cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes un to … · 2017. 10. 16. · roi – atdeve no...
Post on 02-Apr-2021
9 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Ekonomikas un vadības fakultāte
Vadībzinību katedra
Līga Peiseniece
Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes un to
pilnveidošanas virzieni Latvijas lielajos uzĦēmumos
Methods of Human Resource Management Evaluation and Directions for
Their Improvement in Large Enterprises of Latvia
Promocijas darbs
Darba zinātniskā vadītāja: Dr. oec. Tatjana Volkova
Rīga, 2010
brought to you by COREView metadata, citation and similar papers at core.ac.uk
provided by E-resource repository of the University of Latvia
2
SATURS
Promocijas darbā iestrādāto attēlu saraksts ............................................................................. 3
Promocijas darbā iestrādāto tabulu saraksts ............................................................................ 5
Promocijas darbā iestrādāto pielikumu saraksts ...................................................................... 6
Promocijas darbā lietoto akronīmu, abreviatūru un simbolu skaidrojums ................................ 7
Ievads..................................................................................................................................... 8
1. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas būtība un attīstības tendences ........................... 16
1.1. Cilvēkresursu vadīšanas jēdziens ................................................................................. 16
1.2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas būtība un ietekmējošie faktori ........................... 21
1.3. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes un to raksturojums .............................. 29
1.4. Cilvēkresursu vadīšanas attīstības tendences pasaulē un to ietekme uz cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanu .......................................................................................................... 53
2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas lietoto metožu raksturojums Latvijā ................. 63
2.1. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu lietošana dažāda lieluma Latvijas
uzĦēmumos.................... ....................................................................................................... 63
2.2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas tendences Latvijas lielajos uzĦēmumos ............. 83
3. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu un to lietošanas pilnveidošanas virzieni
Latvijā ................................................................................................................................ 107
3.1. Latvijas uzĦēmumu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas ietekmējošo faktoru
analīze .......................................................................................................................107
3.2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes Latvijas lielajos uzĦēmumos ............. 112
3.3. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu izmantošanas iespējas Latvijas lielajos
uzĦēmumos ………...........................................................................................................123
Secinājumi un priekšlikumi ................................................................................................ 128
Izmantotās literatūras un avotu saraksts .............................................................................. 132
Pielikumi ............................................................................................................................ 140
3
PROMOCIJAS DARBĀ IESTRĀDĀTO ATTĒLU SARAKSTS
Numurs Attēla nosaukums Lpp.
1.1. Cilvēkresursu vadīšanas vide 25.
1.2. Cilvēkresursu vadīšanas lomu sadalījums 26.
1.3. Personāla vadītāja nepieciešamās kompetences 27.
1.4. Personāla vadīšanas/cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas pieejas 30.
1.5. Perspektīvu karte cilvēkresursu vadīšanas lietderības novērtēšanai 52.
2.1. UzĦēmumu skaita sadalījums pa darbības veidiem un pēc
nodarbināto skaita 2006. gadā
65.
2.2. Respondentu sadalījums pēc izglītības līmeĦa personāla vadībā 87.
2.3. Respondentu izglītības līmeĦi uzĦēmējdarbības vadībā 88.
2.4. Aptaujāto uzĦēmumu personāla vadītāju kopējā personāla vadības
stāža sadalījums
88.
2.5. UzĦēmumu personāla vadītāju lomas uzĦēmumā 89.
2.6. Personāla vadības novērtēšanas prakses sadalījums aptaujātajos
uzĦēmumos
90.
2.7. Personāla vadības novērtēšanas metožu lietojums 91.
2.8. Personāla vadības efektivitātes novērtēšana 92.
2.9. Personāla vadības rādītāju noteikšana aptaujātajos uzĦēmumos 93.
2.10. Aptaujāto uzĦēmumu sadalījums pēc uzĦēmuma stratēăisko mērėu
esamības
95.
2.11. Aptaujāto uzĦēmumu sadalījums pēc personāla vadības stratēăisko
mērėu esamības
96.
2.12. Personāla vadības stratēăisko mērėu saskaĦotība ar uzĦēmumu
stratēăiskajiem mērėiem
96.
2.13. Personāla vadības lietderības novērtēšanas lietošana uzĦēmumos,
kuros definēti personāla vadības mērėi
97.
2.14. UzĦēmumu personāla vadītāju skaita sadalījums pēc darbības
uzĦēmuma valdē
98.
2.15. Aptaujāto uzĦēmumu personāla vadītāju – valdes locekĜu lomas
99.
2.16. Personāla vadības novērtēšanas metodes uzĦēmumos, kuros tiek
realizēta stratēăiski nozīmīga personāla vadība
100.
4
2.17. Personāla vadības novērtēšanas rezultātu izmantošana 101.
2.18 Personāla vadības novērtēšanu veicinošie faktori 102.
2.19. Personāla vadības novērtēšanu kavējošie faktori 103.
2.20. Kvalitātes vadības sistēmas esamība aptaujātajos uzĦēmumos 104.
2.21. E. Deminga principu piemērošana personāla vadībā aptaujātajos
uzĦēmumos
104.
2.22. Personāla vadības informatīvo sistēmu esamība aptaujātajos
uzĦēmumos
105.
2.23. Iegādāto ārpakalpojumu veidi aptaujātajos uzĦēmumos 106.
3.1. Ar uzĦēmuma stratēăiju saistītā CRV un tās funkciju efektivitātes
novērtēšanas metode
114.
3.2. Efektīvu CRV funkciju pievienotās vērtības metode 118.
3.3. Ar CRV reputāciju saistītais CRV un tās funkciju efektivitātes
novērtēšanas metode
121.
5
PROMOCIJAS DARBĀ IESTRĀDĀTO TABULU SARAKSTS
Numurs Tabulas nosaukums Lpp.
1.1. Igaunijas organizāciju personāla vadīšanas/ cilvēkresursu vadīšanas
attīstības posmi
20.
1.2. Galvenie cilvēkresursu rādītāji 37.
1.3. UzĦēmumu pārraudzīto cilvēkresursu izmaksu piemēri 38.
1.4. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu salīdzinājums 48.
1.5. Cilvēkresursu novērtēšanas pieejas 51.
1.6. Cilvēkresursu vadīšanas darbības plāns 61.
2.1. Intervēto personu pārstāvēto uzĦēmumu darbības veidi 70.
2.2. Intervēto personu pārstāvēto uzĦēmumu lielums 70.
2.3. Intervēto uzĦēmumu lietotās novērtēšanas metodes personāla vadībā 71.
2.4. Intervēto uzĦēmumu lietoto personāla vadības novērtēšanas metožu
precizētais saraksts
83.
2.5. Aptaujāto uzĦēmumu sadalījums pēc īpašuma formas 86.
3.1. Aptaujas rezultātu apkopojums par autores izveidoto metožu
lietošanas iespējamību Latvijas uzĦēmumos
117.
3.2. Cilvēkresursu vadīšanas pieejas 120.
6
PROMOCIJAS DARBĀ IESTRĀDĀTO PIELIKUMU SARAKSTS
Numurs Pielikuma nosaukums Lpp.
1. Personāla vadīšanas un cilvēkresursu vadīšanas salīdzinājums 140.
2. Personāla vadīšanas un cilvēkresursu vadīšanas salīdzinājums 141.
3. UzĦēmuma stratēăiskās un cilvēkresursu plānošanas saistība 143.
4. Cilvēkresursu vadīšanas audita aptaujas lapas paraugs 144.
5. Cilvēkresursu vadīšanas audita informācijas avoti 146.
6. Kvantitatīvo rādītāju klasifikācija 147.
7. Kvalitatīvo rādītāju klasifikācija 148.
8. Biežāk lietotie personāla piesaistes un atlases galvenie rādītāji 149.
9. Biežāk lietotie personāla piesaistes un atlases galvenie rādītāji 151.
10. 1. interviju ceĜvedis 154.
11. Aptaujas jautājumi 156.
12. Lielo uzĦēmumu un aptaujāto uzĦēmumu sadalījuma pa nozarēm
salīdzinājums
163.
13. Izmantotās personāla vadības novērtēšanas metodes aptaujātajos
dažādu nozaru uzĦēmumos
164.
14. Izmantotie personāla vadības rādītāji aptaujātajos uzĦēmumos 166.
15. Personāla vadības stratēăisko mērėu jomas un izmaksu analīze 168.
16. Izmantotie personāla vadības izmaksu rādītāji aptaujātajos
uzĦēmumos
170.
17. Latviešu valodā izdoto mācību grāmatu par cilvēkresursu vadīšanu
saraksts
172.
18. 2. interviju ceĜvedis 173.
7
PROMOCIJAS DARBĀ LIETOTO AKRONĪMU, ABREVIATŪRU UN
SIMBOLU SKAIDROJUMS
AIKNC – Augstākās izglītības kvalitātes novērtēšanas centrs
CRV – cilvēkresursu vadīšana
EAPM – Eiropas Personāla vadīšanas asociācija (angliski European Association for
Personnel Management )
HR – cilvēkresursi (angliski Human Resource)
HRM – cilvēkresursu vadīšana (angliski Human Resource Management)
IT – informāciju tehnoloăijas
IS – informatīvās sistēmas
IZM – Izglītības un zinātnes ministrija
LBKA – Latvijas Biznesa konsultantu asociācija
LPVA – Latvijas Personāla vadīšanas asociācija
LZA – Latvijas ZinātĦu Akadēmija
MBO – mērėorientēta vadīšana (angliski Management by Objectives)
MVU – mazie un vidējie uzĦēmumi
ROI – atdeve no ieguldījumiem (angliski Return on investment)
SHRM – Cilvēkresursu vadīšanas asociācija (angliski Society for Human Resources
Management)
8
IEVADS
Lai arī daudzus gadu tūkstošus dažāda veida organizācijās pastāvējusi vadīšana, tikai
20. gadsimtā tā izveidojusies par zinātni. Pagājušā gadsimta laikā zinātnieki attīstījuši dažādas
vadīšanas pieejas. Visu šo pieeju attīstības pamatā ir bijusi vēlme noskaidrot tos faktorus, kas
veicina uzĦēmuma veiksmīgu darbību.
Vadīšanas pieeju maiĦa lielā mērā saistāma ar 21. gadsimtā notikušajām būtiskajām
izmaiĦām ekonomikā – pārejā no materiālietilpīgas ekonomikas uz zināšanu ietilpīgu
ekonomiku. Zināšanu ietilpīgas ekonomikas galvenais resurss ir cilvēki kā zināšanu nesēji.
Līdz ar to uzĦēmuma vadīšanā būtisku nozīmi iegūst gan cilvēku, gan to rīcībā esošo zināšanu
vadīšana.
Zinātnieki L. Pikets, P. Sperovs, R. Šulers, S. E. Džeksone, P. Evanss, V. Puciks, Dž.
Barsū, Dž. Heitons (Pickett, 2000; Sparrow, Schuler, Jackson, 1994; Evans, Pucik, Barsoux,
2002; Hayton, 2005) savos pētījumos ir pārliecinoši pierādījuši, ka cilvēkresursu vadīšana ir
visjutīgākā un svarīgākā joma uzĦēmumā, lai tas gūtu panākumus.
Kā atzīst ASV cilvēkresursu vadīšanas pētnieks Dž. Dž. Filipss (Phillips, 1999, 3), tā kā
cilvēkresursi sastāda nozīmīgu daĜu no uzĦēmuma izmaksām, tad cilvēkresursu vadīšanas
funkciju lietderība var būtiski ietekmēt vispārējo uzĦēmuma darbības veiksmi vai neveiksmi.
Pasaulē ir uzĦēmumi, kas ir cietuši neveiksmi tieši neefektīvas cilvēkresursu vadīšanas
politikas dēĜ. Ārzemju literatūrā ir minēti arī daudzi piemēri, kā ar cilvēkresursu vadīšanas
palīdzību gūti nozīmīgi panākumi izmaksu samazināšanā, klientu apkalpošanas līmeĦa
paaugstināšanā, peĜĦas palielināšanā, produktivitātes paaugstināšanā.
K. Šolcs un H. Bīms (Scholz, Böhm, 2008, 4) uzskata, ka cilvēkresursu vadīšanas loma
Eiropas uzĦēmumos ir būtiski pieaugusi kopš 2000. gada, kad Eiropas Savienības Padome
pieĦēma Lisabonas stratēăiju, kuras mērėis bija attīstīt Eiropu par viskonkurētspējīgāko, uz
zināšanām balstīto ekonomiku pasaulē. Stratēăija ir veicinājusi koncentrēšanos uz
cilvēkresursu vadīšanu un attīstību, cilvēku kompetencēm un līderību.
Savukārt S. Snels un Dž. Bolanders (Snell, Bohlander, 2007, 48) atzīst, ka pieaugošais
uzsvars uz cilvēkresursiem saistāms ar uzĦēmumu globālajām stratēăijām, apvienošanos,
ražotĦu pārvietošanu, inovāciju, darbības sašaurināšanu, ārpakalpojumu iegādi, reăistrāciju
ārzonās.
Temata aktualitāte. D. Ulrihs (Ulrich, 1997) uzskata, ka, pieaugot uzĦēmējdarbības
vides prasībām, cilvēkresursu vadīšana ir spiesta attaisnot savu esamību un demonstrēt tās
ieguldījumu uzĦēmumā. Cilvēkresursu vadīšanai, līdzīgi kā citām vadīšanas jomām, piemīt
pazīme – veikto darbību rezultātus var novērtēt tikai pēc noteikta laika perioda. Neveicot
9
cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu, iespējams, ka ilgākā laika periodā uzĦēmumā tiek
realizēta uzĦēmumam neatbilstoša cilvēkresursu vadīšana, kas būtiski ietekmē uzĦēmuma
tālāko attīstību.
Līdz ar to var apgalvot, ka, pieaugot cilvēkresursu vadīšanas lomai uzĦēmumā, pieaug
arī prasības cilvēkresursu vadīšanas organizācijai un tās atdevei. Nepietiek cilvēkresursu
vadīšanu uzĦēmumā tikai realizēt, šis process un sasniegtie rezultāti regulāri jānovērtē.
Galvenie uzĦēmuma ieguvumi, veicot cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu, ir iespējas to
vadīt un pilnveidot, efektīvāk organizēt cilvēkresursu vadīšanas procesus, izmantot
cilvēkresursu vadīšanai piešėirtos resursus, kā arī iegūt atgriezenisko saiti jeb informāciju par
šī procesa gaitu un rezultātu no ieinteresētajām pusēm par cilvēkresursu vadīšanas praksi
uzĦēmumā.
Lai varētu novērtēt cilvēkresursu vadīšanas procesus un iegūtu informāciju par šī
procesa gaitu un rezultātu, jāizmanto dažādas cilvēkresursu vadīšanas pētnieku izstrādātās
novērtēšanas metodes. Tās lielākoties ir vērstas uz atsevišėu cilvēkresursu vadīšanas aspektu
novērtēšanu, piemēram, patērēto laiku, izmaksām, personāla apmierinātību ar realizētajām
cilvēkresursu vadīšanas funkcijām.
UzĦēmuma konkurētspējīgo priekšrocību rada efektivitāte, kvalitāte, jaunievedumi un
atsaucība klientu vajadzībām. Viens no galvenajiem uzĦēmuma resursiem ir cilvēkresursi.
Efektīva cilvēkresursu izmantošana ir būtiska uzĦēmuma konkurētspējas nodrošināšanā (Hill,
Jones, 2009, 127). Turklāt jāpiebilst, ka efektivitāti nodrošina ne tikai efektīva cilvēkresursu
izmantošana, bet arī visu pārējo resursu izmantošana, kuri iesaistīti cilvēkresursu vadīšanā
(finanšu, materiālie un nemateriālie resursi). Līdz ar to var apgalvot, ka efektīva cilvēkresursu
vadīšana ir neatĦemama uzĦēmuma vadīšanas sastāvdaĜa, kas nepieciešama, lai uzĦēmums
sasniegtu savus mērėus. Kā atzīst cilvēkresursu vadīšanas pētnieks S. Mordovins (Мордовин,
1999, 255), dažādos cilvēkresursu vadīšanas aspektus, tāpat kā citas vadīšanas jomas, ir
nepieciešams regulāri novērtēt, noteikt tās efektivitāti. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas
metodes savos darbos atspoguĜojuši M. Ārmstrongs, Dž. Dž. Filipss, Dž. Bretons, S. Natlijs
un A. M. Sakss, J. Ficenzs un B. Devisone, Dž. V. Budro, P. M. Ramštads u. c. Diemžēl
dažādu autoru izstrādātās un publicētās cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes
nesniedz viennozīmīgu atbildi par kopējo cilvēkresursu vadīšanas efektivitāti. Līdz ar to
nepieciešams radīt jaunas metodes, kas sniegtu uzĦēmuma vadībai skaidru vērtējumu par
cilvēkresursu vadīšanas efektivitāti.
Šobrīd Latvijā daudzu uzĦēmumu prioritāte ir produktivitātes paaugstināšana un
maksimāla resursu izmantošana, tomēr tādai salīdzinoši dārgai uzĦēmumu vadīšanas jomai kā
10
cilvēkresursu vadīšanai netiek pievērsta pietiekama uzmanība, it sevišėi tās lietderībai un
efektivitātei. Par to liecina nelielais publikāciju skaits plašsaziĦas līdzekĜos, nepilnīga
informācija par cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu akadēmiskajā un zinātniskajā literatūrā,
cilvēkresursu vadīšanas salīdzinošo rādītāju trūkums.
Uzskaitītie trūkumi apliecina Latvijā pastāvošo pretrunu – sabiedrībā ir izpratne par
nepieciešamību pāriet no materiālietilpīgas ekonomikas uz zināšanu ietilpīgu ekonomiku un
vadīt dažādus procesus, izmantojot zināšanu vadīšanas pieejas, tomēr daudzos uzĦēmumos
vadīšanas procesos tiek izmantotas vecas metodes, neveltot pietiekamu uzmanību darba
rezultātu novērtēšanai. Mēăinot vadīt personālu, nenoskaidrojot vadīšanas rezultātu,
21. gadsimtā nevar cerēt, ka cilvēki ar augstāko izglītību sasniegs augstus produktivitātes
rādītājus. Viens no būtiskiem cēloĦiem, kāpēc uzĦēmumos netiek veikta cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšana, ir uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadītāju un personāla vadītāju zināšanu
un izpratnes trūkums par šādas novērtēšanas nepieciešamību.
Pētījuma objekts – lielie Latvijas uzĦēmumi.
Pētījuma priekšmets – cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes.
Pētījuma mērėis – jaunu cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanas metožu
izstrāde, lai pilnveidotu cilvēkresursu vadīšanas procesus Latvijas lielajos uzĦēmumos.
Lai sasniegtu pētījuma mērėi, tika izvirzīti šādi uzdevumi:
1) noskaidrot cilvēkresursu vadīšanas būtības un satura izmaiĦu tendences pasaulē un
īpatnības Latvijā;
2) izpētīt teoriju par cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodēm;
3) izpētīt cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas attīstības tendences pasaulē un Latvijā;
4) noskaidrot, kādas cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes lieto Latvijas
uzĦēmumi un kas ietekmē šo metožu lietošanu;
5) analizēt un interpretēt iegūtos aptaujas rezultātus par cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanas metožu lietošanu un tās ietekmējošiem faktoriem;
6) izstrādāt jaunas cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes.
Hipotēzes
1. Līdz šim piedāvātās cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes nesniedz
visaptverošu vērtējumu par cilvēkresursu vadīšanas efektivitāti.
2. Latvijas lielajos uzĦēmumos iegūtos cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas
rezultātus nevar izmantot cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes un lietderības
noteikšanā, jo novērtēšanas procesā tiek izmantotas metodes, kas neĦem vērā
uzĦēmuma attīstības mērėus.
11
Promocijas darbā aizstāvamās tēzes
1. Galvenie uzĦēmuma ieguvumi, veicot cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu, ir
informācijas iegūšana cilvēkresursu vadīšanas procesu pilnveidei, cilvēkresursu
vadīšanā iesaistīto resursu lietderīga izmantošana, pierādījumu iegūšana
cilvēkresursu vadīšanas nozīmīguma pieaugumam.
2. Lai novērtētu cilvēkresursu vadīšanas un tās funkciju efektivitāti, nepieciešams
noteikt, vai pastāv atbilstība starp cilvēkresursu vadīšanas stratēăiju un uzĦēmuma
korporatīvo stratēăiju un cik racionāli tiek izlietoti cilvēkresursu vadīšanas funkciju
realizācijā ieguldītie finanšu līdzekĜi.
3. Galvenais cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas veicinošais faktors ir uzĦēmuma
cilvēkresursu vadīšanas atbalstošā politika.
Promocijas darba teorētiskais un metodoloăiskais pamats veidots, izmantojot Eiropas
Savienības valstīs un ASV izdoto literatūru, zinātniskos rakstus, citu autoru veikto pētījumu
ziĦojumus, publikācijas un materiālus internetā par cilvēkresursu vadīšanu:
• par cilvēkresursu vadīšanu (I. Vorončuka, M. Kehre, D. Gests, Dž. Storijs u. c.);
• par cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu (M. Ārmstrongs, Dž. Dž. Filipss,
Dž. Bretons, S. Natlijs un A. M. Sakss, Dž. Ficenzs un B. Deivisone, Dž. V. Budro,
P. M. Ramštads u. c.).
Darbā izmantota zinātniskā literatūra par cilvēkresursu vadīšanu un tās novērtēšanu,
uzĦēmuma stratēăisko vadīšanu, kā arī Latvijas Republikas Centrālas statistikas pārvaldes un
Ekonomikas ministrijas apkopotie statistikas dati, Latvijas Republikas normatīvie akti,
starptautisko pētījumu rezultāti.
Pētījumā izmantotās metodes: vadībzinību literatūras kontentanalīze, citu autoru veikto
pētījumu par cilvēkresursu vadīšanu rezultātu analīze, kvalitatīvās un kvantitatīvās pētīšanas
metodes: intervēšana un anketēšana.
Lai pārbaudītu izvirzītās hipotēzes, autore secīgi veica vairākus pētījumus. Pirmkārt,
analizēja literatūru par cilvēkresursu vadīšanu un tās novērtēšanu, un ieguva apstiprinājumu
pirmajai izvirzītajai hipotēzei. Otrkārt, uzsākot praktisko pētījumu, autore analizēja
plašsaziĦas līdzekĜos pieejamo informāciju par lietotajām cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanas metodēm Latvijas uzĦēmumos. Treškārt, balstoties uz iegūto informāciju,
intervēja 10 vidējo un lielo uzĦēmumu personāla vadītājus. Intervēšana bija nepieciešama, lai
padziĜināti noskaidrotu, vai uzĦēmumos tiek veikta cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana un
kāda terminoloăija tiek lietota, stāstot par cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas praksi
uzĦēmumā. Ceturtkārt, interviju rezultāti Ĝāva autorei sagatavot un aptaujāt 42 Latvijas lielo
12
uzĦēmumu personāla vadītājus. Aptaujas rezultātu analīze apstiprināja autores otro izvirzīto
hipotēzi. Piektkārt, autore intervēja trīs Latvijas lielo uzĦēmumu personāla vadītājus, lai
noskaidrotu autores izstrādāto cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanas metožu
praktiskās izmantošanas iespējas Latvijas lielajos uzĦēmumos.
Pētījuma novitāte
1. Pētījumā kritiski novērtēta cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas prakse Latvijas
uzĦēmumos un uz tās bāzes ir izstrādātas jaunas, mūsdienu mainīgajai videi
atbilstošas, integrētas cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanas metodes.
2. Izstrādāta autores piedāvāto cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanas
metožu izmantošanas metodika.
3. Izpētīta autores izstrādāto cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanas
metožu praktiskās izmantošanas iespēja Latvijas lielajos uzĦēmumos.
Ierobežojumi. Pētījumā analizēta cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu
lietošana un pilnveide tikai Latvijas lielajos uzĦēmumos. Lielo uzĦēmumu izvēle saistīta ar
pētnieku N. P. Vokica un M. Vidovica (Vokic, Vidovic, 2008) apgalvojumu, ka ir lietderīgi
pētīt cilvēkresursu vadīšanu tikai tajos uzĦēmumus, kuros strādā vairāk nekā 200 strādājošo,
jo šie uzĦēmumi parasti ir izstrādājuši personāla politiku un dažādus ar to saistītus procesus,
un tajos cilvēkresursu vadīšana tiek realizēta pilnā apmērā. Pētījums atbilstoši mērėim vērsts
uz esošas cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas prakses noskaidrošanu, jaunu integrētu
cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanas metožu izstrādi un to praktiskās
izmantošanas iespēju noskaidrošanu Latvijas lielajos uzĦēmumos. Darbā nav iekĜauta
piedāvāto cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanas metožu lietošanas praktiskie
rezultāti konkrētos uzĦēmumos, jo metožu ieviešana uzĦēmumā prasa ilgu laika periodu.
Darba izstrādei atvēlētais laiks ierobežoja šādas analīzes veikšanu.
Pētījums aptver laika periodu no 2005. gada līdz 2009. gadam. Darbā izmantotas
atsauces uz 20. gadsimta beigās un 21. gadsimta sākumā izdoto literatūru un veiktajiem
pētījumiem.
Saistībā ar promocijas darba tematiku un pētījuma rezultātiem autorei ir šādas
publikācijas:
1. The role of Human Resource Management in crisis situation. Cборник материалов
II Всероссийская конференция „Региональная специфика развития бизнеса и
экономики”. Астрахань: Астраханскuŭ государственнuŭ университет,
Институт Экономики и Права, 2009, c. 5. – 7.;
13
2. Personāla vadības novērtēšanas metodes un to lietošana Latvijas organizācijās.
Latvijas Universitātes Raksti. 744.sēj. Ekonomika un vadības zinātne. Rīga:
Latvijas Universitāte, 2009, 291. – 304. lpp.;
3. The Evaluation of Human Resources Management in Large Enterprises of Latvia.
Journal of Business Management, No.2, 2009, p. 103 – 109;
4. Practice of Evaluation of Human Resource Management in Latvia. Proceedings of
the conference „Insights into the Sustainable Growth of Business” – Vilnius: ISM
University of Management and Economics, 2009, 9 p., publikācijas līdzautore T.
Volkova;
5. Necessity to Evaluate Human Resource Management in Companies of Latvia.
Journal “Economics and Management”, No 15. Kaunas: Kaunas University of
Technology, 2010, p. 698 – 704, publikācijas līdzautore T. Volkova;
6. Preconditions of Ensuring Effective Human resource management: Case of Large
Companies of Latvia. Proceedings of the 7th Annual International Scientific
Conference „Human Potential Development: Search for Opportunities in the New
EU States” - Vilnius: Mykolas Romeris University, University of Zilina, Technical
University in Zvolen, 2010, 7 p.,publikācijas līdzautore T. Volkova;
7. Improvement Directions of Human Resource Management Evaluation in Large
Companies of Latvia. Proceedings of the 11th International HRM Conference –
Birmingham: Aston Business School, 2010, 8 p., publikācijas līdzautore T.
Volkova;
8. Nepieciešamās izmaiĦas personāla vadītāja kompetencēs Latvijā, Rīgas Tehniskās
koledža, Zinātniskie raksti, 8.sējums, 2010, 95. – 103.lpp.;
9. Personāla vadības loma Latvijas uzĦēmumos, pieĦemts publicēšanai Liepājas
universitātes rakstu krājumā;
10. Latvijas uzĦēmumu un personāla vadītāju kompetenču paaugstināšanas
nepieciešamība cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanā, pieĦemts publicēšanai
Latvijas Universitātes rakstu krājumā, publikācijas līdzautore T. Volkova.
Par promocijas darba saturu doktorante ir ziĦojusi šādās starptautiskajās zinātniskajās
konferencēs:
1. Latvijas universitātes 65.konference, Rīga, 2007.gada 2. februāris, referāts
„Personāla atlases efektivitātes pilnveidošanas virzieni”;
14
2. Banku augstskolas konference „Rīgas Dialogi: Biznesa un finanšu izcilība strauji
augošas ekonomikas apstākĜos”, Rīga, 2007.gada 26. septembris, referāts
„Personāla vadības efektivitātes pilnveidošanas virzieni”;
3. Latvijas universitātes 66. konference, Rīga, 2008.gada 29. janvāris, referāts
„Personāla vadības analīzes metodes”;
4. Latvijas universitātes 67. konference, Rīga, 2009.gada 5. februāris, referāts
„Personāla vadības novērtēšanas metožu lietojums lielajos Latvijas uzĦēmumos”;
5. Liepājas universitātes un Melardalenas augstskolas (Zviedrija) 12. starptautiskā
zinātniskā konference „Sabiedrība un kultūra: Citādība un mazākuma intereses”,
Liepāja, 2009.gada 24. aprīlis, referāts „Personāla vadības loma Latvijas
uzĦēmumos”;
6. Ventspils augstskolas, Banku augstskolas, Rīgas starptautiskās ekonomikas un
biznesa administrācijas augstskolas 4. starptautiskā konference “Informācijas
sabiedrība un mūsdienu uzĦēmējdarbība. Reăionālo centru loma uzĦēmējdarbības
attīstībā”, Ventspils, 2009.gada 14. maijs; referāts “The Evaluation of Human
Resource Management in Large Enterprises of Latvia”;
7. International Scientific Conference „Insights into the Sustainable Growth of
Business” organized by ISM University of Management and Economics
(Lithuania), November 20th, 2009, Vilnius (Lithuania); referāts „The Evaluation of
Human Resources Management in Large Enterprises of Latvia” (līdzautore T.
Volkova);
8. Latvijas universitātes 68. konference, Rīga, 2010.gada 4. februāris, referāts
„Cilvēkresursu pārvaldības novērtēšanas pilnveide Latvijas lielajos uzĦēmumos”;
9. The 15th International Scientific Conference „Economics and Management -2010”,
held by Lithuanian Operational Research Society within EURO (LitORS), Kaunas
University of Technology, Kaliningrad State Technical University, Riga Technical
University, Brno University of Technology, April 23rd, 2010, Rīga; referāts
„Necessity to Evaluate Human Resource Management in Companies of Latvia”
(līdzautore T. Volkova);
10. Liepājas universitātes un Melardalenas augstskolas (Zviedrija) 13. starptautiskā
zinātniskā konference „Sabiedrība un kultūra: Haoss un harmonija”, Liepāja,
2010.gada 29. aprīlis, referāts „Vadītāja nozīme cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanā Latvijas lielajos uzĦēmumos” (līdzautore T. Volkova);
15
11. Ventspils augstskolas, Banku augstskolas, Rīgas starptautiskās ekonomikas un
biznesa administrācijas augstskolas 3. starptautiskā konference “Business
competiveness in local and foreign markets: challenges and experiences”, Banku
augstskola, Rīga, 2010.gada 30. aprīlis; referāts “Necessary Competencies of HR
Managers for HRM Evaluation” (līdzautore T.Volkova);
12. The 7th Annual International Scientific Conference „Human Potential
Development: Search for Opportunities in the New EU States” organized by
Mykolas Romeris University (Lithuania) co-operating with the University of Zilina
and Technical University in Zvolen (Slovakia), June 3rd, 2010, Vilnius (Lithuania);
referāts „Preconditions of Ensuring Effective Human resource management: Case
of Large Companies of Latvia” (līdzautore T. Volkova);
13. The 11th International HRM Conference organized by Aston Business School, June
12th, 2010, Birmingham (United Kingdom); referāts „Improvement Directions of
Human Resource Management Evaluation in Large Companies of Latvia”
(līdzautore T. Volkova).
16
1. CILVĒKRESURSU VADĪŠANAS NOVĒRTĒŠANAS BŪTĪBA UN
ATTĪSTĪBAS TENDENCES
1.1. Cilvēkresursu vadīšanas jēdziens
Lai detalizēti pamatotu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas nepieciešamību, pēc
autores domām, vispirms ir nepieciešams raksturot cilvēkresursu vadīšanas jēdzienu.
ĥemot vērā, ka cilvēkresursu vadīšana Latvijas uzĦēmumos ir vēl tikai attīstības stadijā,
cilvēkresursu vadīšanas terminoloăija nav pilnībā izstrādāta. Bieži literatūrā tiek lietoti divi
termini „personāla vadība” un „personāla vadīšana”. Salīdzinoši retāk tiek lietots jēdziens
„cilvēkresursu vadīšana”. Būtiski ir noskaidrot, kāda ir atšėirība starp šiem trīs jēdzieniem.
I. Vorončuka (2009) grāmatā „Personāla vadība” sniedz vairākus jēdziena „personāla
vadīšana” definējumus:
• „personāla vadīšana – organizācijas politika un procedūras, ko veic, lai piesaistītu,
mācītu un noturētu organizācijās labus darbiniekus”;
• „personāla vadīšanu var definēt kā funkciju, kuras uzdevums ir cilvēka potenciālās
enerăijas realizēšana saimniecisko panākumu veidā”;
• „personāla vadīšana pastāv arī kā institūcija organizatoriskajā sfērā, kas
specializējas uz personāla saimniecisko uzdevumu ievērošanu un izpildi”;
• „personāla vadīšana ir zinātne, kuras izziĦas priekšmets ir līdzstrādnieku personālā
vadība organizācijā, ar mērėi izskaidrot, atveidot un prognozēt vadības objekta
izturēšanās veidu”;
• „personāla vadīšana ir visu iespējamo vadības funkciju spektrs starp organizāciju
un personālu, lai respektētu un saskaĦotu abu pušu intereses”.
Savukārt grāmatas „Personālmenedžments uzĦēmumā” autore M. Kehre (2004, 9)
salīdzina jēdzienus „personāla vadība” un „personāla vadīšana”.
Personāla vadīšana ir paĦēmienu kopums, ar kādiem ikviens vadītājs mēăina ietekmēt
savu darbinieku rīcību konkrētu mērėu sasniegšanai.
Personāla vadīšana ir uzĦēmuma personālmenedžmenta individualizēšana darbinieka
līmenī.
Savukārt personāla vadība ir personālmenedžmenta īstenošana uzĦēmumā.
Ekonomikas skaidrojošajā (2000) vārdnīcā sniegts termina „personāla vadīšana”
skaidrojums: „Personāla vadīšana – uzĦēmējdarbības vadīšanas būtisks, mērėtiecīgs
17
pasākumu, darbību kopums: darbinieku izvēle un pieĦemšana darbā, viĦu iesaistīšana
ražošanā, mācīšana un kvalifikācijas paaugstināšana, darba samaksas noteikšana atbilstoši
darba līguma noteikumiem, normālu darba apstākĜu nodrošināšana, labu (gan darbinieku
savstarpējo, gan darbinieku un uzĦēmuma vadības) darba attiecību radīšana u. c. Personāla
vadīšanas galvenais uzdevums ir nodrošināt efektīvu uzĦēmuma darbu un taisnīgu attieksmi
pret darbiniekiem”.
Dažādie Latvijas autoru terminu skaidrojumi norāda uz nepieciešamību izstrādāt un
ieviest precīzu terminoloăiju personāla vadīšanas jomā. Lai izstrādātu šādu terminoloăiju,
būtu lietderīgi iepazīties ar šīs jomas terminu skaidrojumu angĜu valodā.
Arī angĜu valodā ir vairāki termini, kas saistīti ar personālu – personāla vadīšana
(Personnel Management), cilvēkresursu vadīšana (Human Resources Management),
stratēăiskā cilvēkresursu vadīšana (Strategic Human Resources Management). Tomēr šiem
terminiem ir sniegti skaidri saprotami definējumi, kas tos jēdzieniski nošėir.
Oksfordas universitātes izdotā Biznesa un vadīšanas vārdnīca (2006) sniedz šādu
skaidrojumu: „Cilvēkresursu vadīšana (Human Resources Management) ir cilvēku vadīšana,
lai sasniegtu to individuālo uzvedību un sniegumu, kas vairos uzĦēmuma lietderīgumu.
Cilvēkresursu vadīšana veicina atsevišėus cilvēkus sasniegt personīgos mērėus un vada tos,
lai izveidotu viĦu uzvedību saskaĦā ar uzĦēmuma mērėiem.”
Vārdnīcā arī sniegts skaidrojums, kāda atšėirība pastāv starp personāla vadīšanu
(Personnel Management) un cilvēkresursu vadīšana (Human Resources Management).
Personāla vadīšana ietver tādus pienākumus kā pretendentu intervēšanu, mācību
nodrošināšanu, darbinieku personīgo datu uzkrāšanu. Savukārt cilvēkresursu vadīšanai ir
lielāka ietekme uz darbinieku morāli un motivāciju, kas arvien vairāk tiek uzskatīts par
konkurētspējas faktoru.
Kā vēl viens atšėirīgs termins minams stratēăiskā cilvēkresursu vadīšana (Strategic
Human Resources Management), kas ir sistemātisks mēăinājums integrēt personāla resursu
izmantošanu ar plašāku uzĦēmuma ilgtermiĦa stratēăiju.
Savukārt izdevumā „Cilvēkresursu vadīšanas vārdnīca” (A Dictionary of Human
Resource Management, 2001, 161) atrodami vairāki skaidrojumi terminam „cilvēkresursu
vadīšana” (Human Resource Management):
1. Cits personāla vadīšanas nosaukums. UzĦēmumi varētu pieĦemt šo terminu, jo tas
šėiet mūsdienīgāks nosaukums, kas personāla nodaĜai sniedz modernāku tēlu.
2. Profesionālās prakses kopums. Cilvēkresursu vadīšana ir koordinēta pieeja cilvēku
vadīšanai, kas meklē iespējas, lai integrētu dažādas personāla aktivitātes, lai tās būtu
18
savienojamas. Tāpēc personāla atlase, attīstība, atalgošana un iesaistīšana ir uzskatāmas par
savstarpēji saistītām norisēm. Politikas veidošana un procedūras vienā no šīm jomām
ietekmēs citu jomu, tāpēc cilvēkresursu vadīšana ir pieeja, kurā tiek izmantots sistēmisks
uzskats. Šī definīcija norāda, ka cilvēkresursu vadīšana ir sistemātiska pieeja personāla
vadīšanai.
3. Iekšējo mērėu sasniegšanas metode. Cilvēkresursu vadīšana ir koordinēta pieeja
cilvēku vadīšanai, tā arī Ħem vērā apstākli, ka uzĦēmumu politikām jābūt saskaĦotām ar
citiem organizēšanas aspektiem. Cilvēkresursu vadīšana ir saistīta ar iekšējiem mērėiem
saskaĦā ar lēmumiem, kas attīsta uzĦēmumu. Turklāt šis akcents nosaka personāla politikas
konsekvenci uzĦēmumā un ietekmē darbiniekus arī individuāli. Šāda pieeja tika Ħemta par
pamatu ASV Hārvardas modeĜa versijai par cilvēkresursu vadīšanu, ko ierosināja M. Bīrs,
B. Spektors, P. Laurens, D. Mils, R. Valtons (Beer, Spector, Lawrence, Mills, Walton) un
Lielbritānijā D. Gests (Guest).
4. Ārējo mērėu sasniegšanas metode. Cilvēkresursu vadīšana ir pilnībā integrēta
pieeja, kas pieprasa saskaĦot personāla vadīšanas politikas, procedūras un aktivitātes ar ārējās
vides prasībām. Šī definējuma piekritēji ir Č. Fombruns, N. Tiči, M. Devanna, T. Kohans,
T. Baroči, R. Šulers, S. Džeksone (Fombrun, Tichy, Devanna, Kochan, Barocci, Schuler,
Jackson).
5. Konkurētspējīga priekšrocība. Realizējot cilvēkresursu vadīšanu, uzĦēmums var
sasniegt konkurētspējīgo priekšrocību. Darbinieki ir viens no galvenajiem uzĦēmuma
resursiem; rūpējoties par viĦu attīstību un tos pareizi vadot, viĦi var kĜūt par kritisko faktoru,
kas atšėir veiksmīgu uzĦēmumu no neveiksmīga.
Ārzemēs līdz 1980. gadam gan uzĦēmumos, gan zinātniskajos rakstos tika lietots
termins – „personāla vadīšana” (Personnel Management). Termins „personāla vadīšana”
(Personnel Management) tika mainīts uz „cilvēkresursu vadīšana” (Human Resource
Management), lai uzsvērtu izmaiĦas personāla vadīšanas pieejā un to, ka cilvēkresursu
vadīšana ir stratēăiski nozīmīgāka par personāla vadīšanu. 1987. gadā salīdzinājumu starp
divu veidu pieejām – personāla vadīšana (Personnel Management) un cilvēkresursu vadīšana
(Human Resources Management) veica D. Gests. Promocijas darba 1. pielikumā atspoguĜotas
atšėirības starp personāla vadīšanu un cilvēkresursu vadīšanu.
D. Gests saskatīja cilvēkresursu vadīšanu kā noteiktu pieeju, lai vadītu darbaspēku.
Cilvēkresursu vadīšanai, pēc viĦa uzskatiem, vajadzētu būt saistītai ar augstu sniegumu un
uzticēšanos darbiniekiem. Cilvēkresursu vadīšana atšėirībā no personāla vadīšanas tiek
plānota un realizēta ilgtermiĦā saskaĦā ar uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem, proaktīvi
19
reaăējot uz iespējamām problēmām. Cilvēkresursu vadīšanā būtiska loma ir tiešajiem
vadītājiem, kas cilvēkresursu vadīšanas politiku un stratēăiju realizē ikdienas darbā ar
personālu (Guest, 1987).
1992. gadā J. Storijs (Storey, 1992) izveidoja vairāk detalizētu salīdzinājumu, kas
raksturoja atšėirības starp personāla vadīšanu (Personnel Management) un cilvēkresursu
vadīšanu (Human Resources Management). Salīdzinājumā abas pieejas tiek apskatītas četru
kategoriju kontekstā: pārliecība un pieĦēmumi, stratēăiskie aspekti, tiešā vadība un galvenās
sviras. Promocijas darba 2. pielikumā sniegts J. Storija izstrādātais salīdzinājums.
Apkopojot galvenās atšėirības starp personāla vadīšanu (Personnel Management) un
cilvēkresursu vadīšanu (Human Resources Management), var apgalvot, ka personāla vadīšana
(Personnel Management) ir birokrātiska, balstīta uz noteikumiem un procedūrām un aplūko
personāla vadīšanas funkcijas atrauti no vispārējās uzĦēmuma vadīšanas. Savukārt
cilvēkresursu vadīšana (Human Resources Management) ir saistīta ar uzĦēmuma vajadzībām,
tās pamatā ir uzĦēmuma stratēăiskās attīstības virzieni, un cilvēkresursu vadīšana ir visu
līmeĦu vadītāju atbildība (Bloisi, 2007, 14).
Autore piekrīt D. Gesta un J. Storija viedoklim, ka ir nepieciešams skaidri nodalīt
personāla vadīšanu un cilvēkresursu vadīšanu, Ħemot vērā būtiskās atšėirības katrā no
pieejām.
Salīdzinot ārzemju autoru sniegto jēdzienu „personāla vadība” un „cilvēkresursu
vadīšana” definējumus ar Latvijas autoru definējumiem, var apgalvot, ka bieži personāla
vadības jēdziens Latvijā tiek definēts plašāk nekā ārzemēs. Nereti Latvijā ar jēdzienu
„personāla vadība” tiek uztverta personāla vadīšana, kas ir saskaĦota ar uzĦēmuma
stratēăiskajiem mērėiem. Tomēr, tā kā Latvijas uzĦēmumos tiek realizētas dažādas prakses –
gan personāla vadība kā noteiktu administratīvu darbību kopums (piem., personāla atlase,
darba attiecību nodibināšana un izbeigšana), gan cilvēkresursu vadīšana –, lai nodalītu
uzĦēmumam stratēăiski nozīmīgo cilvēkresursu vadīšanu saskaĦā ar uzĦēmuma mērėiem,
šajā darbā autore lieto jēdzienu „cilvēkresursu vadīšana”, saīsināti CRV.
Tā kā Latvijā līdz šim nav veikts pētījums par CRV esamību organizācijās, tad nav
pieejami zinātniski dati, kāda veida prakse biežāk tiek īstenota – „personāla vadīšana” vai
„cilvēkresursu vadīšana”. Autore iepazinās ar Igaunijā veiktu pētījumu un uzskatīja par
iespējamu attiecināt Igaunijas organizāciju pieredzi arī uz Latvijas organizācijām, Ħemot vērā
Latvijas un Igaunijas līdzīgo 50 gadu vēsturi sociālisma ekonomikā un pašreizējo ekonomisko
attīstību tirgus apstākĜos.
20
2002. gadā Igaunijā tika veikts pētījums „Cilvēkresursu vadīšanas saplūšana: Igaunijas
un Somijas salīdzinājums” (Converging human resource management. A comparison between
Estonian and Finnish HRM), kura mērėis bija analizēt CRV attīstību Igaunijā (Vanhala,
Kaarelson, Alas, 2006, 83). Pētījumā tika aptaujātas organizācijas, kurās strādāja vairāk nekā
200 darbinieku. Pētījumā piedalījās 36 privātie uzĦēmumi un 33 publiskā sektora
organizācijas. 1.1. tabulā atspoguĜoti Igaunijas organizāciju CRV attīstības posmi.
1.1. tabula
Igaunijas organizāciju personāla vadīšanas/cilvēkresursu vadīšanas attīstības posmi
(Vanhala, Kaarelson un Alas, 2006)
Laikposms Personāla vadīšanas/cilvēkresursu vadīšanas attīstības posmi 1985–1991 Personāla vadīšanas prakses uzsākšana 1991–1998 Personāla vadīšana 1998 Cilvēkresursu vadīšana
Pētījuma rezultāti parādīja, ka cilvēkresursu vadīšanas prakse Igaunijā tiek īstenota no
1998. gada. Pētījuma autori norādīja – lai gan Igaunijai kā neatkarīgai Baltijas valstij kopš
Padomju Savienības sabrukuma ir īsa vēsture, CRV ir nostabilizējusi savas pozīcijas
organizācijas stratēăiskajā līmenī.
Līdz ar to var uzskatīt, ka, līdzīgi kā Igaunijā, arī Latvijā cilvēkresursu vadīšanas prakse
organizācijās tika uzsākta 20. gs. 90. gadu beigās. Par to liecina arī 1996. gadā nodibinātā
profesionālā organizācija – Latvijas Personāla vadīšanas asociācija, kuras misija ir apvienot
personāla vadības profesionāĜus ar mērėi palielināt organizāciju efektivitāti un radīt uz
cilvēkiem orientētu darba vidi Latvijā, attīstot kompetenci personāla vadības jomā un veicinot
personāla vadības stratēăisko lomu organizācijās. Pēc autores domām, LPVA nosaukums un
definētā misija norāda uz dažādo terminu, kas saistīti ar personālu, lietojumu un
nepieciešamību izstrādāt vienotu terminoloăiju.
Cilvēkresursu vadīšanas būtību raksturo tās funkcijas. Tāpat kā CRV definīciju, arī tās
funkcijas dažādi autori literatūrā sniedz atšėirīgi.
V. Bloisi (Bloisi, 2007) norāda šādas galvenās CRV funkcijas: personāla plānošana,
piesaiste, atlase, apmācība, attīstība, atalgošana un apbalvošana, kā arī darbinieku attiecību
risināšana. Autore arī norāda, ka personāla vadītājam jānodrošina ne tikai uzskaitīto funkciju
izpilde atbilstoši uzĦēmuma ārējās un iekšējas vides izmaiĦām, bet arī jāvada un jāattīsta
personāla sniegums, jāiesaista darbinieki uzĦēmuma procesu pilnveidē, kā arī jāveic citas
funkcijas, kas saistītas ar darbinieku drošību un veselību darba vietā.
21
A. Piningtone, R. Maklīns, T. Kembels (Pinnington, Macklin, Campbell, 2007,3)
uzskata, ka galvenās CRV funkcijas ir personāla piesaiste, atlase, apmācība, atalgošana,
karjeras virzīšana un atbrīvošana no darba.
Savukārt G. Randhava (Randhawa, 2007, 8) skaidro, ka CRV funkcijas iedalāmas divās
grupās:
1) vadīšanas funkcijas – plānošana, organizēšana, personāla nodrošināšana, motivēšana,
kontrolēšana;
2) operatīvās funkcijas – personāla sagāde (plānošana, piesaiste, atlase, instruēšana,
adaptēšana), attīstība, atalgošana, attiecību vadīšana ar vadību un citiem
darbiniekiem, personāla drošības nodrošināšana, personāla atbrīvošana.
Kā redzams minētajos CRV funkciju aprakstos, daži autori CRV funkcijas definējuši
plašāk, daži – šaurāk. Tomēr visos aprakstos kopīgās CRV funkcijas ir personāla piesaiste,
atlase, apmācība, atalgošana. Pēc autores domām, visplašāko un detalizētāko CRV funkciju
uzskaitījumu sniedzis Dž. Bretons (skat. 1.2. nodaĜā). Autore savā darbā, atsaucoties uz CRV
funkcijām, vadās pēc Dž. Bretona uzskaitījuma.
Tā kā CRV ir viena no uzĦēmuma vadīšanas jomām, nepieciešams tai rūpīgi sekot līdzi
un to novērtēt, lai pilnveidotu. Nākamajā apakšnodaĜā apskatīta CRV novērtēšanas būtība un
tās nepieciešamība.
1.2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas būtība un ietekmējošie faktori
Akadēmiskajā literatūrā parasti netiek sniegts CRV novērtēšanas definējums, bet tiek
dota informācija par tās nepieciešamību un metodēm. Dž. Bretons (Bratton, 2007, 523)
uzskata, ka cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana attiecas uz procedūrām un procesiem, lai
novērtētu cilvēkresursu vadīšanas prakses panākumus uzĦēmumā.
Lai ietvertu būtiskākos aspektus CRV novērtēšanas definējumā, autore savu definējumu
pēc CRV novērtēšanas metožu raksturojuma sniedz 1.3. nodaĜā.
Dž. Dž. Filips (1999, 58) ir atzinis, ka pagājušā gadsimta 40.–50. gados personāla
vadīšanas funkcijas kĜuva par svarīgu uzĦēmuma vadīšanas daĜu. Praktiėi un zinātnieki sāka
pētīt to novērtēšanas veidus un ieguldījumu. Jau 70. gados novērtēšana kĜuva par personāla
nodaĜas darba sastāvdaĜu. 80. gadu sākumā pasaules Cilvēkresursu vadīšanas asociācija
(Society for Human Resources Management – SHRM) identificēja novērtēšanas procesu kā
vienu no desmit nozīmīgākajām jomām personāla vadīšanā. Personāla vadīšanas novērtēšana
tika atzīta par vienu no personāla vadīšanas funkcijām līdztekus apmācībai un attīstībai,
personāla atlasei, atalgošanai un darba attiecībām.
22
Kā apliecinājums CRV novērtēšanai kā vienai no CRV funkcijām minams Dž. Bretona
(2007, 16) galveno CRV funkciju uzskaitījums:
• plānošana – nākotnes personāla resursu vajadzību prognožu sagatavošana;
• integrēšana – CRV integrēšana vai saistīšana ar uzĦēmuma stratēăiskās vadīšanas
procesu;
• atlase – personāla ar atbilstošām prasmēm, spējām un zināšanām atlase;
• attīstīšana – mācīšanās vajadzību analizēšana, lai nodrošinātu, ka darbiniekiem
piemīt nepieciešamās zināšanas un prasmes;
• motivēšana – atalgojuma sistēmas izveide un administrēšana;
• darba aizsardzība – darba sistēmas izveide un uzturēšana, lai tā būtu droša
darbiniekiem;
• attiecību vadīšana – prakse, procesi un struktūras, kas veido sadarbības attiecības
starp darbiniekiem;
• pārmaiĦu vadīšana – personāla informēšana par uzĦēmuma vīziju, uzskatu un
mentālo modeĜu identificēšana un mainīšana;
• novērtēšana – procedūru un procesu izveidošana, lai novērtētu CRV un informētu
uzĦēmuma vadību un personālu par tās panākumiem.
Tomēr Dž. Bretona CRV funkciju uzskaitījumu nevar saukt par vispārpieĦemtu, jo,
salīdzinot ar iepriekš raksturotajām CRV funkcijām, var secināt, ka pastāv atšėirīgi CRV
funkciju uzskaitījumi, un tikai atsevišėi autori CRV novērtēšanu min kā vienu no CRV
funkcijām.
CRV attīstību, pēc Dž. Dž. Filipa domām, būtiski ietekmējušas pārmaiĦas vadīšanas
uzskatos un praksē:
• organizatoriskās pārmaiĦas (komandas darbs, kvalitātes vadīšanas sistēma);
• darbaspēka elastības un produktivitātes uzlabošana;
• CRV stratēăijas izstrādāšana;
• cilvēkresursu nozīmības pieaugums;
• dažādu rādītāju analīzes pieaugums;
• darbinieku kā partneru lomas pieaugums;
• CRV informatīvo sistēmu lietošanas pieaugums.
Dž. Bretons (2007, 525) uzskata, ka tieši šīs pārmaiĦas vadīšanas praksē ir radījušas
nepieciešamību novērtēt CRV un noteikt CRV prakses un sistēmu panākumus.
23
Viens no pazīstamākajiem CRV pētniekiem M. Armstrongs (Armstrong, 2006, 66) ir
atzinis, ka nepieciešams novērtēt CRV funkciju ieguldījumu, lai nodrošinātu to lietderību gan
stratēăiskajā, gan pakalpojumu sniegšanas līmenī.
Pēc autores domām, CRV lietderība stratēăiskajā līmenī nozīmē, cik lielā mērā CRV
atbalsta uzĦēmuma stratēăisko mērėu realizēšanu, savukārt CRV lietderība pakalpojumu
sniegšanas līmenī – cik lielā mērā CRV sniegtie pakalpojumi apmierina tās klientus –
uzĦēmuma vadību, visu līmeĦu vadītājus un darbiniekus.
Arī Dž. Ficenzs un B. Deivisone (Fitz-enz, Davison, 2002) ir snieguši pamatojumu
CRV novērtēšanai uzĦēmumā. Autori ir norādījuši, ka personāla struktūrvienība ir
„uzĦēmums uzĦēmumā”, kas nodrošina uzĦēmumu ar personālu. Kad iekšējais uzĦēmuma
klients nav apmierināts ar cilvēkresursu vadīšanas struktūrvienības pakalpojumu, tad
uzĦēmumā rodas problēmas. Iespējams, ka personāla struktūrvienības vāja snieguma
gadījumā uzĦēmums izvēlēsies cilvēkresursu vadīšanas ārpakalpojumu, jo uzĦēmuma vadība
tic, ka ārpakalpojuma sniedzējs kontrolēs izmaksas un ārpakalpojums atslogos uzĦēmumu no
uzmanības pievēršanas šai funkcijai ikdienā. Ja personāla speciālisti vēlas saglabāt savus
klientus, tad tiem ne tikai jāzina, cik ar piedāvātajiem pakalpojumiem apmierināti ir klienti,
bet arī jāizzina klientu vēlmes. Savukārt uzĦēmuma vadībai par cilvēkresursu vadīšanu ir
svarīgi zināt, vai notiek virzība vēlamajā virzienā un kā uzĦēmums līdzinās konkurentiem.
Dž. Dž. Filips (1999) ir sniedzis detalizētu raksturojumu CRV novērtēšanas
ieguldījumam uzĦēmuma darbībā:
• Novērtēšana sniedz labu ekonomisku izpratni. Katrai CRV darbībai vajadzētu
nodrošināt atbilstošu atdevi no ieguldījumiem. Novērtēšana sniedz ekonomisku
izpratni, lai parādītu CRV darbībai vērtību, nodrošinot pārliecinošus pierādījumus,
kas ir iegūstami tikai, veicot formālu novērtēšanas procesu.
• Novērtēšana parāda rezultātus. CRV speciālistiem nepieciešams redzēt sava darba
rezultātus. ViĦiem vajadzētu zināt, cik labi viĦi strādā, un vadībai jāredz, cik labi
funkcijas attīstās.
