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INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 10 DEL DPEF
REPORTE DEL EJERCICIO DE LOS
FONDOS FAEB Y FAETA
PRIMER TRIMESTRE DEL 2012
SEGUNDO INFORME
31 DE JULIO DE 2012
CONTENIDO DEL INFORME
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................................. i
I. MARCO JURÍDICO ........................................................................................................................................................................................ 1
II. PROCESO DE INTEGRACIÓN Y CONCILIACIÓN DE LA INFORMACIÓN. ............................................................................................ 12
II.1. Base de datos integrada para generación de reportes......................................................................................................................................... 14
II.1.1. FAEB ..................................................................................................................................................................................................................... 14
II.1.2. FAETA CONALEP ................................................................................................................................................................................................ 16
II.1.3 FAETA INEA .......................................................................................................................................................................................................... 18
II.2. Información no entregada por las EF/F .................................................................................................................................................................. 20
III. CRITERIOS Y FILTROS APLICABLES A LOS REPORTES DEL PEF 2012. .......................................................................................... 21
III.1. Criterios generales utilizados en la elaboración de los reportes ....................................................................................................................... 21
III.2. Criterios particulares utilizados en la elaboración de los reportes ................................................................................................................... 24
IV. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAEB ................................................................................................. 41
IV.1. Resumen global ...................................................................................................................................................................................................... 43
IV.2. Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa ........................................................................................................... 46
IV.3. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FB_02.3) ............................................................................................. 49
IV.4. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FB_17.2) ................................................................. 56
IV.5. Personal activo federalizado (FB_09.2) ................................................................................................................................................................ 61
IV.6. Plazas ocupadas y vacantes por entidad federativa (FB_09.4, FB_09.5) .......................................................................................................... 66
IV.7. Categoría/plazas por centros de trabajo (FB_18.2) ............................................................................................................................................. 72
IV.8. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FB_13.2) .................................................................................................................................. 77
IV.9. Trabajadores comisionados .................................................................................................................................................................................. 83
IV.10. Trabajadores con licencia .................................................................................................................................................................................... 89
IV.11. Total de trabajadores contratados por honorarios (FB_10.2) .......................................................................................................................... 95
IV.12. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FB_12.2; FB_12.4) .................................................................................................................. 100
IV.13. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FB19.1) ............................................................................................................... 107
V. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-CONALEP ........................................................................... 108
V.1. Resumen global ..................................................................................................................................................................................................... 108
V.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FC02.3) .............................................................................................. 114
V.3. Personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa (FC17.2) ..................................................................... 122
V.4. Personal activo federalizado (FC09.2) ................................................................................................................................................................. 126
V.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FC09.4, FC09.5) ............................................................................................................ 131
V.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FC18.2) .............................................................................................................................................. 137
V.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FC13.2) ................................................................................................................................... 142
V.8. Trabajadores comisionados ................................................................................................................................................................................. 148
V.9. Trabajadores con licencia ..................................................................................................................................................................................... 154
V.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FC10.2) ........................................................................................................................... 159
V.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FC12.2, FC12.4) ........................................................................................................................ 164
V.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FC19.1) ................................................................................................................ 171
VI. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-INEA ................................................................................... 172
VI.1. Resumen global .................................................................................................................................................................................................... 172
VI.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FI.02.3) .............................................................................................. 178
VI.3. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FI.17.2) ................................................................. 186
VI.4. Personal activo federalizado (FI.09.2,) ................................................................................................................................................................ 191
VI.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FI.09.4, FI.09.5) ............................................................................................................. 196
VI.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FI.18.2) .............................................................................................................................................. 202
VI.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FI.13.2) .................................................................................................................................. 207
VI.8. Trabajadores comisionados ................................................................................................................................................................................ 213
VI.9. Trabajadores con licencia .................................................................................................................................................................................... 217
VI.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FI.10.2) ........................................................................................................................... 222
VI.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FI.12.2, FI.12.4) ........................................................................................................................ 227
VI.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FI. 19.1) ............................................................................................................... 234
VII. Analítico de Plazas; Catálogo de Categorías y Tabuladores; y Catálogo de Percepciones y Deducciones por Entidad
Federativa y Fondo ....................................................................................................................................................................................... 235
ANEXOS
Anexo I. Decreto PEF para el ejercicio fiscal 2012
Anexo II. Metodología para la integración y conciliación de la información del pago de remuneraciones
ANEXOS EN MEDIO MAGNÉTICO
A. CD. ANEXOS FORMATOS Y ACUSES
Anexo X. Formatos (layouts) e instructivos
Anexo XI. Base de datos de los archivos validados
Anexo XII. Acuses de recibo
Anexo XIII. Avisos de omisiones
B. CD. ANEXOS DPEF 2012
FAEB CONALEP INEA
F_09.1 REGISTRO DE PERSONAL FEDERALIZADO POR ENTIDAD FEDERATIVA Anexo FB09.1 Personal federalizado.pdf Anexo FC09.1 Personal federalizado.pdf Anexo FI09.1 Personal federalizado.pdf
F_09.3 REGISTRO DE PLAZAS VACANTES POR ENTIDAD FEDERATIVA Anexo FB09.3 Plazas vacantes.pdf Anexo FC09.3 Plazas vacantes.pdf Anexo FI09.3 Plazas vacantes.pdf
F_17.1 RELACIÓN DEL PERSONAL PAGADO CON RECURSOS FEDERALES Anexo FB17.1 Personal pagado.pdf Anexo FC17.1 Personal pagado.pdf Anexo FI17.1 Personal pagado.pdf
F_18.1
RELACIÓN DE CENTRO DE TRABAJO / TIPO CATEGORIA / PLAZAS POR ENTIDAD
FEDERATIVA
(Apoyo a la labor educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo
Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión / Mandos medios y superiores)
Anexo FB18.1 Plazas por CT.pdf Anexo FC18.1 Plazas por CT.pdf Anexo FI18.1 Plazas por CT.pdf
F_19.1
CONCILIACIÓN DE PLAZAS / CATEGORIA / POR ENTIDAD FEDERATIVA
(Analítico de Plazas Vs Nómina y Plazas Vacantes contrastado con el CAT
Nacional)
Anexo FB19.1 Conciliacion plaza.pdf Anexo FC19.1 Conciliacion plaza.pdf Anexo FI19.1 Conciliacion plaza.pdf
F_13.1RELACIÓN DE MOVIMIENTOS DE ALTA, BAJA Y CAMBIO DE TRABAJADOR / PLAZA
EN EL PERIODOAnexo FB13.1 Movimientos trabajadores.pdf Anexo FC13.1 Movimientos trabajadores.pdf Anexo FI13.1 Movimientos trabajadores.pdf
F_10.1 RELACIÓN DE TRABAJADORES CONTRATADOS POR HONORARIOS EN EL PERIODO Anexo FB10.1 Honorarios.pdf Anexo FC10.1 Honorarios.pdf Anexo FI10.1 Honorarios.pdf
F_12.1RELACIÓN DE TRABAJADORES QUE TRAMITARÓN LICENCIA PREJUBILATORIA EN
EL PERIODOAnexo FB12.1 Prejubilados.pdf Anexo FC12.1 Prejubilados.pdf Anexo FI12.1 Prejubilados.pdf
F_12.3 RELACIÓN DE TRABAJADORES JUBILADOS EN EL PERIODO Anexo FB12.3 Jubilados.pdf Anexo FC12.3 Jubilados.pdf Anexo FI12.3 Jubilados.pdf
CATALOGOSF_14.1 PRESUPUESTO ANALÍTICO DE CATEGORÍAS/PLAZAS CON SU TABULADOR Anexo FB14.1 Analitico plazas.pdf Anexo FC14.1 Analitico plazas.pdf Anexo FI14.1 Analitico plazas.pdf
F_15.1 CATÁLOGO DE CATEGORÍAS Y TABULADORES Anexo FB15.1 Tabuladores.pdf Anexo FC15.1 Tabuladores.pdf Anexo FI15.1 Tabuladores.pdf
F_16.1 CATÁLOGOS POR ENTIDAD FEDERATIVA DE PERCEPCIONES Y DEDUCCIONES Anexo FB16.1 Catalogo percepciones.pdf Anexo FC16.1 Catalogo percepciones.pdf Anexo FI16.1 Catalogo percepciones.pdf
RELACIÓN DE ANEXOS EN MEDIO MAGNÉTICO
i
INTRODUCCIÓN
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2012 (DPEF 12) establece que
tanto la Secretaría de Educación Pública (SEP) como las entidades federativas deben informar a la Cámara de
Diputados sobre el ejercicio de los recursos presupuestales que les son asignados. Específicamente, en su artículo
10º dicho Decreto dispone que las Entidades Federativas (EF), los municipios y las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, al ejercer los recursos que les sean transferidos a través del Ramo General 33, Aportaciones
Federales para Entidades Federativas y Municipios, se sujetarán a las disposiciones en materia de información,
rendición de cuentas, transparencia y evaluación establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El artículo 10º requiere en particular que se elaboren reportes sobre el ejercicio de los recursos presupuestales
asignados a las EF y a la SEP a través de los Fondos de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) y
para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA). Precisa además, que la SEP será la encargada de concentrar
la información y elaborar los reportes informativos correspondientes para la Cámara de Diputados, las Secretarías
de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, así como para las otras instancias de fiscalización que
corresponda.
En este informe la SEP presenta los reportes conciliados de la información que transparenta el ejercicio de las
aportaciones de cada uno de los fondos por parte de las EF, para el pago de remuneraciones del personal
federalizado.
ii
Este informe se integra por siete capítulos:
En el capítulo I se describe el marco jurídico que establece el alcance y la obligatoriedad de transparencia en la
rendición de cuentas del Ramo 33 en sus fondos FAEB y FAETA.
Capítulo II se describe el proceso de integración y conciliación de la información entre las EF y la SEP de los
distintos rubros relacionados con los servicios personales.
En el Capítulo III se presentan los criterios y filtros que se aplicaron para elaborar cada uno de los reportes que se incluyen en este informe, tanto los criterios generales, como los particulares utilizados.
En los Capítulos IV, V y VI se incluyen las gráficas y los cuadros relacionados con los servicios al personal por entidad federativa de los Fondos FAEB y FAETA CONALEP e INEA, respectivamente. Al principio de cada capítulo se incluye un resumen global y posteriormente la información relacionada con los pagos realizados a los trabajadores, la información sobre personal activo y vacancias; los movimientos de plazas por altas, bajas y cambios; los informes sobre el personal contratado por honorarios, así como los jubilados y los trabajadores que solicitaron licencia prejubilatoria. Finalmente, en el Capítulo VII se hace una referencia a los catálogos detallados que se entregan en medio magnético y que se refieren al Analítico de Plazas; Catálogo de Categorías y Tabuladores; y Catálogo de Percepciones y Deducciones por Entidad Federativa y Fondo.
iii
ANEXOS
En una carpeta por separado se incluyen los anexos que detallan la información que se presenta en los diferentes
capítulos: el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012; la metodología para
la conciliación de información entre SEP y las EF. Adicionalmente se incluyen los anexos en medio magnético con
los 27 formatos (layouts) e instructivos utilizados, los acuses de recibo y avisos de omisiones de cada EF y en
especial la relación detallada de trabajadores de los distintos reportes solicitados.
La información detallada de los servicios personales se podrá consultar en el portal de la SEP a nivel nacional, y en
los portales de cada una de las entidades federativas.
1
I. MARCO JURÍDICO
La Secretaría de Educación Pública (SEP), en cumplimiento con lo establecido por la Cámara de Diputados en el artículo
10 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012 (DPEF 12), hace entrega de la
información enviada por las Entidades Federativas para transparentar los pagos que se realizan en materia de servicios
personales del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) y del Fondo de Aportaciones para la
Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA).
El artículo 10 del DPEF 12 establece1 que las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, en el ejercicio de los recursos que les sean transferidos a través del Ramo General 33 Aportaciones
Federales para Entidades Federativas y Municipios, se sujetarán a las disposiciones en materia de información, rendición
de cuentas, transparencia y evaluación establecidas en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 48 y 49, fracción V, de la Ley de Coordinación Fiscal, 85 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, y el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal.
(i) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM):
En sus artículos 3 y 73, fracción XXV, faculta al H. Congreso de la Unión para dictar leyes destinadas a distribuir
convenientemente el ejercicio de la función social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios, y para fijar
las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público.
1 En el anexo I se presenta el texto íntegro del artículo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año fiscal de 2012.
2
El artículo 134.- establece que los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el
Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia,
eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados por las instancias técnicas que establezcan
respectivamente, la Federación, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de propiciar que los recursos económicos
se asignen en los respectivos presupuestos en los términos del párrafo anterior.
(ii) Ley General de Educación (LGE):
De conformidad con los artículos 13, 37, 38 y 39, corresponde de manera exclusiva a las autoridades educativas locales,
en sus respectivas competencias, prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena, especial, así
como la normal y demás para la formación de maestros. La educación de tipo básico está compuesta por el nivel
preescolar, primaria y secundaria, y tendrá las adaptaciones requeridas para responder a las características lingüísticas y
culturales de cada uno de los diversos grupos indígenas del país, así como de la población rural dispersa y grupos
migratorios. En el sistema educativo nacional queda comprendida la educación inicial, la educación especial y la
educación para adultos.
En el artículo 25.- establece que el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción a las
disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la
educación pública y de los servicios educativos; que los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad
federativa no serán transferibles y deberán aplicarse exclusivamente en la prestación de servicios y demás actividades
educativas en la propia entidad. El gobierno de cada entidad federativa debe publicar en su respectivo diario oficial los
recursos que la Federación le haya transferido para tal efecto y, en caso de que tales recursos sean utilizados para fines
3
distintos, se sujetarán a lo previsto en la legislación aplicable sobre las responsabilidades administrativas, civiles y
penales que procedan.
(iii) Ley de Coordinación Fiscal (LCF):
El artículo 25.- establece que con independencia de los capítulos I a IV de esta Ley, respecto de la participación de los
Estados, Municipios y el Distrito Federal en la recaudación federal participable, se establecen las aportaciones federales,
como recursos que la Federación transfiere a las haciendas públicas de los Estados, Distrito Federal, y en su caso, de los
Municipios, condicionando su gasto a la consecución y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de aportación
establece esta Ley, para los Fondos siguientes:
I. Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal; II. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud; III. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social; IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal; V. Fondo de Aportaciones Múltiples; VI.- Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos; VII.- Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal; VIII.- Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.
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Dichos Fondos se integrarán, distribuirán, administrarán, ejercerán y supervisarán, de acuerdo con lo dispuesto en el
presente Capítulo.
El artículo 26.- establece que en las aportaciones del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB)
que les correspondan a los Estados y el Distrito Federal, recibirán los recursos económicos complementarios que les
apoyen para ejercer las atribuciones que de manera exclusiva se les asignan, respectivamente en los artículos 13 y 16 de
la Ley General de Educación (LGE).
El artículo 42.- establece que con cargo a las aportaciones del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y
de Adultos que les correspondan, los Estados y el Distrito Federal, recibirán los recursos económicos complementarios
para prestar los servicios de educación tecnológica y de educación para adultos, cuya operación asuman de conformidad
con los convenios de coordinación suscritos con el Ejecutivo Federal, para la transferencia de recursos humanos,
materiales y financieros necesarios para la prestación de dichos servicios.
El artículo 48.- establece que los Estados y el Distrito Federal enviarán a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP), informes sobre el ejercicio y destino de los recursos de los Fondos de Aportaciones Federales a que se refiere el
Capítulo V de la LCF.
Para tales efectos, los Estados y el Distrito Federal, reportarán tanto la información relativa a la EF, como aquélla de sus
respectivos Municipios o demarcaciones territoriales para el caso del Distrito Federal, en los Fondos que correspondan,
así como los resultados obtenidos.
5
La SHCP incluirá los reportes señalados, por EF, en los informes trimestrales que debe entregar al Congreso de la Unión
en los términos del artículo 107, fracción I, de la LFPRH; asimismo, pondrá dicha información a disposición para consulta
en su página electrónica de Internet.
El artículo 49.- establece que las aportaciones y sus accesorios que con cargo a los Fondos a que se refiere este
Capítulo reciban las entidades y, en su caso, los municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, no
serán embargables, ni los gobiernos correspondientes podrán, bajo ninguna circunstancia, gravarlas ni afectarlas en
garantía o destinarse a mecanismos de fuente de pago, salvo por lo dispuesto en los artículos 50 y 51 de esta Ley. Dichas
aportaciones y sus accesorios, en ningún caso podrán destinarse a fines distintos a los expresamente previstos en los
artículos 26, 29, 33, 37, 40, 42, 45 y 47 de esta Ley.
Las aportaciones federales serán administradas y ejercidas por los gobiernos de las Entidades Federativas y, en su caso,
de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal que las reciban, conforme a sus propias leyes. Por
tanto, deberán registrarlas como ingresos propios que deberán destinarse específicamente a los fines establecidos en los
artículos citados en el párrafo anterior.
El control, la evaluación y fiscalización del manejo de los recursos federales a que se refiere este Capítulo quedará a
cargo de las siguientes autoridades, en las etapas que se indican:
I. Desde el inicio del proceso de presupuestación, en términos de la legislación presupuestaria federal y hasta la entrega de los recursos correspondientes a las Entidades Federativas, corresponderá a la Secretaría de la Función Pública;
6
II. Recibidos los recursos de los fondos de que se trate por las Entidades Federativas, los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, hasta su erogación total, corresponderá a las autoridades de control y supervisión interna de los gobiernos locales.
La supervisión y vigilancia no podrán implicar limitaciones ni restricciones, de cualquier índole, en la
administración y ejercicio de dichos Fondos; III. La fiscalización de las Cuentas Públicas de las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, será efectuada por el Poder Legislativo local que corresponda, por conducto de su Contaduría Mayor de Hacienda u órgano equivalente conforme a lo que establezcan sus propias leyes, a fin de verificar que las dependencias del Ejecutivo Local y, en su caso, de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, respectivamente aplicaron los recursos de los fondos para los fines previstos en esta Ley;
IV. La Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, al fiscalizar la
Cuenta Pública Federal que corresponda, verificará que las dependencias del Ejecutivo Federal cumplieron con las disposiciones legales y administrativas federales y, por lo que hace a la ejecución de los recursos de los Fondos a los que se refiere este capítulo, la misma se realizará en términos del Título Tercero de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación; y
V. El ejercicio de los recursos a que se refiere el presente capítulo deberá sujetarse a la evaluación del
desempeño a que se refiere el artículo 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Los resultados del ejercicio de dichos recursos deberán ser evaluados, con base en indicadores, por instancias técnicas independientes de las instituciones que los ejerzan, designadas por las entidades, a fin de verificar el cumplimiento de los objetivos a los que se encuentran destinados los Fondos de Aportaciones Federales conforme a la presente Ley. Los resultados de las evaluaciones deberán ser informados en los términos del artículo 48 de la presente Ley.
Cuando las autoridades de las Entidades Federativas, de los Municipios o de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal, que en el ejercicio de sus atribuciones de control y supervisión conozcan que los recursos de los Fondos no han
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sido aplicados a los fines que por cada Fondo se señale en la Ley, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría de
la Función Pública en forma inmediata.
Por su parte, cuando la Contaduría Mayor de Hacienda o el órgano equivalente del Poder Legislativo local, detecte que
los recursos de los Fondos no se han destinado a los fines establecidos en esta Ley, deberá hacerlo del conocimiento
inmediato de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que incurran los servidores públicos federales o locales por el
manejo o aplicación indebidos de los recursos de los Fondos a que se refiere este Capítulo, serán determinadas y
sancionadas por las autoridades federales o locales, según corresponda conforme a las etapas a que se refiere este
artículo, de conformidad con sus propias legislaciones.
(iv) Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH):
Define en su artículo 1, segundo párrafo, que los sujetos obligados a cumplir sus disposiciones deberán observar que la
administración de los recursos públicos federales se realice con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,
eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género.
Por otra parte, el artículo 85 dispone que los recursos federales aprobados en el Presupuesto de Egresos para ser
transferidos a las entidades federativas y, por conducto de éstas, a los municipios y las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, se sujetaran a lo siguiente:
I. Los recursos federales que ejerzan las entidades federativas, los municipios, los órganos político-administrativos de
las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, así como sus respectivas administraciones públicas paraestatales
8
o cualquier ente público de carácter local, serán evaluados conforme a las bases establecidas en el artículo 110 de la
LFPRH, con base en indicadores estratégicos y de gestión, por instancias técnicas independientes de las instituciones
que ejerzan dichos recursos, observando los requisitos de información correspondientes; y
II. Las entidades federativas enviarán al Ejecutivo Federal, de conformidad con los lineamientos y mediante el sistema
de información establecido para tal fin por la SHCP, informes sobre el ejercicio, destino y los resultados obtenidos con
los recursos federales que les sean transferidos.
(v) Acuerdo 482 por el que se establecen las disposiciones para evitar el mal uso, desvío, o la incorrecta
aplicación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB):
Clausula Primera.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los criterios y mecanismos que permitan garantizar el
ejercicio eficiente de los recursos que se destinan a la educación básica y normal en las entidades federativas a través del
Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, atendiendo a los principios de eficacia, transparencia,
honradez y oportunidad previstos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de
evitar el mal uso, desvío o incorrecta aplicación de dichos recursos.
Las disposiciones del presente Acuerdo serán aplicadas sin perjuicio de la obligación de las entidades federativas de
cumplir con las disposiciones vigentes en cada entidad federativa y las previstas en las leyes de Coordinación Fiscal y
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Clausula Cuarta.- Las entidades federativas deberán destinar los recursos del FAEB exclusivamente a las funciones que
les asignan los artículos 13 y 16 de la Ley General de Educación.
9
No quedarán comprendidas dentro de las funciones mencionadas en el párrafo anterior los gastos relacionados con:
I. Apoyos a secciones sindicales;
II. Eventos públicos no educativos;
III. Adquisición de vehículos destinados a personal de mando para uso no oficial;
IV. Gastos de comunicación social no relacionados con el tema educativo;
V. Plazas con funciones distintas a la educación básica y normal;
VI. Pagos de dobles plazas en entidades federativas no colindantes.
Clausula Quinta.- La administración de recursos humanos deberá realizarse en estricto apego a la normatividad
establecida en la entidad federativa o, en su caso, como referencia a la federal, teniendo especial cuidado en lo siguiente:
I. Los pagos con cargo al FAEB deberán contar con la autorización del techo presupuestal correspondiente.
II. El personal con más de una plaza deberá contar con la compatibilidad de empleos debidamente motivada y justificada.
III. Las autoridades de los planteles serán las responsables de verificar que los pagos de nómina sean congruentes con el registro de asistencia del personal.
IV. Sólo se autorizarán transferencias entre las entidades federativas para el personal que ocupe categorías y puestos iguales en la entidad federativa receptora y la que transfiere.
V. Los enteros a terceros institucionales se deberán hacer en tiempo y forma para evitar el pago de multas, recargos y actualizaciones a causa de su presentación extemporánea a las instancias correspondientes.
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(v) DECRETO PEF PARA EL EJERCICIO FISCAL 2012
La información que debe proporcionarse en reportes a la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, según lo
establece el DPEF 2012 (ver anexo I) es:
1. Número y tipo de las plazas docentes, administrativas y directivas existentes, el nombre y la Clave Única de
Registro de Población y el Registro Federal de Contribuyentes con Homoclave de quienes las ocupan, así como
número de horas de nivel básico, normal, de educación tecnológica y de adultos, por centros de trabajo, y el pago
que reciben por concepto de servicios personales;
2. Movimientos que se realicen a dichas plazas, tales como altas, bajas y cambios en su situación;
3. Relación de trabajadores comisionados por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, el centro de
trabajo de origen y destino, así como el inicio y la conclusión de la comisión, el pago que en su caso reciben por
concepto de servicios personales, y el objeto de la comisión otorgada al trabajador, para desempeñar
temporalmente funciones distintas para las que fue contratado originalmente sin afectar por ello sus derechos
laborales;
4. Relación de trabajadores con licencia por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, tipo de licencia, el
centro de trabajo y fechas de inicio y conclusión de la licencia otorgada por la autoridad para que el trabajador se
ausente legalmente de sus labores por un tiempo determinado, otorgándose a solicitud del mismo o por dictamen
médico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o de la institución de
seguridad social respectiva;
11
5. Relación de trabajadores jubilados y con licencia prejubilatoria tramitada en el periodo, especificando cuáles han
sido las últimas 2 plazas que ocuparon previas a la jubilación, sus claves de pago, el último centro de trabajo al que
estuvieron adscritos, así como las fechas de inicio y fin de cada una de las plazas que ocuparon;
6. Relación de trabajadores contratados por honorarios, por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, así
como el inicio y conclusión de su contrato, el pago que reciben por concepto de servicios personales y la función
para la que fueron contratados, y
7. Analítico de plazas, tabuladores y catálogos de conceptos de percepciones y deducciones por cada entidad
federativa;
12
II. PROCESO DE INTEGRACIÓN Y CONCILIACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
El artículo 10º del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (DPEF) para el 2012 establece para la Secretaría
de Educación Pública (SEP), la obligatoriedad de sujetarse a las disposiciones en materia de información, rendición de
cuentas, transparencia y evaluación establecidas en dicho ordenamiento. Por ello debe informar sobre los pagos que se
realicen en materia de servicios personales con cargo a los Fondos Federales de Apoyo a la Educación Básica y Normal
(FAEB) y de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA).
Para lograrlo, el ordenamiento establece que las Entidades Federativas (EF) deben entregar a la SEP de manera
trimestral, la información necesaria del ejercicio de los recursos públicos, en la oportunidad y condiciones que le permitan
cumplir con la integración de la información requerida del ejercicio de los fondos señalados.
Asimismo dispone, que la SEP debe establecer y administrar un sistema electrónico, al cual dará acceso a las EF para la
integración, validación y seguimiento de la información reportada sobre plazas y erogaciones. Precisa que la Secretaría
debe incluir en su página de Internet la información remitida por ellas.
Para cumplir con lo mandatado, la Secretaría debe establecer la coordinación necesaria con las autoridades de las EF por
cada uno de los fondos (EF/F), para que le proporcionen la información requerida del ejercicio de los recursos federales
en tiempo y forma, de manera que le permitan cumplir con el ordenamiento de reportar a la Cámara de Diputados y a las
Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, los informes que precisa el ordenamiento en el propio
DPEF 2012.
13
Con el propósito de atender debidamente el ordenamiento expresado, se establecieron las instancias necesarias para
apoyar en el acompañamiento y asistencia técnica a las EF, incluyendo la generación y colocación en el portal de SEP, de
la información requerida.
La SEP ha realizado diferentes esfuerzos desde el año de 2008, para cumplir con la parte que le corresponde en los
ordenamientos de rendición de cuentas y transparencia, establecidos en los diferentes decretos de presupuesto en lo que
corresponde al ejercicio del FAEB. Estos esfuerzos se vienen complementado en forma gradual, atendiendo al
compromiso y capacidades y/o limitantes técnico/administrativas de cada una de las entidades federativas (EF). Por lo
que toca al ejercicio del FAETA, en este año de 2012, será ya la segunda ocasión en que se realice el ejercicio.
Se considera importante destacar que la SEP ha estado trabajando en el desarrollo y construcción de un sistema de
información de la función educativa, en el cual se integra el Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas
(RNAME). Este sistema le permitirá a la SEP contar con los elementos informativos en condiciones de oportunidad y
calidad, para efectos de planeación, seguimiento, control y evaluación de su quehacer.
En el Anexo II se incluyen la descripción del proceso y conciliación de la información entregada por las EF/F. En él se
listan los antecedentes, metodología, proceso de carga de archivos para cumplimiento del DPEF 2012, formatos
utilizados, talleres de capacitación, programación del proceso, un resumen de los archivos colocados y validados en el
portal de la SEP por EF/F. En medio magnético en el Anexo X se incluyen los formatos (layouts) utilizados y en el Anexo
XI los acuses de recibo a las EF/F.
14
II.1. Base de datos integrada para generación de reportes
La base de datos general que permitió la generación de reportes se integró por 2,083 archivos de información, de los que
correspondieron a cada uno de los fondos: 939 para FAEB; 585 para FAETA CONALEP; y 559 para FAETA INEA, esta
base de datos se acompaña en medio magnético como “Anexo XII”
Los aspectos relevantes en cuanto al cumplimiento de las EF, por fondo es el siguiente:
II.1.1. FAEB
Fue el fondo que depositó un número mayor de archivos.
Los siguientes Estados cumplieron con la entrega de la totalidad de los archivos que les fueron requeridos en tiempo y
forma:
No. Entidad Federativa Cumplimiento %
04 Campeche 100.00%
08 Chihuahua 100.00%
10 Durango 100.00%
13 Hidalgo 100.00%
15 México 100.00%
21 Puebla 100.00%
30 Veracruz 100.00%
15
El resto de los estados cumplió parcialmente de acuerdo a la siguiente información:
No. Entidad Federativa Cumplimiento %
02 Baja California 94.74%
14 Jalisco 89.47%
31 Yucatán 89.47%
11 Guanajuato 84.21%
01 Aguascalientes 78.95%
05 Coahuila 78.95%
06 Colima 78.95%
12 Guerrero 78.95%
17 Morelos 78.95%
19 Nuevo León 78.95%
24 San Luis Potosí 78.95%
09 Distrito Federal 73.68%
18 Nayarit 73.68%
23 Quintana Roo 73.68%
25 Sinaloa 73.68%
26 Sonora 73.68%
28 Tamaulipas 73.68%
07 Chiapas 68.42%
27 Tabasco 68.42%
16 Michoacán 63.16%
22 Querétaro 63.16%
32 Zacatecas 63.16%
03 Baja California Sur 47.37%
20 Oaxaca 36.84%
29 Tlaxcala 15.79%
16
II.1.2. FAETA CONALEP
Los siguientes estados cumplieron con la entrega de la totalidad de los archivos que les fueron requeridos en tiempo y
forma:
No. Entidad Federativa Cumplimiento %
10 Durango 100.00%
12 Guerrero 100.00%
21 Puebla 100.00%
27 Tabasco 100.00%
28 Tamaulipas 100.00%
29 Tlaxcala 100.00%
30 Veracruz 100.00%
El resto de los estados cumplió parcialmente de acuerdo a la siguiente información:
No. Entidad Federativa Cumplimiento %
16 Michoacán 94.74%
25 Sinaloa 94.74%
05 Coahuila 89.47%
08 Chihuahua 89.47%
14 Jalisco 78.95%
01 Aguascalientes 73.68%
11 Guanajuato 73.68%
17 Morelos 73.68%
24 San Luis Potosí 73.68%
17
32 Zacatecas 73.68%
19 Nuevo León 68.42%
03 Baja California Sur 63.16%
06 Colima 63.16%
22 Querétaro 57.89%
07 Chiapas 47.37%
15 México 47.37%
18 Nayarit 47.37%
31 Yucatán 47.37%
23 Quintana Roo 36.84%
26 Sonora 21.05%
02 Baja California 15.79%
04 Campeche 5.26%
Excepción hecha de HIDALGO, que no entregó ningún archivo.
El Estado de CAMPECHE, solamente entregó nóminas ordinarias.
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II.1.3 FAETA INEA
Fue el fondo que tuvo un número mayor de estados con cumplimiento total (11).
Los siguientes estados cumplieron con la entrega de la totalidad de los archivos que les fueron requeridos en tiempo y
forma:
No. Entidad Federativa Cumplimiento %
01 Aguascalientes 100.00%
04 Campeche 100.00%
05 Coahuila 100.00%
06 Colima 100.00%
12 Guerrero 100.00%
14 Jalisco 100.00%
18 Nayarit 100.00%
23 Quintana Roo 100.00%
26 Sonora 100.00%
27 Tabasco 100.00%
28 Tamaulipas 100.00%
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El resto de los estados cumplió parcialmente de acuerdo a la siguiente información:
No. Entidad Federativa Cumplimiento %
11 Guanajuato 93.75%
32 Zacatecas 87.50%
21 Puebla 81.25%
24 San Luis Potosí 81.25%
31 Yucatán 81.25%
25 Sinaloa 75.00%
02 Baja California 68.75%
07 Chiapas 68.75%
10 Durango 68.75%
08 Chihuahua 62.50%
16 Michoacán 62.50%
03 Baja California Sur 56.25%
15 México 56.25%
29 Tlaxcala 56.25%
17 Morelos 50.00%
20 Oaxaca 37.50%
22 Querétaro 37.50%
30 Veracruz 12.50%
Excepción hecha de HIDALGO, que no entregó ningún archivo.
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II.2. Información no entregada por las EF/F
Complementariamente se generó también por parte de la SEP, un aviso de “Omisión de Archivos de Información”, para
comunicar a las EF/F los archivos de información y catálogos que estando obligados a colocar en el Portal de
Cumplimento PEF 2012, no lo hicieron, o habiéndolo hecho, fueron rechazados en los procesos de validación central de
la información.
Estos avisos de “Omisión de Archivos de Información”, que se remitieron electrónicamente a cada EF/F, en los que se
especificó claramente el requerimiento de confirmación de la información, precisando que en caso de no responder en un
plazo de 48 hs., se asumiría su conformidad con la información señalada en el documento. Estos avisos se acompañan
en medio magnético en el “Anexo XIII Avisos de Omisiones”.
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III. CRITERIOS Y FILTROS APLICABLES A LOS REPORTES DEL PEF 2012.
III.1. Criterios generales utilizados en la elaboración de los reportes
1. Los reportes se deberán generar con la información proporcionada por las Entidades Federativas (EF) (Sin ninguna modificación).
2. Se deberá verificar que la información que se publique corresponda al trimestre de pago que se informa (para esta ocasión nos referimos al primer trimestre del 2012).
3. Los reportes deberán emitirse con el mismo formato para los fondos FAEB, FAETA INEA y FAETA CONALEP. 4. El orden en que aparecerán las EF en todos los reportes, será de acuerdo al criterio del INEGI. 5. Las EF están obligadas a enviar los catálogos CAT Categorías, CCT Centros de Trabajo y CPD Percepciones y Deducciones
que manejan a nivel estatal. En caso de que las EF no envíen alguno de los catálogos antes mencionados, la información relacionada con ellos se considerará como “No informada por la EF”.
6. Se colocarán los siguientes campos para filtrar Información:
División: Se podrá filtrar la información por división.
Año: Se podrá filtrar la información por año.
Trimestre: Se podrá filtrar la información por trimestre.
Fondo: Se podrá filtrar la información por el tipo de fondo (FAEB, FAETA INEA, y FAETA CONALEP).
Nómina: Se podrá filtrar la información dependiendo de la nómina (ordinaria, extraordinaria, honorarios, pagos cancelados).
Tipo nómina: Se podrá filtrar por los siguientes campos: A = Ordinaria. K= Aguinaldo. B = Extraordinaria. C = Especial. E = Cheques expedidos. F = Cheques canjeados. G = Cheques repuestos. J = Honorarios. H= Cheques cancelados.
22
7. No se deberán considerar los registros que en el Layout de Nómina de Pagos Cancelados (PGC) en el campo “Tipo de nómina que cancela” esté marcado con (NO):
A = Ordinaria (SI) B = Extraordinaria (SI) C = Especial (SI) D = Pensión alimenticia (NO) E = Cheques Reexpedidos (NO) F = Cheques Canjeados (NO) G = Cheques Repuestos (NO) H = Cheques Cancelados (SI) J = Honorarios (SI) K = Aguinaldo (SI)
Nulo o blanco y sistema = “NOR” = “A” Nulo o blanco y sistema = “NEX” = “B” Nulo o blanco y sistema = “NHO” = “J” Nulo o blanco y sistema = “PGC” = “H”
8. Sólo se tomarán aquellos pagos emitidos y de los cuales haya sido reportada correctamente la información del pago que se cancela, ya sea de manera total ó parcialmente (algún concepto / montos / periodos).
9. Para los cheques cancelados en forma total, si al restar las percepciones de la nómina, las percepciones de pagos cancelados dan un resultado cero, dicho registro no se tomará en cuenta.
10. Dado que algunas de las Entidades Federativas reportaron en el Lay-Out de pagos cancelados (PGC) los importes con signo negativo, se procedió a tomar el valor absoluto de dicho importe.
11. Para la elaboración de los reportes (F_09, F_10, F_13, F_17 y F_18) se deberán de tomar los archivos de Nómina Ordinaria (NOR), Nómina Extraordinaria (NEX), Nómina de Honorarios (NHO) y se restará la Nómina de Pagos Cancelados (PGC), considerando que coinciden EF, RFC, Clave Presupuestal completa, tipo de nomina que cancela, concepto de pago y efectos del pago.
12. No se considerarán los registros que en el campo de “Quincena de pago” estén fuera del periodo al que pertenece el trimestre procesado. Para este primer trimestre sólo se considerarán las 6 primeras quincenas de 2012. Los reportes que incluyan Percepciones, sólo deberán considerar aquellos registros de cada una de las EF, que cumplan con los siguientes identificadores:
“Tipo de concepto de pago”, debe ser igual a “P”. “Fuente de financiamiento”, sea diferente a “I” ó “E” (sea igual a “F” ó “M”) Los valores nulos o blancos se consideran igual a “F”.
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No se deberán considerar los registros cuyo “Identificador origen presupuestal de la plaza” esté marcado con (NO), tal y como se muestra a continuación: 1 = Federal-Federalizada (SI) 2 = Subsidiada con recursos federales y cualquier otra fuente (SI) 3 = Federal UPN (para todo el personal) (SI) 4 = Federal docente CONALEP. (SI) 8 = Estatal (NO) Nulo o blanco = 1 (SI)
No se deberán considerar los archivos cuyo “Tipo de Nómina” esté marcado con (NO), tal y como se muestra a continuación:
A = Ordinaria (SI) B = Extraordinaria (SI) C = Especial (SI) D = Pensión alimenticia (NO) E = Cheques Reexpedidos (NO) F = Cheques Canjeados (NO) G = Cheques Repuestos (NO) H = Cheques Cancelados (SI) J = Honorarios (SI) K = Aguinaldo (SI) Nulo o blanco y sistema = “NOR” = “A” Nulo o blanco y sistema = “NEX” = “B” Nulo o blanco y sistema = “NHO” = “J” Nulo o blanco y sistema = “PGC” = “H”
En todos los reportes donde sea necesario informar el “Total de Recursos Presupuestales Ejercidos en Servicios
Personales” ya sea en el periodo que se informa ó de un determinado mes en particular, se debe hacer la suma de la
columna Percepciones de las nóminas ordinaria, extraordinaria y honorarios, y restar la suma de la columna Percepciones de
la nómina de pagos cancelados.
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III.2. Criterios particulares utilizados en la elaboración de los reportes
F_09.1 Relación de Personal Federalizado por Registro Federal de Contribuyentes
La información debe ordenarse por Fondo. RFC + Nombre / EF
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
El periodo (inicial y final) que deberá reportarse por RFC y Clave presupuestal completa es dentro del trimestre por los pagos realizados, ej. Si la persona cobro de la Q1 a la Q6 en la misma Clave presupuestal, el periodo inicial es Q1 y el final es Q6.
Un mismo trabajador (RFC + Nombre / CURP) puede estar en más de una EF / Fondo con diferentes Categoría / Plaza, reportándose en cada una de ellas.
Este reporte deberá dar un total de Personal Federalizado, el cual puede no coincidir con el resumen “F_09.2 Resumen Nacional de Personal Federalizado por Entidad Federativa”, dado que un mismo trabajador puede estar en más de una EF y/o Fondo.
Para generar este reporte se deberán de tomar los archivos de Nómina Ordinaria (NOR), Nómina Extraordinaria (NEX), Nómina de Honorarios (NHO) y se restará la Nómina de Pagos Cancelados (PGC), integrando por EF / RFC + Nombre / todas las Categoría / Plaza / Honorarios que tenga una misma persona, independientemente de la EF y del CT.
En el caso de que el trabajador no trajera especificada una clave presupuestal o los datos que permitieran identificar la categoría y cantidad de horas que labora, con el fin de identificar registros únicos, utilizar una cadena de datos que incluye todo lo anterior + el centro de trabajo y el período de pago.
25
F_09.2 Resumen Nacional de Personal Federalizado por Entidad Federativa
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
Para el cálculo de la columna “Total de trabajadores”, se deberán considerar las siguientes reglas:
a) Se debe hacer un conteo único de los campos RFC y Nombre del trabajador agrupados por EF.
Total de trabajadores es igual a: Número de trabajadores con RFC con homoclave + número de trabajadores
con RFC Sin homoclave + número de trabajadores con RFC en blanco con diferente nombre.
b) En el caso de que un trabajador se localice en más de una EF, se reportará en cada una de ellas.
Para el cálculo de la columna “Total plazas jornada” se deberán considerar las siguientes reglas:
a. Se debe de hacer un conteo único del campo clave presupuestal agrupado por EF.
b. Si el campo de HSM es igual a “00.0” y Tipo de nómina diferente a “J”, se debe de acumular en esta columna. Para este rubro se consideran los registros de la nómina ordinaria, extraordinaria y pagos cancelados totales.
Para el cálculo de la columna “Total HSM” se deberán considerar las siguientes reglas:
a) Se debe de hacer un conteo único del campo clave presupuestal agrupado por EF.
b) Si el campo de HSM es mayor a “00.0” y Tipo de nómina diferente a “J”, se debe de acumular en esta columna. Para este rubro se consideran los registros de la nómina ordinaria, extraordinaria y pagos cancelados totales.
c) Si el campo no es numérico, se deberá considerar como “No informado por la EF”
d) Se debe hacer la suma del campo HSM, haciendo único el campo clave presupuestal y agrupando por EF.
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En el caso de que el trabajador no trajera especificada una clave presupuestal o los datos que permitieran identificar la categoría y cantidad de horas que labora, con el fin de identificar registros únicos, utilizar una cadena de datos que incluye todo lo anterior + el centro de trabajo y el período de pago.
F_09.3 Relación de Plazas Vacantes por Entidad Federativa
Para obtener este reporte la información se tomará directamente del Layout “Plazas vacantes (RPV)” tal y como fue
enviado por las EF. para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
Para la columna “Vacancia / Tipo” se debe manejar la clasificación contenida en el Layout “Plazas vacantes (RPV)”.
Para la columna “Vacancia / Motivo” se debe manejar la clasificación contenida en el Layout “Plazas vacantes (RPV)”.
Para la columna “Término del Periodo” si la información es igual a “999999” ó 201206 se deberá substituir, solo para efectos del reporte, el valor “999999” ó 201206 por blancos.
En el “F_09.4 Resumen Nacional de Plazas Vacantes por Entidad Federativa”, las plazas se deberán reportar por Tipo de Vacancia, tal como se muestra en el reporte.
En el reporte “F_09.5 Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por Entidad Federativa” la información de plazas ocupadas deberá de tomarse del reporte “F_09.2 Resumen Nacional de Personal Federalizado por Entidad Federativa”.
Se propone que en el reporte “F_09.5 Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por Entidad Federativa”, solo se consideren en la columna de vacantes aquellas que se encuentren en esa condición al término del trimestre. Esto es que en la columna “Quincena final” tengan un valor de “999999” ó 201206, lo anterior para evitar que Categoría / Plaza que se hubiesen reocupado en el periodo, se contabilicen más de una vez.
En el caso de que el trabajador no trajera especificada una clave presupuestal o los datos que permitieran identificar la categoría y cantidad de horas que labora, con el fin de identificar registros únicos, utilizar una cadena de datos que incluye todo lo anterior + el centro de trabajo y el período de pago.
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F_10.1 Relación de Trabajadores Contratados por Honorarios en el Periodo por Entidad Federativa.
La información deberá ser ordenada por Fondo / EF / RFC + Nombre de la nómina de honorarios NHO.
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
El “identificador del contrato” se obtiene de la información proporcionada por la EF en el Layout “NHO Honorarios”.
Para la columna “Equivalencia”, se tomará la “Clave de categoría” y “Hora Semana / Mes”.
La columna “Función” se obtiene de la información proporcionada por la EF en el Layout “NHO Honorarios”.
El reporte “F_10.2 Resumen nacional de trabajadores contratados por honorarios por función en el periodo por Entidad Federativa” deberá emitirse con base en la función informada en las nominas NHO.
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F_12.1 Relación de Trabajadores que Tramitaron Licencia Prejubilatoria en el Periodo por Entidad Federativa
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
La información se toma del Layout “Trabajadores con Licencia (TCL)” enviado por la EF, seleccionando la clave 26 “Prepensionaria ó su refrendo”.
Se incluyen los registros cuyo periodo de licencia está comprendido en al menos un día en el trimestre reportado.
Se realiza un conteo de trabajadores por EF y Tipo de Licencia Prejubilatoria.
NOTA: Para efectos de este reporte, los términos “Prepensionario” y “Prejubilatorio” se entenderán como sinónimos.
En el reporte “F_12.2 Resumen nacional por Entidad Federativa de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el periodo y por tipo de función”
La información se toma del Layout “Trabajadores con Licencia (TCL)” enviado por la EF, seleccionando la clave 26 “Prepensionaria ó su refrendo”.
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F_12.3 Relación de Trabajadores Jubilados en el Periodo por Entidad Federativa
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
La información se toma del Layout “Trabajadores Pensionados (TPP)” enviado por la EF.
Se incluyen los registros cuyo campo “Quincena de inicio de jubilación” está comprendido en cualquiera de las seis quincenas del periodo informado.
Se realiza un conteo de trabajadores (por RFC + Nombre) por EF.
Se debe precisar el dato referido en el campo “Identificador de plaza que se informa” para efecto de la jubilación del trabajador y en el caso de que se haya reportado penúltimas plazas deberán ser incluidas en el reporte.
1 = Identifica la plaza o plazas en las que se jubila el trabajador,
2 = Identifica la penúltima plaza(s) que ocupó el trabajador antes de jubilarse.
NOTA: Solo se informa la plaza o plazas de antecedente, cuando la plaza en que se jubila tiene una antigüedad menor a tres años (72 quincenas).
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F_12.4 Resumen Nacional de Trabajadores que se Jubilaron en el Periodo por Entidad Federativa
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
Para la generación de este reporte, se toma la información del layout TPP
Para el cálculo de la columna “Total de Trabajadores Jubilados”, se deberán considerar las siguientes reglas:
a) Se debe hacer un conteo único de los campos RFC + Nombre del trabajador agrupados por EF.
Total de trabajadores es igual a: Número de trabajadores con RFC con homoclave + número de
trabajadores con RFC Sin homoclave + número de trabajadores con RFC en blanco con diferente nombre.
b) En el caso de que un trabajador se localice en más de una EF, se reportará en cada una de ellas.
Para el cálculo de la columna “Total plazas jornada” se deberán considerar las siguientes reglas:
a) Se debe de hacer un conteo único del campo clave presupuestal agrupado por EF.
b) Si el campo de HSM es igual a “00.0”, se debe de acumular en esta columna.
Para el cálculo de la columna “Total HSM” se deberán considerar las siguientes reglas:
a) Se debe de hacer un conteo único del campo clave presupuestal agrupado por EF.
b) Si el campo de HSM es mayor a “00.0”, se debe hacer la suma del campo HSM, haciendo único el campo clave presupuestal y agrupando por EF.
c) Si el campo no es numérico, se deberá considerar como “No informado por la EF”
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F_13.1 Relación de movimientos de Alta, Baja y Cambio de Trabajador / Plaza en el Trimestre por Entidad
Federativa
El objetivo de este reporte es mostrar los movimientos de alta, baja y cambios de trabajadores en el trimestre reportado con respecto al trimestre inmediato anterior. Esto requiere sea analizada la información por RFC + Nombre / Clave presupuestal completa y efectos de pago con respecto al trimestre anterior para identificar los movimientos de los trabajadores.
Definiciones: Cambio es cuando el trabajador (RFC y Nombre) se mantiene en el trimestre anterior y actual, pero
aparece con diferente clave presupuestal completa (se reporta la nueva clave) ó se presenta con una nueva clave presupuestal completa (sólo se reporta esta última).
Alta es cuando el trabajador (RFC y Nombre) aparece en el trimestre actual y no se encontraba dado de alta en el trimestre anterior en una misma Entidad Federativa, ya sea en nomina ordinaria ó extraordinaria.
Baja es cuando el trabajador deja de aparecer en la nómina ordinaria ó extraordinaria en el trimestre actual y se encontró vigente en el trimestre anterior de la Entidad Federativa.
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
Se considera la información de Nómina Ordinaria (NOR) para altas, bajas y cambios y de la Nomina Extraordinaria (NEX) para obtener la fecha real del alta, no se considera la Nómina de Honorarios (NHO) para este reporte.
No se reportaran los cambios de un trabajador de un CT a otro CT en el periodo.
Agrupar la información por: Fondo, EF, RFC + Nombre, Clave presupuestal completa, Quincena inicial de pago, Quincena final de pago; seleccionado e integrado el periodo tanto de nómina ordinaria como de nómina extraordinaria.
32
Excluir los registros que tengan el mismo agrupador (EF, RFC, Clave presupuestal completa) en las seis quincenas del trimestre actual y que haya estado en el trimestre anterior, ya que no tiene cambio de estado.
Para las altas, se siguen los siguientes criterios: Deberá registrarse como alta:
Los registros en los que los datos de Fondo, EF, RFC, Nombre, Clave Presupuestal completa aparezcan en la primera quincena del trimestre actual y no hayan estado en la quincena inmediata anterior del trimestre anterior.
Los registros en los que los datos de Fondo, EF, RFC, Nombre, Clave Presupuestal completa aparezcan en una quincena del trimestre actual y no hayan estado en la quincena inmediata anterior, de este mismo trimestre.
Ejemplo:
QNA01 QNA02 QNAO3 QNA04 QNA05 QNA06
NOR NO NO NO SI SI SI
NEX NO SI SI NO NO NO
Se inicia el proceso con la nomina ordinaria (NOR) y continua con nomina extraordinaria (NEX) a
partir de la última quincena del periodo y se compara con la inmediata anterior y así sucesivamente hasta llegar a la primera quincena del periodo.
Todos los registros que cumplan con los dos criterios anteriores se califican en el reporte como altas.
Ahora se requiere analizar si se trata de una alta de clave presupuestal adicional para el mismo RFC ó una alta de persona / clave presupuestal y determinar si es una nueva alta ó se trata de un incremento de plaza jornada ó plaza horas para una persona que significaría un cambio
33
Para las bajas, se siguen los siguientes criterios: Con el Archivo resultante después de haber identificado las altas de clave presupuestal y las altas de
persona procederemos a identificar las bajas de persona y las bajas de clave presupuestal. Los registros en que los datos de Fondo, EF, RFC, Nombre, Clave Presupuestal completa aparezcan en
una quincena y no estén en la quincena inmediata posterior, se considera como baja. Se inicia el proceso a partir de la última quincena del trimestre inmediato anterior y se compara con la
inmediata posterior y así sucesivamente hasta llegar a la última quincena del periodo. Ejemplo:
QNA23/24 QNA01 QNQ02 QNQO3 QNA04 QNA05 QNQ06
NOR NO NO NO SI SI NO NO
NEX SI SI SI NO NO NO NO
Todos los registros que cumplan con los dos criterios anteriores se califican en el reporte como bajas.
Los cambios, se integran de Alta de clave presupuestal y de Baja de clave presupuestal en quincenas contiguas ya sea por pagos en Nomina ordinaria ó extraordinaria.
Para realizar el reporte “F 13.2 Resumen nacional de movimientos de trabajadores (Altas, Bajas y Cambios) por Entidad Federativa”, deberán acumular por Entidad Federativa el número de trabajadores y tipo de alta, baja ó cambio el número de claves presupuestales de jornada y por horas que se reportan, en el reporte F 13.1.
34
F_14.1 Analítico de Categorías/Plazas con su Tabulador
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
La información se toma del Layout “Analítico de Plazas (ANP)” enviado por la EF.
Este reporte se deberá generar por cada EF / Fondo. Se establecerá un código específico para cada EF, como se muestra en el ejemplo:
FAEB FAETA CONALEP FAETA INEA
FB14.1/01 Ags
FB14.1/02 BC
FB14.1/03 BCS
FC14.1/01 Ags
FC14.1/02 BC
FC14.1/03 BCS
FI14.1/01 Ags
FI14.1/02 BC
FI14.1/03 BCS
Para las EF que hubieran informado que no les es aplicable en el periodo, deberá aparecer la leyenda “La EF informó que no le era aplicable”.
Las EF que no hubieran enviado información aparecerán en blanco. En este caso se especificará la siguiente leyenda “No informado por la EF”.
La descripción de la categoría debe ser obtenida del catalogo de categorías (CAT) especifico para la entidad federativa que se procese.
35
F_15.1 Catálogo de Categorías y Tabuladores
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
La información se toma del Layout “Catálogo de Categorías y Tabuladores (CAT)” enviado por la EF.
Este reporte se deberá generar por cada EF / Fondo. Se establecerá un código específico para cada EF, como se muestra en el ejemplo:
FAEB FAETA CONALEP FAETA INEA
FB15.1/01 Ags
FB15.1/02 BC
FB15.1/03 BCS
FC15.1/01 Ags
FC15.1/02 BC
FC15.1/03 BCS
FI15.1/01 Ags
FI15.1/02 BC
FI15.1/03 BCS
Para las EF que hubieran informado que no les es aplicable en el periodo, deberá aparecer la leyenda “La EF informó que no le era aplicable”.
Las EF que no hubieran enviado información aparecerán en blanco. En este caso se especificará la siguiente leyenda “No informado por la EF”.
Para este reporte la columna de vigencia si al término del trimestre aparecen con valor de “99999999” deberá considerarse como vigente y deberá substituirse los “99999999” por blancos.
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F_16.1 Catálogo por Entidad Federativa de Percepciones y Deducciones
Para este reporte se deberán considerar las siguientes reglas:
La información se toma del Layout “Catálogo Percepciones y Deducciones (CPD)” enviado por la EF.
Este reporte se deberá generar por cada EF / Fondo. Se establecerá un código específico para cada EF, como se muestra en el ejemplo:
FAEB FAETA CONALEP FAETA INEA
FB16.1/01 Ags
FB16.1/02 BC
FB16.1/03 BCS
FC16.1/01 Ags
FC16.1/02 BC
FC16.1/03 BCS
FI16.1/01 Ags
FI16.1/02 BC
FI16.1/03 BCS
Para las EF que hubieran informado que no les es aplicable en el periodo, deberá aparecer la leyenda “La EF informó que no le era aplicable”.
Las EF que no hubieran enviado información aparecerán en blanco. En este caso se especificará la siguiente leyenda “No informado por la EF”.
Para este reporte la columna de vigencia si al término del trimestre aparecen con valor de “99999999” deberá considerarse como vigente y para fines del reporte deberá substituirse los “99999999” por blancos.
37
F_17.1 Relación del Personal Pagado con Recursos Federales por Centro de Trabajo
El PEF Solicita el registro actualizado de la totalidad del personal federalizado sin importar su situación de ocupación o vacancia por CT, con el nombre de cada trabajador y su respectiva RFC y CURP.
Para fines de este reporte NO se está considerando la vacancia por CT, porque no se cuenta con las Categoría(s)/Plaza(s) vacantes a este nivel, lo único que se proporciona es la vacancia a nivel EF, si esta última entregó la información de Categoría / Plazas Vacantes (RPV).
A nivel EF las personas se deben contabilizar por RFC + Nombre (Una persona con una sola Plaza de Jornada o múltiples Plazas de Jornada/Horas)
El registro actualizado por cada trabajador y sus respectivas Categoría(s)/Plaza(s) en las que cobra, deberá estar disponible en el portal para ser consultado por EF, Fondo, CT y RFC.
Acceder a la BD generada para identificar al personal activo (F_9.1) por EF, Fondo y CT donde se tengan la NOR, NEX, NHO y aplicada la nómina de pagos cancelados PGC cuando corresponda: Obtener la cantidad de trabajadores (RFC + Nombre) que en el periodo reportado cobraron en ese CT. Obtener la cantidad de Categoría(s)/Plaza(s) por jornada (HSM = 00.0) y el monto de las percepciones
federales pagas en el periodo que se reporta. Obtener la cantidad de Horas/Semana/Mes (HSM mayor a cero 00.0) en Categoría(s)/Plaza(s) para las
cuales se reporta el número de Hrs. que se está pagando y sumar el monto de las percepciones federales pagadas en el periodo.
Obtener la cantidad de Contratos de Honorario por: Jornada (HSM = 00.0) y Número de HSM (HSM mayor a cero 00.0) pagadas vía Honorarios; Sumar el monto de las percepciones que por ambos conceptos se pagaron en el periodo.
Reportar por cada CT la información solicitada en el reporte superior. (F- 17.1).
Para realizar el reporte “F_17.2 Resumen nacional del personal pagado con recursos federales por Entidad Federativa”, deberán acumular por EF / Fondo / CT los datos de que se reportan, en el reporte F_17.1.
38
F_18.1 Resumen de Centros de Trabajo / Tipo Categoría / Plazas, por Entidad Federativa (Apoyo a la labor
educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión /
Mandos medios y superiores)
El PEF Solicita el número y tipo de plazas por función (Apoyo a la labor educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión / Mandos medios y superiores existentes) incluyendo la Categoría de los trabajadores que las ostentan.
Para fines de este reporte NO se está considerando obtener por Nivel Educativo dicha información sino solamente por EF, Fondo y CT.
Este reporte se debe emitir después de haber cargado en la BD operativa, las nominas Ordinarias (NOR), Extraordinarias (NEX) y los Pagos cancelados (PGC).
Debe de sumarizarse por categoría por EF, CT.
Acceder a la BD generada para identificar al personal activo (F_9.1) por EF, Fondo y CT: Dentro del CT para una misma Categoría definir el número de Plazas u Horas que existen en ese CT, y
con base en el "Catálogo de Categorías Tabulador" de la EF determinar el tipo de Categoría (Apoyo a la labor educativa / Administrativo y de servicio / Docente y Apoyo Técnico Pedagógico / Directivos y Supervisión / Mandos medios y superiores) para poner en el reporte dicha información en la columna que le corresponda.
Reportar por cada CT, Categoría y Tipo de función la información solicitada en el reporte.
Para realizar el reporte F 18.2, deberán acumular por EF / Fondo / CT los datos de que se reportan, en el reporte F 18.1.
F_19.1 Conciliación de plazas / categoría por Entidad Federativa (Analítico de Plazas Vs Nómina y Plazas Vacantes contrastado con el CAT Nacional)
39
El PEF Solicita “Conciliar el número, tipo de plazas docentes, administrativas y directivas, y número de horas, de nivel básico, normal, de educación tecnológica y de adultos por escuela, con las entidades federativas, determinando aquéllas que cuentan con registro en la Secretaría de Educación Pública y las que sólo lo tienen en las entidades federativas y, en su caso, aquéllas que lo tienen en ambas.”
La información por centro de trabajo se presenta en la página del Cumplimiento PEF 2012 y el análisis de categorías por centro de trabajo se presenta en el reporte F_18.1 RESUMEN POR CENTRO DE TRABAJO / TIPO CATEGORIA / PLAZAS POR ENTIDAD FEDERATIVA
El reporte se elaborará contrastando las plazas reportadas por la entidad en el ANP (Analítico de Plazas) con la cantidad de plazas (únicas) por categoría identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el CAT (Catálogo de Categorías y Tabuladores) Nacional.
La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas corresponde a la información reportada por la entidad en el archivo de ANP (Analítico de plazas). Se deben incluir todas las categorías en que reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado ANP se marcará con la Leyenda “Sin Información de EF”, pero sí se deberán llenar los campos de información de Nómina y Vacantes
La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Nómina/Vacantes corresponde a
plazas únicas (clave presupuestal, código de pago, unidad, subunidad, categoría, HSM y consecutivo) obtenidas
de la información reportada por la entidad en los archivos de NOR (Nómina Ordinaria), NEX (Nómina
Extraordinaria), PGC (Pagos Cancelados) y RPV (Reporte de Plazas Vacantes). No se considera las Nóminas Tipo
D; E; F; G; J y K. Si la entidad no entregó el archivo de Vacantes sólo se consideran las plazas en nómina.
40
Si una plazas en ANP está identificada como Plaza Jornada (P) y en la nómina tiene valor mayor a cero en el campo HSM, se deberá incorporar como una categoría diferente, especificando que se trata de Tipo de Contratación: (H) Hora Semana Mes, el mismo criterio aplica para el caso de Plazas Identificadas como Tipo de Contratación Hora Semana Mes (H) que en el campo HSM tengan un valor igual a “0” Cero, se marcarán como (P) Plaza Jornada.
Si una plazas no está considerada en el ANP, pero sí en la Nómina se agrega poniendo en el valor cantidad en ANP “0”
La diferencia se obtiene de restar a la cantidad de plazas/horas reportas la cantidad de plazas/horas pagadas (Nóminas) o Reportas en Plazas Vacantes, incluyendo valores con signo negativo (-)
La información del campo Incluida en CAT Nacional corresponde a la referencia de si la categoría reporta se encuentra o no en el Catálogo de Empleos de la SEP. Y los valores deben ser “SI”, cuando sí se encuentra en catálogo y “NO” cuando no se encuentra en catálogo de Empleos de SEP (CAT Nacional).
41
IV. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAEB
En los siguientes apartados se presentan los distintos informes solicitados en Art. 10 del DPEF 2012, correspondientes al
primer trimestre (enero – marzo). En el primer apartado se incluyen los reportes relacionados con los pagos de
remuneraciones de los servicios educativos financiados con cargo al FAEB; en el segundo, los correspondientes a
FAETA / CONALEP, y en el tercero FAETA / INEA. Para cada reporte se presenta una breve introducción, una
descripción de los resultados más relevantes, las gráficas que los ilustran y los cuadros resumen correspondientes a nivel
nacional y por EF. En este informe sólo se presentarán sumarios de la información solicitada.
En anexos en medio magnético, se incluye el detalle de los cuadros resumen que integran este documento. Esta
información, tal y como el mismo decreto lo señala, podrá ser consultada por internet en el portal de la SEP y en el portal
de cada EF, según corresponda. A continuación se enumera la información que se podrá consultar en el portal de
acuerdo con DPEF 2012:
“iv. Incluir de conformidad con la normatividad aplicable, en su página de Internet la información que sea remitida por las entidades federativas en términos del sub inciso iii anterior, particularmente respecto a: 1. Número y tipo de las plazas existentes, el nombre y la Clave Única de Registro de Población y el Registro Federal de Contribuyentes con Homoclave de quienes las ocupan, así como número de horas de nivel básico, normal, de educación tecnológica y de adultos, por centro de trabajo, y el pago que reciben por concepto de servicios personales; 2. Movimientos que se realicen a dichas plazas, tales como altas, bajas y cambios en su situación;
42
3. Relación de trabajadores comisionados por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, el centro de
trabajo de origen y destino, así como el inicio y la conclusión de la comisión, el pago que en su caso reciben por
concepto de servicios personales, y el objeto de la comisión otorgada al trabajador para desempeñar
temporalmente funciones distintas para las que fue contratado originalmente sin afectar por ello sus derechos
laborales; (Valga precisar que esta información ya se presentó en el informe entregado en el mes de junio.)
4. Relación de trabajadores con licencia por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, tipo de licencia, el
centro de trabajo y fechas de inicio y conclusión de la licencia otorgada por la autoridad para que el trabajador se
ausente legalmente de sus labores por un tiempo determinado otorgándose a solicitud del mismo o por dictamen
médico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o de la institución de
seguridad social respectiva; (Valga precisar que esta información ya se presentó en el informe entregado en el mes
de junio.)
5. Relación de trabajadores jubilados y con licencia prejubilatoria tramitada en el periodo, especificando cuáles han
sido las últimas 2 plazas que ocuparon previas a la jubilación, sus claves de pago, el último centro de trabajo al que
estuvieron adscritos, así como las fechas de inicio y fin de cada una de las plazas que ocuparon;
6. Relación de trabajadores contratados por honorarios, por centro de trabajo, identificando sus claves de pago, así
como el inicio y conclusión de su contrato, el pago que reciben por concepto de servicios personales y la función
para la que fueron contratados, y
7. Analítico de plazas, tabuladores y catálogos de conceptos de percepciones y deducciones por cada entidad
federativa.”
43
IV.1. Resumen global
Con el propósito de dar un panorama global de los distintos conceptos relacionados con los trabajadores financiados por
FAEB, a continuación se presenta una gráfica y una tabla con los totales por entidad federativa (EF). Esta tabla incluye el
resumen de los reportes que se presentaron en el primer informe del primer trimestre de 2012 que se entregó en el mes
de junio, así como los datos relevantes de la información de este segundo informe.
Si se toma en cuenta al total de trabajadores activos financiados por FAEB en el periodo que nos ocupa, que es de
1’237,295, el número total de casos identificados para cada de los puntos analizados son bajos, con excepción de pagos
retroactivos mayores de 45 días que representan el 30.75% con respecto al total de trabajadores. El mayor número de
casos se presentó en Guerrero con 77,113 trabajadores, en el Estado de México con 73,477 y Oaxaca con 52,481. Estas
3 EF representan el 53.40% del total de pagos retroactivos mayores de 45 días.
Los trabajadores que tuvieron algún movimiento representan el 10.54% del total. El resto de los conceptos es bastante
menor, esto es, 2.29% trabajadores con licencia; 1.00% de trabajadores comisionados (Chihuahua, Guanajuato y
Quintana Roo representan el 43.28% del total de comisionados); 1.19% de honorarios; 0.34% RFC sin homoclave y los
jubilados constituyen el 0.48%.
44
Trabajadores financiados por FAEB Primer trimestre 2012
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
4,447 14,373 11,45430
12,79328,395
380,437
130,734
5,982 1,69714,203
RFC sin homoclave
Doble asignación
salarial
Trab. quesuperan horas de
compatibilidad
Trabajadoresque
rebasan tabuladormáximo
Trabajadorescon
licencia
Trabajadorescomisionados
Pagos retroactivosmayores a
45 días
Trabajadorespor
honorarios
Trabajadorescon
movimientos
TrabajadoresJubilados
Trabajadorescon Licencia
prejubilatoria
45
Cuadro resumen de trabajadores financiados por FAEB
Primer trimestre 2012
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
46
IV.2. Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Total de Trabajadores reportados en un CT Total de Trabajadores pagados con Recursos Federales Total de Trabajadores activos
47
Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB
FB 0 2 .1 FB 0 2 .3 FB 17.2 FB 0 9 .2
Entidad F ederat iva
T o tal de T rabajado res pagado s
co n R ecurso s F ederales
(1)
T o tal de T rabajado res
repo rtado s en un C T (2)T o tal de T rabajado res act ivo s
1 Aguascal ientes 16,295 17,365 15,314
2 Baja Cal i fornia 23,471 30,052 22,714
3 Baja Cal i fornia Sur 20,672 22,257 20,542
4 Campeche 12,470 13,455 12,152
5 Coahui la 31,200 35,960 30,367
6 Col ima 8,155 12,246 9,078
7 Chiapas 62,124 64,484 60,581
8 Chihuahua 31,318 34,455 31,107
9 Distri to Federa l 114,925 153,427 114,403
10 Durango 33,298 28,248 24,204
11 Guanajuato 43,789 51,910 43,552
12 Guerrero 87,740 79,980 74,825
13 Hidalgo 39,832 42,935 40,422
14 Ja l isco 58,368 73,176 58,007
15 México 120,664 127,725 110,090
16 Michoacán 55,015 57,534 49,880
17 Morelos 19,953 22,763 19,588
18 Nayari t 16,757 21,245 16,911
19 Nuevo León 38,696 47,892 40,884
20 Oaxaca 79,832 82,398 80,905
21 Puebla 55,770 57,214 52,288
22 Querétaro 15,555 19,825 15,519
23 Quintana Roo 15,316 19,972 15,165
24 San Luis Potos í 36,193 37,934 35,153
25 Sinaloa 30,000 34,167 29,197
26 Sonora 21,897 25,835 21,499
27 Tabasco 24,710 26,259 24,874
28 Tamaul ipas 37,456 44,400 36,766
29 Tlaxcala 18,578 20,132 17,665
30 Veracruz 82,464 81,465 71,679
31 Yucatán 23,101 25,120 22,331
32 Zacatecas 23,343 21,489 19,633
Tota 1,298,957 1,433,319 1,237,295 Fuente: Información proporcionada por las EF (1) Trabajadores que cobraron en el trimestre, incluye pagos retroactivos. (2) Una misma persona puede estar reportada en diferentes centros de trabajo, dado que cobra por horas o da apoyo en múltiples CT
48
En la gráfica y en el cuadro resumen que se presenta en las páginas anteriores, se hace un comparativo de los datos que
informaron las EF del total de trabajadores financiados con el fondo del FAEB durante el primer trimestre de 2012. En la
primera columna se considera a todo el personal pagado en el periodo, sin considerar si es personal activo o inactivo. Se
excluyó a trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En
dicho periodo se pagó a 1’298,957 trabajadores un importe total de $65,963’168,749.
En la segunda columna se incluye el total de trabajadores pagados reportados por centro de trabajo. Aquí el número de
trabajadores llega a 1’433,319. El número de trabajadores se incrementó en 134,362 trabajadores, lo que representa un
10.34%, debido a que una misma persona puede estar reportada en diferentes centros de trabajo ya que es personal que
tiene más de una plaza en diferente centro de trabajo o que tuvo cambio de adscripción en el trimestre.
En la tercera columna se incluye exclusivamente al total de trabajadores activos que es de 1’237,295. Esto significa que se hicieron pagos a 61,662 trabajadores que ya no están activos y con quienes se tenía algún adeudo. En los apartados siguientes se hace un análisis detallado de cada uno de estos casos.
49
IV.3. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FB_02.3)
En este resumen2 se considera a todo el personal pagado con recursos federales durante el primer trimestre de 2012, sin
considerar si es personal activo o inactivo, de acuerdo con lo que reportaron las EF. Se excluyó a trabajadores pagados
con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En el caso de honorarios se incluyen
claves únicas y contratos de honorarios únicos pagados con recursos federales.
En dicho periodo se pagó a 1’298,957 trabajadores un importe total de $65,963’168,749.
Se cubrieron 1’105,472 plazas jornada; 8’338,179 HSM y 30,345 contratos de honorarios.
Cuatro EF (México, Distrito Federal, Guerrero y Veracruz) absorben el 28.32% de los recursos para pagar al 40.53% de
los trabajadores que tienen el 32.62% de las plazas jornada y el 32.26% de las HSM.
2 En el primer informe que se entregó en el mes de junio, el resumen que se presentó (FB.02.1) incluye a todo el personal pagado independientemente de la fuente de financiamiento. Por tanto incluye
trabajadores con plaza o por honorarios pagados con recursos federales, estatales o de otras fuentes de financiamiento, según lo reportado por las entidades federativas..
50
Trabajadores, plazas jornada, plazas HSM y contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer
trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
51
Trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012 por EF
Financiamiento FAEB
Plazas jornada pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
52
Plazas HSM pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
El Distrito Federal es quien tiene más plazas HSM con 1’049,167, que representan el 12.58%. Le sigue Veracruz con 681,569
HSM: En contraste con Colima que tiene 49,661 HSM.
53
Contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
Los estados de Colima. Oaxaca, Quintana Roo y Tabasco tienen el 72.70% de los contratos de honorarios. Destaca Colima que
absorbe el 24.50% de todos los contratos. Doce EF no reportan pago de contratos por honorarios.
54
Recursos federales pagados por trabajador
Financiamiento FAEB
Se pago en promedio $50,782 en el trimestre a cada trabajador. Destaca que: 12 EF están por arriba del promedio; Nayarit
llega a los $94,877 y Baja California a $72,515; en contraste Baja California Sur pagó $27,992.
55
Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
56
IV.4. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FB_17.2)
Este reporte se refiere al personal que durante el trimestre cobró en un Centro de Trabajo, se genera directamente de la
información proporcionada por cada una de las EF, en la que se consideran todos los tipos de nómina, ordinaria,
extraordinarias y honorarios.
La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total de centros de trabajo, el total de
trabajadores, plazas por jornada, por hora semana mes y contratos de honorarios. Las EF reportaron tener un total de
161,704 centros de trabajo, con un total de 1’433,319 trabajadores. El número total de plazas por jornada es
de1’228,668; y el de H/S/M es de 9’046,261. Los contratos de honorarios ascienden a 19,302. Valga destacar que para
este caso un trabajador que está en más de un centro de trabajo, se cuenta en cada uno de ellos, por ello las cifras son
mayores.
57
Personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAEB
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
DF
Me
xO
axV
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Gro Ja
lC
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Mic
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BC
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roo
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Cam
pC
ol
La EF que reportó mayor número de trabajadores fue el Distrito Federal, seguida del estado de México y Oaxaca, con 153,427;
127,725; y 82,398 respectivamente. La EF con menos trabajadores fue Colima, con 12,246.
58
Número de trabajadores promedio por Centro de Trabajo y entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAEB
0
5
10
15
20
25
30
DF
BC
SB
CC
ol
Tlax N
LA
gsQ
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Yu
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SLP
Ch
is
El promedio nacional de trabajadores por CT es de 8.86 trabajadores por centro de trabajo. Doce EF están por arriba de ese
promedio. Destaca el D.F. con 25 y Baja California Sur con 22 trabajadores por centro de trabajo. En contraste Chiapas y San
Luis Potosí con un promedio de 5 trabajadores por centro de trabajo.
59
Resumen nacional del personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa en el primer trimestre 2012 Financiamiento FAEB
FB 17.2
Jornada HSM
1 Aguascal ientes 1,520 17,365 12,900 107,419 243 49
2 Baja Cal i fornia 2,041 30,052 24,568 135,060 126 0
3 Baja Cal i fornia Sur 1,028 22,257 22,126 61,232 0 0
4 Campeche 1,652 13,455 10,481 69,894 60 0
5 Coahui la 3,326 35,960 27,143 204,479 0 0
6 Col ima 868 12,246 13,606 96,696 6,825 0
7 Chiapas 11,628 64,484 57,323 193,009 0 0
8 Chihuahua 4,309 34,455 27,417 185,104 205 0
9 Distri to Federa l 6,018 153,427 112,548 1,190,935 175 0
10 Durango 4,200 28,248 20,123 232,491 213 0
11 Guanajuato 7,605 51,910 82,256 375,357 0 0
12 Guerrero 9,240 79,980 66,138 431,644 619 0
13 Hidalgo 5,601 42,935 33,749 300,150 696 0
14 Ja l isco 9,961 73,176 58,131 425,794 0 0
15 Mexico 13,605 127,725 119,657 549,225 0 0
16 Michoacán 7,718 57,534 48,156 269,332 0 0
17 Morelos 2,094 22,763 32,213 327,515 52 0
18 Nayari t 2,291 21,245 16,114 131,541 753 0
19 Nuevo León 3,589 47,892 34,878 254,887 2,475 0
20 Oaxaca 11,095 82,398 58,471 512,491 2,491 0
21 Puebla 8,614 57,214 80,671 721,892 224 2
22 Querétaro 2,401 19,825 15,785 128,402 0 0
23 Quintana Roo 1,765 19,972 14,174 108,754 1,531 900
24 San Luis Potos í 6,482 37,934 27,685 256,332 467 0
25 Sinaloa 3,729 34,167 33,406 197,349 0 0
26 Sonora 2,847 25,835 20,633 146,588 411 0
27 Tabasco 3,669 26,259 17,697 161,338 1,691 1,084
28 Tamaul ipas 4,234 44,400 28,354 292,719 45 0
29 Tlaxcala 1,476 20,132 14,428 132,304 0 0
30 Veracruz 12,105 81,465 61,847 629,604 0 0
31 Yucatán 2,265 25,120 18,070 118,172 0 0
32 Zacatecas 2,728 21,489 17,920 95,552 0 0
161,704 1,433,319 1,228,668 9,043,261 19,302 2,035
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Entidad federativa
Centros de Trabajo
en donde se reporta
personal
Total Personas
reportadas
Total plazas Jornada Total de contratos de honorarios
Total nacional :
Total plazas HSM
60
Resumen nacional del personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa en el
primer trimestre 2012
Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total nacional)
Jornada HSM
1 Aguascal ientes 0.94 1.21 1.05 1.19 1.26 2.41
2 Baja Cal i fornia 1.26 2.10 2.00 1.49 0.65 0.00
3 Baja Cal i fornia Sur 0.64 1.55 1.80 0.68 0.00 0.00
4 Campeche 1.02 0.94 0.85 0.77 0.31 0.00
5 Coahui la 2.06 2.51 2.21 2.26 0.00 0.00
6 Col ima 0.54 0.85 1.11 1.07 35.36 0.00
7 Chiapas 7.19 4.50 4.67 2.13 0.00 0.00
8 Chihuahua 2.66 2.40 2.23 2.05 1.06 0.00
9 Distri to Federa l 3.72 10.70 9.16 13.17 0.91 0.00
10 Durango 2.60 1.97 1.64 2.57 1.10 0.00
11 Guanajuato 4.70 3.62 6.69 4.15 0.00 0.00
12 Guerrero 5.71 5.58 5.38 4.77 3.21 0.00
13 Hidalgo 3.46 3.00 2.75 3.32 3.61 0.00
14 Ja l isco 6.16 5.11 4.73 4.71 0.00 0.00
15 Mexico 8.41 8.91 9.74 6.07 0.00 0.00
16 Michoacán 4.77 4.01 3.92 2.98 0.00 0.00
17 Morelos 1.29 1.59 2.62 3.62 0.27 0.00
18 Nayari t 1.42 1.48 1.31 1.45 3.90 0.00
19 Nuevo León 2.22 3.34 2.84 2.82 12.82 0.00
20 Oaxaca 6.86 5.75 4.76 5.67 12.91 0.00
21 Puebla 5.33 3.99 6.57 7.98 1.16 0.10
22 Querétaro 1.48 1.38 1.28 1.42 0.00 0.00
23 Quintana Roo 1.09 1.39 1.15 1.20 7.93 44.23
24 San Luis Potos í 4.01 2.65 2.25 2.83 2.42 0.00
25 Sinaloa 2.31 2.38 2.72 2.18 0.00 0.00
26 Sonora 1.76 1.80 1.68 1.62 2.13 0.00
27 Tabasco 2.27 1.83 1.44 1.78 8.76 53.27
28 Tamaul ipas 2.62 3.10 2.31 3.24 0.23 0.00
29 Tlaxcala 0.91 1.40 1.17 1.46 0.00 0.00
30 Veracruz 7.49 5.68 5.03 6.96 0.00 0.00
31 Yucatán 1.40 1.75 1.47 1.31 0.00 0.00
32 Zacatecas 1.69 1.50 1.46 1.06 0.00 0.00
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :
Centros de Trabajo
en donde se reporta
personal
Total Personas
reportadas
Total plazas Jornada
Entidad federativa
Total de contratos de honorariosTotal plazas HSM
61
IV.5. Personal activo federalizado (FB_09.2)
En el primer reporte se presenta el resumen del personal activo federalizado que recibió algún pago en el periodo que nos
ocupa. A nivel nacional se tiene 1’237,295 trabajadores con 1’198,877 plazas jornada y 8’770,009 HSM; así como 21,337
contratos de honorarios. Este reporte considera a los trabajadores que al menos estuvieron activos durante una quincena
durante el trimestre.
En el Anexo FB_09.1 PERSONAL FEDERALIZADO, en medio magnético, se presenta el registro de personal
federalizado por RFC. Por cada trabajador se incluye la clave presupuestal, la función y la EF.
62
Personal activo federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAEB
El total de personal federalizado activo al menos durante una quincena del trimestre, es de 1’237,295. El DF, Estado de México
y Oaxaca tienen casi el 25.00% del total. En el otro extremo Colima, Campeche y Quintana Roo son las EF con menor número
de trabajadores, con casi el 3.00% del total.
63
0.0
200,000.0
400,000.0
600,000.0
800,000.0
1,000,000.0
1,200,000.0
DF
Pu
e
Ve
r
Méx
Oax
Gro Ja
l
Gto
Mo
r
Hgo
Tam
ps
Mic
h
SLP N
L
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Chih
Dgo
Tab
Son
BC
Nay
Tlax
Qro
Yuc
Ag
s
Qro
o
Col
Za
c
Cam
p
BC
S
1,0
56
,11
7.0
71
2,0
49
.0
62
3,0
01
.0
54
3,9
18
.0
50
9,8
10
.0
42
6,7
22
.0
42
3,9
47
.0
37
4,7
06
.0
32
4,2
23
.5
29
1,3
91
.0
29
0,8
37
.0
26
8,1
54
.0
25
3,1
05
.5
25
2,9
92
.0
20
0,0
12
.0
19
4,1
20
.0
19
2,5
00
.0
18
4,3
28
.0
18
1,3
55
.0
16
1,0
46
.0
14
5,7
79
.0
13
5,0
60
.0
13
0,6
66
.0
12
5,4
99
.0
12
1,8
49
.0
11
7,1
57
.5
10
6,2
98
.0
10
3,5
50
.0
95
,59
5.0
94
,35
0.0
69
,50
2.0
60
,36
9.5
Personal activo federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAEB
Plazas jornada
El total de plazas jornada del personal federalizado que
estuvo activo al menos una quincena durante el trimestre fue
de 1’198,877.
El estado de México, DF y Guanajuato ocupan los primeros
lugares con un poco más del 25.00% del total de las plazas
jornada.
HSM
El total de HSM durante el primer trimestre fue de 8’770,009.
El DF, Puebla y Veracruz aparecen en los primeros lugares
con un poco más del 27.00% de las HSM.
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Mé
x
DF
Gto
Pue
Gro
Ver
Oax Ja
l
Chis
Mic
h
NL
Hgo Si
n
Mor
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Coah B
C
BCS
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c
Tab Za
c
Nay
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Tlax Co
l
Qro
o
Ags
Cam
p
11
8,4
84
10
2,3
18
82
,08
7
79
,14
0
65
,20
8
61
,16
0
58
,09
6
57
,39
8
56
,10
7
47
,45
3
34
,41
5
32
,70
6
32
,52
4
31
,55
5
27
,70
6
27
,14
5
27
,04
2
25
,80
4
24
,56
8
21
,39
1
20
,42
1
19
,56
9
18
,03
3
17
,42
1
17
,28
4
15
,75
5
15
,44
6
13
,82
3
13
,09
6
12
,87
9
12
,68
6
10
,15
7
64
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
6,8
25
2,7
75
2,4
91
2,4
75
2,4
31
75
3
69
6
61
9
46
7
41
1
29
2
22
6
21
3
20
5
17
5
12
6
60
52
45
Contratos de honorarios
19 EF reportaron contratos de honorarios con un total de
21,337.
Colima, Tabasco y Oaxaca son las EF con mayor número
de contratos de honorarios con el 56.67% del total.
Destaca Colima con 6,825 contratos que representan el
31.98% del total.
65
Personal activo federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAEB
FB 0 9 .2
Número% respecto al
total nacionalNúmero
% respecto al
total nacionalNúmero
% respecto al
total nacionalNúmero
% respecto al
total nacional
1 Aguascal ientes 15,314 1.24 12,686 1.06 106,298 1.21 292 1.37
2 Baja Cal i fornia 22,714 1.84 24,568 2.05 135,060 1.54 126 0.59
3 Baja Cal i fornia Sur 20,542 1.66 21,391 1.78 60,370 0.69
4 Campeche 12,152 0.98 10,157 0.85 69,502 0.79 60 0.28
5 Coahui la 30,367 2.45 25,804 2.15 200,012 2.28
6 Col ima 9,078 0.73 13,096 1.09 95,595 1.09 6,825 31.99
7 Chiapas 60,581 4.90 56,107 4.68 192,500 2.19
8 Chihuahua 31,107 2.51 27,042 2.26 184,328 2.10 205 0.96
9 Distri to Federa l 114,403 9.25 102,318 8.53 1,056,117 12.04 175 0.82
10 Durango 24,204 1.96 19,569 1.63 181,355 2.07 213 1.00
11 Guanajuato 43,552 3.52 82,087 6.85 374,706 4.27
12 Guerrero 74,825 6.05 65,208 5.44 426,722 4.87 619 2.90
13 Hidalgo 40,422 3.27 32,706 2.73 291,391 3.32 696 3.26
14 Ja l isco 58,007 4.69 57,398 4.79 423,947 4.83
15 Mexico 110,090 8.90 118,484 9.88 543,918 6.20
16 Michoacán 49,880 4.03 47,453 3.96 268,154 3.06
17 Morelos 19,588 1.58 31,555 2.63 324,224 3.70 52 0.24
18 Nayari t 16,911 1.37 15,755 1.31 130,666 1.49 753 3.53
19 Nuevo León 40,884 3.30 34,415 2.87 252,992 2.88 2,475 11.60
20 Oaxaca 80,905 6.54 58,096 4.85 509,810 5.81 2,491 11.67
21 Puebla 52,288 4.23 79,140 6.60 712,049 8.12 226 1.06
22 Querétaro 15,519 1.25 15,446 1.29 121,849 1.39
23 Quintana Roo 15,165 1.23 12,879 1.07 103,550 1.18 2,431 11.39
24 San Luis Potos í 35,153 2.84 27,145 2.26 253,106 2.89 467 2.19
25 Sinaloa 29,197 2.36 32,524 2.71 194,120 2.21
26 Sonora 21,499 1.74 20,421 1.70 145,779 1.66 411 1.93
27 Tabasco 24,874 2.01 17,421 1.45 161,046 1.84 2,775 13.01
28 Tamaul ipas 36,766 2.97 27,706 2.31 290,837 3.32 45 0.21
29 Tlaxcala 17,665 1.43 13,823 1.15 125,499 1.43
30 Veracruz 71,679 5.79 61,160 5.10 623,001 7.10
31 Yucatán 22,331 1.80 18,033 1.50 117,158 1.34
32 Zacatecas 19,633 1.59 17,284 1.44 94,350 1.08
1,237,295 100.00 1,198,877 100.00 8,770,009 100.00 21,337 100.00
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total nacional :
Entidad Federativa
Total Trabajadores Total plazas Jornada Total HSM Total de Contratos por Honorarios
66
IV.6. Plazas ocupadas y vacantes por entidad federativa (FB_09.4, FB_09.5)
Plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAEB
Plazas Jornada HSM
La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total plazas vacantes por situación de la
vacancia (definitiva, temporal, plaza cancelada, plaza congelada) para las plazas jornada y por hora semana mes. En total
se reportaron 7,141 plazas jornada vacantes en este período. De éstas el 74.00% son vacantes definitivas y el 30% son
temporales. Hay 149 plazas jornada y 4,922 HSM canceladas.
Yucatán es la EF que tuvo mayor número de plazas jornada vacantes, 2095 y 12,564 HSM. Le sigue el D:F. con 1,283
plazas jornada y 20,415 HSM.
Hay 10 EF que no informaron tener vacantes.
En el Anexo FB_09.3 PLAZAS VACANTES se incluye el registro de plazas vacantes por EF.
67
Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAEB
68
Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB
(Porcentajes respecto al total nacional)
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
69
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Ocupadas Vacantes
Plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
Plazas Jornada HSM
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Ocupadas Vacantes
Hay un total de 1’205,918 plazas jornada reportadas en el trimestre. De éstas, el 99.40% están ocupadas y solo el 0.60% están
vacantes. Por lo que se refiere a las HSM de las 8’855,721 hay 85,712 vacantes, que representan el 0.96% del total. El mayor
número de plazas jornada vacantes lo tiene Yucatán con 2,095; seguido del Distrito Federal con 1,283.
70
Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB FB09.5
Ocupadas Vacantes Total Ocupadas Vacantes Total
1 Aguascalientes 12,686 21 12,707 106,298 73 106,371 292
2 Baja California 24,568 129 24,697 135,060 1,140 136,200 126
3 Baja California Sur 21,391 21,391 60,370 60,370 0
4 Campeche 10,157 134 10,291 69,502 1,187 70,689 60
5 Coahuila 25,804 79 25,883 200,012 3,096 203,108 0
6 Colima 13,096 246 13,342 95,595 992 96,587 6,825
7 Chiapas 56,107 290 56,397 192,500 1,239 193,739 0
8 Chihuahua 27,042 27,042 184,328 184,328 205
9 Distrito Federal 102,318 1,283 103,601 1,056,117 20,415 1,076,532 175
10 Durango 19,569 499 20,068 181,355 8,822 190,177 213
11 Guanajuato 82,087 570 82,657 374,706 21,674 396,380 0
12 Guerrero 65,208 65,208 426,722 426,722 619
13 Hidalgo 32,706 88 32,794 291,391 178 291,569 696
14 Jalisco 57,398 300 57,698 423,947 2,067 426,014 0
15 México 118,484 330 118,814 543,918 3,878 547,796 0
16 Michoacán 47,453 47,453 268,154 268,154 0
17 Morelos 31,555 32 31,587 324,224 324,224 52
18 Nayarit 15,755 105 15,860 130,666 436 131,102 753
19 Nuevo León 34,415 34,415 252,992 252,992 2,475
20 Oaxaca 58,096 58,096 509,810 509,810 2,491
21 Puebla 79,140 191 79,331 712,049 1,361 713,410 226
22 Querétaro 15,446 264 15,710 121,849 2,429 124,278 0
23 Quintana Roo 12,879 245 13,124 103,550 1,737 105,287 2,431
24 San Luis Potosí 27,145 0 27,145 253,106 16 253,122 467
25 Sinaloa 32,524 32,524 194,120 194,120 0
26 Sonora 20,421 114 20,535 145,779 2,186 147,965 411
27 Tabasco 17,421 17,421 161,046 161,046 2,775
28 Tamaulipas 27,706 27,706 290,837 290,837 45
29 Tlaxcala 13,823 13,823 125,499 125,499 0
30 Veracruz 61,160 61,160 623,001 623,001 0
31 Yucatán 18,033 2,095 20,128 117,158 12,564 129,722 0
32 Zacatecas 17,284 26 17,310 94,350 222 94,572 0
1,198,877 7,041 1,205,918 8,770,009 85,712 8,855,721 21,337
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total nacional :
Entidad Federativa
Total Plazas Jornada Total HSMTotal Contratos
de Honorarios
71
Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total nacional)
Ocupadas Vacantes Total Ocupadas Vacantes Total
1 Aguascal ientes 8.53 18.22 8.59 12.04 23.82 12.16 0.82
2 Baja Cal i fornia 6.60 2.71 6.58 8.12 1.59 8.06 1.06
3 Baja Cal i fornia Sur 5.10 0.00 5.07 7.10 0.00 7.04 0.00
4 Campeche 9.88 4.69 9.85 6.20 4.52 6.19 0.00
5 Coahui la 4.85 0.00 4.82 5.81 0.00 5.76 11.67
6 Col ima 5.44 0.00 5.41 4.87 0.00 4.82 2.90
7 Chiapas 4.79 4.26 4.78 4.83 2.41 4.81 0.00
8 Chihuahua 6.85 8.10 6.85 4.27 25.29 4.48 0.00
9 Distri to Federa l 2.63 0.45 2.62 3.70 0.00 3.66 0.24
10 Durango 2.73 1.25 2.72 3.32 0.21 3.29 3.26
11 Guanajuato 2.31 0.00 2.30 3.32 0.00 3.28 0.21
12 Guerrero 3.96 0.00 3.94 3.06 0.00 3.03 0.00
13 Hidalgo 2.26 0.00 2.25 2.89 0.02 2.86 2.19
14 Ja l isco 2.87 0.00 2.85 2.88 0.00 2.86 11.60
15 Mexico 2.15 1.12 2.15 2.28 3.61 2.29 0.00
16 Michoacán 2.71 0.00 2.70 2.21 0.00 2.19 0.00
17 Morelos 4.68 4.12 4.68 2.19 1.45 2.19 0.00
18 Nayari t 2.26 0.00 2.24 2.10 0.00 2.08 0.96
19 Nuevo León 1.63 7.09 1.66 2.07 10.29 2.15 1.00
20 Oaxaca 1.45 0.00 1.44 1.84 0.00 1.82 13.01
21 Puebla 1.70 1.62 1.70 1.66 2.55 1.67 1.93
22 Querétaro 2.05 1.83 2.05 1.54 1.33 1.54 0.59
23 Quintana Roo 1.31 1.49 1.32 1.49 0.51 1.48 3.53
24 San Luis Potos í 1.15 0.00 1.15 1.43 0.00 1.42 0.00
25 Sinaloa 1.29 3.75 1.30 1.39 2.83 1.40 0.00
26 Sonora 1.50 29.75 1.67 1.34 14.66 1.46 0.00
27 Tabasco 1.06 0.30 1.05 1.21 0.09 1.20 1.37
28 Tamaul ipas 1.07 3.48 1.09 1.18 2.03 1.19 11.39
29 Tlaxcala 1.09 3.49 1.11 1.09 1.16 1.09 31.99
30 Veracruz 1.44 0.37 1.44 1.08 0.26 1.07 0.00
31 Yucatán 0.85 1.90 0.85 0.79 1.38 0.80 0.28
32 Zacatecas 1.78 0.00 1.77 0.69 0.00 0.68 0.00
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :
Entidad FederativaTotal Plazas Jornada Total HSM Total Contratos
de Honorarios
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas..
72
IV.7. Categoría/plazas por centros de trabajo (FB_18.2)
Este reporte se refiere a plazas de personal activo durante el trimestre y presenta la información concentrada de cada EF
señalando el número de plazas por jornada y por hora/semana/mes (H/S/M) agrupadas en apoyo a la labor educativa;
administrativo y de servicio; docente y de apoyo técnico pedagógico; directivos y de supervisión; y mandos medios y
superiores.
Hay 161,517 centros de trabajo que reportan las EF con un total de 1’228,756 plazas jornada y 9’242,281 plazas HSM.
En promedio se puede decir que cada centro de trabajo tiene 7.61 plazas jornada y 57.2 plazas HSM. El 67.00% de las
plazas jornada y el 94.00% de las HSM están dedicadas a la función docente. Hay 18.60% de plazas jornada dedicadas
a las tareas administrativas y el 6.80% a funciones directivas. Las EF no reportaron la función del 4.00% de las plazas
jornada y el 3.00% de las HSM.
En medio magnético, en el ANEXO FB_18.1 PLAZAS POR CT, se incluye la relación detallada por centro de trabajo/ tipo categoría/plazas por función y entidad federativa.
73
36,6093%
228,51419%
826,894
67%
83,3987%3,040
0%50,213
4%
Apoyo a la labor educativa
Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico PedagógicoDirectivos y Supervisión
Mandos medios y superiores
No reportado por la EF
185,7342%
4,5010%
8,469,970
94%
140,2551%
400%242,781
3%
Apoyo a la labor educativa
Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico
Pedagógico
Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores
No reportado por la EF
Plazas por tipo de categoría durante el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
Plazas jornada
HSM
74
Plazas por tipo de categoría y entidad federativa durante el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
Plazas jornada HSM
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Me
x
DF
Gto
Pu
e
Gro
Ve
r
Oax Ja
l
Ch
is
Mic
h
NL
Hgo Si
n
Mo
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SLP
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BC
S
Son
Dgo Yu
c
Zac
Tab
Nay
Qro
Tlax
Qro
o
Co
l
Ags
Cam
p
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores No reportado por la EF
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
DF
Pu
e
Ve
r
Me
x
Oax
Gro Ja
l
Gto
Mo
r
Hgo
Tam
ps
Mic
h
SLP
NL
Dgo
Co
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Ch
is
Ch
ih
Tab
Son
BC
Tlax
Nay
Qro
Yuc
Qro
o
Ags Co
l
Zac
Cam
p
BC
S
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores No reportado por la EF
75
Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina ordinaria en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB FB 18 .2
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
1 Aguascal ientes 1,520 369 0 3,225 0 8,306 106,890 888 0 21 0 91 529
2 Baja Cal i fornia 2,041 509 1,317 5,332 0 17,457 126,437 1,068 7,097 59 0 143 209
3Baja Cal i fornia
Sur1,028 145 909 2,259 0 4,448 60,324 592 0 14 0 14,668 0
4 Campeche 1,652 0 0 2,400 0 7,238 69,894 812 0 31 0 0 0
5 Coahui la 3,326 513 2,061 5,609 0 16,330 191,799 2,842 0 15 0 1,834 10,619
6 Col ima 854 202 1,476 3,735 0 8,531 95,220 1,112 0 26 0 0 0
7 Chiapas 11,628 0 0 7,195 1,040 45,684 191,439 4,288 0 150 40 6 490
8 Chihuahua 4,301 496 1,845 5,788 0 18,275 183,259 2,589 0 13 0 256 0
9 Distri to Federa l 6,018 0 0 33,053 2 79,094 1,190,678 0 0 352 0 49 256
10 Durango 4,134 322 0 4,742 0 12,734 232,492 2,290 0 35 0 0 0
11 Guanajuato 7,605 1,063 0 12,218 0 54,726 375,325 5,778 32 92 0 8,379 0
12 Guerrero 9,240 0 0 12,161 0 42,899 370,524 57 0 0 0 11,021 61,120
13 Hidalgo 5,601 821 0 8,640 0 20,421 300,151 3,713 0 36 0 118 0
14 Ja l isco 9,961 1 0 10,615 2,087 47,077 423,707 33 0 0 0 405 0
15 Mexico 13,605 1,281 5,472 12,194 0 92,381 533,275 12,920 3,618 98 0 783 6,860
16 Michoacán 7,718 936 4,440 8,502 0 34,288 264,896 0 0 68 0 4,362 0
17 Morelos 2,094 1,482 3,084 7,208 0 20,018 324,432 3,440 0 65 0 0 0
18 Nayari t 2,289 0 0 3,072 0 11,333 131,546 1,684 0 25 0 0 0
19 Nuevo León 3,589 808 0 9,857 0 21,484 254,887 2,671 0 58 0 0 0
20 Oaxaca 11,076 3,531 702 8,027 0 40,769 445,899 3,835 0 0 0 2,309 65,890
21 Puebla 8,610 178 0 13,218 0 67,204 721,892 0 0 31 0 40 0
22 Querétaro 2,401 263 828 3,308 12 10,725 127,562 1,426 0 63 0 0 0
23 Quintana Roo 1,756 2,085 0 1,160 0 9,116 108,754 1,770 0 43 0 0 0
24 San Luis Potos í 6,481 403 0 5,134 1,360 21,100 254,974 1,030 0 18 0 0 0
25 Sinaloa 3,729 0 0 7,028 0 17,107 197,349 4,063 0 0 0 5,208 0
26 Sonora 2,844 13,367 146,588 2,129 0 290 0 4,847 0 0 0 0 0
27 Tabasco 3,612 237 333 3,484 0 12,681 160,995 1,276 0 19 0 0 10
28 Tamaul ipas 4,230 383 8,178 6,343 0 18,616 284,544 2,986 0 26 0 0 0
29 Tlaxcala 1,476 852 1,854 2,845 0 0 0 8,684 129,418 1,515 0 532 1,034
30 Veracruz 12,105 1,084 5,392 12,396 0 42,373 624,000 5,819 0 167 0 8 212
31 Yucatán 2,265 5 1,255 5,308 0 11,872 116,828 885 90 0 0 0 0
32 Zacatecas 2,728 5,273 0 329 0 12,317 0 0 0 0 0 1 95,552
161,517 36,609 185,734 228,514 4,501 826,894 8,469,970 83,398 140,255 3,040 40 50,213 242,781
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
No reportados por la EFMandos medios y superiores
Total nacional :
Entidad Federativa
Total de Centros
de Trabajo
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico
Pedagógico
Directivos y Supervisión
76
Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina ordinaria en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total nacional)
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
1 Aguascal ientes 0.94 1.01 0.00 1.41 0.00 1.00 1.26 1.06 0.00 0.69 0.00 0.18 0.22
2 Baja Cal i fornia 1.26 1.39 0.71 2.33 0.00 2.11 1.49 1.28 5.06 1.94 0.00 0.28 0.09
3 Baja Cal i fornia Sur 0.64 0.40 0.49 0.99 0.00 0.54 0.71 0.71 0.00 0.46 0.00 29.21 0.00
4 Campeche 1.02 0.00 0.00 1.05 0.00 0.88 0.83 0.97 0.00 1.02 0.00 0.00 0.00
5 Coahui la 2.06 1.40 1.11 2.45 0.00 1.97 2.26 3.41 0.00 0.49 0.00 3.65 4.37
6 Col ima 0.53 0.55 0.79 1.63 0.00 1.03 1.12 1.33 0.00 0.86 0.00 0.00 0.00
7 Chiapas 7.20 0.00 0.00 3.15 23.11 5.52 2.26 5.14 0.00 4.93 100.00 0.01 0.20
8 Chihuahua 2.66 1.35 0.99 2.53 0.00 2.21 2.16 3.10 0.00 0.43 0.00 0.51 0.00
9 Distri to Federa l 3.73 0.00 0.00 14.46 0.04 9.57 14.06 0.00 0.00 11.58 0.00 0.10 0.11
10 Durango 2.56 0.88 0.00 2.08 0.00 1.54 2.74 2.75 0.00 1.15 0.00 0.00 0.00
11 Guanajuato 4.71 2.90 0.00 5.35 0.00 6.62 4.43 6.93 0.02 3.03 0.00 16.69 0.00
12 Guerrero 5.72 0.00 0.00 5.32 0.00 5.19 4.37 0.07 0.00 0.00 0.00 21.95 25.17
13 Hidalgo 3.47 2.24 0.00 3.78 0.00 2.47 3.54 4.45 0.00 1.18 0.00 0.23 0.00
14 Ja l isco 6.17 0.00 0.00 4.65 46.37 5.69 5.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.81 0.00
15 Mexico 8.42 3.50 2.95 5.34 0.00 11.17 6.30 15.49 2.58 3.22 0.00 1.56 2.83
16 Michoacán 4.78 2.56 2.39 3.72 0.00 4.15 3.13 0.00 0.00 2.24 0.00 8.69 0.00
17 Morelos 1.30 4.05 1.66 3.15 0.00 2.42 3.83 4.12 0.00 2.14 0.00 0.00 0.00
18 Nayari t 1.42 0.00 0.00 1.34 0.00 1.37 1.55 2.02 0.00 0.82 0.00 0.00 0.00
19 Nuevo León 2.22 2.21 0.00 4.31 0.00 2.60 3.01 3.20 0.00 1.91 0.00 0.00 0.00
20 Oaxaca 6.86 9.65 0.38 3.51 0.00 4.93 5.26 4.60 0.00 0.00 0.00 4.60 27.14
21 Puebla 5.33 0.49 0.00 5.78 0.00 8.13 8.52 0.00 0.00 1.02 0.00 0.08 0.00
22 Querétaro 1.49 0.72 0.45 1.45 0.27 1.30 1.51 1.71 0.00 2.07 0.00 0.00 0.00
23 Quintana Roo 1.09 5.70 0.00 0.51 0.00 1.10 1.28 2.12 0.00 1.41 0.00 0.00 0.00
24 San Luis Potos í 4.01 1.10 0.00 2.25 30.22 2.55 3.01 1.24 0.00 0.59 0.00 0.00 0.00
25 Sinaloa 2.31 0.00 0.00 3.08 0.00 2.07 2.33 4.87 0.00 0.00 0.00 10.37 0.00
26 Sonora 1.76 36.51 78.92 0.93 0.00 0.04 0.00 5.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
27 Tabasco 2.24 0.65 0.18 1.52 0.00 1.53 1.90 1.53 0.00 0.63 0.00 0.00 0.00
28 Tamaul ipas 2.62 1.05 4.40 2.78 0.00 2.25 3.36 3.58 0.00 0.86 0.00 0.00 0.00
29 Tlaxcala 0.91 2.33 1.00 1.25 0.00 0.00 0.00 10.41 92.27 49.84 0.00 1.06 0.43
30 Veracruz 7.49 2.96 2.90 5.42 0.00 5.12 7.37 6.98 0.00 5.49 0.00 0.02 0.09
31 Yucatán 1.40 0.01 0.68 2.32 0.00 1.44 1.38 1.06 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00
32 Zacatecas 1.69 14.40 0.00 0.14 0.00 1.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 39.36
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :
Entidad Federativa
Total de Centros
de Trabajo
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico Mandos medios y superioresDirectivos y Supervisión Mandos medios y superiores
77
IV.8. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FB_13.2)
Se presenta la información concentrada de cada EF señalando el movimiento que durante el trimestre tuvieron los
trabajadores en las plazas (altas, bajas y cambios). A nivel nacional 130,734 trabajadores hicieron algún tipo de
movimiento. Las EF que mayor número de trabajadores tuvieron movimiento fueron Estado de México, Distrito Federal y
Durango.
A nivel nacional tuvieron movimiento de alta 25,593 trabajadores en plaza jornada y 139,756 en HSM. Destaca Baja
California ya que fue la EF con el mayor número de altas 29.27% del total de plazas jornada y el 18.93% de HSM.
Por lo que se refiere a bajas, a nivel nacional hubo 35,787 bajas de trabajadores en plaza jornada y 240,615 en HSM.
Chiapas fue la EF que reportó más movimientos de baja en plazas jornada, con el 24.03% del total nacional.
En cuanto a cambios de plaza jornada, se reportaron 31,805. De estos Nayarit reportó el 16.43% y Zacatecas el 14.71%.
Adicionalmente, se informaron 265,002 cambios en HSM. De estos se destaca a Zacatecas, quien realizó el 20.90% de
cambios en HSM y Sonora con el 10.96%.
En el ANEXO FB_13.1 MOVIMIENTOS TRABAJADORES, se incluye la relación de movimientos de alta, baja y cambios
por entidad federativa y centro de trabajo por trabajador, detallando el número de plaza jornada y de HSM. Esta relación
por su extensión viene en medio magnético.
78
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
El Estado de México es la EF que tiene mayor número de trabajadores con movimientos, seguida del DF y Durango, con 13,446
(10.29%); 11,522 (8.81%) y 10,599 (8.11%), respectivamente. Las EF que reportan menos movimientos son Campeche con 754;
Colima con 867; y Tabasco con 1,171.
79
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (plazas jornada) en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB Plazas jornada (altas) Plazas jornada (bajas)
Plazas jornada (cambios)
Las bajas representan el mayor número de movimientos en las
plazas jornada (35,787); y la EF que reportó el mayor número
de bajas fue Chiapas (8,601), seguida del DF (4,135) y San
Luis Potosí (2,077).
Baja California informó el mayor número de movimientos de
altas, seguida de Colima y Chiapas (7,490; 1,329; y 1,270
respectivamente).
Nayarit, Zacatecas y Chiapas, reportaron el mayor número de
movimientos por cambios, con 5,227; 4,678; y 2,821
respectivamente.
80
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (HSM) en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB
HSM (altas) HSM (bajas)
HSM (cambios)
Los movimientos que representan el mayor número en HSM son los
cambios con 265,002 movimientos; siendo Zacatecas la EF con
más cambios 55,395; seguida de Sonora 29,056 e Hidalgo con
20,323.
Hidalgo es la EF que informa más movimientos por bajas en HSM
48,751, seguida del DF 27,899 y Yucatán con 17,470.
Baja California, Durango y Chiapas son las EF que reportaron más
movimientos de altas en HSM con 26,456; 21,212; y 11,325,
respectivamente.
81
Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
82
Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total nacional)
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
83
IV.9. Trabajadores comisionados
La Federación estableció seis tipos de comisiones:
Función dentro del mismo plantel;
Apoyo técnico pedagógico;
Dictamen médico;
Unidad Administrativa dentro de la SEP;
Otra dependencia fuera de SEP dentro del sector educativo, y
Representación sindical.
Para cada uno de estos tipos de comisiones, existe normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de
autoridad para su otorgamiento. Las EF, en algunos casos, han modificado algunos de estos criterios.
En el cuadro resumen a nivel nacional se presenta la información por EF especificando el número de trabajadores, de
plazas y tipo de plaza (jornada, por hora) y el tipo de comisión. En el Anexo XVI se incluye la relación de trabajadores
comisionados.
84
Trabajadores por tipo de comisión
Financiamiento FAEB
25 EF informaron que tienen 12,793 trabajadores comisionados y que durante el primer trimestre se autorizaron 12,765 plazas
comisionadas. El mayor número de comisiones (5,513) son de índole académico ya sea dentro del mismo plantel (12.2%) o en
tareas de apoyo técnico pedagógico (29.5%). Hay 2,923 comisionados a la representación sindical, lo cual representa el 22.12%.
Fuera del sector hay 1,081 comisiones, que representan el 8%. Por dictamen médico, solo hay 210 casos.
85
Trabajadores comisionados por Entidad federativa y tipo
Financiamiento FAEB
86
Trabajadores comisionados por entidad federativa
Financiamiento FAEB
La EF con mayor número de comisionados es Guanajuato que tiene 2,546 que representan el 19.9% del total nacional; seguido
por Chihuahua con 1,785 que representa el 13.95% y Quintana Roo con 1,006 que equivale el 7.86%.
Los estados de Baja California Sur, Durango, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Tlaxcala y Yucatán no reportaron está información.
87
Monto de percepciones federales promedio por comisionado ($/trabajador)
Financiamiento FAEB
Las 13,212 comisiones constituyen una erogación de cerca de 778 millones de pesos en el trimestre, con recursos federales.
Hay adicionalmente un apoyo de 63 millones de otras fuentes de financiamiento.
El promedio de erogación con recursos federales exclusivamente por comisionado es de $60,808. Sin embargo hay quince
estados que están por arriba de la media. Destacan Jalisco, Quintana Roo y Nayarit que casi duplican el promedio nacional.
88
Resumen de trabajadores comisionados por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAEB
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
89
IV.10. Trabajadores con licencia
La Federación estableció diversos tipos de licencias:
Asuntos particulares;
Comisión sindical
Pasar a otro empleo;
Incapacidad médica
Desempeño de cargos por elección popular;
Beca comisión;
Acuerdo presidencial 754 y 529;
Gravidez; y
Pre pensionaria.
Para cada uno de estos tipos de licencias, existe su normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de
autoridad para su otorgamiento. Las EF pueden tener algunas variantes a los tipos aquí mencionados. En el Anexo XVII
se incluye la relación detallada de trabajadores con licencia.
En el cuadro resumen se presenta el concentrado de información por EF. Se incluye el total de trabajadores, el de plazas
horas, el de plazas jornada, así como el desglose por tipo de licencia. En síntesis, las EF informaron que hay un total de
28,395 trabajadores con 28,571 licencias en este primer trimestre. El total de trabajadores con licencia representa el
2.15% del total de trabajadores.
90
Trabajadores con licencia
Financiamiento FAEB
Las tres EF con mayor número de trabajadores con licencias son el Distrito Federal con 8,136, el Estado de México con 5,776 y
Guanajuato con 2,752. Esto representa el 28.7%; 20.3% y el 9.7% del total de trabajadores en cada entidad, respectivamente.
Yucatán y Guerrero son las EF con menor número de licencias.
Hay 28,571 licencias otorgadas a 28,395 trabajadores. La diferencia se da porque existe la posibilidad de que un trabajador
tenga más de un tipo de licencia. El promedio nacional de licencias por EF es de 1,014. Sin embargo, este promedio desciende a
469 si restamos al total las licencias de las tres EF con mayor número, que absorben el 58.7% del total de licencias.
91
Trabajadores con licencia según tipo
Financiamiento FAEB
15,479 Trabajadores que representa el 54.5% de las licencias, tienen comisión sindical; y hay 3,776 licencias otorgadas a
trabajadores para pasar a otro empleo que representa el 13.29%. Es muy reducido el número de casos de licencias por cargos
de elección popular que apenas llega a 385 trabajadores. Estos casos se ubican en los estados de Baja California Sur, Sinaloa
y Yucatán. El resto de las EF no reportaron ningún caso.
92
Trabajadores con licencia según tipo por entidad federativa
Financiamiento FAEB
El D. F. y el Estado de México son las EF con mayor número de licencias por comisión sindical. Ambas EF representan el
71.5% de las comisiones sindicales y el 39% de todas las licencias a nivel nacional.
93
Resumen de trabajadores con licencia por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAEB
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
94
Percepciones pagadas por licencias. Promedio por trabajador
Financiamiento FAEB
El monto erogado, con recursos federales, en el trimestre que nos ocupa es de 247.5 millones de pesos.
El promedio pagado por trabajador varía mucho por entidad federativa, pues va de $5,419 en Guerrero a $61,859 en Sinaloa.
95
IV.11. Total de trabajadores contratados por honorarios (FB_10.2)
Este reporte refiere al personal activo en el primer trimestre contratado por honorarios. No se consideran los pagos de
aguinaldo a personal que laboró el año pasado o cualquier otro tipo de pago que no corresponda al periodo reportado.
En el Anexo FB_10 HONORARIOS que se acompaña en medio magnético, se presenta la relación de trabajadores por
EF y centro de trabajo. En dicha relación se incluye por cada RFC/TRABAJADOR la identificación del contrato o de los
contratos, el periodo de contratación, la función (en caso de que la EF lo hubiese informado), así como las percepciones
pagadas en el periodo.
96
Trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAEB
En este primer trimestre 19 EF reportaron tener 14,203 trabajadores con 21,337 contratos. Las EF no especifican la función del
90% de los trabajadores contratados. Dos estados informaron tener contratos de trabajadores para funciones directivas y de
supervisión, Guerrero con 262 trabajadores y Sonora con 185. Solo 4 EF informaron tener contratados trabajadores para
labores administrativas: Aguascalientes, Baja California, Campeche y Guerrero. Este último reportó 341 trabajadores.
97
Contratos de honorarios por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
Tabasco, Oaxaca, Nuevo León y Colima tienen el 54.30% del total de trabajadores contratados por honorarios. (7,712) y el
68.3% de los contratos (14,566). Destaca Colima que tiene 1,648 trabajadores contratados por honorarios, con 6,825 contratos.
Esto da un promedio de 4 contratos por trabajador. En el resto de los estados la proporción es de 1 a 1.
98
Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB
99
Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total nacional)
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
100
IV.12. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FB_12.2; FB_12.4)
Los trabajadores al servicio del Estado cuentan con el beneficio laboral de una pensión jubilatoria, por el número de años
que hubieran cotizado al fondo de pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Estado (ISSSTE). Conjuntamente con este beneficio laboral, algunos de ellos tienen el derecho de solicitar una licencia
pre-jubilatoria por tres meses, para la realización de los trámites administrativos necesarios para el otorgamiento de la
pensión por el ISSSTE.
Los trámites administrativos que debe realizar directamente el trabajador ante las diferentes dependencias y entidades
públicas en las que hubiera laborado, para obtener su constancia de servicios y con ellas tramitar ante el Instituto su
pensión jubilatoria, le toman prácticamente los tres meses de la licencia ya que la obtención de las constancias, está
directamente vinculada con la capacidad y fortaleza con que cuenta cada Dependencia en sus áreas de apoyo
administrativo.
Se considera conveniente destacar, que existen casos en los que habiendo solicitado la licencia no se jubila
inmediatamente; o en los que no se solicita la licencia pre-jubilatoria, por lo que el trabajador pasa directamente del
estatus de activo al de jubilado. Los casos que se informan en este reporte por las EF, son los ocurridos en el período de
enero, febrero y marzo de 2012 y ascienden a 5,982 jubilados.
En el ANEXO FB_12.3 JUBILADOS que se presenta en medio magnético, viene la relación de trabajadores que se
jubilaron en el periodo que nos ocupa por EF. Para cada jubilado se incluye su RFC Y CURP, su centro de trabajo, la
clave presupuestal de la jubilación; la última y/o penúltima plaza ocupada, periodo y quincena de inicio de jubilación.
101
Trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa FAEB
Veintiséis EF reportaron tener 5,982 trabajadores que se jubilaron durante el primer trimestre de 2012, en 6,999 plazas jornada y
45,971 HSM. El Estado de México es la entidad con mayor número de jubilados 861, seguida de Jalisco y el DF, con 723 y 607
trabajadores respectivamente. El promedio nacional de trabajadores jubilados por EF es de 230. Hay 8 EF que están por arriba
del promedio nacional y el resto va de 185 a 10 casos.
102
Resumen nacional de trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa
Financiamiento FAEB
103
Trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por
entidad federativa
FAEB
A nivel nacional 1,697 trabajadores tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012. Los estados de México y de
Veracruz son los que informaron más casos con 396 y 323 respectivamente. 20 EF reportaron casos de este tipo de licencias y
12 EF no reportaron ningún caso, entre estos últimos están el Distrito Federal, Guerrero, Jalisco, Chiapas y Oaxaca, por
mencionar a las EF con mayor número de trabajadores.
104
Plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa
FAEB
Plazas jornada HSM
Las licencias prejubilatorias informadas, consideran 1,938 plazas jornada y 12,132 HSM. De este total, el 74.50% de las plazas
de jornada son de función docente y apoyo técnico; así como el 98.60% de las HSM.
Los estados con mayor número de plazas con licencia son el Estado de México y Veracruz.
En el ANEXO FB_12.1 PREJUBILADOS contiene en medio magnético la relación de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria por Entidad Federativa. Para cada trabajador incluido en la relación se identifica clave presupuestal, periodo de licencia, percepciones pagadas en el periodo y la clave del CT de origen.
105
Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa
Financiamiento FAEB FB 12 .2
Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM
1 Aguascal ientes 8 2 5 42 7 42
2 Baja Cal i fornia 23 1 15 4 101 20 101
3Baja Cal i fornia
Sur20 4 14 268 2 20 268
4 Campeche 11 1 4 162 2 7 162
5 Coahui la 76 2 9 43 744 17 71 744
6 Col ima 1 1 1
7 Chiapas
8 Chihuahua
9 Distri to Federa l
10 Durango 95 1 7 98 580 20 126 580
11 Guanajuato 112 3 12 84 374 22 121 374
12 Guerrero
13 Hidalgo
14 Ja l isco
15 Mexico 396 6 54 33 364 2,832 85 28 488 2,914
16 Michoacán
17 Morelos
18 Nayari t 97 194 1,712 30 224 1,712
19 Nuevo León 67 14 50 796 7 71 796
20 Oaxaca
21 Puebla 181 1 168 562 169 562
22 Querétaro 64 8 53 788 8 69 788
23 Quintana Roo 12 1 11 178 1 13 178
24 San Luis Potos í
25 Sinaloa 50 2 60 515 5 67 515
26 Sonora 11 5 83 5 2 12 83
27 Tabasco 46 7 30 112 6 43 112
28 Tamaul ipas
29 Tlaxcala
30 Veracruz 323 6 9 41 203 2,192 46 1 297 2,201
31 Yucatán
32 Zacatecas 104 53 59 112
1,697 78 146 162 1,444 11,958 253 28 1 1,938 12,132
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total nacional :
Entidad Federativa
Plazas por tipo de función
Apoyo a la labor
educativa
Administrativo y de
servicio
Docente y Apoyo
Técnico Pedagógico
Directivos y
Supervisión
Mandos medios y
superioresNo informado por la EF
Total Plazas
JornadaTotal HSM
Total
Trabajadores
106
Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa
Financiamiento FAEB (Porcentajes respecto al total)
FB 12 .2
Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM Jornada HSM
1 Aguascal ientes 0.47 1.23 0.35 0.35 0.36 0.35
2 Baja Cal i fornia 1.36 1.28 9.26 0.28 0.84 1.03 0.83
3Baja Cal i fornia
Sur1.18 2.47 0.97 2.24 0.79 1.03 2.21
4 Campeche 0.65 0.62 0.28 1.35 0.79 0.36 1.34
5 Coahui la 4.48 2.56 5.56 2.98 6.22 6.72 3.66 6.13
6 Col ima 0.06 0.62 0.05
7 Chiapas
8 Chihuahua
9 Distri to Federa l
10 Durango 5.60 1.28 4.32 6.79 4.85 7.91 6.50 4.78
11 Guanajuato 6.60 3.85 7.41 5.82 3.13 8.70 6.24 3.08
12 Guerrero
13 Hidalgo
14 Ja l isco
15 Mexico 23.34 7.69 36.99 20.37 25.21 23.68 33.60 100.00 25.18 24.02
16 Michoacán
17 Morelos
18 Nayari t 5.72 13.43 14.32 11.86 11.56 14.11
19 Nuevo León 3.95 8.64 3.46 6.66 2.77 3.66 6.56
20 Oaxaca
21 Puebla 10.67 0.62 11.63 4.70 8.72 4.63
22 Querétaro 3.77 4.94 3.67 6.59 3.16 3.56 6.50
23 Quintana Roo 0.71 1.28 0.76 1.49 0.40 0.67 1.47
24 San Luis Potos í
25 Sinaloa 2.95 1.23 4.16 4.31 1.98 3.46 4.24
26 Sonora 0.65 6.41 56.85 3.09 0.79 0.62 0.68
27 Tabasco 2.71 4.32 2.08 0.94 2.37 2.22 0.92
28 Tamaul ipas
29 Tlaxcala
30 Veracruz 19.03 7.69 6.16 25.31 14.06 18.33 18.18 100.00 15.33 18.14
31 Yucatán
32 Zacatecas 6.13 67.95 4.09 5.78
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total HSMApoyo a la labor
educativa
Administrativo y de
servicio
Docente y Apoyo
Técnico Pedagógico
Directivos y
Supervisión
Mandos medios y
superioresNo informado por la EF
Total nacional :
Entidad FederativaTotal
Trabajadores
Plazas por tipo de función
Total Plazas
Jornada
107
IV.13. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FB19.1)
En el ANEXO FB19.1 CONCILIACIÓN PLAZAS que se incluye en medio magnético, se presenta el reporte que contrasta
las plazas reportadas por la entidad en el ANP (Analítico de Plazas) con la cantidad de plazas (únicas) por categoría
identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el CAT (Catálogo de Categorías y
Tabuladores) Nacional.
La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas corresponde a la
información reportada por la entidad en el archivo de ANP (Analítico de plazas). Se incluyen todas las categorías en que
reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado ANP se marca con la leyenda “Sin
Información de EF”, pero sí se llenan los campos de información de Nómina y Vacantes.
108
V. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-CONALEP
V.1. Resumen global
Con el propósito de dar un panorama global de los distintos conceptos relacionados con los trabajadores financiados por
FAETA / CONALEP, a continuación se presenta una gráfica y una tabla con los totales reportados por cada entidad
federativa. Esta tabla incluye el resumen de los reportes que se presentaron en el primer informe del primer trimestre de
2012 que se entregó en el mes de junio, así como los datos relevantes de la información de este segundo informe.
La información no incluye el Distrito Federal y Oaxaca debido a que la administración de estos servicios se encuentra
centralizada en el CONALEP Federal.
Si se toma en cuenta al total de trabajadores activos financiados por FAETA / CONALEP en el periodo que nos ocupa,
que es de 19,525, el número total de casos identificados para cada de los puntos analizados son bajos, con excepción de
pagos retroactivos mayores de 45 días que representan el 36.60% con respecto al total de trabajadores. El número total
de casos asciende a 7,139 trabajadores de pagos retroactivos mayores de 45 días.
El 49.6% de los trabajadores 9,691 se informó que tuvieron algún tipo de movimiento (alta, baja o cambio). Informaron
haber contratado a 6,567 trabajadores por honorarios. Solo reportaron 138 comisionados y 64 licencias. El 6% de los
trabajadores 1,198 tienen RFC sin homoclave.
109
Trabajadores financiados por FAETA-CONALEP
Primer trimestre 2012
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
1,198
5 58 0 138 64
7,139
9,691
45 17
6,567
RFC sin homoclave
Doble asignación
salarial
Trab. quesuperan horas de
compatibilidad
Trabajadoresque
rebasan tabuladormáximo
Trabajadorescon
licencia
Trabajadorescomisionados
Pagos retroactivosmayores a
45 días
Trabajadorespor
honorarios
Trabajadorescon
movimientos
TrabajadsoresJubilados
Trabajadorescon Licencia
prejubilatoria
110
Cuadro resumen de trabajadores financiados por FAETA-CONALEP
Primer trimestre 2012
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
111
En la gráfica y en el cuadro resumen que se presenta en las páginas anteriores, se hace un comparativo de los datos que
informaron las EF del total de trabajadores financiados con el fondo del FAETA CONALEP durante el primer trimestre de
2012. En la primera columna se considera a todo el personal pagado en el periodo, sin considerar si es personal activo o
inactivo. Se excluyó a trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la
federal. En dicho periodo se pagó a 20,542 trabajadores con un importe total de $651’977,835.
En la segunda columna se incluye el total de trabajadores pagados reportados por centro de trabajo. Aquí el número de
trabajadores llega a 19,834. El número de trabajadores es mayor que el de personal activo debido a que una misma
persona puede estar reportada en diferentes centros de trabajo por ocupar más de una plaza en diferente centro de
trabajo o porque tuvo cambio de adscripción en el trimestre.
En la tercera columna se incluye exclusivamente al total de trabajadores activos que es de 19,525. Esto significa que se hicieron pagos a 1,017 trabajadores que sin estar activos tuvieron algún pago que se les adeudaba. En los apartados siguientes se hace un análisis detallado de cada uno de estos casos.
112
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
Total de Trabajadores reportados en un CT Total de Trabajadores pagados con Recursos Federales Total de Trabajadores activos
113
Resumen nacional de Trabajadores reportados por Entidad Federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-CONALEP
T o tal de T rabajado res pagado s
co n R ecurso s F ederales
T o tal de T rabajado res
repo rtado s en un C TT o tal de T rabajado res act ivo s
Aguascal ientes 440 449 439
Baja Cal i fornia 211
Baja Cal i fornia Sur 152 149 149
Campeche 70
Coahui la 806 806 797
Col ima 243 243 242
Chiapas 683 683 683
Chihuahua 872 872 871
Distri to Federa l
Durango 249 247 247
Guanajuato 887 838 838
Guerrero 580 575 573
Hidalgo
Ja l i sco 564 563 563
México 4,662 4,732 4,624
Michoacán 932 927 926
Morelos 337 283 283
Nayari t 219 223 219
Nuevo León 1,223 1,141 1,141
Oaxaca
Puebla 751 755 751
Querétaro 371 371 370
Quintana Roo 602 687 598
San Luis Potos í 530 533 530
Sinaloa 845 904 842
Sonora 967 956 955
Tabasco 562 240 239
Tamaul ipas 758 758 757
Tlaxcala 306 306 306
Veracruz 1,105 1,096 1,095
Yucatán 431 323 313
Zacatecas 184 174 174
20,542 19,834 19,525
114
V.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FC02.3)
En este resumen3 se considera a todo el personal pagado con recursos federales durante el primer trimestre de 2012, sin
considerar si es personal activo o inactivo, de acuerdo con lo que reportaron las entidades federativas. Se excluyó a
trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En el caso de
honorarios se incluyen claves únicas y contratos de honorarios únicos, pagados con recursos federales.
En dicho periodo se pagó a 20,542 trabajadores un total de $543’187,131.
Se cubrieron 8,668 plazas jornada; 271,178 HSM y 37,043 contratos de honorarios.
Tres EF (México, Guanajuato y Jalisco) absorben el 28.34% de los recursos para pagar al 29.73% de los trabajadores;
quienes ocupan el 50.54% de las plazas por jornada.
3 En el primer informe que se entregó en el mes de junio, el resumen que se presentó (FC.02.1) incluye a todo el personal pagado independientemente de la fuente de financiamiento. Por tanto incluye
trabajadores con plaza o por honorarios pagados con recursos federales, estatales o de otras fuentes de financiamiento, según lo reportado por las entidades federativas..
115
Trabajadores, plazas jornada, plazas HSM y contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer
trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Trabajadores Plazas Jornada HSM Contratos honorarios
20,542
8,905
113,214
15,601
116
Trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
Me
xN
LV
er
Son
Mic
hG
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hih Sin
Co
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sP
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BC
SC
amp
El Estado de México es el que más trabajadores reporta con 4,662, que representa el 22.69% del total. Le siguen Nuevo León
con 1,223; y Veracruz con 1,105 trabajadores. En contraparte están Baja California Sur con 152 y Campeche con 70
trabajadores.
117
Plazas jornada pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
Me
x
Jal
Ch
ih
Gto
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r
Co
ah
Tam
ps
NL
Pu
e
Gro
Ch
is
Tab BC
SLP
Qro
o
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Ags
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l
Tlax
Dgo BC
S
Zac
Yu
c
Sin
Nay
Cam
p
El Estado de México informa haber pagado 2,937 plazas jornada que representan el 32.98% del total; seguido por Jalisco con
1,033 plazas. El resto de las entidades van de 618 a 17 plazas jornada pagadas. Eliminando los dos primeros estados
mencionados, el promedio de plazas jornada por EF es de 197.
118
Plazas HSM pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
0.0
5,000.0
10,000.0
15,000.0
20,000.0
25,000.0
30,000.0
Sinaloa es la EF que reporta más plazas de HSM con 27,369, que representan el 24.18%. Le sigue Tamaulipas con 18,882
HSM. El Estado de México es el que menos HSM reporta con 465.
119
Contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
Los Estados de México, Veracruz y San Luis Potosí tienen el 56.77% de los contratos de honorarios. Destaca el Estado de
México que representa el 36.54% de todos los contratos.
120
Recursos federales promedio pagados por trabajador
Financiamiento FAETA-CONALEP
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Gto
Pu
eG
ro Jal
Sin
Nay
Son
Tam
ps
Ch
isM
ich
BC
SD
go Yu
cTa
bC
hih NL
Co
lV
er
Co
ah SLP
Mo
rZa
cQ
roo
Me
xA
gsTl
axQ
roC
amp BC
El promedio pagado por trabajador por las EF es de $26,630. Con esta referencia 11 EF están por arriba del promedio.
Guanajuato llega a $56,744; en el otro extremo se encuentra Baja California con $8,583.
121
Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-CONALEP
FC 0 2 .3
Número% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacional
1 Aguascal ientes 440 2.14 123 1.38 602 3.86 5,573,467.64 1.03
2 Baja Cal i fornia 211 1.03 211 2.37 1,811,000.35 0.33
3 Baja Cal i fornia Sur 152 0.74 68 0.76 3,324 2.94 28 0.18 4,304,423.03 0.79
4 Campeche 70 0.34 17 0.19 666,316.59 0.12
5 Coahui la 806 3.92 440 4.94 3,400 3.00 1,054 6.76 14,745,715.80 2.71
6 Col ima 243 1.18 78 0.88 348 2.23 5,365,120.12 0.99
7 Chiapas 683 3.32 238 2.67 10,626 9.39 21,803,924.55 4.01
8 Chihuahua 872 4.24 618 6.94 9,602 8.48 1 0.01 20,991,676.26 3.86
9 Distri to Federa l
10 Durango 249 1.21 69 0.77 2,635 2.33 220 1.41 6,570,174.61 1.21
11 Guanajuato 887 4.32 458 5.14 7,443 6.57 50,332,559.72 9.27
12 Guerrero 580 2.82 250 2.81 5,898 5.21 28,909,091.60 5.32
13 Hidalgo
14 Ja l isco 564 2.75 1,033 11.60 27,864,463.16 5.13
15 México 4,662 22.69 2,937 32.98 465 0.41 5,701 36.54 67,671,460.80 12.46
16 Michoacán 932 4.54 0 0.00 14,467 12.78 235 1.51 29,558,216.73 5.44
17 Morelos 337 1.64 126 1.41 352 2.26 5,973,811.53 1.10
18 Nayari t 219 1.07 19 0.21 1,177 1.04 46 0.29 8,750,329.41 1.61
19 Nuevo León 1,223 5.95 289 3.25 2,919 2.58 27,336,387.32 5.03
20 Oaxaca
21 Puebla 751 3.66 282 3.17 1,920 1.70 38,000,398.80 7.00
22 Querétaro 371 1.81 111 1.25 829 5.31 3,838,244.04 0.71
23 Quintana Roo 602 2.93 163 1.83 1,019 6.53 9,018,300.36 1.66
24 San Luis Potos í 530 2.58 198 2.22 1,162 7.45 9,663,370.41 1.78
25 Sinaloa 845 4.11 22 0.25 27,369 24.17 34,640,498.97 6.38
26 Sonora 967 4.71 0 0.00 3,087 2.73 37,218,067.43 6.85
27 Tabasco 562 2.74 224 2.52 785 5.03 13,606,462.21 2.50
28 Tamaul ipas 758 3.69 324 3.64 18,882 16.68 29,082,300.05 5.35
29 Tlaxcala 306 1.49 77 0.86 425 2.72 3,524,680.54 0.65
30 Veracruz 1,105 5.38 449 5.04 1,993 12.77 22,991,408.95 4.23
31 Yucatán 431 2.10 24 0.27 147 0.94 10,618,573.53 1.95
32 Zacatecas 184 0.90 57 0.64 654 4.19 2,756,687.28 0.51
20,542 100.00 8,905 100.00 113,214 100.00 15,601 100.00 543,187,132 100.00
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Entidad Federativa
Total Nacional :
Total Trabajadores Total plazas Jornada pagadas Total HSM pagadas Total de contratos por honorariosTotal de recursos presupuestales
ejercidos en servicios personales en el
periodo
Guanajuato representa el 9.27% del total de los recursos financiados por FAETA CONALEP. Le sigue Puebla con 7.00% y Guerrero con
5.32%. En contraparte Campeche recibe el 0.12% y Baja California recibe el 0.33%.
122
V.3. Personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa (FC17.2)
Este reporte se genera directamente de la información proporcionada por cada una de las EF, en la que se consideran
todos los tipos de nómina que generaron en el período. Esto es, se toma como base la nómina ordinaria, la nómina de
honorarios y en su caso, las nóminas extraordinarias.
La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total de centros de trabajo, el total de
trabajadores, plazas por jornada, por horas y contratos de honorarios, así como el monto de percepciones pagadas
durante el trimestre.
Las EF reportaron tener un total de 255 centros de trabajo, con un total de19,834 trabajadores. El monto total de
percepciones pagadas en el periodo al personal activo es de $468’125,499 pesos. El número total de plazas por jornada
es de 8,879, que representan el 61.00% de las percepciones; las 249,048 H/S/M representan el 24.00% del monto
pagado; y los 898 contratos de honorarios con el 15.00% del monto.
123
Personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
Me
x
NL
Ve
r
Son
Mic
h
Sin
Ch
ih
Gto
Co
ah
Tam
ps
Pu
e
Qro
o
Ch
is
Gro Ja
l
SLP
Ags
Qro
Yu
c
Tlax
Mo
r
Dgo Co
l
Tab
Nay Za
c
BC
S
El Estado de México tiene un promedio de 115 trabajadores por plantel; Nuevo León 67 y Veracruz 91. El resto de las EF tienen
un promedio de 70 trabajadores por plantel, con un promedio de 35 plazas jornada y 977 HSM. El gasto promedio por centro de
trabajo es de $ 1’835,786.
124
Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP FC 17.2
Jornada HSM
1 Aguascal ientes 8 449 129 589 0
2 Baja Cal i fornia
3 Baja Cal i fornia Sur 2 149 59 3,324 0 24
4 Campeche
5 Coahui la 11 806 312 2,216 130 914
6 Col ima 3 243 79 0 294
7 Chiapas 9 683 244 11,218 0 0
8 Chihuahua 9 872 697 17,758 0 1
9 Distri to Federa l
10 Durango 3 247 75 2,964 21 196
11 Guanajuato 15 838 480 7,227 0 0
12 Guerrero 9 575 261 10,296 0 0
13 Hidalgo
14 Ja l isco 1 563 1,075 0 0
15 Mexico 41 4,732 1,906 45,454 0 3,040
16 Michoacán 14 927 0 31,066 0 225
17 Morelos 6 283 125 0 242
18 Nayari t 8 223 89 2,512 3 43
19 Nuevo León 17 1,141 291 14,120 0 0
20 Oaxaca
21 Puebla 10 755 286 14,230 0 0
22 Querétaro 3 371 120 0 760
23 Quintana Roo 7 687 164 1 1,001
24 San Luis Potos í 6 533 185 2 815
25 Sinaloa 15 904 845 26,463 0 0
26 Sonora 15 956 0 39,338 0 0
27 Tabasco 8 240 228 0 103
28 Tamaul ipas 8 758 323 20,862 0 0
29 Tlaxcala 4 306 77 0 408
30 Veracruz 12 1,096 457 0 1,732
31 Yucatán 8 323 316 152 0
32 Zacatecas 3 174 56 0 546
255 19,834 8,879 249,048 898 10,344
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total de contratos de honorarios
Total nacional :
Entidad federativa
Centros de Trabajo
en donde se reporta
personal
Total Personas
reportadas
Total plazas Jornada Total HSM
125
Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
(Porcentajes respecto al total nacional)
Jornada HSM
1 Aguascal ientes 3.14 2.26 1.45 0.00 65.59 0.00
2 Baja Cal i fornia 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 Baja Cal i fornia Sur 0.78 0.75 0.66 1.33 0.00 0.23
4 Campeche 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 Coahui la 4.31 4.06 3.51 0.89 14.48 8.84
6 Col ima 1.18 1.23 0.89 0.00 0.00 2.84
7 Chiapas 3.53 3.44 2.75 4.50 0.00 0.00
8 Chihuahua 3.53 4.40 7.85 7.13 0.00 0.01
9 Distri to Federa l 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 Durango 1.18 1.25 0.84 1.19 2.34 1.89
11 Guanajuato 5.88 4.23 5.41 2.90 0.00 0.00
12 Guerrero 3.53 2.90 2.94 4.13 0.00 0.00
13 Hidalgo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
14 Ja l isco 0.39 2.84 12.11 0.00 0.00 0.00
15 Mexico 16.08 23.86 21.47 18.25 0.00 29.39
16 Michoacán 5.49 4.67 0.00 12.47 0.00 2.18
17 Morelos 2.35 1.43 1.41 0.00 0.00 2.34
18 Nayari t 3.14 1.12 1.00 1.01 0.33 0.42
19 Nuevo León 6.67 5.75 3.28 5.67 0.00 0.00
20 Oaxaca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
21 Puebla 3.92 3.81 3.22 5.71 0.00 0.00
22 Querétaro 1.18 1.87 1.35 0.00 0.00 7.35
23 Quintana Roo 2.75 3.46 1.85 0.00 0.11 9.68
24 San Luis Potos í 2.35 2.69 2.08 0.00 0.22 7.88
25 Sinaloa 5.88 4.56 9.52 10.63 0.00 0.00
26 Sonora 5.88 4.82 0.00 15.80 0.00 0.00
27 Tabasco 3.14 1.21 2.57 0.00 0.00 1.00
28 Tamaul ipas 3.14 3.82 3.64 8.38 0.00 0.00
29 Tlaxcala 1.57 1.54 0.87 0.00 0.00 3.94
30 Veracruz 4.71 5.53 5.15 0.00 0.00 16.74
31 Yucatán 3.14 1.63 3.56 0.00 16.93 0.00
32 Zacatecas 1.18 0.88 0.63 0.00 0.00 5.28
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :
Total de contratos de honorarios
Entidad federativa
Centros de Trabajo
en donde se reporta
personal
Total Personas
reportadas
Total plazas Jornada Total HSM
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
126
V.4. Personal activo federalizado (FC09.2)
En este reporte se presenta el resumen del personal activo federalizado que recibió algún pago en el periodo que nos
ocupa. A nivel nacional se reportan 19,525 trabajadores con 8,860 plazas jornada y 249,108 HSM; así como 11,242
contratos de honorarios. Este reporte considera a los trabajadores que al menos estuvieron activos durante una quincena
durante el trimestre.
En el Anexo FC09.1 PERSONAL FEDERALIZADO, en medio magnético, se presenta el registro de personal
federalizado por RFC. Por cada trabajador se incluye la clave presupuestal, la función y la entidad.
127
Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAETA-CONALEP
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000 4,6
24
1,1
41
1,0
95
95
5
92
6
87
1
84
2
83
8
79
7
75
7
75
1
68
3
59
8
57
3
56
3
53
0
43
9
37
0
31
3
30
6
28
3
24
7
24
2
23
9
21
9
17
4
14
9
El total de personal federalizado activo al menos durante una quincena del trimestre es de 19,525 y el Estado de México, Nuevo
León y Veracruz tienen un poco más del 35.00% del total de ellos. Por otro lado, Baja California Sur, Zacatecas y Nayarit son las
EF con menor número de trabajadores, con casi el 3.00% del total.
128
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000 1,8
95
1,0
75
84
5
69
7
48
0
45
7
32
3
31
6
30
4
29
1
28
6
26
1
24
4
22
8
18
5
16
4
12
9
12
5
12
0
89
79
77
75
59
56
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
Mex Son Mich Sin Tamps Chih Pue NL Chis Gro Gto BCS Dgo Nay Coah
45
,41
4
39
,33
8
31
,06
6
26
,46
3
20
,86
2
17
,75
8
14
,23
0
14
,12
0
11
,21
8
10
,29
6
7,2
27
3,3
24
2,9
64
2,5
12
2,2
16
Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAETA-CONALEP
Plazas jornada
Veinticinco EF reportaron plazas jornada de personal
federalizado que estuvo activo al menos una quincena
durante el trimestre con un total de 8,860.
Tres EF representan casi el 43.00% del total de las plazas
jornada (México, Jalisco y Sinaloa).
HSM
Quince EF reportaron HSM durante el primer trimestre con
un total de 93,649.
México, Michoacán y Sonora aparecen en los primeros
lugares con un poco más del 58.00% de las HSM.
129
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
Mex Ver Coah Qroo SLP Qro Ags Zac Tlax Col Mor Mich Dgo Yuc Tab Nay BCS Chih
3,0
40
1,7
32
1,0
44
1,0
02
81
7
76
0
58
9
54
6
40
8
29
4
24
2
22
5
21
7
15
2
10
3
46
24
1
Contratos de honorarios
Dieciocho EF reportaron contratos de honorarios con
un total de 14,139.
México, Veracruz y Coahuila son las EF con mayor
número de contratos de honorarios, con un poco más
del 60.00% del total.
130
Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAETA-CONALEP FC 0 9 .2
Número% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacional
1 Aguascal ientes 439 2.25 129 1.46 589 5.24
2 Baja Cal i fornia
3 Baja Cal i fornia Sur 149 0.76 59 0.67 3,324 1.33 24 0.21
4 Campeche
5 Coahui la 797 4.08 304 3.43 2,216 0.89 1,044 9.29
6 Col ima 242 1.24 79 0.89 294 2.62
7 Chiapas 683 3.50 244 2.75 11,218 4.51
8 Chihuahua 871 4.46 697 7.87 17,758 7.13 1 0.01
9 Distri to Federa l 0.00
10 Durango 247 1.27 75 0.85 2,964 1.19 217 1.93
11 Guanajuato 838 4.29 480 5.42 7,227 2.90
12 Guerrero 573 2.93 261 2.95 10,296 4.13
13 Hidalgo
14 Ja l isco 563 2.88 1,075 12.13
15 Mexico 4,624 23.68 1,895 21.39 45,414 18.24 3,040 27.04
16 Michoacán 926 4.74 0 31,066 12.48 225 2.00
17 Morelos 283 1.45 125 1.41 242 2.15
18 Nayari t 219 1.12 89 1.00 2,512 1.01 46 0.41
19 Nuevo León 1,141 5.84 291 3.28 14,120 5.67
20 Oaxaca
21 Puebla 751 3.85 286 3.23 14,230 5.71
22 Querétaro 370 1.90 120 1.35 760 6.76
23 Quintana Roo 598 3.06 164 1.85 1,002 8.91
24 San Luis Potos í 530 2.71 185 2.09 817 7.27
25 Sinaloa 842 4.31 845 9.54 26,463 10.63
26 Sonora 955 4.89 0 39,338 15.80
27 Tabasco 239 1.22 228 2.57 103 0.92
28 Tamaul ipas 757 3.88 323 3.65 20,862 8.38
29 Tlaxcala 306 1.57 77 0.87 408 3.63
30 Veracruz 1,095 5.61 457 5.16 1,732 15.41
31 Yucatán 313 1.60 316 3.57 152 1.35
32 Zacatecas 174 0.89 56 0.63 546 4.86
19,525 100.00 8,860 100.00 249,008 100.00 11,242 100.00
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total nacional :
Entidad Federativa
Total Trabajadores Total plazas Jornada Total HSM Total de Contratos por Honorarios
131
V.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FC09.4, FC09.5)
Plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAETA-CONALEP
Plazas jornada HSM
La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total plazas vacantes por situación de la
vacancia (definitiva, temporal, plaza cancelada, plaza congelada) para las plazas jornada y las HSM. En total se reportan
112 plazas jornada vacantes. De éstas el 79% son vacantes definitivas (89) y el 8% son temporales. Hay tan solo 14
plazas jornada canceladas.
Sinaloa es la EF que reporta mayor número de plazas jornada vacantes 18, en el período. Le sigue el Estado de México
con 12 plazas jornada. Solamente Jalisco reportó vacantes en HSM por 570 definitivas y 105 temporales.
Diecinueve EF que no informaron tener vacantes.
En el Anexo FC09.3 PLAZAS VACANTES se incluye el registro de plazas vacantes por EF.
132
Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-CONALEP
133
Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-CONALEP
(Porcentajes respecto al total nacional)
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
134
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
Ocupadas Vacantes
Plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
Plazas jornada HSM
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
Ocupadas Vacantes
Hay un total de 8,969 plazas jornada reportadas en el trimestre. De éstas, el 98.80% están ocupadas y el 1.20% se reportan
vacantes. Por lo que se refiere a las HSM reportan 715 vacantes. El mayor número de plazas jornada reportadas como
vacantes en el período, lo tiene Sinaloa con 18; seguido de Aguascalientes con 17.
El Estado de México y Jalisco son los que más plazas ocupadas tienen con: 1,895 y 1,075 respectivamente.
135
Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP FC 0 9 .5
Ocupadas Vacantes Total Ocupadas Vacantes Total
1 Aguascal ientes 129 17 146 589
2 Baja Cal i fornia
3 Baja Cal i fornia Sur 59 59 3,324 3,324 24
4 Campeche
5 Coahui la 304 3 307 2,216 2,216 1,044
6 Col ima 79 79 294
7 Chiapas 244 244 11,218 11,218 0
8 Chihuahua 697 3 700 17,758 17,758 1
9 Distri to Federa l
10 Durango 75 75 2,964 2,964 217
11 Guanajuato 480 17 497 7,227 7,227 0
12 Guerrero 261 261 10,296 10,296 0
13 Hidalgo
14 Ja l isco 1,075 3 1,078 675 675 0
15 Mexico 1,895 12 1,907 45,414 45,414 3,040
16 Michoacán 0 0 0 31,066 40 31,106 225
17 Morelos 125 2 127 242
18 Nayari t 89 14 103 2,512 2,512 46
19 Nuevo León 291 4 295 14,120 14,120 0
20 Oaxaca
21 Puebla 286 2 288 14,230 14,230 0
22 Querétaro 120 4 124 760
23 Quintana Roo 164 164 1,002
24 San Luis Potos í 185 185 817
25 Sinaloa 845 18 863 26,463 26,463 0
26 Sonora 0 0 39,338 39,338 0
27 Tabasco 228 2 230 103
28 Tamaul ipas 323 323 20,862 20,862 0
29 Tlaxcala 77 1 78 408
30 Veracruz 457 6 463 1,732
31 Yucatán 316 316 152
32 Zacatecas 56 1 57 546
8,860 109 8,969 249,008 715 249,723 11,242
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total Plazas Jornada Total HSM Total Contratos
de Honorarios
Total nacional :
Entidad Federativa
136
Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP (Porcentajes respecto al total nacional)
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas.
137
V.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FC18.2)
Este reporte se refiere al personal activo durante el trimestre y presenta la información concentrada de cada EF
señalando el número de plazas por jornada y por H/S/M agrupadas en apoyo a la labor educativa; administrativo y de
servicio; docente y de apoyo técnico pedagógico; directivo y de supervisión; y mandos medios y superiores.
Hay 246 centros de trabajo que reportan las EF con un total de 8,879 plazas jornadas y 249,048 HSM. En promedio se
puede decir que cada centro de trabajo tiene 36 plazas jornada y 1,012 HSM. El 71.50% de las plazas jornada están
dedicadas a la función administrativa y de servicios. Solamente Jalisco con 42, Querétaro con 3 y Zacatecas con 15,
reportaron tener plazas jornada de directivos y de supervisión. El resto de las EF no informaron tener estos casos.
Las EF no reportaron la función del 4.60% de las plazas jornada y del 78.40% de las HSM (195,216).
En medio magnético, en el ANEXO FC18.1 PLAZAS POR CT se incluye la relación detallada por centro de trabajo/ tipo categoría/plazas por función y EF.
138
7,2273%
1,0501%
45,55518%
00%0
0%
195,21678%
Apoyo a la labor educativa
Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico
Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores
No reportado por la EF
Plazas por tipo de categoría durante el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
Plazas jornada HSM
86110%
6,35071%
00%
601%
4065%
1,20213%
Apoyo a la labor educativa
Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico
Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores
No reportado por la EF
139
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores No reportado por la EF
Plazas por tipo de categoría durante el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
Plazas jornada HSM
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
Mex Ja
l
Sin
Chih
Gto
Ver
Tam
ps Yuc
Coah N
L
Pue
Gro
Chis
Tab
SLP
Qro
o
Ags
Mor
Qro
Nay Co
l
Tlax
Dgo
BCS
Zac
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores No reportado por la EF
140
Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina
ordinaria en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
FC 18 .2
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
1 Aguascal ientes 6 0 0 90 0 0 0 0 0 0 0 39 0
2 Baja Cal i fornia
3 Baja Cal i fornia Sur 2 1 0 51 0 0 0 0 0 2 0 5 3,324
4 Campeche
5 Coahui la 10 0 0 278 0 0 2,216 0 0 31 0 3 0
6 Col ima 3 5 0 69 0 0 0 0 0 5 0 0 0
7 Chiapas 9 0 0 224 0 0 0 0 0 20 0 0 11,218
8 Chihuahua 9 0 0 387 1,050 0 0 0 0 96 0 214 16,708
9 Distri to Federa l
10 Durango 3 0 0 71 0 0 474 0 0 4 0 0 2,490
11 Guanajuato 15 0 7,227 445 0 0 0 0 0 35 0 0 0
12 Guerrero 9 0 0 244 0 0 10,296 0 0 17 0 0 0
13 Hidalgo
14 Ja l isco 1 399 0 329 0 0 0 42 0 0 0 305 0
15 Mexico 41 0 0 1,769 0 0 0 0 0 0 0 137 45,454
16 Michoacán 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31,066
17 Morelos 6 0 0 120 0 0 0 0 0 5 0 0 0
18 Nayari t 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 89 2,512
19 Nuevo León 17 0 0 266 0 0 0 0 0 25 0 0 14,120
20 Oaxaca
21 Puebla 10 235 0 28 0 0 14,230 0 0 20 0 3 0
22 Querétaro 3 61 0 44 0 0 0 3 0 1 0 11 0
23 Quintana Roo 7 0 0 155 0 0 0 0 0 8 0 1 0
24 San Luis Potos í 6 6 0 134 0 0 0 0 0 13 0 32 0
25 Sinaloa 15 0 0 799 0 0 0 0 0 46 0 0 26,463
26 Sonora 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39,338
27 Tabasco 8 18 0 190 0 0 0 0 0 20 0 0 0
28 Tamaul ipas 8 48 0 249 0 0 18,339 0 0 26 0 0 2,523
29 Tlaxcala 4 0 0 72 0 0 0 0 0 5 0 0 0
30 Veracruz 12 69 0 182 0 0 0 0 0 27 0 179 0
31 Yucatán 6 0 0 138 0 0 0 0 0 0 0 178 0
32 Zacatecas 2 19 0 16 0 0 0 15 0 0 0 6 0
246 861 7,227 6,350 1,050 0 45,555 60 0 406 0 1,202 195,216
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
No reportados por la EFMandos medios y superiores
Total nacional :
Entidad Federativa
Total de
Centros de
Trabajo
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico
Pedagógico
Directivos y Supervisión
141
Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina
ordinaria en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
(Porcentajes respecto al total nacional)
142
V.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FC13.2)
Se presenta la información concentrada de cada EF señalando el movimiento que durante el trimestre tuvieron las plazas
de los trabajadores (altas, bajas y cambios). A nivel nacional 9,691 trabajadores hicieron algún tipo de movimiento. Las
EF que reportaron mayor número de trabajadores que tuvieron movimiento fueron Estado de México, Chihuahua y Nuevo
León.
A nivel nacional se dieron de alta 765 trabajadores en plazas jornada y 84,595 en HSM. El Estado de México y
Tamaulipas fueron las EF con el mayor número de altas 66.70% del total de plazas jornada (510). El Estado de México y
Tamaulipas tienen el 80.38% de las altas de HSM.
Por lo que se refiere a bajas, a nivel nacional hubo 390 bajas de personal en plaza jornada y 8,395 en HSM. Coahuila fue
la que más bajas tuvo de HSM, 53.02% del total nacional; le sigue Guanajuato con 27.83%. Fueron ocho las EF que
reportaron bajas.
En cuanto a cambios de personal en plaza jornada, se informaron 1,324. Chihuahua concentró el 50.08% de los cambios
y Puebla el 21.00%. Por lo que se refiere a HSM, Nuevo León representó el 14.34% de los cambios y Michoacán, Sinaloa
y Sonora el 31%.
En el ANEXO FC13.1 MOVIMIENTOS TRABAJADORES, se incluye la relación de movimientos de alta, baja y cambios
por entidad federativa y centro de trabajo por trabajador, detallando el número de plaza jornada y de HSM. Esta relación
por su extensión viene en medio magnético.
143
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
Veintiocho EF informaron tener algún movimiento de personal (altas, bajas o cambios). El estado de México es la EF con mayor
número de trabajadores que informaron haber realizado cambios, seguida de Chihuahua y Tamaulipas (2,752; 879; y 758,
respectivamente).
144
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (plazas jornada) en el
primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
Plazas jornada (altas) Plazas jornada (bajas)
Plazas jornada (cambios)
Los cambios representan el mayor número de movimientos de
personal en las plazas jornada (1,324); y la entidad que reporta
mayor número de cambios es Chihuahua con 663 (50.08%), seguida
de Puebla (281) y Nayarit (63).
Tamaulipas es la EF con mayor número de altas (303), seguida de
Baja California (207) y Veracruz (79). Yucatán y Quintana Roo,
reportan el mayor número de movimientos por bajas, con 160 y 104.
145
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (HSM) en el primer trimestre de
2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
HSM (altas) HSM (bajas)
HSM (cambios)
Las altas representan el mayor número de movimientos de personal
en HSM (84,595); y la entidad que reporta el mayor número de
cambios es el Estado de México con 43,844 (51.83%), seguida de
Tamaulipas 24,151 y Chihuahua con 8,412.
Chihuahua es el EF con más movimientos de cambios en HSM,
seguida de Nuevo León y Sinaloa con 11,856; 9,118; y 6,867
respectivamente.
Coahuila, Guanajuato y Sonora son las EF que reportan más
movimientos de bajas, con 4,419; 2,278 y 629, respectivamente.
146
Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas ó cambios) en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-CONALEP
147
Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas ó cambios) en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
(Porcentajes respecto al total nacional)
148
V.8. Trabajadores comisionados
CONALEP estableció los siguientes tipos de comisiones:
Función dentro del mismo plantel;
Apoyo técnico pedagógico;
Dictamen médico;
Unidad Administrativa dentro de la SEP;
Otra dependencia fuera de SEP dentro del sector educativo, y
Representación sindical.
Para cada uno de estos tipos de comisiones, existe normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de
autoridad para su otorgamiento. Las EF en algunos casos han modificado algunos de estos criterios.
En el cuadro resumen a nivel nacional se presenta la información por EF especificando el número de trabajadores, de
plazas y tipo de plaza (jornada, por hora) y el tipo de licencia. En el Anexo XVI se incluye la relación detallada de los
trabajadores comisionados.
149
Trabajadores comisionados por entidad federativa
Financiamiento FAETA-CONALEP
16 EF informaron que tienen 138 trabajadores comisionados. De estos trabajadores comisionados, el mayor número de
comisionados se encuentra en el estado de Guanajuato con 26; le siguen Guerrero con 21 y Chihuahua con 13.
El total de comisionados constituye solo el 0.42% del total de trabajadores a nivel nacional.
150
Trabajadores por tipo de comisión
Financiamiento FAETA-CONALEP
38% de los trabajadores comisionados lo están dentro de una unidad administrativa dentro del sector educativo y un 32.6% está
comisionado en otro plantel de la entidad.
151
Trabajadores comisionados por Entidad federativa y tipo
Financiamiento FAETA-CONALEP
152
Monto de percepciones federales promedio por comisionado ($/trabajador)
Financiamiento FAETA-CONALEP
Las erogaciones en el periodo ascienden a $7’182,352. Esto da un promedio de $52,046 por trabajador. Hay 6 estados que
rebasan esta cantidad. En el caso de Guerrero casi la duplica ya que su promedio estatal es de $91,322.
153
Resumen de trabajadores comisionados por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
154
V.9. Trabajadores con licencia
La SEP tiene establecidos diversos tipos de licencias:
Asuntos particulares;
Comisión sindical sin goce de sueldo;
Con goce de sueldo
Pasar a otro empleo;
Incapacidad médica con y sin sueldo;
Desempeño de cargos por elección popular;
Beca comisión;
Acuerdo presidencial 754 y 529;
Gravidez; y
Pre pensionaria.
Para cada uno de estos tipos de licencias, existe su normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de
autoridad para su otorgamiento. Las EF pueden tener algunas variantes a los tipos aquí mencionados
En el cuadro resumen se presenta el concentrado de información por EF. Se incluye el total de trabajadores, el de plazas
horas, el de plazas jornada, así como el desglose por tipo de licencia. En síntesis, las EF informaron que hay un total de
64 trabajadores con igual número de licencias en este primer trimestre. El total de trabajadores con licencia representa el
0.31% del total de trabajadores. En el Anexo XVII se incluye la relación detallada de trabajadores con licencia.
155
Trabajadores con licencia
Financiamiento FAETA-CONALEP
16 EF no reportaron ninguna licencia. Las EF con mayor número de trabajadores con licencias son Guerrero con 13, Michoacán
y Sinaloa con 8. El promedio a nivel nacional es de 4 trabajadores.
156
Trabajadores con licencia según tipo
Financiamiento FAETA-CONALEP
26% de las licencias corresponde a las pre pensionarias, 12.5% a comisión sindical y un 34.4% no especifican el tipo de
licencia.
157
Trabajadores con licencia según tipo por entidad federativa
Financiamiento FAETA-CONALEP
En la gráfica se aprecian de forma totalizada todas las EF con la proporción de licencias otorgadas por tipo.
158
Resumen de trabajadores con licencia por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
159
V.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FC10.2)
Este reporte refiere al personal activo en el primer trimestre contratado por honorarios. No se consideran los pagos de
aguinaldo a personal que laboró el año pasado o cualquier otro tipo de pago que no corresponda al periodo reportado.
En el Anexo FC 10 HONORARIOS que viene en medio magnético, se presenta la relación de trabajadores por EF y
centro de trabajo. En dicha relación se incluye por cada RFC/TRABAJADOR la identificación del contrato o de los
contratos, el periodo de contratación, la función (en caso de que la EF lo haya informado), así como las percepciones
pagadas en el periodo.
160
Trabajadores contratados por honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
En este primer trimestre 18 EF reportaron tener 6,567 trabajadores con 11,242 contratos. 13 EF no especifican la función del
69.00% de los trabajadores contratados (4,546).
Siete EF reportaron 2,018 trabajadores contratados para funciones docentes. No se informó de trabajadores por honorarios para
otro tipo de función. 14 EF no dieron ninguna información.
161
Contratos de honorarios por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
El Estado de México informó tener 3,040 contratos de honorarios; Veracruz reportó 1,732 y Coahuila 1,044.
El resto de las EF informaron de 589 a 1 contrato.
162
Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa
en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP
163
Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-CONALEP (Porcentajes respecto al total nacional)
164
V.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FC12.2, FC12.4)
Los trabajadores al servicio del Estado cuentan con el beneficio laboral de una pensión jubilatoria, por el número de años
que hubieran cotizado al fondo de pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Estado (ISSSTE). Conjuntamente con este beneficio laboral, tienen el derecho de solicitar una licencia pre-jubilatoria por
tres meses, para la realización de los trámites administrativos necesarios para el otorgamiento de la pensión por el
ISSSTE.
Los trámites administrativos que debe realizar directamente el trabajador ante las diferentes Dependencias y Entidades
Públicas en las que hubiera laborado, para obtener su constancia de servicios y con ellas tramitar ante el Instituto su
pensión jubilatoria, le toman prácticamente los tres meses de la licencia ya que la obtención de las constancias, está
directamente vinculada con la capacidad y fortaleza con que cuenta cada Dependencia en sus áreas de apoyo
administrativo.
Se considera conveniente destacar, que existen casos en los que habiendo solicitado la licencia no se jubila
inmediatamente; o en los que no se solicita la licencia pre-jubilatoria, por lo que el trabajador pasa directamente del
estatus de activo al de jubilado. Los casos que se informan en este reporte por las EF, son 45 y son los ocurridos en el
período de enero, febrero y marzo de 2012.
En el ANEXO FC 12.3 JUBILADOS que se presenta en medio magnético, viene la relación de trabajadores que se
jubilaron en el periodo que nos ocupa por entidad federativa. Para cada jubilado se incluye su RFC Y CURP, su centro de
trabajo, la clave presupuestal de la jubilación; la última y/o penúltima plaza ocupada, periodo y quincena de inicio de
jubilación.
165
Trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa
FAETA-CONALEP
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Mor Pue Tlax Chih Mich Tab Coah Jal Mex Ver Gro Chis Sin
Trece EF reportaron trabajadores jubilados durante el primer trimestre de 2012 con 46 plazas jornada, Sinaloa presentó la mayor
relación de jubilados en el trimestre 8 que representan el 17.78%; seguida por Chiapas con 7 que representa el 15.56%; y
Guerrero con 5 que representa el 11.11%.
166
Resumen nacional de trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa
FAETA-CONALEP
Número % del total nacional por EF Número % del total nacional por EF Número % del total nacional por EF
1 Aguascal ientes
2 Baja Cal i fornia
3 Baja Cal i fornia Sur
4 Campeche
5 Coahui la 4 8.89 4 8.70
6 Col ima
7 Chiapas 7 15.56 7 15.22
8 Chihuahua 2 4.44 2 4.35
9 Distri to Federa l
10 Durango
11 Guanajuato
12 Guerrero 5 11.11 5 10.87
13 Hidalgo
14 Ja l isco 4 8.89 4 8.70
15 Mexico 4 8.89 4 8.70
16 Michoacán 2 4.44 2 4.35
17 Morelos 1 2.22 1 2.17
18 Nayari t
19 Nuevo León
20 Oaxaca
21 Puebla 1 2.22 1 2.17
22 Querétaro
23 Quintana Roo
24 San Luis Potos í
25 Sinaloa 8 17.78 8 17.39
26 Sonora
27 Tabasco 2 4.44 2 4.35
28 Tamaul ipas
29 Tlaxcala 1 2.22 1 2.17
30 Veracruz 4 8.89 5 10.87
31 Yucatán
32 Zacatecas
45 100.00 46 100.00 0 0.00
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Trabajadores
Total nacional :
Entidad Federativa
Plazas jornada HSM
167
Trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa FAETA-CONALEP
Diecisiete trabajadores tramitaron su licencia prejubilatoria durante el primer trimestre. De éstos, 11 se dedican a funciones
administrativas y de servicio.
En el ANEXO FC.12.1 PREJUBILADOS contiene en medio magnético la relación de trabajadores que tramitaron licencia
prejubilatoria por EF. Para cada trabajador incluido en la relación, se identifica clave presupuestal, periodo de licencia,
percepciones pagadas en el periodo y la clave del CT de origen.
168
Plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función
por entidad federativa
FAETA-CONALEP
Plazas jornada
169
Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa
FAETA-CONALEP
170
Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa
FAETA-CONALEP (Porcentaje respecto al total nacional)
171
V.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FC19.1)
En el ANEXO FC19.1 CONCILIACIÓN PLAZAS que se incluye en medio magnético, se presenta el reporte que contrasta
las plazas reportadas por la EF en el Analítico de Plazas (ANP) con la cantidad de plazas únicas por categoría,
identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el Catálogo de Categorías y
Tabuladores (CAT) Nacional.
La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas, corresponde a la
información reportada por la entidad en su archivo de Analítico de plazas (ANP). Se incluyen todas las categorías en que
reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado su Analítico, se marca con la leyenda “Sin
Información de EF”, pero sí se llenan los campos de información de Nómina y Vacantes.
172
VI. INFORME DE SERVICIOS PERSONALES CONCILIADOS DEL FAETA-INEA
VI.1. Resumen global
En este capítulo se presentan los cuadros resumen de las percepciones financiadas con el FAETA para apoyar la
educación de adultos a través de los servicios que proporciona el INEA.
Con el propósito de dar un panorama global de los distintos conceptos relacionados con los trabajadores financiados por
FAETA / INEA a continuación se presenta una gráfica y una tabla con los totales reportados por cada entidad federativa.
Esta tabla incluye el resumen de los reportes que se presentaron en el primer informe del primer trimestre de 2012 que se
entregó en el mes de junio, así como los datos relevantes de la información de este segundo informe.
Si se toma en cuenta al total de trabajadores activos financiados por FAETA / INEA en el periodo que nos ocupa, que es
de 6,771, el número total de casos identificados para cada uno de los puntos analizados son bajos, con excepción de
pagos retroactivos mayores de 45 días que representan el 7,139 casos. El número total se incrementa al considerar
persona, clave presupuestal y concepto de percepción pagado con retroactividad mayor a 45 días.
1,525 trabajadores tuvieron algún tipo de movimiento (alta, baja o cambio). Las entidades federativas informaron haber
contratado a 676 trabajadores por honorarios y reportaron 87 trabajadores comisionados y 76 licencias.
Se detectaron 467 trabajadores con RFC sin homoclave.
173
Trabajadores financiados por FAETA- INEA
Primer trimestre 2012
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
4670 90 0 87 76
7,139
1,525
11 14
676
RFC sin homoclave
Doble asignación
salarial
Trab. quesuperan horas de
compatibilidad
Trabajadoresque
rebasan tabuladormáximo
Trabajadorescon
licencia
Trabajadorescomisionados
Pagos retroactivosmayores a
45 días
Trabajadores por
honorarios
Trabajadorescon
movimientos
TrabajadoresJubilados
Trabajadorescon Licencia
prejubilatoria
174
Cuadro resumen de trabajadores financiados por FAETA-INEA
Primer trimestre 2012
Fuente: Información Proporcionada por las Entidades Federativas
175
0
100
200
300
400
500
600
Total de Trabajadores reportados en un CT Total de Trabajadores pagados con Recursos Federales Total de Trabajadores activos
176
Resumen nacional de trabajadores reportados por Entidad Federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA
INEA
T o tal de T rabajado res pagado s
co n R ecurso s F ederales
T o tal de T rabajado res
repo rtado s en un C TT o tal de T rabajado res act ivo s
Aguascal ientes 110 110 110
Baja Cal i fornia 232 230 230
Baja Cal i fornia Sur 97 96 96
Campeche 156 156 156
Coahui la 210 207 207
Col ima 117 117 117
Chiapas 583 577 577
Chihuahua 215 211 211
Distri to Federa l
Durango 252 251 251
Guanajuato 370 370 370
Guerrero 237 233 233
Hidalgo
Ja l i sco 343 339 339
México 433 431 431
Michoacán 305 32 32
Morelos 218 175 175
Nayari t 171 164 164
Nuevo León
Oaxaca 347 345 345
Puebla 342 339 339
Querétaro 225 224 224
Quintana Roo 135 133 133
San Luis Potos í 241 238 238
Sinaloa 207 207 207
Sonora 216 216 216
Tabasco 155 153 153
Tamaul ipas 209 209 209
Tlaxcala 151 151 151
Veracruz 373 369 369
Yucatán 316 316 316
Zacatecas 173 172 172
7,139 6,771 6,771
177
En la gráfica y en el cuadro resumen que se presenta en las páginas anteriores, se hace un comparativo de los datos que
informaron las EF del total de trabajadores financiados con el fondo del FAETA INEA durante el primer trimestre de 2012.
En la primera columna se considera a todo el personal pagado en el periodo, sin considerar si es personal activo o
inactivo. Se excluyó a trabajadores pagados con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la
federal. En dicho periodo se pagó a 7,139 trabajadores con un importe total de $195’286,962.
En la segunda columna se incluye el total de trabajadores pagados reportados por centro de trabajo. Aquí el número de
trabajadores es de 6,771 El número de trabajadores decreció en 368, lo que representa un 5.15%.
En la tercera columna se incluye al total de trabajadores activos que es igualmente de 6,771. . En los apartados siguientes se hace un análisis detallado de cada uno de estos casos.
178
VI.2. Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales (FI.02.3)
En este resumen4 se considera a todo el personal pagado con recursos federales durante el primer trimestre de 2012, sin
considerar si es personal activo o inactivo, de acuerdo con lo que reportaron las EF. Se excluyó a trabajadores pagados
con recursos estatales o de otras fuentes de financiamiento distintas a la federal. En el caso de honorarios se incluyen
claves únicas y contratos de honorarios únicos pagados con recursos federales.
En dicho periodo se pagó a 7,139 trabajadores un total de $195’286,962.
Se cubrieron 3,541 plazas jornada; 6,867 HSM y 1,290 contratos de honorarios.
Cinco EF (Chiapas, Jalisco, Veracruz, Oaxaca y Guanajuato) representan el 30.50% de los recursos para pagar al
29.10% de los trabajadores que tienen el 11.18% de las plazas jornada y 37.75% de las HSM.
4 En el primer informe que se entregó en el mes de junio, el resumen que se presentó (FB.02.1) incluye a todo el personal pagado independientemente de la fuente de financiamiento. Por tanto incluye
trabajadores con plaza o por honorarios pagados con recursos federales, estatales o de otras fuentes de financiamiento, según lo reportado por las entidades federativas.
179
Trabajadores, plazas jornada, plazas HSM y contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer
trimestre de 2012
Financiamiento FAETA- INEA
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
Trabajadores Plazas Jornada HSM Contratos honorarios
7,139
3,541
6,867
1,290
180
Trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA- INEA
0
100
200
300
400
500
600
Ch
is
Me
x
Ve
r
Gto
Oax Ja
l
Pu
e
Yu
c
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Zac
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Cam
p
Tab
Tlax
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Co
l
Ags
BC
S
El estado de Chiapas es el que más trabajadores reporta con 583 que representa el 8.17% del total, le siguen Estado de México
con 433 y Veracruz con 373 trabajadores. En contraparte los más bajos son Baja California Sur con 97 y Aguascalientes con 110
trabajadores.
181
Plazas jornada pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA- INEA
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Ch
ih
Me
x
Gto
Gro BC
Son
Tam
ps
Qro
SLP
Nay Za
c
Co
ah
Mic
h
Tlax
BC
S
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o
Ve
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Sin
Yu
c
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Ags
Dgo
Mo
r
Tab
El Estado de Chihuahua informa haber pagado 499 plazas jornada que representan el 14.09% del total; seguido por el Estado de
México con 359 plazas. El resto de las entidades van de 344 a 14 plazas jornada. Eliminando los dos primeros estados
mencionados, el promedio de plazas jornada por EF es de 122.
182
Plazas HSM pagadas con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA- INEA
0.0
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
3,000.0
Col Chis Jal Pue Camp
Colima es la EF que reporta más HSM con 2,910, que representan el 42.38%. Le sigue Chiapas con 1,792 HSM y en contraparte
esta el estado de Campeche con 595 HSM.
183
Contratos de honorarios pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA- INEA
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Los estados de México, Zacatecas, Yucatán, Jalisco y Chiapas tienen el 68.22% de los contratos de honorarios. Destaca el
Estado de México que representa el 32.02% de todos los contratos.
184
Recursos federales promedio pagados por trabajador
Financiamiento FAETA- INEA
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
Tab
Ags
Co
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Me
xY
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Dgo Si
nM
ich
Promedio nacional $28,352
Michoacán es la EF con el promedio más bajo de recursos federales pagados por trabajador, con $4,433; por otro lado, Tabasco
tiene un promedio de $37,992 pagados por trabajador. El promedio del total nacional es de $28,352 y 16 EF se encuentran por
encima de él.
185
Resumen nacional de trabajadores pagados con recursos federales en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA- INEA
F I0 2 .3
Número% respecto al
total nacionalNúmero
% respecto al
total nacionalNúmero
% respecto al
total nacionalNúmero
% respecto al
total nacionalNúmero
% respecto al
total nacional
1 Aguascal ientes 110 1.54 17 0.48 4,044,581.76 2.07
2 Baja Cal i fornia 232 3.25 217 6.13 20 1.55 7,029,748.61 3.60
3 Baja Cal i fornia Sur 97 1.36 114 3.22 3,113,095.48 1.59
4 Campeche 156 2.19 595 8.66 7 0.54 4,721,786.75 2.42
5 Coahui la 210 2.94 143 4.04 7,711,833.95 3.95
6 Col ima 117 1.64 2,910 42.38 11 0.85 3,500,288.81 1.79
7 Chiapas 583 8.17 1,792 26.10 80 6.20 16,221,299.28 8.31
8 Chihuahua 215 3.01 499 14.09 7,523,717.08 3.85
9 Distri to Federa l
10 Durango 252 3.53 16 0.45 67 5.19 5,033,476.03 2.58
11 Guanajuato 370 5.18 344 9.71 26 2.02 9,972,343.22 5.11
12 Guerrero 237 3.32 277 7.82 7,862,033.85 4.03
13 Hidalgo
14 Ja l isco 343 4.80 800 11.65 103 7.98 11,845,824.08 6.07
15 México 433 6.07 359 10.14 413 32.02 8,732,610.48 4.47
16 Michoacán 305 4.27 137 3.87 33 2.56 1,352,001.25 0.69
17 Morelos 218 3.05 14 0.40 45 3.49 5,188,181.91 2.66
18 Nayari t 171 2.40 147 4.15 43 3.33 5,945,245.64 3.04
19 Nuevo León
20 Oaxaca 347 4.86 21 0.59 10,159,502.88 5.20
21 Puebla 342 4.79 770 11.21 20 1.55 9,456,680.16 4.84
22 Querétaro 225 3.15 210 5.93 33 2.56 5,684,055.46 2.91
23 Quintana Roo 135 1.89 73 2.06 9 0.70 4,944,761.73 2.53
24 San Luis Potos í 241 3.38 165 4.66 66 5.12 6,084,158.02 3.12
25 Sinaloa 207 2.90 26 0.73 3,269,084.91 1.67
26 Sonora 216 3.03 216 6.10 7,307,242.26 3.74
27 Tabasco 155 2.17 14 0.40 5,888,722.87 3.02
28 Tamaul ipas 209 2.93 211 5.96 6,468,569.54 3.31
29 Tlaxcala 151 2.12 122 3.45 30 2.33 3,650,907.88 1.87
30 Veracruz 373 5.22 31 0.88 11,370,847.64 5.82
31 Yucatán 316 4.43 24 0.68 116 8.99 6,324,410.68 3.24
32 Zacatecas 173 2.42 144 4.07 168 13.02 4,879,950.21 2.50
7,139 100.00 3,541 100.00 6,867 100.00 1,290 100.00 195,286,962 100.00
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Entidad Federativa
Total Nacional :
Total Trabajadores Total plazas Jornada pagadas Total HSM pagadas Total de contratos por honorarios Total de recursos presupuestales
186
VI.3. Personal pagado con recursos federales por Centro de Trabajo y Entidad Federativa (FI.17.2)
Este reporte se refiere al personal activo durante el trimestre y se genera directamente de la información proporcionada
por cada una de las EF, en la que se consideran todos los tipos de nómina que generaron en el período. Esto es, se toma
como base la nómina ordinaria, la nómina de honorarios y en su caso, las nóminas extraordinarias.
La información concentrada se presenta por EF; dicho reporte incluye el número total de centros de trabajo, el total de
trabajadores, plazas por jornada, por horas y contratos de honorarios, así como el monto de percepciones pagadas
durante el trimestre.
Las EF reportaron tener un total de 64 centros de trabajo, con un total de 6,771 trabajadores. El monto total de
percepciones pagadas en el periodo es de $195’286,962. El número total de plazas por jornada es de 5,125; por H/S/M
es de 37,474; y los contratos de honorarios son 1,110.
En el ANEXO FI 17.1 PERSONAL PAGADO se presenta en medio magnético la relación del personal pagado por centro
de trabajo y EF. Se incluye la clave presupuestal de las plazas por jornadas, por HSM, así como los contratos de
honorarios.
187
Personal pagado con recursos federales por entidad federativa en el primer trimestre 2012 Financiamiento FAETA-INEA
0
100
200
300
400
500
600
Ch
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ex
Gto
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Cam
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CS
Mic
h
La EF que reportó mayor número de trabajadores fue Chiapas con 577; seguida del Estado de México con 431. Las EF con el
menor número de trabajadores son Michoacán con 32 y Baja California con 96.
188
Personas promedio por Centro de Trabajo por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-INEA
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
Ch
is
Me
x
Gto
Ve
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Zac
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Cam
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Tab
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o
Co
l
Ags
BC
S
Mic
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Dgo
Tam
ps
El promedio nacional de trabajadores por CT es de 105.
189
Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa Financiamiento FAETA-INEA
F I17.2
Jornada HSM
1 Aguascal ientes 1 110 111 0 0
2 Baja Cal i fornia 1 230 244 20 0
3 Baja Cal i fornia Sur 1 96 118 0 0
4 Campeche 1 156 0 5,250 7 0
5 Coahui la 1 207 207 0 0
6 Col ima 1 117 0 3,970 0 11
7 Chiapas 1 577 0 5,104 0 80
8 Chihuahua 1 211 468 0 0
9 Distri to Federa l
10 Durango 18 251 187 65 0
11 Guanajuato 1 370 344 26 0
12 Guerrero 1 233 237 0 0
13 Hidalgo
14 Ja l isco 1 339 0 11,880 0 64
15 Mexico 1 431 359 348 0
16 Michoacán 1 32 0 32 0
17 Morelos 1 175 173 2 0
18 Nayari t 1 164 148 43 0
19 Nuevo León
20 Oaxaca 1 345 345 0 0
21 Puebla 1 339 0 11,270 20 0
22 Querétaro 1 224 211 33 0
23 Quintana Roo 1 133 124 9 0
24 San Luis Potos í 1 238 174 64 0
25 Sinaloa 1 207 216 0 0
26 Sonora 1 216 217 0 0
27 Tabasco 1 153 164 0 0
28 Tamaul ipas 19 209 227 0 0
29 Tlaxcala 1 151 124 30 0
30 Veracruz 1 369 376 0 0
31 Yucatán 1 316 207 116 0
32 Zacatecas 1 172 144 140 0
64 6,771 5,125 37,474 955 155
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total de contratos de honorarios
Total nacional :
Entidad federativa
Centros de Trabajo
en donde se reporta
personal
Total Personas
reportadas
Total plazas Jornada Total plazas HSM
190
Resumen nacional de personal pagado con recursos federales por centro de trabajo y entidad federativa
Financiamiento FAETA-INEA
(Porcentajes respecto al total nacional)
Jornada HSM
1 Aguascal ientes 1.56 1.62 2.17
2 Baja Cal i fornia 1.56 3.40 4.76 2.09
3 Baja Cal i fornia Sur 1.56 1.42 2.30
4 Campeche 1.56 2.30 14.01 0.73
5 Coahui la 1.56 3.06 4.04
6 Col ima 1.56 1.73 10.59 7.10
7 Chiapas 1.56 8.52 13.62 51.61
8 Chihuahua 1.56 3.12 9.13
9 Distri to Federa l
10 Durango 28.13 3.71 3.65 6.81
11 Guanajuato 1.56 5.46 6.71 2.72
12 Guerrero 1.56 3.44 4.62
13 Hidalgo
14 Ja l isco 1.56 5.01 31.70 41.29
15 Mexico 1.56 6.37 7.00 36.44
16 Michoacán 1.56 0.47 3.35
17 Morelos 1.56 2.58 3.38 0.21
18 Nayari t 1.56 2.42 2.89 4.50
19 Nuevo León
20 Oaxaca 1.56 5.10 6.73
21 Puebla 1.56 5.01 30.07 2.09
22 Querétaro 1.56 3.31 4.12 3.46
23 Quintana Roo 1.56 1.96 2.42 0.94
24 San Luis Potos í 1.56 3.51 3.40 6.70
25 Sinaloa 1.56 3.06 4.21
26 Sonora 1.56 3.19 4.23
27 Tabasco 1.56 2.26 3.20
28 Tamaul ipas 29.69 3.09 4.43
29 Tlaxcala 1.56 2.23 2.42 3.14
30 Veracruz 1.56 5.45 7.34
31 Yucatán 1.56 4.67 4.04 12.15
32 Zacatecas 1.56 2.54 2.81 14.66
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :
Total de contratos de honorarios
Entidad federativa
Centros de Trabajo
en donde se reporta
personal
Total Personas
reportadas
Total plazas Jornada Total plazas HSM
191
VI.4. Personal activo federalizado (FI.09.2,)
En este reporte se presenta el resumen del personal activo federalizado que recibió algún pago en el periodo que nos
ocupa. A nivel nacional se tiene 6,771 trabajadores con 5,125 plazas jornada y 37,474 HSM así como 1,110 contratos de
honorarios. Este reporte considera a los trabajadores que al menos estuvieron activos durante una quincena durante el
trimestre.
En el Anexo FI.09.1 PERSONAL FEDERALIZADO, en medio magnético, se presenta el registro de personal federalizado
por RFC. Por cada trabajador se incluye la clave presupuestal, la función y la entidad.
192
Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAETA-INEA
El total de personal federalizado activo al menos durante una quincena del trimestre, es de 6,771 y Chiapas, México, y
Guanajuato tienen un poco más del 20% del total de ellos. Por otro lado, Aguascalientes, Baja California Sur, y Michoacán son
las EF con menor número de trabajadores, con un poco más del 3.5% del total.
193
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500 46
8
37
6
35
9
34
5
34
4
24
4
23
7
22
7
21
7
21
6
21
1
20
7
20
7
18
7
17
4
17
3
16
4
14
8
14
4
12
4
12
4
11
8
11
1
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Jal Pue Camp Chis Col
11
,88
0
11
,27
0
5,2
50
5,1
04
3,9
70
Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-INEA
Plazas jornada (ocupadas)
Veintitres EF reportaron plazas jornada de personal
federalizado que estuvo activo al menos una quincena
durante el trimestre con un total de 5,125.
Chihuahua, México, Veracruz y Guanajuato ocupan los
cuatro primeros sitios con un poco más del 30% de las
plazas.
HSM (ocupadas)
Cinco EF reportaron 6,072 HSM durante el primer
trimestre.
Jalisco y Puebla representan un poco más del 50% del
total de HSM.
194
0
50
100
150
200
250
300
350
Mex Zac Yuc Chis Dgo Jal SLP Nay Qro Mich Tlax Gto BC Pue Col Qroo Camp Mor
34
8
14
0
11
6
80
65
64
64
43
33
32
30
26
20
20
11
9 7 2
Contratos de honorarios
Dieciocho EF reportaron contratos de honorarios con un
total de 1,110.
México, Zacatecas y Yucatán son las EF con mayor número de contratos de honorarios con un poco más del 54% del total.
