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INTRODUCCION A LA GESTION DE LA SEGURIDAD
OPERACIONAL (S.M.S.)
Iván Darío Romero Cárdenas
Los participantes al completar el modulo podrán identificar las características, fortalezas y ventajas que incurre la implementación de un sistema de seguridad operacional en los procesos de la compañía.
OBJETIVO
Concepto de seguridad La evolución del pensamiento en materia de seguridad El concepto de causalidad de los accidentes – Modelo de Reason El accidente organizacional. Dilema Gerencial. Entendiendo los errores operacionales Estrategias para el control del error humano. 8 Pilares de la gestión de la seguridad. Métodos para la gestión de la seguridad. Definición peligro Definición Consecuencia Definición Riesgo. Comunicación de la seguridad RETETEAEREOS Y SU SEGURIDAD.
CONTENIDO
Seguridad operacional es el estado en que el riesgo
de lesiones a las personas o daños a los bienes se
reduce y se mantiene en un nivel aceptable, o por
debajo del mismo, por medio de un proceso
continuo de identificación de peligros y gestión de
riesgos. Ninguna actividad humana o sistema
artificial puede garantizarse como absolutamente
libre de peligros y errores operacionales.
CONCEPTO DE SEGURIDAD OPERACIONAL.
La evolución del pensamiento en materia de seguridad
FACTORES TÉCNICOS
FACTORES HUMANOS
FACTORES ORGANIZACIONALES
1950s 1970s 1990s 2000s
Concepto de causalidad
ORGANIZACIÓN
ReglamentosEntrenamientoTecnología
Defensas
Actividades sobre las cuales cualquier organización mantiene un grado razonable de control directo
Factores que influencian directamente la eficiencia de la gente en los lugares de trabajo de la aviación.
Acciones o inacciones de la gente (pilotos, controladores, mecánicos, personal de aeródromo, etc.) que tienen un efecto
adverso inmediato.
Recursos para protegerse de los riesgos que las organizaciones que realizan actividades productivas generan y deben controlar. Condiciones presentes en el sistema antes del accidente que se
evidencian por factores desencadenantes.
Errores y violaciones
GenteCondiciones de
trabajo
Lugar de trabajoDecisiones
gerenciales y procesos
organizacionales
Organización
Trayectoria de las condiciones latentes
Procesos organizacionales
Condiciones latentes
Condiciones del lugar de trabajo
DefensasFallas activas
Procesos organizacionales
Actividades sobre las cuales cualquier organización mantiene un grado razonable de control directo
Promulgación de políticasPlanificaciónComunicación Asignación de recursosSupervisión…
El accidente organizacional
Procesos organizacionales
Condiciones latentes
Condiciones del lugar de trabajo
DefensasFallas activas
Condiciones presentes en el sistema antes del accidente que se evidencian por factores desencadenantes.
Identificación inadecuada de los peligros y de la gestión de riesgos
Normalización de las desviaciones
Procesos organizacionales
Condicioneslatentes
El accidente organizacional
Procesos organizacionales
Condiciones latentes
Condiciones del lugar de trabajo
DefensasFallas activas
Recursos para protegerse de los riesgos que las organizaciones que realizan actividades productivas generan y deben controlar.
Tecnología Entrenamiento Reglamentos Defensas
Procesos organizacionales
Condicioneslatentes
El accidente organizacional
Procesos organizacionales
Condiciones latentes
Condiciones del lugar de trabajo
DefensasFallas activas
Factores que influencian directamente la eficiencia de la gente en los lugares de trabajo de la aviación.
Estabilidad de la fuerza laboral
Calificaciones y experiencia
Moral Credibilidad Ergonomía …
Procesos organizacionales
Condiciones del lugar de trabajo
El accidente organizacional
El accidente organizacional
Procesos organizacionales
Condiciones latentes
Condiciones del lugar de trabajo
DefensasFallas activas
Acciones o inacciones de la gente (pilotos, controladores, mecánicos, personal de aeródromo, etc.) que tienen un efecto
adverso inmediato.
