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Actualidad Empresarial Internacional
Octubre 2015
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INDICE DE DOCUMENTOS
1. NOTA SOBRE X CUMBRE EMPRESARIAL UNIÓN EUROPA-CHINA. Bruselas, 29 de junio 2015.
2. NOTA SOBRE EL ENCUENTRO EMPRESARIAL CELEBRADO EN ALEMANIA EN
EL MARCO DE LA CUMBRE BILATERAL DE GOBIERNOS. Berlín, 1 septiembre 2015.
3. VIETNAM:
NOTA SOBRE EL ENCUENTRO EMPRESARIAL CON LA EMBAJADA DE VIETNAM Y DELEGACIÓN EMPRESARIAL VIETNAMITA. 10 septiembre 2015.
EL ACUERDO COMERCIAL UE-VIETNAM. 4. NOTA SOBRE LA REUNIÓN REGIONAL DE LA ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DE EMPLEADORES PARA EUROPA Y ASIA CENTRAL. Dubrovnik, 11 y 12 septiembre 2015.
5. NOTA SOBRE REUNIÓN CON UNA DELEGACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE
ARGELIA. CEOE, 15 Septiembre 2015 6. NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE RELACIONES
INTERNACIONALES. CEOE, 15 septiembre 2015. 7. NOTA SOBRE EL DESAYUNO DE TRABAJO, EN PRESENCIA DE S. M. EL REY DE
ESPAÑA CON INVERSORES Y EMPRESAS DE ESTADOS UNIDOS. Washington, 16 septiembre 2015.
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8. IRÁN:
NOTA RELATIVA A LA DELEGACIÓN DE CEOE A IRÁN. 6 al 8 septiembre 2015.
ENCUENTRO CELEBRADO EN CEOE SOBRE IRAN. 22 septiembre 2015.
DATOS RELACIONADOS.
9. NOTA SOBRE LA REUNIÓN CON LA DIRECTORA GENERAL DE LA ZONA ESPECIAL DE DESARROLLO DE MARIEL (ZEDM) EN CUBA Dª. ANA TERESA IGARZA. CEOE, 23 Septiembre 2015.
10. NOTA ENCUENTRO EMPRESARIAL CON PUERTO RICO. CEOE, 24 septiembre 2015.
11. ARTÍCULO SOBRE EL ACUERDO TRANSATLÁNTICO DE COMERCIO E INVERSIONES.
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NOTA SOBRE X CUMBRE EMPRESARIAL UNIÓN EUROPA-CHINA
Bruselas, 29 de junio 2015
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El 29 de junio se celebró en Bruselas la X Cumbre Empresarial entre la Unión Europea y China. Este
encuentro fue organizado por BUSINESSEUROPE, en colaboración con la CCPIT (China Council for
the Promotion of International Trade) y con el patrocinio de varias empresas.
De las intervenciones realizadas por los intervinientes, debemos destacar las siguientes ideas:
En varias intervenciones se enfatizó la importancia de las relaciones económicas bilaterales
entre la Unión Europea y China. Así lo avalan los datos: China es el segundo mayor socio
comercial de la Unión Europea, sólo por detrás de los Estados Unidos; la Unión Europea es el
principal socio comercial de China; China es el mayor proveedor de la Unión Europea y la
Unión Europea es el mayor suministrador de China. El comercio bilateral asciende a un
promedio de 1.000 millones de euros al día y el año pasado el comercio bilateral de bienes
superó los 470 millones de euros.
La economía china ha dejado de crecer a dos dígitos porque ha alcanzado un mayor nivel de
desarrollo, que implica la necesidad de reajustar su modelo productivo. Como resultado de
este cambio, China está implicado en una serie de reformas estructurales encaminadas a
reducir el excesivo enfoque de la economía china en las exportaciones y en los bienes de
bajo valor añadido, mediante la potenciación de la demanda interna y el ascenso de sus
empresas en la cadena de valor.
En este sentido, la presidenta de BUSINESSEUROPE, Sra. Emma Marcegagalia, manifestó que
las empresas europeas podrían contribuir a acelerar el proceso de transformación de la
economía china, mediante la transferencia de conocimientos y tecnología, siempre y cuando
se dieran las condiciones necesarias de transparencia y existiese un marco legal fiable y no
discriminatorio.
Destacó también, que para impulsar las inversiones europeas en China era trascendental
mejorar el nivel de transparencia, luchar contra la corrupción, perfeccionar el imperio de ley
y garantizar una protección efectiva de los derechos de propiedad intelectual.
Al mismo tiempo, hizo hincapié en la existencia de restricciones a la inversión en numerosos
sectores. Por ello es esencial, que los negociadores europeos y chinos alcancen un acuerdo
de inversiones, que no sólo garantice una protección efectiva de las inversiones sino que
también mejore de manera sustancial las condiciones de acceso al mercado chino.
Por su parte, la presidente de la Unión Europea, S. Jean Claude Juncker, insistió en la
necesidad de un marco que garantizase la competencia leal entre las empresas europeas y
chinas. Por otro lado, manifestó que las empresas europeas se siguen quejando del deterioro
del clima de negocios en China.
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En definitiva, hay muchas oportunidades, pero su materialización en resultados concretos
implica la necesidad de contar con un clima de negocios que lo haga posible. Esto último
también es aplicable a la contratación pública, ámbito donde es esencial que China se
adhiera al Acuerdo Plurilateral de Contratación Pública.
Se puso el acento en las oportunidades de la nueva estrategia del Camino de la Seda (One
Belt, One Road), que tiene por objeto conectar China por tierra y mar con Europa, y en la
capacidad de financiación del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras y el Fondo de la
Ruta de la Senda, que empezarán estar operativos a partir del próximo año.
Asimismo, se destacó la compatibilidad de la nueva estrategia del Camino de la Seda con el
plan de inversiones lanzado por la Unión Europea. En relación con este punto, el Primer
ministro chino, Sr. Li Keqiang, manifestó que su país estaba dispuesto a desarrollar
proyectos conjuntos con la Unión Europea, aportando su experiencia y capacidad técnica en
el desarrollo de infraestructuras.
El Primer ministro, Sr. Li Keqiang, también expresó la disposición de su país a cooperar en el
desarrollo de sus proyectos industriales en los países en vías de desarrollo y en los países del
Este de Europa. La ejecución de estos proyectos no sólo mostraría la capacidad tecnológica
de las empres chinas, sino también representaría una buena oportunidad para seguir
progresando en su desarrollo tecnológico y adecuarse a los nuevos estándares
medioambientales.
Asimismo, el Primer ministro Chino, expresó la disposición de su país a aprender de los
estándares y modelos de gestión ya contrastados, incluido las alianzas público privadas.
También mostró estar dispuesto a comprar deuda pública europea y a financiar la economía
real en la Unión Europea. Con respecto a este último punto, mencionó la posibilidad de crear
un fondo de inversión euro-chino para apoyar el Plan de Inversiones de la Unión Europea.
Además del sector de infraestructuras ya mencionado, se hizo hincapié en las oportunidades
de negocio en los ámbitos relacionados con la economía digital, el medio ambiente y la salud.
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NOTA SOBRE EL ENCUENTRO EMPRESARIAL CELEBRADO EN ALEMANIA EN
EL MARCO DE LA CUMBRE BILATERAL DE GOBIERNOS.
Berlín, 1 de septiembre 2015
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RESUMEN EJECUTIVO
El 1 de septiembre de 2015 tuvo lugar, en Berlín, la Cumbre Empresarial Alemania –
España, organizada por CEOE y su homóloga, la Federación de la Industria Alemana (BDI),
en colaboración con CEPYME y las otras dos principales organizaciones empresariales
alemanas (BDA y DIHK).
La inauguración corrió a cargo de los Presidentes de BDI y de CEOE. Contó con la
participación del Presidente del Gobierno y la Canciller alemana, con quienes se mantuvo
un activo coloquio. Asimismo, intervinieron los Ministros de Economía y Competitividad
español y de Finanzas alemán, quienes debatieron acerca de cómo avanzar en la
integración de la zona euro.
Se celebró un panel de debate empresarial de alto nivel sobre cómo lograr una Europa más
competitiva, en el que participaron, por parte española, Banco Santander, Telefónica y
Gestamp; y, por parte alemana, Kirchhoff, Mercedes-Benz España y Volkswagen.
En la declaración conjunta que elaboraron las cinco organizaciones empresariales
españolas y alemanas (CEOE, CEPYME, BDI, BDA y DIHK) y que trasladaron al Presidente
Rajoy y a la Canciller Merkel, se identifican las prioridades para acelerar la recuperación
económica, así como limitar los riesgos externos.
Dichas prioridades son: una Unión Económica y Monetaria más fuerte, más reformas
estructurales, consolidación fiscal y mercado interior europeo, incluida la mejora del
entorno reglamentario con menos legislación y más simple. La finalidad es favorecer la
actividad empresarial, en especial de las PYME, como señaló el Presidente de CEPYME en
su intervención.
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Tanto la Canciller Merkel, como el Ministro Schäuble, respaldaron ampliamente la política
económica del Gobierno animándole a continuar en esta misma línea, a la vista de los
buenos resultados. El Presidente Rajoy destacó el cambio de ciclo de la economía
española, aunque insistió en la necesidad de perseverar en las reformas, puesto que, según
destacó el Ministro Luis de Guindos en su intervención, el mayor riesgo es revertirlas.
Además, ambas partes se congratularon por unas relaciones bilaterales en alza tanto en el
plano económico, como político.
La Cumbre fue seguida con atención por más de 300 asistentes, entre ellos el Ministro de
Asuntos Exteriores y de Cooperación. La Cumbre supuso un importante reconocimiento de
los esfuerzos realizados por España para superar la crisis económica, subrayando
conveniencia de continuar por la senda reformista para incrementar la competitividad, el
crecimiento y el empleo.
1. INTRODUCCIÓN
El 1 de septiembre de 2015 tuvo lugar, en Berlín, la Cumbre Empresarial Alemania – España, organizada por CEOE y su homóloga, la Federación de la Industria Alemana (BDI), en colaboración con CEPYME y las otras dos principales organizaciones empresariales alemanas (BDA y DIHK). Inaugurada por los Presidentes de BDI, Ulrich Grillo, y de CEOE, Juan Rosell, el objetivo fue dar continuidad al encuentro empresarial mantenido en Madrid en septiembre de 2012, poniendo el acento en, por un lado, la mejora de la economía española a lo largo de estos últimos tres años y, por otro, las reformas pendientes para consolidar la recuperación económica, no solo en España sino en la Unión Europea, en especial la zona euro. La Cumbre Empresarial contó con la participación del Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, y la Canciller alemana, Angela Merkel, así como de los Ministros de Economía y Competitividad español, Luis de Guindos, y de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, quienes debatieron acerca de la profundización de la zona euro.
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Además, se celebró un panel de debate con empresas alemanas y españolas, centrado en los desafíos a abordar para lograr una Europa competitiva. En el mismo intervinieron, por parte española, los Presidentes del Banco Santander, de Telefónica y de Gestamp; y, por parte alemana, los Presidentes de Kirchhoff y de Mercedes-Benz España, así como un miembro del Consejo de Dirección de Volkswagen. Por su parte, el Secretario de Estado de Comercio participó en este debate aportando el punto de vista gubernamental. CEOE y CEPYME, junto con las citadas organizaciones empresariales alemanas (BDI, BDA y DIHK), elaboraron unas conclusiones conjuntas destacando los ámbitos prioritarios de acción para acelerar la recuperación y limitar los riesgos externos. Las conclusiones fueron entregadas por los Presidentes de las cinco organizaciones empresariales al Presidente del Gobierno de España y a la Canciller alemana, con quienes se mantuvo un activo coloquio tras sus respectivas intervenciones, a cuyo término finalizó la Cumbre Empresarial. Una Cumbre Empresarial que fue seguida con atención por más de 300 asistentes, entre los que se encontraba el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, José Manuel García-Margallo. La Cumbre supuso un importante reconocimiento de los esfuerzos realizados por España para dejar atrás la crisis económica, poniendo de manifiesto, al mismo tiempo, la conveniencia de continuar por la senda reformista; clave para aumentar la competitividad, el crecimiento y el empleo. 2. PRINCIPALES MENSAJES EMPRESARIALES
2.1. CEOE y CEPYME
El Presidente de CEOE, Juan Rosell, destacó la estrecha cooperación con BDI y BDA e hizo
hincapié en el nivel de madurez alcanzado por las relaciones económicas entre España y
Alemania, tanto desde la perspectiva comercial como de inversión.
Resaltó la significativa mejoría de la economía española, cuyo PIB se espera que crezca por
encima del 3% en este año, muy superior a la media europea, con impacto positivo en el
empleo. Todo ello gracias a las medidas de estabilización macroeconómica y al elenco de
reformas estructurales adoptadas, a las que también han contribuido decisivamente las
organizaciones empresariales y sindicales mediante la firma en 2012 del II AENC. Una gran
reforma estructural que fue determinante para para elevar la competitividad de la economía
española.
Sin embargo, es preciso evitar el exceso de autocomplacencia porque:
o Es necesario constituir un mercado único digital, lo antes posible, además de reforzar la
Unión Económica y Monetaria avanzando en la integración económica, financiera y
presupuestaria.
o Se ha de hacer hincapié en la consolidación fiscal, para reducir la elevada deuda pública
y disminuir la exposición a choques financieros externos.
o Se precisa reducir el exceso de carga normativa a todos los niveles. Se debe legislar
menos, mejor y con leyes duraderas, además de simples.
