exposición del viceministro de interculturalidad

Somos un país pluricultural

Hasta el momento el Perú no dispone de políticas culturales debidamente

consolidadas y agrupadas en un instrumento que permita orientar la

actividad de todas las instituciones públicas y privadas relacionadas con la

cultura.

Desconocimiento de las dimensiones reales del factor cultural y del

impacto de la cultura en el desarrollo y en la construcción de la identidad

nacional.

La falta de difusión y promoción adecuada es una de las causas, genera el

desconocimiento de los valores de la diversidad cultural que tenemos en el

Perú.

Necesidad y responsabilidad de atender a la demanda de los pueblos

indígenas, para cumplir con los derechos indígenas e iniciar una nueva

forma de relación entre el Estado y la sociedad.

Diagnóstico del sector:

Interculturalidad

1949: Instituto Indigenista Peruano (IIP), adscrito al Ministerio de Justicia y luego al Ministerio de Trabajo

1998: Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas (SETAI), adscrito al PROMUDEH:

2002: Comisión Nacional de Pueblos andinos, Amazónicos y Afroperuano (CONAPA)

2005: Instituto Nacional de desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano (INDEPA).

INDEPA

2007: unidad del MIMDES.

2010: Unidad Técnica Especializada UTE adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Antecedentes

El Gobierno actual reconoce e incorpora a las políticas de Estado el valor de la diversidad y pluralidad cultural de los pueblos, a través de acciones para el diálogo intercultural, inclusión social y el respeto a los pueblos indígenas y afroperuano.

La Interculturalidad

como política de Estado

Formula políticas, programas y

proyectos que promuevan la

interculturalidad como principio rector

del Estado; para construir un diálogo

horizontal sobre la base del

reconocimiento del derecho a la

diversidad cultural; una ciudadanía que

garantice la inclusión social, el

desarrollo sostenible con identidad

combatiendo todo tipo de

discriminación.

• Promueve y garantiza la igualdad social y el respeto de los derechos de los pueblos en conformidad con el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

a)

• Formula políticas inclusivas de expresiones culturales y conocimientos tradicionales, sustentadas en una cultura de paz y solidaridad. b)

• Formula, implementa y supervisa políticas para evitar la discriminación contra los pueblos y ciudadanos. c)

• Genera y adopta mecanismos para difundir una práctica intercultural e inclusiva en la sociedad peruana, y para evitar cualquier tipo de exclusión o discriminación de los diferentes pueblos del país, asegurando la construcción de una ciudadanía intercultural.

d)

• Rescata, pone en valor y difunde los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas en todas sus manifestaciones, así como la lengua y la cosmovisión de los pueblos, y los conocimientos ancestrales en ciencia y tecnología.

e)

Competencias, Art. 15° Ley 29565

Dirección General de Fomento de los Conocimientos

Tradicionales

Dirección General de Interculturalidad y Derechos de

los Pueblos

Unidad Ejecutora: Instituto Nacional de Desarrollo de

Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano – INDEPA

Dirección General de Políticas de Inclusión de

conocimientos ancestrales

Promover la transformación del Estado unicultural excluyente en un Estado pluricultural que respeta y

promueve la diversidad cultural, presta servicios con pertinencia cultural y lingüística y promueve el

diálogo intercultural.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

AL 2016

Contribuir a fortalecer un Estado que presta servicios con pertinencia cultural y lingüística y promueve el

diálogo intercultural.

Dirección General de Políticas de Inclusión de

conocimientos ancestrales

Impulsar el desarrollo de políticas públicas interculturales

ACCIONES

AL 2016

Desarrollar políticas públicas sobre conocimientos tradicionales

Fomentar y crear servicios públicos interculturales

Elaborar directorios de profesionales que hablan idiomas indígenas para una mejor prestación de los servicios y

comunicación de las políticas públicas

Dirección General de Interculturalidad y Derechos

de los Pueblos

Promover el respeto de la diversidad y el diálogo intercultural, eliminando la exclusión, la

discriminación y el racismo.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

AL 2016

Dirección General de Interculturalidad y Derechos

de los Pueblos

ACCIONES

AL 2016

Impulsar acciones para crear una cultura de respeto a la diversidad

Instalar el observatorio nacional contra la discriminación y el racismo

Impulsar una política nacional contra la discriminación y el racismo

Dar seguimiento a las recomendaciones de Durban

Promover y visibilizar las expresiones culturales

INDEPA Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos

Andinos, Amazónicos y Afroperuano

Desarrollar una acción coordinada y sistemática con participación de los pueblos indígenas, para garantizar

su integridad y el ejercicio de sus derechos

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

AL 2016

INDEPA Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos

Andinos, Amazónicos y Afroperuano

Reglamentar la ley de consulta

ACCIONES

AL 2016

Establecer y desarrollar mesas técnicas sobre el reglamento.