ErroresViolaciones
Procesos organizacionales
Condiciones del lugar de trabajo
Fallas activas
El accidente organizacional
Procesos organizacionales
Condiciones latentes
Condiciones del lugar de trabajo
DefensasFallas activas
Procesos organizacionales
Condicioneslatentes
Condiciones dellugar de trabajo
DefensasFallas activas
Mejorar IdentificarMonitorear
Con
tene
r Reforzar
ORGANIZACIÓN
Niveles gerenciales
Protección Producción
RecursosRecursos
El dilema gerencial
ORGANIZACIÓN
Niveles gerenciales
Protección
Producción
Catástrofe
+ Recursos
ORGANIZACIÓN
Protección
Producción
Niveles gerenciales
Bancarrota
+ Recursos
Las causas y consecuencias de los errores operacionales no son lineales en su magnitud
Se considera que el error humano es un factor que contribuye a la mayoría de los eventos en la aviación.
Aún personal competente comete errores. Los errores deben ser aceptados como un
componente normal en cualquier sistema donde los seres humanos interactúan con la tecnología
Entendiendo los errores operacionales
En las industrias de producción masiva como es la aviación contemporánea, la tecnología es esencial
Las consecuencias operacionales de las interacciones entre los humanos y la tecnología son muy a menudo ignoradas, dando lugar al error humano
Performance operacional y tecnología
Prevención de accidentes – Uno en un millón de vuelos
Indicación mala en Banco de prueba
Error
Incumplimiento en procedimientos
Desviación
Alarma desatendida
AmplificaciónDegradación/
colapso
Aplicación de la
lista de verificación
Alarma efectiva
Error Desviación Amplificación
Gestión de la seguridad – En casi todos los vuelos
Indicación mala en
Banco de prueba
Vuelo normal
Estrategias de reducción.
Estrategias de captura.
Estrategias de tolerancia.
Tres estrategias para el control del error humano
Las estrategias de reducción del error intervienen a nivel de las fuentes del error, reduciendo o eliminando los factores contribuyentes.
◦ Diseño centrado en el ser humano◦ Factores ergonómicos◦ Entrenamiento◦ …
ESTRATEGIAS DE REDUCCION
Las estrategias de captura del error intervienen luego que se ha cometido un error, capturándolo antes que genere consecuencias adversas.
◦ Listas de verificación
◦ Tarjetas de tareas
◦ Procedimientos de revisión
ESTRATEGIAS DE CAPTURA
◦ Las estrategias de tolerancia al error intervienen de manera de incrementar la habilidad del sistema para aceptar los errores sin mayores consecuencias.
Sistemas redundantes Inspecciones estructurales
ESTRATEGIAS DE TOLERANCIA
1. COMPROMISO DE LA ALTA DIRECCION, en la gestión de la seguridad.
2. REPORTE EFECTIVO DE INFORMACION DE LA SEGURIDAD.
3. VIGILANCIA, Pertinente a través de sistemas que obtienen, analizan y comparten datos de seguridad operacional de las operaciones normales,
4. INVESTIGACION, De los eventos que afectan la seguridad con el objetivo de identificarlas, en vez de asignar culpas.
OCHO PILARES DE LA GESTION DE LA SEGURIDAD
5. COMPARTIR, las lecciones de seguridad adquiridas y las mejores practicas a través de un activo intercambio de información.
6. INTEGRACION, del entrenamiento de seguridad para el personal operativo.
7. IMPLEMENTACION, efectiva de los procedimientos estandarizados.
8. MEJORA CONTINUA, del nivel general de seguridad.
Métodos para la gestión de la seguridad
Método reactivoEl método reactivo
responde a losacontecimientos queya ocurrieron tales como incidentes y los accidentes
Método proactivoEl método proactivobusca activamenteidentificar riesgos
potenciales a través del análisis de las
actividadesde la organización
Método predictivoEl método predictivo
documenta eldesempeño
espontáneo del personal y lo
que realmente ocurre en las
operaciones diarias
Condición u objeto que potencialmente puede causar lesiones al personal daños al equipamiento o estructuras, perdida de material o reducción de la habilidad de desempeñar una función determinada
Definición: Peligro
Es el resultado potencial de un peligro, por ejemplo el accidente.
Definición: Consecuencia
La evaluación de las consecuencias de un peligro, expresado en términos de probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
Definición: Riesgo
ORGANIZACIÓN
Región no tolerable
Región tolerable
Región aceptable
El riesgo esinaceptable a
cualquier nivel
El riesgo es aceptable basado en la mitigación.Se requiere un
análisis de costo/beneficio
El riesgo esaceptable tal
como existe
Tan bajocomo sea
razonablementepracticable
Evaluación del riesgo de una mirada
Identificaciónde los peligros
Análisis del riesgoProbabilidad
SI Se acepta el riesgo
Control/mitigación del riesgo
Análisis del riesgoSeveridad
Evaluación del riesgo ytolerabilidad
Equipamiento, procedimientos, organización, etc.
