Wsparcie rozwoju obszarów wiejskich

w Regionalnym Programie Operacyjnym

dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013

(RPO WP 2007-2013)

***

Adam Mikołajczyk

Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego

Specyficzne cechy RPO WP

• Poziom współfinansowania UE - średnio 75% • Współfinansowanie UE dla Priorytetów –

zróżnicowane (maks. do 85%)

Preferencje (kryteria strategiczne)• przestrzenne (obrazowane mapami)• przedmiotowe (typy lub cechy projektów)• podmiotowe (wobec beneficjentów)

Ograniczenia dotyczące• minimalnej lub maksymalnej wartości projektu• konkretnych obszarów objętych / nieobjętych

wsparciem

Ogólne zasady wsparcia obszarów wiejskich w RPO WP (1)

• Głównym źródłem interwencji na rzecz obszarów wiejskich – PROW (EFRROW).• W treści RPO WP tylko sporadycznie stosuje się wprost kategorię „obszary wiejskie”.• W RPO WP (EFRR) zawarto jednak szereg rozwiązań, które faktycznie służą wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich.

Mechanizmy korekcyjne na rzecz obszarów słabszych:

1) WYDZIELONE PULE ŚRODKÓW – adresowane wyłącznie do określonych obszarów uprawnionych (m.in: unikanie nierównej konkurencji);

2) PREFERENCJE DLA OBSZARÓW UPRAWNIONYCH – dodatkowe punkty przy ocenie projektów z tytułu lokalizacji (m.in.: korygowanie wyników oceny innych aspektów projektu)

Ogólne zasady wsparcia obszarów wiejskich w RPO WP (2)

Przestrzenne ukierunkowanie wsparcia w ramach Programu

• Obszary uprawnione w ramach Priorytetów• Obszary preferowane• Działania / typy projektów dedykowane

danym obszarom

Obszary uprawnione w ramach Priorytetów:a) obszar całego województwa b) miasta powyżej 35 tys. mieszkańcówc) gminy wiejskie, wiejsko-miejskie i

miasta do 35 tys. mieszkańców

Przestrzenne ukierunkowanie OP w RPO WP

OŚ PRIORYTETOWA EFRR(%)

EFRR(mln EUR)

1. Rozwój i innowacje w MŚP 21,0% 185,8

2. Społeczeństwo wiedzy 7,0% 61,9

3. Funkcje miejskie i metropolitalne 12,0% 106,2

4. Regionalny system transportowy 23,0% 203,6

5. Środowisko i energetyka przyjazna środowisku 7,0% 61,9

6. Turystyka i dziedzictwo kulturowe 5,0% 44,2

7. Ochrona zdrowia i system ratownictwa 4,0% 35,4

8. Lokalna infrastruktura podstawowa 14,0% 123,9

9. Lokalna infrastruktura społeczna i inicjatywy obywatelskie

4,0% 35,4

10. Pomoc techniczna 3,0% 26,5

RAZEM 100,0% 885,1

Rozwój dużych miast a rozwój lokalny

12% RPO = 89 EUR / mk

18% RPO = 158 EUR / mk

1. Linia demarkacyjna na poziomie 35 tys. mieszkańców2. OP 8 i 9: wkład własny - 15% zamiast 25% / szerszy katalog typów projektów / niższe minimalne wartości projektów / projekty „rewitalizacyjne” zamiast rewitalizacji.

OP3 / 8-9

Obszary preferowane w ramach wybranych OP/Działań

RPO WP (1)

• Obszary strukturalnie słabe zdefiniowano jako: Wszystkie gminy spośród gmin wiejskich,

wiejsko-miejskich i miast do 35 tys. mieszkańców, dla których poniżej średniej obliczonej dla tych obszarów województwa kształtuje się każdy z niżej wymienionych

wskaźników:

dochody własne w przeliczeniu na mieszkańca;

bezrobocie (wskaźnik bezrobocia); odsetek osób korzystających ze świadczeń

pomocy społecznej.

