᫪æà`dg ôjô≤jªقرير التنمية البشرية... · qÉweg ‘ ô°üe ‘...
Post on 04-Feb-2020
92 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
᫪æà`dG ôjô≤J 2008 ô°üŸ ájô`°ûÑdG
-
᫪æà`dG ôjô≤J 2008 ô°üŸ ájô`°ûÑdG
ÊóŸG ™ªàÛG QhO :ô°üe ‘ »YɪàL’G ó≤©dG
-
QÉWEG ‘ ô°üe ‘ »eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©e √ò«ØæàH ΩÉb …òdG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ´hô°ûe äGRÉ‚EG ºgCG ƒg Ω2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J
. IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG ™e »æØdG ¿hÉ©àdG ¿CÉ°ûH (006/01 / ô°üe) ´hô°ûŸG á≤«Kh
è«°ùædG Qƒ°Uh ±Ó¨dG ,πμ°ûdG ,º«ª°üàdG
ΩÉ¡¨ææc ¿GƒL
äÉLƒ°ùæŸG äɪ«ª°üJ ΩGóîà°SG áMÉJE’ ∞°UGh É°üjh ¢ù«°ùeQ õcôŸ ¢UÉN ôμ°T :Ωƒ°SôdG øY ôμ°T
¢ùμ«aGôL ø¸Òa :áYÉÑWh ¿GƒdCG π°üah ≥«°ùæàdG
.ô°üà »eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©eh IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG , 2008 ô°ûædG ¥ƒ≤M
hCG IQƒ°U …CÉH ¬∏≤f hCG äÉfÉ«ÑdG ´ÉLΰSG ᪶fCG øe Ωɶf …CG ‘ áæjõîJ hCG ,´ƒÑ£ŸG Gòg øe AõL …CG êÉàfEG IOÉYEG Rƒéj ’h .áXƒØfi ¥ƒ≤◊G ™«ªL
IQÉ°TE’G ¿hO hCG ≥Ñ°ùe ¿PEG ¿hO iôNCG á∏«°Sh …CÉH hCG π«é°ùàdG hCG »Fƒ°†dG ôjƒ°üàdG ≥jôW øY hCG á«μ«fÉμ«e hCG âfÉc á«fhÎμdEG πFÉ°SƒdG øe á∏«°Sh …CÉH
. Qó°üŸG Gòg ¤EG
26075 / 2007 :»∏ÙG º«bÎdG
4-11-5023-977 :‹hódG º«bÎdG
-
´hô°ûŸG ôjóe »°ù«FôdG ∞dDƒŸGhá°ShóæM áÑg
¿ƒØdDƒŸG ∫hC’G π°üØdGá°ShóæM áÑg á∏jƒ£dG ôë°S ÊÉãdG π°üØdG ádÉÑW äÉæjR ôªædG ióg »Hô©dG ±ô°TCG ådÉãdG π°üØdGπjóæb ÊÉeCG ™HGôdG π°üØdG »LÉØN áªWÉa πjóæb ÊÉeCG »YOGÈdG ≈∏«d
¢ùeÉÿG π°üØdG¿Éª«∏°S ôeÉ°S ¢SOÉ°ùdG π°üØdG»eÉ≤∏°T á«fÉg
™HÉ°ùdG π°üØdG…ó¡ŸG á«dÉYá°ShóæM áÑg øeÉãdG π°üØdG …ó°TQ ∂∏e…RÉéM ¢SÉæjEG ¿Gƒ∏Y ájOÉa™°SÉàdG π°üØdG∞°UGh ø°ùM áÑ«ÑM ô°TÉ©dG π°üØdG‹ƒHóe ≈Ø£°üe ‹óY OɪY
ô°ûY …OÉ◊G π°üØdG ¿ÉªãY óLÉeOGDƒa GófQôJƒH ¿É«∏«Lô°ûY ÊÉãdG π°üØdG ôªædG iógôJƒH ¿É«∏«L
øe ¿ƒªgÉ°ùŸG º«μ◊G ÓY ôªædG ióg ádÉÑW äÉæjR »◊G óÑY Oƒªfi »eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©e »Hô©dG ±ô°TCG…QóæØdG √õY ∫ɪc ÚØf
¿Éª«∏°S óªMCG»bÉÑdG óÑY óªMCG º«gGôHEG IóLÉeOƒÑY ôë°S
ôjô≤àdG QÉ°ûà°ùeh QôfiôJƒH ¿É«∏«L
¿ƒ©LGôŸG ¿ÉªãY óªfi ¿ÉªãY…RÉéM õjõ©dG óÑY᪩f ÖjOCG âHÉK ÒæeOÉ°TQ ióg…hÉμe ≈¡fQÉeƒc êGQƒ°S¿ƒàjR á∏¡f
≥«°ùæàdGh åëÑdG¿ƒàjR á∏¡f¢ûàjôc …QÉeÖ«∏°U ádÉgihÉ°üdG ßaÉ◊G óÑY
á«Hô©dG áªLÎdG ∫GõZ óªfi º«¶©dG óÑY ájOÉf…ó°Tôe …È°U óªfi
¢UÉN ôμ°Tº¡JɶMÓeh º¡JÉ≤«∏©J ≈∏Y Ö«ÑM Ò¡°S ,ÊGƒgE’G AÓ‚ ,øjódG AÉ¡H OÉjR ,ó«°ùdG πeÉc ≈Ø£°üe :IòJÉ°SCÓd ôμ°ûdG ¢üdÉîH Ωó≤àfäÉYƒ°VƒŸG ‘ ¬JóYÉ°ùŸ »eƒ«H óªfih ,''ô≤ØdG á£jôN'' ‘ É¡JóYÉ°ùŸ »ã«∏dG áÑg /IPÉà°SCÓd ôjó≤àdGh ôμ°ûdG Ωó≤f ɪc IAÉæÑdG
.áÄ«ÑdG
¿ÉaôYh ôμ°T
-
™°†îJ ’h ,º¡æY Ió«©H ,áeƒμ◊G á°UÉN ,IÒÑμdG äÉ°ù°SDƒŸG ¿CG ¿hôj ÚæWGƒŸG øeÒãμdG ¿Éc »°VÉŸG ‘.ÚæWGƒª∏d ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQó≤dG ó≤àØJ É¡fCÉa ,Iójó°T ájõcôe øe äÉfÉ«μdG √òg ¬H º°ùàJ ÉŸ Gô¶f h ,ádAÉ°ùª∏dáeƒμ◊G ¬àæ∏YCG Ée ™eh ,∑QÉÑe »æ°ùM ¢ù«FôdG äÉëjô°üJ áé«àf äÉ°ù°SDƒŸG √òg øY IôμØdG äÒ¨J óbhπX ‘ .…OÉ°üàb’G ΩɶædG ôjô– ™e ÖcGƒàJ IójóL á«YɪàLG á°SÉ«°S »æÑàd ¿ÉM ób âbƒdG ¿CÉH ,ájô°üŸG
™bGh ¤EG ¬∏jƒ– h ±ó¡dG Gòg ≥«≤– ƒëf ájô°üŸG áeƒμ◊G â¡ŒG ,»°VÉŸG ó≤©dG-™e ≥Øàj Ée ƒg h≈∏Y ôKDƒJ »àdG áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG π«μ°ûJ ≈a IóYÉ°ùª∏d ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe IOÉjR ≈∏Y »æWƒdG ´ÉªLE’G
.º¡ª¶©e
íÑ°üj å«M ,»YɪàL’G ∫ƒëà∏d á«°ù«FQ IGOCG ó©J …õcôeÓdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ácQÉ°ûŸG ¿CG ¬«a ∂°T ’ ɇh»àdG Égò«ØæJ h É¡JQGOEG h èeGÈdG ∂∏“ ∫ÓN øe á«eƒ≤dG ᫪æàdG Oƒ¡L ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ÚÑZGQ ¿ƒæWGƒŸGÊóŸG ™ªàÛG êÉeOE’ IƒYO ∑Éæg âfÉc ,QÉ°üàNEÉHh .ä’ÉÛG áaÉc ‘ º¡JÉ«M á«YƒæH AÉ≤JQ’G É¡fCÉ°T øe
-.™«ª÷G º°†j ójóL »YɪàLG ó≤Y ‘ - ¢UÉÿG ´É£≤dGh áeƒμ◊G ÖfÉL ¤EG øWƒ∏d ådÉãdG QƒÙG √QÉÑàYÉH
ƒªædG QÉ°ùe ‘ ÒÑμdG ´É£≤dG Gòg áªgÉ°ùe πgÉŒ É¡«a ” Oƒ≤Y øe GóFÉ°S ¿Éc Ée ¢ùμY ≈∏Y ôeC’G Gòg »JCÉjøe »eÉæàe ¿É«c ÉgOƒ≤j »àdG ,á«fóŸG ácQÉ°ûŸG IOÉjR ¿CG 2008 ΩÉ©d ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J iôj h .ádhódÉH≥«≤– ¤EG É°†jCG iODƒà°S É¡æμd h ,Ö°ùëa ÚæWGƒŸG •GôîfG IOÉjR ¤EG §≤a iODƒJ ød ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe√òg É°†jCG πã“ ∂dP ≈∏Y IhÓYh .ô°üe ‘ áeÉ©dG ™∏°ùdG IOƒL iƒà°ùe Ú°ùëàH ≥∏©àJ »àdG á«FɉE’G ±GógC’G´É£b ≈∏Y ÒKCÉàdG ¤EG Gƒ©°ùjh GƒcQÉ°ûj h Gƒ°ûbÉæà«d É©e ¢SÉædG ™ªàéj ¿CG ¬dÓN øe øμÁ ’É› ácQÉ°ûŸGhCG »bƒ≤◊G hCG …ÒÿG πª©dG ∫É› ‘ πª©j ¿Éc AGƒ°S ,ÊóŸG ™ªàÛG ¿CG í°VGƒdG øe h .™ªàÛG øe ¢†jôYócCÉJ ób h .áeGóà°ùŸG ᫪æàdG á«∏ªY ≥«≤– ‘ ᫪gC’G øe ÒÑc ÖfÉL ≈∏Y íÑ°UCG ,ídÉ°üŸG äÉYɪ÷ π㪪c
.»°VÉŸG ó≤©dG ∫ÓN ‘ á∏é°ùŸG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe OGóYCG ójGõJ øe Gòg
IOÉY ¢SQÉÁ ¿Éc …òdG …ÒÿG πª©dG ∫É› ‘ ô°üe ‘ Qhò÷G ≥«ªY ïjQÉJ É¡d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ¿EG™e h ,Úæ°ùdG ÈY ájÒÿG ᣰûfC’G äôªà°SG óbh .á«æjódG ᪰ùdG äGP á«ØbƒdG äÉÑ¡dG hCG ∞bƒdG Ωɶf ∫ÓN øe,Iójó÷G ᫪æàdG äÉ°SQɇ h º«gÉØà §ÑJôJ ¿C’ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ IójóL ¢Uôa É«dÉM ìÉàJ GògºàJ »àdG äÉcGô°ûdG iODƒJ ¬ÑLƒÃ …òdG h ójó÷G »YɪàL’G ó≤©dG ‘ âMÎbCG »àdG èeGÈdG QÉWEG ‘ á°UÉNófÉ°ùJ »àdG Oƒ¡÷G õjõ©J ≈∏Y ,á°UÉÿG äÉ¡÷G hCG ¢UÉÿG ´É£≤dG øe ºYóH h ,™ªàÛG Iõ¡LCG h áeƒμ◊G ÚH
.É¡àeGóà°SG ≈∏Y πª©J h É¡«cÉ– h ádhódG §£N
‹É◊G ôjô≤àdG »æÑj h .á∏eÉμàŸG èeGÈdG øe áYƒª› 2005 ΩÉY ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ìÎbCG óbhGòg ƒYój h .ÚæWGƒŸGh ádhódG ÚH ''ójóL »YɪàLG ó≤Y'' OƒLh IQhô°V øe ¬MGÎbG ” Ée ≈∏Y 2008 ΩÉ©d
Ëó≤J
-
ájÉYôdG Ëó≤J ‘ º¶YCG á«∏YÉØH ácQÉ°ûŸG øe ÊóŸG ™ªàÛG øμ“ ájQGOEG h á«©jô°ûJ ÒHGóJ ™°Vh ¤EGá©HÉàe ≈∏Y IQób øe ™ªàÛG Gòg ¬H ™àªàj Ée Qɪãà°SÉH ìÓ°UE’G AGôLEG ¤EG h äÉeóÿG h á«YɪàL’G
.áë∏°üŸG áÑMÉ°U ±GôWC’G áaÉc ádAÉ°ùeh
ájQGOE’G äÉ«dƒÄ°ùŸG π≤æd h ájõcôeÓdG ≥«Ñ£àd Égò«ØæJ …QÉ÷G §£ÿG …ODƒJ ¿CG ™bƒàŸG øe ,QÉWC’G Gòg ‘háeƒμ◊G ‘ á«WGô≤ÁódG äÉ°SQɪŸG ≥«ª©Jh ,ácQÉ°ûŸG è¡æe ™«é°ûJ ¤EG ,á«∏ÙG Iõ¡LC’G ¤EG á«dÉŸGhËó≤J h É¡JGÈîH áªgÉ°ùŸG ≈∏Y IQOÉ≤dG iôNC’G á∏YÉØdG á«YɪàL’G ô°UÉæ©dG ™e äÉcGô°ûdG ™«é°ûJ h ,á«∏ÙG
.∫É©a πμ°ûH èeGÈdG ò«ØæJ h äÉeóÿG Òaƒàd ܃∏£ŸG ‹ÉŸG ºYódG
‘h .äGƒe »ª«¶æJ QÉWEG ≥∏N πLCG øe ∫òÑJ Oƒ¡L h áªYGO á«°SÉ«°S IOGQEG √AGQh ∞≤J 샪£dG ±ó¡dG Gòg ¿EG™ªàÛG ™°Vh 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¢Vô©à°ùj ,ìÓ°UEÓd á«dÉ◊G ájƒ≤dG á©aódG Aƒ°V
á∏°UGƒàe IQƒ°üH ΩÉ¡dG ´É£≤dG Gòg ºgÉ°ùj ¿CG É¡H øμÁ »àdG πÑ°ùdG ìÎ≤j h ,¬Jɪ¶æeh ÊóŸG-™e ∞dÉëàdÉH ádhódG ‘ øjôN’G Ú∏YÉØdG-á∏«°Sƒc ô≤ØdG á£jôN ±É°ûμà°SG ¤EG ôjô≤àdG ≈©°ùj h .ô°üà ᫪æàdG Oƒ¡L ‘
øeh .»◊Gh ájô≤dGh á¶aÉÙG iƒà°ùe ≈∏Y ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG iƒà°ùe ‘ ᫪«∏bE’G äÉJhÉØàdG ójóëàd ádÉ©a±ó¡à°ùJ äÉ°SÉ«°S ™°Vh h ,ô≤ØdG ICÉWh øe ∞«Øîà∏d èeGôH º«ª°üJ ‘ ÊÉμŸG ™jRƒàdG º¡a óYÉ°ùj ¿CG øμªŸG»àdG ájƒdhC’G äGP èeGÈdG ójóëàd »ª∏©dG ܃∏°SC’G º¡ØdG Gòg Ωó≤j ɪc .ÉLÉ«àMG ÌcC’G äÉ©ªàÛG h º«dÉbC’GìÓ°UE’G AGôLEG óæY h ,ádhó∏d áeÉ©dG áfRGƒdG ‘ äGOɪàY’G ¢ü«°üîJ óæY ∂dP h ô≤ØdG áëaÉμe ±ó¡à°ùJ∞dÉëàdG ≥«≤– ‘ ¤ÉàdÉH h ,á«∏ÙG á«eƒμ◊G äGóMƒdG ‘ ájõcôeÓdG ≥«Ñ£àH ´Gô°SE’G πLCG øe …QGO’G
.ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ™jô°ùdG h πLÉ©dG
,ô°üe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe kGOóY ∑Éæg ¿CG 2008 ΩÉY ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J í°Vƒj âYÉ£à°SG- áJhÉØàe äÉLQóH-‘ áeÉg ä’É› »£¨J »àdG ,É¡àdÉ°SQ ≥«≤– ‘ äÉ°SQɪŸG π°†aCG ≥Ñ£J ¿CG
áÄ«ÑdG åëÑH ¬fEÉa ,Gòg ™e h .»ë°üdG ±ô°üdG h ,¿Éμ°SE’G h ,áÄ«ÑdG h ,áë°üdG h ,º«∏©àdG πãe ᫪æàdG øjOÉ«e,É¡«a ÉgQhóH äɪ¶æŸG √òg ºgÉ°ùJ »àdG h ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe É¡∏X ‘ πª©J »àdG á«LQÉÿG h á«∏NGódGπμ°ûH äÉ°SQɪŸG π°†aCG ≥Ñ£J ¿CG äɪ¶æŸG √ò¡d øμÁ ≈àM ìÓ°UE’G øe ójõe AGôLE’ êÉàëj ôeC’G ¿CG í°†àj
.πeÉc
É©«ªL Éæ«∏Y ¿EG-õcôf ¿CGh ,±ÓÿG πeGƒ©d ió°üàdG πLCG øe ÖæL ¤EG ÉÑæL πª©f ¿CG - ™ªàÛG h ádhódG,≈ª°SC’G ±ó¡dG ≥«≤– ¥ƒ©J áÑ≤Y …CG ≈∏Y Ö∏¨àdG øμÁ ≈àM ΩÉé°ùf’G h ¥ÉaƒdG ÉgOƒ°ùj äÉbÓY ≥∏N ≈∏Y
.π°†aCG á«°û«©e ±hôX ÒaƒJ h ,ájô°ûÑdG ᫪æà∏d ≈∏YCG äÉjƒà°ùe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ƒg h ’CG
¿ÉªãY óªfi ¿ÉªãYájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ôjRh
2008 πjôHEG
-
äGQGó°UE’G øe ôjô≤àdG Gòg íÑ°UCG ,1994 ΩÉY ‘ ¤hC’G Iôª∏d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¥ÓWEG òæe¿ƒμdh .É¡æY ≈æZ ’ »àdG ô°üe ‘ IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG ÖàμŸh ≈eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©Ÿ á«°ù«FôdGíÑ°UCG ó≤a ,»∏ÙGh »eƒ≤dG Újƒà°ùŸG ≈∏Y áeÉ¡dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ÉjÉ°†b á°ûbÉæŸ …ƒ«M Èæe áHÉãà ôjô≤àdGôμØdG ÒãJ h äÉ°ûbÉæŸG ≈∏Y ÜÉéjE’ÉH ôKDƒJh ,á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«ÿG AGôKEG ≈∏Y πª©J É¡H ÉbƒKƒe á«∏«∏– IGOCG᫪æàdG ∫ɪYCG ∫hóL ≈∏Y á°UÉN ᫪gCG πà– »àdG ÉjÉ°†≤dG á÷É©Ÿ ÉgPÉîJG »¨Ñæj »àdG äÉcôëàdG ¿CÉ°ûH
.»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ájô°ûÑdG
ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤J á∏°ù∏°S øª°V ô°TÉ©dG QGó°UE’G ƒgh ,2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J õcôjhájOÉ°üàb’G-á«YɪàL’G Qɪãà°S’G èeGôH á£N ò«ØæJh õjõ©J ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO ≈∏Y ,ô°üe ‘ƒëf ájDhôc ,2005 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J É¡«dEG ¢ü∏N »àdGh ,É›ÉfôH 55 ÉgOóYh áeÉ©dG™ªàéª∏d …ƒ«◊G QhódG ≈∏Y Aƒ°†dG ΩÉ©dG Gòg ôjô≤J §∏°ùjh .IOófi πªY á£Nh ójóL »YɪàLG ó≤Y áZÉ«°U≥«≤– ≈∏Y kÉjƒ°S πª©∏d AÉcô°ûdG øe √ÒZh ΩÉ©dG ´É£≤dG ™e ácGô°û∏d ÉeÉg Gô°üæY √QÉÑàYÉH ¬eó≤jh ÊóŸG±GógC’G ∂dòch Ú°ùªÿGh á°ùªÿG èeGÈdG ójóëàdG ¬Lh ≈∏Yh ,»eƒ≤dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ∫ɪYCG ∫hóL ±GógCG
