integralni urbani razvoj kao važan instrument upravljanja ... · pdf fileinterdisciplinarna...
Post on 06-Feb-2018
246 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 1
Integralni urbani razvoj kao važan instrument upravljanja održivim urbanim razvojem
– iskustva iz Lajpciga –
Štefan Hajnig
Šef sektora za planiranje urbanog razvoja
Grad Lajpcig, Odeljenje za urbanizam
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 2
1. Lajpcig – uvod
2. Strategija integralnog urbanog razvoja Lajpciga(SEKo)
3. Razrada i implementacija
- budžet i sredstva podrške- strategije za delove grada- sektorski planovi- pokretački projekti- međugradska saradnja
2
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 3
Mnogi putevi vode u Rim.Mnogi putevi vode u Rim.Mnogi putevi vode u Rim.Mnogi putevi vode u Rim.A svi u Lajpcig.A svi u Lajpcig.A svi u Lajpcig.A svi u Lajpcig.
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja
530.010
511.079
496.647
481.121
457.173
437.101
489.532
493.052
497.531
502.651
510.512
518.862
510.043
529.646
400.000
420.000
440.000
460.000
480.000
500.000
520.000
540.000
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Okt
13
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen; Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen
Bevölkerungsentwicklung der Stadt Leipzig (in den jeweiligen Grenzen)
4
Demografski razvoj Lajpciga
Teritorijalna reforma lokalne uprave
Popis
Demografski razvoj Grada Lajpciga(u različitim teritorijalnim granicama)
Izvor: Pokrajinska služba za statistiku, Savezna pokrajina Saksonija, Grad Lajpcig, Služba za statistiku i izbore
3
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 5
Tri faze u dugoročnom urbanom razvoju Lajpciga
� 2000-e:Diskusija o demografskom padu i urbana rehabilitacijaStrateško planiranje urbanog razvoja
� Danas: Rast i reurbanizacijaIntegralni urbani razvoj
� 1990-e: „Lajpcig Boomtown “Urbani razvoj kroz realizaciju velikih projekata
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 6
Severni deo grada: novo mesto za rad
Jug: otvoreni kopovi pretvoreni u jezera
Istorijski i kulturnicentar
Lajpcig danas
4
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 7
1. Lajpcig – uvod
2. Strategija integralnog urbanog razvoja Lajpciga(SEKo)
3. Razrada i implementacija
- budžet i sredstva podrške - strategije za delove grada- pokretački projekti- međugradska saradnja
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 8
Strategija urbanog razvoja – mesto u hijerarhiji sistema planiranja
Generalni urbanistički plan
Strategija za određeni deo grada, strategija za formalno utvđeno razvojno područje
Pokrajinski razvojni plan
Regionalni plan
Grad
Deo grada
Pokrajinski nivo
Regija
Plan detaljne regulacije Kvart
Gradska strategija integralnog urbanog razvoja (SEKo)
Sektorski planovi urbanog razvoja
Neformalno planiranjeZvanični sistem planiranja
5
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 9
Proces planiranja integralnog urbanog razvoja
Osnove / analize
Evaluacija
Strategije i programi za određene delove grada
Monitoring
Gradske/regionalne strategije i programi
Profil grada/vizija
Međusektorska saradnja unutar
uprave
Uključivanje eksternih aktera
Vodeći/pokretački/ ključni projekti
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 10
Strategija integralnog urbanog razvoja – SEKo Lajpcig 2020
� Interdisciplinarna strategija za urbani razvoj na celokupnoj teritoriji grada
� Bazirana na demografskim i socijalnim parametrima razvoja
� Preduslov za apliciranje za finansijska sredstva podrške iz budžeta Slobodne države Saksonije
Urbani razvoj po sektorima Integralni urbani razvoj SEKO
6
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 11
Sektorske strategije
� Stanovanje
� Centri
� Privreda i zapošljavanje
� Saobraćaj i tehnička infrastruktura
� Otvoreni prostori i životna sredina
� Fakulteti i istraživačke ustanove
Okvirni sociodemografski uslovi
Generalna strategija (strategija razvoja grada)
Akcioni planovi za zone intervencije (kvartovske strategije)
� Sport
� Kultura
� Obrazovanje
� Socijalna pitanja
