Мастер-класс: "Новые требования к ведению бизнеса в...
Post on 01-Jul-2015
81 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ БИЗНЕСА В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
обзор основных законодательных изменений 2014 года
Артем ТолкачевЮридическая фирма «Толкачев и Партнеры»
Москва, 24 сентября 2014 года
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
О чем будем говорить?
24 сентября 2014 года © ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. В каких случаях сайт могут заблокировать?
2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?
3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и кому ее нужно предоставлять?
4. В каком случае сайт может быть признан блогом?
5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработке персональных данных?
6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводы денежных средств?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. В каких случаях сайт могут заблокировать?
2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?
3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и кому ее нужно предоставлять?
4. В каком случае сайт может быть признан блогом?
5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработке персональных данных?
6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводы денежных средств?
24 сентября 2014 года
Блокировки шагают по стране
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
июль 2014
242-ФЗ блокировка за неисполнение обязанности по хранению персональных данных в России
май 2014
97-ФЗ «Закон о блогерах»
блокировка за неисполнение обязанностей «организатора распространения информации»
декабрь 2013
398-ФЗ блокировка за распространение призывов к массовым беспорядкам, экстремисткой деятельности и т.д.
июль 2013
187-ФЗ «Антипиратский закон»
блокировка за распространение фильмов и информации, необходимой для их получения
июль 2012
139-ФЗ блокировка за детскую порнографию, информацию о суициде и наркотиках
24 сентября 2014 года
Порядок и способы блокировок
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
Способы блокировок:
1. по доменному имени;
2. по указателю страниц сайтов (URL);
3. по сетевому (IP) адресу.
Способ блокировки выбирает оператор связи в зависимости от имеющихся у него технических средств.
Хостинг-провайдер
Администратор сайта
Операторы связи
24 сентября 2014 года
Основные причины блокировок
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Распространение запрещенной законом информации и нарушение интеллектуальных прав (ФСКН, РПН, РКН, Мосгорсуд);
2. Ненадлежащее взаимодействие с хостинг-провайдером;
3. Несовершенство механизма блокировки (по IP адресам).
24 сентября 2014 года
Что делать, чтобы избежать блокировки?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Доработать правила пользования сайтом и обсудить изменение договора с хостинг провайдером;
2. По возможности ограничить или исключить возможность по размещению пользователями на сайте видеоматериалов, ссылок на иные ресурсы, комментариев;
3. Разместить на сайте информацию для правообладателей и госорганов;
4. Оперативно и адекватно реагировать на претензии правообладателей и сообщения из Роскомнадзора;
5. Ограничить объем размещаемой пользователями информации и ее доступность для неопределенного круга пользователей.
24 сентября 2014 года
Если избежать блокировки не удалось…
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
В случае правомерной блокировки – удалять спорный контент, либо блокировать доступ к нему и обращаться в Роскомнадзор (к правообладателю).
В случае неправомерной блокировки:
1. Приостанавливать доступ к спорному контенту до момента выяснения всех обстоятельств;
2. Обжаловать действия Роскомнадзора, либо определение суда;
3. Оценить причиненные убытки и собрать подтверждающие их доказательства;
4. Предъявлять требование о возмещении убытков.
24 сентября 2014 года
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. В каких случаях сайт могут заблокировать?
2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?
3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и кому ее нужно предоставлять?
4. В каком случае сайт может быть признан блогом?
5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработке персональных данных?
6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводы денежных средств?
24 сентября 2014 года
Организатор распространения информации
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
Организатором распространения информации в сети «Интернет» является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» (в том числе для передачи электронных сообщений неопределенному кругу лиц).
п.1 ст. 10.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
24 сентября 2014 года
Основные обязанности организатора
распространения информации
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. уведомить Роскомнадзор о начале осуществления деятельности;
2. в течение шести месяцев хранить на территории Российской Федерации информацию о действиях пользователей и информацию о пользователях;
3. предоставлять указанную информацию уполномоченным государственным органам;
4. обеспечивать реализацию требований к оборудованию и программно-техническим средствам.
Санкция за неисполнение: привлечение к ответственности (до 500 000 руб.), уведомление и 15 дней на устранение, блокировка ресурса до момента исполнения обязанностей.24 сентября 2014 года
Без исключений никуда
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
Не несут обязанностей организаторов ресурсы, «удовлетворяющие потребности»:
1. образовательные и научные;
2. поиск работников, размещение информации о вакансиях;
3. ведение домашнего хозяйства;
4. воспитание детей;
5. организация досуга;
6. получение информации о потребительских свойствах товаров.
см. «Перечень…» утв. постановлением Правительства РФ от 31 июля 2014 г. N 747.
24 сентября 2014 года
Но и из исключений есть исключения
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
Несмотря на удовлетворение потребностей из Перечня исполнять обязанности организатора должны ресурсы в случае если:
1. число «фактических пользователей» превышает 10 000;
2. они сопряжены с обеспечением деятельности юридического лица;
3. предоставляют неопределенному кругу пользователей возможность приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений;
4. сопряжены с осуществлением общественной или общественно-политической деятельности, либо распространением материалов общественно-политического характера.24 сентября 2014 года
Что делать в случае получения требования
о предоставлении уведомления?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Получить электронную подпись юридического лица (при ее отсутствии);
2. Определиться с «контактным лицом»;
3. В течение 5 дней с момента получения требования заполонить уведомление в электронном виде на сайте http://97-fz.rkn.gov.ru/;
4. Получить подтверждение о получении уведомления и идентификатор заполнения уведомления;
5. В течение 10 дней уведомлять в том же порядке об изменении сведений, прекращении деятельности, передаче права на информационный ресурс другому лицу.
