dutch energy day 2014 juridische vormgeving energielandschap
Post on 29-Jun-2015
61 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
De vormgeving van het nieuwe energielandschap:
Hoe nu verder?
Michelle de Rijke
Page 2© Bird & Bird LLP 2014
Contouren van het Energielandschap na 2014
o 100% duurzaam: sluiting fossiele energiecentrales?
o Vraaggestuurde energievoorziening: klant centraal?
o Ontwikkeling energieopslag: nieuwe prijsvorming?
Vormgeving energielandschap
Page 4© Bird & Bird LLP 2014
Vormgeving van het ruwe energielandschap
Wet- en
regelgeving
ofOverlaten
aan de markt
Page 5© Bird & Bird LLP 2014
Vormgeving tot 2014
o Heel laat: Windenergie op zee
o Op basis van onjuiste aannames:
Warmtewet
o Op basis van polderen: SER
Energieakkoord
Vormgeving: Windenergie op zee
Page 7© Bird & Bird LLP 2014
Windenergie op zee: randvoorwaarden
o Reguleringsregime
o Ruimtelijke inpassing
o Fiscale en financiële stimulering
Page 8© Bird & Bird LLP 2014
Windenergie op zee: vertraagde ontwikkeling
o "First come, first served"
vergunningstelsel
o Locatiekeuze overgelaten aan aanvrager
o Protesten olie- en gasindustrie
o Wijziging subsidieregime
o Moratoria in 2002 en 2008
Page 9© Bird & Bird LLP 2014
Holland windmolenland op achterstand
Vormgeving: Warmtewet
Page 11© Bird & Bird LLP 2014
Warmtewet: onjuiste aannames
o Initiatiefvoorstel Ten Hoopen /Samsom
2003
o 2009 aangenomen door Eerste Kamer
o Rapport NMa: aannames niet bevestigd
o Geen misbruik machtspositie
o Lager rendement dan redelijk
o Beperkte gegevens over kosten
Page 12© Bird & Bird LLP 2014
Warmtewet: uitvoeringslasten
o Gewijzigd wetsvoorstel 2010
o 2014 in werking getreden
o Hoge uitvoeringskosten voor bedrijven
en voor de overheid
o Noodzaak regels niet onderzocht
Vormgeving:SER Energieakkoord
Page 14© Bird & Bird LLP 2014
SER Energieakkoord: polderafspraken
o Breed gedragen: meer dan 40
organisaties
o Geen partij krijgt 100% naar wens
o Geen afdwingbare regels
o Kikkers in de kruiwagen
o Democratische besluitvorming moet nog
volgen
Hoe nu verder?
Duidelijke en dwingende keuzes
"Indien een duurzame energievoorziening
noodzakelijk is voor het overleven van een
samenleving zoals we die nu kennen, moet de
wetgever en/of het kabinet op basis van een
lange termijn visie duidelijke en dwingende
keuzes maken."
Page 16© Bird & Bird LLP [yyyy]
Page 17© Bird & Bird LLP 2014
Sluiting kolencentrales
Alternatieve vormgeving:
o niet op basis van afspraken in een
akkoord,
o maar op basis van een politieke en
eigenstandige afweging van belangen
o door een door ons gekozen
parlement.
Duidelijkheid en zekerheid
"Als de maatschappij meent dat de opslag van
elektriciteit de sleutel is voor een duurzame
energievoorziening, dan betekent dit, dat de
overheid moet zekerstellen dat dit zo snel
mogelijk wordt gerealiseerd. Voor partijen die
willen investeren moet worden voorzien in
voorspelbare regelgeving."
Page 18© Bird & Bird LLP [yyyy]
Page 19© Bird & Bird LLP 2014
Grootschalige energieopslag
Wetgevingsagenda STROOM:
o tijdelijke taak van netbeheerders
o geen wettelijk monopolie
o geen automatische socialisering
o wel tariefregulering
Lessons learned: laadpalen elektrisch
vervoer
Bridge to 2025: DSO is neutral market
facilitator
Page 20© Bird & Bird LLP 2014
Duidelijkheid en zekerheid
Vormgeving op basis van een
democratisch proces volgens de regels
voor als het alom geprezen Hollandse
compromis en het liberale instrument van
zelfregulering ontoereikend zijn.
michelle.de.rijke@twobirds.com
Tel. 070-3538915
Bird & Bird is an international legal practice comprising Bird & Bird LLP and its affiliated and associated businesses.
Bird & Bird LLP is a limited liability partnership, registered in England and Wales with registered number OC340318 and is authorised and regulated by the Solicitors Regulation Authority. Its registered office and principal place of business is at 15 Fetter Lane, London EC4A 1JP. A
list of members of Bird & Bird LLP and of any non-members who are designated as partners, and of their respective professional qualifications, is open to inspection at that address.
twobirds.com
Thank you
top related