initiativ nr. 2 – emnelandkort/media/majoriaq/files/ansat/centerlederm… · initiativ nr. 2...

Initiativ nr. 2 – StatusCenterledermøde, Århus, 14. april 2015

Peter Madsen, 14. april 2015

pema@nanog.gl

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Kommissorium

• MÅL:

• Tættere samarbejde mellem Piareersarfiit og Arbejdsmarkedskontorer

• Organisatorisk sammenlægning/én-dørs princippet

• Fysisk sammenlægning

• FORMÅL:

• En mere effektiv arbejdsmarkedsindsats, hvor alle synergier og muligheder bliver udnyttet

• Ensartet organisation sikrer bedre udviklingsmuligheder

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Organisation

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked

og Handel

StyregruppeDet Nationale

Arbejdsmarkedsråd

Projektleder

Arbejdsgruppe Proceskonsulent(er)

Naalakkersuisut/Inatsisartut

Medlemmer i Styregruppen

• Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel, Jørn Skov Nielsen (Styregruppeformand)

• KANUKOKA, Hans-Peder Barlach Christensen

• Departementet for Familie, Ligestilling og Sociale Anliggender, Julie Præst Wilche

• Departementet for Uddannelse, Kultur, Forskning og Kirke, Mikael Kristensen

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Medlemmer i arbejdsgruppen

• Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

• Finansdepartementet

• Departementet for Familie, Ligestilling og Sociale Anliggender

• Departementet for Uddannelse, Kultur, Forskning og Kirke

• KANUKOKA

• SIK

• NUSUKA

• GAInuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Hvad ved vi?

• Uensartet organisation

• For få ansatte på arbejdsmarkedskontorer

• Utilstrækkelige kompetencer/viden

• Svært at rekruttere og fastholde personale

• Utilstrækkelig kontakt til erhvervslivet

• Der er udfordringer med matchgrupperingen

• Utilstrækkeligt samarbejde mellem arbejds- og socialrettede indsatser

• Der er et stort antal svage unge og voksne

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Tid per registrerede arbejdssøgende om ugen

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

26

34

19 18 17

33

51

6 8

36

19

30 28

18

4037

26

46

59

34 31 29

58

89

1013

64

34

52 49

32

7064

46

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Match 1-3

Match 1-2

Match 1

Kilde: Grønlands Statistik/kommunernes oplysninger – April 2014

Hvad er anbefalet?• Massiv opkvalificering af personale og opprioritering af normeringer

• Tættere kontakt til erhvervsliv/kortlægning af eksisterende jobmuligheder/inklusionsjobs

• Samarbejdsflader mellem arbejds- og socialrettede indsatser skal forbedres (matchgruppering/revalidering/førtidspension)

• Matchgruppe 3 skal fremadrettet sagsbehandles på socialkontoret

• Styrkelse af behandlingstilbud til de svageste

• Behov for en større vifte af jobmuligheder til de svageste (flexjob, skånejob, rotationsmuligheder)

• Ledighedsbegrebet skal analyseres

• Incitamentsstrukturer til arbejde bør forbedres

• IBA aftaler bør bredes ud til at dække hele erhvervssektoren

• Organisationen i kommunerne bør ensartes og samles i større enheder

• Serviceaftaler med kommunernes samlede arbejdsmarkedsindsats

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Proceskonsulentarbejdet

• Besøg i kommunerne (oktober-marts)

• Nanortalik, Narsaq, Qaqortoq, Paamiut, Nuuk, Tasiilaq, Maniitsoq, Sisimiut, Aasiaat, Qasigiannguit, Ilulissat og Uummannaq.

