cruzada nacional contra el hambre principios política de seguridad alimentaria (cantidad, calidad,...
Post on 24-Jan-2016
229 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Cruzada Nacional contra el Hambre Cruzada Nacional contra el Hambre
PrincipiosPrincipios
Política de Seguridad Alimentaria(cantidad, calidad, regularidad y
dignidad)=
Garantizar el Derecho Humano a la Alimentación
(concepto de “entitlements of food” de Sen, 1988)
Diagnóstico del HambreDiagnóstico del HambrePobreza y hambre no han disminuido en
México y en el mundo al ritmo deseado
El hambre hoy en México no tiene como causa la falta de alimentos (disponibilidad per capita de 3,130 kcal/persona/día, superior al mínimo de 1,857 kcal/persona/día - FAO), sino el acceso a éstos, debido a la insuficiencia del poder adquisitivo de casi 1/3 de la población
En años recientes en las regiones metropolitanas la pobreza y el hambre aumentaron más rápidamente que en las rurales
Número de personas desnutridasNúmero de personas desnutridas en el Mundo en el Mundo
Número de personas desnutridasNúmero de personas desnutridas en el Mundo en el Mundo
Niveles observados y proyectadosNiveles observados y proyectados
Evolución del Número de Pobres en Evolución del Número de Pobres en MéxicoMéxico
1994 2000 2002 2004 2006 2008 2010% (personas) 21.2 24.1 20 17.4 13.8 18.4 18.8
Millones de personas 19.02 23.72 20.14 17.91 14.74 20.21 21.20Millones de hogares 3.18 4.38 3.83 3.54 2.88 3.96 4.29
Números de la Cruzada Números de la Cruzada Nacional contra el HambreNacional contra el Hambre
7.4 millones de personas muy pobres en México
(Agregar datos de análisis regional)
Innovación de la Cruzada Innovación de la Cruzada Nacional contra el HambreNacional contra el Hambre
Combinar acciones de emergencia con acciones estructurales de largo plazo
Establecer políticas específicas de seguridad alimentaria según las características de la región (rural urbana / metropolitana)
Cruzada Nacional Contra el Hambre Política Integrada de Seguridad
Alimentaria y Combate al Hambre
70 Programas destinados a mejorar la calidad, cantidad y regularidad de la alimentación de todos los mexicanos con políticas integradas de transferencia de ingreso, apoyo a la agricultura familiar, salud y nutrición y educación
Políticas Integradas de Seguridad Políticas Integradas de Seguridad Alimentaria y Combate al HambreAlimentaria y Combate al Hambre
Políticas estructurales: buscando más y mejores empleos y la universalización de los derechos sociales
Políticas específicas: para garantizar el acceso a la alimentación de calidad para todas las familias pobres
Políticas locales: implementadas en conjunto con las organizaciones locales para garantizar la seguridad alimentaria
Políticas EstructuralesPolíticas EstructuralesEducación (alfabetización, capacitación
profesional, becas etc.)Generación de más y mejores empleos
(apoyo técnico a proyectos comunitarios)Microcrédito (apoyo financiero para la
constitución de pequeños negocios, asesorías)
Garantizar políticas agrícolas para la agricultura familiar (faltan por definir otros mecanismos además de los tradicionales, tales como compra de las cosechas, garantía de precios, investigación, asesorías)
Políticas EspecíficasPolíticas Específicas
Programa OportunidadesProducción de alimentosComedores urbanos y ruralesDesayunos escolares (mejorar)Compras Institucionales Locales
Políticas EspecíficasPolíticas Específicas
Combate a la desnutrición materno-infantilGarantía de seguridad y calidad de los
alimentos Despensas Básicas de EmergenciaApoyo al sistema de compras
institucionales
Políticas LocalesPolíticas Locales
Microcrédito Agricultura Familiar Conexióncon el Sistema de Distribución Privado
Áreas Rurales Áreas Urbanas
Bancos de Alimentos
Acciones con Centrales de Abastos y Distribuidores
Agricultura urbana
Metrópolis
Restaurantes populares
Bancos de Alimentos
Centrales de Compras
ESTRUCTURA ACTUALESTRUCTURA ACTUAL
Secretarías InvolucradasGobiernos EstatalesGobiernos MunicipalesIntersecretarial Nacional y Estatales
HAMBRE Y DESPERDICIO DE ALIMENTOS
A pesar de la dificultad de calcular el número de personas que no tienen acceso a los alimentos necesarios, se estima que aproximadamente el 50% de la población sufre de DEFICIENCIA NUTRICIONAL.