Analizar las consecuencias y las posibilidades que ocurran
Analizar la seriedad de las consecuencias si se estima que pueden ocurrir
¿Es el riesgo consecuente aceptable y está dentro del criterio de seguridad de la organización?
NOTomar acción para
reducir el riesgo a un nivel aceptable
EJEMPLO
Instrumentos
Des-Calibrados
Identificación del Peligro
Componente el cual se esta probando en condiciones erradas
de operación
Consecuencia del Peligro
3B
Riesgos
http://www.youtube.com/watch?v=0z4EfBJz20k
Seguridad aérea
◦ El alcance del SMS abarca la mayoría de las
actividades de la organización
◦ El SMS debe empezar desde la alta dirección de la
organización, y la seguridad debe ser considerada
en todos los niveles de la organización
◦ El SMS tiene como meta la mejora permanente del
nivel global de seguridad
◦ Todos los usuarios del sistema aeronáutico tienen
un rol que cumplir en el SMS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL S.M.S. RETEAEREOS S.A.S.
RETEAEREOS S.A.S dentro de sus procesos de mantenimiento y reparación de Plantas Motrices Clase I, y Accesorios Clase I, declara su profundo interés por la Administración Del Riesgo implícito en todo su ciclo productivo determinado por los distintos factores de riesgo operacional presentes durante el desarrollo de los trabajos autorizados por la UAEAC. De igual forma la integridad de sus empleados, y la vulnerabilidad a instalaciones físicas e informáticas.
Para cumplir con todos estos propósitos RETEAEREOS S.A.S cuenta con: Evaluación exhaustiva de sus empleados, clientes, proveedores de
Mantenimiento, y aquellos que interactúen con los procesos de mantenimiento y reparación de la compañía.
Una infraestructura de recursos, humanos, técnicos, informáticos, físicos y económicos que garantizan el éxito de la gestión de seguridad operacional.
Proporcionar el tiempo requerido para que sus trabajadores participen en eventos educativos de seguridad, salud ocupacional, prevención sobre el consumo de sustancias prohibidas o alcohol y protección del medio ambiente, programados por la compañía.
Implementaremos la Reglamentación Gerencial, y Procedimientos de seguridad, que regulan la actividad operativa de la compañía dentro de lineamientos de prevención, evitando así todo impacto negativo de índole económico, comercial, y de imagen corporativa.
Exigir a nuestros clientes un pensamiento acorde con nuestra política de seguridad operacional.
Política de Seguridad de RETEAEREOS S.A.S.
RETEAEREOS S.A.S no sólo se acoge a lo establecido en los Reglamentos Aeronáuticos Colombianos en materia de Administración del Riesgo y Seguridad, sino, que buscara mejorar las condiciones de Seguridad Operacional en todos sus procesos tanto técnicos como administrativos,
RETEAEREOS S.A.S, manifiesta su compromiso de mantener las normas de seguridad implementadas en su manual de seguridad operacional, como parte integral de las actividades que se desarrollan dentro del taller, estableciendo asi las siguientes políticas de reportes de seguridad:
Todos los empleados de RETEAEREOS S.A.S, como deber dentro de la compañía, deberán reportar cualquier acto de inseguridad, peligro o amenaza que pueda llegar a afectar el sistema de seguridad operacional del Taller.
El empleado que no informe sobre algún suceso que pueda afectar la seguridad operacional de la organización y que posteriormente sea revelado o informado por otro empleado será sancionado conforme al Reglamento Interno de Trabajo del taller.
RETEAEREOS S.A.S, no tomara medidas disciplinarias contra ningún empleado que revele un incidente o suceso relacionado con la seguridad del taller.
Cualquier reporte de inseguridad, peligro o amenaza, deberá ser informado al supervisor de seguridad operacional en forma inmediata, y se deberá proceder en la forma como sea establecida por el ejecutivo responsable, poniéndola al tanto de todos los detalles que están afectando la seguridad operacional del taller.
