مجلس حقوق اإلنسانالدورة التاسعة والعشرون

من جدول األعمال6البند االستعراض الدوري الشامل

تقرير الفريق العامل المعني*باالستعراض الدوري الشامل

ليسوتوالمحتويات

التقرير كما ورد.*يعمم مرفق هذا *(A) GE.15-07693 270415 300415

A/HRC/29/9األمم المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General13 April 2015ArabicOriginal: English

A/HRC/29/9

الصفحةالفقـرات..........................................................مقدمة

1-4.............................................................3 ............................موجز وقائع عملية االستعراض-أوال

5-112.........................................................3 عرض الحالة من جانب الدولة موضوع-ألف

.............................................االستعراض5-33....................................................3

الحوار التفاعلي وردود الدولة موضوع-باء.............................................االستعراض

34-112................................................8 ................................االستنتاجات و/أو التوصيات-ثانيا

113-116.....................................................19

المرفق34.................................................................تشكيلة الوفد

مقدمة

GE.15-07693 2

A/HRC/29/9

عقد الفريق العامل المعني باالستعراض الدوري-1 5/1الشامل، المنشأ عمال بقرار مجلس حقوق اإلنسان

، دورته الحادية والعشرين2007 حزيران/يونيه 18المؤرخ .2015 كانون الثاني/يناير 30  إلى19في الفترة من

واستعرضت الحالة في ليسوتو في الجلسة السادسة، . وترأس وفد2015 كانون الثاني/يناير 21 المعقودة في

ليسوتو السيد هاي فوفولو. واعتمد الفريق العامل التقرير 23المتعلق بليسوتو في جلسته العاشرة المعقودة في

.2015كانون الثاني/يناير ، اختار مجلس2015 كانون الثاني/يناير 13وفي -2

حقوق اإلنسان فريق المقررين التالي )المجموعة الثالثية( من أجل تيسير استعراض الحالة في ليسوتو: فرنسا وغانا

وملديف. 5 والفقرة 5/1 من مرفق القرار 15ووفقا للفقرة -3

، صدرت الوثائق التالية ألغراض16/21من مرفق القرار استعراض الحالة في ليسوتو:

15تقرير وطني/عرض كتابي مقدم وفقا للفقرة )أ((؛ A/HRC/WG.6/21/LSO/1)أ( )

تجميع للمعلومات أعدته المفوضية السامية)ب((؛A/HRC/WG.6/21/LSO/2)ب( )15 لحقوق اإلنسان وفقا للفقرة

)ج( موجز أعدته مفوضية حقوق اإلنسان وفقا(.A/HRC/WG.6/21/LSO/3)ج( )15للفقرة

وأحيلت إلى ليسوتو من خالل المجموعة الثالثية قائمة-4 أسئلة أعدتها مقدما إسبانيا، وألمانيا، وسلوفينيا، والمملكة

المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية. ويمكن االطالع على تلك األسئلة من خالل الموقع الشبكي

الخارجي لالستعراض الدوري الشامل.

3 GE.15-07693

A/HRC/29/9

موجز وقائع عملية االستعراض أوال- عرض الحالة من جانب الدولة موضوعألف-

االستعراض أعرب الوفد باسم مملكة ليسوتو عن تقديره للفرصة-5

المتاحة له لتقديم التقرير الوطني. وقد أعد التقرير الوطنيعلى نحو تشاركي وشامل، ونوقش بحرية وبدون قيود.

، أرجأ صاحب الجاللة الملك2014وفي حزيران/يونيه -6 ليتسي الثالث التاريخ المحدد النعقاد البرلمان من أجل تمهيد الطريق أمام األحزاب السياسية لحل الخالفات

القائمة بينها. ونشأت بعد ذلك خالفات بين الشركاء في 2014  آب/ أغسطس30االئتالف الحكومي وبذلت في

محاولة لالنقالب. واستجابة لألزمة، عقدت الجماعة اإلنمائية قمة ثالثية2014 أيلول/سبتمبر 15للجنوب األفريقي في

مزدوجة لرؤساء الدول والحكومات أسفرت عن إعالن ماسيرو للتيسير. ووفقا لإلعالن، دعي البرلمان مرة أخرى

5 وحل في 2014 تشرين األول/أكتوبر 17لالنعقاد في 28. وستعقد االنتخابات في 2014كانون األول/ديسمبر

. وبدأت المفوضية العليا المستقلة2015شباط/فبراير عام لالنتخابات االستعداد لهذه االنتخابات.

وأشار الوفد إلى أنه خالل االستعراض الذي جرى في-7 .22 توصية ورفضت 96، وافقت ليسوتو على 2010عام

ووضعت خطة عمل بعد ذلك لضمان التنفيذ المتناسق للتوصيات. وكانت خطة العمل نتاجا لتوافق اآلراء بين

الجهات المعنية وبمثابة أداة عمل لها. ومنذ االستعراض السابق، صدقت ليسوتو على-8

االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء . واعتمدت في2013 كانون األول/ديسمبر 6القسري في

، بعد التصديق على اتفاقية حقوق األشخاص2011 عام ، السياسة الوطنية لإلعاقة2008ذوي اإلعاقة في عام

وإعادة التأهيل. وأدرجت بروتوكول منع وقمع ومعاقبة

GE.15-07693 4

A/HRC/29/9

االتجار باألشخاص، وبخاصة النساء واألطفال، المكمل التفاقية األمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر

الوطنية )البروتوكول بشأن االتجار باألشخاص، في اإلطار الوطني من خالل قانون مكافحة االتجار باألشخاص لعام

. وأطلق رسميا اإلطار االستراتيجي وخطة العمل2011 2016-2014الوطنية لمكافحة االتجار باألشخاص للفترة

. وأدرجت كال من اتفاقية حقوق2014في تموز/يوليه الطفل والميثاق األفريقي لحقوق ورفاه الطفل في اإلطار الوطني من خالل قانون حماية الطفل ورفاهه الصادر في

.2011عام ، قدمت ليسوتو تقريرها المتعلق2011وفي عام -9

بتنفيذ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة إلى لجنة مكافحة التمييز ضد المرأة. وقدمت تقريرها بشأن اتفاقية حقوق الطفل إلى لجنة حقوق الطفل.

وتنتظر مشاريع التقارير بشأن تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والعهد الدولي الخاص

بالحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية، واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو

الالإنسانية أو المهينة، موافقة مجلس الوزراء، وستقدم بمجرد الموافقة عليها إلى هيئات رصد المعاهدات ذات

الصلة. وينتظر مشروع التقرير بشأن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري المصادقة من الجهات

المعنية. وعلى المستوى اإلقليمي، قدم التقرير المتعلق-10

بالميثاق األفريقي لحقوق ورفاه الطفل إلى مجلس الوزراء للموافقة عليه، في حين ينتظر التقرير المتعلق بالميثاق

األفريقي لحقوق اإلنسان والشعوب المصادقة من أصحاب المصلحة قبل تقديمه إلى المجلس. ويشير ذلك بوضوح إلى

أن ليسوتو تبذل جهدا كبيرا لتقديم التقارير المستحقة بموجب المعاهدات المختلفة رغم القيود المفروضة على

الموارد.

5 GE.15-07693

A/HRC/29/9

ويجري حاليا وضع الخطط الالزمة إلنشاء لجنة حقوق-11 ، صدق البرلمان على التعديل2011اإلنسان. في عام

السادس للدستور الذي ينص على إنشاء لجنة حقوق اإلنسان. وأعد مشروع القانون المتعلق بلجنة حقوق اإلنسان وحاز على موافقة مكتب النائب العام. ونظر

مجلس الوزراء أيضا في مشروع القانون وسيعرض المشروع على البرلمان في دورته التاسعة للمصادقة عليه

وإصداره كقانون. وستواصل الحكومة السعي نحو تفعيل اللجنة. وعقدت الحكومة حلقات عمل لوسائل اإلعالم

وأعضاء البرلمان والشباب والسجناء وموظفي السجونبشأن عمل اللجنة المتوخاة.

وعقدت حلقات عمل لألشخاص ذوي اإلعاقة-12 والمعلمين وأعضاء البرلمان والسلطة القضائية لتسليط

الضوء على قضايا حقوق اإلنسان. وبمناسبة اليوم العالمي لحقوق اإلنسان، ألقى الوزير بيانا حول موضوع العام

الحالي. كما عقدت اجتماعات لمناقشة المجاالتالمواضيعية المختلفة لحقوق اإلنسان مع الجمهور.

وقامت اللجنة األفريقية لحقوق اإلنسان والشعوب-13 . واشترك في2012 ببعثة ترويجية إلى ليسوتو في عام

البعثة المقرر الخاص المعني بحرية التعبير والوصول إلى المعلومات، والمقرر الخاص المعني بالسجون وأماكن

االحتجاز في أفريقيا. وتنفذ الحكومة حاليا التوصياتالمقدمة من البعثة.

وال يزال الفقر منتشرا في ليسوتو، ويعيش كثر من-14 نصف السكان تحت خط الفقر. ويرجع ذلك أساسا إلى

تدهور األراضي وتغير المناخ، وبخاصة إلى الجفاف المستمر والفيضانات والصقيع المبكر الذي تسبب في انخفاض اإلنتاجية الزراعية في السنوات األخيرة. وساهم تفاقم

العجز الغذائي وكذلك العدد المتزايد في الباسوتو العائدينمن العمل في الخارج في هذا الفقر.

ولمعالجة مشكلة االنخفاض في اإلنتاج الزراعي في-15 ، زادت الحكومة الميزانية2014-2013السنة المالية

GE.15-07693 6

A/HRC/29/9

في المائة، وأمكن43المخصصة لوزارة الزراعة بنسبة بفضل هذه الزيادة توفير الدعم ألسعار المدخالت الزراعية

مثل البذور واألسمدة ومبيدات األعشاب والمبيدات الحشرية. ووضعت الحكومة برامج وسياسات للحد من

الفقر، مثل الخطة الوطنية االستراتيجية للتنمية التي تعتبر 2020بمثابة استراتيجية تنفيذ للرؤية الوطنية لعام

للسنوات الخمس القادمة. ومن المتوقع أن تؤدي الخطةإلى الحد من الفقر وتعزيز تحقيق التنمية المستدامة.

وليسوتو على الطريق الصحيح لتحقيق األهداف-16 اإلنمائية لأللفية المتعلقة بالتعليم االبتدائي والمساواة بين

الجنسين وتمكين المرأة. وستضاعف الجهود لتحقيق . وستحشد2015األهداف المتبقية في فترة ما بعد عام

ليسوتو المزيد من الشركاء في التنمية وستمارس القيادة بالنظر إلى2020الحاسمة لتحقيق الرؤية الوطنية لعام

العالقة الوثيقة بين األهداف اإلنمائية لأللفية والركائز السبع.2020للرؤية الوطنية لعام

وفيما يتعلق بالتعليم، تقدم ليسوتو المواد التعليمية-17 بالمجان، وتستخدم المعلمين المؤهلين، وتقوم ببناء مدارس

جديدة يسهل لألشخاص ذوي اإلعاقة الوصول إليها في المناطق النائية والمناطق الريفية. وتم أيضا بناء فصول

إضافية في المدارس القائمة. وهناك زيادة حادة في عدد النساء المتعلمات، وتفوق معدالت اإلناث الملتحقات

بالمدارس والالتي استكملن دراستهن المعدالت الخاصةبالذكور.

ويؤثر فيروس نقص المناعة البشرية واإليدز بشكل-18 مدمر على السكان ونظام الرعاية الصحية. وتبذل الحكومة

جهودا مختلفة من بينها حمالت التوعية والفحص والعالج وختان الذكور، وبرنامج الوقاية من انتقال العدوى من األم

إلى الطفل الذي بموجبه يحق لجميع النساء الحوامل المصابات بفيروس نقص المناعة البشرية تلقي العالج

المضاد للفيروسات مدى الحياة. وهناك أيضا الخطة

7 GE.15-07693

A/HRC/29/9

االستراتيجية الوطنية الحالية لمكافحة فيروس نقصالمناعة البشرية واإليدز.