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o El desempleo juvenil merece una atención especial, adaptando la educación y la
formación a las necesidades del mercado laboral, lo que implica potenciar la formación
dual, donde nuestras organizaciones han de estar involucradas.
o Se debe dar un fuerte impulso a la inversión en la Unión Europea, que permita una
mejor vertebración del mercado interior europeo a través de infraestructuras de
transporte, energía y telecomunicaciones de última generación.
o El Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión ha de ser ambicioso y convertirse en
referente de las negociaciones comerciales a todos los niveles.
El Presidente de CEPYME, Antonio Garamendi, subrayó la necesidad de ir hacia una mayor
integración europea que redunde en más competitividad, crecimiento y empleo.
La Pequeña y Mediana Empresa es uno de los pilares fundamentales no solo del tejido
productivo, sino de la sociedad. En España representan el 64% del PIB, el 75% del empleo y el
99,8% de las empresas.
Es esencial acometer medidas que favorezcan la actividad de las PYME, apoyando áreas
como la formación, la financiación o la internacionalización. Se trata de una cuestión clave
para alcanzar una economía innovadora y competitiva, garante del modelo sostenible de
bienestar.
2.2. BDI y BDA
El Presidente de BDI, Ulrich Grillo, puso a España como ejemplo de éxito, tanto desde el
punto de vista del crecimiento económico alcanzado, como de las perspectivas económicas
futuras, gracias a las reformas introducidas.
Alemania, aunque sigue teniendo una posición económica fuerte, crecerá bastante menos
que España en 2015, por lo que tampoco ha de dejar de lado las reformas.
En el plano europeo, el caso de Grecia muestra con claridad que la aplicación rigurosa de
reformas estructurales es imprescindible para conseguir una zona euro más sólida.
El Presidente de BDA, Ingo Kramer, igualmente expresó su admiración por los esfuerzos
realizados por España y los resultados obtenidos, en especial en comparación con la
situación de 2012.
2.3. Panel de debate: Desafíos para lograr una Europa competitiva1.
Para avanzar en la integración europea, Europa ha de apostar por los nexos de unión entre
sus miembros.
1 Por parte de España, participaron Ana Patricia Botín, Presidenta del Banco Santander, César Alierta, Presidetne
de Telefónica, y Francisco Riberas, Presidente de Gestamp. Por parte alemana, Johannes Kirchhoff, Presidente
de Kirchhoff, José Luis López-Schümmer, Presidente de Mercedes-Beinz España y Presidente de la Cámara de
Comercio Alemana para España, y Francisco Javier García Sanz, miembro del Consejo de Dirección de
Volkswagen. Además, intervino Jaime García-Legaz, Secretario de Estado de Comercio.
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La digitalización de la economía es uno de los desafíos más apremiantes de la Unión Europea.
Para superarlo es imprescindible, por un lado, asegurar unas mismas reglas del juego en un
marco de competencia justo y, por otro, aprovechar el potencial económico del big data,
entre otras cuestiones.
La Unión Europea no ha de focalizar únicamente su apoyo en las starts-up o los nuevos
modelos de negocio. Es fundamental contar con empresas que sean campeonas globales.
Europa las tiene y ha de apoyarlas.
Europa debe seguir siendo referencia mundial de la industria de productos de prestigio.
Aumentar la innovación, así como el atractivo de la Unión Europea como centro de
producción, son aspectos clave para asegurar el futuro de la industria europea en un entorno
globalizado.
Mejorar la educación y la formación, acercándolas a la realidad del mundo laboral y
adaptándolas a las nuevas tecnologías, es esencial para la creación de empleo. Se debería
reforzar la formación dual, tomando como ejemplo el exitoso modelo alemán.
La estabilidad política es un factor importante a la hora de atraer y retener inversiones, así
como un marco de relaciones laborales flexible.
España ha realizado toda una serie de reformas estructurales dirigidas a solucionar los
desequilibrios macroeconómicos, reducir el déficit público y, al mismo tiempo, favorecer la
actividad empresarial con medidas como las establecidas en la Ley de Mercado Único.
3. PRINCIPALES MENSAJES DE LOS GOBIERNOS DE ALEMANIA Y ESPAÑA.
3.1. Gobierno alemán
En su discurso, la Canciller alemana, Angela Merkel:
o Agradeció la invitación y la organización de esta Cumbre Empresarial.
o Destacó la fortaleza de las relaciones bilaterales entre Alemania y España, no solo entre
sus Gobiernos, sino entre el empresariado germano-español. El comercio bilateral ha
alcanzado los 60.000 millones de euros y la inversión alemana en España fue en 2013 de
25 millones de euros.
o Elogió la política económica del Gobierno español, concretamente las reformas
emprendidas y sus resultados en términos de crecimiento económico y empleo, siendo
España el país en que más ha bajado la tasa de paro en el último año.
o El éxito de España muestra que el vínculo entre la solidaridad europea y la
responsabilidad individual de cada país funciona. Lo mismo ha de ser para Grecia.
o La crisis ha revelado las debilidades de la Unión Económica y Monetaria, la cual es
preciso reforzar, teniendo en cuenta, además, la necesidad de aumentar la capacidad de
competir a nivel global.
Por su parte, el Ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, resaltó que:
o España ha cumplido y cumple los compromisos adquiridos con la zona euro. Es un
ejemplo a seguir.
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o La Unión Económica y Monetaria se ha de completar con una unión fiscal y
presupuestaria, lo cual implica una cesión de soberanía nacional para lo que se precisa el
apoyo de la sociedad.
o Es muy importante tener claras las fases a desarrollar para avanzar en la integración
política. Dada la dificultad de lograr mayorías políticas estables, el cumplimiento de las
reglas en las que se basa la Eurozona es primordial.
o Por muy serios que sean los problemas a afrontar, la respuesta a los mismos se halla en
el marco de la Unión Europea.
3.2. Gobierno español
Los principales elementos de la intervención del Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy,
fueron:
o A diferencia de 2012, España crece hoy más de un 3% anual y genera más de la mitad de
puestos de trabajo que se crean en Europa, fruto de las reformas emprendidas, a las que
toda la sociedad, incluidas las empresas, han contribuido. Se ha producido un cambio de
ciclo en la economía española.
o Las relaciones económicas hispano-alemanas están en alza. Por ejemplo, las
exportaciones españolas a Alemania crecen a un ritmo del 10,8% y las alemanas a
España un 13%. España no solo exporta mercancías, también servicios, habiendo
aumentado la exportación de servicios no turísticos.
o Es fundamental perseverar en las reformas. El principal problema es la elevada cifra de
desempleo, siendo el objetivo crear 500.000 puestos de trabajo anuales durante los
próximos cuatro años. En 2015, se espera un crecimiento del PIB de un 3,3%, así como la
creación de 600.000 puestos de trabajo.
o Se precisan mayores avances en el fortalecimiento de la Unión Económica y Monetaria,
en particular en materia de mercado interior, movilidad laboral, coordinación de
políticas económicas, fiscalidad e integración política.
o Los empresarios son los que llevan la iniciativa y el Gobierno cuenta con ellos para
avanzar en la construcción europea.
Por su parte, el Ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, subrayó que:
o A pesar de que no hay que caer en la autocomplacencia, gracias a las reformas y al
enorme esfuerzo de consolidación fiscal, España obtendrá un histórico superávit de la
balanza de pagos por cuenta corriente próximo al 2% del PIB, está creciendo por encima
de la media europea y, además, está creando empleo.
o El principal riesgo de la economía española es, sin duda, revertir las reformas. A finales
de 2016 se podría volver al nivel de renta previo al estallido de la crisis, aunque hará
falta más tiempo para recobrar la tasa de paro.
o A nivel de la Unión Europea, es necesario mejorar los instrumentos de gobernanza
económica, de manera que haya más coordinación de las políticas económicas.
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o Todo este proceso ha de ir acompañado de un impulso a la construcción europea, que la
dote de una mayor legitimidad democrática, con el fin de combatir las consecuencias del
incremento del populismo que se observa en varios países europeos.
4. COLOQUIO CON EL PRESIDENTE DE GOBIERNO ESPAÑOL Y LA CANCILLER ALEMANA.
Tras las intervenciones del Presidente del Gobierno español y la Canciller alemana, se mantuvo un
coloquio con los representantes de las empresas alemanas y españolas. Estas últimas destacaron las
siguientes cuestiones:
Necesidad de compatibilizar la consecución de los objetivos de déficit público con el aumento
de la inversión.
En su respuesta, el Presidente Rajoy reconoció la limitación de la inversión pública por la
acuciante necesidad de reducir el déficit. No obstatne, insistió en que lo más importante es
seguir con las reformas y lograr que en 2016 España esté por debajo del 3% de déficit
público.
Cómo puede Europa contribuir a crear empresas líderes a nivel mundial, especialmente en el
ámbito digital -apoyando también a las que ya lo son-, y cómo pueden ayudar las empresas a
los gobiernos a crear las condiciones idóneas para la digitalización.
La Canciller alemana se mostró favorable a acelerar el cambio normativo a escala europea
(paquete sobre telecomunicaciones y protección de datos personales), que permita la
digitalización y el crecimiento empresarial. La agenda digital ha de ser un tema central en la
agenda política europea, concluyó la Canciller alemana.
5. CONCLUSIONES DE LA CUMBRE EMPRESARIAL ALEMANIA – ESPAÑA.
En la declaración conjunta, entregada al Presidente Rajoy y a la Canciller Merkel por los Presidentes
de las cinco organizaciones empresariales españolas y alemanas (CEOE y CEPYME, junto a BDI, BDA y
DIHK), se identifican cuáles deberían ser las prioridades de los Gobiernos español y alemán para
acelerar la recuperación económica, así como limitar los riesgos externos.
Dichas prioridades deberían ser:
Fortalecer la Unión Economía y Monetaria europea.
Continuar el proceso de reformas estructurales, prestando una especial atención al objetivo
de reducir los niveles de desempleo.
Mantener los esfuerzos en consolidación fiscal como una prioridad de las Administraciones
Públicas.
Aumentar el potencial del Mercado Interior europeo, que requiere de un nuevo enfoque
legislativo basado en “legislar menos y legislar mejor”, así como de mayores esfuerzos de
inversión para mejorar las infraestructuras transfronterizas.
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Unas prioridades a las que también hicieron referencia los líderes políticos en sus diferentes intervenciones y que dejan patente la voluntad de los empresarios de colaborar en la profundización del proyecto europeo de integración, así como en el crecimiento, la economía, el empleo y el progreso.
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VIETNAM:
NOTA SOBRE EL ENCUENTRO EMPRESARIAL CON LA EMBAJADA DE VIETNAM Y DELEGACIÓN EMPRESARIAL VIETNAMITA CEOE, 10 septiembre de 2015
EL ACUERDO COMERCIAL UE-VIETNAM
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ENCUENTRO EMPRESARIAL CON LA EMBAJADA DE VIETNAM Y DELEGACIÓN EMPRESARIAL VIETNAMITA
Con el principal objetivo de analizar la repercusión del Acuerdo de Libre Comercio Vietnam–UE para las empresas españolas y vietnamitas CEOE realizó un Encuentro empresarial en su sede, presidido por parte española, por Julián Núñez, en calidad de vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la Confederación.
En la reunión intervinieron también María Aparici, subdirectora general de Política Comercial con Europa, Asia y Oceanía; el embajador de Vietnam en España, Nguyen Ngoc Binh; el presidente de la Vietnam Association of Consumer Goods Development (VACOD), Nguyen Hong Son, y el consejero de la Oficina Comercial vietnamita en nuestro país, Nguyen Duc Thuong.
Julián Núñez destacó que Vietnam es el mayor socio comercial de España entre los países que integran la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, con un intercambio bilateral de bienes que en 2014 superó los 2.244 millones de euros. En su opinión, esta intensa relación comercial, en la que nuestro país registra un fuerte déficit, contrasta con la escasa presencia inversora, que en el caso de las empresas españolas apenas supera los 11,7 millones de euros. Sin embargo, puntualizó, que “empresas españolas punteras en los sectores relacionados con las infraestructuras, la energía y el medio ambiente ya están dando sus primeros pasos en el país”.
También mencionó que este año 2015, “se constituye el mercado único de la Asociaciones de Naciones del Sudeste Asiático, lo que supone un paso crucial en el proceso de integración económica de esta organización regional, que tiene una población en torno a los 600 millones de habitantes y un PIB que la sitúa como la séptima mayor economía mundial”.
Además, añadió que la Unión Europea y Vietnam iniciaron el pasado mes de agosto un “acuerdo comercial de última generación”, que implicará la eliminación de la mayoría de los aranceles y avances sustanciales en ámbitos relacionados con las barreras técnicas al comercio, las medidas sanitarias y fitosanitarias, la propiedad intelectual, la competencia y las condiciones de acceso al mercado de contratación pública y de servicios.
Por su parte, María Aparici se refirió a las ventajas del Acuerdo para las empresas españolas. Entre ellas, fácil acceso al mercado, sobre todo en sectores tan interesantes como alimentación, automóvil, motocicletas y vinos, entre otros; la apertura en la contratación pública, destacando las relativas al operador nacional de distribución eléctrica y transporte y el operador de ferrocarriles y la no discriminación a las empresas europeas en materia de precios.
