economie sociale et solidaire -...
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« ECONOMIE SOCIALE ET
SOLIDAIRE »
RECHERCHE-ACTION
Etat d’avancement
11 mars 2010Légère mise à jour mai 2010
ATOL
Déroulement
de la recherche action• 1. Exploration
• 2. Expérimentation et description
• 3. Généralisation et formulation de la méthode
• 4. Diffusion
• 5. Adaptations et appropriation
• 6. Evaluation, apprentissage
et adaptations
ATOLBoîte de Boisot
Choix du thème et des
partenaires• A partir de la vision d’ « Empowerment »: avoir, savoir,
vouloir, pouvoir
• « AVOIR » : le renforcement au niveau économique en
tant que point d’approche à l’empowerment
• Apport par rapport à la lutte contre la pauvreté
• Avec des partenaires au Benin, Congo, Mali, Niger et
Sénégal
• Organisations de services (ONGs) et organisations de
membres (Fédérations)
ATOL
Déroulement des ateliers IESS
• Premier atelier :
– Exploration du thème et concepts à partir des expériences des partenaires
– Enrichissement d’un premier cadre de référence: composantes
• Prochains ateliers
– Partage de connaissances à partir de la pratique des partenaires
– Approfondissement d’une ou plusieurs composantes
– Visite à une ESS
– Nouveaux engagements / planification
– Evaluation
• Point de départ: partir des connaissances et pratiques existantes des participants – moments de partage et de création
ATOL
Schéma d’accompagnement
Résultats : une meilleure façon d’accompagner les groupes cibles
Résultats : une meilleure façon de produire, d’être organisé, d’augmentation de revenus, de disponibilité de services sociaux
ONGStructures
d’accompagnement
Femmes HommesPaysans Artisans
Producteurs organisés dans une
initiative d’ESSAtelierESS
ATOL
Evolutions du cadre d’analyse
L’ «Œuf »
Groupes du Niger et Mali
Actions sociales et
économiques en tant
qu’ensemble, et liens
avec le contexte
ATOL
Evolutions du cadre d’analyse
« La CAS-AC, case de l’accompagnement » (2)
Groupe du Sénégal :
Accompagnement évolutif
Ordre des composantes
Certains thèmes transversaux
ATOL
« Grille de l’accompagnement en fonction de
la maturité d’une l’IESS »
• Le type d’appui en fonction du degré de maturité
• Permet de prioriser les domaines d’accompagnement
• Comment s’articulent les composantes et quelles en
sont les fondations, les soutiens (murs) et le toit
(protection).
• Canevas pour situer les engagements de chaque
organisation à la fin de l’atelier
• Expérimenté au Bénin et Sénégal
ATOL
« Grille de l’accompagnement en fonction de la
maturité d’une l’IESS »Caractéristiques Difficultés Stratégies d’accompagnement
f(composantes) et outils
1. EESS en naissance
Exple : en formation, au tout départ,
groupe en train de se
structurer
Risques
Exple :
1. EESS en développement
Exple : EESS commence ses activités
économiques
Risques
1. EESS en croissance
Exple : EESS déjà fonctionnelle mais
qui veut accroître par exemple
son nombre de membres, qui
veut développer une nouvelle
activité économique, etc
Risques
Exple : Risques de perdre sa culture
démocratique, de s’éloigner de sa
mission sociale
1. EESS en maturité dans un
contexte changeant
Risques
ATOL
Matrice Intégrée des capacités
d’accompagnement « MICA »
• Construit à partir des présentations et expériences
• Pour chaque composante, il s’agit d’identifier les points
d’attention: de quelles connaissances et compétences a
besoin l’organisation s’accompagnement
• Permet de maintenir une approche globale; ie travailler
sur tous les aspects
• Important! Les groupes et ATOL veillent à ce que le lien
entre les composantes ne soit pas oublié, dans le but de
travailler sur une approche intégrale à
l’accompagnement de ESS durables
ATOL
PRESENTATION DES 7 COMPOSANTES
DU CADRE D’ANALYSE
1. Approche filière : Lisette
2. Approche genre: Lisette
3. Approche entrepreneuriale : Laure
