acta sesiÓn extraordinaria n° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · sesiÓn extraordinaria n° 17 - 2017...

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SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales, señor secretario de consejo, equipo de apoyo del consejo regional, público en general, vamos a dar inicio siendo las 09 y 29 de la mañana se va a dar inicio a la sesión extraordinaria N° 17 – 2017, para ello es necesario conocer si tenemos el quórum correspondiente, bien tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, buenos días consejeros, consejeras, funcionarios, público presente, sesión extraordinaria Nº 17 – 2017 hoy jueves 05 de octubre del 2017, entonces se va a pasar lista consejero Hermer Alzamora Román, presente; consejera Cecilia Torres Carrión, presente; consejera Grecia Arriola Ortega presente; consejero Eligio Sarango Albújar, presente; consejero Marvin Bancayán Fiestas, el consejero de Sechura ha remitido memorándum solicitando se justifique su inasistencia por tener una reunión programada con anterioridad en la provincia de Sechura; consejero Óscar Echegaray Albán presente; consejero Walter Troncos Calle, presente; consejero Manuel Saona Rodríguez, presente; tiene quórum reglamentario consejera delegada para iniciar la presente sesión extraordinaria de Consejo Regional. Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien para ello damos el uso de la palabra señor secretario de consejo para la lectura de la agenda de la presente sesión Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, bien se va a dar cuenta de la agenda que comprende los siguientes puntos: 1-Proyecto Ordenanza Regional, aprobación de cuadros para asignación de personal CAP de las unidades ejecutoras del sector salud 2-Propuesta Ordenanza Regional, declara capitales regionales de la cultura y cultura viva Dictamen de la Comisión Investigadora conformada por acuerdo 1347 – 2017 3-Dictamen de la comisión investigadora conformada por Acuerdo 1347-2017 4-Proyecto Acuerdo Regional, Otorga Condecoración “Almirante Miguel Grau” a la iglesia de Dios Sociedad Misionera Mundial 5-Aprobación de acta sesión extraordinaria N° 16 – 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien antes de dar inicio a tocar el primer punto quiero darle la bienvenida a una niña que posiblemente vaya estar tomando el cargo de gobernadora, ella es del plan internacional y quiero darle la bienvenida a la niña Melisa, tiene el uso de la palabra señor secretario del consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, bien se da cuenta consejera delegada, de la participación de la niña Melisa Janet Cerro Camacho de 10 años quien es natural de las Lomas y es quien el día miércoles 11 de octubre asumirá como gobernadora regional durante un día y eso es parte de la organización que tienen del movimiento global por ser niños y niñas al poder que organiza plan internacional, se le invita a Melisa y así también luego nos acompañara otra niña quien es Leydi Janet Bruno Vílchez quien el día 11 de octubre que es el día internacional de la niña asumirá como consejera delegada durante ese día ya luego la tendremos aquí a la niña Leydi Janet Bruno Vílchez de Tablazo de la Unión Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien creo que es una buena iniciativa y sobre todo como mujeres y ahorita niña en está etapa bien bonita tiene está responsabilidad y creo yo que es un reto para ella, bien tiene el uso de la palabra tal vez unas palabritas breves, niña Melisa Niña Melisa Janet Cerro Camacho manifiesta Buenos días, bueno tengo 10 años venga del distrito de las Lomas mi institución educativa se llama 14132 y les doy las gracias por haberme recibido Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias, a ti más bien por todo ese empeño y ese deseo de poder de repente en un futuro ser una lideresa muchas gracias niña Melisa, bien señor secretario el primer punto de la agenda Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, bien el punto número uno, Proyecto Ordenanza Regional, aprobación de cuadros para asignación de personal CAP de las unidades ejecutoras del sector salud, este tema viene con el dictamen respectivo de la comisión de planeamiento y presupuesto y ordenamiento territorial porque ya en dicha comisión se reunieron todos los representantes que hoy día están presentes, de las 7 ejecutoras Salud, Hospital Santa Rosa, Hospital Las Mercedes,

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Page 1: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales, señor secretario de consejo, equipo de apoyo del consejo regional, público en general, vamos a dar inicio siendo las 09 y 29 de la mañana se va a dar inicio a la sesión extraordinaria N° 17 – 2017, para ello es necesario conocer si tenemos el quórum correspondiente, bien tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, buenos días consejeros, consejeras, funcionarios, público presente, sesión extraordinaria Nº 17 – 2017 hoy jueves 05 de octubre del 2017, entonces se va a pasar lista consejero Hermer Alzamora Román, presente; consejera Cecilia Torres Carrión, presente; consejera Grecia Arriola Ortega presente; consejero Eligio Sarango Albújar, presente; consejero Marvin Bancayán Fiestas, el consejero de Sechura ha remitido memorándum solicitando se justifique su inasistencia por tener una reunión programada con anterioridad en la provincia de Sechura; consejero Óscar Echegaray Albán presente; consejero Walter Troncos Calle, presente; consejero Manuel Saona Rodríguez, presente; tiene quórum reglamentario consejera delegada para iniciar la presente sesión extraordinaria de Consejo Regional. Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien para ello damos el uso de la palabra señor secretario de consejo para la lectura de la agenda de la presente sesión Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, bien se va a dar cuenta de la agenda que comprende los siguientes puntos: 1-Proyecto Ordenanza Regional, aprobación de cuadros para asignación de personal CAP de las unidades ejecutoras del sector salud 2-Propuesta Ordenanza Regional, declara capitales regionales de la cultura y cultura viva Dictamen de la Comisión Investigadora conformada por acuerdo 1347 – 2017 3-Dictamen de la comisión investigadora conformada por Acuerdo 1347-2017 4-Proyecto Acuerdo Regional, Otorga Condecoración “Almirante Miguel Grau” a la iglesia de Dios Sociedad Misionera Mundial 5-Aprobación de acta sesión extraordinaria N° 16 – 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien antes de dar inicio a tocar el primer punto quiero darle la bienvenida a una niña que posiblemente vaya estar tomando el cargo de gobernadora, ella es del plan internacional y quiero darle la bienvenida a la niña Melisa, tiene el uso de la palabra señor secretario del consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, bien se da cuenta consejera delegada, de la participación de la niña Melisa Janet Cerro Camacho de 10 años quien es natural de las Lomas y es quien el día miércoles 11 de octubre asumirá como gobernadora regional durante un día y eso es parte de la organización que tienen del movimiento global por ser niños y niñas al poder que organiza plan internacional, se le invita a Melisa y así también luego nos acompañara otra niña quien es Leydi Janet Bruno Vílchez quien el día 11 de octubre que es el día internacional de la niña asumirá como consejera delegada durante ese día ya luego la tendremos aquí a la niña Leydi Janet Bruno Vílchez de Tablazo de la Unión Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien creo que es una buena iniciativa y sobre todo como mujeres y ahorita niña en está etapa bien bonita tiene está responsabilidad y creo yo que es un reto para ella, bien tiene el uso de la palabra tal vez unas palabritas breves, niña Melisa Niña Melisa Janet Cerro Camacho manifiesta Buenos días, bueno tengo 10 años venga del distrito de las Lomas mi institución educativa se llama 14132 y les doy las gracias por haberme recibido Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias, a ti más bien por todo ese empeño y ese deseo de poder de repente en un futuro ser una lideresa muchas gracias niña Melisa, bien señor secretario el primer punto de la agenda Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejera delegada, bien el punto número uno, Proyecto Ordenanza Regional, aprobación de cuadros para asignación de personal CAP de las unidades ejecutoras del sector salud, este tema viene con el dictamen respectivo de la comisión de planeamiento y presupuesto y ordenamiento territorial porque ya en dicha comisión se reunieron todos los representantes que hoy día están presentes, de las 7 ejecutoras Salud, Hospital Santa Rosa, Hospital Las Mercedes,

