july no 125 - immigration.gov.tw封面故事...

NATIONAL IMMIGRATION AGENCYCIVIL SERVICE ETHICS OFFICE

106/7

政 風 電 子 報

July 125No.

封面故事

廉政宣導、義診活動外籍漁工熱情參與

表揚廉能

內政部105年廉能公務人員表揚

好書推薦

從土地到餐桌上的恐慌 廉政志工

招募中

封面故事

本署與佛教慈濟基金會合作辦理義診已邁入第四年，每半年於南方澳漁

港舉辦一次，不間斷照顧外籍漁工。本署署長何榮村表示，外籍漁工長

時間忙於海上捕撈工作與返港後的卸貨、理網、整補，加上大半薪水都

寄回家鄉，身體若有不適僅能自行服用成藥或不予處理，常因此種下潛

在病因。舉辦義診活動意義重大，不僅用實際行動照顧外籍漁工的健康，

更加入教育宣導維護漁工人權，有助於提升我國國際形象。

一名連續四年參加義診的外籍漁工表示，自己因蛀牙與粗重勞務，經常

受牙痛與筋骨痠痛所苦，移民署舉辦義診活動提供免費補牙與推拿，還

有翻譯人員替他與醫師溝通，讓他能夠獲得妥適的治療，真的非常感謝

移民署與慈濟醫師。他還表示，自己每年都非常期待這個活動，來到會

場見到熟悉的工作人員，就好像見到久未見面的朋友般，深深感受到臺

灣人的親切與溫暖。

資料、照片來源：本署、宜蘭新聞網

廉政宣導、義診活動

外籍漁工熱情參與

本署於６月25日上午９時於宜蘭縣蘇澳區漁會第三拍

賣魚市場辦理義診活動，邀請外籍漁工前來健檢、同

樂。現場除了眼科、牙科、一般內科、外科等健診項

目外，本署政風室特別規劃廉政法規宣導桌遊，以遊

戲方式讓漁工瞭解自身權益，並贈送廉政及防制人口

販運宣導紀念品，鼓勵其認識人口販運防制及檢舉貪

污瀆職相關獎勵與保護資訊，避免誤觸行賄罪或成為

人口販運的受害者，現場吸引超過百名外籍漁工熱情

參加，讓原本是拍賣漁獲的魚市場變身成為園遊會，

氣氛歡欣熱鬧。

政風室辦理廉政宣導桌遊活動，與現場漁工同樂，並致贈Ｔ恤等廉政宣導品

現場義診活動情形

廉政新聞

資料來源：法務部廉政署

我國自97年8月1日實施「公務員廉政倫理規範」(下稱本規範)，提供公務員如遇有請託關說、受贈財物、飲宴應酬及其他廉政倫理事件時，得以依循之行為準則，實施迄今已屆8 年；另自101年9月4日函訂「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」，實施迄今亦已屆4年，上開兩項規定，在實務執行上，已發現有若干條文執行困難及不符現實，故105年10月28日中央廉政委員會第17次會議決議，應重新檢視現行規範是否符合實際需求，研提更貼切有效的廉潔行為守則。

106年4月27日行政院召開中央廉政委員會第18次會議，廉政署提出「公務員廉政倫理規範研修方向及程序規劃」討論案報告，就有關現行本規範執行困難及不符現實情形，例舉如下:

一. 受贈財物：規範所訂公務員因正常社交禮俗往來，得接受金額為新臺幣 (下同)3,000 元，雖美國、英國及日本等先進國家，均有公務員基於禮節及人情允收財物金額的標準；惟未考量如外交 人員因駐外國家環境不一，或區域地理城鄉差異等因素，統一訂定正常社交禮俗標準金額是否妥適，有再檢討必要。

二. 飲宴應酬：公務員因公務禮儀往來活動，確有必要參加飲宴應酬，現行規範規定需事前簽報長官，並知會政風機構後始得參加。規範目的係為禁止公務員藉社交活動與職務利害關係人不當接觸，惟公務禮儀往來活動既是基於公務需要所為，且機關首長公務行程多已公開化，現行規範要求需通知政風機構，並登錄建檔之機制有無必要，應予檢討。

三. 請託關說：現行規範稱「…致有違法或不當而影響特定權利義務之虞。」與「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」所稱「…且該請求有違反法令、營業規章或契約之虞者。」二者對於請託關說行為之定義，在法律概念理解上，難以區分，造成機關同仁之適用上混淆，有修正必要。