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ACUERDO COMERCIAL UE-VIETNAM
Tras dos años y medio de negociaciones, la Unión Europea y Vietnam cerraron el pasado mes de
agosto un acuerdo comercial, que deberá ser ratificado entre las partes. Se trata de un Acuerdo que
no sólo incluye un importante desarme arancelario sobre la mayoría de los productos, sino capitulo
importantes en los ámbitos relacionados con las barreras técnicas al comercio, las medidas sanitarias
y fitosanitarias, la contratación pública, los servicios, las inversiones, el derecho de competencia y la
propiedad intelectual, con una mención especial a las indicaciones geográficas y denominaciones de
origen. Vietnam es el segundo país de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático - ANSA (en
inglés: Association of Southeast Asian Nations – ASEAN), con el que la UE cierra un acuerdo de esta
naturaleza. Los aspectos más relevantes del Acuerdo se resumen en los siguientes puntos:
o Eliminación de aranceles
Se eliminan el 99% de los aranceles existentes, salvo una reducida lista de productos
sensibles, que se liberalizarán de manera parcial mediante el establecimiento de
contingentes. En cuanto a los plazos que se aplican al desarme arancelario, en el caso
vietnamita se eliminarán el 65% de los aranceles nada más entrar en vigor el
Acuerdo. El resto se eliminará de manera gradual en un plazo de diez años.
Los aranceles europeos se eliminarán en un plazo de siete años desde la entrada en
vigor del Acuerdo.
Algunos ejemplos de este proceso gradual en la liberalización de los aranceles
aplicados a los productos europeo son: maquinaria y electrodomésticos, libre de
aranceles desde la entrada en vigor del Acuerdo, salvo un pequeño grupo que lo será
a partir del quinto año; motocicletas de más 150 centímetros cúbicos a partir del
séptimo año; coches a partir del décimo año, salvo los de alta gama (más de 3.000
centímetros cúbicos para coches de gasolina y más de 2.500 centímetros cúbicos
para coches de gasóleo), que serán liberalizados en un plazo de un año desde la
puesta en vigor del Acuerdo; componentes de automoción al séptimo año;
productos farmacéuticos, 50% desde la entrada en vigor del Acuerdo y el resto al
séptimo año, y los productos textiles se liberalizarán desde la entrada en vigor del
Acuerdo y productos químicos, 70% desde la entrada en vigor de Acuerdo y el resto
en plazos de 3, 5 y 7 años.
En cuanto a los productos agroalimentarios, los vinos y licores a partir del primer año desde la puesta en vigor del Acuerdo; la carne de cerdo congelada a partir del séptimo año; el vacuno a partir del tercer año; los productos avícolas a partir del séptimo año y los productos preparados y el pollo a partir del séptimo año.
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o Barreras no arancelarias
La UE y Vietnam acuerdan reforzar las disciplinas del Acuerdo de Barreras Técnicas al
Comercio de la OMC. Por su parte, los vietnamitas se han comprometido a usar más los
estándares internacionales en la elaboración de sus normativas. Se incluye un capítulo
sobre medidas sanitarias y fitosanitarias destinadas a facilitar el comercio de plantas y
animales. Este Acuerdo incluirá un anexo sobre el sector del automóvil muy importante
en lo que respecta las barreras técnicas al comercio, que incluye el compromiso por
parte vietnamita de aceptar el reconocimiento del certificado UE de conformidad del
coche. También se acepta la marca de origen “Made in EU”, salvo para los productos
farmacéuticos. Las marcas nacionales se seguirán aceptando también. También se
incluyen estipulaciones relativas a las licencias de importación y exportación, así como
los procedimientos aduaneros.
o Indicaciones geográficas
Los vietnamitas aceptan las indicaciones geográficas de 169 alimentos y bebidas
europeas. El Acuerdo permitirá la incorporación de nuevas medidas en el futuro.
o Contratación pública.
Las empresas de la Unión Europea podrá concurrir a las licitaciones públicas de los
ministerios, incluyendo las infraestructuras como las carreteras o los puertos, de las
empresas públicas, de 34 hospitales y de las ciudades más importantes de Vietnam.
o Derecho de la competencia
Se ha cerrado una serie de reglas en relación con las empresas públicas y los subsidios,
con el fin de garantizar una competencia leal entre las empresas privadas y públicas.
Asimismo, se incorporan reglas de transparencia y procesos de consulta en relación con
los subsidios.
o Propiedad intelectual
Los vietnamitas han accedido a introducir niveles de protección que van más allá de
Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio (APDIC). Entre otros sectores, el farmacéutico, se
beneficiará de una mayor protección de datos y tendrá la posibilidad de extender su
patente hasta dos años cuando se produzcan retrasos en el proceso de autorización para
la comercialización de productos. En un anejo especial sobre productos farmacéuticos,
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ambas partes han acordado establecer estipulaciones concretas para facilitar el comercio
de este tipo de productos.
o Servicios
Las empresas de la UE verán mejoradas sus condiciones de acceso a una amplia gama de
servicios, incluyendo los relacionados con los servicios a empresas, los servicios
medioambientales, los servicios postales, la banca, los seguros y el transporte marítimo.
Los vietnamitas han aceptado la aplicación de reglas regulatorias en sectores clave como
los servicios financieros, las telecomunicaciones, el transporte marítimo y los servicios
postales. Además, se ha incluido una cláusula que permite incorporar al Acuerdo mejoras
que se negocien en otros acuerdos.
o Promoción y protección de inversiones
o Se abren las inversiones a los sectores industriales relacionados con la alimentación, las
bebidas, las ruedas, los tubos, las cerámicas, los materiales de construcción y los
productos plásticos.
o Se han reducido las restricciones a las inversiones en los sectores relacionados con el
ensamblaje de motores marinos, electrodomésticos y bicicletas. También han adquirido
más compromisos en cuanto al reciclaje de los productos.
o La parte relativa al mecanismo de solución de disputas inversor-estado no está aún
cerrado, dado que la Unión Europea está adoptando una nueva estrategia global al
respecto.
o Mecanismo para resolver desacuerdos
Se establece un marco general para solucionar desacuerdos relacionados con la
interpretación y aplicación de este Acuerdo.
o Estándares de protección sociales y medioambientales
Necesidad de aplicar los convenios ratificados de la OIT y otros convenios multilaterales,
así como compromiso de ratificar los convenios de los derechos fundamentales de la OIT.
Obligación de no derogar normativas medioambientales y sociales existentes para atraer
inversiones (prohibición de anti-dumping social y medioambiental).
Promoción de la responsabilidad social empresarial.
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NOTA SOBRE LA REUNIÓN REGIONAL DE LA ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DE EMPLEADORES PARA EUROPA Y ASIA CENTRAL
Dubrovnik , 11 y 12 septiembre de 2015
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La reunión anual de la Organización Internacional de Empleadores (OIE) tuvo lugar los días 10 y 11 de
septiembre en Dubrovnik. A dicha reunión no sólo asistieron las organizaciones empresariales de
BUSINESSEUROPE, sino también las organizaciones empresariales del resto de Europa, Rusia, el
Cáucaso y Asia Central.
De esta reunión se podrían destacar las siguientes ideas:
Sobre la base del informe Doing Business del Banco Mundial sobre el clima de negocios en los
países del centro y este de Europa, la reunión constató que ha mejorado de manera muy
significativa en países como Polonia, los Países Bálticos o Chequia. La buena progresión
registrada en estos países, contrasta, sin embargo, con la de muchos países del sureste de
Europa, donde existe un marco regulatorio poco favorable a la empresa, una importante
economía informal y una fuerte corrupción, que impiden el normal funcionamiento de las
empresas. El informe del Banco Mundial será publicado el próximo mes de octubre.
Por lo que se refiere a las prioridades de la Organización Internacional de Empleadores (OIE),
se puso el acento en los derechos humanos y empresa (cadenas de valor global), la
formación y la empresa sostenible (clima de negocios, marco regulatorio, etc). En cambio, se
recomendó no dedicar tantos esfuerzos a otros temas, como los aspectos sociales del
cambio climático.
Se acordó reforzar el sistema de información entre los miembros sobre la evolución de las
legislaciones socio-laborales en los distintos países. Con este objetivo, se decidió reforzar la
Comisión de Relaciones Laborales de la OIE, donde participa el Departamento de Relaciones
Laborales de la CEOE, y la Red Mundial de Relaciones Laborales (GIRN) en la que participa,
entre otras empresas, TELEFONICA y la propia CEOE
En su intervención, el nuevo secretario general de la Confederación Europea de Sindicatos
(CES), Sr. Luca Visentini, antiguo Secretario General de la UNL (sindicato italiano), expresó su
buena disposición a reforzar la colaboración con BUSINESSEROPE y la OIE, así como impulsar
el diálogo social.
La creciente cooperación entre la Unión Europea y la OIT debería traducirse en una mayor
coherencia de políticas, que evitasen situaciones contradictorias. En este sentido, se puso
como ejemplo los casos España e Italia, que fueron denunciados por contravenir el Convenio
número 122, relativo a la política de empleo. En estos dos casos analizados en la Comisión
de Aplicación de Normas el pasado mes de junio en la Conferencia Internacional del Trabajo,
se evidenciaron dos aspectos fundamentales:
o Primero, se entra a evaluar la política económica de los países, algo que excede del
ámbito de actuación de la OIT y de la Comisión de Normas, que no deben entrar a
23
enjuiciar las políticas económicas sociales seguidas por los Estados miembros para
crear empleo.
o Segundo, se enjuicia de manera negativa la política económica seguida por unos
países, que deben cumplir una serie de criterios de convergencia en el marco de la
política de estabilidad de la UE.
Asimismo, se destacó el informe que la OIT realizó sobre la situación socioeconómica en
España, iniciativa que no contó con el respaldo de los mandantes de esta organización
internacional.
En relación con el próxima Conferencia Internacional del Trabajo, los temas principales, que
se van a tratar son: empleo y trabajo decente para la paz y la reestructuración; orientación
para la evaluación de la Declaración sobre la justicia social y debate sobre las cadenas de
suministro.
Por último, los empleadores hicieron especial hincapié en seguir de cerca el debate sobre la
responsabilidad social de las empresas en las cadenas de valor, que se está traduciendo en
iniciativas y acciones concretas que tienen un impacto negativo en la actividad de las
empresas. Entre ellas, debemos destacar las siguientes:
o En estos momentos, se está tramitando en la Asamblea Nacional francesa una
proposición de ley por la que se responsabiliza a las empresas francesas por las
posibles infracciones que cometan las empresas de sus cadenas de suministro en
materia socio-laboral. Esta proposición de ley, que podría ser aprobada este año,
supondrá que las empresas francesas puedan ser demandadas en la jurisdicción
francesa por posibles infracciones cometidas por sus proveedores extranjeros.
o Asimismo, se destacó la demanda presentada en Alemania contra la empresa
alemana Kickers por el incendio de una fábrica perteneciente a uno de sus
proveedores en Pakistán.
o En este sentido, el día 22 de septiembre se ha celebrado en la CEOE una reunión
específica sobre las cadenas de suministro organizada por la Comisión de
Responsabilidad Social Empresarial con una participación muy amplia.
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NOTA SOBRE LA REUNIÓN CON UNA DELEGACIÓN
DEL CONSEJO NACIONAL DE ARGELIA
CEOE, 15 Septiembre 2015
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Con ocasión de la visita a España del Presidente del Consejo de la Nación de Argelia, Excmo. Sr. Abdelkader Bensalah, acompañado de una significativa Delegación de dicha Institución, la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) en colaboración con el Senado de España, ha celebrado un Encuentro Empresarial en su sede (c/ Diego de León, 50). Esta reunión, ha servido para conocer de primera mano, las prioridades del Gobierno de este país y reforzar la cooperación con España. Argelia constituye para nuestros intereses empresariales un mercado prioritario, con el que desarrollamos un Plan Específico que abarca esta zona geográfica, en colaboración con el Ministerio de Economía y Competitividad. Este encuentro lo ha presidido D. Joaquín Gay de Montellá, Vicepresidente y Presidente de la Comisión de Relaciones Internaciones de CEOE, a quien le acompañó el Excmo. Sr. Abdelkader Bensalah, Presidente del Consejo de la Nación de Argelia, el Excmo. Sr. Mohamed Haneche, Embajador de Argelia en España y el Excmo. Sr. D. José Muñoz Martín, Presidente de la Comisión de Industria, energía y turismo del Senado.
Intervenciones:
Vicepresidente y Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de CEOE, D. Joaquín Gay
de Montellá
Breve descripción de CEOE y su presencia nacional e internacional, y la reciente firma del
tercer acuerdo para el empleo y negociación colectiva (2015-2017)
Referencia a las relaciones comerciales con Argelia y su reconocimiento como mercado
prioritario.
Antecedentes respecto a las visitas institucionales entre ambos países, destacando la última
RAN celebrada en junio en Madrid en la que se celebró un foro hispano-argelino con más de
200 empresas que nos visitaron
Destaca la importancia de las relaciones entre las organizaciones empresariales de ambos
países y especialmente los Acuerdos firmados por CEOE con el Forum de Chefs d´Enterprises.
Refleja la importancia de impulsar las inversiones entre ambos países, como el paso a seguir
tras consolidar el destacado intercambio comercial.
Por último, agradece la visita a CEOE tanto del Presidente del Consejo de la Nación argelina y
la delegación que le acompaña, como del Senado español.
Presidente del Consejo de la Nación de Argelia, Excmo. Sr. Abdelkader Bensalah
Agradecimiento por la invitación de CEOE.
Comienza manifestando su especial interés y el de su país por las relaciones a largo plazo con
las empresas españolas.
Aspiración a construir un estado avanzado teniendo como principales cimientos, la inversión
en últimas tecnologías e infraestructuras.