Por el contrario, los datos de múltiples instituciones apuntan a un número alarmante en el DESPERDICIO de comida.
Se estima que alrededor del 35% de la producción agrícola del país, se pierde en los siguientes pasos desde la adquisición hasta la comercialización.
HAMBRE Y DESPERDICIO DE ALIMENTOS
Factores de Perdida
Proceso inadecuado de cosecha
Proceso inadecuado de transporte
Envasado y proceso inadecuado de empaque o embalaje
Proceso de manipulación inapropiada
Tiempo al mercado (al por mayor y al por menor)
HAMBRE Y DESPERDÍCIO
Acciones clave para evitar perdidas
Eje logístico - Planificación de la producción - Proceso adecuado de cosecha - Empaque o embalage adecuado - Envío y manipulación adecuada
El conocimiento de los agentes involucrados
- Ej.productores,mayoristas,minoristas,consumidores,etc
HAMBRE Y DESPERDÍCIO
Reuniones con actores clave
OBJETIVO:
•Evitar los desperdícios
•Reutilizar alimentos
•¿Alimentos alternativos?
PROYECTOS ESPECIALES
Administración y Uso de Resíduos
• Programa de comedores populares
Acciones con Bancos de Alimentos
Producción de fertilizantes orgánicos (compostas), etc.
PROYECTOS ESPECIAIS
1. ¿Qué hacemos com los Bancos de Alimentos?
• Donaciones
PROYECTOS ESPECIALES
2. PRODUCCIÓN DE COMPUESTOS ORGÁNICOS
Desarrollar plantas de compostaje
PROYECTOS ESPECIAIS
1. Comercialización de Paquetes de producto final
PLANTA DE COMPOSTAJE
PROYECTOS ESPECIALES
3. Producción de Compuesto Orgánico a través de Biocatalizadores
TECNOLOGIA
TRATAMIENTO DE RESIDUOS
ORGÁNICOS Y MINERALES EN
FERTILIZANTES
PROYECTOS ESPECIALES SISTEMA
CEASA
3.b Producción del Compuesto Orgánico a través de Biocatalisadores
PROCESOORGANO-FÉRTIL (1ª FASE - 72h)
Resíduos Orgánicos + Minerales + Biocatalisador = Fertilizante Organofértil
CUATRO ETAPAS:
ESTERILIZACIÓN – Des-contaminación de los resíduos
DEODORIZACIÓN – Neutralizar malos olores NITRIFICACIÓN – La fijación de nitrógeno SOLUBILIDAD – Disponibilidad de minerales
PROYECTOS ESPECIALES
PRODUCCION DE COMPUESTOS ORGÁNICOS
Desperdício de Desperdício de AlimentosAlimentos
Las 7 Paradojas del Las 7 Paradojas del desperdiciodesperdicio
Primera paradojaPrimera paradoja• Cuanto más rica es la sociedad, mayor es el Cuanto más rica es la sociedad, mayor es el
desperdíciodesperdício Segunda paradojaSegunda paradoja
• Cuanto mayor es la producción de alimentos, Cuanto mayor es la producción de alimentos, mayor es el desperdicio de alimentos.mayor es el desperdicio de alimentos.
Tercer paradojaTercer paradoja• Todos los esfuerzos y la tecnología se centran en Todos los esfuerzos y la tecnología se centran en
el aumento de la producción de alimentos (ton/ha el aumento de la producción de alimentos (ton/ha y no tan aprovechables/ha), no en el desperdicioy no tan aprovechables/ha), no en el desperdicio
7 Las Paradojas de 7 Las Paradojas de ResíduosResíduos
Cuarta paradojaCuarta paradoja– Debido a la concentración de la producción y la Debido a la concentración de la producción y la
distribución, la reducción del grado de desperdicio no distribución, la reducción del grado de desperdicio no afecta a los precios.afecta a los precios.
Quinta paradojaQuinta paradoja– Tres cuartas partes de la humanidad vive en países que Tres cuartas partes de la humanidad vive en países que
no pueden pagar para reponer los recursos que no pueden pagar para reponer los recursos que gastan.gastan.
