inversión privada para el desarrollo - oxi: estrategia del ... · características del modelo de...
Post on 23-Feb-2020
10 Views
Preview:
TRANSCRIPT
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DE INVERSIONES - DIPLAN
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
J U N I O D E L 2 0 1 5
Inversión Privada Para el Desarrollo - OxI: Estrategia del Sector Educación
Índice
1. Situación Actual
2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?
3. Obras por Impuestos en el Sector Educación
4. Carteras OxI – MINEDU
5. Avances en OxI - MINEDU
6. Coordinación MINEDU - GORE
2
Locales Escolares que
requieren
mantenimiento:
49,600
Edificaciones que
necesitan
rehabilitación y/o
reforzamiento:
14,700
Edificaciones que
requieren sustitución:
6,200
Locales Escolares que
demandan sustitución
de mobiliario:
20,000
Brecha de infraestructuraeducativa básica:
S/. 63,000 millones
Más de 10 puntosporcentuales del PBI
Fuente: Censo de Infraestructura Escolar 2013 3
1. Situación Actual
3
4
Gobierno Nacional y
Subnacional
Empresa
Sociedad Civil
Estrategia
(Actores)
Programa Nacional de
Infraestructura Educativa
Asociaciones Público –Privadas
Obras por Impuestos
Esfuerzos conjuntosEstrategia
2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?
5
2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?
Inicial – Primaria – Secundaria - Superior Tecnológico
Construcción + Mantenimiento de infraestructura + Equipamiento
NO INCLUYE GESTIÓN PEDAGÓGICA (Excepto en Institutos Superiores Tecnológicos)
OxI en el Sector Educación
6
2014:
• 28 Proyectos Adjudicados
• 36 Instituciones Educativasbeneficiadas
• S/. 125 millonescomprometidos.
3. Obras por Impuestos en el Sector Educación
MetasReal
6.1 11.8
125.0
160.0
205.0
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0
50
100
150
200
250
2012 2013 2014 2015 2016
Nr
o d
e P
IPs
Mo
nto
Cp
om
pr
om
eti
do
(S/.
MM
)
A PARTIR DE ENERO DE 2015 SE PERMITE A MINEDU PARTICIPAR EN OxI
7
2014: 36 I.E. beneficiadas
Empresas:
(1)
(1)
(1)
(32)
(1)
3. Obras por Impuestos en el Sector Educación
- Lima (5)
- Ica (11)
- Junín (6)
- Cajamarca (5)
- Piura (2)
- Pasco (1)
- Ancash (1)
- Arequipa (2)
- Cusco (2)
- Callao (1)
8
Lineamientos para la estructuración de la CARTERA MINEDU:
1. Se busca que los proyectos desarrollados por el MINEDU sean de alto impacto para los estudiantes.
2. Se orientará la inversión hacia aquellos programas que sean considerados como prioritarios por elMINEDU para la mejora de la gestión educativa.
3. Se busca direccionar los recursos, en la medida de lo posible, hacia aquellas regiones que cuentan conmenos recursos (Límite CIPRL).
4. Rapidez de la ejecución: Proyectos que se encuentran en mejores condiciones para aplicar almecanismo de Obras por Impuestos:
1. PIPs viables por la OPI del MINEDU o revisados por esta oficina.2. PIPs que no cuentan con financiamiento actualmente.3. PIPs vigentes (recientes) y activos en el marco del SNIP.
3. Obras por Impuestos en el Sector Educación: ¿Qué viene ahora?
9
• Se ha estructurado una LISTA PRELIMINAR de Proyectos.
4. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA PRONIED
(S/.68 MM)
CARTERA REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA MINEDU
1. Se ha estructurado una cartera preliminar deproyectos que son de interés para el MINEDU.
2. Cada cartera contiene un perfil de proyectodistinto que busca atender a diferentes tipos definanciadores OxI.
3. Los proyectos que sean de interés para losfinanciadores + Estado serán los que conformenla lista priorizada del MINEDU.
4. El MINEDU cuenta con Recursos Determinadospara OxI por S/. 150 MM.
10
4. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA PRONIED
(S/.68 MM)
CARTERA REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA MINEDU
11
Características del modelo de servicio educativo COAR
• Estudiantes de alto desempeño 3°, 4° y 5° secundaria. (300 entre 13 y 18 años).• El modelo de servicio educativo contempla:
• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.• Equipamiento y Mobiliario.• Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento.
• A la fecha se han recibido propuestas de intención para invertir en 8 regiones delpaís vía OxI: ANCASH, AREQUIPA, AYACUCHO, ICA,LAMBAYEQUE, MOQUEGUAY TACNA.