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Hospital Chulucanas, Hospital Sullana, Diresa, y sub dirección regional de salud Luciano Castillo y sub región Morropon Chulucanas entonces están presentes todos los representantes, también está presente el director de la oficina de planeamiento estratégico de la Diresa licenciado Manuel Hidalgo y el sub gerente de desarrollo institucional Gilmer Benítes Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias, pero antes un ratito señor secretario de consejo muy contentos los consejeros ellos quieren ver la posibilidad de tomarse una foto con la niña antes de que pueda retirarse con todos los consejeros, bien retomando la sesión mil disculpas, bien este punto ya se ha visto en la comisión para ello le doy el uso de la palabra al presidente de la comisión al consejero de la provincia de Ayabaca Consejero de Ayabaca Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejera delegada, señores consejeros regionales, señores funcionarios, señores de la prensa cada uno de ustedes bienvenidos a esta sesión, bien como ya lo mencionaron el tema de la aprobación de cuadros para la asignación de personal Cap de las unidades ejecutoras del sector salud, ciertamente hemos tenido reunión el día martes donde hemos estado con las siete unidades ejecutoras para poder analizar los cuadros del Cap de las unidades ejecutoras para el proceso de nombramiento de este año 2017, entonces hay un dictamen como comisión lo estamos presentando al consejo para que sea sometido a la votación del pleno, nosotros contentos de que esto realmente las personas que es un derecho que les asiste por el tiempo de servicio y que de repente están dentro del proceso de nombramiento nosotros más que como consejo apoyar este proceso para que puedan ser nombrados, entonces quisiera que se dé el pase al ingeniero Benítes gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Ayabaca, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Benítez Ingeniero Jilmer Benítez Reyes manifiesta Gracias consejera delegada, señores consejeros público asistente, si como bien lo dijo el consejero de Ayabaca este tema ya ha sido visto en la comisión pero como desarrollo institucional nosotros hemos emitido el informe 066 de este tema del Cap provisional de las 7 unidades ejecutoras de salud, quiero hacerles mención que también para llegar a este punto tiene que venir con el informe favorable de servir que es el ente rector en cuanto a recursos humanos no me queda más que ratificarlo como lo dije en la comisión está con el visto bueno de servir, nosotros hemos emitido el informe y hay un informe jurídico posterior al nuestro, entonces yo creo que ya se ha visto esto en comisión gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias ingeniero Benítez, bien tiene el uso de la palabra el licenciado Manuel Hidalgo Licenciado Manuel Hidalgo León manifiesta Gracias consejera delegad, muy buenos días a todos, a continuación voy a ser una presentación muy breve en representación de todo el sector salud y de todas las unidades ejecutoras que conforman la Diresa Piura, el CAP tiene dos finalidades en principio terminar el proceso de nombramiento 2016, en donde el número de personal previsto pasa a ser ocupado, y hacer la previsión del proceso de nombramiento del 2017, tiene toda una base legal que ya la hemos conversado en una reunión previa con la comisión son un total de 326 cargos que han pasado de previstos a ocupados, ahí se puede ver como es la distribución por grupo ocupacional es preponderante de nombrados en la parte técnica técnicos asistenciales, prosigue las enfermeras, le siguen las obstetras y médicos y finalmente otros profesionales de la salud y auxiliares asistenciales, con la aprobación de este CAP se culmina el proceso de nombramiento de la nómina 2016, en este CAP también se hace previsión del 20% de personal que se nombra para el 2017 nuevamente podemos ver que el número de personal técnico asistenciales preponderante en cuanto a nombramiento 167 para el 2017, les siguen las enfermeras con 90, 59 obstetras, 15 médicos, otros profesionales de la salud 18 y auxiliares asistenciales 9, bien esto para conocimiento es lo que se ha avanzado en el proceso de nombramiento desde el año 2014 a la fecha, el año 2014 se nombraron 209 personas, el 2015 se han nombrado 267 personas, el 2016 se nombran 326 personas y hacen un total hasta la fecha de 802 nombrados sumándole las personas que se nombran a partir de este mes hacen un total de 1,160 profesionales y técnicos de la salud que suman a la oferta de servicio de salud y queda pendiente proceso de nombramiento 2018 en líneas generales este acto de emisión de ordenanza regional es la antesala al acto en donde el Ministerio de salud envía al MEF la aprobación final para hacer la transferencia presupuestal de la nómina de personal a nombrarse el 2017 y posteriormente emitir las resoluciones directorales que cierran este proceso de nombramiento eso es todo gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias licenciado Hidalgo, bien damos cuenta de la presencia de la consejera de Talara bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura, Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejera delegada, señores consejeros regionales, señores funcionarios del Gobierno Regional, público presente, invitados, bueno esto ya se había venido dando todos los años, cada año era el 20% que había que nombrarse lo tenemos hasta el próximo año 2018, en realidad a nosotros como región Piura nos hace falta no solamente médicos sino enfermeras,

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obstetras, técnicos, personal asistencial bastante o sea yo creo que hasta el 2018 logrando el tema de nombramiento no vamos a completar pediría al pleno del consejo la posibilidad a través de los técnicos que se pueda trabajar la posibilidad de una ampliación y haber que nosotros luego preparemos una norma sustentada porque razones es que queremos está ampliación o sea totalmente de acuerdo con esta aprobación de esta ordenanza el día de hoy y continuar y preparar para la siguiente ampliación michas gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Piura, bien ten el uso de la palabra consejero de Ayabaca Consejero de Ayabaca Walter Troncos Calle manifiesta Gracias, consejera delegada, quería hacer mención que la comisión también de presupuesto también ha estado el consejero de Sullana y la comisión de apoyo del consejo aquí me gustaría también que la intervención que haga el consejero de Sullana porque si es preocupante también las personas que no fueron consideradas del proceso de nombramiento por documentos que no fueron de repente presentados por diferentes circunstancias que cumplían todos los requisitos pero simplemente por haber presentado una copia no el original fueron excluidos del proceso de nombramiento y allí el consejero de Sullana está apoyando también está causa yo creo que sería importante a ver cómo va este proceso gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Ayabaca, bien tiene el uso de la palabra consejero de Sullana Consejero de Sullana Eligio Sarango Albújar manifiesta Gracias consejera delegada, señores consejeros regionales, funcionarios, público en general, efectivamente a raíz que se quedaran muchos profesionales fuera por haber presentado copias de las habilidades u otros documentos no pudieron nombrarse eso dio pie que se formaran unas comisiones de todo el país inclusive del Cuzco, Arequipa que están liderando este movimiento este año tuvimos la oportunidad de ir a Lima y había un compromiso del sector salud ampliar para el año 2019 justamente está semana han estado trabajando allá la comisión para el pleno del congreso iba a tener en cuenta un articulado que lo iban a poner en la ley de presupuesto, entonces en eso está la ampliación para el año 2019 que van a beneficiar tanto al personal obstetra, técnico y médicos en ese sentido es el avance que ha, no tengo la información como ha quedado la inclusión del articulado en la ley de presupuesto todavía, pero si va a venir esa información gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Sullana, bien alguna otra intervención, sino para que dé cuenta del proyecto de ordenanza regional, bien tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Se da cuenta del proyecto de ordenanza regional, ordenanza que aprueba la modificación del cuadro para la asignación de personal provisional CAP de las unidades ejecutoras de salud del Gobierno Regional Piura Artículo Primero, aprobar la propuesta de modificación del CAP de las unidades ejecutoras de salud del pliego 457 Gobierno Regional Piura, conforme al texto contenido en el cuadro resumen del total cargos para el proceso de nombramiento correspondiente al año 2017 consistente en 7,983 cargos necesarios que comprende 5,694 cargos ocupados 2,899 cargos previstos que en resumen detallamos a continuación, unidad ejecutora 400 total dirección regional salud Piura, sub dirección regional de salud Piura Sechura total necesario 1,865 ocupados 1,662, previstos 203, Unidad ejecutora 401 dirección subregional de salud Luciano Castillo Colonna total necesario 1,995 ocupados 1,554 previstos 441 Unidad ejecutora 402, hospital apoyo 2 - II Sullana, total necesario 788, ocupados 542, previstos 246 Unidad ejecutora 403 dirección subregional Morropon Huancabamba total necesario 1,509 ocupados 1,129, previstos 380 Unidad ejecutora 404 hospital de apoyo 1 Chulucanas total necesario 418, ocupados 206 previstos 212 Unidad ejecutora 405 hospital de apoyo 1 nuestra señora de las mercedes de Paita total necesario 558, ocupados 193, previstos 365 Unidad ejecutora 406 hospital de la amistad Perú Corea Santa Rosa 2 – II total necesario 694, ocupados 286, previstos 408, Total por unidad ejecutora total necesarios 7,983, ocupados 5,694, previstos 2,289 Artículo Segundo, encargar a la gerencia general regional en coordinación con la gerencia regional de planeamiento presupuesto y acondicionamiento territorial y gerencia regional de desarrollo social, la implementación de la ordenanza regional aprobada Artículo Tercero, la presente ordenanza entrara en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial el peruano Es lo que se pone a consideración consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene el uso de la palabra consejero de Huancabamba

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Consejero de Huancabamba Manuel Saona Ramírez manifiesta Gracias consejera delegada, en vista de la propuesta que estaba formulando Huancabamba para la creación de una unidad ejecutora en esa provincia en que condición como queda esa tramitación se puede adecuar posteriormente o como necesito una aclaración de quienes han expuesto discúlpeme sobre todo la interferencia consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Huancabamba, bien le va hacer la aclaración al ingeniero Benites, es muy diferente pero le damos el uso de la palabra señor Benites, Ingeniero Jilmer Benites Reyes manifiesta En relación al tema que se está tratando son los Cuadros para asignación de personal provisional de las unidades ejecutoras que están en este momento, lo que dice el consejero de Huancabamba es un trámite posterior, pero en este momento es necesario aprobar este CAP muchas gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias ingeniero Benites, tiene el uso de la palabra consejero de Huancabamba Consejero de Huancabamba Manuel Saona Ramírez manifiesta Sí, no hay ninguna objeción simplemente para que esto quede patentizado en el acta gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Huancabamba, bien pasamos perdón tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Sí, solamente para terminar en este tema porque se vio en la comisión de planeamiento y presupuesto se trató justo está inquietud que tiene el consejero de Huancabamba y los funcionarios señalaron pues que ya este tema existe una comisión formada por ellos para este tema por el mismo gobernador regional y ese es el trabajo que se tiene que continuar la comisión de planeamiento ha pedido que se continúe con esto para que se determine como está la situación de este pedido de las autoridades de Huancabamba Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien pasamos a votación, los consejeros y consejeras que estén a favor de la aprobación de esta ordenanza regional por favor sírvanse votar levantando la mano, consejero de Ayabaca, consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejero de Talara, consejero de Piura, consejera de Paita bien ha sido aprobado por unanimidad de los presentes. Bien damos cuenta de la presencia de la otra niña que también está dentro de este programa felicitarla por esa iniciativa y ese empuje de poder integrar este grupo la niña se llama Leydi Janet y para que los consejeros te conozcan ella el día 11 de octubre en manera simbólica va a tomar la posta como consejera delegada y la otra niña Melisa es la que va a ser de gobernadora hay dos niñas más que también están yendo para tomar el puesto de la ministra de la PCM y defensora del pueblo también eso es a nivel nacional para eso le doy la bienvenida a la niña Leydi tiene el uso de la palabra Niña Leydi Janet Bruno Vílchez manifiesta Muy buenos días a todos los presentes, bien vengo en representación de la institución educativa Almirante Miguel Grau de Tablazo Norte y pues quisiera saber de qué se encarga está institución y cuáles son los proyectos que tienen preparados para lo que es el día de la niña Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias niña Leydi Bruno, la idea tengo conocimiento de que ustedes el día 11 de octubre se van a ser cargo de la gobernación y consejo regional, agradecemos tu presencia hoy aquí en el consejo sé que solamente era este momento para poder hacerte la presentación y puedas conocer como es el movimiento de lo que se realiza aquí en la sesión, no sé si algunos de los consejeros quieren hacerle una pregunta no, bien agradecer la presencia de la niña Leydi, creo que nosotros tenemos que continuar con la sesión, bien señor secretario de consejo siguiente punto de agenda Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien el siguiente punto de agenda es el punto dos que se divide en tres porque son proyectos de ordenanza regionales diferentes, el primer punto de agenda en este caso de la ordenanza que declara capitales regionales de la cultura y cultura viva propuestas que viene con dictamen de la comisión de desarrollo social que preside la consejera de Talara entonces están presentes los funcionarios y autoridades de estos distritos está presente consejera delegada el alcalde de la provincia de Sechura el doctor Armando Arévalo está presente el alcalde del distrito de la Arena el señor Harrison Talledo y también otros funcionarios de la municipalidad de Santo Domingo, y para este tema consejera delegada se le pediría que se le dé