4. Relations avec les structures
décentralisées de l’Etat : Patrick
5. Alphabétisation économique : Lisette
6. Culture démocratique : Patrick
7. Gestion associative : Laure ATOL
1.1 Approche filière
/ Chaîne de valeurs
• ELEMENTS DE DEFINITION
– Considérer les unités de production dans un cadre global, de tous les acteurs concernés par le produit
– Une analyse de chaque activité dans la « chaîne de valeurs »
– Déterminer les chaînes de valeurs intéressantes
– Trouver et travailler sur les goulots d’étranglement
– Favoriser « l’intégration verticale »
– Favoriser la collaboration entre les différentes fonctions
ATOL
1.3 Approche filière
• EXEMPLES D’INSTRUMENTS
– Sélection du sous-secteur: les trois tamis
– Cartographie
– Marge bénéficiaire simplifiée
– Analyse des contraintes et des opportunités dans la
chaîne
– Stratégies de perfectionnement:
• Amélioration du processus
• Innovation de produits
• Perfectionnement fonctionnel
• Passage à d’autres chaînes de valeur
ATOL
DCV2008 17
1. Sélection de(s) sous secteur(s):
trois tamis
1 2 3 4 5 6
1 2 3 6
1 3
1
Critères économiques
Critères de mandat
Critères stratégiques
SS
1.4 Approche filière
EXEMPLES – CRAS Mali – Accompagnement d’artisans à la transformation du
coton – par exemple la stimulation de la collaboration entre les fileuses et tisserands
– ASDES : Cartographie de la filière de recyclage des déchets de l’association et idées de renforcements /interventions à opérer
– SNV Niger : Filière Oignon et Nièbe : mobilisation des ressources financières – accès aux intrants
– RESOPP (Réseau de 5 Coopératives) : Amélioration de l’écoulement des stocks par une « stratégie d’intervention filière » (au sein du Réseau et à l’extérieur)
– GAAS Mali : améliorer l’accès au marché – diversification des marchés
ATOL
2.1 Approche genre
• ELEMENTS DE DEFINITION
– Le concept « genre» renvoi à l’organisation sociale
des différences biologiques entre hommes et femmes
deux stratégies se distinguent :
– « L’égalité et l’équité de genre »: les besoins, les
chances différentiées des H/F
– « l’empowerment des femmes » : pouvoir
économique, pouvoir des connaissances, pouvoir
interne, pouvoir social et politique
ATOL
2.3 Approche genre
• EXEMPLES D’INSTRUMENTS
– Cadre d’analyse d’Harvard : division de tâches, accès
et contrôle, facteurs d’influence
– Cadre d’analyse de Moser : plusieurs éléments dont
les «besoins pratiques» et les « intérêts
stratégiques »
– GAM Gender Analysis Matrix : analyser l’impact d’une
action
– Schéma d’Empowerment de Sarah Longwey
– L’arbre du genre
ATOL
L’arbre de genre
Rôles et tâches Accès à l’éducation BRANCHES = PRATIQUES
•Accès aux moyens de production (terre, crédit, temps,…).
• Participation à la prise de décision (ménage, communauté, politique)•
Pouvoir (la possibilité de s’organiser et de faire valoir ses droits)•
Comportement Mobilité Violence
•
• TRONC = LES INSTITUTIONSÉglise État Famille
• ONG Media
• École Banques Marché
• Valeurs normes Perceptions Attitudes
•Stéréotypes Préjugés L’image de soi
•Les Peurs Tabous
• RACINES = LES NORMES ET VALEURS
•
ATOL
2.4 Approche genre
EXEMPLES
– SONGES Niger : Accompagnement de femmes
séropositives dans la production du batik
– CARE Mali : Accompagnement de groupes de
femmes dans le renforcement de leurs AGR
– ENDA ECOPOLE: cadre de concertation pour
résoudre le manque de poids des femmes
transformatrices de produits halieutiques et de
céréales locales pour atteindre un meilleur pouvoir de
négociation et donc de meilleurs prixATOL
3.1 Approche entrepreneuriale• ELEMENTS DE DEFINITION
– Partage des objectifs économiques
– Rentabilité financière et sociale
– Viabilité de l’entreprise - choix de(s) l’activités
– Composante marché - Etude de marché et de faisabilité
– Pertinence du recours à institutions de micro finance?
