consejo de economistas comisión de pobreza buenos aires, noviembre de 2015
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Consejo de EconomistasComisión de Pobreza
Buenos Aires, Noviembre de 2015
Porcentaje de población bajo la línea de pobreza - Promedio Anual
Fuentes: Argentina -> Banco Mundial, CEPAL, INDEC, UCA y OJF & asoc.Resto: Banco Mundial, población por debajo de $1,25/día (2005 PPP)
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ArgentinaEuropa y Asia centralOriente m y Norte ÁfricaLatinoaméricaAsia este y PacíficoAsia surÁfrica subsaharianaMundo
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Mediciones de pobreza e indigencia
Como % de la población total
INDEC I 2013 4,7% 1,4%
UCA 2014 28,7% 6,4%
Ex empleados INDEC (Cynthia Pok) IV 2014 25,1% 5,6%
CGT (Moyano) I 2015 27,8%
CTA (Yasky) I 2014 17,8% 4,4%
IPyPP (Lozano) IV 2014 23,4% 7,5%
Fuente: OJF & Asociados
Pobreza IndigenciaFuenteÚltimo dato
5,0%
Hogares con programas sociales
20,2 21,6 23,7 23,728,6
51,3 53,157,8 57,6
64
0
10
20
30
40
50
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70
2010 2011 2012 2013 2014
En % de los hogares particulares
Fuente: OJF & Asociados en base a EDSA-Bicentenario, ODSA, UCA
Hogares en situación de pobreza
Hogares totales
PropuestasEl Desarrollo
◦ Desarrollo de Cadenas de producción competitiva – IERAL
La infraestructura necesaria◦ Red ferroviaria de cargas - Logística◦ Producción Energética◦ Crédito para Pymes◦ Vivienda y Seguridad
Lo Urgente◦ Plan de Trabajos simples◦ Mejora de planes sociales◦ Oficina nacional de empleo◦ Reducción del costo laboral del primer empleo◦ Microcréditos◦ Cooperativas de Trabajo
El desarrollo
Trabajo de la Fundación Mediterranea (IERAL)“Cadenas de producción de base primaria”www.ieral.org/images_db/noticias_archivos/1607.pdf
Condiciones para el desarrollo Estabilidad Macroeconómica Reglas estables para la producción y el comercio exterior Financiamiento a tasas y plazos internacionales Cumplimiento de las funciones indelegables del estado
Garantizar sanidad de los productos Inocuidad de productos Competencia leal Acceso a la información Derechos de propiedad Negociaciones comerciales Infraestructura vial y de comunicaciones.
El Desarrollo – Cadenas productivas1 – Cadena Aviar2 – Cadena Bovina3 – Cadena Porcina4 – Cadena Láctea5 – Cadena Derivados de la Molienda de Maíz6 - Cadena Trigo y Derivados7 – Cadena Foresto Industrial8 – Cadena Infusiones9 – Cadena Legumbres10 – Cadena Frutas de Pomáceas11 – Cadena Vitivinícola12 – Cadena Productos Minerales Metalíferos13 – Cadena aceitera (girasol, soja, y derivados)14 – Cadena de la maquinaria agrícola15 – Industria Farmacéutica16 – Cadena de Muebles 17 – Turismo internacional 18 – Tecnologías de la Información y Comunicación
Estimación a 2020 Adicional a hoy:
USD 18.000 MM/anuales2.000.000 de puestos de
trabajo8.000.000 de beneficiados (flia.
tipo)
Estimación a 2020 Adicional a hoy:1.000.000 de puestos de trabajo4.000.000 de beneficiados (flia.
tipo)
La Infraestructura necesaria
Para poder revertir la pobreza a largo plazo es necesaria una infraestructura eficiente.
Entendiendo la infraestructura como:◦ “Conjunto de elementos o servicios que se
consideran necesarios para la creación y funcionamiento de una organización cualquiera.”