á«fɪãdG á«ØdCÓd á«FɉE’G-¢Vôe QÉ°ûàfG ∞bh ¤EG ∞°üædG ¤EG ™bóŸG ô≤ØdG áÑ°ùf ¢†«ØîJ øe óà“ »àdGhΩÉY ∫ƒ∏ëH kÉ©«ªL É¡≤«≤– ±ó¡à°ùŸG øeh ,πeÉ°ûdG »FGóàH’G º«∏©àdG ÒaƒJh RójE’G/Ö°ùàμŸG áYÉæŸG ¢ü≤fõ«Ø–h ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ƒ‰ ™«é°ûàd áeRÓdG ÒHGóàdG ¿CÉ°ûH IOófi äÉMhôWCG ôjô≤àdG Ωó≤jh .2015
.¬dÓN øe πª©J …òdG …QGOE’Gh ʃfÉ≤dG ñÉæŸG ôjƒ£J ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,É¡æ«H ɪ«a QÉμàH’G
OGOõJh ,᫪æàdG á«∏ªY ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ¬Ñ©∏j …òdG ∫É©ØdG QhódÉH ⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ äÉeƒμ◊G ô≤Jh.á«YɪàL’G äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh ‘ ÊóŸG ™ªàÛG áªgÉ°ùŸ ,ÊóŸG ™ªàÛG …ôμØe ÚH á°UÉN h ,IƒYódGäÉeóÿG Ëó≤J ‘ Ú«∏©a AÉcô°ûc kÉ©bƒe É¡°ùØæd ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe â©æ°U ó≤a ,∂dP ≈∏Y IhÓYh,ádÉ£ÑdG áÑ°ùf ¢†ØNh ,ô≤ØdG áHQÉfi ‘ ºgÉ°ùJ »¡a ,ºK øeh ,á°ûª¡ŸG äÉ©ªàÛG ¤EG á°UÉîHh ,áeÉ©dG,ÊÉÛG º«∏©àdG IOƒL Ú°ù–h ,áehôÙG äÉÄØ∏d áÑ°ùædÉH á«ë°üdG äÉeóî∏d ∫ƒ°Uƒ∏d π°†aCG ¢Uôa ÒaƒJhɪc .™ªàÛGh ÚæWGƒŸG á°û«©eh √ÉaQ ≈∏Y ô°TÉÑe πμ°ûH ôKDƒJ »àdG iôNC’G ÉjÉ°†≤dG øe áYƒª› á÷É©eh
.±É°üfE’Gh á«YɪàL’G ádGó©dG ÇOÉÑe øY Ú©aGóŸG áeó≤e ‘ ¿Éc äɪ¶æŸG √òg øe ójó©dG ¿CG
á°Uôa √QÉÑàYÉH ᫪æàdG ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ‘ á∏YÉØdG ô°UÉæ©dG AÉ≤JQG h Iƒb h ƒ‰ ¤EG ô¶æj Ée kÉÑdÉZh¢ù«°SCÉJh º«ª°üàdh .É¡«æWGƒe ᫢gɢaQ õ˘jõ˘©˘à˘d IAɢæ˘Ñ˘dGh ,á˘dɢ©˘Ø˘dGh ,á˘eRÓ˘dG äÉ˘Ø˘dɢë˘à˘dG Aɢæ˘Ñ˘d äɢeƒ˘μ˘ë˘∏˘d∂dPh ,ÊóŸG ™ªàÛG πªY äÉ«dBG ÜÉ©«à°SG Ωõ∏j ,ÊóŸG ™ªàÛG ô°UÉæY ™e á«≤«≤◊G äÉcGô°ûdG QGôªà°SGh
.´É£≤dG Gòg ∑Gô°TEG É¡dÓN øe øμÁ ádÉ©a äGhOCG ™°Vƒdh ,∞©°†dGh Iƒ≤dG øWGƒe º««≤àd
áeó≤e
-
ádhódG ÖfÉL ¤EG ºFÉb ƒgh ,kÉeÉg kÉãdÉK kÉYÉ£b πμ°ûj ÊóŸG ™ªàÛG ¿CG IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG iôjh‘ º¡aGógCG πãªàJ ’ øjòdG ádhó∏d Ú©HÉàdG ÒZ Ú∏YÉØdG øe áYƒª›'' ¬fCÉH ¬aô©jh ,ɪ¡©e πYÉØàjh ¥ƒ°ùdGh±GógC’G ≥«≤ëàd OGôaC’G ™ªL ≈∏Y ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πª©J h .áªcÉM á£∏°S ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG íHôdG QGQOEG
.''ácΰûŸG ídÉ°üŸGh
IOÉ«b â– ,øjRQÉÑdG Újô°üŸG AGÈÿGh ÚãMÉÑdG øe áYƒª› º°†j …òdGh π≤à°ùŸG ÚØdDƒŸG ≥jôa øμ“ óbh™ªàéª∏d πeÉ°T π«∏– Ëó≤J ∫ÓN øe ôμØ∏d Òãe h õØfi ôjô≤J ™°Vh øe ,á°ShóæM áÑg IQƒàcódG IPÉà°SC’G¬∏©éj ¿CG øμÁ ÊóŸG ™ªàÛG äGQó≤d ¿Éæ©dG ¥ÓWEG ¿CG ∞«c øY êPɉ ôjô≤àdG ¢Vô©jh .ô°üe ‘ ÊóŸG¿CÉ°ûH »°SÉ«°ùdG QGƒë∏d IõØfi á©aGO Iƒ≤c πª©∏dh á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤ëàd á∏YÉa IôWÉb íÑ°üj
.ô°üe ‘ ìÓ°UE’G á«∏ªY
´É£≤dG ¿CG í°VGƒdG øe íÑ°UCG ó≤a ,¥ƒ°ùdG ô°üY ¤EG …õcôŸG §«£îàdG ó¡Y øe É¡dÉ≤àfG ô°üe π°UGƒJ å«Mh≈∏Yh πª©dG ¢Uôa ≥∏N ¢UÉÿG ´É£≤dG ≈∏Y Öéj Gòd .ÚæWGƒŸG äÉLÉ«àMG áaÉc á«Ñ∏J ¬æμÁ ’ √óMh ΩÉ©dG™ªàÛG ∑Gô°TEG QɪK »æ÷ ô°üe ó©à°ùJh .áeGóà°ùŸG ájô°ûÑdG ᫪æàdG äGQOÉÑe Ö∏b ‘ ¿ƒμj ¿CG ÊóŸG ™ªàÛG»àdG äÉjóëà∏d ió°üà∏d ióŸG á∏jƒW ácGô°T ‘ ,»∏ÙGh »eƒ≤dG Újƒà°ùŸG ≈∏Y ,ÜhDhódGh ∫É©ØdG ÊóŸGÈcCG áLQóH Égõjõ©J øμÁh Égó¡e ‘ âdGRÉe ácGô°ûdG √òg ¿EG .»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ájô°ûÑdG ᫪æàdG ¬¡LGƒJ,ôNB’G ±ô£dG QhO πªμj QhO ±ôW πμ∏a ,Újô°üŸG ÚæWGƒŸG ≈∏Yh Úaô£dG øe πc ≈∏Y ™ØædÉH Oƒ©j ÉÃQÉμaCÓd kÉjôK kGQó°üe Úaô£dG Óμd ôjô≤àdG Gòg Ωó≤j h .ôNB’G ±ô£dG √ÉŒ ¬JÉ«dƒÄ°ùe h ¬bƒ≤M ±ôW πμdhá≤ãdG øe …ƒb ¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡eÉ«b ôjƒ£Jh ácGô°ûdG √òg õjõ©J ≈∏Y πª©dG É¡fCÉ°T øe »àdG äÉMhôWC’Gh
.ácΰûŸG á«dƒÄ°ùŸGh
≈∏Y äÉ°SÉ«°ùdÉH á≤∏©àŸG äÉ°ûbÉæŸG õ«Ø– ≈∏Y ôjô≤àdG Gòg ‘ áeó≤ŸG äÉ«°UƒàdGh π«∏ëàdG ºgÉ°ùj ¿CG πeCÉfhä’É› ™«ªL ‘ á«dƒÄ°ùŸÉH ™∏£°†j ∫É©a Êóe ™ªà› ôjƒ£àd ºFÓe ñÉæe ≥∏N ™«é°ûàd ájQƒ¡ª÷G iƒà°ùe
.ô°üe ‘ IÉ«◊G
‹hGQ .h ¢ùª«L ·C’G èeÉfÈd º«≤ŸG π㪟G
ô°üe ‘ »FɉE’G IóëàŸG2008 πjôHEG
-
á≤HÉ°ùdG äÉ«LƒdƒjójC’G âfÉc ó≤a .∫ƒ– á«∏ªY kÉ«dÉM ô°üe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ó¡°ûj-IQƒK ™e âæeGõJ ≈àdG’EG .á«YɪàL’G ájÉYôdG Ëó≤J ‘ h ,»YɪàL’Gh ,…OÉ°üàb’G ΩɶædÉH ≥∏©àj ɪ«a ájõcôŸG ≈æÑàJ 1952 -
áMÉàŸG áMÉ°ùŸG ´É°ùJG ¤EG ÉjGõe øe ¬d ÉŸ …OÉ°üàb’G ôjôëàdG AGôLEÉH áÑdÉ£ŸG äOCG ,âbƒdG Qhôà ¬fCG
øe ójó©dÉH »¶M …òdG ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e …RGƒàdÉH ,iôNC’G »g É¡ÑdÉ£e øY È©àd ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ
.ÉjGõŸG
…OÉ°üàb’G ôjôëàdG ÒHGóJ ¬Jó¡°T …òdG Qó≤dG ¢ùØæH á«YɪàL’G äÉ°SÉ«°ùdG ìÓ°UEG á«∏ªY Ωó≤àJ ⁄ Gòg ™e h
äɪ¶æe ¿CÉH ∫ƒ≤dG øμÁ ¬fCG øe ºZôdG ≈∏Y ,''ìƒàØe'' OÉ°üàbG ≥∏N ≈∏Y õØ– å«ëH É¡ª«ª°üJ ” »àdGh
Qhó°U ∂dP ≈∏Y πãe í°VhCG h .≥HÉ°ùdG ‘ ™°VƒdG ¬«∏Y ¿Éc ɇ ÈcCG áMÉ°ùà kÉ«dÉM ™àªàJ ÊóŸG ™ªàÛG
äɪ¶æe ácôM ‘ ∂dòc h ,∫ɪ©dG äÉHGô°VEGh äÉeÉ°üàY’Gh ,á«∏gC’G äÉcô◊G Qƒ¡X h ,á°VQÉ©ŸG áaÉë°üdG
OɪàY’G Rõ©J »àdG ádÉ©ØdG äGQOÉÑŸG »æÑJ ¤EG ájÒÿG ∫ɪYC’G ≈∏Y õ«cÎdG øe âdƒ– »àdG ÊóŸG ™ªàÛG
.äÉcGô°ûdG √ôaƒJ …òdG ºYódG ΩGóîà°SGh äGòdG ≈∏Y
å«M ,Oófi ∞jô©àH ÊóŸG ™ªàéª∏d Å°TÉædG QhódG ≈¶ëj ⁄ ,áãjó◊G á«dÉ≤àf’G á∏MôŸG √òg ‘ ¬fCG ’EG
IQhô°†d ójGõàe º¡a ÚH h ,á«WGôbhÒH h ájƒ£∏°S øe ¬H º°ùàj ¿Éc Éeh Ëó≤dG ºμ◊G Ωɶf á°†Ñb ÚH ô°üëæj
.ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûŸ ójóL »YɪàLG QhO ójó–
,∫É◊G ™bGh ‘h ,¬Jɪ¶æeh ÊóŸG ™ªàÛG á«©°Vh á°SGQO óæY QÉÑàY’G ‘ á«Ø∏ÿG √òg ™°Vh …Qhô°†dG øeh
áeƒμ◊G íª°ùJ ¿CG Ò°ù«dG øe ¢ù«d ¬fCG á≤«≤M ¤EG √ÉÑàf’G 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J âØ∏j
∂∏J ‘ »eƒ≤dG øeC’G äÉ«£©e πX ‘ á°UÉN h ,•É°ûædG ∞bƒJ øe kÉeÉY 50 ó©H ¥Ó£f’ÉH ÊóŸG ™ªàéª∏d
ìÉ‚ ÉgRõ©j IôØW ∑Éæg ¿CG ’EG .kGÒÑc kÉeó≤J ó¡°ûJ ⁄ á«æeC’G h á«©jô°ûàdG ÖfGƒ÷G ¿CG ɪc .áHô£°†ŸG äÉbhC’G
ôaGƒàJ øe ájÉYQ â– ¿ƒμJ Ée ÖdɨdG ‘ »àdG h ,á°UÉÿG äÉYhô°ûŸG É¡eó≤J »àdG áeÉ©dG äÉeóÿG äGQOÉÑe
‘ ÉgQhóH Úª∏©àŸG øe áÑîf â©∏£°VG ɪc .ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äÉWÉ°ûf AóÑd á«dÉŸG OQGƒŸG º¡jód
.Iójó÷G èeGÈdG π«©ØJh »YƒdG ᫪æJ
ï«°SÎd ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ IƒYO áHÉãà ó©j 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿EÉa ,Éæg øeh
.ô°üe ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dGh áeƒμ◊G ™e ácGô°ûdG ∫ÓN øe ,É¡ª«ª©Jh É¡bÉ£f ™«°SƒJh É¡H äÉ°SQɪŸG π°†aCG
óLƒj h .''äÉ°SQɪŸG π°†aCG'' â≤≤M »àdG ô°üe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe 150 ƒëf ôjô≤àdG ∫hÉæJ óbh
ó«¡“
-
,≈°VôŸG h ,IÒ≤ØdG äÉ©ªàéª∏d IOƒ÷G á«dÉY äÉeóN Ëó≤àH πaÉM πé°S äɪ¶æŸG √òg øe áYƒª› iód
¤EG …ÒÿG πª©dG RhÉéà«d á«fÉK áYƒª› •É°ûf óàeGh .á«eC’G ƒfi ∫É› ‘ hCG á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G …hPh
â≤≤M ɪæ«H .ÖjQóàdGh äÉeóÿG Ëó≤Jh ,πNódG ó«dƒJ h ,IÒ¨°üdG ¢Vhô≤dG Ëó≤J πãe áãjóM ájƒªæJ äÉWÉ°ûf
πLCG øe IƒYódG ‘h ídÉ°üŸG π«ã“ äÉYƒª› áÄÑ©J ∫É› ‘ áÑ«W ᩪ°S äɪ¶æŸG øe áãdÉK áYƒª›
.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ,ÚYƒædG ÚH IGhÉ°ùŸG ≥«≤– h ,ó«°TôdG ºμ◊G ≥«Ñ£J
»àdG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉH kÉÑdÉZ ɪ¡«dEG QÉ°ûj »àdGh ,á«fÉãdGh ¤hC’G ÚàYƒªÛG ≈∏Y ôjô≤àdG Gòg õcôjh
AÉæãà°SÉH ,ô°üe ‘ ᪶æe ∞dCG 20 ÉÑjô≤J ÉgOóY ≠dÉÑdGh ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe OóY øe ÈcC’G ÖfÉ÷G πã“
π«Ñb øe äÉ«©ªL ¿EG .áeƒμ◊G ≈∏Y ÉgOɪàYG ∫ÓN øe kÉ£°Sƒàe kÉ©bƒe πà– »àdGh ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG - á°û«©ŸG ±hôX Ú°ù–h ô≤ØdG øe ó◊G ≈∏Y õcôJ »àdG-ºYóJ ¿CG É¡æμÁ »àdG »g᫪æàdG ôjô≤J É¡MÎbG »àdG ójó÷G ''»YɪàL’G ó≤©dÉH'' á°UÉÿGh 55 ÉgOóY ≠dÉÑdG á∏eÉμàŸG èeGÈdG ò«ØæJ
»YɪàL’G ó≤©dG õcôe √ôaƒj …òdG ΩÉàdG ¿hÉ©àdGh ≥«°ùæàdG ∫ÓN øe ∂dP h ,2005 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG
.AGQRƒdG ¢ù∏Û ™HÉàdG QGô≤dG PÉîJG ºYOh äÉeƒ∏©ŸG õcôÃ
äÉ¡÷G πÑb øe Ωóîà°ùJ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ¿CÉH á∏FÉ≤dG ºYGõŸG ¢†©H ¢†MOCG ¿CG OhCG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h
ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿CG ™bGƒdGh .á°UÉÿG É¡dɪYCG ∫hGóL ò«Øæàd ¬aÓNh πjƒªàdG Ωó≤J »àdG áëfÉŸG á«ÑæLC’G
øe GÒ¨°U GAõL πμ°ûj πjƒªàdG Gòg ¿CG ¤EG áë°VGƒdG IQÉ°TE’G ∫ÓN øe …CGôdG Gòg óæØj 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘
,ºK øeh .≈æØdG ™HÉ£dG É¡«∏Y Ö∏¨j á«ÑæLC’G äGóYÉ°ùª∏d iôNC’G QOÉ°üŸG ¿CGh ,kÉ«∏fi É¡©ªL ºàj »àdG ∫GƒeC’G
‘ áªgÉ°ùª∏d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ á«≤«≤◊G á«∏ÙG Oƒ¡÷G ¢Vƒ≤j ¿CG ¬fCÉ°T øe ∂dP Ò¨H AÉYOE’G ¿EÉa
.äɪ¶æŸG √òg ºYód Égôaƒf ¿CG »¨Ñæj »àdG á≤ãdG øe π∏≤jh ,OÓÑdÉH ᫪æàdG äGOƒ¡›
º«ª°üJ ‘ ¬JGP è¡æŸG ≥«Ñ£àd kÉ«dÉM ºFÓe âbƒdÉa ,äÉ°SQɪŸG π°†aCG Ωƒ¡Øe π«°üØàdÉH ôjô≤àdG ∫hÉæàj ɪc
ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ácQÉ°ûe øe ójõj Éà ɛÉfôH 55 ÉgOóYh »YɪàL’G ó≤©dG èeGôH øe πμd êPɉ
''ÚμªàdG'' ∫Éμ°TCG øe …CG ΩGóîà°SG øμÁ ,πãeC’G ¬LƒdG ≈∏Yh .ácGô°T äÉbÓY ¥É£f ‘ hCG ÉgOôØà AGƒ°S
¬fCG ìÎ≤ŸG øª°†àj h .ájQƒ¡ª÷G iƒà°ùe ≈∏Y É¡ª«ª©J ºà«d Ée á≤£æe ‘ äÉ°SQɪŸG π°†aCG ¤G ∫ƒ°Uƒ∏d
,á«æ©ŸG IQGRƒdG ÚH ä’hGóe ∑Éæg ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ᣰûfCG øe •É°ûf πμd áÑ°ùædÉH
´É£≤dG »FÉ°üNCGh ,Ú«ÁOÉcC’G h ,äÉ°SQɪŸG π°†aCG â≤≤M »àdG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ,á«∏ÙG áeƒμ◊Gh
- »YÉ£b êPƒ‰ º«ª°üàd(franchise)»©jô°ûJ QÉWEG ∫ÓN øe ¬∏«©ØJh ¬ª«ª©J ºà«d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ .áfhôe ÌcCG