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pase a la presidenta de la comisión de desarrollo social y posteriormente al abogado Braulio Calle para que presente uno por uno las propuestas Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene el uso de la palabra consejera de Talara presidente de la comisión de desarrollo social Consejera de Talara Grecia Arriola Ortega manifiesta Muy buenos días a todo el pleno del consejo regional, nosotros hemos sostenido está semana hace unos días con estas tres municipalidades entre ellas una provincial y dos distritales para poder trabajar diversas ordenanzas netamente a declarar capitales regionales de la cultura diferentes temas y puntualidades que ya en las exposiciones ellos nos han presentado, antes de pronunciarnos nosotros como comisión si solicitamos que cada municipalidad pueda exponer en este caso Sechura le damos la bienvenida al señor alcalde para que pueda exponer y todo el pleno del consejo tenga conocimiento del trabajo que se viene realizando para luego tener ya el pronunciamiento de la comisión Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejera de Talara, bien tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Sí, conforme se había señalado para hacer ágil está presentación de estos tres proyectos de ordenanza se ha considerado primero darle participación a la propuesta de ordenanza regional de la Villa Santo Domingo del distrito de Santo Domingo provincia de Morropon para ello consejera delegada solicitaría que se le dé la palabra al abogado Braulio Calle para que presente esta propuesta y luego al funcionario de Santo Domingo Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene el uso de la palabra abogado Braulio Calle Abogado Braulio Calle Vega manifiesta Muchas gracias consejera delegada, respetables miembros de esta cámara regional la ordenanza 390 que dimos hace algunos meses y que aprobamos en este mismo lugar justamente lo que establecía las políticas culturales de la región Piura fue una ordenanza la primera en su género a nivel nacional, una situación que actualmente varios gobiernos regionales están imitando para tener sus propias políticas regionales y desde luego a colocado a Piura en la vanguardia jurídico cultural nacional, está misma ordenanza la 390 establece lineamientos actividades procesos y espacios de política cultural muchos de los cuales fueron inspirados en prácticas culturales que ya venían haciendo distritos como Santo Domingo, La Arena, y Sechura no desconocemos que otros distritos de Piura provincias y distritos hayan generado también espacios culturales de acuerdo a sus posibilidades no lo negamos, sin embargo ninguno de estos con la trascendencia a nivel regional nacional e internacional, como lo han hechos estos tres distritos peticionantés aquí presentes el primero de ellos es un distrito de la provincia de Morropon que es el distrito de Santo Domingo, desde hace más de 10 años ellos han venido desarrollando un proceso un espacio cultural denominado los encuentros internacionales de escritores y ferias de libros estos encuentros de escritores era un conclave que reunía a poetas a escritores y artistas que tenían la posibilidad en Santo Domingo justamente de reunirse para presentar sus obras sus trabajos artísticos que tenían la posibilidad de discutir tendencias culturales de acercarse a las instituciones educativas los propios escritores y fomentar ellos directamente lo que era la lectura y de hecho la cultura en las poblaciones juveniles cabe destacar que esta iniciativa se desarrolló en el distrito de Santo Domingo se generó como un proyecto educativo de la institución educativa Maura Giraldo Romero cuyo director está presente aquí con nosotros una práctica que fue muy bien recibida por la comunidad educativa y que recibió ayuda también por parte de la comunidad dominicana y de hecho también por la gestión local que ayudó y que instauro una suerte de soporte económico financiero para que justamente los escritores que provenían de otras latitudes nacionales puedan difundir y puedan editar sus materiales, del mismo modo y conjuntamente con esos encuentros internacionales de escritores que se desarrollaron en Santo Domingo se inició por primera vez también la feria del libro mucho más antes que la feria que hace tres o cuatro años se ha institucionalizado en Piura, en el año 2008 con motivo del segundo encuentro de escritores el conclave de estos escritores muchos de ellos o entre los que estaba Carlos Espinoza León el connotado escritor que nos acompañó hasta la reunión pasada está vez no ha podido venir autor de varios obras literarias que constituyen la cumbre de la literatura regional es uno de los defensores y de los que estuvo en este conclave y ellos dictaron ellos dieron lo que hoy se conoce la declaración de Santo Domingo en donde todos los escritores poetas y artistas allí presentes sin importar de dónde provenían declararon en ese momento a Santo Domingo como capital regional de la cultura con la finalidad luego solicitarlo al Gobierno Regional formalmente lo de mediante una ordenanza, es entonces el caso del peticionante asociación cultural Santo Domingo quien solicita se le declare primera capital regional de la cultura hecho que sometemos a esta cámara para su aprobación Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias abogado Calle, bien tiene el uso de la palabra señor Luis Alberto López de Santo Domingo Señor Luis Alberto López Cruz manifiesta

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En primer lugar tengan ustedes muy buenos días, quiero agradecer a dios por esta magnífica oportunidad que nos da la vida para que de una u otra forma sustentar el trabajo a favor de la cultura en un pequeño distrito ubicado en el valle interandino de la provincia de Morropon Chulucanas, quiero agradecer también a todos los consejeros de la región a todo el equipo técnico que de una u otras manera como ya lo dijo quién me antecedió en la palabra ubica a Piura entre los principales departamentos o regiones que apuesta por la cultura y nosotros como distrito pequeño con muy escasos recursos económicos hemos podido como ya se ha podido exponer en las dos sesiones anteriores todo ese trabajo a favor de la cultura, a través justamente de los encuentros de escritores que dígase de paso pues ha tenido una gran acogida en nuestro distrito porque se han presentado más de 30 o 40 escritores a nivel local regional y nacional y también de manera internacional porque lo hemos hecho binacional con el vecino país del Ecuador en tres oportunidades, fíjense ustedes como les decía Santo Domingo no cuenta con muchos recursos económicos pero a pesar de ello nuestros alcaldes nuestras autoridades nuestras instituciones educativas han puesto cada uno de ellos un granito de arena para que esto suceda año por año y eso nos compromete a seguir haciéndolo en años venideros en el puesto que estemos ya no interesa ser alcalde ya no interesa ser director de una institución educativa sino ser participe directo sea como sea en la realización de este tipo de eventos porque nos ha dado frutos y que es lo que tenemos en nuestro encuentro de escritores por ejemplo ya tenemos más de 15 escritores de diferentes edades que ha aprovechado de este encuentro de escritores para presentar sus libros los mismos escritores regionales han presentado in situ estos libros que han servido mucho para la juventud estudiosa de nuestro distrito de Santo Domingo, lo mismo lo han hecho los escritores internacionales o nacionales que para suerte de nosotros contamos con varios que ya son de renombre nacional como el señor Jara, Sinecio López y otros, por esa razón es importante decir que cuando nosotros comenzamos hacer el encuentro de escritores y la feria del libro fue para nosotros un reto, uno por la situación económica, dos porque de repente no teníamos la experiencia suficiente para poder llevar a cabo este evento de manera internacional incluso pero lo hemos hecho con el afán de mejorar la calidad educativa de nuestra localidad de nuestro distrito y eso se ha logrado como vuelvo a repetir por esa razón creo que es más que razón suficiente para poder justificar la designación de Santo Domingo como capital regional de la cultura un hecho que marca precedente porque ya lo han determinado varios de los escritores regionales nacionales y locales, ellos de repente por la acogida de repente por el ambiente en el cual desarrollaron ese encuentro de escritores esa feria de libros y no solamente ellos sino también manifestación cultural artística de pueblos de Santo Domingo como aledaños me refiero por ejemplo a Chulucanas que participó arduamente también en estas participaciones culturales es importante también felicitar a los demás pueblos caso Sechura, caso La Arena que han presentado conjuntamente con nosotros un expediente que sustente el trabajo que se hace y que estoy seguir que se seguirá haciendo a favor de la cultura en nuestros pueblos eso eleva pues el espíritu que tenemos por el desarrollo de nuestros pueblos también es importante recalcar de que con el encuentro de escritores la feria de libros, nosotros hemos podido trascender como pequeño distrito hacia otras regiones, hacia otros lugares, hacia otros países incluso porque hemos tenido la visita de españoles que han ido hacer una crítica constructiva de esta labor que nosotros realizamos en el distrito de Santo Domingo, por otra parte es importante aprovechar este momento para agradecer profundamente a todos los escritores nacionales, regionales y locales y también a los internacionales que estuvieron presentes en este encuentro de escritores y feria del libro por su magnífica participación vamos a repetirlo y sobre todo por ese gran apego que han tenido con ese distrito de Santo Domingo prueba de ello es la colaboración invaledera lo que es el señor Carlos Espinoza León ya conocido por todos los piuranos porque es un gran escritor de carácter nacional ahora por eso y muchas razones más por eso creo que es importante que ustedes, como consejeros regionales y como Gobierno Regional Piura les den ese aliento a nuestros pueblos a través de una ordenanza regional para que a partir de allí se redoblen esfuerzos no solamente por nuestras autoridades sino por cada uno de los que habitamos en nuestros pueblos para hacer de la cultura el bastión y la piedra angular del desarrollo de nuestros pueblos que es lo que necesitamos muchísimas gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor López, bien alguna intervención por parte de los consejeros sino para dar cuenta de la ordenanza, hay tres ordenanzas que se van a sacar por cada distrito de Sechura, La Arena y Santo Domingo, pera antes doy cuenta también del consejero de Morropon bien alguna otra intervención sino tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien doy cuenta de esta primera ordenanza, ordenanza que declara la ciudad de Santo Domingo provincia de Morropon, primada capital regional de la cultura Artículo Primero, declarar y conceder a la Villa de Santo Domingo capital del distrito del mismo nombre provincia de Morropon el título de Primada capital regional de la cultura en mérito de ser el pueblo Piurano pionero en la organización de los encuentros internacionales de escritores y ferias de Libros en la Región Piura por fomentar la creación artístico Literaria y por promover y preservar el patrimonio cultural conforme se desprende de la declaración de Santo Domingo de fecha 3 de noviembre del 2008 Artículo Segundo, declarar de interés regional educativo y cultural los encuentros internacionales de escritores y ferias de libros del distrito de Santo Domingo Artículo Tercero, encargar a la gerencia general regional en coordinación con el consejo regional cultural, la dirección regional de educación y la oficina de comunicaciones e imagen institucional brindar la cobertura y apoyo que dichos eventos requieren para el éxito y mayor participación de la población en el marco de lo establecido en la ordenanza regional 390-2017 que establece las políticas culturales de la Región Piura Artículo Cuarto, está ordenanza entrara en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial el peruano

