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ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN ESPAÑA. ORGANIZACIÓN DE LA
MEDICINA LEGAL EN ESPAÑA Y EN LA UNIÓN EUROPEA. ORGANISMOS
MÉDICO-CONSULTIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
MARÍA IBÁÑEZ BERNÁLDEZ
ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN ESPAÑA.
JUZGADOS: SUS CLASES Y COMPETENCIAS. TRIBUNALES SUPERIORES DE
JUSTICIA DE LAS CC.AA. TRIBUNAL SUPREMO: ORGANIZACIÓN Y
COMPETENCIAS
Art. 1 de la Constitución Española:
“España se constituye en un Estado Social y Democrático de Derecho que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico, LIBERTAD,
JUSTICIA, IGUALDAD y PLURALISMO POLÍTICO”
ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN ESPAÑA
El Estado de Derecho requiere ÓRGANOS INDEPENDIENTES con
emplazamiento constitucional para:
a. Ejecutar y aplicar imparcialmente las normas que expresen la
voluntad popular
b. Someter a todos los poderes públicos al cumplimiento de la Ley
c. Controlar la legalidad de la actuación administrativa
d. Ofrecer a todas las personas tutela efectiva en el ejercicio de sus
derechos e intereses legítimos
EL PODER JUDICIAL:
a. Está constituido por el conjunto de Juzgados u Órganos
Unipersonales y Tribunales propiamente dichos u órganos
colegiados
b. Se trata de uno de los tres poderes del Estado
c. Se le encomienda el ejercicio de la potestad jurisdiccional
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Art. 122 de la CE establece que la LOPJ determinará:
a. Constitución, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y
Tribunales
b. Estatuto jurídico e incompatibilidades de Jueces y Magistrados de
carrera y del personal al Servicio de la Administración de Justicia
c. Estatuto y régimen de incompatibilidades de los miembros del CGPJ
y sus funciones
Potestad Jurisdiccional
Juzgados y Tribunales
1. JUZGADO DE PAZ
2. JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
3. JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
4. JUZGADO DE LO SOCIAL
5. JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
6. JUZGADO DE MENORES
7. JUZGADO DE LO PENAL
8. AUDIENCIA PROVINCIAL
9. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
En territorio nacional
1. TRIBUNAL SUPREMO
2. JUZGADOS CENTRALES DE INSTRUCCIÓN
3. JUZGADOS CENTRALES DE LO PENAL
4. AUDIENCIA NACIONAL
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JUZGADOS: SUS CLASES Y COMPETENCIAS
ACUERDO DEL CGPJ DE 1995: REGLAMENTO 3/1995 DE LOS JUECES
DE PAZ
EXISTEN EN MUNICIPIOS DONDE NO EXISTE JUZGADO DE PRIMERA
INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
JURISDICCIÓN EN EL TÉRMINO MUNICIPAL
LOS JUECES DE PAZ SON DESIGNADOS POR CUATRO AÑOS POR LA
SALA DE GOBIERNO DEL TSJ Y RECAERÁ EN LOS ELEGIDOS POR LOS
AYUNTAMIENTOS EN PLENO
Competencias
ORDEN CIVIL:
-Actos de conciliación y asuntos civiles de menor cuantía
ORDEN PENAL:
-Conocimiento y fallo de los Juicios de Faltas que le atribuya la Ley Penal
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LO 7/1988 por la que se crean los Juzgados de lo Penal
El Juez Instructor no puede ser el que juzgue y condene
En cada provincia con jurisdicción en toda ella y sede en su capital
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Tendrán su sede en la capital de provincia y su jurisdicción se
extenderá a toda ella
Podrán crearse secciones de la A.P. fuera de la capital de provincia
Están formadas por un presidente y dos o más magistrados
Competencias
EN EL ORDEN PENAL CONOCERÁN:
-Juicios con Tribunal del Jurado
-De las causas por delito con penas privativas de libertad de 5 años y 1 día hasta 9 años
- De los recursos que establezca la Ley contra las resoluciones dictadas por:
1. Juzgados de Instrucción y de lo Penal de la provincia
2. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria
3. Juzgados de Menores
Competencias
EN EL ORDEN CIVIL CONOCERÁN:
-De los recursos contra resoluciones dictadas por los Juzgados de Primera Instancia
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TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LAS CCAA
Tendrán su ámbito de aplicación en la misma
Está compuesto por un Presidente, Presidentes de Sala,
Magistrados de cada Sala, Sala de Gobierno y Magistrados suplentes
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Competencias
LA SALA DE LO PENAL CONOCERÁ:
1. LA INSTRUCCIÓN Y FALLO DE CAUSAS PENALES CONTRA JUECES, MAGISTRADOS Y MIEMBROS DEL MINISTERIO FISCAL POR DELITOS O FALTAS EN EL EJERCICIO DE SU CARGO
2. DECISIÓN DE CUESTIONES DE COMPETENCIA ENTRE ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL ORDEN PENAL Y ENTRE JUZGADOS DE MENORES
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AUDIENCIAS: SUS CLASES Y COMPETENCIAS
Tendrán su sede en Madrid y jurisdicción en toda España
Se compondrá de su presidente, presidentes de sala y magistrados
para cada sala
Está integrada por tres salas
Otras competencias
RECUSACIONES CONTRA SUS MAGISTRADOS
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TRIBUNAL SUPREMO: ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS
Su sede está en Madrid con jurisdicción en todo el territorio
nacional
Está formado por un Presidente, Presidentes de Sala y Magistrados
Está compuesta por cinco Salas
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TRIBUNAL SUPREMO: ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS
Una Sala especial formada:
1. Presidente del Tribunal Supremo
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2. Presidentes de Sala
3. Magistrado más antiguo
4. Magistrado más moderno
CONSEJO GENERAL EL PODER JUDICIAL
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MAGISTRADOS Y JUECES
LAS FUNCIONES JURISDICCIONALES LAS REALIZAN LOS JUECES
ESTE PERSONAL SE CLASIFICA EN DOS GRUPOS:
1. JUECES LEGOS
2. JUECES TÉCNICOS O JUECES DE CARRERA JUDICIAL:
JUECES
MAGISTRADOS
MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPREMO
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EL MINISTERIO FISCAL
ÓRGANO DE COOPERACIÓN DE LA JUSTICIA
PARTE ACUSADORA DEL PROCESO PENAL
DICTAMINADOR/ASESOR LEGAL DE CUESTIONES DENTRO DEL
PROCESO
OTRAS FUNCIONES EN MATERIA CIVIL, LABORAL Y CONSTITUCIONAL
QUE LA LEY LES ATRIBUYA
EJERCEN SUS FUNCIONES BAJO PRINCIPIOS DE UNIDAD DE
ACTUACIÓN, LEGALIDAD, DEPENDENCIA JERÁRQUICA E
IMPARCIALIDAD
SECRETARIOS JUDICIALES: FUNCIONES Y CLASES DE LOS MISMOS
INTEGRAN UN SOLO CUERPO QUE SE RIGE POR LA LOPJ (Art. 456)
CON CARÁCTER DE AUTORIDAD EJERCEN CON AUTONOMÍA E
INDEPENDENCIA
FUNCIONES:
1. COMO TITULARES DE LA FE PÚBLICA
2. COMO IMPULSORES Y ORDENADORES DEL PROCESO
COMO DIRECTORES DE LA OFICINA JUDICIAL
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PERSONAL FUNCIONARIO AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA
LA LOPJ ESTABLECE QUE SERÁN:
1. CUERPO DE SECRETARIOS JUDICIALES
2. CUERPO DE MÉDICOS FORENSES
3. CUERPO DE GESTIÓN
4. CUERPO DE TRAMITACIÓN
5. CUERPO DE AUXILIO
TIENEN CARÁCTER DE CUERPO NACIONAL
DEPEDIENTES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
LA SELECCIÓN DE ESTE PERSONAL SE REALIZARÁ POR
CONVOCATORIA PÚBLICA CON PRINCIPIOS DE IGUALDAD,
PUBLICIDAD, MÉRITO Y CAPACIDAD MEDIANTE PRUEBAS
SELECTIVAS
ORGANIZACIÓN DE LA MEDICINA LEGAL EN ESPAÑA
EN ESPAÑA DESDE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX EL
ASESORAMIENTO A JUECES Y TRIBUNALES EN MATERIA MÉDICO
LEGAL RECAE SOBRE UN CUERPO DE FUNCIONARIOS AL SERVICIO
DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA:
CUERPO NACIONAL DE MÉDICOS FORENSES
Tras la modificación del año 1994 de la LOPJ se aprueba el vigente
REGLAMENTO DEL CUERPO NACIONAL DE MÉDICOS FORENSES
(1996)
Constituyen un Cuerpo Nacional de titulados superiores al Servicio
de la Admon. de Justicia
Dependen del Ministerio de Justicia o de las CCAA con
competencias transferidas
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Desempeñan funciones de asistencia técnica a Juzgados, Tribunales,
Fiscalías y Oficinas del Registro Civil
Dependen orgánicamente del Director del IML
Desempeñan sus funciones con plena independencia
INGRESO EN EL CUERPO DE MÉDICOS FORENSES
La selección de los Médicos Forenses se efectuará mediante
CONVOCATORIA PÚBLICA respetando los principios de IGUALDAD,
PUBLICIDAD, MÉRITO y CAPACIDAD
Dicha convocatoria puede instarse por las CCAA al Ministerio de
Justicia siempre que existan vacantes en su territorio
La convocatoria se publicará en el BOE y en los Boletines Oficiales