وزادت وفيات الرضع واألطفال في السنوات األخيرة-19 نتيجة لاللتهاب الرئوي، وسوء التغذية، والحصبة، وفيروس

نقص المناعة البشرية، واإليدز، واإلسهال. وتشمل الخدمات الحكومية، باإلضافة إلى دعم الرسوم والخدمات الصحية المقدمة لألمهات في المراكز الصحية بالمجان، خدمات

حكومية أخرى مثل اإلدارة المتكاملة لالستراتيجية المتعلقة بأمراض الطفولة، وبرنامج الوقاية من انتقال العدوى من

األم إلى الطفل، وسياسات مثل السياسة الوطنية للقطاع الصحي، والخطة االستراتيجية لهذه السياسة، وسياسة

تغذية األطفال الصغار. وتحسنت أيضا الخدمات المقدمة من النساء600للنساء واألطفال. وتم تدريب ما يزيد على

القرويات، وتستخدمهن الحكومة في زيارة النساء الحواملبانتظام وتشجيعهن على زيارة المراكز الصحية.

ووجدت زيادة في االتجار بالبشر، حيث وقعت النساء-20 واألطفال فريسة لوعود وهمية بالعمل وغير ذلك من

وسائل كسب العيش. واتخذت الحكومة خطوات لضمان حماية هذه الفئات الضعيفة من خالل قانون مكافحة االتجار

، ونفذت هذه الخطوات من خالل2011باألشخاص لعام اإلطار االستراتيجي وخطة العمل الوطنية لمكافحة االتجار

. وقادت وزارة الداخلية2016-2014باألشخاص للفترة فريقا متعدد القطاعات لمكافحة االتجار بالبشر، ووجدت

شراكات مع منظمات المجتمع المدني وشبكات مجتمعية لمعالجة االتجار بالبشر من خالل حمالت التوعية المجتمعية

المركزة. وتعمل ليسوتو على تحقيق مبدأ عدم التمييز-21

والمساواة بين الجنسين، وتعزيز حقوق المرأة، كما يتضح من تعيين النساء في مناصب عليا لصنع القرار، مثل أمينة

المظالم ورئيسة مجلس القضاء األعلى، واعتمدت خطة عمل وطنية لوضع حد للعنف ضد المرأة القائم على نوع

الجنس. وعقدت دورات تدريبية لبناء القدرات بشأن قضايا

GE.15-07693 8

A/HRC/29/9

المساواة بين الجنسين والعنف القائم على نوع الجنس لرجال الشرطة، وقضاة المحاكم، وقضاة الصلح، والمدعين

العامين، والرؤساء، والزعماء التقليديين والدينيين. وال يزال الحفاظ على المصالح الفضلي للطفل هو-22

األساس في البرامج الحكومية. وينص قانون حماية الطفل على الحق في التعليم والصحة والرأي2011ورفاهه لعام

لجميع األطفال، وحماية األطفال من االستغالل وعمالة األطفال. وينص هذا القانون أيضا على إنشاء محكمة

لألحداث، وتعمل هذه المحكمة في الوقت الحالي. ويوجد في وزارة التنمية االجتماعية قسم لخدمات األطفال، وهو

مسؤول عن رعاية وحماية وتنمية األطفال. وفيما يتعلق بمسألة الفساد، أنشئت مديرية مكافحة-23

الفساد والجرائم االقتصادية ووضعت استراتيجية وخطة عمل وطنية لمكافحة الفساد. وهناك أيضا مشروع قانون

الذي يسعى إلى تعزيز اإلطار2013مكافحة الفساد لعام التشريعي والمؤسسي ورفع مستوى المديرية إلى مستوى

اللجنة الوزارية. وجار هدم المؤسسات اإلصالحية القديمة وبناء أخرى-24

جديدة. وعين منسق بدوام كامل لفيروس نقص المناعة البشرية واإليدز، وتجرى اختبارات لفيروس نقص المناعة البشرية وتقدم المشورة كما يقدم العالج الالزم. ويجري

توزيع الرفاالت وتزويد جميع المؤسسات اإلصالحية بممرضات ومستوصف لمعالجة األمراض البسيطة. ويتلقى جميع السجناء الرعاية الطبية في المستشفيات الحكومية

بالمجان. وردا على األسئلة المسبقة، ذكر الوفد أن قانون-25

وضع حدا لعمل األطفال.2011حماية الطفل ورفاهه لعام ويجوز لمفتشي العمل اآلن تفتيش القطاع الرسمي للبحث

عن عمالة األطفال والتحري عن الجرائم المتعلقة بأسوأ أشكال عمل األطفال. ومع ذلك، ال توجد إحصاءات لحاالت العمالة المبلغ عنها في المحكمة المختصة بقضايا األطفال.

9 GE.15-07693

A/HRC/29/9

ويجري حاليا وضع برنامج للقضاء على عمالة األطفالباالشتراك مع مختلف الجهات المعنية.

وال تزال التوعية والحمالت التثقيفية المتعلقة بالعنف-26 القائم على نوع الجنس مستمرة في محاولة لمنع ومكافحة العنف المنزلي. وهناك برنامج لدعم الضحايا، يشمل تقديم

2011المشورة. ويعزز التعديل السادس لدستور عام الدعم المتاح للضحايا. ويقدم الجناة المزعومون للمحاكمة. وأعيد مشروع القانون المتعلق بالعنف المنزلي لمزيد من

المشاورات والبحث مع تقديم الصياغة الجديدة المترتبةعلى ذلك.

من2وسحبت ليسوتو التحفظ المقدم على المادة -27 اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة جزئيا

، وبقيت فقط التحفظات المتعلقة بالخالفة2004في عام على العرش ورئاسة القبائل. وينبغي أن تراعي أي حكومة

منتخبة القيم التقليدية لمجتمع الناخبين. وأبقت ليسوتو على عقوبة اإلعدام بموجب القوانين-28

التشريعية كشكل من أشكال الردع. بيد أن عقوبة اإلعدام . وهناك ضمانات مثل لجنة العفو1995لم تنفذ منذ عام

العام والعفو الملكي. ومع ذلك، أحاطت الحكومة علماباالتجاه الدولي نحو إلغاء عقوبة اإلعدام.

وفيما يتعلق بإقامة العدل، أجريت إصالحات للتخفيف-29 من تراكم القضايا وتحديث اإلجراءات القضائية، منها أداة

إلدارة القضايا في المحكمة العليا واإلجراءات المتعلقةبالمطالبات الصغيرة في محكمة الصلح.

وتواصل الحكومة تجديد وترميم المؤسسات-30 اإلصالحية في جميع المقاطعات العشر، رغم القيود الواقعة

على الميزانية. وزاد اللجوء إلى العدالة اإلصالحية وغيرها من آليات التسوية البديلة للمنازعات كما وقعت المحاكم عقوبات غير مقيدة للحرية، بما في ذلك عقوبات الخدمة

المجتمعية، للحد من االكتظاظ في المؤسسات اإلصالحية.

GE.15-07693 10

A/HRC/29/9

وتلتزم ليسوتو بمنع االتجار غير المشروع باألسلحة-31 التقليدية. وصدقت على االتفاقية الدولية لحظر أو تقييد

استعمال أسلحة تقليدية معينة ووقعت على المعاهدة المتعلقة بتجارة األسلحة. ويمنع قانون األمن الداخلي

حيازة أو بيع أو نقل1966)األسلحة والذخائر( لعام األسلحة النارية و/أو الذخائر دون ترخيص. وأنشئت وحدة

وكلفت بالبحث2009 مكافحة الجريمة في آذار/ مارس عن األسلحة النارية غير المرخصة وبإلقاء القبض على

الجناة المزعومين. وتطمح ليسوتو في اعتماد على وجه السرعة أفضل-32

الممارسات في مجال حقوق اإلنسان. وستتوقف وتيرة تحقيق ذلك على توافر الموارد والقدرات، وكذلك على تقبل

المجتمع بشكل جيد لتلك الممارسات. وتعرب ليسوتو عن تقديرها للدعم التقني والمالي-33

وكذلك للتعاون الذي أبدته بصورة جيدة عدة بلدان ووكاالت تابعة لألمم المتحدة. ويعرب الوفد أيضا عن تقديره للتعاون

في إعداد التقرير الوطني وتقديم األسئلة قيد البحثويتطلع إلى حوار بناء.

الحوار التفاعلي وردود الدولة موضوعباء-االستعراض

وفدا ببيانات، وترد64أدلى خالل الحوار التفاعلي -34 التوصيات المقدمة خالل الحوار في الجزء الثاني من هذا

التقرير. وأشادت جمهورية الكونغو الديمقراطية بالتقدم الذي-35

أحرزته ليسوتو ورغبتها في تحسين حقوق اإلنسان، على الرغم من التحديات. وأشارت إلى الخطة الوطنية

االستراتيجية للتنمية التي تهدف إلى الحد من الفقر، والتعليم المجاني، واتخاذ تدابير لمكافحة الفساد، وتعزيز

حقوق النساء واألطفال والمسنين واألشخاص ذوي اإلعاقة.ورحبت بالتعاون الدولي مع ليسوتو.

11 GE.15-07693

A/HRC/29/9

وأشارت الدانمرك إلى السماح لهيئات مثل اللجنة-36 الدولية للصليب األحمر بزيارة وتفقد المؤسسات اإلصالحية وتقديم توصيات، ولكن الحظت أن ليسوتو لم تتخذ خطوات

من أجل التصديق على البروتوكول االختياري التفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة

القاسية أو الالإنسانية أو المهينة. وأشارت أيضا إلى مبادرة لجنة مناهضة التعذيب التي تهدف إلى مساعدة الحكومات على التغلب على العقبات التي تحول دون التصديق على

االتفاقية وتنفيذها كوسيلة لمساعدة ليسوتو. وأعربت جيبوتي عن تقديرها للجهود التي تبذلها-37

ليسوتو لالمتثال للتوصيات السابقة، على الرغم من التحديات. وهنأت ليسوتو على اعتماد قانون حماية الطفل

ورفاهه، وقانون حماية األشخاص ذوي اإلعاقة. ودعتالمجتمع الدولي إلى تقديم المساعدة التقنية إلى ليسوتو.

وأشارت مصر إلى النهج الذي اتبعته ليسوتو فيما-38 يتعلق بتعزيز حقوق اإلنسان في البلد والخطوات الهامة التي اتخذتها إلنشاء المحكمة المختصة بقضايا األطفال،

(، وقانون2011وإصدار قانون مكافحة االتجار باألشخاص ) (2010(، وقانون التعليم )2011حماية الطفل ورفاهه )

الذي ينص على مجانية التعليم االبتدائي واإللزامي. وأشارت إثيوبيا إلى اإلنجازات التي حققتها ليسوتو في-39

مجاالت السالم واالستقرار السياسي، والمساواة بين الجنسين، وإقامة العدل، وتسجيل معدل عال للمعرفة

بالقراءة والكتابة، وتنمية الموارد البشرية، وزيادة نسبة التغطية بالخدمات العامة. والحظت مع التقدير التركيز على التخفيف من حدة الفقر، وضمان األمن الغذائي، والحد من

البطالة. وأشادت فرنسا بالتقدم المحرز في مجال االستقرار-40

بعد األزمة السياسية التي تعرضت لها ليسوتو في عام ، وأعربت عن رغبتها في أن تجري االنتخابات العامة2014

وفقا لقواعد الديمقراطية2015 التي ستعقد في عام وحقوق اإلنسان. وهنأت ليسوتو على تصديقها على

GE.15-07693 12

A/HRC/29/9

االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاءالقسري.

وأشارت الغابون إلى التصديق على عدد من الصكوك-41 الدولية لحقوق اإلنسان، واعتماد قانون بشأن رفاه

األطفال، واتخاذ تدابير لأليتام واألطفال وغيرهم من الفئاتالضعيفة من السكان لضمان حقهم في التعليم والصحة.