Instalar mecanismos de consulta y participación de los pueblos indígenas en el Estado.

Cumplir con las obligaciones pendientes con los organismos internacionales

Plan de capacitación de Pueblos y funcionarios

Proteger a los pueblos en aislamiento

Pueblos indígenas fortalecidos, con sus

territorios asegurados y

derechos protegidos.

Los pueblos originarios y afroperuanos han logrado fortalecer y consolidar sus organizaciones y están reconocidas legalmente.

Territorios Asegurados

Obligaciones Internacionales en la Materia cumplidas Organizaciones Indígenas fortalecidas y miembros y líderes indígenas capacitados Pueblos en aislamiento protegidos en su integridad y la intangibilidad de su territorio Los pueblos ejercen sus derechos sobre sus conocimientos ancestrales, los cuales son valorados, protegidos y puestos en valor. Hay mecanismos de coordinación entre la justicia indígena y la ordinaria

Profesionales hablantes de idiomas indígenas tienen incentivos en entidades p{ublicas para brindar servicios públicos en los lugares donde se hablan dichos idiomas.

Resultados al 2016

Resultados al 2016

Pueblos originarios y afroperuanos

participan en proceso de consulta y adopción

de decisiones en los asuntos que les

corresponden en todos los niveles del Estado

Reglamento de la Ley Consulta aprobado e implementado.

Proceso de consulta nacional con pueblos indígenas realizado

Funcionarios Públicos capacitados en el

respeto de los derechos indígenas y

la aplicación de políticas públicas interculturales.

Funcionarios Capacitados Gobierno Nacional, Regional, Local y FFAA

Política Pública sobre participación, consulta y consentimiento desarrollada.

Hay mecanismos de consulta y participación instalados en entidades públicas de todo nivel

Resultados al 2016

Los distintos sectores de la Sociedad valoran la

diversidad y desarrollan prácticas interculturales, respetan los derechos y resuelven por medios

pacíficos

Los Pueblos Originarios y Afroperuano fortaleciendo su identidad y autoestima, han asumido una actitud de mayor participación en la valoración y difusión de sus expresiones culturales y artísticas.

Mecanismos de transformación y resolución de conflictos instalados

Se reduce la discriminación y la exclusión en la prestación de servicios públicos

Inmigrantes Indígenas y afro descendientes son respetados en sus derechos por los diversos sectores de la sociedad.

2011: Logros esperados

• Implementación de un espacio de visibilización y recuperación de las tradiciones culturales de los pueblos originarios y afro descendientes fomentando el diálogo horizontal para fortalecer las relaciones interculturales: Encuentro Nacional de las Culturas.

• Primera etapa de la elaboración del registro etnográfico de los pueblos del Perú. (Cuestionario y identificación de redes para recolectar la información).

• Avanzar en el diseño e implementación de políticas públicas interculturales de carácter multisectorial.

• Establecer convenios de capacitación con universidades y centros de altos estudios para capacitar funcionarios públicos y profesionales en interculturalidad.

• Implementación de oficinas de interculturalidad en las Direcciones Regionales de Cultura.

• Campañas de comunicación masiva en idiomas nativos, sobre la práctica de la interculturalidad, la valoración de la diferencia y la ley de consulta previa.

2011: Logros esperados

• Foro Internacional sobre las políticas públicas interculturales en el área andina.

• Experiencia internacional sobre aplicación de ley de consulta previa.

• Traducción y publicación en lenguas originarias, de manuales y normas legales de la ley de consulta previa.

• I Encuentro de Centros Musicales.

• Festival y feria de navidad peruana.

2011: Logros esperados