escritório independente de avaliação avaliação do programa no brasil- 2015: principais...
Post on 07-Apr-2016
221 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Escritório Independente de Avaliação
Avaliação do Programa no Brasil- 2015:Principais encontrados e recomendaçõesMesa Redonda NacionalBrasília, Brasil – 22 de Outubro de 2015
Escritório Independente de Avaliação
Número total de empréstimos aprovados: 11 projetos (desde 1980)
Custo total de portfólio: USD 830 milhões
Financiamento total do FIDA: USD 259 milhões; Financiamento da contraparte (Contribuição do Governo e beneficiários): USD 497 milhões
Cofinanciamento: USD 74 milhões
Projetos em andamento: 6
Abrange a parceria do FIDA e Governos entre 2008-2015, 8 projetos, COSOP de 2008 e gestão de programa país
Cooperação FIDA-Brasil
- 2 -
Escritório Independente de Avaliação
Objetivos
Avaliar o desempenho e impacto das operações apoiadas pelo FIDA no BrasilGerar conclusões e recomendaçõesFornecer informações e conhecimentos relevantes para a formulação do próximo Programa de Oportunidades Estratégicas do País (COSOP)
MetodologiaCPE avalia: (i) desempenho do portfólio de projetos; (ii) atividades não creditícias, incluindo doações e CSST; (iii) desempenho do COSOP 2008Uma variedade de métodos de coleta de dados utilizados e triangulação
Avaliação 2015 – Objetivos/Metodologia
- 3 -
Escritório Independente de Avaliação
Fase preparatória (abril-maio de 2015): Documento de enfoque e missão preparatória
Revisão documental (maio-junho): identificação das hipóteses e questões exploradas no percurso da avaliação
Principal missão do CPE (junho-julho): A equipe multidisciplinar de especialistas visitou todos os projetos atuais
Análise,elaboração do relatório e revisão pelos pares (julho-setembro)
CPE Mesa Redonda no Brasil (outubro)
Processo
- 4 -
Escritório Independente de Avaliação
Geral
Parceria do FIDA-GOVERNO tem sido muito valorizada, refletindo a confiança mútua e relações cordiais
Financiamento do FIDA é comparativamente pequeno, mas crucial para a redução da pobreza rural no brasil
A avaliação mostra melhora acentuada no desempenho desde a último CPE em 2007
Principais encontrados
- 5 -
Escritório Independente de Avaliação
A estratégia do paísNo geral a relevância do COSOP de 2008 é satisfatório, incluindo bom foco no compartilhamento de conhecimentoCOSOP inclui um quadro de resultados úteis, mas alguns indicadores são difíceis de medir, e o COSOP não foi orçado Áreas onde o COSOP poderia ter sido mais explícito: acesso ao mercado,inclusão financeira e envolvimento do setor privado
Principais encontrados (cont.)
- 6 -
Escritório Independente de Avaliação
O portfólio de projetos
Realização global de dois projetos concluídos é satisfatória, por exemplo, na gestão da água e na produção agrícola, no empoderamento das mulheres
Relevância dos projetos em andamento é satisfatória, mas enfrentam desafios para alcançarem efetividade, tais como atrasos na contratação de pessoal para as unidades de gerenciamento dos projetos e na implementação de Monitoramento & Avaliação, etc.
Os projetos incluem atividades essenciais não-agrícolas, mas o montante dos fundos alocados para atividades agrícolas de pequenos proprietários é menos proeminente
.
Principais encontrados (cont.)
- 7 -
Escritório Independente de Avaliação
O portfólio de projetos Eficiência é uma área de desafio: gestão financeira
requer maior atenção, e desembolsos em tempo mais adequado
Sustentabilidade dos benefícios também requer maior atenção
Promoção da igualdade de gênero foi satisfatória nos projetos concluídos, mas as estratégias de gênero precisam ser melhor desenvolvidas e implementadas no portfólio em andamento
Principais encontrados (cont.)
- 8 -
Escritório Independente de Avaliação
Atividades não creditícias Bom diálogo sobre políticas nos níveis subnacional e regional (por
exemplo, REAF)
Parceria com ONGs/sociedade civil, estados, MPOG e MDA é muito positiva. No entanto, as parcerias com outras agências federais envolvidas na agricultura e desenvolvimento rural,organizações multilaterais e bilaterais e do setor privado são limitadas
Uma série de iniciativas têm sido colocadas em prática com relação à gestão do conhecimento e CSST, mas muito mais precisa ser feito para responder ao aumento da procura e para reforçar a visibilidade do FIDA
Principais encontrados (cont.)
- 9 -
Escritório Independente de Avaliação
Gestão do Programa
O estabelecimento do Escritório Nacional do FIDA em Salvador foi uma boa medida
A supervisão direta dos projetos pelo FIDA está provando ser útil, embora a vasta dispersão geográfica e o elevado número de novas operações representem desafios
A manutenção do Gerente do Programa do Brasil na sede do FIDA em Roma é uma limitação ao salto necessário para o avanço da relação do FIDA com o Brasil
Bom sistema de auto-avaliação, mas há desafios para a implementação de sistemas de M & A e a aplicação do RIMS (Sistema de mensuração de resultados) requer atenção
Principais encontrados (cont.)
- 10 -
Escritório Independente de Avaliação
There have been decisive improvements since 2008, for example through the development of 6 new operations in a short period of time, but there is need for consolidation to ensure effectiveness
Focus in the past on north-east region and non-agricultural activities has been appropriate, but insufficient attention to ‘agriculture’ and wider range of partnerships
Performance in non-lending activities have improved, but they are still only moderately satisfactory
Five main conclusions
- 11 -
Escritório Independente de Avaliação
Good evolution in IFAD’s operating model, but further adjustments needed to bring added value
Weaknesses in results measurement and M&E have been a cross-cutting aspect, though there are signs of recent improvement
Five main conclusions (cont.)
- 12 -
Escritório Independente de Avaliação
Three strategic recommendations
- 13 -
1
2
3
Escritório Independente de Avaliação
Acordo no Ponto de Conclusão novembro 2015
Publicação do Relatório de Avaliação dezembro 2015
Discussão do Relatório no Comitê de Avaliação do FIDA 29-30 março 2016
Discussão do Relatório na Diretoria Executiva 13-14 abril 2016
Próximos passos do CPE
- 14 -
Escritório Independente de Avaliação
Obrigado pela sua atenção
- 15 -
top related