ورحبت ألمانيا بالتقدم المحرز في مجاالت حماية-42 األطفال، والقضاء على التمييز ضد المرأة، والمشاركة

السياسية للمرأة منذ االستعراض الدوري الشامل السابق. بيد أنها ال تزال تشعر بالقلق إزاء استمرار ارتفاع معدل

انتشار العنف ضد المرأة، وقضايا التمييز وعدم المساواة، فضال عن االعتداء الجنسي على األطفال، والزواج المبكر

القسري لألطفال، وعمالة األطفال. وأشادت غانا بإنشاء لجنة وطنية لحقوق اإلنسان-43

وأعربت عن أملها في أن تعمل هذه اللجنة باالمتثال الكامل لمبادئ باريس. وأشادت أيضا بقانون مكافحة االتجار

باألشخاص، وقانون حماية الطفل ورفاهه، وشاركت في أوجه القلق التي أعربت عنها اللجنة المعنية بالقضاء على

التمييز ضد المرأة إزاء ارتفاع معدل االتجار بالنساءوالفتيات.

وأشارت إندونيسيا إلى أن ليسوتو على الطريق-44 الصحيح لتحقيق األهداف اإلنمائية لأللفية بشأن تعميم

التعليم االبتدائي وتعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة. وأعربت عن تقديرها لمشروع السياسة الوطنية للتنمية االجتماعية وأعربت عن أملها في الموافقة على

الفور على تنفيذها. وأشارت أيضا إلى أن الفساد ال يزالمن العوامل السائدة التي تعوق التنمية.

وأشادت أيرلندا بالتقدم الذي أحرزته ليسوتو في-45 تحقيق المساواة بين الجنسين، بيد أنها ال تزال تشعر بالقلق

إزاء مستويات التمييز ضد المرأة في المجالين العام والخاص. ورحبت بالجهود المبذولة لمعالجة ارتفاع معدالت

13 GE.15-07693

A/HRC/29/9

الوفيات بين الرضع واألمهات، وأشارت بشكل خاص إلى أنمعدالت وفيات األطفال ال تزال مرتفعة بشكل مخيف.

- وأشادت إيطاليا باإلبقاء بحكم الواقع على الوقف46 االختياري لتنفيذ عقوبة اإلعدام، ورحبت بإصدار قانون

، وأشادت باعتماد عدد2006األهلية القانونية للزواج لعام من السياسات لتعزيز وحماية حقوق الطفل.

وأعربت الكويت عن تقديرها للجهود المبذولة لتعزيز-47 اإلطار المعياري والمؤسسي لحماية حقوق اإلنسان.

وأشادت أيضا بالخطوات اإلجرائية التي اتخذت لتنفيذ التوصيات التي تمت الموافقة عليها في االستعراض األول

والتي تهدف إلى تحقيق المزيد من اإلنجازات في حمايةحقوق اإلنسان والحريات.

وهنأت التفيا ليسوتو على القوانين وخطط العمل-48 والحمالت المختلفة التي قامت بها لحماية وتعزيز حقوق المرأة. ورحبت باعتماد قانون حماية الطفل ورفاهه لعام

، والخطة االستراتيجية الوطنية المعنية باألطفال2011 الضعفاء. وأحاطت التفيا علما بالجهود الرامية إلى تحقيق

األهداف اإلنمائية لأللفية في مجال التعليم االبتدائي، ولكنها ال تزال تشعر بالقلق لما ترتب على عدم تسجيل المواليد

من حرمان من الخدمات األساسية. وأشارت ليبيا إلى التقدم المحرز في تعزيز وحماية-49

حقوق اإلنسان. وأثنت على التصديق على عدد من المعاهدات، بما في ذلك االتفاقية الدولية لحماية جميع

األشخاص من االختفاء القسري، واتفاقية حقوق األشخاصذوي اإلعاقة، وبروتوكول مكافحة االتجار باألشخاص.

وأشارت مالي إلى التصديق على العديد من الصكوك-50 الدولية لحقوق اإلنسان واالمتثال للقوانين الوطنية

وااللتزامات الدولية. ورحبت أيضا باإلجراءات التي اتخذت لتوفير حماية أفضل لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة والفئات

الضعيفة األخرى، والمبادرات اإليجابية لتحقيق األهدافاإلنمائية لأللفية.

GE.15-07693 14

A/HRC/29/9

وأشادت موريشيوس بتنفيذ معظم التوصيات وبوضع-51 خطط عمل مختلفة منذ االستعراض السابق. وشجعت

ليسوتو على مواصلة تطوير السياسات الوطنية في مجال حقوق اإلنسان. ورحبت بالمبادرات الرامية إلى إنشاء لجنة

وطنية لحقوق اإلنسان، واقترحت أن تنظر ليسوتو فياالستفادة من تجارب موريشيوس.

وأحاطت المكسيك علما بالتصديق على االتفاقية-52 الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري،

واعتماد خطة العمل المعنية بمكافحة االتجار بالبشر، وتنفيذ قانون حماية الطفل ورفاهه. وفي حين أقرت بالتقدم الذي أحرزته ليسوتو والتحديات التي تواجهها، أعربت المكسيك

عن قلقها إزاء التقارير المتأخرة لهيئات المعاهدات.وأعربت عن استعدادها للمساعدة بأفضل ممارساتها.

وطلب الجبل األسود معلومات عن األنشطة التي يتم-53 االضطالع بها لتفعيل اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان،

وأسباب عدم التعاون مع هيئات المعاهدات، واألنشطة التي يتم االضطالع بها لدمج اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة في النظام القانوني المحلي. ورحبت

بالتصديق على االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص مناالختفاء القسري.

ورحب المغرب بالتصديق على االتفاقية الدولية-54 لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري، وإطالق خطة

العمل المعنية بمكافحة االتجار باألشخاص. وأشاد بالجهود التي بذلتها ليسوتو في مجال التعليم. وشجع على توحيدالجهود في مجاالت اإلصالح القضائي ومكافحة الفساد.

وأشادت موزامبيق بليسوتو العتماد السياسة الوطنية-55 . وأشارت إلى أن ليسوتو2011لإلعاقة والتأهيل في عام

على الطريق الصحيح لتحقيق األهداف المحددة في مجال التعليم االبتدائي الشامل، والمساواة بين الجنسين، وتمكين

2011المرأة. ورحبت بقانون بطاقات الهوية الوطنية لعام الذي أعطى للمرأة الحق في الحصول على بطاقة هوية

دون إذن زوجها.

15 GE.15-07693

A/HRC/29/9

وأشادت ناميبيا بالجهود التي تبذلها ليسوتو لتنفيذ-56 التوصيات المقدمة في االستعراض األول، على الرغم من العديد من التحديات. وأعربت عن تقديرها للتصديق على

الذي يهدف إلى2011قانون حماية الطفل ورفاهه لعام تعزيز وتشجيع وحماية وإعمال حقوق ورفاه األطفال.

وأشادت ناميبيا بالتقدم المستمر في مجال الحد من الفقر، سيما بالمنح االجتماعية المقدمة لكبار السن واأليتام ال

واألطفال الضعفاء. وأشادت هولندا بليسوتو إلصدارها قانون حماية-57

، وأعربت عن تقديرها للجهود2011الطفل ورفاهه لعام التي تبذلها ليسوتو لحماية األطفال الذين يواجهون ظروفا

تزال قلقة إزاء العنف المنزلي الذي صعبة. بيد أنها ال يرتكب ضد النساء، والعنف الذي يرتكب من الشريك

الحميم، وعدم وجود حظر محدد للتمييز ضد المرأة فيالقانون المحلي.

ورحبت نيوزيلندا بالجهود المبذولة لضمان إجراء-58 وأعلنت عن2015 انتخابات حرة ونزيهة في شباط/ فبراير

ترحيبها بالعمل مع ليسوتو وتبادل الخبرات معها في هذا الصدد. وأشادت بالتقدم المحرز في تمثيل المرأة في

المجال السياسي ورحبت بااللتزام بمزيد من الشفافيةوالمساءلة في مكافحة الفساد.

وأشاد النيجر بالتقدم المحرز منذ االستعراض األول-59 والذي يشمل، في جملة أمور، إنشاء اللجنة الوطنية لحقوق

اإلنسان، واعتماد قانون حماية الطفل ورفاهه، ومكافحة االتجار بالبشر، وتنفيذ خطة العمل الوطنية لمكافحة العنف

ضد المرأة. وشجع ليسوتو على تحقيق أهداف الخطةالوطنية االستراتيجية للتنمية.

وأثنت الفلبين على ليسوتو للتقدم المحرز على الرغم-60 من القيود المفروضة على الموارد والقدرات، وبخاصة على

إصدار قانون مكافحة االتجار باألشخاص، وقانون حماية . وأقرت بالحاجة إلى شراكات2011الطفل ورفاهه لعام

GE.15-07693 16

A/HRC/29/9

سيما لتحقيق الحقوق أقوى لمواصلة تنفيذ السياسات، والاالقتصادية واالجتماعية.

وأشارت البرتغال إلى أن ليسوتو من البلدان التي-61 تملك أحد أعلى معدالت المعرفة بالقراءة والكتابة في

أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وأنها على الطريق الصحيح لتحقيق الهدف الثاني من األهداف اإلنمائية لأللفية الذي

يتعلق بالتعليم االبتدائي. وأعربت البرتغال عن قلقها إزاء حرمان الفتيات من الوصول إلى التعليم، والتقارير الواردة

بشأن االعتداءات والعنف الجنسي في المدارس. وأحاط االتحاد الروسي مع االرتياح بتنفيذ الصكوك-62

القانونية الدولية. وأشاد بليسوتو العتمادها تشريعات وطنيةتهدف إلى تحسين حالة حقوق اإلنسان.

وهنأت رواندا ليسوتو على المبادرات التي اتخذتها في-63 مجال الحد من الفقر، وضمان التنمية االقتصادية، ووضع

خطة وطنية للتنمية االستراتيجية، وتحسين اإلمداد بالمياه والصرف الصحي، وإدراج بروتوكول مكافحة االتجار

باألشخاص في القانون المحلي، وحثت المجتمع الدولي على تقديم المساعدة التقنية وبناء القدرات، في جملة

أمور، إلنشاء اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان. وهنأت السنغال ليسوتو على المبادرات العديدة التي-64

سيما العتماد قانون حماية اتخذتها لتعزيز حقوق اإلنسان، ال الطفل ورفاهه، ووضع سياسة وطنية لحماية األشخاص ذوي

اإلعاقة وخطة عمل لمكافحة االتجار بالبشر. ودعتالمجتمع الدولي إلى تقديم المساعدة التقنية إلى ليسوتو.

وأشارت سيراليون إلى إنشاء محكمة مختصة بقضايا-65 األطفال، واتخاذ تدابير لمشاركة المرأة في الحياة

السياسية، والتقدم المحرز في توفير التعليم المجاني والمتوازن بين الجنسين، والجهود الجارية للحد من انتشار

فيروس نقص المناعة البشرية/اإليدز، وأكدت على أن وجود استراتيجية مستدامة للحد من مخاطر الكوارث الطبيعية يعتبر حاسما للتنمية االقتصادية. بيد أنها أعربت عن قلقها

إزاء الفجوات القائمة في القدرات بين القطاعات الصحية،

17 GE.15-07693

A/HRC/29/9

وشجعت الدعم الدولي إلقامة نظام صحي سليم وكذلكالتشريعات التي تحظر التمييز ضد المرأة.

وأشارت سنغافورة إلى التركيز على رفع المستويات-66 االجتماعية واالقتصادية، وأحاطت علما مع االرتياح بالخطة الوطنية االستراتيجية للتنمية. وأشارت كذلك إلى الجهود

المبذولة لمكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/اإليدز، بما في ذلك من خالل الوقاية والرعاية والعالج، وكذلك لتحسين

تقديم الخدمات عن طريق تعميم الخدمات والموارد فيالمناطق الريفية.

