -0.20 -0.20 8.13
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 0.45 2.20 2.20 13.62
Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas 0.83 1.94 1.94 4.38
Sandang -0.04 0.86 0.86 3.37
Kesehatan 0.33 -0.12 -0.12 1.18
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 0.00 0.27 0.27 5.93
Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1.64 -0.17 -0.17 12.60
KELOMPOK KOMODITASMar-14
Palu mengalami deflasi pada bulan Februari, sedangkan inflasi terjadi pada
bulan Januari dan Maret. Inflasi pada bulan Januari sebesar 1,03% (mtm) dipengaruhi
faktor cuaca berupa curah hujan yang tinggi disertai banjir dan longsor di beberapa
daerah di Sulawesi Tengah berimbas pada kurangnya pasokan beberapa komoditas
pangan utama serta terganggunya proses distribusi dari sentra produksi ke pasar-pasar
utama. Memasuki bulan Februari 2014, terjadi deflasi sebesar -0,72% (mtm). Pada bulan
berjalan, pendorong utama terjadinya deflasi berasal dari komoditas ikan segar dan
bumbu-bumbuan yang mengalami deflasi sebesar -15,76% (mtm) dan -4,61% (mtm).
Pada bulan Maret 2014, tekanan inflasi bulanan kembali meningkat. Inflasi tercatat
sebesar 0,60% (mtm) yang didorong oleh komoditas bumbu-bumbuan dan transpor,
yakni cabai rawit dan angkutan udara. Kenaikan harga cabai rawit pada bulan laporan
disebabkan oleh berkurangnya pasokan seiring dengan curah hujan yang cukup tinggi di
beberapa daerah penghasil. Di sisi lain, konsumsi masyarakat akan cabai rawit tetap
tinggi. Dari hasil pengamatan di Pasar Masomba, hingga akhir Maret 2014 harga cabai
rawit mengalami kenaikan sebesar Rp10.000/kg dibandingkan harga pada akhir Februari
2014. Di lain pihak, inflasi angkutan udara didorong oleh pemberlakukan penyesuaian
atau kenaikan tarif angkutan udara penerbangan domestik pada akhir Februari 2014.
Kenaikan tarif ini akibat biaya operasional yang semakin membengkak seiring dengan
%
Sumber: BPS
32
Bab 2. Perkembangan Inflasi
kenaikan harga avtur dan melemahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika
Serikat.
Tabel 2.2. Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi terbesar Bulan Januari Maret 2014
Januari 2013 (Inflasi) Februari 2014 (Deflasi) Maret 2014 (Inflasi)
Selar/Tude Selar/Tude Angkutan Udara
Rokok Kretek Filter Angkutan Udara Cabai Rawit
Tomat Buah Bawang Merah Ekor Kuning
Daging Ayam Ras Ekor Kuning Bahan Bakar Rumah Tangga
Kembung Kembung Donat
Kakap Merah Cakalang Kayu Balokan
Bahan Bakar Rumah Tangga Kakap Merah Kipas Angin
Telepon Seluler Layang/Benggol Susu Bubuk
Sop Mujair Minyak Kelapa
Bayam Obat Dengan Resep Jagung Manis
Sumber : BPS
2.2 Tekanan Inflasi Sisi Penawaran
Faktor cuaca dan panen menjadi faktor utama yang mempengaruhi
pencapaian inflasi/deflasi selama triwulan berjalan. Pada bulan Januari, inflasi
komoditas ikan segar dan sayur-sayuran mencapai 12,54% (mtm) dan 12,94% (mtm).
Musim ombak dan angin kencang mengakibatkan ribuan nelayan di tiga sentra
Pendaratan ikan utama, yaitu di PPI Donggala di Selat Makassar, PPI Paranggi di
Kecamatan Ampibabo Parigi Moutong dan PPI Pagimana di Kecamatan Pagimana sering
tidak melaut. Keadaan cuaca yang ekstrem dengan ketinggian gelombang laut di atas 3
meter, hampir secara merata terjadi di tiga wilayah peraian, yaitu Selat Makassar dan Laut
Sulawesi, Teluk Tomini dan sebagian kawasan Teluk Tolo. Kondisi ini mengakibatkan
berkurangnya pasokan ikan segar di pasar yang memicu peningkatan harga yang cukup
signifikan. Di Pasar Masomba, kenaikan harga ikan bervariasi dari Rp5.000 hingga 10.000
per kg. Setelah mengalami kenaikan yang cukup signifikan sejak Desember 2013, harga
ikan segar mengalami koreksi seiring dengan bertambahnya jumlah nelayan yang melaut
di bulan Februari yang berdampak pada meningkatnya pasokan ikan di pasar. Di lain
pihak, jumlah bawang merah yang diperdagangkan di pasar bertambah karena adanya
panen di beberapa daerah di Sulawesi Tengah dan di Kabupaten Brebes yang merupakan
salah satu sentra utama produksi bawang merah di Indonesia. Selain panen, penambahan
pasokan bawang merah juga didorong oleh impor bawang merah yang datang melalui
Pelabuhan Belawan Medan. Pada bula Maret, curah hujan tinggi kembali mendorong
terjadinya kenaikan harga, terutama dari komoditas bumbu-bumbuan. Salah satunya
ialah cabai rawit yang menjadi komoditas utama pendorong inflasi pada bulan Maret
33
Bab 2. Perkembangan Inflasi
2014. Selain itu, disparitas harga komoditas cabai yang cukup tinggi antara wilayah
Sulawesi Tengah dengan provinsi di sekitar (Kalimantan Timur, Gorontalo, Jawa Timur
dan Sulawesi Selatan) menjadi faktor pendorong produksi cabai Sulawesi Tengah dijual
ke daerah tersebut.
Hingga triwulan I-2014, kebijakan kenaikan harga BBM pada tahun 2013
masih berkontribusi signifikan terhadap pencapaian inflasi tahunan periode berjalan.
Pada tahun 2013, pemerintah mengambil beberapa kebijakan yang mempengaruhi inflasi
administered price, yaitu kenaikan tarif listrik pada bulan Januari, April, Juli, dan Oktober
serta kenaikan harga premium dari Rp4.500 menjadi Rp6.500 serta harga solar Rp4.500
menjadi Rp5.500 pada bulan Juni. Pada triwulan I-2014, inflasi kelompok administered
price tercatat sebesar 17,03% (yoy) atau jauh lebih tinggi dibandingkan inflasi pada
tahun sebelumnya yang mencapai 3,73% (yoy). Kenaikan harga BBM tersebut
mempengaruhi inflasi komoditas lainnya, terutama komoditas yang berkaitan langsung
dengan penggunaan BBM, seperti kelompok transportasi dan bahan makanan.
2.3 Tekanan Inflasi Sisi Permintaan
Perkembangan tekanan inflasi
dari sisi permintaan cenderung
menurun dibandingkan tahun
sebelumnya. Minimnya event lokal dan
nasional di Kota Palu selama triwulan
berjalan, serta penurunan pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tengah ditengarai
menjadi salah satu penyebab menurunnya
permintaan barang dan jasa di Kota Palu.
Dari sisi momen persiapan penyelenggaraan Pemilu, kontak liaison melihat momen
tersebut tidak akan meningkatkan nilai penjualan perusahaan. Selain itu, perkembangan
ekspor kakao ke pasar luar negeri belum menunjukkan hasil postif selama triwulan
berjalan. Meskipun harga kakao di pasar internasional mengalami kenaikan selama
Januari-Maret, tercatat bahwa tidak ada ekspor kakao yang dilakukan. Nihilnya ekspor
kakao yang tercatat, bukan berarti tidak ada kakao yang diproduksi dan dikirim keluar
dari Sulawesi Tengah. Hasil rapat TPID Sulawesi Tengah mengindikasikan adanya
pengiriman kakao saat ini banyak dilakukan melalui jalan darat dengan pertimbangan
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
(5,000)
-
5,000
10,000
15,000
20,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2011 2012 2013
Ekspor Kakao (ton)
Harga Internasional Kakao
Ton USD/Ton
Sumber : Askindo & ICCO
Grafik 2.7. Perkembangan Ekspor dan Harga Kakao di Pasar Internasional
34
Bab 2. Perkembangan Inflasi
kondisi jalan yang sudah membaik, waktu tempuh yang relatif lebih cepat, serta telah
beroperasinya beberapa perusahaan pengolah coklat di Makassar.
Konsumen Palu optimis. Nilai Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada di atas
100 yang menunjukkan kecenderungan optimisme konsumen. Namun demikian,
optimisme konsumen atas kondisi ekonomi pada triwulan berjalan menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya. Rata-rata IKK pada triwulan I-2014 sebesar 129,06
lebih rendah dari triwulan IV-2013 sebesar 140,5. Penurunan optimisme konsumen
tersebut diharapkan akan mengurangi tekanan inflasi dari sisi permintaan seiring dengan
berkurangnya konsumsi.
Ekspektasi kenaikan harga konsumen mengalami peningkatan. Konsumen
berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3 s/d 6 bulan mendatang.
Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen di Kota Palu yang tercermin
dari indeks net balance perkiraan harga 3 bulan dan 6 bulan mendatang dibandingkan
saat ini yang bernilai di atas 100. Ekspektasi kenaikan harga untuk 6 bulan yang akan
datang pada bulan Maret 2014 terlihat meningkat dibandingkan bulan Desember 2013,
demikian pula ekspektasi kenaikan harga 3 bulan yang akan datang.
80
100
120
140
160
180
200
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)Ekspektasi Konsumen (IEK)
IIndeks
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
100
120
140
160
180
200
220
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
Inflasi Palu (mtm) Ekspektasi Harga dalam 3 bulan yang akan datang
Ekspektasi Harga dalam 6 bulan yang akan datang
% m.t.mIndeks
2.4 Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa
Inflasi tertinggi dialami
oleh kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau
sebesar 13,62% (yoy) dan
terendah dialami oleh kelompok
kesehatan sebesar 1,18% (yoy)
Grafik 2.8. Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi
Tengah Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah
Grafik 2.9. Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang
-4.00
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
% yoy
UMUM BAHAN MAKANAN
MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR
SANDANG KESEHATAN
PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN
Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas
Sumber: BPS
35
Bab 2. Perkembangan Inflasi
pada triwulan I-2014. Selama periode berjalan, hampir semua kelompok komoditas
menunjukan pergerakan inflasi tahunan yang meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya, kecuali kelompok kesehatan dan kelompok pendidikan, rekreasi dan
olahraga. Dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya, hal serupa juga
terjadi dimana hampir semua kelompok komoditas menunjukan pencapaian inflasi
tahunan yang lebih tinggi, kecuali kelompok bahan makanan dan kesehatan.
Secara keseluruhan,
inflasi tahunan kelompok
transportasi, komunikasi dan
jasa keuangan pada triwulan
laporan mencatat kenaikan
paling tinggi dibandingkan
triwulan yang sama pada tahun
sebelumnya. Hal ini tercermin
dari inflasi pada triwulan I-2014 yang tercatat sebesar 12,60% (yoy), sedangkan pada
triwulan I-2013 tercatat sebesar 2,00% (yoy). Hal tersebut dipengaruhi oleh kenaikan
harga BBM pada bulan Juni 2013 yang mendorong inflasi tahunan subkelompok
transportasi sebesar 20,47% (yoy).
Subkelompok sayur-sayuran dan
kacang-kacangan menjadi komoditas
utama penyumbang inflasi tahunan di
Kota Palu pada triwulan berjalan. Rata-
rata Inflasi tahunan subkelompok sayur-
sayuran dan kacang-kacangan selama
Januari-Maret 2014 sebesar 23,31% (yoy)
dan 29,11(yoy). Dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya, tekanan inflasi
pada kedua subkelompok tersebut menunjukan peningkatan yang cukup signifikan
dimana rata-rata inflasi tahunan selama Januari-Maret 2013 sebesar 4,01% (yoy) dan
2,67% (yoy).
Perkembangan harga beberapa komoditas bahan makanan di Kota Palu selama
bulan Januari Maret 2014 terekam dalam hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)
sebagaimana ditunjukkan dalam grafik berikut:
2014
TW I TW I
UMUM 5.97 8.42
I. BAHAN MAKANAN 8.95 8.13
II. MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU 9.92 13.62
III. PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR 4.15 4.38
IV. SANDANG (0.63) 3.37
V. KESEHATAN 6.60 1.18
VI. PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA 3.58 5.93
VII. TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN 2.00 12.60
KELOMPOK KOMODITAS2013
Tabel 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas %
Sumber: BPS
Tabel 2.4. Inflasi Kelompok Bahan Makanan
Sumber: BPS
%
qtq ytd yoy
Bahan Makanan -0.20 -0.20 8.13
Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya1.02 1.02 2.86
Daging dan Hasil-hasilnya 1.51 1.51 13.30
Ikan Segar -4.07 -4.07 17.63
Ikan Diawetkan 12.66 12.66 18.34
Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 4.38 4.38 8.96
Sayur-sayuran 11.49 11.49 30.61
Kacang - kacangan 2.18 2.18 29.78
Buah - buahan -4.50 -4.50 1.66
Bumbu - bumbuan -9.60 -9.60 -21.32
Lemak dan Minyak 2.70 2.70 11.94
Bahan Makanan Lalnnya 0.00 0.00 6.05
KELOMPOK/SUBKELOMPOKMaret 2014
29
Bab 2. Perkembangan Inflasi
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
M I M II M III M IV M I M II M III M IV M I M II M III M IV
JAN-14 FEB-14 MAR-14
CABE MERAH BESAR CABE RAWIT BAWANG MERAH
BAWANG PUTIH TOMAT SAYUR TOMAT BUAH
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
M I M II M III M IV M I M II M III M IV M I M II M III M IV
JAN-14 FEB-14 MAR-14
IKAN BANDENG IKAN KEMBUNG IKAN MAS/LAYANG
IKAN TONGKOL/CAKALANG IKAN EKOR KUNING IKAN SELAR
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
M I M II M III M IV M I M II M III M IV M I M II M III M IV
JAN-14 FEB-14 MAR-14
CIHERANG MEMBRAMO SUPERWIN CIMANDI CINTANUR
0
20,000
40,000
60,000
80,000
M I M II M III M IV M I M II M III M IV M I M II M III M IV
JAN-14 FEB-14 MAR-14
DAGING SAPI DAGING AYAM RAS TELUR AYAM RAS
Inflasi tahunan pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau
pada triwulan laporan tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama pada
periode sebelumnya. Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau
pada triwulan I-2014 tercatat sebesar 13,62% (yoy), sedangkan pada triwulan I-2013
tercatat sebesar 9,92% (yoy). Kenaikan inflasi tersebut didukung oleh kenaikan inflasi
pada seluruh subkelompok. Salah satu faktor pendorong inflasi pada subkelompok
tembakau dan minuman beralkohol ialah kenaikan harga rokok kretek filter yang
disebabkan oleh adanya kebijakan kenaikan pajak daerah tembakau yang dilakukan
pemerintah. Dari hasil Survei Pemantauan Harga (SPH), terlihat bahwa harga rokok
kretek mengalami kenaikan. Kenaikan rata-rata harga sebesar Rp500 Rp1.000 bungkus
untuk masing-masing jenis produk.
Grafik 2.11. Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan
Grafik 2.12. Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi
Tengah Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi Tengah
Grafik 2.13. Perkembangan Harga Komoditas Beras Grafik 2.14. Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi Tengah
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi
Tengah
38
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.5. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
qtq ytd yoy
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau2.20 2.20 13.62
Makanan Jadi 1.93 1.93 13.82
Minuman yang Tidak Beralkohol 2.94 2.94 9.97
Tembakau dan Minuman Beralkohol 2.58 2.58 15.68
KELOMPOK/SUBKELOMPOKMaret 2014
Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar bergerak
moderat. Inflasi pada masing-masing subkelompok menunjukkan pergerakan yang
bervariasi. Beberapa subkelompok yang mengalami tekanan inflasi lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya ialah komoditas bahan bakar,
penerangan dan air, komoditas perlengkapan rumah tangga dan komoditas
penyelenggaraan rumah tangga. Di lain pihak, subkelompok biaya tempat tinggal justru
mengalami tekanan inflasi yang lebih rendah. Beberapa kebijakan pemerintah yang
berpengaruh terhadap inflasi kelompok ini adalah kenaikan TDL sebanyak empat kali
pada tahun 2013, serta kenaikan harga elpiji yang sempat terjadi pada bulan Januari
2014, meskipun kebijakan tersebut akhirnya ditinjau kembali.