四. 演講撰稿：現行規範對於公務人員得出席演講、座談會等活動，能否支領費用未明確指出係屬「公部門」或「私部門」舉辦之場合；又現行規範對於費用支領，採取「上限禁止」(演講費每小時超過5000 元不得領取)規定，恐影響或限制專業人士出席上開活動之意願。

為改善前述情事，廉政署將依行政院中央廉政委員會第 18 次會議指示，蒐集並參考先進國家立法例及各部會機關相關意見，融入我國國情元素與符合「聯合國反貪腐公約」精神，朝「明確、精簡、可行」方向，以「整併相關法規」、「修正規範金額」、「檢視定義範圍」及「授權機關 自訂」為修正重點，使我國廉政倫理規範更趨完善，俾利公務員遵循，達成公務員廉潔自持的目標。

表揚廉能

為落實國家廉政行動方案，貫徹廉能政治，端正政治風氣，

內政部於105年12月21日召開105年廉政會報，並辦理內政

部暨所屬機關105年廉能公務人員表揚暨頒獎典禮，由葉俊

榮部長致贈當選人每人獎座1座。本次獲獎人員計有內政部1

人、移民署3人(入出國事務組停留科視察李錫忍、中區事務

大隊新竹縣專勤隊科員林傳芳及助理員江宗霖)、消防署1人、

國土測繪中心1人、高雄市政府警察局1人、土地重劃工程處

1人、役政署1人、警政署1人及空中勤務總隊1人，合計11人。

內政部表示本次獲獎人員，均足堪表率，至盼全體同仁能相

互期勉標竿學習，全力提升廉能形象。

(中：葉俊榮部長；左1-3：入出國事務組停留科視察李錫忍、中區事務大隊新竹縣專勤隊科員林傳芳及助理員江宗霖)