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Se compromete al cumplimiento de todos los compromisos contractuales adquiridos por el
gobierno a pesar de la bajada del precio del petróleo. Se destinarán 287.000 millones de
dólares para mejorar las infraestructuras en los próximos años ( 2015-2019)
Destaca como principales sectores de interés para las empresas españolas: la construcción de
vivienda, hospitales y centros educativos, los proyectos existentes de transporte y
rehabilitación de carreteras, el sector energético tanto el tradicional como el de las energías
renovables especialmente la solar, también en turismo y la gestión del agua e irrigación.
Advierte de las próximas reformas legislativas para fomentar la inversión extranjera en estos
sectores.
Presidente de la Comisión de Industria, Energía y Turismo del Senado, Excmo. Sr. D. José Muñoz
Martín
Agradecimiento a CEOE y bienvenida a la delegación argelina, en nombre de la Comisión del
Senado que preside.
Cita el Tratado de 2002 en el que se acordó las RAN con carácter anual y destaca la celebrada
en junio de este año.
Comenta que en la reunión que mantendrán en el Senado tratará sobre cuestiones como el
terrorismo y la amenaza yihadista, la inmigración, la necesidad de estabilidad y desarrollo de
Mediterráneo y la estrategia del agua. Se hablarán también de posibles reformas legislativas
en común y del creciente interés en Argelia por la legua española.
Confía en que España mantenga su primer puesto en Argelia como país exportador y que
Argelia continue como nuestro principal suministrador energético.
Subdirector General de Política Comercial con Países Mediterráneos, África y Oriente Medio de la Secretaría de Estado de Comercio, D. José Luis Echániz
Señala que con un tamaño 6 veces superior a España, Argelia cuenta con 40 millones de
habitantes, sus exportaciones se han multiplicado por 5 en la última década y las
importaciones por 3, esto se debe al Acuerdo de Asociación existente, si bien el acuerdo con
la UE está siendo más difícil.
Argelia representa para España el cuarto principal destino de sus exportaciones, mientras
que España se ha convertido en el principal país importador para Argelia.
Confía en que estas posiciones se mantengan e incluso mejoren y ofrece toda la experiencia del ICEX y del gobierno de España para la promoción de sus empresas
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27
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE COMISIÓN DE RELACIONES
INTERNACIONALES
CEOE, 15 Septiembre 2015
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Lugar: Sala PBA Comienzo: 17:00
Asistentes: 32 personas Finalización: 18:30
Asistentes: D. Joaquín Gay de Montellá, presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales; D.
Pedro Luis Fernández ,vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, D. Julián Núñez,
vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, miembros de la Comisión de Relaciones
Internacionales y D. Alvaro Schweinfurth, secretario de la Comisión de Relaciones Internacionales y
director adjunto del Departamento de Relaciones Internacionales.
1.-Activiaddes realizadas
El presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales comentó sus impresiones sobre el
último viaje que ha realizado a Irán acompañando a los ministros españoles y una importante
delegación empresarial. Puso el acento en las oportunidades que ofrece este importante
mercado cuando se liberen los 100 mil millones de US$. Asimismo, destacó el Plan de Acción
2014-2024, que ofrece muchas oportunidades sobre todo en el sector de las infraestructuras.
Asimismo, hizo mención a la reunión mantenida a finales del mes julio en la sede de la CEOE
con el ministro de Comercio Exterior e Inversión Extranjera, D. Rodrigo Malmierca Díaz.
Habló sobre la Zona Especial de Desarrollo de Mariel (ZED), que podría ocupar un área de 47
mil kilómetros cuadrados cuando lleguen a ejecutarse sus tres fases de desarrollo. En la
actualidad, se ha desarrollado la primera fase, que cubre unos 4 mil kilómetros cuadrados. La
Zona ofrece oportunidades a las empresas. Sin embargo, la actividad empresarial sigue
estando muy intermediada por el Estado, que no quiere perder el control sobre la actividad
económica.
2.-Próximas realizadas
Se destacaron las siguientes actividades:
o Encuentros Empresariales en Colombia, los días 17-21 de septiembre.
o Encuentro con la directora de la ZED de Mariel, los días 21-23 de septiembre en
Barcelona (FOMENTO DEL TRABAJO) y Madrid (CEOE).
o Encuentro Empresarial sobre Irán, el 22 de septiembre en Madrid (CEOE).
o Encuentro Empresarial sobre Puerto Rico, el 24 de septiembre en Madrid (CEOE).
o Encuentro Empresarial con el Alcalde de Miami, el 13 de octubre en Madrid (CEOE).
o Participación en el viaje del ministro de Economía y Competitividad, con ocasión de
celebración de la Feria en Cuba, los días 2,3,4 y 5 de octubre.
o Presentación del libro sobre el Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversiones el 15
de octubre en Madrid.
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3.-Comentarios a los Presupuestos Generales del Estado
Por lo que se refiere a las aportaciones a empresas no financieras, el ente público
empresarial ICEX España Exportación e Inversiones recibirá 80,9 millones de euros, de los
que 67,0 millones de euros son en concepto de transferencia de capital para las operaciones
de capital en el fomento de la internacionalización y atracción de inversiones extranjeras en
España, y 13,8 millones de euros en concepto de transferencias corrientes. Las transferencias
de capital no se incrementan con respecto al ejercicio anterior. En cambio, las transferencias
corrientes sí han aumentado casi un 10%.
Varios representantes empresariales expresaron su honda preocupación por el escaso
incremento de la transferencia vía Presupuestos Generales del Estado al ICEX España
Exportación e Inversiones. A su vez, insistieron en la necesidad de que la CEOE organizase un
reunión con el ICEX para abordar esta cuestión.
4.-Reciente evolución de la política comercial
El vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales,
D. Julián Núñez, comentó el encuentro hispano-vietnamita en la que también intervino la
subdirectora general de Política Comercial con Europa, Asia y Oceanía Dª. María Aparici
González, que explicó el contenido del Acuerdo UE-Vietnam alcanzado en agosto. Este
Acuerdo implicará la eliminación de los aranceles sobre la mayoría de los productos en un
plazo de diez años, y capítulos ambiciosos en materia de barreras técnicas al comercio,
barreras sanitarias y fitosanitarias, competencia y mejora de las condiciones de acceso a los
mercados de contratación pública y servicios.
Sin embargo, la entrada en vigor de este Acuerdo podría tardar entre uno y dos años.
5.-Cooperación al Desarrollo
Se destacan los trabajos de Grupo de Trabajo sobre el Tejido Socio-económico, que tiene por
objeto reforzar el papel de los agentes sociales en la cooperación al desarrollo.
6.- Actividades de BIAC y de la OIE
Se puso el acento en dos actividades de la OIE:
o Reunión regional de la Organización Internacional de Empleadores para Europa y Asia Central
/ 11 y 12 de septiembre en Dubrovnik.
o I Cumbre Global de Empleadores / 6 y 7 de octubre, Bahréin.
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7.-Seguimiento de los países PIDM
La Secretaria de Estado de Comercio y la CEOE acordaron delimitar una serie de países, que
requieren una atención prioritaria. Los Planes Integrales de Desarrollo de Mercado (PIDM) se
pusieron en marcha, con el propósito de facilitar una guía de internacionalización hacia los mercados
prioritarios de importancia estratégica para España, ante la evidencia de que una gran parte de las
empresas españolas localizaban su internacionalización en los mercados ya maduros de la Unión
Europea. Tras la revisión realizada el año pasado, los países PIDM) son:
Estados Unidos, México, Brasil, Marruecos, Argelia, Turquía, Sudáfrica, Rusia, Consejo de
Cooperación del Golfo, India, China, Japón, Filipinas, Indonesia, Singapur y Australia.
Propuesta: se propone a la Comisión realizar un seguimiento de los países PIDM, mediante la
elaboración de un informe que valore los instrumentos de apoyo y actividades de promoción
realizados en cada país, y que proponga medidas de mejora. Con el fin de comenzar la serie de
informes, se propone realizar los dos primeros informes sobre los PIDM de Japón y Filipinas. La
propuesta es aceptada.
8.-Designación del Presidente del Consejo de Promoción Exterior
Se propone a Eduardo Montes, Presidente de UNESA. Se acepta la propuesta.
9.-Designación del Presidente del Comité para Estados Unidos y Canadá
Se propone a D. Joaquín de la Herrán, Senior International Advisor de la AEB. Se acepta la
propuesta.
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10.-Otras posibilidades
El presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales anunció que hará un mayor
seguimiento de los viajes, tanto en la etapa previa como en la posterior.
Se propone realizar un análisis comparativo entre las transferencias que recibe el ICEX y las
agencias de promoción de apoyo a la exportación de los principales países de la UE.
Nombramientos en ICEX España Exportación e Inversiones:
o D. Julián Izquierdo Zamarriego ha sido nombrado director de la División de Moda, Hábitat e
Industrias Culturales
o D. Jaime Montalvo Domínguez de la Torre ha sido nombrado director de Proyectos en la
Dirección Ejecutiva de Invest In Spain.
La próxima reunión de la Comisión de Relaciones Internacionales será el próximo 17 de
noviembre entre las 17.00 y 18.30 horas.
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NOTA SOBRE EL DESAYUNO DE TRABAJO, EN PRESENCIA DE S. M. EL REY
DE ESPAÑA CON INVERSORES Y EMPRESAS DE ESTADOS UNIDOS
Residencia Embajador de España en Washington, 16 de septiembre 2015
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RESUMEN EJECUTIVO
El 16 de septiembre de 2015 tuvo lugar, en Washington, un desayuno de trabajo, en la
Residencia del Embajador de España en Washington, con ocasión de la visita de Estado de
SS. MM. los Reyes de España a Estados Unidos.
Además de S. M. el Rey, asistieron por parte de España, el Ministro de Asuntos Exteriores y
Cooperación, D. José Manuel García-Margallo, el Secretario de Estado de Comercio, D.
Jaime García-Legaz, el Presidente de CEOE, D. Juan Rosell, el Presidente de la Cámara de
Comercio de España, D. José Luis Bonet, entre otros.
Por parte estadounidense, asistieron el Consejero delegado de la US Chamber of
Commerce, el General James L. Jones y once altos directivos y presidentes de algunas de
las empresas más representativas de los Estados Unidos, como Microsoft, General Motors,
Marriot o Lilly biomedicamentos.
Durante el desayuno S.M. el Rey transmitió tranquilidad y confianza a las empresas e
inversores norteamericanos en el mercado español y las excepcionales oportunidades de
inversión que ofrece en sectores como infraestructuras, turismo o biomedicina.
El Presidente de CEOE, señaló el crecimiento en un 32,5% del comercio bilateral entre
España y Estados Unidos en los últimos 5 años La importancia de la inversión
norteamericana en sectores industriales clave en España, como la automoción, el sector
químico o el farmacéutico. Y el creciente número de empresas españolas que se están
estableciendo en Estados Unidos. Por lo que insistió en la importancia de la aprobación por
parte del Congreso de EE.UU. para renovar el Acuerdo para Evitar la Doble Imposición
entre ambos países y el ambicioso Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión para
potenciar el comercio y la inversión entre EE.UU. y la Unión Europea.
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A continuación cada uno de los directivos norteamericanos expusieron su experiencia en la
internacionalización de sus empresas en Europa y especialmente en España, así como sus
perspectivas e inquietudes de cara a la entrada en vigor del Acuerdo Transatlántico de
Comercio e Inversión.
Este desayuno ha servido para intensificar e incentivar las relaciones comerciales y de
inversión con Estados Unidos y conocer más a fondo las oportunidades que ofrece el
Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión para ambas partes.
1. INTRODUCCIÓN
Como seguimiento a las actividades realizadas por el Presidente de CEOE en su último viaje a Washington acompañando al Presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy, en enero del año pasado. Donde cabe destacar el desayuno de trabajo al que asistió con: el jefe del Consejo de Asesores Económicos del Presidente Barack Obama, Jason Furman; la directora de Compromisos Públicos y de Relaciones Intergubernamentales de la Casa Blanca, Valerie Jarrett; el secretario de Estado de Comercio, Jaime Gacía-Legaz; el director de la Oficina Económica del presidente del Gobierno, Álvaro Nadal; y el presidente de AmChamSpain, Jaime Malet. .Y el posterior almuerzo organizado por la US Chamber of Commerce, donde intervino Rajoy, ante empresarios norteamericanos y una delegación de empresarios españoles con intereses en el país. En esta ocasión se ha organizado un desayuno de trabajo aprovechando la visita de Estado que han realizado SS.MM. los Reyes a Estados Unidos. Este desayuno, tuvo lugar el pasado 16 de septiembre y contó con la presencia de S.M. el Rey, al que le acompañaron por la parte institucional, el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación al Desarrollo, D. José Manuel García-Margallo, el Secretario de Estado de Comercio de España, D. Jaime García-Legaz, el Alto Comisionado del Gobierno para la Marca España, D. Carlos Espinosa de los Monteros, el Jefe de la Casa de Su Majestad el Rey, D. Jaime Alfonsín, el Embajador de Estados Unidos en España, Sr. James Costos, el Embajador de España en Estados Unidos, D. Ramón Gil-Casares Satrústegui, el Consejero Delegado de ICEX España Exportación e Inversiones, D. Francisco Javier Garzón Morales, el Presidente de CEOE, D. Juan Rosell, el Consejero delegado de la US Chamber of Commerce, Sr. James L. Jones, el Presidente de la Cámara de España, D. José Luis Bonet, el Presidente Capítulo español de la Fundación Consejo España – EE.UU., D. Juan María Nin Génova y el Presidente de la Cámara de Comercio de EEUU en España, D. Jaime Malet
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Mientras que por la parte empresarial, participaron algunas de las empresas más representativas de Estados Unidos y con mayor potencial inversor en nuestro país o con especial interés en el mercado español, como: el Vicepresidente de 3M Company, Sr. Jeffrey K. Rageth, el Presidente de Honeywell International Inc, Sr. Andreas Kramvis, el Presidente y Consejero Delegado de Marriot International Inc,, Sr. Arne M. Sorenson, el Presidente y Consejero Delegado de Costco Wholesale Corporation, Sr. Graig Jelinek, el Presidente de HP Inc. Para Europa, Oriente Medio y África, Sr. Enrique Lores, el Presidente de Negocios Emergentes de Microsoft Company, D. Orlando Ayala, la Presidenta y Consejera Delegada de Dupont,Sra. Ellen J. Kullman, la Vicepresidente de International Paper Containers Holdings, Sra. Ann Wrobleski, la Presidenta de Asuntos Públicos Mundiales de UPS, Sra. Laura J. Lane, el Director de Relaciones Internacionales de General Motors, Sr. Brad Welling, el Presidente de Lilly biomedicamentos, Sr. Dave Ricks.y el Presidente y Director Ejecutivo de The Dow Chemicals Company, Sr. Andrew N. Liveris.
Como objetivo prioritario del desayuno, la intención de intensificar e incentivar las relaciones comerciales y de inversión con Estados Unidos y conocer más a fondo las oportunidades que ofrece el Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión. 2. PRINCIPALES MENSAJES DEL DESAYUNO DE TRABAJO
2.1. Su Majestad el Rey.
Su Majestad el Rey, transmitió a los dirigentes norteamericanos su tranquilidad, confianza en el mercado español, así como la seguridad del mismo.
Hizo una breve referencia a los principales sectores en los que España goza de una posición de liderazgo a nivel internacional, como son infraestructuras, energías renovables, biomedicina, la industria farmacéutica, turismo o la industria automovilística entre otros.
Mencionó el crecimiento de la inversión extranjera directa en nuestro país, no sólo por parte de Estados Unidos. Y como el propio Estados Unidos se ha convertido en uno de los destinos en los que más han invertido las empresas españolas.
Destacó el gran capital humano, con personal altamente cualificado que ofrece nuestro país, la calidad de nuestro servicio sanitario y el proceso de innovación y desarrollo que se ha ido gestando en España, destacando especialmente sectores como el de energías renovables o la biotecnología, en los que España se ha convertido en líder mundial.
Finalmente, aprovechó para advertir las relaciones bilaterales existentes entre Estados Unidos y España y las posibilidades que representa el TTIP para mejorar los flujos comerciales y de inversión entre ambos continentes, sin olvidar la ventajosa posición que ofrece España a las empresas norteamericanas con intereses a ambos lados del Mediterráneo.
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2.2. Presidente de CEOE.
Inició su intervención advirtiendo la importancia de Estados Unidos como el principal socio comercial de España fuera de Europa. Y destacó el comercio bilateral entre España y Estados Unidos y el crecimiento que se ha experimentado entre los años 2009 y 2014, en un 32,5%.
Tras citar algunas cifras sobre inversión extranjera directa entre ambos países, destacó la presencia de la inversión norteamericana en algunos de los sectores industriales clave de nuestra economía como la automoción, el sector químico o el farmacéutico. Sin olvidar la creciente presencia de las empresas españolas en los Estados Unidos, especialmente en los sectores de infraestructuras, banca, energía y seguros.
Por todo lo anterior, hizo hincapié en la importancia de que el Congreso de EEUU apruebe la renovación del Acuerdo para Evitar la Doble Imposición entre ambos países, lo que representaría un instrumento clave para el impulso de las inversiones bilaterales.
A continuación abogó por un ambicioso Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión para potenciar el comercio y la inversión en EE.UU incluyendo aspectos como la cooperación en materia de regulación, servicios, especialmente financieros, la libre movilidad temporal de trabajadores cualificados, las licitaciones públicas o la energía. Y destacó también que el Acuerdo reforzaría nuestras relaciones en el Atlántico, lo que implicaría estrechar aún más lazos con América Latina, dónde las empresas españolas han invertido en sectores como telecomunicaciones, energía, infraestructuras o finanzas.
Incidió en el destacable crecimiento de la economía española en este año, por encima del 3%, siendo una de las que más rápido ha crecido dentro de los principales países de la UE y los paquetes de medidas que se han introducido para lograrlo, como las reformas estructurales relativas a las finanzas o las orientadas a reducir la rigidez del mercado laboral, con especial mención a la renovación del segundo Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva, para el periodo 2015-2017.
Concluyó puntualizando que España ha recuperado los ratios de crecimiento previos a la crisis y esto, junto a las medidas anteriormente citadas, ha hecho que aumente su atractivo para el inversor extranjero.
2.3. Otras intervenciones a destacar.
En el desayuno, que fue moderado por el Secretario de Estado de Comercio, D. Jaime García-Legaz, también intervinieron el General James L. Jones como representante de la US Chamber of Commerce, el Presidente de la Cámara de Comercio de España, el Presidente de la Fundación Consejo España-USA y el Presidente de la Cámara de Comercio de Estados Unidos en España.
Finalmente, cada una de las empresas norteamericanas asistentes comentaron sus relaciones con el mercado español, así como sus experiencias en la internacionalización de sus
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empresas y las expectativas e inquietudes que se presentan con la futura entrada en vigor del TTIP y la repercusión que tendrá en los flujos comerciales y de inversión entre ambos países.
3. CONCLUSIONES DEL DESAYUNO DE TRABAJO
Como resultado de este desayuno de trabajo, cabe destacar el intercambio de pareceres entre la percepción de España desde el ámbito empresarial norteamericano y las propuestas que ofrece el gobierno y las principales instituciones empresariales españolas para el inversor extranjero.
De todo esto se podrían extraer como conclusiones comunes a ambas partes:
La importancia de renovar el Acuerdo para Evitar la Doble Imposición entre ambos países, para así impulsar las inversiones bilaterales.
La apuesta común por un ambicioso Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión para potenciar el comercio y la inversión en EE.UU incluyendo aspectos como la cooperación en materia de regulación, servicios, especialmente financieros, la libre movilidad temporal de trabajadores cualificados.
Las atractivas condiciones que ofrece España para el inversor extranjero, con mano de obra altamente cualificada y sectores como infraestructuras, turismo, biomedicina o energías renovables en los que somos líderes mundiales. Sin olvidar la presencia ya existente, de la inversión norteamericana en sectores industriales clave de nuestro país.
La percepción de España para los inversores extranjeros no sólo como puente para Europa, sino también como puente para África debido a su posición geoestratégica y Latinoamérica, por los fuertes lazos culturales que nos unen y la destacable inversión que han realizado las empresas españolas en este continente.
Por último, se hizo especial mención al repunte de la Inversión Extranjera Directa en España como prueba fehaciente de la atractiva imagen que presenta España para el inversor extranjero en estos momentos y la oportunidad excepcional para apostar por España o en el caso de ya estar presente, aprovechar la ocasión para crecer aún más.
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IRÁN:
NOTA RELATIVA A LA DELEGACIÓN DE CEOE A IRÁN.
ENCUENTRO CELEBRADO EN CEOE
CEOE, 22 septiembre de 2015
NOTA SOBRE DATOS RELATIVOS A IRÁN
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DELEGACIÓN DE CEOE A IRÁN (IRÁN, 6-8 SEPTIEMBRE 2015)
El vicepresidente de CEOE y presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, Joaquim Gay de Montellà, participó en un encuentro empresarial en Irán, en el marco de la visita a este país de los ministros de Asuntos Exteriores y Cooperación, José Manuel García-Margallo; de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria; y de Fomento, Ana Pastor. Por parte española, asistieron al Encuentro una delegación de 40 empresas, encabezada por Gay de Montellà y el presidente de honor de la Cámara de Comercio de España, Manuel Teruel, y por parte iraní estuvieron presentes más de 400 empresas.
El vicepresidente de CEOE aseguró, en su intervención, que la consecución del acuerdo nuclear alcanzado el pasado 14 de julio entre las siete potencias del Grupo 5+1 y la República Islámica de Irán, supone una gran paso hacia adelante, y ha sido acogido con satisfacción por el empresariado español. “De hecho, el levantamiento de las sanciones, cuando entre en vigor el acuerdo, representa una gran oportunidad para reactivar las relaciones económicas bilaterales, que en el año 2011 superaron los 2.000 millones de euros”, informó.
Además, destacó que existe una gran complementariedad entre las dos economías, en sectores como la automoción, la química o petroquímica, infraestructuras de transporte, energía y medioambiente. En este sentido, explicó que las empresas españolas son líderes en infraestructuras, energía, medioambiente e ingeniería, por lo que podrían colaborar en proyectos de interés en el país.
Gay de Montellá insistió en que el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, así como el Acuerdo para Evitar la Doble Imposición suscritos entre España e Irán, establecen un marco propicio para incrementar las inversiones entre ambos.
Finalmente citó que el levantamiento de las sanciones también debería implicar una mejora de las condiciones de cobertura de la compañía aseguradora CESCE, tanto para las operaciones de corto como de largo plazo, que es un aspecto clave para impulsar el crecimiento de las exportaciones. “Esto supondría recobrar el dinamismo de los años 2008-2011, período en el que nuestras exportaciones estuvieron por encima del 28%, alcanzando los 658 millones de euros”, señaló.
Durante el viaje, el Vicepresidente de CEOE participó también en el programa de actividades del ministro José Manuel Soria durante su visita al país, reuniéndose con diversas autoridades, como el ministro de Energía, el vicepresidente del Gobierno o el ministro de Industria.
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ENCUENTRO CELEBRADO SOBRE IRÁN (CEOE, 12 Septiembre 2015)
RESUMEN EJECUTIVO
El 22 de septiembre tuvo lugar un Encuentro Empresarial sobre Irán, que fue presidido por
Julián Núñez, Vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de CEOE.
A dicho se encuentro se invitó a participar como ponentes al Director de Política Exterior
para África, Mediterráneo y Oriente Próximo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, Manuel Gómez-Acebo y al Director General de Comercio e Inversiones del
Ministerio de Economía y Competitividad, Antonio José Fernández-Martos.
Con motivo del acuerdo alcanzado el pasado 14 de julio entre las seis potencias del Grupo
5+1 (Estados Unidos, Rusia, Reino Unido, China, Francia y Alemania) e Irán en relación con
el programa nuclear de este último país se abordaron los aspectos más relevantes del
mismo, su implicación económica en las relaciones económicas bilaterales hispano-
iraníes y las nuevas oportunidades empresariales que puede ofrecer el mayor mercado
del Golfo Pérsico en los sectores relacionados con las infraestructuras la energía, minería,
infraestructuras de transporte, la ingeniería o la siderurgia, por sólo mencionar algunos de
ellos.
El gobierno español se ha manifestado a favor de los diferentes elementos y factores de
la negociación, que se han traducido en un Acuerdo (no en el sentido lato del término) o
Entendimiento sobre el Plan de Acción conjunto, consagrado por el Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas.
Este Acuerdo se erige en un importante hito en términos de no proliferación, en el que la
comunidad internacional tenía serias dudas, teniendo en cuenta los intereses opuestos y
perspectivas diferentes de países de la región.
Otro factor fundamental ha sido: las sanciones contra Irán.
La convergencia de intereses fragua en un Acuerdo sobre un Plan de Acción Conjunto el
pasado 14 de julio, que goza de una complejidad técnica alta y de mecanismos de
verificación por una falta de confianza general.
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Para Irán supone no desarrollar jamás un programa nuclear militar y su compromiso a
desarrollar un programa pacífico nuclear.
A partir de la primavera previsiblemente se levantarán las sanciones contra Irán. No
obstante, quedarán en suspenso determinadas sanciones de Estados Unidos por
terrorismo y Derechos Humanos.
Si existieran sospechas del no cumplimiento del acuerdo, las sanciones volverían a ser
impuestas.
El día 22 de septiembre tuvo lugar un Encuentro sobre Irán, que fue presidido por Julián Núñez,
Vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de CEOE. A dicho se encuentro se invitó
a participar como ponentes al Director de Política Exterior para África, Mediterráneo y Oriente
Próximo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Manuel Gómez-Acebo y al Director
General de Comercio e Inversiones del Ministerio de Economía y Competitividad, Antonio José
Fernández-Martos. En dicho Encuentro estuvieron presentes un nutrido número de asociaciones
empresariales y empresas españolas.
El Vicepresidente de la CEOE destacó, a título introductorio, que el acuerdo nuclear alcanzado el
pasado 14 de julio entre las seis potencias del Grupo 5+1 (Estados Unidos, Rusia, Reino Unido, China,
Francia y Alemania) y la República Islámica de Irán ofrece nuevas oportunidades de negocio e
inversión para las empresas españolas con intereses en el país.
Julián Núñez señaló que las nuevas oportunidades empresariales, que ofrece el mercado iraní tras el
Acuerdo, se encuentran en sectores tales como las infraestructuras, la energía, la ingeniería o el
medioambiente, por citar algunos.
Por último, comentó que el pasado viaje - a comienzos del mes de septiembre - de los Ministros
españoles de Asuntos Exteriores y de Cooperación, de Industria, Energía y Turismo y de Fomento,
42
acompañados de una delegación empresarial, encabezada por Joaquim Gay de Montellá,
Vicepresidente de CEOE y por Manuel Teruel, Presidente honorario de Cámara de España, ha
permitido analizar y profundizar “in situ” sobre las posibilidades comerciales y de inversión en el país
y en la región.