Tabel 2.6. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
qtq ytd yoy
Perumahan, alr, Listrik, Gas & Bahan Bakar1.94 1.94 4.38
Biaya Tempat Tinggal 0.88 0.88 2.13
Bahan Bakar, Penerangan dan alr 3.18 3.18 9.18
Perlengkapan Rumahtangga 7.73 7.73 12.53
Penyelenggaraan Rumahtangga 2.25 2.25 4.64
KELOMPOK/SUBKELOMPOKMaret 2014
Inflasi kelompok sandang relatif terkendali. Dibandingkan periode yang sama
pada tahun sebelumnya, inflasi pada triwulan laporan tercatat lebih tinggi dibandingkan
triwulan yang pada periode sebelumnya dimana inflasi kelompok sandang pada triwulan
I-2014 tercatat sebesar 3,37% (yoy) sedangkan pada triwulan I-2013 tercatat sebesar
-0,63% (yoy). Kenaikan inflasi kelompok sandang pada triwulan laporan dipengaruhi oleh
inflasi pada seluruh subkelompok yang lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya.
Tekanan inflasi terbesar dialami oleh subkelompok barang pribadi dan sandang lain, yang
sebelumnya mengalami deflasi -2,77% (yoy).
Sumber: BPS
Sumber: BPS
%
%
39
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.7. Inflasi Kelompok Sandang
qtq ytd yoy
Sandang 0.86 0.86 3.37
Sandang Laki-laki -0.17 -0.17 4.38
Sandang zanita 0.51 0.51 2.35
Sandang Anak-anak 1.01 1.01 2.16
Barang Pribadi dan Sandang Lain 2.51 2.51 4.47
KELOMPOK/SUBKELOMPOKMaret 2014
Subkelompok perawatan
jasmani dan kosmetika mengalami laju
inflasi yang lebih besar dibandingkan
subkelompok lainnya pada kelompok
kesehatan. Dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya,
inflasi kelompok kesehatan lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Hal serupa juga terjadi pada seluruh subkelompok pada kelompok
kesehatan.
Inflasi tahunan kelompok
pendidikan, rekreasi dan olahraga pada
triwulan laporan tercatat 5,93% (yoy)
atau lebih tinggi dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya yang
mencapai 3,58% (yoy). Tercatat hampir
semua subkelompok mengalami inflasi yang lebih tinggi dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya, kecuali subkelompok kursus-kursus/pelatihan.
Kenaikan harga BBM pada bulan Juni 2013 masih berpengaruh signifikan
terhadap pencapaian inflasi tahunan pada kelompok transportasi, komunikasi dan
jasa keuangan pada periode berjalan. Beberapa komoditas yang menunjukan inflasi
tahunan cukup tinggi hingga triwulan laporan ialah bensin, angkutan dalam kota, busi,
dan solar.
Sumber: BPS
qtq ytd yoy
Kesehatan -0.12 -0.12 1.18
Jasa Kesehatan 0.00 0.00 0.00
Obat-obatan -0.06 -0.06 -0.26
Jasa Perazatan Jasmani 0.00 0.00 1.77
Perawatan Jasmani dan Kosmetika -0.24 -0.24 2.54
KELOMPOK/SUBKELOMPOKMaret 2014
Tabel 2.8. Inflasi Kelompok Kesehatan
Sumber: BPS
qtq ytd yoy
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 0.27 0.27 5.93
Jasa Pendidikan 0.00 0.00 7.56
Kursus-kursus/Pelatihan 0.00 0.00 0.00
Perlengkapan/Peralatan Pendidikan 0.13 0.13 4.50
Rekreasi 1.61 1.61 3.27
Olahraga 0.00 0.00 1.53
KELOMPOK/SUBKELOMPOKMaret 2014
Tabel 2.9. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Sumber: BPS
%
%
%
40
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.10. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
qtq ytd yoy
Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan-0.17 -0.17 12.60
Transpor -0.39 -0.39 20.47
Komunikasi dan Pengiriman 0.00 0.00 -3.63
Sarana dan Penunjang Transpor 1.39 1.39 1.94
Jasa Keuangan 0.00 0.00 0.00
KELOMPOK/SUBKELOMPOKMaret 2014
2.5 Disagregasi Inflasi
Bila dilihat berdasarkan kontribusinya terhadap inflasi, inflasi inti masih memiliki
kontribusi yang besar dalam struktur inflasi di Kota Palu. Inflasi inti (core inflation)
berkontribusi sebesar 54,91% terhadap pembentukan inflasi. Sementara volatile food
yang sebagian besar terdiri dari subkelompok barang bahan pangan berkontribusi sebesar
21,63% terhadap pembentukan inflasi. Di sisi lain, subkelompok yang pergerakan
harganya sangat terkait dengan kebijakan pemerintah baik dalam penentuan harga
bahan bakar minyak (BBM), gas, Tarif Tenaga Listrik (TTL), maupun cukai barang tertentu
secara keseluruhan berkontribusi sebesar 23,46% terhadap pembentukan inflasi.
Pergerakan inflasi inti (core) pada posisi terakhir di triwulan I-2014
menunjukkan pergerakan yang lebih moderat. Rata-rata pertumbuhan inflasi inti
selama triwulan I-2014 sebesar 0,48% (mtm), lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi
bulanan selama triwulan IV-2013, yakni sebesar 0,32% (mtm), dan masih lebih tinggi
dibandingkan rata-rata inflasi bulanan selama tahun 2011-2013, yakni sebesar 0,47%
(mtm). Dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, inflasi inti masih
menunjukkan pertumbuhan yang lebih rendah dimana inflasi inti pada triwulan I-2014
sebesar 5,43% (yoy), sedangkan pada triwulan I-2013 sebesar 5,80% (yoy). Masih relatif
terjaganya pergerakan inflasi inti seiring dengan penurunan tekanan inflasi yang terjadi
pada beberapa subkelompok, antara lain jasa kesehatan, jasa perawatan jasmani,
beberapa subkelompok lainnya.
Sementara di sisi lain, pergerakan inflasi dari kelompok volatile foods dan
administered price menunjukkan pergerakan yang berbeda. Inflasi volatile foods pada
triwulan I-2013 mencapai 7,33% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang mencapai 7,43% (yoy). Hal yang sebaliknya terjadi pada inflasi administered price
pada triwulan I-2014 mencapai 17,03% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 14,14% (yoy). Beberapa faktor yang
Sumber: BPS
%
41
Bab 2. Perkembangan Inflasi
menyebabkan tingginya inflasi volatile foods antara lain faktor cuaca yang menyebabkan
pasokan ikan segar dan hasil panen beberapa komoditas yang tidak optimal. Sementara
itu, tingginya inflasi administered price antara lain akibat kebijakan kenaikan tarif listrik
secara bertahap setiap triwulan serta kenaikan harga BBM pada bulan Juni.
2.6. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)
Sebagai respons terhadap perkembangan inflasi Kota Palu selama tiga bulan
terakhir, serta rencana program kerja yang akan dilakukan pada tahun 2014,
TPID Sulawesi Tengah dan TPID Kota Palu telah melaksanakan high level meeting yang
pertama pada tanggal 4 Maret 2014. Beberapa rencana strategi yang dibahas pada
pertemuan tersebut adalah:
1. Dalam rangka pengendalian inflasi secara menyeluruh di Sulawesi Tengah, akan
dibentuk TPID di kabupaten-kabupaten yang rencananya akan dilakukan Survei
Biaya Hidup seperti kabupaten Luwuk dan kabupaten Tolitoli sesuai Instruksi
Mendagri No. 027/1696/SJ tanggal 2 April 2013 perihal Menjaga
Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah dan Surat Edaran Mendagri
No.500/6414/SJ tanggal 19 September 2013 perihal Rencana Aksi Tindak Lanjut
Paket Kebijakan Stabilisasi dan Pertumbuhan Ekonomi.
2. Pembangunan infrastruktur jalan antara Palu-Parigi (Kebun Kopi) yang akan
diupayakan terus penyelesaiannya. Proses pembangunan yang masih terkendala
tersebut menyebabkan kurang efektifnya proses distribusi barang dari Palu ke
Parigi ataupun sebaliknya.
3. Seiring dengan terjadinya bencana alam di berbagai daerah di luar Sulawesi
Tengah serta tingginya transaksi perdagangan beras keluar Sulawesi Tengah
yang berpotensi mengurangi pasokan beras di pasar, beberapa langkah yang
akan diambil:
a. Mengumumkan secara luas kepada masyarakat akan kecukupan stok bahan
makanan khususnya beras
b. Melakukan penambahan kapasitas gudang beras Bulog di Toili
c. Bulog melakukan perluasan daerah pembelian beras petani dengan
menggunakan Harga Pembelian Pemerintah (HPP)
Sejalan dengan Instruksi Menteri Dalam Negeri No.027/1696/SJ tgl. 02 April 2013
tentang Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah, pemerintah Provinsi
Sulawesi Tengah telah mengamanatkan kepada seluruh kota/kabupaten di
42
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Sulawesi Tengah untuk segera melakukan tindak lanjut, minimal dengan pembentukan
TPID di tingkat kota/kabupaten. Salah satu kota/kabupaten yang telah melakukan tindak
lanjut adalah Kabupaten Banggai dengan penerbitan SK Bupati no. 750/170/Bagekon
tanggal 15 Januari 2014 tentang Pembentukan TPID Kabupaten Banggai. Dengan
demikian, hingga akhir triwulan I-2014 telah terbentuk 3 TPID di Provinsi Sulawesi
Tengah, yaitu TPID Provinsi Sulawesi Tengah, TPID Kota Palu dan TPID Kabupaten
Banggai.
---oOo---
Boks 2. Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN) : Upaya Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat dan Pengendalian Inflasi
Latar Belakang
Wilayah perairan laut Provinsi Sulawesi Tengah memiliki potensi sumberdaya ikan
pelagis yang berlimpah. Berdasarkan data statistik perikanan tangkap Provinsi Sulawesi Tengah,
produksi ikan pelagis Sulawesi Tengah tahun 2012 sebesar 221.512 ton, terdiri dari ikan pelagis
kecil sebanyak 145.752 ton dan ikan pelagis besar sebanyak 75.760 ton. Walaupun tersedia
potensi sumberdaya ikan pelagis yang berlimpah, namun angka kemiskinan di wilayah pesisir
cukup tinggi. Permasalahan utama yang dihadapi adalah lemahnya sektor hulu dan hilir serta
belum terintegrasinya hulu-hilir.
Di sektor hulu, aktivitas produksi sebagian besar masih berlangsung secara tradisional
dan belum didukung sepenuhnya oleh sarana dan prasarana yang memadai. Berbagai
keterbatasan mewarnai sistem produksi yang masih tradisional, seperti kekurangan es, BBM,
dan biaya operasional melaut. Konsekuensinya, di saat musim ikan, harga ikan jatuh dan
nelayan sulit untuk meningkatkan produktivitas hasil tangkapan. Di sektor hilir, industri olahan
ikan belum berkembang. Sebagian besar industri olahan dilakukan oleh pelaku usaha mikro
skala rumah tangga dengan keterbatasan permodalan dan teknologi. Secara faktual, di
Sulawesi Tengah telah ada beberapa pengusaha cold storage yang mengirim ikan beku ke
Jawa. Permasalahan yang dihadapi disamping terbatasnya kapasitas pabrik es dan cold storage
juga yang paling penting adalah tingginya biaya logistik ikan, sehingga sulit untuk berperan
sebagai buffer dalam menampung ikan nelayan.
Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN)
Dalam RPJP 2005-2025, ditetapkan sasaran untuk menjadi negara kepulauan yang
mandiri, maju, dan kuat. Dalam mewujudkan sasaran jangka panjang nasional tersebut,
langkah strategis yang ditempuh adalah mengimplementasikan MP3EI dimana salah satu pilar
pentingnya adalah terwujudnya sistem logistik ikan nasional atau SLIN dalam wujud konektivitas
ekonomi. SLIN adalah sistem manajemen rantai pasokan ikan dan produk perikanan, bahan dan
alat produksi, serta informasi mulai dari pengadaan, penyimpanan, sampai dengan distribusi,
sebagai suatu kesatuan dari kebijakan untuk meningkatkan kapasitas dan stabilisasi sistem
produksi perikanan hulu-hilir, pengendalian disparitas harga, serta untuk memenuhi kebutuhan
konsumsi dalam negeri. Implementasi dari kebijakan SLIN telah dimulai sejak tahun 2013, dan
Sulawesi Tengah akan diimplementasikan pada tahun 2014. Adapun peta kebijakan SLIN
nasional yang terkait dengan Provinsi Sulawesi Tengah disajikan pada gambar berikut.
Gambar 1 Keterkaitan SLIN Dengan Program Nasional
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulawesi Tengah
Pembangunan berbasis komoditi di sektor kelautan dan perikanan Sulawesi Tengah
diselaraskan dengan MP3EI 2011-2025. Olehnya, Sulawesi Tengah menetapkan 7 komoditi
unggulan MP3EI, yaitu : rumput laut, pelagik besar, pelagik kecil (ketahanan pangan), udang,
ikan demersal (karang), sidat, bandeng dan ikan air tawar (ketahanan pangan). Terkait dengan
upaya percepatan industrialisasi perikanan, wilayah Sulawesi Tengah dibagi kedalam dua blok
industri perikanan, yakni blok barat dan blok timur.
Gambar 2. Cluster Industrialisasi Perikanan Sulawesi Tengah
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulawesi Tengah
Masterplan Pengembangan Ikan Pelagis Di Sulawesi Tengah 2014-2025
Industrialisasi perikanan ikan pelagis di Sulawesi Tengah yang akan mengintegrasikan
hulu dan hilir akan diimplementasikan dalam kondisi angka kemiskinan relatif masih tinggi dan
kondisi lingkungan yang sangat berpengaruh terhadap biomasa ikan. Oleh karena itu, seluruh
strategi, program dan kegiatan dalam masterplan ini hendaknya mempertimbangkan beberapa
paradigma kekinian yang diakui oleh masyarakat global sebagai tonggak nilai yang tidak boleh
terlupakan dalam setiap aspek dari perencanaan yang disusun. Adapun paradigma
perencanaan dimaksud meliputi :
1. Blue Economy
2. Triple Track Strategies - Pro Poor, Pro Job, Pro Growth
3. Community-Based Development
4. Kemandirian Lokal
5. Good Governance
6. Pembangunan Lintas Sektor, Lintas Daerah dan Lintas Pelaku
7. Kemitraan Publik dan Privat (Public-Private Partnership)
8. Debirokratisasi, Deregulasi dan Desentralisasi
9. Sinergi Model Pertumbuhan-Pemerataan (Growth- Equity Oriented Models)
Impian untuk menjadi penyedia bahan baku industri dan produk industri pelagis
berdaya saing tinggi dan berbasis masyarakat hanya bisa dicapai manakala terbangun integrasi
perikanan pelagis hulu dan hilir yang berkelanjutan. Peta jalan (road map) untuk berada pada
situasi yang diinginkan tersebut melalui setiap tahapan (stage) selama periode 2014 hingga
2025. Tahapan pengembangan dimaksud disajikan dalam gambar berikut :
Gambar 4. Tahapan Industrialisasi Pelagis Sulawesi Tengah 2014 2025
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulawesi Tengah
--- o0o ---
2022-2025
SPESIALISASI
Focus Product, Focus Market
T R A N S F O R M A S I S O S I A L
2017-2021
INTEGRASI HULU – HILIR
Raw Material, Industrial Product
2014 – 2016
FUNDAMENTAL
Design, Facility & Raw Material
BLUE ECONOMY
Triple Track Strategies - Pro Poor, Pro Job, Pro Growth
Community-Based Development
Kemandirian Lokal
Good Governance
Pembangunan Lintas Sektor, Lintas Daerah dan Lintas Pelaku
Kemitraan Publik dan Privat (Public-Private Partnership)
Debirokratisasi, Deregulasi dan Desentralisasi
Sinergi Model Pertumbuhan-Pemerataan (Growth- Equity Oriented Models)
43
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
BAB 3
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
Secara tahunan laju pertumbuhan aset perbankan di Sulawesi Tengah pada
triwulan laporan tercatat sebesar 15,67% (yoy), diikuti dengan pertumbuhan kredit
dan DPK sebesar 20,32% (yoy) dan 12,93% (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih
lambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Hal ini sesuai
dengan target pertumbuhan nasional yang berkisar 15-17%.