• Novērtēšanas rezultāti veicina CRV speciālistus fokusēties uz svarīgākajām
darbībām. Novērtēšana ierosina pievērsties tām aktivitātēm, kas sniegs būtisku
ieguldījumu uzĦēmuma darbībā. Gadījumos, kad programmas rezultāti ir saistīti ar
uzĦēmuma rezultātiem, CRV speciālisti var noteikt, kura darbība visvairāk ietekmē
uzĦēmuma rezultātus, un uz šo darbību koncentrēties.
• Novērtēšanas dati nošėir problēmas no cēloĦiem. CRV speciālisti parasti fokusējas
uz problēmām un veido jaunas darbības un politikas, lai risinātu šīs problēmas.
24
Dažreiz viĦi mēăina atrisināt problēmas, kas nav CRV jautājumu lokā. Formāla
novērtēšana nodrošina ar datiem, kas nepieciešami, lai skaidri noteiktu problēmu
cēloĦus un novērtētu progresu, kāds panākts kopš brīža, kad problēma tika
konstatēta.
• Novērtēšanas rezultāti var nodrošināt uzĦēmumu ar papildu resursiem. Jaunu CRV
darbību, politiku un pakalpojumu ieviešanai ir nepieciešami papildu resursi. Viens
no efektīviem veidiem, lai noteiktu papildu resursus, ir ar novērtēšanas palīdzību
parādīt iepriekšējo darbību rezultātus.
• Novērtēšana paaugstina personāla personīgo apmierinātību un stāvokli. Personāla
apmierinātība rodas, redzot sava darba rezultātus. Novērtēšana Ĝauj CRV
speciālistiem novērtēt savu veikumu, līdzīgā veidā, kā to dara ražošanā vai
pārdošanā iesaistītie darbinieki. Pieaug ne tikai personīgā apmierinātība, bet arī
ietekme, īstenojot konkrētas CRV funkcijas.
Savukārt, pēc S. Snela un Dž. Bolandera (Snell, Bohlander, 2007) domām, CRV
novērtēšana ir iekĜaujama cilvēkresursu plānošanas procesā. Promocijas darba 3. pielikumā
atspoguĜota stratēăiskās plānošanas saistība ar cilvēkresursu plānošanu. Attēlā parādīts, kādi
pasākumi jāveic katrā no plānošanas posmiem, plānojot gan uzĦēmuma stratēăiju, gan
cilvēkresursus. Plānojot cilvēkresursus, ir nepieciešamas gan salīdzinoši novērtēt CRV ar
konkurentu uzĦēmumiem, gan arī novērtēt CRV stratēăijas atbilstību uzĦēmuma stratēăijai un
uzĦēmuma cilvēkkapitālu.
Kā uzskata S. Mordovins (Мордовин, 1999, 256), lai uzĦēmumā novērtētu CRV, ir
svarīgi, lai personāla speciālisti izprastu CRV novērtēšanas nepieciešamību. Savukārt autore
uzskata, ka vislielākā nozīme ir uzĦēmuma vadības izpratnei par CRV lomu uzĦēmumā un tās
novērtēšanas nepieciešamību, jo tieši no augstākā līmeĦa vadības uzstādījuma par CRV
nozīmību uzĦēmumā ir atkarīgs, vai uzĦēmumā tiek veikta CRV novērtēšana. Autores uzskats
balstās uz J. Šetija, P. Bullera (Shetty, Buller, 1990) atziĦu, ka pastāv vairāki būtiski faktori,
kas ietekmē CRV nozīmīgumu, un tomēr vissvarīgākais ir uzĦēmuma augstākā līmeĦa
vadības izpratne par CRV.
1.1. attēlā apkopoti ārējās un iekšējās vides faktori, kas ietekmē uzĦēmuma CRV. Attēlā
redzams, ka CRV ietekmē vairāki būtiski iekšējie faktori – tehnoloăijas, procesi, politikas,
mērėi, kultūra. Tos nosaka un veido uzĦēmuma vadība, tātad galvenais CRV un tās
novērtēšanas ietekmējošais faktors ir uzĦēmuma vadības izpratne un attieksme.
25
1.1. att. Cilvēkresursu vadīšanas vide (Shetty, Buller, 1990)
CRV uzĦēmumā var iedalīt dažādas lomas vai lomu kopumu. Nozīmīgus pētījumus
CRV lomu izpētē pēdējās divās desmitgadēs veikuši D. Ulrihs, R. Koldvels, D. Gests (Ulrich,
1997; Caldwell, 2003; Guest, 2004). Plašāk literatūrā tiek lietots D. Ulriha CRV lomu
modelis. ViĦš savos pētījumos ir noteicis četras CRV lomas. Tās tiek apskatītas divās
dimensijās. Viena no dimensijām – cilvēki vai procesi, un otra dimensija – cilvēki vai
stratēăija. Atkarībā no tā, uz kurām divām vērtībām fokusējas CRV, var noteikt dominējošo
uzĦēmuma CRV lomu.
Pirmā CRV loma ir stratēăiskais partneris, tā ir saistīta ar CRV stratēăijas formulēšanu
un ar problēmu, ka CRV jābūt saistītai ar uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem.
Otrā loma – pārmaiĦu aăents. Šajā gadījumā personāla struktūrvienība palīdz
uzĦēmumam veikt izmaiĦas saskaĦā ar ilgtermiĦa mērėiem un palīdz pārmaiĦu vadīšanas
attīstīšanā un sekmēšanā.
Trešā loma saistīta ar personāla administratīvu atbalstu, kas nepieciešams uzĦēmumam,
lai veiktu CRV darbības. Šī loma saucas administratīvais eksperts.
Ceturtā loma – darbinieks čempions, kas nodrošina darbinieku tiesību aizstāvību,
konsultē gan darbiniekus, gan vadīšanu personāla nodarbinātības jautājumos.
1.2. attēlā atspoguĜots CRV lomu sadalījums.
Sabiedrība
Politika Tehnoloăijas
Ekonomika
Iekšējā vide
Cilvēkresursu
vadīšana
Kultūra
Mērėi
Politikas
Procesi
Tehnoloăijas
Vadība un
līderība
Ārējā vide
26
1.2. att. Cilvēkresursu vadīšanas lomu sadalījums (Ulrich, 1997)
Autore uzskata, ka CRV novērtēšana ir iespējama uzĦēmumos, kuros CRV ir kā
uzĦēmuma vadības stratēăiskais partneris. Šajos uzĦēmumos CRV novērtēšana atklāj, vai
CRV ir saistīta ar uzĦēmuma stratēăiju un kāds ir CRV ieguldījums uzĦēmuma darbībā.
Gadījumā, ja CRV nedarbojas kā stratēăiskais partneris un uzĦēmumā nav izstrādāta CRV
stratēăija, nav arī iespējams novērtēt CRV ieguldījumu uzĦēmuma darbībā.
Pēc D. Ulriha (1989) domām, personāla vadītājam, lai tas kĜūtu par uzĦēmuma vadības
stratēăisko partneri, jāpiemīt trīs veida kompetencēm – prasmei nodrošināt pārmaiĦu vadību,
prasmei nodrošināt CRV procesus un zināšanām par uzĦēmuma vadīšanu. Šīs kompetences
nepieciešamas, lai pilnvērtīgi iesaistītos uzĦēmuma vadīšanas procesos un stratēăiskajā
vadīšanā. 1.3. attēlā apkopotas personāla vadītājam nepieciešamās kompetences.
Pēc E. Bekera, M. A. Hazlida un D. Ulriha (Becker, Huselid, Ulrich, 2001) uzskata,
spējīgiem personāla vadītājiem jāspēj nodrošināt savu stratēăisko ieguldījumu, attīstot
novērtēšanas sistēmu, kas parāda cilvēkresursu ietekmi uz uzĦēmuma sniegumu.
PārmaiĦu aăents
Stratēăiskais partneris Administratīvais
eksperts
Darbinieks čempions
Process
Cilvēki
Stratēăiskais
fokuss
Operacionālais
fokuss
27
1.3. att. Personāla vadītāja nepieciešamās kompetences (Becker, Huselid, Ulrich, 2001)
Personāla vadītajam ir jāprot novērtēt CRV procesus un atrast atbildi uz jautājumu – vai
mēs spēsim paši atbilstošā kvalitātē sniegt CRV pakalpojumu, efektīvi izmantojot finanšu
resursus, vai arī mums ir jānolīgst ārpakalpojuma sniedzējs.
Papildus jāpiebilst, ka CRV profesionāĜiem jāspēj uzsākt un veiksmīgi pabeigt
uzĦēmumam nozīmīgus pētījumus, lai nodrošinātu CRV funkciju attīstību un darbinieku
organizēšanas lietderīgumu (Gallagher, 2001, 1).
Visi iepriekšminētie pētnieku argumenti apliecina, ka uzĦēmumā, kurā personāla
vadīšana ieĦem stratēăiski nozīmīgu lomu, ir nepieciešams veikt CRV novērtēšanu.
Kā mazāk būtisks un pakārtots ietekmējošais faktors minams CRV informatīvo sistēmu
lietošana. Tā kā CRV novērtēšana pieprasa liela apjoma kvantitatīvo un kvalitatīvo datu
analīzi, tad veiksmīgāk CRV novērtēs tie uzĦēmumi, kas sistemātiski uzkrāj un analizē
dažādus ar CRV saistītos datus, izmantojot informatīvās sistēmas. Šīs sistēmas jāizveido tā,
lai būtu plašas iespējas veikt dažādu CRV rādītāju analīzi dažādos griezumos gan pēc
personāla kvalitatīvajiem, gan kvantitatīvajiem rādītājiem, kā arī pēc vispārējiem uzĦēmuma
darbības rādītājiem (finanšu, ražošanas, pakalpojumu sniegšanas u. c.). Lai nodrošinātu šādu
funkcionalitāti, CRV informatīvajai sistēmai jābūt integrētai ar citām sistēmām.
CRV novērtēšanu bieži vien kavē dažādi faktori, galvenokārt tie ir uzĦēmuma augstākā
līmeĦa vadības un personāla vadītāja uzskati par CRV novērtēšanas nelietderību.
Biznesa
zināšanas
Finanses
Stratēăija
Tehnoloăijas
Personāla vadība
Atlase Apmācība
Novērtēšana Motivēšana
Komunikācija u. c.
PārmaiĦu
vadība
Diagnosticēšana
Ietekme
Problēmu
risināšana u.c.
interēvence,
28
S. Mordovins (1999, 272) uzskata, ka CRV efektivitātes novērtēšanas kavējošie faktori
ir šādi:
• uzskats, ka zinātniski veikta CRV novērtēšana ir sarežăīta;
• uzskats, ka CRV struktūrvienības darbu grūti novērtēt ar kvantitatīvajiem
rādītājiem;
• CRV speciālistiem nav pietiekami daudz laika, lai veiktu CRV novērtēšanu;
• CRV speciālisti nevēlas novērtēt CRV;
• vadība nav ieinteresēta novērtēt CRV.
Dž. Dž. Filips (1999, 57) savukārt ir noteicis deviĦus stereotipus, kas kavē veikt CRV
novērtēšanu:
• CRV personāls nav motivēts to darīt;
• novērtēšana ir sarežăīta;
• mazāksvarīgas CRV aktivitātes ir novērtējamas, bet vissvarīgākās CRV aktivitātes
novērtēt nav iespējams;
• uzskats, ka novērtēšana ir nepieciešama, lai attaisnotu CRV nodaĜas eksistēšanu;
• novērtēšanai nav laika;
• novērtēšana ir dārga;
• uzskats, ka novērtēšanu nav nepieciešams veikt, ja augstākā vadība to nepieprasa;
• nav nepieciešama cita veida novērtēšana, ja ir noteikta atdeve no ieguldījumiem;
• ir pārāk daudz mainīgo, kas ietekmē CRV programmu sniegumu, lai novērtētu
CRV funkcijas.
Tomēr bez subjektīvajiem faktoriem pastāv arī objektīvie, kas var kavēt veikt CRV
novērtēšanu, un ar tiem uzĦēmuma vadībai un personāla vadītājam vajadzētu rēėināties. Tās ir
augstas CRV novērtēšanas izmaksas, vadības uzticības trūkums personāla struktūrvienībai,
uzĦēmuma un personāla vadītāja zināšanu trūkums par CRV novērtēšanu un nespēja izveidot
pārdomātu novērtēšanas metodiku, personāla struktūrvienības bailes no novērtēšanas, CRV
funkciju standartu trūkums, kā arī CRV stratēăisko mērėu neesamība.
Kā galveno kavējošo faktoru Dž. Dž. Filips min zināšanu trūkumu par CRV
novērtēšanu. Zināšanas trūkst gan daudziem uzĦēmuma, gan personāla vadītājiem. Lai arī ir
pieejams liels skaits izdevumu par dažādām CRV funkcijām, tomēr publikācijas par CRV
novērtēšanu ir tapušas tikai pēdējā laikā.
29
Atsevišėos gadījumos CRV procesa vai programmas novērtēšana var atspoguĜot
nepatīkamus rezultātus darbiniekiem, kas šo procesu vai programmu izveidojuši. Daudzi
personāla vadītāji baidās no atklātības.
Kā būtisks CRV novērtēšanu kavējošs faktors ir tādu standartu trūkums, kas palīdzētu
novērtēt CRV sniegumu (Phillips, 1999, 58).
Salīdzinot S. Mordovina un Dž. Dž. Filipa uzskatus par CRV novērtēšanu kavējošiem
faktoriem, autore uzskata, ka tie lielā mērā sakrīt, tomēr Dž. Dž. Filips ir norādījis arī
objektīvos faktorus, ar kuriem jārēėinās CRV novērtēšanas veicējiem, vai tie būtu uzĦēmuma
CRV speciālisti vai ārējie konsultanti.
Apkopojot šīs apakšnodaĜas galvenās teorētiskās atziĦas, var apgalvot, ka CRV
novērtēšana ir process, kurā tiek novērtēta CRV kopumā un atsevišėas tās funkcijas.
Galvenais ieguvums, veicot CRV novērtēšanu, ir CRV procesu pilnveide, CRV iesaistīto
resursu lietderīga izmantošana, CRV nozīmīguma pieaugums uzĦēmuma mērėu sasniegšanā.
CRV novērtēšanas veikšanu nosaka uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadības izpratne un zināšanas
par CRV novērtēšanu, un tieši šai vadībai būtu jānāk ar iniciatīvu novērtēt CRV.
Nākamajā apakšnodaĜā raksturotas dažādas CRV novērtēšanas metodes, sniegts to
priekšrocību un trūkumu uzskaitījums, kā arī stāstīts par šo metožu praktisko lietojumu.
1.3. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes un to raksturojums
Visaptverošu pārskatu par novērtēšanas metodēm CRV sniedzis Dž. Dž. Filips (2005,
10). Veicot pētījumus, viĦš secinājis, ka CRV novērtēšanas metožu attīstību var iedalīt trīs
laikposmos un katram no tiem raksturīga sava pieeja. Attīstoties novērtēšanai CRV, tika
meklētas arvien ciešākas saites starp CRV efektivitāti un uzĦēmuma sasniegumiem. 1.4. attēlā
atspoguĜota CRV novērtēšanas pieeju attīstība no 1960. gada līdz mūsdienām.
Senākā un vēl joprojām lietotā personāla vadīšanas novērtēšanas metode ir
mērėorientēta personāla vadīšana/cilvēkresursu vadīšana. Mērėorientētu vadīšanu pirmo
reizi 1954. gadā savā grāmatā „Vadīšanas prakse” („The Practice of Management”)
raksturoja vadošais ASV vadīšanas sistēmu pētnieks P. F. Drakers (Druker, 1954).
Mērėorientēta vadīšana (Management by Objectives – MBO) ir vadītāju spēju novērtēšanas
sistēma, kas raksturo, kā sasniegt specifiskus uzĦēmuma mērėus vai snieguma standartus.
30
1.4. att. Personāla vadīšanas/cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas pieejas (Phillips,2005)
Mērėorientēta vadīšana paredz šādus posmus:
1. Specifisku mērėu noteikšana uzĦēmuma katrā līmenī. Mērėorientēta vadīšana sākas,
kad uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadītāji nosaka uzĦēmuma mērėus. Pēc tam šie
mērėi tiek „novirzīti” biznesa un funkcionālā līmeĦa vadītājiem.
2. UzĦēmuma darbinieku iesaistīšana mērėu noteikšanā. Mērėorientētā vadīšanā
svarīgi ir iesaistīt darbiniekus – katra līmeĦa vadītājs kopā ar padotajiem nosaka
atbilstošus un realizējamus mērėus un budžetu, kāds ir nepieciešams, lai tos
sasniegtu. Darbinieku iesaistīšana mērėu noteikšanā nodrošina kopēju ieinteresētību
šos mērėus sasniegt.
3. Mērėu sasniegšanas progresa periodiska pārskatīšana. Katra līmeĦa vadības
akceptētu specifisku mērėu sasniegšana kĜūst par novērtēšanas objektu. Vadītāji ar
saviem padotajiem periodiski novērtē mērėu sasniegšanas progresu.
Izmantojot mērėorientētu personāla vadīšanas/cilvēkresursu vadīšanas metodi,
personāla nodaĜa izvirza specifiskus mērėus un novērtē CRV sniegumu, salīdzinot ar šiem
mērėiem. Mērėi tiek izvirzīti, lai sasniegtu noteiktu pakāpi vai uzlabotu kādu CRV jomu
noteiktā līmenī. Izmantojot šo metodi, par CRV mērėiem iespējams noteikt šādus rādītājus:
Attieksmes/ piekrišanas pieeja
• mērėorientēta personāla vadība • darbinieku attieksmes pētījumi • cilvēkresursu gadījuma analīze • cilvēkresursu audits
Salīdzināšanas/ sekošanas pieeja
• cilvēkresursu galvenie rādītāji • cilvēkresursu izmaksu
pārraudzība • cilvēkresursu reputācijas
novērtēšana • cilvēkresursu salīdzinošā
vērtēšana
Pievienotās vērtības/ietekmes pieeja
• cilvēkresursu vadīšanas atdeve
no ieguldījuma • cilvēkresursu lietderības
indekss • cilvēkkapitāla mērīšana • cilvēkresursu peĜĦas centrs • līdzsvarotā vadības karte
1960.–1970. gads 1970.–1980. gads pēc 1990. gada
31
personāla mainība, personāla prombūtne, apmierinātība ar darbu, darbinieku veselības un
kompensācijas izmaksas (Phillips, 1999, 45).
Pēc autores domām, šai metodei ir vairākas priekšrocības. Pirmkārt, tiek veiktas
mērėtiecīgas CRV darbības. Otrkārt, ir iespējams novērtēt šīs darbības, nosakot to veiksmes
un neveiksmes cēloĦus. Lai izmantotu šo metodi, ir jābūt noteiktiem gan uzĦēmuma mērėiem,
gan tiem pakārtotiem CRV mērėiem un konkrētiem izpildes kritērijiem, apkopotiem datiem,
kas atspoguĜo mērėa sasniegšanu, kā arī jābūt prasmei interpretēt datus. Tātad uzĦēmumā
jārealizē CRV. Šīs metodes izmantošanas gaitā tiek novērtēts CRV un tās funkciju pilnveides
progress. Papildus jāmin, ka mērėu izvirzīšanā jāizmanto arī citas turpmākajā tekstā apskatītās
CRV novērtēšanas metodes (darbinieku attieksmes pētījumi, personāla vadīšanas rādītāji,
izmaksu pārraudzība u. c.).
Kā atzīst Dž. Bretons (2007, 533), vairāki uzĦēmumi izmanto darbinieku attieksmes
pētījumus, lai novērtētu CRV lietderīgumu. Tajos tiek noskaidrots, kāda ir darbinieku
attieksme pret šādiem darba aspektiem: motivēšanas faktori , darba saturs, izaugsmes iespējas,
attiecības ar kolēăiem un tiešo vadītāju, darba devēja tēls, darba process, informācijas aprite,
darba apstākĜi u. c. Attieksmes pētījums ir vērsts uz darbinieku izjūtām un pārliecību par viĦu
darbu un uzĦēmumu.
Viens no biežāk lietotiem darbinieku attieksmes pētījumu veidiem ir aptaujas. Aptaujas
gaitā, uzdodot specifiskus jautājumus, tiek noskaidrota informācija par cilvēku viedokli vai
attieksmi pret kādu tematu. Aptaujas ir vispiemērotākās, kad pētnieks vēlas uzzināt saistību
starp mainīgajiem, paredzēt viena mainīgā līmeni, zinot citu mainīgo. Aptaujas tiek
izmantotas arī, lai novērtētu izmaiĦu ietekmi, piemēram, specifiskas personāla atlases
ieviešanas prakses ietekmi uz ilgtermiĦa darba attiecībām un darba sniegumu.
Parasti aptaujās darbiniekiem tiek piedāvāta apgalvojumu kopa vai jautājumi. Pētījums
ir ideāls, ja apgalvojumi vai jautājumi ir izstrādāti tā, lai iegūtu specifisku informāciju, ko
vadītāji vēlas iegūt. Respondenti tiek lūgti novērtēt katru apgalvojumu, izmantojot Likerta
vērtējumu skalu, piemēram, no 1 līdz 5, kur 1 nozīmē viedokli „pilnībā nepiekrītu”, 5 –
„pilnībā piekrītu”. Attieksmes vērtējums tiek iegūts, summējot individuālos vērtējumus. Pēc
tam var iegūt vidējos vērtējumus grupā, nodaĜā vai uzĦēmumā kopumā (Robbins, 2001, 74).
Darbinieku viedokĜus var izmantot, lai noteiktu specifiskas problēmu jomas, darbinieku
vajadzības vai izvēles un lai atklātu tās jomas, kurās CRV aktivitātes tiek labi pieĦemtas vai
arī kuras tiek uzskatītas par negatīvām. Kā atzīst R. L. Matiss (Mathis, 2000, 99), daži darba
devēji veic attieksmes pētījumus regulāri (piemēram, katru gadu), savukārt citi to dara
neregulāri.
32
Viens no attieksmes pētījumu veidiem ir apmierinātības pētījumi. SaskaĦā ar Blekvela
cilvēkresursu vadīšanas enciklopēdiskās vārdnīcas („The Blackwell encyclopaedic dictionary
of human resource management”, 1997, 190) skaidrojumu apmierinātība ar darbu ir
emocionāls darbu vai tā aspektu vērtējums, kas ir balstīts uz individuālu pārliecību par
atšėirībām starp to, ko darbinieks saĦem no darba un to, ko viĦš no darba sagaida. Šo metodi
sāka izmantot pagājušā gadsimta 60. gados, un tā attīsta jaunu pieeju – uzvedības zinātnisko
pieeju (behavioural science approach), kurā vadības uzmanība tiek vērsta uz dinamiskām
sistēmām, kopējo uzĦēmuma kultūru un klimatu, darbinieku iesaistīšanu uzĦēmuma procesos,
un uzsvars tiek likts gan uz ekonomiskām, gan uz humānistiskām interesēm. Pieejas pamatā
bija atziĦa – ja darbinieki būs apmierināti ar savu darbu, viĦi būs vairāk motivēti strādāt
labāk. Mūsdienu CRV šo principu lieto, lai gūtu labumu no uzĦēmuma talantīgiem
darbiniekiem (Härtel, Fujimoto, Strybosch, Fitzpatrick, 2007, 7).
Dž. Dž. Filips (2001, 4) apgalvo – vairāki pētījumi ir pierādījuši, ka uzĦēmumi, kas veic
darbinieku apmierinātības pētījumus, gūst lielāku peĜĦu nekā tie uzĦēmumi, kas tos neveic.
Šīs metodes priekšrocība ir iespēja veikt salīdzinošu pētījumu dažādos laikposmos un analizēt
dažādu darbinieku grupu attieksmi pret noteiktiem darba aspektiem. Ar metodes palīdzību
iespējams noskaidrot, vai CRV aktivitātes vairo darbinieku apmierinātību ar dažādiem darba
aspektiem. Šāda veida novērtēšanu var veikt CRV struktūrvienības darbinieki vai
ārpakalpojuma sniedzēji. Pasaulē attieksmes pētījumus veic vairāki pazīstami uzĦēmumi –
„The Angus Reid Group”, „The Gallup Poll”. Latvijā – uzĦēmums „Eiropersonāls”.
Retāk lietota metode, kā novērtēt CRV pasākumu veiksmi, ir iepriekš izvēlētai
auditorijai prezentēt rezultātus kā gadījumu analīzi. Kā skaidro Dž. Bretons (2007, 534),
gadījuma analīze ir parādības vai darba vietas vienības (darbinieka, komandas vai uzĦēmuma)
padziĜināta analīze. Gadījuma analīzes pētnieks cenšas parādību sistēmiski aprakstīt un
interpretēt, kā arī izmantot plaša mēroga kvalitatīvos pētījumus.
Dž. Dž. Filips uzskata, ka kvalitatīvs gadījumu analīzes pētījums ir patiesi vērtīgs, ja
pētnieks vēlas iegūt bagātīgu, padziĜinātu kāda notikuma vai procesa analīzi. Kvalitatīvie dati,
kas tiek iegūti no darbinieku vai vadītāju aptaujām par aktuālajām darba problēmām, rada Ĝoti
pārliecinošu gadījuma analīzi.
Šīm gadījumu analīzēm ir būtiska nozīme CRV procesu pilnveidē, un tām nav
nepieciešami lieli finanšu līdzekĜi. Tajās tiek noteikti dati par CRV sniegumu, atsevišėu
personu reakciju vai tiek intervēti dalībnieki, kuri ir iesaistīti personāla programmās vai
pakalpojumos. Metodes priekšrocība – atsevišėi kvalitatīvi rādītāji liecina par gadījuma
33
veiksmi vai neveiksmi. Tomēr šai metodei pastāv arī trūkums – nereti situācijas analīze var
būt subjektīva, ja gadījumu novērtē iesaistītās personas (Phillips, 1999, 342).
Bieži lietota CRV novērtēšanas metode ir cilvēkresursu audits. S. Natlijs un A. M.
Sakss (Nutley, 2000; Saks, 2000) norāda, ka cilvēkresursu audits tiek lietots gadījumos, kad
jāvērtē pilnīgi visa CRV sistēma.
SaskaĦā ar Latvijas ZinātĦu akadēmijas Ekonomikas terminoloăijas apakškomisijā
(2004) pieĦemtajiem terminiem un definīcijām audits ir kādas juridiskas vai fiziskas personas
darbības pārbaude, ko veic īpaša lietpratīga persona (revidents, auditors), apkopojot un
novērtējot informāciju, sniedzot savu atzinumu un ieteikumus.
Savukārt A. A. Ārenss un J. K. Lobeks (Arens, Loebbecke, 2000) auditēšanu
formulējuši kā informācijas savākšanu un novērtēšanu kādā jautājumā, lai noteiktu šīs
informācijas un noteikto kritēriju atbilstības pakāpi.
Pastāv trīs auditu veidi: finanšu audits, operāciju audits un atbilstības audits. Finanšu
audits tiek veikts, lai noteiktu, vai kopējā uzĦēmuma finanšu bilance atbilst specifiskiem
kritērijiem. Operāciju audits ir uzĦēmumu procedūru un metožu pārbaude, lai novērtētu to
efektivitāti un lietderību. Atbilstības audita mērėis ir noteikt, vai auditējamā vienība
(procedūra, noteikumi, regulējums) atbilst normatīvo aktu prasībām.
CRV tiek realizēti gan operāciju, gan atbilstības auditi. Jāatzīst, ka darbību efektivitāti
un lietderību ir grūtāk objektīvi definēt nekā vispārpieĦemtos grāmatvedības principus finanšu
auditā vai normatīvos aktus atbilstības auditā. Tā kā operāciju audits ir grūtāk veicams, tad
parasti to veic ārējie konsultanti. Operāciju audits atklāj dažādus efektivitātes un lietderības
aspektus, tāpēc bieži vien tiek auditētas daudzveidīgas aktivitātes.
Pastāv vairāki cilvēkresursu audita definējumi. Pēc M. Spoginardi (Spoginardi, 1997,
105) definīcijas cilvēkresursu audits ir sistemātisks pētījums, kurā dati tiek savākti, veidoti un
pamatīgi analizēti ilgākā periodā (parasti viena gada laikā).
Dž. Dž. Filips (2001, 5) uzsver, ka, izmantojot statistiskās atskaites un pētījuma datu
izmaiĦas, cilvēkresursu audita laikā tiek izvērtēts, cik labi ir izveidotas CRV aktivitātes.
Dž. Bretons (2007, 542) teicis, ka cilvēkresursu audits ir pilnīgs CRV funkciju
lietderības novērtēšanas process.
Pēc autores domām, visaptverošākā definīcija sniegta Blekvela cilvēkresursu vadīšanas
enciklopēdiskajā vārdnīcā (The Blackwell encyclopaedic dictionary of human resource
management, 1997,146) – cilvēkresursu audits ir sistemātisku, formālu procedūru kopums,
kas Ĝauj novērtēt uzĦēmuma CRV sistēmas efektivitāti un lietderīgumu, salīdzināt tās
sniegumu ar saistītiem iekšējiem un ārējiem paraugiem, novērtēt šīs sistēmas atbilstību
34
uzĦēmuma stratēăisko un operatīvo mērėu īstenošanai un pēc tam Ĝauj pilnveidot sistēmu, kas
ir pamatā cilvēkresursu vadīšanai uzĦēmumā.
Lai arī terminu „cilvēkresursu audits” var interpretēt dažādi, tomēr gan finanšu, gan
cilvēkresursu auditā pastāv vairāki vispārīgi apstiprināti audita prakses elementi, kurus
minējis S. Natlijs (Nutley, 2000, 22). Tie ir:
• neatkarība no objekta, kas tiek auditēts;
• tehniskais darbs, kas tiek veikts, sistemātiski vācot un analizējot datus;
• uz pierādījumiem balstīta CRV aktivitāšu, politikas un sistēmas novērtēšana;
• skaidri definēts procesa objekts;
• darbības, kas tiek veiktas atkarībā no auditā iegūtiem datiem.
Cilvēkresursu audits kā CRV novērtēšanas metode sniedz šādas priekšrocības (Bratton,
Gold, 2007, 542):
• nodrošina pārbaudāmus CRV funkciju datus;
• noskaidro CRV funkciju pienākumus un atbildības;
• identificē kritiskās CRV problēmas;
• palīdz saskaĦot CRV stratēăiju ar uzĦēmuma stratēăiju;
• uzlabo CRV funkciju stāvokli;
• palīdz samazināt personāla resursu izmaksas;
• palīdz pārbaudīt un pilnveidot CRV informatīvo sistēmu.
Audita mērėis ir attīstīt CRV sistēmu, kura būtu iekšēji saskanīga, kuras atsevišėi
elementi cits citu stiprinātu un kura atbilstu konkurētspējīga uzĦēmuma stratēăijai vajadzībām
(The Blackwell encyclopaedic dictionary of human resource management, 1997,146).
Līdz ar to var teikt, ka auditēšana palīdz novērtēt, cik veiksmīgi CRV tiek īstenota
uzĦēmumā, un nodrošina nepieciešamo informāciju, lai varētu veikt darbības, kas uzlabo
CRV.
Cilvēkresursu auditā izšėir piecus posmus. Pirmajā posmā auditors vai auditoru
komanda nosaka audita saturu. Audits var būt salīdzinošs un vērsts uz cilvēkresursu vadīšanas
funkcijas vispārēju pilnveidošanu vai programmisks un vērsts uz specifisku CRV prakses
aspektu. Otrajā posmā auditoram vai auditoru komandai jānolemj, kā veikt auditu. Šajā posmā
auditoram vai auditoriem nepieciešams ievākt pēc iespējas pilnīgāku informāciju katrā CRV
jomā, kā arī jāiegūst darbinieku prombūtnes, mainības, sūdzību un nelaimes gadījumu dati.
Trešajā posmā auditoriem informācija jāsavāc, izmantojot dažādas metodes, arī intervijas,
aptaujas un uzĦēmuma datus. Ceturtais posms ietver visu datu analizēšanu un salīdzināšanu ar
statistikas datiem. Piektais – pēdējais cilvēkresursu audita posms ietver ziĦojuma rakstīšanu
35
par audita rezultātiem. ZiĦojumā parasti tiek uzrādītas CRV stiprās un vājās puses, izskaidroti
trūkumi un tiek izteikti priekšlikumi šo trūkumu novēršanai (Bratton, Gold, 2007, 543).
Lai auditu veiktu pilnvērtīgi, pirms audita veikšanas uzĦēmuma vadībai jānosaka audita
mērėi. S. Mordovins (1999) iesaka izmantot aptaujas lapu, lai noskaidrotu uzĦēmuma
atšėirīgu līmeĦu vadītāju viedokli par dažādiem CRV procesiem, un tas Ĝauj noteikt, kurā
CRV jomā nepieciešams veikt padziĜinātu cilvēkresursu auditu. Promocijas darba
4. pielikumā sniegts CRV audita pārbaudes lapas paraugs. Tajā minētas CRV galvenās
funkcijas un ar tām saistītie procesi. Šāda veida pārbaude palīdz noteikt, cik lielā mērā
uzĦēmums izmanto pamatpieejas CRV un cik labi tās tiek realizētas. Autore uzskata, ka šāda
veida pārbaudi var veikt gadījumos, kad uzĦēmuma vadībai ir pārliecība, ka struktūrvienību
vadītājiem ir labas vai teicamas zināšanas par cilvēkresursu labas pārvaldības
pamatprincipiem.
Cilvēkresursu audita gaitā var izmantot dažādus izpētes avotus – uzĦēmuma CRV
dokumentāciju, kārtības, instrukcijas, uzskaites formas, procedūru aprakstus, grafikus u. c.
5. pielikumā iekĜauts CRV audita izpētes avotu saraksts. Šis saraksts ir uzskatāms par
paraugu, kas var noderēt auditoriem, bet tas nav pilnīgs. Autore uzskata – lai izveidotu pilnīgu
šo avotu sarakstu, jāidentificē visi CRV pamatprocesi uzĦēmumā, kā arī ar tiem saistītā
dokumentācija.
Papildus dokumentu analīzei jāveic pārrunas ar tiešajiem vadītājiem, darbiniekiem un
personāla speciālistiem, lai iegūtu pēc iespējas pilnīgāku informāciju par CRV praksi un
problēmām uzĦēmumā.
Audita gaitā tiek sagatavota atskaite, kurā atspoguĜota audita metodika, izklāstīti audita
gaitā iegūtie novērojumi un sniegti ieteikumi CRV pilnveidei. Audita atskaite tiek iesniegta
uzĦēmuma vadībai, kā arī ar audita rezultātiem tiek iepazīstināti CRV struktūrvienības
darbinieki. Pēc S. Mordovina (2006) domām, lai varētu novērtēt CRV, ir jāveic visaptverošs
CRV audits – tāds, kurā auditētas tiek tādas svarīgās jomas kā CRV struktūrvienības darbības
efektivitāte, personāla darba efektivitāte, personāla apmācības un izaugsmes efektivitāte, kā
arī personāla motivācija.
G. E. Biless un R. S. Šulers (Biles, Schuler, 1986) ieteica audita gaitā veikt speciālu
analīzi par darba un organizatorisko struktūru, personāla piesaisti un atlasi, darba izpildes
vadīšanu, darba samaksu, darbinieku attīstību un apmācībām, CRV plānošanu, darba
tiesiskām attiecībām, to atbilstību normatīvajiem aktiem un valdības vadlīnijām. V. F. Kaskio
(Cascio, 1993) ierosināja, ka būtu nepieciešams, kur vien iespējams, novērtēt gan izmaksas,
gan ieguvumus, kas saistīti ar CRV, noteikt šos lielumus naudas izteiksmē. Sevišėi vajadzētu
36
analizēt uzĦēmuma CRV sistēmas ietekmi uz uzĦēmuma darbības rezultātiem, tādiem kā
pārdošanu vai peĜĦu uz strādājošo, darbinieku mainību, attieksmēm (apmierinātību ar darbu,
iesaistītību) un organizatoriskām saistībām, sūdzību un nelaimes gadījumu skaitu, kā arī
darbinieku individuālo sniegumu, kas ir plaši novērtēts šajā procesā.
Pēc G. V. Florkovska un R. S. Šulera (Florkowski, Schuler, 1994) domām, konceptuāli
cilvēkresursu auditu var uzskatīt par diviem atšėirīgiem, bet saistītiem procesiem – pakāpju
noteikšana, vai uzĦēmums „dara pareizas lietas”, kā arī vai „dara lietas pareizi”. Lai
nodrošinātu, ka uzĦēmums „dara pareizas lietas”, nepieciešama izpratne par uzĦēmuma
operatīvo vidi, konkurētspējas stratēăiju un pakāpes novērtēšanu, kādā CRV sistēma ir gan
iedarbīga, gan atbilst CRV vajadzībām. Tāpēc audita veikšanā nepieciešams profesionālu
ekspertu vērtējums.
Lai noteiktu pakāpi, kādā uzĦēmums „dara lietas pareizi”, jāveic katras primārās CRV
funkcijas efektivitātes novērtēšana. Lai atvieglotu šo procesu un lai noteiktu jomas, kurās ir
nepieciešami uzlabojumi, kā arī lai smeltos iedvesmu par veidiem, kā varētu veikt
uzlabojumus, uzĦēmumi bieži vien izvēlas piemērus gan uzĦēmumā, gan ārpus tā, kā arī citus
uzĦēmumus, ar kuriem salīdzināt CRV.
Tomēr Dž. Dž. Filips (2001, 5) atzīst – kaut gan cilvēkresursu auditam ir daudz
priekšrocību, tam ir arī būtisks trūkums – audits nesniedz drošu un ticamu novērtējumu
cilvēkresursu ieguldījumam uzĦēmuma darbībā.
Autore uzskata, ka šīs metodes lietošanu ierobežo neatkarīgā auditora nepieciešamība
un augstās izmaksas.
Viena no visbiežāk lietotājām salīdzināšanas/sekošanas pieejas CRV novērtēšanas
metodēm ir cilvēkresursu galveno rādītāju metode. Bieži tiek noteikts kvantitatīvo rādītāju
kopums – nelaimes gadījumu biežums, darbinieku prombūtnes biežuma rādītājs, personāla
mainības rādītājs u. c.
Kā norāda Dž. Dž. Filips (2001, 6), galvenie rādītāji tiek noteikti šādās jomās:
nodarbinātība, kompensāciju administrēšana, dažādība, darbinieku motivēšanas faktori,
apmācība un attīstība, darba vide un drošība, darba izpilde, darba attiecības, karjeras
izaugsme, vispārējā lietderība.
Līdz pat astoĦdesmito gadu vidum nebija izveidota standarta terminoloăija, kuru varētu
lietot, lai diskutētu par CRV sniegumu. 1984. gadā ar ASV Personāla administrēšanas
asociācijas, tagad Cilvēkresursu vadīšanas asociācijas (Society for Human Resources
Management – SHRM), atbalstu Saratoga institūts sapulcināja 15 CRV profesionāĜus, lai
pirmo reizi formulētu rādītāju kopu CRV funkciju novērtēšanai. Kopš tā laika ir notikušas
37
izmaiĦas – veikti papildinājumi sākotnējā kopā. Metodika ir akceptēta neskaitāmās valstīs
visos kontinentos. Vissvarīgākais, ka šajā izaugsmes procesā un sekojošās modifikācijās
koncepcija un metodoloăija ir palikušas konsekventas. Visi atzītākie konsultanti lieto
Saratoga institūta rādītājus un atsaucas uz tiem. Vairāk nekā 15 gadus pēc to lietošanas
uzsākšanas tie ir kĜuvuši par standartu CRV un cilvēkkapitāla snieguma novērtēšanai visā
pasaulē. Pavisam ir pieejami vairāk nekā 250 rādītāji(Fitz-enz, Davison, 2002, 22).
L. R. Gomeza-Meijas, D. B. Balkina, R. L. Kardija (Gomez-Mejia, Balkin, Cardy, 1995)
piedāvātie galvenie rādītāji, kurus uzĦēmumam būtu lietderīgi noteikt, ir apkopoti 1.2. tabulā.
1.2. tabula
Galvenie cilvēkresursu rādītāji (Gomez-Mejia, Balkin, Cardy, 1995)
Nr. p. k.
Novērtēšanas joma Rādītāji
1. Nodarbinātība • Vidējais dienu skaits, kas nepieciešams, lai aizpildītu vakances • Darba piedāvājumu skaits no pretendentu skaita
2. Vienādas nodarbinātības iespējas
• Rādītājs, ko veido sūdzību skaits par vienādas nodarbinātības iespējām no visu darbinieku skaita
• Minoritāšu pārstāvība 3. Apmācība • Darbinieku procentuālais skaits pa amatu grupām, kas ir pabeiguši
konkrētu apmācības programmu • Apmācību stundas uz vienu strādājošo
4. Darbinieku novērtēšana un attīstība
• Darba snieguma novērtuma sadalījums • Novērtēšanas sadalījuma ticamība
5. Karjeras izaugsme • Rādītājs, ko veido karjeras izaugsmju skaits no visa darbinieku skaita • Vidējais karjeras izaugsmes laiks (gados vai mēnešos)
6. Darba samaksas administrēšana
• Virsstundu procentuālais skaits no nostrādātā laika • Vidējās algas pa algu līmeĦiem
7. Labumi • Slimības atvaĜinājuma pabalsts procentuāli no kopējās darba samaksas • Vidējais laiks prasību izskatīšanai
8. Darba drošība • Nelaimes gadījumu biežuma rādītājs • OSHA citēšanas rādītājs uz darbinieku skaitu
9. Darba tiesības • Izskatīto sūdzību procents un vidējais sūdzības izskatīšanas laiks 10. Kopējā lietderība • Personāla mainības rādītājs
• Darba kavējumu rādītājs
Tomēr šo rādītāju kopumu nevar uzskatīt par vispārpieĦemtu, un parasti uzĦēmumi paši
nosaka galvenos rādītājus, kurus ir būtiski regulāri novērtēt. Kā atzīst Dž. Dž. Filips, ir daudz
rādītāju, kas liecina par katra tipa funkciju norisi vai pasākumu CRV nodaĜā. Tā kā pastāv
plašas iespējas, dažreiz ir grūti izvēlēties atbilstošus rādītājus. CRV speciālistiem vajadzētu
pievērst uzmanību tiem rādītājiem, kuri saistīti ar uzĦēmuma vajadzībām un
problemātiskajiem jautājumiem un kuri balstās uz pieejamiem datiem vai nepieciešamību vākt
jaunus. Nevajadzētu izlemt, kurš no rādītājiem ir vislabākais. Šāds lēmums ir atkarīgs no
personāla speciālistu vajadzībām un vērtībām. Diemžēl standarta rādītāji neeksistē, lai gan
daži ir biežāk izplatīti. Ir svarīgi pilnībā saprast, kā ir notikusi rādītāja noteikšana. Daži
rādītāji fokusējas gan uz procesu, gan uz sniegumu. Tas īpaši attiecas uz rādītājiem laika un
38
izmaksu kategorijās. Procesa rādītāji fokusējas uz efektivitāti – ātrāk un ar zemākām
izmaksām. Snieguma rādītāji fokusējas uz pilnveides programmu vai funkcijas jaudu
(Phillips, 1999, 202).
Visbiežāk uzĦēmumi analizē personāla mainības un prombūtnes rādītājus.
Personāla mainība (employee turnover) – individuālu darba attiecību izbeigšana ar
uzĦēmumu. Zinātnieki un personāla vadītāji uzskata, ka personāla mainība ir galvenokārt
saistīta ar darbinieku iniciatīvu atstāt uzĦēmumu. Otrs personāla mainības veids ir mazāk
izplatīts, tas ir saistīts ar uzĦēmuma iniciatīvu atbrīvot darbinieku no darba uzĦēmumā.
Darbinieku prombūtne (absenteeism) – ir darbinieku neierašanās darbā jeb darba
kavējums, ja darbs organizēts pēc plānota grafika. Parasti vadītāji ir ieinteresēti izzināt darba
kavējumu cēloĦus, jo ar to ir saistītas uzĦēmuma izmaksas.
Daudzi uzĦēmumi ir pavirši attiecībā pret sistemātisku darba kavējumu reăistrāciju. Ja
kavējumi tiek fiksēti, tie tiek kodificēti pēc cēloĦiem. Darbinieku prombūtne bieži tiek
klasificēta pēc zaudētā laika, kavēto dienu skaita kādā periodā, pēc biežuma, pārbaužu skaita
kādā laikposmā neatkarīgi no katra gadījuma ilguma (The Blackwell encyclopaedic dictionary
of human resource management, 1997).
Gan personāla mainības, gan darbinieku prombūtnes rādītāji tiek izmantoti divu veidu
pētījumos – lai novērtētu izmaiĦas darba klimatā un prognozētu uzĦēmuma personāla skaitu.
Cilvēkresursu rādītājus var iedalīt kvantitatīvajos un kvalitatīvajos rādītājos.
Kvantitatīvos rādītājus var iedalīt četrās grupās: rezultāti, kvalitāte, izmaksas un laiks.
Kvalitatīvie rādītāji raksturo paradumus, prasmes, darba klimatu, attieksmi. Promocijas darba
6. pielikumā sniegta kvantitatīvo, bet 7. pielikumā – kvalitatīvo rādītāju klasifikācija.
Lai ilustrētu piemēru, kādi galvenie rādītāji tiek izmantoti personāla piesaistes un atlases
procesos, biežāk lietotie rādītāji apkopoti 8. pielikumā.
Kā atzīst Dž. Dž. Filips (2001, 6), viena no CRV snieguma novērtēšanas metodēm ir
cilvēkresursu izmaksu pārraudzība – tiek noteiktas CRV izmaksas, un tās tiek salīdzinātas
ar izmaksu standartiem. Dažos uzĦēmumos šīs izmaksas salīdzina ar citām šī uzĦēmuma
izmaksām. Dž. Dž. Filips iesaka tās salīdzināt ar citu līdzīgu uzĦēmumu izmaksām. Tāpat kā
galveno cilvēkresursu rādītāju metodē, uzĦēmuma vadība vai personāla vadītājs nosaka to,
kādas izmaksas jāuzrauga. Parasti tiek uzraudzītas tās izmaksas, kurām izmaksu struktūrā ir
vislielākais īpatsvars.
UzĦēmumu pārraudzīto cilvēkresursu izmaksu piemēri sniegti 1.3. tabulā.
39
1.3. tabula
UzĦēmumu pārraudzīto cilvēkresursu izmaksu piemēri (Phillips, Stone, Phillips, 2001)
Nr. p. k.
Novērtēšanas joma Izmaksu rādītāji
1. Nodarbinātība • Izmaksas saistībā ar darbinieka pieĦemšanu darbā • Adaptācijas izmaksas
2. Apmācība un attīstība • Izmaksas saistībā ar vienu strādājošo • Kopējās izmaksas kā procenti no darba algas fonda
3. Labumi • Izmaksas kā procenti no darba algas fonda • Viena strādājošā veselības aprūpes izmaksas
4. Kompensācija • Kompensācijas izmaksas kā procenti no administratīvām izmaksām • Kopējās kompensāciju izmaksas
5. Godīga nodarbinātība • Izmaksas saistībā ar vienu sūdzību • Tiesāšanās izmaksas
6. Darba attiecības • Izmaksas saistībā ar vienu sūdzību • Streiku izmaksas
7. Drošība un veselība • Nelaimes gadījumu izmaksas • Naudas sodu izmaksas
8. CRV kopumā • CRV izmaksas kā procenti no administratīvajām izmaksām • Personāla mainības izmaksas
Dž. Dž. Filipa ierosinājums veikt izmaksu salīdzināšanu ar līdzīgiem uzĦēmumiem, pēc
autores domām, nav atbalstāms, jo, Ħemot vērā, ka CRV ietekmē gan uzĦēmuma iekšējā, gan
ārējā vide, CRV izmaksas līdzīgos uzĦēmumos ietekmē atšėirīgi faktori. Pēc autores domām,
līdzīgi uzĦēmumi var darboties konkrētā industrijā, arī uzĦēmuma struktūru var būt līdzīga,
tomēr katrā no šiem uzĦēmumiem strādā kompetences un attieksmes ziĦā atšėirīgi darbinieki,
kuru rīcība un uzvedība ietekmē CRV un tās izmaksas. Papildus jāĦem vērā, ka katrā no
uzĦēmumiem ir atšėirīgi uzĦēmuma stratēăiskie mērėi.
Tāpat kā cilvēkresursu galveno rādītāju metodē, arī izmaksu pārraudzībā pirms aprēėinu
veikšanas ir būtiski iepazīties ar izmaksu aprēėināšanas metodiku un to raksturot, lai,
salīdzinot datus dažādos laikposmos, aprēėini tiktu veikti pēc vienas metodikas.
Katras CRV funkcijas realizēšana prasa izmaksas, un, tā kā katras funkcijas ietvaros
notiek dažādi procesi, ir iespējams analizēt šo procesu izmaksas.
Tā, piemēram, Dž. Dž. Filips (1999, 204) uzskata, ka personāla piesaistes specifiskais
izmaksu rādītājs ir izmaksas, kas radušās vidēji uz pretendentu, izmantojot konkrētu piesaistes
avotu. Izmaksas ietver sludinājuma, aăentūras un atlases uzĦēmuma izmaksas, pretendenta un
atlases personāla ceĜojuma izmaksas, atlases speciālista atalgojumu.
Personāla atlases izmaksu veidi:
• personāla atlasē nodarbināto darbinieku izmaksas saistībā ar vienu atlasīto
darbinieku;
• atlases izmaksas atlases procesiem: novērtēšanas centrs vai specifiska intervija;
40
• atlases izmaksas dažādām darbinieku grupām (atbrīvotajiem un neatbrīvotajiem;
profesionāĜiem un neprofesionāliem; vadītājiem un darbiniekiem, kas nav vadītāji
u. c.).
Kopējās izmaksas ietver darbinieka piesaistes izmaksas, personāla speciālistu
atalgojumu, kandidātu un personāla speciālistu ceĜojumu izmaksas, pārcelšanās izdevumus un
visu, kas tieši saistīts ar nodarbināšanas administrēšanu.
Saratogas institūts 2007. gadā personāla atlases izmaksu analīzei piedāvāja izmantot
šādu izmaksu iedalījumu:
• atlases izmaksas saistībā ar vienu atlasīto darbinieku bez pārcelšanās (vidējās
izmaksas viena darbinieka atlasei, nerēėinot pārcelšanās izdevumus);
• atlases izmaksas saistībā ar vienu atlasīto darbinieku (vidējās izmaksas viena
darbinieka atlasei);
• ārējās atlases izmaksas (vidējās izmaksas viena darbinieka ārējai atlasei);
• iekšējās atlases izmaksas (vidējās izmaksas viena darbinieka iekšējai atlasei);
• no darba atbrīvotas personas atlases izmaksas (vidējās izmaksas vienas no darba
atbrīvotas personas atlasei);
• no darba neatbrīvotas personas atlases izmaksas (vidējās izmaksas vienas no darba
neatbrīvotas personas atlasei);
• ar darba sludinājumu izmantošanu saistītas atlases izmaksu procents (atlases
izmaksu, kas radušās, izmantojot darba sludinājumus, procentuālā attiecība pret
kopējām atlases izmaksām);
• atlases uzĦēmumu izmaksu procents (atlases izmaksu, kas radušās, izmantojot
atlases uzĦēmumu pakalpojumus, procentuālā attiecība pret kopējām atlases
izmaksām);
• ieteikto atlases prēmiju izmaksu procents (ar izmantotajiem ieteikumiem saistīto
atlases izmaksu procentuālā attiecība pret kopējām atlases izmaksām);
• atlases ceĜojumu izmaksu procents (atlases ceĜojumu izmaksu procentuālā attiecība
pret kopējām atlases izmaksām);
• atlases pārcelšanās izmaksu procents (atlases rezultātā veikto pārcelšanās izmaksu
procentuālā attiecība pret kopējām atlases izmaksām);
• atlases speciālista izmaksu procents (atlases speciālista izmaksu procentuālā
attiecība pret kopējām atlases izmaksām);
• atlases speciālista izmaksas uz personāla atlases pieprasījumu;
41
• atlases speciālista izmaksas uz personāla atlases pieprasījumu, kas ticis izpildīts
(PricewaterhouseCooper, 2006).
Ja salīdzina Dž. Dž. Filipa piedāvātos izmaksu veidus ar Saratoga institūta izmaksu
veidiem, var redzēt, ka laika gaitā izmaksu veidi ir detalizētāk izstrādāti. Novērtētāji vēlas
noteikt atsevišėi gan iekšējās, gan ārējās atlases izmaksas, to, cik izmaksās no darba
atbrīvotas personas atlase un cik – no darba neatbrīvotas personas atlase. Līdz ar to var teikt,
ka personāla vadītājam, atlasot būtiskos CRV izmaksu veidus, ir iespēja tos ne tikai novērtēt,
bet arī atrast efektīvākos funkcijas nodrošināšanas veidus.
Daži CRV profesionāĜi ir ierosinājuši, ka CRV funkciju lietderību varētu vērtēt,
balstoties uz atgriezenisko saiti no klientiem. Šajā gadījumā CRV nodaĜas klienti ir
uzĦēmuma vadība, akcionāri, dažādu līmeĦu vadītāji, darbinieki un personas, kam nav darba
tiesisko attiecību ar konkrēto uzĦēmumu. Kā atzīst J. M. Hanons un G. T. Milkovičs
(Hannon; Milkovich, 1996), cilvēkresursu reputācija atspoguĜo CRV filozofijas, politikas un
prakses novērtējumu. Var apgalvot, ka šī metode ir darbinieku attieksmes pētījumu metodes
paplašinājums, kad papildus tiek izzināts citu CRV klientu viedoklis. Autore vēlas piebilst,
ka, izmantojot šo metodi, pētnieki nedrīkst intervijās, pārrunās un aptaujās iekĜaut jautājumus
par personāla struktūrvienības darbu (pakalpojumu sniegšanas kvalitāti, ātrumu, pieejamību
u.c.), jo tādā gadījumā tiktu pētīta personāla struktūrvienības darba, nevis CRV lietderība.
Pēc B. Džo un G. Maklīna (Joo, Mclean, 2006) uzskatiem, uzĦēmuma un CRV pozitīva
reputācija ir darba tirgus informācijas avots, kas var samazināt uzĦēmuma personāla atlases,
apmācības un ar personāla mainību saistītās izmaksas. B. Džo un G. Maklīns pētījumos
pierādījuši, ka cilvēkresursu reputācija liecina par uzĦēmuma finanšu rezultātu saistību ar
CRV praksi, kā arī darbinieku darba efektivitāti. Autori ir izstrādājuši konceptuālu modeli,
kas atspoguĜo saistību starp uzĦēmuma stratēăiju, CRV praksi, nodarbinātajiem, cilvēkresursu
reputāciju un finanšu rezultātiem.
Lai izpētītu CRV lietderību, uzĦēmumi var izmantot arī dažāda veida pārrunas. Viena
no biežāk lietotajām ir pēdējā intervija, kurā tiek intervēti tie darbinieki, kas pārtrauc darba
attiecības ar uzĦēmumu. Šīs intervijas laikā darbinieki tiek lūgti atklāt aiziešanas iemeslus.
Iegūtā informācija ir vērtīga, lai mazinātu personāla mainību. R. Matiss (2000, 99) norāda, ka
pēdējā intervijā var iekĜaut jautājumus, kas raksturo plašu problēmu loku. Šie jautājumi ir:
aiziešanas iemesli, darba vadīšana, darba samaksa, apmācība un vispatīkamākie un
visnepatīkamākie darba aspekti. Daudzi darba devēji, veicot pēdējās intervijas, lieto standarta
jautājumus. Standartizēta pieeja Ĝauj apkopot datus un izveidot ziĦojumu vadībai par esošo
situāciju CRV. Savukārt S. Mordovins (1999, 271) uzskata – lai noskaidrotu plašu problēmu
42
spektru, ieskaitot aiziešanas iemeslus, vadīšanas kvalitāti, darba samaksu, apmācības u. c.
jautājumus, pēdējo interviju vajadzētu veikt īpaši kvalificētiem personāla speciālistiem.