Acto seguido intervinieron los dos representantes de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de
Cooperación y de Economía y Competitividad, respectivamente.
Los principales comentarios transmitidos por la diplomacia española se centraron en los siguientes
aspectos: El gobierno español se ha manifestado a favor de los diferentes elementos y factores de la
negociación, que se han traducido en un Acuerdo (no en el sentido lato del término) o Entendimiento
sobre el Plan de Acción conjunto, consagrado por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, tras
una relación tensa de la comunidad internacional con Irán.
En 2013 se alcanzó un primer acuerdo interino, que perfilaba uno futuro integral, en un entorno de
negociación difícil por la situación en Oriente Medio – conflictos en Siria y Yemen. Este Acuerdo se
erige en un importante hito en términos de no proliferación, en el que la comunidad internacional
tenía serias dudas, teniendo en cuenta los intereses opuestos y perspectivas diferentes de países de
la región.
Se describió cómo se llegó al resultado de la negociación por la unidad de la comunidad
internacional, liderada por la Unión Europea a 3 (Alemania, Reino Unido, UE) y tres permanentes del
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas – en un escenario de crisis en Ucrania y de
posicionamientos diferentes en relación con la guerra en Siria. Otro factor fundamental ha sido: las
sanciones contra Irán, intensificadas en el período 2010-2012, lo que se ha traducido - en términos
macroeconómicos - en un decremento del PIB en un 25%-30%, una devaluación de la moneda en un
56%, un lucro cesante de más de 160.000 millones de dólares por una minoración en las
exportaciones de crudo, en un escenario político de actitud tirante y negativa a la negociación. A
partir de octubre de 2013, con el nuevo gobierno se abre una ventana más aperturista a la
comunidad internacional, con una evolución moderada interna, que se traduce en un desarrollo
económico del país. Esta nueva situación abre la voluntad política de la Administración del
Presidente Obama y de países como Israel y Arabia Saudí a la negociación.
La convergencia de intereses fragua en un Acuerdo sobre un Plan de Acción Conjunto el pasado 14
de julio, que goza de una complejidad técnica alta y de mecanismos de verificación por una falta de
confianza general, que impide un acuerdo menos desarrollado y complejo.
El Acuerdo sobre el Programa de Acción – no es un tratado en sentido estricto, dado que no está
ratificado por Estados Unidos e Irán -, sí es obligatorio o tiene fuerza de obligar por la Resolución
2231 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
43
¿Qué implicaciones tiene?. Por un lado, para Irán supone no desarrollar jamás un programa nuclear
militar y su compromiso a desarrollar un programa pacífico nuclear (limitación en la producción de
centrifugadoras – 5.060 – vía uranio, que es menos sofisticado; se acepta un enriquecimiento de
uranio de hasta un 3,67%; un almacenamiento máximo de uranio enriquecido de 300 kg; la renuncia
al reprocesamiento de agua pesada, por períodos de 10 años en el caso de centrifugadoras y uranio y
de 15 años en los otros casos). Por otro lado, a través de la Agencia de la Energía Atómica, se
establece un régimen inclusivo de inspecciones especialmente ágil.
Por último, se abordaron los plazos para el levantamiento de las sanciones:
Día de adopción del Acuerdo (“Adoption Day”) – 14 de julio.
El 20 de julio, Naciones Unidas le otorga fuerza política, entrando en vigor a partir de los noventa días
siguientes a la aprobación del Plan de Acción del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (Joint
Comprehensive Plan of Action), por lo tanto en el horizonte de octubre.
Día de implementación (“Implementation Day”), con plenos efectos en el horizonte de
febrero/marzo/abril de 2016.
Informe sobre la plena implementación del Acuerdo por parte de la Agencia Internacional de
la Energía Atómica.
Por lo tanto, a partir de la primavera previsiblemente se levantarán las sanciones contra Irán. No
obstante, quedarán en suspenso determinadas sanciones de Estados Unidos por terrorismo y
Derechos Humanos, que no hay obligación de levantarlas.
Si existieran sospechas del no cumplimiento del acuerdo, las sanciones volverían a ser impuestas
(período diez años). Los riesgos que se pueden correr son los inherentes a una confrontación política
interna en el país.
Con la verificación de la ONU de los primeros pasos del cumplimiento de este acuerdo, se procederá
al levantamiento de las sanciones, lo que supondrá la reactivación de las relaciones económicas y
comerciales con Irán, país que se erige como la segunda economía de la región y que cuenta con las
terceras mayores reservas de crudo a nivel mundial.
En estos momentos España preside el Comité de Sanciones contra Irán, en el marco del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas.
Acto seguido, se destacaron, por parte del representante del Ministerio de Economía y
Competitividad, las oportunidades de inversión que ofrece Irán, cuando se deshielen las relaciones
económicas y comerciales.
44
Primeramente, subrayó el potencial de la economía iraní y el impacto de la sanciones sobre su
economía y nuestras relaciones bilaterales y por lo tanto, en los sectores con mayores oportunidades
de cooperación. Dicho impacto ha sido muy grave desde el endurecimiento de las mismas en 2012
con una caída de los ingresos por petróleo en un 50% y su repercusión en el sector exterior; la
devaluación de la moneda; un 45% de inflación y el correspondiente bloqueo financiero. Situación
que se prolonga en 2013-2014. A partir de 2015, se suavizan las sanciones produciéndose un leve
crecimiento, acompañado de una política del nuevo gobierno iraní que tiene impacto en la inversión
pública. Destacó, asimismo, que Irán cuenta con poca deuda externa.
Este nuevo escenario tiene su repercusión en las relaciones económicas y comerciales bilaterales
hispano-iraníes. Por lo tanto, se hizo hincapié en un punto de partida, que cuenta con los siguientes
ingredientes: un país que es tres veces mayor que España; con 80 millones de habitantes; una
población joven y cualificada; un acceso a un mercado regional, que representa 300 millones de
habitantes; con unos importantes recursos naturales – energía, minería, … -; un posicionamiento
geoestratégico privilegiado y con una economía altamente diversificada en sectores como la energía
eléctrica, petroquímica, siderúrgica, farmacéutica, cementera, agrícola, automovilística, por citar los
principales. En este escenario industrial diversificado el sector servicios representa el 50%, el
petróleo un 17%, la minería un 15% y la construcción un 5%. Asimismo, se destacaron importantes
oportunidades en el ámbito de las infraestructuras.
Subrayó que la reciente visita de los Ministros españoles se centró en valorar las posibilidades
existentes, así como las facilidades de financiación, unidas a la cobertura de riesgo en el país.
Antonio José Fernández-Martos anunció la próxima elaboración de un Plan de Desarrollo Quinquenal
2016-2021, en el que se prevé una inversión aproximada de 360.000 millones de dólares.
Señaló la existencia de diversos proyectos, que requieren de inversión extranjera, como son los
sectores de gas y petróleo, que son los que más han sufrido, con una evolución de la producción de 6
millones de barriles/día en los años 70 a 3 millones de barriles/día hoy en día. El plan de inversión de
este sector alcanza los 185.000 millones de dólares hasta 2020. Irán es el quinto país a nivel mundial
en reservas de petróleo y el segundo en gas.
En cuanto a la minería, Irán goza del 7% de las reservas minerales mundiales y ocupa el decimoquinto
puesto por yacimientos probados, con una previsión de inversión de 20.000 millones de dólares.
Asimismo, comentó que se va a invertir en energías renovables (eólica, solar o hidráulica – en éste
último caso, existe interés en la experiencia española en “gestión hidráulica”) y que se ha aprobado
una normativa sobre la red de distribución energética, con una previsión de generación de energías
renovables en un 10% en 2022 y objetivos ambiciosos de inversión en energía solar en torno a los 60
millones de dólares y de producción de 40.000 MW en energía eólica y solar.
45
Se destacaron, asimismo, las oportunidades existentes en la construcción de viviendas, las
infraestructuras de transporte: mejora de la red ferroviaria, con un plan ambicioso de 25.000 km de
red y 23.000 millones de euros de inversión (alta velocidad) en términos ampliación y modernización
y de material rodante, ampliación del metro en Teherán (ahora existen dos líneas y en fase de
desarrollo siete líneas) y de diversos puertos y aeropuertos del país (ampliación del aeropuerto de
Teherán – previsión de 90 millones de pasajeros en 2030).
Por último, destacó el sector de la automoción, el turismo, para el que se prevé un gran desarrollo
con la construcción de más de 300 nuevos hoteles, dado el déficit en infraestructura hotelera y una
mejora de la conectividad aérea.
Los bienes de consumo y, en especial, el agroalimentario son sectores a destacar igualmente.
Las intervenciones fueron secundadas con una ronda de preguntas por parte de los asistentes.
DATOS SOBRE IRÁN
1.-Actual situación política.
La forma de gobierno es la de una República Islámica. En junio de 2013, el reformista Rohani ganó las
elecciones presidenciales. Ese mismo año formó un Gobierno de tecnócratas para gestionar la
economía, reservando otras carteras por al sector más conservador. En noviembre, Irá alcanzar un
Acuerdo Interino con el Grupos 5+1 sobre el programa nuclear iraní.
Por encima, del Presidente Roahani se sitúa el Lider Religioso, Ali Jamenei, con prerrogativas para
vetar los candidatos la Presidencia del Gobierno, la Jefe del poder Judicial y a los mandos del
Estamento militar. A otro nivel el Consejo de los Guardianes se asegura de que el Presiente, los
Miembros del Parlamento y la Asamblea de Expertos tengan las debidas credenciales islámicas.
2.-Situación económica
En 2012, 2013 y 2014 los analistas han estimado una contracción del PIB iraní de un 3,0, 2,8 y un 0,1
%, respectivamente, debido al fuerte impacto de las sanciones aplicadas a la República Islámica por
las potencias mundiales. La inflación es unos de los grandes problemas de Irán, habiendo llegado a
alcanzar el 40% a mediados de 2013. La nueve Administración del Presidente Rohani ha logrado que,
en julio de 2015 la subida de precios se situara en un 14,8%. El otro gran problema es el empleo, con
una tasa de paro que se sitúa en torno al 20%. Por último, en 2014 Irán exporto por valor de 97 mil
millones de US$, de los 49 mil millones de US$ no correspondían a productos no petrolíferos.
46
3.-Relaciones económicas bilaterales
España e Irán cuentan con una Acuerdo para evitar la Doble Imposición, un Acuerdo para la
Promoción y Protección Recíproca de Inversiones y un Acuerdo entre ICEX España Exportación e
Inversiones con el ente iraní, Trade Promotion Center of Iran.
Más de 1.100 empresas operan anualmente con Irán, de las que unas 300 operan de manera
regular. El comercio bilateral ha sufrido un importante descenso desde la puesta en vigor de las
sanciones internacionales contra Irán (entraron en vigor a principios de 2012). El nivel de inversiones
entre ambos países es muy bajo.
COMERCIO BILATERAL DE BIENES ESPAÑA-IRÁN
MILES DE EUROS
Año Export. Import. Saldo Cobertura
2011 656.303,2 4.031.405,1 -3.375.101,8 16,2
2012 498.888,7 746.532,2 -247.643,4 66,8
2013 498.888,7 746.532,2 -247.643,4 368,5
2014 295.846,0
130.256,1
165.589,8
227,1
Fuente: MINECO
POSICIÓN INVERSORA ESPAÑA EN IRÁN MILES DE EUROS
2011 2012 2013
3.370,0
3.700,0 5.310,0
Fuente: MINECO
47
FLUJOS DE INVERSIÓN ESPAÑA EN IRÁN MILES DE EUROS
FLUJO DE INVERSIÓN BRUTA
2011 2012 2013 2014
19.363,7
6.349,1 0,0 0,0
FLUJO DE INVERSIÓN BRUTA
2011 2012 2013 2014
19.363,7 6.349,1 0,0
0,0
Fuente: MINECO
POSICIÓN INVERSORA IRÁN EN ESPAÑA MILES DE EUROS
2011 2012 2013
5.411,2 5.123,9 230,75 0,0
Fuente: MINECO
FLUJOS DE INVERSIÓN ESPAÑA EN IRÁN MILES DE EUROS
FLUJO DE INVERSIÓN BRUTA
2011 2012 2013 2014
18,6 17,6 20,6 236,0
2011 2012 2013 2014
17,1 16,9 20,6 234,9
Fuente: MINECO
Hay numerosas empresas españolas con intereses en Irán, entre las que hay que destacar a empresas
de transporte ferroviario, energía, agua y todo tipo de ingenierías.
***********
48
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CON LA DIRECTORA GENERAL DE LA ZONA ESPECIAL DE DESARROLLO DE MARIEL (ZEDM) EN CUBA,
Dª. ANA TERESA IGARZA
CEOE, 23 Septiembre de 2015
49
El vicepresidente de CEOE y presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, D. Joaquín Gay
de Montellá, ha tenido hoy una reunión de trabajo en la sede de la Confederación con la directora
general de la Zona Especial de Desarrollo de Mariel (ZEDM) en Cuba, Ana Teresa Igarza.
Durante la reunión, el vicepresidente ha recordado el interés de los empresarios en invertir en la
zona, ya que ofrece importantes oportunidades de negocio e inversión, así como numerosos
incentivos fiscales.
Gay de Montellà ha hecho referencia a la reciente visita a finales de julio del ministro de Comercio
Exterior de Cuba, Rodrigo Malmierca, en la que se mencionó la puesta en vigor el año pasado de la
Ley 118 sobre Inversión Extranjera, que ha supuesto un gran paso para establecer un marco jurídico
favorable para las empresas que se quieran establecer en la isla. Asimismo, ha adelantado que la
Zona Especial de Desarrollo en el puerto de Mariel se convertirá en un polo de desarrollo económico
en el país y en el Caribe, gracias al ambicioso proceso de modernización de las infraestructuras y al
ventajoso régimen fiscal existente. Ha mencionado que dicha zona está muy bien interconectada, ya
que tiene acceso vial, ferroviario y portuario.