ورحبت سلوفينيا بقانون حماية الطفل ورفاهه، وزيادة-67 سن المسؤولية الجنائية، وتحسين اإلمداد بالمياه والصرف

الصحي، وارتفاع مستوى االستثمار في التعليم، والتدابير المتخذة لمكافحة انتشار فيروس نقص المناعة البشرية،

وخطة العمل الوطنية لوضع حد للعنف القائم على نوع الجنس، والتدابير الرامية إلى تعزيز المساواة بين الجنسين.

وأعربت عن قلقها إزاء الممارسات التمييزية الراسخة فيالعادات والمعتقدات والتقاليد المحلية.

وأشادت جنوب أفريقيا بالتوقيع على معظم الصكوك-68 الدولية واإلقليمية لحقوق اإلنسان والتصديق عليها. وأكدت

مجددا استمرار دعمها لجهود الجماعة اإلنمائية للجنوب األفريقي في تعزيز السلم واألمن، وشجعت على مواصلة

جميع الجهود الرامية إلى تعزيز وحماية وإعمال كافة حقوقاإلنسان، بما في ذلك الحق في التنمية.

وأشار الوفد إلى وجود خطط إلحياء اللجنة الوطنية-69 لمكافحة اإليدز. وهناك ورقة سياسات حكومية بشأن حماية األطفال في المناطق الريفية، وخاصة األوالد الرعاة، تؤكد

على ضرورة وصولهم إلى التعليم. وجاري التحقيق في االدعاءات المتعلقة باالستخدام المفرط للقوة من جانب

قوات األمن خالل األشهر القليلة الماضية بمساعدة الجماعة اإلنمائية للجنوب األفريقي. وستتم مساءلة الجناة

عند االنتهاء من التحقيق وفقا للقانون.

GE.15-07693 18

A/HRC/29/9

وأشار الوفد إلى تعليقاته السابقة بشأن إنشاء-70 مؤسسة وطنية لحقوق اإلنسان، وأكد أن مشروع القانون

ذي الصلة سيكون معروضا على البرلمان في دورته التاسعة إلصداره كقانون. وفيما يتعلق بمسألة عقوبة اإلعدام، أكد الوفد أن عقوبة اإلعدام لم تنفذ منذ عام

1995. من اتفاقية2وفيما يتعلق بالتحفظ على المادة -71

القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، ذكر الوفد أن ليسوتو تتحرك خطوة بخطوة نحو رفع التحفظ. وأوضح أن ليسوتو تلتزم بتقاليدها وأن هذه التقاليد هي عماد الدولة.

وليس من السهل االبتعاد عن هذه التقاليد ويحتاج األمر إلى حوار واسع النطاق وتشارك الحكومة في هذا الحوار،

سيما فيما يتعلق بمسألة المناصب القيادية للمرأة. ال وتجرى المناقشات حاليا بهدف إعادة النظر في الدستور

والقوانين ذات الصلة. وفيما يتعلق بمسألة الفساد، اتخذت الحكومة تدابير-72

فعالة لتعزيز المؤسسة المعنية بمكافحة الفساد. وجاري تقديم شخصيات رفيعة المستوى للعدالة إلثبات جدية

الحكومة في وضع حد للفساد. وذكر الوفد أن الحكومة تعمل جاهدة على الحد من وفيات الرضع واألمهات وقدم

معلومات عن البرنامج الذي وضعته الحكومة للعاملين الصحيين في المناطق الريفية في هذا الشأن. وفيما يتعلق

باألشخاص ذوي اإلعاقة، أبلغ الوفد الفريق العامل بالسياسة الحالية لحماية حقوق هؤالء األشخاص، وسيصدر

في نهاية األمر قانون برلماني بالموافقة على هذهالسياسة.

وذكر الوفد أنه لم يقدم أي من المثليات أو المثليين-73 أو مزدوجي الميل الجنسي أو مغايري الهوية الجنسية أو

حاملي صفات الجنسين للمحاكمة، وأكد أن المسألة حساسة بالنسبة للتراث الثقافي والمجتمع في ليسوتو.

وتشارك الحكومة في حوار حول هذه القضية بهدفالتوصل إلى حل بتوافق اآلراء.

19 GE.15-07693

A/HRC/29/9

وهناك برنامج إلدارة مخاطر الكوارث، وتتبع هذا-74 البرنامج لجنة معنية بالجوانب الصحية والتغذية، تضم جهات

مختلفة، من بينها وزارات حكومية، وشركاء في التنمية، ومنظمات غير حكومية. وهناك أيضا أفرقة إقليمية محلية

إلدارة الكوارث. واتخذت الحكومة خطوات للحد من الفقر من خالل-75

توفير فرص العمل للسكان. وعقد مؤتمر قمة للعمالة في بهدف اعتماد برنامج العمل المعني2014آب/أغسطس

بالتنمية الزراعية والسياحة وغيرهما من وسائل توفير فرص فرصة عمل10 000العمل. والتزمت الحكومة بتوفير

سنويا. وهنأت إسبانيا ليسوتو على التقدم المحرز في-76

التشريعات المتعلقة بالعالقات الجنسية المثلية في عام . وأشارت إلى ضرورة عدم تسييس الخدمات العامة2012

والقوات المسلحة، وإلى إنشاء مؤسسات لحماية حقوقاإلنسان.

وأشاد السودان بليسوتو العتمادها تشريعات-77 وسياسات في مجال حقوق اإلنسان، وبخاصة قانون

مكافحة االتجار باألشخاص، وقانون االتصاالت، فضال عن-2013اعتماد الخطة الوطنية االستراتيجية للتنمية للفترة

، واإلطار االستراتيجي وخطة العمل الوطنية2016 ، وخطة2016-2014لمكافحة االتجار باألشخاص للفترة

العمل الوطنية للنساء والفتيات ومكافحة فيروس نقصالمناعة البشرية/اإليدز.

والحظت السويد الجمود السياسي في البرلمان وحل-78 البرلمان. وأشارت إلى محاولة االنقالب، ومشاركة الجماعة

اإلنمائية للجنوب األفريقي، وإعالن ماسيرو للتيسير الذي .2015ينص على إجراء االنتخابات في شباط/فبراير

وأشارت أيضا إلى اتفاق ماسيرو لألمن. وهنأت تايالند ليسوتو على تصديقها على االتفاقية-79

الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري وعلى مشاركتها في المنظمات الدولية والجهات المعنية بحماية

GE.15-07693 20

A/HRC/29/9

حقوق اإلنسان. ورحبت برفع مستوى مديرية الرعاية االجتماعية إلى وزارة للتنمية االجتماعية مع التركيز على

حماية الفئات الضعيفة. وشجعت ليسوتو على مواصلة العمل نحو تعميم التعليم االبتدائي. وأعربت عن قلقها إزاء

انتشار فيروس نقص المناعة البشرية وشجعت ليسوتوعلى مضاعفة جهودها لمنع انتشار العدوى بهذا الفيروس.

وأشارت تيمور ليشتي إلى الخطوات اإليجابية-80 المتخذة لتعزيز وحماية حقوق اإلنسان. وسلطت الضوء

على إصدار قانون مكافحة االتجار بالبشر، وقانون حماية الطفل ورفاهه، واعتماد قانون التعليم الذي ينص على

مجانية التعليم االبتدائي واإللزامي. وأثنت على تنفيذ برنامج منح األطفال الذي سيؤدي إلى زيادة معدالت االلتحاق

بالمدارس وانخفاض عمالة األطفال. وأشادت توغو بالمبادرات التي اتخذتها ليسوتو للحد-81

من الفقر، وضمان التنمية االقتصادية، والتمكين من الحصول على الرعاية الصحية بالمجان. وشجعت ليسوتو

على تفعيل اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان. وسلطت ترينيداد وتوباغو الضوء على التقدم المحرز-82

في مجال حقوق اإلنسان. وأشارت إلى أن ليسوتو تعاني من التحديات الداخلية، بما في ذلك الفقر واألمن الغذائي وتغير المناخ وارتفاع معدل اإلصابة بفيروس نقص المناعة

البشرية/اإليدز. وتشكل الطبيعة الجغرافية لليسوتو أيضاعائقا أمام توفير السلع والخدمات األساسية.

وأشارت تونس إلى التصديق على االتفاقية الدولية-83 لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري ووضع سياسة

وطنية لحقوق اإلنسان. وشجعت على التصديق على البروتوكول االختياري التفاقية مناهضة التعذيب، واتفاقية

اليونسكو، واتفاقية مكافحة التمييز في مجال التعليم، فضال عن إدراج أحكام اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة في التشريعات الوطنية بهدف سحب التحفظ

. وأخيرا، حثت تونس مفوضية حقوق اإلنسان2على المادة والمجتمع الدولي على االستجابة لطلبات المساعدة التقنية.

21 GE.15-07693

A/HRC/29/9

وأشارت تركيا إلى التقدم المحرز في مجال حقوق-84 سيما التصديق على اإلنسان منذ االستعراض األول، وال

االتفاقيات الدولية، وإنشاء لجنة وطنية لحقوق اإلنسان، واتخاذ تدابير لمكافحة االتجار بالبشر، وتوفير مناخ مالئم

. وال يزال العنف2015لالنتخابات التي ستعقد في عام القائم على نوع الجنس مصدرا للقلق، على الرغم من

التقدم المحرز في مجال المساواة بين الجنسين. وحثت المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا-85

الشمالية ليسوتو على احترام حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع السلمي في فترة ما قبل االنتخابات

وعلى سن تشريع إللغاء عقوبة اإلعدام. واعترفت بالتقدم المحرز في تحسين وضع المرأة، ولكنها أعربت عن قلقها إزاء القيود المفروضة على حقوق المرأة بموجب القانون

العرفي. وأشارت الواليات المتحدة األمريكية إلى التزام-86

ليسوتو بالحوار المتعلق باإلصالح الدستوري والبرلماني وإلى تطلعها إلى إجراء انتخابات حرة ونزيهة وسلمية. بيد

أنها ال تزال تشعر بالقلق إزاء االتجار بالبشر وعمالة األطفال، فضال عن ارتفاع معدالت اإلصابة بفيروس نقص

المناعة البشرية، وحثت ليسوتو على تقديم العالج بطريقةغير تمييزية.

وأعربت أوروغواي عن تقديرها للتصديق على-87 االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء

القسري واعتماد اإلطار االستراتيجي وخطة العمل الوطنية . وشجعت2016-2014لمكافحة االتجار باألشخاص للفترة

ليسوتو على تنفيذ التوصيات الصادرة عن اللجنة األفريقية. 2012لحقوق اإلنسان وحقوق الشعوب في عام

وأعربت جمهورية فنزويال البوليفارية عن سرورها-88 ،2011العتماد السياسة الوطنية بشأن اإلعاقة في عام

وإنشاء اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان، ووضع الخطةالوطنية االستراتيجية للتنمية.

GE.15-07693 22

A/HRC/29/9

وأشارت زمبابوي إلى إعطاء األولوية في ليسوتو-89 لزيادة الوعي بين الوكاالت المعنية بإنفاذ القانون بحقوق

اإلنسان، وإصدار السياسة الالمركزية الوطنية، والحظت أن ليسوتو على الطريق الصحيح لتحقيق األهداف اإلنمائية لأللفية المتعلقة بتعميم التعليم االبتدائي والمساواة بين

الجنسين وتمكين المرأة. وقد صدقت ليسوتو على االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري،

وأدرجت بروتوكول مكافحة االتجار باألشخاص في القانونالداخلي.

وأشارت اليمن إلى التدابير التشريعية التي اتخذت-90 في سياق التزامات ليسوتو بموجب معاهدات حقوق

اإلنسان، مثل سن قانون مكافحة االتجار باألشخاص لعام . وأشارت أيضا إلى اعتماد اإلطار االستراتيجي2011

وخطة العمل الوطنية لمكافحة االتجار باألشخاص ، وقانون حماية الطفل ورفاهه لعام2016-2014 للفترة، والخطة الوطنية االستراتيجية للتنمية. 2011

وأشارت الجزائر إلى الجهود التي تبذلها ليسوتو لتنفيذ-91 التوصيات السابقة، على الرغم من القيود المالية، مثل

اعتماد قانون حماية الطفل ورفاهه وقانون مكافحة االتجار ، والمبادرات التي اتخذتها للحد من2011 بالبشر في عام

الفقر وتحسين التعليم والرعاية الصحية. وقدمت توصيات. وأشارت أنغوال إلى التصديق على اتفاقية حقوق-92

األشخاص ذوي اإلعاقة واعتماد سياسة وطنية فيما يتعلق بهذه االتفاقية وكذلك التدابير التشريعية لتعزيز اآلليات

الوطنية لتعزيز وحماية حقوق اإلنسان. وهنأت ليسوتو أيضاعلى إنشاء لجنة وطنية لحقوق اإلنسان.