• Fire kommunerapporter, samt afsluttende rapport

• Dialogbaseret/workshop – fra forvaltningschef til skrankepersonale

• Fokus: Arbejdsmarkedskontorer, Piareersarfiit, Piorsaaviit og socialkontorer

• Arbejdet fortsættes i Kangaatsiaq, Qaanaaq og Illoqqortoormiut (april- )

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Hvad ved vi?• Uensartet organisation – forskelligt værdigrundlag/retningslinjer – behov for en styrende enhed

• For få ansatte på arbejdsmarkedskontorer – udtalt, nøglepersoner pensioneres

• Utilstrækkelige kompetencer/viden – faglærte nedprioriteres, der mangler beskrivelser af arbejdsgange, der mangler rejsehold/tilsyn/vagttelefon/konferencesystem, der mangler erfarings- og videndeling

• Svært at rekruttere og fastholde personale - vil ikke bruge erhvervede fagkompetencer, stress/udbrændthed, manglende supervision

• Utilstrækkelig kontakt til erhvervslivet – større virksomheder/centralisering som lokal udfordring

• Der er udfordringer med matchgrupperingen – behov for en matchgruppe 4?

• Utilstrækkeligt samarbejde mellem arbejds- og socialrettede indsatser – lovgivningsmæssige barrierer?

• Flere ukoordinerede handleplaner per borger

• Der er et stort antal svage unge og ældre – sociale og sproglige færdigheder bliver dårligere, misbrug

• Evaluering af studieordningen for AEU målrettet efterspørgslen på brancheskolerne

• Mangelfuldt samarbejde mellem folkeskolen og AMK/PIAInuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Hvad ved vi? (fortsat/2)• PIA er det ”naturlige” valg efter folkeskolen/studiestøtte er incitament

• Eleverne er i høj grad IKKE klar til hverken uddannelse eller arbejde efter folkeskolen

• Stor søgning på kurser i personlig udvikling/ansvar

• Arbejdsprøvning har en positiv effekt – viden om arbejdslivet

• Der er ikke ”afsat” midler til revalidering

• Flere revalidender i det offentlige?

• Tolkning af lovgivning tvinger ”syge” i revalidering?

• Lovgivningerne om offentlig hjælp og arbejdsmarkedsydelse er ikke entydige – lokal tolkning

• Administrationen af udefrakommende arbejdskraft kan centraliseres

• De fællesoffentlige IT-systemer er ikke koordinerede – ikke konsekvent registrering, dobbeltregistreringer/datahul – utilstrækkelig sagsgang for borgeren (flere handleplaner på et uoplyst grundlag)

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Hvad ved vi (fortsat/3)

• Centraliseringer skaber mindre styring lokalt – uhensigtsmæssigt for borgerne?

• Sociallovgivningen: Huller, manglende viden, manglende tiltag/indsatser – hvor er alle socialrådgiverne?

• Folkeskolen: Skolerådgivningen er mangelfuld/ikke prioriteret, manglende lister over afgangsklasser til PIA, genererer generelt behovet for et opsamlende system efterfølgende

• Efterskoler/Piorsaaviit: Ungegruppen med sociale og personlige problemer er særligt synlig her. Der mangler tiltag, opfølgning, sammenhæng – Gruppen bør synliggøres/samfundsmæssigt alvorligt

• Landsdækkende indsatser er ukoordinerede/uden plan og uden tilstrækkelig inddragelse

Er mennesket/borgeren i centrum?

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Fokusområder

• Ungegruppen i efterfolkeskole-årene (Initiativ 4)

• Samarbejdsflader mellem arbejds-, social- og uddannelsesrettede indsatser

• Beskrivelser af arbejdsgange i ”øjenhøjde”

• Lovgivning for Job-, vejlednings- og opkvalificeringscentre

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Tidsplan

• April: FM2015: Beskæftigelsesstrategien til omdeling. Temadag i Inatsisartut.

• 14. april: Centerledermøde i Århus: Orientering af Piareersarfiits centerledere om status på INI2.

• Ultimo april: Ad hoc styregruppemøde fokuseret på lovudkast til Job-, vejlednings- og opkvalificeringscentre.

• 5. maj: Det Nationale Arbejdsmarkeds- og Erhvervsråd: Orientering om status på INI2

• EM2015: Lov om Job-, vejlednings- og opkvalificeringscentre til beslutning.

• 1. januar 2016: Nye serviceaftaler for Job-, vejlednings- og opkvalificeringscentre træder i kraft.

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Spørgsmål?

pema@nanoq.gl

peter@pemagreenland.com

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel