februarie 2012 - buletin informativ...
Post on 22-Feb-2020
7 Views
Preview:
TRANSCRIPT
BULETIN INFORMATIV Informaţii de Interes Public - 2012
Anul IV – Nr. 1/2012
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A SISTEMULUI DE PENSII PRIVATE
BULETIN INFORMATIV
INFORMAŢII DE INTERES PUBLIC FURNIZATE DE CSSPP - 2012 -
CSSPP CALEA ŞERBAN VODĂ NR.90-92, SECTOR 4, COD POŞTAL 040213,
BUCUREŞTI TELEFON +40 21-3301035 • Fax +40 21-3301031
www.csspp.ro e-mail: csspp.ro@csspp.ro
CUPRINS 1. Despre noi: Conducere şi atribuţii…………………………………………………pag 2 2. Structura organizatorică, atribuţiile departamentelor……………………..pag 5
2.1. Conducerea CSSPP………………………………………………………….pag 5 2.2. Structura organizatorică şi atribuţiile departamentelor………pag 9 2.3. Organizarea activităţii de comunicare. Responsabilitatea difuzării informaţiilor publice………………………pag 30
3. Informaţiile de interes public gestionate de CSSPP………………………..pag 32
3.1. Lista informaţiilor de interes public comunicate din oficiu ….pag 33 3.2. Lista informaţiilor de interes public comunicate la cerere …..pag 34 3.3. Lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate……………………………………………………………………………pag 35
4. Protecţia Participanţilor………………………………………………………………pag 38
- Programul de funcţionare, programul de audienţe al CSSPP - Modalităţile de contestare a deciziei CSSPP în situaţia în care persoana se consideră vătămată în privinţa dreptului de acces la informaţiile de interes public solicitate
5. Actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea CSSPP…………………………………………………..pag 44 6. Bugetul şi bilanţul contabil CSSPP. Surse de finanţare…………………….pag 45 7. Coordonatele de contact ale CSSPP……………………………………………….pag 49
- denumirea, - sediul, - numerele de telefon, fax, - adresa de e-mail şi adresa paginii de Internet
2
1. Despre noi. Programe şi Strategii.
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private - CSSPP, înfiinţată în
decembrie 2005, prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.50/2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr.313/2005, este autoritatea administrativă autonomă de reglementare şi
supraveghere prudenţială, aflată sub controlul Parlamentului României.
CSSPP a fost înfiinţată în vederea susţinerii măsurilor de reformare a sistemului de pensii
care să asigure creşterea calităţii vieţii pensionarilor, mai apropiată de cea din perioada activă,
prin introducerea şi implementarea în cadrul sistemului de asigurări sociale a unor noi
componente, obligatorii şi facultative, administrate privat.
Misiunea CSSPP este de a acţiona în scopul protejării intereselor participanţilor şi ale
beneficiarilor, pentru a asigura funcţionarea eficientă a sistemului de pensii private prin
îndeplinirea celor 6 funcţiuni de bază ale oricărei autorităţi de acest gen, la care se adaugă, în
cazul CSSPP, şi reglementarea cadrului secundar.
FUNCŢIUNILE UNEI AUTORITĂŢI DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL FINANCIAR
Nr. crt.
Funcţiune Conţinut
1 Reglementare Elaborarea normelor de aplicare a prevederilor din legislaţia primară care reglementează domeniul.
2 Autorizare/ avizare
Activitate care controlează şi restricţionează intrarea pe piaţa a entităţilor şi a persoanelor care vor coordona şi conduce activitatea.
3 Monitorizare Colectarea acelor informaţii care permit urmărirea statutului şi activităţii entităţilor din sistem.
4 Comunicare
Activităţi care vin în completarea monitorizării fluxurilor de informaţii şi presupune acţiuni interactive cu toate entităţile din piaţă dar şi programe de educare, pregătire şi perfecţionare a cunoştinţelor despre sistemul supravegheat.
5 Analiză şi evaluare
Compararea, măsurarea statutului financiar al entităţilor cu standardele normative stabilite de cadrul legal.
6 Intervenţie Solicitări explicite de a se lua anumite măsuri, cu imediată soluţionare.
7 Corecţie Intervenţii în cazurile în care entităţile nu se conformează solicitărilor autorităţii, se
materializează în măsuri de tipul sancţionator, corecţional (de remediere), compensatoriu.
3
Conducerea
CSSPP este condusă de un consiliu format din 5 membri, dintre care unul deţine funcţia de
preşedinte şi altul de vicepreşedinte, numiţi de Parlament. Conducerea executivă a CSSPP este
asigurată de un director general numit de Consiliul Comisiei.
MISIUNE
• Reglementarea, coordonarea, supravegherea şi controlul activităţii sistemului de pensii
private
• Protejarea intereselor participanţilor şi ale beneficiarilor, prin asigurarea unei
funcţionări eficiente a sistemului de pensii private şi informarea asupra acestuia
VIZIUNE
Un sistem de pensii echilibrat care va duce la:
• Eliminarea presiunii asupra bugetului asigurărilor sociale
• Stimularea creşterii economice prin investirea sumelor acumulate la fondurile de pensii
• Dezvoltare pieţei de capital (activele imobilizate cresc şi sprijină dezvoltarea unor
proiecte mari)
• Crearea de noi locuri de muncă, reducerea şomajului
4
Atribuţii principale
• acordarea, suspendarea sau retragerea avizelor şi autorizaţiilor entităţilor ce activează în
sistemul pensiilor private;
• supravegherea prudenţială şi asigurarea unei bune funcţionări a sistemului de pensii
private;
• controlul activităţii din sistemul de pensii private;
• controlul relaţiilor dintre administrator şi alţi administratori sau societăţi comerciale,
atunci când administratorul transferă atribuţii acestora din urmă, care influenţează
situaţia financiară a administratorului sau prezintă o importanţă semnificativă pentru
realizarea unui control eficient;
• emiterea de norme privind sistemul de pensii private;
• elaborarea şi/sau avizarea proiectelor de acte normative care privesc supravegherea
pensiilor private ori care au implicaţii asupra acestui domeniu, inclusiv reglementărilor
contabile specifice domeniului pensiilor private, şi avizarea actelor administrative
individuale, dacă au legătură cu sistemul de pensii private;
• verificarea organizării, evidenţierii şi administrării separate a activelor şi pasivelor
fiecărui fond de pensii private de cele ale administratorului, precum şi de celelalte
activităţi ale acestuia;
• verificarea existenţei la fiecare administrator a unor proceduri administrative şi
contabile clare, precum şi a unui mecanism corespunzător de control intern;
• adoptarea oricăror măsuri, inclusiv de natură administrativă sau financiară împotriva
administratorilor ori membrilor organelor de conducere ale acestora în scopul
prevenirii sau remedierii oricăror situaţii care prejudiciază interesele participanţilor şi
beneficiarilor la fondurile de pensii private;
• adoptarea de măsuri privind restrângerea sau interzicerea dreptului administratorilor de
a dispune de propriile active, în cazurile prevăzute de lege;
• atribuţii în ipoteza desfăşurării de activităţi cu caracter transfrontalier în domeniul
pensiilor private;
• aplicarea sancţiunilor prevăzute de lege;
• întocmirea şi actualizarea Registrului fondurilor de pensii private şi al entităţilor
5
autorizate/avizate;
• desemnarea administratorului special, prin transferarea competenţelor organelor de
conducere ale unui administrator către un reprezentant special apt să exercite aceste
competenţe, în vederea protejării intereselor participanţilor şi beneficiarilor la fondurile
de pensii private;
• aprobarea propriului buget de venituri şi cheltuieli;
• informarea şi educarea populaţiei cu privire la sistemul de pensii private;
• înfiinţarea şi coordonarea în cadrul C.S.S.P.P. a Centrului de Pregătire şi Formare
Profesională;
• interpretarea oficială, la cerere sau din oficiu, a tuturor actelor normative emise de
C.S.S.P.P., aplicabile entităţilor reglementate şi supravegheate;
• C.S.S.P.P. este singura autoritate în măsură să se pronunţe asupra considerentelor de
oportunitate, evaluărilor şi analizelor calitative care stau la baza emiterii actelor sale;
• îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de lege.
Legături funcţionale
CSSPP colaborează cu alte instituţii şi autorităţi din ţară şi din strainătate, în special cu
autorităţi de supraveghere şi reglementare a pieţelor financiare din România, statele membre ale
Uniunii Europene şi cu Comisia Europeană.
2. Structura organizatorică
2.1. Conducerea CSSPP STRUCTURA CONSILIULUI
CCComisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private este condusă de un Consiliu
format din 5 membri, dintre care unul deţine funcţia de preşedinte şi altul de vicepreşedinte,
numiţi de către Parlamentul României. Consiliul CSSPP a fost stabilit inițial prin Hotărârea
nr.24/2006 adoptată de către Camera Deputaţilor şi de către Senat în şedinţa comună din 28
iunie 2006. Totodată, Domnii Toma Cristian Vasile, Soare Vladimir si Mihalache Dragos au
fost numiți în calitatea de membri ai Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de
6
Pensii Private, pentru un mandat de 5 ani, prin hotărârea adoptata de Camera Deputatilor si de
Senat in sedinta comuna din 15 decembrie 2011, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din
Constitutia Romaniei, republicata.
Componenţa Consiliului este următoarea:
Mircea Oancea, preşedinte pentru un mandat de 6 ani
Ion Giurescu, vicepreşedinte pentru un mandat de 6 ani
Vlad Soare, membru pentru un mandat de 5 ani
Dragoş Mihalache, membru pentru un mandat de 5 ani
Cristian Vasile Toma, membru pentru un mandat de 5 ani1
COMPONENŢA CONSILIULUI CSSPP:
7
ATRIBUŢIILE CONSILIULUI CSSPP
hotărăşte strategiile şi politicile în domeniul reglementării, autorizării, supravegherii şi
controlului pieţei pensiilor private, precum şi a entităţilor din cadrul sistemului de pensii
private, şi urmăreşte punerea în practică a acestora;
adoptă prin hotărâre norme privind sistemul de pensii private elaborate de C.S.S.P.P.;
avizează proiectele de acte normative care privesc supravegherea pensiilor private ori care
au implicaţii asupra acestui domeniu, inclusiv reglementările contabile specifice domeniului
pensiilor private şi avizează actele administrative individuale, dacă au legătură cu sistemul
de pensii private;
stabileşte măsurile necesare pentru aplicarea dispoziţiilor cuprinse în legi, hotărâri ale
guvernului, acte normative şi individuale ale C.S.S.P.P.;
adoptă prin hotărâre organigrama, regulamentul de organizare şi funcţionare şi
regulamentul intern al C.S.S.P.P.;
adoptă prin hotărâre regulamentul de salarizare a membrilor Consiliului şi a Directorului
General, precum şi a personalului de specialitate;
aprobă prin hotărâre numirea Directorului general, în condiţiile legii;
deleagă prin hotărâre competenţe Directorului general, potrivit legii;
deleagă prin hotărâre competenţe conducerii executive din cadrul C.S.S.P.P., potrivit legii;
aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli al C.S.S.P.P., precum şi rectificarea acestuia, potrivit
legii;
aprobă planul anual de control al C.S.S.P.P.;
aprobă planul anual de audit intern;
aprobă raportul anual de activitate, raportul anual de audit financiar şi execuţia bugetului de
venituri şi cheltuieli, care urmează să fie transmise Parlamentului;
acordă, suspendă sau retrage avizele şi/sau autorizaţiile entităţilor ce activează în sistemul
pensiilor private;
ia măsuri în legătură cu supravegherea prudenţială şi asigurarea unei bune funcţionări a
sistemului de pensii private;
stabileşte măsurile, inclusiv de natură administrativă sau financiară împotriva entităţilor care
activează în sistemul pensiilor private;
desemnează administratorul special, prin transferarea competenţelor organelor de
conducere ale unui administrator către un reprezentant special apt să exercite aceste
8
competenţe, în vederea protejării intereselor participanţilor şi beneficiarilor la fondurile de
pensii private;
stabileşte modul de desfăşurare a activităţii cu caracter internaţional în domeniul pensiilor
private;
avizează planul de activitate în domeniul relaţiilor publice al C.S.S.P.P.;
aprobă şi modifică regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului C.S.S.P.P.;
stabileşte, dacă este cazul, potrivit legii, condiţiile şi criteriile de selectare a unui consultant
cu experienţă internaţională în supravegherea şi administrarea fondurilor pensiilor private
în vederea colaborării;
promovează măsuri pentru asigurarea stabilităţii sistemului de pensii;
aprobă înfiinţarea şi coordonarea în cadrul C.S.S.P.P. a Centrului de Pregătire şi Formare
Profesională;
îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de lege.
Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale, după deliberare în şedinţe, Consiliul Comisiei adoptă
norme, hotărâri, decizii şi avize, sub semnătura preşedintelui Consiliului.
PREŞEDINTELE CSSPP
• Preşedintele este reprezentantul de drept al CSSPP
• Preşedintele Consiliului reprezintă CSSPP în raporturile cu Parlamentul, cu Guvernul,
cu ministerele şi cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, cu
instituţiile naţionale şi internaţionale şi cu persoanele juridice şi fizice române şi străine.
Preşedintele participă ca invitat la şedinţele Parlamentului sau Guvernului în care se
dezbat probleme din domeniul pensiilor private
• Preşedintele reprezintă instituţia în relaţiile cu organizaţiile internaţionale similare,
asociaţiile internaţionale ale autorităţilor de reglementare şi supraveghere, la
conferinţele şi întâlnirile internaţionale în sistemul de pensii private, sau desemnează
persoane în acest scop
• În exercitarea atribuţiilor sale Preşedintele Consiliului CSSPP emite decizii, hotărâri şi
alte acte administrative.
• Preşedintele Consiliului CSSPP poate convoca întrunirea Consiliului ori de câte ori este
necesar sau la solicitarea a cel puţin trei membri ai acestuia.
9
• În cazul imposibilităţii temporare de exercitare a prerogativelor preşedintelui
Consiliului, acestea revin de drept vicepreşedintelui.
2.2. Structura organizatorică şi atribuţiile departamentelor
CCConducerea executivă a CSSPP este asigurată de un director general numit de către
Consiliu. Directorul general coordonează, organizează şi controlează activităţile desfăşurate în
cadrul structurilor subordonate.
10
Atribuţiile Directorului General sunt:
convoacă şedinţele Comitetului Director săptămânal şi ori de câte ori este necesar, stabileşte ordinea de zi, veghează asupra informării adecvate a membrilor Comitetului Director cu privire la punctele de pe ordinea de zi şi prezidează şedinţa;
informează periodic Preşedintele C.S.S.P.P. asupra modului de îndeplinire a deciziilor acestuia şi a rezultatelor obţinute, precum şi cu privire la probleme referitoare la activitatea direcţiilor din cadrul C.S.S.P.P.;
asigură conducerea executivă a Comisiei, aplicarea şi respectarea hotărârilor Consiliului C.S.S.P.P., ale Comitetului director, precum şi a dispoziţiilor legale;
coordonează, îndrumă şi controlează activitatea direcţiilor, serviciilor şi birourilor din subordine; exercită atribuţiile de ordonator principal de credite, în măsura în care i-a fost delegată această
competenţă prin hotărâre a Consiliului C.S.S.P.P. şi prezintă trimestrial acestuia un raport privind gestionarea fondurilor primite şi încadrarea cheltuielilor în limitele bugetului aprobat;
realizează legăturile funcţionale între structurile C.S.S.P.P.; participă, fără drept de vot, la şedinţele Consiliului C.S.S.P.P.; analizează şi avizează proiectele de acte normative, documentaţii etc., întocmite de către direcţiile din
structura C.S.S.P.P.; organizează, coordonează şi controlează activităţile şi realizarea sarcinilor stabilite de Consiliul
C.S.S.P.P.; participă la stabilirea obiectivelor fundamentale şi a obiectivelor specifice ale C.S.S.P.P.; dispune de măsurile necesare pentru elaborarea şi/sau dezvoltarea sistemului de control
intern/managerial, inclusiv a procedurilor formalizate pe activităţi. selectează şi recrutează personalul, potrivit prevederilor legale şi a procedurilor interne ale C.S.S.P.P.; aprobă încadrarea, promovarea, motivarea, sancţionarea şi eliberarea din funcţie a personalului
C.S.S.P.P., potrivit competenţelor delegate; îndrumă şi coordonează elaborarea planului anual de control al C.S.S.P.P. şi urmăreşte îndeplinirea lui; îndrumă şi coordonează elaborarea raportului anual de activitate şi a execuţiei bugetului de venituri şi
cheltuieli; îndrumă şi coordonează elaborarea proiectului de buget de venituri şi cheltuieli al C.S.S.P.P. şi îl
înaintează spre analiză şi aprobare Consiliului C.S.S.P.P; organizează şi urmăreşte ca personalul din subordine să aplice legislaţia şi reglementările specifice
activităţii direcţiilor subordonate şi acţionează pentru respectarea acestora; analizează periodic, împreună cu directorii din subordine modul de desfăşurare a activităţii acestora şi de
realizare a obiectivelor stabilite; aprobă programele şi tematicile de pregătire şi perfecţionare profesională a personalului; îndrumă şi coordonează activitatea de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale personalului
din cadrul C.S.S.P.P.; supervizează procesul de instruire a personalului, în vederea cunoaşterii şi aplicării unitare a legislaţiei
sistemului de pensii private şi a legilor speciale; repartizează, spre rezolvare, corespondenţa şi celelalte lucrări care intră în atribuţiile direcţiilor pe care le
conduce şi dă îndrumări, prin formularea de rezoluţii, în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit de membrii Consiliului Comisiei;
avizează elaborarea şi modificarea, după caz, a fluxului şi diagramei de circulaţie a documentelor în cadrul C.S.S.P.P.;
convoacă şedinţele Comitetului de Supaveghere săptămânal şi ori de câte ori este necesar, stabileşte ordinea de zi, veghează asupra informării adecvate a membrilor acestuia cu privire la punctele de pe ordinea de zi şi prezidează şedinţa;
îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa de către Consiliul C.S.S.P.P. sau de către Preşedintele acestuia.
11
În exercitarea atribuţiilor sale, Directorul General emite decizii, potrivit împuternicirilor stabilite de către Consiliul CSSPP.
Directorul General al C.S.S.P.P. conduce Comitetului de Supraveghere, format din directorii şi directorii adjuncţi ai Direcţiilor Reglemantare şi Autorizare şi Supraveghere şi Control. Comitetul de Supraveghere adoptă decizii în scopul realizării operative a obiectivelor cuprinse în strategia C.S.S.P.P. privitoare la conducerea, îndrumarea şi coordonarea activităţii specifice.
DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT coordonează, organizează şi controlează activităţile desfăşurate de către personalul din subordine.
Atribuţiile Directorului General Adjunct sunt, in principal, următoarele:
• asigură conducerea Direcţiei Studii şi Publicaţii, Direcţiei Comunicare şi Relaţii Publice, Direcţiei Resurse Umane, Direcţiei Managementul Proiectelor, Direcţiei Relaţii Internaţionale, Direcţiei Juridice, Direcţiei Sisteme Informatice, Direcţiei Buget-Finanţe şi Administrativ, asigură aplicarea şi respectarea hotărârilor Consiliului C.S.S.P.P., precum şi dispoziţiilor legale în domeniu;
• informează Directorul General asupra stadiului de îndeplinire a atribuţiilor direcţiilor din subordinea sa, a dispoziţiilor legale, precum şi a rezultatelor obţinute;
• informeză Directorul General cu privire la problemele şi soluţiile propuse de rezolvare referitoare la activitatea direcţiilor din subordinea sa;
• stabileşte responsabilităţile şi atribuţiile directorilor aflaţi în subordine; • avizează toate documentele care angajează activitatea direcţiilor subordonate, notele şi alte acte
administrative, prezentate Consiliului C.S.S.P.P. privind activitatea coordonată; • participă la elaborarea sau realizarea efectivă a lucrărilor de complexitate sau importanţă deosebită; • semnează, potrivit competenţei stabilite pe linie ierarhică, a lucrărilor şi corespondenţei realizată în
direcţiile subordonate; • repartizează spre rezolvare corespondenţa şi celelalte lucrări care intră în atribuţiile direcţiilor pe care le
conduce şi dă îndrumări prin formularea de rezoluţii în vederea rezolvării acestora; • stabileşte, în limita competenţelor acordate, cadrul relaţiilor de colaborare cu alte structuri interne; • coordonează activitatea privind elaborarea şi/sau dezvoltarea sistemului de control intern/managerial,
inclusiv a procedurilor formalizate pe activităţi. • efectuează propuneri privind recrutarea şi selectarea precum şi promovarea, transferul sau eliberarea din
funcţie a personalului din subordine şi propune premierea personalului din subordine atunci când este cazul;
• coordonează desfăşurarea procesului de instruire a personalului, în vederea cunoaşterii şi aplicării unitare a legislaţiei sistemului de pensii de private şi a legilor speciale;
• verifică şi actualizează fişele de post ale salariaţilor din subordine şi procedurile de lucru, inclusiv cele privind circulaţia documentelor şi actualizarea anuală sau ori de cate ori este nevoie a acestora;
• înlocuieşte Directorului General, pe timpul absenţei motivate, conform delegării de competenţă; • deleagă competenţe personalului din subordine.
Directorul General Adjunct îndeplineşte orice alte atribuţii care le revin potrivit legii sau le sunt încredinţate de către Directorul General sau de către conducerea CSSPP.
12
DIRECŢIA COMUNICARE ŞI RELAŢII PUBLICE
Direcţia Comunicare şi Relaţii Publice are următoarele atribuţii: elaborează şi supune spre avizare planul de activitate în domeniul relaţiilor publice al C.S.S.P.P.; elaborează strategia de relaţii publice (identificarea publicului ţintă, găsirea canalelor de transmisie cele
mai performante şi adaptate publicului ţinta, elaborarea conţinutului mesajului transmis etc.) asigură relaţiile C.S.S.P.P. cu mass-media, potrivit legii; organizează şi asigură participarea C.S.S.P.P. la seminarii, conferinţe, precum şi alte asemenea manifestări
organizate în ţară; asigură accesul liber la informaţiile de interes public şi funcţionarea activităţii de informare-documentare,
potrivit legii; organizează, în colaborare cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P., la pregătirea acţiunilor şi
evenimentelor de informare, educare şi promovare a sistemului de pensii private şi asigură desfăşurarea acestora;
monitorizează presa şi elaborează rapoarte periodice privind modul de reflectare a activităţii C.S.S.P.P. în mass-media;întocmeşte şi difuzează comunicate oficiale privind activitatea instituţiei;
redactează răspunsuri la articolele apărute în presă, referitoare la instituţie; asigură buna desfăşurare a relaţiilor C.S.S.P.P. cu Parlamentul şi instituţiile subordonate acestuia, precum şi cu instituţiile guvernamentale;
asigura buna desfăşurare a relaţiilor C.S.S.P.P. cu organisme neguvernamentale; asigură elaborarea răspunsurilor la solicitarea persoanelor juridice, cu avizul direcţiilor de specialitate din
cadrul C.S.S.P.P., după caz; colaborează cu direcţia de resort în vederea utilizării şi actualizării website-ului C.S.S.P.P.; participă, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P., la redactarea raportului anual al
C.S.S.P.P. şi a buletinelor informative, precum şi la elaborarea, redactarea altor rapoarte şi materiale specifice domeniului de activitate al C.S.S.P.P.;
realizează procesul de iniţiere, încheiere şi administrare a unor protocoale de colaborare privind schimbul de informaţii şi programe comune încheiate cu alte instituţii, autorităţi din ţară precum şi cu orice alte instituţii şi organisme din sfera de activitate a C.S.S.P.P.;
colaborează, potrivit legii, împreună cu Direcţia Reglementare şi Autorizare, la procedurile privind participarea cetăţenilor şi a asociaţiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor normative şi la procesul de luare a deciziilor;
asigură elaborarea răspunsurilor la sesizări, petiţii, scrisori şi memorii, din domeniul pensiilor private, la solicitarea persoanelor fizice şi juridice, potrivit legii, cu avizul departamentelor de specialitate, după caz;
asigură soluţionarea relaţiilor cu participanţii şi cu publicul la sediul C.S.S.P.P., precum şi a solicitărilor telefonice;
solicită avizul Direcţiei Juridice în soluţionarea cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege; asigură, în colaborare cu Direcţia Juridică activitatea de comunicare internă; colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
DIRECŢIA STUDII ŞI PUBLICAŢII
Direcţia Studii şi Publicaţii are următoarele atribuţii: a) elaborează analize economice şi financiare, studii, strategii şi prognoze în domeniul pensiilor private; b) elaborează studii statistice privind piaţa pensiilor private; c) efectuează studii, sinteze şi informări dispuse de conducerea C.S.S.P.P., întocmeşte documentaţii,
13
rapoarte şi alte materiale necesare activităţii instituţiei; d) asigură realizarea, întreţinerea şi exploatarea aplicaţiilor statistice, respectiv gestionarea principalilor
indicatori din domeniul supravegherii sistemului pensiilor private şi elaborarea unor lucrări statistice periodice lunare, trimestriale şi anuale.
e) realizează colectarea datelor şi informaţiilor statistice primare necesare de la persoanele/entităţile care îşi desfăşoară activitatea în sistemul de pensii private, potrivit legii;
f) participă, împreună cu Direcţia Relaţii Internaţionale la elaborarea de studii, rapoarte, sinteze referitoare la cadrul legislativ şi instituţional existent în alte state sau la nivelul organizaţiilor internaţionale;
g) participă, împreună cu la pregătirea campaniilor publice de informare şi promovare a sistemului de pensii private;
h) elaborează, împreună cu Serviciul Relaţii Instituţionale şi Mass-Media, proiectul final al publicaţiilor C.S.S.P.P. care urmează să fie tipărite;
i) asigură editarea şi trimiterea spre publicare a materialelor, buletinelor, rapoartelor şi a celorlalte publicaţii ale C.S.S.P.P.;
j) colaborează direct cu Direcţia Servicii Informatice referitor la modulul informatic care deserveşte activitatea sa;
k) gestionează, prelucrează şi ţine evidenţa bibliotecii, întocmeşte fişierul acesteia şi informează personalul instituţiei asupra lucrărilor de specialitate primite;
l) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; m) îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
DIRECŢIA SECRETARIAT
Atribuţiile Direcţiei Secretariat: în domeniul secretariatului Consiliului C.S.S.P.P.:
a) organizează şedinţele de lucru ale Consiliului C.S.S.P.P.; b) elaborează ordinea de zi pe baza propunerilor Preşedintelui Consiliului C.S.S.P.P.; c) asigură secretariatul şedinţelor Consiliului C.S.S.P.P.; d) vizează fiecare filă a notelor de fundamentare şi a materialelor documentare corespunzătoare fiecărui
punct de pe ordinea de zi şi le înregistrează în Registrul Serviciului Secretariat Consiliu C.S.S.P.P.; e) redactează procesele verbale ale şedinţelor Consiliului C.S.S.P.P. în registrul de procese verbale şi asigură
semnarea lor de către membrii Consiliului C.S.S.P.P.; f) asigură respectarea termenelor privind întocmirea şi prezentarea spre semnare a proceselor verbale şi a
actelor individuale, transmiterea invitaţiilor, ordinii de zi şi materialelor aferente şedinţelor Consiliului C.S.S.P.P.;
g) înregistrează şi eliberează numere de ordine pentru actele normative şi individuale emise; h) parafează exemplarul original (care se transmite entităţii vizate) din actele individuale emise de
C.S.S.P.P., din adresele semnate de Preşedinte sau de alte persoane cu drept de semnătură; i) eliberează direcţiei iniţiatoare şi Direcţiei Juridice hotărârile/deciziile/ emise de către Consiliul C.S.S.P.P.; j) transmite spre publicare la Monitorul Oficial reglementările C.S.S.P.P.; k) comunică direcţiilor C.S.S.P.P. implicate, hotărârile Consiliului C.S.S.P.P. care privesc direcţiile
respective; l) transmite direcţiilor/serviciilor interesate extrase din procesul verbal al şedinţelor Consiliului C.S.S.P.P.; m) arhivează actele individuale (exemplarul 3) după verificarea existenţei semnăturilor necesare, actele
normative, după transmiterea lor la Monitorul Oficial şi dosarele de şedinţe, conform dispoziţiilor legale în vigoare;
n) asigură păstrarea în condiţii de strictă confidenţialitate a registrului de procese verbale a şedinţelor Consiliului C.S.S.P.P. şi/sau a înregistrărilor pe suport magnetic a dezbaterilor şedinţelor Consiliului
14
C.S.S.P.P.; o) răspunde pentru integritatea şi securitatea tuturor actelor înregistrate; p) colaborează cu Direcţia Servicii Informatice la actualizarea website-ului C.S.S.P.P., privind actele
normative emise; q) asigură primirea, păstrarea şi publicarea pe pagina de Internet a declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de
interese ale membrilor Consiliului C.S.S.P.P. şi a personalului din cadrul C.S.S.P.P., care au obligaţii legale de declarare;
r) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; s) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de Consiliul C.S.S.P.P. referitoare la organizarea şi
desfăşurarea în bune condiţii a activităţii acestuia. în domeniul protocol:
a) organizează, din punct de vedere protocolar, şedinţele Consiliului C.S.S.P.P.; b) organizează primirile la conducerea C.S.S.P.P., conform standardelor de protocol; c) organizează ceremoniile de semnare de către conducerea C.S.S.P.P. a unor acorduri, convenţii,
protocoale ş.a.; d) colaborează cu alte instituţii în vederea organizării ceremonialului unor acţiuni la care participă membri ai
Consiliului C.S.S.P.P.; e) menţine legătura cu direcţiile C.S.S.P.P. pentru rezolvarea unor probleme curente specifice de protocol; f) realizează demersurile necesare în vederea obţinerii vizelor necesare pentru membrii delegaţiilor din
cadrul C.S.S.P.P.; g) acordă asistenţa şi sprijinul necesar în rezolvarea diferitelor probleme de protocol; h) întocmeşte referatele de necesitate pentru achiziţia de bunuri şi servicii pentru acţiunile cu caracter
protocolar şi le supune aprobării potrivit competenţelor; i) întocmeşte listele de cadouri simbolice ce se oferă cu prilejul anumitor evenimente, întocmeşte listele cu
propuneri pentru achiziţionarea unor cadouri reprezentative şi gestionează fondul de obiecte de protocol;
j) elaborează proiectele unor tipărituri cu caracter protocolar (invitaţii, felicitări, programe etc); k) propune transmiterea unor mesaje sau felicitări cu prilejul unor evenimente externe sau interne; l) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; m) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de Consiliul C.S.S.P.P. referitoare la organizarea şi
desfăşurarea în bune condiţii a activităţii acestuia.
DIRECŢIA RELAŢII INTERNAŢIONALE
Atributii Direcţia Relaţii Internaţionale: participă, alături de compartimente similare din alte instituţii, la realizarea diferitelor acţiuni legate de
cooperarea europeană în domeniu; participă la negocierile privind convenirea oricăror instrumente juridice bilaterale sau multilaterale şi
administrează protocoalele încheiate cu instituţii/organisme din Uniunea Europeană; realizează, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P., schimbul de experienţă şi
informaţii legislative şi colaborează cu instituţii/organisme din Uniunea Europeană pe linia asistenţei tehnice şi documentării;
realizează procesul de iniţiere, încheiere şi administrare a unor protocoale de colaborare privind schimbul de informaţii şi programe comune încheiate cu alte instituţii sau autorităţi din străinătate;
participă, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P. la elaborarea de studii, rapoarte, sinteze, documente, etc., referitoare la cadrul legislativ şi instituţional existent în statele Uniunii Europene;
participă, alături de compartimente similare din alte instituţii, la realizarea diferitelor acţiuni legate de cooperarea internaţională în domeniu;
15
participă la negocierile privind convenirea oricăror instrumente juridice bilaterale sau multilaterale şi administrează protocoalele încheiate cu instituţii/organisme pe plan internaţional;
realizează, cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P., schimbul de experienţă şi informaţii legislative şi colaborează cu instituţii/organisme internaţionale pe linia asistenţei tehnice şi documentării;
participă, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P. la elaborarea de studii, rapoarte, sinteze, documente, etc., referitoare la cadrul legislativ şi instituţional existent la nivelul internaţional;
solicită avizul Direcţiei Juridice în soluţionarea cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege; colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
DIRECŢIA JURIDICĂ
Atribuţiile Direcţiei Juridice:
în domeniul legislaţie, avizare: a) furnizează servicii de consiliere juridică celorlalte departamente din cadrul C.S.S.P.P.; b) realizează activitatea juridică a Comisiei colaborând cu direcţiile, serviciile şi birourile din cadrul Comisiei
la întocmirea şi avizarea proiectelor de acte, norme de lucru, instrucţiuni, ordine, decizii şi altor reglementări privind activitatea curentă;
c) emite puncte de vedere asupra actelor cu caracter juridic în legătură cu Comisia; d) avizează pentru legalitate actele individuale (norme, hotărâri, decizii, avize) emise de către Consiliul
C.S.S.P.P.; e) cercetează cauzele, mijloacele şi metodele utilizate în încălcări ale legislaţiei în domeniul sistemului de
pensii private, centralizează şi corelează datele astfel obţinute în vederea propunerii de măsuri cu caracter normativ;
f) semnalează conducerii instituţiei cazurile de aplicare neconformă a unor acte normative şi face propunerile corespunzătoare;
g) acordă asistenţă juridică pentru toate problemele specific juridice apărute în activitatea desfăşurată de instituţie;
h) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; i) îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific în domeniul de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
în domeniul contencios şi asistenţă contractuală: a) reprezintă interesele C.S.S.P.P. în faţa instanţelor judecătoreşti, în cauzele civile, administrative şi penale,
instituţiile de orice natură, precum şi cu orice persoană juridică sau fizică, română sau străină; b) vizează toate actele depuse în procesele aflate pe rol şi în care C.S.S.P.P. este parte; c) redactează întâmpinări, cereri de chemare în judecată, cereri reconvenţionale, cereri de intervenţie şi
cereri prin care se exercită căile de atac împotriva hotărârilor judecătoreşti nefavorabile, precum şi orice alte acte necesare reprezentării intereselor C.S.S.P.P.;
d) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; e) înregistrează şi ţine evidenţa tuturor contestaţiilor depuse împotriva măsurilor dispuse de către C.S.S.P.P.
; f) ţine evidenţa proceselor şi litigiilor în care Comisia este parte; g) exercită căile de atac legale împotriva soluţiilor instanţelor judecătoreşti şi ale altor organe jurisdicţionale; h) emite puncte de vedere asupra proiectelor de Protocoale de Colaborare şi propune avizarea acestora; i) avizează contracte, redactează proiecte de contracte, precum şi poate participa la negocierea clauzelor
legale contractuale;
16
j) formulează un punct de vedere privind menţinerea sau anularea unor măsuri dispuse de către C.S.S.P.P., care este prezentat spre analiză Consiliului C.S.S.P.P.;
k) redactează punctul de vedere cu privire la admiterea sau respingerea contestaţiei de către Consiliul C.S.S.P.P. şi asigură comunicarea acestuia părţii vizate;
l) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; m) îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
DIRECŢIA RESURSE UMANE
Atribuţiile Direcţiei Resurse Umane: în domeniul resurselor umane:
a) elaborează documentaţia de angajare, promovare şi încetare a raporturilor de muncă ale salariaţilor; b) întocmeşte şi păstrează documentaţia privind încadrarea în muncă, modificarea încadrării, promovarea şi
încetarea activităţii personalului şi asigură informarea în scris a persoanelor vizate; c) participă la elaborarea şi negocierea contractului colectiv de muncă al C.S.S.P.P., urmăreşte perfectarea,
conform legii, a contractelor individuale de muncă ale salariaţilor C.S.S.P.P., păstrează aceste documente în original şi eliberează un exemplar fiecărui salariat;
d) întocmeşte împreună cu Direcţia Relaţii Internaţionale deciziile de deplasare în străinătate a membrilor Consiliului C.S.S.P.P. şi specialiştilor C.S.S.P.P.;
e) întocmeşte statul de funcţiuni; f) elaborează grila de salarizare a Preşedintelui, Vicepreşedintelui, Directorului General şi a personalului de
specialitate; g) urmăreşte respectarea prevederilor din legislaţia muncii privind drepturile şi obligaţiile salariaţilor; h) întocmeşte actele privind vechimea în muncă pentru toţi salariaţii C.S.S.P.P.; i) înregistrează în registrul electronic de evidenţă a salariaţilor angajarea, modificările intervenite pe
parcursul executării contractului individual de muncă în baza prevederilor legale în vigoare, încetarea raporturilor de muncă;
j) asigura protecţia socială şi a veniturilor ce se cuvin fiecărui salariat prin: acordarea concediilor de odihnă, medicale, de maternitate, a concediului pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la un an/doi ani etc., respectarea legislaţiei muncii, a asigurării condiţiilor de muncă, acordarea recuperărilor, respectarea duratei zilei de muncă;
k) întocmeşte dosarele de pensie pentru personalul care se pensionează şi le înaintează oficiilor de pensii; l) eliberează adeverinţe privind funcţia, salariul şi orice alte adeverinţe solicitate de salariaţi, în condiţiile
legii; m) solicită avizul Serviciul Legislaţie, Avizare din cadrul Direcţiei Juridice în probleme legate de hotărâri ale
instanţelor, în soluţionarea cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege în raporturile C.S.S.P.P. cu angajaţii săi;
n) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; o) îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
în domeniul metodologie şi proceduri: a) elaborează şi propune spre aprobare metodologiile şi procedurile de lucru interne ale C.S.S.P.P. în
vederea creării unui sistem operativ şi eficient de lucru în cadrul C.S.S.P.P.; b) revizuieşte şi centralizează, periodic sau ori de câte ori este nevoie, metodologiile şi procedurile de lucru
17
ale C.S.S.P.P.; c) primeste şi analizează propunerile privind completarea şi modificarea metodologiilor şi procedurilor
interne ale C.S.S.P.P., din partea direcţiilor implicate; d) solicită avizul Direcţiei Juridice asupra problemelor legate de elaborarea şi aplicarea metodologiilor şi
procedurilor interne supuse aprobării Consiliului C.S.S.P.P. şi a notelor de fundamentare aferente acestora;
e) colaborează cu Direcţiile / serviciile / birourile de specialitate în vederea elaborării de noi norme şi proceduri de lucru;
f) în vederea îndeplinirii atribuţiilor, colaborează cu instituţiile implicate in avizarea actelor elaborate în domeniul pensiilor private;
g) îndeplinirea şi a altor atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
în domeniul dezvoltării profesionale: a) asigură premisele desfăşurării în mod optim a activităţii C.S.S.P.P. referitoare la selectarea si recrutarea
personalului; b) elaborează procedura de selectare şi recrutare a personalului şi organizează activitatea de recrutare şi
selectare a personalului; c) organizează şi declanşează procesul de evaluare a personalului şi urmăreşte realizarea acestuia; d) propune şi asigură organizarea cursurilor de perfecţionare, prin întocmirea şi urmărirea Programului de
formare şi perfecţionare a personalului de specialitate; e) asigură formarea şi perfecţionarea continuă a personalului C.S.S.P.P. şi organizează cursuri de pregătire în
vederea formării de specialişti în domeniu; f) coordonează elaborarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al C.S.S.P.P. şi a fişelor de post
potrivit statului de funcţii, în colaborare cu celelalte direcţii ale Comisiei; g) după eliberarea unui exemplar original fiecărui salariat, asigură păstrarea fişelor de post în dosarul de
personal. h) propune modificări sau completări la Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, la Regulamentul Intern
şi, după caz, la fişele posturilor; i) colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; j) îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
DIRECŢIA MANAGEMENTUL PROIECTELOR
Atribuţiile Direcţiei Managementul Proiectelor sunt: • fundamentează şi propune conducerii C.S.S.P.P., obiectivele care trebuie realizate prin proiecte şi
programe; • întocmeşte, iniţiază şi detaliază programele şi proiectele care decurg din strategiile stabilite de conducerea
C.S.S.P.P.; • identifică etapele de realizare ale proiectelor, sarcinile şi resursele ce asigură atingerea obiectivelor
aprobate de către Consiliul C.S.S.P.P.; • asigură şi realizează iniţierea, planificarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi gestionarea
programelor şi proiectelor aprobate de către Consiliul C.S.S.P.P.; • realizează coordonarea, organizarea, controlul, monitorizarea şi planificarea activităţilor tehnice şi a celor
conexe desfăşurate pentru realizarea programelor şi proiectelor aprobate de Consiliul Comisiei; • supervizează, monitorizează şi coordonează activităţile derulate de consultanţii, colaboratorii sau
coordonatorii de proiect şi personalul tehnic pentru implementarea programelor şi proiectelor la nivelul C.S.S.P.P.;
18
• iniţiază şi organizează împreună cu Serviciul Achiziţii şi Gestiuni procedurile privind atribuirea contractelor de servicii, lucrări şi bunuri achiziţionate pentru componentele şi subcomponentele cuprinse în proiectele implementate;
• asigură asistenţa de specialitate în activitatea privind achiziţiile şi atragerea de fonduri efectuată sub incidenţa proiectelor implementate;
• realizează monitorizarea cheltuielilor şi efectuează raportările, contabilitatea şi întocmirea documentaţiei în vederea auditării proiectelor;
• întocmeşte şi înaintează cererile de finanţare conform programelor sau proiectelor aprobate de Consiliul Comisiei;
• controlează executarea proiectului pe fiecare fază de derulare, cu raportarea periodică către conducerea C.S.S.P.P. a stadiului de execuţie cât şi a rezultatelor proiectelor derulate;
• analizează rezultatele obţinute pe fiecare fază şi propune Consiliului C.S.S.P.P., luarea măsurilor corespunzătoare în vederea îndeplinirii obiectivelor;
• asigură monitorizarea şi evaluarea permanentă a proiectelor; • asigură relaţiile cu partenerii din ţară şi din străinătate în vederea atragerii şi obţinerii finanţării proiectelor
stabilite de către conducerea C.S.S.P.P.; • întreţine şi actualizează baza de date privind sursele de finanţare disponibile; • explorează şi desfăşoară activităţi pentru identificarea şi stabilirea de fonduri şi parteneriate pentru
programele şi proiectele prioritare; • asigură cooperarea cu instituţiile specializate în domeniul finanţării proiectelor; • solicită avizul Direcţiei Juridice în soluţionarea cazurilor care necesită clarificări ale textelor de lege; • colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; • îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
DIRECŢIA SERVICII INFORMATICE
Direcţia Servicii Informatice are următoarele atribuţii principale: participă la proiectarea, implementarea şi dezvoltarea aplicaţiilor specifice sistemului informatic al
C.S.S.P.P.; întocmeşte caiete de sarcini pentru realizarea componentelor SI şi specificaţii tehnice pentru subsistemele
din cadrul SI; elaborează studii de dezvoltare tehnologică; acordă asistenţă pentru implementarea sistemului informatic integrat al C.S.S.P.P. în toate direcţiile; acordă asistenţă de specialitate pentru întregul personal al C.S.S.P.P.; analizează sistemul informaţional existent şi face propuneri privind perfecţionarea acestuia; fundamentează şi întocmeşte proiectul de dotare în domeniul informaticii şi comunicaţiilor;
fundamentează necesarul anual de bunuri şi servicii încadrate pe coduri CPSA/CPV, pe care îl transmite Direcţiei Buget-Finanţe şi Administrativ pentru cuprinderea în bugetul anual şi în Programul anual de achiziţii;
întocmeşte caietele de sarcini pentru bunurile şi serviciile solicitate a fi achiziţionate şi stabileşte criteriul de achiziţie aplicabil; stabileşte sistemul de punctaj al factorilor de evaluare şi algoritmul de calcul;
asigură relaţiile de colaborare cu Direcţiile IT ale instituţiilor cu care C.S.S.P.P. colaborează în îndeplinirea obiectivelor sale;
colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; face propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor
private;
19
îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
în domeniul sisteme informatice: realizează soft-ul de aplicaţie, întreţine şi actualizează bazele de date publice puse la dispoziţie prin
intermediul website-ului C.S.S.P.P.; actualizează permanent soft-ul de bază.
în domeniul administrare reţele şi echipamente:
- asigură condiţiile necesare funcţionării permanente a reţelelor interne de calculatoare din cadrul C.S.S.P.P. şi a comunicaţiilor de date cu alte entităţi;
- asigură configurare şi întreţinere soft şi parţial hard a echipamentelor şi reţelelor de calculatoare din cadrul C.S.S.P.P.;
- realizează procedurile de salvare şi păstrare a copiilor de siguranţă şi răspunde de aplicarea acestora; - asigură şi răspunde pentru securitatea datelor salvate şi păstrate; - salvează datele aflate în mediile de stocare din echipamentele trimise la depanare în afara C.S.S.P.P.; - asigură relaţiile contractuale angajate de C.S.S.P.P. cu furnizorii de echipament, materiale consumabile,
servicii de mentenanţă hardware, asistenţă tehnică software, comunicaţii de date, servicii Internet, etc.; - răspunde de activitatea de exploatare a centralei telefonice; asigură efectuarea convorbirilor telefonice în
interior, directe şi de urgenţă, în condiţii de securitate; - întreţine sistemul informatic implementat.
DIRECŢIA SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL
Direcţia de Supraveghere şi Control are rolul de a supraveghea respectarea cerinţelor legale şi prudenţiale de funcţionare de către entităţile autorizate şi are în componenţă următoarele servicii:
a) Serviciul Stabilitate Financiară; b) Serviciul Analiză şi Evaluare Riscuri; c) Serviciul Supraveghere Prudenţială; d) Serviciul Control; e) Serviciul Anchete.
Atribuţiile Direcţiei Supraveghere:
în domeniul stabilitate financiară: în baza cadrului legal, elaborează un set de indicatori specifici domeniului, aplicabil entităţilor
autorizate/avizate, precum şi modul de raportare către Comisie; elaborează analize privind stabilitatea financiară a sistemului de pensii private, pe baza rapoartelor,
informărilor şi sintezelor de la entităţile autorizate/avizate, de la celelalte structuri organizatorice din cadrul Comisiei şi/sau de la terţi;
colaborează cu alte instituţii şi autorităţi de supraveghere a pieţelor financiare din ţară în scopul asigurării stabilităţii financiare din România, în cadrul Comitetului Naţional pentru Stabilitate Financiară (CNSF);
elaborează propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor private;
participă la schimburi de experienţă, conferinţe, seminarii împreună cu alte instituţii financiar bancare în scopul asigurării unei pregătiri profesionale continue;
20
propune măsuri şi acţiuni privind gestionarea potenţialelor efecte negative ale unei crize financiare cu implicaţii asupra sistemului de pensii private din România;
elaborează şi prezintă Consiliului Comisiei, trimestrial sau la solicitarea expresă a acesteia, note sintetice privind evoluţia entităţilor supravegheate corespunzător atribuţiilor proprii serviciului;
informează conducerea ierarhic superioară cu privire la materialele elaborate în cadrul Sub-comitetului Tehnic de Stabilitate Financiară;
solicită opinia juridică sau avizul, după caz, Direcţiei Juridice în probleme legate de activitatea proprie; colaborează cu celelalte structuri organizatorice din cadrul C.S.S.P.P. pentru îndeplinirea atribuţiilor; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P.. participă la realizarea diferitelor acţiuni legate de cooperarea europeană şi internaţională în domeniu; realizează documentare, elaborează şi prezintă sinteze, studii şi rapoarte referitoare la aspecte legislative şi
tehnice de interes şi specifice domeniului pensiilor private aplicate la nivel european şi internaţional; realizează împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P. schimbul de experienţă şi informaţii
legislative şi colaborează cu instituţii/organisme din Uniunea Europeană pe linia asistenţei tehnice şi a documentării.
realizează cu direcţiile de specialitate din cadrul C.S.S.P.P. schimbul de experienţă şi informaţii legislative şi colaborează cu instituţii/organisme internaţionale pe linia asistenţei tehnice şi a documentării.
în domeniul analiză şi evaluare riscuri:
monitorizează respectiv primeşte, centralizează şi analizează toate sintezele, rapoartele şi informările de la Serviciul de Supraveghere Prudenţială, Serviciul de Stabilitate Financiară, Serviciul Control, Serviciul Anchete, de la terţi precum şi de la conducerea ierarhic superioară;
solicită, atunci când consideră că este cazul, toate raportările şi datele primare care au stat la baza materialelor de sinteză primite, precum şi a tuturor datelor şi informaţiilor disponibile din sistemul informatic integrat al Comisiei;
elaborează un sistem propriu, potrivit unei metodologii aprobate de Consiliul Comisiei, de identificare a potenţialelor riscuri sau evenimente nefavorabile care pot afecta sistemul de pensii;
în cazul constatării unor evoluţii atipice, analizează situaţia creată, identifică posibilele cauze şi face propuneri conducerii ierarhic superioare de corectare a cestora;
propune dispunerea de către conducerea ierarhică superioară a controalelor atunci când consideră necesar;
elaborează şi prezintă Consiliului Comisiei, trimestrial sau la solicitarea expresă a acestuia, note sintetice privind evoluţia entităţilor supravegheate corespunzător atribuţiilor proprii serviciului;
calculează lunar, pentru perioada ultimelor 24 de luni anterioare datei efectuării calculului, rata de rentabilitate a fiecărui fond de pensii, rata medie ponderată de rentabilitate a tuturor fondurilor de pensii, diferenţiată pe categorii de risc, rata de rentabilitate minimă a fondurilor, diferenţiată pe categorii de risc;
atenţionează administratorii cu privire la deficienţele constatate urmare a raportărilor primite; propune Consiliului C.S.S.P.P., cu avizul Direcţiei Juridice, sancţionarea entităţilor de pe piaţa pensiilor
private, în situaţia constatării neîndeplinirii de către acestea a prevederilor legale; duce la îndeplinire deciziile Consiliului C.S.S.P.P. privind sancţionarea entităţilor autorizate/avizate sau
persoanelor fizice; analizează ofertele pentru administrare specială primite de la administratori şi înaintează propuneri
Consiliului Comisiei, spre selecţie; propune Consiliului Comisiei desemnarea unui administrator special pentru administrarea temporară a
fondului de pensii aflat sub procedura administrării speciale; solicită opinia juridică sau avizul, după caz, Direcţiei Juridice în probleme legate de activitatea proprie; colaborează cu celelalte structuri organizatorice din cadrul C.S.S.P.P. pentru îndeplinirea atribuţiilor; participă la schimburi de experienţă, conferinţe, seminarii împreună cu alte instituţii financiar bancare în
scopul asigurării unei pregătiri profesionale continue;
21
îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
în domeniul supravegherii prudenţiale:
monitorizează, respectiv, primeşte, centralizează şi verifică toate raportările entităţilor autorizate/ avizate, prevăzute de legislaţia în vigoare referitoare la participanţi, active, obligaţii, investiţii, situaţii financiare şi taxe de funcţionare/administrare;
informează conducerea ierarhic superioară privind încadrarea în limitele de timp, conformitatea cu prevederile legale şi de prospect şi coerenţa datelor raportate de către entităţile supravegheate;
centralizează şi prelucrează datele primite conform unor metodologii proprii, aprobate de conducerea ierarhic superioară;
elaborează sinteze proprii pe care le transmite Serviciului de analiza şi evaluare riscuri precum şi conducerii ierarhic superioare;
solicită, atunci când consideră necesar, creşterea frecvenţei de raportare pentru entităţile la care au fost identificate deficienţe în raportare;
propune dispunerea de către conducerea ierarhic superioară a controalelor atunci când le consideră necesare;
elaborează şi prezintă Consiliului Comisiei, trimestrial sau la solicitarea expresă a acestuia, note sintetice privind evoluţia entităţilor supravegheate corespunzător atribuţiilor proprii serviciului;
duce la îndeplinire deciziile Consiliului C.S.S.P.P. cu privire la propunerile serviciului de sancţionare a entităţilor autorizate/avizate sau persoanelor fizice;
atenţionează administratorii cu privire de deficienţele constatate urmare a raportărilor primite; monitorizează respectarea de către administratori a obligaţiilor de informare către participanţi; extrage din baza de date a Comisiei informaţiile primite din sistem şi întocmeşte rapoarte interne privind
fondurile de pensii; solicită opinia juridică sau avizul, după caz, Direcţiei Juridice în probleme legate de activitatea proprie; face propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor
private; colaborează cu celelalte structuri organizatorice din cadrul C.S.S.P.P. pentru îndeplinirea atribuţiilor; propune sancţionarea entităţilor raportoare în situaţia constatării nerespectării de către acestea a
prevederilor legale; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P.. în domeniul control:
efectuează controale de fond şi tematice la sediile entităţilor care îşi desfăşoară activitatea în cadrul sistemului de pensii private;
propune derularea de inspecţii, investigaţii pentru situaţiile de încălcare a prevederilor legislaţiei şi normelor în vigoare în urma instrumentării cazurilor care au făcut obiectul controlului de fond;
întocmeşte şi propune spre aprobare Consiliului C.S.S.P.P., proiectul Planului anual de control; întocmeşte şi supune aprobării norme de organizare, exercitare şi valorificare a activităţii de control; în scopul realizării Planului anual de control, organizează desfăşurarea acţiunilor de control şi duce la
îndeplinire sarcinile primite pe linie ierarhică; prezintă conducerii C.S.S.P.P. notele aferente controalelor efectuate, împreună cu documentele
justificative, şi, pe baza concluziilor, propune măsurile ce se impun a fi luate în scopul înlăturării abaterilor,tragerii la răspundere care au săvârşit contravenţii,au produs prejudicii sau au comis infracţiuni,şi evitării pe viitor a producerii unor asemenea fapte;
urmăreşte punerea în aplicare a sancţiunilor şi a măsurilor dispuse de conducerea C.S.S.P.P., în conformitate cu cerinţele legale;
verifică respectarea de către entităţile supravegheate şi reglementate de C.S.S.P.P. a prevederilor legale în
22
vigoare referitoare la procedurile interne privind prevenirea şi combaterea spălării banilor emise în aplicarea Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de spălare a banilor, finanţare a actelor de terorism sau încălcări ale dispoziţiilor Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
verifică respectarea de către entităţile supravegheate şi reglementate de C.S.S.P.P. a prevederilor legale în vigoare referitoare la O.U.G. nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni internaţionale, cu informarea de îndată a conducerii C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă încălcări ale dispoziţiilor legale;
solicită Direcţiei Juridice puncte de vedere privind interpretarea legislaţiei în vigoare, precum şi avize de legalitate a documentelor pe care le întocmeşte (de exemplu: nota de control);
sesizează organele statului cu atribuţii de control-anchetă şi instrumentare a infracţionalităţii, în legătură cu faptele, constatate în procesul de control/anchetă, care ar putea întruni elementele constitutive ale unor infracţiuni;
face propuneri de modificare a legislaţiei şi normelor emise de către C.S.S.P.P.; efectuează, la solicitarea conducerii C.S.S.P.P., analize privind cauzele şi mijloacele prin care s-au încălcat
prevederile legislaţiei aplicabile sistemului de pensii private; participă la schimburi de experienţă, conferinţe, seminarii împreună cu alte instituţii financiar
bancare/autorităţi din România sau din străinătate în scopul asigurării unei pregătiri profesionale continue;
colaborează cu celelalte direcţii din cadrul C.S.S.P.P.; face propuneri privind creşterea eficientei activităţii de control şi responsabilizarea într-o mai mare
măsură a personalului angrenat în această activitate; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P.. în domeniul anchete:
efectuează anchete la nivelul entităţilor care îşi desfăşoară activitatea în cadrul sistemului de pensii private;
propune derularea de inspecţii, investigaţii pentru situaţiile de încălcare a prevederilor legislaţiei şi normelor în vigoare;
întocmeşte şi supune aprobării proceduri de organizare, exercitare şi valorificare a activităţii în domeniul anchete;
gestionează desfăşurarea anchetelor şi duce la îndeplinire sarcinile primite pe linie ierarhică; audiază persoanele fizice şi/sau reprezentanţi ai persoanelor juridice care îşi desfăşoară activitatea în
cadrul sistemului de pensii private; efectuează analize privind cauzele şi mijloacele prin care s-au încălcat prevederile legislaţiei aplicabile
sistemuluide pensii private, la solicitarea Consiliului C.S.S.P.P.; prezintă conducerii C.S.S.P.P. notele aferente anchetelor efectuate, pe baza documentelor justificative şi,
pe baza concluziilor, propune măsurile ce se impun a fi luate în scopul înlăturării abaterilor, tragerii la răspundere a persoanelor care au săvârşit contravenţii, au produs pagube sau au comis infracţiuni şi evitării pe viitor a producerii unor asemenea fapte;
urmăreşte punerea în aplicare a sancţiunilor şi a măsurilor dispuse de conducerea C.S.S.P.P., în conformitate cu cerinţele legale;
verifică respectarea de către entităţile supravegheate şi reglementate de C.S.S.P.P. a prevederilor legale în vigoare referitoare la procedurile interne privind prevenirea şi combaterea spălării banilor emise în aplicarea Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de spălare a banilor, finanţare a actelor de terorism sau încălcări ale dispoziţiilor Legii nr. 656/2002,cu modificările şi completările ulterioare:
23
verifică respectarea de către entităţile supravegheate şi reglementate de C.S.S.P.P. a prevederilor legale în vigoare referitoare la OUG nr.202/2008 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni internaţionale,cu informarea de îndată a conducerii C.S.S.P.P.,atunci când din datele obţinute rezultă încălcări ale dispoziţiilor legale:
sesizează organele statului cu atribuţii de control-anchetă şi instrumentare a infracţionalităţii, în legătură cu faptele, constatate în procesul de anchetă, care ar putea întruni elementele constitutive ale unor infracţiuni;
face propuneri de modificare a legislaţiei şi normelor emise de către C.S.S.P.P.; efectuează analize privind cauzele şi mijloacele prin care s-au încălcat prevederile legislaţiei aplicabile
sistemului de pensii private; solicită Direcţiei Juridice opinii privind interpretarea legislaţiei în vigoare, precum şi avize de legalitate a
documentelor pe care le întocmeşte (de exemplu: nota privind controlul, ancheta); participă la schimburi de experienţă, conferinţe, seminarii împreună cu alte instituţii financiar
bancare/autorităţi din România sau din străinătate în scopul asigurării unei pregătiri profesionale continue;
colaborează cu celelalte departamente şi direcţii din cadrul C.S.S.P.P.; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
DIRECŢIA BUGET-FINANŢE şi ADMINISTRATIV
Atribuţiile Direcţiei Buget-Finanţe şi Administrativ: 1) în domeniul buget:
fundamentează şi elaborează proiectul bugetului C.S.S.P.P., având ca sursă de finanţare credite bugetare, venituri proprii şi alte surse, pe baza propunerilor structurilor din cadrul C.S.S.P.P. în concordanţă cu necesităţile de funcţionare şi investiţiile necesare, pentru o funcţionare a activităţii Comisiei;
urmăreşte execuţia bugetului, întocmeşte rapoarte periodice cu privire la aceasta şi elaborează contul anual de execuţie a bugetului, în vederea întocmirii situaţilor trimestriale şi anuale;
colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de Director şi de către şefii ierahic superiori, referitoare la
organizarea şi desfăşurarea în bune condiţii a activităţii acestuia; face propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor
private; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
2) în domeniul financiar-contabilitate: organizează contabilitatea proprie a C.S.S.P.P. conform legislaţiei în vigoare; întocmeşte notele contabile pentru operaţiunile patrimoniale, balanţele de verificare sintetice şi analitice,
precum şi registrele contabile obligatorii; înregistrează operaţiunile patrimoniale în evidenţa contabilă sintetică şi analitică privind cheltuielile
curente, activele şi pasivele rezultate în urma operaţiunilor patrimoniale ce sunt efectuate pentru buna funcţionare a instituţiei;
urmăreşte reflectarea în contabilitate a debitelor provenite din drepturi de personal, bunuri şi servicii, active nefinanciare şi se ocupă de lichidarea acestora;
organizează, monitorizează şi evidenţiază rezultatele inventarierii anuale a patrimoniului, consemnate în procese-verbale de inventariere care se înregistrează atât în evidenţa tehnic-operativă de gestiune, cât şi în contabilitate; toate elementele de activ şi de pasiv inventariate şi grupate după natura lor, conform
24
posturilor din bilanţul contabil, se înregistrează în registrul inventar; datele înregistrate în contabilitate şi în bilanţul contabil sunt puse de acord cu situaţia reală a elementelor patrimoniale stabilite pe baza inventarierii anuale;
urmăreşte reflectarea în contabilitate a rezultatelor casării bunurilor, potrivit reglementărilor legale; efectuează plata cheltuielilor din bugetul C.S.S.P.P. pe baza documentelor de angajare, lichidare şi
ordonanţare aprobate de persoanele împuternicite; întocmeşte instrumentele de plată aferente şi le depune în termenele legale pentru efectuarea plăţii;
întocmeşte şi depune Declaraţiile privind obligaţiile de plată la bugetul consolidat, precum şi declaraţiile nominale prevăzute de legislaţia în vigoare;
încasează şi ţine evidenţa contabilă a taxelor pentru autorizare şi avizare, a taxelor de funcţionare, precum şi a celorlalte taxe datorate potrivit legii de fiecare entitate în parte, inclusiv a penalităţilor, pe baza documentelor primare şi documentelor interne provenite de la Direcţia Supraveghere şi Control şi de la Direcţia Reglementare şi Autorizare. Răspunde nemijlocit de încasarea veniturilor C.S.S.P.P., informând periodic membrii C.S.S.P.P. asupra situaţiei încasării veniturilor şi a măsurilor dispuse;
calculează şi asigură plata la termen a salariilor şi a altor drepturi băneşti cuvenite personalului şi membrilor Consiliului C.S.S.P.P.;
înregistrează şi ţine evidenţa veniturilor şi cheltuielilor conform legislaţiei în vigoare; întocmeşte raportările privind veniturile şi cheltuielile C.S.S.P.P.; întocmeşte bilanţul contabil şi anexele la acesta; solicită avizul Direcţiei Juridice în probleme legate de elaborarea şi aplicarea normelor, hotărâri ale
instanţelor, în soluţionarea cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege; asigură evidenţa contabilă, separată, a transferurilor din împrumuturi şi a fondului de contrapartidă; poate face propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul
pensiilor private; colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
3) în domeniul achiziţii şi gestiuni: întocmeşte programul anual al achiziţiilor publice, în baza bugetului aprobat; efectuează studiul de piaţă şi realizează baza proprie de date cu privire la furnizorii şi prestatorii de bunuri,
servicii şi lucrări ce fac obiectul programului de achiziţii; efectuează achiziţiile de bunuri şi servicii prevăzute în programul anual al achiziţiilor, cu respectarea
procedurilor prevăzute de lege; asigură întocmirea documentaţiei de atribuire a contractelor, în baza caietelor de sarcini elaborate de
direcţiile/serviciile/birourile utilizatoare, în concordanţă cu prevederile legislaţiei în materie; întocmeşte dosarul achiziţiei publice, pentru fiecare contract, derulează procedurile de achiziţie directă sau
publică, în funcţie de încadrarea valorilor în plafoanele stabilite în legislaţia specifică; întocmeşte proiectele de contracte de bunuri, servicii şi lucrări, veghează la derularea lor şi urmăreşte
executarea acestora în condiţiile respectării clauzelor contractuale; sesizează partenerii contractuali asupra nerespectării termenelor sau altor obligaţii contractuale şi propune măsuri pentru recuperarea eventualelor prejudicii; transmite contractele de bunuri, de servicii şi lucrări utilizatorilor, pentru derulare şi executare;
urmăreşte ca bunurile facturate de furnizori şi plătite să fie în concordanţă, din punct de vedere al cantităţii, calităţii şi valorii, cu prevederile contractuale sau comenzile emise, după caz.
ţine evidenţa tehnic-operativă a bunurilor achiziţionate; răspunde de recepţionarea, gestionarea, depozitarea şi păstrarea bunurilor din magazia C.S.S.P.P.; asigură distribuirea bunurilor achiziţionate direcţiilor/serviciilor/birourilor din cadrul Comisiei in baza
referatelor aprobate; urmăreşte casarea sau declasarea acestora bunurilor de natura obiectelor de inventar şi mijloace fixe
deteriorate ce nu mai pot fi utilizate în funcţionarea Comisiei;
25
colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; asigură urmărirea planului de achiziţii sub aspect fizic şi valoric; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
4) în domeniul administrativ şi transport: coordonează şi monitorizează accesul în incinta C.S.S.P.P.; coordonează şi monitorizează efectuarea serviciului de pază a clădirii C.S.S.P.P., în condiţiile respectării
prevederilor contractului încheiat şi a planului de pază aprobat; coordonează şi monitorizează efectuarea serviciului de curăţenie a clădirii C.S.S.P.P., cu respecterea
prevederilor contractului încheiat; organizează activitatea de protocol şi secretariat la cabinetul Directorului General şi colaborează cu
Serviciul Protocol aflat in subordinea Preşedintelui Comisiei; asigură derularea relaţiilor cu furnizorii de servicii, bunuri şi lucrări specifice activităţii administrative şi
de transport; asigură întreţinerea şi buna funcţionare a dotărilor/instalaţiilor care deservesc clădirea în care îşi are
sediul C.S.S.P.P.; răspunde de evidenţa şi întreţinerea parcului auto; avizează documentele primare pentru eliberarea din gestiune a materialelor de consum specifice activităţii
administrative şi de transport; fundamentează şi asigură achiziţionarea de bunuri, materiale de consum şi servicii cu caracter
administrativ şi de transport; organizează şi participă la recepţia cantitativă şi calitativă a bunurilor şi serviciilor cu caracter
administrativ achiziţionate; face propuneri privind componenţa comisiilor de recepţie pentru bunurile şi materialele cu caracter
administrativ achiziţionate; organizează şi asigură trimiterea delegaţilor la contractanţi; asigură la solicitarea Preşedintelui şi a celorlalte direcţii utilizarea autovehiculelor de serviciu, conform
consumului normat lunar; gestionează legitimaţiile de serviciu, asigură vizarea periodică a acestora şi recuperarea lor de la salariaţii
care părăsesc instituţia; colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
5) în domeniul registratură şi arhivă: înregistrează, pe departamente, corespondenţa intrată de la terţi sau transmisă către aceştia; repartizează şi distribuie corespondenţa; păstrează evidenţa şi asigură distribuirea adreselor către direcţii; asigură integritatea şi securitatea tuturor actelor înregistrate; asigură expedierea cu confirmare de primire, în termenele legale, a actelor individuale, respectiv, hotărâri,
decizii, avize, emise de către Consiliul C.S.S.P.P.; asigură expedierea corespondenţei şi altor alte materiale şi documente elaborate de către C.S.S.P.P.; organizează arhivarea documentelor şi răspunde de păstrarea acestora în condiţii de siguranţă, cu decizie
nominalizată, în colaborare cu celelalte direcţii; colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; elaborează şi actualizează nomenclatorul arhivistic al C.S.S.P.P. în concordanţă cu structura
organizatorică aprobată îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
26
DIRECŢIA REGLEMENTARE ŞI AUTORIZARE
Direcţia Reglementare şi Autorizare este structurată după cum urmează: a) Serviciul Reglementare Prudenţială; b) Serviciul Reglementări Contabile; c) Serviciul Autorizare Administrare; d) Serviciul Autorizare Marketing şi Evidenţă.
Atribuţiile Direcţiei Reglementare şi Autorizare:
în domeniul reglementare prudenţială: elaborarea şi propunerea spre aprobare a proiectelor de norme privind reglementarea prudenţială a
activităţii entităţilor din cadrul sistemului de pensii private; elaborarea şi propunerea spre aprobare a proiectelor de norme necesare funcţionării sistemului de pensii
private; elaborarea de propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul
pensiilor private; solicită avizul Direcţiei Juridice asupra problemelor legate de elaborarea şi aplicarea normelor, asupra
proiectelor de normă supuse aprobării Consiliului C.S.S.P.P. şi a notelor de fundamentare aferente acestora, precum şi asupra cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege;
studiază legislaţia statelor membre UE în vederea implementării aquis-ului comunitar; studiază interdisciplinar legislaţia incidentă activităţii reglementate de către Comisie, în toate domeniile,
fiscal, societăţi comerciale, instrumente financiare; participă la grupurile de lucru formate la nivelul organizaţiilor europene în domeniu; colaborează cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; în vederea îndeplinirii atribuţiilor, colaborează cu instituţiile implicate în avizarea actelor elaborate în
domeniul pensiilor private; îndeplinirea altor atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P.. în domeniul reglementări contabile:
• elaborarea şi propunerea spre aprobare a proiectelor de norme de reglementare contabilă a activităţii entităţilor din cadrul sistemului de pensii private;
• elaborarea de propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor private;
• solicitarea avizului Direcţiei Juridice asupra problemelor legate de elaborarea normelor, asupra proiectelor de normă supuse aprobării Consiliului C.S.S.P.P. şi a notelor de fundamentare aferente acestora, precum şi asupra cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege;
• studiază legislaţia statelor membre UE în vederea implementării aquis-ului comunitar; • colaborarea cu celelalte structuri organizatorice ale C.S.S.P.P. în vederea îndeplinirii atribuţiilor; • colaborează cu Direcţia reglementări contabile din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, în
vederea îndeplinirii atribuţiilor; • colaborează cu organizaţiile profesionale din domeniul financiar, contabil şi fiscal, în vederea consultării
asupra unor propuneri de reglementare; • îndeplinirea altor atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
27
în domeniul autorizării activităţilor de administrare pensii private:
analizarea cererilor şi documentaţiilor depuse de către entităţile din domeniul pensiilor private în vederea obţinerii autorizaţiilor;
propunerea spre autorizare a entităţilor din cadrul sistemului de pensii private; propunerea spre autorizare/avizare a modificării condiţiilor ce au stat la baza acordării autorizaţiei
entităţilor din cadrul sistemului de pensii private, conform prevederilor legale în vigoare; face propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor
private; eliberarea autorizaţiilor acordate potrivit legii; monitorizarea entităţilor autorizate/avizate din sistemul pensiilor private pentru a se asigura că acestea
respectă prevederile legale în vigoare referitoare la procedurile interne privind prevenirea şi combaterea spălării banilor emise în aplicarea Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de spălare a banilor, finanţare a actelor de terorism sau încălcări ale dispoziţiilor Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
monitorizarea entităţilor supravegheate şi reglementate de C.S.S.P.P., în procesul de analiză a documentaţiei necesare acordării autorizaţiei acestora, pentru a se asigura că acestea respectă prevederile legale în vigoare referitoare la O.U.G. nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni internaţionale şi nu sunt supuse unor sancţiuni internaţionale, cu informarea de îndată a conducerii C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă încălcări ale dispoziţiilor legale;
verificarea conformităţii documentelor privind entităţile autorizate/avizate din sistemul pensiilor private şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de încălcare a prevederilor legale aplicabile;
constatarea, în timpul exercitării atribuţiilor de autorizare, avizare, evidenţă şi monitorizare a entităţilor reglementate din sistemul pensiilor private, a contravenţiilor săvârşite de către aceste entităţi ş formularea propunerilor privind sancţiunile şi măsurile contravenţionale aplicabile, în cazul neîndeplinirii de către acestea a prevederilor legale;
solicitarea Direcţiei Juridice a opiniei juridice în probleme legate de aplicarea normelor, hotărâri ale instanţelor, în soluţionarea cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege şi a documentelor ce însoţesc cererile de autorizare/avizare;
solicitarea Direcţiei Juridice a avizului de legalitate pentru notele de fundamentare în vederea autorizării/avizării;
colaborarea cu autorităţile similare din state membre sau nemembre U.E., împreună cu Direcţia Relaţii Internaţionale, în scopul schimbului reciproc de informaţii referitoare la entităţile aflate în procesul de autorizare;
analizarea documentaţiei depuse la C.S.S.P.P. de administratorii de scheme de pensii private din state membre ale Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, în scopul desfăşurării de activităţi pe teritoriul României;
colaborarea cu celelalte structuri organizatorice din cadrul C.S.S.P.P. pentru îndeplinirea atribuţiilor; colaborarea cu autorităţile publice în scopul informării referitoare la entităţile aflate în procesul de
autorizare; alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în vigoare sau
dispuse de conducerea C.S.S.P.P.. în domeniul autorizării agenţilor de marketing şi evidenţei entităţilor: A) pentru activitatea de autorizare a agenţilor de marketing
a) analizarea cererilor şi documentaţiilor depuse de către entităţile din domeniul pensiilor private în vederea obţinerii autorizării/avizării agenţilor de marketing;
b) propunerea spre autorizare/avizare a agenţilor de marketing ai entităţilor din cadrul sistemului de pensii
28
private; c) eliberarea autorizaţiilor/avizelor acordate potrivit legii; d) solicitarea avizului Direcţiei Juridice în probleme legate de aplicarea normelor, hotărâri ale instanţelor, în
soluţionarea cazurilor care necesită clarificări ale textului de lege, precum şi avizul de legalitate; e) solicitarea avizului Direcţiei Juridice asupra documentelor ce însoţesc cererile de autorizare/avizare a
agenţilor de marketing şi a notelor de fundamentare în vederea autorizării/avizării; f) monitorizarea entităţilor autorizate/avizate din sistemul pensiilor private pentru a se asigura că acestea
respectă prevederile legale în vigoare referitoare la procedurile interne privind prevenirea şi combaterea spălării banilor emise în aplicarea Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de spălare a banilor, finanţare a actelor de terorism sau încălcări ale dispoziţiilor Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
g) monitorizarea entităţilor supravegheate şi reglementate de C.S.S.P.P., în procesul de analiză a documentaţiei necesare acordării autorizaţiei acestora, pentru a se asigura că acestea respectă prevederile legale în vigoare referitoare la O.U.G. nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni internaţionale şi nu sunt supuse unor sancţiuni internaţionale, cu informarea de îndată a conducerii C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă încălcări ale dispoziţiilor legale;
h) verificarea conformităţii documentelor privind entităţile autorizate/avizate din sistemul pensiilor private şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de încălcare a prevederilor legale aplicabile;
i) constatarea, în timpul exercitării atribuţiilor de autorizare, avizare, evidenţă şi monitorizare a entităţilor reglementate din sistemul pensiilor private, a contravenţiilor săvârşite de către aceste entităţi şi formularea propunerilor privind sancţiunile şi măsurile contravenţionale aplicabile, în cazul neîndeplinirii de către acestea a prevederilor legale:
j) colaborarea cu celelalte structuri organizatorice din cadrul C.S.S.P.P. pentru îndeplinirea atribuţiilor; k) îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în
vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P.. B) pentru activitatea de evidenţă entităţi
a) înregistrarea, menţinerea şi actualizarea Registrului fondurilor de pensii şi al administratorilor; b) raportarea periodică sau la cerere a situaţiei entităţilor reglementate din sistemul pensiilor private; c) oferirea de informaţii celorlalte structuri de specialitate ale CSSP referitoare la entităţile de pe piaţa
pensiilor private; d) monitorizarea entităţilor autorizate/avizate din sistemul pensiilor private pentru a se asigura că acestea
respectă prevederile legale în vigoare referitoare la procedurile interne privind prevenirea şi combaterea spălării banilor emise în aplicarea Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de spălare a banilor, finanţare a actelor de terorism sau încălcări ale dispoziţiilor Legii nr. 656/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
e) monitorizarea entităţilor supravegheate şi reglementate de C.S.S.P.P., în procesul de analiză a documentaţiei necesare acordării autorizaţiei acestora, pentru a se asigura că acestea respectă prevederile legale în vigoare referitoare la O.U.G. nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni internaţionale şi nu sunt supuse unor sancţiuni internaţionale, cu informarea de îndată a conducerii C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă încălcări ale dispoziţiilor legale;
f) verificarea conformităţii documentelor privind entităţile autorizate/avizate din sistemul pensiilor private şi informează de îndată conducerea C.S.S.P.P., atunci când din datele obţinute rezultă suspiciuni de încălcare a prevederilor legale aplicabile;
g) constatarea, în timpul exercitării atribuţiilor de autorizare, avizare, evidenţă şi monitorizare a entităţilor reglementate din sistemul pensiilor private, a contravenţiilor săvârşite de către aceste entităţi şi formularea propunerilor privind sancţiunile şi măsurile legale:
29
h) îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P..
SERVICIUL ACTUARIAT Atribuţiile Serviciului Actuariat:
a) analizează şi formulează opinia de specialitate asupra valorii necesare a provizioanelor tehnice pentru administratorii de pensii administrate privat, prin realizarea raportului actuarial anual privind valoarea necesară a provizioanelor tehnice în sistemul de pensii private, pe baza datelor primare primite de la direcţiile/serviciile responsabile cu furnizarea acestora.
b) participă la elaborarea şi modificarea legislaţiei primare în cadrul grupurilor de lucru organizate pentru dezvoltarea, elaborarea şi modificarea legislaţiei primare;
c) elaborează şi/sau conlucrează la elaborarea de proiecte de norme propuse spre aprobare Consiliului Comisiei de către Direcţia Reglementare şi Autorizare şi Direcţia Supraveghere şi Control din cadrul C.S.S.P.P., care reglementează sau conţin referiri la calcule actuariale, analize, evaluări.
d) propune îmbunătăţirea şi modificarea secţiunilor actuariale specifice, existente în normele de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor private;
e) colaborează cu celelalte structuri organizatorice din cadrul C.S.S.P.P. pentru îndeplinirea atribuţiilor; f) îndeplineşte toate sarcinile şi atribuţiile aferente domeniului de specialitate (actuariat), necesare punerii în
aplicare a strategiei instituţiei; g) prezintă periodic Consiliului C.S.S.P.P. opiniile formulate cu privire la calitatea şi conţinutul rapoartelor
actuariale transmise de către administratori.
SERVICIUL AUDIT INTERN Atribuţiile Serviciului audit intern: * elaborarea planului de audit prin:
- documentare în vederea cunoaşterii activităţii structurii auditate; - evaluarea riscurilor specifice activităţii şi organizării structurii auditate; - selectarea activităţilor specifice care vor fi auditate, în funcţie de rezultatul evaluării riscului; - stabilirea obiectivelor de audit; - stabilirea abordării auditului; - deschiderea şi completarea pe parcursul auditului a dosarelor de lucru.
* identificarea, analiza şi evaluarea controlului intern prin: - documentarea cadrului de control intern al structurii auditate, prin analiza diagramei de procese şi a
logigramei aferente fiecărui proces, elaborarea chestionarelor şi a listelor de verificare; - identificarea existenţei controlului şi a aplicării continue a acestuia în principalele puncte de control; - colectarea informaţiilor, prin analiza documentelor existente, interviuri cu conducerea şi personalul
structurii auditate, observarea activităţii; - analiza informaţiilor şi a rapoartelor în vederea formulării de concluzii preliminarii privind controlul
intern. * aplicarea testelor de audit pentru confirmarea funcţionării eficiente a controalelor principale şi asupra unui eşantion de operaţiuni şi tranzacţii; * raportarea rezultatelor auditului prin elaborarea raportului de audit; * în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează imediat conducerii C.S.S.P.P. şi structurii de control intern abilitate; * informează UCAAPI despre recomandările neînsuşite de către conducerea C.S.S.P.P., precum şi despre
30
consecinţele acestora; * monitorizează implementarea recomandarilor formulate în rapoartele de audit; * informează conducerea C.S.S.P.P. cu privire la stadiul elaborări şi/sau dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, inclusiv a procedurilor formalizate pe activităţi. * evaluarea anuală a riscurilor asociate principalelor cicluri de activitate; * evaluează angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată; * evaluează plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale; * examinează legalitatea, regularitatea şi conformitatea operaţiunilor, identificând erorile, gestiunea defectuoasă a fondurilor şi eventualele fraude şi propune măsuri şi soluţii pentru recuperarea pagubelor şi sancţionarea celor vinovaţi; * examinează modul de constituire a veniturilor proprii, urmărind evaluarea economicităţii, eficacităţii şi eficienţei utilizării resurselor financiare, umane şi materiale pentru îndeplinirea obiectivelor şi obţinerea rezultatelor stabilite; examinează alocarea creditelor bugetare; * examinează alocarea creditelor bugetare; * examinează sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia ca principal instrument de cunoaştere, gestiune şi control patrimonial, examinează şi evaluează rezultatele; * evaluează sistemele informatice; * efectuează verificări impuse de legislaţia specifică activităţii de audit; * efectuează verificările dispuse de Preşedintele Consiliului C.S.S.P.P. sau de Directorul General al C.S.S.P.P., care nu au fost nominalizate în planul de audit pe anul respectiv; * elaborează raportul anual pentru activitatea auditului intern şi-l înaintează Consiliului C.S.S.P.P., şi propune măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii; * elaborează norme metodologice specifice C.S.S.P.P.; * acordă o atenţie deosebită pregătirii personalului care-şi desfăşoară activitatea în cadrul Serviciului Audit; * desfăşurarea activităţii în baza planului anual şi pe termen lung, aprobat de Consiliul C.S.S.P.P., utilizând metodologii specifice care cuprind standarde de audit şi proceduri formalizate pe activităţi; * consilierea conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor şi ajută Consiliul C.S.S.P.P. să îşi îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică şi metodică, care evaluează şi îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere; * examinează regularitatea sistemelor de fundamentare a deciziilor, planificarea, programarea, organizarea şi coordonarea deciziilor, precum şi urmărirea şi controlul îndeplinirii acestora; * identifică slăbiciunile sistemelor de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme, ale unor proiecte sau ale unor operaţiuni, propune măsuri pentru corectarea acestora şi eliminarea riscurilor, după caz; * efectuează misiuni de audit intern şi consiliere asupra tuturor activităţilor din cadrul structurilor C.S.S.P.P., care, prin atribuţiile ce le revin, iniţiază şi execută operaţiuni de utilizare a resurselor financiare, materiale şi umane, precum şi asupra evaluării managementului şi controlului intern al acestora; * poate face propuneri de îmbunătăţire şi de modificare a normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul pensiilor private; * îndeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate prevăzute de actele normative în vigoare sau dispuse de conducerea C.S.S.P.P.. BIROUL PROTECŢIE INTERNĂ Principalele atribuţii ale Biroului Protecţie Internă sunt următoarele:
a) elaborează şi supune aprobării conducerii C.S.S.P.P. normele interne privind protecţia informaţiilor cu caracter confidenţial;
b) întocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii confidenţiale şi îl supune avizării conducerii C.S.S.P.P., iar după
aprobare, acţionează pentru aplicarea acestuia;
c) coordonează activitatea de protecţie a informaţiilor confidenţiale, în toate componentele acesteia;
d) asigură evidenţa documentelor secrete, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare;
31
e) monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor confidenţiale şi modul de respectare a acestora;
f) consiliază conducerea unităţii în legătură cu toate aspectele privind securitatea informaţiilor confidenţiale;
g) informează conducerea unităţii despre vulnerabilităţile şi riscurile existente în sistemul de protecţie a informaţiilor confidenţiale şi
propune măsuri pentru înlăturarea acestora;
h) prezintă conducătorului C.S.S.P.P. propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi locurilor de importanţă deosebită pentru
protecţia informaţiilor confidenţiale din sfera de responsabilitate;
i) efectuează, cu aprobarea conducerii unităţii, controale privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecţie a informaţiilor
confidenţiale;
j) exercită alte atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor confidenţiale.
2.3. Organizarea activităţii de comunicare. Responsabilitatea difuzării informaţiilor publice.
PRINCIPIUL TRANSPARENŢEI:
• Accesul mijloacelor de informare în masă la informaţiile de interes public este garantat.
• Principiul transparenţei: Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private
(CSSPP) îşi desfăşoară activitatea într-o manieră deschisă faţă de public, în care accesul
liber şi neîngrădit la informaţiile de interes public constituie regula.
• Activitatea de culegere şi de difuzare a informaţiilor de interes public, desfăşurată de
mijloacele de informare în masă, constituie o concretizare a dreptului cetăţenilor de a
avea acces la orice informaţie de interes public.
• Prin informaţie de interes public se înţelege orice informaţie care priveşte activităţile
sau rezultă din activităţile unei autorităţi publice sau instituţii publice, indiferent de
suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informaţiei, iar prin informaţie cu
privire la datele personale se înţelege orice informaţie privind o persoană fizica
identificată sau identificabilă.
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII DE COMUNICARE:
• Pentru asigurarea accesului oricărei persoane la informaţiile de interes public ce rezultă
din activitatea CSSPP, în cadrul instituţiei noastre funcţionează un compartiment
specializat de informare şi relaţii publice: Direcţia Comunicare şi Relaţii Publice.
• În cadrul Direcţiei Comunicare şi Relaţii Publice îşi desfăşoara activitatea Serviciul
Relaţii Instituţionale şi Mass Media ce cuprinde atribuţii şi responsabilităţi în domeniile:
relaţii mass media, informaţii de interes public, evenimente, colaborarea cu alte
instituţii/autorităţi ale statului sau organisme neguvernamentale, precum şi atribuţii şi
32
responsabilităţi privind serviciul de asistenţă a participanţilor din sistemul de pensii private, privind
informarea şi educarea permanentă a publicului.
• Direcţia Comunicare şi Relaţii Publice asigură elaborarea de analize, studii, strategii şi
prognoze în domeniul pensiilor private şi acţionează pentru promovarea unei imagini
corecte a activităţii CSSPP şi asigură relaţiile CSSPP cu mass media. Direcţia
Comunicare şi Relaţii Publice transmite prin mijloace specifice de comunicare,
obiectivele şi mesajele CSSPP, în interiorul şi în exteriorul instituţiei, furnizează
informaţii de interes public în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind
liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările ulterioare, asigură
soluţionarea relaţiilor cu participanţii şi cu publicul şi asigură elaborarea răspunsurilor la
sesizări, petiţii, scrisori şi memorii, din domeniul pensiilor private, la solicitarea
persoanelor fizice şi juridice, potrivit legii.
MODALITĂŢI DE COMUNICARE:
• CSSPP comunică informaţiile de interes public prin pagina de internet proprie, prin
mijloacele de informare în masă, în publicaţii proprii, precum şi la sediul instituţiei.
• CSSPP publică, în fiecare lună, pe site-ul propriu www.csspp.ro, un buletin lunar. De
asemenea, CSSPP publică atât în formă electronică cât şi tipărită rapoarte trimestriale,
semestriale şi anuale.
• Pentru informaţii de interes public ne puteţi contacta la telefoanele afişate pe site sau
prin email: comunicare@csspp.ro
BAZA LEGALĂ:
• Legea nr.544/2001 o Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la
informaţiile de interes public este o aplicare a principiului constitutional privind accesul liber si neingradit al persoanei la orice informatii de interes public si promoveaza transparenta in relatia dintre cetatean si institutiile publice.
o Prin prevederile sale, legea ofera cetăţenilor posibilitatea de a solicita instituţiilor publice informaţii care privesc activităţile sau rezultă din activităţile acestora, indiferent de suportul, forma sau de modul de exprimare a informaţiei.
• Normele metodologice de aplicare a Legii nr.544/2001 - Au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.67 din 8 martie 2002 şi, în conformitate
33
cu prevederile acestora, legea a devenit pe deplin funcţională începând cu data de 8 mai 2002.
• Ordonanţa Guvernului nr.27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, aprobată, cu modificări şi completări, prin Legea nr.233/2002.
• Hotărâre nr. 1723/2004 privind aprobarea Programului de masuri pentru combaterea birocraţiei în activitatea de relaţii cu publicul.
3. Informaţiile de interes public gestionate de CSSPP
CSSPP gestionează categorii de informaţii de interes public, organizate sub forma următoarelor liste:
• 3.1. Lista informaţiilor de interes public comunicate din oficiu
• 3.2. Lista informaţiilor de interes public comunicate la cerere
• 3.3 Lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate
3.1. Lista informaţiilor de interes public comunicate din oficiu,
potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public
1. Actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea Comisiei de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
2. Structura organizatorică, atribuţiile direcţiilor, programul de funcţionare, programul de
audienţe al Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
3. Numele şi prenumele persoanelor din conducerea Comisiei de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private şi ale persoanei responsabile cu difuzarea informaţiilor
publice;
4. Coordonatele de contact ale Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private,
respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail şi adresa paginii
de Internet;
5. Declaraţiile de avere şi de interese ale membrilor Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Sistemului de Pensii Private şi personalului de specialitate, potrivit legii;
6. Sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil ale Comisiei de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private;
7. Programele şi strategiile instituţionale ale Comisiei de Supraveghere a Sistemului de
Pensii Private în domeniul pensiilor private;
34
8. Lista cuprinzând documentele de interes public, comunicate din oficiu şi la cerere;
9. Lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate, potrivit legii;
10. Modalităţile de contestare a deciziei Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private în situaţia în care persoana se consideră vătămată în privinţa dreptului de acces
la informaţiile de interes public solicitate;
11. Raportul anual de activitate al Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
12. Raportul anual privind evoluţia şi funcţionarea fondurilor de pensii private,
performanţa administratorilor şi a entităţilor implicate în acest domeniu;
13. Opisul documentaţiei necesare fiecărui tip de autorizare/avizare;
14. Registrul entităţilor autorizate/avizate de către Comisia de Supraveghere a Sistemului
de Pensii Private;
15. Normele emise de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (denumirea
actelor normative şi conţinutul acestora);
16. Comunicatele de presă ale Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.
3.2. Lista informaţiilor de interes public comunicate la cerere,
potrivit art. 5 şi 6 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public
1. Materiale informative (broşuri / documentaţii / studii / sinteze / analize / prezentări
privind sistemele de pensii private) şi de educaţie financiară editate de Comisia de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, destinate publicului, inclusiv în cadrul
evenimentelor publice, în limita stocului disponibil;
2. Numele şi prenumele persoanelor responsabile cu difuzarea informaţiilor publice;
3. Buletin informativ anual informaţii de interes public;
4. Informaţii privind coordonatele de contact ale asociaţiilor profesionale din sistemul
pensiilor private;
5. Informaţii privind coordonatele de contact ale entităţilor autorizate/avizate, reglementate
şi supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
6. Informaţii privind coordonatele de contact ale organismelor europene şi internaţionale în
domeniul pensiilor private;
7. Proiectele de acte normative aflate în dezbatere publică, conform Legii nr. 52/2003
privind transparenţa decizională în administraţia publică;
35
8. Informaţii privind întâlnirile avute cu reprezentanţii societăţii civile sau asociaţiile legal
constituite, pentru discutarea propunerilor primite în cadrul procesului de dezbatere
publică;
9. Hotărârile Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private pentru
aprobarea normelor, publicate în Monitorul Oficial al României;
10. Informaţii privind desfăşurarea concursurilor organizate pentru ocupare de posturi în
cadrul Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
11. Prognoze privind evoluţia principalilor indicatori ai sistemului de pensii private destinate
informării publicului;
12. Buletin lunar/trimestrial/semestrial editat de Comisia de Supraveghere a Sistemului de
Pensii Private;
13. Informaţii preluate din Deciziile de autorizare/avizare şi din avizele entităţilor din sistemul
de pensii private;
14. Informaţii preluate din Deciziile de retragere a autorizaţiei/avizului entităţilor din sistemul
de pensii private;
15. Informaţii preluate din Deciziile de respingere a cererii de autorizare/avizare a entităţilor
din sistemul de pensii private;
16. Informaţii preluate din Comunicări autorizări/avizări ale modificărilor datelor şi condiţiilor
care au stat la baza autorizării /avizării entităţilor din sistemul de pensii private;
17. Informaţii preluate din Deciziile de sancţionare a entităţilor din sistemul de pensii private
şi/sau de dispunere de măsuri, după soluţionarea contestaţiei la nivelul C.S.S.P.P. şi/sau
expirarea termenului prevăzut de lege în care decizia emisă poate fi contestată;
18. Indicatori privind activitatea desfăşurată de Comisia de Supraveghere a Sistemului de
Pensii Privat: numărul total al autorizaţiilor/avizelor, numărul total al acţiunilor de control,
numărul total al petiţiilor, reclamaţiilor, cererilor şi plângerilor înregistrate, numărul total al
sancţiunilor aplicate, valoarea totală a amenzilor aplicate;
19. Informaţii preluate din raportările transmise de administratori referitoare la rata de
rentabilitate a fondurilor;
20. Planul anual de achiziţii publice;
21. Contractele de achiziţii publice.
3.3. Lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public
36
1. Regulamente de organizare şi funcţionare şi regulamente interne;
2. Contract Colectiv de Muncă al Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private;
3. Declaraţii de avere şi de interese ale membrilor Consiliului Comisiei de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private şi personalului de specialitate, potrivit legii;
4. Decizii, hotărâri, avize, comunicări şi alte acte emise de conducerea Comisiei de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
5. Ordinea de zi a şedinţei Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private;
6. Extras din Procese verbale ale şedinţelor de Consiliului Comisiei de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private;
7. Situaţii financiar-contabile şi execuţii bugetare, bugetul de venituri şi cheltuieli şi
bilanţul contabil;
8. Programe şi strategii;
9. Proiecte;
10. Prognoze;
11. Comunicate de presă ale Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
12. Materiale informative şi de educaţie financiară privind sistemele de pensii private;
13. Corespondenţă intra şi inter-instituţională, cu persoane fizice şi juridice, din ţară şi
străinătate;
14. Registre;
15. Borderouri;
16. Opisuri;
17. Proiecte de acte normative, expuneri de motive;
18. Note, puncte de vedere, observaţii privind proiectele legislative;
19. Note de fundamentare;
20. Note de informare;
21. Note interne;
22. Alte note, informări şi alte documentaţii în legătură cu activitatea desfăşurată de către
direcţiile, serviciile, birourile din cadrul Comisiei de Supraveghere a Sistemului de
Pensii Private;
23. Procese-verbale, minute;
37
24. Rapoarte;
25. Buletine/ghiduri/broşuri/documentaţii/studii/sinteze/analize/prezentări/situaţii/evi
denţe;
26. Referate;
27. Petiţii, sesizări, reclamaţii, contestaţii, reclamaţii administrative ale persoanelor fizice şi
juridice;
28. Răspunsuri la petiţii/ reclamaţii administrative sau alte tipuri de solicitări provenite de
la autorităţi şi instituţii ale statului, persoane juridice, persoane fizice, mass-media;
29. Documentaţie în vederea realizării de achiziţii;
30. Documente privind organizarea cursurilor de formare si perfecţionare profesională;
31. Documentaţii aferente dosarelor de autorizare/avizare/retragere/sancţionare ale
entităţilor reglementate şi supravegheate;
32. Formulare;
33. Raportări primite de la entităţile reglementate şi supravegheate;
34. Note explicative;
35. Note de sancţionare;
36. Plan anual de audit;
37. Documente aferente activităţii de control: plan anual de control, tematică de control,
note de control, copii ale documentelor solicitate pe parcursul controlului, observaţii
formulate la rapoartele de control de către entităţile controlate;
38. Protocoale de colaborare cu diferite autorităţi şi instituţii publice din ţară şi din
străinătate;
39. Documente aferente dosarelor privind litigiile (acţiuni, întâmpinări, cereri
reconvenţionale, cereri de chemare în garanţie, căi de atac împotriva hotărârilor
judecătoreşti sau orice alte acte aferente dosarelor şi necesare pentru soluţionarea
litigiilor);
40. Opinii juridice;
41. Documente aferente întocmirii/modificării/procesării dosarelor de personal (cărţi de
muncă; contracte individuale de muncă, acte adiţionale, fişe de post, fişe de evaluare,
adeverinţe; contestaţii, răspunsuri, sesizări formulate de personalul salariat; fişiere de
personal angajat pe număr matricol; fişe colective de prezenţă);
42. Fişe protecţia muncii/Fişe situaţii de urgenţă;
38
43. Statele de funcţii şi de salarii;
44. Documentele necesare participării la manifestările europene/internaţionale la care sunt
invitaţi membrii Consiliului şi/sau personalul de specialitate;
45. Chestionare transmise spre completare de/şi către organismele interne şi internaţionale;
46. Corespondenţa cu partenerii externi în privinţa documentelor aflate în lucru şi în
vederea participării reprezentanţilor Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private la grupuri de lucru, comitete, reuniuni, simpozioane, seminarii, conferinţe,
cursuri de perfecţionare, schimburi de experienţă, misiuni de specialişti/experţi, stagii
etc., cu caracter internaţional;
47. Corespondenţa (cereri, notificări, solicitări, adrese etc.) cu entităţile autorizate/avizate
din sistemul de pensii private şi cu autorităţi/instituţii din România şi din alte state;
48. Revista presei;
49. Baze de date, date statistice şi rapoarte extrase din bazele de date existente la nivelul
Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
50. Machete grafice ale publicaţiilor Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private;
51. Documente aferente expertizelor financiar-contabile, tehnice;
52. Sesizări adresate organelor de cercetare şi urmărire penală;
53. Procese verbale de control al activităţii, verificări efectuate de Curtea de Conturi a
României şi de către alte organe abilitate prin lege;
54. Documente justificative şi contabile privind activitatea economico-financiară a
Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
55. Documente care stau la baza Proiectelor de Bugete de Venituri şi Cheltuieli (notă de
fundamentare buget, Plan de achiziţii, Plan deplasări externe, Plan deplasări interne,
Cheltuieli de protocol, Plan formare profesională, Normative interne de cheltuieli);
56. Mesaje de poştă electronică transmise/primite prin intermediul serverului de e-mail al
Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
57. Documentaţie tehnică (instrucţiuni) cu privire la întocmirea şi transmiterea rapoartelor
în format electronic;
58. Aplicaţii informatice şi fişiere de configurare realizate în cadrul Comisiei de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
59. Metodologii de lucru, proceduri de sistem, proceduri operaţionale, instrucţiuni;
39
60. Nomenclatoare.
4. Protecţia Participanţilor Acest capitol include: - Programul de funcţionare, programul de audienţe al CSSPP
- Modalităţile de contestare a deciziei CSSPP în situaţia în care persoana se consideră
vătămată în privinţa dreptului de acces la informaţiile de interes public solicitate.
• Pentru preluarea petiţiilor, în cadrul Direcţiei Comunicare şi Relaţii Publice a CSSPP
functionează Serviciul Relaţii Instituţionale şi Mass-Media.
• În spiritul transparenţei şi al comunicării deschise, CSSPP pune la dispoziţia celor
interesaţi informaţii cu privire la activitatea instituţiei, legislaţia din domeniu, precum şi
alte informaţii utile, prin mijloacele de informare descrise mai jos.
• De asemenea, reclamaţiile formulate la CSSPP pot fi transmise prin următoarele
modalităţi:
o Mail: relatiicupublicul@csspp.ro
o Telefon: 021-330 10 35
o Fax: 021-330 10 31
o La sediu sau prin poştă: Calea Şerban Vodă nr. 90-92, sector 4, cod poştal
040213, Bucureşti
Program de Relaţii cu Publicul:
Luni - Vineri 10:00 - 16:00
Joi 12:00 - 18:00
Programul săptămânal de audienţe acordate de către CSSPP prin intermediul Direcţiei
Comunicare şi Relaţii cu publicul este următorul:
40
Marţi 10:00 - 12:00
CSSPP deţine numărul de înregistrare 4353 în registrul de evidenţă a operatorilor de
date cu caracter personal.
• CSSPP respectă dreptul la intimitate şi viaţă privată cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal ale fiecărei persoane fizice care vizitează acest site şi de asemenea,
respectă şi se conformează cu toată legislaţia în vigoare referitoare la protecţia datelor
cu caracter personal.
• Conform cerinţelor Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, modificată şi
completată, şi ale Legii nr. 506/2004, privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi
protecţia vieţii private în sectorul comunicaţiilor electronice, CSSPP administrează în
condiţii de securitate şi confidenţialitate toate datele personale ale utilizatorilor acestui
site.
LIBERUL ACCES LA INFORMAŢII DE INTERES PUBLIC
• În ceea ce priveşte activitatea de relaţii cu publicul precum şi liberul acces la informaţii
de interes public, CSSPP respectă principiul transparenţei, precum şi prevederile
Constituţiei României şi ale Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile
de interes public conform cărora accesul liber şi neîngrădit al persoanei la orice
informaţii de interes public constituie unul dintre principiile fundamentale ale relaţiilor
dintre persoane şi autorităţile publice.
SOLUŢIONAREA PETIŢIILOR
• "Prin petiţie se înţelege cererea, reclamaţia, sesizarea sau propunerea formulată în scris
ori prin poştă electronică, pe care un cetăţean sau o organizaţie legal constituită o poate
adresa autorităţilor şi instituţiilor publice centrale şi locale, serviciilor publice
descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale, companiilor şi
societăţilor naţionale, societăţilor comerciale de interes judeţean sau local, precum şi
41
regiilor autonome, denumite în continuare autorităţi şi instituţii publice", conform art.
2 din O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor.
TRANSFER:
Pentru a veni în sprijinul participanţilor, care doresc să se transfere de la un fond de pensii
administrat privat la un alt fond de pensii administrat privat, CSSPP a elaborat în baza Normei
nr. 12/2009 „Ghidul participantului privind transferul de la un fond de pensii administrat
privat la un alt fond de pensii administrat privat”, un document sintetic care conţine paşii ce
trebuie urmaţi, documentele necesare şi perioada de timp de derulare a transferului.
Descărcaţi „Ghidul participantului privind transferul de la un fond de pensii administrat privat
la un alt fond de pensii administrat privat”
Descărcaţi formularul de Notificare.
Întrebări referitoare la modul de completare a notificării se pot adresa Direcţiei Comunicare şi
Relaţii Publice din cadrul CSSPP, la numărul de telefon 021.330.10.35, interior 175 sau 176, sau
la adresa de e-mail: relatiicupublicul@csspp.ro
RECLAMAŢII
Cine poate depune o reclamaţie?
• Petentul, adică persoana care se consideră vătămată într-un drept al său de către o
persoană sau o entitate cu atribuţii în sistemul de pensii private şi sesizează CSSPP cu
privire la aceasta.
Cum se poate depune o reclamaţie?
• Reclamaţiile formulate în scris şi transmise la CSSPP, trebuie să cuprindă în mod
obligatoriu numele şi prenumele petentului, detalii de contact, denumirea şi adresa
entităţii reclamate, obiectul reclamaţiei cuprinzand descrierea succintă a problemei
reclamate, motivele înaintării acesteia, sugestii pentru rezolvare, precum şi adresa unde
acesta urmează să primeasca răspunsul.
42
Participantul care transmite o reclamaţie către CSSPP trebuie să respecte următorii
paşi:
1. Dacă reclamaţia face referire la un serviciu prestat de către o persoană fizică/juridică,
petentul trebuie să verifice dacă entitatea respectivă este autorizată/avizată şi
înregistrată la CSSPP. Obţinerea informaţiilor se poate face prin consultarea Registrului
- Pensii Administrate Privat şi Registrului - Pensii facultative, postate pe site-ul CSSPP.
În cazul în care entitatea respectivă nu se află sub supravegherea şi controlul CSSPP,
petentul se va adresa instituţiilor competente.
2. Înainte de a depune o reclamaţie la CSSPP, petentul trebuie mai întâi să se adreseze cu
o sesizare în scris, direct entităţii persoană fizică/juridică împotriva căreia înţelege să se
îndrepte. Petentul trebuie să explice clar la ce se referă reclamaţia şi să solicite o
soluţionare a situaţiei apărute sau informarea cu privire la paşii de urmat în continuare.
3. În cazul în care entitatea căreia petentul i s-a adresat nu soluţionează sesizarea înaintată
sau este nemulţumit de modul de soluţionare a acesteia, acesta (petentul) are
posibilitatea să formuleze în scris o plângere, pe care o va transmite entităţii vizate, în
atenţia reprezentatului de control intern al acesteia.
4. În cazul în care entitatea căreia petentul i s-a adresat nu soluţionează plângerea înaintată
sau este nemulţumit de modul de soluţionare a acesteia, petentul poate transmite o
reclamaţie la CSSPP, care trebuie să cuprindă în mod obligatoriu: numele şi prenumele
petentului, detalii de contact, denumirea şi adresa entităţii reclamate, obiectul
reclamaţiei cuprinzand descrierea succintă a faptelor reclamate, motivele înaintării
acesteia, sugestii pentru rezolvare, precum şi adresa unde acesta urmează să primeasca
răspunsul. Reclamaţia va fi însoţită obligatoriu de toate documentele şi informaţiile de
care petentul înţelege să le folosească în susţinerea solicitarii sale.
Ce se întâmplă după ce petentul transmite reclamaţia?
• După primirea reclamaţiei, CSSPP va proceda conform prevederilor legale la verificarea
aspectelor sesizate de către petent: va contacta entitatea reclamată şi va solicita
explicaţii referitoare la desfăşurarea faptelor reclamate.
43
• La finalizarea verificărilor, petentul va primi un răspuns în termen de 30 zile de la
depunerea ei, în conformitate cu legislaţia în vigoare, cuprinzând modul de soluţionare
al reclamaţiei sale, înaintate la CSSPP.
Atenţie! „Petiţiile anonime sau cele în care nu sunt trecute datele de identificare a
petiţionarului nu se iau în considerare şi se clasează", conform prevederilor art. 7 din O.G. nr.
27/2002.
FORMULARE:
• Pentru a facilita redactarea solicitării şi a reclamaţiei, CSSPP pune la dispoziţie
formulare-tip pe care le puteţi descărca de pe pagina www.csspp.ro.
ATENŢIE!
• Înainte de completarea formularelor trebuie să aveţi în vedere următoarele:
o Pentru protejarea datelor cu caracter personal, răspunsul la informaţiile solicitate vor
fi transmise, în scris, numai la adresa de domiciliu regasită în actul de identitate al
petentului sau direct petentului care solicită aceste informaţii la sediul CSSPP, în baza
actului de identitate.
o Răspunsurile care nu aduc atingere drepturilor persoanei privind protejarea datelor cu
caracter personal pot fi transmise de CSSPP şi prin alte mijloace de comunicare decât
serviciul poştal clasic: telefon, fax sau mail.
o CSSPP va furniza petentului numai date referitoare la denumirea Fondului de pensii
administrat privat precum şi datele de contact ale acestuia.
o Informaţiile suplimentare vizând aderarea la fondul în speţă (seria şi numărul actului
de aderare, data semnării şi validării actului de aderare, copii ale adeziunilor etc.), vor
fi adresate direct Administratorilor fondurilor de pensii la care se regăsesc înscrişi
solicitanţii.
Modalităţile de contestare a deciziei CSSPP în situaţia în care persoana se consideră
vătămată în privinţa dreptului de acces la informaţiile de interes public solicitate.
44
• În cazul în care petentul nu a primit răspuns la reclamaţia adresată către CSSPP, ori
este nemulţumit de modul de soluţionare al acesteia, prin aceea că răspunsul pe care l-a
primit de la CSSPP nu este în concordanţă cu solicitările sale, acesta se poate adresa cu
o contestaţie împotriva actelor emise de CSSPP în conformitate cu prevederile Legii nr.
554/2003 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
• Participantul care transmite o contestaţie către CSSPP trebuie să respecte
următorii paşi:
1. Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un
interes legitim printr-un act administrativ emis de către CSSPP sau prin
nesoluţionarea în termenul legal al unei cereri, se va adresa la CSSPP, solicitînd
revocarea în tot sau în parte a actului, respectiv soluţionarea cererii în cauză.
2. Contestaţia va conţine informaţii precise cu privire la actul administrativ
contestat, care să permită autorităţii identificarea acestuia, precum şi datele de
contact ale petentului, care are calitatea de contestator. Contestaţia va fi însoţită
de toate documentele şi informaţiile de care petentul înţelege să le folosească în
susţinerea acesteia.
3. În conformitate cu prevederile legale, CSSPP va proceda la analiza contestaţiei,
urmând ca, la finalizare, să transmită petentului un răspuns în termen de 30 zile
de la depunerea ei, cuprinzând modul de soluţionare a contestaţiei sale înaintate
la CSSPP
4. În cazul în care, petentul nu a primit răspuns ori este nemulţumit de modul de
soluţionare a contestaţiei, în termen legal, acesta se poate adresa instanţei de
judecată competentă în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2003 privind
contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
AUDIENŢE
• Persoanele care se consideră îndreptăţite să solicite audienţă, vor adresa o cerere scrisă
către CSSPP (pe adresa Calea Şerban Vodă nr. 90-92, sector 4, cod poştal 040213,
Bucureşti), de unde vor primi răspuns scris sau telefonic cu privire la data programării
în audienţă.
45
• Programul săptămânal de audienţe acordate de către CSSPP este următorul:
Marţi, între orele 10,00 - 12,00, audienţe acordate de către Direcţia Comunicare şi Relaţii
Publice.
5. Actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea CSSPP
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private – CSSPP, autoritatea
administrativă autonomă de reglementare şi supraveghere prudenţială, aflată sub controlul
Parlamentului României, a fost înfiinţată în decembrie 2005, prin Ordonanţa de Urgenţă a
Guvernului nr.50/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.313/2005.
o Comisia Sistemului de Pensii Private - CSSPP participă activ la elaborarea şi
îmbunătăţirea legislaţiei primare în domeniul pensiilor private din România.
o Cele două legi care stau la baza sistemului de pensii private din România sunt: Legea nr.
204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările şi completările ulterioare şi Legea
nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare.
Legislaţia primară a sistemului de pensii private din România:
• Ordonanţa de urgenţă nr. 50/2005 aprobată şi modificată prin Legea nr. 313/2005
• Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative - Descarcă
• Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată
• Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 112/2007
• Lege nr. 201/2008 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
112/2007
6. Bugetul şi bilanţul contabil CSSPP. Surse de finanţare
FINANŢAREA COMISIEI DE SUPRAVEGHERE A SISTEMULUI DE PENSII
PRIVATE
46
PPPotrivit legislaţiei de organizare şi funcţionare2, cheltuielile privind administrarea CSSPP sunt
finanţate din veniturile bugetului CSSPP constituit din taxe pentru autorizare şi avizare, taxe de
funcţionare plătite lunar şi venituri provenite din donaţii, publicaţii şi din alte surse legale.
EXECUŢIA BUGETULUI DE VENITURI ŞI CHELTUIELI PENTRU ANUL 2010
CCComisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private a fost înfiinţată în anul 2005 ca
autoritate administrativă autonomă, cu personalitate juridică, aflată sub controlul
Parlamentului, a cărei activitate se exercită pe întreg teritoriul României şi care funcţionează în
conformitate cu prevederile actului de înfiinţare.
Operaţiunile patrimoniale şi cele privind bugetul şi execuţia bugetului în decursul anului
2010 au fost reglementate de O.U.G. nr.50/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea Comisiei, Legea contabilităţii nr. 82/1991, Ordinul Ministrului Finanţelor Publice
nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea
contabilităţii instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de
aplicare a acestuia, Legea finanţelor publice nr. 500/2002 şi Normele metodologice privind
angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice.
În conformitate cu legislaţia în vigoare, obiectul fundamental al activităţii CSSPP este
supravegherea şi controlul sistemului de pensii private. În plus, CSSPP este abilitată să emită
legislaţia secundară, respectiv, norme şi reglementări privind fondurile de pensii administrate
privat şi pensiile facultative.
Veniturile Comisiei constituite din taxe sunt reglementate de Legea nr. 411/2004 privind
fondurile de pensii administrate privat, Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative şi
normele Comisiei privind taxele de autorizare, avizare şi funcţionare în sistemul pensiilor
administrate privat şi în sistemul pensiilor facultative.
2 Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.50/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 13/2005.
47
În conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 50/2005 privind înfiinţarea, funcţionarea şi
organizarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, sursele de constituire a
veniturilor Comisiei sunt următoarele:
• taxe de autorizare şi avizare;
• taxe de funcţionare şi administrare plătite lunar;
• venituri provenite din donaţii, publicaţii şi din alte surse legale,
EXECUŢIA BUGETULUI DE VENITURI ŞI CHELTUIELI : Tabel 1. CSSPP - Structura veniturilor totale 2010
Indicator Prevederi BVC mii lei Realizat mii lei %
Venituri totale din care: 8.466,85 8.799,76 103,93%
Venituri din taxe : 7.810,00 8.090,10 103,59%
-venituri din taxe de administrare 1.165,00 1.158,70 99,46%
-venituri din taxe de funcţionare 5.985,00 5.997,39 100,21%
-venituri din taxe de autorizare 98,50 98,50 100,00%
-venituri din taxe de avizare 541,74 815,75 150,58%
-venituri din alte taxe 19,76 19,76 100,00%
Alte venituri 6,85 8,56 124,96%
Venituri financiare 650,00 701,10 107,86%
În perioada 01.01-31.12.2010, veniturile totale au fost realizate în proporţie de 103,93%
faţă de prevederile bugetare aferente aceleiaşi perioade, iar veniturile încasate din taxe au fost în sumă de 8.090,10 mii lei, respectiv 103,59 % din prevederile bugetare probate (Tabel 1).
În volumul total al taxelor încasate, o pondere importantă o deţin taxele de
administrare şi funcţionare. Acestea au fost în sumă de 7.156,09 mii lei, cu o pondere 100,09 % în structura veniturilor (Fig. 1).
48
Fig. 1 Structura veniturilor 2010 Fig. 2 Structura cheltuielilor 2010
Tabel 2. CSSPP - Structura cheltuielilor totale 2010
Indicator Prevederi BVC mii lei Realizat mii lei %
Cheltuieli totale : 14.857,88 14.242,26 95,86%
Cheltuieli curente, din care: 14.684,03 14.106,08 96,06%
-cheltuieli de personal 10.781,00 10.595,86 98,28%
-cheltuieli cu bunurile şi serviciile 3.469,03 3.088,15 89,02%
cheltuieli privind cotizaţiile la organizaţii internaţionale 423,5 412,67 97,44%
-cheltuieli financiare 10,5 9,4 89,52%
Cheltuieli de investiţii 173,85 136,18 78,33%
În perioada 01.01-31.12.2010, cheltuielile totale au fost realizate în proporţie de 95,86%
faţă de prevederile bugetare aferente aceleiaşi perioade. Comparativ cu sumele previzionate,
cele mai semnificative scăderi s-au înregistrat la cheltuieli curente (Tabel 2).
Astfel, la cheltuieli de personal s-au efectuat plăţi mai mici cu 185,14 mii lei, iar la
cheltuieli privind bunurile şi serviciile s-au efectuat plăţi mai mici cu 380,88 mii lei. Aceste
economii s-au datorat politicii financiare a conducerii Comisiei, de minimizare a cheltuielilor
strict necesară în contextul actualei crize economico-financiare (Fig. 2).
La sfârşitul anului 2010, nu au existat restanţe la plată a obligaţiilor către bugetul de
stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor sociale de şomaj sau bugetul
49
asigurărilor sociale de sănătate. Disponibilul din venituri proprii existent la finele anului, în sumă de 9.265,43 mii lei, va constitui sursă de finanţare pentru cheltuielile anului următor.
Situaţiile financiare asigură informaţii care sunt relevante în luarea deciziilor economice
şi reprezintă fidel rezultatul patrimonial şi poziţia financiară. Ele sunt neutre, prudente şi complete sub toate aspectele semnificative.
Auditarea Situaţiilor financiare ale Comisiei la data de 31.12.2010, a fost efectuată de către firma de audit PricewaterhouseCoopers Romania, membră a Camerei Auditorilor Financiari din România.
7. Coordonatele de contact ale CSSPP: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail şi adresa paginii de
Internet.
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private:
Adresa: Calea Şerban Vodă nr. 90-92, sector 4, cod poştal 040213, Bucureşti
Telefoane:
+40 21-3301035
+40 21-3301037
+40 21-3301046
Fax: +40 21-3301031
Email: csspp@csspp.ro
Email: relatiicupublicul@csspp.ro
50
Program de funcţionare: L-V: 8:30 - 16:30
Program de Relaţii cu Publicul:
L-V: 10:00 - 16:00
J: 12:00 - 18:00
Localizare pe hartă:
51
top related