Kualitas kredit perbankan Sulawesi Tengah menunjukkan penurunan dengan
meningkatnya rasio NPL dari 1,88% pada triwulan sebelumnya menjadi sebesar
2,06% pada triwulan berjalan. Namun demikian, rasio tersebut masih berada pada
batas aman, yakni dibawah 5%.
Laju pertumbuhan kredit properti terus menunjukan perlambatan seiring dengan
implementasi kebijakan loan to value oleh Bank Indonesia.
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR)
Kinerja perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan menunjukkan
adanya perkembangan positif. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan
volume usaha, kredit dan Dana Pihak Ketiga (DPK). Volume usaha perbankan di Sulawesi
Tengah tercatat sebesar Rp21,36 triliun, meningkat Rp2,89 triliun dibandingkan tahun
sebelumnya. Dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya, aset
perbankan Sulawesi Tengah tercatat mengalami pertumbuhan lebih lambat dari 19,80%
(yoy) pada triwulan IV-2013 turun menjadi 15,67% (yoy) pada triwulan laporan.
Perlambatan pertumbuhan volume usaha (aset) terjadi seiring dengan perlambatan
pertumbuhan ekspansi kredit perbankan pada triwulan laporan.
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
1,500
3,000
4,500
6,000
7,500
9,000
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
%g (yoy)miliar rupiah
Giro Deposito Tabungan
Pert. Giro Pert. Deposito Pert. Tabungan
0
10
20
30
40
50
60
70
0
3,000
6,000
9,000
12,000
15,000
18,000
21,000
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
%g (yoy)miliar rupiah
Konsumsi Investasi Modal Kerja Pert. K.Inv Pert. K.Kons Pert. KMK
Grafik 3.1. Perkembangan DPK
Menurut Jenis Simpanan
Sumber: Bank Indonesia *) Data BPR Hingga Februari 2014
Sumber: Bank Indonesia *) Data BPR Hingga Februari 2014
Grafik 3.2. Perkembangan Kredit
Menurut Jenis Penggunaan
44
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah
2014
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1
1 Total Aset 15,281 16,458 17,056 17,109 18,461 19,446 20,200 20,496 21,355
Total Aset - Bank Umum 14,802 15,792 16,214 16,154 17,402 18,226 18,896 19,112 19,988
Total Aset - BPR 478 666 843 954.67 1,060 1,220 1,304 1,384 1,367
2 Dana Pihak Ketiga 9,575 10,365 10,469 10,307 10,798 11,276 11,711 11,663 12,195
DPK - Bank Umum 9,338 10,064 10,177 10,022 10,442 10,924 11,364 11,330 11,877
DPK - BPR 237 301 292 284 356 352 347 333 318
3 Kredit yang diberikan 11,761 12,697 13,515 14,542 15,274 16,512 17,280 17,888 18,377
Kredit - Bank Umum 11,378 12,145 12,799 13,731 14,321 15,452 16,145 16,693 17,159
Kredit - BPR 382 552 717 811 952 1,060 1,135 1,195 1,218
4 Loan to Deposit Ratio (LDR) 123% 122% 129% 141% 141% 146% 148% 153% 151%
LDR - Bank Umum 122% 121% 126% 137% 137% 141% 142% 147% 144%
LDR - BPR 161% 183% 246% 285% 267% 301% 327% 359% 383%
5 Non Performing Loan (NPL) 2.59% 2.22% 2.09% 1.69% 1.96% 1.92% 2.12% 1.88% 2.06%
NPL - Bank Umum 2.61% 2.26% 2.14% 1.74% 2.02% 1.98% 2.20% 1.95% 2.12%
NPL - BPR 1.82% 1.25% 1.12% 0.81% 1.02% 1.05% 1.05% 1.02% 1.12%
No RINCIAN2012 2013
Pada sisi aktiva pertumbuhan aset didorong oleh pertumbuhan penyaluran kredit
yang tumbuh sebesar 20,32% (yoy). Lingkungan usaha yang kondusif dan suku bunga
yang cukup bersaing menjadi faktor pendorong permintaan kredit perbankan baik
nasabah perorangan maupun korporasi. Sementara pada sisi pasiva, pertumbuhan aset
terutama berasal dari peningkatan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tercatat tumbuh
12,93%. Struktur DPK perbankan masih didominasi oleh tabungan yang memiliki pangsa
57,23%, diikuti giro dan deposito masing-masing 22,93% dan 19,84%. Dibandingkan
posisi triwulan sebelumnya simpanan berbentuk giro dan deposito mengalami
pertumbuhan masing-masing sebesar 60,94% dan 10,21% sementara tabungan
mengalami penurunan sebesar -9,72%.
Jumlah DPK pada akhir Maret 2014 tercatat sebesar Rp12,19 triliun, sementara
penyaluran kredit tercatat Rp18,38 triliun, sehingga rasio penyaluran kredit terhadap
penghimpunan dana (LDR) perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar 150,69% naik
dibandingkan posisi tahun sebelumnya sebesar 141,44%. Peningkatan LDR terjadi seiring
dengan pertumbuhan kredit yang relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
dana yang dihimpun.
Pertumbuhan kredit yang cukup tinggi dalam 1 tahun terakhir sebesar 20,32%
(yoy) diikuti oleh kenaikan rasio NPL. Rasio NPL-gross pada akhir Maret 2014 tercatat
Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain)
Sumber: Bank Indonesia
*) Data BPR Hingga Februari 2014
45
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
sebesar 2,06% atau lebih tinggi dari posisi Maret 2013 yang tercatat sebesar 1,96%.
Dibandingkan triwulan sebelumnya, rasio NPL triwulan laporan menunjukkan
perkembangan kurang memuaskan di mana rasio NPL triwulan laporan lebih tinggi
dibandingkan rasio NPL triwulan sebelumnya yang mencapai 1,88%. Namun demikian,
rasio NPL tersebut masih dalam batas aman, yakni dibawah 5%. Kenaikan rasio NPL
dialami oleh kelompok kredit yang disalurkan Bank Umum dan BPR. NPL Bank Umum
pada triwulan IV-2013 sebesar 1,95% naik menjadi 2,12% pada triwulan laporan,
sedangkan NPL Bank Umum pada triwulan IV-2013 sebesar 1,02% naik menjadi 1,12%
pada triwulan laporan.
3.2. Intermediasi Bank Umum
Fungsi intermediasi Bank Umum di Sulawesi Tengah tumbuh cukup baik dengan
risiko kredit yang masih terkendali, tercermin dari beberapa indikator kinerja perbankan
seperti aset, penyaluran kredit dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tetap
mengalami pertumbuhan. Jumlah DPK yang dihimpun Bank Umum sampai dengan
triwulan laporan mencapai Rp11,88 triliun, sedangkan kredit yang disalurkan sebesar
Rp17,16 triliun, sehingga Rasio Loan to Deposits (LDR) mencapai 144,47%. Kondisi ini
mencerminkan bahwa kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah tidak
hanya menggunakan DPK yang dihimpun dari masyarakat saja, tetapi juga menggunakan
pinjaman antar bank, baik dalam wilayah Sulawesi Tengah maupun di luar wilayah
Sulawesi Tengah.
Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah
2014
I II III IV I II III IV I
Total Aset 14,802 15,792 16,214 16,154 17,402 18,226 18,896 19,112 19,988
Dana Pihak Ketiga 9,338 10,064 10,177 10,022 10,442 10,924 11,364 11,330 11,877
Giro 2,519 2,588 2,621 1,724 2,851 2,917 2,906 1,737 2,796
Deposito 1,932 1,809 1,811 1,720 1,731 1,809 1,840 1,920 2,159
Tabungan 4,887 5,666 5,745 6,579 5,860 6,198 6,618 7,673 6,922 Kredit (Jenis
Penggunaan) 11,378 12,145 12,799 13,731 14,321 15,452 16,145 16,693 17,159
Modal Kerja 4,797 5,326 4,915 5,123 5,215 5,471 5,599 5,748 5,798
Investasi 986 1,104 1,133 1,350 1,429 1,735 1,810 1,970 2,064
Konsumsi 5,595 5,715 6,751 7,258 7,678 8,246 8,737 8,975 9,298
LDR (%) 121.85 120.67 125.76 137.00 137.15 141.45 142.07 147.33 144.47
NPL 297.00 274.50 274.74 239.32 289.90 306.33 354.71 324.91 364.21
NPL Gross 2.61% 2.26% 2.15% 1.74% 2.02% 1.98% 2.20% 1.95% 2.12%
Keterangan2012 2013
Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain)
Sumber: Bank Indonesia
46
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum
Pada triwulan laporan jumlah DPK Bank Umum tumbuh sebesar 13,74% (yoy)
atau 4,82% (qtq). Pertumbuhan jumlah DPK triwulan laporan lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan triwulan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 18,31% (yoy). Secara
tahunan, peningkatan DPK bersumber dari meningkatnya simpanan dalam bentuk
deposito sebesar 24,74% (yoy) dan tabungan sebesar 18,12% (yoy). Namun demikian,
simpanan giro mengalami penurunan secara tahunan, yaitu -1,93%(yoy). Hingga Maret
2014, DPK milik pemerintah yang disimpan di perbankan Sulawesi Tengah tercatat
sebesar Rp2,02 triliun atau sebesar 17,03% dari total DPK pada perbankan Sulawesi
Tengah. Angka tersebut menurun -0,17% dari posisi tahun sebelumnya. Pada saat yang
sama DPK milik perseorangan tercatat tumbuh 20,13% menjadi Rp8,96 triliun, namun
DPK milik perusahaan swasta turun -1,42% menjadi Rp542 triliun dibandingkan tahun
sebelumnya.
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
% (yoy)Rp miliar
Giro Deposito Tabungan Pert. Giro Pert. Deposito Pert.Tabungan
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
Giro Deposito Tabungan
Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk
86%
51%
63%
11% 15% 16%
29%
67%
50.02%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Po
so
Ban
ggai
Toli-
Toli
Ban
ggai
Kep
.
Mo
row
ali
Bu
ol
Par
igi M
ou
ton
g
Pal
u, D
on
ggal
a,Si
gi, T
ou
na
Sult
eng
Grafik 3.3. Perkembangan DPK Bank
Umum
Grafik 3.4. Pangsa DPK Bank Umum
Menurut Jenis Simpanan
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
47
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Berdasarkan data akhir Maret 2014, jumlah rekening simpanan pada Bank Umum
sebanyak 1.393.227 rekening, atau meningkat 202.358 rekening dari tahun sebelumnya.
Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi Tengah berdasarkan data BPS
dalam Statistik Kependudukan Sulawesi Tengah sebanyak 2,79 juta orang, jumlah
tersebut masih relatif besar dengan rasio 50,02%. Dengan perbandingan sederhana, kita
dapat memperoleh informasi bahwa setengah jumlah penduduk Sulawesi Tengah sudah
memiliki tabungan pada Bank Umum. Secara nasional berdasarkan data World Bank
bahwa pada tahun 2011, hanya 20% penduduk Indonesia di atas 15 tahun yang tercatat
memiliki rekening di institusi keuangan formal.
3.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum
Sampai dengan akhir Maret 2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh Bank Umum
mencapai Rp17,16 triliun. Jumlah tersebut tumbuh 19,81% (yoy) atau sebesar 2,79%
(qtq). Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan masih didominasi oleh kelompok bank
milik pemerintah (Persero) yang tumbuh 18,90% (yoy) dengan market share sebesar
71,76%. Pertumbuhan kredit oleh kelompok bank swasta nasional dan bank pemerintah
daerah masing-masing sebesar 9,58% (yoy) dan 73,09% (yoy). Tingginya pertumbuhan
kredit bank pemerintah daerah tersebut didorong oleh tingginya pertumbuhan kredit
konsumsi yang disalurkan bank pemerintah daerah sebesar 84,59% (yoy).
Pada triwulan laporan kredit konsumsi masih tumbuh 21,10% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 23,65% (yoy). Namun demikian, penurunan
pertumbuhan tersebut justru diikuti dengan kenaikan pangsa kredit konsumsi dari
53,76% pada triwulan sebelumnya menjadi 54,19%. Demikian halnya kredit modal kerja
yang tumbuh melambat sebesar 11,17% (yoy), dan memiliki pangsa sebesar 33,79%
pada triwulan laporan. Sementara itu, pertumbuhan tertinggi dicatat oleh kredit investasi
yang tumbuh 44,44% (yoy) dengan pangsa kredit sebesar 12,03%.
Dalam rangka mendorong penyaluran kredit produktif khususnya kepada UMKM,
Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia No.14/22/PBI/2012 yang
mengharuskan perbankan untuk menyalurkan minimal 20% dari total kreditnya pada
sektor UMKM pada tahun 2018. Tahapan implementasi ketentuan tersebut telah dimulai
sejak tahun 2013 dimana Bank wajib memenuhi
48
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
target penyaluran kredit kepada UMKM sebagaimana yang tertuang dalam Rencana
Bisnis masing-masing bank.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
%g (yoy)juta rupiah
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Pert Modal Kerja Pert Investasi Pert Konsumsi
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
K.Modal Kerja K.Investasi K.Konsumsi
Kualitas kredit Bank Umum pada periode laporan relatif mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya, tercermin dari meningkatnya kredit non lancar (Non
Performing Loans) dari 1,95% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,12% pada triwulan
laporan. Meskipun demikian, rasio NPL tersebut masih tergolong baik dibandingkan batas
aman nasional sebesar 5%. Kenaikan NPL gross tersebut disumbang oleh kenaikan rasio
NPL seluruh kategori bank pada triwulan laporan. Rasio NPL Bank Pemerintah Daerah
meningkat dari 2,92% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,99% pada triwulan laporan.
Demikian pula rasio NPL Bank Swasta Nasional yang meningkat dari 2,61% pada triwulan
sebelumnya menjadi 2,86% pada triwulan laporan dan rasio NPL Bank Persero naik
1,66% pada triwulan sebelumnya menjadi 1,82% pada triwulan laporan.
Berdasarkan penggunaan kredit, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja
dengan rasio sebesar 4,23%, diikuti dengan kredit investasi dan kredit konsumsi dengan
rasio NPL masing-masing sebesar 2,21% dan 0,79%. Secara umum, rasio NPL pada
masing-masing jenis kredit tersebut mengalami kenaikan seluruhnya.
Secara sektoral, pangsa kredit yang diberikan Bank Umum masih didominasi oleh
sektor penerima kredit bukan lapangan usaha (kredit konsumtif) yaitu sebesar Rp9,3
triliun atau sebesar 54,19% dari total kredit yang diberikan, diikuti sektor perdagangan
besar dan eceran sebesar Rp4,97 triliun atau 28,97%. Tingginya kredit sektor
perdagangan pada umumnya tersalurkan untuk sub sektor perdagangan eceran
Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank
Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik 3.7. Pangsa Kredit Bank Umum
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
49
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
yang semakin berkembang. Sementara itu, kredit sektor pertanian, perburuan dan
kehutanan tercatat sebesar Rp767 miliar atau memiliki share sebesar 4,47%, meningkat
dari share pada triwulan IV-2013 sebesar 4,35%. Kenaikan pangsa kredit pertanian
tersebut tidak terlepas dari pertumbuhan kredit sektor tersebut yang mencapai 28,45%
(yoy). Sementara itu, penyaluran kredit pada sektor perikanan tercatat sebesar Rp64 miliar
dengan porsi 0,37%.
