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JANVIER - 2010
Département Energie et Climat
Lancement du Plan Climat Territorial
Mours Saint EusèbeJeudi 4 février 2010
Comité de Pilotage
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Introduction Enjeux du dérèglement climatique Objectifs du Plan Climat Acteurs, Pilotage et calendrier Diagnostic Plan d’actions
Bilan Carbone « volet patrimoine et services » (INDDIGO) Schéma global d’organisation et planning La méthode Bilan Carbone : le principe Méthodologie d’intervention phase par phase, rôle de
chacun
Bilan des GES « Territoire » (ATMO LYON)
Sommaire
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Gaz (200 g CO2/kWh) : 21%
Pétrole (260 g CO2/kWh) : 34%
Charbon (340 g CO2/kWh) : 24%
80% de notre consommation d’énergie émet du CO2
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La température n’évoluera pas partout de la même manière
Évolution régionale de la température (°C) en 2100 par rapport à la moyenne 1980-1999 pour 3 scénarii (B1 = émissions constantes ; A1B = émissions qui doublent, A2 = émissions qui
quadruplent). Notez que 2020 est indépendant du scénario.
Summary for Policymakers, 4th Assessment Report, IPCC, 2007
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Principales conséquences du dérèglement climatique à l’échelle
mondiale
Augmentation des famines en raison de la baisse des rendements agricoles et de la perte de certaines terres côtières immergées par la montée des eaux (Afrique, Asie…)
Augmentation des réfugiés climatiques (1 milliard entre 2008 et 2011 selon l’Organisation internationale des migrations)
Augmentation des conflits Perte importante de la biodiversité …
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Principales conséquences du dérèglement climatique attendues localement
Augmentation des canicules et fréquence des sécheresses (agriculture, forêt, santé, rétractation des argiles, assèchement de sources utilisées pour l’AEP…)
Augmentation des phénomènes de précipitations intenses (inondations, nécessité de réaliser des travaux de protection des biens et personnes, sécurisation des réseaux…)
Répercussions sur l'économie de montagne…
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Les objectifs Réduire les émissions de gaz à effet de serre propres à chaque
collectivité et contribuer à la lutte contre le dérèglement climatique (engagements UE, Objectifs Grenelle I)
Réduire notre vulnérabilité vis à vis du renchérissement des énergies fossiles (précarité énergétique croissante)
Contribuer à la création d’emplois non délocalisables dans le domaine des énergies renouvelables et des économies d’énergie
…..et les acteurs
CCPR = animation ; Ademe = accompagnement méthodologique et financier
Ville de Romans et Habitat du Pays de Romans : 2 acteurs publics les plus concernés en terme d’émissions
SITARP/VRD, syndicat mixte de transports en commun Romans-Valence
19 autres communes de la Communauté Entreprises et représentants sociaux professionnels volontaires
(agriculture, industrie, artisanat…)
Vers un Plan Climat…
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Organisation de la démarche : pilotage et calendrier
Phase 1
Sensibilisation des acteurs – lancement de la démarche
COPIL
4 février
Phase 2
Collecte des données
COMITE TECHNIQUE 1
5 mars 14 H
Phase 3
Exploitation des données
Premières préconisations
COMITE TECHNIQUE 2
27 avril 14 H
COMITE TECHNIQUE 3
27 mai 14 H
COPIL intermédiair
e
15 juinPhase 4
Accompagnement
Préconisations – plan d’actions
COMITE TECHNIQUE 5
COPIL finalPhase 5
Documents et rendu finaux
COMITE TECHNIQUE 4
FEVRIER 2010
MARS 2010
AVRIL 2010
MAI 2010
JUIN 2010
JUILLET 2010
AOUT 2010
SEPTEMBRE 2010OCTOBRE 2010
NOVEMBRE 2010
4 Groupes de travail
thématiques pour
l’élaboration du plan d’actions
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Le diagnostic
Un bilan Carbone « patrimoine et service » (INDDIGO) 20 communes de la Communauté de Communes du
Pays de Romans Habitat du Pays de Romans Communauté de Communes du Pays de Romans
Un bilan des GES sur le territoire (ATMO) 95 % des GES (Carbone-CO2 , Protoxyde de
d’azote-N2O, Méthane-NH4)
Des diagnostics ponctuels sur certains bâtiments
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INDDIGO
INDEPENDANCE : Actionnariat à 100 % en interne
Financement et Gestion des services publics locaux
Transports & Déplacements
Stratégies Territoriales
Déchets & Écologie Industrielle
Énergies & Climat
Bâtiment Durable
Entreprises & Stratégies
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La méthode Bilan Carbone – le principe
Méthode développée par l’ADEME en collaboration avec Jean Marc Jancovici qui vise à : Calculer les Gaz à Effet de Serre émis par une
activité ou un territoire Aider à la construction d’un plan d’actions visant à
réduire les GES.