Daudzi uzĦēmumi ārzemēs kā CRV novērtēšanas metodi izmanto cilvēkresursu
salīdzinošo vērtēšanu. Dž. Bretons (2007, 582) ir sniedzis šādu definējumu – CRV
salīdzinošā vērtēšana ir auditēšanas forma, lai salīdzinātu esošo uzĦēmuma CRV ar citu
„veiksmīgu uzĦēmumu” CRV.
Kā uzskata S. Natlijs un A. M. Sakss (2000), cilvēkresursu salīdzinošā vērtēšana, tāpat
kā CRV audits, tiek lietota gadījumos, kad jāvērtē pilnīgi visa CRV sistēma.
Vairāki uzĦēmumi ir izstrādājuši galvenos rādītājus, kas raksturo CRV rezultātus.
Dž. Dž. Filips (2001, 8) atzīst, ka šie rādītāji tiek salīdzināti ar citiem uzĦēmumiem, kas tiek
uzskatīti par uzĦēmumiem ar vislabāko praksi noteiktā industrijā.
Parasti visbiežāk tiek salīdzināti šādi CRV rādītāji:
• darba samaksa kā procenti no ienākumiem pirms nodokĜu nomaksas;
• cik procentu no vadības vakancēm aizpildītas, veicot iekšējo atlasi;
• produktu pārdošanas rezultāti saistībā ar vienu strādājošo;
• labumi kā procenti no darba samaksas.
Dž. Bretons (2007, 543) uzskata, ka cilvēkresursu salīdzinošai vērtēšanai ir vairāki
svarīgi mērėi. Pirmkārt, uzĦēmumi var novērtēt savu praksi attiecībā pret CRV praksi teicamā
uzĦēmumā un iegūt jaunas idejas, kuras izmantot savā darbībā. Otrkārt, salīdzinošā vērtēšana
veicina vadītājus apgūt efektīvu CRV stratēăiju, izmantojot citu uzĦēmumu pieredzi. Treškārt,
salīdzinošā vērtēšana var rosināt veikt izmaiĦas, jo, aplūkojot citu veiksmīgu uzĦēmumu
pieredzi, tiek konstatēts, kas uzĦēmumam būtu jādara, lai uzlabotu savu CRV stratēăiju.
Līdzīgs viedoklis ir S. Mordovinam (1999, 273): CRV salīdzināšana dod iespēju
pretstatīt CRV rādītājus ar „labās prakses” uzĦēmumu CRV rādītājiem, un tas Ĝauj noteikt
• CRV jomas, kurās iespējams veikt izmaiĦas;
• CRV politikas un prakses vērtējumu;
• mērėus, kas īstenojami, lai samazinātu atšėirību starp uzĦēmuma un „labās
prakses” uzĦēmumu CRV.
A. M. Sakss (2000) uzskata, ka salīdzinošās vērtēšanas metodi var izmantot kā
uzĦēmuma CRV stratēăijas novērtēšanas instrumentu, lai noteiktu jaunus standartus un
uzlabotu CRV praksi, līdz ar to ietekmējot uzĦēmuma finansiālo ieguldījumu.
Dž. Ficenzs (Fitz-enz, 1992) vēl papildus ir pieminējis, ka salīdzinošā vērtēšana dod
iespēju uzĦēmumam noteikt prioritātes un piešėirt resursus CRV struktūrvienībai. Salīdzinot
43
ar citiem un mācoties no citiem, personāla speciālisti var investēt dažādās aktivitātēs vairāk
nekā citi.
Sākot salīdzināšanu, uzĦēmumi visbiežāk zina salīdzināšanas mērėus. Daži
salīdzināšanu uztver kā vienīgi procesu salīdzināšanu, lai nodrošinātu funkcionālu līdzību ar
citiem uzĦēmumiem. Savukārt citi to uzskata par mācīšanās procesu, kādā veidā var uzlabot
kopējo CRV efektivitāti.
CRV salīdzinošā vērtēšana sastāv no septiĦiem posmiem (Phillips, 1999). Šo posmu
galvenie uzdevumi ir šādi:
1. Noteikt, tieši kuru CRV praksi vadītāji vēlas salīdzināt. UzĦēmums varbūt vēlas,
piemēram, salīdzināt personāla apmācību, CRV snieguma rādītājus vai darba
samaksas sistēmu. Acīmredzami, ka CRV praksei, kura tiek izvēlēta salīdzinošai
vērtēšanai, vajadzētu būt nozīmīgi saistītai ar uzĦēmuma vispārējo konkurētspēju.
2. Izveidot projekta komandu, jo darba apjoms ir liels.
3. Noteikt salīdzinošās vērtēšanas partnerus. Šiem partneriem vajadzētu būt
sagatavotiem salīdzinošās vērtēšanas norisei un viĦiem jāatbilst kritērijam „labā
prakse”. Partneri varētu būt citas struktūrvienības un citi uzĦēmumi tajā pašā nozarē.
4. Savākt datus no katra salīdzinošās vērtēšanas partnera.
5. Analizēt un interpretēt datus.
6. SaskaĦā ar datu analīzi sagatavot rakstisku ziĦojumu par galvenajiem atklājumiem,
kas iegūti, analizējot salīdzinošās vērtēšanas partnera CRV praksi.
7. Izstrādāt darbības plānu, lai uzlabotu CRV stratēăiju un praksi.
Kā uzsver R. V. Skots (Scott, 1987), salīdzinošā vērtēšana rada pamatu CRV funkciju
institucionalizēšanai. Institucionalizēšanas teorijā pastāv uzskats, ka dažas idejas, kas tiek
pārnestas no uzĦēmuma uz uzĦēmumu, kĜūst likumīgas un tāpēc akceptējamas kā standarta
prakse. CRV salīdzinošā vērtēšana rada zināšanu daudzumu, ko radījusi CRV prakse.
Kā uzsvērts Blekvela cilvēkresursu vadīšanas enciklopēdiskajā vārdnīcā (1997, 22), var
veikt trīs veidu CRV salīdzinošās vērtēšanas:
• par plašām organizatoriskām problēmām (produktivitāte, darba attiecības, citas
administratīvās izmaksas);
• par CRV praksi (apmācība, darba samaksa, atlase, uzĦēmuma struktūra);
• par CRV speciālistu kompetenci.
Salīdzinošā vērtēšana var ciest neveiksmi šādos gadījumos:
• kad uzĦēmums atbilstoši nerīkojas ar savāktajiem datiem;
44
• kad uzĦēmums cenšas kopēt to, ko dara citi uzĦēmumi, specifiski neadaptējot
darbības atbilstīgi sava uzĦēmuma vajadzībām;
• kad CRV praksē netiek Ħemtas vērā darbinieku attiecības uzĦēmumā, ar kuru tiek
veikta salīdzināšana ;
• kad tiešie vadītāji nav iesaistīti informācijas vākšanā un apstrādē;
• kad idejas, kas gūtas no salīdzinošās novērtēšanas, nav integrētas vai ieviestas
uzĦēmumā.
Lai arī cilvēkresursu salīdzinošā novērtēšana pasaulē tiek plaši lietota, autore uzskata,
ka savstarpējā uzĦēmumu CRV salīdzināšana pēc galvenajiem rādītājiem nesniedz būtisku
ieguldījumu CRV attīstībā, jo katram no uzĦēmumiem ir noteikti savi stratēăiskie mērėi un
tiem pakārtotie CRV mērėi, līdz ar to CRV galvenie rādītāji var būt atšėirīgi.
Pēc Dž. Dž. Filipa (1999, 46) domām, vispārliecinošākā metode CRV novērtēšanā ir
cilvēkresursu vadīšanas procesu atdeves no ieguldījumiem noteikšana – salīdzināt CRV
procesu izmaksas ar ieguvumiem, kas gūti no tiem. No ieguldījumiem gūtās atdeves
novērtēšana CRV jomā ir īpaši veiksmīga apmācībā un attīstībā, kvalitātes, tehnoloăiju un
pārmaiĦu vadīšanā.
Šīs metodes lietošanu pamato Dž. Fefers (Pfeffer, 2007): pasaulē, kurā tiek noteikti un
novērtēti uzĦēmuma finanšu rezultāti, atteikšanās no CRV politikas un prakses novērtēšanas
nolemj CRV nebūtiskas vadīšanas jomas statusam un pārskatīšanas, uzraudzības trūkumam.
Tādējādi kĜuvis redzams, ka personāla speciālistiem, izmantojot finanšu terminus un
finansiālos rādītājus, jāspēj novērtēt dažādu CRV stratēăiju un individuālo CRV prakšu
izmaksas un ieguvumi. CRV profesionāĜiem jārēėina atdeve no ieguldījumiem (Phillips,
1999, 46).
Pamatpieeja ir aprēėināt ietekmējošo CRV procesu izmaksas, piemēram, apmācībai vai
darbinieku līdzdalības sistēmai, un noteikt ieguvumus finansiālos rādītājos, piemēram, no
produktivitātes uzlabošanas vai darbinieku prombūtnes, nelaimes gadījumu, sūdzību skaita
samazināšanas.
Iz
IeROI = , kur Ie – tīrā peĜĦa un Iz – CRV izdevumi.
Atdeves no ieguldījumiem (ROI) aprēėināšana iekĜauj CRV izmaksu un ieguvumu
novērtēšanu, kaut gan ir diezgan grūti novērtēt visus ieguvumus, tāpēc ka komunikācijas,
apmācības, starppersonu attiecības un līdzīgas jomas grūtāk izteikt finansiālos rādītājos nekā
darbinieku prombūtni, produktivitāti, darba ražīgumu (Saks, 2000).
45
Detalizētāku pārskatu par CRV atdevi no ieguldījumiem snieguši Dž. Ficenzs un Dž.
Dž. Filips. Pēc Dž. Dž. Filipa (2005, 40) domām, ROI var noteikt šādām programmām:
• karjeras attīstības programmai;
• apmācību programmai;
• personāla piesaistes programmai;
• uz zināšanām un prasmēm balstītai darba samaksas programmai u. c.
Kā atzīst A. M. Sakss (2000), nosakot CRV atdevi no ieguldījumiem, var gūt
pārliecinošu apstiprinājumu CRV panākumiem, tomēr tikai daži uzĦēmumi pašreiz izmanto
šo tehniku praksē.
Daži uzĦēmumi ir mēăinājuši izveidot vienu kompleksu cilvēkresursu lietderības
indeksu. Pirmo šāda veida indeksu izstrādāja un izmantoja uzĦēmums „General Electric”
pagājušā gadsimta 50. gados. Šis indekss tika balstīts uz astoĦiem rādītājiem, kas savākti,
pamatīgi studējot darbinieku attieksmi pret darbu. Šie rādītāji bija dati par darbinieku
prombūtni, pirmreizējo ārsta pārbaudi, atlaišanu, sūdzību un streiku daudzums u. c. (Phillips,
1999, 44).
Vēlāk, veicot pētījumu 71 uzĦēmumā astoĦos industrijas segmentos, šis indekss tika
pilnveidots, un tas deva papildu empīriskus pierādījumus saistībai starp CRV un uzĦēmuma
darbību.
Šajā indeksā tika iekĜauti seši CRV snieguma rādītāji:
1) CRV izmaksas pret kopējām administratīvajām izmaksām;
2) kopējais atalgojums pret kopējām administratīvajām izmaksām;
3) kopējās iegūto labumu izmaksas pret kopējām administratīvajām izmaksām;
4) apmācību un attīstības izmaksas pret kopējām administratīvajām izmaksām;
5) darba kavējumu biežuma rādītājs;
6) personāla mainības rādītājs.
Sešus rādītājus apkopojošs indekss daudziem uzĦēmumiem šėita pievilcīgs, jo to bija
vienkārši aprēėināt un viegli saprast, tomēr tas nav zinātniski pamatots un turpmākajos
pētījumos un arī praksē netiek izmantots.
Cilvēkkapitāla mērīšana ir saistīta ar mēăinājumu kvalificēt darbinieku vērtību kā
uzĦēmuma aktīvus un mērīt uzlabojumus vai izmaiĦas, izmantojot standarta grāmatvedības
principus. Tā ir grāmatvedības principu paplašināšana, saskaĦojot izmaksas, ieĦēmumus un
uzĦēmuma datus, lai paziĦotu būtisku CRV informāciju finanšu terminos.
46
Nozīmīgus pētījumus cilvēkkapitāla mērīšanā veikušas vairākas organizācijas. Viens no
tiem ir Licenzētais personāla un attīstības institūts (Chartered Institute of Personnel and
Development).
CRV asociācija (Society for Human Resources Management – SHRM, 2008) piedāvā
veikt cilvēkkapitāla mērīšanu un salīdzināšanu pēc šādiem rādītājiem:
• uzĦēmuma dati (ieĦēmumi, ieĦēmumi saistībā ar vienu pilna laika darbinieku, tīrais
ienākums pirms nodokĜu samaksas, tīrais ienākums pirms nodokĜu samaksas
saistībā ar vienu pilna laika darbinieku, organizatoriskās struktūras sadalījums
līmeĦos procentuāli);
• CRV struktūrvienības dati (kopējais darbinieku skaits, personāla darbinieku skaita
attiecība pret darbinieku skaitu, to personāla speciālistu procentuālais skaits, kas
veic tehnisko darbu, to personāla speciālistu procentuālais skaits, kas veic
administratīvo darbu, personāla speciālistu atlases sadalījums pa amatiem
procentuāli viena gada laikā; CRV ārpakalpojumu veidi);
• CRV izmaksu dati (CRV izmaksas, CRV izmaksu attiecība pret operatīvajām
izmaksām, CRV izmaksas saistībā ar vienu pilna laika darbinieku);
• darba samaksas dati (ikgadējais darba algas pieaugums, darba algas procentuālais
lielums no operatīvajiem izdevumiem, prēmiju procentuālais lielums darbiniekiem,
kas nav uzĦēmuma vadošie darbinieki, prēmiju procentuālais lielums vadītājiem);
• personāla apmācību dati (apmācību izmaksas gadā, apmācīto darbinieku
procentuālais skaits);
• nodarbinātības dati (aizpildīto vakanču skaits, vakances aizpildīšanas laiks, vienas
personāla atlases izmaksas, kopējais personāla mainības rādītājs, brīvprātīgās
personāla mainības rādītājs, darba devēja ierosinātās personāla mainības rādītājs);
• prognozes par uzĦēmuma ieĦēmumiem un darbinieku skaita izmaiĦām.
SaskaĦā ar dažu teorētiėu un praktiėu uzskatiem jaunākā no novērtēšanas metodēm
CRV ir cilvēkresursu vadīšana kā „peĜĦas centrs”. Šī metode ir saistīta ar uzskatu maiĦu –
no uzskata, ka CRV struktūrvienība tikai tērē finanšu līdzekĜus, uz uzskatu, ka CRV ir
investīcija, kas var sniegt būtisku ieguldījumu uzĦēmuma izaugsmei un dažkārt pat peĜĦu.
Pieaugot investīcijām CRV, darbinieku kompetenču attīstībā un CRV programmās, pieaug arī
uzĦēmuma sniegums. Kā vēl viens peĜĦas gūšanas veids minams CRV struktūrvienības
sniegtie ārpakalpojumi (Phillips, Stone, Phillips, 2001, 10).
2001. gadā B. E. Bekers, M. A. Hazlids un D. Ulrihs (Becker, Huselid, Ulrich, 2001)
izstrādāja cilvēkresursu vadīšanas līdzsvaroto rādītāju karti. Tā tika radīta ar mērėi
47
vadīšanas praksi veidot saskaĦā ar uzĦēmuma mērėiem, novērtēt radīto vērtību un izmaksas.
B. E. Bekers, M. A. Hazlids un D. Ulrihs to izveidoja, par pamatu Ħemot R. S. Kaplana un D.
P. Nortona (Kaplan, Norton, 1992) iepriekš izstrādāto līdzsvaroto rādītāju karti.
CRV līdzsvaroto rādītāju karte sastāv no četrām perspektīvām:
• stratēăiskā perspektīva – CRV rādītāji piecu stratēăisko mērėu sasniegšanā (talants,
līderība, klientu apkalpošana un atbalsts, kā arī organizatoriskā integritāte un CRV
spējas);
• operatīvā perspektīva – CRV rādītāji trīs operacionālās jomās (personāla
nodrošināšana, tehnoloăijas un CRV procesi);
• klientu perspektīva – rādītāji par to, kā CRV uztver galvenās klientu grupas, par
darbinieku vienošanos ar uzĦēmuma vadību, saistību starp konkurētspēju un
produktivitāti;
• finanšu perspektīva – rādītāji, kas apliecina pievienoto finanšu vērtību uzĦēmumam
(apmācības, tehnoloăiju, riska vadīšanas atdeve no ieguldījumiem un servisa
nodrošināšanas izmaksas).
Pēc autores domām, CRV līdzsvaroto rādītāju kartes veidošana un lietošana pieprasa
pārliecinošu uzĦēmuma stratēăiskās vadīšanas pārzināšanu un padziĜinātu CRV izpratni
uzĦēmuma vadības līmenī, kā arī prasmi noteikt kvantitatīvos un kvalitatīvos CRV rādītājus.
1.4. tabulā sniegts apskatīto metožu salīdzinājums pēc novērtēšanas objekta, izmaksām
un iegūtās informācijas vērtības.
Pēc Dž. Dž. Filipa domām, metodes, kas sniedz visvairāk informācijas, ir salīdzinošā
vērtēšana, cilvēkresursu lietderības indeksa noteikšana, cilvēkresursu „peĜĦas centru” metode,
CRV atdeve no ieguldījumiem, bet vismazākās izmaksas ir cilvēkresursu auditam, ja to veic
iekšējā audita speciālisti, cilvēkresursu gadījumu analīzei, cilvēkresursu izmaksu
pārraudzībai. Šādam viedoklim autore var tikai daĜēji piekrist, jo cilvēkresursu lietderības
indeksa pamatotība nav pierādīta un ne visi uzĦēmumi ir vērsti uz papildu darbības attīstīšanu,
sniedzot CRV ārpakalpojumus. Arī detalizētai CRV izmaksu pārraudzības veikšanai nav
zemas izmaksas – tā prasa informatīvo sistēmu lietošanu, kas bieži vien ir dārga.
48
1.4. tabula
Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu salīdzinājums (Phillips, 1999)
Nr. p. k.
Metode Metodes izstrādes laiks
Novērtēšanas objekts
Izmaksu līmenis
Informācijas vērtība
1. Mērėorientēta personāla vadīšana
1960.–1970. gadam Cilvēkresursu vadīšanas mērėi
Zems Vidēja
2. Darbinieku attieksmes pētījumi
1960.–1970. gadam Attieksme/izpratne Vidējs Vidēja
3. Cilvēkresursu gadījumu analīze
1960.–1970. gadam Gadījums vai parādība cilvēkresursu vadīšanas praksē
Zems Zema
4. Cilvēkresursu audits 1960.–1970. gadam Efektivitāte/prakses eksistence
Zems Zema
5. Galvenie cilvēkresursu vadīšanas rādītāji
1970.–1980. gadam Funkciju izpildes rādītāji
Vidējs Vidēja
6. Cilvēkresursu izmaksu pārraudzība
1970.–1980. gadam Funkciju izmaksas
Zems Zema
7. Cilvēkresursu reputācijas pētījumi
1970.–1980. gadam Attieksme/izpratne Vidējs Vidēja
8. Cilvēkresursu salīdzinošā vērtēšana
1970.–1980. gadam Izpildes rādītāji/prakse
Augsts Augsta
9. Cilvēkresursu vadīšanas atdeve no ieguldījumiem
no 1990. gada līdz pašreizējam brīdim
Ieguvumi pret izmaksām
Augsts Augsta
10. Cilvēkresursu lietderības indekss
no 1990. gada līdz pašreizējam brīdim
PV galveno rādītāju kopums
Augsts Augsta
11. Cilvēkkapitāla mērīšana no 1990. gada līdz pašreizējam brīdim
Prasmju vērtība/kapacitāte/ darbinieku sniegums
Augsts Vidēja
12. Cilvēkresursu peĜĦas centri no 1990. gada līdz pašreizējam brīdim
Programmu/ pakalpojumu peĜĦa
Augsts Augsta
Pēc M. Armstronga (2006) uzskatiem, CRV novērtēšanā var tikt izmantotas šādas
metodes:
• A. S. Tsui un L. R. Gomeza-Meijas (1988) metodi, kurā tiek atšėirts procesa
kritērijs (cik labi iecerētais ir paveikts), no rezultāta kritērija (gala rezultāta
lietderība);
• lietderības analīzi (utility analysis), kuru 1988. gadā aprakstījis Dž. V. Budro
(Boudreau, 1988) un kura ir vērsta uz CRV funkciju ietekmes novērtēšanu finanšu
rādītājos, funkciju kvalitātes paaugstināšanu, funkciju izmaksu un ieguvumu
(cost/benefit) analīzi;
• M. A. Hazlida (1996) CRV lietderības novērtēšanas metodi, kas novērtē divas CRV
dimensijas: CRV stratēăiskumu – pakalpojumu nodrošināšanu, lai atbalstītu
uzĦēmuma stratēăijas īstenošanu, un CRV praktisko realizēšanu – CRV funkciju
(personāla atlase, atalgošana u. c.) nodrošināšanu;
49
• M. Likermena (Likierman, 2005) snieguma novērtēšanas metodi;
• R. V. Bītija (Beatty, 2003) cilvēkresursu vadīšanas līdzsvaroto rādītāju karti.
M. A. Hazlida (1996) CRV lietderības novērtēšanas metodē tiek analizētas CRV
dimensijas, izmantojot šādus kritērijus:
• kvantitatīvie kritēriji;
• CRV pakalpojumu lietotāju (uzĦēmuma darbinieku) reakcija;
• CRV pakalpojuma līmeĦa saskaĦotība;
• darbinieku apmierinātības rādītāji;
• salīdzinošā vērtēšana.
Kvantitatīvi tiek novērtēti šādi kritēriji:
• organizatoriskie – pievienotā vērtība uz vienu darbinieku, peĜĦa uz vienu
darbinieku, pārdošanas rezultāti uz vienu darbinieku, izmaksas uz vienu darbinieku;
• darbinieku uzvedība – darbinieku mainība, darbinieku prombūtne, nelaimes
gadījumu skaits, sūdzību skaits, konfliktu ar darbiniekiem skaits;
• CRV pakalpojumu līmenis un rezultāti – pretendentu atlases laiks uz vakantajiem
amatiem, pretendentu atsaukšanās laiks uz izsludināto konkursu, apmācību dienas
uz vienu darbinieku, atbildes sagatavošanas laiks uz darbinieku sūdzībām, CRV
izmaksu attiecība pret kopējām izmaksām, darbinieku skaits uz vienu personāla
speciālistu.
Vērtējot CRV pakalpojumu lietotāju (uzĦēmuma darbinieku) reakciju, tiek veikta
aptauja, noskaidrojot, kādā mērā CRV funkciju realizācijā iesaistītās personas
• izprot uzĦēmuma stratēăiju;
• paredz biznesa vajadzības un sniedz reālus priekšlikumus, kā CRV varētu palīdzēt
tās realizēt;
• ir spējīgas izpildīt uzĦēmuma noteiktos standartus un termiĦus, lai realizētu CRV
projektus;
• spēj sniegt noderīgus, skaidri saprotamus, pārliecinošus un praktiski lietojamus
padomus;
• spēj nodrošināt lietderīgu un efektīvu pakalpojumu;
• spēj demonstrēt savu izpratni un kompetences.
CRV pakalpojuma līmeĦa saskaĦotība tiek noteikta, izzinot CRV pakalpojumu lietotāju
viedokli par sniegto pakalpojumu apjomu, kvalitāti, ātrumu.
50
Pēc autores domām, M. A. Hazlida CRV lietderības novērtēšanas metode paredz plašu,
padziĜinātu CRV izpēti, tomēr tās gaitā netiek noteikts, kādā mērā CRV stratēăija atbalsta
uzĦēmuma kopējo stratēăiju un netiek analizētas CRV izmaksas. Netiek parādīta kopsakarība
starp CRV stratēăiju un uzĦēmuma kopējo stratēăiju.
M. Likermena (Likierman, 2005) CRV snieguma novērtēšanas metode Ĝauj noteikt, vai
CRV
• saskan ar mērėiem, kas saistīti ar pieĦemto budžetu;
• lieto komplicētus rādītājus;
• lieto ārējo un iekšējo salīdzinošo vērtēšanu;
• uzlabo atgriezenisko saikni, biežāk organizējot tikšanās nekā paĜaujoties uz
aptaujām;
• ir reāla attiecībā pret snieguma rādītājiem – daudzas novērtēšanas problēmas var
tikt samazinātas, bet ne novērstas.
Lai gan M. Likermena CRV snieguma novērtēšanas metode paredz noteikt vairākus
būtiskus CRV aspektus un var būt noderīga CRV praktiėiem, šīs metodes izklāsts nav
pieejams plašam lasītāju lokam, un līdz ar to nav iespējams noteikt tās izmantošanas apmēru.
R. V. Bītija, M. A. Hazlida, K. E. Šneiera (Beatty, Huselid, Schneier, 2003) izveidotā
cilvēkresursu vadīšanas rādītāju karte ietver četras perspektīvas:
• personāla vadītāja kompetences – administratīvais eksperts, darbinieku aizstāvis,
stratēăiskais partneris, pārmaiĦu aăents;
• CRV prakse – komunikācija, darba analīze, personāla atlase, attīstība, novērtēšana
un atalgošana;
• CRV sistēma – saskaĦošana, integrēšana, diferencēšana;
• CRV rezultāti – darbaspēka domāšana, tehniskās zināšanas, darbaspēka uzvedība.
Arī R. V. Bītija, M. A. Hazlida, K. E. Šneiera CRV rādītāju karte izveidota ar mērėi
novērtēt CRV lietderību.
Attīstoties jaunam vadīšanas virzienam – talantu vadīšanai, šī virziena aizstāvji pētnieki
Dž. V. Budro un P. M. Ramštads (Boudreau, Ramstad, 2003) savos pētījumos ir izstrādājuši
atšėirīgu CRV novērtēšanas klasifikāciju. 1.5. tabulā sniegts CRV novērtēšanas pieeju
raksturojums.
51
1.5. tabula
Cilvēkresursu novērtēšanas pieejas (Boudreau, Ramstad, 2003)
Novērtēšanas pieeja
Novērtēšanas piemēri Galvenā pieejas pievilcība Problēmjautājumi
Cilvēkresursu vadīšanas operāciju efektivitāte
Darbā pieĦemšanas izmaksas, darbā pieĦemšanas laiks, apmācību izmaksas. CRV darbinieku skaita attiecība pret kopējo darbinieku skaitu
Skaidri noteikta izmaksu un vērtības aprēėināšana. Izmaksu ietaupīšanas loăika ir viegli saistāma ar aprēėiniem. Standartizācija padara vieglāku salīdzināšanu
Vai ārpakalpojumi vēl vairāk samazinās izmaksas? Vai izmaksu ietaupīšana nesamazina darbaspēka vērtības cenu? Kāpēc CRV izmaksām vajadzētu būt tādām pašām kā industrijā?
Cilvēkresursu aktivitātes un “labās prakses” indeksi
Cilvēku kapitāla salīdzināšana. Cilvēku kapitāla indekss
CRV prakse ir sasaistīta ar finanšu rezultātiem. Dati no daudziem uzĦēmumiem ir ticami. Ierosinājumi galvenokārt paaugstina peĜĦu un pārdošanas rezultātus
Kāda ir loăika, sasaistot šīs aktivitātes ar tik lielu finansiālu efektu? Vai prakses, kas „strādā” citos uzĦēmumos, patiešām „strādās” mūsējā? Vai tas, ka mums šīs prakses eksistē, nozīmē, ka tās ir veiksmīgi ieviestas?
Cilvēkresursu „panelis” vai līdzsvaroto rādītāju karte
Kā uzĦēmums vai CRV funkcijas sasniedz klientu, finanšu, procesu un apmācības mērėus
CRV rādītāju lielais vairums var tikt kategorizēts. Līdzsvaroto rādītāju kartes koncepcija ir labi pazīstama uzĦēmumu vadītājiem. Programmatūra Ĝauj lietotājiem pielāgot analīzi
Vai līdzsvaroto rādītāju karte var pierādīt saistību starp cilvēkiem un stratēăiskajiem rezultātiem? Kuri skaitĜi un pārskati ir viskritiskākie mūsu veiksmei?
CēloĦu ėēde ModeĜi sasaista darbinieku attieksmi ar sniegto pakalpojumu, lai klienti nestu uz peĜĦu
Noderīga loăiska sasaiste starp darbinieku mainīgajiem rādītājiem un uzĦēmuma finansiālajiem rezultātiem
Vai šis ir vislabākais ceĜš no talanta uz peĜĦu? Kādas sakarības var izmantot, lai vēl vairāk atrastu saistību, līdzīgi šai cēloĦu ėēdei?
V. Budro un P. M. Ramštada CRV klasifikāciju atbalsta arī V. Kaskio (2008, 18), kas
uzskata, ka CRV novērtēšanai jāpilnveido svarīgi lēmumi attiecībā uz talantīgiem
darbiniekiem un lēmumi, kā tos organizēt.
Tomēr, kā redzams 1.5. tabulā, arī Dž. V. Budro un P. M. Ramštada uzskaitītās metodes
neparedz CRV efektivitātes noteikšanu.
S. Gibs (Gibb, 2000, 59), apkopojot dažādu autoru viedokĜus par CRV novērtēšanu, ir
secinājis, ka ar CRV lietderību saistāmas četras metodes un tās var iekĜaut vienotā modelī.
Modelis apvieno šādas metodes: labās prakses modeli (pēc Dž. Dž. Filipa klasifikācijas –
cilvēkresursu salīdzinošā vērtēšana), CRV atbilstību uzĦēmuma interesēm, cilvēkresursu
reputācijas pētījumus un CRV salīdzināšanu. S. Gibs modeli izveidojis, aplūkojot CRV
lietderību divās dimensijās, no kurām viena ir vērsta uz iekšējiem vai ārējiem standartiem, bet
otra – uz objektīviem vai subjektīviem faktoriem. 1.5. attēlā redzama perspektīvu karte, kas
Ĝauj novērtēt CRV lietderību.
52
1.5. att. Perspektīvu karte cilvēkresursu vadīšanas lietderības novērtēšanai (Gibb, 2000)
J. Delmote (Delmotte, 2008) savā promocijas darbā „CRV funkciju novērtēšana:
empīriski pētījumi CRV arhitektūrā un sistēmās” („Evaluating the HR function : empirical
studies on HRM architecture and HRM system strength”), veicot literatūras satura analīzi
(kontentanalīzi), atklājis, ka uzĦēmumi visbiežāk veic trīs veidu CRV novērtēšanas pētījumus.
Visbiežāk uzĦēmumi veic pētījumus par CRV funkciju „pievienoto vērtību”, novērtējot CRV
prakses atsevišėas funkcijas, piemēram, apmācību, atlasi, atalgošanu. Vēl uzĦēmumi veic
CRV sistēmas lietderības analīzi, lai noteiktu, vai CRV prakse palīdz sasniegt uzĦēmuma
mērėus. CRV novērtēšanā tiek arī izmantoti atsevišėu respondentu aptaujas dati. Bieži tie ir
paši personāla vadītāji, kas veic pašvērtējumu. Visefektīvākais un svarīgākais CRV lietderības
rādītājs ir galveno ieinteresēto pušu vērtējums. Vairākos pētījumos patiešām ir bijušas
iekĜautas šādas uzĦēmuma iekšējās ieinteresētās puses: vadītāji, darbinieki vai tiešie vadītāji.
Šie pētījumi radīja vērtīgu ieskatu, kā CRV funkcijas uztver iekšējie klienti.
Pēc CRV novērtēšanas apskata autore piekrīt M. Armstronga (2006) atziĦai – lai gan
eksistē daudz dažādu novērtēšanas metožu, nav viena noteikta standarta, pēc kura veikt
novērtēšanu, un katram uzĦēmumam pašam jāattīsta sava CRV novērtēšanas sistēma.
ĥemot vērā dažādās CRV novērtēšanas metodes, autore sniedz savu definējumu
jēdzienam „cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana”:
Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana ir process, kurā tiek novērtēta cilvēkresursu
vadīšana kopumā, kā arī atsevišėas tās funkcijas, lai lietderīgi un efektīvi izmantotu
cilvēkresursus un nodrošinātu uzĦēmuma konkurētspēju ilgtermiĦā.
Pēc CRV novērtēšanas analīzes autore secina, ka līdz šim dažādu autoru izstrādātās
CRV novērtēšanas metodes ir izveidotas ar mērėi – noteikt CRV dažādus rādītājus un CRV
lietderību, bet nesniedz vērtējumu par CRV efektivitāti. Līdz ar to apstiprinās autores
Cilvēkresursu vadīšanas atbilstība uzĦēmuma interesēm
Labās prakses modelis
Cilvēkresursu vadīšanas
reputācijas pētījums
Cilvēkresursu vadīšanas
salīdzināšana
Subjektīvie
Objektīvie
Iekšējā orientācija
Ārējā orientācija
53
1.hipotēze - līdz šim piedāvātās cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes nesniedz
visaptverošu vērtējumu par cilvēkresursu vadīšanas efektivitāti.
Papildus jāmin, ka zinātniskajā literatūrā, kura veltīta CRV funkciju izklāstam,
galvenokārt apskatītas metodes, kā novērtēt atsevišėas CRV funkcijas un noteikt galvenos
CRV rādītājus, tomēr nepietiekami apskatītas metodes, kā novērtēt CRV saskaĦotību ar
uzĦēmuma stratēăiju. Savukārt literatūrā par uzĦēmuma stratēăisko vadīšanu ir uzsvērts, ka ir
nepieciešams novērtēt funkcionālo stratēăiju, t. sk. CRV stratēăiju, realizāciju, tomēr
stratēăiju novērtēšana apskatīta vispārīgi, detalizēti neapskatot CRV stratēăijas novērtēšanu.
Līdz ar to autore uzskata, ka būtu lietderīgi attīstīt jaunas CRV novērtēšanas metodes,
kas sniedz vērtējumu par CRV efektivitāti kopumā un atsevišėām tās funkcijām, nosakot
CRV kvalitāti.
Nākamajā apakšnodaĜā tiks raksturotas CRV attīstības tendences un to ietekme uz CRV
novērtēšanas metodēm.
1.4. Cilvēkresursu vadīšanas attīstības tendences pasaulē un to ietekme uz
cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu
Lai izprastu, kādas ir pašreizējās un nākotnes CRV tendences pasaulē un Eiropā,
nepieciešams analizēt pētījumus, kas atklāj šīs tendences. Ne mazāk svarīgi ir noskaidrot, kā
šīs tendences ietekmē CRV novērtēšanu. Šajā apakšnodaĜā sniegts pārskats par lielākajiem
starptautiski veiktajiem pētījumiem CRV.
No 2003. gada līdz 2005. gadam starptautiskā pētniecības organizācija CRANET (The
Cranfield Network on International Human Resource Management), kas apvieno vairāk nekā
40 pasaules valstu biznesa skolas un organizē pētījumus CRV, veica aptauju, salīdzinot CRV
dažādās pasaules valstīs. Pētījumā „Cranet pētījums – salīdzinošā cilvēkresursu vadīšana”
(„Cranet Survey on Comparative Human Resource Management”) piedalījās 32 valstis.
Eiropas Savienības valstis pārstāvēja Lielbritānija, Francija, Vācija, Zviedrija, Spānija,
Dānija, Nīderlande, Itālija, Somija, Grieėija, Austrija, BeĜăija, Kipra, Igaunija, Slovēnija,
Slovākija, Ungārija un Čehija. Kopumā pētījumā piedalījās 7914 uzĦēmumi, kuros strādā
vairāk nekā 100 darbinieku. Pētījuma gaitā tika izpētītas dažādu valstu prakses CRV šādos
virzienos:
• CRV aktivitātes organizācijā;
• personāla atlases prakse;
• darbinieku pilnveidošana;
• personāla atalgošana;
54
• darbinieku attiecības un komunikācija.
Lai raksturotu cilvēkresursu lomu, uzĦēmumu ziĦojumos tika apskatīti dažādi rādītāji,
noteikta stratēăisko dokumentu esamība un galvenie atbildīgie par dažādiem CRV procesiem:
• darbaspēka izmaksas no kopējām administratīvajām izmaksām;
• personāla vadītāja dalība uzĦēmuma valdē;
• personāla vadītāja izvēle;
• personāla vadītāja iesaistīšanās pakāpe uzĦēmuma stratēăijas izstrādē;
• personāla vadīšanas stratēăijas esamība;
• definēta uzĦēmuma misija;
• definētas uzĦēmuma vērtības;
• definēta uzĦēmuma kopējā stratēăija;
• galvenais atbildīgais par personāla atlasi;
• galvenais atbildīgais par personāla atalgojumu;
• galvenais atbildīgais par personāla attīstību;
• galvenais atbildīgais par personāla attiecībām;
• galvenais atbildīgais par personāla skaita palielināšanu un samazināšanu;
• informatīvo sistēmu veidi.
Tā kā atsevišėi aptaujas jautājumi saistīti ar CRV novērtēšanu, tālākajā izklāstā autore
analizēs atsevišėus pētījuma rezultātus.
Apskatītajā laika posmā aptaujātajās valstīs darbaspēka izmaksas bija 25–50% no
kopējām administratīvajām izmaksām. Eiropas Savienības valstīs – no 64% Nīderlandē līdz
19% Slovākijā. Šis rādītājs atspoguĜo, cik būtiska loma uzĦēmumā ir cilvēkresursiem un to
vadīšanai. Pētījuma rezultāti apliecina, ka šī rādītāja noteikšana ir būtiska gan uzĦēmumam,
gan uzĦēmumu grupai, kas vēlas veikt salīdzinošo vērtēšanu.
Aptaujātajās valstīs no 40% līdz 70% gadījumu uzĦēmumu personāla vadītājs bija
uzĦēmuma valdes loceklis. Savukārt Eiropas Savienības valstīs personāla vadītāju dalībai
uzĦēmuma valdē bija vērojamas būtiskas atšėirības – no 91% uzĦēmumu Francijā līdz 34%
Grieėijā. Kā norādīja pētījuma autori, tik liela atšėirība starp valstīm skaidrojama gan ar
dažādo CRV funkciju attīstību aptaujātajās valstīs, gan ar uzĦēmumu valdes struktūru. Autore
uzskata, ka būtiska nozīme ir arī uzĦēmuma vadības stilam un uzĦēmuma kultūrai, kas nosaka
personāla vadītāja lomu uzĦēmumā. Kā jau iepriekš tika minēts, pēc E. Bekera, M. A.
Huselida un D. Ulriha uzskatiem, personāla vadītājiem ir jāspēj pierādīt CRV ieguldījumu
uzĦēmuma darbībā, izmantojot atbilstošās CRV novērtēšanas metodes. Līdz ar to var
55
apgalvot, ka cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana ir būtiska valstīs, kurās lielākā daĜa
personāla vadītāju ir iesaistīti uzĦēmuma valdes darbībā.
Kā parādīja aptaujas rezultāti, lielākajā daĜā aptaujāto valstu ir vērojama prakse –
rakstiski definēt cilvēkresursu stratēăiju. Eiropas Savienības valstu vidū vislielākais
uzĦēmumu skaits, kuros bija rakstiski definēta cilvēkresursu stratēăija, bija Zviedrijā (80% no
uzĦēmumiem), vismazākais skaits – Kiprā (25%). Definējot cilvēkresursu stratēăiju,
uzĦēmumi spēj labāk sekot līdzi mērėtiecīgai CRV attīstībai.
Lai raksturotu darbinieku pilnveidošanu, pētījuma autori noskaidroja šādus jautājumus:
• cilvēkresursu izglītošanā investēto līdzekĜu apjoms;
• apmācību dienu skaits gadā dažādām amatu grupām;
• lēmumu par darbinieku apmācību pieĦemšana;
• darbinieku novērtēšana.
Apskatītajā laikposmā ES valstīs uzĦēmumi investēja darbinieku apmācībā vidēji 2,9%
no ikgadējā atalgojuma kopapjoma, un darbinieki vidēji apmācībās pavadīja no 3,67
(strādnieki) līdz 6,24 (vadītāji) dienām. Pētījums atklāja interesantu faktu, ka Latvijas
kaimiĦvalsts Igaunijas uzĦēmumi darbinieku apmācībā ieguldīja gan vairāk finanšu, gan laika
salīdzinājumā ar citām ES valstīm (3,5% no ikgadējā atalgojuma kopapjoma, un darbinieki
mācījās no 4,39 (strādnieki) līdz 8,11 (vadītāji) dienām). Šie pētījuma dati norāda uz
nepieciešamību uzĦēmumiem apkopot datus par ieguldījumiem darbinieku apmācībā, lai
vēlāk varētu veikt salīdzinošus pētījumus.
Pēc CRANET pētījuma rezultātu analīzes var spriest, ka uzĦēmumiem, lai veiktu
salīdzinošo vērtēšanu, būtu lietderīgi noteikt darbaspēka izmaksas no kopējām
administratīvajām izmaksām, investēto līdzekĜu apjomu cilvēkresursu izglītošanā, apmācību
dienu skaitu gadā dažādām amatu grupām. Bet, lai noteiktu, vai CRV ir mērėtiecīga,
uzĦēmumiem būtu jānovērtē, cik lielā mērā uzĦēmums ir sasniedzis cilvēkresursu stratēăijas
mērėus. Līdz ar to uzĦēmumiem nepieciešams izmantot šādas CRV novērtēšanas metodes –
galveno rādītāju metodi, mērėorientētu CRV.
Arī Bostonas konsultantu grupas (The Boston Consulting Group) veiktie pētījumi laika
posmā no 2006. gada līdz 2009. gadam norāda uz nepieciešamību veikt CRV novērtēšanu.
2006. gadā Eiropas Personāla vadīšanas asociācija (European Association for Personnel
Management – EAPM) sadarbībā ar Bostonas konsultantu grupu veica pētījumu
„Cilvēkresursu nākotne Eiropā. Galvenie izaicinājumi” („The Future of HR in Europe/
Key Challenges Through”) par CRV attīstības tendencēm līdz 2015. gadam. Pētījumā tika
aptaujāti 1355 vadītāji no 27 Eiropas valstīm par CRV 17 tēmām. 46% no respondentiem
56
pārstāvēja mazos un vidējos uzĦēmumus, kuros strādāja mazāk nekā 1000 darbinieku, bet
49% – uzĦēmumus, kuros strādāja vairāk nekā 1000 darbinieku. Lai iegūtu padziĜinātu
izpratni par tagadnes un nākotnes CRV, papildus tika intervēti vairāk nekā 100 augstākā
līmeĦa vadītāju.
Pētījuma gaitā tika noteikti pieci svarīgākie CRV nākotnes uzdevumi: talantu vadīšana,
uzĦēmuma demogrāfiskā sastāva vadīšana, darba un brīvā laika līdzsvarošana, uzĦēmuma,
„kas mācās”, izveidošana, pārmaiĦu un kultūras maiĦas vadīšana.
Autore uzskata, ka šādu CRV uzdevumu identificēšana atkārtoti apliecina, ka CRV
darba apjoms ir plašāks nekā līdz šim literatūrā bieži apskatītais tradicionālo CRV funkciju
kopums.
Papildus tika noteikti arī citi būtiski CRV attīstības virzieni – līderības attīstīšana,
cilvēkresursu un darbinieku darba izpildes novērtēšana, darba izpildes un atalgojuma
vadīšanas pilnveide, darbinieku uzticības paaugstināšana, darbinieku dažādības vadīšana,
korporatīvās sociālās atbildības vadīšana, globalizācijas ietekmēto procesu vadīšana, CRV
procesu nodošana ārpakalpojumu sniedzējiem, uzĦēmuma restrukturizācija.
Analizējot respondentu atbildes uz jautājumiem par CRV tendencēm Eiropā 2006. gadā,
iezīmējās trīs galvenās tendences – izmaksu samazināšana, darbinieku produktivitātes
kāpināšana, reorganizācija. Autore uzskata – lai uzĦēmumi mērėtiecīgi realizētu visas šīs trīs
aktivitātes, uzĦēmuma speciālistiem būtu jāanalizē dažādi rādītāji: procesu izmaksas,
darbinieku produktivitātes rādītāji. Līdz ar to nepieciešams izmantot CRV galveno rādītāju
novērtēšanas metodi.
2006. gadā tika noskaidrots, ka viens no būtiskiem CRV nākotnes uzdevumiem ir CRV
kĜūšana par uzĦēmuma vadīšanas stratēăisko partneri. Šī mērėa sasniegšanai pētnieki ieteica
personāla daĜai novērtēt tās sniegumu ar kvalitatīviem, kvantitatīviem un finanšu rādītājiem.
Pēc pētījuma autoru domām, lai uzĦēmuma augstākā vadība uztvertu personāla vadītāju kā
līdzvērtīgu sarunu partneri, personāla vadītājam CRV funkcijas sistemātiski jānovērtē un
jāuzlabo visi pamata CRV procesi. Lai palielinātu CRV efektivitāti un lietderību, personāla
vadītājam vajadzētu rūpīgi izvērtēt iespēju pakalpojuma vai administratīvās funkcijas nodot
ārpakalpojuma sniedzējiem..Iepriekšminētais norāda, ka personāla vadītājam ir jāspēj ne tikai
sekot dažādām CRV izmaksām un tās salīdzināt, bet arī jāspēj parādīt CRV panākumus. Līdz
ar to nepieciešams izmantot šādas CRV novērtēšanas metodes – CRV izmaksu pārraudzību un
cilvēkresursu vadīšanas atdeves noteikšanu no ieguldījumiem.
57
Pētījumā autori sniedza arī savus ieteikumus, kā mainīt personāla vadītāja lomu
uzĦēmumā, lai viĦš kĜūtu par stratēăisko partneri:
1) nodrošināt augsta potenciāla darbinieku rotāciju uz personāla struktūrvienību, kā arī
izveidot vadības komandu, kuras sastāvā ir arī CRV eksperti;
2) pamatot CRV stratēăiju un plānošanas aktivitātes, izmantojot kvantitatīvos un
kvalitatīvos rādītājus;
3) noteikt un ieviest galvenos snieguma un finanšu rādītājus, kas saistīti ar CRV
vērtības radīšanu;
4) sistemātiski integrēt CRV uzĦēmuma stratēăiskās plānošanas procesā, nodrošināt, ka
personāla vadītājam ir balsstiesības uzĦēmuma stratēăijas apspriešanā un iekĜaut
CRV rādītājus regulārajos uzĦēmuma pārskatos.
Ja uzĦēmuma vadība un biznesa procesu vadītāji ir pieĦēmuši personāla vadītāju kā
stratēăisko partneri, tad personāla vadītājam ir jāattīsta jēgpilna novērtēšana, kas pierādītu
CRV vērtību. Pētījuma gaitā tika konstatēts, ka augsta snieguma uzĦēmumos vienmēr tiek
vērtēts tāds uzĦēmuma darbību raksturojošs kvantitatīvs rādītājs kā „pievienotā vērtība” uz
vienu darbinieku. Tieši šis rādītājs tika vērtēts 25% no aptaujātajiem uzĦēmumiem, un
nākotnē to plānoja novērtēt 70% respondentu. Minams vēl viens būtisks rādītājs – ieĦēmumi
uz strādājošo. 2006. gadā šo rādītāju novērtēja 47% respondentu un nākotnē to plānoja
novērtēt 53% no aptaujātajiem. Vēl tika vērtēti tādi rādītāji kā personāla izmaksas uz vienu
strādājošo un darbinieku skaits amata grupās. Pēc pētījuma rezultātiem šo pēdējo divu rādītāju
nozīme nākotnē samazināsies. Pētījumā tika konstatēts, ka uzĦēmumi veic arī CRV
kvalitatīvo novērtēšanu, nosakot tādus rādītājus kā darbinieku prasmju līmeni, darbinieku
motivācijas indeksu, apmierinātības indeksu ar CRV pakalpojumiem un apmācību lietderības
indeksu. Katrs no šiem rādītājiem tika noteikts apmēram 30% no aptaujātajiem uzĦēmumiem,
tomēr nākotnē šos rādītājus plānoja izmantot gandrīz divreiz vairāk uzĦēmumu. Līdz ar to var
teikt, ka šo rādītāju loma nākotnē pieaugs. Pēc autores domām, iepriekšminētais uzskaitījums
pierāda nepieciešamību izmantot dažādu CRV novērtēšanas metožu kopumu.
Ekspertu intervijas atklāja – uzĦēmumu vadītāji uzsver, ka CRV sistēmas novērtēšanai
jābūt viegli vadāmai un aktualizējamai, kā arī jāatspoguĜo gan izmaksas, gan darbinieku
ieguldījums. Diemžēl CRV uzraudzības sistēmas bieži ir koncentrētas uz tādiem
„ievaddatiem” kā darbinieku skaits un izmaksas, nevis uz „izejas datiem”, kas parāda
personāla radīto vērtību. Līdz ar to viens no personāla vadītāja uzdevumiem ir radīt šādu
uzraudzības sistēmu.
58
Pētījumā tika noteikti arī faktori, kas pozitīvi ietekmē CRV procesu pārvaldīšanu. Tie ir
galveno izpildes rādītāju (Key Performance Indicators) definēšana, standartu definēšana un
kontrole, pakalpojuma līmeĦa definēšana. Lai sekmīgi pārvaldītu iepriekšminētos procesus,
pētījuma autori ieteica veikt vairākus pasākumus, tostarp arī šādus:
1) sistemātiski novērtēt CRV pakalpojuma līmeni un radīt galvenos izpildes rādītājus,
lai novērtētu pakalpojuma nodrošināšanu;
2) radīt spēcīgu CRV informatīvo sistēmu ar precīzu datu bāzi tā, lai CRV
struktūrvienība var nodrošināt vadību ar detalizētu informāciju par dažādiem
rādītājiem un izmaksām.
Iespējas, kā samazināt CRV izmaksas un uzlabot pakalpojumu kvalitāti, izmanto daudzi
Eiropas uzĦēmumi. CRV procesu nodrošināšana tiek nodota gan kopīgi izveidotajiem
pakalpojuma centriem, gan arī ārpakalpojumu sniedzējiem. Tā pētījumā tika konstatēts, ka
pakalpojuma centriem 2006. gadā tika nodoti un nākotnē plānots nodot šādus CRV procesus:
CRV sistēmu izstrādi (42%, nākotnē 52%), darba samaksas administrēšanu (38%, nākotnē
41%), personāla atlasi un novērtēšanu (35%, nākotnē 40%), personāla apmācību (30%,
nākotnē 37%),vadības attīstīšanu (28%, nākotnē 34%), darbinieku motivēšanas plāna
administrēšanu (30%, nākotnē 31%), pārvietojamu CRV pakalpojumu nodrošināšanu (17%,
nākotnē 28%). Savukārt ārpakalpojuma sniedzējiem aptaujātie uzĦēmumi nodeva vai plānoja
nodot šādus pakalpojumus: darba samaksas administrēšanu (18%, nākotnē 34%), personāla
apmācību (14%, nākotnē 24%), darbinieku motivēšanas plāna administrēšanu (12%, nākotnē
20%), personāla atlasi (10%, nākotnē 18%), pārvietojamu CRV pakalpojumu nodrošināšanu
(12%, nākotnē 15%), CRV sistēmu izstrādi (4%, nākotnē 12%), vadības attīstīšanu (4%,
nākotnē 7%). Pēc autores domām, iepriekšminētie dati norāda uz uzĦēmumu personāla
vadītāju ieinteresētību efektīvāk izmantot piešėirtos resursus un spēju analizēt CRV procesus,
izmantojot dažādas novērtēšanas metodes.
Lai attīstītu uzĦēmumu spēju nodot pakalpojumus ārpakalpojumu sniedzējiem, pētījuma
autori ieteica veikt vairākus pasākumus:
1) noteikt prioritāti procesiem, kas tiks nodoti ārpakalpojuma sniedzējiem, un veikt
detalizētu gadījuma analīzi, lai attaisnotu šādu nodošanu;
2) lietot pārmaiĦu vadīšanu, lai nodotu procesu vadīšanu izvēlētajam pakalpojuma
nodrošinātājam;
3) vadīt organizatorisko struktūru un operacionālos procesus;
59
4) izmantot galvenos izpildes rādītājus un citus kritērijus, lai novērtētu uz notiekošā
bāzes attiecības ar pakalpojuma nodrošinātāju un ārpakalpojuma kvalitatīvo un
kvantitatīvo efektu uz uzĦēmuma darbību.
Visas iepriekšminētās tendences skaidri norāda uz nepieciešamību veikt CRV
novērtēšanu, izmantojot dažādas pieejas.
Nepieciešamību novērtēt CRV noteicis arī 2008. gadā Bostonas konsultantu grupas un
Pasaules Personāla vadīšanas asociāciju federācijas (World Federation of Personnel
Management Associations) veiktais pētījums „Cilvēkresursu priekšrocības radīšana/ Kā
uzsākt cilvēkresursu izaicinājumus visā pasaulē līdz 2015. gadam” („Creating People
Advantage/ How to Address HR Challenges Worldwide Through 2015”). Pētījums tika veikts
83 valstīs, un tajā piedalījās vairāk nekā 4700 personāla vadītāju. Tika noteikti astoĦi
vissvarīgākie uzdevumi, kas būtu jārisina personāla vadītājiem laikposmā no 2010. līdz 2015.
gadam. Uzdevumi tika apkopoti trīs stratēăiskās kategorijās:
• labāko darbinieku piesaiste un noturēšana – talantu vadīšana, līderības kompetenču
attīstīšana, darbinieku darba un personīgā laika līdzsvara nodrošināšana;
• pārmaiĦu paredzēšana – demogrāfisko risku vadīšana, pārmaiĦu un kultūru
transformāciju vadīšana;
• uzĦēmuma nostiprināšana – procesu nostiprināšana, lai attīstītu uzĦēmumu, kas
mācās un CRV struktūrvienību izveidotu kā vadības stratēăisko partneri.
Salīdzinot 2006. gada pētījumu ar 2008. gada pētījumu, autore konstatēja, ka abos tika
noteikti vienādi CRV attīstības virzieni nākotnē. Līdz ar to var apgalvot, ka iepriekšminētās
atziĦas par CRV novērtēšanas nepieciešamību saistāmas arī ar 2008. gada pētījumu.
Pētījuma autori uzskatīja, ka uzĦēmuma vadībai vajadzētu pieĦemt lēmumu, kā tālāk
attīstīt uzĦēmumu, lai iegūtu konkurētspēju attiecībā pret citu uzĦēmumu CRV un realizētu
iepriekšminētos CRV uzdevumus. Lai to panāktu, vajadzētu
• izprast ārējo vidi – analizēt galvenās tendences uzĦēmumu vadīšanā un korporatīvo
stratēăiju;
• izprast iekšējo vidi – CRV vajadzības ir unikālas katrā uzĦēmumā; uzĦēmumiem
vajadzētu veikt cilvēkresursu auditu, izmantojot gan kvalitatīvos, gan kvantitatīvos
rādītājus, un vajadzētu apskatīt CRV funkcijas kā investīciju objektu, ne tikai kā
izmaksas;
• izvēlēties nozīmīgākos CRV uzdevumus un noteikt prioritātes;
• uzsākt projektus ar pārliecinātu komandu – dažos gadījumos uzticama komanda
palīdz palielināt uzĦēmuma vadības izpratni par cilvēkresursu spējām;
60
• nodrošināt augstākās vadības atbalstu CRV pilnveidei.
2009. gadā Eiropas Personāla vadīšanas asociācija sadarbībā ar Bostonas konsultantu
grupu veica pētījumu „Cilvēkresursu priekšrocības radīšana krīzes laikos. Kā uzsākt
cilvēkresursu izaicinājumus visā pasaulē recesijas laikā” („Creating People Advantage in
Times of Crisis / How to Address HR Challenges in Recesion”). Aptaujā piedalījās 3348
respondenti un papildus vēl tika intervēti 90 uzĦēmumu vadītāji. Pētījums tika veikts ar mērėi
noskaidrot tagadnes un nākotnes Eiropas valstu uzĦēmumu CRV izaicinājumus krīzes
apstākĜos. Pētījuma rezultātā autori piedāvāja divus iespējamos uzĦēmumu izdzīvošanas
scenārijus un CRV aktivitāšu plānu, lai palīdzētu atrisināt stratēăiskās cilvēkresursu
problēmas krīzes laikā un pēc tās.