Tabel 3.3. Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Mar-12 Jun-12 Sep-12 Dec-12 Mar-13 Jun-13 Sep-13 Dec-13 Mar-14
%g (yoy)miliar rupiah
KPR Kredit Ruko Growth KPR Growth Kredit Ruko
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
Mar-12 Jun-12 Sep-12 Dec-12 Mar-13 Jun-13 Sep-13 Dec-13 Mar-14
%g (yoy)miliar rupiah
KPR s.d. Tipe 21 KPR Tipe 22 s.d. 70 KPR Tipe > 70
Pert. KPR s.d. Tipe 21 Pert. KPR Tipe 22 s.d. 70 Pert. KPR Tipe > 70
Pasar properti di Sulawesi Tengah yang berkembang cepat mendorong
pertumbuhan Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Kredit Pemilikan Ruko. Pada triwulan I-
2014, kredit KPR mencapai Rp1,81 triliun atau tumbuh 37,29% (yoy) dan Kredit
Pemilikan Ruko mencapai Rp258 miliar atau tumbuh 44,75% (yoy).
Miliar rupiah
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.8. Perkembangan Kredit Properti Grafik 3.9. Perkembangan Kredit KPR
Berdasarkan Tipe
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
50
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Berdasarkan tipe KPR, KPR tipe s.d. 21 berkembang paling cepat dengan tingkat
pertumbuhan mencapai 260,44% (yoy) atau mencapai Rp422 miliar. Di lain pihak, share
kredit KPR terbesar ialah KPR tipe 22 s.d. 70 dengan nilai kredit sebesar Rp1,07 triliun
yang tumbuh 60,44% (yoy). Sedangkan nilai KPR tipe > 70 mencapai Rp318 miliar atau
tumbuh 37,29% (yoy). Untuk mengantisipasi terjadinya buble di sektor kredit properti,
Bank Indonesia menerbitkan Surat Edaran BI No.15/40/DKMP terkait pembayaran uang
muka pembelian properti.
Grafik 3.10. Rasio Rekening Kredit Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk
18%
8%
11%
1%3%
1%
6%
11%
8.66%
0%
4%
8%
12%
16%
20%
Po
so
Ban
ggai
Toli-
Toli
Ban
ggai
Kep
.
Mo
row
ali
Bu
ol
Par
igi M
ou
ton
g
Pal
u, D
on
ggal
a,Si
gi, T
ou
na
Sult
en
g
Jumlah rekening kredit di bank umum se-Sulawesi Tengah sebanyak 241.238
rekening, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 237.396
rekening. Adapun rasio rekening kredit terhadap jumlah penduduk Sulteng sebesar
8,66%. Artinya secara sederhana baru 1 dari 12 orang dari jumlah penduduk Sulawesi
Tengah yang telah memiliki akses kredit ke lembaga perbankan. Faktor geografis dan
infrastruktur jaringan kantor bank yang terbatas menjadi salah satu kendala bagi
masyarakat untuk menggunakan layanan perbankan. Di sisi lain terbatasnya kuantitas
SDM perbankan yang memiliki kapabilitas untuk melakukan analisis kredit produktif
menjadi faktor penghambat berkembangnya kredit produktif.
3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat
Hingga akhir triwulan laporan jumlah BPR di Sulawesi Tengah tercatat berjumlah
9 BPR dengan jumlah aset sebesar Rp1.367 miliar atau memiliki pangsa sebesar 6,40 %
terhadap total aset perbankan Sulawesi Tengah. Jumlah tersebut
Sumber: Bank Indonesia
51
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
meningkat cukup signifikan bila dibandingkan share aset BPR pada triwulan I-2013
sebesar Rp1.060 miliar yang mencapai pangsa 5,74%. Beberapa indikator kinerja BPR
lainnya juga menunjukkan perbaikan dari kondisi sebelumnya. Secara tahunan aset BPR
se Sulawesi Tengah tumbuh 28,98% (yoy). Pertumbuhan aset tersebut didorong oleh
pertumbuhan kredit sebesar 27,93% (yoy), namun pada sisi pasiva jumlah DPK turun
sebesar -10,74% (yoy).
Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun BPR pada triwulan laporan
adalah sebesar Rp318 miliar atau turun -10,74% dalam satu tahun terakhir. Komposisi
dana pihak ketiga tersebut masih didominasi oleh simpanan berbiaya tinggi (deposito)
dengan pangsa sebesar 82,06%, sementara simpanan dalam bentuk tabungan memiliki
pangsa 17,94%. Kondisi tersebut mencerminkan bahwa sebagian besar masyarakat
memilih BPR sebagai tempat untuk menyimpan dana karena bersedia memberikan imbal
jasa yang lebih menarik dari Bank Umum.
Pada sisi aktiva, jumlah kredit yang disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan
positif. Pada periode laporan total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp1.218 miliar,
tumbuh 27,93% (yoy). Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan didorong oleh
pertumbuhan kredit konsumsi sebesar 56,91% (yoy) dengan pangsa terbesar, yaitu
93,88%. Sementara itu, kredit investasi memiliki pangsa hingga 0,26% tercatat turun
-96,42% (yoy) dan kredit modal kerja dengan pangsa 5,86% mengalami penurunan
-52,06% (yoy).
Grafik 3.11. Perkembangan Aset BPR di Sulawesi Tengah
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Feb
2012 2013 2014
%g (yoy)juta rupiah
ASET Pert. Aset
Kualitas kredit BPR pada akhir triwulan laporan tercatat mengalami kenaikan
dibandingkan tahun lalu. Hal ini tercermin dari rasio Non Performing Loans (NPLs)-
Sumber: Bank Indonesia *) Data BPR Hingga Februari 2014
52
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
gross yang meningkat dari 1,02% pada triwulan I-2013 menjadi sebesar 1,12% pada
triwulan I-2014. Berdasarkan kredit menurut jenis penggunaan, NPL tertinggi terjadi pada
kredit modal kerja dengan NPL sebesar 6,64% diikuti kredit investasi dan kredit konsumsi
masing-masing sebesar 5,06% dan 0,77%.
Sementara itu berdasarkan sektor ekonomi yang dibiayai oleh BPR, NPL tertinggi
terdapat pada sektor administrasi, pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib
dengan NPL 22,73%, diikuti oleh sektor jasa pendidikan dengan NPL sebesar 22,64%.
Adapun NPL pada kredit sektor pertanian, sektor perdagangan, dan industri pengolahan
masing-masing tercatat sebesar 5,54%; 7,71%; dan 7,30%. NPL tertinggi pada triwulan
laporan tercatat terdapat pada debitur yang berada di Kabupaten Parigi Moutong dan
Kabupaten Buol dengan NPL sebesar 3,11% dan 2,92%. Sementara NPL terendah untuk
debitur BPR terdapat di Kabupaten Donggala sebesar 0,00%.
Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit
konsumsi sebesar Rp1.144 miliar dengan pangsa 93,88%, kredit modal kerja sebesar
Rp71,44 miliar dengan pangsa 5,86% dan kredit investasi sebesar Rp3,15 miliar dengan
pangsa 0,26% dari total kredit yang diberikan. Hal ini menunjukkan sebagian besar kredit
BPR lebih banyak disalurkan ke sektor non produktif dibandingkan sektor produktif.
-100%
0%
100%
200%
-
75,000
150,000
225,000
300,000
375,000
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Feb
2012 2013 2014
%g (yoy)juta rupiah
Deposito Tabungan Pert.Deposito Pert.Tabungan
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Feb
2012 2013 2014
%g (yoy)juta rupiah
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Pert. Modal Kerja Pert.Investasi Pert.Konsumsi
Dalam hal menjalankan fungsi intermediasi, BPR di Sulawesi Tengah memiliki kinerja
yang cukup baik, tercermin dari rasio Loan to Deposits (LDR) yang di atas 100%. LDR BPR
pada periode laporan tercatat 383%. Tingginya LDR BPR dipicu oleh ekspansi kredit yang
lebih besar dibandingkan dengan kemampuan BPR dalam menghimpun Dana Pihak
Ketiga dari masyarakat. Kondisi ini sekaligus menjelaskan bahwa untuk mendukung
kegiatan ekspansi kredit, BPR lebih banyak bertumpu pada
Grafik 3.12. Perkembangan DPK BPR
Menurut Jenis Simpanan
Grafik 3.13. Perkembangan Kredit BPR
Menurut Jenis Penggunaan
Sumber: Bank Indonesia
*) Data BPR Hingga Februari 2014
Sumber: Bank Indonesia
*) Data BPR Hingga Februari 2014
53
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
sumber pembiayaan lain selain DPK seperti pinjaman antar bank melalui skema linkage
programme (channelling dan executing) maupun dana lainnya.
Berdasarkan data sebaran kantor BPR, terlihat bahwa keberadaan BPR di Sulawesi
Tengah belum tersebar di seluruh wilayah Kabupaten. Lokasi bank sebagian besar
terbesar di 4 lokasi, yaitu Kabupaten Parigi Moutong, Kota Palu, Kabupaten Banggai dan
Kabupaten Poso. Konsentrasi lokasi bank pada beberapa wilayah tertentu menyebabkan
akses masyarakat terhadap jasa perbankan menjadi terbatas.
Tabel 3.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (belum termasuk daerah pemekaran)
Pusat Cabang
1. Kab. Banggai Kepulauan 2 2
2. Kab. Buol 1 1
3. Kab. Donggala 1 1
4. Kab. Morowali 2 2
5. Kab. Parigi Moutong 3 2 5
6. Kab. Banggai 1 2 3
7. Kab. Poso 1 2 3
8. Kab. Tojo Una-Una 1 1
9. Kab. Toli-Toli 1 1
10. Kota Palu 4 4
Total 9 14 23
Provinsi Sulawesi TengahKantor
Jumlah
3.4. Kinerja Bank Umum Syariah
Pada triwulan laporan kinerja perbankan syariah juga menunjukkan pertumbuhan
yang cukup baik. Aset perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp1.042
miliar atau tumbuh sebesar 7,98% (yoy).
Di sisi pasiva, dalam satu tahun terakhir DPK perbankan syariah tumbuh sebesar
18,85% (yoy) dari Rp569,56 miliar menjadi Rp676,90 miliar. Peningkatan jumlah DPK
pada triwulan laporan terutama dipengaruhi adanya peningkatan deposito yang tumbuh
sebesar 41,73% (yoy), yaitu dari Rp143 miliar menjadi Rp202 miliar. Hal yang serupa juga
dialami oleh tabungan pada perbankan syariah yang tumbuh sebesar 14,61% (yoy)
menjadi sebesar Rp432 miliar. Namun demikian, giro perbankan syariah mengalami
penurunan sebesar -14,51% (yoy) menjadi Rp43 miliar. Dari sisi struktur DPK, DPK
perbankan syariah didominasi oleh simpanan dalam bentuk tabungan dengan kontribusi
sebesar 63,81% diikuti deposito dan giro dengan pangsa sebesar 29,88% dan 6,31%.
Sumber: Bank Indonesia
54
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Seiring dengan pertumbuhan DPK, jumlah pembiayaan perbankan syariah juga
mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan laporan pembiayaan perbankan
syariah tumbuh sebesar 6,52% (yoy), yaitu dari sebesar Rp910 miliar menjadi sebesar
Rp969 miliar. Peningkatan pembiayaan pada triwulan laporan didorong oleh peningkatan
jumlah pembiayaan konsumsi sebesar Rp43 miliar atau tumbuh 7,20,% (yoy) menjadi
sebesar Rp637 miliar diikuti pembiayaan untuk investasi yang meningkat Rp33 miliar atau
tumbuh 50,31% (yoy) menjadi Rp99 miliar dan pembiayaan untuk modal kerja yang
menurun Rp16 miliar atau turun -6,59% (yoy) menjadi Rp234 miliar. Rasio FDR
perbankan syariah menurun dari 147,90% pada triwulan sebelumnya menjadi 143,15%
pada triwulan I-2014.
Grafik 3.14. Perkembangan Aset Bank Syariah di Sulawesi Tengah
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
-
200
400
600
800
1,000
1,200
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
%g (yoy)miliar rupiah
ASET Pert. Aset
-100%
0%
100%
200%
0
100
200
300
400
500
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
%g (yoy)miliar rupiah
Giro Deposito Tabungan
Pert. Giro Pert.Deposito Pert.Tabungan
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
0
100
200
300
400
500
600
700
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
%g (yoy)miliar rupiah
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Pert. Modal Kerja Pert.Investasi Pert.Konsumsi
Jumlah bank syariah di Provinsi Sulawesi Tengah sampai dengan triwulan laporan
sebanyak 5 (lima) Bank Umum syariah sementara belum terdapat BPR
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.15. Perkembangan DPK Bank
Syariah Menurut Jenis Simpanan
Grafik 3.16. Perkembangan Pembiayaan
Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
55
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Syariah di Sulawesi Tengah. Jumlah rekening simpanan pada perbankan syariah di
Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 tercatat sebanyak 119.981 rekening atau
meningkat 4.212 rekening dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 115.769
rekening, sementara jumlah rekening pembiayaan tercatat sebanyak 13.827 rekening
atau berkurang 216 rekening dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 14.043
rekening.
Dalam rangka mendukung perkembangan industri perbankan syariah di
Indonesia, Bank Indonesia mencanangkan program Gerakan Ekonomi Syariah (GRES)
pada bulan November 2013 secara nasional. Hingga saat ini, program tersebut telah
menunjukkan perkembangan cukup memuaskan. Salah satu indikatornya ialah
perkembangan jumlah Baitul Mal Wat Tamwil (BMT) di Sulawesi Tengah dimana jumlah
BMT sebelum pencanangan program GRES sebanyak 12 BMT dan saat ini telah berjumlah
20 BMT.
3.5. Kredit UMKM
Sebagai salah satu pilar pendukung pembangunan yang menyerap tenaga kerja
dalam jumlah banyak, UMKM telah membuktikan diri sebagi kelompok pelaku usaha
yang tahan terhadap krisis ekonomi. Dalam upaya meningkatkan kinerja usahanya
UMKM membutuhkan dukungan pembiayaan dari perbankan. Penyaluran kredit untuk
usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) oleh perbankan di Sulawesi Tengah pada
triwulan laporan tercatat meningkat sebesar Rp1,04 triliun dari triwulan I-2013 atau
tumbuh 19,45% (yoy), yaitu dari sebesar Rp5,35 triliun pada triwulan I-2013 menjadi
sebesar Rp6,39 triliun pada triwulan laporan. Penyaluran kredit kepada UMKM masih
didominasi oleh kelompok Bank Umum dengan pangsa 98,89%, sementara BPR hanya
memberikan kontribusi sebesar 1,11%.
Jumlah kredit yang disalurkan oleh Bank Umum kepada UMKM pada triwulan
laporan tercatat berjumlah Rp6,32 triliun, meningkat 19,59% (yoy). Dibandingkan
dengan total kredit yang disalurkan oleh Bank Umum, penyaluran kredit kepada UMKM
oleh Bank Umum tercatat mencapai 36,84%. Dari jumlah kredit kepada UMKM tersebut,
pangsa kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) masing-masing adalah sebesar
25,81%; 37,47%; dan 39,17%. Dilihat dari kualitasnya, jumlah kredit usaha Mikro, Kecil
dan Menengah (MKM) oleh Bank Umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan yang
tergolong non-lancar sebesar Rp264 miliar atau 4,18 % dari
56
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
total kredit MKM atau setara dengan 1,54% dari total kredit Bank Umum. Berdasarkan
lokasi proyek, tingkat NPL kredit untuk kelompok UMKM tertinggi tercatat di Kabupaten
Buol yakni sebesar 9,51% dan terendah di Kabupaten Banggai sebesar 2,30%.
Per akhir Maret 2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh BPR pada kelompok
UMKM tercatat sebesar Rp71 miliar. Jumlah tersebut meningkat 7,82% (yoy) dari jumlah
kredit UMKM pada periode yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan laporan rasio
NPL kredit UMKM yang disalurkan oleh BPR tercatat sebesar 6,77% atau 0,39% dari total
kredit yang disalurkan oleh BPR.
Sementara itu, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) untuk pelaku usaha di
Sulawesi Tengah berdasarkan lokasi bank pelapor sampai dengan triwulan laporan
berjumlah Rp657,63 miliar, atau meningkat 0,27% dibandingkan triwulan sebelumnya.