• Las regiones que aún no son intervenidas a través de APPs o mediante OxI son: Tumbes, Cajamarca, Loreto, Huánuco, Lima, Ucayali y Madre de Dios.
Características de las propuestas:• Aproximadamente S/. 70 millones de inversiones en infraestructura por COAR. • Privados construyen y se hacen cargo del mantenimiento.
4. Carteras OxI: COAR
Región Disponible para OxI
12
4. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA PRONIED
(S/.68 MM)
CARTERA REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA MINEDU
13
Características de los Colegios Emblemáticos
• Estas IE atienden a un número considerable de alumnos y su atencióngeneraría un gran impacto en las comunidades educativas de cada Región.
• Son proyectos que dependían de PRONIED y que cuentan con expedientestécnicos terminados. Sin embargo, no tienen un estudio de preinversión (PIP)(exonerados a través del DU 004-2009).
• Las regiones que atiende esta cartera son: Ancash, Cajamarca, Cusco,Junín, La Libertad (Prov. Ascope y Otuzco – S/. 24 MM aprox.),Lima, Huancavelica, Puno y Tacna.
Características de las propuestas:• 16 IE. Inversión total de aproximadamente S/. 282.2 MM en infraestructura.• Privados formulan el PIP, lo presentan como propuesta (según Art. 7 del
reglamento), reelaboran ET y construyen.
4. Carteras OxI: Emblemáticos
Región con Emblemáticos
14
4. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA PRONIED
(S/.68 MM)
CARTERA REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA MINEDU
15
Características de los PIPs PRONIED
• Cartera conformada por un listado de PIPs formulados por el PRONIED.
• Cartera con PIPs recientes que reduce riesgos para el financista OxI.
• Las regiones que atiende esta cartera son: Ica, Junín y Lima.
Características de las propuestas:• 11 IE. Aproximadamente S/.68.5 MM en infraestructura.• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés. Con este
compromiso se incluye en Lista Priorizada.
4. Carteras OxI: PIPs PRONIED
Región con PIPs PRONIED
16
4. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA PRONIED
(S/.68 MM)
CARTERA REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA MINEDU
17
Características de los PIPs en REGIONES
• Conformada por PIPs formulados por los GORES y GOL. Los PIPs que hansido analizados por la OPI MINEDU y en algunos casos por el MEF.
• Las regiones que atiende esta cartera son: Amazonas, Apurímac,Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín, LaLibertad (Prov. Santiago de Chuco, Trujillo, Julcan – S/. 16.4 MMaprox.), Lambayeque, Piura, San Martín y Tacna.
Características de las propuestas:• 43 IE. Aproximadamente S/.166.1 MM en infraestructura.• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés.• Luego se gestiona con PRONIED el cambio de UE al PIP.• Una vez hecho este cambio se incluye en Lista Priorizada del MINEDU y se
inicia el proceso OxI.
4. Carteras OxI: Regiones
Región en la Cartera
18
5. Cartera OxI - Avances
¿Qué se ha avanzado hasta ahora?
1. Solicitud de opinión favorable sobre capacidadpresupuestal: 30 PIP (Aprox. 6,000 alumnos)
2. Cambio de Unidad Ejecutora para proyectos que seencuentran en GR/GL y delegación decompetencias.
3. Elaboración de Lista Priorizada MINEDU: 12 PIP(S/. 67mm)
4. Conformación de CEPRI.
19
ARTICULACION
6. Coordinación MINEDU - GORE
Estrategia de Cierre de Brechas con OxI
OxI Tradicional(GORE / GOL)
MINEDU FONIPREL
20
OCR CoordinaciónDIPLAN
GORE/GLDe las regiones
priorizadasEmpresa Privada
UGELDirector – Encargado de Infraestructura
ARTICULACION
6. Coordinación MINEDU - GORE
21
6. Coordinación MINEDU - GORE
Transparencia en el ProcesoAcceso a Archivo Digital
Link de Acceso:https://www.dropbox.com/sh/ezj04se5n2vxheo/AAANaac3PXr_x6lEKeq3nFbka?dl=0
22
Herramienta desarrolladas por elMINEDU
Adicionalmente a la promoción decarteras propias del MINEDU, serealiza una campaña de difusiónde PIPs en diversas regiones con lafinalidad de apoyar la captacióndel sector.
Base de Datos en Línea con másde 4,000 Proyectos de InversiónPública georefenciados.
http://sigmed.minedu.gob.pe/snip/
6. Coordinación MINEDU - GORE
top related