de las CCAA con competencias transferidas
Las convocatorias pueden estar territorializadas
SISTEMA ORDINARIO DE INGRESO: OPOSICIÓN
REGLAMENTO DE LOS INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL
APROBADO POR RD 386/1996
CLÍNICAS MÉDICO
FORENSES
INSTITUTOS ANATÓMICO
FORENSES
INSTITUTOS DE
MEDICINA LEGAL
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SON ÓRGANOS TÉCNICOS QUE CENTRALIZAN LAS FUNCIONES
REALIZADAS HASTA ENTONCES POR LOS INSTITUTOS ANATÓMICO-
FORENSES Y POR LAS CLÍNICAS MÉDICO FORENSES
DESTACA LA CREACIÓN DE LA FIGURA DEL DIRECTOR
TENDRÁN SU SEDE EN LAS CAPITALES DE PROVINCIA EN LAS QUE
EXISTA UN TSJ O ALGUNA DE SUS SALAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LOS INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL
SE DETERMINARÁ EN FUNCIÓN DEL VOLUMEN DE TRABAJO Y DE LA
CORRESPONDIENTE PLANTA JUDICIAL Y FISCAL
DISPONDRÁ DE SERVICIOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
1. ÓRGANOS DIRECTIVOS
DIRECTOR
CONSEJO DE DIRECCIÓN
2. SERVICIOS DE LOS INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL
SERVICIO DE PATOLOGÍA FORENSE
SERVICIO DE CLÍNICA FORENSE
SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE
3. PERSONAL
2. SERVICIOS DE LOS INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL
SERVICIO DE PATOLOGÍA FORENSE
Investigación médico legal de todos los casos de muerte violenta o
sospechosa de criminalidad
Identificación de cadáveres y restos humanos
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SERVICIO DE CLÍNICA FORENSE
Peritaciones del control periódico de los lesionados y valoración del
daño corporal
Asistencia a detenidos
SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE
Analíticas necesarias para la resolución de casos judiciales
3. PERSONAL:
Funcionarios del Cuerpo Nacional de Médicos Forenses
Funcionarios del Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de
Toxicología
Técnicos especialistas y auxiliares de laboratorio
Personal laboral necesario
Comisión de Docencia e Investigación
Colaboración con la Universidad u otras organizaciones
ORGANIZACIÓN DE LA MEDICINA LEGAL EN LA UNIÓN EUROPEA
En Europa y América hay distintos sistemas de organización de la
Medicina Forense
Varía sustancialmente el nivel de preparación en los diferentes
países, así como la cantidad de peritos médicos
1. Sistema francés:
Ministerio de Justicia
Autoridades sanitarias
Policía
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2. Sistema holandés:
Depende única y exclusivamente de Justicia
3. Sistema inglés: bidependiente
“Home Office” -Ministerio de Justicia
Policía: coordinado por el “coroner”
. Sistema sueco: mixto universitario y gubernamental
Ministerio de Justicia
Policía
5. Sistema suizo:
Totalmente independiente
6. Sistema ruso:
Ministerio de Sanidad
7. Sistema alemán:
Totalmente independiente del Estado
Sin supervisión por ningún organismo
A disposición de Fiscales y Policía
1. Sistema ruso:
Totalmente dependiente del sistema público
2. Sistema francés:
Totalmente liberal, con peritos privados
3. Sistema alemán:
Sólo como peritos particulares
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1. Sistema alemán:
Ambos estamentos se encuentran perfectamente integrados
2. Sistema italiano o portugués:
Las Cátedras de Medicina Legal actúan como centros de referencia
alrededor de las cuales gira la organización
3. Sistema sueco:
Sistema mixto, el universitario y el gubernamental
4. Sistema francés:
No coordinado y bastante desorganizado
1. Sistema alemán:
Existen los IML y funcionan muy eficazmente
2. Sistema francés:
Peritos médicos de actuación individualizada
1. Sistema anglosajón, sueco, americano reflejado en América
Latina:
Desarrolla con una organización totalmente independiente las
diferentes especialidades de la Medicina Forense
2. Sistema latino (Italia, Portugal, Grecia y también España):
Existe claramente diferenciado el Médico Forense generalista
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ORGANISMOS MÉDICO-CONSULTIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA
1. INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGÍA Y CIENCIAS FORENSES
(INTCF)
2. REALES ACADEMIAS DE MEDICINA
3. ESCUELAS DE MEDICINA LEGAL
INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGÍA Y CIENCIAS FORENSES
“Órgano técnico adscrito al Ministerio de Justicia, cuya misión es
auxiliar a la Administración de Justicia teniendo en sus funciones
técnicas un carácter independiente emitiendo sus informes de
acuerdo a las reglas de investigación toxicológica que estime
adecuadas”
ESTRUCTURA DEL INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGÍA Y
CIENCIAS FORENSES
1. DEPARTAMENTO DE MADRID: Asturias, Cantabria, Castilla León,
Castilla la Mancha, Galicia, Madrid, Murcia, País Vasco y La Rioja
2. DEPARTAMENTO DE BARCELONA: Aragón, Islas Baleares, Cataluña,
Navarra y Comunidad Valenciana
3. DEPARTAMENTO DE SEVILLA: Andalucía, Extremadura y Canarias
(Delegación)
ORGANIZACIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS Y DE LA DELEGACIÓN
SERVICIOS DE LOS DEPARTAMENTOS:
Biología:
1. Biología General
2. Genética forense
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Criminalística:
1. Antropología
2. Indicios y documentoscopia
Histopatología:
1. Microscopía
2. Histoquímica
Valoración toxicológica y medio ambiente:
1. Experimentación “in vivo”
2. Experimentación “in vitro”
Información Toxicológica
Garantía de Calidad y Química:
1. Química orgánica
2. Química inorgánica
3. Drogas de abuso
Servicio de Drogas de abuso (Dpto. de Madrid)
La Delegación de Sevilla en Santa Cruz de Tenerife estará integrada
por las Secciones de Biología, Histopatología y Química
REALES ACADEMIAS DE MEDICINA
Son organismos de carácter científico que, aunque autónomos en
su funcionamiento forman un todo orgánico
Dependen del Ministerio de Educación y Ciencia
Forman dos grupos:
1. REAL ACADEMIA DE MEDICINA DE MADRID:
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Unida a las Reales Academias de la capital de la nación:
1. INSTITUTO DE ESPAÑA
2. REALES ACADEMIAS DE MEDICINA DE DISTRITO:
Barcelona, Bilbao, Granada, Galicia, Murcia, Oviedo, Palma de
Mallorca, Salamanca, Santa Cruz de Tenerife, Sevilla, Valencia,
Valladolid y Zaragoza
REALES ACADEMIAS DE MEDICINA: FUNCIONES
Fomentar el estudio y el progreso de la ciencia médica
Auxiliar al Gobierno evacuando consultas que le sean hechas
relativas a asuntos de su competencia, y en especial, resolver
asuntos de Medicina Forense y Medicina Legal que les consulten los
Tribunales de Justicia
Funcionan siempre corporativamente
Pueden delegar en algún académico o comisión el estudio
correspondiente
ESCUELA DE MEDICINA LEGAL
Sustituye por OM de 3 de enero de 1929 al primitivo Instituto de
Medicina Legal, Toxicología y Psiquiatría Central de España
Depende del Ministerio de Educación y Ciencia
Resolución de consultas y despacho de informes y certificados de
cuestiones de Medicina Forense, Toxicología y Psiquiatría
solicitados por:
1. La propia Administración
2. Médicos Forenses
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3. Por partes interesadas
4. Por iniciativa propia
Prestación de enseñanza
Investigación científica
PSIQUIATRÍA FORENSE
IDENTIFICACIONES
INVESTIGACIÓN
TOXICOLOGÍA
CLÍNICA MÉDICO-LEGAL
BIOLOGÍA MÉDICO-LEGAL
TANATOLOGÍA MÉDICO-LEGAL
MEDICINA SOCIAL
JURISPRUDENCIA MÉDICA
QUÍMICA LEGAL
RADIOLOGÍA
MEDICINA LEGAL
CLÍNICA INFANTIL MÉDICO-LEGAL
SECRETARÍA GENERAL
ADMINISTRACIÓN Y ESTADÍSTICA
PUBLICACIONES Y SERVICIOS EXTERIORES
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OTROS ORGANISMOS CONSULTIVOS DE LA ADMON DE JUSTICIA
LA CLASE MÉDICA ESTÁ ORGANIZADA PROFESIONALMENTE EN LOS
COM
POSEEN JURISDICCIÓN PROVINCIAL
SUBORDINADOS AL CONSEJO GENERAL DE COLEGIOS DE MÉDICOS
EN OCASIONES PUEDEN DESEMPEÑAR EL PAPEL DE ÓRGANO
CONSULTIVO DE LA ADMON DEL ESTADO
LA PERITACIÓN PRIVADA
La base legal de la peritación privada se encuentra en:
1. La ley de Enjuiciamiento Criminal para la Jurisdicción Penal
2. La Ley de Enjuiciamiento Civil para la Jurisdicción Civil
En el campo de lo civil podrán ser realizadas por cualquier
Licenciado de Medicina y puede ser designado por el Juez a propia
iniciativa o a propuesta de una de las partes:
1. Especialistas en Medicina Legal y Forense
-
2. Especialistas en Masters en Valoración de Daño Corporal
3. Cualquier titulado en Medicina especializado en alguna de las ramas
de la Ciencia Médica