Page 7: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien pasamos a votación, los consejeros y consejeras que estén a favor de la aprobación de esta ordenanza, por favor sírvanse votar levantando la mano consejero de Ayabaca, consejero de Morropon, consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejera de Talara, consejero de Piura, consejera de Paita, bien ha sido aprobada por unanimidad de los presentes, bien continuamos con la siguiente ordenanza del distrito de La Arena , tiene el uso de la palabra señor secretario ce consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien en esta segunda propuesta de ordenanza en la cual está presente el alcalde de la municipalidad distrital de La Arena el señor Harrison Talledo, consejera delegada se le solicita se le dé participación Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene el uso de la palabra abogado Braulio Calle Abogado Braulio Calle Vega manifiesta Gracias consejera delegada, así como en el caso anterior otro de los emblemáticos de casos de la promoción de la cultura es el que tiene el distrito de la Arena ellos han venido desarrollando un proceso y espacio cultural denominado la cultura viva comunitaria y entendemos por cultura viva comunitaria aquellas expresiones artísticas y culturales que surgen delas comunidades a partir de la cotiniedad y la vivencia de sus territorios y de sus comunidades y gracias justamente a este tipo de procesos culturales, en este momento el distrito de la Arena en la provincia de Piura y departamento de Piura y la municipalidad metropolitana de Lima son los únicos municipios a nivel nacional que vienen trabajando está estrategia de desarrollo de inclusión a través de la cultura viva comunitaria vendiendo justamente a nuestro país reuniéndose en encuentros y seminarios internacionales con municipios de México, de Colombia de Ecuador y de Argentina que han creado plataformas de desarrollo a través de la cultura viva comunitaria que no es otra cosa más que la potenciación y promoción de sus expresiones culturales ya muy bien lo explicara el alcalde Harrison Talledo, porque es importante la propuesta de la Arena así como está planteada justamente porque estos procesos culturales de cultura viva comunitaria que viene desarrollando han colocado a nuestro país conjuntamente con la municipalidad metropolitana de Lima en el liderazgo en la implementación y desarrollo de estas políticas culturales Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias abogado Calle, bien tiene el uso de la palabra el alcalde del distrito de la Arena señor Harrison Talledo Señor Harrison Talledo manifiesta Expreso mi saludo cordial y fraterno de nuestra municipalidad distrital de la Arena a todo el consejo regional de Piura a su equipo de asesores, saludo cordial al alcalde provincial de Sechura el doctor Armando Arévalo a los representantes del distrito de Santo Domingo y a todos los presentes, en realidad nuestro pedido al declarar al distrito de la Arena como capital regional de la cultura viva comunitaria se basa en un trabajo que venimos desarrollando como una política pública desde el año 2015 a nivel del distrito de la Arena y para eso es necesario dejar en claro dos conceptos muy importantes la diferencia entre cultura y cultura viva comunitaria lo que nosotros estamos pidiendo es que se declara como capital regional de la cultura viva comunitaria que es un concepto que incluye todo el conjunto de expresiones y experiencias que surgen de la población de los barrios en su actuar en la vida diaria, todo este conjunto de manifestaciones culturales conllevan a trabajar en equipo a practicar la Solaridad y a entender la cultura como un vehículo de desarrollo no como algo más simplemente, orientados sobre todo a la parte del patrimonio inmaterial todo lo que es cultura inmaterial, cultura viva que se renueva que esta permanente que está en todo el quehacer diario de la gente, bueno entendemos también esto es un enfoque latinoamericano que viene practicándose desarrollando en muchos países de Latinoamérica como Brasil, Colombia, Ecuador, Bolivia y en ese sentido el distrito de la Arena después de Lima a novel nacional es el único distrito que está considerado como política pública a través de una ordenanza del consejo municipal de nuestro distrito de la Arena donde como estado como gobierno local nos acercamos a la sociedad a estos artistas a estas personas que desarrollan cultura y la integramos de una manera inclusiva, incluso este es un documento que circula, el ministerio de cultura a nivel nacional en todos los talleres que viene realizando en la parte final está la ordenanza 2001 del distrito de la Arena, incluso la ordenanza del gobierno regional la cual nosotros dimos a conocer en el quinto encuentro nacional de cultura que se desarrolló en Iquitos, esto está dentro de las políticas culturales Iberoamericanas no solamente de Perú, está es una valorización que hace un balance lo hace el ministerio de cultura en cuanto al trabajo que venimos desarrollando en la Arena como objetivo está valorar y promocionar, institucionalizar y reconocer todo el trabajo de cultura viva tenemos registros fondos bueno somos una municipalidad que solamente tenemos 1’380,000 de soles al año en inversiones difícilmente pero a pesar de todo ello hacemos todo el máximo esfuerzo para poder invertir y trabajar en cultura también, imagínense si tuviéramos más recursos que cosas más hiciéramos por la cultura, tenemos capacitación, estamos visibilizados y bueno en el tema de participación hay que incluir más a todas las organizaciones son más de 100 en el distrito de la Arena hablando de religiosas, artísticas culturales todos los que trabajan desarrollo cultural, estas son algunas manifestaciones de la fiesta de los negritos que celebramos en el distrito de la Arena, entendemos a la cultura