– Pertinence technique, économique et sociale
– Gestion des ressources humaines
– Innovation, diversification, flexibilité: production et technologies
– Connaissances et informations
– Attention aux aspects écologiques
ATOL
3.3 Approche entrepreneuriale
• EXEMPLES D’INSTRUMENTS– Accompagnement à la création d’entreprise / groupement pour
activité économique (à partir du guide ADEPME Sénégal / GTZ)
– Plan d’affaire
– Matrice MIDE (Modèle Intégral de Développement Entrepreneurial )
• Issue d’une expérience péruvienne de l’IIPT incluant notamment des éléments de gestion de la connaissance et responsabilité sociale d’entreprise
• Codes couleurs pour un auto diagnostic
• Instrument de gestion
• Simplification par les partenaires
• Outil de suivi du développement de l’IESSATOL
Matrice MIDE d’autodiagnostic
entrepreneurial évolutif II III IV VII VIII I
GESTION DES
CLIENTS ET DES
MARCHES
PLANIFICATION
STRATEGIQUE ET
OPERATIVE
LEADERSHIP ET GESTION
ORGANISATIONELLE
GESTION DU
PROCESSUS
PRODUCTIF
ECONOMIE ET
FINANCES
APPRENTISSAGE
ORGANISATIONNEL
II.1.E Information
actualisée de l'offre et de
la demande
III.1.E Analyse situationelle
pertinente
IV.1.E Système de prise de
décisions accepté
VII.1.E Conception de
produits correspondant aux
besoins du marché
VIII.1.E Information
économique et financière
opportune pour la prise de
décisions
I.1.E cartographie des connaissances
parmi les techniciens et
administrateurs
II.2.E Information
actualisée des prix et coûts
III.2.E Valeurs stratégiques
incorporées dans la
pratique entrepreneuriale
IV.2.E Système de contrôle
interne assimilé par le personnel
VII.2.E Gestion efficace des
intrants productifs
VIII.2.E Système comptable
(informatisé) effectif
I.2.E plan de formation de
renforcement des capacités
II.3.E Information
actualisée des systèmes de
commercialisation
III.3.E Vision et mission
partagées et incorporées
dans la pratiques
entrepreneuriale
IV.3.E Normes et procédures de
gestion documentées, diffusées et
acceptées
VII.3.E Distribution efficace
de l'atelier/usine et des
circuits de productions
VIII.3.E Liquidité
(Disponibilité de monnaie
nationale et étrangère)
I.3.E système et sources de motivation
à apprendre
II.4.E information
actualisée et désagrégée
des membres bénéficiant
de EESS
VII.4.E Machines, outils et
métodes de travail à un
niveau technologique
approprié
VIII.4.E Planification
économique et financière
I.4.E connaître comment est la
pratique actuelle
II.4.OC Stratégie Marketing
avec personnel dédié
III.4.OC Planification à long
terme: stratégie générale
IV.4.OC Autorité des dirigeants:
réelle, reconnue et formatrice
I.1.OC culture d'apprentissage
II.5.OC Promotion des
produits avec valeur
ajoutée et différentiés
III.5.OC Planification à
court terme: stratégies
spécifiques
IV.5.OC Esprit entrepreneur et
attitude proactive de la Direction
VII.5.OC Assurance et suivi
de la qualité
VIII.5.OC Assignation et
contrôle budgétaire
I.2.OC Technologies de l'information
et de communication appliquées à la
Gestion des Connaissances
II.6.OC Système effectif de
ventes et gestion des
inventaires
III.6.OC Elaboration
opportune des
programmes opérationnels
IV.6.OC Capacité de gestion des
processus de changements
organisationnels
VII.6.OC Contrôle de la
production au niveau de :
la main d'œuvre, du
matériel et de l'énergie
VIII.6.OC Systèm effectif
de recouvrement
I.3.OC systèmes de capitalisation
II.7.OC Services opportuns
de postvente
III.7.OC Plans et
programmes partagés
IV.7.OC Pratiques
organisationnelles flexibles et
participatives
VII.7.OC Système de
contrôle des paramètres
des opérations
VIII.7.OC Utilisation des
cash flows en tant qu'outil
de gestion
I.4.OC système et sources de
motivation à apprendre est effective
(ressources y sont affectées)
II.8.OC Usage croissant de
l'internet
VII.8.OC Utilisation
optimale de la capacité
installée
VIII.8.OC Analyse des états
économiques et financiers
I.5.OC système performant de
acquisition (formation) et partage de
connaissances
III.8.S Unités
organisationelles concues
de forme adécuate
IV.8.S Usage rationnel des
ressources
I.1.R bonne description des
proccessus opératoires et des bonnes
pratiques
II.9.S Augmentation des
ventes et expansion du
portefeuille de clients
III.9.S Cadre de
Direction(Gestion?) Intégral
du plan à long terme
IV.9.S Climat organisationnel
agréable
VII.9.S Produits avec la
valeur ajoutée requise
VIII.9.S Respect des
obligations tributaires
financières
I.2.R performances améliorées
II.10.S Satisfaction et
loyauté des clients
III.10.S Cadre de
Direction(Gestion?) Intégral
des unités organiques
IV.10.S Conditions institutionnelles
pour évoluer vers un
"engagement" fort
VII.10.S Fort
investissement dans le
processus productif
VIII.10.E Résultats
satisfaisants de la gestion
financière
Composants
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ATOL
3.4 Approche entrepreneuriale
• EXEMPLES:
– TERRE NOUVELLE et ECO/PN (Sénégal) : Elaboration d’un
outil de diagnostic entrepreneurial « participatif » pour permettre
d’identifier les domaines à renforcer des unités de production de
Pikine
– ENDA Ecopole (Sénégal): Améliorer/Assurer la rentabilité des
GPFs de femmes transformatrices en réalisant des comptes
d’exploitations réalistes basés sur les études de marché
– AMAPEF (Mali) : Accompagnement des Banques céréalières
dans la gestion « entreprise » : moments d’achat et de vente,
calcul de prix, amortissements, …
ATOL
4.1 Collaboration avec les
structures décentralisées de l’Etat
• ELEMENTS DE DEFINITION
– Les autorités politico-administratives jouent un rôle
incontournable dans l’ESS. Elles doivent être vues comme
des partenaires qui ont un rôle complémentaire dans
l’appui à ces initiatives.