وهنأت األرجنتين ليسوتو على التقدم المحرز منذ-93 االستعراض السابق، وأشادت على وجه الخصوص

بالتصديق على االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري، واعتماد قانون حماية الطفل ورفاهه،

وقانون التعليم، والبرنامج الوطني المعني باإلعاقة.

23 GE.15-07693

A/HRC/29/9

وأعربت أستراليا عن خشيتها من أن يشكل استمرار-94 الفقر وانتشار فيروس نقص المناعة البشرية/اإليدز وانعدام

األمن الغذائي عقبة كبيرة أمام التمتع بحقوق اإلنسان في ليسوتو ورحبت باعتماد الخطة الوطنية االستراتيجية

للتنمية. ورحبت أيضا بالتشريع المرتقب إلنشاء اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان. وأعربت أستراليا عن قلقها بشأن عقوبة اإلعدام والتمييز على أساس الميل الجنسي والهوية

الجنسية. ورحبت بنن بالتقدم المحرز في تنفيذ التوصيات.-95

وأشادت بتصديق ليسوتو على االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري. وأشادت أيضا بتعزيز

النظام القضائي، وتعزيز المساواة بين الجنسين،والتطورات في مجاالت الصحة والتعليم.

وأشارت بوتسوانا إلى سن قوانين بشأن االتجار-96 باألشخاص وحماية األطفال، فضال عن التدابير المتخذة

بشأن المساواة بين الجنسين، والحد من الفقر، والعنف القائم على نوع الجنس. وأشارت إلى الجهود المبذولة

للتصدي للتحديات السياسية والدستورية ومشاركة األطفال عاما في الخدمة المنزلية،15الذين تقل أعمارهم عن

والبيع في الشوارع، والزراعة. وأشارت أيضا إلى التحديات التي تواجهها ليسوتو في توفير مرافق وخدمات الرعاية

الصحية المالئمة. وأعربت البرازيل عن سرورها للتطورات التي حدثت-97

في ليسوتو في مجال حرية التعبير وتعزيز حقوق النساء واألطفال والمثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي

ومغايري الهوية الجنسية وحاملي صفات الجنسين وكذلك في إنشاء مكتب أمين المظالم. وأشارت إلى أن هناك مع

ذلك مجاال للتحسين. ورحبت كندا بااللتزام بتعزيز وحماية حقوق اإلنسان،-98

وشجعت ليسوتو على مواصلة الخطوات التشريعية المتخذة إلنشاء لجنة لحقوق اإلنسان بما يتماشى مع مبادئ

باريس إذ ستكون هذه اللجنة أداة هامة لحماية وتعزيز

GE.15-07693 24

A/HRC/29/9

حقوق اإلنسان لجميع األشخاص، بما في ذلك حقوق النساءواألطفال.

وشجعت جمهورية أفريقيا الوسطى ليسوتو على-99 التصديق على اتفاقية مناهضة التعذيب وضمان السالمة

الجسدية لمواطنيها. وأشارت إلى أنه على الرغم من الصعوبات، صدقت ليسوتو على االتفاقية الدولية لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري، ووضعت سياسة لتعزيز حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة، واعتمدت قانونا

لحماية حقوق الطفل بما يتفق مع المواثيق الدولية. وأحاطت شيلي علما بالجهود التي تبذلها ليسوتو-100

لحماية حقوق اإلنسان وتعزيز بنيتها المؤسسية وسن األطرالقانونية، على الرغم من التحديات.

وأشارت الصين إلى التقدم المحرز في تعزيز-101 المساواة بين الجنسين، وتمكين المرأة، ومكافحة االتجار بالنساء واألطفال، والعنف الجنسي. والحظت الصعوبات

التي تواجهها ليسوتو في الزراعة، وتوليد فرص العمل، والصحة العامة. وأبرزت الصعوبات في الوقاية والعالج من

اإليدز، ودعت المجتمع الدولي إلى تقديم المزيد منالمساعدة.

ورحبت الكونغو بالتصديق على االتفاقية الدولية-102 لحماية جميع األشخاص من االختفاء القسري واعتماد

قوانين لمكافحة االتجار باألشخاص وتعزيز حقوق اإلنسان. وشجعت ليسوتو على مضاعفة جهودها للتغلب على

التحديات االقتصادية واالجتماعية وتعزيز التعاون مع آلياتمجلس حقوق اإلنسان.

وأحاطت كوستاريكا علما بالتدابير الالزمة لتنفيذ-103 التوصيات السابقة. ورحبت بالتقدم المحرز في حماية

حقوق اإلنسان، وتعزيز النظام القضائي، ومكافحة االتجار بالبشر، وتعزيز حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة واألطفال من

خالل اعتماد قانون لحماية الطفل ورفاهه.

25 GE.15-07693

A/HRC/29/9

وأشادت كوبا باالهتمام الذي تبديه ليسوتو-104 لتعزيز النمو االقتصادي الشامل والتزامها بالتعليم المجاني

. وأحاطت علما بارتفاع2010من خالل قانون التعليم لعام معدل اإلصابة بنقص المناعة البشرية/اإليدز وتأثر ليسوتو

باألزمة المالية العالمية. ودعت المجتمع الدولي إلى تقديمالمساعدة التقنية.

وأحاطت كينيا علما بالتحديات التي تواجه-105 ليسوتو في معالجة عدم المساواة بين الجنسين واالتجار

باألشخاص. ورحبت بالجهود المبذولة لتطويع األدوات األساسية لحقوق اإلنسان، وأشارت إلى التزام التعاون مع

آليات األمم المتحدة لحقوق اإلنسان. وشجعت ليسوتو علىاالستمرار في اتخاذ تدابير لمعالجة االتجار بالبشر.

وذكر الوفد أن الحكومة اتخذت موقفا فيما-106 يتعلق بعدم تسييس الخدمة العامة. وعلى سبيل المثال، مع

االنتخابات المقبلة، صدرت تعليمات لجميع الموظفين العموميين الذين أعربوا عن اعتزامهم المشاركة في الحياة

السياسية باالستقالة من الخدمة العامة. والتعليم االبتدائي مجاني، وهناك مبادرة لتطبيق-107

ذلك على المدارس الثانوية أيضا. وتقدم منح دراسية للطالب في مرحلة التعليم العالي. ويتلقى األطفال الرعاة

تعليما أساسيا بديال، مع بعض الروابط بالتعليم الرسمي. واعترف الوفد بأن التقارير المستحقة لبعض-108

اللجان متأخرة وذكر أن ذلك يرجع إلى حد كبير إلى النقص في الموارد واالفتقار إلى القدرات. وستبذل ليسوتو قصارى جهدها لالمتثال اللتزاماتها المتعلقة بتقديم التقارير. والهدف

من قانون التشهير هو الردع، ومن النادر جدا أن توجهاتهامات للناس بموجب هذا القانون.

وتواصل الحكومة تنفيذ اإلطار السياسي-109 للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة من المساهمة في

التنمية والحد من الفقر. ووضعت أيضا خططا عديدة لتوفير الحماية االجتماعية لألشخاص ذوي اإلعاقة، واألطفال األيتام

والمعرضين للخطر، بهدف أساسي هو الوقاية والحد من

GE.15-07693 26

A/HRC/29/9

الضعف االقتصادي واالجتماعي. وتسود عمالة األطفال في 1992القطاع الخاص. وجاري استعراض قانون العمل لعام

لمنح مفتشي العمل الحق في مراجعة الممارسات المتعلقة بعمل األطفال في القطاع غير الرسمي. ويجري

وضع خطة عمل للقضاء على عمل األطفال. وفيما يتعلق بالتدهور البيئي، اتخذت تدابير لمنع-110

تآكل التربة من خالل أخاديد تحويل المياه والحراثة الكونتورية. وذكر الوفد أن إعالن ماسيرو للتيسير واتفاق

ماسيرو لألمن سينفذان بالكامل وسيقوم الميسر التابع للجماعة اإلنمائية للجنوب األفريقي بزيارات منتظمة للتأكد

من ذلك. وذكر الوفد أن ليسوتو توافق على توجيه دعوة-111

دائمة إلى جميع آليات مجلس حقوق اإلنسان؛ وأن تسجيل المواليد يتم مجانا من خالل التجمعات العامة؛ وأن خدمات

الرعاية الصحية األولية تقدم للنساء والفتيات برسوم مدعومة في جميع المستشفيات والعيادات الحكومية؛ وأن عيادات الرعاية الصحية للنساء والفتيات متوفرة في جميع

المناطق العشر. وأعرب الوفد باسم ليسوتو عن عميق تقديره-112

وشكره لجميع الوفود على األسئلة والتعليقات والتوصيات وقبل كل شيء على الطريقة البناءة التي جرت بها

المناقشات. وأكد أن التعاون مع آليات األمم المتحدة لحقوق اإلنسان مسألة ذات أولوية عالية في البرنامج

الحكومي. وأضاف أن االستعراض الدوري الشامل عملية جديرة باالهتمام ويسمح بالتفكير في األولويات واالحتياجات

وتوفير بيئة مواتية للتمكين من أجل تعزيز إعمال حقوق اإلنسان. وأكد الوفد التزام الحكومة بالحفاظ على حقوق

اإلنسان الواجبة لجميع الباسوتو.

27 GE.15-07693

A/HRC/29/9

****االستنتاجات و/أو التوصياتثانيا- فيما يلي التوصيات التي تحظى بتأييد-113

ليسوتو: اتخاذ الخطوات الالزمة لالنضمام إلى-113-1

الصكوك الدولية لحقوق اإلنسان األساسية التي لم تنضم إليها بعد أو للتصديق عليها

)الكويت(؛ إدراج أحكام في الدستور وغيره من-113-2

القوانين لمنع التمييز ضد المرأة في مسائل مثل التبني، والزواج، والطالق، ونقل

الملكية، والدفن والوفاة )كندا(؛ إدراج أحكام الصكوك القانونية-113-3

الدولية التي صدقت عليها ليسوتو فيالتشريعات المحلية )السنغال(؛

إدراج اتفاقية القضاء على جميع-113-4 أشكال التمييز ضد المرأة في القوانين

الداخلية )هولندا(؛ إدراج مبدأ المساواة بين الجنسين-113-5

في القوانين الداخلية وحظر التمييز على أساس الجنس والعنف المنزلي بموجب

القانون )كوستاريكا(؛ مواصلة مواءمة القوانين الوطنية،-113-6

وبوجه خاص التشريعات دون الدستورية والممارسات القانونية العرفية، مع التزامات

ليسوتو الدولية في مجال حقوق اإلنسان، سيما في مجال المساواة بين الجنسين ال

ومنع العنف ضد المرأة، وستكون البرامج والسياسات الخاصة موضعا لترحيب بالغ

)البرازيل(؛

**لم تحرر االستنتاجات والتوصيات.**

GE.15-07693 28

A/HRC/29/9

إعطاء األولوية العتماد وإصدار-113-7 قانون العنف المنزلي واتخاذ المزيد من

التدابير الشاملة لمنع ومعالجة العنف القائم على نوع الجنس، بما في ذلك إنشاء

مؤسسات لدعم الضحايا )ألمانيا(؛ اعتماد مشروع قانون العنف المنزلي-113-8

وإصداره، وضمان التعامل مع حاالت العنف المنزلي المقبلة بشكل حاسم )المملكة

المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلنداالشمالية(؛

إدراج مبدأ المساواة بين الجنسين-113-9 في جميع مجاالت القانون عن طريق إلغاء أو تعديل جميع التشريعات التمييزية القائمة من