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como parte de desarrollo una cultura para el desarrollo un proceso de construcción de la ciudadanía que prioriza la entidad cultural como vehículo de desarrollo, estamos en el tema de las organizaciones las hemos convocado las hemos fortalecido las hemos articulado y las estamos fortaleciendo todo el tema de cultura desarrollo implica la memoria nuestra herencia la participación de la comunidad y todo ellos orientado al desarrollo para entender quienes fuimos, que somos y adonde queremos ir eso es necesario alguien que no conoce su identidad, no conoce su historia sinceramente difícil va a entender porque está en este mundo, y porque es política pública desde el comienzo que ingresamos a nuestra gestión lo hemos concebido en nuestro plan estratégico de desarrollo concertado ahí tenemos bien puesto, bien orientado lo que queremos ser la Arena en el 2021 debe de ser ña capital regional de la cultura viva comunitaria y está en ese documento que es el plan de desarrollo concertado, está en el plan estratégico institucional, está en un mapa de la riqueza que se elaboró con la escuela mayor de gestión municipal de Michel Escueta está la ordenanza municipal que la vamos más adelante a explicar más a detalle y bueno esto da como resultado la política pública de cultura viva comunitaria ya reconocida en este caso por el Gobierno Regional Piura que sería el único que falta en reconocer a nuestro distrito, tenemos en el tema de reconocer nuestro pasado, revalorar el presente para construir un futuro, como política pública, bueno esto está en el plan de desarrollo concertado ya les explique aquí está el 2021 la Arena debería ser declarar capital regional de la cultura viva comunitaria, está también en nuestro plan estratégico institucional, está dentro de los objetivos, en el mapa de la riqueza también que hemos elaborado que es un documento oficial que es de la municipalidad, entendemos a la cultura viva comunitaria articulada a los diferentes actores que garantizan la sostenibilidad porque no se trata solamente de crearla de reconocerla y que quede ahí sale la gestión y que van hacer los demás esto tiene que continuar sea la gestión que sea al margen de la política pueda tener a cargo o que puedan desarrollarse en ese momento a la municipalidad y para eso tenemos instituciones públicas aliadas como son las direcciones desconcentradas de cultura, el ministerio de cultura, la dirección también de turismo y comercio exterior del Gobierno Regional Piura, tenemos organismos internacionales también como Iber cultura, tenemos el colectivo vivo comunitaria de Quito y otras organizaciones hemos participado en dos jornadas de cultura colaborativa a nivel internacional el año 2015 y 2017 las empresas privadas también están relacionadas últimamente hay una serie de empresas que se suman a ello, las organizaciones sociales también tenemos todas las que son parte de nuestro distrito Iber cultura viva es un organismo internacional en la cual hemos sido invitados para el tercer congreso latinoamericano sobre cultura viva que se va a desarrollar en Quito, también tenemos la invitación de los organizadores del congreso latinoamericano de cultura viva comunitaria que se va a desarrollar en Quito, también nos han aprobado en el segundo congreso latinoamericano de gestión cultural para poder exponer la experiencia del distrito de la Arena, el trabajo que venimos desarrollando nos han aceptado la ponencia sobre política pública de cultura viva comunitaria de la municipalidad distrital de la Arena que se va a desarrollar en este mes justamente en Colombia la cual esperamos llevar la buena noticia de la declaratoria de la capital regional de la cultura viva comunitaria, bueno estamos participando en otro evento que está organizando el ministerio de cultura que también nos eta invitando una mirada de las políticas culturales gubernamentales que se va a desarrollar en Lima con la presencia de los ministros de cultura de los diferentes países de Latinoamérica, hemos estado en el quinto encuentro nacional de cultura también en Iquitos con muy buenas apreciaciones y comentarios en cuanto a nuestra participación en la cual hicimos conocer la ordenanza regional cultural de la región Piura, bueno entendemos ya que estamos articulados a nivel iberoamericano, a nivel de cultura viva, a nivel nacional con el ministerio de cultura y con lo que estamos proponiendo esperamos articularnos de una manera definitiva dentro del trabajo de desarrollo cultural del Gobierno Regional Piura, que estamos haciendo la municipalidad para consolidarla cultura viva comunitaria como política pública para el desarrollo sostenible, bueno hay una serie de actividades entre algunos de ellas está el reconocimiento del trabajo con la ordenanza, donde punto número uno declaramos a la Arena como capital regional de la cultura viva comunitaria pero además hacemos un registro de todas las organizaciones que trabajan en cultura en nuestro distrito, también se reconoce la semana de cultura viva comunitaria en el distrito la cual la vamos desarrollando ya desde el 2015 – 2017 y también fomentar el turismo rural comunitario con cuatro rutas que estamos proponiendo allí en la ordenanza que se han agregado una es por ejemplo la ruta de la artesanía en la cual nuestras madres estaban desorganizadas que trabajaban porque llevan en los genes ese trabajo de la paja toquilla de la paja junco pero sin embargo estaban dispersas, hemos logrado consolidar tres asociaciones de mujeres artesanas una de ellas de Pampa Chica incluso gano un Pro Compite de la municipalidad provincial de Piura con 50,000 soles para insumos y que últimamente hemos tenido la presencia de ellas en la expo alimentaria en Lima hace una semana donde han participado y realmente ha sido muy positiva la participación porque ya se están haciendo reconocer a nivel internacional y tiene una serie de pedidos anteriormente participaron en la universidad católica del Perú un evento sobre artesanía, estas son las rutas de cultura viva está con el mapa, está con la ruta gastronómica, artesanal, las festividades que son a nivel de todo el distrito, las creencias supersticiones lo del bosque seco el tema arqueológico, tenemos Chaquira reconocido por el ministerio de cultura como un monumento arqueológico en el distrito de la Arena, y en proceso está Alto de los Mores y Loma del Gallo y bueno los Cocoteros que también es algo que nos identifica en el distrito de la Arena, son algunas fiestas dentro de ella está la Arena con 108 fiestas religiosas que se desarrollan a nivel de nuestro distrito sobresaliendo algunas como es ña fiesta delos negritos el 6 de enero, tenemos la Virgen del tránsito que es una fiesta con más de 14 mayordomos ahí en la Villa de Casagrande y las velaciones que estamos próximos a celebrar el 1 de noviembre, la fiesta de los angelitos y todo ahí, estos son diferentes participaciones nuestras en eventos culturales en el quinto encuentro de artistas y artesanos participaron nuestras artesanas en la universidad Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Perdón señor alcalde mil disculpas me gustaría que sea más ágil para poder avanzar con la sesión

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Señor Harrison Talledo manifiesta Bien podemos continuar, bueno son una serie de participaciones en la Católica, diferentes notas de prensa de acuerdo al trabajo que venimos desarrollando, en conclusión entendemos a la cultura viva comunitaria como un vehículo de desarrollo reitero y para eso hemos venido desarrollando una serie de actividades pero sobre todo eso está en la parte interna de la gente o sea en su actuar diario más allá de un tema que querramos ser la capital o no o de algo que quisiéramos que nos identifique el Gobierno Regional esto lo hacen naturalmente la gente en nuestro pueblo nosotros lo que estamos haciendo es organizarlos fortalecerlos ayudar a su promoción como política pública cercar al estado en este caso el gobierno local a ellos para que se puedan desarrollar y puedan mejorar su calidad de vida puedan salir adelante que entiendan que esto también es una alternativa para poderse desarrollar para poder tener ingresos para que le pueda servir a la gente y pueda salir adelante en esta vida difícil que tenemos, tenemos muchos avales de muchas instituciones, de congresistas de la república de personalidades con Roger Santibáñez un poeta piurano que eta en la universidad de filadelfia de la universidad de Pensilvania de la escuela mayor de gestión municipal de organismos internacionales como los organizadores del congreso latinoamericano comunitaria de Quito y así sucesivamente quiero concluir haciendo una apelación que puedan considerar esto como un aporte de los más importantes que pueda ser la Región Piura a través de su Gobierno Regional del Consejo Regional porque esto de patrimonio inmaterial puede pasar el tiempo las obras físicas se pueden caer, se pueden quedar pero esto va mucho más allá y créame que sería l contribución más importante del Gobierno Regional de Piura a nuestro distrito a nuestro pueblo, muchas gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor Talledo, bien alguna intervención por parte de los consejeros sino para poder dar lectura del proyecto de ordenanza, bien tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Se da cuenta ordenanza regional, que declara a la ciudad de la Arena Capital Regional de la Cultura Viva Comunitaria y aprueba la ruta turística del mismo nombre Artículo Primero, declarar y conceder al distrito de la Arena de la provincia de Piura el título de capital regional de la cultura viva comunitaria, en mérito de ser pionero en institucionalizar políticas de cultura viva comunitaria en su territorio y promover la participación abierta de las organizaciones culturales comunitarias, proceso de educación comunicación y arte para la transformación social Artículo Segundo, declarar la ruta turística de la cultura viva comunitaria del distrito de la arena atractivo turístico regional por su contribución a la promoción de patrimonio cultural el cuidado de la naturaleza el fomento de la creatividad la reflexión y la recuperación de la memoria comunitaria la participación y la convivencia como motor de bienestar Artículo Tercero, encargar a la gerencia general regional en coordinación con la dirección regional de comercio exterior y turismo la implementación de la ruta turística de la cultura viva comunitaria del distrito de la arena en la región Piura así como elaborar una guía estratégica de turismo e implementar acciones conducentes a su fortalecimiento y alcanzar su desarrollo sostenible Artículo Cuarto, está ordenanza entrara en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial el peruano Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien pasamos a votación, los consejeros y consejeras que estén a favor de la aprobación de esta ordenanza, por favor sírvanse votar levantando la mano consejero de Ayabaca, consejero de Morropon, consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejera de Talara, consejero de Piura, consejera de Paita, bien ha sido aprobada por unanimidad de los presentes, bien siguiente punto de agenda señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien la siguiente propuesta es respecto a la ordenanza regional que declara a la ciudad de Sechura capital regional del arte y la cultura para eso consejera delegada está presente el alcalde de la provincia de Sechura doctor Armando Arévalo y se recomienda que se le dé pase al abogado Braulio Calle para que haga la presentación y posteriormente el alcalde de Sechura va a realizar la exposición Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene le uso de la palabra abogado Braulio Calle Abogado Braulio Calle Vega manifiesta Gracias consejera delegada y para concluir con este paquete sobre temas culturales la última intervención corresponde a la municipalidad provincial de Sechura quien solicita se le declare como capital regional del arte y la cultura en base a lo que había mencionado anteriormente porque debería declararse como tal a esta provincia es porque de los aportes que hemos recogido para nuestra ordenanza regional que establece las políticas culturales de la región Piura cada una de etas tres que ya hemos mencionado ha dado un aporte fundamental que es lo que ha dado la municipalidad de Sechura o los procesos culturales que ellos han dado fundamentalmente el fondo editorial cultural que es un fondo económico que ayuda a la producción literaria y artística producto de la cual hemos visto unos textos que ellos están distribuyendo situación