– La responsabilité socio-économique n’est pas la panacée
des ONG. Comprendre l’intérêt public de ces initiatives et
y contribuer selon ses fonctions est un enjeux pour le
développement économique local équitable.
ATOL
4.2 Collaboration avec les structures
décentralisées de l’Etat
ATOL
Le «triangle du rôle des autorités locales »
vis-à-vis des différentes dimensions d’une EESS (Associative,
Entreprise, Membre)
- Travail du groupe Sénégal
EESS
Association
Entreprise Membres-Clients
Environnement
Rôle Aut.Locales
Rôle Aut.Locales Rôle Aut.Locales
Rôles structures
d’appui aux EESS
de faciliter l’obtention
des services « dûs »
de la part des
autorités locales
4.3 Collaboration avec les structures
décentralisées de l’Etat
EXEMPLES D’INSTRUMENTS
• Mindmap de stratégie appliqué à 4 domaines:
– plaidoyer/lobbying pour qu’elles s’impliquent
– sensibilisation pour qu’elles comprennent l’intérêt
– communication pour que l’on valorise les informations et
opportunités
– travailler avec les techniciens de la Commune pour plus
d’efficience
• Fiches d’évaluation / subvention à l’économie sociale (Canada)
• Grille d’appréciation de l’utilité sociale/ancrage : donne des
arguments pour convaincre les autorités locales pour une
complémentarité.
ATOL
4.4 Collaboration avec les structures
décentralisées de l’Etat
EXEMPLES
• CEBEDES Benin: meer bereidheid tot informatie en betrekken van de overheid bij de IESS interventies (mee opnemen in PDL, bezoeken van partners…)
• ENDA Senegal: poursuivre le plaidoyer pour renouer l’appui de la collectivité locale de fisel (après un changement politiQue) auprès du centre de ressources (de formation)
• Inades Kananga Congo: collaborer afin de sécuriser les terres arables sur lesquelles les groupes cultivent
• ICD Mali : collaboration Labo central Vétérinaire pour contrôle de la qualité du lait pour produits transformés
ATOL
5.1 Alphabétisation économique
ELEMENTS DE DEFINITION
• La compréhension de l’environnement socio-économique et les
enjeux socio-économiques
– La compréhension du contexte et des systèmes
– La compréhension du rôle de l’Etat
– La compréhension des injustices socio-économiques au niveau local
• La mondialisation comme un des défis
• La compréhension des idéologies
• Intérêt de cette composante : de permettre une analyse critique de
différentes approches politiques – analyse des risques -
d’influencer et participer aux débats et réseautage socio-
économique
ATOL
5.3 Alphabétisation économique
EXEMPLES D’INSTRUMENTS– Division du travail
• Au sein des familles
• Au sein des secteurs primaires ( agri-élevage-maraîchage-exploitation ressources naturelles)
• Au sein du commerce
• Dans l’administration
– Histoire économique de la région
• Habitudes alimentaires – logement - soins de santé -services de base
• Valorisation des tâches productives par la société
• Place du capital social (entraide et solidarité)
• Répartition entre les ministères « économiques »
• Etc.
– Qui étaient et qui sont aujourd’hui les groupes influents/décideurs économiquement
ATOL
5.4 Alphabétisation économique
EXEMPLES
– SONGES (Niger) : réflexion avec le groupement Bafouneye sur
les prix des produits de même type sur le marché
– Pourquoi on ne peut pas concurrencer les produits chinois ?