24 сентября 2014 года
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. В каких случаях сайт могут заблокировать?
2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?
3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и кому ее нужно предоставлять?
4. В каком случае сайт может быть признан блогом?
5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработке персональных данных?
6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводы денежных средств?
24 сентября 2014 года
Такие важные метаданные
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
Необходимо хранить в России следующую информацию:
1. внесенную пользователем или полученную сервисом при регистрации, о сетевом адресе, с которого осуществлена регистрация, времени регистрации;
2. о фактах авторизации, точном времени и сетевых адресах, с которых осуществлялась авторизация;
3. об изменениях либо о дополнении информации о номере телефона или адресе электронной почты;
4. об оказанных сервисом платных услугах пользователю;
5. о фактах приема, передачи и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений.
см. полный перечень в Постановлении Правительства от 31 июля 2014 г. N 759
24 сентября 2014 года
Всегда ли нужно хранить информацию?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
Хранению подлежит только информация о пользователях:
1. зарегистрировавшихся и (или) авторизовавшихся с IP адреса «определяемого организатором как используемый на территории Российской Федерации»;
2. указавших при регистрации или использовании сервиса российский документ, удостоверяющий личность;
3. в отношении которых имеется геолокационная информация, указывающая на нахождение пользователя в России;
4. указавших при регистрации или использовании сервиса российский номер телефона;
5. в отношении которых от уполномоченных органов получена информация о нахождении таких пользователей в России.
24 сентября 2014 года
Кто вправе запрашивать информацию?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Органы внутренних дел;
2. Органы федеральной службы безопасности;
3. Федеральная служба охраны;
4. Таможенные органы Российской Федерации;
5. Служба внешней разведки Российской Федерации;
6. Федеральная служба исполнения наказаний;
7. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
8. Органы государственной власти, осуществляющими обеспечение безопасности.
24 сентября 2014 года
Каков порядок предоставления
информации?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Срок ответа не более 30 дней, либо 3 дней (при наличии пометки «срочно» и стандартном характере запроса), срок можно продлить;
2. На русском или английском языке;
3. Не предоставляется содержание электронных сообщений;
4. Важен объем запрашиваемой информации (8,5 Gb).
24 сентября 2014 года
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. В каких случаях сайт могут заблокировать?
2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?
3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и кому ее нужно предоставлять?
4. В каком случае сайт может быть признан блогом?
5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработке персональных данных?
6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводы денежных средств?
24 сентября 2014 года
Условия признания сайта блогом
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Администратор сайта или страницы – физическое лицо;
2. На сайте или странице размещается общедоступная* информация;
3. Посещаемость сайта или страницы составляет более 3 000 уникальных посетителей в сутки («отказы» не включаются в общее количество).
*Под общедоступной понимается «информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования»
24 сентября 2014 года
Основные обязанности блогера
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Не допускать использование сайта в противоправных целях;
2. Указывать информацию о себе;
3. Избегать публикации недостоверной информации;
4. Не вмешиваться в частную жизнь граждан;
5. Не допускать сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений;
6. Не порочить честь и достоинство других граждан.
24 сентября 2014 года
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. В каких случаях сайт могут заблокировать?
2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?
3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и кому ее нужно предоставлять?
4. В каком случае сайт может быть признан блогом?
5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработке персональных данных?
6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводы денежных средств?
24 сентября 2014 года
Основные положения 242-ФЗ
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. Операторы обязаны осуществлять часть действий с персональными данными (запись, систематизацию, хранение и т.д.) граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации;
2. Ряд действий с персональными данными (использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение и т.д.) от такой обязанности освобожден;
3. В случае обработки информации с нарушением указанного выше требования доступ к сайту-нарушителю может быть заблокирован;
4. Блокировка осуществляется исключительно на основании судебного акта с предварительным уведомлением.
24 сентября 2014 года
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
1. В каких случаях сайт могут заблокировать?
2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?
3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и кому ее нужно предоставлять?
4. В каком случае сайт может быть признан блогом?
5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработке персональных данных?
6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводы денежных средств?
24 сентября 2014 года
Кто, кому и сколько?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014
Получение/перечисление ЭДС
НФЛ УИ ПФЛ ЮЛ
НФЛ -/- -/- -/- -/+
УИ -/- +/+ +/+ -/+
ПФЛ -/- +/+ +/+ +/+ЮЛ +/- +/- +/+ -/-НФЛ – неперсонифицированные кошельки физических лиц
УИ – кошельки физических лиц, прошедших упрощенную идентификацию
ПФЛ – персонифицированные кошельки физических лиц
ЮЛ – кошельки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей24 сентября 2014 года
Буду рад обсудить
Артем Толкачев
тел:+7(495)540-58-56 e-mail:at@atplaw.ruwww.atplaw.ru
Спасибо за внимание!
Остались вопросы?
© ООО «Толкачев и Партнеры», 201424 сентября 2014 года
top related