أجل تحقيق المساواة القانونية الكاملة للمرأة في ليسوتو بحكم القانون، وفقا

لاللتزامات التعاهدية الدولية للدولة )التفيا(؛ إدراج اتفاقية حقوق األشخاص ذوي-113-10

اإلعاقة في التشريعات الوطنية واتخاذ التدابير الالزمة لحصولهم على فرص للعمل

)ليبيا(؛ النظر في تعديل األحكام التمييزية-113-11

واللوائح اإلدارية المتعلقة باألسرة، والزواج، والطالق، وتقاسم الملكية الزوجية، وذلك

بهدف القضاء على التمييز ضد المرأة)ناميبيا(؛

أن تتماشى التشريعات المحلية مع-113-12 نظام روما األساسي للمحكمة الجنائية

الدولية )كوستاريكا(؛ اتخاذ خطوات إلنشاء مؤسسة وطنية-113-13

مستقلة لحقوق اإلنسان بما يتماشى معمبادئ باريس )كينيا(؛

29 GE.15-07693

A/HRC/29/9

مواصلة العملية الجارية العتماد-113-14 مشروع قانون اللجنة الوطنية لحقوق

من أجل أن تكون جاهزة2014اإلنسان لعام تماما للعمل )فنزويال )جمهورية -

البوليفارية((؛ اإلسراع في إصدار التشريعات-113-15

المحددة إلنشاء لجنة حقوق اإلنسان)أستراليا(؛

إتمام المشروع المتعلق بإنشاء لجنة-113-16 وطنية مستقلة لحقوق اإلنسان بما يتماشى

مع مبادئ باريس )جيبوتي(؛ اختتام الجهود الرامية إلى إنشاء-113-17

لجنة وطنية لحقوق اإلنسان بما يتماشى معمبادئ باريس )فرنسا(؛

إنشاء لجنة وطنية لحقوق اإلنسان-113-18)الغابون(؛

اتخاذ التدابير الالزمة الختتام عملية-113-19إنشاء لجنة وطنية لحقوق اإلنسان )مالي(؛

تكثيف الجهود الرامية إلى إنشاء-113-20 مؤسسة وطنية مستقلة لحقوق اإلنسان

فورا بما يتماشى مع مبادئ باريس)المكسيك(؛

أن تكون المؤسسة الوطنية لحقوق-113-21 اإلنسان جاهزة للعمل بشكل كامل وضمان

عملها وفقا لمبادئ باريس )المغرب(؛ مواصلة الجهود الرامية إلى تفعيل-113-22

اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان )رواندا(؛ إنشاء مؤسسة وطنية لحقوق-113-23

اإلنسان بما يتماشى مع مبادئ باريس)سيراليون(؛

GE.15-07693 30

A/HRC/29/9

إنشاء لجنة وطنية لحقوق اإلنسان-113-24)إسبانيا(؛

إنشاء مؤسسة وطنية مستقلة-113-25 لحقوق اإلنسان وفقا لمبادئ باريس )تيمور -

ليشتي(؛ مواصلة العملية الجارية لتفعيل-113-26

اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان )زمبابوي(؛ إنشاء وإقامة لجنة حقوق اإلنسان-113-27

بما يتماشى مع مبادئ باريس )شيلي(؛ مواصلة الجهود الرامية إلى تفعيل-113-28

اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان وفقا لمبادئباريس )جنوب أفريقيا(؛

تسريع عملية إنشاء لجنة وطنية-113-29 لحقوق اإلنسان، بدعم من المجتمع الدولي

)موزامبيق(؛ وضع برامج للمساعدة التقنية لتعزيز-113-30

قدرات أمين المظالم )المغرب(؛ اتخاذ جميع التدابير الالزمة لضمان-113-31

تنفيذ السياسة وخطة العمل الوطنية لحقوقاإلنسان بصورة فعالة )كينيا(؛

مواصلة الجهود المبذولة لوضع-113-32 سياسة وطنية لحقوق اإلنسان وإنشاء

مؤسسة وطنية مستقلة لحقوق اإلنسانوفقا لمبادئ باريس )اليمن(؛

مواصلة الجهود المبذولة لتنفيذ-113-33 االستراتيجيات الوطنية المعتمدة والرامية

إلى توفير المزيد من الحماية والدعم لحقوقاإلنسان في ليسوتو )السودان(؛

31 GE.15-07693

A/HRC/29/9

مواصلة اإلصالحات لتحسين-113-34 السياسات والبرامج الخاصة المتعلقة بتعزيز

وحماية حقوق اإلنسان )الكويت(؛ مواصلة تقديم الخدمات وضمان-113-35

تحسينها وإمكان الوصول إليها بسهولة، سيما للقطاعات المهمشة من السكان ال

)زمبابوي(؛ مواصلة تعزيز الحوكمة الجيدة على-113-36

جميع المستويات لتعزيز تقديم الخدمات)سنغافورة(؛

مضاعفة الجهود المبذولة لتحقيق-113-37 جزء على األقل مما تبقى من األهداف

اإلنمائية لأللفية )موزامبيق(؛ مضاعفة الجهود المبذولة لمكافحة-113-38

ممارسات الفساد في ليسوتو )إندونيسيا(؛ مواصلة دعم الوكاالت مثل مديرية-113-39

مكافحة الفساد والجرائم االقتصادية، وتنفيذ االستراتيجية وخطة العمل الوطنية لمكافحة

الفساد )نيوزيلندا(؛ اتخاذ التدابير القانونية الالزمة-113-40

لمكافحة الفساد بمزيد من الفاعلية )االتحادالروسي(؛

مواصلة الحماية الفعالة لحقوق-113-41النساء واألطفال )االتحاد الروسي(؛

تنفيذ إعالن ماسيرو للتيسير واتفاق-113-42 ماسيرو لألمن من أجل إعادة الحكم الديمقراطي والمدني في البلد، بعد

االنتخابات التي جرت في شباط/فبراير )السويد(؛2015

GE.15-07693 32

A/HRC/29/9

احترام األحكام الواردة في إعالن-113-43 ماسيرو للتيسير وتوفير بيئة مالئمة إلجراءانتخابات حرة ونزيهة وديمقراطية )تركيا(؛

االلتزام بالحكم الديمقراطي،-113-44 وسيادة القانون، ومساءلة السلطات الحاكمة

عن طريق إجراء انتخابات حرة ونزيهة )الواليات2015وسلمية في شباط/ فبراير

المتحدة األمريكية(؛ تعزيز التعاون مع هيئات المعاهدات،-113-45

وتكثيف الجهود الرامية إلى إدراج الصكوك القانونية الدولية لحقوق اإلنسان في

القانون الداخلي بطلب تعزيز القدرات فيالمجاالت التي تقوم بتحديدها )النيجر(؛

التماس المساعدة التقنية للوفاء-113-46 بالتزاماتها في مجال حقوق اإلنسان، بما في

ذلك تقديم التقارير المتأخرة إلى هيئاتالمعاهدات ذات الصلة )سيراليون(؛

تقديم تقريرها األولي إلى لجنة-113-47 مناهضة التعذيب في أقرب وقت ممكن

)الدانمرك(؛ تدريب وتجهيز الموظفين العامين-113-48

المسؤولين عن إعداد التقارير القطرية)الغابون(؛

تقديم التقارير األولية والدورية-113-49 المتأخرة، التي يستحق البعض منها منذ عام

، إلى مختلف هيئات معاهدات حقوق1994اإلنسان )غانا(؛

النظر في إصدار دعوة دائمة إلى-113-50اإلجراءات الخاصة )غانا(؛

توجيه دعوة دائمة إلى جميع-113-51المكلفين بواليات )التفيا(؛

33 GE.15-07693

A/HRC/29/9

الموافقة على طلب الزيارة المقدم-113-52 من المقررة الخاصة المعنية بمسألة الفقر

سيما إليجاد المدقع وحقوق اإلنسان، ال القدرات المؤسسية الالزمة لتعزيز التعاون

مع هيئات النظام الدولي لحماية حقوقاإلنسان )المكسيك(؛

مواصلة تعزيز فهم المساواة بين-113-53 الجنسين، وذلك للقضاء على المواقف األبوية

والتنميط الجنساني )سلوفينيا(؛ اتخاذ التدابير الالزمة لمكافحة العنف-113-54

ضد المرأة بصورة فعالة وتعزيز المساواة بين سيما من خالل إصالح الجنسين، ال

التشريعات التمييزية ضد المرأة )فرنسا(؛ اتخاذ تدابير أكثر فعالية لمعالجة-113-55

الممارسات الثقافية التي تشجع التمييز ضدالمرأة )غانا(؛

تعزيز الجهود الرامية إلى مكافحة-113-56 جميع أشكال التمييز ضد المرأة عن طريق ضمان التنفيذ الفعال للتشريعات القائمة

)إيطاليا(؛ تكثيف الجهود الرامية إلى تحسين-113-57

المساواة بين الجنسين وكذلك إلى تعزيز سيما فيما حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة، ال

يتعلق بالوصول إلى التعليم وفرص العمل)تايلند(؛ ضمان التنفيذ الفعال لتسجيل-113-58

المواليد عن طريق تخصيص الموارد البشرية والمالية الكافية لإلدارة الوطنية للهوية

والسجل المدني من أجل زيادة فعالية نظاموعمليات تسجيل المواليد )التفيا(؛

GE.15-07693 34

A/HRC/29/9

اتخاذ التدابير الالزمة للتحقق من-113-59 انتهاكات حقوق اإلنسان المزعومة التي

يرتكبها أفراد األجهزة األمنية )مصر(؛ مواصلة الجهود المبذولة لمكافحة-113-60

حاالت التعذيب عن طريق اعتماد تشريعات محددة لتجريم التعذيب، ووضع برامج تدريبية

لقوات األمن، وضمان تقديم مرتكبي هذهالجرائم للمحاكمة )فرنسا(؛

تنفيذ التشريعات والسياسات-113-61 المتعلقة باالتجار باألشخاص تدريجيا وبصورة

فعالة )إثيوبيا(؛ توفير سبل انتصاف قانونية-113-62

ومساعدة ضحايا االتجار باألشخاص)سيراليون(؛

مواصلة مكافحة االتجار بالبشر من-113-63 خالل تنفيذ برنامج شامل لمكافحة هذه

الممارسة ودعم الضحايا )فرنسا(؛ إنفاذ جميع القوانين التي تحمي-113-64

األطفال من االتجار واالستغالل واالستخدامفي أنشطة غير مشروعة )ليبيا(؛

أن تضمن ليسوتو التنفيذ الفعال-113-65 لتشريعاتها المتعلقة باإلتجار بالبشر )ترينيداد

وتوباغو(؛ ضمان محاكمة ومعاقبة مرتكبي-113-66

االتجار بالبشر وتقديم المساعدة الالزمةللضحايا )تركيا(؛

اتخاذ المزيد من الخطوات لمنع-113-67 العنف القائم على نوع الجنس ومكافحة وفاة

ومرض األمهات في الحاالت التي يمكنالوقاية منها )نيوزيلندا(؛

35 GE.15-07693

A/HRC/29/9

مواصلة الجهود المبذولة لتنفيذ خطة-113-68 العمل الوطنية إلنهاء العنف القائم على نوع

الجنس ضد المرأة )جنوب أفريقيا(؛ توفير حماية شاملة للنساء الالتي-113-69

يتعرضن للعنف )تركيا(؛ منع ومكافحة العنف المنزلي-113-70

)جيبوتي(؛ سن قانون بشأن العنف المنزلي-113-71

للتغلب على أوجه القصور في قانون العقوبات في تغطية حاالت العنف المنزلي

)تركيا(؛ تكثيف الجهود المبذولة العتماد-113-72

قوانين وتدابير لمعالجة العنف المنزلي بمزيدمن الفعالية )الفلبين(؛

التحقيق في جميع حاالت العنف-113-73 المنزلي بالتعاون مع المجتمع المدني المعني بهذا المجال ووضع استراتيجية وطنية شاملة لتسهيل الوصول المتكافئ للفتيات والنساء