Page 10: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

que los ha colocado a que en esta última feria internacional del libro Sechura haya sido la primera y única provincia de nuestra región y posiblemente a nivel nacional que haya colocado su propio estand en la feria internacional de libros presentando sus propios textos y presentando y promoviendo también a sus propios artistas, el otro aspecto importante que ha llevado a cabo la municipalidad provincial de Sechura es la conformación de la orquesta sinfónica infantil justamente para promover la cultura musical desde los niños, desde los jóvenes y generar en ellos también lo que en adelante van a ser valores musicales por estas características y situaciones que colocan en alto el trabajo de esta municipalidad solicitamos se le declare como capital regional del arte y la cultura situación que colocamos a esta cámara para su decisión Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias abogado Calle, bien tiene el uso de la palabra al señor alcalde de la provincia de Sechura Abogado Armando Arévalo Zeta manifiesta Muchas gracias consejera delegada, consejeros presentes en este espacio democrático, señor alcalde de la Arena, funcionarios amigos todos, es un honor compartir está mañana este foro democrático y que tengamos que hablar sobre cultura y no es ajena a los vaivenes políticos y las decisiones políticas yo solamente quiero puntualizar en lo siguiente arte y cultura todos los pueblos tienen una expresión cultural porque entendemos que la cultura es la manifestación humana en diversas formas comportamientos, experiencias, vivencias pero lo que va a identificando una cultura es lo que trasciende a través del tiempo a través de las generaciones y Sechura lo tiene pese a los 7 mil años de existencia que tiene como cultura y el arte es una expresión más fina más rica, más sublime, más espiritual tanto la cultura como el arte es el resultado de una conjugación de factores uno de ellos el espacio físico, el espacio geográfico y Sechura tiene dos monumentales espacios naturales que es el mar y el desierto que ha ido manifestando se a través de las vivencias determinado por estos factores, pero también hay otras condiciones que son las condiciones inmateriales es decir la cosmovisión de las personas de los seres humanos como vemos el mundo a partir de estos espacios lo que significa la ideología y Sechura ha marcado a través de los tiempos una expresión cultural y una cosmovisión muy particular que incluso llego a tener su dialecto propio que es el dialecto Sec y lo otro son las condiciones humanas como interactuamos dentro de ese espacio, nosotros hemos venido acá para brevemente justificar porque Sechura deber ser capital regional del arte y la cultura respetando las demás culturas sino como lo hemos dicho en las diversas sustentaciones no lo queremos como un galardón no lo queremos como algo que le mostremos orgullosamente entre comillas orgullo entendido como tal sino como una forma de motivación y de entendimiento que la cultura debe de ser intrínsica las decisiones políticas hoy día que vivimos un mundo globalizado donde hay patronos de consumo externos que muchas veces nos avasallan es importante reaccionar con nuestras capacidades con lo que hemos recogido a través de los tiempos esa es nuestra cultura esto es el arte y allí tenemos brevemente parte de la historia de Sechura 7 mil años de existencia su propio dialecto su propia ideología y miren ustedes que Sechura logra su independencia antes que la independencia nacional, la independencia nacional 28 de julio de 1821 Sechura declaró su independencia el 4 de enero de 1821, luego Piura el 6 de enero y nuestra independencia nacional como distrito es del 21 de junio de 1824 y como provincia el 23 de diciembre de 1993 entrando en vigencia el 29 de enero de 1994 Sechura se ha movido en torno a los factores naturales por eso es que tiene tres fundaciones la última es donde se ubica actualmente la ciudad de Sechura, tenemos allí algunos personajes notables como todo pueblo lo tiene que son literatos, que son luchadores, que son sociales, que son políticos incluso pero fundamentalmente algunos músicos que identifican a Sechura, conocido por todos los piuranos lo determinante que es la pesca en el desarrollo económico y en el desarrollo cultural en el desarrollo social de Sechura, oda la vida los moradores de Sechura se han dedicado a la pesca, pesca de consumo, pesca artesanal, pesca industrial y hoy día la maricultura que es un producto de exportación y que todo muy bien conocemos, algunos potenciales turísticos tenemos su templo el San Martin de Tours una de las iglesias coloniales con más de 300 años de existencia y que a través de los tiempos se mantiene últimamente restaurada siendo una joya arquitectónica del país de la región, tenemos allí algunos espacios culturales como es el desierto, como es el mar que todos nosotros en algún momento hemos visitado, el desierto con 5 mil Km2 uno de los más grandes del país y uno de los más grandes de Latinoamérica, el macizo de Illescas que es casi la continuidad de la cordillera de los andes pero que tiene algo muy particular donde se junta el mar y la cordillera tenemos un visitante que nos parece un poco extraño pero que ahora reside en este lugar que es el Cóndor que en algún momento llego de la sierra antes era migrante pero ahora es una especie residente nuestra bahía con todas sus condiciones oceanográficas, geográficas las corrientes que se unen acá aguas frías calientes, tenemos hoy día los recursos hidrobiológicos que todos conocemos y parte de la historia de Sechura es el río Piura considerado como el río loco en la historia en antaño, los sechuranos hacían fiesta cuando llegaba el rio porque era parte de la vida, parte de la agricultura hoy día tenemos serios problemas con el fenómeno del niño pero es importante que la historia también tenga que ver con las decisiones porque tiene sus caudales, sus cauces originales que precisamente toda la vida han marcado la vida de los sechuranos, las playas un sin número de playas que tenemos desde Lambayeque hasta Paita algunas de ellas vírgenes que todavía necesitan inversiones para poder explotar lo máximo turísticamente y económicamente el estuario de Virrila único en su género al sur de Sechura hay especies como flamenco, para iguanas además de especies peces que en sus diversas manifestaciones, la laguna de Ñapique, Ramón y la Niña que son espejos fuentes de agua que se forman pero que permanecen a través del tiempo tanto Ñapique Ramón y la Niña hoy en día son manantiales es un oasis esplendido dentro del desierto sechurano ahí están las manifestaciones recursos animales que hemos dicho a través de los flamencos, vegetales porque también Sechura tiene agricultura, tienen algodón tiene cereales también se promueve la ganadería, y por otro lado esta demás reiterar la importancia de los minerales tenemos los fosfatos, tenemos petróleo, tenemos gas, tenemos salmueras incluso se habla de la existencia de uranio en nuestro desierto de Sechura que dígase de paso estamos impulsando la creación

Page 11: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

del instituto del desierto para poder investigar toda la manifestación que tiene nuestro desierto en todas sus expresiones, ello ha permitido que todo este contexto físico lo explotemos lo difundamos y lo asimilemos como tal que sea parte de nuestra identidad la presente gestión precisamente como una política pública a través del plan de desarrollo concertado inicio una serie de proyectos y actividades uno de ellos es el proyecto cultural alma sechurana integrada por jóvenes de todos los distritos de la provincia que promueven difunden rescatan lo más hermoso del arte sechurano pero que muchas veces con está intromisión externa amenaza con desplazar nos es importante mantener nuestra identidad, también cuidamos la ecología con campañas permanentes de arborización y algo muy importante tenemos ahí los manglares de San Pedro que es la primera maravilla de la región en el concurso organizado por el Gobierno Regional Piura en los manglares de San Pedro que es un sitio ransar es el último del pacifico sur es la primera maravilla de la región y allí están también los encuentros que hemos hecho literarios, hemos hecho encuentro en ferias de libros y también artesanales que nos ha permitido desarrollar una amplia actividad cultural, algo muy importante algo que ha llamado la atención al país algo que ha llamado la atención a nuestro tenor más grande que tenemos nos solamente en el país sino en el mundo el tenor Juan Diego Flores con quien hemos suscrito un convenio a través de su fundación sinfonía del Perú donde en septiembre del 2015 se asume o se toma la decisión de impulsar la orquesta sinfónica infantil compuesto por niños de 8 a 15 años se presentó en junio del año pasado con presentaciones ya en diversas partes del país y próximamente en el festival de artes de Loja en el mes de noviembre, también tenemos una participación próxima en el congreso de la república, algo muy importante aquí en el tema musical Sechura es conocido por su talento musical es casi imposible no encontrar un sechurana en cada agrupación musical la última vez que vino uno de los pianistas más grande del mundo como es Richard Clayderman de repente desconocían que quien lo acompañó en el violín fue un sechurano Juan Carlos Fiestas Cherre por lo tanto ese talento musical que se expresa a través de estos niños como embajadores culturales queremos mostrar y cantarle al desierto al mar a través de la melodía musical, a través de lo hermoso, lo sublime, lo espiritual lo que nos llena a nosotros como seres humanos es más tiene la marca Perú se puso en consideración de la institución respectiva y autorizó utilizar la marca Perú en nuestra sinfónica infantil en proceso está la conformación del coro y del ballet que complementarían este proyecto iniciado en presente gestión municipal ya sea dicho también que tenemos el fondo editorial municipal Sec que es nuestro dialecto original ya se hizo su presentación acá en la UNP y en la feria internacional del libro en la ciudad de Lima estos últimos meses, luego se va a presentar en la feria también de Ayacucho donde ha sido invitada para su presentación tres libros Chusis, el Médano Blanco, el Viejo Pescador y está en impresión próximo a salir lo que son el calendario cívico de Sechura y tenemos también en compendio para luego editar son cuentos a través de un concurso que se ha hecho con los niños de los diferentes colegios de la jurisdicción provincial, se ha hecho la primera feria del libro denominada Gilberto Vegas Núñez, la segunda Feria del Libro Eugenio Amaya Chunga a través también de encuentros de escritores tanto nacional como internacional pensamos hacer la próxima feria del libro con matiz de carácter internacional pintura, esculturas se llevó a cabo un encuentro de escultura binacional andino se llevó a cabo en la ciudad de Sechura, está demás hacer conocer las costumbres y tradiciones que tienen los sechuranos Alejandro Díaz Hurtado que es un sociólogo de la Pontificia Universidad Católica su tesis doctoral lo dedico a ser las fiestas y cofradías de Sechura solamente superado por Huancayo Sechura celebra 95 fiestas religiosas pero no es solamente rescatable la fe del pueblo sechurano sino la organización de la fiesta la colaboración, el espíritu de acoger a quienes nos visitan tanto la organización los platos típicos que ahí se exhiben, la rigurosidad de llevar a cabo está fiesta casi semanalmente tenemos fiesta hay un dicho muy popular en Sechura que dice que el que no engorda en Sechura es de puro flojo justamente por está esplendorosa presentación que nos hacen a través de las fiestas religiosas ello nos ha permitido ser en la tercera semana del mes de junio la semana de la identidad sechurana con todas las expresiones culturales el año pasado bueno el año 2015 perdón se hizo el ceviche de caballa más grande del mundo alrededor de la plaza de armas cuatro cuadras se utilizaron 10 toneladas de caballa que es el distintivo de Sechura, luego hemos hecho el ají de junta más grande que es un plato típico sechurano hecho a base de pescado, a base de maíz y arroz que complementa este arte culinario luego hemos hecho la banda más grande también bueno podríamos decir del país, bueno aquí están las artesanas lagunas de las artesana que han ganado premios las dos señoras que están acá a novel nacional permanentemente ellas participan en las diferentes ferias ellas están agrupadas, en el Colofar 500 artesanas fundamentalmente artesanía marina que realizan está clase de actividades lo han hecho también en Macara, en Loja las diferentes expresiones culturales a través de su talento que estas mujeres sechuranas tienen, bueno ahí estamos presenciando el trabajo de estas señoras que día a día hacen su trabajo a través de su expresión talentosa, ahí está la emoción de las señoras sechuranas, bueno culminamos disculpen con la parte formal porque la propuesta yo creo que hemos mostrado recursos paisajísticos, nuestras raíces la reseña histórica de algunos personajes, producción literaria musical, atractivos turísticos festividad religiosas danzas, y el proceso está en nuestro plan de desarrollo concertado hay una ordenanza que declara de interés que la provincia de Sechura sea declarada como capital del arte y la cultura y luego la aprobación de políticas públicas culturales que nos permita seguir trabajando en forma sostenible en este aspecto, bueno culminamos nuestra presentación diciendo que Sechura capital del arte y la cultura es una aspiración de nosotros los sechuranos para revalorar, fortalecer promocionar nuestra identidad como soporte en las políticas públicas que permitan el desarrollo integral basado en el desarrollo humano como políticos muchas veces la praxis lo vemos como una cuestión inmediata pero si vemos el desarrollo integral como una actuación sostenible debemos pensar en el desarrollo humano, en nosotros mismos, como personas como seres humanos para ser cada día mejores esperamos que señores consejeros permitan a Sechura tener esa oportunidad demostrada a través de sus políticas públicas que debe ser capital del arte y la cultura michas gracias señores consejeros Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta

Page 12: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

Gracias doctor Arévalo, bien señor secretario de cuenta del proyecto de ordenanza tiene el uso de la palabra Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Se da cuenta ordenanza regional que declara a la ciudad de Sechura Capital regional del arte y la cultura Artículo Primero, declarar y conceder a la ciudad de Sechura en la provincia del mismo nombre el título de Capital Regional del Arte y la Cultura en mérito de haber desarrollado espacios y procesos culturales desde una perspectiva histórica urbana y rural ancestral e histórica de sus personajes notables, producción literaria, músicos y compositores festividades religiosas, danzas diversas, políticas de formalización y reconocimiento a la creatividad artística y cultural Artículo Segundo, declarar de interés regional y puesta en valor a la orquesta sinfónica municipal infantil Sechura para el mundo, por su contribución al proceso de formación de nuevos talentos de la promoción y difusión del arte musical regional y nacional mediante la producción y patrocinio de conciertos sinfónicos Artículo Tercero, declarar a la artesanía de Sechura recurso turístico regional por tratarse de una de la manifestaciones más representativas de su cultura refleja la idiosincrasia del espíritu y la cotiniedad de los pueblos y por su contribución a que los pobladores puedan acceder a nuevas economías que permitan mejorar su calidad de vida Artículo Cuarto está ordenanza entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial el peruano Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, los consejeros y consejeras que estén a favor de la aprobación de esta ordenanza, por favor sírvanse votar levantando la mano consejero de Ayabaca, consejero de Morropon, consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejera de Talara, consejera de Paita, bien ha sido aprobada por unanimidad de los presentes, bien señor secretario siguiente punto de agenda Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien el siguiente punto se agenda es el dictamen de la comisión investigadora conformada por acuerdo de consejo regional 1347 – 2017 al respecto la comisión investigadora ha presentado informe ha presentado su dictamen, consejera delegada se recomendaría que se le dé el uso de la palabra al presidente de la comisión investigadora que es el consejero de Morropon y también el otro integrante de la comisión que está presente es el consejero de Piura Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene el uso de la palabra al presidente de la comisión investigadora consejero de Morropon Consejero de Morropon Óscar Echegaray Albán manifiesta Buenos días consejera delegada, consejeros regionales y todos los presentes que están aquí en la sala de sesiones del consejo regional, bueno a continuación la comisión investigadora la cual me honro presidir va a dar lectura de las principales piezas procesales que hemos llegado de forma unánime los miembros de la comisión investigadora para el análisis y el debate correspondiente de este pleno de consejo regional dice. Antecedentes mediante acuerdo de consejo regional 1347 – 2017 de fecha 11 de abril del 2017 el consejo regional en mérito a las atribuciones y facultades conferidas por la ley orgánica de gobiernos regionales ley 27867 acordó conformar una comisión investigadora otorgándole el plazo de 60 días hábiles para que emita un informe respecto a) presuntas irregularidades que hubiera en funcionarios y servidores en la rotura de diques y desborde del río Piura b) presunta responsabilidad del Gobernador y funcionarios en su actuar en las acciones de evacuación de la población perteneciente al Bajo Piura el 27 de marzo del año en curso c) conducta desplegada por el funcionario Carlos Antonio Santa María Bertini Hurtado respecto a la conversación wasap denominado grupo de emergencia Coer por presunta falta al código de ética, posteriormente mediante acuerdo de consejo regional 1376 del 18 de julio – 2017 se apruebe la solicitud de ampliación de plazo por 30 días adicionales Análisis, respecto a las presuntas irregularidades de la rotura de diques y desborde del río Piura y presunta responsabilidad del Gobernador Regional y sus funcionarios para las acciones de evacuación de la población perteneciente al bajo Piura del 27 de marzo del año en curso, se tiene que el reglamento interno del consejo regional aprobado por ordenanza regional 212 – 2011 en su artículo 120 establece que las comisiones investigadoras son aquellas que el consejo regional conforma por acuerdo por más de la mitad del número legal de sus miembros para realizar indagaciones como consecuencia de una denuncia queja o presunción de irregularidades que se presenten en su desempeño de su función pública por parte de los gerentes, funcionarios o servidores del Gobierno Regional Piura 2) en atención a la función fiscalizadora que tiene el consejo regional mediante el acuerdo del consejo regional 1347 – 2017 de fecha de abril el consejo regional acuerda por unanimidad conformar una comisión investigadora para investigar los puntos antes señalados, está comisión quedo conformada por el consejero regional por la provincia de Morropon abogado Óscar Echegaray Albán como presidente, consejero regional por la provincia de Piura ingeniero Hermer Ernesto Alzamora Román como secretario y el consejero regional por la provincia de Sechura Marvin Herbert Bancayán Fiestas como vocal, estando a la conformación de la comisión se procedieron a realizar las siguientes diligencias a) invitación al colegio de ingenieros, colegio de abogados, decano de la facultad de ingeniería Civil y derechos de las universidades, a fin de contar con el apoyo técnico y legal en la investigación de los hechos ocurridos antes, durante y después del desborde

Page 13: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

del río Piura el día 27 de marzo del 2017, se citó a las autoridades y funcionarios del Gobierno Regional Piura, la municipalidad provincial de Piura, distrital de Castilla, distrital de Catacaos, el alcalde distrital de Cura Mori a la municipalidad delegada del centro poblado Villa Pedregal Grande, el alcalde de la municipalidad delegada del centro poblado Narihuala del centro poblado Villa Monte Castillo, del centro poblado Villa monte Castillo del distrito de Cura Mori, esto con la finalidad de recibir sus declaraciones las cuales obran en grabación de video en relación a las acciones acordadas y efectuadas para prevención y evacuación de la población antes y durante el desborde del río Piura ocurrido el 27 de marzo c) se solicitó y acopio información por parte del Coer del proyecto especial Chira Piura de la gerencia subregión Morropon Huancabamba de la gerencia regional de infraestructura a fin de que los asesores técnicos de apoyo a la comisión procedan a emitir la opinión sobre las actividades de emergencia que se ejecutaron durante la ocurrencia del fenómeno del niño costero se hizo la inspección ocular con apoyo de los asesores técnicos a los diques destruidos por el desborde del rio Piura, es así que mediante memorándum 203 -2016 el gerente general del Chira Piura ingeniero Juan Luis Silva remite al gerente general del gobierno regional el informe sobre la ejecución de las actividades de prevención que se realizaron mediante los convenios con el Minagri y Gobierno Regional de Piura, así mismo informes sobre la implementación de las contrataciones exoneradas en atención al requerimiento efectuado por la secretaria técnica del consejo regional de Piura, solicita disponerse leve al consejo regional dichos informes a la brevedad posible, así también mediante memorándum 0356-2017 de fecha 8 de mayo 2017 el gerente general remite al secretario del consejo regional los expedientes el informe 034 de fecha 25 de abril 2017 y memorándum 227 -2017 de fecha 26 de abril 2017 aquí se informa señores consejeros sobre la actuación de las citadas dependencias con relación a la rotura de los diques mediante el expediente fedateado de fecha 12 de mayo 2017 con folios 35 y 665 respectivamente el proyecto especial Chira Piura alcanza al Gobierno Regional Piura la información sobre el proyecto de rehabilitación del Bajo Piura estudio definitivo y liquidación de actividad protección de la rivera con roca al volteo a la margen izquierda del río Piura esto en el sector Santa Rosa, mediantes los expedientes fedateado de fecha 15 de mayo 2017 con folios 284 y 268 respectivamente también el Chira Piura alcanza al Gobierno Regional Piura la información sobre el otro proyecto que tiene denominado suministro y colocación de roca en el sector Chato Chico dique izquierdo del Bajo Piura, así mismo el Pechp mediante el memorándum 272-2017 de fecha 23 de mayo señala que estos diques identifican como puntos de mayores riesgos los correspondientes a los sectores de Simbilá y Chato Chico en la margen izquierda y en la margen derecha el sector la Joya por lo que se procedió a implementar con carácter de emergencia las siguientes acciones. Protección con roca en el sector Simbilá dique izquierdo y protección de orilla con roca el sique izquierdo también del sector Chato Chico del Bajo Piura sin embargo se precisa y como resultado de las precipitaciones pluviales en la parte media y alta de la cuenca de todo el caudal del río supero los 2 mil metros cúbicos por segundo desde las 21 horas del día domingo 26 de marzo y fue incrementándose, acelerándose hasta alcanzar los 3 mil M3/seg, a horas 8 del 27 de marzo, registrándose el máximo aforo a las 12 horas con un caudal de 3,468 M3/seg, según informe del Pechp en consecuencia el lunes 27 de marzo entre las 5 y las 6 de la mañana el río Piura aguas arriba, aguas debajo de la presa los ejidos desborda su cauce natural y supera las defensas en Piura y Castilla mientras que en el Bajo Piura se mantenían los esfuerzos por reforzar los puntos críticos identificados por nosotros y por la propia población como era el sector de Simbilá y Chato Chico ambos básico para proteger la margen izquierda del valle de una posible inundación simultáneamente en los otros tramos del dique así como en tramos del dique derecho las autoridades locales y la propia población por precaución reforzaron colocando sacos de arena no obstante a las 11 de la mañana el nivel del agua supero a la altura del dique izquierdo desde la zona de Viduque Catacaos posibilitando el desborde del rio Piura y produciéndose luego por erosión la rotura total del dique en los sectores de Viduque, Narihuala, Pedregal, Molino Azul, la Bruja y San Antonio lo cual trajo consigo la inundación de importantes centros poblados del distrito de Catacaos y Cura Mori, a raíz de las roturas identificadas y mencionadas el Pechp informó que se procedió a realizar el cierre de los diques en el sector de Viduque, Narihuala, Pedregal Chico, son tres de los seis la colocación de geo bolsas en el sector del Molino Azul y la rehabilitación del camino de servicio del canal principal Bajo Piura para la conexión de Piura con la margen derecha del Bajo Piura esto es con la Arena, la Unión, con Sechura y otros centros poblados para tales acciones se prepararon fichas técnicas las siguientes, encauzamiento del río Piura en el dique izquierdo del sector Viduque, reparación del dique izquierdo río Piura sector Narihuala, reparación del dique izquierdo del río Piura sector Pedregal Chico instalación de muro de protección con geo bolsas en rotura del sector Molino Azul del dique izquierdo del rio Piura km 16 + 100 y protección con roca en el sector Simbilá 2 dique izquierdo Bajo Piura segundo Tramo, mediante la carta 088-2017 el coordinador del convenio entre el Gobierno Regional Piura con el ministerio de vivienda construcción y saneamiento remite al presidente de la comisión investigadora abogado Óscar Alex Echegaray Albán la información sobre el apoyo logístico brindado para atender a la población afectada por el desborde del rio Piura, el 27 de marzo concluyendo que el convenio se circunscribe a brindar cooperación y asistencia técnica en emergencia, prevención y mitigación de riesgos mediante la identificación análisis y priorización de intervenciones en limpieza descolmatacion encauzamiento de drenes, canales, ríos y quebradas en apoyo a la ejecución de defensas ribereñas, abastecimiento de agua potable y otras que requieran de acuerdo a los objetivos del convenio en los periodos lluviosos cada vez que se requieran de acuerdo a las condiciones del cambio climático que afectado a todo el planeta, mediante el oficio 272-GRP-Pechp el jefe del Pechp ingeniero Juan Luis silva remite al gobernador regional Reynaldo Hilbeck Guzmán el requerimiento con el cual hizo llegar el documento en donde se sustentó el criterio para seleccionar a los proveedores que brindaron el servicio para ejecutar 29 actividades que se le encargo al Pechp de las 39 previstas en el anexo uno del convenio por encargo por transferencia en especial a la empresa servicios generales Viviana EIRL teniendo entendido que el presente caso se le cancelo por sus servicios prestados después de tres meses de ejecutado los trabajos y recibidos conforme a la inspección del Pechp y la conformidad de la supervisión del PSI proyectos sub sectorial de irrigación del Minagri, para el caso de la actividad encauzamiento del río