ádÉM »Øa .º«ª©à∏d ÜôbC’G êPɪædG ≈g áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG hCG IÒ¨°üdG ¢Vhô≤dG èeGôH Èà©J h
ᨫ°üdG ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG iód ¿B’G ôaGƒàj íÑ°UCG å«ëH êPƒªædG ∂dP ÖjôŒ ” ,IÒ¨°üdG ¢Vhô≤dG
ɪ«a ÉeCG .ô°üe ‘ á«ØjôdGh ájô°†◊G ≥WÉæŸG ™«ªL ‘ AÉ£°Sƒc ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ∑Gô°TE’ áªFÓŸG
” ób ,kÉ«dÉM á«ÑjôéàdG ¬∏MGôe ‘ ƒgh ,ô°üà ¢UÉÿG èeÉfÈdG ¿EÉa ,áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdÉH ≥∏©àj
äÓjó©àdG ¢†©H áaÉ°VEÉH øμdh ,kGô≤a ÌcC’G äÉÄØdG áeóÿ »∏«°ûàH øeÉ°†àdG èeÉfôH êPƒªæd kÉ≤ah ¬ª«ª°üJ
.ô°üà á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G ™e ≥aGƒàj Éà á«æ«JÓdG ÉμjôeCG øe iôNCG ¿Gó∏H øe
í°†àj ,É¡«a ºgÉ°ùJ ,ºK øeh ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe É¡H πª©J »àdG á«∏NGódGh á«LQÉÿG äÉÄ«ÑdG ¤EG ô¶ædÉHh
ìÓ°UEG á«∏ªY õjõ©àd ¬H ΩÉ«≤dG »¨Ñæj …òdG πª©dG øe ójõŸG h ìÓ°UE’G øe ójõŸG ¤EG áLÉM ∑Éæg ∫GõJ ’ ¬fCG
™«é°ûJh , ó«°TôdG ºμ◊G äÉ°SQɇ ¥É£f ™«°SƒJh ,ábóH ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe AGOCG ¢SÉ«bh ,á«©jô°ûàdG áÄ«ÑdG
-
ÒjÉ©e RGôHE’ º««≤àdGh á©HÉàŸG ÖfGƒL áaÉ°VEGh ,äÉcGô°ûdGh äÉμÑ°ûdG OóY IOÉjRh ,»Yƒ£àdG πª©dG øe ójõŸG
¤EG áLÉM ‘ ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G ™e π°UGƒàdG ¿CG ɪc .»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y É¡ª«ª©J øμÁ »àdG Ió«÷G äÉ°SQɪŸG
.áØ∏àıG QOÉ°üŸG øe ∫GƒeC’G ™ªL äGQÉ¡eôjƒ£J ¤EG áLÉ◊G RÈJ ɪc ,º«YóàdG
‹É◊G ∞bƒŸG ¢VGô©à°SG ∫ÓN øe h ,ô°üe ‘ »YɪàL’G ìÓ°UEÓd ‹É◊G ºNõdG QÉÑàY’G ‘ òNC’ÉH h
πFÉ°Shh πÑ°S IóY ìô£j 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿EÉa ,ô°üe ‘ ¬Jɪ¶æeh ÊóŸG ™ªàéª∏d
™ªàÛG è«°ùf ‘ …ƒ«◊G ´É£≤dG Gòg Qƒ£àj ¿CG É¡dÓN øe øμÁ-äÉYÉ£b øe √ÒZ ™e ∞dÉëàdG ∫ÓN øe ádhódG-øe ìÉéæ∏d ≈©°ùJh ,á«YɪL á«∏ªY ôjƒ£àdG á«∏ªY ¿EG .ô°üe ‘ ᫪æàdG äGOƒ¡› ‘ á«dÉ©ØH ºgÉ°ù«d
.ô°üe ‘ ádhódG äÉYÉ£b áaÉc ÚH ¿hÉ©àdGh Ió«ª◊G »YÉ°ùŸG ≈∏Y OɪàY’G ∫ÓN
á°ShóæM áÑgôjô≤àdG ≥jôa ôjóeh »°ù«FôdG ∞dDƒŸG
2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J
-
∫hC’G π°üØdG:᫪æàdG ‘ ¿ƒ«°SÉ°SCG AÉcô°T ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe1
?ÊóŸG ™ªàÛG ƒg Ée4
AGô≤ØdG ≈∏Y 2008 áæ°ùd ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J õ«côJ ÜÉÑ°SCG13
áMÎ≤ŸG èeGÈdG òØæJ ¿CG ≈∏Y IQOÉb ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe17
IQÉàıG »YɪàL’G ó≤©dG èeGôH ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO 1-1 ≥ë∏ŸG24
≈fÉãdG π°üØdG á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’Gh ájô°ûÑdG ᫪æàdG ádÉM29
ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG äGô°TDƒe ™ÑàJ30
á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤– ƒëf ô°üe ¬JRôMCG …òdG Ωó≤àdG35
AGô≤ØdG á°û«©e øcÉeCG á£jôN ™°Vh47
Ú°ùªÿGh á°ùªÿG èeGÈdÉH áeƒμ◊G ΩGõàdEG º««≤J50
ådÉãdG π°üØdG ô°üe ≈a ÊóŸG ™ªàÛG á£jôN57
≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe57
ájô°ûÑdG ᫪æàdG äGô°TDƒeh á«∏gC’G äÉ«©ª÷G61
ájô°ûÑdG ᫪æàdÉH É¡àbÓY ≈a á«∏gC’G äÉ«©ª÷G ᣰûfCG ä’É›64
á«ŸÉ©dG äÉμÑ°ûdGh ≈ŸÉ©dG ≈fóŸG ™ªàÛG70
ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«ŸÉ©dGh á«Hô©dG äÉμÑ°ûdG73
ô°üà ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ≈a ºμë∏d Ió«°TôdG IQGOE’G øY á°SGQO 1-3 ≥ë∏e74
™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªLh ádhódG ÚH ácGô°ûdG ÜQÉŒ π°†aCG 2-3 ≥ë∏e75
™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL ióMEG •É°ûf AÉ«MEG á°üb 3-3≥ë∏e78
™HGôdG π°üØdGá«∏NGódGh á«LQÉÿG äÉbƒ©ŸG :ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG81
?Ò«¨àdG çGóMEG ≈∏Y IQOÉb ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πg81
á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G áÄ«ÑdG äÉjó–81
á«°SÉ«°ùdGh á«©jô°ûàdG áÄ«ÑdG ≈a IOƒLƒŸG äÉjóëàdG82
≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe Ωó≤J ¥ƒ©J ≈àdG á«∏NGódG äÉjóëàdG93
™°Sƒà∏d áaÉ°†ŸG ᪫≤dG95
áeÉY äÉ«°UƒJ98
QÉWEG :1-4 ≥ë∏eARVIN: ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ áªYGódG áÄ«ÑdG º««≤àd ܃∏°SCG99
QÉWEG ≥«Ñ£J :2-4 ≥ë∏eARVIN ô°üe ≈a ᫪«∏©àdG á«∏ª©dG ájõcôe’ ≈∏Y101
äÉjƒàÙG ∫hóL
-
¢ùeÉÿG π°üØdGídÉ°üŸG äÉYɪLh äÉHÉ≤ædG áeRCG103
ádhódG øY kÓjóH ¢ù«d ÊóŸG ™ªàÛG103
ô°üe ∫ɪY äÉHÉ≤æd ΩÉ©dG OÉ–’G107
᫪æàdGh äÉHÉ≤ædG108
á«HÉ≤ædG ácô◊G ∞©°V ÜÉÑ°SCG110
…ô°üŸG »JGQƒHQƒμdG ΩɶædG111
»°SÉ«°ùdG ™ªàÛGh äÉHÉ≤ædG ÚH ábÓ©dG113
¢SOÉ°ùdG π°üØdGô≤ØdG IóM ∞«ØîJ ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ádhódG ácGô°T117
ô°üe ‘ á«YɪàL’G ájÉYôdG á£jôN117
»YɪàL’G øeÉ°†àdG IQGRh äÉeóN118
ádÉM á°SGQO :IÒ°üdG ÚY á≤£æe121
áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG130
ádhódGh ,¿hó«Øà°ùŸGh ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe :ácGô°û∏d ájô°üŸG áHôéàdG132
™HÉ°ùdG π°üØdGÊóŸG ™ªàÛGh ¢UÉÿG ´É£≤dG ÚH ábÓ©dG137
ô°üe ≈a ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ´É£b øY áÙ137
᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG AGOCG º««≤J142
IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ºYO ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO145
IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ºYO ᣰûfCG ‘ á«dÉ◊G ÚëfÉŸG èeGôH á©LGôe149
äÉcô°û∏d á«YɪàL’G á«dƒÄ°ùŸG πLCG øe äÉ«°UƒJ157
AÉ°ûfE’G äGAGôLEG §«°ùÑàd áé«àf áØ∏μàdGh øeõdG ‘ Qó≤ŸG ôaƒdG 1-7 ≥ë∏e158
á«YɪàL’G ≥jOÉæ°üdG IAÉØc ¢SÉ«b 2-7 ≥aôŸG158
ô°üe ‘ IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ´É£b ¤EG ¿ƒëfÉŸG ¬eó≤j …òdG ‹É◊G ºYódG 3-7 ≥aôe159
øeÉãdG π°üØdGº«∏©àdGh áaÉ≤ãdG :≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG161
''≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG'' ∞jô©J161
᫪æàdG ∂jôëàd IGOCG :áaÉ≤ãdG163
ácΰûe á«dƒÄ°ùe º«∏©àdG165
ádƒØ£∏d IôμÑŸG ᫪æàdG :IOƒ≤ØŸG á≤∏◊G174
π°üØdG™°SÉàdGìÉë°U’Gh áë°üdG ÚH ∫OÉÑàŸG ÒKCÉàdG185
ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ácGô°û∏d Ò¨àŸG ¬LƒdG :áë°üdG185
¥ô£dG ¥ÎØe ‘ á«ë°üdG ≥aGôŸGh √É«ŸG191
ô°TÉ©dG π°üØdG¿Éμ°SE’Gh áÄ«Ñ∏d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äÉeóN Ëó≤J201
É«Ñ°ùf πª¡e ∫É› :áÄ«ÑdG -1201
ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äɪgÉ°ùeh QhO :¿Éμ°SE’G -2211
ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG »Ä«ÑdGh …ô°†◊G §«£îàdGh ᫪æàdG IQGOEGh π«©ØJ 1-10 ≥ë∏ŸG221
-
ô°ûY iOÉ◊G π°üØdG ΩÓYE’G Iõ¡LCGh ,∫É°üJ’Gh ,ΩÓYE’G QhO225
á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG πªY ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe êÉeófG .1225
áeÉ©dG äÉeƒ∏©ŸG áMÉJEG ∫ÓN øe ÊóŸG ™ªàÛG Úμ“ .2228
ä’É°üJ’Gh ΩÓYE’G É«LƒdƒæμJh Iójó÷G ΩÓYE’G πFÉ°Sh238
ô°ûY ≈fÉãdG π°üØdGäÉcGô°ûdGh ∂«Ñ°ûàdG ᫪gCG243
IOó©àe ±GôWCG ÚH ¿hÉ©J ¤EG êÉà– á«ªæàdG243
π°†aCG á°SQɇ πLCG øe äÉcGô°ûdG á«°ù°SDƒe244
ìÉéæ∏d ≈°ù«FQ πeÉY ∂«Ñ°ûàdG 2008 ΩÉ©d ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J á≤HÉ°ùe246
äGQÉWE’G∫hC’G π°üØdG
? ¿ƒ°ùªÿGh á°ùªÿG ≈YɪàL’G ó≤©dG èeGôH ≈g Ée 1-12
ô°üe πLCG øe á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ƒëf 2-13
AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G πLCG øe : ô°üe Úμ“ 3-15
ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dGh ≈fóŸG ™ªàÛGh ìÓ°UE’G 4-16
¬LhC’G IOó©àe ábÓY , ≈fóŸG ™ªàÛGh ≈FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH 5-17
? áæé¡e ádhO ≈g πg : ô°üe 6 - 110
2008 ΩÉY ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤àd â°ùdG πFÉ°SôdG 7 -111
: AGô≤ØdG ídÉ°üd ƒªædG πLCG øe óYGƒb ™Ñ°S 8 -115
IóëàŸG ·C’G ɡશf »àdG ácΰûŸG á«YɪàL’G á«dƒÄ°ùŸG IQOÉÑe :»ŸÉ©dG ¥Éã«ŸG 9-116
»YɪàL’G ó≤©dG •hô°Th ÇOÉÑe 10-118
≈fÉãdG π°üØdGô°üe ‘ πª©dG ¥ƒ°S ±hôX ø°ù–h ô≤ØdG ä’ó©e ójGõJ ÚH ¢†bÉæàdG 1-230
ô°üe ‘ á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤– ‘ IóYÉ°ùª∏d á«dhódG äÉfƒ©ŸG 2-243
?á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G á«©bGh ióe Ée 3-244
á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G πLCG øe π«ædG ‘ QÉëHE’G 4-246
?áeó≤àŸG ∫hódG øe á«eÉædG ∫hódG ¬ª∏©àJ ¿CG øμÁ GPÉe : »YɪàL’G ¿Éª°†dG 5 -251
.IÒ≤ØdG á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ Qɪãà°S’G äÉjƒdhCG 6 -254
ådÉãdG π°üØdG ¬Jɪ¶æeh ÊóŸG ™ªàÛG ójó– :IóëàŸG ·CÓd ≈FɉE’G èeÉfÈdG 1-358
ô°üe ≈a iÒÿG AÉ£©dG 2-360
á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG ∫ÓN øe ICGôŸG ¥ƒ≤M øY ´ÉaódG 3-364
¢SôjhÉ°S á°ù°SDƒe :ô°üe ‘ á«YɪàL’G ᫪æà∏d á°ù°SDƒe ódƒe 4-366
ô¨°üdG ≈gÉæàŸG πjƒªà∏d øeÉ°†àdG èeÉfôH : iƒªæàdG πª©dG ¤EG iÒÿG πª©dG øe ∫ƒëàdG 5- 367
≈fóŸG ™ªàÛGh áeƒeC’Gh ádƒØ£∏d ≈eƒ≤dG ¢ù∏ÛG 6-368
≈fóŸG ™ªàÛGh áeƒμ◊G ÚH ácGô°û∏d áëLÉf ÜQÉŒ 7-370
≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πªY ≥«°ùæJ πLCG øe äÉμÑ°ûdG AÉæH 8-371
-
™HGôdG π°üØdG : ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ IQRGDƒŸG áÄ«ÑdG º««≤J 1-4ARVIN82
≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ᫪æàd á¨dÉH ᫪gCG äGP ÉjÉ°†b ™HQCG 2-483
äÉ©jô°ûàdG º««≤àd á«©Lôe ôWCG 3-485
øeÉ°†àdG IQGRh Qƒ¶æe øe äÉ«©ª÷G ¿ƒfÉ≤d ™bƒàŸG πjó©àdG 4-4≈YɪàL’G89
2002 áæ°ùd 84 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ≈a áMÎ≤ŸG äÓjó©àdG ¢†©H 5-490
.á«∏ÙG OQGƒŸG áÄÑ©J ájõcôe’ :¢ûjOÓéæH ≈a ÚeGôL ∂æH 6-493
™ªàÛG ácQÉ°ûe ∫ÓN øe º«∏©àdG ájõcôe’ :Ójhõæa ≈a IOÉ©°ùdGh ¿ÉÁE’G ¢SQGóe 7-494
èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ¢†©H Ò«¨J ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒJ 8-496