Viena no uzĦēmumu aktualitātēm krīzes laikā ir visu veidu izmaksu kontrole un
samazināšana. Aptaujas rezultāti parādīja, ka respondentu trīs visbiežāk veiktās un plānotās
izmaksu samazināšanas darbības ir personāla atlases skaita, uzĦēmuma pasākumu un prēmiju,
kas saistīta ar uzĦēmuma sniegumu, samazināšana. Respondenti novērtēja šo aktivitāšu
efektivitāti un atzina, ka visefektīvākā ir personāla atlases skaita samazināšana, kas labvēlīgi
ietekmē arī darbinieku uzticību. Pārējās divas aktivitātes respondenti atzina par neefektīvām
un tādām, kas negatīvi ietekmē darbinieku uzticību.
Lai samazinātu uzĦēmuma izmaksas, 34% aptaujāto uzĦēmumu plānoja atlaist
darbiniekus. Šo aktivitāti respondenti atzina par efektīvu un pozitīvu darbinieku uzticību
ietekmējošu faktoru, ja atlaišana ir atkarīga no darbinieku individuālā snieguma.
Respondenti minēja pavisam 23 dažādas aktivitātes, un, pēc autores domām, tas norāda,
ka krīzes apstākĜos personāla vadītāji ir spiesti ne tikai regulāri sekot darbaspēka izmaksām,
bet nepieciešamības gadījumā meklēt optimālus variantus to samazināšanai, pie tam tā, lai
samazinājums būtu efektīvs un tas negatīvi neietekmētu darbaspēku, kas turpina strādāt
uzĦēmumā paaugstinātas slodzes apstākĜos.
30% respondentu atzina, ka tie nebija pietiekami labi sagatavojušies recesijai, un 52%
norādīja, ka tā ir būtiski ietekmējusi uzĦēmuma darbību. Šie rezultāti atkārtoti norāda uz
nepieciešamību personāla vadītājam rūpīgi sekot CRV mainīgajai ārējai un iekšējai videi un
rīkoties adekvāti un proaktīvi.
Pētījuma autori savā ziĦojumā piedāvāja uzĦēmumiem divas pieejas CRV ekonomiskās
lejupslīdes apstākĜos – elastīgo un restrukturizācijas pieeju. Elastīgās pieejas gadījumā
izmaksas tiek strauji un reversīvi samazinātas, atlaižot pagaidu darbiniekus, neizmaksājot
darbiniekiem samaksu par virsstundu darbu, saīsinot darba laiku, vienojoties ar darbiniekiem
par mainīgu darba samaksu. Savukārt restrukturizācijas pieejas gadījumā tiek atlaisti
61
darbinieki, slēgtas rūpnīcas un veiktas citas darbības, kas smagi un ilgstoši ietekmē
uzĦēmumu. Pētījuma autori norāda, ka daudziem uzĦēmumiem vajadzētu sagatavoties abām
pieejām un sagatavot plānus, lai tās izmantotu. Līdz ar to atkal ir nepieciešama izmaksu un to
prognožu analīze, kas jāveic personāla vadītājam.
Mūsdienu strauji mainīgajā vidē, kad personāla daĜai bieži jādarbojas dažādos virzienos,
personāla vadītājam ir nepieciešams darbības plāns. 90 uzĦēmuma vadītāji, kas sniedza
intervijas pētniekiem, norādīja, kādas darbības ir svarīgas un kāda ir šo darbību kapacitāte
viĦu uzĦēmumos. Novērtēšanā tika izmantota skala no 1 līdz 5, kur 1 nozīmēja „zems
vērtējums”, 5 – „augsts vērtējums”. 1.6. tabulā sniegts CRV darbības plāns, kuru personāla
vadītāji var izmantot, lai vadītu cilvēkresursus ikdienā.
1.6. tabula
Cilvēkresursu vadīšanas darbības plāns (The Boston Consulting Group report, 2009)
Darbību virziens
Darbība Nepieciešamās darbības, to apraksts Vidējais novērtējums
Str
atēă
iskā
pl
ānoš
ana
1) Stratēăiskā cilvēkresursu plānošana
Cilvēkresursu plānošana saistīta ar biznesa stratēăiju, tiek apzināts personāla pieprasījums un piedāvājums pa amatu grupām
Svarīgums – 4,5 Kapacitāte – 2
2) Produktivitātes kontrolēšana
Ieviest jaunu produktivitātes rādītāju, tādu kā pievienotā vērtība uz vienu strādājošo, lai vadītu darbinieku produktivitāti
Svarīgums – 3,8 Kapacitāte – 2,5
Cil
vēkr
esur
su a
dapt
ēšan
a
3) Cilvēkresursu elastība
Izmantot darba laika instrumentus, tādus kā darba laika uzskaite mūža garumā (lifetime work accounts), papildus brīvdienu piešėiršana
Svarīgums – 3,3 Kapacitāte – 2,8
4) Cilvēkresursu samazināšana
Pielāgot cilvēkresursu skaitu jaunajai ekonomiskajai videi, paredzot nepieciešamās amata kategorijas
Svarīgums – 3 Kapacitāte – 3,5
5) Personāla izmaksu vadīšana
Optimizēt personāla izmaksas, mainot monitāros motivatorus pret nemonitārajiem
Svarīgums – 3,7 Kapacitāte – 2,9
6) Fokusēšanās uz galveno darbinieku atlasi
Atlasīt labākos kandidātus amatiem, kas ir svarīgi uzĦēmuma misijas realizācijai
Svarīgums – 3,3 Kapacitāte – 2,9
Cil
vēkr
esur
su
un
snie
gum
a pi
lnve
ide
7) Cilvēkresursu vadīšanas reorganizēšana
Novērtēt visas cilvēkresursu aktivitātes, lai nodrošinātu izcilību visā, procesu optimizāciju un pārvaldības pasākumus
Svarīgums – 2,7 Kapacitāte – 2,9
8) Snieguma vadīšana Sakārtot snieguma rādītājus, atsakoties no īstermiĦa skatījuma un īstenojot ilgtermiĦa domāšanu
Svarīgums – 4,2 Kapacitāte – 2,5
Ilgt
spēj
ības
nod
roši
nāša
na
9) Vienošanās ar darbiniekiem
Fokusēties uz tādām vērtībām kā godīgums un uzticība un izveidot līdzsvaru starp disciplinēšanu un motivēšanu
Svarīgums – 4,9 Kapacitāte – 2,7
10) Līderības kapacitāte
Apmācīt vadītājus, lai pārietu no vadīšanas izaugsmes apstākĜos uz vadīšanu krīzes apstākĜos, izmantojot ar darba grupu un rādītāju sasniegšanu.
Svarīgums – 4,9 Kapacitāte – 2,2
11) PārmaiĦu vadīšana Izveidot augstākā līmeĦa atbalstu, noskaidrojot atbildības, izveidojot pārskatāmu darbinieku atgriezenisko saiti
Svarīgums – 4,5 Kapacitāte – 2,3
12) Iekšējā un ārējā komunikācija
Izvērst skaidru komunikāciju stratēăiju un procesus Svarīgums – 4,5 Kapacitāte – 2,2
62
Analizējot 12 aktivitāšu plānu, redzams, ka pētījuma autori norāda uz nepieciešamību
veikt divu veidu novērtēšanu – cilvēkresursu produktivitātes un izmaksu novērtēšanu.
Pētījuma autori arī norāda, ka krīzes situācijā personāla vadītāja amats ir kritiski svarīgs.
Personāla vadītājam nepieciešams domāt stratēăiski gan par cilvēkresursu piedāvājumu, gan
pieprasījumu, pilnveidot vadītājus un restrukturizēt uzĦēmumu. Visiem personāla vadītājiem
jācenšas kĜūt par „biznesa partneriem”.
Līdz ar to var apgalvot, ka pētījums pierāda – recesija ir pastiprinājusi nepieciešamību
novērtēt CRV un ar to saistītos procesus un to izmaksas.
Apkopojot apskatīto pētījumu analīzes rezultātus, var secināt, ka pēdējo piecu gadu
laikā veiktie starptautiskie pētījumi apliecina nepieciešamību uzĦēmumos veikt cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanu, nosakot dažādus cilvēkresursus vadīšanas rādītājus un izmaksas.
Starptautiskās pētniecības organizācijas CRANET pētījums apliecina, ka daudzās ES
valstīs personāla vadītājs ir kĜuvis par uzĦēmuma valdes locekli, un līdz ar to viĦam, veicot
CRV novērtēšanu, jāspēj pierādīt CRV ieguldījums uzĦēmuma attīstībā. Tendenci personāla
vadītājam kĜūt par uzĦēmuma vadības stratēăisko partneri apliecina arī Bostonas konsultantu
grupas 2006., 2008. un 2009. gadā veiktie pētījumi. Līdz ar to arī šie pētījumi norāda uz CRV
novērtēšanas nepieciešamību.
Bostonas konsultantu grupas veiktie pētījumi 2006. , 2008. un 2009. gadā arī norādīja
uz trīs galvenajām tendencēm CRV – izmaksu samazināšanu, darbinieku produktivitātes
kāpināšanu, reorganizāciju, kuru realizācijai nepieciešams izmantot CRV novērtēšanas
metodes.
Šajā nodaĜā analizētie CRV pētījumi sniedz informāciju par CRV novērtēšanas attīstības
tendencēm Eiropā un pasaulē un apliecina CRV novērtēšanas nozīmīgumu un saistību ar CRV
lomu uzĦēmumā. Tā kā līdz šim Latvijā nav veikts pētījums, lai gūtu pamatotu priekšstatu par
situāciju Latvijas uzĦēmumos, ir nepieciešams veikt lielo uzĦēmumu CRV novērtēšanas
prakses detalizētu apsekojumu.
63
2. CILVĒKRESURSU VADĪŠANAS NOVĒRTĒŠANAS LIETOTO
METOŽU RAKSTUROJUMS LATVIJĀ
2.1. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu lietošana dažāda lieluma
Latvijas uzĦēmumos
Lai raksturotu CRV novērtēšanas praksi Latvijas uzĦēmumos, vispirms ir nepieciešams
noskaidrot, kāds ir Latvijas uzĦēmumu procentuālais sadalījums pēc darbinieku skaita un
darbības veida.
Pēc Latvijas Centrālās statistikas pārvaldes (turpmāk – CSP) veikto uzĦēmumu
apsekojumu rezultātu provizoriskajiem datiem, 2008. gadā bija 125 908 ekonomiski aktīvas
tirgus sektora statistiskās vienības. Pēc CSP sniegtā definējuma, par ekonomiski aktīvām
statistikas vienībām pārskata periodā tiek uzskatītas juridiskas un fiziskas personas, kas ražoja
produkciju, sniedza pakalpojumus vai nodarbināja cilvēkus atbilstošajā laikposmā neatkarīgi
no tā, vai tie bija aktīvi visu pārskata periodu vai tikai daĜu no tā.
99,55% no ekonomiski aktīvajām tirgus sektora statistiskajām vienībām pārstāvēja
privāto sektoru un tikai 0,45% – sabiedrisko sektoru. 99,69% no šim vienībām atbilda mazo
un vidējo uzĦēmumu (MVU) kategorijai un tikai 0,31% – lielo uzĦēmumu kategorijai.
110 683 jeb 87,91% no ekonomiski aktīvajām tirgus sektora statistiskajām vienībām
pārstāvēja mikrovienības, 12 346 jeb 9,81% – mazās, 2 486 jeb 1,97% – vidējās, 393 jeb
0,31% – lielās vienības. Tā kā šis CSP apkopojums iekĜauj arī tādas tirgus sektora statistikas
vienības kā pašnodarbinātās personas, individuālos komersantus, komercsabiedrības,
zemnieku un zvejnieku saimniecības, tad precīzāks komersantu un komercsabiedrību skaits
sniegts LR Ekonomikas ministrijas ziĦojumā „ZiĦojums par Latvijas tautsaimniecības
attīstību, 2009. gada jūnijs ”. SaskaĦā ar šī ziĦojuma datiem 2007. gadā Latvijā bija 66 810
ekonomiski aktīvu komersantu un komercsabiedrību (bez zemnieku, zvejnieku saimniecībām
un pašnodarbinātām personām, kuras veic saimniecisko darbību). No tām 99,7% atbilda MVU
kategorijai. Latvijā ekonomiski aktīvo uzĦēmumu sadalījums pēc to lieluma ir līdzīgs ES
valstīs pastāvošajam: mikrouzĦēmumi – 87,8%, mazie uzĦēmumi – 9,9%, vidējie uzĦēmumi
– 2%, lielie uzĦēmumi – 0,3%. Pēc autores aprēėiniem, 2007. gadā bija 1336 vidējie
uzĦēmumi, kuros katrā no tiem strādāja no 50 līdz 249 darbiniekiem, un 200 lielie uzĦēmumi,
kuros strādāja vairāk nekā 250 strādājošo.
SaskaĦā ar ziĦojumu „ZiĦojums par Latvijas tautsaimniecības attīstību, 2009. gada
decembris” 2008. gadā Latvijā bija 69 863 ekonomiski aktīvi komersanti un
komercsabiedrības (bez zemnieku, zvejnieku saimniecībām un pašnodarbinātām personām,
64
kuras veic saimniecisko darbību), no kurām 99,3% atbilda MVU kategorijai. Latvijā
ekonomiski aktīvo uzĦēmumu sadalījums pēc to lieluma ir līdzīgs ES valstīs pastāvošajam:
mikrouzĦēmumi – 78,6%, mazie uzĦēmumi – 17,3%, vidējie uzĦēmumi – 3,5%, lielie
uzĦēmumi – 0,6%. Līdz ar to, pēc autores aprēėiniem, 2008. gadā bija 2445 vidējie
uzĦēmumi, kuros strādāja no 50 līdz 249 darbiniekiem, un 419 lielie uzĦēmumi, kuros
strādāja vairāk nekā 250 strādājošie.
Apkopojot CSP un Ekonomikas ministrijas publicētos datus par uzĦēmumu skaitu, var
secināt, ka lielo uzĦēmumu skaits Latvijā 2008. gadā variēja no 393 (0,31%) līdz 419 (0,6%)
uzĦēmumiem, vidējo uzĦēmumu skaits – no 2486 (1,97%) līdz 2445 (3,5%). Laikā, kad
promocijas darbs tika izstrādāts, dati par lielo uzĦēmumu skaitu 2009. un 2010. gadā nebija
pieejami. Tomēr par izmaiĦām uzĦēmumu sadalījumā pēc to lieluma liecina pārskatā
„ZiĦojums par Latvijas tautsaimniecības attīstību, LR Ekonomikas ministrija, 2009. gada
decembris” paustais, ka 2009. gada deviĦos mēnešos, salīdzinot ar iepriekšējā gada deviĦiem
mēnešiem, investīciju apjomi samazinājās par 37,4 procentiem, un tas būtiski ietekmēja arī
uzĦēmumu sadalījumu pēc lieluma. Vairāki lielie uzĦēmumi, samazinot darbinieku skaitu,
kĜuva par vidējiem uzĦēmumiem, bet vidējie – par mazajiem.
ZiĦojumā „ZiĦojums par Latvijas tautsaimniecības attīstību, 2008. gada decembris” ir
publicēts, ka laikposmā no 2004. gada līdz 2007. gadam attīstījās gandrīz visu nozaru
uzĦēmumi. Straujš investīciju pieaugums laikā no 2004. līdz 2007. gadam bija šādās nozarēs:
būvniecība, viesnīcas un restorāni, operācijas ar nekustamo īpašumu, finanšu starpniecība,
veselības aizsardzība un izglītība.
2.1. attēlā atspoguĜots uzĦēmumu skaita sadalījums pa darbības veidiem un pēc
nodarbināto skaita 2006. gadā.
2006. gadā CSP apkopoja informāciju par uzĦēmējdarbības strukturālās statistikas
pamatrādītājiem tādos darbības veidos kā rūpniecība, būvniecība, tirdzniecība, viesnīcas un
restorāni, transports, glābšana, sakari un komercpakalpojumi (darbības ar nekustamajiem
īpašumiem, nomas pakalpojumi, datorpakalpojumi, juridiskie, grāmatvedības, reklāmas u. c.
komercpakalpojumi).
65
0 5000 10000 15000 20000 25000
Rūpniecība
Būvniecība
Tirdzniecība
Viesnīcas un restorāni
Transports, glābšana, sakari
Komercpakalpojumi
UzĦēmumu skaits
UzĦēmumi ar nodarbināto skaitu no 1 līdz 9
UzĦēmumi ar nodarbināto skaitu no 10 līdz 49
UzĦēmumi ar nodarbināto skaitu virs 50
2.1. att. UzĦēmumu skaita sadalījums pa darbības veidiem un pēc nodarbināto skaita
2006. gadā
Informācija liecina, ka 2006. gadā apsekotajos darbības veidos darbojās 67 tūkst.
uzĦēmumu, no kuriem 46% strādāja pakalpojumu nozarēs un 34% – tirdzniecības nozarēs.
Visplašāk pārstāvēti bija uzĦēmumi ar nodarbināto skaitu no 1 līdz 9 (56 tūkst. jeb 83% no
kopējā uzĦēmumu skaita), kā arī uzĦēmumi ar nodarbināto skaitu no 10 līdz 49 (9 tūkst. jeb
14%) un uzĦēmumi ar nodarbināto skaitu virs 50 (2 tūkst. jeb 3% no kopējā uzĦēmumu
skaita). Šis apkopojums liecina, ka nodarbināto skaits virs 50 darbiniekiem visbiežāk
sastopams tirdzniecības un rūpniecības uzĦēmumos.
Lai noskaidrotu, kādas CRV novērtēšanas metodes lieto dažāda lieluma Latvijas
uzĦēmumi, autore sākumā izvēlējās veikt kvalitatīvos pētījumus – informācijas analīzi
plašsaziĦas līdzekĜos un intervēšanu.
Autores veiktais kvalitatīvais pētījums nepretendē uz sakarību vai cēloĦsakarību
pierādīšanu, tomēr tas palīdz izprast pētāmo parādību un to ietekmējošos faktorus.
Tā kā līdz šim Latvijā nav veikts pētījums par to, kādas ir biežāk lietotās CRV
novērtēšanas metodes, tad autore, uzsākot pētījumu, iepazinās ar sekundāros avotos –
plašsaziĦas līdzekĜos – minēto informāciju par CRV novērtēšanas metožu lietošanu Latvijas
uzĦēmumos. Analīzei tika izmantots Nacionālas ziĦu aăentūras LETA arhīvs, kurā iekĜauta
informācija no vairāk nekā 70 preses izdevumiem. Autore analizēja informāciju par CRV
novērtēšanu, kas atspoguĜota preses izdevumos laikposmā no 2001. līdz 2008. gadam. Šāds
pētījums tika veikts, lai noskaidrotu CRV novērtēšanas praksi Latvijā, kā arī to, cik plaša
informācija par šo jautājumu tiek sniegta plašsaziĦas līdzekĜos. Autore uzskata, ka plašsaziĦas
līdzekĜos sniegtā informācija sniedz interesentiem ne tikai informāciju par kādu parādību, bet
66
arī izglīto un veido sabiedrisko domu. Arī plašsaziĦas līdzekĜos sniegtā informācija par CRV
novērtēšanu ir nozīmīga CRV tālākajai attīstībai.
Tā, piemēram, viens no biežāk lietotajiem rādītājiem, kas raksturo Latvijas uzĦēmumu
CRV, ir personāla mainība. Biežāk šo rādītāju dara sabiedrībai zināmu valsts institūcijas.
Turpretī oficiāla informācija par personāla mainību privātajos uzĦēmumos netiek publiskota.
Kā izĦēmumu var minēt interviju, kurā „Latvijas mobilais telefons” (LMT) personāla vadības
direktore Ž. BeresĦeva, 2003. gadā stāstot par CRV mainības nozīmi uzĦēmumā, atklājusi, ka
LMT 11 gadu darbības laikā personāla mainība ne reizi nav pārsniegusi 5% (Lidere, 2003).
Vēl daži uzĦēmumi savās preses relīzēs un intervijās piemin personāla izmaksas.
PlašsaziĦas līdzekĜos galvenokārt tiek minētas personāla izmaksu izmaiĦas kādā noteiktā
laikposmā. Tā, piemēram, 2008. gadā „GE Money Bank”, sniedzot ziĦas Latvijas nacionālajā
ziĦu aăentūrā LETA par veikto reorganizāciju bankā, minēja, ka izmaiĦu dēĜ bankā 2008.
gada pirmajā pusē salīdzinājumā ar 2007. gada pirmo pusi personāla izmaksas pieauga par
40%, bet salīdzinājumā ar 2007. gada beigām – vidēji par 15%. LETA arī tika sniegtas ziĦas
par telekomunikāciju aparatūras izstrādāšanas un ražošanas uzĦēmumu AS „SAF Tehnika",
kas 2007. gadā realizēja uzĦēmuma izmaksu samazināšanas plānu, kura gaitā kopējās
personāla izmaksas tika samazinātas par 22%, bet darbinieku skaits – par 12%. Daži
uzĦēmumi, sniedzot informāciju par personāla izmaksām, tās izsaka procentuāli no visām
uzĦēmuma izmaksām. Piemēram, 2006. gadā laikraksta „Neatkarīgā Rīta Avīze” tika
norādīts, ka Bērnu klīniskās universitātes slimnīcas personāla izmaksas bija aptuveni 65
procenti no visām slimnīcas izmaksām gadā. Personāla mainības un personāla izmaksu
rādītāji bieži tiek izmantoti kā rezultatīvie rādītāji CRV novērtēšanas metodē – mērėorientēta
CRV (Klišāne-BērziĦa, Harmsena, 2004).
PlašsaziĦas līdzekĜu analīze liecina, ka Latvijā plaši tiek lietoti personāla attieksmes un
personāla apmierinātības pētījumi. Šīs metodes tiek izmantotas vidējos un lielos uzĦēmumos,
kur uzĦēmuma vadītājam ikdienā nav tiešas komunikācijas ar uzĦēmuma darbiniekiem un nav
iespēju pārrunāt CRV problēmas. Kā piemērs minama 2005. gadā uzĦēmuma „Lattelekom”
mājaslapā publicētā ziĦa presei: „(..) ir veikts plašs darbinieku apmierinātības pētījums, kurā
tika izzināta darbinieku apmierinātība ar darba vidi, darba apstākĜiem un saturu, kā arī
noskaidroti darbinieku ieteikumi darba efektivitātes pilnveidošanai. Aptaujā piedalījās 1517
darbinieki (51% no visiem „Lattelekom” darbiniekiem), un darbinieku vidējais apmierinātības
rādītājs ir 4,1 balle (5 ballu skalā)”. SaskaĦā ar laikrakstā „Diena” publicēto, lai visos
svarīgajos jautājumos darbinieku viedokli uzzinātu savlaicīgi, visā plašsaziĦas līdzekĜu, tirgus
un sociālo pētījumu aăentūras TNS tīklā arī Latvijā katru gadu tiek veikts darbinieku
67
apmierinātības pētījums Look Inside. Pēc šī pētījuma katrā TNS uzĦēmumā tiek apspriesti
rezultāti un izveidots darbības plāns uzrādīto problēmu risināšanai (KārkliĦa, 2007). Tā kā
līdz 2007. gadam Latvijā vēl nebija pēc vienotas metodes veikts darbinieku apmierinātības
pētījums, kas Ĝautu uzĦēmumiem salīdzināt savus rādītājus ar vidējo nozarē un Latvijā, līdz ar
to iegūstot noderīgu informāciju resursu plānošanai, CRV konsultāciju uzĦēmums „Eiro
personāls” laikposmā no 2007. gada jūlija līdz 2008. gada jūlijam veica darbinieku
apmierinātības pētījumu, kurā aicināja piedalīties ieinteresētos Latvijas uzĦēmumus (Nestere,
2007).
SIA „O.D.A.” konsultants R. Lazda 2007. gadā laikrakstā „Dienas Bizness” rakstīja:
„SaskaĦā ar vadības konsultāciju uzĦēmuma O.D.A. (Organization Development Agency)
veikto lielāko Latvijas uzĦēmumu aptauju nedaudz vairāk nekā pusē šo uzĦēmumu darbinieku
aptaujas tiek veiktas vismaz reizi gadā, bet vēl 16% tās veic retāk nekā reizi gadā vai
neregulāri. Par darbinieku aptaujāšanu domā arī tie, kas pašlaik vēl pētījumus neveic – divas
trešdaĜas no šiem uzĦēmumiem pieĜauj iespēju, ka nākotnē darbinieku pētījumi tiks veikti.”
Vēl CRV novērtējums atklājas pētījumos par uzĦēmuma CRV reputāciju, piemēram,
pētījumā par labāko darba devēju. Tā 2006. gadā TNS veiktajā darba Ħēmēju aptaujā par
labāko darba devēju Latvijā tika atzīts uzĦēmums „Latvijas Mobilais Telefons” (Diena, 2006).
Savukārt no 2005. gada laikraksta „Diena” izdevuma „Lietišėā Diena” un „Nords Porter
Novelli” ikgadējā veidotajā reputācijas topā ceturto gadu pēc kārtas par līderi kĜuva AS
„Hansabanka”, kura tika atzīta arī par labāko darba devēju (LETA, 2008). Lai godinātu
uzĦēmīgākos un sociāli atbildīgākos darba devējus un izceltu darba devēju nozīmi, kā arī to
ieguldījumu reăionu attīstībā, 2008. gadā Latvijas Darba devēju konfederācija aicināja
vienkopus žūrijas komisijā valsts un pašvaldību atbildīgo institūciju pārstāvjus, nacionālā
līmeĦa sociālos partnerus, pašvaldību domju vadītājus, reăionālo un nozaru uzĦēmēju
biedrību vai darba devēju organizāciju pārstāvjus. Komisija par labāko darba devēju 2008.
gadā Latgalē atzina AS „Daugavpils lokomotīvju remonta rūpnīca”(LETA, 2008).
Par CRV labās prakses paraugiem uzskatāmi uzĦēmumi, kuri par augstu CRV sniegumu
ir ieguvuši Latvijas Personāla vadīšanas asociācijas (LPVA) Gada balvu. Balvas mērėis ir
popularizēt personāla vadīšanu un veicināt labvēlīgu konkurētspēju Latvijas uzĦēmumos,
organizācijās un iestādēs, ieviešot personāla vadīšanas pamatprincipus un kritērijus. 2000.
gadā LPVA balvu saĦēma AS „Latvijas krājbanka”, 2001. gadā – AS „DATI”, 2002. gadā –
SIA „Latvijas mobilais telefons”, 2003. gadā – VAS „Latvijas Valsts meži” un 2004. gadā –
SIA „Polar Bek Daugava”, 2008. gadā balvu saĦēma AS „ SeverstaĜlat” (LETA, 2008).
68
Rezumējot plašsaziĦas līdzekĜu analīzi par Latvijas uzĦēmumos izmantotajām CRV
novērtēšanas metodēm, var secināt, ka visbiežāk tiek izmantota galveno rādītāju metode,
nosakot personāla mainības rādītāju, izmaksu pārraudzība, kā arī tiek veikti darbinieku
attieksmes pētījumi un CRV reputācijas pētījumi.
Nelielais lietoto metožu uzskatījums pierāda, ka CRV novērtēšana visbiežāk tiek
izmantota iekšējai lietošanai un dati netiek publiskoti plašai sabiedrībai. Kaut arī sekundāro
avotu analīze nesniedz pilnīgu pārskatu par CRV novērtēšanas metožu lietošanu Latvijas
uzĦēmumos, tomēr tā sniedz norādes, kādas metodes lieto atsevišėi uzĦēmumi.
Kā liecina konsultāciju uzĦēmumu publicētie sludinājumi interneta vidē, papildus
plašsaziĦas līdzekĜos minētajām CRV novērtēšanas metodēm Latvijas uzĦēmumi lieto arī
CRV auditu un salīdzinošo vērtēšanu.
Latvijā CRV auditu piedāvā uzĦēmums „I.D.E.A.”(IDEA, 2009). Nav ziĦu par to, cik
daudz šo pakalpojumu izmanto Latvijas uzĦēmumi. Latvijā maz lieto CRV salīdzinošo
vērtēšanu. Tiek veikti algu pētījumi, lai novērtētu motivēšanas sistēmu. Atalgojuma pētījumus
Latvijā piedāvā uzĦēmums „Fontes” (Fontes, 2008).
Salīdzinošā vērtēšana tiek realizēta pieredzes apmaiĦas pasākumos, arī semināros kādā
uzĦēmumā var uzzināt par labo pieredzi. Šos pieredzes apmaiĦas pasākumus organizē
Latvijas Personāla vadīšanas asociācija. Kaut arī pieredzes apmaiĦas pasākumos personāla
vadītāji iegūst vērtīgu informāciju uzĦēmuma CRV pilnveidei, tomēr šī pieredze netiek
raksturota ar kvantitatīviem rādītājiem, kas raksturo kāda jauna procesa ieviešanu vai prakses
realizēšanu.
Pēc autores domām, lai attīstītu dažādu CRV novērtēšanas metožu lietošanu Latvijā, ir
nepieciešams izpētīt gan to, kādas metodes tiek lietotas, kādi ir šo metožu lietošanas
veicinošie un kavējošie faktori, gan kādas ir šo metožu lietošanas attīstības perspektīvas
Latvijas uzĦēmumos. Viens no veidiem, kā iegūt plašāku un argumentētu informāciju, ir
intervēšana. Pēc plašsaziĦas līdzekĜu analīzes tika veikta 10 uzĦēmumu personāla vadītāju
intervēšana.
Kvalitatīvā pētniecības metode – intervēšana tika izvēlēta pirms anketēšanas, lai
noskaidrotu:
• vai uzĦēmumos tiek veikta CRV novērtēšana, un cik plaši tas tiek darīts;
• ar kādu mērėi tiek veikta CRV novērtēšana;
• kāda terminoloăija tiek lietota, atbildot uz jautājumiem par CRV novērtēšanu;
• kāda ir intervējamo personu izpratne par CRV novērtēšanu;
• kāda ir CRV speciālistu attieksme pret CRV novērtēšanu;
69
• kāda ir intervējamo personu reakcija, stāstot par CRV novērtēšanas praksi
uzĦēmumā.
Tiešajā intervēšanā (face-to-face) tika izmantotas daĜēji strukturētās intervijas, kuras
jautājumus sagatavoja promocijas darba autore. Intervijas jautājumu saraksts iekĜauts 9.
pielikumā.
Interviju sarakstā tika iekĜauti 30 jautājumi, kas sīkāk apkopoti 9 grupās:
• uzĦēmuma un personāla vadītāja raksturojošās pazīmes (J1-J3);
• uzĦēmumā esošā CRV novērtēšanas procesa raksturojums (J4-J9), (J19-J22);
• personāla vadītāja viedoklis par vēlamo CRV novērtēšanas procesu (J10-J15);
• CRV stratēăiskā loma uzĦēmumā (J16-J18);
• CRV vai tās procesu efektivitātes novērtēšanas raksturojums (J23);
• CRV novērtēšanas rezultātu salīdzināšanas iespējas starp Latvijas uzĦēmumiem
(J24 –J26);
• CRV novērtēšanas kompetences iegūšanas un pilnveides iespējas (J27);
• CRV novērtēšanas perspektīvas Latvijā (J28);
• CRV novērtēšanu veicinošie un kavējošie faktori (J29-J30).
Intervēšanu veica šī pētījuma autore, un vienas intervijas garums vidēji bija 45 minūtes.
Visas intervijas tika ierakstītas un saglabātas elektroniski, pēc tam tika veikta ierakstu
atšifrēšana.
Interviju gaitā iegūtās atbildes Ĝāva autorei sagatavot atbilstošu aptaujas anketu
padziĜinātai CRV novērtēšanas izpētei, kā arī anketā lietot respondentiem saprotamu
terminoloăiju.
Ārzemēs veikto teorētisko pētījumu aprakstu izpētes gaitā autore nonāca pie atziĦas, ka
CRV pilnā apjomā parasti tiek nodrošināta vidējos un lielajos uzĦēmumos, tāpēc tika intervēti
dažādu nozaru vidējo un lielo uzĦēmumu personāla struktūrvienības vadītāji. 2.1. tabulā
apkopota informācija par intervēto personu pārstāvēto uzĦēmumu darbības veidiem.
70
2.1. tabula
Intervēto personu pārstāvēto uzĦēmumu darbības veidi (pēc NACE 2. klasifikatora)
UzĦēmuma darbības veids Skaits
Apstrādes rūpniecība 2
Informācijas un komunikācijas pakalpojumi 4
Būvniecība 2
Finanšu un apdrošināšanas darbības 1
Transports un uzglabāšana 1
2.2. tabulā apkopota informācija par intervēto personu uzĦēmumu lielumu.
2.2. tabula
Intervēto personu pārstāvēto uzĦēmumu lielums
UzĦēmuma lielums Skaits
Vidējie uzĦēmumi (50–249 darbinieki) 2
Lielie uzĦēmumi (250 un vairāk darbinieku) 8
Lai iegūtu atšėirīgus viedokĜus un reālu situācijas atainojumu, autore ar nolūku intervēja
dažādu nozaru un lielumu uzĦēmumu personāla vadītājus, kuriem bija atšėirīga pieredze
CRV. Tika intervēti personāla vadītāji ar vairāk nekā 15 gadus pieredzi CRV, kā arī tādi, kas
CRV strādā tikai otro gadu.
Uzsākot interviju, intervējamie tika iepazīstināti ar intervijas mērėi un intervijas ilgumu.
Intervijas gaitā termins „cilvēkresursu vadīšana” tika aizstāts ar terminu „personāla vadība”,
jo CRV praktiėiem Latvijā termins „personāla vadība” ir pazīstamāks un saprotamāks. TādēĜ
arī turpmākajā intervēšanas rezultātu izklāstā lietots termins „personāla vadība”.
Intervijas sākumā atbildes uz uzdotajiem jautājumiem raksturoja uzĦēmuma personāla
vadības novērtēšanas procesu. Visi 10 respondenti atzina, ka uzĦēmumā tiek novērtēta
personāla vadība vai atsevišėas tās funkcijas.
Respondentu atbildes uz jautājumu par to, kādā veidā tiek novērtēti personāla vadības
procesi un funkcijas, var sadalīt šādās grupās:
• 8 uzĦēmumos tiek analizēti dažādi personāla vadības rādītāji;
• 5 uzĦēmumi veic arī kvalitatīvo personāla vadības novērtēšanu – divi uzĦēmumi
veic struktūrvienību vadītāju aptauju, 5 uzĦēmumi – darbinieku apmierinātības
pētījumus;
71
• 4 uzĦēmumi veic personāla vadības procesu analīzi un pilnveidi, īpaši analizējot
personāla atlases un apmācību procesus;
• visaptveroša personāla vadības novērtēšana tiek veikta tikai vienā uzĦēmumā, un
personāla vadītājs to raksturoja šādi: „Tiek noteikti dažādi naturālie rādītāji, tādi kā
peĜĦa saistībā ar vienu darbinieku, pārdošanas apjoms saistībā ar vienu darbinieku,
darba kavējumu skaits, darbinieku mainības līmenis, negadījumu un traumu skaits
u. c. Kā arī veikti kvalitatīvie mērījumi – uzzināts dažādu līmeĦu vadītāju viedoklis
un darbinieku viedoklis par personāla vadības procesiem un personāla politikas
principu realizāciju. Tiek analizētas personāla vadības izmaksas, arī paši personāla
vadīšanas procesi.”
2.3. tabulā sniegts lietoto personāla vadības novērtēšanas metožu apkopojums.
2.3. tabula
Intervēto uzĦēmumu lietotās novērtēšanas metodes personāla vadībā
Metode Absolūtais biežums Novērtēšanas veids Personāla vadības galvenie rādītāji 8 Kvantitatīva novērtēšana Personāla vadības izmaksu pārraudzība 3 Kvantitatīva novērtēšana Personāla vadības reputācijas novērtēšana
2 Kvalitatīva novērtēšana
Personāla attieksmes pētījumi 5 Kvalitatīva novērtēšana Personāla vadības procesu novērtēšana 4 Kvalitatīva un kvantitatīvā
novērtēšana
Respondentu sniegtās atbildes parāda, ka uzĦēmumi izmanto dažādas metodes un
neviena no tām netiek lietota visos 10 uzĦēmumos.
UzĦēmumi pārsvarā izvēlas vienu no pieejām – kvalitatīvo vai kvantitatīvo novērtēšanu,
bet nevērtē CRV kompleksi, lietojot abas personāla vadības novērtēšanas pieejas. Izzinot
personāla nodaĜas klientu viedokli, bieži tiek Ħemts vērā tikai vienas klientu daĜas viedoklis –
darbinieku vai struktūrvienības vadītāju viedoklis.
2.3. tabulā minētais CRV novērtēšanas metožu lietošanas biežums liecina, ka tikai daĜā
intervēto uzĦēmumu tiek lietotas CRV lietderības novērtēšanas metodes – personāla vadības
reputācijas pētījumi un personāla attieksmes pētījumi.
UzĦēmumos, kuros tiek izmantota tika viena vai divas novērtēšanas metodes, personāla
vadītāji stāstīja par to, kā tiek organizēti personāla vadības procesi, tādējādi cenšoties radīt
pozitīvu iespaidu par savu uzĦēmumu. Šiem personāla vadītājiem bija grūti atzīt, ka personāla
vadība netiek vērtēta no dažādiem aspektiem.
Nelielo uzskaitīto metožu skaitu autore izskaidro ar vienotas metodoloăijas trūkumu
latviešu valodā un personāla vadītāju zināšanu trūkumu par personāla vadības novērtēšanu.
72
Kā atklājās tālākajā intervijas gaitā, intervēto uzĦēmumu personāla vadītāji lieto arī citas
personāla vadības novērtēšanas metodes, un šīs apakšnodaĜas beigās tiks sniegts pilnīgāks
lietoto personāla vadības novērtēšanas metožu apkopojums.
Atbildes uz jautājumu par personāla vadības novērtēšanas mērėi liecina, ka novērtēšana
galvenokārt saistīta ar vairākiem uzĦēmuma iekšējiem procesiem. DaĜā uzĦēmumu personāla
vadības novērtēšana nepieciešama, lai pieĦemtu kvalitatīvus lēmumus. Respondenti norāda,
ka ir nepieciešama operatīva informācija, lai rīkotājdirektors gūtu priekšstatu par personāla
procesiem, pieĦemtu lēmumu vai izteiktu viedokli, kā arī nepieciešama regulāra informācija
korporācijas, uzĦēmuma vadībai un investoriem par personāla procesiem uzĦēmumā
Citi respondenti norādīja, ka personāla vadības novērtēšana tiek veikta ar mērėi atbalstīt
uzĦēmuma darbību un ka personāla speciālistu uzdevums ir pamanīt tās lietas, ko var darīt
citādāk vai labāk. Citiem vārdiem sakot, uzlabot uzĦēmuma darbību, uzĦēmuma finanšu
rādītājus, produktivitāti.
Viena respondente norādīja, ka personāla vadības novērtēšana tiek veikta ar mērėi
sakārtot procesus, noteikt atbildīgos jeb procesu līderus.
Vēl tika norādīts, ka personāla vadības novērtēšanas mērėis ir iegūt informāciju no
struktūrvienību vadītājiem par CRV norisi, lai viĦi pastāstītu, kā vērtē personāla vadības
procesus, un lai pēc tam personāla daĜa varētu darbu pielāgot prasībām.
Trīs personāla vadītāji, kuri pārstāvēja Latvijā strādājošus ārzemju privātuzĦēmumus,
minēja, ka novērtēšana nepieciešama, lai veiktu salīdzinošu novērtēšanu personāla vadības
jomā starp grupas uzĦēmumiem dažādās valstīs un noskaidrotu jomas, kurās nepieciešams
veikt izmaiĦas.
Apkopojot sniegtās atbildes par personāla vadības novērtēšanas mērėi, var noteikt
vairāku līmeĦu personāla vadības novērtēšanu:
1. līmenis – personāla vadības novērtēšana lēmumu pieĦemšanai;
2. līmenis – personāla vadības novērtēšana lēmumu pieĦemšanai un personāla vadības
procesu sakārtošanai;
3. līmenis – personāla vadības novērtēšana lēmumu pieĦemšanai, personāla vadības
procesu sakārtošanai un saskaĦošanai ar uzĦēmuma stratēăiju.
Neviens no respondentiem neatbildēja, ka personāla vadības novērtēšana tiek veikta ar
mērėi noteikt personāla vadības lietderību vai efektivitāti. Pēc autores domām, tas norāda, ka
personāla vadītāji nedomā šādās kategorijās, ka uzĦēmumos šādi jautājumi nav aktuāli vai arī
netiek lietota šāda terminoloăija.
73
Respondenti tika lūgti arī norādīt, kas veic personāla vadības novērtēšanu. Visbiežāk
tika saĦemtas divu veidu atbildes – personāla vadības novērtēšanu veic personāla
struktūrvienības darbinieki vai speciāli izveidota struktūrvienība, kuras kompetencē ir
novērtēt un pilnveidot dažādus uzĦēmuma iekšējos procesus.
Interviju gaitā tika arī noskaidrots, kas pētāmajos uzĦēmumos nāk ar iniciatīvu novērtēt
personāla vadību. Lielākā daĜa no respondentiem norādīja, ka personāla vadīšanas
novērtēšana ir viĦu pašu iniciatīva, kura pēc personāla vadītāja argumentētas prezentācijas ir
guvusi uzĦēmuma vadības atbalstu. Kāda respondente sniedza šādu atbildi: „Mūsu uzĦēmums
ir vērsts uz inovāciju. UzĦēmuma vadība atbalsta darbinieku iniciatīvu un Ĝauj man kā
vadītājai ieviest dažādus jaunus procesus.”
Savukārt cita respondente atbildēja: „Personāla vadības darbs bez tās novērtēšanas nav
iedomājams, jo personāla vadība pārsvarā tiek uzskatīta par netveramu procesu. Ko tad jūs
darāt? Kādi ir rezultāti? Un tad tev liekas, tu visu dienu esi strādājis no rīta līdz vakaram, bet
neko neesi izdarījis. Tāpēc personāla vadīšanā ir īpaši svarīga gan statistika, gan mērėu
nospraušana, gan darba novērtēšana, gan pārrunāšana, lai tu jūti, kāds ir tavs ieguldījums
uzĦēmuma attīstībā, savādāk tu to nemaz nevari izskaidrot, kur nu vēl kādam pierādīt.” Pēc
autores domām, šī atbilde liecina par personāla vadītāja vēlmi novērtēt savu darbu, lai
prezentētu savu sniegumu, nevis novērtētu personāla vadīšanu kopumā.
Tomēr atšėirīga prakse pastāv uzĦēmumos, kas daĜēji pieder ārzemju juridiskajām
personām, kur personāla vadības novērtēšana ir uzĦēmuma vadības iniciatīva.
Autore uzskata, ka atbildes uz šo jautājumu parāda, ka ir iespējams identificēt Latvijas
uzĦēmējdarbībā trīs uzĦēmumu grupas attiecībā pret personāla vadības novērtēšanu:
1. grupa – uzĦēmumi, kuros personāla vadības novērtēšana ir uzĦēmuma vadības
noteikta prasība;
2. grupa – uzĦēmumi, kuros personāla vadības novērtēšana ir personāla vadītāja
iniciatīva, ko atbalsta uzĦēmuma vadība;
3. grupa – uzĦēmumi, kuros personāla vadības novērtēšana netiek veikta.
Līdz ar to, lai attīstītu plašāku personāla vadības novērtēšanu Latvijas uzĦēmumos,
nepieciešams liels izskaidrojošs un izglītojošs darbs ar 2. un 3. grupas uzĦēmumu vadītājiem.
Atbildes uz jautājumu par to, cik bieži tiek novērtēta personāla vadība vai tās funkcijas,
bija atkarīgas no uzĦēmuma izmantotās personāla vadības novērtēšanas metodes.
UzĦēmumos, kuros tiek analizēti personāla vadības rādītāji, novērtēšana tiek veikta pēc
plāna un regulāri – reizi mēnesī, ceturksnī vai gadā. Tomēr atsevišėos gadījumos pēc
74
uzĦēmuma vadības pieprasījuma tiek noteikti jauni, līdz šim nenoteikti personāla vadības
rādītāji.
UzĦēmumos, kuros tiek veikti darbinieku attieksmes pētījumi un struktūrvienību
vadītāju aptauja par personāla vadības procesiem, personāla vadības novērtēšana tiek veikta
reizi gadā.
Sniegtās atbildes apliecina, ka pirms personāla vadības novērtēšanas uzsākšanas
nepieciešams noteikt, kā un cik bieži tiks veikta personāla vadības novērtēšana.
Atbildes uz jautājumu par izmantotajiem personāla vadības rādītājiem atklāja, ka visi
respondenti nosaka kādu no personāla vadības rādītājiem.
Visi respondenti minēja personāla mainības rādītāju. Parasti uzĦēmumi šo rādītāju
analizē pa struktūrvienībām. Daži uzĦēmumi analizē personāla mainību pēc darbinieku darba
stāža, pēc aiziešanas iemesla. Viena respondente norādīja, ka uzĦēmumā tiek noteikta kopējā
personāla mainība un brīvprātīgā personāla mainība. Tomēr jāĦem vērā, ka personāla mainība
raksturo tikai vienu aspektu, t. i., darbinieku rīcību noteiktos apstākĜos, līdz ar to, analizējot
tikai šo vienu rādītāju, nav iespējams pilnīgi novērtēt uzĦēmuma personāla vadību.
Piecos uzĦēmumos tiek analizēta darba laika izmantošana – noteikts darbinieku
prombūtnes rādītājs, darbinieku prombūtnes laiks procentuāli no normālā darba laika,
virsstundu skaits.
Divos uzĦēmumos tiek analizēts personāla atlases procesu ilgums.
Tika minēti arī uzĦēmuma darbību raksturojošie rādītāji – apgrozījums uz vienu
darbinieku, apgrozījums un peĜĦa uz vienu darbinieku.
Trīs lielajos uzĦēmumos ir izstrādāta speciāla metodika, pēc kuras tiek noteikti būtiskie
uzĦēmuma darbības un personāla vadības rādītāji, un šie rādītāji salīdzināti ar citiem šīs
grupas uzĦēmumiem. Vienā no uzĦēmumiem 2008. gadā ir izstrādāta personāla vadības
novērtēšanas metodoloăija, pēc kuras tiek noteikti galvenie personāla vadības rādītāji.
Viens no šo četru uzĦēmumu personāla vadītājiem atklāja, ka uzĦēmums personāla
vadības novērtēšanu veic desmit gadus un nosaka 42 rādītājus (uzĦēmuma darbības rādītājus
un personāla vadības rādītājus), piemēram, darba disciplīnas pārkāpumu skaitu, vakanču
aizpildīšanas ilgumu, darba disciplīnu, nelaimes gadījumu skaitu, nelaimes gadījumos zaudēto
laiku, neatbilstošas rīcības gadījumu skaitu. Daudzi rādītāji tiek vērtēti pa grupām (darbinieki,
speciālisti, vadītāji) un pa vecumiem.
Minot personāla vadības rādītājus, personāla vadītāji arī nosauca personāla sastāvu
raksturojošos rādītājus (vidējais darbinieku skaits, darbinieku darba stāžs, darbinieku vecums,
darbinieku sadalījums pa vadības līmeĦiem), un tas liecina, ka personāla vadītāji skaidri
75
nenodala personāla sastāvu raksturojošos rādītājus no personāla vadības galvenajiem
rādītājiem.
Pētījuma autore vēlējās noskaidrot, vai intervētajos uzĦēmumos tiek analizētas
personāla vadības izmaksas. Uz šo jautājumu 7 respondenti atbildēja apstiprinoši, 3 –
noraidoši. Noraidošās atbildes bija šādas: „Netiek vērtētas, kad vadība paprasa, tad jā.
Piemēram, ja jāsamazina darbinieku skaits” vai vienkārši: „Izmaksu analīze netiek veikta.”
Atbildes uz jautājumu par analizētajām izmaksām iespējams sagrupēt šādās grupās:
• atalgojuma izmaksas – atalgojuma dinamika pa amatiem, pa sezonām (2);
pamatalgas, piemaksas, virsstundu apmaksas izmaksas, atvaĜinājuma, sociālo
labumu izmaksas (1), algu fonds pret apgrozījumu (2); darba samaksas izmaksas,
darba samaksas izmaksas pret kopējām izmaksām (3); dažādu atvieglojumu
izmaksas saistībā ar vienu darbinieku; amatalgas īpatsvars pret kopējo atalgojuma
apjomu (1);
• darba kavējumu izmaksas (2);
• apmācību izmaksas – apmācību izmaksas (3); apmācību izmaksas uz vienu
darbinieku iekšējā un ārējā apmācībā (2);
• nelaimes gadījumu izmaksas (1);
• personāla mainības izmaksas (1).1
Kā redzams, uzĦēmumi analizē dažādas ar personāla vadību saistītās izmaksas, parasti
tās, kas uzĦēmumā veido vislielāko īpatsvaru no uzĦēmuma izmaksām. Tikai trīs uzĦēmumos
tiek veikta izmaksu analīze no vairākām iepriekšminētām grupām pēc uzĦēmumā
apstiprinātas metodikas, un izmaksu analīzei tiek izmantotas informatīvās sistēmas. Pārējos
aptaujātajos uzĦēmumos visbiežāk veic atalgojuma izmaksu un apmācību izmaksu analīzi.
Atbildes uz jautājumu par personāla vadības izmaksu analīzi atklāja, ka ne visi
respondenti personāla izmaksu analīzi uzskata par personāla vadības novērtēšanas metodi, jo
uz jautājumu par to, kādā veidā tiek novērtēti personāla vadības procesi un funkcijas, tikai
divi respondenti atbildēja, ka veic dažādu personāla izmaksu analīzi un uzraudzību.
Lai noskaidrotu, cik sistemātisks darbs tiek ieguldīts personāla vadības procesu izmaksu
analīzē, respondentiem tika uzdots jautājums par to, kādā veidā uzĦēmumā tiek vākti dati, lai
veiktu izmaksu analīzi. Atbildes uz šo jautājumu atklāja, ka pastāv trīs pieejas datu
uzkrāšanai, lai veiktu personāla vadības izmaksu analīzi. Pirmkārt, tiek uzkrāti grāmatvedības
dati, un tie pēc tam tiek analizēti no personāla vadības viedokĜa. Otrkārt, dati tiek uzkrāti
1 Iekavās norādīts respondentu skaits
76
datorprogrammas MS Excel formātā. Treškārt, dati tiek uzkrāti personāla vadības
informatīvajā sistēmā vai vadības informācijas sistēmā, kurā ietverts personāla modulis.
Tā, piemēram, uzĦēmumā ar 200 darbiniekiem tiek analizētas tikai apmācību un
atalgojuma izmaksas un tiek izmantoti grāmatvedības dati, bet nav izveidota personāla
vadības informatīvā sistēma. Savukārt lielā uzĦēmumā (ar 2500 darbiniekiem), kura viens no
darbības veidiem ir informāciju tehnoloăiju risinājumu izstrāde un pakalpojumu sniegšana, ir
izstrādāta integrēta personāla un algu vadības sistēma, kas palīdz uzĦēmumam efektīvi veikt
personāla vadības procesu pārvaldīšanu un centralizēto algu aprēėinu.
Autore uzskata, ka lielajos uzĦēmumos, kuros personāla vadībai un tās novērtēšanai
netiek pievērsta pietiekama uzmanība, netiek arī izmantota personāla vadības informatīvā
sistēma.
Uz jautājumu, vai jūsu uzĦēmumā tiek novērtēta personāla vadības, funkciju vai
procesu efektivitāte, pārsvarā tika saĦemtas noraidošas atbildes.
Viena no respondentēm atbildēja: „Mūsu uzĦēmumā personāla vadības efektivitātes
novērtēšana netiek veikta. Esmu skeptiska pret šādu skaitĜošanu. Ja uzĦēmumā ir liela
personāla mainība, tad tas atmaksājas.”
Tikai divu uzĦēmumu personāla vadītāji atzina, ka veic personāla vadības efektivitātes
novērtēšanu. Viens no viĦiem sniedza sīkāku paskaidrojumu: „UzĦēmumā ir noteikti
personāla vadības mērėi, kas atbilst uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem un kas ir izteikti ar
sasniedzamajiem kvantitatīvajiem rādītājiem. Mēs analizējam, ar kādām izmaksām esam
sasnieguši šos mērėus.”
Pēc autores domām, sniegtās atbildes liecina, ka lielākajai daĜai intervēto personāla
vadītāju nav lielas izpratnes par personāla vadības efektivitātes novērtēšanu un par tās
sniegtajām priekšrocībām. Lai novērtu personāla vadības efektivitāti, ir nepieciešams izvirzīt
personāla vadības mērėus, līdz ar to nākamie jautājumi bija saitīti ar uzĦēmuma
stratēăiskajiem mērėiem un personāla vadības stratēăiskajiem mērėiem.
Visas atbildes apliecināja, ka intervētajos uzĦēmumos ir definēti stratēăiskie mērėi.
Respondenti papildus minēja, kādam laikposmam izvirzīti stratēăiskie mērėi un cik detalizēti
tie izstrādāti. Trīs respondenti atbildēja, ka stratēăiskie mērėi izstrādāti vienam gadam,
savukārt viens respondents norādīja, ka mērėi izstrādāti diviem gadiem. Viena no
respondentēm atzina, ka uzĦēmumā ir definēti vispārīgi stratēăiskie virzieni, kas ir pamatā
tālākai uzĦēmuma attīstībai.
Vienā uzĦēmumā, kura īpašnieks ir ārzemju juridiskā persona, ir noteikti mērėi,
izmantojot Līdzsvaroto rādītāju karti. Mērėi ir noteikti attiecībā uz kritiski svarīgajiem
77
procesiem. Karte veido sistēmu, lai tiktu nodrošināta uzĦēmuma konkurētspēja. Katrai
struktūrvienībai ir noteikti finanšu, klientu, procesu un personāla mērėi.
Citā uzĦēmumā, kura īpašnieki ir Latvijas privātpersonas, ir izstrādāti uzĦēmuma
stratēăiskie mērėi, kas atbilstoši vīzijai iestrādāti uzĦēmuma kvalitātes politikā. Kā atzina
personāla vadītāja, pēc viĦas domām, uzĦēmuma vadībai pietrūkst prasmes uzstādīt
pārdomātus mērėus.
No desmit respondentiem septiĦi norādīja, ka uzĦēmumā ir definēti personāla vadības
mērėi. Faktu, ka Latvijas uzĦēmumos pastāv problēma ar stratēăisko mērėu izvirzīšanu
personāla vadības jomā, apliecina divas respondentu atbildes.
Viens personāla vadītājs atbildēja, ka ir definēti personāla vadības stratēăiskie mērėi,
bet tie nav uzrakstīti un ir zināmi tikai viĦam. Cits personāla vadītājs atzina, ka uzĦēmumā
nenotiek mērėu kaskadēšana un līdz ar to pastāv varbūtība, ka vairākas funkcionālās
stratēăijas neatbilst uzĦēmuma kopējai stratēăijai.
Tā kā tika intervēti personāla vadītāji, kas strādā dažādos uzĦēmumos ar atšėirīgiem
darbības veidiem un stratēăiskiem mērėiem, tad respondentu atbildes par to, ar kādiem
personāla vadības procesiem ir saistīti šie mērėi, bija atšėirīgas.
Dažu uzĦēmumu personāla vadītāji varēja nosaukt tikai vienu personāla vadības jomu,
kurā izvirzīts stratēăiskais mērėis, piemēram, iekšējā apmācība (1) un personāla komunikācija
(1).