Jumlah tersebut disalurkan melalui 47,98 ribu rekening dengan realisasi paling banyak
dilakukan oleh perbankan yang berada di wilayah Kota Palu sebesar Rp257 miliar atau
39,1% dari total realisasi KUR di Sulawesi Tengah. Sektor ekonomi yang paling banyak
menyerap KUR adalah sektor perdagangan besar dan eceran dengan porsi mencapai
60,53%, diikuti sektor Pertanian, Perburuan dan Kehutanan dengan porsi 21,52%.
Grafik 3.17. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah Bank Umum
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2012 2013 2014
%g (yoy)juta rupiah
K.Mikro K.Kecil K.Menengah K.Mikro K.Kecil K.Menengah
Dilihat dari lokasi proyek, sebagian besar penyaluran KUR berada di Kota Palu
yaitu sebesar Rp163 miliar atau 24,94% dari total penyaluran KUR di Sulawesi Tengah
dan didominasi oleh debitur pada sektor perdagangan yang biasanya
Sumber: Bank Indonesia
57
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
berkembang lebih pesat di kawasan perkotaan. Sementara KUR sektor pertanian paling
banyak disalurkan kepada debitur di Kabupaten Banggai dengan nilai penyaluran sebesar
Rp39,11 miliar yang didominasi KUR untuk pertanian tanaman padi. Dari segi kualitas,
kredit bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) gross KUR di Sulawesi Tengah tercatat
sebesar 3,63% atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,21%. Adapun NPL
KUR yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tengah pada sektor perdagangan dan
sektor pertanian masing-masing tercatat sebesar 3,45% dan 1,98%.
--- o0o ---
BOKS 3. STABILITAS SISTEM KEUANGAN DI SULAWESI TENGAH:
SELAYANG PANDANG PROBABILITY OF DEFAULT
Dalam rangka menjaga kestabilan sistem keuangan, Bank Indonesia secara rutin
melakukan pemantauan resiko kredit yang berpotensi menimbulkan krisis ekonomi yang
berdampak sistemik. Penilaian resiko kredit merupakan hal yang penting bagi bank dan lembaga
keuangan lainnya, karena kredit yang tidak tertagih, khususnya yang tidak terantisipasi, akan
menekan modal bank dan lembaga keuangan dan dalam nilai/jumlah tertentu, adanya kredit tak
tertagih (potensi kredit tak tertagih dicerminkan dari Non Performing Loan) dapat menimbulkan
ancaman terhadap Stabilitas Sistem Keuangan (SSK).
Dalam hal penilaian resiko kredit tersebut, Bank Indonesia menggunakan pendekatan
mortality rate untuk menghitung Probability of Default (PD). Metode perhitungan PD dengan
pendekatan mortality rate menghitung persentase kredit debitur yang beralih dari kategori
kolektibilitas lancar dan dalam perhatian khusus (performing loan) menjadi kolektibilitas kurang
lancar, diragukan dan macet (non performing loan) selama satu tahun terakhir. Perhitungan PD
tersebut dapat dibedakan menjadi dua, yaitu berdasarkan jumlah baki debet dan jumlah debitur.
Perhitungan PD berdasarkan jumlah baki debet dimaksudkan untuk melihat jumlah nominal kredit
yang berpotensi mempunyai resiko berdasarkan data seluruh debitur dalam satu tahun terakhir.
Demikian juga untuk perhitungan PD berdasarkan jumlah debitur untuk melihat potensi resiko
kredit debitur. Hasil perhitungan PD dapat memberikan gambaran perkembangan potensi resiko
kredit pada sektor dan wilayah tertentu. Namun demikian, hasil perhitungan PD perlu dilengkapi
dengan analisis debitur untuk memberikan informasi yang lebih lengkap.
Hasil Simulasi per Sektor Utama
Terdapat sekitar 580.000 data debitur untuk semua sektor di wilayah Sulawesi Tengah
dalam periode setahun terakhir yang menjadi cakupan observasi. Berdasarkan lokasi proyek yang
ada di Sulawesi Tengah, perhitungan PD periode April 2013 - Maret 2014 secara agregat masih
relatif rendah atau dibawah 5%. Namun demikian, sejalan dengan perlambatan ekonomi,
terdapat potensi resiko PD secara agregat. PD agregat mengalami kenaikan dibandingkan dengan
periode triwulan sebelumnya (Januari 2013 Desember 2013) baik untuk baki debet maupun
jumlah debitur. Perhitungan PD menurut baki debet menunjukkan adanya peningkatan sebesar
0,03% yaitu dari 2,00% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,03% saat ini. Sektor yang memiliki
kenaikan PD mortality terbesar berdasarkan baki debet di bulan Maret 2014 adalah sektor industri
pengolahan sebesar 0,39% menjadi 4,88% dan sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar
0,14% menjadi sebesar 4,48%. Ditinjau dari subsektor pada kedua sektor tersebut, salah satu
komoditas yang menjadi kontributor kenaikan PD tersebut ialah minyak kelapa sawit. Tercatat PD
subsektor industri minyak biji kelapa sawit naik 13,61% dan subsektor ekspor bahan baku biji
kelapa sawit naik 15,24% dibandingkan triwulan sebelumnya. Namun dari sisi persebaran jumlah
debitur, kenaikan PD tersebut disumbang oleh sejumlah debitur besar pada masing-masing
subsektor. Hal ini menujukan adanya konsentransi kredit macet pada debitur besar. Di lain pihak,
sektor yang mengalami penurunan PD terbesar pada triwulan berjalan ialah sektor konstruksi
sebesar -0,65% dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi 1,33%. Hal ini sejalan dengan
pertumbuhan ekonomi di sektor konstruksi yang tumbuh sebesar 14,26% (yoy) pada triwulan I-
2014.
Seiring dengan adanya pemberlakuan Undang-Undang Minerba per Februari 2014 yang
melarang adanya ekspor barang tambang mentah yang berimplikasi dengan menurunnya kegiatan
usaha di bidang pertambangan, terlihat bahwa hal tersebut telah diantisipasi oleh pihak perbankan
sejak beberapa bulan sebelumnya. Dalam kurun 6 bulan terakhir, PD sektor pertambangan
berdasarkan baki debet terlihat terus mengalami penurunan setiap bulannya, dari 1,27% pada
Oktober 2013 menjadi 0,74% pada Maret 2014. Namun demikian, sektor pertambangan tetap
perlu mendapat khusus dari perbankan, mengingat PD pada sektor tersebut berdasarkan jumlah
debitur. Dibandingkan sektor-sektor lainnya, PD jumlah debitur sektor pertambangan tercatat
paling besar, yaitu sebesar 16,88%. Hal tersebut mengindikasikan bahwa potensi resiko kredit
tidak terkonsentrasi pada beberapa debitur besar.
Tabel 1.
Hasil Perhitungan Probability of Default metode Mortality Rate per Sektor Utama (%)
Rate (baki debet) Rate (debitur) Rate (baki debet) Rate (debitur) Rate (baki debet) Rate (debitur)
Lain-lain 1.60 3.05 1.64 3.01 1.56 2.55
Pertanian 3.76 8.04 3.67 8.13 3.44 8.32
Pertambangan 0.79 13.33 0.81 16.67 0.74 16.88
Industri 4.66 9.48 5.55 10.59 4.88 10.36
LGA 0.03 3.45 0.03 3.23 0.00 0.00
Konstruksi 2.21 10.99 1.95 6.46 1.33 3.53
PHR 5.14 11.86 4.50 12.70 4.48 11.08
Transportasi & Komunikasi 0.18 3.50 0.20 3.70 0.24 3.50
Jasa Dunia Usaha 3.13 5.02 3.56 5.02 3.36 4.71
Jasa Sosial Masyarakat 0.90 2.21 0.86 2.17 0.83 2.20
Rata-rata Industri 2.20 4.48 2.05 4.60 2.03 4.31
Jan' 14 Feb' 14 Mar' 14Sektor
Sumber: Sistem Informas Debitur
Ditinjau dari perbandingan PD per sektor ekonomi berdasarkan baki debet dan jumlah
debitur, serta rata-rata sektor ekonomi, terlihat bahwa bahwa sektor pertambangan, sektor listrik,
gas dan air, sektor konstruksi, dan sektor transportasi dan komunikasi memiliki karakteristik yang
sama, yaitu PD baki debet lebih rendah dibandingkan PD jumlah debitur. Hal ini mengindikasikan
bahwa jumlah kredit beresiko tidak terkonsentrasi pada beberapa debitur besar. Di lain pihak,
sektor jasa dunia usaha menunjukkan PD baki debet lebih tinggi dibandingkan PD jumlah debitur.
Hal ini mengindikasikan bahwa jumlah kredit beresiko terkonsentrasi pada beberapa debitur besar.
--- o0o ---
Grafik 1.
PD per Sektor Ekonomi Berdasarkan Baki Debet
Grafik 2.
PD per Sektor Ekonomi Berdasarkan Jumlah Debitur
Ket: Rata-rata Industri
58
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
BAB 4
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
- Berdasarkan siklusnya nominal inflow kembali meningkat di awal tahun sementara
outflow mengalami penurunan bila dibandingkan triwulan sebelumnya.
- Secara non tunai, pertumbuhan tahunan (yoy) peredaran uang pada triwulan I-2014
menunjukkan adanya penurunan di sisi kliring namun mengalami peningkatan yang
tinggi di sisis RTGS.
- Jumlah temuan uang palsu sedikit meningkat pada triwulan laporan.
4.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai
4.1.1 Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow)
Berdasarkan siklusnya, nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah
mengalami peningkatan di sisi inflow namun mengalami penurunan di sisi outflow.
Nominal outflow pada triwulan laporan mencapai Rp823,33 miliar, lebih rendah
dibandingkan inflow sebesar Rp1009,12 miliar. Masih rendahnya realisasi proyek-proyek
APBD dan APBN di Sulawesi Tengah serta belum tibanya panen raya di berbagai daerah
mengakibatkan lebih rendahnya outflow dibandingkan inflow pada triwulan laporan.
Grafik 4.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai
(2.500)
(2.000)
(1.500)
(1.000)
(500)
-
500
1.000
1.500
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Inflow Outflow Netflow
Rp miliar
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
Dilihat dari pertumbuhannya, pertumbuhan tahunan inflow tercatat 15,47% (yoy)
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya -2,23% (yoy). Sejalan dengan kondisi
59
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
inflow, pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya hingga mencapai 62,14% (yoy). Apabila diperbandingkan antara
angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-inflow selama triwulan I 2014 sebesar
Rp185,79 miliar.
Melalui kegiatan perkasan, KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah juga melakukan
penarikan uang lusuh sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk
memenuhi kebutuhan uang dalam kondisi layak edar. Pada triwulan I 2014, jumlah uang
kertas yang dimusnahkan mencapai Rp209,66 miliar atau tumbuh sebesar 13,68% (yoy),
lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 349,60% (yoy). Secara
tidak langsung hal ini mengkonfirmasi melambatnya geliat dan pertumbuhan ekonomi di
Sulawesi Tengah yang salah satu media alat tukarnya dengan menggunakan uang tunai.
Pada triwulan laporan, uang pecahan Rp2.000,- merupakan pecahan yang memiliki
persentase paling banyak dimusnahkan, dan diikuti pecahan Rp50.000,- dan Rp5.000,-.
Grafik 4.2. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak
Berharga (PTTB)
Grafik 4.3. Perkembangan Persentase Lembar
Uang Yang Dimusnahkan
33
63
36
66
47
14
2
14
21 22 18
63
21
0
10
20
30
40
50
60
70
-
200
400
600
800
1.000
1.200
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Inflow PTTB Rasio PTTB Thd Inflow
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014
1.000
2.000
5.000
10.000
20.000
50.000
100.000
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
4.1.2 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan
Jumlah temuan uang palsu di Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014
menunjukkan adanya peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang palsu
yang ditemukan melalui laporan perbankan dan masyarakat ke KPw BI Provinsi Sulawesi
Tengah sebanyak 20 lembar dengan pecahan terbanyak Rp50.000. Temuan uang palsu
tersebut tidak termasuk uang palsu yang ditemukan oleh pihak kepolisian. Terkait dengan
peredaran uang palsu, masyarakat Sulawesi Tengah perlu berhati-hati dalam bertransaksi
atau melakukan kegiatan ekonominya. Pemahaman yang baik akan ciri-ciri keaslian uang
60
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
perlu diketahui oleh masyarakat. KPw Bank Indonesia provinsi Sulawesi Tengah juga
secara rutin melakukan sosialisasi keaslian uang rupiah ini kepada berbagai kelompok
masyarakat. Selain itu juga sosialisasi cara memperlakukan uang dengan baik agar ciri
keaslian uang dapat mudah dikenali.
Tabel 4.1 Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan
4.1.3 Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi
Aliran perkasan selama periode laporan didominasi oleh pecahan Rp50.000,-
baik di sisi inflow maupun outflow. Di sisi inflow, pada triwulan I-2014, jumlah lembar
uang kertas denominasi Rp50.000,- mencapai 7,47 juta lembar atau 33,57% dari total
seluruh uang kertas. Sementara di sisi outflow, denominasi Rp50.000,- tercatat sebanyak
5,55 juta lembar atau 27,99% dari total seluruh uang kertas. Khusus untuk uang logam,
pecahan Rp1.000,- mendominasi outflow dengan persentase sebesar 35,06% sedangkan
inflow didominasi pecahan Rp500 dengan persentase sebesar 38,82% dari total seluruh
uang logam.
Tabel 4.2. Pangsa Denominasi Uang Inflow
2014
I II III IV I II III IV I
100.000 19,07% 13,61% 21,51% 11,14% 19,63% 15,06% 23,75% 11,20% 25,94%
50.000 29,75% 27,10% 28,13% 20,82% 31,80% 25,14% 31,65% 21,62% 33,57%
20.000 5,83% 7,27% 6,51% 8,77% 5,44% 6,58% 3,17% 7,02% 5,13%
10.000 8,54% 10,98% 10,11% 10,96% 7,94% 10,89% 9,78% 14,14% 8,02%
5.000 10,56% 13,31% 13,17% 16,20% 12,63% 15,94% 14,91% 19,49% 9,81%
2.000 14,20% 17,00% 13,77% 21,10% 15,45% 18,41% 13,09% 19,68% 13,92%
1.000 12,06% 10,73% 6,81% 11,01% 7,11% 7,98% 3,65% 6,85% 3,61%
Jlh. Uang Kertas 93,41% 91,16% 93,70% 92,96% 95,39% 92,96% 95,02% 95,97% 95,98%
1.000 8,87% 7,78% 10,12% 3,50% 2,27% 6,26% 26,81% 18,52% 18,29%
500 50,68% 42,47% 39,15% 41,73% 52,63% 46,62% 36,05% 33,65% 38,82%
200 15,04% 16,17% 12,24% 10,70% 18,83% 17,54% 11,05% 15,34% 6,62%
100 24,15% 28,82% 17,63% 20,48% 21,97% 21,66% 17,35% 22,73% 17,54%
50 1,26% 3,26% 20,86% 23,60% 4,30% 7,92% 8,73% 9,66% 18,72%
25 0,00% 1,50% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,10% 0,01%
Jlh. Uang Logam 6,59% 8,84% 6,30% 7,04% 4,61% 7,04% 4,98% 4,03% 4,02%
Juml. UK + UL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pecahan20132012
61
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Tabel 4.3. Pangsa Denominasi Uang Outflow
2014
I II III IV I II III IV I
100.000 17,16% 29,99% 22,91% 27,08% 15,28% 27,45% 27,50% 31,81% 24,41%
50.000 30,08% 36,36% 30,43% 38,88% 28,42% 36,81% 33,40% 34,88% 27,99%
20.000 7,38% 5,34% 5,03% 4,31% 7,32% 4,19% 1,08% 4,17% 6,37%
10.000 10,30% 6,59% 7,13% 4,78% 10,25% 7,81% 9,86% 6,87% 8,52%
5.000 12,52% 9,03% 12,70% 8,90% 15,80% 11,12% 13,99% 8,89% 11,82%
2.000 18,10% 10,04% 12,86% 9,56% 14,55% 12,14% 13,91% 9,49% 15,49%
1.000 4,45% 2,64% 8,94% 6,49% 8,39% 0,49% 0,26% 3,89% 5,39%
Jlh. Uang Kertas 86,78% 91,50% 91,63% 94,91% 92,85% 93,56% 92,08% 94,45% 90,72%
1.000 43,42% 44,28% 27,61% 19,17% 9,51% 32,56% 43,37% 35,54% 35,06%
500 19,11% 19,40% 24,29% 24,08% 34,63% 25,31% 20,01% 22,27% 26,33%
200 18,56% 16,85% 20,88% 20,89% 29,33% 19,56% 15,73% 19,94% 13,14%
100 17,37% 18,06% 16,90% 21,04% 22,14% 16,68% 16,09% 18,95% 15,40%
50 1,54% 1,42% 10,32% 14,81% 4,38% 5,88% 4,80% 3,30% 10,07%
25 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Jlh. Uang Logam 13,22% 8,50% 8,37% 5,09% 7,15% 6,44% 7,92% 5,55% 9,28%
Juml. UK + UL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pecahan20132012
4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai
Dalam kajian ini, transaksi keuangan secara non tunai mencakup transaksi yang
menggunakan BI-Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) dan Sistem Kliring Nasional Bank
Indonesia (SKNBI). Seperti halnya daerah lain, transaksi RTGS (outgoing) lebih dominan
digunakan di Provinsi Sulawesi Tengah bila dibandingkan dengan sistem kliring.