ájƒªæàdG äÓNóàdG ¥É£f ™«°Sƒàd á«°SÉ°SC’G õFÉcôdG 9-497
¢ùeÉÿG π°üØdGá«dɪ©dG äGOÉ–’G ácô◊ õLƒe ¢VôY 1-5104
º¡jCGQ øY ÒÑ©àdG ájôM ∫ɪ©∏d πØμj πª©dG ¿ƒfÉb ìÓ°UEG 2-5107
á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ á«LÉàfE’Gh á«dɪ©dG äGOÉ–’G 3-5109
á«dhódG ≥«KGƒŸG ΩΖ ô°üe 4-5113
¢SOÉ°ùdG π°üØdG ô°üe ‘ á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ƒëf 1-6118
»YɪàL’G øeÉ°†àdG IQGRh É¡eó≤J »àdG äÉeóÿG 2-6119
ô°üe ‘ AGò¨∏d ≈ŸÉ©dG èeÉfÈdG :AGô≤Ø∏d AGò¨dG 3-6120
IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ á∏eÉ©dG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe 4-6124
?ô≤ØdG IóM ∞«ØîJ πLCG øe ''ájôë°S á°UÉ°UQ'' »g πg :áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG èeGôH 5-6131
™bóŸG ô≤ØdG ±ó¡à°ùj …òdG øeÉ°†àdG /ºYó∏d »∏«°T èeÉfôH ìô°T 6-6134
™HÉ°ùdG π°üØdGiQGOE’G RÉ¡÷G ‘ ∫ɪYC’G ™ªà› á≤K ᫪æJ1-7141
iÈμdG á∏μ°ûŸG ƒg πª©dG ¿ƒfÉb 2-7141
Ú°Vô≤ŸGh Ú°VÎ≤ŸG ájɪM 3-7142
kGô≤a ó°TC’G ¤EG π°üj ¥hóæ°üdÉH ô¨°üdG »gÉæàŸG πjƒªàdG ´É£b 4-7143
ô¨°üdG á«gÉæàe ¢Vhô≤dG ≈a á«£«°SƒdG ô°UÉæ©dG äGQób º«YóJ 5-7144
ájQóæμ°SE’ÉH ∫ɪYC’G ∫ÉLQ á«©ªL èeÉfôH 6-7146
IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûª∏d áªYGódG ‹hódG ¿hÉ©àdG èeGÈd á∏ãeCG 7-7150
ô°üe ‘ äÉ«°ùæ÷G IOó©àŸG äÉcô°û∏d á«YɪàL’G á«dƒÄ°ùª∏d á∏ãeCG 8-7153
᫪æà∏d (ºμ«°S) ¥hóæ°U 9-7154
Iƒ«°ùH áeGóà°ùŸG ᫪æàdG IQOÉÑe 10-7154
IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG óYÉ°ùJ »àdG IÒÑμdG äÉYhô°ûŸG 11-7155
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d á«dhódG ácGô°ûdG èeÉfôH 12-7 -(RÉ‚EG)155
π°üØdGøeÉãdG á°SQɪŸG ¢üFÉ°üN 1-8≈∏ãŸG162
ô°üe ‘ á«aÉ≤ãdG á°†¡ædG á«©ªL ᣰûfCG 2-8165
º«∏©àdG ìÓ°UE’ 3-8-º«∏©àdGh á«HÎdG IQGRh äÉjƒdhCG óMCG166á«eC’G ƒfi ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ áëLÉf á«ÑjôŒ ä’hÉfi 4-8167
-
ô°üe ó«©°üH á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ¥Gô°TEG èeÉfôH :äÉ«àØdG º«∏©J 5-8168
º«∏©àdG IOƒL ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ∑Gô°TEG 6-8169
áfÉ°†◊G QhO ≈°SQóe á£HGôd ájõcôŸG á«©ª÷G 7-8176
Iõ«÷ÉH ádƒØ£dGh áeƒeC’G á«©ª÷ á©HÉàdG áfÉ°†◊G á°SQóe 8-8181
π°üØdG™°SÉàdG ‘ ΩGò÷G ≈°Vôe AGREG ∞bƒŸG Ò«¨J 1-9Éæb187
äGQGƒ◊Gh äGAÉ≤∏dG ∫ÓN øe á«ë°üdG äÉeóÿG IAÉØc IOÉjR 2-9188
Qƒ«£dG Gõfƒ∏ØfG áëaÉμe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO ™«°SƒJ 3-9189
?πeÉ°ûdG »ë°üdG ÚeCÉàdG ´hô°ûe ‘ QhóH ΩÉ«≤dG á«∏gC’G äɪ¶æª∏d øμÁ πg 4-9190
óæ¡dG ,¿ƒ«H ,á«FGƒ°û©dG AÉ«MC’G ‘ á«ë°üdG ≥aGôŸG áeÉbEG 5-9191
√É«ŸG ≈eóîà°ùe á£HGQ 6-9-∞jôdÉH ìÉë°UE’G áeóN ‘ ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ª÷ ójóL ∂jô°T195ô°üe ‘ ó«©°üdG iôb øe ≈∏ãe äÉ°SQɇ :áªFÓŸG »ë°üdG ±ô°üdG º¶f 7-9196
?kGÒ«¨J çó– ¿CG IGôª∏d øμÁ πg 8-9198
ô°TÉ©dG π°üØdGô°üe ≈∏Y ñÉæŸG Ò¨J ÒKCÉJ 1-10202
áÄ«ÑdGh ÜÉÑ°û∏d »Hô©dG ÖàμŸG 2-10203
ô°üe ‘ IÒ¨°üdG íæŸG èeÉfôH - »ŸÉ©dG áÄ«ÑdG ≥aôe 3-10205
πNódG »£°Sƒàeh …Ohófi Újô°üŸG πjƒ“ äGQÉ«Nh êPɉ :»æWƒdG ¿Éμ°SE’G èeÉfôH 4-10212
Iójó÷G ¿óŸÉH øcÉ°ùŸG ÒaƒJ :πÑ≤à°ùŸG π«L á«©ªL 5-10213
AGô≤Ø∏d øcÉ°ùe ÒaƒJ :ô°üe - á«fÉ°ùfE’G πLCG øe øWƒe 6-10214
ÚÑ∏ØdG ‘ …QÉ≤©dG πjƒªà∏d ™ªàÛG èeÉfôH 7-10216
¿Éμ°SE’G Ú°ù–h πjƒ“ ‘ á«YɪàL’G äÉeóî∏d á«∏«‚E’G á«£Ñ≤dG áÄ«¡dG IÈN 8-10
ô°†◊Gh ∞jôdG AGô≤a πLCG øe217
á«æ«JÓdG ÉμjôeCG ‘ ô°†◊ÉH AGô≤Ø∏d øcÉ°ùe Òaƒàd ô¨°üdG »gÉæàŸG πjƒªàdG 9-10218
™ªàÛG IOÉ«≤HG á«°SÉ°SC’G á«æÑdG πjƒ“ ≥aôe 10-10219
ô°ûY iOÉ◊G π°üØdGÇQGƒ£dGh äÉeRC’G IQGOEG º¶fh ÊóŸG ™ªàÛG 1-11226
ÊóŸG ™ªàÛG áÑbGôe πLCG øe áªcƒ◊G äGô°TDƒe 2-11227
É¡àMÉJEGh áeÉ©dG äÉeƒ∏©ŸG IQGOEG πLCG øe áMÎ≤e äÉ°SÉ«°S 3-11231
‘ áYƒÑ£ŸG áaÉë°üdG ádÉM 4-11ô°üe233
ô°üe ‘ áYGPE’Gh ¿ƒjõØ«∏àdG áfÉμe 5-11233
܃æL ‘ ≈∏ãŸG äÉ°SQɪª∏d á«eÓYE’G áHÉbôdG 6-11É«≤jôaCG235
á«eÓYE’G á«£¨àdG ‘ Qƒ°üb : í°VGƒdG ÊÉμ°ùdG ƒªædG 7-11236
º«∏©àdG ≈a ¬«aÎ∏d ádÉM :º°ùª°S ⁄ÉY 8-11237
AGô≤ØdG áeóÿ çƒëH 9-11238
áaÉë°üdG ájô◊ …ƒæ°ùdG π«dódG ≈a ô°üe 11-11239
-
∫hGó÷G≈fÉãdG π°üØdG
2006-1996 ,ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤J ‘ ¬JÉfƒμeh ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe ™ÑàJ 1-231
áë°üdG äGô°TDƒe 2-232
º«∏©àdG äGô°TDƒe:3-233
»°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ÒZ ∫ÉØWC’G 4-233
πNódG ¢üFÉ°üN ô°TDƒe 5-234
áYƒªÛG √òg ≈a Iôªà°ùe äɶaÉfi π°†aC’ áeÉ©dG ¢üFÉ°üÿG 6-234
Iôªà°ùŸG ¢ùªÿG äɶaÉëª∏d ô≤ØdG äGô°TDƒe7 -234
áYƒªÛG √òg ≈a Iôªà°ùe äɶaÉfi CGƒ°SC’ áeÉ©dG ¢üFÉ°üÿG 8-235
äɶaÉÙG CGƒ°SCG áYƒª› ≈a Iôªà°ùŸG ¢ùªÿG äɶaÉÙG ≈a ô≤ØdG äGô°TDƒe 9-235
ó«©°SQƒH äGô°TDƒe ó°UQ 10-235
»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y Ωó≤àdG :á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ó°UQ äGô°TDƒe 11-236
á«FɉE’G ±GógC’G äGô°TDƒe ≥«≤– ‘ Ωó≤àdG ióe :á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G äGô°TDƒe ó°UQ 12 -2
äɶaÉÙG iƒà°ùe ≈∏Y37
2012 /2007 , á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóÿ áaó¡à°ùŸG ᫪æàdG 13 -251
2012 -2007 á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ∫ÓN IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ¿ƒμe ∞«dÉμJ 14 -252
Üô°ûdG √É«eh ±ô°üdG ‘ á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG äGQɪãà°SG 15 -252
.√É«ŸÉH á°UÉÿG á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ±GógCG 16 -253
±ô°üdÉH á°UÉÿG á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ±GógCG 17 -253
á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ‘ áaó¡à°ùŸG á«fÉμ°SE’G ᫪æàdG 18 -254
ådÉãdG π°üØdG 2007 ΩÉY ≈a á«∏gC’G äÉ«©ªé∏d ≈aGô¨÷G ™jRƒàdG 1- 362
á«∏gC’G äÉ«©ª÷G øe É¡Ñ«°üfh ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒŸ kÉ≤ah äɶaÉÙG Ö«JôJ 2-363
á«∏gC’G äÉ«©ª÷G OóY ≈a ƒªædG äÉgÉŒG 3-364
¢SOÉ°ùdG π°üØdGIÒ°üdG ÚY á≤£æŸ í°ùŸG π«°UÉØJ 1-6126
á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëà∏d IÉ≤àæŸG èeGÈdG ¢†©H 2-6133
™HÉ°ùdG π°üØdG.ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ‘ ôLCÉH ádɪ©dG ∞«XƒJ 1-7138
2004/2003 ≈a »FóÑŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ QOÉ°üe 2-7138
᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG øe áeó≤ŸG á«dÉŸG ÒZ äÉeóÿG 3-7139
(2006-2004) ô¨°üdG á«gÉæàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ´É£b ᫪æJ ‘ ¥hóæ°üdG AGOCG 4-7143
ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ¤EG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÈY ¥hóæ°üdG øe ô¨°üdG »gÉæàŸG πjƒªàdG 5-7146
áëfÉŸG äÉ¡÷G É¡dƒ“ ≈àdG èeGÈ∏d äÉLôıG ºgCG 6-7148
áëfÉŸG äÉ¡÷G èeGôH É¡eó≤J »àdG äÉeóÿG ´GƒfCG 7-7150
øeÉãdG π°üØdGº«∏©àdG ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äÓNóJ •É‰CG 1-8170
º«∏©àdG ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ‘Gô¨÷G ™jRƒàdG 2-8170
ΩÉbQC’ÉH ,IôμÑe ø°S ≈a ∫ÉØWC’G ᫪æJ OÉ–G / á°UÉÿG á«Yƒ£dG äɪ¶æŸG áfÉ°†M QhO ≈a ∫ÉØWC’G OóY 3-8178
º¡JÓgDƒeh áfÉ°†◊G ¢SQGóe ≈a ÚØXƒŸG OóY 4-8179
-
™°SÉàdG π°üØdG»ë°üdG ±ô°ü∏d áeÉ©dG áμÑ°ûdÉH á£ÑJôŸG ô°SC’G áÑ°ùf :»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ìÉë°UE’G á«£¨J 1-9192
á«∏gC’G äɪ¶æŸGh ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL áªgÉ°ùe á«dÉ©a å«M øe Ö°ùfC’G ᣰûfC’G ´GƒfCG 2-9193
É¡æY ádƒÄ°ùe ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªLh á«∏gC’G äɪ¶æŸG ¿ƒμJ ¿CG Öéj ’ »àdG ᣰûfC’G 3-9193
á«∏gC’G äɪ¶æŸGh ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL äɪgÉ°ùŸ á«Ñ°ùædG á«dÉ©ØdG 4-9194
ô°TÉ©dG π°üØdG¿Éμ°SE’G äGóMƒd Iô°ù«ŸG á«fhÉ©àdG ¢Vhô≤dG Qƒ£J 1-10215
á«∏ÙG äÉ©ªàÛG äGôNóe ‘ ¿CÉ°ûdG ÜÉë°UCG ∞∏àfl ΩÉ¡e 2-10217
∫Éμ°TC’G≈fÉãdG π°üØdG
2006-1996 ,ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤J ≈∏Y kAÉæH ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe ™ÑàJ 1-231
ô°üà ô≤ØdG á£jôN 2-247
á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG äGQɪãà°SG ‹ÉªLE’ »YÉ£≤dG ™jRƒàdG 3-250
¢SOÉ°ùdG π°üØdG .IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ ô°SC’G äɪ°S 1-6123
.ájÉYôdG øe ¿hó«Øà°ùŸG 2-6123
.Iô°SC’G áHQ/ÜQ ¢üFÉ°üN 3-6125
IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ É°VôdG ä’ó©e 4-6127
IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ á«YɪàLG äÉfÉYEG »≤∏àJ »àdG ô°SC’G 5-6128
™HÉ°ùdG π°üØdG.ácô°ûdG ºé◊ É≤ÑW ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ƒ‰ 1-7138
.¢ù«°SCÉàdGh ¢ü«NÎ∏d áeRÓdG ≠dÉÑŸG ¤ÉªLEG ¤EG ,á«fƒfÉ≤dG ÒZ äÉahô°üŸG á°ü◊ ájƒÄŸG áÑ°ùædG 2-7140
2006-2003 IóëàŸG ·C’G ™e ≈ŸÉ©dG ¥ÉØJ’G â©bh ≈àdG ájô°üŸG äÉcô°ûdG 3-7157
øeÉãdG π°üØdG¢SQGóŸG ´ƒfh äɶaÉÙG Ö°ùM ™ªàÛG ≈∏Y óªà©ŸG º«∏©àdG ™jRƒJ 1-8172
kÉ«dÉM øjó«≤ŸGh á°SQóŸG øe GƒHô°ùJ øjòdG ò«eÓàdG OGóYCG ‘ øjÉÑàdG 2-8
™ªàÛG ≈∏Y óªà©ŸG º«∏©à∏d á«dɪLE’G äÉLÉ«àM’Gh172
™°SÉàdG π°üØdG™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL •É°ûæd äÉjƒdhCG :áeOÉ©dG √É«ŸGh »ë°üdG ±ô°üdG 1-9192
á«∏gC’G äɪ¶æŸG •É°ûæd äÉjƒdhCG :áeOÉ©dG √É«ŸGh »ë°üdG ±ô°üdG 2-9192
ô°ûY iOÉ◊G π°üØdGäÉeƒ∏©ŸG IQhO 1-11 πμ°T232
-
2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J Èà©j(EHDR,2008)»àdG ôjQÉ≤àdG á∏°ù∏°S ‘ ô°TÉ©dG ôjô≤àdG ƒg
»àdG äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL ¢Vô©J ≈àdGh .1994 ΩÉY ≈a äCGóHÉjÉ°†≤dG ¿CÉ°ûH ‹hódGh »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y âªcGôJøe kGAóH ,ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ≈∏Y ôKDƒJ »àdG á«°SÉ°SC’G,k’ƒª°T ÌcC’G ,ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dÉH AÉ¡àfGh ájõcôeÓdG
.ÚæWGƒŸGh ádhódG ÚH
ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿EÉa , è¡ædG Gòg ™e kÉ«°û“h™ªàÛG ≈∏Y Ú©àj …òdG »°SÉ°SC’G QhódG RÈj , 2008 ΩÉYøe IóYÉ°ùe πeGƒ©c - ¬H ΩÉ«≤dG ¬d á©HÉàdG äɪ¶æŸGh ÊóŸG
᫪æàdG πLCG-≈≤∏jh . ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dG Oƒ¡L õ«Øëàd,ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO ≈∏Y Aƒ°†dG ôjô≤àdGΩó≤àdG ¢Vô©à°ùjh ,ɡࣰûfCG ¢VΩJ »àdG ≥FGƒ©dG Oóëjhøe ≥≤– Éeh ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG ó«©°U ≈∏Y √RGôMG ” iòdGQhO ≈∏Y ó«cCÉàdG ™e ,ô°üe ≈a á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’Gá∏YÉØdG ô°UÉæ©dG ÉgQÉÑàYÉH á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGIóM øe ∞«ØîàdG ‘ ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe á«°ù«FôdGó≤©dG èeGôH ò«ØæàH á≤∏©àŸG äÉ«°UƒàdG á©HÉàeh .ô``≤ØdG᫪æàdG ôjô≤J ≈a äOQh ≈àdGh (èeÉfôH 55) ≈YɪàL’Gò«ØæJ ≈a á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG QhOh ,2005 ájô°ûÑdG
.(1-1 QÉWEG ô¶fG) èeGÈdG
IòaÉf íàØj 2008 ΩÉ©d ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤Jh᫪æàdG ≈a ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe •GôîfG ΩÉeCG IójóLº«gÉØŸG øe IOÉØà°S’G ƒëf ôjô≤àdG Gòg ¬Lƒàjh ,á«eƒ≤dG,…ô°üŸG »Ñ©°ûdG çGÎdG ≈a IOƒLƒŸG á«HÉéjE’G º«≤dGhäɪ¶æe øe ô¶àæŸGh .≈YɪàL’G øeÉ°†àdG ¢Uƒ°üîHøμdh ,Ö°ùëa Ú°ûª¡ŸGh AGô≤ØdG ΩóîJ ’CG ÊóŸG ™ªàÛG´É£≤dGh áeƒμ◊G IóYÉ°ùe ≈∏Y πª©dG kÉ°†jCG É¡æe ô¶àæjÚÑe ƒg ɪc ,Ió«°TôdG IQGOE’G ƒëf OÓÑdG ≈©°ùe ≈a , ¢UÉÿG
. Ú°ùªÿGh á°ùªÿG èeGÈdG ≈a
∫hC’G π°üØdG
ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe
:᫪æàdG ‘ ¿ƒ«°SÉ°SCG AÉcô°T
1
-
Ëó≤J øe ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe •É°ûf ≈a ™°SƒàdG Gògh,kÉ«WGô≤ÁO íàØæe ‹GÈ«d ™ªà› ¤EG IƒYódG ¤EG äÉeóÿGRõ©Jh ,™é°ûJh ,ÖYƒà°ùJ áÄ«H ≈a ’EG ≥≤ëàj ¿G øμÁ’º«gÉØŸGh , äÉ«bÓNC’Gh , º«≤dG ∫ÓN øe , »HÉéjE’G ∫ƒëàdGøe QôëàdG øe ñÉæe ≈a ádƒÄ°ùŸG ácQÉ°ûŸÉH íª°ùJ ≈àdG™«ª÷ ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe IƒYO ¿EGh , ™ª≤dG hCG ±ƒÿGπNóJ ,ójóL »YɪàLG ó≤Y ≈a ∫ƒNódÉH ,™ªàÛG ≈a äÉÄØdG,2008 ΩÉY ô°üe≈a á`jô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J º«ª°U ‘ô`¶fG) ôjô≤àdG ∂dP É`¡«∏Y …ƒ£æj ≈àdG ádÉ°SôdG øª°V êQóæJh
(7-1 QÉWG
,Iô°TÉÑe É¡«∏Y áHÉLE’G ôjô≤àdG Gòg ∫hÉëj ≈àdG á∏Ä°SC’G ¿EGèeóf ¿CG øμÁ πg :á«∏ª©dG á«MÉædG øe áeÉg á∏Ä°SCGπgh ?ájOÉ°üàb’G á°SÉ«°ùdG ≈a á«YɪàL’G äÉaó¡à°ùŸGπgh ?2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ™bóŸG ô≤ØdG ≈∏Y AÉ°†≤dG ™«£à°ùfäɶaÉfi ™«ªL ≈a á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤– øμÁDƒaÉμàdGh ≈YɪàL’G ±É°üfE’G ±GógCG íÑ°üJ πgh ?ô°üeÉjÉ°†≤dG ¢†©H ∂∏J âfÉc ?∫ÉæŸG áÑjôb Ú°ùæ÷G ÚH,2005 ΩÉY ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ≈a á«°SÉ°SC’GõμJôj , ƒªæ∏d êPƒ‰ AÉæH ¤G ±ô°üæJ ∑GòfBG áHÉLE’G âfÉchº«dÉbC’Gh ,ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG ¢†©H QÉ«àNG ≈∏Y≈YGôj …òdG ƒªæ∏d IôWÉb áHÉãà ¿ƒμJ å«ëH ,á«aGô¨÷G
,πª©dG ¢Uôa ÒaƒJh , ÜòL ÜÉ£bCG ¿ƒμJ å«ëHh , AGô≤ØdGácGô°ûdGh , ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe áμÑ°T øe IOÉØà°S’G ™e
. Ò«¨à∏d äGhOCÉc , ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚH
∂∏J ¤EG , 2008 ΩÉY ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J Oƒ©jh»∏ãŸG äÉ°SQɪª∏d á∏ãeCG Üô°†j ¿CG ∫hÉëjh , äÉYƒ°VƒŸGóªà°ùj ôjô≤àdG ¿G ɪc , á«YɪàL’G ᫪æàdG ™e ƒªædG πLCG øeèeÉfÈdG øeh ,á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe √QhòLô°üe á£N øeh ,2006 ΩÉY ∑QÉÑe ¢ù«Fô∏d ≈HÉîàf’GΩGõàdG øeh ,2012 ΩÉY ≈a ≈¡àæJ ≈àdG ¢ùªÿG äGƒæ°ù∏d√ôjQÉ≤J ™aôj ,»YɪàLG ó≤©dG õcôe AÉ°ûfEÉH AGQRƒdG ¢ù«FQ
. 2008 ≈a ¬WÉ°ûf õcôŸG CGóHh Iô°TÉÑe ¬«dEG
»îjQÉàdG ¥É«°ùdGâëf ób , 1952 IQƒK ¿CÉH »îjQÉJ Qƒ¶æe øe ∫ƒ≤dG øμÁÉ¡Jó©Ñà°SGh ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ¢UÉÿG ´É£≤dG kÉÑfÉLΩó≤Jh , √ô°SCÉH ™ªàÛG πã“ É¡fCG iƒYóH , kÉ檰V hCG áMGô°Uɪc äÉeóÿGh ™∏°ùdG º¶©Ÿ ºYódGh á∏eÉ°ûdG ájÉYôdG äÉeóNπHÉ≤e ÚéjôÿG ™«ª÷ πª©dG πØμJh ,ÊÉÛG º«∏©àdG Ωó≤Já∏μ°ûe á÷É©e IQƒãdG âdhÉM ó≤dh .ºgó«jCÉJh »æWƒdG º¡F’h,âeÉbCGh ,Újô°üŸG øe IÒÑc áÑ°ùf É¡æe øÄj ≈àdG ô≤ØdGôeC’G ,á«YɪàL’G ájÉYôdG ádhO ,Úeó©ŸGh ÚehôÙG º°SÉH…òdG Ò«¨à∏d »Ñ©°ûdG ó«jCÉàdG ó«WƒJ ¤EG √QhóH iOCG …òdGøY kÉ«dÉe äõéY ájÉYôdG ádhO øμdh ,∑GòfBG ΩɶædG √GôLCG
.QGôªà°S’G
á°SÉ«°S ∫ÓN øe πeCÉj ¿Éc …òdGh ,äGOÉ°ùdG ¢ù«FôdG AÉL ºKOQGƒŸG ÒaƒàH ¢UÉÿG ´É£≤dG ΩÉ«b , É¡H AÉL ≈àdG ìÉàØf’GGòg íæe ” ó≤dh ,ájÉYô∏d áeÉ©dG ÉjGõŸG QGôªà°SC’ áHƒ∏£ŸG¢Vƒ¡ædGh ,¬◊É°üe º«¶æJ πLCG øe IójóL kÉbƒ≤M ´É£≤dG,(∫ɪYC’G ∫ÉLQ äɪ¶æe ,ájQÉéàdG ±ô``¨dG) ídÉ``°üŸG ∂∏àH±ÓN á∏YÉØdG ô°UÉæ©∏d ™`°ShCG k’É› ìÉàØf’G Gòg ôah ºK™eh , É¡ÑdÉ£e øY ÒÑ©àdÉH IójGõàe äÉYɪ÷ íª°Sh , ádhódGRÉ¡÷G øe É«fódGh »£°SƒdG äÉjƒà°ùŸG Iô¶f âfÉc ,∂dP¤EG ,äÉHÉ≤ædGh ,á∏eÉ©dG á≤Ñ£dGh ádhó∏d ºî°†dG …QGOE’G¢Uôa ¿C’ ,º¡◊É°üe ó°V ¬fCG ,iOÉ°üàb’G ìÓ°UE’Gób »Ø«XƒdG º∏°ùdG ‘ Oƒ©°üdGh ,π°†aCG äÉÑJôe ¤G º¡dƒ°Uhá°†ØîæŸG áeÉ©dG ™∏°ù∏d øFÉgQ AGô≤ØdG íÑ°UCGh .âdAÉ°†J .∞°û≤àdG á°SÉ«°S ádhódG ´ÉÑJEG ™e ,≈∏YC’G QÉ©°SC’Gh ,IOƒ÷G
äÉeóÿGh ájÉYôdG äÉeóN ¢VôY íÑ°UCG øeõdG Qhôe ™ehOƒLh ≈a kÉÑÑ°S íÑ°UCG πH , OGô£°VÉH ¢übÉæàj á«YɪàL’GâëÑ°UCG ɪæ«H ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe ÒÑc OóY¢†©H ÖfÉL øe Ωóîà°ùJ ,á«eƒμ◊G ÒZ ájÉYôdG äÉeóN≈∏Y PGƒëà°SÓd Iô°TÉÑe ÒZ á∏«°Sƒc á«LƒdƒjójC’G äGQÉ«àdG
QÉ°üfC’G ÜÉ°ùàcGh »°SÉ«°ùdG ó«jCÉàdG1≈fóŸG ™ªàÛG ìGQh ójGõàe ìÉ◊EÉH ÖdÉ£j-ΩÓYE’G É«LƒdƒæμJ ∫ÓN øe
kGQô– ÌcC’G áaÉë°üdGh á©°SƒàŸG ∫É°üJ’Gh-øe ÈcCG Qó≤H,π°†aC’G π«ãªàdGh ,ácQÉ°ûŸG IOÉjRh ,á«YɪàL’G ádGó©dG
. ÈcCG πμ°ûH áeƒμ◊G ádAÉ°ùeh
2∫hC’G π°üØdG
á«Ø∏N ábQh , ≈eÉ≤∏°T É«fÉg .1
ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤àd
2008
ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ≈a áMÎ≤ŸG Ú°ùªÿGh á°ùªÿG ≈YɪàL’G ó≤©dG èeGôH á¨dÉH ábóH ÉfÎNCG ó≤d, kÉMƒªW ÌcCG èeGÈdG √òg ¢†©H ¿Éc ¿EGh , 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH á«ØdCÓd ájƒªæàdG ±GógC’G ≥«≤– ᫨H , 2005èeGÈdG ∂∏J º«ª°üJ ” óbh . á°UÉÿG ¬àaÉ≤Kh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G …ô°üŸG ™ªàÛG ∫GƒMC’ kÉરS Ö°ùfCGh
. á«eƒμ◊G äÉÄ«¡∏d á«Ø«XƒdG äÉ°UÉ°üàN’G ™e Ö°SÉæàJ á«°ù«FQ äÉYÉ£b á«fɪK ≈£¨J ≈gh ,≥ª©àe πμ°ûH èeGôH 4-ô≤ØdG .1-.≈YɪàLC’G øeÉ°†àdG IQGRh
èeÉfôH 24 QÉÑμdG á«eCG ƒfih ,»æ¡ŸGh »°SÉ°SC’G º«∏©àdGh ,á°SQóŸG πÑb Ée á∏Môe ≈a º«∏©àdG .2-á«HÎdG IQGRh. º«∏©àdGh
¿É›ÉfôH -»ë°üdG ÚeCÉàdG .3-. ¿Éμ°ùdGh áë°üdG IQGRh óMGh èeÉfôH-≈YɪàLC’G ¿Éª°†dG .4-. á«dÉŸG IQGRh
6-ô¨°üdG á«gÉæàŸG h IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG .5èeGôH-. ᫪æà∏d ≈YɪàL’G ¥hóæ°üdG èeGôH 3-»YGQõdG OÉ°TQE’G äÉeóNh ,áæLGódGh á«fGƒ«◊G IhÌdG ᫪æJh áYGQõdG áæμ«ŸG .6-. áYGQõdG IQGRh
èeGôH 10-ìÉë°UE’Gh √É«ŸG .7-. Iójó÷G á«fGôª©dG äÉ©ªàÛGh ≥aGôŸGh ¿Éμ°SE’G IQGRh èeGôH 5-á«fGôª©dG äÉ©ªàÛG ᫪æJh ¿Éμ°SE’G .8- .Iójó÷G á«fGôª©dG äÉ©ªàÛGh ≥aGôŸGh ¿Éμ°SE’G IQGRh
á«°ùªÿG á£ÿGh ájƒæ°ùdG á£ÿG ≈a ¿B’G É¡ª¶©e êQOCG óbh , áë°VGh á«YɪàLG OÉ©HCG èeGÈdG ∂∏J πμdh»àdG á«dÉŸGh á«WGôbhÒÑdG äÉbƒ©ª∏d áé«àf ¬fG ÒZ , á«dÉ◊G áeÉ©dG äÉ≤ØædG á«fGõ«e ≈ah ,Qɪãà°SÓd á«eƒμ◊GÉææ쪫a - ÉgóMh áeƒμ◊G É¡H Ωƒ≤J èeGÈdG ≈gh - ò«ØæàdG ™°Vƒe á«YɪàL’G ájÉYôdG èeGôH ™°Vh ¢VΩJá∏Môe ≈a ,¢UÉÿG ∫ɪYC’G ´É£bh , ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ácGô°ûdG ™«é°ûJ ≥jôW øY ,∂dP iOÉØàf ¿CG
. ò«ØæàdG
. ójóL »YɪàLG ó≤Y ƒëf : QÉ«àNG : 2005 ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J : Qó°üŸG
? ¿ƒ°ùªÿGh á°ùªÿG ≈YɪàL’G ó≤©dG èeGôH ≈g Ée :1-1 QÉWEG
-
á«WGô≤ÁódG ácQÉ°ûŸG êPɉ âëÑ°UCG , ∂dP ≈∏Y IhÓYh-äÉLÉ«àMG ójó– πLCG øeh ,äÉeóÿG Ëó≤J πLCG øe
É¡JÉjƒdhGh äÉ©ªàÛG-¢ù«≤J »àdG IóYÉ≤dG »g øμJ ⁄ ¿EG. ¬«a kÉHƒZôe kÉ«dÉãe kÓªY âëÑ°UCG ób É¡fEÉa , É¡«∏Y
º¡JÉ¡LƒJh º¡ÑdÉ£e øY ÒÑ©àdG ≈a ¢SÉædG áÑZQ ¿CG ɪc- É¡Jô£«°Sh ádhódG ºμ– πX ‘ IòÑfi â°ù«d á∏«°Shh á¨∏H-
ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ∫ÓN øe É¡d kÉ°ùØæàe óŒ âëÑ°UCG»àdG ôFGhódG AÉæÑd äGhOCÉc , IOó©àe Qƒ°U ‘ äô°ûàfG »àdGäÉ¡éch , ájÉYôdG Ëó≤J å«M øe ádhódG IAÉØc ΩóY ióëàJ»μd âÄ°ûfCG ᫪°SQ ¬Ñ°T äɪ¶æªch , πª©dG ¢Uôa ÒHóàdäɪ¶æŸGh áëfÉŸG äÉ¡é∏d »ª°SôdG ÒZ ∂jô°ûdG QhóH Ωƒ≤J
. äGóYÉ°ùŸG Ωó≤J »àdG
,™ªàÛG ¿ƒÄ°T ‘ ácQÉ°ûŸGh •Gôîf’G ƒëf √ÉŒ’G GòghΩÉeCG ∫ÉÛG ≥««°†J ≈a πãªàJ äÉbƒ©eh äÉÑ≤Y ¿B’G ¬LGƒjøeC’G ójó¡àH áØFGR hCG á«≤«≤M ihÉYO â– , ΩÉ©dG •É°ûædG√òg ™e πeÉ©àJ ¿CG Ωƒ«dG ádhódG ≈∏Y Ú©àjh .≈eƒ≤dG’h ,äÉLÉéàME’G πgÉéàJ ¿CG ™«£à°ùJ’ É¡fCG ≈gh ,ábQÉØŸGº`K ø`eh ,ΩɶædG QGô≤à°SCG ójó¡àH äÉLÉéàMC’G ∂∏àd íª°ùJ ¿CG∫ƒëàdG ≈a äGôe AóÑdGh äGôe ∞bƒàdG äÉ«∏ªY ¿EÉa»°SÉ«°ùdGh ≈YɪàL’G Qôëà∏d A≈£ÑdG ∫ó©ŸGh , ≈WGô≤ÁódG
. iOÉ°üàb’G QôëàdG ìÉ‚ ™e ¿B’G ≥°ùàj’h ≈°ûªàj’
™ªàÛG äɪ¶æeh ádhódG ÚH ¿B’G áªFÉ≤dG IƒéØdG ¿EGhQhóJ âëÑ°UCG ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ≈a É¡¶MÓf ≈àdGh , ≈fóŸGábÓ©dG ÚHh ''áÁó≤dG'' ábÓ©dG ÚH πNGóàdG Gòg ∫ƒMójó°ûàH ádhódG QGôb ¿Éc ºK øeh , ó©H πμ°ûàJ ⁄ ≈àdG Iójó÷G≈∏Yh ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πjƒ“ QOÉ°üe ≈∏Y áHÉbôdGøeh .á«∏gC’G äɪ¶æŸG ᣰûfCG ≈∏Yh ,π«é°ùàdG äGAGôLEG±GÎY’G ,Oƒ«≤dG ∂∏J ™e øeGõàj ¬fCG ,áÑjô¨dG äÉbQÉØŸGájÉYôdG ≈a ºgQhOh ≈fóŸG ™ªàÛG øe AÉcô°ûdG á«dÉ©ØH,äÉeóî∏d ádhódG RÉ¡÷ kÉjƒb OGóàeEG ºgQÉÑàYÉH á«YɪàL’GkÉaΩe á«∏gC’G äÉ«©ª÷Gh ≈fóŸG ™ªàÛG ᫪gCG âëÑ°UCGhkGô¶f áeGóà°ùŸG ᫪æàdG á«∏ªY ≈a ,ójGõàe πμ°ûHh ¿B’G É¡Høe óH’h ,áeƒμ◊G QhO ÖfÉL ¤G É¡H Ωƒ≤J ≈àdG QGhOCÓdäGQÉ¡eh ,IójóL ±QÉ©eh ,Úμªà∏d ¿ƒfÉ≤H ∂dP º«YóJπª©dGh á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ¤G ´Éªà°S’G ∫ÓN øe ¬Ñ°ùàμeìÉéæH ¢VhÉØà∏d ™«ª÷G πÑb øe áÑZôdG ÖfÉL ¤G , É¡©e
á«dÉ≤àf’G á∏MôŸG √òg ¿CÉ°ûH2 .