Savukārt citu uzĦēmumu personāla vadības stratēăiskie mērėi bija saistīti ar
• personāla nokomplektētību, personāla informētību, personāla motivētību, personāla
mainību;
• apmācību un talantu vadību;
• talantu vadību, pēctecības nodrošināšanu;
• personāla novērtēšanu, jaunas informatīvās sistēmas ieviešanu, pēctecības
plānošanu;
• talantu vadību, talantu atrašanu Latvijā, vērtību iedzīvināšanu darbiniekos,
kvalitatīvas atgriezeniskās saiknes veidošanu, mērėu vadīšanu, snieguma kultūras
izveidi, darbinieka mērėu sasaisti ar uzĦēmuma mērėiem.
Intervijas rezultāti ir parādījuši, ka intervētajos uzĦēmumos netiek novērtēta
cilvēkresursu vadīšanas lietderība un efektivitāte, tomēr fakts, ka intervētajos uzĦēmumos ir
definēti gan kopējie stratēăiskie mērėi, gan arī stratēăiskie mērėi cilvēkresursu vadīšanā un
tiek analizētas cilvēkresursu vadīšanas izmaksas, liecina, ka šajos uzĦēmumos pastāv iespēja
novērtēt cilvēkresursu vadīšanas lietderību un efektivitāti.
78
Nākamie intervijas jautājumi tika uzdoti, lai uzzinātu respondentu viedokli par
personāla vadības novērtēšanas praksi citos uzĦēmumos un noskaidrotu nepieciešamību veikt
personāla vadības novērtēšanu un tās ietekmējošos faktorus.
Pēc respondentu domām, personāla vadības efektivitāte tiek vērtēta šādos Latvijā
pazīstamos uzĦēmumos – „SEB banka”, „Swedbank”, „Bite Latvija”, „Laima”, „Latvijas
Mobilais Telefons”, „Philip Morris Latvia”, „TietoEnator”, „Lattelecom”. „Swedbank”
nosauca četri respondenti. Tomēr šīs atbildes nebija pārliecinošas, jo respondenti savu atbildi
iesāka ar vārdiem: „Nu, nezinu” vai „Varbūt”. Četri respondenti atzina, ka nevar nosaukt
nevienu uzĦēmumu.
Kā atbildēja viens no respondentiem, personāla vadības efektivitāte tiek vērtēta
uzĦēmumos, kuros personāla vadītāji ir vadības līmenī un piedalās biznesa procesu plānošanā
un organizēšanā.
Pēc autores domām, respondentu sniegtās atbildes apliecina, ka Latvijas uzĦēmumu
personāla vadītāji pietiekami daudz nedalās pieredzē par tādiem iekšējiem uzĦēmuma
procesiem kā personāla vadības novērtēšana, kā arī interesentiem nav pieejamas publikācijas
par personāla vadības novērtēšanu Latvijas uzĦēmumos.
Attiecībā uz iespēju salīdzināt uzĦēmuma personāla izmaksu rādītājus ar citu Latvijas
uzĦēmumu izmaksu rādītājiem lielākā daĜa respondentu atbildēja noraidoši. Trīs respondenti
minēja, ka uzĦēmums veic atalgojumu salīdzināšanu, piedaloties atalgojuma pētījumā, kas
notiek pēc „Hay Group” metodikas.
Pēc autores domām, tas apliecina, ka Latvijā netiek salīdzināti citi personāla izmaksu
rādītāji. Šīs atziĦas patiesumu apstiprina vienas respondentes komentārs: „Izmaksu
salīdzināšana netiek veikta, jo daudzi uzskata, ka tā ir konfidenciāla informācija.”
Iespējas savstarpēji salīdzināt Latvijas uzĦēmumu personāla vadības rādītājus
respondenti vērtēja šādi:
• „Atbalstu, piemēram, rādītājus un izmaksas noteikt pēc vienotas metodikas,
piemēram, pēc grāmatā „Personāla vadības rokasgrāmata” sniegtajām metodēm, un
tad tos salīdzināt.”
• „Mums tas nav būtiski, mēs nesalīdzināmies ar Latvijas uzĦēmumiem, bet gan ar
starptautiskiem mūsu nozares uzĦēmumiem ārzemēs personāla atalgojuma un
apmācības jomā.”
• „Varbūt ir vērts salīdzināt vienas nozares ietvaros.”
• „Uzskatu, ka šādu salīdzināšanu uzĦēmumi var veikt ar citiem tās pašas nozares
uzĦēmumiem. Tomēr, Ħemot vērā, ka Latvijā ir salīdzinoši mazs tirgus un vienas
79
nozares uzĦēmumi konkurē viens ar otru, tad šāda salīdzināšana Latvijā nav
iespējama. Tāpēc uzskatu, ka salīdzinošo novērtēšanu var veikt uzĦēmums, kurš
strādā vairākās valstīs, un salīdzinājums tiek veikts šī uzĦēmuma grupas ietvaros.”
Pirmā atbilde liecina par atbalstu personāla vadības rādītāju salīdzināšanai (šādi
atbildēja tikai viens respondents).
Otrā atbilde norāda uz vienaldzīgu attieksmi pret personāla vadības rādītāju
salīdzināšanu (šādi atbildēja arī tikai viens respondents).
Savukārt trešā atbilde nav pārliecinoša un atklāj nosacījumus, kas būtu jāĦem vērā,
veicot personāla vadības salīdzinošo novērtēšanu. AstoĦi respondenti minēja, kādos
gadījumos un kādus rādītājus varbūt vajadzētu salīdzināt.
Viena respondente atbildēja: „Salīdzināšana jāveic indeksu veidā, ne absolūtos ciparos,
jo tie neko nenozīmē. Vai arī procentos no apgrozījuma. Tas ir atkarīgs no uzĦēmuma
darbības sfēras.”
Cits respondents uzskatīja, ka salīdzinājums ir atkarīgs no lietojuma, varbūt var
salīdzināt strādājošo skaitu uz vienu personāla vadības speciālistu, izmaksas uz vienu
strādājošo.
UzĦēmuma, kurā tiek analizētas dažādas personāla vadības izmaksas, personāla vadītāja
norādīja, ka viĦai nav pārliecības par šo izmaksu salīdzināšanu, jo uzĦēmumi strādā dažādās
nozarēs un instrumenti, kas tiek izmantoti personāla vadībā, ir atšėirīgi. Tomēr, pēc viĦas
domām, ir efektīvi un vērtīgi salīdzināt dažādus naturālos rādītājus, piemēram, cik liels ir
nominālu ziĦā, nevis summās, labumu grozs; cik daudz cilvēku apkalpo viens personāla
vadības speciālists, vienalga, vai tas būtu atlases speciālists vai personāla vadītājs. To
salīdzinot, varētu vērtēt, kurš uzĦēmums ir efektīvāks un vai ir vērts uzturēt kompleksu
personāla vadības informatīvo sistēmu vai varbūt to pašu var sasniegt, strādājot bez
informatīvās sistēmas. Pašreiz nav iespējas to salīdzināt.
Pēc respondentu atbildēm autore secināja, ka daĜa Latvijas uzĦēmumu personāla
vadītāju nav pārliecināti par personāla vadības salīdzinošās novērtēšanas nepieciešamību un
nav gatavi atbalstīt salīdzinošos pētījumus.
Seši no desmit respondentiem arī atbildēja, ka personāla vadības novērtēšanas
nozīmīgums nākotnē pieaugs. Viena no respondentēm savu viedokli pamatoja ar pašreizējo
ekonomisko lejupslīdi, kad nepieciešams novērtēt dažādu procesu efektivitāti. Ekonomikas
izaugsmes posmā, kad viss notiek Ĝoti labi, neviens par to īpaši neuztraucas. Arī respondente,
kuras uzĦēmumā tiek veikta personāla vadības efektivitātes novērtēšana, atzina, ka tagad tas
80
būs īpaši aktuāls temats, jo tam jau nav nozīmes, vai tiek runāts par pārdošanu, būvniecību vai
personālu vadību, katrai funkcijai ir jābūt atbilstošai uzĦēmuma vajadzībai un efektīvai.
Vienai no respondentēm bija cits viedoklis, un viĦa atzina – lai arī pašreizējie apstākĜi
spiedīs uzĦēmumiem samazināt izmaksas, tomēr formālā efektivitātes novērtēšana
neattīstīsies, jo tā var atklāt daudzus nepatīkamus faktus, kas nebūs patīkami uzĦēmuma
vadībai un pašiem personāla vadītājiem.
Respondentu atbildes liecina, ka daĜa personāla vadītāju izprot personāla vadības
novērtēšanas nozīmīgumu un saista to ar vispārējām uzĦēmējdarbības attīstības tendencēm
ekonomiskās krīzes apstākĜos.
Respondentu viedokĜi par veidiem, kā iegūt zināšanas un prasmes novērtēt personāla
vadību, bija atšėirīgi:
• „Nezinu, pastāv speciālistu trūkumus, maăistratūras studijās tam nepieskaras.”
• „ěoti daudz materiālu ir atrodami internetā, vienīgi par tiem ir jāmaksā. Pieredzes
apmaiĦa par šādiem jautājumiem nenotiek.”
• „Ja pati vēlētos apgūt vai kādu darbinieku nosūtīt, nezinātu, kur doties, varbūt uz
ārzemēm.”
• „Bija piedāvājumi no konsultāciju firmām, manuprāt, no „O.D.A”, „Ernst &
Joung”.”.
Respondentu atbildes pierāda, ka Latvijā pastāv problēma apgūt zināšanas un prasmes
novērtēt personāla vadību. Pastāv varbūtība, ka tieši intervētajiem personāla vadītājiem trūkst
informācija par kvalifikācijas celšanu personāla vadības novērtēšanā, tāpēc šis jautājums tiks
detalizēti izskatīts 2.2. nodaĜā.
Respondenti tika lūgti arī nosaukt faktorus, kas kavē personāla vadības novērtēšanu
Latvijas uzĦēmumos. Viena no respondentēm norādīja, ka nav ticības šiem datiem, tā ir pārāk
liela skaitĜošana, kā arī pietrūkst zināšanu un nav pieejama informācija konferencēs,
semināros. Cita respondente norādīja, ka vēsturiski ir Ĝoti grūti mainīt domāšanas paradigmu,
ka personāla vadība var dot kaut kādu ieguldījumu uzĦēmuma darbībā, kā arī līdz šim nav
bijusi nepieciešamība nodarboties ar refleksiju un analizēt, kā organizēta personāla vadība.
Respondente, kura uzĦēmumā jau gadu veic personāla vadības procesu analīzi un
pilnveidi, uzskatīja, ka personāla vadības novērtēšanu traucē gan uzĦēmuma vadības, gan
personāla vadītāju „šaurā” domāšana, nepatika pret pārmaiĦām un personāla vadības
speciālistu nevēlēšanās mainīt procesus.
81
Apkopojot respondentu viedokĜus, var nosaukt trīs galvenos personāla vadīšanas
novērtēšanu kavējošos faktorus:
• uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadības uzskats par personāla vadību kā nenozīmīgu
uzĦēmuma vadības jomu;
• uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadības un personāla vadītāju uzskats par personāla
vadības novērtēšanu kā sarežăītu, dārgu, laikietilpīgu un nevajadzīgu procesu;
• uzĦēmumu vadītāju un personāla vadītāju nepietiekamās zināšanas par personāla
vadīšanas novērtēšanu.
Intervēto Latvijas uzĦēmumu personāla vadītāju uzskati par galvenajiem cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanu kavējošiem faktoriem apstiprina teorijā izklāstīto cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanas kavējošo faktoru esamību praksē.
Pēc autores domām, personāla vadības novērtēšanu Latvijas uzĦēmumos ir kavējušas arī
publikācijas plašsaziĦas līdzekĜos, jo tajās ir argumentēta personāla vadības novērtēšanas
nepieciešamība, tomēr uzsvērts, ka personāla vadības audits jāveic ārējam konsultantam.
Laikposmā no 2000. gada līdz 2009. gadam laikrakstā „Dienas Bizness” bija piecas
publikācijas par personāla vadības novērtēšanu, tomēr četrās no tām uzsvērts, ka personāla
vadības novērtēšanu jāveic konsultāciju uzĦēmuma ekspertam, tādējādi radot viedokli
uzĦēmumu vadītāju un personāla speciālistu vidū, ka personāla vadības novērtēšanu var veikt
tikai ārējs konsultants. Tā, piemēram, konsultāciju uzĦēmuma „O.D.A.” personāla vadības
konsultante raksta: „LīdzekĜu ekonomija, deleăējot personāla vadības auditu esošajam
personālam, ne vienmēr atmaksājas. Būtiskākie trūkumi, veicot personāla vadības auditu pašu
spēkiem, ietver padziĜinātas darbinieku profesionālās pieredzes un zināšanu trūkumu
(visbiežāk tā ir pirmā reize, kad tiek organizēts līdzīgs projekts), iegūtās informācijas
subjektivitāte (diemžēl ir jārēėinās, ka darbiniekiem ir tendence noklusēt informāciju, kas
varētu palielināt viĦu esošo darba apjomu vai radīt jaunus amata pienākumus), ierobežotas
konfidencialitātes saglabāšanas iespējas (nevaram izslēgt darbinieku savstarpēji draudzīgās
attiecības un informācijas izplatību, piemēram, kafijas un smēėēšanas pārtraukumu laikā), kā
arī informācijas un resursu trūkumu (darbiniekiem reti ir pieejama informācija par t.s. „labāko
praksi” personāla vadībā, uz kuras pamata veidot vēlamo personāla vadības procesu modeli).
Tāpat jārēėinās, ka audita rezultativitāti ietekmē ne vien tā veicēja profesionālā
sagatavotība, bet arī tas, kā auditors tiek uztverts vadības komandā, kas lielākoties ir iesaistīta
audita procesā. Ja personāla vadības auditors neizraisīs cieĦu un uzticēšanos, iegūtā
informācija (un tātad arī audita rezultāti) būs nepilnīga, padarot procesu neefektīvu. Šo
82
iemeslu dēĜ ieteicams uzticēt personāla vadības audita veikšanu personāla vadības
konsultantiem ar atbilstošu pieredzi personāla vadības auditu veikšanā.” (Cubaka, 2007).
Autore var piekrist, ka, uzsākot vērtēt personāla vadību, būtu lietderīgi pieaicināt
neatkarīgu konsultantu personāla vadības auditu veikšanai, tomēr patstāvīgas personāla
vadības sistēmas atbilstības nodrošināšanai uzĦēmuma vajadzībām ir nepieciešama regulāra
personāla vadības novērtēšana, kas jāveic uzĦēmuma speciālistiem.
Intervijas noslēgumā respondenti tika lūgti arī nosaukt faktorus, kas veicina personāla
vadības novērtēšanu Latvijas uzĦēmumos.
Viena no respondentēm atbildēja, ka personāla vadības novērtēšanu Latvijas
uzĦēmumos veicinās krīzes apstākĜi, nepieciešamība meklēt jaunus, efektīvākus risinājumus.
Veicinošais faktors ir arī personāla vadītāju vēlme iegūt jaunu pieredzi un pilnveidot savu
darbu. Personāla vadītājam jāseko izmaiĦām personāla vadības tendencēs.
Kā atzina vēl cita respondente, personāla vadības novērtēšana jāmāca augstskolā, un tai
būtu jāveicina tās lietošana. Nozīmīgu darbu veic Latvijas Personāla vadīšanas asociācija, un
tai vēl vairāk būtu jāparāda personāla vadības loma uzĦēmumā un jāveicina personāla vadības
novērtēšanas prakse.
Respondente, kura savā uzĦēmumā veic personāla vadības novērtēšanu, norādīja uz
kādu būtisku sakarību – uzĦēmumi, kuri ir labākie savā nozarē un kas strauji attīstās no
biznesa viedokĜa, ir atzinuši personāla vadības nozīmību un to novērtē.
Autore, iepazīstoties ar respondentu viedokĜiem par personāla vadības novērtēšanas
veicinošiem faktoriem, piekrīt, ka personāla vadības novērtēšanu var veicināt, mainot
uzĦēmuma vadības izpratni par personāla vadības lomu uzĦēmumā, kā arī izglītojot personāla
vadītājus.
Papildus atbilžu analīzei autore arī vēroja intervējamo rīcību un attieksmi pret intervijas
jautājumiem, interviju un intervētāju.
Atsevišėās intervijās bija vērojama personāla vadītāja neapmierinātība ar uzdotajiem
jautājumiem, cenšanās ātrāk pabeigt sarunu vai arī norādīt, ka uzĦēmumam nav nepieciešama
personāla vadības novērtēšana, un tas apstiprināja autores viedokli, ka personāla vadītājs nav
kompetents šajos jautājumos.
Apkopojot intervijas rezultātus, autore secināja, ka intervētajos uzĦēmumos tiek lietots
plašāks CRV novērtēšanas metožu skaits, nekā tika atspoguĜots 2.3. tabulā. Precizēts intervēto
uzĦēmumu lietoto CRV novērtēšanas metožu saraksts sniegts 2.4. tabulā.
83
2.4. tabula
Intervēto uzĦēmumu lietoto personāla vadības novērtēšanas metožu precizētais saraksts
Metode Absolūtais biežums Novērtēšanas veids CRV galvenie rādītāji 9 Kvantitatīva novērtēšana CRV izmaksu pārraudzība 6 Kvantitatīva novērtēšana CRV reputācijas novērtēšana 2 Kvalitatīva novērtēšana Personāla attieksmes pētījumi 4 Kvalitatīva novērtēšana CRV procesu novērtēšana 4 Kvalitatīva un kvantitatīvā
novērtēšana
Personāla vadītāju atbildes uz intervijas jautājumiem apstiprina Latvijas plašsaziĦas
līdzekĜu analīzē gūtos secinājumus, ka Latvijas uzĦēmumi visbiežāk izmanto galveno rādītāju
metodi, darbinieku apmierinātības pētījumus un izmaksu pārraudzību, kā arī cilvēkresursu
vadīšanas procesu analīzi.
Gan plašsaziĦas līdzekĜu analīze, gan intervija pierāda, ka Latvijas uzĦēmumi pēc Dž.
Dž. Filipa klasifikācijas izmanto attieksmes/piekrišanas un salīdzināšanas/sekošanas CRV
novērtēšanas pieejas. Papildus var secināt, ka Latvijas uzĦēmumos tiek analizēti atsevišėi
CRV procesi, to rezultāti, izmaksas, kā arī darbinieku attieksme un darba klimats. Daudziem
Latvijas uzĦēmumu personāla vadītājiem ir nesaprotami termini „personāla vadības
efektivitāte”, kā arī ir neliela izpratne par personāla vadības efektivitātes novērtēšanu vai arī
par to, kādas priekšrocības sniedz personāla vadības efektivitātes novērtēšana.
Daudzos Latvijas uzĦēmumos ir definēti uzĦēmuma stratēăiskie mērėi un stratēăiskie
mērėi personāla vadībā un tiek analizētas personāla vadības izmaksas, un tas liecina, ka šajos
uzĦēmumos pastāv iespēja novērtēt gan personāla vadības lietderību, gan efektivitāti.
Nākamajā nodaĜā autore analizējusi Latvijas lielo uzĦēmumu personāla vadītāju
aptaujas rezultātus, raksturojot cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas tendences Latvijas
lielajos uzĦēmumos.
2.2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas tendences Latvijas
lielajos uzĦēmumos
Lai detalizēti izpētītu un analizētu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas tendences
Latvijā, autore no 2009. gada janvāra līdz martam veica dažādu nozaru Latvijas lielo
uzĦēmumu personāla vadītāju anketēšanu. Tāpat kā intervēšanā termins „cilvēkresursu
vadīšana” tika aizstāts ar terminu „personāla vadība”, kas aptaujas dalībniekiem bija labāk
84
pazīstams. Lai aptaujas analīze būtu vieglāk uztverama, arī šīs apakšnodaĜas ietvaros autore
lietos terminu „personāla vadība”.
Aptaujas anketā tika iekĜauti 36 jautājumi, kas apvienoti 9 tematiskās grupās:
• Personāla vadības darba organizācija (J1-J2).
• Personāla vadītāja loma organizācijā (J3-J4).
• E. Deminga kvalitātes vadības principu lietošana personāla vadībā (J5-J8, J23).
• Personāla vadības novērtēšanas prakse organizācijā (J9-J11, J13).
• Personāla vadības informatīvo sistēmu lietojums (J14-16).
• Personāla vadības stratēăiskā loma uzĦēmumā (J17-J22).
• Personāla vadības novērtēšanu veicinošie un kavējošie faktori (J25-J26).
• Personāla vadības ārpakalpojumu sniegšanas un iegādes prakse (J12;J27).
• UzĦēmuma un personāla vadītāju raksturojošās pazīmes (J24, J28-J36).
Aptaujas struktūru un jautājumus izstrādāja promocijas darba autore, balstoties uz CRV
teorijā gūtajām atziĦām un 10 dažādu Latvijas uzĦēmumu personāla vadītāju intervijām par
personāla vadības novērtēšanas praksi uzĦēmumos. Aptaujas jautājumi iekĜauti promocijas
darba 10. pielikumā. Aptauja tika organizēta interneta vidē, un katrs no aptaujas dalībniekiem
elektroniski saĦēma uzaicinājumu piedalīties aptaujā. Aptaujas respondentiem tika
nodrošināta pilnīga konfidencialitāte, tāpēc visi tās dati pētījuma rezultātu aprakstā
atspoguĜoti apkopotā veidā.
Lai nodrošinātu lielāku respondentu atsaucību, autore aptauju veica sadarbībā ar
Latvijas Personāla vadīšanas asociāciju un Banku augstskolas Biznesa un finanšu pētniecības
centru. Respondentiem tika piedāvāts piedalīties pētījuma rezultātu prezentācijā, kā arī saĦemt
pētījuma ziĦojumu elektroniski.
Aptaujas mērėa grupa bija Latvijas lielie uzĦēmumi. N. P. Vokics un M. Vidovics
(Vokic, Vidovic, 2008) apgalvo, ka ir vērts pētīt tikai tos uzĦēmumus, kuros strādā vairāk nekā
200 strādājošo, jo šie uzĦēmumi ir izstrādājuši personāla politiku un dažādus procesus. Tāpēc
šajā pētījumā par lielo uzĦēmumu definēts uzĦēmums, kurā strādā 200 un vairāk darbinieku.
Autores izvēlētā pieeja atšėiras no vispārpieĦemtās Eiropas Komisijas 2003. gada 6. maija
rekomendācijas 2003/361/EK par mikro, mazajiem un vidējiem uzĦēmumiem.
Lai noteiktu, kuri no Latvijas uzĦēmumiem atbilst lielo uzĦēmumu statusam, autore
2008. un 2009. gadā datus par uzĦēmumiem iegādājās SIA „Lursoft”. Tā kā SIA „Lursoft”
uzĦēmumu datu bāze tiek veidota pēc uzĦēmumu iepriekšējā gada pārskatiem, tad 2008. gada
beigās bija pieejami dati par uzĦēmuma stāvokli 2007. gada 31. decembrī, savukārt 2009.
gada beigās – par stāvokli 2008. gada 31. decembrī. Pēc iepriekšminētā kritērija SIA
85
„Lursoft” datubāzē uz 2007. gada 31. decembri lielā uzĦēmuma statusam atbilda 349
uzĦēmumi, savukārt uz 2008. gada 31. decembri – 393 uzĦēmumi.
Autore, uzsākot aptauju 2009. gada janvārī, vadījās pēc SIA „Lursoft” datiem uz 2007.
gada 31. decembri un izsūtīja aptaujas anketu 349 uzĦēmumu personāla vadītājiem. Līdz ar to
var teikt, ka pētījuma ăenerālās kopas apjoms bija 349 vienības. ĥemot vērā, ka ăenerālā kopa
nebija liela, uzsākot pētījumu, tika izvirzīts uzdevums veikt pilnīgu šīs kopas novērošanu.
Diemžēl aptaujā piedalījās tikai daĜa no uzaicinātajiem uzĦēmumiem, kopumā 42
uzĦēmumi, respondentu līmenis bija 12%. ĥemot vērā zemo respondences līmeni, autore
centās izskaidrot zemā respondences līmeĦa ietekmējošos faktorus.
Kā viens no būtiskiem ietekmējošiem faktoriem jāmin lielās ekonomiskās izmaiĦas
Latvijā un līdz ar to lielo – uzĦēmumu skaita svārstības. Ekonomiskās lejupslīdes rezultātā
2008. un 2009. gadā daudzos uzĦēmumos ir būtiski samazināts darbinieku skaits. Līdz ar to
daĜa no uzĦēmumiem, kas 2007. gadā bija uzskatāmi par lieliem uzĦēmumiem, šobrīd turpina
savu darbību kā vidējie uzĦēmumi vai arī savu darbību ir izbeiguši. Salīdzinot 2007. gada un
2008. gada datus, autore konstatēja, ka 53 uzĦēmumi jeb 15% no 2007. gadā minētajiem
lielajiem uzĦēmumiem nav vairs atrodami 2008. gada lielo uzĦēmumu sarakstā. Savukārt
2008. gadā lielo uzĦēmumu sarakstā ir iekĜauti 96 uzĦēmumi, kas 2007. gadā nav uzskatīti par
lielajiem uzĦēmumiem. Tātad lielo uzĦēmumu skaits svārstās no 349 līdz 393 uzĦēmumiem.
296 uzĦēmumi ir atrodami gan 2007., gan arī 2008. gada sarakstā. Līdz ar to ăenerālās kopas
apjoms ir 296 uzĦēmumi un respondences līmenis bija 14%. Lielo uzĦēmumu sadalījums pa
nozarēm atspoguĜots 11. pielikumā.
Vēl jāĦem vērā, ka 107 jeb 36% no ăenerālās kopas vienībām bija uzĦēmumi, kuros bija
neliels darbinieku skaits (no 200 līdz 299 darbiniekiem), un iespējams, ka daĜā no šiem
uzĦēmumiem nebija personāla vadītāja, kas varētu sniegt atbildes uz aptaujas jautājumiem.
Autore arī uzskata, ka dažos uzĦēmumos netiek veikta personāla vadības novērtēšana, un šis
apstāklis nemotivēja personāla vadītājus piedalīties aptaujā.
Kā vēl viens būtisks faktors, kāpēc tika atteikta piedalīšanās aptaujā, minams personāla
vadītāju nedrošība par iespējām turpināt darbu uzĦēmumā un nevēlēšanās izpaust jebkādu
informāciju par uzĦēmumu.
Autore piekrīt pētniekiem S. Vanhalam, T. Kārelsonam un R. Alasai (2006), kuri
apgalvo, ka ir grūti izvairīties no uzĦēmumu nevēlēšanās piedalīties aptaujās, kas atklāj
uzĦēmumu iekšējos procesus. Kā atzina autori, pētījumos, kuros tiek pētīti uzĦēmuma iekšējie
procesi, jebkuras valsts pētniekam nākas sastapties ar problēmu, ka lielākā daĜa uzĦēmumu
nevēlas piedalīties pētījumā, un līdz ar to pētījuma priekšmets netiek pietiekami dziĜi
86
analizēts. Kopš 1989. gada CRANET veiktie pētījumi liecina, ka respondences līmenis šādos
pētījumos ir robežās no 12 līdz 25%.
Papildus jāmin uzĦēmumu nevēlēšanās atklāt tās nepilnības cilvēkresursu vadīšanā, kas
varētu nonākt konkurentu rokās. Autore uzskata, ka laikā, kad daudzi uzĦēmumi strādā ne
tikai Latvijas tirgū, bet arī Eiropas un citu reăionu tirgos, daudziem uzĦēmumiem būtu
lietderīgi sadarboties, pilnveidojot savus iekšējos uzĦēmuma procesus personāla vadībā.
Līdz ar to var apgalvot, ka kopumā dati parāda galvenās tendences Latvijas uzĦēmumu
personāla vadības novērtēšanā.
ĥemot vērā M. A. Ārmstronga (Armstrong, 2006) atziĦu, ka personāla vadība
uzĦēmumos ir atkarīga no uzĦēmuma lieluma, uzĦēmuma decentralizācijas pakāpes,
uzĦēmuma darbības veida un no tā, kādi darbinieki tiek nodarbināti uzĦēmumā, kā arī
personāla vadības struktūrvienības lomas, aptaujas dati tika analizēti pēc uzĦēmuma lieluma,
darbības veida, īpašuma formas, personāla vadītāja izglītības un pieredzes.
2.5. tabulā sniegts aptaujas dalībnieku – uzĦēmumu sadalījums pēc īpašuma formas.
2.5. tabula
Aptaujāto uzĦēmumu sadalījums pēc īpašuma formas (n = 42)
50% no aptaujātajiem uzĦēmumiem pārstāvēja uzĦēmumus, kas pilnībā vai daĜēji ir
ārvalstu fizisko vai juridisko personu īpašums (turpmāk – ārzemju privātuzĦēmumi), 38% –
uzĦēmumus, kas pilnībā vai daĜēji ir Latvijas fizisko vai juridisko personu īpašums
(turpmāk – Latvijas privātuzĦēmumi), 12% – uzĦēmumi, kas ir pilnībā vai daĜēji Latvijas
valsts īpašums (turpmāk – valsts uzĦēmumi). UzĦēmumi, kuru īpašuma forma ir gan valsts,
gan Latvijas fizisko vai juridisko personu īpašums, tika iekĜauta Latvijas privātuzĦēmumu
grupā. Tie uzĦēmumi, kas pieder gan Latvijas, gan ārzemju fiziskajām vai juridiskajām
personām, tika iekĜauti ārzemju privātuzĦēmumu grupā.
Pētījumā lielie uzĦēmumi pārstāvēja dažādas nozares, bet visvairāk tika pārstāvētas
šādas: tirdzniecība (10 uzĦēmumi no 49 uzĦēmumiem), apstrādes rūpniecība (8 uzĦēmumi no
73 uzĦēmumiem) un informāciju tehnoloăijas (7 uzĦēmumi no 13 uzĦēmumiem).
UzĦēmuma īpašuma forma Skaits (frekvence)
Latvijas privātuzĦēmumi 16
Ārzemju privātuzĦēmumi 21 Valsts uzĦēmumi 5
87
2.2. attēlā atspoguĜota aptaujas dalībnieku – personāla vadītāju – izglītība personāla
vadībā. Tā kā daĜa respondentu atzīmēja vairākas izvēles, tad šīs atbildes tika ranžētas, un
2.2. attēlā tika atspoguĜota tikai augstākā līmeĦa izglītības pakāpe.
31
4
2
26
16
9
5
7
0 5 10 15 20 25 30 35
Maăistra studiju programmā „Personāla vadība”
Bakalaura studiju programmā ”Personāla vadība”
Studiju kursā doktora studiju programmā
Studiju kursā maăistra studiju programmā
Studiju kursā bakalaura studiju programmā
Kursos
Pašmācībā
Nav iegūtas speciālās zināšanas personāla vadībā
Procenti
2.2. att. Respondentu sadalījums pēc izglītības līmeĦa personāla vadībā (n = 42)
35% no aptaujas dalībniekiem bija profesionālā augstākā izglītība personāla vadībā,
42% personāla vadību bija apguvuši studiju kursos dažāda līmeĦa augstākās izglītības studiju
programmās. Vēl var atzīmēt, ka vairāk nekā puse respondentu vai 57% bija ieguvuši
maăistra grādu. 14% no respondentiem zināšanas personāla vadībā ieguvuši kursos vai
pašmācības ceĜā un 7% – nav ieguvuši speciālās zināšanas personāla vadībā. Līdz ar to var
apgalvot, ka lielākajai daĜai respondentu bija iegūtas speciālās zināšanas personāla vadībā.
DaĜa no respondentiem bija ieguvuši arī izglītību uzĦēmējdarbības vadībā. Dati
apkopoti 2.3. attēlā.
88
2
29
5
5
59
0 10 20 30 40 50 60 70
Doktora studiju programmā
Maăistra studiju programmā
Bakalaura studiju programmā
2. līmeĦa studiju programmā
Neesmu ieguvis/-usi augstāko izglītību uzĦēmējdarbības vadībā
Procenti
2.3. att. Respondentu izglītības līmeĦi uzĦēmējdarbības vadībā (n = 42)
Kopumā 41% respondentu bija ieguvuši augstāko izglītību uzĦēmējdarbības vadībā. 5%
no respondentiem bija ieguvuši maăistra grādu gan personāla vadībā, gan uzĦēmējdarbības
vadībā. Šie rādītāji liecina, ka 1/3 respondentu bija izpratne par uzĦēmējdarbības vadību.
Nozīmīgs personāla vadītāja kompetences rādītājs ir arī darba stāžs personāla vadībā
(skat. 2.4. att.).
3; 7%
6; 14%
10; 24%
15; 36%
3; 7%
3; 7%2; 5%
Līdz 2 gadiem
2,5 -4 gadi
5-7 gadi
8 -10 gadi
10,5-13 gadi
13,5-16 gadi
Vairāk kā 16 gadi
2.4. att. Aptaujāto uzĦēmumu personāla vadītāju kopējā personāla vadības stāža
sadalījums (n = 42)
81% respondentu personāla vadībā bija nostrādājuši 5 vai vairāk gadus, un tas liecina,
ka respondenti personāla vadības procesus ir spējuši organizēt gan ekonomiskās izaugsmes,
gan lejupslīdes apstākĜos.
89
Personāla vadītāji tika lūgti arī novērtēt, kāda ir viĦu loma uzĦēmumā. Lomas
noteikšanai tika izmantots D. Ulriha modelis (skat. 2.5. att.) Respondentiem bija jānovērtē,
cik lielā mērā viĦi piekrīt izteiktajiem apgalvojumiem par personāla vadītāja lomu, izmantojot
10 punktu skalu, kur 10 nozīmē „pilnībā piekrītu”, bet 1 – „pilnībā nepiekrītu”.
4
0
0
2
4
0
0
1
5
1
1
2
6
1
0
3
4
2
0
1
3
2
1
3
1
1
0
2
3
8
5
6
1
9
10
3
11
18
25
19
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Personāla vadītājs nodarbojas ar personāla dokumentācijas kārtošanu un personāla atlasi
Personāla vadītājs nodrošina komunikāciju starp darbiniekiem un augstāko vadību un sniedz
konsultācijas darbiniekiem
Personāla vadītājs piedalās pārmaiĦu realizēšanā
Personāla vadītājs ir iesaistīts organizācijas stratēăijas formulēšanā un realizēšanā
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.5. att. Aptaujāto uzĦēmumu personāla vadītāju lomas uzĦēmumā (n = 42)
Apkopojot respondentu viedokĜus, bija redzams, ka aptaujātajos lielajos uzĦēmumos
nedominē neviena no četrām personāla vadītāja lomām.
Iegūtie rezultāti sasaucas ar Latvijas Personāla vadīšanas asociācijas (LPVA) un
Latvijas Biznesa konsultantu asociācijas (LBKA) 2009. gada septembrī veiktajiem pētījuma
rezultātiem (par Latvijas uzĦēmumu personāla vadības prioritātēm 2009. gadā). Pētījumā
piedalījās 233 organizācijas. 65 no tām bija lielās organizācijas, kurās strādā vairāk nekā 250
darbinieku. Arī šajā pētījumā tika konstatēts, ka lielajās organizācijās personāla vadītājam ir
dažādas lomas un personāla vadības nozīmība tiek uztverta atšėirīgi. Par to liecina šī pētījuma
rezultāti: organizācijas valdes sēdēs, vadības sanāksmēs tiek runāts par personāla vadības
jautājumiem (78% aptaujāto uzĦēmumu), personāla vadības jautājumi tiek Ħemti vērā biznesa
plānošanas procesā (80%), personāla vadītājs piedalās organizācijas stratēăijas un biznesa
plānošanā (70%), personāla vadība pilda tikai administratīvus uzdevumus (36%), personāla
vadītājs ir organizācijas valdes loceklis (16%). Pēc autores domām, abu pētījumu rezultāti
apliecina, ka lielākā daĜa lielo uzĦēmumu personāla vadītāju ir iesaistīti organizācijas
90
stratēăijas plānošanā un realizēšanā, un līdz ar to šiem vadītājiem ir nepieciešamā kompetence
novērtēt personāla vadības procesus, izmaksas, atdevi un pievienoto vērtību.
Uzsākot pētīt, kādas personāla vadības novērtēšanas metodes tiek lietotas lielajos
uzĦēmumos, autore vispirms noskaidroja, cik no aptaujātajiem uzĦēmumiem novērtē
personāla vadību (skat. 2.6. att.).
3; 7%
39; 93%
Netiek veikta personāla vadības novērtēšana
Tiek veikta personāla vadības novērtēšana
2.6. att. Personāla vadības novērtēšanas prakses sadalījums aptaujātajos
uzĦēmumos (n = 42)
Aptaujas rezultāti parādīja, ka 93% aptaujāto uzĦēmumu veica personāla vadības
novērtēšanu. Lai arī to uzĦēmumu procentuālais skaits, kas norādīja, ka veic personāla
vadības novērtēšanu, ir liels, tomēr ir būtiski noskaidot, kādas metodes uzĦēmumi lieto un
kādas aktivitātes tiek veiktas pēc personāla vadības novērtēšanas.
Personāla vadības novērtēšana netika veikta 3 jeb 7% uzĦēmumu. To autore izskaidro ar
personāla vadības stratēăiski nenozīmīgo lomu šajos uzĦēmumos. Divos uzĦēmumos to
apliecināja lielais darbinieku skaits uz vienu personāla speciālistu (267 un 274 darbinieki uz
vienu personāla speciālistu) un informatīvās sistēmas trūkums, bet vienā uzĦēmumā personāla
vadītājs nebija iesaitīts organizācijas stratēăijas formulēšanā un realizēšanā, kā arī tikai daĜēji
piedalījās pārmaiĦu realizēšanā.
Kā atklāja aptaujas rezultāti, aptaujātājos uzĦēmumos tika lietotas dažādas novērtēšanas
metodes. Aptaujāto uzĦēmumu personāla vadības novērtēšanas metožu lietojums attēlots 2.7.
attēlā. Respondentiem bija iespēja norādīt vairākas metodes.
Aptaujas rezultāti apstiprina informāciju, kas pausta plašsaziĦas līdzekĜos un iegūta,
analizējot intervijas, – uzĦēmumi visbiežāk veic darbinieku apmierinātības pētījumus (81%)
un analizē personāla vadības rādītājus (76%). Vairāk nekā puse uzĦēmumu analizē CRV
izmaksas (60%). Retāk tiek vērtēts, cik mērėorientēta ir personāla vadība (40%), vai veikti
91
personāla vadības auditi (29%), strukturvienību vadītāju apmierinātības pētījumi (17%) un vai
tiek noteikta personāla vadības procesu atdeve no ieguldījumiem (10%).
76
60
57
40
29
24
17
10
7
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Personāla vadības rādītāju noteikšana
Personāla vadībasizmaksu monitorings
Darbinieku apmierinātības pētījums, kuru veic uzĦēmuma darbinieki
Mērėorientēta personāla vadība
Personāla vadības audits
Darbinieku apmierinātības pētījums, kuru veic ārpakalpojuma sniedzējs
Struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums
Personāla vadības procesu atdeves no ieguldījumiem noteikšana
Personāla vadības novērtēšana nav veikta
Procenti
2.7. att. Personāla vadības novērtēšanas metožu lietojums (n = 42)
Respondenti vēl minēja šādas izmantotās personāla vadības novērtēšanas metodes:
• ikgadējās pārrunas (5%);
• pārrunas ar vadību (2%);
• finanšu un citu pieejamo kvantitatīvo datu analīze par darbinieku sastāvu, kustību,
izmaksām (2%);
• iekšējā klienta apmierinātības pētījums (2%).
Tikai neliela daĜa lielo uzĦēmumu analizēja personāla vadības procesu atdevi no
ieguldījumiem. Šāda parādība sasaucas ar pētnieka Dž. Ficenza 1980. gadā pausto atziĦu:
„Tikai daži personāla vadītāji – visenerăiskākie, analizē atdevi no katra dolāra, kas tiek
ieguldīts personālā.” Autore uzskata, ka personāla vadītāju mazā interese par atdevi no
ieguldījumiem personāla vadībā saistāma ar salīdzinoši īso laika posmu, kādā Latvijas
uzĦēmumi ir ieviesuši personāla vadības praksi.
Tātad var apgalvot, ka uzĦēmumi galvenokārt izmanto pēc Dž. Dž. Filipsa klasifikācijas
izdalīto personāla vadības novērtēšanas attieksmes/piekrišanas un salīdzināšanas/sekošanas
pieeju.
Autore salīdzināja primārā pētījuma rezultātus par lietotajām personāla vadības
novērtēšanas metodēm ar 2009. gadā LPVA un LBKA veiktā pētījuma rezultātiem par
92
personāla vadības efektivitātes novērtēšanu. Pētījuma rezultāti šajā jautājumā sniegti 2.8.
attēlā.
58
36
30
27
26
25
18
0 10 20 30 40 50 60 70
Pēc noteiktu mērėu sasniegšanas
Veicot darbinieku aptaujas
Pēc organizācijas finanšu rādītājiem
Veicot vadītā ju aptaujas
Pēc klientu apmierinātības aptauju rezultātiem (iekšējie/ārējie klienti)
Personāla vadības efektivitāte netiek vērtēta mūsu organizācijā
Veicot personāla vadības auditu
Procenti
2.8. att. Personāla vadības efektivitātes novērtēšana (n = 289)
Lai arī pētījuma ziĦojumā nav atsevišėi norādīts, kādas metodes lietojuši lielie
uzĦēmumi, tomēr var apgalvot, ka galvenās ir bijušas dažādas aptaujas, mērėorientēta
personāla vadība un personāla vadības audits. Visas šīs metodes pēc Dž. Dž. Filipsa
klasifikācijas uzskatāmas par attieksmes/piekrišanas pieeju. Arī šis pētījums apliecina, ka Ĝoti
maz uzĦēmumu Latvijā personāla vadības novērtēšanā izmanto „pievienotās vērtības” pieeju.
12. pielikumā iekĜauts apkopojums par izmantotajām personāla vadības novērtēšanas
metodēm aptaujātajos uzĦēmumos. Apkopotie dati liecina, ka gandrīz visos pakalpojumu
sniegšanas nozaru uzĦēmumos tika veikti darbinieku apmierinātības pētījumi, un tas nozīmē,
ka uzĦēmumu vadība izprot nepieciešamību apmierināt darbinieku vajadzības, lai nodrošinātu
klientu apmierinātību ar sniegtajiem pakalpojumiem. Salīdzinoši vispusīgāku personāla
vadības novērtēšanu veica apstrādes rūpniecības, vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības;
automobiĜu un motociklu remonta, informācijas un komunikācijas pakalpojumu nozaru
uzĦēmumi. Tomēr nevar apgalvot, ka tendence no dažādiem skatu punktiem novērtēt
personāla vadību kādā no nozarēm būtu izteikta.
Tikai divi uzĦēmumi personāla vadību novērtēja no dažādiem aspektiem, veicot
darbinieku apmierinātības pētījumus, struktūrvienības vadītāju, personāla vadības auditu,
mērėorientētu personāla vadību un analizējot dažādus personāla vadības un izmaksu rādītājus.
Lai tālāk attīstītu CRV novērtēšanu, ir svarīgi raksturot uzĦēmumus, kuros tiek veikta tik
pilnīga CRV novērtēšana.
93
Katrā no šiem uzĦēmumiem strādā vairāk nekā 700 darbinieku, abi ir ārzemju
privātīpašumi. Personāla vadītāji šajos uzĦēmumos ir iesaistīti organizācijas stratēăijas
formulēšanā un realizēšanā un strādā personāla vadībā vairāk nekā 3 gadus.
2.9. attēlā atspoguĜots, kādus personāla vadības rādītājus noteica aptaujātie uzĦēmumi.
Respondentiem bija iespēja norādīt vairākus rādītājus.
25
50
43
90
60
60
0 20 40 60 80 100
Darbinieku prombūtnes rādītā js
Personāla mainības rādītājs
Procenti
Valsts uzņēmumi
Ārzemju privātuzņēmumi
Latvijas privātuzņēmumi
2.9. att. Personāla vadības rādītāju noteikšana aptaujātajos uzĦēmumos (n = 39)
Visbiežāk analizētais rādītājs bija personāla mainības rādītājs (72%), gandrīz visi
aptaujātie ārzemju privātuzĦēmumi analizēja šo rādītāju (90%). Šis rādītājs raksturo darba
vietas klimatu, tādējādi vērtējot, vai uzĦēmumā ir vērojamas pozitīvas vai negatīvas personāla
mainības tendences. Tomēr, pēc autores domām, šis rādītājs nevar sniegt informāciju par
personāla vadības lietderību vai efektivitāti.
Salīdzinoši retāk tika analizēts darbinieku paradumus raksturojošs rādītājs – darbinieku
prombūtnes rādītājs (34%). 31% no šiem uzĦēmumiem izmantoja personāla vadības
informatīvās sistēmas. Autore uzskata, ka uzĦēmumi nepietiekami analizēja personāla
nodarbinātību, prombūtni un tās cēloĦus. Lai izvērtētu augstas personāla mainības un
prombūtnes cēloĦus, nepieciešams veikt vēl citu novērtējumu – personāla apmierinātības
pētījumu.
Respondenti arī norādīja citus analizētos rādītājus. Tie ir: personāla apmierinātības
rādītājs (1); izaugsmes gadījumu skaits (1); uzkrāto atvaĜinājuma dienu skaits (1); virsstundu
skaits (1); atlases efektivitāte (1); atsevišėu projektu realizācijas sekmīgums (1); darbinieku
produktivitātes rādītāji (3); struktūra pēc izglītības, pēc vecuma u. c. (1); apmācībai patērētais
laiks (1); iegūto sertifikātu skaits (1); pieĦemšanas un atlases kĜūdas (1); vidējais kompetences
līmenis (1); nostrādāto stundu skaits (1); būvniecības ieĦēmumi saistībā ar vienu strādājošo
(1); produktīvās programmēšanas stundas saistībā ar vienu strādājošo (1); pārdošanas
94
personāla efektivitāte (1). 13 (28%) no uzĦēmumiem analizē personāla mainību un vēl kādu
no iepriekšminētajiem rādītājiem.
Analizējot aptaujas rezultātus par dažādu personāla vadības rādītāju noteikšanu pēc Dž.
Dž. Filipa kvantitatīvo un kvalitatīvo rādītāju klasifikācijas, autore ieguva apstiprinājumu, ka
aptaujātajos uzĦēmumos ir interese par klimatu darba vietā (personāla mainības rādītājs (30);
personāla apmierinātības rādītājs (1)); darbinieku paradumiem (darbinieku prombūtnes
rādītājs (16)); personāla vadības kvalitāti (pieĦemšanas un atlases kĜūdas (1)); darba
produktivitāti (3); laika patēriĦu (uzkrāto atvaĜinājuma dienu skaits (1); virsstundu skaits (1);
apmācībai patērētais laiks (1); nostrādāto stundu skaits (1)).
13. pielikumā apkopots, kādus personāla vadības rādītājus analizēja aptaujātie dažādu
nozaru lielie uzĦēmumi. Nozaru griezumā var konstatēt, ka detalizētu personāla vadības
rādītāju analīzi veic informācijas un komunikācijas pakalpojumu uzĦēmumi. Lielā mērā tas
izskaidrojams ar to, ka šie uzĦēmumi izmanto informatīvas sistēmas, kā arī vajadzības
gadījumā tās papildina.
60% no aptaujātajiem uzĦēmumiem analizē arī personāla izmaksas (skat. 15.
pielikumu). Visbiežāk uzĦēmumi analizē apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (20
gadījumi jeb 47%). Papildus respondenti norādīja, ka tiek analizētas arī personāla atlases
izmaksas (9); visas izmaksas, kas saistītas ar personāla vadības stratēăisko mērėu sasniegšanu
(5); personāla izmaksas pret uzĦēmuma finanšu rādītājiem (apgrozījums saistībā ar vienu
strādājošo, peĜĦa saistībā ar vienu strādājošo u. c.) (3); personāla plānošanas izmaksas (2);
personāla motivēšanas izmaksas (2); personāla izmaksas pret apgrozījumu (1); personāla
izmaksas saistībā ar vienu darbinieku (1); uzkrāto atvaĜinājumu izmaksas (1); virsstundu
izmaksas (1).
Autore uzskata, ka aptaujas rezultāti par personāla rādītājiem un personāla izmaksām
pierāda, ka daudzos uzĦēmumos vadībai ir izpratne par nepieciešamību analizēt personāla
vadību pēc dažādiem rādītājiem, kā arī uzraudzīt personāla vadības izmaksas.
Veicot aptaujas datu analīzi, autore vēlējās noskaidrot, vai Latvijas lielajos uzĦēmumos
ir iespējams noteikt personāla vadības lietderību un efektivitāti.
Autore lietderības biežuma noskaidrošanai izmantoja S. Giba sniegto personāla vadības
lietderības novērtēšanas metožu uzskaitījumu un efektivitātes biežuma noskaidrošanai –
personāla vadības stratēăisko mērėu un to sasniegšanas izmaksu analīzes esamību.
SaskaĦā ar S. Giba pētījumiem personāla vadības lietderības novērtēšanas metodes ir
salīdzināšana ar pozitīvo praksi, personāla vadības salīdzinošā vērtēšana, darbinieku un
vadītāju attieksmes pētījumi un personāla vadības stratēăisko mērėu atbilstības noteikšana
95
uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem. Pēc Dž. Dž. Filipsa uzskatiem, arī personāla vadības
audits ir uzskatāms par personāla vadības lietderības novērtēšanas metodi.
Lai novērtētu personāla vadības lietderību un efektivitāti, būtiski noskaidrot, vai
uzĦēmumā ir definēti uzĦēmuma un personāla vadības stratēăiskie mērėi un vai personāla
vadības mērėi ir saistīti ar uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem.
Lai noskaidrotu personāla vadības stratēăijas atbilstību uzĦēmumu stratēăiskajiem
mērėiem, respondenti iepriekš tika lūgti atbildēt uz jautājumiem par to, vai uzĦēmumā ir
definēti un rakstiski formulēti stratēăiskie mērėi nākamajiem 3–5 gadiem (skat. 2.10. att.) un
vai uzĦēmumā ir noteikti personāla vadības stratēăiskie mērėi (skat. 2.11. att.).
19; 45%
17; 41%
6; 14%
Ir definēti stratēăiskie mērėi
Nav definēti stratēăiskie mērėi
Personāla vadītājs nav informēts
2.10. att. Aptaujāto uzĦēmumu sadalījums pēc uzĦēmuma stratēăisko mērėu esamības
(n = 42)
Kā redzams 2.10. attēlā, tikai 45% aptaujāto uzĦēmumu bija definēti stratēăiskie mērėi.
Autore nelielo uzĦēmumu skaitu, kuros ir definēti stratēăiskie mērėi, saista ar ievērojamām
pārmaiĦām uzĦēmumu darbībā un uzĦēmumu nespēju strauju pārmaiĦu periodā formulēt
uzĦēmuma stratēăiju. Seši (32%) no šiem uzĦēmumiem stratēăisko mērėu noteikšanai
izmantojuši līdzsvarotās vadības kartes (Balanced Scorecard) metodi.
Analizējot aptaujas rezultātus (skat. 2.9. un 2.10. attēlā), var secināt, ka ne vienmēr
uzĦēmumos ir definēti kopējie uzĦēmuma stratēăiskie mērėi, kā arī personāla stratēăiskie
mērėi.
96
25; 60%
17; 40%
Ir noteikti personāla vadības stratēăiskie mērėi
Nav noteikti personāla vadības stratēăiskie mērėi
2.11. att. Aptaujāto uzĦēmumu sadalījums pēc personāla vadības stratēăisko mērėu
esamības (n = 42)
6 uzĦēmumos bija definēti personāla vadības stratēăiskie mērėi, bet neeksistēja
uzĦēmumu stratēăiskie mērėi. Savukārt piecos uzĦēmumos bija definēti uzĦēmuma
stratēăiskie mērėi, bet nebija definēti personāla vadības stratēăiskie mērėi. Tātad tikai 14 jeb
1/3 no aptaujātajiem uzĦēmumiem bija noteikti gan uzĦēmumu, gan personāla vadības
stratēăiskie mērėi. Līdz ar to var apgalvot, ka tikai šie uzĦēmumi varēja noteikt personāla
vadības lietderību un efektivitāti.
Ne mazāk nozīmīgs ir jautājums par personāla vadības stratēăisko mērėu saskaĦotību ar
uzĦēmumu stratēăiskajiem mērėiem. 2.12. attēlā atspoguĜots aptaujāto personāla vadītāju
viedoklis par uzĦēmumu personāla vadības stratēăisko mērėu saskaĦotību ar uzĦēmumu
stratēăiskajiem mērėiem. Respondentiem bija jānovērtē personāla vadības stratēăisko mērėu
saskaĦotība ar uzĦēmumu stratēăiskajiem mērėiem, izmantojot 10 punktu skalu, kur 10
nozīmē „pilnībā saskan”, bet 1 – „pilnībā nesaskan”.
1 3 4 6
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Procenti
7
8
9
10
2.12. att. Personāla vadības stratēăisko mērėu saskaĦotība ar uzĦēmumu
stratēăiskajiem mērėiem (n = 14)
97
Kā redzams 2.12. attēlā, vērtējums personāla vadības stratēăisko mērėu saskaĦotībai ar
uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem variēja no 7 līdz 10.
14 uzĦēmumos, kuros bija definēti ar uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem saskaĦoti
personāla vadības stratēăiskie mērėi, tika lietotas dažādas personāla vadības lietderības
novērtēšanas metodes (skat. 2.13. att.).
10
3
6
14
4
11
8
0
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Darbinieku apmierinātības pētījums
Struktūrvienību vadītā ju apmierinātības pētījums
Personāla vadības audits
Mērėorientēta personāla vadība
Tiek izmantota
Netiek izmantota
2.13. att. Personāla vadības lietderības metožu lietošana uzĦēmumos, kuros definēti
personāla vadības mērėi (n = 14)
Kā liecina aptaujas rezultāti, atlasītās grupas uzĦēmumos visbiežāk tika izmantota
mērėorientēta personāla vadība un darbinieku apmierinātības pētījumi. Katrs no šīs grupas
uzĦēmumiem lietoja vismaz vienu no personāla lietderības novērtēšanas metodēm. Līdz ar to
var apgalvot, ka 14 jeb 33% no aptaujātajiem uzĦēmumiem varēja novērtēt personāla vadības
lietderību.
Analizējot respondentu atbildes par personāla vadības stratēăisko mērėu jomām, tika
konstatēts, ka uzĦēmumi izvirzīja personāla vadības mērėus dažādiem personāla vadības
procesiem. ĥemot vērā, ka uzĦēmumu stratēăiskie mērėi bija atšėirīgi, arī atbilstošie
personāla vadības stratēăiskie mērėi atšėīrās.
Aptaujas gaitā respondenti tika lūgti arī norādīt personāla vadības jomas, kurās bija
izvirzīti stratēăiskie mērėi, kas izteikti ar kvantitatīvi mērāmiem rādītājiem, un norādīt, kādas
izmaksas tie analizē. DeviĦos uzĦēmumu personāla vadītāji norādīja personāla vadības
procesus, kuriem ir noteikti stratēăiskie mērėi, kas izteikti ar kvantitatīvi mērāmiem
rādītājiem, un ar to saistīto izmaksu analīzi (skat. 14. pielikumu). Autore analizēja katras šīs
uzĦēmumu grupas atbildes un noteica personāla vadības stratēăiskajos mērėos noteikto
procesu veiktās izmaksu analīzes procentuālo apjomu. Autore konstatēja, ka no deviĦiem
uzĦēmumiem tikai septiĦos pilnīgi vai daĜēji tika veikta personāla vadības stratēăiskajos
mērėos noteikto procesu izmaksu analīze. Līdz ar to var apgalvot, ka tikai 7 respondenti jeb
17% no aptaujātajiem uzĦēmumiem varēja veikt personāla vadības efektivitātes novērtēšanu.
98
Tā kā visos šīs grupas 14 uzĦēmumos bija definēti personāla vadības stratēăiskie mērėi,
kas ir saskaĦoti ar uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem, var apgalvot, ka šīs grupas
uzĦēmumos tika realizēta CRV.
