agència catalana de l’aiguaagència catalana de...

Agència Catalanade l’Aigua 28/10/03 1/2428/10/03

Agència Catalana de l’AiguaAgència Catalana de l’Aigua


Aspectes de la implantació del Reglament de serveis públics de sanejamentDecret 130/2003

I Jornades tècniques de gestió d’estacions depuradores d’aigua residual

Barcelona, 27-28 d’octubre 2003


FONAMENT LEGAL

• Llei 6/1999, d’Ordenació, Gestió i Tributació de

l’Aigua. (arts. 15 a 19)

• Directiva 91/271/CEE, de Tractament d’Aigües

Residuals Urbanes ( R.D. Llei 11/1995 )

• Directiva 2000/60/CE, Marc d’Aigües


OBJECTE

Regular les condicions mínimes dels serveis públics de sanejament que correspon gestionar a les ELAS i altres administracions competents


OBJECTIUS

Regular l’ús i els mitjans de control dels sistemes públics de sanejament, per tal de garantir el bonfuncionament i la integritat de les obres i equips.

Garantir que els abocaments al sistema i els abocaments d’aquest al medi receptor compleixen amb les exigències establertes per la normativa vigent i en el permís o autorització d’abocament.

Garantir el tractament adequat dels residus i de les emissions que el sistema generi per tal d’evitar riscos i efectes nocius per a la salut de les persones i el medi ambient.


INSTRUMENTS

1. El permís d’abocament2. La inspecció i el règim sancionador3. Les normes bàsiques per al manteniment, la

reposició i explotació de les instal·lacions• Pla de manteniment• Pla de reposició, millores i noves inversions

4. El model estandaritzat per l’atribució de recursos

5. El pla d’emergència del sistema6. El model de relacions ACA-ELAS


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (I)

L’ens gestor ha de vetllar pel correcte funcionament i estat de conservació del sistema de sanejament.

L’ens gestor ha d’elaborar i acomplir un Pla de manteniment del sistema : equips, instal.lacions electromecàniques i obra civil (ajustat al contingut de l’annex IV) com a condició necessària per a l’atribucióde fons per part de l’ACA.


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (II)

Les linies d’aigua i fangs es gestionaran assegurant el màxim rendiment de les instal·lacions, sense causar afeccions perjudicials a l’entorn i assegurant l’evacuació dels fangs en condicions de seguretat.

En casos d’aturada forçada, programada o imprevista, l’ens gestor ho comunicarà a les persones afectades i adoptarà les mesures necessàries per minimitzar les conseqüències.


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (III)

L’ens gestor ha d’elaborar anualment un Pla de reposicions, millores i noves inversions (ajustat al contingut de l’annex V) per planificar les reposicions d’equips quan s’esgoti la seva vida útil i les ampliacions necessàries, fer front als increments de cabal i càrrega i assolir els nivells de qualitat establerts pel medi receptor.


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (IV)

Pla de conservació i manteniment (Annex IV) :

Contingut mínim d’obligat compliment per les atribucions de fons de manteniment i reposicions.

1.Inventari equips i classificació (crítics/essen./grals)2.Legalització d’instal·lacions 3.Manual de lubricació i registre4.Registre d’hores de funcionament d’equips (critics i essencials)


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (V)

Pla de conservació i manteniment :

5. Programa de manteniment preventiu, segons freqüències Plec de Bases explotació edar ACA

6. Registre de verificacions i calibracions7. Registre d’avaries i Ordres de treball8. Pla quinquennal d’inspeccions periòdiques normatives9. Arxiu històric d’avaries


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (VI)

Pla de conservació i manteniment :

10. Programa d’inspecció de col·lectors : punts problemàtics (aigües blanques, incidències), registre inspeccions i operacions realitzades

11. Informe anual : avaries i operacions de manteniment predictiu, normatiu i preventiu

12. Conservació d’obra civil i emissaris : revisió, reparació i redacció de comunicat anual


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (VII)