πgÉéàJ ¿CG ádhódG ™«£à°ùJ ’
íª°ùJ ¿CG ’h ,äÉLÉéàM’G
ójó¡àH äÉLÉéàM’G ∂∏àd
™ªàÛG QGô≤à°SG
3 2008 ô°üŸ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô`≤J
.2
,ô°üe ≈a , É¡fCÉ°T É¡d á«YɪàLG ᫪æJ ¤G π°UƒàdG øμÁ’ô©°ûj ødh ,á«YɪàL’G äÉ°ù°SDƒŸGh ádhódG ÚH ≥«°ùæàdG ¿hóH¬æe AõL ¬Lƒj ⁄ Ée ,iOÉ°üàb’G ƒªædG èFÉàæH ¿ƒæWGƒŸGΩÉ«b ™e ,á«eƒ«dG º¡JÉLÉ«àMG ≈Ñ∏J ≈àdG äÉeóÿG ƒëf¤G äÉeóÿG Ëó≤J ≈∏Y ±Gô°TE’ÉH ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe
. É¡HÉë°UCG
IQhô°V á«°SÉ«°ùdG IOÉ«≤dG âcQOCG ,ìÎ≤ŸG QÉWE’G ≈ahËó≤J ¤G ɡડe ±ô°üæJ ≈àdG äGQGRƒdG ÚH ≥«°ùæàdG᫪æà∏d ájQGRƒdG áYƒªÛG â∏μ°ûJ ,Gòg ≈∏Yh .äÉeóÿG,2007/568 ºbQ AGQRƒdG ¢ù«FQ QGôb ÖLƒÃ á«YɪàL’GáYƒªÛG ∂∏J πª°ûJh ,2007 ¢SQÉe ô¡°T ‘ QOÉ°üdG,á«fGôª©dG äÉ©ªàÛGh ≥aGôŸGh ¿Éμ°S’G AGQRh ájQGRƒdG‹É©dG º«∏©àdGh ,º«∏©àdGh á«HÎdGh ,≈YɪàL’G øeÉ°†àdGh¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG áaÉ°VE’ÉH á«∏ÙG ᫪æàdGh , »ª∏©dG åëÑdGhádhódG ôjRh º°†fG ºK ,᫪æà∏d ≈YɪàL’G ¥hóæ°üdG IQGOEG
. 2007 ΩÉY ƒjÉe ≈a ájQGRƒdG áYƒªÛG ¤G áÄ«ÑdG ¿ƒÄ°ûd
᫪æàdG ÚH §Hôj ¿CG óH’ á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ∫hÉæJ ¿EGƒ‰ ∫ó©e ≥«≤– øe ºZôdG ≈∏Yh . á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàbC’Gá°û«©e iƒà°ùe ¿EÉa , Úà«°VÉŸG Úàæ°ùdG ∫ÓN %7 ≠∏H,AGô≤ØdG ≈YGôj …òdG ƒªædG ¿Éª°Vh , kGÒãc ôKCÉàj ⁄ AGô≤ØdGIójóL ájDhQ QÉWEG ≈a ,á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ≈æÑJ Ö∏£àjÚH ,¥ƒ≤◊G ¤G óæà°ùŸG ,≈YɪàL’G ó≤©dG Iôμa øe ≥ãÑæJ
. äÉ°ù°SDƒŸG ™«ªLh ,øWGƒŸGh ,ádhódG
¤G ºLÎJ ájDhQ øe AõL á∏eÉμàŸG á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdGh :≈∏Y πªà°ûJh ,IOófi èeGôHh äÉYhô°ûe
@᫪æà∏d ájQGRƒdG áYƒªÛG Ωƒ≤J å«M , á«°ù°SDƒe πcÉ«gIQGRƒd á©HÉàdG á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG IóMhh , á«YɪàL’G
,≥°ùæŸG QhóH ≈YɪàL’G øeÉ°†àdG@äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øª°†J ,á«æah ᫪«¶æJ πcÉ«gh
á≤∏©àŸG èeGÈdGh äÉYhô°ûŸG ¿CÉ°ûH á≤«bódG äÉfÉ«ÑdGh ,á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ò«ØæàH
@™«ªL ¤G ∫ƒ°UƒdG Iôμa ≈∏Y AÉæH ,äÉeóÿG π«°UƒJh , á«dÉŸG º¡JGQób øY ô¶ædG ¢†¨H , øjó«Øà°ùŸG
@™ªàÛG äɪ¶æeh Ú«YɪàL’G Ú«FÉ°üNE’G ÖjQóJhÖjQóàdGh ,á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ìÉ‚ ¿Éª°†d ≈fóŸG
,™ªàÛG ᫪æJ ≈a áªgÉ°ùŸG ᫨H ,øjó«Øà°ùª∏d ≈æ¡ŸG@èeGÈdGh äÉYhô°ûª∏d á©HÉàŸGh º««≤àdG á«∏ª©H ΩÉ«≤dGh
. á«bÉØ°û∏d kÉfɪ°V èFÉàædG ô°ûfh
≈YɪàL’G ó≤©dÉH ΩGõàd’G äGô°TDƒe óMCG ƒg ±Gó¡à°SC’Gh᫪æà∏d ájQGRƒdG áYƒªÛG π«μ°ûJ AGQh øe ó°ü≤dGh , ójó÷Gájô°†◊Gh á«ØjôdG ≥WÉæŸG ô≤aCG ±Gó¡à°SG ƒg , á«YɪàL’GπLG øe ,á«°SÉ°SC’G á«æÑ∏d á∏eÉμàe ᫪æJ á£N ∫ÓN øeá«YɪàL’G É¡JÉjƒà°ùe ™aQh ,≥WÉæŸG ∂∏àH ¢Vƒ¡ædG≈∏Y πªà°ûàa ,iôNC’G ±GógC’G ÉeCG . á«Ä«ÑdGh ájOÉ°üàbC’Gh𫨰ûJh ò«ØæJ ‘ IóYÉ°ùŸGh ,Ö°ùμdG ≈∏Y IQó≤dG Ú°ù–
. IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG
: áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG ¬«LƒJ‘ iô≤dGh ¿óŸG ô≤aCG ±Gó¡à°SCG ” ,¤hC’G á∏MôŸG AÉæKCGô°SC’G ó°TCG ±Gó¡à°SG ∂dP ÓJ ,( •ƒ«°SCGh á«bô°ûdG ) Úà¶aÉfiIQÉ`ªà°SCG ⪪°U å«M ,á«Ñjô≤J πFÉ°Sh ∫ÓN øe , kGRƒY,á``«ª«∏©àdGh ,ájOÉ°üàb’G äÉLÉ«àM’G ≈∏Y ±ô©à∏d
äÉeóÿG øe Iô°SCG πc IOÉØà°SG ∂dòch ,á`«æμ°ùdGh , á«ë°üdGhøeÉ°†àdG ¢TÉ©e ,≈YɪàLG ÚeCÉJ) ádhódG É¡eó≤J »àdG
. (øjƒªàdG ábÉ£H ,≈YɪàL’G
¿óŸGh iô≤dG ô≤aCG QÉ«àNCÉH ,á«bô°ûdG á¶aÉfi ≈a ò«ØæàdG CGóHh, 2006 Ȫ°ùjO ô¡°T ‘ πªμà°SG ºK , ( ¿óe 8 , ájôb 256 )≠∏Hh , Iô°SCG 390^000 í°ùŸG É¡∏ª°T ≈àdG ô°SC’G OóY ≠∏Hh788 ´hô°ûŸG ≈a âªgÉ°S »àdG ájô°ûÑdG OQGƒŸG ºéM≈FÉ°üNEGh ,™LGôeh ,≈fGó«e ±ô°ûeh ,iQGOEG ÚH Ée ,kÉ°üî°Tiô– ≈∏Y ÖjQóàdG ” ób ¿Éch ,≈Ñàμe ™LGôeh , ≈YɪàLG¥É◊G ”h ,±Gó¡à°SC’G êPƒ‰ ≥«Ñ£J ≈a IAÉØμdGh ábódG´hô°ûŸG øY ¿ÓYE’G iôLh ,πª©dG äÉYƒªéà Ú∏eÉ©dGÖ∏W ™e ,á¶aÉÙG ≈a äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¬d ájÉYódGh” , •ƒ«°SCG ≈ah . á«∏ÙG äÉ©ªàÛG äGOÉ«b øe IóYÉ°ùŸG¤ÉªLEG ∞°üf øY ójõJ ≈gh , ( ájôb 148) iô≤dG ô≤aCG QÉ«àNG¿óŸG OóY ≠∏H ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉHh , á¶aÉÙG ≈a iô≤dG OóY
. á©Ñ°S kGô≤a ó°TC’G
á∏eÉμàe äÉfÉ«H IóYÉb OGóYEG ≈∏Y á«dÉ◊G á∏MôŸG …ƒ£æJh᫪æà∏d ádhódG IQGRh ™e ¿hÉ©àdÉH , í°ùŸG É¡∏ª°T »àdG ô°SCÓd±ƒ°S , •ƒ«°SCG á¶aÉfi ‘ πª©dG ∫ɪμà°SG ó©Hh , ájQGOE’Gó°TCÉH kGAóH , ô°üe äɶaÉfi ™«ªL ‘ ≥«Ñ£àdG CGóÑj
. kGô≤a äɶaÉÙG
, ≈YɪàL’G øeÉ°†àdG IQGRh - »æ«°ù◊G ÜÉHQ : Qó°üŸG. ôjRƒdG Öàμe
ô°üe πLCG øe á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ƒëf : 2-1 QÉWEG
See Gaventa, John (2004), StrengthenParticipatory Approachesto Local Governance:Learning the Lessons fromAbroad, HYPERLINK"http://www.ids.ac.uk/logolink"www.ids.ac.uk/logolink
-
?ójóL ≈YɪàLG ó≤YIóMƒ∏d kÉjôgƒL kGôeCG Ió«÷G á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ó©J…òdG ÚàŸG ¢SÉ°SC’G ≈gh ,á«YɪàL’G ádGó©dGh ,á«æWƒdGâfÉc ,Öjô≤dG »°VÉŸG ≈ah ,»ë°U ™ªà› ΩÉ«b ≈∏Y ßaÉëjá«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ¿ƒμJ ¿CG ≈a É¡à«f øY âæ∏YCG ób ádhódGƒªædG ÖfÉL ¤G É¡d iƒ°üb ájƒdhCG AÓjEGh ,É¡eɪàgG IQDƒH ≈aäÉ°ü°üfl ≈a ∂dP ≈∏Y π«dódG ó‚ ¿CG øμÁh .iOÉ°üàb’G≥WÉæŸG ≈a á«°SÉ°SC’G á«æÑdG ≈a ™°SƒàdG πLCG øe á«fGõ«ŸGÚeCÉàdGh ,πeÉ°ûdG ¢TÉ©ŸG ΩɶæH òNC’G ájGóH ≈ah ,IÒ≤ØdG,¬«≤ëà°ùe ¤G ºYódG ¬«LƒJ ƒëf ∑ôëàdG CGóH ó≤dh ≈ë°üdGƒgh ,¿B’G á©LGôe á«∏ª©d 2002 áæ°ùd 84 ¿ƒfÉ≤dG ™°†îjhâëÑ°UCGh .á«∏gC’G äÉ«©ª÷G πªY ºμëj iòdG ¿ƒfÉ≤dGá«£¨àd ™°†îJ ÚæWGƒŸG ™e πeÉ©àdG ≈a øeC’G äGRhÉŒ,AÉ°†≤dG ΩÉeCG ádAÉ°ùe πfi âëÑ°UCG ɪc ,áØãμe á«Øë°UIQGRh â∏é°S óbh ,iÈμdG OÉ°ùØdG ÉjÉ°†b ¿CÉ°T É¡fCÉ°T™ªàÛG äɪ¶æe øe IójGõàe kGOGóYCG ,≈YɪàL’G øeÉ°†àdGó«°TôJ á«∏ªY Oó°üH ¿C’G IQGRƒdG ¿CG ɪc ,Iójó÷G ≈fóŸG™«ªL ¿CG ó‚h ,äɪ¶æŸG ∂∏J ™e ácGô°ûdG ¢Uƒ°üîH É¡ëFGƒd
.ôjô≤àdG øe á«dÉàdG ∫ƒ°üØdG ≈a á≤Kƒe äÉMÓ°UE’G ∂∏J
,ô°üe ≈a á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ∞°Uh øμÁ , Gòg ≈∏Yhå«M ,á«dƒÄ°ùŸG ‘ ácQÉ°ûŸG Ωɶf ƒëf Qƒ£àJ É¡fCÉH
áHÉéà°SG ÌcCG áeƒμ◊G âëÑ°UCG- Oô£°†e πμ°ûHh-䃰üd≈YɪàL’G Ò«¨àdG πeGƒY øe πeÉ©c ≈fóŸG ™ªàÛG, É¡«a ôKDƒjh á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG πμ°ûj iòdG ≈HÉéjE’Gá∏°üfi á«eƒ≤dG äÉ°SÉ«°ùdGh èeGÈdG ¿ƒμJ ¿CG óH’ Gò¡dhäɪ¶æe QhO õjõ©J ™e ,k’ƒª°T ÌcCG äGQhÉ°ûe á«∏ª©däÉLÉ«àMC’G ≈Ñ∏j å«ëH ¬∏«μ°ûJ IOÉYEGh , ≈fóŸG ™ªàÛG™ªà› ≈a á°ùaÉæàŸG äÉ«LƒdƒjójC’Gh , ídÉ°üŸGh Iójó÷GIÉ«◊G''h ''πeÉμàdG'' øY ÒÑ©àdG É¡d ≈æ°ùàj ≈àM ,Ωƒ«dG⁄h ''á¡LGƒŸG''h ''ÜGÎZ’G'' øe k’óH ''ácΰûŸG á«©ªàÛGøμdh , Úª«dGh QÉ°ù«dG äÉ«LƒdƒjójCG ÚH Ωƒ«dG ácô©ŸG ó©J
≥«≤–h IQGOEG á«MÉf øe π°†aCG º¶ædG …CG ∫ƒM QhóJ ácô©ŸG¢UôØdGh á«°SÉ°SC’G äÉeóÿG ∫ÓN øe ,á«YɪàL’G ádGó©dG,ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG øe ≈∏YC’G äÉjƒà°ùŸGh ,ájhÉ°ùàŸG
. ÒÑ©àdG ájôM øe ójõŸGh
? ÊóŸG ™ªàÛG ƒg Ée
´É£≤dGh , ádhódG : IóªYCG áKÓK ≈∏Y Ωƒ≤j º¶æŸG ™ªàÛG ≈YɪàL’G AÉ°†ØdGh ,¢UÉÿG- ≈fóŸG ™ªàÛG-¬∏¨°ûj iòdG
õjõ©àd , á«YGƒW º¡°ùØfCG º«¶æàH ¿ƒeƒ≤j ¬«ah ,¿ƒæWGƒŸG≈àdG áÑ∏◊G ƒg ≈fóŸG ™ªàÛGh . ácΰûŸG ±GógC’Gh º«≤dGídÉ°üŸG ∫ƒM á«Yƒ£dG á«Yɪ÷G ∫ɪYC’G É¡«a QhóJádhódGh Iô°SC’G øY õ«ªàj ƒgh ,ácΰûŸG º«≤dGh ¢VGôZC’Gh≈a ¢UÉN AÉ°†a áHÉãà ƒgh . íHôdG ¤G áaOÉ¡dG äÉ°ù°SDƒŸGh,Gƒ°ûbÉæàj ≈μd óMGh ó«©°U ≈∏Y ¢SÉædG ¬«a ≈≤à∏j ™ªàÛG. ™°SGƒdG ™ªàÛG ≈a ÒKCÉàdG ≈∏Y Gƒ∏ª©jh , áYƒª› Gƒ∏μ°ûjh¬fG ≈∏Y ≈fóŸG ™ªàÛG ¤G ô¶ædG øμÁ , ¢Uƒ°üÿG Gòg ≈ahπeÉμàj ƒgh ,≈YɪàL’G ∫ÉŸG ¢SCGQ ¬«∏Y Ωƒ≤j iòdG ¢SÉ°SC’GΩÓY’G πFÉ°Shh ,á«©jô°ûàdG á£∏°ùdGh , ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ™eQÉgORG πLCG øe ájQhô°†dG ±hô¶dG A≈¡j ≈μd ,á∏≤à°ùŸG