La directora general de ZEDM, Ana Teresa Igarza, ha destacado las excelentes relaciones que han
mantenido siempre España y Cuba, incluso en los momentos más difíciles. Ha señalado, además, que
la inversión extranjera en la zona de Mariel es fundamental para dinamizar la economía cubana, y
espera que se produzca un crecimiento económico importante gracias a la nueva ley de inversión
extranjera y a la amplia cartera de proyectos que se están poniendo en marcha, y que suman un total
de 246 en 11 sectores de la isla
De hecho, “muchos de ellos se expondrán en la Feria Internacional de la Habana que se celebrará a
principios de noviembre en la capital cubana”, informó.
Incentivos
Igarza ha señalado que la ZEDM no es una zona franca pero sí está dotada de regímenes jurídicos y
políticas especiales, que ofrecen una serie de incentivos para los inversores y empresarios
establecidos allí. “La Zona Especial de Desarrollo Mariel, tiene una extensión de 465,4 km2 y la etapa
inicial, que ya está más desarrollada se va a centrar en alta tecnología, maquinaria agrícola e
industrial y logística”, anunció. Asimismo, ha explicado que hay regímenes aduaneros, migratorios,
de control o tributarios de carácter especial.
En cuanto al régimen tributario ha indicado que no hay límite de participación en los proyectos,
pueden ser de capital mayoritariamente cubano, extranjero o mixto y ha insistido en que existe una
exención impositiva para los inversores extranjeros durante los diez primeros años, luego pasarían a
una tributación del 12%, frente al 35% del impuesto sobre el capital que se paga fuera de la zona
Mariel. Además de una eliminación de aranceles para la mayoría de los productos que se produzcan
en la ZEDM.
50
Infraestructuras
La directora general de ZEDM ha recalcado la red de comunicaciones en Mariel, tanto por acceso vial
como ferroviario, en este caso interconectada con la red ferroviaria nacional. Ha informado también
de la importancia del puerto, que pretende alcanzar un calado de 18 metros, para poder acoger a los
buques grandes que provengan del Canal de Panamá. De hecho, “el puerto se construyó con la
intención de liberar carga de la terminal de contenedores del puerto de La Habana y abaratar
costes”, puntualizó.
Por otro lado, ha recalcado que existe un sistema de seguridad automatizado en toda la zona, con el
fin de controlar la actividad en todo momento. Ha insistido en que para todo empresario extranjero
que quiera establecerse allí, todo se gestiona a través de la Ventanilla Única, tanto para aspectos
fiscales, como migratorios, como temas medioambientales o de cualquier otro tipo.
Por último, ha destacado que en la Zona Especial de Desarrollo de Mariel y en Cuba en general se
tiene mucho interés en atraer inversiones en construcción, para poder competir con las empresas
locales, así como en desarrollar el turismo mediante infraestructuras hoteleras, centros de ocio o
campos de golf. Ha mencionado también la importancia de lograr que en Cuba se produzca y no todo
se importe, ya que en la isla no se llega a producir ni el 50% de los materiales que luego se
consumen.
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51
NOTA SOBRE EL ENCUENTRO EMPRESARIAL CON PUERTO RICO
CEOE, 24 Septiembre de 2015
52
RESUMEN EJECUTIVO
El día 24 de septiembre de 2015, se celebró en la sede de CEOE un encuentro empresarial
con ocasión de la visita a nuestro país del Presidente de la Cámara de Comercio de España
en Puerto Rico, D. José Emilio Medina Fermín.
Puerto Rico no sólo cuenta con importantes ventajas fiscales (el país disfruta de autonomía
fiscal con respecto a los Estados Unidos desde la creación del Estado Libre Asociado y, por
tanto, los residentes de Puerto Rico no pagan impuestos federales sobre sus ingresos y las
autoridades locales tienen la potestad y discreción de crear incentivos tributarios para
atraer la inversión extranjera directa), sino también con una infraestructura física y capital
humano muy atractivos.
La Isla tiene unos sistemas de carreteras, puertos y aeropuertos altamente desarrollados
que permiten el movimiento rápido en la Isla, y hacia el exterior. También dispone de una
moderna red de telecomunicaciones. En términos de capital humano, la Isla tiene una
fuerza laboral sofisticada y bilingüe.
Los datos económicos del Banco Mundial corroboran que Puerto Rico es una economía de
alto ingreso, con un elevado nivel de industrialización y bienestar económico.
El actual Gobierno de Puerto Rico está adoptando toda una batería de medidas, tendentes
a restablecer, con mucho esfuerzo y sacrificio, el crecimiento económico demacrado por la
crisis global que hemos vivido todos, con mayor o menor impacto.
Entre esas medidas, destacan, entre otras, las acometidas en materia de impuestos, con el
establecimiento de tipos impositivos muy competitivos e incentivos fiscales a la inversión,
que son factores fundamentales para atraer inversión extranjera, y para garantizar el
desarrollo de las empresas en Puerto Rico, principales promotores del crecimiento de la
economía y la generación de empleo.
Existen también facilidades, recientemente aprobadas, en la expedición y obtención de
visados de residencia permanente, para inversiones, relativamente pequeñas en Puerto
Rico.
La energía, las TICs o la biotecnología, representan sectores crecientemente demandados
en Puerto Rico, y en los que, desde luego las empresas españolas, están muy a la altura de
las circunstancias para poder acometer proyectos internacionales de envergadura.
53
INTRODUCCIÓN
El día 24 de septiembre de 2015, se celebró en la sede de CEOE un encuentro empresarial con
ocasión de la visita a nuestro país del Presidente de la Cámara de Comercio de España en Puerto
Rico, D. José Emilio Medina Fermín.
La jornada que llevó por título “Puerto Rico: vehículo para potenciar sus negocios con USA y
Latinoamérica” tuvo como objetivo principal conocer de la mano de distintos expertos, las leyes
recientemente aprobadas y relacionadas con la reconstrucción económica y fiscal del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico.
Puerto Rico no sólo cuenta con importantes ventajas fiscales (el país disfruta de autonomía fiscal
con respecto a los Estados Unidos desde la creación del Estado Libre Asociado y, por tanto, los
residentes de Puerto Rico no pagan impuestos federales sobre sus ingresos y las autoridades
locales tienen la potestad y discreción de crear incentivos tributarios para atraer la inversión
extranjera directa), sino también con una infraestructura física y capital humano muy atractivos.
La Isla tiene unos sistemas de carreteras, puertos y aeropuertos altamente desarrollados que
permiten el movimiento rápido en la Isla, y hacia el exterior. También dispone de una moderna
red de telecomunicaciones. En términos de capital humano, la Isla tiene una fuerza laboral
sofisticada y bilingüe.
Por todas estas razones, el sector privado con la ayuda del sector público, están afrontando
nuevos retos que permitirán al Estado consagrarse como puerta al resto de Estados Unidos y
Latinoamérica.
El vicepresidente de CEOE y presidente de CEPYME, Antonio Garamendi y el director de
Gabinete de Presidencia, Relaciones Internacionales e Institucionales de la Confederación,
Narciso Casado Martín, representaron a nuestra Institución en este importante acto que contó
también con la presencia del Director de Desarrollo Económico del Gobierno de Puerto Rico,
Antonio J. Colorado; el secretario general de la Cámara de Comercio de España en Puerto Rico,
Francisco Pavía; y representantes de empresas e instituciones portorriqueñas y españolas.
54
PRINCIPALES MENSAJES EMPRESARIALES
CEOE-CEPYME
Antonio Garamendi destacó durante la reunión, que Puerto Rico es una plataforma para
potenciar los negocios con EE.UU y Latinoamérica, lo que supone una gran oportunidad para las
empresas españolas con intereses en la isla.
El vicepresidente de CEOE recalcó la estabilidad económica y el potencial a corto y medio plazo
del país. Además, señaló que Puerto Rico es la primera y más grande de la región de
Centroamérica y del Caribe y una de las más grandes de Latinoamérica, lo que ha contribuido a
que sea una economía de las más competitivas de la zona.
Los datos económicos del Banco Mundial corroboran que Puerto Rico es una economía de alto
ingreso, con un elevado nivel de industrialización y bienestar económico. El actual Gobierno de
Puerto Rico además, está adoptando toda una batería de medidas, tendentes a restablecer, con
mucho esfuerzo y sacrificio, el crecimiento económico demacrado por la crisis global que hemos
vivido todos, con mayor o menor impacto.
Entre esas medidas, destacan, entre otras, las acometidas en materia de impuestos, con el
establecimiento de tipos impositivos muy competitivos e incentivos fiscales a la inversión, que
son factores fundamentales para atraer inversión extranjera, y para garantizar el desarrollo de
las empresas en Puerto Rico, principales promotores del crecimiento de la economía y la
generación de empleo.
Existen también facilidades, recientemente aprobadas, en la expedición y obtención de visados
de residencia permanente, para inversiones, relativamente pequeñas en Puerto Rico, (si no
recuerdo mal, inversiones cuya cuantía sea igual o superior a 500.000 dólares). Esto ayudará sin
duda, a fomentar el establecimiento del inversor extranjero en el Estado, simplificando
extraordinariamente las trabas administrativas que muchas veces se encuentran los empresarios
en sus caminos hacia la internacionalización.
El Estado cuenta con una de las infraestructuras más modernas del Caribe y América Latina.
España es líder incuestionable en este sector. Pero además, la planificación urbanística de las
infraestructuras, y su impacto medio ambiental, ofrecen oportunidades reales a las empresas de
ingeniería españolas en Puerto Rico.
55
La energía, las TICs o la biotecnología, representan sectores crecientemente demandados en
Puerto Rico, y en los que, desde luego las empresas españolas, están muy a la altura de las
circunstancias para poder acometer proyectos internacionales de envergadura.
El transporte y la salud pública, presentan igualmente oportunidades de gestión y eficiencia. Los
sectores farmacéutico, y de aparatos médicos son también fuente relevante de oportunidades
de inversión españolas.
CÁMARA DE COMERCIO DE ESPAÑA EN PUERTO RICO
El Secretario General de la Cámara de Comercio de España en Puerto Rico, Juan Luis Carril,
recalcó la autonomía fiscal que existe en el país, independientemente de la vinculación a
Estados Unidos en otros aspectos. Mencionó los sectores de interés en la zona, como las
manufacturas, aeroespacial, defensa, biotecnología, infraestructuras o tecnologías de la
comunicación. Además, destacó el ambicioso programa de incentivos que se ha puesto en
marcha para los inversores extranjeros, así como la protección de los derechos de propiedad
intelectual.
Francisco Pavía, representante del despacho de abogados McConnel&Valdes, habló de la
necesidad de atraer capital para los diversos proyectos previstos en la isla. Para ello, ha informó
sobre los incentivos fiscales para sectores como las manufacturas, la industria turística, las
energías renovables, la agricultura o las finanzas, entre otros.
Johnny Fernandes, representante del Banco Popular de Puerto Rico, informó sobre la Ley 20
referente a los servicios de la exportación, que consiste en promover y transformar la isla en un
centro de servicios de exportación internacional, fomentar la retención y retorno de
profesionales y atraer capital extranjero. En este sentido, explicó que existen oportunidades de
inversión en la zona y hay que incrementar el número de empresas españolas presentes allí, que
por el momento, son aproximadamente 600.
Asimismo, hizo referencia a la necesidad de alcanzar un acuerdo para evitar la doble imposición
con España, ya que supondría un aliciente más para las empresas interesadas en el país.
56
El director de Desarrollo Económico del Gobierno de Puerto Rico, Antonio J. Colorado, alabó el
marco regulatorio de la isla y el excelente equipo de servicios profesionales existentes.
Asimismo, aseguró que Puerto Rico importa casi todo lo que utiliza y lo que realmente hace falta
es producir a nivel local. Además, recordó la buena relación que mantiene con Estados Unidos y
que la isla representa la puerta de acceso a este mercado, teniendo en cuenta que comparten
los mismos tratados. Colorado habló también de promover la presencia de pymes en la zona
resaltando la importancia de la educación, la salud y la gran cualificación del capital humano que
hay en la isla.
***********
57
ARTICULO SOBRE EL ACUERDO TRANSATLÁNTICO
DE COMERCIO E INVERSIONES
58
OVERVIEW
The Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) negotiations between the European Union
(EU) and the United States of America (U.S.A), which began in July 2013, aim to integrate the two
biggest economies of the world. This aim is in line with the thinking of Confederation of Employers
and Industries of Spain (CEOE) as the TTIP talks present a unique opportunity to foster growth and
jobs.
In this essay I will present the viewpoint of CEOE by (a) explaining why the TTIP talks matters to
Spanish business; (b) presenting the position of the Confederation of Employers Industries of Spain in
this regard; (c) focusing on misunderstandings concerning the ongoing negotiations, which from our
point of perspective requires certain clarifications.
Spain and the U.S.A have a strong economic relationship, as substantiated by recent trade data. The
U.S. was the most important destination of Spanish exports with more €10.6 billion and Spain’s
biggest trading partner outside the EU reaching a bilateral trade volume of almost €21 billon. Despite
these figures seem modest in comparison to the overall value of goods exchanged in that same
period between the EU and the U.S.A, which amounted to more than 524 billion €, the trend
between 2007 and 2014 has been very positive from the perspective of Spanish exports, considering
the fact that there was an increase of more than 30% from 2007-14.