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CE QU'EST UN BILAN CARBONE® CE QUE N'EST PAS UN BILAN CARBONE®
une démarche de projet basée sur un outil (excel) d'aide à la décision
un outil qui se suffit à lui-même
une estimation (ordre de grandeur) des émissions de GES générés par une structure (collectivité, entreprise) ou un territoire
une mesure précise, "à la virgule près" des émissions générées par un individu, un service, un bâtiment
une analyse globale (type analyse de cycle de vie) : émissions directes et indirectes
une analyse "sous cloche" de la structure ou du territoire
un projet participatif visant l'appropriation, la co-élaboration et le transfert de connaissances en direction des services
un exercice technocratique mené par des experts à l'écart des services
La méthode Bilan Carbone – le principe
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Déplacements pro
Fret
Déchets
Achats
EnergieDéplacements
domicile-travail
COLLECTIVITE
Immobilisation des bâtiments, des véhicules,
des PC Utilisation et fin de vie des produits
La méthode Bilan Carbone – le périmètre
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La méthode Bilan Carbone – le principe
La méthode bilan carbone™ :
- consommation de carburant
ou
- nombre de km effectués
-quantité de papier acheté
-quantité de déchets générés
Exemples de données à collecter sur les différents postes d’émissions :
Tableur bilan carbone :
Facteurs d’émissions
qui permettent de calculer les
quantités de GES engendrées par
les différents postes
Calcul des émissions et présentation des résultats :
Périmètre du bilan carbone (tonnes équ. C)
1 828
173
9 759
3 589
4 980
72735
35392 40
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
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Collecte des données Périmètre « Patrimoines et Services » des
collectivités et de l’OHPR Réunions de lancement auprès de la Communauté
de Communes, de la ville de Romans et de l’OHPR Transmission de matrices adaptées, questionnaires
précis complémentaires Implication des agents des collectivités pour la
collecte des données Soutien et accompagnement permanent Echanges réguliers avec le Comité Technique Proposition d’hypothèses
Phase collecte des données
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Evaluation des émissions Validation des hypothèses, méthodes de traitement des
données avec le Comité technique Extractions au niveau des postes et sous-postes prioritaires Analyse économique complémentaire 22 bilans individuels et 1 consolidation
Présentation au Comité de pilotage Mise en évidence des enjeux Premières préconisations (base de travail pour le Plan
d’Actions »• Actions « immédiates »• Actions « prioritaires »• Actions « stratégiques »
Soin particulier aux modalités de présentation Remise d’un rapport intermédiaire
Phase exploitation des données
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Réunions avec les collectivités Présentation pédagogique des bilans carbones individuels Mise en perspective des enjeux et définition des objectifs Echanges autour des préconisations proposées Retour d’expérience d’autres collectivités Accompagnement à la priorisation
Animation par INDDIGO de 4 groupes de travail opérationnels Intervention selon les thèmes de spécialistes INDDIGO
• Efficacité énergétique• Energies renouvelables• Déplacements• Ecoresponsabilité
Phase d'élaboration du plan d’actions
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Ensemble des documents Rapports individuels Rapport global Synthèse 4 pages Supports de présentation
Documents et rendu final
Guide pratique sur le Bilan Carbone® à destination des agents
Affiche d’invitation à une séance de sensibilisation
sur le Bilan Carbone®
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Comité de pilotage final Validation Partage des
résultats Bilan de
l’opération
Lancement de la phase de mise en œuvre
Documents et rendu final
…
Achats éco-responsables
Efficacité énergétique
Déplacements
3 à 4 ateliers thématiques pour imaginer quels efforts peuvent
être mutualisés, quelles actions peuvent être démultipliées …
(Thèmes à préciser avec le Comité technique)
Plénière :
Accueil par la CCPR
Présentation des résultats de la démarche
Plénière :
Restitution des débats des ateliers par les rapporteurs ;
Suite de la démarche ;
Conclusion de la réunion
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2010, c’est aussi la poursuite d’actions déjà engagées…
Rénovation du parc d’éclairage public (CCPR) Projets éoliens (CEPR) Toitures Photovoltaïques sur les bâtiments communaux
(communes…) Mise en place opérationnelle de la filière locale de production
d’Huile Végétale Pure (CCPR) Poursuite opération coup de soleil (CCPR) Mise en place du Transport à la Demande sur la première couronne
(VRD) Participation au développement des circuits courts de
commercialisation Campagne de sensibilisation des scolaires ; 25 classes en 2010
(CCPR) Intégration des questions de prévention des dérèglements
climatiques dans les documents d’urbanisme (PLU, Cartes communales…)
Contrats de rivières (CCPH et CCPR) Programme local de prévention des déchets (CCPR) Mise en place d’une grille d’analyse environnementale en amont
des projets d’aménagement et de bâtiments neufs (CCPR) Programme d’isolation de logements, d'implantation de CESI (HPR) Poursuite des essais de co-compostage des déchets verts (CCPR)
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2010, c’est aussi le lancement de nouvelles actions
Achat d’un broyeur de végétaux par l’équipe d’entretien des rivières
Diagnostic énergétique de 5 bâtiments de la Communauté de Communes du Pays de Romans (CCPR)
Etude de réseau de chaleur urbain issu du bois-énergie pour le quartier de la Monnaie (HPR)
Etude de faisabilité d’une unité de méthanisation Mise en place d’un outil d’investissement local en matière
de production d'électricité photovoltaïque Développement des circuits courts -bio et « local »- (CCPR,
SMDC, communes…) Mise en place d’un conseiller technique auprès des
communes afin de réaliser des économies d’énergie et de développer les EnR.
Et bien d’autres actions menées sur le territoire…
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Pour conclure …
Le but du plan Climat est de rassembler les collectivités locales et « toutes les bonnes volontés » pour bâtir un plan d’actions concret, lisible et dynamisant pour notre territoire.
Nous proposons à chaque partenaire (commune, chambre consulaire, association, syndicat mixte ou autre) de nous transmettre le ou les contacts des personnes qui pourront être les “correspondants” sur ce projet.
Prochains rendez vous proposés :Comités techniques : 5 mars, 27 avril, 27 mai (à 14
h)…Comité de pilotage : 15 juin (à 18h 30).
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Contacter les techniciens :
Sophie MOUSSEAU – INDDIGO Tél fixe 04 79 70 99 32 E-Mail : s.mousseau@inddigo.com
Antoine DUCLOUX – Communauté de Communes du Pays de Romans Tél fixe 04 75 79 68 90 E-Mail : antoine.ducloux@pays-romans.org
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Merci pour votre attention…
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