إلى جميع مستويات ومجاالت التعليم)إيطاليا(؛

مواصلة تنفيذ جميع االلتزامات-113-74 المنصوص عليها في اتفاقية حقوق الطفل،

وبخاصة لمكافحة العنف ضد األطفال والعملالقسري )فرنسا(؛

اتخاذ تدابير أكثر انتشارا لمنع-113-75 انتهاكات حقوق األطفال عن طريق، في

جملة أمور، تدريب المهنيين مثل المدرسين واألطباء واألخصائيين االجتماعيين على تحديد الحاالت المحتملة لسوء المعاملة

واإلبالغ عنها )البرازيل(؛

GE.15-07693 36

A/HRC/29/9

توفير آليات مؤسسية فعالة لحماية-113-76 الفتيات، حسب األصول، من االعتداءات الجنسية، ومنع الزواج المبكر والقسري

بصورة فعالة )شيلي(؛ اتخاذ التدابير الالزمة لتحسين أوضاع-113-77

السجون وأماكن االحتجاز )مصر(؛ اتخاذ تدابير لضمان احترام الضمانات-113-78

القضائية وحقوق اإلنسان عند القبضواالحتجاز بالشرطة )إسبانيا(؛

اتخاذ تدابير لضمان سالمة وحماية-113-79 سيما من السجناء السجناء والمحتجزين، ال

اآلخرين، في ضوء حاالت االغتصاب التي أدت إلى زيادة اإلصابة بفيروس نقص المناعة

البشرية بين النزالء في السجون )إسبانيا(؛ زيادة الرقابة على وكاالت توظيف-113-80

العمالة المرخصة في ليسوتو، وتسريع وتيرة اإلصالحات القانونية لمكافحة أسوأ أشكال

عمل األطفال )الواليات المتحدة األمريكية(؛ تعزيز التدابير الرامية إلى حماية-113-81

األطفال من أسوأ أشكال العمل، وضمان التنفيذ الكامل لقانون حماية الطفل ورفاهه

)بوتسوانا(؛ مواصلة تعزيز السياسات االجتماعية-113-82

الرامية إلى توفير المزيد من الرفاه والمستوى المعيشي لشعبها، والتي يعتبر

الدعم والتعاون الدولي أساسيا بالنسبة لها)فنزويال )جمهورية - البوليفارية((؛

تعزيز التدابير الرامية إلى تنفيذ-113-83 سيما في قانون حماية الطفل ورفاهه، ال

المناطق الريفية، وذلك لمنع األطفال من االضطرار إلى العمل في الحقول أو في

37 GE.15-07693

A/HRC/29/9

المنزل من أجل تلبية احتياجاتهم واحتياجاتأسرهم )جمهورية الكونغو الديمقراطية(؛

توفير الدعم الشامل لمؤسسة-113-84األسرة )االتحاد الروسي(؛

وضع برنامج وطني للحد من مخاطر-113-85 الكوارث ومواجهة األزمات المتعلقة باألمن

الغذائي )مصر(؛ مواصلة الجهود المبذولة للتمكين من-113-86

الوصول إلى المياه والمرافق الصحية ومكافحة الفوارق بين المناطق الحضرية

والمناطق الريفية )توغو(؛ مواصلة الجهود المبذولة للحد من-113-87

سيما للوفاء بحقوق الفئات الفقر، الالضعيفة )إندونيسيا(؛

مواصلة العمل الجاري للتخفيف من-113-88 حدة الفقر وتطوير الدوائر االجتماعية واالقتصادية في سياق تحقيق الخطة الوطنية االستراتيجية للتنمية )االتحاد

الروسي(؛ تطوير السياسات االقتصادية-113-89

المستدامة للحد من الفقر المدقع وانعداماألمن الغذائي والبطالة )السنغال(؛

تعزيز التدابير الرامية إلى الحد من-113-90الفقر بين الفئات الضعيفة )أنغوال(؛

مواصلة إعطاء األولوية للحد من-113-91 الفقر من أجل حماية وتعزيز الحقوق

االقتصادية واالجتماعية والثقافية للسكان؛ وتعزيز بناء نظامها الصحي، وتوسيع نطاق

التغطية بخدمات الرعاية الطبية، وإيالءالمزيد من االهتمام لمكافحة اإليدز )الصين(؛

GE.15-07693 38

A/HRC/29/9

مواصلة الجهود المبذولة لضمان-113-92 حرية الوصول إلى الرعاية الصحية في جميع

أنحاء البالد )الجزائر(؛ التأكد من وصول المبادرات الجديدة-113-93

إلى المراكز الصحية في جميع أنحاء المملكة)إثيوبيا(؛

تعزيز قدرات المراكز الصحية-113-94 ومقدمي الخدمات الصحية، من أجل تحسين فرص وصول السكان إلى خدمات صحية ذات

سيما في المناطق الريفية جودة عالية، ال)الفلبين(؛

وضع خطة إلعادة إنشاء اللجنة-113-95 الوطنية المعنية بمكافحة اإليدز وذلك لدعم

فعالية البرامج والسياسات المعنية بمكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/اإليدز

)جمهورية الكونغو الديمقراطية(؛ وضع استراتيجيات أكثر فعالية لمنع-113-96

ومكافحة فيروس نقص المناعةالبشرية/اإليدز )توغو(؛

تكثيف حمالت التوعية بالوسائل-113-97الفعالة لمنع ومكافحة اإليدز )أنغوال(؛

مواصلة إشراك الجهات الفاعلة في-113-98 المجتمع المدني في حمالت التوعية المتعلقة

سيما فيروس نقص باألمراض المعدية، والالمناعة البشرية )السنغال(؛

معالجة عدم التناسب في اإلصابة-113-99 بفيروس نقص المناعة البشرية/اإليدز بين

النساء والفتيات وزيادة الجهود المبذولة لخفض عدد النساء والفتيات المصابات بفيروس نقص المناعة البشرية وزيادة

الوقاية من انتقال فيروس نقص المناعة

39 GE.15-07693

A/HRC/29/9

البشرية واإليدز من األم إلى الطفل)ناميبيا(؛ تنفيذ التدابير المتوخاة للحد-113-100

من انتشار فيروس نقص المناعة في المائة على15البشرية/اإليدز بنسبة

األقل )كوبا(؛ اتخاذ إجراءات على جميع-113-101

المستويات لمعالجة األسباب الجذرية المترابطة للوفيات واألمراض التي يمكن

الوقاية منها لدى األطفال دون سن الخامسة، والنظر في تطبيق "اإلرشادات

التقنية بشأن تطبيق نهج قائم على حقوق اإلنسان في تنفيذ السياسات والبرامج

الرامية إلى الحد من الوفيات واألمراض التي يمكن الوقاية منها لدى األطفال دون سن

)أيرلندا(؛A/HRC/27/31الخامسة والقضاء عليها"، مواصلة تعزيز توفير خدمات-113-102

الرعاية الصحية لشعبها، وبخاصة للنساءواألطفال )سنغافورة(؛

أن تسعى ليسوتو إلى زيادة-113-103 فرص الحصول على وسائل منع الحمل

بأسعار معقولة والعالج المضاد للفيروسات الرجعية، وتعزيز التثقيف في مجال الصحة

الجنسية واإلنجابية )ترينيداد وتوباغو(؛ تنفيذ السياسات والخطط-113-104

الرامية إلى تحسين صحة األم والطفل، وضمان المساواة في الحصول على الخدمات

الصحية لمعالجة وفيات األمهات والرضعبصورة فعالة )بوتسوانا(؛

اتخاذ التدابير الالزمة لضمان-113-105حق جميع األطفال في التعليم )الجزائر(؛

GE.15-07693 40

A/HRC/29/9

بذل المزيد من الجهود لمنع-113-106 عمالة األطفال وتجنب تسرب األطفال

القصر من المدارس، مع إشارة خاصة إلى األطفال الرعاة، وضمان تنفيذ قانون التعليم

بصورة كاملة )إيطاليا(؛2010لعام تنظيم حمالت للتوعية إلذكاء-113-107

وعي المجتمعات المحلية بأهمية التعليمللبنين والبنات على حد سواء )التفيا(؛

إدراج التعليم في مجال حقوق-113-108 اإلنسان في المناهج الدراسية وتقديم

المساعدة الالزمة وبناء القدرات في ليسوتوفي هذا المجال )موريشيوس(؛

ضمان الوصول إلى التعليم-113-109 لجميع األطفال، بما في ذلك األطفال

الموجودين في المناطق التي يصعب الوصول إليها، عن طريق زيادة االستثمارات في

البنية األساسية للتعليم، وتدريب المعلمين، والسعي بجميع الطرق الممكنة إلى الحصول

على التعاون الدولي )الفلبين(؛ اتخاذ تدابير مناسبة للتصدي-113-110

لحرمان الفتيات من الوصول إلى التعليم، وكذلك للتقارير المتعلقة بالعنف الجنسي

واالنتهاكات المرتكبة في المدارس)البرتغال(؛

تخصيص مزيد من الموارد-113-111 لتحسين البنية األساسية للتعليم فضال عن

اتخاذ الخطوات الالزمة لضمان إدراك أعضاء سيما الذين يعيشون المجتمعات المحلية، ال

في المناطق الريفية، أهمية التعليم للفتيانوالفتيات على حد سواء )تايلند(؛

41 GE.15-07693

A/HRC/29/9

ضمان نظام تعليمي شامل-113-112 لتمكين جميع األطفال من الحضور

بالمدارس، وبوجه خاص الفتيات الحوامل)تيمور - ليشتي(؛

أن تتخذ ليسوتو خطوات-113-113 لمواصلة العمل على سياستها الوطنية

للتغذية )ترينيداد وتوباغو(؛ مواصلة تعزيز برامج الحماية-113-114

االجتماعية المتخذة لصالح األشخاص ذوياإلعاقة )فنزويال )جمهورية - البوليفارية((؛

وضع واتخاذ التدابير القانونية-113-115 واإلدارية الرامية إلى التمكين من الوصول إلى المرافق التعليمية، ومن ناحية أخرى، إلى تدريب المعلمين لضمان وصول جميع

األشخاص ذوي اإلعاقة إلى التعليم)األرجنتين(؛

اتخاذ التدابير الالزمة الرامية-113-116 إلى مكافحة االستغالل الجنسي للنساء واألطفال المهاجرين، وخاصة الفتيات

الصغيرات )مصر(؛ التنفيذ الكامل للخطة الوطنية-113-117

للتنمية االستراتيجية الرامية إلى الحد من الفقر وتحقيق التنمية المستدامة، بما في

ذلك عن طريق سن مشروع السياسةالوطنية للتنمية االجتماعية )جنوب أفريقيا(؛

تحديد وتوزيع الموارد الالزمة،-113-118 ال سيما الموارد البشرية والتشريعية

والمالية، من أجل تنفيذ سياسة حكومة ليسوتو الطموحة في مجال الحقوق

االقتصادية واالجتماعية تنفيذا كامال، وخاصة

GE.15-07693 42

A/HRC/29/9

فيما يتعلق بالرعاية الصحية والتعليم)السنغال(؛

التماس المساعدة المالية-113-119 ألنشطة التخفيف والتكيف للتصدي لآلثار

الناجمة عن تغير المناخ )سيراليون(؛ اتباع نهج طويل األجل-113-120

للسياسات المستدامة لمواجهة األزمات مثل تغير المناخ واألمن الغذائي )ترينيداد

وتوباغو(؛ مواصلة اتخاذ تدابير للحد من-113-121

التدهور البيئي باعتبارها شرطا أساسيا للحدمن آثار الفقر )كوبا(.

