javno – privatna partnerstva u financiranju projekata (iskustva u općini bihać)

dr.sci. Hamdija Lipovača

Neum, 26. – 28. maj 2011. godine

Javno – privatna partnerstva u financiranju projekata(iskustva u općini Bihać)

Sadržaj prezentacije

1. Razvoj opcine Bihac 2. Potrebe i mogucnosti razvoja opcine

Bihac3. Javno privatno partnerstvo kao model

financiranja razvojnih projekata4. Mogucnosti JPP i prepreke u provedbi

sa aspekta lokalne samouprave5. Zakljucak

1. Razvoj opcine Bihac

Bihać i USK - opći pokazatelji

Opcina Bihac Lokacija SZ

BiH Broj stanovnika

70.000 Površina 900

km2 Broj zaposlenih

11.700 Broj nezaposlenih

9.442

Unsko sanski kanton

Lokacija SZ BiH

Broj stanovnika 303.500

Površina 4.841 km2

Broj zaposlenih 32.108

Broj nezaposlenih 41.498

Izvor: Sluzbena stranica Zavoda za zapošljavanje F BiH; www.fzzz.ba

Razvoj općine Bihać Zasniva se na strategiji razvoja

opcine, gdje dominiraju projekti u oblastima:

Saobracajne infrastruktureKomunalne infrastruktureDruštvene infrastrukture

2. Potrebe i mogucnosti

Neki od tekućih i planiranih projekataProjekti u toku: Izgradnja kanalizacione

infrastrukture sa kolektorima i filtrima

Planirani projekti Plinofikacija opcine BihacUspostava gradskog prijevoza u

Bihacu…

Odnos budžeta općine Bihać i ulaganja u kapitalne investicije

Izvor: Sluzbena stranica opcine Bihac; www.bihac.org

Odnos vrijednosti planiranih infrastrukturnih projekata i realno mogućih izdvajanja javnih sredstava za financiranje istih (za period 2010 – 2020 godina)

3. Javno privatno partnerstvo kao model financiranja razvojnih projekata

Osnovne karakteristike javno privatnog partnerstva

kooperativni pothvati,javni i privatni sektori udružuju resurse i stručna znanja, alokacije resursa, rizika i nagrada, zadovoljenje neke javne potrebe.

PPP u EUVrijednost i broja projekata

realiziranih u EU putem JPP-a u 2010. godini

Slika 1. Pregled vrijednosti i broja projekata realiziranih u EU putem JPP-a

Izvor: European PPP Market by Country in 2010; http://www.eib.org/epec/ [05.05.2011].

PPP u EU (u 2010 godini)

Izvor: European PPP Market by Country in 2010; http://www.eib.org/epec/ [05.05.2011].

4. Mogucnosti JPP-a i prepreke u provedbi sa aspekta lokalne samouprave

Osnovne karakteristike projekta izgradnje gradskog kina u Bihacu

Ugovorni oblik PPP-aKoncesijski model (koncesija 20 godina)Opcina nema dodatnih obavezaPrivatni partner investirao u obnovu kino

dvorane

Projekti koje je općina Bihać identificirala kao potencijalne PPP projekte

Izgradnja kanalizacije sa kolektorom i filtrima FAZA II

Plinofikacije općine, Gradska toplana, Izgradnja Đačkog doma, Izgradnja sportsko rekreativnog

centra,Uspostava gradskog prijevoza …

Prepreke Neadekvatan regulatorno pravni okvirNizak nivo društvene svijestiNizak nivo operativne spospobnosti lokalne administracije

5. Zakljucak

PPP je prilika za brži lokalni razvoj ali je potrebno:

Kreirati afirmativan i stimulativan regulatorno pravni okvir

Izgraditi svijest svih aktera uključenih u proces planiranja i provedbe PPP projekata

Značajnije ukljuciti privatni sektor u planiranje razvojnih projekata

Uspostaviti funkcionalnu organizacionu strukturu za provođenje PPP projekata

Educirati – osposobiti osoblje Transparentno provoditi procese javne nabavke i

ugovaranja

Hvala na pažnji

dr.sci Lipovača Hamdija

premijer@vladausk.ba