Sexta paradojaSexta paradoja• El papel de los bancos de alimentos se reduce en la El papel de los bancos de alimentos se reduce en la
medida de su éxitomedida de su éxitoSéptima paradojaSéptima paradoja
• El mayor desperdicio está en las áreas ricas, volviendo El mayor desperdicio está en las áreas ricas, volviendo caro el transporte de esos alimentos a las zonas donde caro el transporte de esos alimentos a las zonas donde está asentada la pobreza.está asentada la pobreza.
Grandes HambrunasGrandes Hambrunas
Amartya SenAmartya Sen
El hambre es la falta de capacidad de las El hambre es la falta de capacidad de las personas para tener control , por medios personas para tener control , por medios legales (o por derecho), al acceso para la legales (o por derecho), al acceso para la adquisición de alimentos.adquisición de alimentos.
Mediados del siglo 19 – IrlandaMediados del siglo 19 – Irlanda1943 Gran Hambruna de Bengala- No había 1943 Gran Hambruna de Bengala- No había
escasez, sino la falta de acceso debido a la escasez, sino la falta de acceso debido a la guerra y la especulación.guerra y la especulación.
Índice Global del Hambre 2008Índice Global del Hambre 2008(Global Hunger Index 2008)(Global Hunger Index 2008)
GHI – Calculado por IFPRI, CONCERN y GHH a GHI – Calculado por IFPRI, CONCERN y GHH a partir de los datos de subnutrición, desnutrición partir de los datos de subnutrición, desnutrición
y mortalidad infantil. y mortalidad infantil.EXPORTADORES NETOS:EXPORTADORES NETOS: Índia y Burkina Faso (situación alarmante)Índia y Burkina Faso (situación alarmante)Myanmar y Uzbekistán (situación grave)Myanmar y Uzbekistán (situación grave)Paraguay Rep. Moldova (preocupación Paraguay Rep. Moldova (preocupación
preocupación)preocupación)Argentina, Bulgária, Rúsia, Ucrania y otros Argentina, Bulgária, Rúsia, Ucrania y otros
(problemas graves)(problemas graves)
Articulación operativa de los Bancos de Articulación operativa de los Bancos de AlimentosAlimentos
Bancos
Distribuidores
Industrias de Alimentos
Personas
físicas
Voluntarios
Centros
Comunitários
Central
Productos
Empresas de Transporte
Familias
Individuos
$
A
A A
A
A
TT
$ A
T
A: Alimentos
T: Trabajo
México: Concentración y México: Concentración y Gastos y la AlimentaciónGastos y la Alimentación
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Familias, Ingreso y Consumo de Alimentos (2010)
Até 2 SM de 2 a 6 SM de 6 a 20 SM mais de 20 SMFonte: POF-IBGE
1967 surgió el primer Banco de Alimentos en el Mundo, en Phoenix Arizona, Estados Unidos
1976 Second Harvest
1981 El primer Banco de Alimentos en Canadá, en Edmonton
1984 Fue creado el primer Banco de Alimentos en Europa, en la capital francesa
1986 Fue constituida la Federación Europea de Bancos de Alimentos
1989 Se creó la Asociación Canadiense de Bancos de Alimentos
2006 La Global Food Banking Network , el movimento mundial de Bancos de Alimentos atendió a aproximadamente 40 millones de personas y contaba ya con cerca de mil organizaciones de bancos de alimentos en su red global
Bancos de Alimentos en el Bancos de Alimentos en el MundoMundo
Estatuto del Buen Estatuto del Buen SamaritanoSamaritano
EUA - Reforma Fiscal de 1976 (EUA - Reforma Fiscal de 1976 (Tax Reform ActTax Reform Act), ), volvió más ventajosa la donación de productos volvió más ventajosa la donación de productos por parte de las empresaspor parte de las empresas
EUA – Bill Emerson Good Samaritan Food EUA – Bill Emerson Good Samaritan Food Donation Act, firmada por el Donation Act, firmada por el Presidente Clinton Presidente Clinton en 1996en 1996
América Latina – Leyes aprobadas en México y América Latina – Leyes aprobadas en México y Argentina (años 90)Argentina (años 90)
Brasil (1998) Ley 4747 para donación de Brasil (1998) Ley 4747 para donación de alimentosalimentos
Redes InternacionalesRedes Internacionales