وفيما يلي التوصيات التي ستنظر فيها-114 ليسوتو وستقدم بشأنها ردودا في الوقت

المناسب، لكن في أجل ال يتعدى الدورة التاسعة والعشرين لمجلس حقوق اإلنسان التي ستعقد

تموز/يوليه3 حزيران/يونيه إلى 15في الفترة من ، والتي ستدرج في التقرير الختامي الذي2015

سيعتمده مجلس حقوق اإلنسان في تلك الدورة: التصديق على البروتوكول االختياري-114-1

التفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو الالإنسانية أو

المهينة )الجبل األسود(؛ تكثيف الجهود الرامية إلى التصديق-114-2

على البروتوكول االختياري التفاقية مناهضةالتعذيب )الدانمرك(؛

التوقيع والتصديق على البروتوكول-114-3 االختياري التفاقية مناهضة التعذيب على

2010النحو الذي أوصت به إسبانيا في عام )إسبانيا(؛

43 GE.15-07693

A/HRC/29/9

التصديق على البروتوكول االختياري-114-4التفاقية مناهضة التعذيب )توغو(؛

االنضمام إلى البروتوكول االختياري-114-5التفاقية مناهضة التعذيب )شيلي(؛

التصديق على البروتوكول االختياري-114-6 التفاقية مناهضة التعذيب وفي نفس الوقت

تعزيز التحقيقات في الشكاوى المقدمةبشأن هذه الممارسة )كوستاريكا(؛

التصديق على البروتوكول االختياري-114-7 التفاقية مناهضة التعذيب )المملكة المتحدة

لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية(؛ التصديق على البروتوكول االختياري-114-8

الثالث التفاقية حقوق الطفل المتعلق بإجراء تقديم البالغات، وتنفيذ قانون حماية الطفل

ورفاهه بالكامل، وضمان اإلنفاذ الكاملللقانون )ألمانيا(؛

التصديق على البروتوكول االختياري-114-9 التفاقية مناهضة التعذيب والبروتوكول

االختياري للعهد الدولي الخاص بالحقوقاالقتصادية واالجتماعية والثقافية )البرتغال(؛

التوقيع والتصديق على البروتوكول-114-10 االختياري للعهد الدولي الخاص بالحقوق

االقتصادية واالجتماعية والثقافية على النحو الذي أوصى به وفد إسبانيا في الجولة األولى

)إسبانيا(؛ التصديق على البروتوكول االختياري-114-11

للعهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصاديةواالجتماعية والثقافية )أوروغواي(؛

االنضمام دون تحفظ إلى اتفاقية-114-12 عدم تقادم جرائم الحرب والجرائم المرتكبة

GE.15-07693 44

A/HRC/29/9

ضد اإلنسانية وتنفيذها في تشريعاتهاالمحلية )أوروغواي(،

التصديق على البروتوكول االختياري-114-13 التفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة

)بنن(؛ التصديق على البروتوكول االختياري-114-14

التفاقية حقوق الطفل )بنن(؛ اتخاذ تدابير تشريعية للتحقق من-114-15

االتجار بالنساء والفتيات )غانا(؛ اتخاذ خطوات لوضع حد لتجريم-114-16

التشهير واستعراض قوانينها ذات الصلة بوسائط اإلعالم، بما في ذلك قانون الطباعة

)غانا(؛1967والنشر لعام تعزيز المستوى النظامي وبشكل-114-17

خاص األحكام التي تمنع التمييز ضد المرأة)شيلي(؛ استعراض وتحديث القوانين التي-114-18

يمكن أن تؤدي إلى الرقابة الذاتية، مثل قانون إثارة الفتن واألمن الداخلي، لضمان االمتثال لاللتزامات الدولية لحقوق اإلنسان

)كندا(؛ النظر في تطوير مؤشرات حقوق-114-19

اإلنسان، على النحو الذي اقترحته مفوضية حقوق اإلنسان، كأداة تسمح بتقييم

السياسات الوطنية لحقوق اإلنسان بمزيد منالدقة واالتساق )البرتغال(؛

اتخاذ تدابير لضمان التسجيل الشامل-114-20 للمواليد، بما في ذلك عن طريق تبسيط

المتطلبات الالزمة وإلغاء النفقات)المكسيك(؛

45 GE.15-07693

A/HRC/29/9

تنفيذ خطة العمل الوطنية لمكافحة-114-21 االتجار باألشخاص الصادرة في تموز/يوليه

وإصدار اللوائح الالزمة لقانون مكافحة2014 ، مع إجراء2011االتجار باألشخاص لعام

التعديالت الالزمة للنظر في قضايا االتجار في محاكم الصلح وليس أمام المحكمة العليا

فقط )الواليات المتحدة األمريكية(؛ محاولة التحقيق في جميع الجرائم-114-22

المتعلقة بالعنف الجنساني، ومعاقبة مرتكبيهذه الجرائم، وتعويض الضحايا )غانا(؛

توفير التعليم الجنسي الشامل-114-23 وضمان الوصول إلى الخدمات الصحية

الجنسية واإلنجابية، بما في ذلك اإلجهاضالقانوني واآلمن )سلوفينيا(؛

في المائة15تحقيق هدف تخصيص -114-24 من اإلنفاق الحكومي على الصحة، وفقا

إلعالن أبوجا )سلوفينيا(. وفيما يلي التوصيات التي ال تحظى-115

بتأييد ليسوتو والتي ستدرج على هذا النحو فيالتقرير:

التصديق على البروتوكول االختياري-115-1 الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية

والسياسية )إيطاليا(؛ التصديق على البروتوكول االختياري-115-2

الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية الهادف إلى إلغاء عقوبة اإلعدام

)تيمور ليشتي(؛ التصديق على البروتوكول االختياري-115-3

الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية الهادف إلى إلغاء عقوبة اإلعدام

)أوروغواي(؛

GE.15-07693 46

A/HRC/29/9

التصديق على البروتوكول االختياري-115-4 الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية

والسياسية بشأن إلغاء عقوبة اإلعدام)البرتغال(؛

النظر في سحب التحفظ على المادة-115-5 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال2

التمييز ضد المرأة )رواندا(؛ سحب التحفظات التي سجلتها على-115-6 من اتفاقية القضاء على جميع2المادة

أشكال التمييز ضد المرأة؛ واستعراض وإلغاء جميع مواد الدستور واألحكام التمييزية

الباقية األخرى التي تسمح بالتمييز على أساس نوع الجنس؛ والنص في الدستور، و/أو في جميع التشريعات المناسبة األخرى، على

حظر التمييز المباشر وغير المباشر علىأساس نوع الجنس )أيرلندا(؛

إلغاء التشريعات التي تجرم مثلية-115-7 الذكور، ووضع سياسات تستهدف القضاء على التمييز على أساس الميل الجنسي

والهوية الجنسانية )سلوفينيا(؛ إلغاء جميع األحكام القانونية التي-115-8

تجرم العالقات الجنسية بين أشخاص راشدينبالتراضي بينهم )أستراليا(؛

إلغاء التشريعات التي تجرم العالقات-115-9 الجنسية بين أشخاص راشدين من نفس نوع

الجنس بالتراضي بينهم )كندا(؛ إلغاء عقوبة اإلعدام من التشريعات-115-10

الوطنية )شيلي(؛ مواصلة تعزيز وإنفاذ مبدأ عدم-115-11

سيما عن طريق تعليق التحفظ التمييز، ال من اتفاقية القضاء على جميع2على المادة

47 GE.15-07693

A/HRC/29/9

أشكال التمييز ضد المرأة التي تضع حدا للتمييز ضد المرأة في مجاالت الملكية

وقانون الميراث )ألمانيا(؛ ضمان المساواة الكاملة بين-115-12

الجنسين في العالقات الزوجية واألسرية، بما في ذلك بالنص صراحة على حظر التمييز

على أساس نوع الجنس، وإلغاء األحكامالتمييزية الباقية )سلوفينيا(؛

اعتماد قواعد تضمن للمثليات-115-13 والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري

الهوية الجنسية وحاملي صفات الجنسين التمتع الكامل والمتكافئ بحقوقهم، وتضمن

في نفس الوقت عدم تجريمهم ووصمهم)األرجنتين(؛

اتخاذ تدابير لمكافحة التمييز ضد-115-14 المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي

ومغايري الهوية الجنسية وحاملي صفات الجنسين، وضمان وصولهم المتكافئ إلى

الخدمات العامة مثل الرعاية الصحية والتعليم)هولندا(؛

إحراز تقدم تجاه حماية المثليات-115-15 والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية وحاملي صفات الجنسين عن

طريق توفير األوضاع التي تسمح لهم بالوصول إلى الخدمات األساسية في مجاالت

الصحة والعمل واألنشطة الدينية، وإلغاء جريمة اللواط من القانون الجنائي نهائيا

)شيلي(؛ إلغاء عقوبة اإلعدام )جيبوتي؛-115-16

فرنسا؛ السويد(؛

GE.15-07693 48

A/HRC/29/9

النظر في إلغاء عقوبة اإلعدام-115-17)رواندا(؛ اتخاذ التدابير الالزمة إلضفاء الطابع-115-18

الرسمي على الوقف االختياري لتنفيذ عقوبة اإلعدام فضال عن التصديق على البروتوكول

االختياري الثاني للعهد الدولي الخاصبالحقوق المدنية والسياسية )إسبانيا(؛

اإلعالن رسميا عن وقف اختياري-115-19 لتنفيذ عقوبة اإلعدام تمهيدا للتصديق على البروتوكول االختياري الثاني للعهد الدولي

الخاص بالحقوق المدنية والسياسية)أستراليا(؛

اإلعالن عن وقف اختياري لتنفيذ-115-20 عقوبة اإلعدام بغية إلغاء هذه العقوبةبالنسبة لجميع الجرائم )أوروغواي(؛

اإلعالن رسميا عن وقف اختياري-115-21 لتنفيذ عقوبة اإلعدام بغية إلغاء هذه العقوبة،

واستبدال جميع األحكام الصادرة باإلعدام بالسجن، وضمان االمتثال الصارم لجميع

األحكام الصادرة باإلعدام للمعايير الدوليةللمحاكمات )ألمانيا(؛

اإلعالن عن وقف اختياري لتوقيع-115-22 عقوبة اإلعدام والعمل على إلغاء هذه

العقوبة، بما في ذلك عن طريق التصديق على البروتوكول االختياري الثاني للعهد

الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية)نيوزيلندا(؛

اإلعالن رسميا عن وقف اختياري-115-23 فوري لتوقيع عقوبة اإلعدام بغية إلغاء هذه

العقوبة، واالنضمام إلى البروتوكول

49 GE.15-07693

A/HRC/29/9

االختياري الثاني للعهد الدولي الخاصبالحقوق المدنية والسياسية )الجبل األسود(؛

النظر في اتخاذ جميع الخطوات-115-24 الالزمة لإلعالن عن وقف اختياري لتنفيذ

عقوبة اإلعدام بقوة القانون من أجل إلغاءهذه العقوبة نهائيا )إيطاليا(.

وتعكس جميع االستنتاجات و/أو-116 التوصيات المبينة في هذا التقرير مواقف الدولة )الدول( التي قدمتها و/أو مواقف الدولة موضوع

االستعراض. وال ينبغي تأويل هذه االستنتاجات و/أو التوصيات على أنها تحظى بتأييد الفريق

العامل ككل.المرفق

GE.15-07693 50

A/HRC/29/9

تشكيلة الوفد[English only]

The delegation of Lesotho was headed by His Excellency Advocate Haae Phoofolo, Hon. Minister, Ministry of Law, and composed of the following members:

Mr. Tebello Thanbane Principal Secretary, Ministry of Law;

Mrs. Mathoriso Monaheng Deputy Principal Secretary, Ministry of Foreign Affairs;

Ms. Polo Chabane-Moloi Chief Legal Officer, Ministry of Law;

Mr. Ntsime Jafeta Minister Counsellor, Permanent Mission of the Kingdom of Lesotho, Geneva;

Mrs. Malebona Takalimane Senior Legal Officer, Ministry of Justice;

Mrs. Nthabiseng Lelisa Legal Officer, Ministry of Law;

Mrs. Bokang Lethunya Legal Officer, Ministry of Law.

51 GE.15-07693