Export of goods in 2014 represented 4, 4% of Spanish exports. Intermediate products (24, 5%), like
chemicals; engineering goods (21, 6%); energy products (19, 8%), like refined oil; food and beverages
(11, 3%) and cars (11, 3%) represented more than 88% of our exports to our US partner.
As far as the composition of US imports regards, intermediate products (34, 9%), like chemicals;
engineering goods (27, 1%); food and beverages (13, 5%) and energy products (9, 4%) made out 84,
9% of US exports to Spain.
If we compare the composition of Spanish exports in 2014 with those of 2011, the highest increases
have been achieved in cars (+78, 6%) and in engineering goods (+24, 8%).
The positive trend of bilateral trade has continued in the first half of the current yaer in comparison
to the same period of the previous year with an increase of more than 15% with an increase of
exports and imports.
59
Concerning services, in 2013 the United States was after the United Kingdom the second main
destination of Spanish service exports, which amounted to €7,6 billion, representing 7% of our
overall service exports., as well as our second largest provider of services, also after the United
Kingdom, with €5,9 The depth and scope of the economic linkage between the two partners, i.e. EU
and U.S.A, cannot be fully appreciated without taking into account the foreign direct investment
flows between the EU and the U.S.A. The U.S.A has investments of more than €45 billion, and plays a
significant role in key Spanish industrial sectors like the car, chemical and pharmaceutical industries,
which have enabled Spain to develop strong domestic industries, like the car-part industry, which is
very well embedded in the value chain. Further, what makes the TTIP relationship worthy of pursuing
is that investment relations have increased over 1995-2015. Since then, more than 700 Spanish
companies have set up base in U.S.A and the stock of Spanish direct investment has soared to over
€43 billion, making U.S.A the third largest destination for Spanish foreign investments, only behind
the United Kingdom and Brazil. The main presence in is infrastructure development, energy, banking
and insurance sectors.
Bearing in mind all the aforementioned economic interest and aspects, the CEOE has traditionally
supported a trade agreement as long as discussions for an agreement are ambitious in scope. The
Confederation was of the view that an agreement that only focused on tariffs was insufficient not
only because of the fact that the average tariff on both sides of the Atlantic is of 3.5 per cent, but
also because it would not comprise other major aspects which are hampering trade and investment,
like the non-tariff barriers (NTBs) and a series of restrictions on investment, services or public
procurement. Therefore an ambitious agreement enabling deep and wide discussions for
liberalization complemented with more regulatory coherence and regulatory cooperation are critical
to eliminate issues relating to divergences between the two trade areas.
But before passing to the last point of my exposition trying to dispel some fears, I would like to get a
deeper insight into certain critical points like regulatory cooperation, government procurement,
services, energy, and cross-border data transfers for business and SMEs.
Regulatory cooperation and standard convergence with the goal of avoiding national conflicts on
product and trade standards should be the core objective of the agreement in order to help achieve
this. We recommend using international standards such as the International Organization for
Standardization, the International Electrotechnical Commission or the International
Telecommunication Union. Testing and certification should be performed according to international
IEC /ISO standards.
60
Further cooperation in many sectors should be enhanced by the establishment of a mechanism to
allow counterpart regulatory agencies and standard bodies to formally recognize compatible and
functionally equivalent approaches to approving products and services allowed for sale in their
respective markets.
Taking into consideration the growing complexity of trade and the increasing importance of services
and public procurement, two particular areas which make out a significant part of Spanish
investments and services, the CEOE is highly interested that negotiations conclude with substantial
results in those two particular chapters. The public procurement chapter should go beyond the
Government Procurement Agreement (GPA) by extending the coverage to government and public
entities and by reducing the thresholds. It should also eliminate certain obstacles European
companies face in the US procurement market, especially when it comes to particular domestic
provisions such as Buy America Act and local content requirements.
Besides that, these negotiations would also be an important opportunity to ensure more
transparent, open and predictable and procedural requirements. Being aware that Buy America
provisions are stipulated at state level, negotiators should find out ways so that that these provisions
are not applied to European companies. This particular chapter is of particular importance for the
small and medium sized European companies.
Concerning services, the general rule should be that full market access and national treatment should
be granted for the provisions for all services in all modes of supply, with very limited exceptions. As
many sectors as possible should be covered by the agreement, including financial services, banking,
insurance, telecommunications and transport.
As far as financial services regards, greater coordination of financial regulation is indispensable. The
benefit would not only accrue the financial sector but all the sectors of the economy. More
coordination of financial regulations would reduce the costs to companies . We would like to stress
that the purpose to include financial services is not to lower prudential standards or to change any
legislation that have taken by either side in the financial crisis, but to en ensure that the reforms are
implemented in a compatible way.
The Financial Market Regulatory Dialogue and the EU-US Regulatory Dialogue project could be
strengthened and supported by the inclusion of financial services wihin the TTIP negotiations. The
inclusion of these dialogues into the overall regulatory cooperation that will be put in place by the
TTIP will constitute a major opportunity for the establishment of financial services regulatory
framework that would enhance regulatory consistency and promote appropriate recognition of the
respective regimes.
61
EU and US negotiators should aim the full market access and national treatment for the (re)
insurance sector, going beyond the commitments of the General Agreement in Trade on Services.
TTIP should include ambitious transparent standards, including a consultations process.
Due to the fact that the operations are increasingly integrated within the global supply chain and
distribution channels are operated at a global basis, it is more important than ever that similar
approaches are taken with respect to management of talent, skills and competences within the
enterprise.
In particular, the negotiators should seek exempt EU and US nationals from labor market tests,
volume quotas or remuneration tests for short term inta-corporate transferees; ensure that visas and
work permits for EU and US nationals are issued for the maximum permitted duration; provide a fast
track application procedure for EU ad US national applying for visas and work permits for intra-
corporate transferee an establish a “stand still” principle preventing the application of any new
barriers for restrictions for US and EU nationals in the context of an intra-corporate transfer.
An ambitious chapter on energy should be also included in the agreement removing all exports
restrictions on energy and energy related products and services in the form of export bans, export
quota, licenses, or export subsidies, tarrifs and any discriminatory measure on crude fossils fuels,
refined products, equipment and other goods that support exploration, production, manufacturing,
transport and retailing.
Being aware that TTIP is not the only way to improve the European energy situation, TTIP should
secure the lifting of existing gas export restrictions to all US LNG and relax US export restrictions on
US crude oil to reach the European market.
Data driven innovation is key for jobs and growth in Europe. It can average €330 a year in the EU by
2020. Data flowing across borders is a key driver for international trade, the digital economy and the
European companies. Therefore, it is necessary that TTIP include provision that avoid the imposition
of the data localization requirements, encourage mechanisms to reinforce trust and security,
introduces “Adequacy” requirements that are implemented orderly in order to impede unduly
restrictions on international data flows, provide adequate rules for data transfers within groups of
companies, ensure the effective functioning of the Safe Harbor mechanism, take a coordinated
approach to policy decisions and avoid weakening trust in the digital environment.
Considering the fact that the small and medium-sized enterprises represent the backbone of the
European economy, TTIP should be included in the chapter dedicated to SMEs rules to ensure
transparency and early-on availability information. An SME help desk/contact point and a web portal
collecting all relevant information should be established. As far as trade facilitation regards, it is also
important to set up rules that improve predictability, simplify and harmonize customs procedures
and rule making in order to facilitate the access of SMEs into the US market
62
Since negotiations started in 2013, the CEOE and the other national business federations, other from
BUSINESSEUROPE, are following the ongoing negotiations very closely and trying to clarify certain
fears and criticisms exerted against the TTIP. I develop these arguments in the latter part of this
essay.
Main issues: dispelling the fears
The criticism that there is lack of democracy in ongoing negotiations is far from reality if we take into
consideration that the capacity of the European Commission is enshrined within the strict limits of
the mandate agreed among the twenty eight democratic governments in member states and that
any final text agreed between the negotiators will have to be submitted to the final approval of the
European Parliament.
Furthermore, at the beginning of July 2015 the European Parliament adopted a non-binding
resolution in regard to the trade agreement with the U.S.A with a set of recommendations to the
European Commission. Among others, transparency is one the main guiding principles of these
negotiations. Most of all, since the new Trade Commissioner took office, the Commission is making
serious efforts to explain and inform all the National Parliaments and stakeholders of the civil society
about TTIP. Additionally, the negotiating texts of the EU are being published on the website of the
European Commission and an Advisory Group has been created where the Commission shares
confidential information with stakeholders of the civil society (business, trade unions, consumers and
NGOs). These un-precedent decisions taken in the history of trade negotiations constitutes an
important step forward because it consolidates greater public support, dispels myths and
misperceptions of the TTIP agreement allowing a much a more fact-based debate. However, we do
recognize the need for the Commission to keep sensitive information confidential, mainly with a view
to defend the interests of EU businesses. The disclosure of the whole strategy pursued in the
negotiations could potentially lead the EU negotiators into a position of weakness and seriously
undermine the ability of the Commission to strike the best deal for the EU.
TTIP will not put into question fundamental rights in the EU such as freedom of expression and
information. It will not hamper specific EU regulations related to data security and protection.
Transfer, storage and processing of data are essential for 21st century economic activity. To enhance
the trust of users it should be guaranteed that cross border data flow provisions are in compliance
with data protection standards and rules in force in the country of residence of the data subjects.
As regards regulatory cooperation, its final purpose is neither to change the existing legislation nor to
lower the existing standards. Its final aim consists of eliminating unnecessary bureaucratic overlaps
which do not entail any legal change. Bearing in mind this last point, regulatory cooperation will only
be possible in those specific areas where the standards guarantee the same level of protection but
where the proceedings, practices and methodologies are different. Therefore, apart from the so-
63
called vertical regulatory cooperation aimed at achieving results in specific sectors, like cars,
chemicals, pharmaceuticals, textiles or engineering goods, it is necessary to set up a general
framework where the Commission and the US Administration can exchange and engage a structured
dialogue on any new legal proposal, with the final purpose to avoid any additional burdensome and
overlapping requirements. This aspect gains importance, when it comes to setting regulations to
avoid divergences in the new areas related to the development of new technologies and products.
Another point of controversy is that the agreement could imply the privatization of essential public
services, which is not the case. In this regard, it must be highlighted that the negotiators have not be
empowered to do so. Furthermore the U.S.A as well as the EU is committed to the multilateral
General Agreement on Trade in Services (GATS), which excludes services supplied in the exercise of
governmental authority (social security schemes and any other public service, such as health or
education) from its scope. Finally, the EU and the U.S.A have unambiguously stated that the TTIP
would not predetermine the legal nature of services, decision which lies within the remit of each
Government to decide.
As far as the sustainability chapter is concerned, the main objective of TTIP is to boost trade and
investment between the United States and the European Union. Having said this, the TTIP offers the
opportunity to foster sustainability through trade. TTIP can promote decent work on both sides of
the Atlantic through the reference to the 1988 ILO Declaration. However, it is neither necessary nor
appropriate to include in the sustainability chapter a commitment by parties to ratify ILO
Conventions. Using TTIP in order to force the ratification of ILO Conventions by the US and the EU
member states (we have to remind that the EU is not empowered to ratify ILO Conventions) would
be unrealistic. In the particular case of the U.S.A, the political decision making as well as the 1988
Tripartite Agreement, which stipulates that no ILO Convention will be submitted to the US Senate if
ratification would require any change in the US and state laws, would render the ratification process
extremely difficult.
Another point worth stressing is that the TTIP is going to benefit the Small and Medium Sized
companies/enterprises (SMEs) more than the big multinationals, which have the capacity and
resources to operate in different business environments. On the contrary, SMEs have so far resisted
attempts to access U.S.A market due to the additional costs from bureaucratic overlaps and
differences in technical requirements.
Tariffs are one element, but especially the differences in technical specifications, standard and
conformity assessment procedures, and licensing procedures represent a serious problem for SMEs
and discourage them to engage in transatlantic trade. Any product, no matter whether it is a big or
small company producing it, has to comply with regulations. This means that the costs of complying
with the divergent rules, with different requirements, are proportionally higher for SMEs. In many
cases, it is simply not worth the effort for a SME to invest capital and human resources in entering a
new market.
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The Confederation is aware that the U.S.A and the EU have different jurisdictions, and we consider
essential that the TTIP should include a comprehensive and well-oiled Investor-State Dispute
Settlement (ISDS) mechanism to ensure neutrality and application of public international law.
ISDS is a vital part of investments protection, as it provides for a neutral, fact based resolution
mechanism, in cases where an international agreement has been breached. ISDS reaffirms States´
obligations under public international law, offering a fair and equitable treatment.
States, when they regulate, operate within an international legal framework that they have to
respect and apply and, in this context, the national legal framework has to be compatible with the
international one. Therefore, ISDS does not put in jeopardy the States ‘right to regulate and can
never result in an obligation to withdraw legislation. It rather guarantees the compensation that will
be awarded to investors in cases where those international obligations were not respected.
Being aware that the EU and US legal systems are developed economies with sound legal systems, it
is not guaranteed that investitors will be able to receive adequate protection. For instance, the right
of non-discrimination is not guaranteed in the US, unless there is an international agreement to
which foreign investors can refer to.
Finally, the CEOE expects and hopes that the TTIP negotiations will result in an ambitious and
balanced agreement that will deliver for both partners. An ambitious agreement can spur trade and
investments, generate growth and jobs and ultimately establish a set of standards which can be the
benchmark and set the ‘gold standard’ for the rest of the world.
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