Grafik 4.5. Perkembangan Transaksi Non Tunai di
Sulawesi Tengah
Grafik 4.6. Pangsa Nominal Transaksi RTGS
(Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah
5.5
68
7.2
02
6.6
11
15
.32
5
10
.64
5
8.2
25
10
.48
1 1
4.6
36
16
.93
9
1.1
34
1.1
89
1.1
95
1.4
59
1.3
11
1.3
69
1.5
42
1.1
06
93
5
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Nominal RTGS Outgoing Nominal Kliring
Rp miliar
Sumber : Bank Indonesia
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Nominal Kliring Nominal RTGS Outgoing
Sumber : Bank Indonesia
Seiring dengan tidak adanya kliring kredit yang dilakukan sejak awal 2014,
kegiatan kliring di Sulawesi Tengah menurun baik dari sisi jumlah warkat maupun
dari sisi nominal dibandingkan triwulan sebelumnya. Nominal kliring pada triwulan I-
62
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
2014 tercatat sebesar Rp935 miliar atau mengalami kontraksi pertumbuhan -28,70%
(yoy) dengan jumlah warkat yang dikliringkan sebanyak 24.226 lembar.
Grafik 4.7. Perkembangan Nominal dan Jumlah
Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah
Grafik 4.8. Perputaran Cek dan Bilyet Giro
Kosong Provinsi Sulawesi Tengah
-5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000
-200 400 600 800
1.000 1.200 1.400 1.600 1.800
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Nominal Kliring Volume Kliring
Rp miliar
Sumber : Bank Indonesia
Lembar
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%)
RRH Volume Cek/BG Kosong (%)
Sumber : Bank Indonesia
Ke depan transaksi non tunai oleh masyarakat ini masih perlu lebih ditingkatkan
penggunaannya. Transaksi non tunai ini mengurangi risiko tindakan kejahatan seperti
perampokan, pencurian dan terhindar dari uang palsu, namun tetap ada kelemahan
seperti adanya Cek/BG kosong.
Pada triwulan I-2014 peredaran cek dan bilyet giro kosong mengalami
penurunan baik di sisi nominal maupun jumlah warkat. Cek dan Bilyet Giro (BG)
kosong yang dikliringkan pada triwulan laporan tercatat sebanyak 512 lembar dengan
nominal sebesar Rp16,58 miliar. Persentase rata-rata harian nominal Cek/BG yang ditolak
pada triwulan I-2014 tercatat 1,77% sementara rata-rata harian volume Cek/BG yang
ditolak sebesar 2,11%.
Tabel 4.3. Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah
2014
I II III IV I
Nominal RTGS Ingoing (Miliar Rp) 7.787,67 5.683,10 8.200,38 13.157,13 13.018,66
Nominal RTGS Outgoing (Miliar Rp) 10.644,93 8.225,22 10.480,88 14.635,77 16.938,50
Net Outgoing (Miliar Rp) 2.857 2.542 2.281 1.479 3.920
Pert. RTGS Ingoing (yoy) 122,80% -3,67% 37,67% 0,97% 67,17%
Pert. RTGS Outgoing (yoy) 91,18% 14,21% 58,55% -4,50% 59,12%
2013Keterangan
Pertumbuhan nominal transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank
Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan I-2014 mengalami
peningkatan pertumbuhan baik di sisi ingoing maupun outgoing dibandingkan
63
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
triwulan sebelumnya. Aliran dana masuk (ingoing) melalui RTGS pada triwulan I-2014
tercatat sebesar Rp13,02 triliun atau tumbuh 67,17% (yoy) dibandingkan triwulan
sebelumnya. Demikian halnya dengan dana keluar (outgoing) melalui RTGS pada triwulan
I-2014 tercatat sebesar Rp16,94 triliun atau tumbuh sebesar 59,12%.
--- o0o ---
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
64
BAB 5
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Melambatnya kinerja perekonomian Sulawesi Tengah terkonfirmasi oleh penurunan
jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan kerja utama (sektor pertanian dan
sektor pertambangan).
Penerapan UU Minerba tahun 2009 (PP No.1 tahun 2014) berdampak pada
penurunan jumlah pekerja di sektor pertambangan hingga sebesar -24,94% (yoy)
sehingga secara akumulatif menyebabkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
meningkat ke level 2,92% (yoy).
Posisi outstanding KUR yang disalurkan di wilayah Sulawesi Tengah di triwulan I-
2014 sebesar Rp657,63 miliar, tumbuh 20,30% (yoy) atau lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 26,98% (yoy).
5.1. Ketenagakerjaan
Dari data ketenagakerjaan terakhir yang dikeluarkan oleh BPS, menunjukkan
bahwa kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah secara umum mengalami
penurunan dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan
Februari 2014 tercatat sebanyak 1,43 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang
telah bekerja mencapai 1,38 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
meningkat menjadi 71,79%. Jumlah penganggur pada Februari 2014 mencapai 41.716
orang atau bertambah sebanyak 4.760 orang jika dibanding keadaan Februari 2013 yang
sebanyak 36.956 orang. Persentase kenaikan jumlah pengangguran yang lebih besar dari
persentase kenaikan jumlah pekerja menyebabkan terjadinya kenaikan Tingkat
Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 0,27% selama periode setahun terakhir. Dengan
diberlakukannya UU Minerba tahun 2009 melalui penerbitan PP No.1 tahun 2014,
mayoritas perusahaan tambang di Morowali mulai 12 Januari 2014 melakukan PHK yang
mengakibatkan meningkatnya jumlah pengangguran di Sulawesi Tengah.
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
65
Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama
*) Februari 2012 -Agustus 2013 merupakan hasil backcasting dari penimbang Proyeksi Penduduk ang digunakan pada
Februari 2014
**) Estimasi ketenagakerjaan Februari 2014 menggunakan penimbang hasil Proyeksi Penduduk
Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah
Menurut tingkat pendidikannya, pada Februari 2014, angkatan kerja di
Sulawesi Tengah paling banyak berpendidikan SD ke bawah r 678.621 orang diikuti
SMA sebanyak 246.422 orang dan SMP sebanyak 237.823 orang. Sedangkan jumlah
angkatan kerja yang paling sedikit adalah berpendidikan DI/II/III sebanyak 39.626 orang.
TPT tertinggi di Sulawesi Tengah pada kelompok angkatan kerja dengan tingkat
pendidikan SMA sebesar 6,73% diikuti Sekolah Menengah Kejuruan sebesar 6,31%
dengan dan Diploma I/II/III sebesar 5,63 %. Di sisi lain TPT terendah justru terjadi pada
tingkat pendidikan SD ke bawah dan SMP dengan TPT masing-masing sebesar 1,22%
dan 1,79%. Hal ini menunjukkan bahwa masih perlunya upaya-upaya pemerintah untuk
lebih meningkatkan penciptaan lapangan kerja di masyarakat. Lulusan Sekolah
Menengah Kejuruan yang cenderung memiliki skill pekerja lebih baik dibandingkan
lulusan SMA perlu didorong untuk lebih berani dan kreatif menjadi wirausaha yang
justru akan menampung para penganggur .
Penurunan jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan kerja utama
sejalan dengan kondisi kinerja PDRB Provinsi Sulawesi Tengah secara sektoral.
Perlambatan di sektor pertanian terkonfirmasi dengan jumlah pekerja di sektor pertanian
di triwulan I 2014 tercatat turun sebesar -1,08% dibandingkan dengan periode yang
sama tahun sebelumnya. Demikian halnya dengan sektor pertambangan yang mengalami
kontraksi pertumbuhan sebesar -44,62% (yoy) yang berimplikasi pada penurunan pekerja
2014**)
Februari Agustus Februari Agustus Februari
1. Angkatan Kerja orang 1.428.589 1.280.017 1.396.799 1.293.332 1.427.819
Bekerja orang 1.376.072 1.229.597 1.359.843 1.239.122 1.386.103
Pengangguran orang 52.517 50.120 36.956 54.210 41.716
2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 74,26 65,96 71,40 65,56 71,79
3. Tingkat Pengangguran Terbuka % 3,68 3,92 2,65 4,19 2,92
4. Pekerja Tidak Penuh orang 543.891 488.857 518.333 575.833 508.418
Setengah Penganggur orang 223.832 163.157 141.983 148.815 140.543
Paruh Waktu orang 320.059 325.700 376.350 427.018 367.875
Jenis Kegiatan Utama Satuan2012*) 2013*)
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
66
hingga -24,94% (yoy). Di sisi lain, pesatnya pertumbuhan sektor bangunan
mengakibatkan pertumbuhan positif permintaan pekerjaan hingga sebesar 19,36% (yoy).
Grafik 5.1. Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
*) Februari 2012-Agustus 2013 merupakan hasil backcasting dari penimbang Proyeksi Penduduk yang digunakan pada
Februari 2014
**) Estimasi ketenagakerjaan Februari 2014 menggunakan penimbang hasil Proyeksi Penduduk
***) Lapangan pekerjaan Utama/sektor lainnya terdiri dari : Sektor Pertambangan, Listrik, Gas dan Air
Grafik 5.2. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
*) Februari 2012-Agustus 2013 merupakan hasil backcasting dari penimbang Proyeksi Penduduk yang
digunakan pada Februari 2014
**) Estimasi ketenagakerjaan Februari 2014 menggunakan penimbang hasil Proyeksi Penduduk
Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pekerja formal mencakup kategori
berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
Februari Agustus Februari Agustus Februari
2012*) 2013*) 2014**)
Lainnya***)
Jasa Kemasyarakatan
Keuangan
Transportasi, Pergudangan
dan Komunikasi
Perdagangan
Konstruksi
Industri
Pertanian
orang
Sumber : BPS Prov. Sulteng
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
Februari Agustus Februari Agustus Februari
2012*) 2013*) 2014**)
Berusaha Sendiri
Berusaha dibantuburuh tidak tetap
Berusaha dibantuburuh tetap
Buruh/Karyawan
Pekerja Bebas dipertanian
Pekerja bebas dinonpertanian
Pekerja keluarga/takdibayar
Sumber : BPS Prov. Sulteng
orang
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
67
pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Februari 2014 sebanyak
456.680 orang (32,95%) bekerja pada kegiatan formal dan 929.423 orang (67,05%)
bekerja pada kegiatan informal. Dilihat dari trennya, pekerja kategori buruh/karyawan
mengalami peningkatan yang cukup progresif. Dari segi jumlah, buruh/karyawan juga
mengalami penambahan terbesar dalam satu tahun terakhir hingga 34.052 orang.
Kondisi ini memiliki kelemahan mengingat relatih terbatasnya penciptaan lapangan
pekerjaan kategori buruh/karyawan dibandingkan dengan di bidang enterpreneurship.
Sementara itu sesuai dengan SK Gubernur Sulawesi Tengah no.
56/563/DISNAKERTRANS-G.ST/2013 tertanggal 1 November 2013 tentang UMP
Sulteng 2014, tingkat UMP pada tahun 2014 ditetapkan sebesar Rp1.250.000,-
meningkat 25,63% dari tahun sebelumnya. Penyesuaian UMP tersebut dilakukan
dengan memperhatikan tingkat Kebutuhan Hidup Layak (KHL) dan menciptakan iklim
usaha yang kondusif bagi para investor.
Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi
Tengah dan Inflasi Kota Palu
Grafik 5.4 Perkembangan UMP dan Kebutuhan
Hidup Layak (KHL)
5.2. Kemiskinan
Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada Januari 2014, jumlah penduduk
miskin di Sulawesi Tengah posisi September 2013 adalah sebanyak 400.090 jiwa
atau 14,32% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi
Maret 2013 yang tercatat sebesar 14,67%. Dalam kurun waktu enam tahun terakhir
jumlah dan persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah terus mengalami penurunan
yang mengindikasikan bahwa program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan
berdampak positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah. Namun
45
0.0
00
49
0.0
00
57
5.0
00
61
5.0
00
67
0.0
00
72
0.0
00
77
7.5
00
82
7.5
00
88
5.0
00
99
5.0
00
1.2
50
.00
0
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
0%
10%
20%
30%
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
UMP (Rupiah) g upah inflasi
Sumber : Disnakertrans & BPS
Rp
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
UMP (Rupiah) KHL Rasio UMP/KHL
Rp
Sumber : Disnakertrans & BPS
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
68
demikian, meski jumlah penduduk miskin berkurang, tingkat kemiskinan di Sulawesi
Tengah tercatat masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional yang
tercatat 11,47%. Kondisi ini menunjukkan bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang
dijalankan di Sulawesi Tengah masih perlu ditingkatkan dengan berfokus pada daerah
pedesaan yang memiliki jumlah dan prosentase penduduk miskin lebih tinggi.
Tabel 5.2 Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September 2013)
Tahun Penduduk Miskin Persentase
2007 557.400 22,42
2008 524.700 20,75
2009 489.840 18,98
2010 474.990 18,07
2011 432.070 16,04
2012 409.600 14,94
2013 400.090 14,32
Sumber : BPS Sulawesi Tengah, data Susenas diolah
Dalam menanggulangi kemiskinan di provinsi Sulawesi Tengah, pada tahun 2014,
pemerintah daerah Provinsi Sulawesi Tengah akan menggulirkan Program Terpadu
Pengentasan Kemiskinan Berbasis Bedah Kampung (PTPK-BBK) yang tidak semata-mata
ditujukan pada pembangunan fisik, tetapi juga untuk pemberdayaan dalam bentuk
peningkatan sumber daya manusia dan pemberian modal. Dalam hal ini pemda
menyiapkan Rp 40 miliar yang dialokasikan pada 200 desa lokasi PTPK-BBK di lima
kabupaten yaitu Parigi Moutong, Donggala, Banggai, Poso dan Tojo Una-Una.
Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, meski memiliki standar garis kemiskinan
yang lebih rendah, jumlah penduduk miskin Sulawesi Tengah lebih banyak berada di
pedesaan. Dari jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2013, sebanyak
335.780 jiwa (83,92%) tinggal di wilayah pedesaan, sementara penduduk miskin di
wilayah perkotaan sebanyak 64.320 jiwa (16,08%).