– Pourquoi nos produits coûtent chers ? (matière première, taxes,
….)
– Possibilité de réduire considérablement les prix de nos produits
et d’avoir beaucoup plus de bénéfices si nous sommes aux
différentes étapes de la chaîne
ATOL
6.1 Culture démocratique
ELEMENTS DE DEFINITION
– Participation à la prise de décision
– Choix d’affectation des bénéfices ne favorisant pas quelques un(e)s au détriment des autres
– Représentation (formelle et/ou informelle) des différentes composantes dans les organes
– Communication interne – transparence – information
– Formation en leadership en vue de stimuler l’alternance
– Possibilité de sanctionner les responsables
– Mécanismes de contrôle effectifs
ATOL
6.2 Culture démocratique
Cadre d’analyse encore à élaborer
Composante moins avancées à ce stade
ATOL
6.3 Culture démocratique
EXEMPLES D’INSTRUMENTS
Echelle de participation
• Etre présent : est une condition
• S’exprimer : savoir formuler ses points de vue
• Agir : participer aux activités pour être credible
• Influencer : savoir défendre ses intérêts
• Participer à la prise de décisions
ATOL
6.3 Culture démocratique
AUTRES EXEMPLES D’INSTRUMENTS
Droits et devoirs d’une gestion démocratique (Groupe Bénin)
ATOL
DROITS DEVOIRS
Communication xxxxx xxxx
Processus décisionnel xxxxx xxxx
Concorde : entente,
appartenance au
groupe
xxxxx xxxx
6.4 Culture démocratique
EXEMPLES
– ECO/PN (Sénégal) : Résolution d’une situation de « «déviation » de culture démocratique » au sein d’une unité collective féminine de production
– CARE (Mali) : Analyse de la participation des femmes dans la gestion des groupements féminins –formulation des points de renforcement
ATOL
7.1 Gestion associative
ELEMENTS DE DEFINITION
• Stimuler la vie associative
• Les membres : leur engagement, leur participation aux activités (associatives et économiques) ; le paiement des cotisations
• la reconnaissance juridique pour la représentation officielle, bénéficier des appuis; gestion conflits.
• Les textes (règlement intérieur, manuel de procédures); gestion des biens; le fonctionnement du groupe
• La gestion des ressources humaines : la division de tâches et de responsabilités ; la valorisation des membres (H/F) ; le leadership
ATOL
7.2 Gestion associative
Exemple
d’approche
Source: Modèle d’analyse des entreprises sociales
RISQ - document canadien
ATOLATOL
7.3 Gestion associative
EXEMPLES D’INSTRUMENTS• « Vie Associative - nouvelle formule » : application
de « l’Approche Valorisante » (AI) sur une association qui fonctionne bien
• Analyse des cumuls de fonctions :
– analyse d’une ou des activités
– à travers cet exercice, l’analyse du rôle joué par chacun des membres; ainsi détecter le cumul de fonctions
• Facteur C (Approche): Union/solidarité transformée en force économique, de production
ATOL
Facteur C – Luis RazetoEntreprise classique
de type capitaliste
EESS
Débuts et
finalité
Le capital:
« entreprise de
capital »
Groupe solidaire ayant une histoire
antérieure, qui lutte pour une cause
partagée, de vie communautaire ou
associative, objectifs non
spécifiquement économiques;
confiance mutuelle déjà présente,
désir de coopérer
Facteurs de
production
Travail (W),
Technologie , Gestion,
Finances et moyens
matériels (K)
Facteur C en plus des autres facteur;
Facteur C étant central et
caractéristique
Importance de sa qualité (qualité de
l’union)
Proportion et
Contribution
du Facteur C
à la
productivité
Faible facteur C (car
différences d’intérêt),
ainsi plus de coûts
financiers
Amélioration des
relations internes:
productivité peut
augmenter de 30%
50%
ATOL
7.4 Gestion associative
EXEMPLES– ENDA Ecopole (Sénégal) : Identifier les points de blocage
à la motivation en termes de gestion associative (non pas seulement par l’amélioration de la rentabilité)
– GAMA (Niger) : mise au point d’un module de formation « Vie associative – nouvelle formule » - application avec le groupe KAZAAM
– GRAIM Thiès (Sénégal) : Comment renforcer la gestion associative pour régler des problèmes de leadership, notamment par l’élaboration d’un manuel de procédure adapté, de façon participative
ATOL
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