Papildus autore vēlējās noskaidrot, vai uzĦēmumos, kuros personāla vadība ir
stratēăiski nozīmīga, teorētiski ir iespējams novērtēt personāla vadības lietderību un
efektivitāti.
Aptaujas rezultātu interpretācijā personāla vadības stratēăiskais nozīmīgums tika
noteikts pēc trīs kritērijiem – personāla vadītāja dalība uzĦēmuma valdē, personāla vadītāja
iesaistīšanās stratēăiskajā attīstībā un rakstiskas personāla vadības stratēăijas esamība. Šādi
kritēriji tika izvēlēti, balstoties uz S. Vanhala, T. Kārelsona un R. Alasas (2006) pētījumu
„Cilvēkresursu vadīšanas saplūšana: Igaunijas un Somijas salīdzinājums” („Converging
human resource management. A comparison between Estonia and Finnish HRM”).
2.14. attēlā atspoguĜots aptaujāto uzĦēmumu personāla vadītāju skaita sadalījums pēc
dalības uzĦēmuma valdē.
6; 14%
36; 86%
Personāla vadītājs ir uzĦēmuma valdes loceklis
Personāla vadītājs nav uzĦēmuma valdes loceklis
2.14. att. UzĦēmumu personāla vadītāju skaita sadalījums pēc darbības uzĦēmuma
valdē (n = 42)
No 42 uzĦēmumu personāla vadītājiem tikai 6 jeb 14% no aptaujātajiem bija valdes
locekĜi. Līdzīgi dati tika iegūti arī 2009. gadā LPVA un LBKA veiktājā pētījumā, kur lielo
uzĦēmumu grupā tikai 10 jeb 16% no 65 personāla vadītājiem bija uzĦēmuma valdes locekĜi.
Līdz ar to var apgalvot, ka tikai neliela daĜa uzĦēmumu izmanto personāla vadītāja
kompetences, kā arī viĦa rīcībā esošo informāciju komunikācijai ar darbiniekiem un pārmaiĦu
vadībai, iekĜaujot personāla vadītāju uzĦēmuma valdē.
2.15. attēlā atspoguĜots, kā personāla vadītāji – valdes locekĜi raksturoja savu lomu
uzĦēmumā.
99
2
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
1
0
2
2
1
2
3
4
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Personāla vadītājs nodarbojas a r personāla dokumentācijas kārtošanu un personāla atlasi
Personāla vadītājs nodrošina komunikāciju starp darbiniekiem un augstāko vadību un
sniedz konsultācijas darbiniekiem
Personāla vadītājs piedalās pārmaiĦu realizēšanā
Personāla vadītājs ir iesaistīts uzĦēmuma stratēăijas formulēšanā un realizēšanā
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.15. att. Aptaujāto uzĦēmumu personāla vadītāju – valdes locekĜu lomas (n = 6)
Apkopotie dati ir vienveidīgi tikai attiecībā uz diviem apgalvojumiem – „Personāla
vadītājs piedalās pārmaiĦu realizēšanā” un „Personāla vadītājs nodrošina komunikāciju starp
darbiniekiem un augstāko vadību un sniedz konsultācijas darbiniekiem”. Līdz ar to var
apgalvot, ka visi personāla vadītāji piedalās pārmaiĦu realizēšanā, kā arī nodrošina
komunikāciju starp darbiniekiem un augstāko vadību un sniedz konsultācijas darbiniekiem.
Visos sešos šīs grupas uzĦēmumos bija definēti uzĦēmuma un personāla vadības
stratēăiskie mērėi. Līdz ar to var apgalvot, ka šajos uzĦēmumos tika realizēta CRV, tomēr
tikai piecos uzĦēmumos CRV bija stratēăiski nozīmīga.
Pēc autores domām, 5 no 42 uzĦēmumiem jeb 1/8 ir zems rādītājs. Salīdzinot šos datus
ar S. Vanhala, T. Kārelsona un R. Alasas pētījuma „Cilvēkresursu vadīšanas saplūšana:
Igaunijas un Somijas salīdzinājums” („Converging human resource management. A
comperison between Estonia and Finnish HRM”) rezultātiem, kur 1/3 no aptaujātajiem
uzĦēmumiem pārvaldība bija stratēăiski nozīmīga, jāatzīst, ka Latvijas uzĦēmumos vēl nav
pietiekami novērtēta CRV nozīmība uzĦēmuma attīstībā.
2.16. attēlā sniegtas izmantotās personāla vadības novērtēšanas metodes personāla
vadības lietderības un efektivitātes novērtēšanai uzĦēmumos, kuros tiek realizēta stratēăiski
nozīmīga personāla vadība.
100
4
3
2
5
5
1
3
3
0
0
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Darbinieku apmierinātības pētījums
Struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums
Personāla vadības audits
Mērėorientēta personā la vadība
Personāla vadības izmaksu pārraudzība
Tiek izmantota
Netiek izmantota
2.16. att. Personāla vadības novērtēšanas metodes uzĦēmumos, kuros tiek realizēta
stratēăiski nozīmīga personāla vadība (n = 5)
Kā liecina 2.16. attēlā apkopotie dati, visi uzĦēmumi, kuros tika realizēta stratēăiski
nozīmīga personāla vadība, izmantoja personāla vadības novērtēšanas metodes, ar kuru
palīdzību iespējams novērtēt personāla vadības lietderību un efektivitāti. Dati arī apliecina, ka
no visiem aptaujātajiem personāla vadītājiem – valdes locekĜiem tikai divi personāla vadītāji
veica personāla vadības novērtēšanu vispusīgi, organizējot darbinieku apmierinātības
pētījumus, struktūrvienības vadītāju aptauju par personāla struktūrvienības darbu, personāla
vadības auditu, un analizēja dažādus personāla vadības rādītājus.
Tā kā visos šīs grupas piecos uzĦēmumos bija definēti personāla vadības stratēăiskie
mērėi, kas bija saskaĦoti ar uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem, var uzskatīt, ka šīs grupas
uzĦēmumos tika realizēta CRV. Līdz ar to var apgalvot, ka tikai šajos uzĦēmumos no visiem
aptaujātajiem uzĦēmumiem CRV bija stratēăiski nozīmīga, un pastāvēja iespējamība novērtēt
CRV lietderību un efektivitāti.
Būtiski ir atzīmēt, ka no 11 uzĦēmumiem, kuros nebija definēti stratēăiskie mērėi, bet
bija definēti personāla vadības stratēăiskie mērėi, tika lietota kāda no personāla vadības
novērtēšanas metodēm. Arī no 12 uzĦēmumiem, kuros nebija noteikti personāla vadības
stratēăiskie mērėi, 10 jeb 83% uzĦēmumu tika lietota kāda no personāla vadības novērtēšanas
metodēm. Pēc autores domām, tas nozīmē, ka uzĦēmumi veica personāla vadības
novērtēšanu, tomēr tā nebija mērėtiecīga un nebija arī saistīta ar uzĦēmuma tālāko attīstību.
Pēc personāla vadības novērtēšanas uzĦēmumi veica vienu vai vairākas darbības
personāla vadības pilnveidei (skat. 2.17. att.). Respondentiem bija iespēja norādīt vairākus
atbilžu variantus.
101
51
64
8
13
28
31
10
3
0 10 20 30 40 50 60 70
Analīze iesniegta vadībai lēmumu pieĦemšanai
Pilnveidoti personāla vadības procesi
Samazināts personāla struktūrvienības darbinieku skaits
Palielināts personāla struktūrvienības darbinieku skaits
Pārskatīti personāla vadības mērėi
Noteiktas jaunas personāla struktūrvienības funkcijas
Palielināti finanšu līdzekĜi personāla vadības procesu nodrošināšanai
Samazināti finanšu līdzekĜi personāla vadības procesu nodrošināšanai
Procenti
2.17. att. Personāla vadības novērtēšanas rezultātu izmantošana (n = 39)
Kā liecina aptaujā iegūtā informācija, personāla vadības novērtēšanas datus uzĦēmumi
visbiežāk izmantojuši personāla vadības procesu pilnveidei (64%), kā arī iesnieguši personāla
vadības novērtēšanas analīzi vadībai tālāku lēmumu pieĦemšanai (51%).
25 lielie uzĦēmumi, kas pilnveidojuši personāla vadības procesus, izmantoja šādas
metodes – darbinieku apmierinātības pētījumi (23); personāla vadības audits (11);
struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums (7); personāla vadības procesu atdeves no
ieguldījumiem noteikšana (4); personāla vadības rādītāju noteikšana – darbinieku prombūtnes
rādītājs (11); personāla mainības rādītājs (20); apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (13).
Personāla vadības procesu norisi un tās novērtēšanu ietekmē dažādi faktori un
uzĦēmuma darba organizācija. Tālākais apraksts veltīts personāla vadības novērtēšanas
ietekmējošiem faktoriem un darba organizācijas jautājumiem.
Lai noskaidrotu, kādi faktori veicina un kādi kavē personāla vadības novērtēšanu,
respondenti tika lūgti izteikt viedokli par personāla vadības veicinošajiem un kavējošajiem
faktoriem (skat. 2.18. un 2.19. att.). Respondentiem bija jānovērtē sava viedokĜa atbilstība
sniegtajiem apgalvojumiem, izmantojot 10 punktu skalu, kur 10 nozīmē „pilnībā piekrītu”, bet
1 – „pilnībā nepiekrītu”.
102
0
1
1
1
1
1
0
1
0
2
4
3
1
7
4
6
7
8
5
8
8
11
6
9
13
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
UzĦēmumā ir izpratne, ka personāla vadības novērtēšana un analīze palīdz sasniegt organizācijas stratēăiskos
mērėus
Darbiniekiem ir pietiekošas zināšanas personāla vadības novērtēšanā
Personāla vadības novērtēšana ir noteikta kā viena no personāla struktūrvienības funkcijām
Procenti
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.18. att. Personāla vadības novērtēšanu veicinošie faktori (n = 39)
Vairākums respondentu (90%) kā galveno personāla vadības novērtēšanas veicinošo
faktoru bija norādījuši uzĦēmumā esošo izpratni, ka personāla vadības novērtēšana un analīze
palīdz sasniegt uzĦēmumu stratēăiskos mērėus. Šī faktora novērtēšanā vērtējumi bija
amplitūdā no 7 līdz 10 punktiem. Otrs veicinošais faktors bija „personāla vadības novērtēšana
ir noteikta kā viena no personāla struktūrvienības funkcijām”, 72% respondentu šo faktoru
novērtējuši amplitūdā no 7 līdz 10 punktiem. Savukārt faktors „darbinieku pietiekamās
zināšanas personāla vadības novērtēšanā” tika novērtētas ar vidējo vērtējumu 7,1 punkti,
tomēr šim faktoram vērtējumu no 7 līdz 10 sniedza mazāks respondentu skaits – 63%. Tā kā
faktors – „personāla vadības novērtēšana ir noteikta kā viena no personāla struktūrvienības
funkcijām” ir pakārtots faktoram „uzĦēmumā ir izpratne, ka personāla vadības novērtēšana un
analīze palīdz sasniegt uzĦēmumu stratēăiskos mērėus”, tad var teikt, ka galvenais veicinošais
faktors ir vadības uzskats par nepieciešamību veikt personāla vadības novērtēšanu, un tieši šis
uzskats nosaka, vai uzĦēmumā tiks veikta personāla vadības novērtēšana.
103
3
1
1
5
1
2
4
6
3
1
3
5
0
0
1
2
1
5
4
4
3
3
3
3
1
2
3
3
4
5
5
7
7
10
7
1
16
10
8
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Vadība neatbalsta cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu
Nav laika veikt cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu
UzĦēmumā nav informatīvās sistēmas, ar kuras palīdzību veikt cilvēkresursu
vadīšanas analīzi
Personāla struktūrvienības darbinieku uztraukums par negatīva vērtējuma
iespējamību 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.19. att. Personāla vadības novērtēšanu kavējošie faktori (n = 39)
Arī viedokĜi par personāla vadību kavējošiem faktoriem bija izteikti atšėirīgi. Par
galveno kavējošo faktoru var uzskatīt vadības atbalsta trūkumu personāla vadības
novērtēšanai. Šī faktora vērtējumi no 7 līdz 10 punktiem sastāda 72%.
Par mazāk būtiskiem kavējošiem faktoriem tika nosaukti arī laika trūkums personāla
vadības novērtēšanas veikšanai (70%) un informatīvās sistēmas, ar kuras palīdzību veikt
personāla vadības analīzi, trūkums (60%). Tomēr, pēc autores domām, šie faktori ir pakārtoti
faktoram „vadības neatbalsta personāla vadības novērtēšanu”, jo, ja patiesi personāla vadības
novērtēšana būtu svarīga uzĦēmuma vadībai, tā pieprasītu novērtēšanu, atvēlētu tās veikšanai
laiku un iegādātos informatīvo sistēmu apjomīgu datu apstrādei.
Faktoru „personāla struktūrvienības darbinieku uztraukums par negatīva vērtējuma
iespējamību” tikai daĜēji var uzskatīt par kavējošu, jo vairāk nekā puse respondentu nepiekrita
vai daĜēji piekrita šim apgalvojumam, vērtējot to no 1 līdz 5 punktiem.
Apkopojot analīzi par personāla vadības novērtēšanu veicinošiem un kavējošiem
faktoriem, var apgalvot, ka visbūtiskāk personāla vadības novērtēšanu ietekmē vadības
attieksme pret personāla vadības novērtēšanas nepieciešamību. UzĦēmuma vadība nosaka arī
nepieciešamību uzĦēmuma procesus organizēt mērėtiecīgi un sistemātiski, ieviešot kvalitātes
vadības sistēmu un lietojot informatīvās sistēmas.
Līdz ar to var secināt, ka pēc Latvijas lielo uzĦēmumu personāla vadītāju uzskatiem,
galvenais cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu veicinošais faktors ir uzĦēmuma augstākā
līmeĦa vadības izpratne, ka cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana un analīze palīdz sasniegt
uzĦēmumu stratēăiskos mērėus. Galvenie cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu kavējošie
104
faktori ir uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadības atbalsta trūkums cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanai, kā arī informatīvo sistēmu trūkums.
Lai pilnveidotu uzĦēmumu iekšējās un ārējās norises un meklētu jaunas iespējas
attīstībai, daudzos Latvijas uzĦēmumos ir ieviesta kvalitātes vadības sistēma. 2.20. attēlā
atspoguĜots aptaujāto uzĦēmumu procentuālais sadalījums pēc kvalitātes vadības sistēmas
esamības.
23; 55%
10; 24%
9; 21%
UzĦēmumā ir ieviesta kvalitā tes vadības sistēma
UzĦēmumā nav ieviesta kvalitā tes vadības sistēma
UzĦēmumā ir daĜēji ieviesta kvalitā tes vadības sistēma
2.20. att. Kvalitātes vadības sistēmas esamība aptaujātajos uzĦēmumos (n = 42)
Aptaujas rezultāti parādīja, ka 23 vai 55% no aptaujātajiem uzĦēmumiem bija ieviesta
kvalitātes vadības sistēma un 9 jeb 21% uzĦēmumu bija daĜēji ieviesta kvalitātes vadības
sistēma. Līdz ar to var apgalvot, ka 76% aptaujāto uzĦēmumu bija pazīstami un tika lietoti E.
Deminga principi – „plāno, dari, pārbaudi, izpildi”. 2.21. attēlā iekĜauta informācija par
personāla vadības darba plāna sastādīšanu, personāla vadības novērtēšanu un pilnveidi
aptaujātajos uzĦēmumos pagājušajā gadā.
74
26
62
38
60
40
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tika sastādīts personāla vadības darba plāns
Netika sastādīts personāla vadības darba plāns
Tika novērtēts personāla vadības darbs
Netika novērtēts personāla vadības darbs
Tika izstrādāti priekšlikumi pilveidei
Netika izstrādāti priekšlikumi pilnveidei
Procenti
2.21. att. E. Deminga principu piemērošana personāla vadībā aptaujātajos uzĦēmumos
(n = 42)
105
Kā liecina rezultāti, 25 jeb 60% aptaujāto uzĦēmumu personāla vadībā piemēro E.
Deminga principus. Līdz ar to var apgalvot, ka personāla vadība šajos uzĦēmumos tiek
organizēta sistemātiski.
Lai veiktu regulāru personāla vadības novērtēšanu, analizējot liela apjoma datu kopumu,
personāla vadības struktūrvienībai datu apstrādē ir nepieciešams lietot informatīvo sistēmu.
2.22. attēlā atspoguĜota personāla vadības informatīvo sistēmu esamība aptaujātajos
uzĦēmumos.
30; 71%
12; 29%
Tiek lietota personāla vadības informatīvā sistēma
Netiek lietota personāla vadības informatīvā sistēma
2.22. att. Personāla vadības informatīvo sistēmu esamība aptaujātajos uzĦēmumos
(n = 42)
Kā liecina aptaujas rezultāti, lielākā daĜa aptaujāto uzĦēmumu (71%) lietoja personāla
vadības informatīvo sistēmu. To nelietoja 12 no 42 lielajiem uzĦēmumiem. Tomēr personāla
vadības informatīvās sistēmas esamība pati par sevi nenodrošina, ka uzĦēmumi izmantos to
personāla vadības rādītāju analīzei. Tā no 12 uzĦēmumiem, kas neizmantoja personāla
vadības informatīvo sistēmu, 5 jeb 42% neanalizēja personāla vadības rādītājus. Savukārt no
30 uzĦēmumiem, kas izmantoja personāla vadības informatīvās sistēmas, 5 jeb 17%
neanalizēja personāla vadības rādītājus.
Kopumā var secināt, ka Latvijas lielajos uzĦēmumos ir neizmantots cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanas potenciāls – lielā daĜā uzĦēmumu tiek piemēroti kvalitātes vadības
principi, un ir ieviesta vai daĜēji ieviesta kvalitātes vadības sistēma, kas aptver arī
cilvēkresursu vadīšanu, tiek arī izmantotas cilvēkresursu vadīšanas informatīvās sistēmas.
Kvalitātes vadīšana un cilvēkresursu vadīšanas informatīvās sistēmas var būt labs atbalsts
CRV novērtēšanai.
Vairāku aptaujāto uzĦēmumu izpratni par to, ka personāla vadība var nest arī
uzĦēmumam peĜĦu, apliecināja uzĦēmumu sniegtie ārpakalpojumi citiem uzĦēmumiem. No 8
uzĦēmumiem, kas sniedza ārpakalpojumus, 2 pārstāvēja apstrādes rūpniecības; 1 –
elektroenerăijas, gāzes apgādes, siltumapgādes un gaisa kondicionēšanas; 3 –
106
vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības, automobiĜu un motociklu remonta; 1 –
informācijas un komunikācijas pakalpojumu; 1 – finanšu un apdrošināšanas darbību. Pēc
autores domām, fakts, ka tikai 1/5 daĜa lielo uzĦēmumu piedāvāja ārpakalpojumus, liecina par
Latvijas uzĦēmumu zemo ieinteresētību personāla vadības ārpakalpojumu pieprasīšanā un
piedāvāšanā.
2.23. attēlā parādīti ārpakalpojumu veidi, ko iegādājas aptaujātie uzĦēmumi.
UzĦēmumiem bija iespēja norādīt vairākus ārpakalpojuma veidus.
36
81
12
2
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Personāla atlase
Personāla apmācība
Personāla novērtēšana
Aprūpētais uzteikums
Procenti
2.23. att. Iegādāto ārpakalpojumu veidi aptaujātajos uzĦēmumos (n = 42)
Visbiežāk uzĦēmumi iegādājas personāla apmācības un personāla atlases pakalpojumus,
tāpēc īpaši svarīgi būtu analizēt tieši šo divu procesu efektivitāti.
Līdz ar to autores veiktais pētījums apliecina, ka Latvijas lielie uzĦēmumi veic CRV
novērtēšanu, tomēr novērtēšanas rezultāti nedod iespēju izteikt pārliecinošus vērtējumus par
CRV kopumā un to funkciju efektivitāti. Pētījuma rezultāti apstiprina autores izvirzīto otro
hipotēzi – Latvijas lielajos uzĦēmumos iegūtos cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas
rezultātus nevar izmantot cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes un lietderības noteikšanā, jo
novērtēšanas procesā tiek izmantotas metodes, kas neĦem vērā uzĦēmuma attīstības mērėus.
Nākamajā nodaĜā raksturoti autores ierosinātie cilvēkresursu vadīšanas metožu un to
lietošanas pilnveidošanas virzieni.
107
3. CILVĒKRESURSU VADĪŠANAS NOVĒRTĒŠANAS METOŽU UN
TO LIETOŠANAS PILNVEIDOŠANAS VIRZIENI LATVIJĀ
3.1. Latvijas uzĦēmumu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas ietekmējošo
faktoru analīze
Autores veiktās aptaujas rezultāti skaidri parādīja CRV novērtēšanu veicinošos faktorus.
SaskaĦā ar pētījumu būtiskais CRV novērtēšanu veicinošais faktors ir uzĦēmumā esošā
izpratne, ka CRV novērtēšana un analīze palīdz sasniegt uzĦēmumu stratēăiskos mērėus.
Šādu izpratni var veidot tikai kompetenti uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadītāji. Ja uzĦēmuma
augstākā līmeĦa vadītājiem ir izpratne par CRV pamatprocesiem un nepieciešamību tos
novērtēt, tad arī uzĦēmumā tiks veikta šāda darbība.
Gan interviju, gan aptaujas gaitā tika iegūts arī viedoklis par CRV novērtēšanu
kavējošiem faktoriem. Intervētie Latvijas uzĦēmumu personāla vadītāji uzskatīja, ka galvenie
CRV novērtēšanu kavējošie faktori ir uzĦēmuma augstākā līmeĦa vadītāju uzskats, ka CRV ir
nenozīmīga uzĦēmuma vadības joma, ka CRV novērtēšana ir sarežăīts, dārgs, laikietilpīgs un
nevajadzīgs process, kā arī uzĦēmumu vadītājiem un personāla vadītājiem nepietiek zināšanu
par CRV novērtēšanu. Aptaujas gaitā tika noskaidrots, ka CRV novērtēšanu galvenokārt kavē
vadības atbalsta trūkums CRV novērtēšanai un informatīvo sistēmu trūkums.
Lai noskaidrotu, kādas zināšanas un prasmes CRV novērtēšanā ir iespējams apgūt
Latvijas augstskolās, autore veica normatīvo aktu analīzi. Šādas zināšanas iespējams apgūt
profesionālās augstākās izglītības programmās, kas nodrošina kvalifikācijas „personāla
vadītājs” un „uzĦēmuma vadītājs” iegūšanu.
SaskaĦā ar Profesionālās izglītības likuma 22. pantu viens no profesionālo izglītību
reglamentējošiem pamatdokumentiem ir profesiju standarts. Likuma 24. pants nosaka, ka
profesijas standarts ir profesiju klasifikatora daĜa un nosaka profesijai atbilstošos
profesionālās darbības pamatuzdevumus un pienākumus, profesionālās kvalifikācijas
pamatprasības, to izpildei nepieciešamās vispārējās un profesionālās zināšanas, prasmes,
attieksmes un kompetences.
Profesijas standartā minētais personāla vadītāja darba apraksts norāda galvenos
personāla vadītāja darbības virzienus. Personāla vadītājs nosaka un formulē uzĦēmuma
(iestādes, organizācijas u. c.) personāla vadības stratēăiju un politiku, plāno un vada darbu
atbilstoši uzĦēmuma (iestādes, organizācijas u. c.) mērėiem saskaĦā ar LR un starp-
tautiskajiem normatīvajiem aktiem tiešā uzĦēmuma (iestādes, organizācijas u. c.) vadības
pakĜautībā un sadarbībā ar citu struktūrvienību vadītājiem.
108
Personāla vadītāja profesijas standarts skaidri nosaka gan personāla vadītāja pie-
nākumus, gan tiem pakārtotos uzdevumus. Viens no personāla vadītāja pienākumiem ir
analizēt, novērtēt un pilnveidot uzĦēmuma (iestādes, organizācijas u. c.) personāla vadības
sistēmu. Šī pienākuma veikšanai nepieciešams veikt šādus uzdevumus:
1) analizēt uzĦēmuma (iestādes, organizācijas u. c.) personāla statistikas datus;
2) novērtēt personāla vadības sistēmas rezultātus;
3) izstrādāt uzĦēmuma (iestādes, organizācijas u. c.) personāla vadības sistēmas
optimizācijas plānus.
Tieši iepriekš minētie uzdevumi raksturo Latvijas uzĦēmumu personāla vadītāju vienu
no darbības jomām – CRV novērtēšanu un norāda uz nepieciešamību lietot dažādas CRV
novērtēšanas metodes, lai CRV novērtētu vispusīgi.
Diemžēl aptaujas rezultāti liecināja, ka uzĦēmumi pārsvarā lieto tikai dažas CRV
novērtēšanas metodes, galvenokārt apmierinātības pētījumus, CRV rādītāju analīzi, CRV
izmaksu pārraudzību. Retāk tiek vērtēts, cik mērėorientēta ir cilvēkresursu vadīšana, maz ir
veikti cilvēkresursu vadīšanas auditi, strukturvienību vadītāju apmierinātības pētījumi un reti
tiek noteikta cilvēkresursu vadīšanas procesu atdeve no ieguldījumiem. Līdz ar to var secināt,
ka aptaujāto personāla vadītāju kompetence CRV novērtēšanā ir nepilnīga un to nepieciešams
pilnveidot.
Lai tālāk attīstītu personāla vadītāju kompetenci CRV novērtēšanā un veicinātu izpratni
par vispusīgāku CRV novērtēšanu, ir nepieciešams studiju kursus papildināt ar tēmām par
CRV novērtēšanu un praktiskām nodarbībām par tās metožu lietošanu.
Visnozīmīgākā loma uzĦēmuma procesu vadībā, neapšaubāmi, ir uzĦēmuma vadītājam.
Tieši no uzĦēmuma vadītāja kompetences un izpratnes par CRV novērtēšanas nozīmību būs
atkarīgs, vai uzĦēmumā tiks veikta CRV novērtēšana. SaskaĦā ar uzĦēmuma vadītāja
profesijas standartu uzĦēmuma vadītājs nosaka un formulē uzĦēmuma vai iestādes
pamatprincipus, plāno un vada darbu atbilstoši uzĦēmuma vai iestādes mērėiem, ievērojot LR
un starptautiskos likumdošanas un nozares aktus. Viens no uzĦēmuma vadītāja uzdevumiem
ir pārzināt un kontrolēt uzĦēmuma vai iestādes darbības funkcionālās sfēras: mārketingu,
ražošanas/pakalpojumu organizēšanu, personāla vadīšanu, finanšu vadīšanu, vadības
informācijas sistēmas, loăistiku. Tas nozīmē, ka augstākās izglītības programmām
jānodrošina studentiem iespēja iegūt izpratni par CRV novērtēšanas nepieciešamību un apgūt
metodes, kādā veidā iespējams kontrolēt CRV.
Autore ierosina – lai radītu uzĦēmuma vadītāju izpratni par cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanas nepieciešamību Latvijas uzĦēmumos, profesionālās augstākās izglītības studiju
109
programmās, kas nodrošina profesiju standartā „uzĦēmuma vadītājs” noteikto zināšanu un
prasmju apguvi, studiju kursā “Cilvēkresursu vadīšana” ietvert tēmas par cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanas nepieciešamību un metodēm.
UzĦēmumu un personāla vadītāju kompetences līmenis ir atkarīgs gan no iegūtās
izglītības, gan no pašmācības. Jaunas zināšanas CRV pašmācības ceĜā ir iespējams apgūt,
lasot gan mācību grāmatas par cilvēkresursu vadīšanu, gan publikācijas plašsaziĦas līdzekĜos.
Lai iegūtu pilnīgu priekšstatu par CRV novērtēšanas metožu atspoguĜojumu mācību
grāmatās, autore iepazinās ar pēdējo desmit gadu laikā latviešu valodā izdotajām mācību
grāmatām par cilvēkresursu vadīšanu.
Laika periodā no 1991. gada līdz 2010. gadam latviešu valodā izdotas 15 grāmatas par
cilvēkresursu vadīšanu. 16. pielikumā sniegts šo grāmatu saraksts. Izpētot grāmatas, autore
konstatēja, ka lielākajā daĜā no šīm grāmatām dažādā apjomā ir apskatīti CRV novērtēšanas
jautājumi.
Pirmā autore, kas savās grāmatās pieminējusi CRV novērtēšanu, ir Latvijas
universitātes profesore I. Vorončuka. Profesores 1999. gadā izdotā grāmata „Personāla
vadība” bija pirmā akadēmiskā literatūra par cilvēkresursu vadīšanu atjaunotajā Latvijā.
Autore vairākkārt ir papildinājusi savu grāmatu un atkārtoti to izdevusi, līdz ar to var
apgalvot, ka liela daĜa Latvijas uzĦēmumu un personāla vadītāju, kas ieguvuši izglītību
latviešu valodā, CRV pamatus apguvuši, izmantojot tieši I. Vorončukas grāmatas. 1999. gadā
izdotajā grāmatā šī autore personāla vadības auditu definējusi kā personāla saimniecības
efektivitātes vadību un analīzi, kas nozīmē visaptverošu izmaksu, pasākumu un attīstības
pārbaudi kopējai personāla darba regulēšanai. Grāmatā arī paskaidrots, kāda veida statistiskos
rādītājus būtu lietderīgi analizēt, kā arī sniegts skaidrojums par to, kā novērtēt, vai personāla
atlasē izmantotās metodes ir bijušas efektīvas. Tā kā grāmata domāta plašam lasītāju lokam –
universitāšu, augstskolu, komercskolu un koledžu studentiem, zinātniskajiem darbiniekiem,
personāla daĜu speciālistiem un praktiėiem –, tad tajā galvenā uzmanība vērsta uz CRV
funkciju organizēšanu un nav sniegts detalizēts CRV novērtēšanas metožu apraksts.
Savukārt pirmā autore, kas visplašāk sniegusi informāciju par CRV novērtēšanu, ir
pieredzējusī personāla vadītāja, lektore un konsultante I. Ešenvalde. Savā pirmajā grāmatā
„Personāla praktiskā vadība”, kas iznākusi 2004. gadā, autore izskaidroja personāla vadības
audita būtību, citēja M. Ārmstronga definētos personāla vadības funkciju novērtēšanas
kritērijus, uzskaitīja personāla apmierinātības novērtēšanas rādītājus. Autore arī sniedza savu
redzējumu par personāla vadības efektivitātes novērtēšanas kritērijiem un metodēm. Vēl
detalizētāku pārskatu par personāla vadības efektivitātes novērtēšanu I. Ešenvalde sniegusi
110
savā otrajā grāmatā „Personāla vadības mūsdienu metodes”, kas iznākusi 2008. gadā, tajā
uzskaitīti kvantitatīvo makro, mikro un kombinēto metožu rādītāji. Autore uzsvērusi, ka CRV
novērtēšanā jāizmanto metožu komplekss un ka nedrīkst paĜauties tikai uz vienu kvantitatīvu
vai kvalitatīvu mērījumu un vispārināt tajā iegūtos secinājumus. I. Ešenvalde atzinusi arī to,
ka katrai organizācijai nepieciešama individuāla pieeja metodikas izvēlē.
Promocijas darba autore pozitīvi novērtē I. Ešenvaldes ieguldījumu tālākajā CRV
attīstībā, viĦas uzskaitītās CRV novērtēšanas metodes. Pirmo reizi tik plaši apskatītā tēma,
iespējams, daudziem Latvijas personāla vadītājiem sniedza ieskatu par CRV novērtēšanu un
deva ierosmi novērtēt uzĦēmuma cilvēkresursu vadīšanu.
Diemžēl grāmatā nav piedāvāts detalizēts metožu apraksts, kā arī nav minētas dažādu
rādītāju aprēėinu formulas. Par vēl vienu negatīvu aspektu autore uzskata I. Ešenvaldes
grāmatā trūkstošās norādes uz izmantotajiem avotiem. Tādējādi lasītājiem netiek dota iespēja
patstāvīgi iepazīties ar dažādu autores izmantoto autoru darbiem un izpētīt apskatīto tēmu
padziĜināti.
Personāla vadības audita būtības apraksts sniegts arī M. Kehres 2004. gadā sarakstītajā
grāmatā „Personālmenedžments uzĦēmumā”. Autore skaidrojusi, kāpēc ir nepieciešams veikt
personāla vadības iekšējo auditu, un norādījusi, ka CRV novērtēšana jāveic neatkarīgam
speciālistam. Aprakstā galvenais uzsvars likts uz objektīvu datu iegūšanu, lai uzĦēmuma
vadība gūtu pilnīgu priekšstatu par to, kādā līmenī uzĦēmumā darbojas cilvēkresursu
vadīšana. Promocijas autore uzskata, ka M. Kehres personāla vadības audita apraksts sniedz
tikai ieskatu par nepieciešamību veikt auditu, tomēr detalizēti neatklāj, kā to veikt.
Pavisam nesen, 2009. gadā, L. R. Dombrovskas izdotajā grāmatā „Cilvēkresursu
kapitāla vadība” autore kā vienīgo CRV novērtēšanas metodi sniegusi mācību procesa
efektivitātes un lietderības novērtēšanas metodi.
Rezumējot latviešu valodā publicēto mācību grāmatu analīzi par CRV novērtēšanu,
promocijas darba autore secina, ka latviešu valodā izdotajās grāmatās par cilvēkresursu
vadīšanu ir iekĜauta pamatinformācija par cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodēm, bet
nav sniegts detalizēts metožu praktiskā lietojuma izklāsts. Līdz ar to autore uzskata, ka ir
nepieciešams izdot mācību grāmatu latviešu valodā par cilvēkresursu vadīšanu, iekĜaujot
tēmas par katra CRV procesa un CRV kopumā novērtēšanu, kā arī par novērtēšanas praktisko
lietojumu Latvijas uzĦēmumos. Mācību grāmatas izdošana, kurā būtu skaidri izklāstīta
novērtēšanas nepieciešamība un sniegts katras metodes apraksts, veicinātu izpratni par CRV
novērtēšanu Latvijas esošajiem un potenciālajiem uzĦēmumu vadītājiem, kā arī personāla
vadītāju spēju to veikt.
111
Latvijas uzĦēmumu un personāla vadītāji savu kompetenci paaugstina, izmantojot ne
tikai mācību grāmatas, bet arī citu uzziĦu literatūru. Vislielāko ieguldījumu CRV
novērtēšanas popularizēšanā Latvijā veikusi izdevniecība „Dienas bizness”, izdodot
abonentizdevumu „Personāla vadības rokasgrāmata”. Šajā grāmatā RTU lektore I. Seržante
sniegusi detalizētu pārskatu par cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodēm. Autore
grāmatā skaidrojusi CRV novērtēšanas būtību un dažādus novērtēšanas kritērijus. I. Seržante
sniegusi pārskatāmu kritēriju uzskaitījumu, pēc kuriem būtu vērtējams personāla daĜas darbs,
kā arī tādas būtiskas CRV funkcijas kā personāla plānošana, piesaiste, atlase, ievadīšana
darbā, apmācība, attīstība, karjeras plānošana, novērtēšana, motivēšana, darba drošība un
veselība.
Promocijas darba autore uzskata, ka I. Seržantes CRV novērtēšanas apraksts ir praktiski
noderīgs gan uzĦēmumu un personāla vadītajiem, gan arī auditoriem CRV funkciju
novērtēšanai. I. Seržante ir sniegusi dažādu CRV funkciju kvantitatīvās un kvalitatīvās
novērtēšanas skaidrojumu. Novērtēšanas rezultāti Ĝauj noteikt gan dažādu procesu esamību,
gan neatbilstības normatīvajos aktos noteiktajām prasībām, gan arī uzĦēmuma iekšējos
standartus.
Tomēr CRV novērtēšanas aprakstā ir vērojamas arī nepilnības. Pirmkārt, pēc
I. Seržantes domām, CRV novērtēšanas objekts ir personāla vadītāja darbība. CRV
novērtēšanas gaitā tiek vērtēta CRV kopumā un atsevišėas tās funkcijas, ko ietekmē gan
uzĦēmuma vadītājs un struktūrvienību vadītāji, gan personāla vadītājs, tāpēc nevar apgalvot,
ka tiek vērtēts tikai personāla vadītāja veikums. Otrkārt, aprakstā nav sniegti ieteikumi, kādos
gadījumos būtu jālieto katrs no uzskaitītajiem novērtēšanas kritērijiem. Treškārt, CRV
novērtēšanas aprakstā nav sniegtas norādes par izmantoto literatūru, kas Ĝautu lasītājam iegūt
papildu informāciju.
Autore uzskata – lai veicinātu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas attīstību Latvijas
uzĦēmumos, Latvijas Personāla vadīšanas asociācijai ir nepieciešams organizēt apmācību
seminārus uzĦēmumu vadītājiem un personāla vadītājiem par CRV novērtēšanas metodēm, kā
arī pieredzes apmaiĦas pasākumus uzĦēmumos, kuros tiek veikta novērtēšana.
Līdz ar to, lai attīstītu CRV novērtēšanu Latvijas lielajos uzĦēmumos, nepieciešams
veikt dažādu pasākumu kopumu – izglītot uzĦēmuma vadītājus un personāla vadītājus par
CRV novērtēšanu, akadēmiskajā un profesionālajā literatūrā sniegt vienotu CRV novērtēšanas
metodiku, publicēt plašsaziĦas līdzekĜos informāciju par CRV novērtēšanas metodēm un
uzĦēmumiem, kas novērtē CRV.
112
3.2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes Latvijas lielajos
uzĦēmumos
Ikvienam uzĦēmumam, lai veiksmīgi un efektīvi konkurētu tirgū, ir jāattīsta
konkurētspējīga priekšrocība. M. Porters (Porter, 1980) ir pamatojis viedokli, ka uzĦēmuma
konkurētspējīgo priekšrocību rada un palīdz noturēt zemas uzĦēmuma izmaksas un atšėirīgas
uzĦēmuma prasmes. Zemas uzĦēmuma izmaksas un atšėirīgas uzĦēmuma prasmes veido četri
faktori: augsta efektivitāte, augsta kvalitāte, augsta inovācijas pakāpe un atsaucība klientu
vajadzībām.
Līdz ar to var apgalvot, ka viens no svarīgiem uzĦēmuma uzdevumiem konkurētspējas
iegūšanā ir augstas efektivitātes nodrošināšana. Savukārt tas nozīmē, ka ir nepieciešama visa
veida resursu efektīva izmantošana gan produkta ražošanā un pārdošanā, gan arī atbalsta
procesu, t. sk. CRV, nodrošināšanā. Līdz ar to autore uzskata, ka viens no būtiskiem CRV
novērtēšanas aspektiem ir CRV efektivitātes novērtēšana.
Kā papildu arguments nepieciešamībai novērtēt CRV efektivitāti jāmin uzĦēmuma
stratēăiskās plānošanas process. Tā ietvaros jāveic uzĦēmuma izstrādāto stratēăiju īstenošana,
kas paredz organizatoriskās struktūras izveidi un kontroles sistēmas izveidi, stratēăijas,
struktūras un kontroles saskaĦošanu (Hill, Jones, 2009, 6). Stratēăiskā kontrole ir process,
kurā vadītāji uzrauga uzĦēmumā notiekošās aktivitātes un novērtē, vai tās tiek veiktas
lietderīgi un efektīvi, kā arī veic nepieciešamās izmaiĦas (Hill, Jones, 2009, 420). UzĦēmuma
stratēăiskā vadīšana pieprasa ne tikai uzĦēmuma kopējās stratēăijas, bet arī funkcionālo
stratēăiju, t. sk. CRV stratēăijas, novērtēšanu. Līdz ar to rodas loăisks secinājums, ka
uzĦēmumos, kuri vadās pēc izstrādātās uzĦēmuma un CRV stratēăijas, būtu jāveic CRV
efektivitātes novērtēšana. Autores piedāvātās CRV novērtēšanas metodikas pamatā ir
uzĦēmuma saimniekošanas efektivitātes nodrošināšana.
Pēc autores domām, lai piedāvātu jaunu CRV efektivitātes novērtēšanas metodi, ir
lietderīgi sniegt efektivitātes jēdziena skaidrojumu.
SaskaĦā ar Latvijas ZinātĦu akadēmijas Terminoloăijas komisijas Ekonomikas
terminoloăijas apakškomisijas pieĦemtajiem terminiem efektīvs (angĜu valodā – effective) ir
tāds, kas Ĝauj sasniegt rezultātu, lietderīgi izmantojot resursus. Efektivitāte, iedarbīgums
(angĜu valodā – efficiency) ir pakāpe, kādā sistēma vai tās sastāvdaĜas sasniedz vēlamo
rezultātu (izpilda savas funkcijas) salīdzinājumā ar resursu patēriĦu. Savukārt pakāpi, kādā
sistēma vai tās sastāvdaĜas sasniedz vēlamo rezultātu salīdzinājumā ar resursu patēriĦu, mēra
ar dažādu rādītāju palīdzību. Tādējādi efektivitāte ir arī rādītājs, ar kura palīdzību mēra
113
pakāpi, kādā sistēma vai tās sastāvdaĜas sasniedz vēlamo rezultātu (izpilda savas funkcijas)
salīdzinājumā ar resursu patēriĦu.
Pirmkārt, sistēma vai tās sastāvdaĜa var sasniegt vēlamo rezultātu, lietderīgi izmantojot
resursus, un līdz ar to tā funkcionē ar augstu efektivitāti. Otrkārt, sistēma var sasniegt vēlamo
rezultātu, nelietderīgi izmantojot resursus, tos izšėērdējot, un līdz ar to tās efektivitāte būs
zema (Valsts valodas komisija, 2004).
Lietderīgs, īstens (angĜu valodā effective, effectual) – tāds, kas Ĝauj sasniegt vēlamo
rezultātu. (LZA Terminoloăijas komisija, 2004).
Pēc autores domām, lai novērtētu CRV efektivitāti, nepieciešams kombinēt metodes,
kurās ir koncentrēta uzmanība gan uz mērėu sasniegšanu, gan arī uz lietderīgu resursu
izmantošanu.
Izvēloties metodes, autore vadījās no S. Giba izveidotā modeĜa, kurā apkopotas CRV
lietderības novērtēšanas metodes (skat. 1.5. att.). Pēc S. Giba modeĜa, CRV lietderību var
novērtēt, izmantojot četras metodes. Tās ir – salīdzināšana ar „labo praksi”, CRV atbilstība
uzĦēmuma interesēm, cilvēkresursu reputācijas pētījums un CRV salīdzināšanā vērtēšana. Lai
izveidotu CRV efektivitātes novērtēšanas metodes, autore izvēlējās divas no S. Giba
nosauktajām metodēm – CRV atbilstību uzĦēmuma stratēăijai un cilvēkresursu reputācijas
pētījumu, jo tās ir saistītas ar uzĦēmuma iekšējiem procesiem.
3.1. attēlā atspoguĜota autores izstrādātā ar uzĦēmuma stratēăiju saistītā CRV un tās
funkciju efektivitātes novērtēšanas metode. Lai novērtētu ar uzĦēmuma stratēăiju saistīto
CRV un tās funkciju efektivitāti, nepieciešams secīgi lietot divas CRV novērtēšanas metodes
– novērtēt, cik lielā mērā cilvēkresursu vadīšana atbilst uzĦēmuma stratēăijai, un CRV
funkciju izmaksu pārraudzības metodi. ĥemot vērā, ka CRV ietilpst dažādu CRV funkciju
realizācija, novērtēšanas gaitā tiek noteikta ne tikai CVR kopējā efektivitāte, bet arī atsevišėu
funkciju efektivitāte.
114
3.1. att. Ar uzĦēmuma stratēăiju saistītās CRV un tās funkciju efektivitātes
novērtēšanas metode
Avots: autores izstrādātā metode
Iepriekš attēlotās metodes lietošanā jāĦem vērā vairāki nosacījumi.
1. posmā, lai noteiktu, cik lielā mērā CRV stratēăija atbalsta uzĦēmuma stratēăijas
realizēšanu, nepieciešams izmantot vērtību skalu no 1 līdz 10, kur 1 punkts nozīmē „pilnībā
3. Noteikt galveno CRV funkciju atbalstu CRV stratēăijai
4. Noteikt CRV funkciju izmaksas
Neefektīva CRV funkcija vai CRV kopumā
2. Noteikt galvenās CRV funkcijas
1. Noteikt CRV stratēăijas atbalstu uzĦēmuma stratēăijai
Vidējs vai zems atbalsts
Augsts atbalsts
Vidējs vai zems atbalsts
Neefektīva CRV kopumā
Augsts atbalsts
7. Salīdzināt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksas ar esošajām izmaksām
Alternatīvo funkciju izmaksas augstākas nekā esošās
Alternatīvo funkciju izmaksas zemākas nekā esošās
Neefektīva CRV funkcija vai CRV kopumā
Efektīva CRV funkcija vai CRV kopumā
5. Noteikt CRV funkciju alternatīvo risinājumus
6. Noteikt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksas
115
neatbalsta” un 10 punkti – „pilnībā atbalsta”. Ja vērtējums ir 10–7 punkti, CRV stratēăija
atbalsta uzĦēmuma stratēăijas realizēšanu un ir jāturpina novērtēšana. Ja vērtējums ir no 1
līdz 6 punktiem, CRV stratēăija neatbalsta uzĦēmuma stratēăijas realizēšanu un vērtēšanu nav
jēgas turpināt; līdz ar to galīgais secinājums – CRV kopumā ir neefektīva.
2. posmā jānosaka galvenās uzĦēmuma CRV funkcijas (piem., personāla plānošana, atlase,
attīstība, motivēšana, novērtēšana u. c.).
3. posmā, lai noteiktu, cik lielā mērā katra CRV funkcija atbalsta CRV stratēăijas realizēšanu,
līdzīgi kā 1. posmā nepieciešams izmantot vērtību skalu no 1 līdz 10, kur 1 punkts nozīmē
„pilnībā neatbalsta” un 10 punkti – „pilnībā atbalsta”. Ja vērtējums ir 10–7 punkti, CRV
funkcija atbalsta CRV stratēăijas realizēšanu un ir jāturpina šīs funkcijas novērtēšana. Ja
vērtējums ir no 1 līdz 6 punktiem, CRV funkcija neatbalsta uzĦēmuma stratēăijas realizēšanu
un šīs funkcijas vērtēšanu nav jēgas turpināt; līdz ar to galīgais secinājums – CRV funkcija ir
neefektīva. Ja visu CRV funkciju vērtējums ir „neefektīvs”, tad arī CRV kopumā uzskatāma
par neefektīvu. Ir iespējama situācija, ka daĜai no funkcijām ir vērtējums „neefektīva” un šo
funkciju vērtēšana tiek pārtraukta, savukārt dažas funkcijas var atbalstīt CRV stratēăijas
realizēšanu, un šo funkciju vērtēšana tiek turpināta.
4. posmā jānosaka katras CRV funkcijas izmaksas.
5. posmā katrai CRV funkcijai nepieciešams noteikt alternatīvus risinājumus, nodrošinot tādu
kvalitāti, lai funkcija atbalstītu CRV stratēăiju.
6. posmā, lai noteiktu katras CRV funkcijas alternatīvo risinājumu izmaksas, ir nepieciešams
izmantot tieši tādas pašas izmaksu aprēėināšanas formulas, kādas tika izmantotas 4. posmā
7. posmā nepieciešams veikt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksu salīdzināšanu ar
esošajām CRV funkciju izmaksām. Ja CRV alternatīvo funkciju izmaksas ir augtākas vai
vienādas ar esošajām, CRV funkcijas uzskatāmas par efektīvām. Ja visas CRV funkcijas ir
efektīvas, arī CRV kopumā uzskatāma par efektīvu. Ja CRV alternatīvo funkciju izmaksas ir
zemākas nekā esošās, CRV funkcijas uzskatāmas par neefektīvām. Ja visu CRV funkciju
vērtējums ir „neefektīvas”, tad arī CRV kopumā uzskatāma par neefektīvu.
Lai izmantotu autores piedāvāto ar uzĦēmuma stratēăiju saistīto CRV un tās funkciju
efektivitātes novērtēšanas metodi, ir jāĦem vērā vairāki priekšnoteikumi:
1. CRV funkcijas novērtēšanas periodā jāveic vienā noteiktā veidā.
2. UzĦēmuma vadītājam jābūt ieinteresētam CRV efektivitātes novērtēšanā un
jāpilnvaro personāla vadītāju to veikt.
3. UzĦēmumā jābūt definētiem uzĦēmuma un CRV stratēăiskajiem mērėiem, kas
izteikti ar kvantitatīviem rādītājiem.
116
4. Personāla vadītājam jābūt iesaistītam uzĦēmuma stratēăiskajā vadīšanā, viĦam ir
skaidri jāpārzina uzĦēmuma stratēăija.
5. Personāla vadītājam jābūt zināšanām par CRV novērtēšanu.
6. Personāla vadītājam jānovērš subjektīvisms CRV novērtēšanas procesā, kā arī
atbilstības novērtēšanā jāiekĜauj uzĦēmuma darbinieki, kas iesaistīti uzĦēmuma
stratēăiskajā vadīšanā.
7. Personāla vadītājam jāspēj nodrošināt liela apjoma datu uzkrāšanu, organizējot
atbilstošas informatīvās sistēmas izmantošanu vai manuālu datu ievadi.
CRV stratēăijas atbilstību uzĦēmuma stratēăijai ir vieglāk noteikt, ja uzĦēmuma
stratēăija ir izveidota, izmantojot līdzsvarotās vadības karti, kur viens no stratēăiskajiem
virzieniem ir personāls.
Ja trūkst kāds no minētajiem nosacījumiem, var iegūt nepareizu priekšstatu par CRV un
tās funkciju efektivitāti.
Papildus jāĦem vērā – ja katrai amata grupai (vadītāji, vecākie speciālisti, speciālisti,
strādnieki) tiek izmantota atšėirīga pieeja CRV funkciju realizācijā, CRV funkcijas ir
nepieciešams sadalīt apakšfunkcijās pa amatu grupām. Piemēram, ja vadītāju atlasi veic
ārpakalpojuma sniedzējs, bet speciālistu atlasi – uzĦēmuma CRV speciālisti, tad personāla
atlases efektivitāti nepieciešams noteikt gan vadītāju grupā, gan speciālistu grupā.
Uzsākot CRV novērtēšanu, uzĦēmuma vadībai (t. sk. personāla vadītājam) jābūt
vienotai izpratnei par novērtēšanas metodiku, sagaidāmiem rezultātiem, biežumu,
iesaistītajām personām, uzĦēmuma vadības un darbinieku informēšanas veidu par iegūtajiem
rezultātiem un plānotajiem pasākumiem CRV pilnveidei.
Ar uzĦēmuma stratēăiju saistītās CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas
metodes lietošana Ĝaus uzĦēmuma vadībai novērtēt, vai uzĦēmumā realizētā CRV prakse ir
efektīva un turpināma, vai arī tā ir neefektīva, tad to nepieciešams būtiski pilnveidot.
Viena no metodes priekšrocībām – novērtēšanas gaitā ir iespējams noteikt alternatīvus
veidus CRV funkciju nodrošināšanai, t. sk. izskatīt iespēju iegādāties CRV ārpakalpojumus.
Trūkums – nepieciešamība uzkrāt un analizēt liela apjomu CRV datu. Autore uzskata, lai
novērstu lielu laika patēriĦu datu uzkrāšanā un analīzē, uzĦēmumiem nepieciešams izstrādāt
vai iegādāties informatīvo sistēmu, kas analīzi veiktu automātiski.
Autores veiktās intervijas un aptaujas parādīja, ka pētītajos uzĦēmumos netiek novērtēta
CRV lietderība un efektivitāte, tomēr fakts, ka daĜā šo uzĦēmumu ir definēti gan kopējie
stratēăiskie mērėi, gan arī stratēăiskie mērėi CRV un tiek analizētas CRV izmaksas, liecina,
ka šajos uzĦēmumos pastāv iespēja novērtēt CRV lietderību un efektivitāti.
117
Analizējot iespējas lietot autores izveidoto ar uzĦēmuma stratēăiju saistīto CRV un tās
funkciju efektivitātes novērtēšanas metodi, autore apskatīja, cik no respondentiem – Latvijas
lielajiem uzĦēmumiem –, kas piedalījās autores veiktajā pētījumā, norādīja uzĦēmuma un
CRV stratēăijas esamību, CRV atbilstību uzĦēmuma stratēăijai un cik pārraudzīja ar CRV
stratēăiju saistīto funkciju izmaksas. 3.1. tabulā apkopoti aptaujas rezultāti par šiem
jautājumiem.
3.1. tabula
Aptaujas rezultātu apkopojums par autores izveidoto metožu lietošanas iespējamību
Latvijas lielajos uzĦēmumos
Dokumenta/procesa esamība Lielie uzĦēmumi
(50-199, n=42)
Jā Nē Nezinu
UzĦēmuma stratēăija 20 (48%) 17(40%) 5 (12%)
UzĦēmuma stratēăija, kas izstrādāta,
izmantojot līdzsvarotās vadības karti
6 (14%) 26 (62%) 10 (24%)
CRV stratēăija 26 (62%) 16 (38%) –
CRV stratēăijas realizācijas procesu
izmaksu pārraudzība
17 (40%) 25 (60%) –
CRV procesu atdeves no ieguldījumiem noteikšana
4 (10%) 38 (90%) –
Personāla apmierinātības aptaujas 34 (81%) 66 (19%) –
Struktūrvienību vadītāju aptaujas 10 (24%) 32 (76%) –
No 42 lielo uzĦēmumu personāla vadītājiem 26 (62%) norādīja, ka uzĦēmumā ir
definēta CRV stratēăija, un 20 (48%) – uzĦēmuma stratēăija. 20 (48%) no respondentiem
norādīja, ka CRV stratēăija atbilst uzĦēmuma stratēăijai, bet 6 (14%) – CRV stratēăija
neatbilst uzĦēmuma stratēăijai. Iegūtie rezultāti apliecina, ka Latvijas lielo uzĦēmumu grupā
pastāv potenciāls novērtēt CRV funkciju un CRV kopumā efektivitāti, izmantojot autores
izveidoto ar uzĦēmuma stratēăiju saistīto CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas
metodi.
Pēc autores domām, CRV efektivitātes novērtēšanas metodes lietošanu varētu kavēt
apstāklis, ka ar CRV stratēăijas realizāciju saistīto procesu izmaksas novērtē mazāk nekā puse
no aptaujātajiem uzĦēmumiem.
Autores veiktā pētījuma analīze apliecināja, ka liela daĜa Latvijas lielo uzĦēmumu CRV
izmanto attieksmes/piekrišanas un salīdzināšanas/sekošanas pieeju, kas atbilst 20. gadsimta
80. gadu CRV pasaules praksei. Tikai daži uzĦēmumi novērtē CRV „pievienoto vērtību”. Lai
novērtētu CRV „pievienoto vērtību” efektivitātes kontekstā, autore ir papildinājusi ar
118
uzĦēmuma stratēăiju saistītās CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas metodi ar
atdeves no ieguldījumiem noteikšanu un izstrādājusi efektīvu CRV funkciju pievienotās
vērtības metodi, kas atspoguĜota 3.2. attēlā.
3.2. att. Efektīvu CRV funkciju „pievienotās vērtības” noteikšanas metode
Avots: autores izstrādātā metode
Tātad, lai novērtētu efektīvu CRV funkciju „pievienoto vērtību”, nepieciešams secīgi
lietot trīs CRV novērtēšanas metodes. Tās ir – novērtēšana, cik lielā mērā CRV atbilst
3. Noteikt galveno CRV funkciju atbalstu CRV stratēăijai
4. Noteikt CRV funkciju izmaksas
Neefektīva CRV funkcija
2. Noteikt galvenās CRV funkcijas
1. Noteikt CRV stratēăijas atbalstu uzĦēmuma stratēăijai
Vidējs vai zems atbalsts
Augsts atbalsts
Vidējs vai zems atbalsts
Neefektīva CRV kopumā
Augsts atbalsts
7. Salīdzināt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksas ar esošajām izmaksām
Alternatīvo funkciju izmaksas augstākas nekā esošās
Alternatīvo funkciju izmaksas zemākas nekā esošās
Neefektīva CRV funkcija
8. Noteikt efektīvu CRV funkciju atdevi no ieguldījumiem
5. Noteikt CRV funkciju alternatīvo risinājumus
6. Noteikt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksas
119
uzĦēmuma stratēăijai; CRV funkciju izmaksu pārraudzība un atdeves no ieguldījumiem
noteikšana.