á«WGô≤ÁódGh ᫪æàdG3ádGó©dG ÉjÉ°†≤d Ö«éà°ùj Ée kGÒãch ,.íHôdG ¤EG áaOÉ¡dG äÉ°ù°SDƒŸG É¡æY ó«– ≈àdG á«YɪàL’G
: ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeá©°SGh áYƒª› , ≈fóŸG ™ªàÛG πNGO , äɪ¶æŸG ø°†à–øjÉÑàJ ≈gh ,íHô∏d áaOÉ¡dG ÒZh ᫪°SôdG ÒZ äÉÄ«¡dG øeº°†Jh .É¡WÉ°ûf ¥É£fh ,É¡JGÈNh ,É¡àØ°ù∏ah É¡°VGôZC’ kÉ≤ahÈdG ∫ɪYCG ≈∏Y Ωƒ≤J äɪ¶æe ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeπã“ äÉ«©ªLh ,á«©ªà› äÉ«©ªLh äÉeóÿG Ëó≤Jh≈àdG Iƒ```YódG äÉYɪLh ,∫É`ªYC’G ∫É› ≈a á°UÉN ídÉ°üeπãe á«æ¡ŸG äÉYɪ÷Gh ''á«Yɪ÷G Ö°SÉμŸG'' øY ™`aGóJäɪ¶æŸG √ògh (¢ùeÉÿGh ådÉãdG π°üØdG ô¶fG) äÉHÉ≤ædGájQGOEG πcÉ«g É¡dh , íHôdG ¤G áaOÉg ÒZh , á«YƒWh á∏≤à°ùe™aGóJh ,¿ƒfÉ≤dG √Oóëj QÉWEG ≈a πª©J ≈gh ᫪«¶æJ ôWCGh ,iòdG Ωƒ¡ØŸGh »°SÉ«°ùdG QÉWE’G êQÉN áeÉ©dG áë∏°üŸG øYäɪ¶æe øe á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ó©Ñà°ùj ôjô≤àdG √ÉæÑJ
.á£∏°ù∏d ≈©°ùJ ÉgQÉÑàYÉH ,≈fóŸG ™ªàÛG
™e πNGóàJ ≈fóŸG ™ªàÛG ᣰûfCG ä’É› øe kGÒãc ¿G ’EG∫ɪYC’G ∫Éμ°TCG øe kGÒãc ¿CG ɪc ,≥«Ñ£àdG ≈a ¢†©ÑdG É¡°†©H,IOófi äÉÄa ≈a É¡Ø«æ°üJ Ö©°üdG øe ,ÚæWGƒª∏d á«Yɪ÷GäÉÄ«¡dG ᣰûfG ™e πNGóJ çóëj ¿É«MC’G ¢†©H ≈Øa≈∏Y óªà©J »àdG äGOÉ–’G hCG ,á«eƒμ◊G ¬Ñ°T á«YɪàL’G
á≤£æŸG ‘ kÉ©«ªL êQóæJ ób »àdGh ,ádhódGá∏≤à°ùe â°ù«d É¡fC’ kGô¶f ,ájOÉeôdG
kÉeÉJ k’Ó≤à°SG4êQóæJ ,ô°üe ≈ah .,äÉHÉ≤ædGh ,™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL
,∂dP ™e É¡æμdh ,á≤£æŸG √òg øª°V™e kÉ«°û“ ≈fóe ™ªà› äɪ¶æe Èà©J
kÉYƒf ¢ùμ©J É¡fC’ ,ôjô≤àdG Gòg ¢VGôZCG∫Éμ°TCG øe kÓμ°T πãÁ •É°ûædG øe
4∫hC’G π°üØdG
äGóYÉ°ùª∏d ájóæμdG ádÉcƒdG 3
≈fóŸG ™ªàÛG ,(2007) á«dhódG
áYƒªéª∏d ,äGóYÉ°ùŸG á«dÉ©ah-
™ªàÛÉH á«æ©ŸG ájQÉ°ûà°SC’G
¬«fƒj ) äGóYÉ°ùŸG á«dÉ©ah ÊóŸG
. (2007
4Lester M. salmon, S.
wojciech soke Lowski and
Associated (2004), Global
Civil Society,John Hopkins
and Kumarians .
kÉjôgƒL kGôeCG Ió«÷G á«YɪàLE’G á°SÉ«°ùdG ó©J
á«YɪàLE’G ádGó©dGh á«æWƒdG IóMƒ∏d
-
ådÉãdG Ú∏°üØdG ô¶fG) ≈fóŸG ™ªàéª∏d á∏≤à°ùŸG ᣰûfC’G.(¢ùeÉÿGh
§ÑJôJ ɉGh , ÆGôa ≈a πª©J’ ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh,ájOÉ°üàbC’Gh ,á«°SÉ«°ùdGh ,á«YɪàL’G ±hô¶dÉHπ«Lh ,á«°SÉ«°ùdG º«≤dG äÉ«μ«eÉæjO ôKDƒJh .á«aGôLƒÁódGhIƒb ≈a ICGôª∏d IójGõàŸG ácQÉ°ûŸGh ,á°üî°üÿGh ,ÜÉÑ°ûdG™ªàÛG á©«ÑW ≈∏Y kÉ≤«ªY oGÒKCÉJ ,ៃ©dGh ,πª©dG™ªàÛG äɪ¶æe á©«ÑW ≈∏Y ôKDƒJ ºK øeh ,√ô°UÉæYh¿Éc ,Ú«°VÉŸG øjó≤©dG OGóàeG ≈∏Yh , ∂dòd áé«àfh .≈fóŸGäGP ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ƒ‰ ≈a ®ƒë∏e √ÉŒG ∂dÉægäÉ«©ªL hCG ájÒÿG äÉ«©ª÷G á¡LGƒe ≈a , iƒªæàdG ¬LƒàdG≈∏Y á∏ãeC’G øe kGÒãc ôjô≤àdG Gòg ¢Vô©jh .¿É°ùMC’Gh ÈdGäÉbÓ©dG hG , ácGô°ûdG Qƒ¡X ≈a πãªàj , ôNCG √ÉŒG áªKh .∂dP¢UÉÿG ´É£≤dGh á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÚH ájóbÉ©àdG
. πjƒ£dG πLC’G ≈a ᫪æàdG áeóÿ ,áeÉ©dG äÉÄ«¡dGh
≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ∞jô©J:»∏ãŸG äÉ°SQɪŸG äGP
äÉ°SQɪŸG Iôμa äRôHCG ób áëLÉædG ájƒªæàdG ÜQÉéàdG âfÉc,ô≤ØdG IóM ∞«ØîJ ≈a ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ≈∏ãŸGçGóMC’G äóYÉ°S óbh , ≈fóŸG ™ªàéª∏d iôNC’G ᣰûfC’G ≈ahèjhÎdG πLG øe IójóL äGóæLCG ™°Vh ≈∏Y kÉ°†jG á«ŸÉ©dGáª≤dG kÉ°Uƒ°üNh ,᫪æàdG á«∏ªY ≈a ≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG IôμØdäó≤Y ≈àdG ᫪æàdG ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·CÓd á«ŸÉ©dG á«YɪàL’G¿Éàª≤dG ¿ÉJÉg äócCG óbh . 2000h 1995 ≈eÉY ≈a ÚJôe,äÉcGô°ûdGh äÉμÑ°ûdG áeÉbG ∫ÓN øe áaô©ŸG ™jRƒJ ¿G ≈∏Y
. kÉjQhô°V kGôeG äÉH
¢üFÉ°üN ™HQCÉH áªFÉb ™°VƒH ƒμ°ùfƒ«dG âeÉb ó≤dh≥∏©àj ɪ«a kÉ°Uƒ°üNh ≈∏ãŸG äÉ°SQɪª∏d
: ≈gh , ≈YɪàL’G OÉ©Ñà°S’Gh ô≤ØdÉH,IôμàÑe äÉ°SQɪŸG ¿ƒμJ ¿CG .1
IójóL á«YGóHG k’ƒ∏M ™°†J å«M. ácΰûŸG äÓμ°ûª∏d
≥≤– å«ëH ,kÉXƒë∏e kÉbôa çó– ¿CG .2,á«°û«©ŸG ∫GƒMC’G ≈∏Y kÉ°Sƒª∏e kÉ«HÉéjG kGôKCG
5 2008 ô°üŸ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô`≤J
»æ«£©J ¿CG øe ÒN ó«°üdG »æª∏©J ¿C’'' á«æ«°üdG áªμ◊G ∫ƒ≤JäQGO äÉ°ûbÉæŸ kGQƒfi áªμ◊G ∂∏J âfÉc , ô°üe ≈ah '' áμª°SQhO ∫ƒM Qhój ∫ó÷G ¿Éch . OÓÑ∏d …ƒªæàdG πÑ≤à°ùŸG ¿CÉ°ûHËó≤àd áHƒ∏£ŸG äGóYÉ°ùŸG ÒaƒJ hG áμª°ùdG AÉ£YEG ‘ ádhódGíÑ°UCGh .É¡°ùØæH OÉ£°üJ »μd kɶM πbC’G äÉÄØ∏d ó«°üdG πFÉ°ShkÉMhô£e kÉeÉ“ kGójóL kGQÉ«àNG , 2004 ∞°üàæe òæe ôeC’G GògIójó÷G IQGRƒdG äAÉL ÉeóæY ,ô°üe ‘ ôeC’G ¤hCG ≈∏Y
. ¬©e πeÉ©dG iOÉ°üàb’G ≥jôØdGh ∞«¶f óªMG . O á°SÉFôH
,á©ÑàŸG ó«dÉ≤àdG Ö°ùM , ô°üe ≈a ádhódG äÉ°SÉ«°S âfÉch,áë°üdGh ,ábÉ£dGh ,π≤ædGh ,¿Éμ°SE’Gh , AGò¨∏d ºYódG Ωó≤J∞°üàæe ≈àMh ,äÉeóÿG øe ∂dP ÒZ ¤G ,º«∏©àdGhËó≤àd Ió©à°ùe áeƒμ◊G âfÉc ,≈°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«fɪãdG¬Ñ∏£∏d Ωó≤J äÉÑLƒdG âfÉch ,äÉ©eÉ÷G ≈éjôÿ ∞FÉXƒdG¿ƒ«∏e 7 õgÉæj Ée OɪàYG , ∂dòd á«FÉ¡ædG áé«àædG ∫ɪ©dGh
øeC’G ∫ÉLQh Úeóîà°ùŸGh ÚØXƒŸG øe iô°üe-å∏K iCG OÓÑdG ≈a á∏eÉ©dG iƒ≤dG-.áeƒμ◊G äÉÑJôe ±ƒ°ûc ≈∏Y
≈a ÈcC’G á«°SÉ«°ùdG Iƒ≤dG ¿ƒØXƒŸG A’Dƒg íÑ°UCG , Ée πμ°ûHhájɪM , á«WGôbhÒÑdG ¬ÄØdG √ò¡d ø∏©ŸG ±ó¡dG ¿Éch , OÓÑdGájCG ó°V ádhódG ¢SGôMh , ¿ƒ«æWƒdG º¡a , ≈°SÉ«°ùdG ™ªàÛGA’Dƒg ô¶f ≈a , Ò«¨àdGh . kɶM äÉÄØdG πbCG ÖfÉL øe äGójó¡Jájɪ◊G πLCG øe ádhódG äÉ£∏°S º«YóJ ≈æ©j , Ú«WGôbhÒÑdGIQóbh Iƒb ÌcCG ádhódG π©L ìÓ°UE’G ±ó``¡à°ùjh , ´ÉaódGhIô°UÉb á«LƒdƒjójC’G √òg øμJ ⁄h . ¬«LƒàdGh IOÉ«≤dG ≈∏Y¢†©ÑdG ó≤à©j øμdh , ºcÉ◊G »WGô≤ÁódG »æWƒdG Üõ◊G ≈∏Y
á°VQÉ©ŸG äÉYɪL ¿CG kÉ°†jCG-¿GƒNE’G áYɪL ∂dP ≈a Éà IQƒ¶ÙG Úª∏°ùŸG- . á«LƒdƒjójC’G ∂∏àH øeDƒJ
øY kGÒãc ∞∏àîJ’ ájô°üŸG áHôéàdG ¿EÉa , ∫ÉM ájCG ≈∏YhâÑ«°UCG ¿CG ¤EG ,äÉ°SÉ«°ùdG ¢ùØf âé¡àfG »àdG ∫hódG
íÑ°UCG ∂ª°ùdG ¿CG ∂dP ,¢SÓa’ÉH- kÉÄ«°ûa kÉÄ«°T-ô£°VCGh ,kGQOÉfäÉeƒμ◊G âMGQh , êQÉÿG ≈a AGÌdG øY åëÑdG ¤EG ¢SÉædG¢Vô©Jh .IóYÉ°ùª∏d kÉÑ∏W á«ÑæLC’G äÉ¡÷G ióéà°ùJ
≈∏Y OɪàY’Gh ,•ƒ¨°†dG ∂∏J ∫ÓN áæÙ »æWƒdG ∫Ó≤à°SC’Gâ∏©L ób ,IójGõàŸG äÉ©∏£àdGh ,≈fÉμ°ùdG ƒªædG ¿Éch .Ò¨dGÜQO ≈∏Y Ò°ùdG á∏°UGƒe , ájô°üŸG áeƒμ◊G ≈∏Y Qò©àŸG øe⁄h ,á«°VÉŸG á∏«∏≤dG Oƒ≤©dG É¡Jó¡°T ≈àdG äÉfÉYE’Gh ºYódGá«aÉc ∑ɪ°SCG ∑Éæg ó©J ⁄h ,IOÉjõdG øY AGô≤ØdG OGóYCG ∞bƒàJ
. É¡Áó≤J øμÁ , ájô°üŸG √É«ŸG ≈a
á°SÉ«°S , kGQGô£°VGhCG ká«YGƒW , ájô°üŸG áeƒμ◊G äQÉàNG ó≤dh¬fCG kÉë°VGh ¿Éc Éægh . ádhódGh ,AGô≤ØdGh ,™ªàÛG Úμ“á«KÓãdG ÚμªàdG á«∏ªY ≈a ,ájôØ°üdG ™«eÉÛG áÑ©d óLƒJ’ìÉàØe ¿Éch ,πeÉ°ûdG πYÉØàdG äÉ«∏ªY IOÉjR øμÁ å«M ,√òg™°†J ≈àdG ,áYQÉ°ùàŸG ᫪æàdG ±ÉæÄà°SG ≈a πãªàj ∞bƒŸG≈g ™Hôe Îe ƒ∏«c ¿ƒ«∏e h ,…ô°üe ¿ƒ«∏e 80 ¤GƒMIôFGO ≈a , ô°üe πMGƒ°S ∫ƒW Îe ƒ∏«c 2500 , ô°üe áMÉ°ùeá«aGô¨L á≤«≤M â°ù«d ô°üe ¿EÉa , IójóY ≈MGƒf øeh . πª©dG
ó«L πeÉY kÉ°†jCG É¡æμdh , Ö°ùëa-∫hC’G RGô£dG øe iOÉ°üàbG-¥ôW ≈∏Y ô£«°ùJh , äGQÉb çÓK ¥ôW ¥ÎØe ≈a ™≤J ≈¡a
, ôªMC’G ôëÑdG ) ºé◊G áªî°V ájQÉŒ ™∏°S É¡H ô“ ájôëH∫hO ÜQÉŒ âægôH ɪch . ( ¢ùjƒ°ùdG IÉæbh , §°SƒàŸG ôëÑdGh¢ù«d øμÁ ¬fEÉa , Ú«°VÉŸG øjó≤©dG ∫ÓN ⁄É©dG ∫ƒM IÒãcOGóYCG øe ó◊G kÉ°†jG øμÁ øμdh , ≈eƒ≤dG πNódG áØYÉ°†e §≤a. kɶM ôahC’G äÉÄØdG ÚHh º¡æ«H IƒéØdG ¢ü«∏≤Jh , AGô≤ØdGáªK øμj ⁄h , QÉ°ùŸG ¢ùØf ô°üe ≈a Iójó÷G áeƒμ◊G ™ÑàJh
.Ò°ùdG á∏é©d ójóL ´GÎNG
≥«≤– ≥jôW øY á«eƒ≤dG IhÌdG IOÉjR ƒg ÚμªàdG ìÉàØeh≥«Ñ£J Ú©àj ¿Éc GPEGh .á«dÉYh á©jô°Sh áeGóà°ùe ƒ‰ ä’ó©eá«eƒ≤dG äÉ°SÉ«°ùdG õ«côJ QGôªà°SG øe óH’ ¬fEÉa ,á«æ«°üdG áªμ◊GΩɶædGh ≈Ñjô°†dG ΩɶædG ìÓ°UGh ,Qɪãà°S’G ñÉæe ≈∏YAGOCG ôjô≤J'' ≈a iô°üŸG ∞bƒŸGh , 2004 ΩÉY òæ`eh ,»côª÷G