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
69
Grafik 5.5. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di
Sulteng
Grafik 5.6. Persentase Penduduk Miskin Menurut
Lokasi Tinggal di Sulteng
Grafik 5.7. Indeks Kedalaman Kemiskinan Grafik 5.8. Indeks Keparahan Kemiskinan Di
Sulteng
Berdasarkan data posisi bulan Maret 2014, jumlah KUR yang disalurkan di
wilayah Sulawesi Tengah mencapai Rp657,63 miliar, dengan jumlah rekening
sebanyak 47.980 rekening. Jumlah outstanding tersebut meningkat Rp110,95 miliar
dari posisi tahun sebelumnya atau sebesar 20,30% (yoy). Dari jumlah tersebut
sebagian besar diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan pangsa
mencapai 60,53%, diikuti sektor pertanian, perburuan dan kehutanan dengan pangsa
21,52%. Selain KUR, pemerintah memiliki beberapa skema pembiayaan yang dapat
digunakan untuk meningkatkan usaha pertanian masyarakat, diantaranya KKP-E (Kredit
Ketahanan Pangan dan Energi) dan Kredit Revitalisasi Perkebunan yang memberikan
subsidi bunga kredit kepada penerima yang telah memenuhi persyaratan. Meski
merupakan kredit program yang digagas oleh pemerintah, namun sumber dana yang
disalurkan berasal dari dana perbankan yang dihimpun dari masyarakat.
22,42 20,75
18,98 18,07
16,0414,94 14,32
16,58 15,42
14,15 13,33 12,49 11,66 11,47
0
5
10
15
20
25
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sulteng Nasional
%
Sumber : BPS Prov. Sulteng
12,9% 11,5% 10,1% 9,82% 9,46% 9,02% 9,45%
25,0%23,2%
21,4% 20,26%17,89% 16,85% 15,89%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Kota Desa
0,0
2,0
4,0
6,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
4,46 4,334,09
3,092,76 2,82
2,28
2,992,77
2,52,21
2,081,9 1,89
Sulteng Nasional
Sumber : BPS Prov. Sulteng
%
0
0,5
1
1,5
2
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1,38 1,41 1,37
0,80,75 0,82
0,53
0,840,76
0,680,58 0,55
0,48 0,48
Sulteng Nasional
Sumber : BPS Prov. Sulteng
%
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
70
Tabel 5.3 Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di Sulawesi Tengah
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Sumber : Bank Indonesia
--- o0o ---
Sep-13 Des-13 Mar-14 Sep-13 Des-13 Mar-14
1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN 14.041 15.614 16.461 113,33 133,88 141,51
2. PERIKANAN 1066 1208 1293 7,86 9,47 10,26
3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 48 55 59 1,15 1,14 0,71
4. INDUSTRI PENGOLAHAN 1.287 1.478 1.557 20,94 22,82 22,55
5. LISTRIK, GAS DAN AIR 18 21 22 0,20 0,24 0,25
6. KONSTRUKSI 107 107 89 15,07 17,71 16,12
7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 23.016 23.878 24.088 395,46 403,81 398,07
8. PENYEDIAAN AKOMODASI DAN PENYEDIAAN
MAKAN MINUM 548 694 767 9,14 12,20 12,33
9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN
KOMUNIKASI 200 225 221 3,80 4,43 4,63
10. PERANTARA KEUANGAN 7 10 10 1,36 2,79 2,58
11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA
PERUSAHAAN 738 627 526 8,29 7,89 6,91
12. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN, PERTAHANAN
DAN JAMINAN SOSIAL WAJIB 1 4 8 0,00 0,05 0,09
13. JASA PENDIDIKAN 20 19 16 1,21 1,11 1,02
14. JASA KESEHATAN DAN KEGIATAN SOSIAL 54 58 63 1,43 1,44 1,45
15. JASA KEMASYARAKATAN, SOSIAL BUDAYA,
HIBURAN DAN PERORANGAN LAINNYA 1.741 2.171 2.349 26,85 31,99 32,19
16. JASA PERORANGAN YANG MELAYANI RUMAH
TANGGA 370 416 446 4,27 4,68 5,04
17. BADAN INTERNASIONAL DAN BADAN EKSTRA
INTERNASIONAL LAINNYA 0 0 0 - - -
18. KEGIATAN YANG BELUM JELAS BATASANNYA 9 1 5 3,08 0,19 1,90
19. PENERIMA KREDIT BUKAN LAPANGAN USAHA 0 0 0 - - -
TOTAL 43.271 46.586 47.980 613,42 ##### 657,63
SEKTOR EKONOMIJUMLAH REKENING OUTSTANDING KUR (Rp miliar)
71
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
BAB 6
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi pendapatan dan belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah mengalami
peningkatan bila dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami peningkatan
baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran.
Nominal dan realisasi belanja modal baik APBD maupun APBN masih perlu
ditingkatkan
6.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014
Realisasi pendapatan daerah lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja
daerah. Realisasi pendapatan daerah hingga triwulan I-2014 mencapai Rp507,26 miliar
atau mencapai 21,32% dari total target anggaran 2014 yang sebesar Rp2.379,65 miliar.
Sementara itu, total realisasi belanja daerah mencapai Rp292,39 miliar atau sebesar
11,98% dari anggaran yang sebesar Rp2.440,48 miliar.
Grafik 6.1. Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah
21,32%
11,981%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
0
100
200
300
400
500
600
700
Tw I 2011 Tw I 2012 Tw I 2013 Tw I 2014
Rp
mily
ar
Nominal Realisasi Pendapatan Nominal Realisasi Belanja
Realisasi Pendapatan-Sb kanan Realisasi Belanja Sb kanan
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Realisasi Pendapatan daerah dan belanja daerah menunjukkan tren
berfluktuatif setiap tahun. Dibandingkan triwulan I-2013, total realisasi pendapatan
daerah hingga akhir triwulan I-2014 hanya mengalami kenaikan sebesar 0,03%,
sedangkan belanja daerah meningkat sebesar 4,80%. Hingga akhir triwulan I-2014
72
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah mengalami surplus sebesar Rp214,87 miliar.
Dana Pihak Ketiga milik pemerintah daerah hingga akhir triwulan I-2014
tercatat sebesar Rp2.022,38 miliar atau naik Rp1.445,32 miliar dibandingkan
triwulan IV-2013. Meningkatnya DPK milik pemerintah daerah ini menunjukkan masih
relatif rendahnya realisasi proyek pemerintah di Sulawesi Tengah di triwulan I-2014.
6.1.1 Realisasi Pendapatan APBD
Kontribusi terbesar pada pendapatan daerah disumbang oleh dana
perimbangan dari pemerintah pusat dengan pangsa sebesar 53,62%. Pendapatan asli
daerah dan lain-lain pendapatan daerah yang sah masing-masing menyumbang 29,40%
dan 16,98% terhadap total pendapatan. Sementara itu, realisasi pendapatan APBD
Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan I-2014 mencapai 21,32% dengan tingkat
realisasi tertinggi pada komponen lain-lain pendapatan daerah sebesar 23,14%, diikuti
dana perimbangan dan pendapatan asli daerah masing-masing sebesar 21,98% dan
19,37%.
Grafik 6.2. Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014
Deposito Tabungan Giro
Rp miliar
Sumber : Bank Indonesia
73
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Grafik 6.3. Perkembangn Nilai Realisasi per Pos
Pendapatan Daerah
Grafik 6.4. Perkembangan Tingkat Realisasi per
Pos Pendapatan Daerah
96
202
1
139
323
154
132
250
73
149
272
86
0 200 400
PAD
Dana Perimbangan
Lain-lain PAD yangsah
Rp Milyar
Tw I 2014
Tw I 2013
Tw I 2012
Tw I 2011
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
30%
24%
17%
30%
33%
48%
22%
22%
20%
19%
22%
23%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
PAD
Dana Perimbangan
Lain-lain PAD yang sah
Tw I 2014 Tw I 2013 Tw I 2012 Tw I 2011
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Tabel 6.1. Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan
Rp miliar
2014
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Pendapatan Asli Daerah 139 133 149 155 132 158 160 212 149
Dana Perimbangan 323 184 250 286 250 314 302 294 272
Lain-Lain PAD Yang Sah 154 0 93 66 73 72 80 85 86
Total Pendapatan Daerah 616 317 491 508 455 544 542 592 507
g.qtq -48,55% 54,93% 3,30% -10,29% 19,50% -0,36% 9,14% -14,28%
g.yoy -26,13% 71,57% 10,33% 16,58% 11,39%
KETERANGAN2012 2013
Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Tabel 6.2. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Rp juta
URAIAN ANGGARAN REALISASI SD
TW I- 2014
( % ) REALISASI
PENDAPATAN 2.379.647,47 507.259,31 21,32%
PENDAPATAN ASLI DAERAH 769.714,31 149.131,80 19,37%
Pendapatan Pajak Daerah 684.649,81 142.918,09 20,87%
Retribusi Daerah 3.596,87 635,33 17,66%
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
yang Dipisahkan
10.762,64 0,00 0,00%
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah
yang Sah
70.705,00 5.578,38 7,89%
DANA PERIMBANGAN 1.237.627,67 271.971,24 21,98%
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan
Pajak
85.800,18 0,00 0,00%
Dana Alokasi Umum 1.087.885,01 271.971,24 25,00%
Dana Alokasi Khusus 63.942,48 0,00 0,00%
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH
YANG SAH
372.305,49 86.156,27 23,14%
Pendapatan Hibah 9.757,05 334,97 3,43%
Dana Penyesuaian dan Otonomi
Khusus
362.548,44 85.821,30 23,67%
Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
74
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
6.2.2 Realisasi Belanja APBD
Kontribusi terbesar pada belanja daerah disumbang oleh belanja tidak
langsung dengan kontribusi sebesar 65,31%. Realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi
Tengah hingga triwulan I-2014 baru mencapai 11,98% dengan tingkat realisasi tertinggi
pada komponen belanja tidak langsung sebesar 16,28%, sedangkan tingkat realisasi
belanja langsung sebesar 8%.Sesuai dengan pola selama satu tahun, realisasi belanja
tidak langsung lebih besar daripada belanja langsung di semester I, sedangkan di
semester II justru terjadi sebaliknya. Hal ini disebabkan karena karakter proyek belanja
langsung yang membutuhkan waktu yang lebih lama dari pelaksanaan tender hingga
penyelesaian proyek yang biasanya pembayarannya dilakukan pada akhir tahun
anggaran.
Tabel 6.3. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan
Rp miliar
2014
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Belanja Tidak Langsung 253,10 166,78 234,59 307,68 137,06 349,39 263,81 192,64 190,96
Belanja Langsung 48,31 155,04 238,32 594,59 21,44 306,19 287,81 586,92 101,42
Total Belanja Daerah 301,42 321,82 472,90 902,27 158,50 655,58 551,63 779,56 292,39
g.qtq 6,77% 46,95% 90,79% -82,43% 313,63% -15,86% 41,32% -62,49%
g.yoy -47,42% 103,71% 16,65% -13,60% 84,48%
2012 2013KETERANGAN
Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Tabel 6.4. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Rp juta
URAIAN ANGGARAN REALISASI SD
TW I- 2014
( % ) REALISASI
BELANJA 2.440.483,87 292.387,25 11,98%
BELANJA TIDAK LANGSUNG 1.172.861,71 190.963,02 16,28%
Belanja Pegawai 388.057,71 98.492,88 25,38%
Belanja Hibah 363.350,20 87.495,14 24,08%
Belanja Bantuan Sosial 5.000,00 0,00 0,00%
Belanja Bagi Hasil kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintah Desa
293.005,34 0,00 0,00%
Belanja Bantuan Keuangan kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa
118.448,47 4.975,00 4,20%
Belanja Tidak Terduga 5.000,00 0,00 0,00%
BELANJA LANGSUNG 1.267.622,16 101.424,23 8,00%
Belanja Pegawai 152.779,85 17.386,17 11,38%
Belanja Barang dan Jasa 836.656,29 62.393,98 7,46%
Belanja Modal 278.186,02 21.644,08 7,78% Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
75
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Grafik 6.5. Perkembangn Nilai Realisasi per Pos
Belanja Daerah
Grafik 6.6. Perkembangan Tingkat Realisasi per
Pos Belanja Daerah
162
58
253
48
137
21
191
101
0 200 400
Belanja TidakLangsung
Belanja Langsung
Rp Milyar
Tw I 2014
Tw I 2013
Tw I 2012
Tw I 2011
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset
27%
9%
25%
5%
14%
2%
16%
8%
0% 30%
Belanja Tidak Langsung
Belanja Langsung
Tw I 2014
Tw I 2013
Tw I 2012
Tw I 2011
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset
6.2 Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, pertumbuhan realisasi anggaran
pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah tercatat lebih tinggi , baik dari sisi
penerimaan maupun pengeluaran. Pos pendapatan hingga triwulan I-2014 tercatat
Rp185,15 miliar, mengalami kenaikan sebesar Rp31,80 miliar atau naik 20,74% (yoy)
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, pos pengeluaran
hingga triwulan I-2014 mencapai Rp396,80 miliar, mengalami kenaikan sebesar Rp42,37
miliar atau naik 11,95% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Grafik 6.7 . Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
800%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2011 2012 2013 2014
Penerimaan Perpajakan Pen. Negara Bukan Pajak Rasio Penerimaan Pajak vs Bukan Pajak
Sumber : KPPN Palu
Rp miliar
76
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Total penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah hingga akhir triwulan
I-2014 didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 61,28%. Penerimaan pajak ini
didominasi oleh Pajak Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan
Persentase Pajak Penghasilan (PPh) terhadap total pendapatan mencapai 58,06%
atau tertinggi diantara semua sumber pos pajak.
Grafik 6.8. Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah Grafik 6.9. PersentaseRealisasi Belanja APBN
Provinsi Sulawesi Tengah
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Lainnya (Denda+Lain-lain+ Transfer)
Sumber : KPPN Palu
Rp miliar
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Belanja Lainnya (Denda+Lain-lain+ Transfer)
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Modal
Belanja Barang
Belanja Pegawai
Sumber : KPPN Palu
Sedangkan realisasi pos pengeluaran hingga triwulan IV-2013 mencapai
Rp4.381,66 miliar yang didominasi oleh belanja modal (40,83%), diikuti belanja barang
(28,27%) dan belanja pegawai (22,37%). Pola porsi belanja modal yang semakin tinggi
perlu terus dilanjutkan untuk memberikan dampak yang besar terhadap pertumbuhan
ekonomi di Sulawesi Tengah.
--- o0o ---
77
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
BAB 7
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan II-2014 diperkirakan
mencapai 4,04% - 5,04% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan periode
yang sama tahun sebelumnya.
Inflasi Tahunan Kota Palu pada triwulan II-2014 diperkirakan mencapai 9,1%-10,1%
(yoy) lebih tinggi dibandingkan inflasi tahunan periode yang sama tahun sebelumnya.
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan II-2014
diperkirakan tumbuh sebesar 4,04% - 5,04% (yoy), atau lebih tinggi dibandingkan
dengan triwulan I-2014 sebesar 2,98% (yoy), namun lebih rendah dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya 10,87% (yoy). Penurunan kinerja sektor
pertambangan pasca kebijakan larangan ekspor tambang dalam bentuk mentah
berpengaruh besar pada perlambatan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah di
triwulan II 2014.
Grafik 7.1. Perkiraan Kegiatan Usaha
(Survei Kegiatan Dunia Usaha)
-10,0
0,0
10,0
20,0
II III IV I II III IV I II*
2012 2013 2014
Ekspektasi Pelaku Usaha (%SBT)
Pertumbuhan PDRB (%qtq)
% SBT
Sumber : SKDU KPw BI Prov. Sulteng
Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan tetap tumbuh tinggi. Pelaksanaan
kampanye pemilihan legislatif di triwulan I 2014 memberikan dampak yang cukup
signifikan terhadap tingkat konsumsi masyarakat. Kondisi serupa diperkirakan akan
berulang seiring pelaksanaan pemilihan presiden (Pilpres) di triwulan II. Di sisi lain panen
raya yang berlangsung di triwulan II 2014 diperkirakan juga ikut mendongkrak kinerja
78
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
konsumsi. Mulai direalisasikannya berbagai proyek APBD dan APBN di triwulan II 2014
diharapkan memberikan efek positif pada konsumsi rumah tangga dan konsumsi
pemerintah. Di sektor perbankan, kebijakan moneter yang kontraktif diperkirakan
memberikan perlambatan di sisi penyaluran kredit.
Grafik 7.2. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga
Kredit Bank Umum di Sulawesi Tengah
5
7
9
11
13
15
17
19
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
SUKU BUNGA TERTIMBANG MODAL KERJA SUKU BUNGA TERTIMBANG INVESTASI
SUKU BUNGA TERTIMBANG KONSUMSI BI Rate
%
Sumber : Bank Indonesia
Kinerja ekspor pada triwulan II-2014 diperkirakan mengalami kontraksi.