� Zaštita spomenika kulture
Struktura Strategije integralnog urbanog razvoja SEKo
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja
Stanovanje – sektorska strategija
7
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 13
Privreda i zapošljavanje – sektorska strategija
Participacija građana / građanski angažman
Opšti ciljevi na nivou grada
Jačanje konkurentnosti
Jačanje značaja na nacionalnom i internacionalnom nivou
Očuvanje i unapređenje kvaliteta života
Osiguravanje socijalne stabilnosti
8
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 15
Nadsektorske zone intervencije
Operativne strukture u procesu izrade Strategije
Participacija
Stručni forum za int. urb. razvoj
polugodišnje sastajanjePrivredni sektor, udruženja, društva, akteri iz oblasti društvenog života
Gradska radionica06/07 Urbana rehabilitacija02/08 Kreativna naukaEksterni eksperti
Konsultacije o konkretnim sektorskim pitanjima
u toku
Ciklus na Narodnom univerzitetu
Zimski semestar 06/07Građani i zainteresovane javne
institucije
Izložba sa okvirnim programom
11/12 2008Gradska / regionalna javnost
Nivo na kome se donose odluke
Skupština grada i njena tela
Operativni nivo
Gradonačelnik sa stručnim saradnicima iz Uprave
Koordinaciono telo odeljenja VI (vodeća uloga), III, IV, V, VII
Vođenje procesa
Grupa za vođenje procesaOdeljenje VI,Odeljenje za urbanizam, Sektor za urbani razvoj, Sektor za urbanu obnovu i stanogradnjuRG SEKo
RG SEKoOdeljenje za urbanizam, sektor za urbani razvoj (vodeća uloga), Sektor za urbanu obnovu i stanogradnju
RGSektorska strategija 1Moderator RG SEKo, nadležne stručne službe
RGSektorska strategija 2Moderator RG SEKo, nadležne stručne službe
Nadsektorske radioniceRG SEKo, predstavnici sektorskih strategija
9
Operativne strukture u procesu izrade Strategije
Participacija
Stručni forum za int. urb. razvoj
polugodišnje sastajanjePrivredni sektor, udruženja, društva, akteri iz oblasti društvenog života
Gradska radionica06/07 Urbana rehabilitacija02/08 Kreativna naukaEksterni eksperti
Konsultacije o konkretnim sektorskim pitanjima
u toku
Ciklus na Narodnom univerzitetu
Zimski semestar 06/07Građani i zainteresovane javne
institucije
Izložba sa okvirnim programom
11/12 2008Gradska / regionalna javnost
Nivo na kome se donose odluke
Skupština grada i njena tela
Operativni nivo
Gradonačelnik sa stručnim saradnicima iz Uprave
Koordinaciono telo odeljenja VI (vodeća uloga), III, IV, V, VII
Vođenje procesa
Grupa za vođenje procesaOdeljenje VI,Odeljenje za urbanizam, Sektor za urbani razvoj, Sektor za urbanu obnovu i stanogradnjuRG SEKo
RG SEKoOdeljenje za urbanizam, sektor za urbani razvoj (vodeća uloga), Sektor za urbanu obnovu i stanogradnju
RGSektorska strategija 1Moderator RG SEKo, nadležne stručne službe
RGSektorska strategija 2Moderator RG SEKo, nadležne stručne službe
Nadsektorske radioniceRG SEKo, predstavnici sektorskih strategija
Faza implementacije: RG za integralni urbani razvoj
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 18
- ciklus Budućnost
- radionice
- radionice za razvijanje projekata
- online dijalog
- ankete
Novi oblici participacije građana
10
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 19
Međurezime: Planiranje integralnog urbanog razvoja u Lajpcigu
Strategija integralnog urbanog razvoja
A: Sociodemografski okvirniuslovi
B: Fachkonzepte
C: Strategija za razvoj grada- ciljevi- zone intervencije- strategija implementacije
Sektorske strategije urbanog razvoja:
- stanogradnja i urbana obnova- zemljište za razvoj komercijalnih namena- centri- saobraćaj i javni prostor
Sektorski planovi:
- Strategija stambene politike- plan mreže škola- planiranje predškolskih ustanova- razvoj kulture- razvoj sporta
- itd.
Monitoring i evaluacija:
- regionalna
- na nivou celog grada
- za manje prostore
Kvartovske strategije integralnog urbanog razvoja:
- Koncepcionalni plan razvoja kvarta (KSP) –kvartovi Leipziger Osten i Leipziger Westen
- Razvojna strategija GrinauAkcioni planovi programi podrške:
- Plan urbane rehabilitacije (nacionalni program Urbana rehabilitacija Istok )- Socijalni grad, ERDF i dr.