Obszary strukturalnie słabe

43 gminy

OP 8/9

Aktualizacja mapy w połowie okresu programowania

Obszary uprawnione i preferowane w RPO WP

a obszary wiejskie

• 72% ogólnej liczby mieszkańców „gmin wiejskich, wiejsko-miejskich i miast do 35 tys. mieszkańców” to mieszkańcy obszarów wiejskich.

• 81% ogólnej liczby mieszkańców „obszarów strukturalnie słabych” to mieszkańcy obszarów wiejskich.

OŚ PRIORYTETOWA Działania

Rozwój i innowacje

w MŚP

Granty dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Granty innowacyjne dla MŚP Pozadotacyjne instrumenty finansoweSystemowe wspieranie przedsiębiorczościRegionalna sieć transferu rozwiązań innowacyjnychPromocja gospodarcza regionu

Społeczeństwo wiedzy

Infrastruktura edukacyjna i naukowo-dydaktycznaInfrastruktura i usługi społeczeństwa informacyjnego

Funkcje miejskie i metropolitalne

Rozwój i integracja systemów transportu zbiorowegoWzrost atrakcyjności przestrzeni miejskiej

Regionalny system transportowy

Rozwój regionalnej infrastruktury drogowejRozwój regionalnej infrastruktury kolejowejRozwój i poprawa dostępności węzłów transportowych

Środowisko i energetyka przyjazna środowisku

Gospodarka odpadamiGospodarka wodnaZarządzanie środowiskiemRozwój energetyki opartej na źródłach odnawialnychInfrastruktura energetyczna i poszanowanie energii

Preferencje przestrzenne w Działaniach RPO WP (1)

OŚ PRIORYTETOWA

Działania

Turystyka i dziedzictwo

kulturowe

Infrastruktura wzmacniająca potencjał turystyczny Promocja i informacja turystycznaRegionalne dziedzictwo kulturowe o potencjale turystycznymPromowanie i zachowanie walorów przyrodniczych

Ochrona zdrowia i system

ratownictwa

Infrastruktura ochrony zdrowiaZintegrowany system ratownictwa

Lokalna infrastruktura podstawowa

Lokalny potencjał rozwojowyLokalna infrastruktura ochrony środowiska

Lokalna infrastruktura

społeczna i inicjatywy

obywatelskie

Lokalna infrastruktura edukacyjna, sportowa i kulturyLokalna infrastruktura ochrony zdrowiaInicjatywy obywatelskie

Pomoc techniczna

Wsparcie procesu zarządzania i wdrażania RPO WPPlan KomunikacjiWsparcie procesu przygotowania i wdrażania projektów

Preferencje przestrzenne w Działaniach RPO WP (2)

Obszary preferowane w RPO WP - podsumowanie

• Preferencje dla obszarów strukturalnie słabych – w 9 na 29 Działań RPO WP.

Dodatkowo:• w Działaniu 2.1 (Infrastruktura edukacyjna i

naukowo-dydaktyczna) - preferuje się projekty realizowane poza Trójmiastem

• w Działaniu 2.2.1 (Infrastruktura dostępu do Internetu) preferencja odnosi się wprost do wsi i małych miast

• W rezultacie: 11 Działań koncentruje się na obszarach słabszych

(gdzie dominujący komponent to obszary wiejskie).

Dedykowane typy projektów w RPO WP

• D 5.5. Infrastruktura energetyczna i poszanowanie energii

• Poziom współfinansowania: 75%• Wysokość dostępnych środków EFRR: 9 mln 293 tys.

euro• Min. wartość projektów: od 250 tys. euro.

• M.in. inwestycje dotyczące budowy, odbudowy, rozbudowy i przebudowy sieci elektroenergetycznych

• Realizowane wyłącznie na obszarach słabych strukturalnie• Z zastrzeżeniem finansowego udziału środków właściwego

samorządu gminnego.

Dedykowane Działania w RPO WP

• Działanie 9.3 Lokalne inicjatywy obywatelskie.