內政部105年廉能公務人員表揚

資料來源：內政部

參考來源：廉政小故事

廉政故事

唐宋八大家之首的韓愈，在擔任吏部侍郎的時候，負責官員的

考核升遷。那時吏部裡有一位嚴格的「令使」，經常將吏部大門上

鎖，以防止候選的官員「冒進」。後來韓愈知道這個情形，便覺得

他矯枉過正了，於是命他將門打開，並告訴他說：「你老是把門關

起來，不知道的人以為我們在做見不得人的事…。」又說：「人之

所以怕鬼，是因為看不到祂而怕祂；如果鬼也可以看得見，久而久

之，那麼人就不會怕祂了。」

所以說，一個人一旦心中有鬼，關上門又有何用呢！別人還是

不會相信你。值此資訊、媒體開放的時代，政府部門尤應開誠布公，

凡事公開化、透明化，如此才能避免弊端，並取信於民眾。

消費保護

2G業務已於6月30日依法屆期終止，國家通訊傳播委員會（NCC）

前於核准中華電信公司、台灣大哥大公司與遠傳電信公司等3家電信

業者2G業務終止計畫時，除確保用戶權益外，更關注其於原2G訊號

涵蓋之替代，要求業者於4G業務中應加強基地臺之建設，以增加其

電波涵蓋。

NCC指出，3家電信業者對於其行動通信網路之改善規劃如下：

一. 在中華電信公司方面，其3G系統，除優化基地臺訊號涵蓋外，

過去1年已於所使用之2100MHz頻段建置1,400臺之基地臺；其

4G系統，在今（106）年底時，基地臺數量將建置達去（105）

年底之1.4倍並規劃利用該公司900MHz頻段，以UMTS技術於

偏遠地區及沿岸地區建置基地臺，藉以加強該地區之行動通信網

路語音之訊號涵蓋，使得偏鄉及沿海地區之民眾對於語音通訊之

需求得以滿足。

二. 在台灣大哥大公司方面，由於係將原有2G系統移入4G系統作為

異質網路，因此，原有之語音涵蓋不受影響。

三. 在遠傳電信公司方面，其現有2G基地臺皆與3G基地臺共站，將

持續優化3G基地臺之站臺涵蓋，且將更加大3G訊號涵蓋範圍確

保用戶權益，故仍可以持續提供用戶最佳的網路服務。

NCC強調，除責成3大電信業者改善偏鄉地區行動通信網路基地臺電

波涵蓋外，已於政府前瞻基礎建設計畫中，訂定「普及偏鄉寬頻接取

環境計畫」及「強化防救災行動通訊基礎建置計畫」等2子計畫，以

照顧偏鄉地區民眾之寬頻網路近用權益與需求。

資料來源：國家通訊傳播委員會

狂徒致電警局詐個資2衰警自首洩密

新北市警察局板橋分局陳姓、唐姓警員今年2月在大觀、後埔派出所

值班台值勤時，分別接獲顯示「警用電話」的來電，對方自稱沙崙、

信義派出所警員，請求協助查詢民眾個資，還說：「拜託學長幫忙，

情況緊急。」2名警員不疑有他，隨即協查個資，事後發現兩派出所

根本沒這名警員，才知受騙，事後向上級自首洩密。新北地檢署認

定2人觸犯洩密罪，但受騙情有可原，今依職權將2人不起訴。

檢方查出，板橋分局大觀派出所陳姓警員在今年2月7日晚上10時許

值班時，接到一通顯示「警用電話」的來電，電話另端自稱是「板

橋分局沙崙派出所吳○○」，並表示正在偵辦案件，因戶役政查詢

系統故障，才來電請求幫忙代查民眾個資，陳姓警員信以為真，立

刻協查資料，隔天在後埔派出所值班的唐姓警員也接獲類似電話，

並依指示提供民眾個資。

事後2人和其他警員談及此事，卻發現沙崙、信義派出所根本沒有這

名警員，才驚覺受騙，隨即向上級自首，被依洩密罪移送法辦。

新北地檢署認定2人確實觸犯洩密罪，但因對方來電顯示為「警用電

話」，檢察官認為2名警員被騙情有可原，因此依職權將2人不起訴。

資料來源:蘋果日報

公務機密

法律小知識—洩密罪

刑法第132條I. 公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品者，處三年以下有期徒刑。

II. 因過失犯前項之罪者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。III. 非公務員因職務或業務知悉或持有第一項之文書、圖畫、消息或物品，而洩漏或交付之者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。

選購延長線要注意什麼呢?

要有「商品安全標章」，有標示額定電壓、電流、

容量及廠商電話、地址等。

最低負載額定電流應達1500瓦(W)或15安培(A)。

選有保險絲安全裝置或過負荷保護裝置，具自動斷

電保護機制的產品。

可選擇有獨立開關的產品。

要有“延長線是作臨時性延長範圍使用，非供作固

定配線長時間使用”的觀念，選擇適用的延長線!

資料來源:台灣電力公司

機關安全

參考來源：http://www.nacs.gov.tw/05_lifelong/01_book_01.asp?book_id=167

從土地到餐桌上的恐慌

好書推薦

政府失靈、企業黑心、食品市場遍地

烽火，食安問題是新一波公民覺醒的

契機。

面對食安風暴，我們除了憤怒與恐懼，

更需要認識與覺醒，參與它，才能改

變它。

本書對台灣的食安案例做了完整的報告，從產地的汙染（重金

屬戴奧辛）到食品加工過程的問題（三聚氰胺、塑化劑、起雲

劑、混油、混米），以及食品科學的進展 （基因改造），乃至

國際貿易對台灣市場的衝擊（美牛問題），逐一分析與拆解，

提供關心食安議題的消費大眾最有效的知識入門，以期產生一

種對於食安的公民認識與覺醒。

揭露與理解我們的食品安全到底哪裡出了錯

廉政案例

廉政案例

資料來源：法務部廉政署

廉政活動

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提供所有臨櫃辦理案件

進度查詢，另有線上申

辦進度、外籍商務人士

核准快速通關、大陸配

偶面談時間查詢等等服

務，讓您對所申辦案件

能即時掌握最新資訊。

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「廉能是政府的核心價值貪腐足以摧毀政府的形象」

公務員應堅持廉潔 拒絕貪腐

廉政檢舉專線0800-286-586

參考來源：法務部廉政署

刊名：政風電子報出版機關：內政部移民署政風室地址： 10066台北市中正區廣州街15號7F出版年時間：中華民國106年7月頻率：月刊編輯總召：陳宗強主編：郭志建本室編輯小組：曾婉俐(封面、封面故事、廉政新聞、廉政故事、消費保護、廉政案例、好書推薦、副刊廣告、行政透明、排版、校稿、統整)黃郁芬(封面故事)陳安莉(表揚廉能)李雅媚(公務機密、機關安全)

圖片來源：：本署政風室、宜蘭新聞網

政 風 電 子 報

移民署政風室專線

02-2370-1710

02-2381-1234

臺北市中正區博愛路166號