Autores izstrādātās metodes darbības pamatā ir vairāki nosacījumi.
1. posmā, lai noteiktu, cik lielā mērā CRV stratēăija atbalsta uzĦēmuma stratēăijas
realizēšanu, nepieciešams izmantot vērtību skalu no 1 līdz10, kur 1 punkts nozīmē „pilnībā
neatbalsta” un 10 punkti – „pilnībā atbalsta”. Ja vērtējums ir 10–7 punkti, CRV stratēăija
atbalsta uzĦēmuma stratēăijas realizēšanu un ir jāturpina novērtēšana. Ja vērtējums ir no 1
līdz 6 punktiem, CRV stratēăija neatbalsta uzĦēmuma stratēăijas realizēšanu un vērtēšanu nav
jēgas turpināt; līdz ar to galīgais secinājums – CRV kopumā ir neefektīva.
2. posmā, turpinot CRV novērtēšanu, jānosaka uzĦēmuma CRV galvenās funkcijas (piem.,
personāla plānošana, atlase, attīstība, motivēšana, novērtēšana u. c.).
3. posmā, lai noteiktu, cik lielā mērā katra CRV funkciju atbalsta CRV stratēăijas realizēšanu,
līdzīgi kā 1. posmā nepieciešams izmantot vērtību skalu no 1 līdz 10, kur 1 punkts nozīmē
„pilnībā neatbalsta” un 10 punkti – „pilnībā atbalsta”. Ja vērtējums ir 10–7 punkti, CRV
funkcija atbalsta CRV stratēăijas realizēšanu un ir jāturpina šīs funkcijas novērtēšana. Ja
vērtējums ir no 1 līdz 6 punktiem, CRV funkcija neatbalsta uzĦēmuma stratēăijas realizēšanu
un šīs funkcijas vērtēšanu nav jēgas turpināt; līdz ar to galīgais secinājums – CRV funkcija ir
neefektīva. Ir iespējama situācija, ka daĜai no funkcijām ir vērtējums „neefektīva” un šo
funkciju vērtēšana tiek pārtraukta, savukārt dažas CRV funkcijas var atbalstīt CRV stratēăijas
realizēšanu, tad šo funkciju vērtēšana tiek turpināta.
4. posmā jānosaka katras CRV funkcijas izmaksas.
5. posmā katrai CRV funkcijai nepieciešams noteikt alternatīvus risinājumus, kas nodrošinātu
tādu kvalitāti, lai funkcija atbalstītu CRV stratēăiju.
6. posmā, lai noteiktu katras CRV funkcijas alternatīvo risinājumu izmaksas, ir nepieciešams
izmantot tādas pašas izmaksu aprēėināšanas formulas, kādas tika izmantotas 4. posmā.
7. posmā nepieciešams veikt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksu salīdzināšanu ar
esošajām CRV funkciju izmaksām. Ja CRV alternatīvo funkciju izmaksas ir augtākas vai
vienādas ar esošajām, CRV funkcijas uzskatāmas par efektīvām. Ja CRV alternatīvo funkciju
izmaksas ir zemākas nekā esošās, CRV funkcijas uzskatāmas par neefektīvām.
8. posmā tiek noteikta efektīvu CRV funkciju atdeve no ieguldījumiem. To nosaka šādām
funkcijām:
• karjeras attīstībai;
• apmācībai;
• personāla piesaistei;
120
• personāla motivēšanai u. c.
Efektīvu CRV funkciju „pievienotās vērtības” noteikšanas metodes lietošanā jāievēro tie paši
priekšnoteikumi, kas tika pieminēti, raksturojot ar uzĦēmuma stratēăiju saistītās CRV un tās
funkciju efektivitātes novērtēšanas metodi.
3.1. tabulā apkopotie dati liecina, ka Latvijā pastāv lielie uzĦēmumi, kas nosaka CRV
procesu atdevi no ieguldījumiem, līdz ar to pastāv potenciāla iespēja izmantot autores
izveidoto efektīvo CRV funkciju „pievienotās vērtības” noteikšanas metodi.
Abas metodes ir lietojamas pēc noteikta laika perioda – ceturkšĦa, pusgada vai gada pēc
uzĦēmuma un CRV stratēăijas izstrādes vai aktualizācijas.
Līdz ar to var apgalvot – lai novērtētu uzĦēmuma CRV efektivitāti un lietderību, kā arī
lietotu autores izstrādātās ar uzĦēmuma stratēăiju saistītās CRV un tās funkciju efektivitātes
un efektīvu CRV funkciju „pievienoto vērtību” novērtēšanas metodes, nepieciešams izstrādāt
gan uzĦēmuma, gan CRV stratēăiju un pārraudzīt CRV izmaksas. Tas nozīmē, ka uzĦēmumā
ir jāmaina pieeja stratēăiskajai vadīšanai, t. i., tā ir jāizveido no jauna vai jāpilnveido.
Autore uzskata, lai lietotu abas iepriekšminētās metodes, uzĦēmuma un personāla
vadītājiem ir nepieciešams pāriet no tradicionālās CRV pieejas uz nākotnes CRV pieeju,
būtiski mainot galvenos darbības virzienus (skat. 3.2. tabulu).
3.2. tabula
Cilvēkresursu vadīšanas pieejas (Khan, Parent, 2001)
Tradicionālā CRV pieeja Nākotnes CRV pieeja
Stratēăijas īstenošana (10% no laika) Stratēăijas īstenošana (60% no laika)
CRV programmu izveide (30% no laika) CRV programmu izveide (30% no laika)
CRV procesu administrēšana (60% no laika) CRV procesu administrēšana (10% no laika)
Kā 2001. gadā apgalvoja S. Kāns, D. Parents (Khan, Parent, 2001), ir nepieciešams
pāriet no cilvēkresursu procesu administrēšanas uz cilvēkresursu stratēăijas īstenošanu.
Autores veiktais pētījums pierādīja, ka daudzos Latvijas uzĦēmumos nav izstrādāta
uzĦēmuma un CRV stratēăija, tāpēc šajos uzĦēmumos nevar izmantot iepriekš izklāstītās
metodes. Tomēr pētījums atklāja, ka vairākos no uzĦēmumiem tiek veikti CRV reputācijas
pētījumi – personāla apmierinātības pētījumi un struktūrvienību vadītāju aptaujas. Līdz ar to
arī šajos uzĦēmumos ir iespējams veikt CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanu. 3.3.
attēlā sniegta ar CRV reputāciju saistītā CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas
metode.
121
3.3. att. Ar CRV reputāciju saistītā CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas
metode
Avots: autores izstrādātā metode
Lai novērtētu CRV efektivitāti uzĦēmumos, kuros nav definēti uzĦēmuma stratēăiskie
mērėi, nepieciešams secīgi lietot divas CRV novērtēšanas metodes – CRV reputācijas
pētījumu un CRV funkciju izmaksu pārraudzību.
Ar CRV reputāciju saistītajā CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas metodes
lietošanā jāĦem vērā šādas vadlīnijas:
1. posmā jānosaka galvenās uzĦēmuma CRV funkcijas (piem., personāla plānošana, atlase,
attīstība, motivēšana, novērtēšana u. c.).
3. Noteikt galveno CRV funkciju reputāciju
4. Noteikt CRV funkciju izmaksas
Neefektīva CRV funkcija vai CRV kopumā
1 . Noteikt galvenās CRV funkcijas
2. Noteikt galveno CRV funkciju reputācijas kritērijus
Vidēja vai zema reputācija
Augsta reputācija
7. Salīdzināt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksas ar esošajām izmaksām
Alternatīvo funkciju izmaksas augstākas nekā esošās
Alternatīvo funkciju izmaksas zemākas nekā esošās
Neefektīva CRV funkcija vai CRV kopumā
Efektīva CRV funkcija vai CRV kopumā
5. Noteikt CRV funkciju alternatīvos risinājumus
6. Noteikt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksas
122
2. posmā jāizstrādā galvenie CRV funkciju reputācijas kritēriji.
3. posmā, lai noteiktu CRV funkciju reputācijas līmeni, jāizmanto vērtību skala no 1 līdz 5. Ja
reputācijas vērtējums ir augsts (4–5 punkti), CRV ir efektīva un ir jāturpina novērtēšana. Ja
reputācijas vērtējums ir zems (1–3), CRV funkcija ir neefektīva. Ja visu CRV funkciju
vērtējums ir „neefektīvs”, tad arī CRV kopumā uzskatāma par neefektīvu. Ir iespējama
situācija, ka daĜai no funkcijām ir vērtējums „neefektīva” un šo funkciju vērtēšana tiek
pārtraukta, savukārt dažas funkcijas var atbalstīt CRV stratēăijas realizēšanu, tad šo funkciju
vērtēšana tiek turpināta.
4. posmā jānosaka katras CRV funkcijas izmaksas.
5. posmā katrai CRV funkcijai nepieciešams noteikt alternatīvus risinājumus, nodrošinot tādu
šo risinājumu kvalitāti, lai funkcija atbalstītu CRV stratēăiju.
6. posmā, lai noteiktu katras CRV funkcijas alternatīvo risinājumu izmaksas, ir nepieciešams
izmantot tieši tādas pašas izmaksu aprēėināšanas formulas, kādas tika izmantotas 4. posmā.
7. posmā nepieciešams salīdzināt CRV funkciju alternatīvo risinājumu izmaksas ar esošajām
CRV funkciju izmaksām. Ja CRV alternatīvo funkciju izmaksas ir augtākas vai vienādas ar
esošajām, CRV funkcijas uzskatāmas par efektīvām. Ja visas CRV funkcijas ir efektīvas, arī
CRV kopumā uzskatāma par efektīvu. Ja CRV alternatīvo funkciju izmaksas ir zemākas nekā
esošās, CRV funkcijas uzskatāmas par neefektīvām. Ja visu CRV funkciju vērtējums ir
„neefektīvs”, tad arī CRV kopumā uzskatāma par neefektīvu.
Šīs metodes lietošanā īpaši problemātiska varētu būt CRV funkciju reputācijas
novērtēšanas kritēriju izstrāde.
Arī ar CRV reputāciju saistītā CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas metode
Ĝaus uzĦēmuma vadībai novērtēt, vai uzĦēmumā realizētā CRV prakse ir efektīva un
turpināma, vai arī tā ir neefektīva, tad to nepieciešams būtiski pilnveidot.
Autores izstrādāto CRV novērtēšanas metožu lietošanā būtiska loma ir personāla
vadītājam. ViĦam ir jābūt iesaistītam uzĦēmuma stratēăisko lēmumu pieĦemšanā un vadīšanā,
jābūt kompetentam CRV novērtēšanā, jāspēj novērst subjektīvismu CRV novērtēšanas
procesā un jānodrošina sistēmas izveide liela apjoma datu uzkrāšanai.
Viens no svarīgiem novērtēšanas priekšnoteikumiem ir objektivitāte. Lai CRV
efektivitātes novērtējums, kas veikts, izmantojot autores piedāvātās metodes, būtu objektīvs,
personāla vadītājam jāorganizē novērtēšanas process tā, lai uzĦēmuma stratēăijas izstrādātāji
noteiktu CRV atbilstību uzĦēmuma stratēăijai.
Uzsākot CRV novērtēšanu, uzĦēmuma vadībai (t. sk. personāla vadītājam) jābūt
vienotai izpratnei par novērtēšanas metodiku, sagaidāmiem rezultātiem, biežumu,
123
iesaistītajām personām, uzĦēmuma vadības un darbinieku informēšanas veidu par iegūtajiem
rezultātiem un plānotajiem pasākumiem CRV pilnveidei. CRV novērtēšana jāiekĜauj
uzĦēmuma stratēăiskās vadīšanas procesā.
Pēc autores domām, visu trīs aprakstīto metožu lietošana iespējama uzĦēmuma
attīstības, brieduma un norieta posmos. Savukārt uzĦēmumos, kas atrodas veidošanās posmā,
lai nodrošinātu turpmāku iepriekš aprakstīto metožu lietošanu, būtu lietderīgi sākt pārraudzīt
galveno CRV funkciju izmaksas.
Tā kā metožu lietošanā nav nepieciešami dati par darbinieku skaitu uzĦēmumā un
uzĦēmuma atrašanās vietu, tad autores izstrādātās metodes ir universālas un lietojamas dažāda
lieluma uzĦēmumos, kas atrodas jebkurā valstī. Lai novērtētu, cik lielā mērā autores
izstrādātie modeĜi izmantojami Latvijas lielo uzĦēmumu CRV novērtēšanā, autore
iepazīstināja trīs lielo uzĦēmumu personāla vadītājus ar modeĜiem un daĜēji strukturētas
intervijas gaitā lūdza viĦus novērtēt to izmantojamību. Nākamajā apakšnodaĜā sniegts
interviju pārskats.
3.3. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metožu izmantošanas iespējas
Latvijas lielajos uzĦēmumos
Lai novērtētu autores izstrādāto CRV novērtēšanas metožu izmantojamību dažādos
Latvijas lielajos uzĦēmumos, autore izvēlējās intervēt personāla vadītājus trīs veidu
uzĦēmumos:
1) ārzemju privātuzĦēmumā, kurā strādā 350 darbinieki un kura galvenais darbības
veids ir telekomunikācijas;
2) uzĦēmumā, kas ir valsts un daĜēji ārvalstu juridisko personu īpašumā un kurā strādā
2500 darbinieki, tā galvenais darbības veids ir telekomunikācijas;
3) Latvijas privātuzĦēmumā, kurā strādā 440 darbinieki, galvenais darbības veids –
automaăistrāĜu un autoceĜu celtniecība.
Interviju gaitā autore vēlējās noskaidrot, vai izveidotās metodes ir izmantojamas
uzĦēmumos, vai ir nepieciešami uzlabojumi, ar kādiem nosacījumiem metodes ir lietojamas.
(2. interviju ceĜvedis skatāms 18. pielikumā). Tālākajā izklāstā atsevišėi sniegts katra
respondenta atbilžu apkopojums.
Personāla vadītāja, kas pārstāvēja telekomunikāciju ārzemju privātuzĦēmumu, uz
jautājumu, vai piedāvātās CRV novērtēšanas metodes likās saprotamas, atbildēja – „daĜēji”.
Metožu apraksts viĦai šėita pārāk sarežăīts, teorētisks, un būtu nepieciešams vienkāršāks
paskaidrojums. It sevišėi šāds paskaidrojums nepieciešams CRV speciālistiem. Pēc autores
124
domām, šāda atbilde liecina, ka turpmāk, popularizējot izstrādātās metodes CRV praktiėiem,
nepieciešams sniegt vienkāršu, skaidru katras metodes izklāstu un pamatojumu. Tieši metožu
skaidra izpratne veicinās to lietošanu.
Uz jautājumu, vai piedāvātās CRV novērtēšanas metodes ir lietojamas pārstāvētajā
uzĦēmumā, respondente atbildēja, ka no piedāvātajām metodēm uzĦēmums būtu ieinteresēts
lietot vienu metodi – ar uzĦēmuma stratēăiju saistītā CRV un tās funkciju efektivitātes
novērtēšanas metodi. UzĦēmumā ir definēta gan uzĦēmuma, gan CRV stratēăija, tiek noteikti
dažādi alternatīvi funkciju risinājumi, analizētas personāla izmaksas, un šīs metodes lietošana
varētu palīdzēt uzĦēmuma vadībai saprast, vai esošā CRV tiek organizēta efektīvi.
Savukārt par efektīvu CRV funkciju „pievienotās vērtības” noteikšanas metodi
personāla vadītāja atbildēja, ka to uzĦēmumam nav lietderīgi pielietot, jo personāla izmaksas
veido nelielu daĜu no visām uzĦēmuma izmaksām un nav lietderīgi veikt tik darbietilpīgu
novērtēšanu, nosakot atdevi no ieguldījumiem CRV.
Ar CRV reputāciju saistītā CRV un tās funkciju efektivitātes novērtēšanas metode arī
nav aktuāla uzĦēmumam, jo, kā jau tika minēts, uzĦēmumā ir definēta gan uzĦēmuma, gan
CRV stratēăija, un līdz ar to būtu lietderīgi izmantot ar uzĦēmuma stratēăiju saistītā CRV un
tās funkciju efektivitātes novērtēšanas metodi. Tā kā respondente atzina, ka no piedāvātajām
metodēm uzĦēmums varētu lietot tikai vienu – ar uzĦēmuma stratēăiju saistītā CRV un tās
funkciju efektivitātes novērtēšanas metodi –, turpmākajā izklāstā sniegts respondentes
viedoklis tieši par šīs metodes iespējamo lietošanu.
Uz jautājumu par to, kādus papildinājumus nepieciešams veikt piedāvātajā CRV
novērtēšanas metodē, lai to varētu lietot intervētajā uzĦēmumā, respondente atbildēja, ka būtu
lietderīgi iekĜaut arī salīdzinošo vērtēšanu ar citiem nozares uzĦēmumiem. Tādējādi metode
būtu vērsta ne tikai uz iekšēju efektivitāti, bet būtu iegūts salīdzinājums par CRV procesu
efektivitāti ar citiem pārstāvētās nozares uzĦēmumiem. Piemēram, intervētais uzĦēmums
piedalās starptautiskā salīdzinošās vērtēšanas (Bencmarking) pētījumā, un uzĦēmumam ir
iespējams veikt salīdzinājumu.
Uz jautājumu, vai pastāv kādi ierobežojumi piedāvāto CRV novērtēšanas metožu
lietošanai pārstāvētajā uzĦēmumā, respondente atbildēja, ka tādi nepastāv. Šāda novērtējuma
veikšanā būtu ieinteresēts gan uzĦēmuma vadītājs, gan arī pati personāla vadītāja.
Uz jautājumu, kādas darbības uzĦēmumam būtu jāveic, lai sāktu lietot piedāvāto
metodi, respondente atbildēja, ka uzĦēmumā nepieciešams noteikt CRV vadīšanas stratēăijas
realizācijas starpposmu sasniegšanas rādītājus un noteikt funkciju izmaksas.
125
Papildus uzdotajiem jautājumiem respondente minēja savus priekšlikumus metožu
pilnveidei. Pirmkārt, metožu grafiskajā attēlā nepieciešams norādīt, kāds vadības grupas
pārstāvis vai speciālists veic konkrētajā novērtēšanas posmā paredzēto darbu. Tas palīdzētu
labāk saprast atbildīgos par katru posmu. Otrkārt, būtu lietderīgi apvienot vairākus posmus,
lai iegūtu vēl labāk pārskatāmu metodes grafisko attēlu. Treškārt, metožu aprakstā objektīvai
novērtēšanai nepieciešams norādīt, vai CRV stratēăija atbalsta uzĦēmuma stratēăiju un vai
galvenās CRV funkcijas atbalsta CRV stratēăiju, tāpat arī nepieciešams noteikt CRV
vadīšanas stratēăijas realizācijas starpposmu sasniegšanas rādītājus. Ceturtkārt, respondente
atzīmēja, ka nepieciešams metožu aprakstos norādīt, ka ne vienmēr iespējams noteikt
alternatīvos risinājumus ārpakalpojuma veidā, jo ārpakalpojums var nodrošināt attiecīgās
CRV funkcijas realizāciju, tajā pašā laikā neatbalstot uzĦēmuma vērtības. Piemēram,
ārpakalpojuma sniedzējs var atlasīt uzĦēmumam atbilstošu darbinieku, tomēr tas nevar katrā
atlases posmā precīzi novērtēt pretendenta atbilstību uzĦēmuma vērtībām un niansēti pastāstīt
pretendentam par uzĦēmuma iekšējo vidi, tādējādi jau atlases gaitā integrējot šo potenciālo
darbinieku uzĦēmuma darbībā.
Personāla direktore, kas pārstāvēja telekomunikāciju valsts un daĜēji ārvalstu juridisko
personu īpašumu, pēc iepazīšanās ar autores izstrādātajām metodēm, atzina, ka uzĦēmums jau
novērtē CRV efektivitāti pēc pašu izstrādātas metodikas, kas ir salīdzinošāki vieglāka un
sniedz uzĦēmuma vadībai nepieciešamo informāciju par CRV uzĦēmumā.
Uz jautājumu, kāpēc piedāvātās CRV novērtēšanas metodes nav izmantojamas
intervētajā uzĦēmumā, respondente atbildēja, ka piedāvāto metožu lietošana ir Ĝoti
laikietilpīga, it sevišėi alternatīvo izmaksu noteikšana. Respondente uzsvēra, ka uzĦēmuma
vadība uzticas personāla direktorei un zina, ka CRV procesi tiek nodrošināti uzĦēmumam
visatbilstošākajā veidā.
Šobrīd uzĦēmums CRV novērtēšanu veic, pēc noteikta laika nosakot un salīdzinot
vairākus rādītājus:
• cik darbinieku apkalpo viens personāla speciālists katrā biznesa virzienā;
• katra biznesa virziena personāla vadītāja rekomendāciju indeksu (Net Promoter
Score), to nosaka, uzdodot jautājumu biznesa virziena vadītājam: „Vai jūs ieteiktu
savu personāla vadītāju citam biznesa virzienam?”;
• cik izmaksā viens darbinieks;
• cik lielus ieĦēmumus veido viens darbinieks;
• cik liela ir viena pārdošanas darbinieka efektivitāte (konsultācijas, pārdoto produktu
apjoms);
126
• informatīvo sistēmu un manuālā darba proporcija;
• CRV funkciju izmaksas.
Papildus tam uzĦēmuma Stratēăiskās analīzes daĜa veic strukturētās intervijas ar
struktūrvienību vadītājiem, lai iegūtu viedokĜus par CRV realizāciju uzĦēmumā.
Pēc pētījuma autores domām, respondentes uzskaitītās CRV novērtēšanas metodes
sniedz iespēju noskaidrot dažādus uzĦēmumam svarīgus jautājumus (CRV speciālista
noslodzi, personāla vadītāja darba novērtējumu, personāla izmaksas un ieĦēmumus,
pārdošanas rezultātus u. c.), tomēr nesniedz atbildi, vai uzĦēmumā realizētā CRV ir efektīva,
t. i., vai CRV atbalsta uzĦēmuma stratēăiju un taupīgi izmanto finanšu resursus.
Lai izmantotu autores piedāvātās metodes – ar uzĦēmuma stratēăiju saistītās CRV un
tās funkciju efektivitātes novērtēšanas metodi un efektīvu CRV funkciju pievienotās vērtības
metodi, personāla direktore ieteica sniegt vērtējuma „Cik lielā mērā CRV stratēăija atbalsta
uzĦēmuma stratēăijas realizēšanu” detalizētu skaidrojumu. Piemēram, īsi paskaidrojot katru
vērtējuma punktu. Tādā veidā CRV stratēăijas atbalsts uzĦēmuma stratēăijai tiktu novērtēts
pēc vienotas pieejas un tiktu mazināta subjektivitāte.
Otrās intervijās gaitā promocijas darba autore guva atziĦu, ka uzĦēmumi, kuros jau tiek
veikta CRV novērtēšana pēc pašu izstrādātas metodikas, var nebūt ieinteresēti lietot autores
izstrādāto metodi. Metode varētu būt saistoša uzĦēmumiem, kuri līdz šim nav novērtējuši
CRV vai arī meklē jaunas metodes CRV novērtēšanai.
Savukārt personāla vadītāja, kas pārstāvēja Latvijas privātuzĦēmumu, atzina, ka visas
piedāvātās CRV novērtēšanas metodes bija saprotamas un būtu izmantojamas uzĦēmumā.
Papildus respondente norādīja, ka šobrīd novērtēšana uzĦēmumam ir aktuāla, jo tiek rēėinātas
katras struktūrvienības izmaksas un tiek noteikta to atdeve. ĥemot vērā, ka līdz šim
uzĦēmums nav veicis CRV novērtēšanu, ir svarīgi izvēlēties, kā novērtēt CRV kopumā un
atsevišėas tās funkcijas. Pēc personāla vadītājas domām, ar CRV reputāciju saistīto CRV un
tās funkciju efektivitātes novērtēšanas metodi būtu lietderīgi izmantot gadījumos, kad kāda no
CRV novērtēšanas funkcijām nav iekĜauta CRV stratēăijā un tās atbalstu CRV stratēăijai grūti
noteikt.
Uz jautājumu, vai pastāv kādi ierobežojumi piedāvāto CRV novērtēšanas metožu
lietošanā, respondente atbildēja, ka tādi pastāv un tie ir – laika un informatīvo sistēmu
trūkums. Šobrīd uzĦēmumā strādā personāla vadītājs, kas viens nodarbojas ar visiem CRV
jautājumiem, līdz ar to viĦam trūkt laika veikt CRV novērtēšanu. Papildus respondente
norādīja, ka uzĦēmums vēl nav iegādājies CRV informatīvo sistēmu, līdz ar to statistikas dati
nav pieejami elektroniskā formā.
127
Uz jautājumu, kādas darbības uzĦēmumam būtu jāveic, lai tas sāktu lietot piedāvātās
metodes, respondente atbildēja, ka sākumā uzĦēmumā nepieciešams vienoties vadības līmenī
par šādu metožu lietošanu, kā arī nepieciešams iegādāties atbilstošu informatīvo sistēmu.
Pēc pētījuma autores domām, respondentes viedoklis atspoguĜoja ieinteresētību un
vēlmi izmantot autores piedāvātās CRV novērtēšanas metodes, skaidri norādot
priekšnoteikumus piedāvāto metožu lietošanai.
Apkopojot trīs interviju rezultātus, autore secināja, ka piedāvātās CRV novērtēšanas
metodes ir lietojamas Latvijas lielajos uzĦēmumos. Lai autores izstrādātās metodes padarītu
saprotamākas Latvijas lielo uzĦēmumu personāla vadītājiem un motivētu tās izmantot,
metodes būtu lietderīgi pilnveidot, Ħemot vērā šādus intervēto personāla vadītāju ieteikumus:
• metožu grafiskajā attēlā norādīt, kāds vadības grupas pārstāvis vai speciālists veic
konkrētajā novērtēšanas posmā paredzēto darbu;
• noteikt CRV vadīšanas stratēăijas realizācijas starpposmu sasniegšanas rādītājus;
• sniegt vērtējuma „Cik lielā mērā CRV stratēăija atbalsta uzĦēmuma stratēăijas
realizēšanu” detalizētu skaidrojumu.
Autores izvirzītais mērėis, uzsākot šo pētījumu, bija izstrādāt jaunas CRV efektivitātes
novērtēšanas metodes, lai pilnveidotu cilvēkresursu vadīšanas procesus Latvijas lielajos
uzĦēmumos. Izstrādāto metožu lietošana Latvijas lielo uzĦēmumu vadībai un personāla
vadītājiem Ĝautu labāk izprast, vai realizētā CRV stratēăija atbilst uzĦēmuma interesēm vai nē.
Novērtējuma gaitā iespējams noteikt gan tās CRV darbības, kas tiek veiktas nelietderīgi, gan
konstatēt liekās izmaksas un tās novērst. Realizējot mērėtiecīgi pārdomātu, sistemātisku un
efektīvu CRV, uzĦēmums var sasniegt stratēăiskos mērėus, kā arī ietaupīt finanšu līdzekĜus
uzĦēmuma tālākai darbībai. Līdz ar to var apgalvot, ka pētījuma mērėis ir sasniegts.
128
SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI
Secinājumi
1. Pārejot uz ekonomiku, kas balstīta uz zināšanām, būtiski pieaug cilvēkresursu
vadīšanas nozīme, un līdz ar to mainās tās saturs. Rodas jauna cilvēkresursu vadīšanas
funkcija – cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana.
2. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana ir process, kurā tiek novērtēta cilvēkresursu
vadīšana kopumā un atsevišėas tās funkcijas, lai lietderīgi un efektīvi izmantotu
cilvēkresursus un nodrošinātu uzĦēmuma konkurētspēju ilgtermiĦā.
3. Galvenie uzĦēmuma ieguvumi, veicot cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu, ir
informācijas iegūšana cilvēkresursu vadīšanas procesu pilnveidei, cilvēkresursu vadīšanā
iesaistīto resursu lietderīga izmantošana, pierādījumu iegūšana cilvēkresursu vadīšanas
nozīmīguma pieaugumam.
4. Dažādu autoru izstrādātās cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes ir
izveidotas ar mērėi noteikt cilvēkresursu vadīšanas dažādus rādītājus un tās lietderību, bet
nesniedz visaptverošu vērtējumu par cilvēkresursu vadīšanas efektivitāti.
5. Cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas nepieciešamību nosaka pasaules praksē
valdošās cilvēkresursu vadīšanas tendences – personāla vadītāja kĜūšana par uzĦēmuma
vadības stratēăisko partneri un nepieciešamība samazināt uzĦēmuma izmaksas. Pēdējo piecu
gadu laikā veiktie starptautiskie pētījumi apliecina nepieciešamību uzĦēmumos veikt
cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu, nosakot dažādus cilvēkresursus vadīšanas rādītājus un
izmaksas.
6. Latvijas lielajos uzĦēmumos veiktais pētījums liecina, ka Latvijā personāla
speciālisti visbiežāk izmanto galveno rādītāju metodi, nosakot personāla mainības rādītāju,
izmaksu pārraudzību, darbinieku apmierinātības pētījumus un cilvēkresursu vadīšanas
reputācijas pētījumus, kā arī cilvēkresursu vadīšanas procesu analīzi, kas atbilst Dž. Dž.
Filipsa klasifikācijas attieksmes/piekrišanas un salīdzināšanas/izsekošanas CRV novērtēšanas
pieejām.
7. Interviju rezultāti liecina, ka uzĦēmumos netiek novērtēta cilvēkresursu vadīšanas
lietderība un efektivitāte, tomēr fakts, ka šajos uzĦēmumos ir definēti gan kopējie stratēăiskie
mērėi, gan arī stratēăiskie mērėi cilvēkresursu vadīšanā un tiek analizētas cilvēkresursu
vadīšanas izmaksas, liecina, ka šajos uzĦēmumos pastāv iespēja novērtēt cilvēkresursu
vadīšanas lietderību un efektivitāti.
8. Aptaujas rezultāti apstiprina informāciju, kas pausta plašsaziĦas līdzekĜos un
apstiprinās arī interviju analīzē, ka uzĦēmumi visbiežāk veic darbinieku apmierinātības
129
pētījumus (81%) un analizē personāla vadības rādītājus (76%). Vairāk nekā puse uzĦēmumu
analizē CRV izmaksas (60%). Retāk tiek vērtēts, cik mērėorientēta ir personāla vadība (40%),
maz tiek veikti personāla vadības auditi (29%), strukturvienību vadītāju apmierinātības
pētījumi (17%), kā arī reti tiek noteikta personāla vadības procesu atdeve no ieguldījumiem
(10%).
9. Autores pētījuma rezultāti parāda, ka Latvijas lielie uzĦēmumi cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanas datus visbiežāk izmantojuši cilvēkresursu vadīšanas procesu
pilnveidei (64%) un uzĦēmumu lēmumu pieĦemšanai (51%), tomēr tos nav izmantojuši
cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes novērtēšanai kopumā.
10. Tikai 1/3 lielo Latvijas uzĦēmumu iespējams novērtēt cilvēkresursu vadīšanas
lietderību un efektivitāti, jo šajos uzĦēmumos ir definēti gan uzĦēmuma, gan cilvēkresursu
vadīšanas stratēăiskie mērėi, kas izteikti ar kvantitatīvi mērāmiem rādītājiem.
11. Latvijas lielajos uzĦēmumos ir neizmantots cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas
potenciāls – lielā daĜā uzĦēmumu tiek piemēroti kvalitātes vadības principi un ir ieviesta vai
daĜēji ieviesta kvalitātes vadības sistēma, kas aptver arī cilvēkresursu vadīšanu, tiek arī
izmantotas cilvēkresursu vadīšanas informatīvās sistēmas. Kvalitātes vadīšana un
cilvēkresursu vadīšanas informatīvās sistēmas var būt labs atbalsts CRV novērtēšanai.
12. Pēc Latvijas lielo uzĦēmumu personāla vadītāju uzskatiem, galvenais cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanu veicinošais faktors ir uzĦēmuma vadības izpratne, ka cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšana un analīze palīdz sasniegt uzĦēmuma stratēăiskos mērėus.
13. Teorijā aprakstīto cilvēkresursu vadīšanas kavējošo faktoru esamību praksē
apstiprina Latvijas lielo un vidējo uzĦēmumu personāla vadītāju uzskats, ka galvenie
cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu kavējošie faktori ir uzĦēmuma vadības viedoklis par
cilvēkresursu vadīšanu kā nenozīmīgu uzĦēmuma vadības jomu, personāla vadītāju uzskats,
ka cilvēkresursu vadīšanas novērtēšana ir sarežăīts, dārgs, laikietilpīgs un nevajadzīgs
process, kā arī fakts, ka uzĦēmumu vadītājiem un personāla vadītājiem nav pietiekamu
zināšanu par cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu.
14. Neprasme novērtēt cilvēkresursu vadīšanas efektivitāti saistāma ar apstākli, ka
latviešu valodā izdotā zinātniskā literatūrā un praktiskā metodika maz orientēta uz
cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes analīzi.
130
Pētījuma rezultāti apstiprina autores izvirzītas hipotēzes
1. Līdz šim piedāvātās cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes nesniedz
visaptverošu vērtējumu par cilvēkresursu vadīšanas efektivitāti.
2. Latvijas lielajos uzĦēmumos iegūtos cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas rezultātus
nevar izmantot cilvēkresursu vadīšanas efektivitātes un lietderības noteikšanā, jo
novērtēšanas procesā tiek izmantotas metodes, kas neĦem vērā uzĦēmuma attīstības
mērėus.
Priekšlikumi
1. Cilvēkresursu vadīšanas un tās funkciju efektivitātes novērtēšanai autore piedāvā
lietot divas cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes – novērtēt, cik lielā mērā
cilvēkresursu vadīšana atbilst uzĦēmuma stratēăijai, un pārraudzīt cilvēkresursu vadīšanas
funkciju izmaksas.
2. Efektīvu cilvēkresursu vadīšanas funkciju „pievienotās vērtības” noteikšanai
nepieciešams secīgi lietot trīs cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes – novērtēt, cik
lielā mērā cilvēkresursu vadīšana atbilst uzĦēmuma stratēăijai, pārraudzīt cilvēkresursu
vadīšanas funkciju izmaksas un noteikt atdevi no ieguldījumiem.
3. UzĦēmumos, kuros nav definēti uzĦēmuma stratēăiskie mērėi, cilvēkresursu
vadīšanas efektivitātes noteikšanai nepieciešams lietot divas cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanas metodes – cilvēkresursu vadīšanas reputācijas pētījumu un cilvēkresursu
vadīšanas funkciju izmaksu pārraudzību.
4. Cilvēkresursu vadīšanas un tās funkciju efektivitātes, kā arī efektīvu cilvēkresursu
vadīšanas funkciju „pievienotas vērtības” noteikšanai nepieciešams izstrādāt gan uzĦēmuma
kopējo attīstības stratēăiju, gan cilvēkresursu vadīšanas stratēăiju.
5. Autores piedāvātās metodikas izmantošanas nodrošināšanai uzĦēmumā jāmaina
personāla vadītāja attieksme pret cilvēkresursu vadīšanas procesu un jānodrošina
cilvēkresursu vadīšanas stratēăijas atbilstība uzĦēmuma stratēăijai.
6. Sākot cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu, uzĦēmuma vadībai (t. sk. personāla
vadītājam) jābūt vienotai izpratnei par novērtēšanas metodiku, sagaidāmiem rezultātiem,
biežumu, iesaistītajām personām, uzĦēmuma vadības un darbinieku informēšanas veidu par
iegūtajiem rezultātiem un plānotajiem pasākumiem cilvēkresursu vadīšanas pilnveidei.
7. UzĦēmuma augstākā līmeĦa vadītāju attieksmes maiĦu pret cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanu var nodrošināt dažādu pasākumu kopums, bet īpaši nozīmīga ir vadītāja
pašizglītošanās, lai apgūtu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas metodes.
131
8. Profesionālās augstākās izglītības studiju programmās, kas nodrošina profesiju
standartā minētās kvalifikācijas „uzĦēmuma vadītājs” noteikto zināšanu un prasmju apguvi,
studiju kursā „Cilvēkresursu vadīšana” jāietver tēmas par cilvēkresursu vadīšanas
novērtēšanas nepieciešamību un metodēm.
9. Autores izstrādāto CRV novērtēšanas metožu lietošanā metodisko vadību nodrošina
personāla vadītājs. Jauno darba saturu personāla vadītājs sekmīgi var pildīt, ja augstākā
līmeĦa vadība maina stratēăiskā līmeĦa lēmumu pieĦemšanas sistēmu un tajā iesaista
personāla vadītāju.
10. Lai īstenotu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu, personāla vadītājam ir jābūt
kompetentam cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanā, jāspēj novērst subjektīvismu cilvēkresursu
vadīšanas novērtēšanas procesā un jānodrošina sistēmas izveide liela apjoma datu uzkrāšanai.
11. Profesionālās izglītības programmās, kurās tiek iegūta kvalifikācija „personāla
vadītājs”, studiju kursi ir jāpapildina ar tēmām par CRV novērtēšanu un tās efektivitātes
noteikšanu. Metožu lietošanas prasmju apgūšanai lietderīgi izmantot studiju programmā
paredzēto praksi uzĦēmumā un praktiskās nodarbības.
12. ĥemot vērā cilvēkresursu vadīšanas lomas arvien pieaugošo nozīmi, autore iesaka
izveidot starpaugstskolu docētāju autoru kolektīvu, lai sagatavotu vispāratzītu mācību
grāmatu un metodiskos materiālus, kuros būtu arī apkopotas cilvēkresursu vadīšanas zinātnes
jaunākās atziĦas. Izdevumā būtu nepieciešams iekĜaut tēmas par katras cilvēkresursu
vadīšanas funkcijas un cilvēkresursu vadīšanas kopumā novērtēšanu, kā arī par novērtēšanas
reālo lietojumu Latvijas uzĦēmumos. Mācību grāmatā būtu skaidri atklāta novērtēšanas
nepieciešamība un sniegts katras metodes apraksts. Tas tā veicinātu Latvijas esošo un
potenciālo uzĦēmumu vadītāju, kā arī personāla vadītāju izpratnes veidošanos par
nepieciešamību veikt cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanu.
13. Lai paātrinātu mūsdienu cilvēkresursu vadīšanas novērtēšanas attīstību Latvijas
uzĦēmumos, Latvijas Personāla vadīšanas asociācijai nepieciešams aktivizēt savu darbību,
organizējot apmācību seminārus uzĦēmumu vadītājiem un personāla vadītājiem par CRV
novērtēšanas metodēm, kā arī pieredzes apmaiĦas pasākumus uzĦēmumos, kuros tiek veikta
CRV novērtēšana.
132
IZMANTOTĀS LITERATŪRAS UN AVOTU SARAKSTS
Latvijas Republikas likumi
1. 10. 06. 1999. LR likums „Profesionālās izglītības likums” (LV, 213/215 (1673/1675),
30. 06. 1999.)
Latvijas Republikas citi normatīvie dokumenti
2. Profesijas standarts „Personāla vadītājs” (PS 0204), apstiprināts ar 08. 09. 2003. IZM
rīkojums Nr. 424
3. Profesijas standarts „UzĦēmuma vadītājs” (PS 0070), apstiprināts ar 16. 05. 2002.
IZM rīkojums Nr. 283
Publikācijas un citi materiāli
4. The adolescence of institutional theory. Administrative Science Quarterly, Nr. 32,
1987. p. 493-511. In The Blackwell encyclopaedic dictionary of human resource
management/ed. Larry Peters, Bob Greer and Stuart Youngblood, Blackwell Publishers, 1997.
5. Arens, A. A., Loebbecke, J. K. Auditing an Integrated Approach -8th ed.- Prentice
Hall, 2000. 828 p.
6. Armstrong, M. A Handbook of Human Resource Management Practice. -10th ed. -
London, Philadelphia: Kogan Page, 2006. 982 p.
7. Artjuhova, J., Kreišmane, B., Seržante, I. Personāla vadības rokasgrāmata, Dienas
bizness, Rīga : Dienas bizness, 2007.
8. Beatty, R. W., Huselid, M. A., Schneier, C. E. Scoring on the business scorecard.
Organizational Dynamics, Vol. 32, Nr. 2, 2003. p. 107 – 121.
9. Becker, B. E., Huselid, M. A., Ulrich, D. The HR Scorecard: Linking People,
Strategy, and Performance. Harvard Business Press, 2001. 235 p.
10. Biles, G. E., Schuler, R. S. Audit Handbook of Human Resource Management
Practices. Alexandria, VA: Society for Human Resource Management, 1986. In The
Blackwell encyclopaedic dictionary of human resource management/ed. Larry Peters, Bob
Greer and Stuart Youngblood, Blackwell Publishers, 1997.
11. The Blackwell encyclopaedic dictionary of human resource management/ed. Larry
Peters, Bob Greer and Stuart Youngblood, Blackwell Publishers, 1997. 464 p. 12. Bloisi, W. An introduction to Human Resource Management. The McGraw-Hill
Companies, 2007. 470 p.
133
13. Boudreau, J. W., Ramstad, P. M. Strategic HRM Measurement in the 21st Century:
From Justifying HR to Strategic Talent Leadership. In HRM in the 21st Century, New York :
John Wiley, 2003. 21p.
14. Bratton, J., Gold, J. Human Resource Management: Theory and Practice. - 4th ed. -
New York : Palgrave Macmillan, 2007. 661 p.
15. Caldwell, R. The changing roles of personnel managers: Old ambiguities, new
uncertainties. Journal of Management Studies 40(4), 2003, p. 983 – 1004.
16. Carroll, S. J., Tosi, H. L. Management by Objectives: Applications and Research.
New York: Macmillian, 1973.
17. Cascio, W. F., Boudreau, J. W. Investing in People. Financial Impact of Human
resources initiatives. Pearson Education, 2008. 324 p.
18. Cascio, W. F. Costing Human Resources: the Financial Impact of Behaviour in
Organizations, 4th. ed., Boston: PWS-Kent, 1993. In The Blackwell encyclopaedic dictionary
of human resource management/ed. Larry Peters, Bob Greer and Stuart Youngblood,
Blackwell Publishers, 1997.
19. Compose Your Company to These Performance-Management Benchmarks, IOMA’s
Pay for Performance Report, 1998.
20. Cubaka, L. Personāla vadības efektivitātes audits - veiksmes bumerangs. „Dienas
bizness”, 2007 g. 28. nov.
21. CRANET Survey on Comparative Human Resource Management, 2006.
22. A Dictionary of human resource management / ed. Heery,H., Noon, M. - Oxford, UK;
New York, USA: Oxford University Press, 2001.
23. Dombrovska, L. R. Cilvēkresursu kapitāla vadība: teorija un prakse. Rīga: Zvaigzne
ABC, 2009. 212 lpp.
24. Drucker, P. F. The Practice of Management. New York : Harper &Row, 1954.
25. Ekonomikas skaidrojošā vārdnīca. Rīga : Zinātne, 2000. 702.lpp.
26. Gallagher, D. G. Research Methods: Investigation and Analysis. In Effective HR
Measurement Techniques. Society for Human Resource Management, 2001.
27. Ešenvalde, I. Personāla praktiskā vadība. Rīga : Merkūrijs LAT, 2004. 308 lpp.
28. Ešenvalde, I. Personāla vadības mūsdienu metodes. Rīga : Merkūrijs LAT, 2008. 349
lpp.
29. Evans, P., Pucik, V., Barsoux, J. The Global Challenge: Frameworks for
International Human Resource, 2002, New York.
134
30. Fitz-enz, J. Benchmarking: HR’s new improvement tool. HR Horizons, Nr.107, 1992.
p. 7 – 13 In The Blackwell encyclopaedic dictionary of human resource management/ed.
Larry Peters, Bob Greer and Stuart Youngblood, Blackwell Publishers, 1997.
31. Fitz-enz, J., Davison, B. How to Measure Human Resource Management, 3 rd ed.-
Mc Graw-Hill, 2002. 351 p.
32. Fitz-enz, J. Quantifying the human resources function. Personnel, Vol. 57, Nr. 2,
1980, p. 41-52.
33. Florkowski, G. W., Schuler, R. S. Auditing human resource management in the
global environment. The International Journal of Human Resource Management, Nr. 5, 1994,
p. 827-851 In The Blackwell encyclopaedic dictionary of human resource management/ ed.
Larry Peters, Bob Greer and Stuart Youngblood, Blackwell Publishers, 1997.
34. „GE Money Bank” reorganizācijas dēĜ strādā ar Ls 1,891 miljona zaudējumiem,
LETA, 2008. g. 24. jūl.
35. Gibb, S. Evaluating HRM effectiveness: the stereotype connection. Employee
Relations, Vol. 22. Nr. 1, 2000. p. 58 – 75.
36. Gomez-Mejia, L. R., Balkin, D. B., Cardy, R. L. Managing Human Resources.
Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1995. 611 p.
37. Guest, D. E. Human Resource Management and Industrial Relations. Journal of
Management Studies, Vol. 24. Nr.5, 1987, p. 503 – 521.
38. Guest, D. Human resource management and the American dream. Journal of
Management Studies, Vol. 27., Nr. 4, 1990. p. 377 – 397.
39. Hannon, J. M., Milkovich, G. T. The effect of human resource reputation signals on
share prices: An even study. Human Resource Management, Vol. 35 (3), 1996. p. 405 – 424.
40. Härtel, C. E. J., Fujimoto, Y., Strybosch, V., Fitzpatrick K. Human Resource
Management/ Transforming Theory into Innovative Practice. Pearson Education Australia,
2007. 438 p.
41. Hayton, J. C. Promoting corporate entrepreneurship through human resource
management practices: A review of empirical research, Human Resource Management
Review, Vol.1, Nr. 15, 2005. p. 21 – 41.
42. Heery, E., Noon, M. A Dictionary of human resource management Oxford, UK; New
York, N.Y. : Oxford University Press, 2001. 161 p.
43. Hill, C. W. L., Jones, G. R. Strategic Management Theory.- 9th ed. - Houghton
Mifflin Company, Boston, New York, 2009. 528 p.
135
44. Huselid, M. A., Becker, B. E. Methodological issues in cross – sectional and panel
estimates of the human resource – firm performance link. Industrial Relations, Vol. 35, Nr. 3,
1996, p. 400 – 422.
45. Joo, B., Mclean, G. Best Employer Studies: A Conceptual Model from a Literature
Review and a Case Study. Human Resource Development Review, Vol. 5, Nr. 2, 2006,
p. 228 – 257.
46. KārkliĦa, D. Atklāti par darba lietām. Diena (Karjeras Diena), 2007. g. 29. dec.
47. Khan, S., Parent, D. Shared Services /Effective HR Measurement Techniques,
Society for Human Resource Management, 2001. 171 p.
48. Kehre, M. Personālmenedžments uzĦēmumā. Rīga : Biznesa augstskola Turība, 2004.
230 lpp.
49. Klišāne-BērziĦa, I., Harmsena, K. Nacionālo bibliotēku uzcelsim. Bet nākamie
lasītāji guĜ slimnīcā... Neatkarīgā Rīta Avīze, 2004. g. 24. apr.
50. Labākais darba devējs LMT. Diena, 2006. g. 16. nov.
51. LDDK labākais darba devējs Latgalē – „Daugavpils lokomotīvju remonta rūpnīca”.
LETA, 2008. g. 3. okt.
52. Lazda, R. Darbinieku pētījumi Latvijā ir ienākuši uz palikšanu. Dienas bizness,
2007.g. 6.jūn.
53. Lidere, E. Lai darbinieki risinātu, nevis radītu problēmas. Neatkarīgā avīze (Biznesa
laiks), 2003. g. 2. jūl.
54. Likierman, A. How to measure the performance of HRM. People Management, 11
August, 2005, p. 44 – 45.
55. Mathis, R. L. Human Resource Management. Minneapolis [etc.] : South-Western,
2000. 682 p.
56. Nestere, L. Algas paaugstinājums nerada ilgu darba produktivitāti. Neatkarīgā Rīta
Avīze Latvijai, 2007. g. 2. apr.
57. Nutley, S. Beyond systems: HRM audits in the public sector. Human Resource
Management Journal, Nr.10(2), 2000, p. 21 – 38.
58. Pasniegs Gada balvu par sasniegumiem personāla vadības jomā. LETA, 2008. g. 25.
jan.
59. Personālvadības loma un aktuālie uzdevumi organizācijā. LBKA un LPVA pētījuma
rezultāti, 2009. gada okt.
60. Personāla vadības rokasgrāmata / Dienas bizness. [autori: Jūlija Artjuhova, Baiba
Kreišmane, Iveta Seržante], Rīga : Dienas bizness, 2007.
136
61. Pētījums: Vislabākā reputācija ir „Hansabankai”, „Laimai” un „Lido”. LETA,
2008. g. 6. jūn.
62. Phillips, J. J. Accountability in Human Resource Management. Butterworth
Heinemann, 1999. 324 p.
63. Phillips, J. J. Proving the Value of HR: How and Why to Measure ROI. Society for
Human Resource Management, 2005. 256 p.
64. Phillips, J. J. The Development of a Human Resources Effectiveness Index, Ph. D.
Dissertation, April, 1988.
65. Phillips, J. J., Stone, R. D., Phillips, P. P. The Human Resources scorecard.
Measuring the Return on Investment, Butterworth Heinemann, 2001. 420 p.
66. Pickett, L. People make the difference. Industrial and Commercial Training, Vol. 6,
Nr. 32, 2000, p. 225 – 229.
67. Pinnington, A., Macklin, R., Campbell, T. Human Resource Management: ethics
and employment. Oxford University Press, 2007. 347 p.
68. Porter, M. E. Competitive Strategy. New York Press, 1980.
69. Randhawa, G. Human Resource Management. Atlantic Publishers & Distributors,
2007. 408 p.
70. Robbins, S. P. Organizational Behaviour. - 9th ed.- Upper Saddle River, New Jersey,
Prentice Hall, 2001. 324 p.
71. Rodgers, R., Hunter, J. E. Impact of Management by Objectives on Organizational
Productivity. Journal of Applied Psychology, Nr. 76, 1991, p. 322 – 326.
72. „SAF Tehnikas” akciju cena šonedēĜ nokritusies zem četriem latiem. LETA, 2007. g.
20. aug.
73. Saks, A. M. Research, Measurement, and Evaluation of Human Sources.
Scarborough, Ontario: Nelson Thompson Learning, 2000. 411 p.
74. Scholz, C., Böhm, H. Human Resource Management in Europe/ Comparative
analysis and contextual understanding. Routledge, Abingdon, 2008. 448 p.
75. Shetty, Y. K., Buller, P. F. Regaining Competitiveness Requires HR Solutions,
Personnel, July 1990.
76. Snell, S., Bohlander, G. Human Resource Management. South-Western, 2007. 821 p.
77. Sparrow, P., Hiltrop, J. Redefining the field of European human resource
management: A battle between national mindsets and forces of business transition? Human
Resource Management, Vol. 36, Nr. 2, 1998. p. 201 – 219.
137
78. Spoginardi, M. Conducting a Human Resources Audit—A Primer. Employee
Relations Law Journal, Vol. 23, 1997.
79. Storey, J. Developments in the Management Resources: An Analytical Review.
Cambridge, MA: Blackwell, 1992. 320 p.
80. Ulrich, D., Brockbank, W., Yeung, A. HR Competencies in the 1990’ Personnel
Administrator, November, 1989.
81. Ulrich, D. Human Resource Champions: The Next Agenda for Adding Value and
Delivering Results. Harvard Business School Press, Boston, MA, 1997. 281 p.
82. Vanhala, S., Kaarelson T., Alas, R. Converging human resource management. A
comparison between Estonian and Finnish HRM. Baltic Journal of Management, Vol.1, Nr. 1,
2006. p.82 – 101.
83. Vokic, N. P., Vidovic, M. HRM as a Significant Factor for Achieving Competiveness
through People: The Croatian Case. International Advances in Economic Research, Vol. 14,
Nr. 3, 2008, p. 303 – 315.
84. Vorončuka, I. Personāla vadība : Teorija un prakse, Rīga : Latvijas Universitāte,
2001. 318 lpp.
85. Vorončuka, I. Personāla vadība : teorija un prakse. Rīga : Latvijas
Universitāte, 2009. 399 lpp.
86. ZiĦojums par Latvijas tautsaimniecības attīstību. LR Ekonomikas ministrija, 2008.
gada decembris.
87. ZiĦojums par Latvijas tautsaimniecības attīstību. LR Ekonomikas ministrija, 2009.
gada jūnijs.
88. ZiĦojums par Latvijas tautsaimniecības attīstību. LR Ekonomikas ministrija 2009.
gada decembris.
89. Мордовин, С. К. Управление человечискими ресурсами. Москва, ИНФРА-Мб,
1999. 290 c.
90. Шекшна, С. В. Управление персоналом современой организации, Москва,
Библиотека журнала «Управление персоналом», 1996.
Interneta resursi
91. Akadēmiskā terminu datubāze AkadTerm. [tiešsaiste], LZA Terminoloăijas komisija
2009. [skatīts 2009-09-03] Pieejams: http://termini.lza.lv/term.php?term=audits&list=&lang=
92. Atalgojuma pētījuma un konsultācijas. [tiešsaiste] Fontes, 2008. [skatīts 2009 -02-03].
Pieejams: www.fontes.lv/bss
138
93. Centrālās Statistikas pārvaldes datu bāze [skatīts 2009-07-09]. Pieejams:
data.csb.gov.lv/DATABASE/rupnbuvn/Ikgad%E7jie%20statistikas%20dati/Statistikas%20vi
en%EEbu%20re%ECistrs/23-00.htm
94. Darbinieku apmierinātības pētījums palīdzēs pilnveidot Lattelekom darbu [tiešsaiste],
Lattelecom, 2005. Pieejams:
www.wifi.lv/Lattelecom_grupa/preses_telpa/pazinojumi_presei/?ltc_action=news&action=ne
ws&object_id=2885
95. Delmotte, J. Evaluating the HR function : empirical studies on HRM architecture and
HRM system strength, [tiešsaiste], 2008. Pieejams: http://en.scientificcommons.org/47456490
96. A Dictionary of Business and Management/ ed. Jonathan Law. [tiešsaiste]: Oxford
University Press. 2006. Oxford Reference Online. [skatīts 2009-05-01] Pieejams:
http://www.oxfordreference.com/views/ENTRY.html?subview=Main&entry=t18.e3101,
http://www.oxfordreference.com/views/ENTRY.html?subview=Main&entry=t18.e6180
97. Employee Research. [tiešsaiste] IPSOS, 2009. [skatīts 2009-09-03] Pieejams:
http://www.ipsos.ca/prod/loyalty/erm.cfm
98. Employee Engagement. [tiešsaiste] Gallup Inc., 2009. [skatīts 2009-09-03] Pieejams:
http://www.gallup.com/consulting/52/Employee-Engagement.aspx
99. The Boston Consulting Group report „The Future of HR in Europe/ Key Challenges
Through 2015” [tiešsaiste], European Association of People Management, 2006, [skatīts
2009-09-03] Pieejams: http://www.bcg.com/documents/file15033.pdf
100. The Boston Consulting Group report „Creating People Advantage/ How to Address
HR Challenges Worldwide Through 2015” [tiešsaiste], European Association of People
Management, 2008, [skatīts 2009-09-03] Pieejams: www.bcg.com
101. The Boston Consulting Group report „Creating People Advantage in Times of
Crisis/How to Address HR Challenges in Recession” [tiešsaiste], European Association of
People Management, 2009, [skatīts 2009-09-03] Pieejams: www.bcg.com
102. Ekonomikas terminoloăijas apakškomisijā pieĦemtie termini un definīcijas.
[tiešsaiste], Latvijas ZinātĦu akadēmija Terminoloăijas komisija, 2004. [skatīts 2007-09-03]
Pieejams: http://termini.lza.lv/article.php?id=115
103. Misija, vīzija, mērėi [tiešsaiste], Latvijas Personāla vadīšanas asociācija. 2009. [skatīts
2010-03-05] Pieejams: http://www.lpva.lv/index.php/lv/about/85/
104. Methodology [tiešsaiste], CRANET. 2010. [skatīts 2010-07-05] Pieejams:
http://www.cranet.org/Networkinformation/Pages/Methodology.aspx
139
105. Par 2006.gada uzĦēmējdarbības strukturālās statistikas pamatrādītājiem [tiešsaiste].
Centrālās Statistikas pārvalde, 2008. [skatīts 2009 -07-30]. Pieejams:
www.csb.lv/csp/events/csp/events/?mode=arh&period=09.2008&cc_cat=472&id=5707
106. Personāla vadības audits. [tiešsaiste] SIA IDEA, 2009 [skatīts 2009-02-03]. Pieejams:
www.ideasia.eu/?inc=14
107. PricewaterhouseCooper. [tiešsaiste], 2009. [skatīts 2009-09-03] Pieejams:
www.pwc.com/ca/eng/about/svcs/saratoga_metric_list_06-07.pdf
108. Salīdzinošais darbinieku attieksmes pētījums. [tiešsaiste] Eiropersonāls, 2009. [skatīts
2009-09-03] Pieejams:
http://www.eiropersonals.lv/lv/uznemumiem/index.html?services_id=28
109. Society for Human Resource Management. [tiešsaiste], 2009. [skatīts 2009-09-03]
Pieejams:
http://www.shrm.org/Research/benchmarks/Documents/2008HumanCapitalMetrics.pdf
110. Vārds – apakškomisijai. [tiešsaiste], Valsts valodas komisija, 2004. [skatīts 2007-09-
03] Pieejams: www.vvk.lv/index.php?sadala=232&id=771&PHPSESSID=f2f2...