Implementacija i realizacija projekata
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 20
1. Lajpcig - uvod
2. Strategija integralnog urbanog razvoja Lajpciga(SEKo)
3. Razrada i implementacija
- budžet i sredstva podrške- strategije za delove grada- pokretački projekti- međugradska saradnja
11
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 21
Apliciranje za sredstva iz programa podrške
Aktivni centri
Urbana rehabilitacija Istok
ERDF/ESF
Zaštita graditeljskih spomenika kulture
Smart Cities / Horizon 2020
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja
Formulisanje mera od značaja za urbani razvoj / Strategiju integralnog urbanog razvoja Lajpciga SEKo
Ocenjivanje pojedinačnih mera na osnovu kriterijuma nadsektorske prioritetnosti prema SEKo
U skladu sa SEKo
Prioritet Potreba za razjašnjenjem/ konflikt
Analyse
nach Bewertungskategorien
nach Schwerpunkträumen
nach Handlungsfeldern in den Schwerpunkträumen
Jačanje nacionalnog i internacionalnog značaja
Jačanje konkurentnosti
Jačanje društvene kohezije
Unapređenje kvaliteta života
CiljeviInfrastrukturne investicije
Demografski razvoj
Infrastrukturne investicije
RazvojPodručje intervencije
Potreba za intervencijomDemografija
Korišćenje SEKo u planiranju raspodele budžetskih sredstava
12
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja
Strategija integralnog urbanog razvoja za kvart Leipziger Osten
Početna faza:
� Trodnevna strateška radionica
� Učesnici: predstavnici uprave i politike, stejkholderi, stručnjaci
� Rezultat: Politička odluka o osnovnim strateškim smernicama za izradu strategije
23
Radionica za definisanje cilja
Inte
gra
cij
a
Ob
razo
va
nje
Pri
vre
da
Atr
ak
tivn
a č
etv
rt
Le
ipzig
er
Os
ten
Ob
jekti
iz
do
ba n
em
ačko
g isto
rizm
a/
javn
i p
rosto
rIzveštaj
Sintezna radionica sa
telom za praćenje
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja
Strategija integralnog urbanog razvoja za kvart Leipziger Osten: Sektorski doprinosi i nadsektorski plan prioriteta
24
Obrazovanje
Privreda i zapošljavanje
Integracija
Zdravstvo
Klima i energetska efikasnost
Urbani prostor
Kvartovska kultura
Prostorna strategija Profili šansi za kvartove
Susedstvo
13
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 25
Projekat korisnici za korisnike Wagnersche
Häuser
Uređenje kanala i šetališta Karl-Heine-Kanal
Gradske zgrade ulica Industriestraße
Revitalizacija industrijskog nasleđaStelzenhaus
Poslovni centar
Jačanje centralnih funkcijaulica Zschochersche Straße
Kvartovske strategije integralnog urbanog razvoja –povezivanje mera
Projekti koje su inicirali lokalni stejkholderi
Privreda i zapošljavanje Urbani kvaliteti Socijalni kvaliteti
Kvartovske strategije integralnog urbanog razvoja:Postavljanje prioriteta i građanski angažman
14
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 27
Pokretački projekti: Stanica Plagvic
Okvirni plan za razvoj lokacije Mere
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 28
Bildnachweis: www.buergerengagement.bremen.de,
bildung.bremen.de, bremen.ganztaegig-lernen.de
Pokretački projekti: Kvartovski obrazovni centri
� Povezivanje škole, drugih obrazovnih ustanova, socijalnog i kvartovskog rada u sklopu jednog kampusa
� Umrežavanje aktera
� Fokus: deprivirana područja
Kvartovski obrazovni centar Robinsbalje / BremenRekonstruisana zgrada Humboltove gimnazije
Saniran objekat škole Joahim Ringelnac Cilj: Obrazovni centar Grinau Umrežavanje
15
Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 29
Ugovor o zakupu stana na neodređeno sa povoljnim cenama zakupaSopstvena inicijativa u modernizacijistanova
npr. model: AusBauHaus
npr. lokacija Merseburger Straße
88b
Pokretački projekti: Kooperativni projekti
U kontekstu integralnog urbanog razvoja i Lajpciške povelje koop-grad označava:
- projekat udruživanja tri nemačka grada - Bremena, Lajpciga i Nirnberga;
- platformu za razmenu, koja omogućava da se teme budućnosti bliže osvetle i razmotre,
- katalizator i motor za jačanje sopstvenih procesa,
- instrument za komunikaciju sa nacionalnim institucijama i stručnom javnošću, u okviru koga se
testiraju nove forme učenja i razmene.
Bremen Lajpcig Nirnberg
Šta je koop-grad?
Zajedničko učenje u okviru Platforme gradova
16
Radionice i radne grupe
Javne manifestacije
Ekskurzije i savetovanje na lokacijama
Telefonske konferencije
Zajedničko učenje u okviru platforme gradova
32
Odeljenje za urbanizamSektor za planiranje urbanog razvoja
04092 Leipzig
Tel.: +49 (341) 123-4920Fax.: +49 (341) 123-4930
www.leipzig.de/stadtentwicklung
top related