Ekspor Sulawesi Tengah yang didominasi oleh ekspor bahan tambang menghadapi
tantangan berupa penerbitan Peraturan Pemerintah No. I/2014 tentang Implementasi
Larangan Ekspor Mineral Mentah yang merupakan revisi PP No. 23/2010 dan menjadi
dasar pelaksanaan UU no.4/2009 tentang mineral dan batu bara. Berdasarkan data
terbaru yang dirilis BPS dan Bank Indonesia diperoleh informasi bahwa nominal ekspor
tambang Provinsi Sulawesi Tengah di bulan Februari dan Maret 2014 nihil (nol). Kondisi
ini diperkirakan berlanjut hingga akhir tahun 2014 akibat belum adanya penyelesaian
smelter hingga akhir tahun 2014. Akibatnya selama tahun 2014 sektor pertambangan
akan memberikan andil negatif pada pertumbuhan ekonomi secara agregat. Di sisi lain
produksi kakao diperkirakan masih belum mengalami trend pertumbuhan positif seiring
dengan menurunnya produksi kakao di berbagai daerah dan belum teratasinya
permasalahan hama serta perubahan pemanfaatan lahan ke komoditas lain yang lebih
menguntungkan seperti padi dan kelapa sawit. Akibatnya walaupun ada ekspor kakao di
triwulan II 2014, namun jumlahnya masih terbatas.
Kinerja investasi di triwulan II-2014 diperkirakan melanjutkan tren
pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Berdasarkan informasi dari
Badan Koordinasi Penanaman Modal, nilai realisai investasi PMA di Provinsi Sulawesi
Tengah di triwulan I 2014 mencapai USD 16,60 juta sedangkan PMDN mencapai Rp24,8
79
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
miliar. Kinerja PMA terutama ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh
perusahaan beberapa industri pengolahan besar. Di triwulan I-2014, beberapa proyek
seperti konstruksi PT Donggi Senoro (LNG), PT Panca Amara (Pupuk), dan PT Bintang
Delapan (pertambangan) masih terus berjalan. Disamping itu berbagai proyek investasi
yang terus berlanjut di Kota Palu seperti Palu City Square, persiapan infrastruktur
Kawasan Ekonomi Khusus serta berbagai proyek properti rumah, ruko dan perkantoran
menjadi faktor pendorong kinerja investasi bangunan. Di sisi lain, mulai meningkatnya
realisasi APBD dan APBN di triwulan II 2014 memberikan efek positif pada kinerja
investasi Sulawesi Tengah. Di tahun 2014 tren investasi diperkirakan tetap tinggi seiring
dengan masih besarnya arus investasi dari luar daerah ke dalam Provinsi Sulawesi Tengah,
upaya perbaikan iklim investasi yang dilakukan oleh pemerintah serta perbaikan dan
peningkatan infrastruktur di berbagai daerah seperti listrik, jalan, bandara dan pelabuhan.
Hasil Survei Konsumen bulan April 2014 menunjukkan indeks keyakinan
konsumen triwulan II-2014 dan indeks ekspektasi konsumen yang masih dalam area
optimis namun dalam tren menurun. Penerapan kebijakan larangan ekspor mentah
minerba serta rencana kenaikan tarif listrik menjadi faktor berkurangnya optimisme
masyarakat.
Grafik 7.3. Perkembangan Indeks Keyakinan
Konsumen
Grafik 7.4. Perkembangan Ekspektasi Konsumen
80
100
120
140
160
180
200
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)Ekspektasi Konsumen (IEK)
IIndeks
90
110
130
150
170
190
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014
Ekspektasi Konsumen (IEK)
Ekspektasi Kegiatan Usaha
Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja
Ekspektasi Penghasilan
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Prov. Sulteng
Kebijakan larangan ekspor tambang dalam bentuk mentah memberikan
perubahan yang besar dalam struktur PDRB Sulawesi Tengah. Di triwulan II 2014,
sektor pertambangan diperkirakan melanjutkan tren kontraksi yang dalam seperti halnya
yang terjadi pada triwulan I 2014. Di triwulan I 2014, sektor pertambangan mengalami
kontraksi secara tahunan sebesar -44,62% (yoy) sehingga memberikan andil terhadap
penurunan perekonomian sebesar -3,99%. Dari periode triwulan II 2014 hingga akhir
80
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
tahun, kondisi serupa diperkirakan akan terjadi akibat belum adanya realisasi
penyelesaian smelter hingga akhir tahun.
Di sisi lain, sektor pertanian yang memiliki pangsa PDRB terbesar di Sulawesi
Tengah diperkirakan meningkat.. Selain karena adanya panen raya, adanya pergeseran
musim tanam di beberapa daerah di triwulan I 2014 mengakibatkan terjadinya
pergeseran panen antara yang seharusnya dapat dilakukan pada Maret 2014, namun
menjadi bergeser ke April 2014. Kinerja sektor perkebunan diperkirakan tumbuh moderat
seiring dengan adanya panen kakao. Walaupun demikian, tingkat produksi diperkirakan
masih relatif rendah seiring dengan produktivitas kakao yang semakin menurun serta
serangan hama penyakit yang masih terjadi di banyak daerah. Di sisi lain subsektor
perikanan diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi pada triwulan-triwulan
sebelumnya seiring dengan semakin besarnya perhatian pemerintah kepada subsektor ini
seperti program bantuan kapal inkamina, budidaya udang vaname dan Sistem Logistik
Ikan nasional (SLIN).
Sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan tumbuh positif. Faktor
penopang di sisi suplai antara lain semakin banyaknya hotel yang dibuka di Kota Palu
seperti Hotel Mercure dan Hotel Sutan Raja sehingga semakin memperbesar pangsa
sektor PHR dan memicu peningkatan pelaksanaan even-event skala regional maupun
nasional di Sulawesi Tengah. Sementara di sisi permintaan adanya pelaksanaan Sulawesi
Tengah Expo dan Pemilihan Legislatif (Pileg) memicu peningkatan permintaan akan hotel
dan restoran serta perdagangan barang yang pada gilirannya meningkatkan kinerja PHR.
Di sisi lain beroperasinya Hypermart dan Matahari Department Store di Palu juga
berkontribusi pada pertumbuhan subsektor perdagangan. Namun berdasarkan liaison
yang dilakukan KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah terhadap beberapa daerah seperti
Banggai, Morowali dan Morowali Utara diperoleh hasil yang berbeda. Di Banggai, seiring
dengan tingginya investasi PMA seperti PT Donggi Senoro, PT Panca Amara dan
perusahaan lainnya mengakibatkan tingginya kinerja PHR di daerah tersebut. Sementara
di Morowali dan Morowali Utara, tidak beroperasinya perusahaan-perusahaan tambang
di daerah tersebut memberikan dampak ikutan berupa penurunan tingkat hunian kamar
hotel dan penurunan kinerja pedagang besar dan eceran akibat menurunnya daya beli
masyarakat.
Kinerja sektor jasa-jasa dan sektor bangunan diproyeksikan meningkat.
Meningkatnya realisasi proyek Pemda di triwulan II 2014 menjadi faktor utama
81
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
meningkatnya kinerja kedua sektor ini. Di sisi lain pembangunan smelter di Morowali dan
beberapa perusahaan besar di Banggai berkontribusi besar pada pertumbuhan sektor-
sektor tersebut.
7.2. Prospek Inflasi
Berdasarkan perkembangan inflasi pada triwulan I-2014, kota Palu pada
triwulan II-2014 diperkirakan mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 9,1% - 10,1%
atau lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 3,98% (yoy-tahun dasar 2007=100). Di sisi lain inflasi triwulanan
(qtq) diperkirakan mencapai 0,8% - 1,3% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi
triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 0,91%(qtq).
Grafik 7.5. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw II-2014)
3,8
3,0
2,5
4,2 4,2
5,0
5,5
6,4 6,8 6,7
5,7 5,9 5,6
6,24 5,97
4,80
3,96 3,89
6,67
5,94
7,29 6,87
8,15
7,57
8,81
7,37
8,42
9,42
-
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Mei
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
Des Jan
Feb
Mar
Ap
r
Mei
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
v
Des Jan
Feb
Mar
Ap
r
Mei
Jun
2012 2013 2014
Proyeksi moderat
Proyeksi optimisProyeksi pesimis
Sumber : BPS Prov Sulteng dan Proyeksi BI
(%, yoy)
Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan moderat.
Panen raya yang terjadi pada periode April 2014 memberikan dampak positif pada stok
beras di Sulawesi Tengah. Namun di sisi lain, komoditas ikan segar dan bumbu-bumbuan
masih menghadapi tekanan seiring dengan tingginya transaksi perdagangan ke luar
Provinsi Sulawesi Tengah. Pada bulan April, komoditas cabai rawit dan ikan cakalang,
ikan ekor kuning masih menjadi penyumbang utama inflasi pada bulan tersebut.
Berdasarkan data dari Balai Karantina diperoleh informasi bahwa komoditas cabai banyak
di transaksikan ke daerah-daerah seperti Kalimantan Timur, Kalimantan Barat, Jawa Timur
dan Jakarta. Sementara untuk komoditas ikan, lebarnya disparitas harga ikan segar di
Sulawesi Tengah dengan provinsi lain di luar Sulawesi Tengah antara lain Kalimantan
Timur menyebabkan besarnya jumlah ikan yang ditransaksikan keluar Sulawesi Tengah
sehingga pasokan di Sulawesi Tengah berkurang. Di sisi cuaca, berdasarkan prakiraan
82
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
sifat hujan yang dikeluarkan oleh BMKG Provinsi Sulawesi Tengah diperoleh informasi
bahwa sifat hujan Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan II 2014 cenderung normal (86-
115%).
Grafik 7.6. Prakiraan Sifat Hujan April 2014 Grafik 7.7. Prakiraan Sifat Hujan Mei 2014
Grafik 7.8. Prakiraan Sifat Hujan Juni 2014
Sumber : BMKG Provinsi Sulawesi Tengah
Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Hal ini disebabkan
oleh adanya masa kampanye pemilihan presiden. Berdasarkan data historis, masa
kampanye dan pemilihan legislatif di triwulan I 2014 mengakibatkan tingginya
permintaan subkelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Kondisi
demikian diperkirakan akan berulang seiring masa kampanye Pilpres. Di sisi lain mulai
meningkatnya realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di triwulan II 2014 juga ikut
memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan.
Survei Konsumen bulan April 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi cenderung
meningkat dalam jangka pendek. Hal tersebut tercermin dari ekspektasi inflasi
83
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
konsumen (3 bulan) yang cenderung masih tinggi. Bulan Ramadhan yang tiba pada Juni
dan Juli menjadi salah satu faktor utama masih tingginya ekspektasi inflasi 3 bulan ke
depan.
Grafik 7.9. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
0
50
100
150
200
250
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4
2011 2012 2013 2014
Inflasi Aktual (m-t-m)Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yadIndeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad
Indeks
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
Di sisi eksternal, risiko inflasi cenderung moderat. Pengaruh nilai tukar terhadap
imported inflation masih moderat. Di sisi lain, berdasarkan proyeksi dari financial forecast
center, harga minyak dunia cenderung meningkat sedangkan harga emas dunia
cenderung menurun pada triwulan II-2014. Berdasarkan karakteristiknya, penurunan
harga emas internasional akan diikuti oleh harga emas domestik khususnya di Sulawesi
Tengah yang pada gilirannya akan menurunkan tekanan pada inflasi inti.
Grafik 7.10. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy) Grafik 7.11. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia
(USD/barrel)
Sumber : Financial Forecast Center
84
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Inflasi inti pada triwulan I-2014 diperkirakan sedikit meningkat.. Faktor yang
berpotensi meningkatkan inflasi inti antara lain kenaikan harga angkutan udara dan
kenaikan tarif listrik industri. Kenaikan tarif angkutan udara disebabkan oleh biaya
operasional yang semakin membengkak seiring dengan kenaikan harga avtur dan
melemahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Serikat. Di sisi permintaan,
adanya penyelenggaraan Sulawesi Tengah Expo dan pemilu legislatif mengakibatkan
meningkatnya permintaan tiket angkutan udara dibandingkan dengan kondisi normal.
Sementara kenaikan tarif listrik biasanya akan ditransmisikan pengusaha atau produsen
ke kenaikan harga jual. Di sisi lain, semakin meningkatnya tren investasi di Sulawesi
Tengah juga memberikan tekanan pada komoditas inflasi inti antara lain bahan
bangunan. Faktor-faktor yang mengurangi risiko (downward risk) inflasi inti relatif minim
antara lain penurunan harga emas yang biasanya akan ditransmisikan ke penurunan
harga domestik.
Dampak langsung kenaikan tarif listrik terhadap industri Sulawesi Tengah
diperkirakan tidak terlalu besar terhadap kelompok barang administered price
mengingat masih sedikitnya jumlah industri yang termasuk dalam kriteria kenaikan
tarif. Akan tetapi, besarnya jumlah barang yang diimpor dari daerah lain di luar Sulawesi
Tengah seperti dari Jakarta, Surabaya dan Makassar mengakibatkan besarnya dampak
tidak langsung kenaikan tarif listrik terhadap pembentukan inflasi di Sulawesi Tengah. Di
sisi lain, masih belum optimalnya pelaksanaan konversi gas 3 kg di Kota Palu berpotensi
memberikan tekanan harga pada komoditas bahan bakar rumah tangga.
Tekanan inflasi volatile foods cukup tinggi. Walaupun produksi bumbu-bumbuan
dan ikan segar di Sulawesi Tengah surplus, akan tetapi banyaknya pedagang di Sulawesi
Tengah yang menjual komoditas-komoditas volatile foods ke luar Sulawesi Tengah
memberikan tekanan di sisi suplai. Khusus tanaman bahan pangan, walaupun stok
komoditas beras cenderung meningkat di bulan April 2014 dan Bulog memiliki stok yang
mencukupi, akan tetapi pasokan beras di Sulawesi Tengah perlu terus dijaga agar upaya
stabilisasi harga dapat berjalan dengan baik.
--- o0o ---
LAMPIRAN
Daftar Istilah dan Singkatan
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi
Inflasi month to month
Inflasi year to date
Inflasi year on year
Inflasi quarter to quarter
Inflasi inti (core inflation)
Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum
dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan
melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa
yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti
tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen
(IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat
dipengaruhi baik oleh sisi permintaan maupun sisi
penawaran.
Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks
Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK
bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat
(m-t-m).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya
(inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya
(inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan
yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan
sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat
(q-t-q).
Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya
dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum
(faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai
tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran
agregat) yang akan berdampak pada perubahan harga-
harga secara umum dan lebih bersifat permanen.
Daftar Istilah dan Singkatan
Inflasi volatile foods
Inflasi administered prices
Uang kartal
Uang kuasi
Uang giral
LDR
NPLs
PPAP
Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang
perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-
faktor tertentu.
Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan
harganya diatur oleh pemerintah.
Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan
uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank
sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu
negara.
Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito
berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening
valuta asing milik penduduk. Berdasarkan standar
penyusunan dan penyajian statistik secara internasional
yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem
moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di
BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi.
Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman
uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh
tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk
dalam rupiah pada sistem moneter.
Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga
(DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan
giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.
Adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong
kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan
dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs
singkatan dari Non Performing Loans.
Adalah sejumlah dana yang dialokasikan untuk
mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang
tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan
ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini
adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan
Aktiva Produktif.
Daftar Istilah dan Singkatan
Cash Inflow
Cash outflow
Net flow
PTTB
PDB-PDRB
DAU
DAK
Bagi Hasil
Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,
misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh
bank-bank umum.
Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui
proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank
Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Adalah selisih antara outflow dan inflow.
Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda
Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk
menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for
circulation) untuk bertransaksi.
Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi
dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di
sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala
nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk
skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB).
DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan
transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi
masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan
tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar
daerah.
DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan
transfer yang bersifat khusus (specific grant) untuk
memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau
kepentingan nasional.
Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah
ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang
dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah
pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan
perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.
top related