195
Personal federalizado por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-INEA
F I0 9 .2
Número% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacionalNúmero
% respecto al total
nacional
1 Aguascal ientes 110 1.62 111 2.17
2 Baja Cal i fornia 230 3.40 244 4.76 20 1.80
3 Baja Cal i fornia Sur 96 1.42 118 2.30
4 Campeche 156 2.30 0 5,250 14.01 7 0.63
5 Coahui la 207 3.06 207 4.04
6 Col ima 117 1.73 0 3,970 10.59 11 0.99
7 Chiapas 577 8.52 0 5,104 13.62 80 7.21
8 Chihuahua 211 3.12 468 9.13
9 Distri to Federa l
10 Durango 251 3.71 187 3.65 65 5.86
11 Guanajuato 370 5.46 344 6.71 26 2.34
12 Guerrero 233 3.44 237 4.62
13 Hidalgo
14 Ja l isco 339 5.01 0 11,880 31.70 64 5.77
15 Mexico 431 6.37 359 7.00 348 31.35
16 Michoacán 32 0.47 0 32 2.88
17 Morelos 175 2.58 173 3.38 2 0.18
18 Nayari t 164 2.42 148 2.89 43 3.87
19 Nuevo León
20 Oaxaca 345 5.10 345 6.73
21 Puebla 339 5.01 0 11,270 30.07 20 1.80
22 Querétaro 224 3.31 211 4.12 33 2.97
23 Quintana Roo 133 1.96 124 2.42 9 0.81
24 San Luis Potos í 238 3.51 174 3.40 64 5.77
25 Sinaloa 207 3.06 216 4.21
26 Sonora 216 3.19 217 4.23
27 Tabasco 153 2.26 164 3.20
28 Tamaul ipas 209 3.09 227 4.43
29 Tlaxcala 151 2.23 124 2.42 30 2.70
30 Veracruz 369 5.45 376 7.34
31 Yucatán 316 4.67 207 4.04 116 10.45
32 Zacatecas 172 2.54 144 2.81 140 12.61
6,771 100.00 5,125 100.00 37,474 100.00 1,110 100.00
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total nacional :
Entidad Federativa
Total Trabajadores Total plazas Jornada Total HSM Total de Contratos por Honorarios
196
VI.5. Plazas vacantes y ocupadas por entidad federativa (FI.09.4, FI.09.5)
Plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012. Financiamiento FAETA-INEA
Plazas jornada (vacantes) HSM (vacantes)
Diecinueve EF reportaron tener 81 plazas jornada vacantes.
A nivel nacional el 75.30% de las plazas jornada vacantes son definitivas; 22.00% son temporales y 2.47% están congeladas.
Estado de México y Guanajuato son las EF con el mayor número, cubriendo un poco más del 31.00% del total.
El 100% de las plazas jornada vacantes en 10 EF son definitivas.
Sólo dos EF reportaron plazas vacantes por horas; y de ellas casi el 85% son definitivas y el resto temporales.
En el Anexo FI.O9.3 PLAZAS VACANTES se incluye el registro de plazas vacantes por entidad federativa
197
Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012.
Financiamiento FAETA-INEA
198
Resumen nacional de plazas vacantes por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
(Porcentajes respecto al total nacional)
.
199
Plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
Plazas jornada (ocupadas y vacantes) HSM (ocupadas y vacantes)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Ocupadas Vacantes
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Ocupadas Vacantes
Veinticinco EF reportaron 5,206 plazas jornada con 98.40% de plazas ocupadas y el 1.50% vacantes.
Las plazas jornada ocupadas oscilan en todas las EF entre 81.00% y 100.00% del total de las plazas jornada, siendo
Aguascalientes y Tabasco las EF con menor proporción.
Del total de las plazas jornada ocupadas, Chihuahua, México y Guanajuato tienen el 35.70%.
Durango, Morelos y Oaxaca reportan el menor número de plazas jornada ocupadas (1 en cada EF).
Cinco EF reportaron 6,257 plazas por horas; y 93.00% de ellas están ocupadas.
200
Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA F I0 9 .5
Ocupadas Vacantes Total Ocupadas Vacantes Total
1 Aguascal ientes 111 4 115 0 0
2 Baja Cal i fornia 244 4 248 0 20
3 Baja Cal i fornia Sur 118 118 0 0
4 Campeche 0 3 3 5,250 5,250 7
5 Coahui la 207 2 209 0 0
6 Col ima 0 0 0 3,970 245 4,215 11
7 Chiapas 0 0 5,104 5,104 80
8 Chihuahua 468 5 473 0 0
9 Distri to Federa l
10 Durango 187 187 0 65
11 Guanajuato 344 11 355 0 26
12 Guerrero 237 4 241 0 0
13 Hidalgo
14 Ja l isco 0 0 11,880 11,880 64
15 Mexico 359 14 373 0 348
16 Michoacán 0 3 3 0 32
17 Morelos 173 173 0 2
18 Nayari t 148 3 151 0 43
19 Nuevo León
20 Oaxaca 345 345 0 0
21 Puebla 0 0 0 11,270 210 11,480 20
22 Querétaro 211 211 0 33
23 Quintana Roo 124 1 125 0 9
24 San Luis Potos í 174 5 179 0 64
25 Sinaloa 216 5 221 0 0
26 Sonora 217 1 218 0 0
27 Tabasco 164 3 167 0 0
28 Tamaul ipas 227 7 234 0 0
29 Tlaxcala 124 2 126 0 30
30 Veracruz 376 376 0 0
31 Yucatán 207 3 210 0 116
32 Zacatecas 144 1 145 0 140
5,125 81 5,206 37,474 455 37,929 1,110
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Total Plazas Jornada Total HSM Total Contratos
de Honorarios
Total nacional :
Entidad Federativa
201
Resumen nacional de plazas federalizadas (ocupadas y vacantes) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA (Porcentajes respecto al total nacional)
202
VI.6. Categoría/plazas por centros de trabajo (FI.18.2)
Este reporte se refiere a las plazas de personal activo durante el trimestre y presenta la información concentrada de cada
EF señalando el número de plazas por jornada y por H/S/M, agrupadas en apoyo a la labor educativa; administrativo y de
servicio; docente y de apoyo técnico pedagógico; directivos y de supervisión; y mandos medios y superiores, así como el
número de centros de trabajo.
Son 63 centros de trabajo que reportan las EF con un total de 5,125 plazas jornada y 37,474 HSM. En promedio se
puede decir que cada centro de trabajo tiene 75 plazas jornada y 551 HSM. El 65.60% de las plazas jornadas están
dedicadas a la función administrativa y de servicios; y el 55.60% de las HSM. Solamente Durango reportó tener 68 plazas
jornada de directivos y supervisión. El resto de las EF no informaron.
En mandos medios y superiores ocho EF informaron 167 plazas jornada y cinco EF reportaron 16,613 HSM.
Las EF no reportaron la función del 22% de las plazas jornada.
En medio magnético, en el ANEXO FI.18.1 PLAZAS POR CT se incluye la relación detallada por centro de trabajo/ tipo categoría/plazas por función y entidad federativa.
203
3016%
3,36266%
872%68
1%
1673%1,140
22%
Apoyo a la labor educativa
Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico
Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores
No reportado por la EF
20,85356%
8
0%
16,613
44%
Apoyo a la labor educativa
Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico
Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores
No reportado por la EF
Plazas por tipo de categoría durante el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
Plazas jornada HSM
Dos terceras partes del total de plazas jornada son de carácter administrativo y de servicios; y sólo un dos por ciento de tipo
docente y apoyo técnico pedagógico.
El 56.00% de las HSM corresponden a personal administrativo y de servicio; y el 44% a mandos medios y superiores.
204
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Jal Pue Camp Chis Col
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores No reportado por la EF
Plazas por tipo de categoría durante el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA
Plazas jornada HSM
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Ch
ih
Me
x
Gto
Gro BC
Son
Tam
ps
Qro
SLP
Nay Za
c
Co
ah
Tlax
BC
S
Dgo
Qro
o
Ve
r
Sin
Yuc
Oax
Ags
Mo
r
Tab
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio
Docente y Apoyo Técnico Pedagógico Directivos y Supervisión
Mandos medios y superiores No reportado por la EF
La entidad que reporta más plazas jornada destinadas a labores administrativas es Chihuahua, seguida de Guanajuato y del
Estado de México, con 377, 322 y 256 respectivamente (poco más de 34.00% del total).
Sólo dos entidades reportan plazas jornada de tipo docente y apoyo técnico (Tamaulipas y Tlaxcala) y 7 EF reportan plazas
jornada de apoyo a la labor educativa.
Cinco EF reportan más del 50.00% de las plazas jornada sin categoría.
Cinco EF reportaron HSM destinadas a labores de tipo administrativo y de servicio, mandos medios y superiores y directivo y de
supervisión.
205
Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina ordinaria en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA F I18 .2
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
1 Aguascal ientes 1 25 34 52
2 Baja Cal i fornia 1 36 70 138
3 Baja Cal i fornia Sur 1 118
4 Campeche 1 4,795 455
5 Coahui la 1 184 23
6 Col ima 1 3,450 520
7 Chiapas 1 1,848 8 3,248
8 Chihuahua 1 377 91
9 Distri to Federa l
10 Durango 18 96 68 23
11 Guanajuato 1 322 22
12 Guerrero 1 48 53 136
13 Hidalgo
14 Ja l isco 1 10,760 1,120
15 Mexico 1 65 256 38
16 Michoacán
17 Morelos 1 13 31 129
18 Nayari t 1 134 14
19 Nuevo León
20 Oaxaca 1 318 27
21 Puebla 1 11,270
22 Querétaro 1 189 22
23 Quintana Roo 1 124
24 San Luis Potos í 1 159 14 1
25 Sinaloa 1 216
26 Sonora 1 195 19 3
27 Tabasco 1 146 18
28 Tamaul ipas 19 130 78 19
29 Tlaxcala 1 115 9
30 Veracruz 1 78 102 196
31 Yucatán 1 173 34
32 Zacatecas 1 36 36 72
63 301 0 3,362 20,853 87 0 68 8 167 16,613 1,140 0
Fuente: Información proporcionada por las Entidades Federativas
Mandos medios y superiores
Total nacional :
Entidad Federativa
Total de
Centros de
Trabajo
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico
Pedagógico
Directivos y Supervisión No reportados por la EF
206
Resumen de plazas jornada y plazas por hora por entidad federativa por tipo de categoría vigentes en nómina
ordinaria en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA
(Porcentajes respecto al total nacional)
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
Plazas de
JornadaHSM
1 Aguascal ientes 1.59 8.31 1.01 4.56
2 Baja Cal i fornia 1.59 11.96 2.08 12.11
3 Baja Cal i fornia Sur 1.59 3.51
4 Campeche 1.59 22.99 2.74
5 Coahui la 1.59 5.47 13.77
6 Col ima 1.59 16.54 3.13
7 Chiapas 1.59 8.86 100.00 19.55
8 Chihuahua 1.59 11.21 7.98
9 Distri to Federa l
10 Durango 28.57 2.86 100.00 2.02
11 Guanajuato 1.59 9.58 13.17
12 Guerrero 1.59 15.95 1.58 11.93
13 Hidalgo
14 Ja l isco 1.59 51.60 6.74
15 Mexico 1.59 21.59 7.61 3.33
16 Michoacán 0.00
17 Morelos 1.59 4.32 0.92 11.32
18 Nayari t 1.59 3.99 8.38
19 Nuevo León
20 Oaxaca 1.59 9.46 2.37
21 Puebla 1.59 67.84
22 Querétaro 1.59 5.62 13.17
23 Quintana Roo 1.59 3.69
24 San Luis Potos í 1.59 4.73 8.38 0.09
25 Sinaloa 1.59 18.95
26 Sonora 1.59 5.80 11.38 0.26
27 Tabasco 1.59 4.34 1.58
28 Tamaul ipas 30.16 3.87 89.66 11.38
29 Tlaxcala 1.59 3.42 10.34
30 Veracruz 1.59 25.91 3.03 17.19
31 Yucatán 1.59 5.15 20.36
32 Zacatecas 1.59 11.96 1.07 6.32
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Total nacional :
Entidad FederativaTotal de
Centros de
Trabajo
Apoyo a la labor educativa Administrativo y de servicio Docente y Apoyo Técnico Directivos y Supervisión Mandos medios y superiores No reportados por la EF
207
VI.7. Movimientos de plazas, altas, bajas y cambios (FI.13.2)
Se presenta la información concentrada de cada EF señalando los movimientos que durante el trimestre tuvieron las
plazas de los trabajadores (altas, bajas y cambios). A nivel nacional 1,525 trabajadores hicieron algún tipo de
movimiento. Las EF que informaron el mayor número de movimientos de trabajadores fueron Chiapas 288, Michoacán
272 y Coahuila 215.
A nivel nacional se dieron de alta 262 trabajadores en plazas jornada y 520 en HSM. Destaca Michoacán ya que fue la
EF con el mayor número de altas 136, que representan el 52.00% del total de plazas jornada y Jalisco representa el
31.00% del total de HSM.
Por lo que se refiere a bajas, a nivel nacional se reportaron 223 bajas de plaza jornada y 2,676 de HSM. Chiapas fue la
que informó más bajas de plazas jornada 1,936 que representan el 72.00% del total nacional.
En cuanto a cambios de plaza jornada, se reportaron 918, Coahuila con 553 (el 60.23%). Adicionalmente hubo 6,016
cambios de HSM. Campeche reportó 5,320 HSM (el 88.00%).
En el ANEXO FI 13.1 MOVIMIENTOS TRABAJADORES, se incluye la relación de movimientos de alta, baja y cambios
por EF y centro de trabajo por trabajador, detallando el número de plaza jornada y de HSM. Esta relación por su
extensión se presenta en medio magnético.
208
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
Veintinueve EF informaron haber realizado algún movimiento de trabajador (alta, baja o cambio). Chiapas es la EF con mayor
número de movimientos de trabajadores, seguida de Michoacán y Coahuila (288, 272, 215, respectivamente).
209
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (plazas jornada) en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA Plazas jornada (altas) Plazas jornada (bajas)
Plazas jornada (cambios)
Los cambios representan el mayor número de movimientos en las
plazas por jornada (918); y la entidad que cuenta con mayor número
de cambios es Coahuila con 553 (60.20%), seguida de Baja
California Sur 114 y Chihuahua con 95.
Michoacán es la EF con más movimientos de altas en plazas por
jornada con 136, seguida de Querétaro con 30, y Coahuila y Oaxaca
con 11 cada una.
San Luis Potosí, Guanajuato y Nayarit son las EF con más
movimientos de bajas, con 119, 12 y 11, respectivamente.
210
Resumen nacional de movimientos (altas, bajas ó cambios) de trabajadores (HSM) en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
HSM (altas) HSM (bajas)
HSM (cambios)
Los cambios representan el mayor número de movimientos en las
HSM (6,016); teniendo Campeche casi el 90.00% de ellos (5,320).
Chiapas es la EF con más movimientos de baja en las HSM, seguida
de Coahuila y Jalisco (1,936, 480, y 120 respectivamente).
Jalisco, Colima y Puebla son las EF con más movimientos de alta,
con 160, 105 y 105, respectivamente.
211
Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer
trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
212
Resumen nacional de movimientos de trabajadores (altas, bajas o cambios) por entidad federativa en el primer trimestre de 2012 Financiamiento FAETA-INEA
(Porcentaje respecto al total nacional)
213
VI.8. Trabajadores comisionados
La Federación estableció seis tipos de comisiones:
Función dentro del mismo plantel;
Apoyo técnico pedagógico;
Dictamen médico;
Unidad Administrativa dentro de la SEP;
Otra dependencia fuera de SEP dentro del sector educativo, y
Representación sindical.
Para cada uno de estos tipos de comisiones, existe normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de
autoridad para su otorgamiento. Las EF, en algunos casos, han modificado algunos de estos criterios.
En el cuadro resumen a nivel nacional se presenta la información por EF especificando el número de trabajadores, de
plazas y tipo de plaza (jornada, por hora) y el tipo de comisión. Se presentan adicionalmente los cuadros por porcentaje
de participación con relación al total nacional.
En el Anexo XVI se incluye la relación detallada de trabajadores comisionados.
214
Trabajadores comisionados
Financiamiento FAETA-INEA
El INEA reporta muy pocos comisionados, apenas 87 trabajadores en 16 entidades federativas. Todos, con excepción de uno,
están comisionados a la representación sindical.
Los estados que reportaron, tienen entre 4 y 7 comisionados.
215
Monto de percepciones federales promedio por comisionado ($/trabajador)
Financiamiento FAETA-INEA
El monto de percepciones erogadas en el periodo es de $2’444,025. Esto da un promedio de $28,092 por trabajador.
11 entidades están por arriba del promedio.
216
Resumen de trabajadores comisionados por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-INEA
217
VI.9. Trabajadores con licencia
La Federación estableció diversos tipos de licencias:
Asuntos particulares;
Comisión sindical
Pasar a otro empleo;
Incapacidad médica
Desempeño de cargos por elección popular;
Beca comisión;
Acuerdo presidencial 754 y 529;
Gravidez; y
Pre pensionaria.
Para cada uno de estos tipos de licencias, existe su normatividad aplicable que establece los criterios y niveles de
autoridad para su otorgamiento. Las EF pueden tener algunas variantes a los tipos aquí mencionados.
En el cuadro resumen se presenta el concentrado de información por EF. Se incluye el total de trabajadores, el de plazas
horas, el de plazas jornada, así como el desglose por tipo de licencia. En síntesis, las EF informaron que hay un total de
76 trabajadores con licencia en este primer trimestre.
En el Anexo XVII se incluye la relación detallada de trabajadores con licencia.
218
Trabajadores con licencia
Financiamiento FAETA-INEA
20 EF reportaron que tienen trabajadores con licencia. Las 3 EF con mayor número de trabajadores con licencia son Baja
California con 10, Campeche y estado de México con 8 cada uno.; esto representa el 34.2%. Baja California Sur, Guerrero,
Jalisco, Puebla, San Luis Potosí y Tabasco tienen un trabajador con licencia en cada entidad.
219
Trabajadores con licencia según tipo
Financiamiento FAETA-INEA
220
Trabajadores con licencia según tipo por entidad federativa
Financiamiento FAETA-INEA
221
Resumen de trabajadores con licencia por entidad federativa en el primer trimestre 2012
Financiamiento FAETA-INEA
222
VI.10. Total de trabajadores contratados por honorarios (FI.10.2)
Este reporte refiere al personal activo en el primer trimestre contratado por honorarios. No se consideran los pagos de
aguinaldo a personal que laboró el año pasado o cualquier otro tipo de pago que no correspondan al periodo reportado.
El Anexo FI 10 HONORARIOS, adjunto en medio magnético, presenta la relación de trabajadores por entidad federativa y centro de trabajo. En dicha relación se incluye por cada RFC/TRABAJADOR la identificación del contrato o de los contratos, el periodo de contratación, la función (en caso de que la EF lo informe), así como las percepciones pagadas en el periodo.
223
Trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
En este primer trimestre 18 EF reportaron tener 676 trabajadores con 1,110 contratos. Las EF no especifican la función del
69.20% de los trabajadores contratados. Puebla informó tener contratos de trabajadores para funciones de mando medio y
superior, Chiapas reportó 80 contratos para labores administrativas. Otras cuatro EF informaron tener contratados trabajadores
para labores administrativas: Durango, Jalisco, Colima y Quintana Roo.
224
Contratos de honorarios por entidad federativa en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
Yucatán, Chiapas y el Estado de México, reportaron el 54.40% del total de trabajadores contratados por honorarios. (676) y el
54.40% de los contratos (1,110). Destaca el Estado de México que reportó 73 trabajadores por honorarios con 348 contratos y
Nayarit con 17 trabajadores y 43 contratos; esto es, un promedio de 4.7 y 2.5 contratos por trabajador respectivamente. El resto
de las EF tiene una proporción de 1 a 1.
225
Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa
en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
226
Resumen nacional de trabajadores contratados vía honorarios, por función y entidad federativa
en el primer trimestre de 2012
Financiamiento FAETA-INEA
(Porcentajes respecto al total nacional)
227
VI.11. Trabajadores que se jubilaron en el periodo (FI.12.2, FI.12.4)
Los trabajadores al servicio del Estado cuentan con el beneficio laboral de una pensión jubilatoria, por el número de años
que hubieran cotizado al fondo de pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los trabajadores del
Estado (ISSSTE). Conjuntamente con este beneficio laboral, tienen el derecho de solicitar una licencia pre-jubilatoria por
tres meses, para la realización de los trámites administrativos necesarios para el otorgamiento de la pensión por el
ISSSTE.
Los trámites administrativos que debe realizar directamente el trabajador ante las diferentes Dependencias y Entidades
Públicas en las que hubiera laborado, para obtener su constancia de servicios y con ellas tramitar ante el Instituto su
pensión jubilatoria, le toman prácticamente los tres meses de la licencia ya que la obtención de las constancias, está
directamente vinculada con la capacidad y fortaleza con que cuenta cada Dependencia en sus áreas de apoyo
administrativo.
Se considera conveniente destacar, que existen casos en los que no se solicita la licencia pre-jubilatoria, por lo que el
trabajador pasa directamente del estatus de activo al de jubilado. Los casos que se informan en este reporte por las EF,
son los ocurridos en el período de enero, febrero y marzo de 2012.
El ANEXO FI 12.3 JUBILADOS, que se presenta en medio magnético, contiene la relación de trabajadores que se
jubilaron en el periodo que nos ocupa por entidad federativa. Para cada jubilado se incluye su RFC Y CURP, su centro de
trabajo, la clave presupuestal de la jubilación; la última y/o penúltima plaza ocupada, periodo y quincena de inicio de
jubilación.
228
Trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa
FAETA-INEA
Cinco EF reportaron 11 jubilados con 9 plazas jornada y 24 HSM durante el primer trimestre de 2012. Sinaloa informó 4 jubilados
(36.3%), seguida de Chiapas y Yucatán, con 3 y 2 respectivamente.
229
Resumen nacional de trabajadores que se jubilaron en el primer trimestre de 2012 por entidad federativa
FAETA-INEA
FI12.4
Plazas jornada% del total nacional
por EFH S M
% del total nacional
por EF
1 AGUASCALIENTES
2 BAJA CALIFORNIA
3 BAJA CALIFORNIA SUR
4 CAMPECHE
5 COAHUILA
6 COLIMA
7 CHIAPAS 3 27.27% 24.0 100.00%
8 CHIHUAHUA
9 DISTRITO FEDERAL
10 DURANGO
11 GUANAJUATO
12 GUERRERO
13 HIDALGO
14 JALISCO
15 MEXICO
16 MICHOACAN 1 9.09% 1 11.11%
17 MORELOS
18 NAYARIT
19 NUEVO LEON
20 OAXACA
21 PUEBLA
22 QUERETARO
23 QUINTANA ROO
24 SAN LUIS POTOSI
25 SINALOA 4 36.36% 5 55.56%
26 SONORA
27 TABASCO 1 9.09% 1 11.11%
28 TAMAULIPAS
29 TLAXCALA
30 VERACRUZ
31 YUCATAN 2 18.18% 2 0
32 ZACATECAS
11 100.00% 9 100.00% 24 100.00%Total nacional :
Entidad FederativaTotal Trabajadores
Jubilados
% del total nacional
por EF
Total
230
Trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por
entidad federativa
FAETA-INEA
A nivel nacional 14 trabajadores tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012. Los estados de Guanajuato con
3; y los Estados de México y Sinaloa con 2 cada uno. Sólo 10 EF reportaron casos de este tipo de licencias.
231
Plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa
FAETA-INEA Plazas jornada
Estas licencias prejubilatorias consideran 24 plazas jornada; 83.30% de ellas son de función administrativa y de servicio.
Los estados que informaron el mayor número de plazas con licencia prejubilatoria son el Estado de México y Guanajuato.
El ANEXO FI 12.1 PREJUBILADOS contiene, en medio magnético, la relación de trabajadores que tramitaron licencia
prejubilatoria por Entidad Federativa. Para cada trabajador incluido en la relación se identifica clave presupuestal, periodo
de licencia, percepciones pagadas en el periodo y la clave del CT de origen.
232
Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012
y por tipo de función por entidad federativa
FAETA-INEA
233
Resumen nacional de plazas de trabajadores que tramitaron licencia prejubilatoria en el primer trimestre de 2012 y por tipo de función por entidad federativa
FAETA-INEA
(Porcentaje respecto al total nacional)
234
VI.12. Conciliación de plazas / categoría por entidad federativa (FI. 19.1)
En el ANEXO FI.19.1 CONCILIACIÓN PLAZAS que se incluye en medio magnético, se presenta el reporte que contrasta las plazas reportadas por la entidad en el ANP (Analítico de Plazas) con la cantidad de plazas (únicas) por categoría identificadas en las nóminas de la entidad y si éstas categorías están consideradas en el CAT (Catálogo de Categorías y Tabuladores) Nacional.
La información que se presenta en este reporte en el campo de Cantidad en Analítico de Plazas corresponde a la información reportada por la entidad en el archivo de ANP (Analítico de plazas). Se incluyen todas las categorías en que reporta información la entidad, en caso de que una entidad no haya entregado ANP se marca con la leyenda “Sin Información de EF”, pero sí se llenan los campos de información de Nómina y Vacantes.
235
VII. Analítico de Plazas; Catálogo de Categorías y Tabuladores; y Catálogo de Percepciones y Deducciones por Entidad Federativa y Fondo
En el ANEXO F_14.1 Analítico de plazas (ANP).- Este catálogo contiene la totalidad de la plazas- categoría por jornada y las horas / semana / mes, que tiene consideradas para utilizar cada Entidad Federativa Fondo. Se expresa en el número de plazas u horas que tiene la EF/F por cada categoría. Es un catálogo específico para cada EF/F y debería corresponder al total de plazas – categorías autorizadas para ejercer.
En el ANEXO F_15.1 Catálogo de categorías y tabuladores (CAT).- Este catálogo es también específico para cada Entidad Federativa Fondo y expresa el monto de recursos económicos y de prestaciones a que tiene derecho cada categoría. Se actualiza y modifica como producto de los incrementos salariales y las negociaciones que se realizan con la representación sindical; y con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y/o las Secretarías de Finanzas de cada Entidad Federativa. Contiene adicionalmente, los montos diferenciados por las zonas económicas que están determinadas para los diferentes municipios.
En el ANEXO F_16.1 Catálogo de percepciones y deducciones (CPD).- Este catálogo contiene los códigos de cada una de los conceptos de ingreso (percepciones) y de descuento (deducciones) que están autorizadas para aplicarse en la generación de las nóminas de pago. Es también específica para cada entidad federativa fondo, partiendo de una base común que se comunicó en el proceso de la descentralización de los servicios educativos. Este catálogo permite la agregación de los recursos presupuestales ejercidos por concepto de partida y capítulo de gasto.
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