• Kontynuacja POW… • …z akcentem na organizacje pozarządowe i partnerstwa gmina-NGO’s• Małe inwestycje infrastrukturalne, z oddolnej inicjatywy i realizowane

przy udziale społecznym • Poziom współfinansowania: 85%• Wysokość dostępnych środków EFRR: 10 mln 620 tys. euro • Min./maks. wartość projektów: od 5 do 100 tys. euro.

• Realizowane wyłącznie na obszarach wiejskich

• Inwestycje dotyczące: infrastruktury kultury, społecznej, turystycznej i rekreacyjnej, obiektów dziedzictwa kulturalnego, zagospodarowania terenu, itp.

Wsparcie dla obszarów słabszych w RPO WP – EFEKTY

(stan na 31 października 2009 r.)

• Na obszary słabe strukturalnie skierowano 15,9% uruchomionych dotąd środków EFRR (386 721 385 PLN).

• W Działaniach, gdzie jako preferencję wskazano realizację projektów zlokalizowanych na obszarach słabych strukturalnie skierowano następującą alokację środków EFRR:

Wsparcie skierowane na obszary strukturalnie słabe

(stan na 31 października 2009 r.)

Działanie /Poddziałanie

Alokacja EFRR (PLN)

% środków uruchomionych na

realizację Działania/Poddziałania

% wykorzystania środków UE w

Działaniu/Poddziałaniu

1.1.1 3 740 892 10,3 43,0 6.1 17 596 138 24,0 98,4 8.1 60 356 750 23,2 99,5

8.1.1 52 148 309 36,0 99,2 8.1.2 8 208 441 7,1 99,8 8.2 89 165 806 35,4 96,4 9.1 11 845 568 40,6 39,2 9.2 0 0,0 0,0 9.3 1 565 763 91,7 3,8

Udział liczby mieszkańców obszarów strukturalnie słabych w ogólnej liczbie mieszkańców województwa: 14,2% Udział liczby podmiotów gospodarczych na obszarach strukturalnie słabych w ogólnej liczbie podmiotów w województwie: 9%

Udział liczby mieszkańców obszarów strukturalnie słabych w ogólnej liczbie mieszkańców obszarów uprawnionych w ramach OP 8 i 9: 30,26%.

Wsparcie dla obszarów słabszych w RPO WP – EFEKTY

Wsparcie dla obszarów słabszych w RPO WP – EFEKTY

Wsparcie dla obszarów słabszych w RPO WP – EFEKTY

Rozłożenie liczby projektów w ramach OP 8. oraz

ich wartości

Wsparcie dla obszarów słabszych w RPO WP – EFEKTY

Wsparcie dla obszarów słabszych w RPO WP – EFEKTY

Wsparcie obszarów wiejskich Założenia wyjściowe• Całkowita alokacja środków EFRR na RPO WP -

885 065 762 EUR (3 729 224 588 PLN)• Założono skierowanie około 37% środków EFRR

(326 872 489 EUR, 1 377 277 232 PLN) na obszary wiejskie

Efekty (stan na 31 października 2009)

• Dotychczasowe wykorzystanie środków EFRR wyniosło 67,22% (tj. 2 431 542  PLN)

• Na projekty zlokalizowane na obszarach wiejskich przeznaczono 935 541 728 PLN, czyli 38,5% uruchomionej alokacji EFRR.

OP/Działanie Środki EFRR na obszarach wiejskich (PLN)

% uruchomionych środków EFRR

1.1.1. Mikroprzedsiębiorstwa

13 930 238 38,5

4. Regionalny system transportowy

306 106 051 43,7

5. Środowisko i energetyka przyjazna środowisku

61 382 108 58,0

8. Lokalna infrastruktura podstawowa

413 775 628 80,9

9. Lokalna infrastruktura społeczna i inicjatywy obywatelskie

16 554 860 53,6

RPO WP (ogółem) 935 541 728 38,5

Wsparcie dla obszarów słabszych w RPO WP – EFEKTY

Dziękuję za uwagę