La red norteamericana (EEUU) tiene más de 200 Bancos de La red norteamericana (EEUU) tiene más de 200 Bancos de Alimentos, distribuidos en 50 estados, que distribuyen alrededor de 4 Alimentos, distribuidos en 50 estados, que distribuyen alrededor de 4 mil millones de kilos a más 50 mil asociacionesmil millones de kilos a más 50 mil asociaciones
La red europea, a su vez , reúne a organizaciones como:La red europea, a su vez , reúne a organizaciones como:– Fédèration Française dês Banques Alimentaires, con 79 Bancos de Fédèration Française dês Banques Alimentaires, con 79 Bancos de
Alimentos asociados, atendiendo a 1,901 instituciones y Alimentos asociados, atendiendo a 1,901 instituciones y distribuyendo aproximadamente 66.5 millones de kg a 4,640 distribuyendo aproximadamente 66.5 millones de kg a 4,640 asociaciones; asociaciones;
– Fondazione Banco Alimentare, fundada en 1999, en Milán, que Fondazione Banco Alimentare, fundada en 1999, en Milán, que recaudó 53.4 millones de kg de alimentos en 2004, mismos que recaudó 53.4 millones de kg de alimentos en 2004, mismos que fueron distribuidos a 7,234 instituciones;fueron distribuidos a 7,234 instituciones;
– La Federación Española de Bancos de Alimentos, creada en 1996, La Federación Española de Bancos de Alimentos, creada en 1996, con mas de 25,000 m2 de almacenes, 59 vehículos, 2,650 empresas con mas de 25,000 m2 de almacenes, 59 vehículos, 2,650 empresas donadoras; donadoras;
– Red Portuguesa, con10 Bancos de Alimentos, apoya a 1,048 Red Portuguesa, con10 Bancos de Alimentos, apoya a 1,048 instituciones; instituciones;
Los Bancos de Alimentos son creados en América Latina (años 90) Los Bancos de Alimentos son creados en América Latina (años 90) – Creación de Redes Nacionales en Argentina, Brasil, México, Creación de Redes Nacionales en Argentina, Brasil, México,
Colombia y Guatemala Colombia y Guatemala – Los pequeños sistemas aislados o redes: Chile, Peru, Equador, Los pequeños sistemas aislados o redes: Chile, Peru, Equador,
Uruguay y ParaguayUruguay y Paraguay
Red Brasileña de Bancos de Red Brasileña de Bancos de AlimentosAlimentos
Innovaciones:Innovaciones:
Código de Ética de OperaciónCódigo de Ética de Operación Sistema UnificadoSistema Unificado Certificación:Certificación:
Cosecha UrbanaCosecha Urbana
Cultivos PuntualesCultivos Puntuales
Entidades que reciben asistenciaEntidades que reciben asistencia
Bancos de Alimentos de Diferentes NivelesBancos de Alimentos de Diferentes Niveles Representación por el Gobierno y las entidades Representación por el Gobierno y las entidades de clasede clase Documentación Legal UnificadaDocumentación Legal Unificada
Redes y su Relación con Redes y su Relación con las Empresas las Empresas
Son Programas para luchar contra el Son Programas para luchar contra el desperdicio de alimentosdesperdicio de alimentos
Programas de Responsabilidad Social Programas de Responsabilidad Social Intermediación con la Logística de Intermediación con la Logística de
DistribuciónDistribuciónIncentivos Fiscales para donacionesIncentivos Fiscales para donacionesAlineación con la Legislación Alineación con la Legislación
SanitariaSanitaria
ConclusionesConclusiones
El reto de disminuir el desperdicio de alimentos El reto de disminuir el desperdicio de alimentos va de la mano con la necesidad de lograr la va de la mano con la necesidad de lograr la seguridad alimentaria y nutricional de todos los seguridad alimentaria y nutricional de todos los mexicanosmexicanos
Las políticas de apoyo asistencial vía Bancos Las políticas de apoyo asistencial vía Bancos de Alimentos deben adicionalmente promover de Alimentos deben adicionalmente promover la autonomía de los beneficiários (no pueden la autonomía de los beneficiários (no pueden depender siempre de las donaciones)depender siempre de las donaciones)
No hay manera de ampliar el papel de los No hay manera de ampliar el papel de los Bancos de Alimentos sin la coordinación con el Bancos de Alimentos sin la coordinación con el GobiernoGobierno
top related