Cualquier procedimiento de seguridad establecido por el taller después de haber sido reportado como peligro o amenaza del sistema SMS, deberá ser cumplido por todo el personal de forma eficiente y rápida. El personal que incumpla las normas, será sancionado y llevara a cabo la aplicación de las políticas establecidas en el Reglamento interno de trabajo del taller.
Sistemático – Las actividades de gestión de la seguridad operacional están de acuerdo a un plan predeterminado y se aplican de manera consistente a través de toda la organización
Proactivo – Una aproximación que enfatiza la identificación de los peligros y el control y mitigación de los riesgos, antes que puedan ocurrir eventos que afectan la seguridad
Explícito – Todas las actividades de gestión de la seguridad están documentadas y son visibles
CARACTERISTICAS DEL S.M.S.
GERENTE GENERAL (EJECUTIVO RESPONSABLE DEL SMS)
REPRESENTANTE TECNICO (GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL)
JEFE DE TALLER (SUPERVISOR DE SEGURIDAD OPERACIONAL)
TODO PERSONAL DIRECTAMENTE IMPLICADO CON LA OPERACIÓN DE LA COMPAÑÍA:TODOS
PERSONAL CLAVE DE LA ORGANIZACIÓN PARA EL SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL
¿Donde esta RETEAEREOS S.A.S. en Tema de Seguridad Operacional?
FASE I
Planificación del SMS
Elementos:1.1; 1.2; 1.3 y 1.5 ;
[y 1.4]
FASE II
Implementación de los procesos
reactivosElementos:
2.1 y 2.2
FASE III
Implementación de los procesos
proactivos y predictivosElementos:
2.1 y 2.2
FASE IV
Implementación de la garantía de
seguridad operacionalElementos:
1.1; 3.1; 3.2 ;3.3 4.1 y 4.5
Tiempo
Desarrollo de la documentación – Elemento 1.5
Desarrollo y establecimiento de medios de comunicación de seguridad – Elemento 4.2
Desarrollo y entrega del entrenamiento – Elemento 4.1
Nivel aceptable nominal de riesgos en RETEAEREOS S.A.S. es:
NIVEL ACEPTABLE RETEAEREOS
96,1%
OBJETIVO Garantizar un nivel aceptable de seguridad
Indicador de gestión Nivel aceptable de seguridad
operacional del TAR RETEAEREOS S.A.S.
Formula de Medición
Criterios de evaluación y Metas Mayor o igual que 96.1%= Aceptable Menor a 96%= No aceptable
Frecuencia de medición Cada 6 mesesFecha de captura de Datos Mensual
Responsable de consolidar y analizar los datos Gerencia de Seguridad Operacional
INDICADORES PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD OPERACIONAL
Carteleras de información de Seguridad Operacional ubicadas en áreas operacionales.
Conferencias emitidas por la gerencia de Seguridad Operacional.
Boletines de seguridad con destino a todo personal involucrado con las funciones de RETEAEREOS S.A.S. tanto interno como externo.
Afiches de información general. Se creó formato de reporte para la seguridad operacional, en
donde todo trabajador de la compañía tendrá acceso para reportar todo riesgo o peligro posible dentro de la compañía.
COMUNICACIÓN DE LA SEGURIDAD
FORMATO DE REPORTE PARA SEGURIDAD OPEARACIONAL.
FIP-SGSO-001
InformaciónLa gente tiene conocimiento de los factores humanos, técnicos, organizacionales que determinan la seguridad operacional del
sistema como un todo.
FlexibilidadCuando enfrentan
situaciones inusuales, la gente ejecuta procedimientos de reporte, adoptando una
forma directa de reporte a fin de informar más rápidamente
el nivel de decisión apropiado.
AprendizajeLa gente tiene la
competencia para extraer conclusiones de los sistemas de información de seguridad operacional y la voluntad de
poner en marcha las reformas necesarias.
Disposición
La gente está preparada para reportar
sus errores y experiencias.
ResponsabilidadLa gente está motivada para proveer información esencial sobre la seguridad operacional. Sin embargo, la línea que
diferencia un comportamiento aceptable de un comportamiento inaceptable está claramente definida .
Reporte de seguridad efectivo
Reporte de seguridad efectivo – Cinco características principales
Documento 9859 OACI.
ISO-31000: Gestión de Riesgos.
R.A.C.: PARTE 8
NORMATIVIDAD S.M.S.
http://www.youtube.com/watch?v=UGe9lRPGkhw
Error de Comunicación
GRACIAS
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