¤hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ''∫ɪYC’G ñÉæe(Doing Business Report)Ö«JÎdG ≈a ô°üe âHÎbCG , 2007 ΩÉY ≈ah , QGôªà°SCÉH ø°ùëàj∫ɪYC’G äGAGôLG Ú°ù– ¿Éch iOÉ°üàbC’G ìÓ°UE’G áªb øe ,
≈eÉæJ ób OÉ°üàbC’G ¿Éc ÉŸh . AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G øe kÓc OÉaCG óbá«∏ÙG äGQɪãà°SC’G ¬«∏Y â≤aóJ %7 øe ÜÎ≤j ∫ó©ÃäÉYÉ£b ÚH Ée ,ÌcCG kÉ°Uôa äóLhCG É¡fG ≈àM á«ÑæLC’GhAÉ°ûfE’Gh ,á«dÉŸGh ,áMÉ«°ùdGh ,äÉeóÿGh ,áYGQõdGh ,áYÉæ°üdG≈a á«ÑæLC’G äGQɪãà°SC’G øμJ ⁄ 2005 ΩÉY ≈ah . ä’É°üJE’Gh11 äRhÉŒ ,2006 ΩÉY ≈ah , Q’hO ¿ƒ«∏H 6 øY ójõJ ô°üe≈a Q’hO ¿ƒ«∏e 450 ºbQ øe IÒÑc IõØb ≈gh , Q’hO ¿ƒ«∏H
. 2003 ΩÉY
øY ádhódG âæμe ób ájOÉ°üàbC’G äÉ°SÉ«°ùdG âfÉc GPEG ¬fCG ≈∏Y¿ƒ«∏H 30 âbÉa ≈àdG á«eƒ≤dG äÉ«WÉ«àM’G IOÉjR ≥jôW≈ØμJ’ É¡fG ’G ,á«æWƒdG á∏ª©dG âªYOh ,2007 ΩÉY ≈a Q’hOáHôéàdGh ,™ªàÛG ≈a º«≤∏d ∫OÉ©dG ¢ü«°üîàdÉH ìɪ°ù∏d≈gh ,¤hC’G çÓãdG äGƒæ°ùdG á∏Môe ≈a ∫GõJ’ ájô°üŸGÖéj Gò¡dh ,OôØdG πNód ¢†Øîæe §°Sƒàe øe â≤∏£fG áHôŒó°S ≈∏Y óYÉ°ùJ ¬≤jô£H IhÌdG ™jRƒJ ≈a É¡à≤jôW ™e πeÉ©àdGáÄÑ©àH Ωɪàg’G ᫪æàdG •É‰CG ≈∏Y Öéjh ,IhÌdG IƒéaºYódG ÚH ¿RGƒàdG øe ´ƒf áeÉbEG Öéjh ,ájô°ûÑdG OQGƒŸG¢UôØdG Ú°ùëàd º«∏©àdGh áë°üdG ≈a äGQɪãà°S’Gh ô°TÉÑŸGkÓãªàe kɪFGO QÉ«©ŸG π¶j ¿CG Öéjh .ÚehôÙGh AGô≤ØdG ΩÉeCG¤G ¿ƒª°†æjh ô≤ØdG IôFGO øe ¿ƒLôîj øjòdG AGô≤ØdG OóY ≈a
. ≈£°SƒdG á≤Ñ£dG
᫪æàdÉH ''á«YɪàL’G ádGó©dG'' ádOÉ©e IQhô°V ,∫ƒ≤dG á°UÓN™«ªL ΩÉeCG ¢UôØdG ™«°SƒJ πLCG øe ,á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G,᫪gCG ∂dP øY π≤j’h ,IhÌdG ≈a ácQÉ°ûª∏d ÚæWGƒŸGÚμ“ ≥jôW âμ∏°S ≈àdG ∫hódG âfÉch ,á£∏°ùdG ≈a ácQÉ°ûŸG≈a âæÑJ É¡fC’ kɶM ôahCG ,ó«°üdG äGQÉ¡e º¡ª«∏©Jh ÚæWGƒŸGä’ɪàM’G ¿G ó‚ ,ô°üe ≈ah . á«WGô≤ÁódG á°SÉ«°S ájÉ¡ædGGòg ¥ƒah ,áeGóà°S’Gh IôHÉãŸG ,∞bƒŸG ìÉàØeh ,á∏Kɇ
. øeõdG πeÉY ∂dPh
äÉ°SGQó∏d ΩGôgC’G õcôe ôjóe ,≈∏Y ó«©°S º©æŸG óÑY :Qó°üŸG
. IôgÉ≤dG , á«é«JGΰSC’Gh á«°SÉ«°ùdG
AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G πLCG øe : ô°üe Úμ“ :3-1 QÉWEG
äɪ¶æe ƒ‰ ≈a ®ƒë∏e √ÉŒEG ∂dÉæg ¿Éc
iƒªæàdG ¬LƒàdG äGP ≈fóŸG ™ªàÛG
-
É¡«a ¢û«©j ≈àdG á«Ä«ÑdG ±hô¶dG Ú°ù–h. á«æ©ŸG äÉ©ªàÛGh äÉYɪ÷Gh OGôaC’G
≈a ºgÉ°ùJ å«ëH ,ΩGóà°ùe ôKCG É¡d ¿ƒμj ¿CG .3OÉ©Ñà°SC’Gh ô≤ØdG ≈∏Y ôªà°ùŸG AÉ°†≤dG•GôîfG ≥jôW øY ɪ«°S’h ,≈YɪàL’G
. á«∏ª©dG ∂∏J ≈a ,ÚcQÉ°ûŸG¿CG ∂dP ,IÉcÉÙG hCG QGôμàdG á«fÉμeEÉH ™àªàJ ¿CG .4äÉ°SÉ«°ùdG ¬H iòà– êPƒ‰ áHÉãà ≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG
. ôNBG ¿Éμe iCG ≈a äGQOÉÑŸGh
,᫪æàdG ±ôY ≈a ∫ƒÑ≤ŸG øe ¬fCG hóÑj , çGóMC’G AGô≤à°SÉHhIOÉØà°S’G hCG É¡JÉcÉfi øμÁ ≈àdG ìÉéædG êPɉ Ëó≤J.øjó«Øà°ùŸG øe ÈcCG OGóYG áeóN ¥ÉaBG ™«°SƒJ ¢Vô¨H ,É¡æeäGP ,ájÒÿG á«∏gC’G äɪ¶æŸG QÉ°ûàfG ¿EÉa ,ô°üe ádÉM ≈ah,É¡àjQGôªà°SG ≈a ∑ƒμ°ûŸGh ,OhóÙG ¥É£ædGh Ò¨°üdG ºé◊G≈àdG áëLÉædG iÈμdG äɪ¶æª∏d ∫ÉÛG í°ùØj ¿CG óH’
™«£à°ùJ- á°UÉÿG äÉÄ«¡dG hCG ádhódG ™e ácGô°ûdG π°†ØH-á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G hCG , á«æWƒdG ᫪æàdG ±GógCG ≥«≤–πFÉ°SôdG ióMEG ¿EÉa , ôeC’G á≤«≤M ≈ah . (øeÉãdG π°üØdG ô¶fG)äÉcGô°Th , ÈcCG äÉμÑ°T áeÉbEG IQhô°V ôjô≤àdG Gò¡d á«°SÉ°SC’G
. ºî°VCG
?≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ≈∏Y õ«cÎdG GPÉŸΩÉ©d ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤àd ≈°ù«FôdG ±ó¡dG ¿G≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ≈Yô°ûdG QhódG í«°VƒJ ƒg 2008É¡àªgÉ°ùe í«°VƒJ ≥jôW øY :k’hCG . ΩÉ©dG ídÉ°üdG ≥«≤– ≈a
6∫hC’G π°üØdG
IOÉYEG ≈∏Y , ô°üŸ ìÎ≤ŸG ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dG iƒ£æjɪ«a , á°UÉN áØ°üH ÚæWGƒŸGh ádhódG ÚH ábÓ©dG π«μ°ûJÖ∏£àjh , áXƒ¶ÙG ÒZ äÉÄØdG hCG áehôÙG äÉÄØdÉH ≥∏©àj,áeƒμ◊ÉH •ÉæJ ≈àdG QGhOC’G ∞jô©J IOÉYEG kɪàM ∂dP᪫°ùL ᪡e ∂∏Jh ,¢UÉÿG ´É£≤dÉHh ,≈fóŸG ™àÛÉHh±hô¶dG É¡°SCGQ ≈∏Y ¿Éc ÉÃQ ,IójóY ô°UÉæY É¡ªμ–
Éæg Ò«¨J iCG iƒ£æjh . á«°SÉ«°ùdG- iCGQ ‘-øe á∏°ù∏°S ≈∏YáaÉ°VE’ÉH ,á«°ù°SDƒŸGh ,á«fƒfÉ≤dGh ,ájQƒà°SódG äÉMÓ°UE’GäÉ°SQɪŸGh Iójó÷G äÉ°SÉ«°ùdG øe OóY êÉ¡àfG ¤G
.ájò«ØæàdG
?≈fóŸG ™ªàÛG QhóH ≈°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G π°üàj ∞«c øμdhájƒ«M πLCG øe áHƒ∏£e âJÉH á«°SÉ«°ùdG äÉMÓ°UE’G ¿CG ºYRCGøμÁ É¡fCG å«M , ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ÚdÉ©ahIOÉjR ≈∏Y πª©Jh ,kÉ«Ø«Xhh kÉ«fÉ«æH ≈fóŸG ™ªàÛG ófÉ°ùJ ¿CG±GógC’Gh äÉ«dB’G §«°ûæJ á«MÉf øe ,ájôgƒL IOÉjR ¬JGQób
. ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dÉH á≤∏©àŸG
≈∏Y Ö°ùëa ÒKCÉàdG Oô› ¢ù«d ±ó¡dG ¿EÉa ,∫ÉM ájCG ≈∏Yh,≈°SÉ«°ùdG ΩɶædGh ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ÚH ábÓ©dG´É£≤dG äɪ¶æe ™e IAÉæÑdG ábÓ©dG ≈∏Y ÒKCÉàdG kÉ°†jCG øμdh :•hô°T áKÓK ‘ á«°SÉ«°ùdG ±hô¶dG ¢ü«î∏J øμÁh ¢UÉÿG
@G :ájô◊ΩÉ«≤∏d ájô◊G , ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe íæe …CGQƒà°SódÉH ΩGõàd’G QÉWEG πNGO , É¡H áWƒæŸG QGhOC’ÉHäɪ¶æe ≈a - á≤ãdG - •ô°T ¿CG ôNCG ≈æ©Ã .¿ƒfÉ≤dGhÉ¡JGQób áÄÑ©àH É¡d íª°ùj …òdG ≈fóŸG ™ªàÛG‘ äGQó≤dG ∂∏J ∞«XƒJh ( ájOÉŸGh ájô°ûÑdG) É¡JÉ«fÉμeGhhG á«WGôbhÒH äÉbƒ©e hCG äɶؖ ¿hóH É¡aGógCG áeóN
.á«æeCG@ :ájõcôeÓdGá«∏ÙGh ᫪«∏bE’G äGóMƒdG ™àªàJ ¿CG Öéj
ΩC’G äÉ«©ª÷G IQGOEÉH É¡àbÓY ≈a AGƒ°S - ≈Yƒ£dG πª©∏d á«∏ÙG äÉ£∏°ùdÉH É¡àbÓY ≈a hCG-ΩÉ«≤dG ≈∏Y IQó≤dÉH
πc ±hôX Ö°ùM áªFÓŸG äGQGô≤dG PÉîJGh äGQOÉÑŸÉH. É¡æe
@:ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG CGóÑŸG Gòg øª°†j-èFÉàf ≥«≤–AÉ°†≤dG kÉ°†jG øª°†j ɪc , ájõcôeÓdGh ájôë∏d á«HÉéjEG
. äɪ¶æŸG √òg ≈a Qƒ°ü≤dG ¬LhCGh OÉ°ùØdG ≈∏Y ΩÈŸG
≈©jô°ûàdG QÉWE’G ≈∏Y ∞bƒàJ πeGƒ©dG √òg ¿CG ∂°T’hiòdG ΩÉ©dG ƒ÷G ≈∏Y ∂dòch , ɡ૪gCÉH ô≤j iòdG ≈fƒfÉ≤dGh,áØ∏àıG ÉgQGhOCÉH ΩÉ«≤dG ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ πØμjπãe á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸG ÚHh É¡æ«H õ«ÁháHƒ∏£ŸG á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdG ¿ƒμJ ¿CG óH’ , ôNCG ≈æ©Ã , ÜGõMC’G¿CÉ°ûH kÉ«dhO É¡«∏Y ≥ØàŸG äÉØjô©à∏d kÉ≤ÑW á«WGô≤ÁO áÄ«H
. á«dGÈ«∏dG á«WGô≤ÁódG
,ácQÉ°ûŸGh ,äÉeóÿG Ëó≤Jh ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe :á«aÉ≤ãdG ᫪æàdGh
áeÉg ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ᣰûfCG øe ÖfGƒ÷G √òg Èà©JóæY ,É¡H ΩÉ«≤dG äɪ¶æŸG ∂∏J ™«£à°ùJ ≈àdG ᣰûfCÓd áÑ°ùædÉHIÎØH QhódG Gòg ≥∏©àjh ,ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dG π«©ØJá«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG ¢üFÉ°üÿG øe ∫É≤àf’G hCG ∫ƒëàdGøª°†àJ »àdGh IƒLôŸG ¢üFÉ°üÿG ¤G IóFÉ°ùdG ájOÉ°üàbC’Gh
. á«dÉ©ØdGh ôjƒæàdGh ,á«WGô≤ÁódG øe kGójõe
äɪ¶æŸ QGhOCG áKÓK á°UÉN áØ°üH RÈf QÉWE’G Gòg ≈ah: ≈fóŸG ™ªàÛG
@,äÉ«bÓNC’Gh ,º«≤dG õjõ©J ±ó¡à°ùj iòdG IƒYódG QhOIƒYódGh .ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dÉH á≤∏©àŸG º«gÉØŸGhÌcCG è¡f PÉîJ’ ΩÉ©dG iCGôdGh ≈fóŸG ™ªàéª∏d á¡Lƒe
,∫ɪgE’Gh , á«Ñ∏°ùdG : kÉ«dÉM ∂dP ¥ƒ©jh , IQÉæà°SGh á«dGÈ«d. Ò«¨àdG øe ±ƒÿGh
@èFÉàf øe ∞«ØîàdGh ,áÑbGôŸGh í«ë°üàdGh ∫GóàY’G QhOáeƒμ◊G ΩÉ«bh ,ádhódG ≈∏Y óªà©j OÉ°üàbG øe ∫ƒëàdG¤G ,ᣰûfCG øe ¬H Ωƒ≤j Éeh ΩÉ©dG ´É£≤dGh ,∞«XƒàdÉH¤Gh ,ájOôØdG äGQOÉÑŸGh ¥ƒ°ùdG äÉ«dBG ≈∏Y Ωƒ≤j OÉ°üàbG»Ñ©°ûdG çGÎdG ‘ IOƒLƒŸG á«HÉéjE’G º«≤dÉH òNC’G,AGô≤ØdGh ,≈YɪàL’G øeÉ°†àdG ¢Uƒ°üîH ,…ô°üŸG
. Ú°ûª¡ŸGh@πªà°ûj ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ôªãŸGh ô°TÉÑŸG QhódG
äÉYhô°ûŸG øe ±’B’G Ò°ù«Jh ôjƒ£Jh QÉμàHG ≈∏Y¿Gó∏ÑdG äÉjOÉ°üàbG ≈a kÉ«°SÉ°SG kGQhO Ö©∏J ≈àdG IÒ¨°üdGIƒØ°U ≈∏Y ¿EÉa ¢Uƒ°üÿG Gòg ≈ah . kÉ©«ªL á°†gÉædGƒgh ’CG ,ΩÉg QhóH ΩÉ«≤dG á«eƒμ◊G äÉ�
top related