Mencionaremos aquí algunas infraestructuras necesarias◦ Red Ferroviaria de Cargas - Logística◦ Producción Energética◦ Crédito◦ Vivienda y Seguridad
Infraestructura – Red ferroviaria de cargas
Resumen◦ El transporte de cargas por ferrocarril en distancias grandes a
medias es el de menor costo, y se complementa con el transporte por camión en distancias medias a cortas.
◦ Se busca llevar la red ferroviaria de cargas de los 20.500km actuales a 50.000km en 16 años, construyendo una red de velocidad media (hasta 120km/h) para cargas.
◦ La misión de la red de cargas debe ser la de una empresa de Logística que articule la multimodalidad
Infraestructura – Red ferroviaria II
◦ Ampliación de la frontera productiva.◦ Recuperación de pueblos alrededor de las
estaciones, evitando la concentración de la pobreza en el 2do y 3er. Cordón del GBA
◦ Reducción de uso de combustibles, gran parte importados
◦ Reducción de accidentes de tránsito por la baja de densidad de camiones en rutas, menos muertos y heridos y costo de atención y emergencias
Trabajo asociado◦ Construcción y mantenimiento de la red, talleres,
locomotoras, vagones, rieles, durmientes, repuestos, activación de la industria metalmecánica y la autopartista
◦ Adicionalmente (y fuera del alcance de esta propuesta) los vagones de pasajeros para trenes de media y alta velocidad, incluidos sus sistemas de balanceo, repuestos y mantenimiento
Infraestructura – Matriz energéticaProducción de energía
Cualquier plan de desarrollo necesitará de energía, si queremos sacar gente de la pobreza.
2,8%
6%
91,2%
Infraestructura – Shale Gas & Shale Oil
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000Producción de Petróleo Producción de Gas
Pet
róle
o en
mile
s de
m3
Gas
en
mill
ones
de
m3
Infraestructura – Energía Nuclear
Instalación de reactores CAREM en localidades alejadas, desarrollados por la CNEA, de alto nivel de seguridad, funcionamiento por gravedad y muy bajo mantenimiento
Infraestructura – Credito para PyMesDesde 2002 a 2006 hubo un apoyo del
crédito subsidiado a través de la SePyme y otros organismos.
En algunos casos el impuesto al débito-crédito hacía inútil cualquier subsidio a la tasa
Volver al esquema de tasa subsidiada es la mejor forma de lograr tasas internacionales localmente
No se puede competir internacionalmente si el costo de financiamiento local supera al internacional
Infraestructura – Vivienda y SeguridadPlan de construcción de viviendas
◦ Fomentando la construcción de viviendas en función de la capacidad económica de las economías locales
◦ Financiación:Aplicar un sistema similar para el financiamiento al de “Unidad de fomento”, creado en Chile en 1967
Seguridad◦ Ausencia del estado.◦ Víctimas de falta de servicios públicos y privados.◦ Menos probabilidades de conseguir un trabajo.◦ Un pobre que no es afectado por el delito es menos
pobre.
Lo Urgente
Plan de trabajos simples – Provincia de San Luis
Mejora de los planes sociales◦ Son medidas de carácter transitorio.◦ Sin incentivo para formalizar empleo ◦ Asegurar contraprestación y destino de la ayuda
Oficina nacional de empleoReducción del Costo laboral al primer
empleo◦ Reducción de aportes y contribuciones◦ Entrenamiento a jóvenes para el primer empleo
“Fundación Pescar Argentina”
◦ Insuficiencia de la ley 26.940
Lo Urgente II
Microcréditos◦ Modelo a seguir
Banco Grameen fundado por Muhammad Yunus◦ Presupuesto del ministerio de Desarrollo Social◦ Aprovechar las ONG dedicadas al microcrédito
Red Argentina de Instituciones de Microcréditos (RADIM)
Cooperativas de Trabajo◦ Integración de actividades marginales◦ Economías regionales
Muchas gracias
Buenos Aires, Noviembre de 2015
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