Pla de reposicions, millores i noves inversions(Annex V)

Contingut :

1. Descripció situació actual sistema sanejament :

• capacitat hidràulica i de tractament vs. disseny• establiments significatius que afecten al sistema• vida útil dels equips i de l’obra civil• situació de la xarxa de col.lectors en alta i estacionsde bombament


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (VIII)

Pla de reposicions, millores i noves inversions (Annex V)

2. Descripció de les principals patologies :

• carències estructurals a l’edar• avaries reincidents i possibles causes• importància d’aigües blanques d’entrada• incidents que afecten al mal funcionament del sistema• sobrecostos d’explotació i sobrecàrregues

que pateix el sistema


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (IX)


3. Proposta de reposició d’equips : solució tècnica, pressupost i anualització de la despesa dels properscinc anys.

4. Proposta justificada de les millores a realitzar : millorade gestió, reducció de costos, augment de garantia, millores de medi aquàtic, optimització de recursos. Actuació i pressupost.


Normes bàsiques per al manteniment, la reposició i l’explotació de les instal·lacions (X)


5. Proposta justificada de noves inversions : poblacionsno sanejades, creixements urbans. Descripció de l’actuació i pressupost.


El model estandaritzat de càlcul de costos d’explotació del sistema (I)

L’atribució de fons als ens gestors s’efectua d’acord amb un model estandaritzat que té en compte els cabals a depurar, la càrrega contaminant, el tipus d’EDAR i altres circumstàncies objectives.

El model inclou el mètode de càlcul i validació dels costos directes i indirectes (despeses de gestió de les instal·lacions i despeses de gestió del sistema).


El model estandaritzat de càlcul de costos d’explotació del sistema (II)

El model dels costos directes s’obté com a resultat del tractament estadístic de les dades de les despeses d’explotació disponibles. Es tracta d’una corba d’aplicació no numèrica que conté un fus de desviació d’un 20%, de forma que només en els sistemes en els quals s’observi una desviació en menys o més del 20% es realitzarà una anàlisi i revisió de les despeses per a la seva justificació i si s’escau correcció.


El model estandaritzat de càlcul de costos d’explotació del sistema (III)

Model de Costos directes :Nomès vàlid per depuradores biològiquesDivisió per trams, donada la dispersió als extremsExisteix un model per cada concepte de despesa PersonalAltres fixesVariablesMantenimentBiosòlids (es modelitza la producció)

Existeixen uns coeficients correctors del model : estacionalitat, alta/baixa càrrega


El model estandaritzat de càlcul de costos d’explotació del sistema (IV)

El model dels costos indirectes (despeses de gestió) és d’aplicació numèrica i té en compte el nombre d’EDARS i col·lectors, el cens d’indústries i la càrrega industrial.

COSTOS INDIRECTES

Desp. Gestió Instal·lacions(Direcció explotació)

Desp. Gestió Sistema(Conveni Inspecció)


El Pla d’autoprotecció (I)

L’ens gestor ha d’elaborar un Pla d’autoprotecciódel sistema d’acord amb les previsions de la normativa vigent de protecció civil i de prevencióde riscos laborals.

Contingut mínim :1. Anàlisi del risc2. Mesures preventives3. Manual d’actuació4. Implantació i manteniment


El Pla d’autoprotecció (II)

El titular del permís d’abocament ha de disposar d’un pla d’autoprotecció coordinat amb el Pla d’autoprotecció del sistema.


El model de relació ACA-ELAS

Ha de garantir la informació recíproca, l’homogeneïtat tècnica i l’acció conjunta.

Conveni de gestió :Identificació i característiques instal·lacionsDeterminació del règim d’explotacióLímits de saturació del sistemaAtribució de recursos per la prestació del servei

Fluxes d’informació ACA-ELAS


Referències :

• Departament d’Explotació de Sistemes de Sanejament, Àrea d’Inspecció i Control

• Divisió d’Assessoria Jurídica

agència catalana de l’aiguaagència catalana de...

Documents