Nepublicētie materiāli
111. Nepublicētie S. Mordovina semināra Visaptverošs personāla vadības audits materiāli.
140
PIELIKUMI
1.pielikums
Personāla vadīšanas un cilvēkresursu vadīšanas salīdzinājums (Guest, 1987)
Aspekts Personāla vadīšana
(Personnel Management)
Cilvēkresursu vadīšana
(Human Resource
Management)
Laiks un plānošana ĪstermiĦa, reaktīva, speciāla, daĜēja
IlgtermiĦa, proaktīva, stratēăiska, integrēta
Psiholoăiskais kontrakts PakĜaušanās Uzticēšanās
Kontroles sistēmas Ārējās Paškontrole
Darbinieku attiecības Plurālistiskas, kolektīvas, zema uzticības pakāpe
Vienotas, individuālas, augsta uzticības pakāpe
Struktūra un sistēmas Birokrātiska/mehāniska, centralizēta, formāla
Organiska, deleăējoša, elastīga
Lomas Speciālisti/profesionāĜi Vairāk integrēta tiešajā vadībā
Novērtējuma kritērijs Izmaksu samazināšana Maksimāla izmantošana (cilvēkkapitāla uzskaite)
141
2.pielikums
Personāla vadīšanas un cilvēkresursu vadīšanas salīdzinājums (Storey, 1992)
Nr.p.k. Dimensija Personāla vadīšana (Personnel Management)
Cilvēkresursu vadīšana (Human Resources
Management)
Pārliecība un pieĦēmumi 1. Līgums Rakstiska līguma rūpīgs
uzmetums Mērėis – pārsniegt līguma robežas
2. Noteikumi Abām pusēm skaidri noteikumi Neiecietība pret noteikumiem
3. Vadības darbību vadlīnijas
Procedūras Biznesa vajadzības
4. Uzvedības normas Normas/paradumi un prakse Vērtības/misija
5. Vadības uzdevums attiecībā pret darba spēku
Uzraudzīšana Audzināšana
6. Attiecību daba Plurālistiskas attiecības Vienotas attiecības
7. Konflikts Oficiāls Neuzsvērts
Stratēăiskie aspekti 8. Pamatattiecības Darbaspēka vadīšana Klienta attiecības
9. Iniciatīva Pakāpeniska SaskaĦota
10. UzĦēmuma plāns DaĜēji vadās pēc uzĦēmuma plāna
Pilnībā vadās pēc uzĦēmuma plāna
11. Lēmumu ātrums Lēni Ātri
Tiešā vadība 12. Vadīšanas loma Darījuma kārtošana Pārveidota līderība
13. Galvenie vadītāji Personāla speciālisti Tiešie vadītāji
14. Komunikācija Netieša Tieša
15. Standartizēšana Augstā līmenī Zemā līmenī
16. Augstu vērtētas prasmes
Pārrunu vešana Prasmju attīstīšanas veicināšana
Galvenie līdzekĜi 17. Personāla atlase Nodalīta (kritisks uzdevums) Integrēta (galvenais
uzdevums)
18. Darba samaksa Darba novērtējums Saistīta ar sniegumu
19. Noteikumi Atsevišėi pārrunāti SaskaĦoti
20. Darba spēka menedžments
Kolektīvu sarunu līgumi Individuāli līgumi
21. Attiecības ar vadītāju
Noregulētas ar aprīkojumu un apmācībām
Izšėirošas
142
22. Darba kategorijas un pakāpes
Daudz Dažas
23. Komunikācija Ierobežota informācijas plūsma Pieaugoša informācijas plūsma
24. Darba stils Darba dalīšana Grupu darbs
25. Konfliktu risināšana
Sasniegt pagaidu pamieru Vadīt klimatu un kultūru
26. Apmācība un attīstība
Kontrolēta pieeja kursiem Organizācijas, kas mācās
27. Attiecību vadīšana Personāla procedūras Plaša mēroga kulturālas, strukturālas un personāla stratēăijas
143
3.pielikums
UzĦēmuma stratēăiskās un cilvēkresursu plānošanas saistība
(Snell, Bohlander, 2007)
UzĦēmuma
stratēăiskā plānošana
Cilvēkresursu
plānošana
• Mērėa un vēriena noteikšana
• IlgtermiĦa virziena noskaidrošana
• Pastāvīgas uzticības un principu izveidošana
• Pamatfilozofijas uztveršana
• Kultūras pamatu izveidošana
• Ētikas kodeksa izveidošanas uzsākšana
• Iespējas un draudi • Vides izpēte • Nozares un konkurentu
analīze
• Demogrāfiskās tendences • Darbaspēka piedāvājums • Konkurentu salīdzinošā
novērtēšana
• Stiprās un vājās puses • Pamatkompetences • Resursi: cilvēki, procesi,
sistēmas
• Kultūra un kompetences apvienojums
• Darbinieku pieprasījuma prognozēšana
• Darbinieku piedāvājuma prognozēšana
• Korporatīvās stratēăijas formulēšana
• Biznesa stratēăijas formulēšana
• Funkcionālo stratēăiju formulēšana un sasaistīšana
• Produktivitāte un efektivitāte
• Kvalitāte, serviss, ātrums, inovācija
• Iekšējā un ārējā saskaĦotība
• Sistēmas struktūras izveide
• Resursu piešėiršana • Līderība, komunikācija,
un pārmaiĦas
• Pieprasījuma un piedāvājuma saskaĦošana
• Darbinieku atbrīvošana • Cilvēkresursu vadīšanas
prakse: atlase, apmācība, atalgošana
• Novērtēšana un salīdzināšana ar labākajiem uzĦēmumiem
• SaskaĦotības nodrošināšana
• Veiklība un elastība
• Cilvēkkapitāla mērījumi • Līdzsvarotās vadības karte
Misija, vīzija
un vērtības
Ārējās vides
analīze
Iekšējās vides
analīze
Stratēăijas
formulēšana
Novērtēšana
Stratēăijas
īstenošana
144
4.pielikums
Cilvēkresursu vadīšanas audita aptaujas lapas paraugs (Мордовин, 1999)
Novērtējiet katras cilvēkresursu vadīšanas jomas pozīciju, izmantojot vērtējuma skalu:
ěoti labi (pilnīgs process, labi organizēts) 3 punkti
Adekvāts (nepieciešami nelieli uzlabojumi) 2 punkti
Vāji (nepieciešami nopietni uzlabojumi, izmaiĦas) 1 punkts
Neeksistē 0 punkti
1. Atbilstība normatīvajiem aktiem:
1.1. Vienlīdzīgas tiesības personāla pieĦemšanā darbā
1.2. Darba aizsardzība
1.3. Darba tiesību ievērošana darba samaksas un darba laika jautājumos
1.4. Tiesības uz privāto dzīvi
1.5. Atskaitīšanās par paveikto darbu
2. Personāla atlase:
2.1. Noteikti personāla pienākumi un nepieciešamās kompetences
2.2. Personāla pieprasījuma un piedāvājuma vērtējums (3 gadu periodā)
2.3. Personāla atlases process un procedūras
2.4. Atlases intervijas, to saistība ar veicamo darbu
2.5. Medicīniskās apskates procedūras
3. Personāla resursu noturēšana:
3.1. Darba samaksas sistēma
3.2. Sociālās garantijas
3.3. Ienākumu, izdevumu kontrole
3.4. Darbinieku panākumu atzīšana
3.5. Darba kārtības noteikumu ievērošana
3.6. Darbinieku prombūtnes un mainības kontrole
3.7. Sūdzību izskatīšanas kārtība
3.8. Darbinieku uzskaite
4. Personāla resursu attīstība:
4.1. Jauno darbinieku adaptācijas programma
4.2. Darbinieku apmācība darba pienākumu veikšanai
4.3. Darbinieku attīstības programma
4.4. Darba izpildes novērtēšana
4.5. Vadītāju apmācība, kas organizēta, izmantojot darba izpildes novērtēšanas
rezultātus.
145
Kopējais punktu skaits:
Apkopojot iegūto punktu skaitu, cilvēkresursu vadīšanu iespējams novērtēt
šādi:
• cilvēkresursu vadīšana ir pilnīga, efektīva un atbilst visām normatīvo aktu
prasībām;
• cilvēkresursu vadīšana tiek organizēta adekvāti, tomēr nav tik pilnīga un
efektīva, kādai tai vajadzētu būt; pastāv varbūtība, ka netiek ievērotas
normatīvo aktu prasības;
• cilvēkresursu vadīšanā eksistē lielas problēmas, nepieciešams veikt būtiskas
izmaiĦas cilvēkresursu vadīšanā;
• pastāv liela varbūtība, ka uzĦēmums var tikt iesaistīts tiesvedībā par
cilvēkresursu vadīšanas neatbilstību normatīvajām prasībām, uzĦēmumā
netiek pievērsta pienācīga uzmanība cilvēkresursu vadīšanai.
146
5.pielikums
Personāla vadības audita informācijas avoti (Шекшна , 1996)
• Nelaimes gadījumi
• PieĦemšana darbā
• Atbilstošo pretendentu skaita pieaugums
• Pretendenta novērošanas dati
• Pārrunu rezultāti
• Personāla mainība
• Pārcelšanas citā amatā
• Darba samaksa
• Štatu saraksti
• Atestāciju rezultāti
• Darba izpildes rezultāti
• Sūdzības
• Strādājošo veselības stāvoklis
• Konkursi uz vakantajiem amatiem
• Aizejošo intervijas
• Vakantie amati
• Darba tirgus dati
• Atlaišanas iemeslu informācija
• Instrukcijas
• Kvalifikācijas prasības
• Piemaksas
• Apmācību programmas
• Personāla uzskaites dati
• Medicīniskie dati
• Apdrošināšanas izmantošana
• Darbinieku sociālo garantiju izvēle
• Darba grupu, komiteju sapulces
• Personāla piesaistes izmaksas
• Personāla aptaujas rezultāti par darba attiecībām kolektīvā
147
6.pielikums
Kvantitatīvo rādītāju klasifikācija
Rezultāti Saražotās vienības Saražotās tonnas Nokomplektētās vienības Iekasētā nauda Pārdotās vienības Apstrādātās formas Apstiprinātie aizdevumi Izskatītie iesniegumi Absolvējošie studenti Pabeigtie uzdevumi Rezultāti stundas laikā Produktivitāte Nepadarītais darbs Nosūtītās preces No jauna izveidotie konti
Laiks Iekārtu dīkstāve Virsstundas Preču piegādes laiks Projekta pabeigšanas laiks Noformēšanas laiks Uzraudzības laiks Iejušanās laiks jaunajiem darbiniekiem Apmācību laiks Remonta laiks Dīkstāves Pasūtījuma izpildes laiks Zaudētās dienas
Izmaksas Budžeta neatbilstības Saražotās vienības izmaksas Rēėina izmaksas Mainīgo izmaksas Fiksētās izmaksas Papildu izdevumi Kārtējās izmaksas Samazināto izmaksu skaits Ietaupītās projekta izmaksas Nelaimes gadījumu izmaksas Programmas izmaksas Pārdošanas izdevumi
Kvalitāte MetāllūžĦi Papīra atgriezumi Brāėi KĜūdu skaits Brāėa labošana Iztrūkumi Produktu defekti Novirzīšanās no standarta Produkta neizdošanās Inventāra pielāgošana Laika kartes korekcijas Pareizi paveikto uzdevumu procents Nelaimes gadījumu skaits
148
7.pielikums
Kvalitatīvo rādītāju klasifikācija
Darbinieku paradumi Darbinieku prombūtne Darbinieku gausums Ārsta apmeklējumi Pirmās palīdzības saĦemšana Drošības noteikumu neievērošana Komunikācijas pārtraukšanas gadījumu skaits Par daudz darba pārtraukumu Citu pārtraukšana
Prasmes Lēmumu pieĦemšana Problēmu risināšana Izvairīšanās no konfliktiem Sūdzību izskatīšana Ieteikto problēmu risināšana Klausīšanās prasmes Prezentēšanas prasmes Intervēšanas prasmes Lasīšanas ātrums Diskriminācijas apsūdzības izskatīšana Jaunu prasmju lietošanas intensitāte Jaunu prasmju lietošanas biežums
Darba vietas klimats Sūdzību skaits Diskriminācijas apsūdzību skaits Darbinieku apmierinātība Izvairīšanās no darbinieku apvienību veidošanas Darbinieku mainība Tiesāšanās skaits
Iniciatīva „Prāta vētras” idejas Jaunu ideju ieviešana Veiksmīga projektu pabeigšana Iesniegto ierosinājumu skaits Ieviesto ierosinājumu skaits Darba sasniegumi Mērėu sasniegšana
Attieksmes Labvēlīgas reakcijas Attieksmju maiĦas Darba pienākumu uztveršana Uztvertās izmaiĦas sniegumā Darbinieku lojalitāte Uzticēšanās pieaugums
149
8.pielikums
Biežāk lietotie personāla piesaistes un atlases galvenie rādītāji (Phillips, 1999)
Personāla piesaistes un atlases novērtēšanas jomas
Rādītāji
Personāla piesaistes produktivitātes rādītāji
• Pieteikumu skaits uz personāla piesaistes veidu
• Intervēto pretendentu skaits uz personāla piesaistes veidu
• Atlasīto pretendentu skaits uz personāla piesaistes veidu
• Atlasīto pretendentu skaits uz vienu intervētāju
Personāla piesaistes kvalitātes specifiskie rādītāji
• Darbinieku snieguma radītāji uz piesaistes avotu
• Agrīnā personāla mainība (pirmajos sešos mēnešos) uz piesaistes avotu
• Atrašanās amatā uz piesaistes avotu
• Pieteikuma skaits uz atlasītajiem kandidātiem, kas izvēlēti, izmantojot konkrētu personāla piesaistes veidu
Personāla piesaistes laiks Atbildes laiks personāla piesaistē ir svarīgs, lai salīdzinātu atbildes laiku dažādos laikposmos, lai noteiktu, vai piesaistes efektivitāte ir uzlabojusies un vai specifiskais rādītājs ir atbildes laiks uz piesaistes avotu. Atbildes laiks tiek mērīts no tā laika, kad piesaistes darbības tiek uzsāktas līdz individuālā nodarbinātības līguma noslēgšanai.
Personāla piesaistes kvalitatīvie rādītāji (soft data)
• Apmierinātība ar specifisku piesaistes avotu
• Iemesli, kāpēc pretendents pieteicies uzĦēmumā
• To personāla speciālistu pakalpojuma kvalitāte, kas bija iesaistīti personāla piesaitē
• Iekšējo klientu apmierinātība, kas pieprasījuši jaunu personāla atlasi
Personāla atlases produktivitāte • Pretendentu skaits, kas ir atlasīti un uzsākuši darbu atlases procesā
• Kandidātu skaits, kas izgājuši cauri atlases procesam dotajā laikposmā – dienā, nedēĜā, mēnesī. Šis rādītājs atspoguĜo nodarbināšanas procesa apjomu
Personāla atlases procesa kvalitātes rādītāji
• Attiecība starp atlasītajiem kandidātiem un pretendentu skaitu, kas izgājuši atlases procesu
• Jauno darbinieku darba sniegums pēc noteikta laikposma salīdzinājumā ar gaidāmo rezultātu vai salīdzināmās darbinieku grupas darba sniegumu (sniegums tiek novērtēts ar snieguma rādītājiem vai objektīviem snieguma rādītājiem, tādiem kā
150
pārdošanas vai ražošanas rādītāji)
• Brīvprātīgi atbrīvoto darbinieku skaita attiecība pret kopējo darbinieku skaitu (agrīnā personāla mainība pirmo sešu nodarbinātības mēnešu laikā)
• Atlases rādītājs no minoritāšu grupas attiecībā pret atlases rādītāju no vairākuma grupas (tas ir atlases procesa naidīguma ietekmes rādītājs)
• Pakāpe, kādā atlases process precīzi paredz nākotnes sniegumu
Personāla atlases laika rādītāji • Laiks (kalendārajās dienās), kas nepieciešams, lai piesaistītu, izvērtētu un atlasītu pretendentus un saĦemtu piekrišanu no izvēlētā pretendenta. Tas ir laiks, kurā tiek aizpildīta vakance un laika intervāls starp datumu, kad saĦemts apstiprinājums par piesaisti un datumu, kad pretendents akceptē piedāvājumu
• Laiks (kalendārajās dienās), kas nepieciešams, lai piesaistītu, izvērtētu un atlasītu pretendentus un pretendents uzsāktu darbu. Tas ir laiks, kurā tiek aizpildīta vakance, kā arī laika intervāls starp datumu, kad saĦemts apstiprinājums par piesaisti, un datumu, kad jaunais darbinieks uzsāk darbu
• Laiks kalendārajās dienās, kas nepieciešams, lai izvērtētu pretendentus no sākotnējās intervijas līdz lēmuma pieĦemšanai par to, kuru pretendentu pieĦemt darbā Tas ir pamata atlases efektivitātes rādītājs un parasti iekĜauj faktorus, kurus kontrolē cilvēkresursu vadīšanas struktūrvienība
Personāla atlases kvalitatīvie rādītāji
• Kandidātu apmierinātība ar piesaisti, atlasi un darba attiecību nodibināšanu
• Ieteikumi par procesa pilnveidošanu
• Personāla atlases speciālistu pakalpojuma kvalitāte
• To klientu apmierinātība, kas lūguši jaunus darbiniekus
151
9.pielikums
Biežāk lietotie personāla piesaistes un atlases galvenie rādītāji (Saratoga institūts,
2006)
Personāla piesaistes un atlases novērtēšanas jomas
Rādītāji
Personāla ārējā un iekšējā piesaiste • Piesaistes rādītāji (iekšēji un ārēji piesaistīto darbinieku procentuālais skaits no noteiktas darbinieku grupas)
• Iekšējās piesaistes rādītājs (iekšēji piesaistīto darbinieku procentuālais skaits no noteiktas darbinieku grupas)
• Ārējās piesaistes rādītājs (ārēji piesaistīto darbinieku procentuālais skaits no noteiktas darbinieku grupas)
Personāla atlases produktivitāte • kvalificēto pretendentu skaits uz atlases pieprasījumu, kas tiek aprēėināts, nosakot vidējo kvalificēto pretendentu skaitu uz atlases pieprasījumu
Personāla atlase • Iekšējās atlases rādītājs (iekšēji atlasīto darbinieku skaita procentuālā attiecība pret kopējo atlasīto darbinieku skaitu)
• Sludinājumu atlases rādītājs (ar sludinājuma palīdzību atlasīto darbinieku skaita procentuālā attiecība pret kopējo atlasīto darbinieku skaitu)
• Atlases uzĦēmumu atlases rādītājs (ar atlases uzĦēmumu palīdzību atlasīto darbinieku skaita procentuālā attiecība pret kopējo atlasīto darbinieku skaitu)
• Ieteikto darbinieku atlases rādītājs (ar ieteikumu palīdzību atlasīto darbinieku skaita procentuālā attiecība pret kopējo atlasīto darbinieku skaitu)
• Vadītāju iekšējās atlases rādītājs (iekšēji atlasīto vadītāju skaita procentuālā attiecība pret kopējo vadītāju atlases pieprasījumu skaitu)
Personāla atlases procesa kvalitāte • Apstiprināto piedāvājumu rādītājs (apstiprināto darba piedāvājumu skaita procentuālā attiecība pret kopējo izteikto piedāvājumu skaitu)
• Apstiprināto piedāvājumu rādītājs ārējās atlases gadījumā (ārējās atlases rezultātā apstiprināto darba piedāvājumu skaita procentuālā attiecība pret kopējo izteikto piedāvājumu skaitu)
• Atlases pieprasījuma izpildes rādītājs (darbā pieĦemto darbinieku atlases pieprasījumu skaita procentuālā attiecība pret kopējo atlases
152
pieprasījuma skaitu)
• Kopējais atlases pieprasījumu skaits uz atlases speciālistu (vidējais atlases pieprasījumu skaits uz atlases speciālistu)
• Aizpildīto vakanču skaits uz atlases speciālistu (vidējais aizpildīto vakanču skaits uz atlases speciālistu)
Personāla atlases laiks • Vakantā amata aizpildīšanas laiks (atlases vidējais laiks kalendārajās dienās no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad saĦemts apstiprinājums no jaunā darbinieka)
• Vakantā amata aizpildīšanas laiks ārējā atlasē (ārējās atlases vidējais laiks kalendārajās dienās no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad saĦemts apstiprinājums no jaunā darbinieka);
• Vakantā amata aizpildīšanas laiks iekšējā atlasē (iekšējās atlases vidējais laiks kalendārajās dienās no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad saĦemts apstiprinājums no jaunā darbinieka)
• Vakantā amata aizpildīšanas laiks no darba atbrīvota darbinieka gadījumā (atlases vidējais laiks kalendārajās dienās no darba atbrīvota darbinieka gadījumā no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad saĦemts apstiprinājums no jaunā darbinieka)
• Vakantā amata aizpildīšanas laiks no darba neatbrīvota darbinieka gadījumā (atlases vidējais laiks kalendārajās dienās no darba neatbrīvota darbinieka gadījumā no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad saĦemts apstiprinājums no jaunā darbinieka)
• Laiks darba uzsākšanai (vidējais laiks kalendārajās dienās no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad jaunais darbinieks uzsāk darbu)
• Laiks darba uzsākšanai iekšējās atlases gadījumā (vidējais laiks kalendārajās dienās iekšējās atlases gadījumā no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad jaunais darbinieks uzsāk darbu)
• Laiks darba uzsākšanai ārējās atlases gadījumā
153
(vidējais laiks kalendārajās dienās ārējās atlases gadījumā no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad jaunais darbinieks uzsāk darbu)
• Laiks darba uzsākšanai gadījumā, kad darbs tiek piedāvāts darbiniekam, kas atrodas darba tiesiskajās attiecībās ar iepriekšējo darba vietu (vidējais laiks kalendārajās dienās gadījumā, kad darbs tiek piedāvāts darbiniekam, kas atrodas darba tiesiskajās attiecībās ar iepriekšējo darba vietu, no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad jaunais darbinieks uzsāk darbu)
• Laiks darba uzsākšanai gadījumā, kad darbs tiek piedāvāts darbiniekam, kas nav darba tiesiskajās attiecībās ar citu darba vietu (vidējais laiks kalendārajās dienās gadījumā, kad darbs tiek piedāvāts darbiniekam, kas nav darba tiesiskajās attiecībās ar citu darba vietu, no dienas, kad apstiprināts pieprasījums pēc jauna darbinieka, līdz dienai, kad jaunais darbinieks uzsāk darbu)
• Vidējais dienu skaits, kas nepieciešams, lai nosūtītu darba piedāvājuma vēstuli
• 90 dienu personāla mainības rādītājs (ārēji atlasīto darbinieku procentuālais skaits, kas brīvprātīgi vai piespiedu kārtā pārtraukuši darba attiecības trīs mēnešu laikā kopš darba uzsākšanas)
• 90 dienu brīvprātīgās personāla mainības rādītājs (to ārēji atlasīto darbinieku procentuālais skaits, kas brīvprātīgi pārtraukuši darba attiecības 3 mēnešu laikā kopš darba uzsākšanas)
154
10.pielikums
1. Interviju ceĜvedis
Nr.p.k. Jautājums Norāde par pāreju
J1 Cik gadus Jūs strādājat personāla vadībā?
J2 Cik strādājošo ir Jūsu uzĦēmumā?
J3 Kāds ir uzĦēmuma darbības veids?
J4 Vai Jūsu uzĦēmumā tiek novērtēta personāla vadība vai atsevišėas tās funkcijas?
Jā ����J5 Nē ����J10
J5 Kādā veidā tiek novērtēti personāla vadības procesi un funkcijas?
J6 Ar kādu mērėi tiek novērtēta personāla vadība vai tās funkcijas?
J7 Kas veic personāla vadības novērtējumu?
J8 Cik bieži tiek novērtēta personāla vadība vai tās funkcijas? J9 Kas veicina novērtēt personāla vadības funkcijas, procesus?
J10 Vai būtu nepieciešams veikt personāla vadības novērtēšanu? Pamatojiet savu viedokli!
Jā ����J11 Nē ����J10
J11 Ar kādu mērėi vajadzētu novērtēt personāla vadību? J12 Kam vajadzētu veikt personāla vadības novērtējumu?
J13 Cik bieži vajadzētu tikt novērtētai personāla vadībai?
J14 Kādus personāla vadības rādītājus uzĦēmumam vajadzētu noteikt?
J15 Kas kavē novērtēt personāla vadību?
J16 Vai uzĦēmumā ir definēti stratēăiskie mērėi?
J17 Vai uzĦēmumā ir definēti personāla vadības mērėi? Jā ����J18 Nē ����J19
J18 Ar kādiem personāla vadības procesiem ir saistīti šie mērėi?
J19 Kādus personāla vadības rādītājus uzĦēmums nosaka?
J20 Vai uzĦēmumā tiek analizētas personāla vadības izmaksas? Jā ����J21 Nē ����J24
J21 Kādas personāla vadības izmaksas tiek vērtētas?
J22 Kādā veidā Jūsu uzĦēmumā tiek vākti dati, lai veiktu izmaksu analīzi?
J23 Vai Jūsu uzĦēmumā tiek novērtēta personāla vadības, funkciju vai procesu efektivitāte? Paskaidrojiet sīkāk, kā tas notiek!
J24 Kādos uzĦēmumos, Jūsuprāt, tiek vērtēta personāla vadības efektivitāte?
J25 Vai Jums ir iespēja salīdzināt uzĦēmuma personāla izmaksu rādītājus ar citu Latvijas uzĦēmumu izmaksu rādītājiem? Kā tas tiek veikts?
155
J26 Kā Jūs vērtējat iespējas savstarpēji salīdzināt Latvijas uzĦēmumu personāla vadības rādītājus?
J27 Kur, Jūsuprāt, var iegūt zināšanas un prasmes novērtēt personāla vadību?
J28 Kādas Jūs redzat perspektīvas personāla vadības novērtēšanai Latvijā?
J29 Kādi ir kavējošie faktori personāla vadības novērtēšanai Latvijas uzĦēmumos?
J30 Kādi ir veicinošie faktori personāla vadības novērtēšanai Latvijas uzĦēmumos?
156
11.pielikums
Aptaujas jautājumi
Cienījamo personāla vadītāj!
Aicinām Jūs piedalīties Banku augstskolas Biznesa un finanšu pētniecības centra un
Latvijas Personāla vadīšanas asociācijas kopīgajā pētījumā.
Pētījuma mērėis ir noteikt aktuālās tendences personāla vadības novērtēšanā Latvijas
uzĦēmumos un izstrādāt ieteikumus personāla vadības novērtēšanas tālākai attīstībai.
Pētījuma rezultāti tiks prezentēti aptaujas dalībniekiem, kā arī tiks elektroniski izsūtīti
katram aptaujas dalībniekam.
Lūdzam anketu aizpildīt elektroniski (tas aizĦems aptuveni 10–15 minūtes). Atbildot
uz jautājumiem, lūdzam sekot jautājumu formai un sniegt atbildi, kas atbilst Jūsu domām.
Atsevišėos jautājumos iespējamas vairākas atbildes, kas tiks norādīts pie attiecīgā
jautājuma.
Ja Jums rodas jautājumi vai neskaidrības par šīs aptaujas anketas aizpildīšanu, lūdzu
rakstiet uz e-pasta adresi liga.peiseniece@ba.lv vai zvaniet – 29121814.
Aptauja ir anonīma – visas atbildes tiks izmantotas tikai apkopotā veidā. Pētījuma
analītiskajā daĜā un prezentācijā neviena no organizācijām netiks publiskota.
J1 Vai Jūsu uzĦēmumā ir personāla vadības struktūrvienība?
1 2
Jā Nē
J2 Cik personāla speciālistu strādā uzĦēmumā? (Personāla speciālists ir personāla struktūrvienības darbinieks, kā arī speciālists, kura viens no amata pienākumiem ir personāla vadības un administrēšanas jautājumu risināšana (aprēėinot personāla speciālistu skaitu, piemēram, var būt 1,7 speciālisti, kur viens no darbiniekiem veic 0,7 slodzes personāla speciālista pienākumus.)
1 ___________
157
Personāla speciālistu skaits neietver darba aizsardzības speciālistus un algu grāmatvedības darbiniekus, apmācību pasniedzējus).
J3 Vai personāla vadītājs ir viens no uzĦēmuma valdes locekĜiem?
1 2
Jā Nē
J4 Cik lielā mērā piekrītat apgalvojumiem par uzĦēmuma personāla vadītāju? Personāla vadītājs nodarbojas ar personāla dokumentācijas kārtošanu un personāla atlasi. Personāla vadītājs nodrošina komunikāciju starp darbiniekiem un augstāko vadību un sniedz konsultācijas darbiniekiem. Personāla vadītājs piedalās pārmaiĦu realizēšanā. Personāla vadītājs ir iesaistīts uzĦēmuma stratēăijas formulēšanā un realizēšanā.
1 2 3 4
Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu
J5 Vai pagājušajā gadā tika sastādīts personāla vadības darba plāns?
1 2 3 4
Jā Nē DaĜēji Grūti atbildēt
J6 Cik lielā mērā pagājušajā gadā personāla vadības darba plānā iekĜautie pasākumi tika realizēti?
1 2
Pilnībā netika realizēti 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā tika realizēti Plāns netika sastādīts
J7 Vai pagājušajā gadā personāla vadības darbs tika novērtēts?
1 2 3 4
Jā Nē DaĜēji Grūti atbildēt
J8 Vai pagājušajā gadā tika izstrādāti priekšlikumi, kā personāla vadības darbu uzlabot?
1 2 3 4
Jā Nē DaĜēji Grūti atbildēt
158
J9 Kādi personāla vadības rādītāji tiek noteikti Jūsu uzĦēmumā? (Iespējamas vairākas atbildes!)
1 2 3 4 5
Darbinieku prombūtnes rādītājs Personāla mainības rādītājs Apmācību izmaksas uz vienu strādājošo Citi rādītāji ____________________________ Netiek noteikti rādītāji
J10 Kādas personāla vadības novērtēšanas metodes tiek izmantotas Jūsu uzĦēmumā? (Iespējamas vairākas atbildes!)
1 2 3 4 5 6 7
Darbinieku apmierinātības pētījums, kuru veic uzĦēmuma darbinieki Darbinieku apmierinātības pētījums, kuru veic ārpakalpojuma sniedzējs Personāla vadības audits Struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums par personāla struktūrvienības darbu Tiek noteikta personāla vadības procesu atdeve no ieguldījumiem Cita atbilde ___________________________ Netiek novērtēta personāla vadība
J11 Kā ir tikusi izmantota personāla vadības novērtēšanas rezultātu analīze? (Iespējamas vairākas atbildes!)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Analīze iesniegta vadībai lēmumu pieĦemšanai Pilnveidoti personāla vadības procesi Samazināts personāla struktūrvienības darbinieku skaits Palielināts personāla struktūrvienības darbinieku skaits Pārskatīti personāla vadības mērėi Noteiktas jaunas personāla struktūrvienības funkcijas Palielināti finanšu līdzekĜi personāla procesu nodrošināšanai Samazināti finanšu līdzekĜi personāla procesu nodrošināšanai Cita atbilde____________________________ Netiek novērtēta personāla vadība
J12 Vai Jūsu uzĦēmums sniedz personāla vadības ārpakalpojumus citiem uzĦēmumiem?
1 2
Jā Nē
J13 Vai uzĦēmumā tiek mērėtiecīgi vākti dati, lai novērtētu personāla vadību?
1 2
Jā Nē
J14 Kāda nosaukuma informatīvā sistēma tiek izmantota Jūsu uzĦēmumā personāla vadībā?
1 2
Netiek izmantota
J15 Vai informatīvajā sistēmā ir iespēja noteikt personāla vadības rādītājus?
1 2 3 4
Jā Nē Vajadzības gadījumā var papildināt programmatūru Netiek neizmantota informatīvā sistēma
159
J16 Vai informatīvajā sistēmā ir iespēja veikt personāla vadības izmaksu analīzi?
1 2 3 4
Jā Nē Vajadzības gadījumā var papildināt programmatūru Netiek neizmantota informatīvā sistēma
J17 Vai uzĦēmumā ir definēti un rakstiski formulēti stratēăiskie mērėi nākamajiem 3–5 gadiem?
1 2 3
Jā Nē Nezinu
J18 Vai uzĦēmumā stratēăiskie mērėi ir izstrādāti, izmantojot Līdzsvarotās vadības karti (Balanced Scorecard)?
1 2 3
Jā Nē Nezinu
J19 Vai uzĦēmumā ir noteikti personāla vadības stratēăiskie mērėi?
1 2
Jā Nē
J20 Cik lielā mērā personāla vadības stratēăiskie mērėi ir saskaĦoti ar uzĦēmuma stratēăiskajiem mērėiem?
1 2
Nav saskaĦoti 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā saskaĦoti Nav izstrādāti personāla vadības stratēăiskie mērėi
J21 Kādiem personāla vadības procesiem Jūsu uzĦēmumā ir noteikti stratēăiskie mērėi, kas izteikti ar kvantitatīvi mērāmiem rādītājiem?
1
J22 Kādiem personāla vadības stratēăiskajos mērėos noteiktajiem procesiem Jūsu uzĦēmumā tiek analizētas izmaksas?
1
J23 Vai uzĦēmumā ir ieviesta kvalitātes vadības sistēma?
1 2 3
Jā Nē DaĜēji
J24 Kā Jūs vērtējat savas zināšanas personāla vadības novērtēšanā?
Nav zināšanu 1-2-3-4-5-6-7 -8-9-10 Izcilas
J25 Cik lielā mēra piekrītat, ka minētie faktori veicina personāla vadības novērtēšanu Latvijas uzĦēmumos?
160
UzĦēmumā ir izpratne, ka personāla vadības novērtēšana un analīze palīdz sasniegt organizācijas stratēăiskos mērėus Darbiniekiem ir pietiekamas zināšanas personāla vadības novērtēšanā Personāla vadības novērtēšana ir noteikta kā viena no personāla struktūrvienības funkcijām Cita atbilde _____________________
1 2 3 4
Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu
J26 Cik lielā mēra piekrītat, ka minētie faktori kavē personāla vadības novērtēšanu Latvijas uzĦēmumos? Vadība neatbalsta personāla vadības novērtēšanu Nav laika veikt personāla vadības novērtēšanu UzĦēmumā nav informatīvās sistēmas, ar kuras palīdzību veikt personāla vadības analīzi Personāla struktūrvienības darbinieki uztrauktos par negatīva vērtējuma iespējamību Cita atbilde _____________________
1 2 3 4 5
Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu Pilnībā nepiekrītu 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Pilnībā piekrītu
161
J27 Kādus personāla vadības pakalpojumus iegādājaties no ārpakalpojuma sniedzējiem?
1 2 3 4 5
Personāla atlase Personāla apmācība Personāla novērtēšana Aprūpētais uzteikums Cita atbilde______________
J28 Cik gadus Jūs strādājat personāla vadības jomā?
1 ____________________
J29 Cik gadus Jūs strādājat personāla vadībā uzĦēmumā, kura darbinieks esat pašlaik?
1
_______________________
J30 Kurā izglītības programmā/studiju kursā esat ieguvis zināšanas personāla vadībā? (Iespējamas vairākas atbildes!)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Maăistra studiju programmā „Personāla vadība” Bakalaura studiju programmā ”Personāla vadība” 1. līmeĦa studiju programmā „Personāla vadība” Studiju kursā doktora studiju programmā Studiju kursā maăistra studiju programmā Studiju kursā bakalaura studiju programmā Studiju kursā 1. līmeĦa studiju programmā Kursos Pašmācībā Nav iegūtas speciālās zināšanas personāla vadībā Cits atbilde _________________________
J31 Ja esat ieguvis augstāko izglītību uzĦēmējdarbības vadībā, kāda programmā? (Iespējamas vairākas atbildes!)
1 2 3 4 5 6
Doktora studiju programmā Maăistra studiju programmā Bakalaura studiju programmā 1.līmeĦa studiju programmā 2.līmeĦa augstākās izglītības programmā Neesmu ieguvis augstāko izglītību uzĦēmējdarbības vadībā
J32 Cik darbinieku pašlaik strādā Jūsu uzĦēmumā?
1
_______________________
J33 Cik gadus darbojas Jūsu uzĦēmums?
1
_____________
J34 Kā Jūs raksturotu Jūsu uzĦēmumu? (Iespējamas vairākas atbildes!)
1 2 3 4 5
Valsts institūcija Pašvaldības institūcija UzĦēmums, kas ir pilnībā vai daĜēji Latvijas fizisko vai juridisko personu īpašums UzĦēmums, kas ir pilnībā vai daĜēji ārvalstu fizisko vai juridisko personu īpašums UzĦēmums, kas ir pilnībā vai daĜēji Latvijas valsts īpašums
J35 Kāda ir Jūsu uzĦēmuma galvenā darbības nozare? (pēc NACE 2 klasifikācijas koda)
1 2 3 4 5
A Lauksaimniecība, mežsaimniecība un zivsaimniecība B Ieguves rūpniecība un karjeru izstrāde C Apstrādes rūpniecība D Elektroenerăija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana E Ūdens apgāde; notekūdeĦu, atkritumu
162
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
apsaimniekošana un sanācija F Būvniecība G Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobiĜu un motociklu remonts H Transports un uzglabāšana I Izmitināšana un ēdināšanas pakalpojumi J Informācijas un komunikācijas pakalpojumi K Finanšu un apdrošināšanas darbības L Operācijas ar nekustamo īpašumu M Profesionālie, zinātniskie un tehniskie pakalpojumi N Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība O Valsts pārvalde un aizsardzība; obligātā sociālā apdrošināšana P Izglītība Q Veselība un sociālā aprūpe R Māksla, izklaide un atpūta S Citi pakalpojumi U Ārpusteritoriālo organizāciju un institūciju darbība T Mājsaimniecību kā darba devēju darbība; pašpatēriĦa preču ražošana un pakalpojumu sniegšana individuālajās mājsaimniecībās
J36 Vai Jūsu uzĦēmums ir Latvijas Personāla vadīšanas asociācijas biedrs?
1 2
Jā Nē
Paldies par atsaucību!
163
12.pielikums
Lielo uzĦēmumu un aptaujāto uzĦēmumu sadalījums pa nozarēm
Nozare
Lielo uzĦēmumu skaits 2007. un 2008. gadā
Aptaujāto lielo uzĦēmumu skaits
Aptaujāto uzĦēmumu procentuālais skaits no kopējā skaita
A Lauksaimniecība, mežsaimniecība un zivsaimniecība 3 0 0
B Ieguves rūpniecība un karjeru izstrāde 1 0 0
C Apstrādes rūpniecība 73 8 11
D Elektroenerăija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana 6 3 50
E Ūdens apgāde notekūdeĦu, atkritumu apsaimniekošana un sanācija 6 0 0
F Būvniecība 28 3 11
G Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobiĜu un motociklu remonts 49 10 20
H Transports un uzglabāšana 17 1 6
I Izmitināšana un ēdināšanas pakalpojumi 9 0 0
J Informācijas un komunikācijas pakalpojumi 13 7 54
K Finanšu un apdrošināšanas darbības 21 3 14
L Operācijas ar nekustamo īpašumu 10 1 10
M Profesionālie, zinātniskie un tehniskie pakalpojumi 3 0 0
N Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība 12 2 17
O Valsts pārvalde un aizsardzība, obligātā sociālā apdrošināšana 2 1 50
P Izglītība 2 1 50
Q Veselība un sociālā aprūpe 41 1 2
R Māksla, izklaide un atpūta 9 0 0
S Citi pakalpojumi 1 1 100
164
13.pielikums
Izmantotās personāla vadības novērtēšanas metodes aptaujātajos dažādu nozaru
uzĦēmumos (n = 42)
Nozare UzĦēmumu skaits Metodes C Apstrādes rūpniecība
8 Darbinieku apmierinātības pētījums (4), personāla vadības audits (4), struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums par personāla struktūrvienības darbu (1), personāla vadības procesu atdeves no ieguldījumiem noteikšana (1), personāla vadības rādītāju noteikšana (7), personāla vadības izmaksu pārraudzība (5), mērėorietēta personāla vadība (3), pārrunas
ar vadību (1)2
D Elektroenerăija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana
3 Darbinieku apmierinātības pētījumi (2), personāla vadības rādītāju noteikšana (2), personāla vadības izmaksu pārraudzība (1), mērėorietēta personāla vadība (1), personāla
darba pienākumu izpildes novērtēšana un
pašnovērtēšana (1)
F Būvniecība
3 Darbinieku apmierinātības pētījums (3), personāla vadības audits (1), personāla vadības rādītāju noteikšana (2), personāla vadības izmaksu pārraudzība (1), mērėorietēta personāla vadība (1), ikgadējās
pārrunas (1)
G Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobiĜu un motociklu remonts
10 Darbinieku apmierinātības pētījums (8), personāla vadības audits (2), struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums par personāla struktūrvienības darbu (2), personāla vadības procesu atdeves no ieguldījumiem noteikšana (2), personāla vadības rādītāju noteikšana (8), personāla vadības izmaksu pārraudzība (8), mērėorietēta personāla vadība (3)
H Transports un uzglabāšana
1 Darbinieku apmierinātības pētījums (1), struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums par personāla struktūrvienības darbu (1), personāla vadības rādītāju noteikšana (1), personāla vadības izmaksu
2 Šajā tabulā slīprakstā norādītas uzĦēmumos papildus minētās personāla vadības novērtēšanas metodes.
165
pārraudzība (1)
J Informācijas un komunikācijas pakalpojumi
7 Darbinieku apmierinātības pētījums(4), personāla vadības audits (3), struktūrvienību vadītāju apmierinātības pētījums par personāla struktūrvienības darbu (3), personāla vadības procesu atdeves no ieguldījumiem noteikšana (1), personāla vadības rādītāju noteikšana (7), personāla vadības izmaksu pārraudzība (5), mērėorietēta personāla vadība (4), finanšu un
citu pieejamo kvantitatīvo datu analīze par
darbinieku sastāvu, kustību, izmaksām (1)
K Finanšu un apdrošināšanas darbības
3 Darbinieku apmierinātības pētījums (3), personāla vadības audits (1), personāla vadības rādītāju noteikšana (3), personāla vadības izmaksu pārraudzība (2), mērėorietēta personāla vadība (3)
L Operācijas ar nekustamo īpašumu
1 Personāla vadības rādītāju noteikšana (1)
N Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība
2 Darbinieku apmierinātības pētījums (1), personāla vadības rādītāju noteikšana (1), personāla vadības izmaksu pārraudzība (1)
O Valsts pārvalde un aizsardzība, obligātā sociālā apdrošināšana
1 Darbinieku apmierinātības pētījums (1)
P Izglītība
1 Darbinieku apmierinātības pētījums (1), personāla vadības audits (1), personāla vadības izmaksu pārraudzība (1), mērėorietēta personāla vadība (1)
S Citi pakalpojumi
1 Darbinieku apmierinātības pētījums(1)
166
14.pielikums
Izmantotie personāla vadības rādītāji aptaujātajos uzĦēmumos (n = 42)
Nozare UzĦēmumu
skaits Metodes
C Apstrādes
rūpniecība
8 Darbinieku prombūtnes rādītājs (3), personāla
mainības rādītājs (7), izaugsmes gadījumu skaits
(1), uzkrāto atvaĜinājuma dienu skaits, virsstundu
skaits, atlases efektivitāte, atsevišėu projektu
realizācijas sekmīgums (1)
D Elektroenerăija,
gāzes apgāde,
siltumapgāde un gaisa
kondicionēšana
3 Personāla mainības rādītājs (2)
F Būvniecība
3 Darbinieku prombūtnes rādītājs (1), personāla
mainības rādītājs (2), personāla apmierinātības
rādītājs (1)
G Vairumtirdznie-
cība un mazum-
tirdzniecība;
automobiĜu un
motociklu remonts
10 Darbinieku prombūtnes rādītājs (5), personāla
mainības rādītājs (7), darbinieku produktivitātes
rādītāji (1), pārdošanas personāla efektivitāte (1).
H Transports un
uzglabāšana
1 Darbinieku prombūtnes rādītājs (1), personāla
mainības rādītājs (1),
J Informācijas un
komunikācijas
pakalpojumi
7 Darbinieku prombūtnes rādītājs (4), personāla
mainības rādītājs (6), patērētais laiks apmācībām,
iegūto sertifikāciju skaits, pieĦemšanas un atlases
kĜūdas, vidējais kompetences līmenis (1), darba
laika izmantošanas efektivitāte, nostrādāto stundu
skaits (1), produktīvās programmēšanas stundas uz
vienu strādājošo (1)
K Finanšu un
apdrošināšanas
darbības
3 Darbinieku prombūtnes rādītājs (2), personāla
mainības rādītājs (3)
167
L Operācijas ar
nekustamo īpašumu
1 Personāla mainības rādītājs (1)
N Administratīvo
un apkalpojošo
dienestu darbība
2 Personāla mainības rādītājs (1)
O Valsts pārvalde
un aizsardzība, obligātā
sociālā apdrošināšana
5 Personāla mainības rādītājs (3)
R Māksla, izklaide
un atpūta
1 Personāla mainības rādītājs (1)
168
15.pielikums
Personāla vadības stratēăisko mērėu jomas un izmaksu analīze (n = 42)
UzĦēmuma darbinieku
skaits
UzĦēmuma darbības veids
Personāla vadības procesi, kuriem ir
noteikti stratēăiskie mērėi,
kas izteikti ar kvantitatīvi mērāmiem rādītājiem
Personāla vadības
stratēăiskajos mērėos noteikto procesu veiktā
izmaksu analīze
Personāla vadības
stratēăiskajos mērėos noteikto
procesu veiktās izmaksu analīzes
procentuālais apjoms
540 Apstrādes rūpniecība
Darbinieku prombūtne, personāla mainība, apmācību izmaksas uz vienu strādājošo, uzkrāto atvaĜinājuma dienu skaits, virsstundu skaits, atlases efektivitāte, atsevišėu projektu realizācijas sekmīgums
Apmācību izmaksas uz vienu strādājošo, uzkrāto atvaĜi-nājuma dienu skaits, virsstundu skaits, atlases efektivitāte, atse-višėu projektu realizācijas sekmīgums
71%
300 Informācijas un komunikācijas pakalpojumi
Apmācības, kvalitatīvs serviss, atlase, profesionalitāte
0 0 %
800 Finanšu un apdrošināšanas darbības
Darbinieku skaita plānošana, darbinieku mainība, mācību dienu skaits, apmācīto darbinieku skaits %
Apmācībai, personāla plānošanai
67%
280 Elektroenerăija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kon-dicionēšana
Attīstība, kompetences
Attīstība 100%
900 Vairumtirdzniecība un
Personāla atlase, attīstības, mācību
Personāla atlase, attīstības, mācību
100%
169
mazumtirdzniecība; automobiĜu un motociklu remonts
process process
900 Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobiĜu un motociklu remonts
Dažādi galvenie izpildes rādītāji, dažādi vērtējumi
Gandrīz visiem procesiem – atlase, apmācība, u.c.
Grūti noteikt
760 Informācijas un komunikācijas pakalpojumi
Darbinieku kvalifikācijas celšana un novērtēšana
Izmaksu analīze motivācijas shēmām, apmā-cību procesiem, efektīva darba organizācijai, ietekmei uz EBITDA
50%
350 Apstrādes rūpniecība
Personāla stratēăiskā vadība, personāla meklēšana, atlase un nolīgšana, personāla stimulēšana, personāla attīstība, darba organizācija, sociālās vides pilnveidošana
Visiem 100%
1700 Finanšu un apdrošināšanas darbības
Atlase, motivēšana, personāla administrēšana, apmācības
Visiem 100%
1490 Informācijas un komunikācijas pakalpojumi
Klientu lojalitātes mērījums
Apmācības 0%
520 Elektroenerăija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana
Darbinieku mainība, darbinieku apmierinātība ar darbu, pārdošanas personāla darba efektivitāte
Apmācības, atalgojums un prēmēšana
0%
170
16.pielikums
Izmantotie personāla vadības izmaksu rādītāji aptaujātajos uzĦēmumos (n = 42)
Nozare UzĦēmum
u skaits Metodes
C Apstrādes rūpniecība
8 Darbinieku prombūtnes rādītājs (3), personāla mainības rādītājs (7), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (5), izaugsmes gadījumu skaits (1), uzkrāto atvaĜinājuma dienu skaits, virsstundu skaits, atlases efektivitāte, atsevišėu projektu realizācijas sekmīgums (1), noteikto uzdevumu un mērėu izpilde (1)
D Elektroener-ăija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondi-cionēšana
3 Personāla mainības rādītājs (2), apmācību izmaksas uz 1 strādājošo (1), struktūra pēc izglītības, pēc vecuma u.c.(1)
F Būvniecība
3 Darbinieku prombūtnes rādītājs (1), personāla mainības rādītājs (2), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (1), personāla apmierinātības rādītājs (1)
G Vairumtirdz-niecība un mazumtirdzniecība; auto-mobiĜu un motociklu remonts
10 Darbinieku prombūtnes rādītājs (5), personāla mainības rādītājs (7), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (6), personāla izmaksas pret apgrozījumu, darbinieku produktivitātes rādītāji (1), pārdošanas personāla efektivitāte (1).
H Transports un uzglabāšana
1 Darbinieku prombūtnes rādītājs (1), personāla mainības rādītājs (1), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (1), vidējā alga, personāla izmaksas uz vienu darbinieku (1)
J Informācijas un komunikācijas pakalpojumi
7 Darbinieku prombūtnes rādītājs (4), personāla mainības rādītājs (6), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (4), personāla izmaksas pret uzĦēmuma finanšu rādītājiem (apgrozījums uz vienu strādājošo, peĜĦa uz vienu strādājošo u.c.) (1), personāla piesaistes izmaksas (1), patērētais laiks apmācībām, iegūto sertifikāciju skaits, pieĦemšanas un atlases kĜūdas, vidējais kompetences līmenis (1), ieĦēmumi uz vienu darbinieku, peĜĦa uz vienu darbinieku, darba laika izmantošanas efektivitāte, nostrādāto stundu skaits (1), peĜĦa uz vienu strādājošo, būvniecības ieĦēmumi uz vienu strādājošo, produktīvās programmēšanas stundas uz vienu strādājošo (1)
K Finanšu un apdrošināšanas darbības
3 Darbinieku prombūtnes rādītājs (2), personāla mainības rādītājs (3), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (1)
171
L Operācijas ar nekustamo īpašumu
1 Personāla mainības rādītājs (1)
N Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība
2 Personāla mainības rādītājs (1), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (1)
O Valsts pārvalde un aizsardzība, obligātā sociālā apdrošināšana
5 Personāla mainības rādītājs (3), apmācību izmaksas uz vienu strādājošo (2)
R Māksla, izklaide un atpūta
1 Personāla mainības rādītājs (1)
172
17.pielikums
Latviešu valodā izdoto mācību grāmatu saraksts par cilvēkresursu vadīšanu
1. Vorončuka, I. Personāla vadība : teorija un prakse. Rīga : Latvijas Universitāte, 2009.
2. Dombrovska, L. R. Cilvēkresursu kapitāla vadība: teorija un prakse. Rīga: Zvaigzne
ABC, 2009.
3. Ešenvalde, I. Personāla vadības mūsdienu metodes. Rīga : Merkūrijs LAT, 2008.
4. Ešenvalde, I. Personāla praktiskā vadība . Rīga : Merkūrijs LAT, 2004.
5. Forands, I. Palīgs personāla speciālistam. Rīga : Latvijas Izglītības fonds, 2007.
6. Gratone, L. Cilvēkresursu stratēăija. Rīga : Jumava, 2004.
7. Kehre, M. Personālmenedžments uzĦēmumā. Rīga : Biznesa augstskola Turība, 2004.
8. Forands, I. Personāla vadība. Rīga : Latvijas izglītības fonds, 2002.
9. Personāla vadība : teorija un prakse / Inese Vorončuka., 2. papild. izd., Rīga : Latvijas
Universitāte, 2003.
10. Vorončuka, Inese. Personāla vadība : Teorija un prakse. - Rīga : Latvijas Universitāte,
2001.
11. Forands, I. Personālvadība. Rīga : Biznesa augstskola Turība, 2000.
12. Forands, I. Personālvadība. Rīga : Biznesa augstskola Turība, 1999.
13. Vīksna, A. Personāla vadība. Rīga : Jumava, 1999.
14. Forands, I. Personālvadība. Rīga : Turības mācību centrs, 1997.
173
18.pielikums
2. Interviju ceĜvedis
Nr.p.k. Jautājums Norāde
par
pāreju
J1 Kāda ir Jūsu pārstāvētā uzĦēmuma īpašuma forma?
J2 Cik strādājošo ir Jūsu pārstāvētajā uzĦēmumā?
J3 Kāds ir uzĦēmuma darbības veids?
J4 Vai piedāvātās CRV novērtēšanas metodes Jums likās saprotamas? Jā ����J6
Nē ����J5
J5 Kas likās nesaprotams CRV novērtēšanas metožu izklāstā?
J6 Vai piedāvātās CRV novērtēšanas metodes ir lietojamas Jūsu
pārstāvētajā uzĦēmumā?
Jā ����J8
Nē ����J7
J7 Kāpēc piedāvātās CRV novērtēšanas metodes nav lietojamas Jūsu
pārstāvētajā uzĦēmumā?
J8 Kādus papildinājumus nepieciešams veikt piedāvātajās CRV
novērtēšanas metodēs, lai tās varētu lietot Jūsu pārstāvētajā
uzĦēmumā?
J9 Vai pastāv kādi ierobežojumi piedāvāto CRV novērtēšanas metožu
lietošanai Jūsu pārstāvētajā uzĦēmumā?
Nē ����J11
J10 Kādi ierobežojumi pastāv piedāvāto CRV novērtēšanas metožu
lietošanai Jūsu pārstāvētajā uzĦēmumā?
J11 Kādas darbības būtu uzĦēmumam jāveic, lai sāktu lietot piedāvātās
metodes?
top related