Page 14: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

Piura del tramo la laguna, Ramón la niña sector Chotuque, la conformidad de este proyecto fue dado por la autoridad local del agua del Medio y Bajo Piura, mediante el informe 018-2017 la jefa de administración Lilian Mío Olguín del gobierno regional informa al gerente general regional la respuesta al requerimiento de información formulada por la procudoría pública especialidad en delitos de corrupción de funcionarios indicando que la labor encargada la oficina de administración del Gobierno Regional Piura culmino con la resoluciones que aprobaron las correspondientes liquidaciones de los contratos de estas actividades ejecutadas en mérito al convenio por encargo de fecha 2 de octubre del 2015 y 26 de octubre del 2015, mediante memorándum 1491 de fecha 15 de junio el gerente general regional de la subregión Morropon Huancabamba ingeniero Álvaro Rómulo López Landi alcanza al presidente de esta comisión la información sobre las empresas que participaron y efectuaron trabajos de prevención del año 2015 – 2016 en el Gobierno Regional Piura y que ha ejecutado a través del Chira Piura y la sub región Morropon Huancabamba, asimismo de la subregión Luciano Castillo Colonna y de la sede central, todo ello con la finalidad de evaluar las presuntas irregularidades que hubieran tenido los funcionarios y servidores en la rotura de diques y desborde del río Piura relacionada a los procesos exonerados durante el estado de emergencia, presentando la siguiente documentación, a) Oficina Regional de Administración de la Sede Central del Gobierno Regional Piura: Informe N° 018-2017/GRP-480000 de fecha 18 de mayo de 2017, b) Proyecto Especial Chira Piura-PECHP: Oficio N° 272/2017-GRP-PECHP-406000, del 19 de mayo de 2017 y c) Gerencia Sub Regional Morropon Huancabamba: Informe N° 59-2017/GRP-402000-G de fecha 23 de mayo de 2017 En tal sentido, de la información proporcionada se destaca que el sistema de defensas contra inundaciones se encuentra básicamente constituido por diques longitudinales, paralelos y a ambas márgenes del cauce del río Piura, denominadas Diques Derechos y Diques Izquierdos En vista de la información proporcionada sobre los trabajos ejecutados para la protección de los diques, el Colegio de Ingenieros alcanzó mediante Carta N° 338-2017-CIP-CDP, de fecha 28 de junio de 2017, las conclusiones de la revisión y evaluación de las liquidaciones de las actividades por emergencia de la protección con roca en el sector Simbilá dique izquierdo Bajo Piura, protección de orilla con roca dique izquierdo Bajo Piura sector Chato Chico, y protección de ribera con roca al volteo en la margen izquierda del río Piura sector Santa Rosa. Respecto a la protección con roca en el sector Simbilá dique izquierdo Bajo Piura, concluye lo siguiente: La Ficha Técnica no presenta código; no hay términos de Referencia de la actividad sobre colocación, zanja de cimentación del enrocado en la base de talud. El diámetro de la roca especifica 0.50 mts. Que no es la más idónea con caudales mayores a 1,500 m3/seg. No pide especificación de la calidad de la roca Esta actividad comenzó el día 12-03-2017 y terminaron el día 17 de marzo 2017. La Buena Pro para la ejecución fue la Empresa Servicios Generales Viviana E.I.R.L., según su Cotización del 10-03-2017, alcanzó la Propuesta Económica por el servicio de suministro transporte y colocación de roca a un costo de S/.179.24 por metro cúbico sin I.G.V. La actividad se desarrolló en La Progresiva Km 6 + 430, coordenadas Norte 9´420,145 y Este 537893 de acuerdo a la Ficha Técnica; según el Resumen de Actividades diarias Folio N° 140, figura otro valor de coordenadas Norte: 9´410,070 y Este 538027. No existen Partes Diarios del transporte de roca para cuantificar el volumen de roca transportada. No hubo una supervisión externa para poder manejar la actividad, dada la premura del tiempo y al avance del nivel del río por los grandes volúmenes de agua que se pronosticaban por el Fenómeno del Niño Costero en su máximo apogeo. Toda la documentación presentada no lleva firma del Ingeniero responsable menos de la supervisión externa; actuando como Juez y parte en el desarrollo de dicha actividad. No existe Acta de inicio ni de término para la conformidad correspondiente de la actividad. La cotización de la Empresa ganadora no adjunta las características técnicas y la cantidad de maquinaria ofertada. Según la cotización, el proveedor se compromete a colocar los 597 m3 de roca; pero de acuerdo al resumen de actividades presentado por el Ingeniero responsable solo trabajó con su excavadora los días 13, 15, 17; haciendo un total de 24 horas que se utilizaron para colocar dicho volumen, con un saldo a favor de la Entidad Contratante por S/. 9,507.50 soles. Debido al desarrollo del Fenómeno del Niño Costero en su máximo apogeo con caudales que superaban los 2,000 m3/seg., se dio por terminada dicha actividad. Respecto a la protección de ribera con roca al volteo en la margen derecha izquierda del Río Piura sector Santa Rosa, concluye lo siguiente: Los términos de referencia de esta actividad elaborado por la Dirección de estudios y medicamentos del Proyecto Especial Chira-Piura es bien detallado: Memoria descriptiva, Especificaciones técnicas, Valor referencial (presupuesto), Metrados Análisis de precios unitarios, Cronograma, Planos. El ingeniero residente y el inspector externo reúnen el perfil técnico para la conducción de esta actividad. El cuaderno de obra con fecha 14.12.2015 con la anotación correspondiente de la entrega del terreno en el espigón km 7 + 400 a la empresa ganadora de la buena pro “Consorcio del Norte” por un monto 1´496, 632.42 con un plazo de ejecución 30 días calendario se inicia a partir del día de hoy la actividad y se procedió a firmar el Acta de Inicio correspondiente por las siguientes personas: Ing. Residente; el Inspector Externo y el Presidente de la Junta de Usuarios del sector hidráulico Medio y Bajo Piura. El cuaderno de obra está firmado por el Residente y el Inspector externo con las anotaciones diarias de las ocurrencias de dicha actividad. El Acta de inicio y término de la conformidad de la actividad están anotadas en el cuaderno de obra.

Page 15: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

Se cumplió con las metas físicas y el tiempo de ejecución según cronograma de obra. Hay documentación técnica debidamente firmada por Residente y el inspector de obra. Las partes diarios de transporte de roca de la cantera a la obra están visadas y firmadas por el controlador externo y el Ingeniero Residente. Con fecha 11.01.2016 con la anotación correspondiente en el cuaderno de obra se dio por culminado al 100% en el espigón km 5 + 082 los trabajos; firmando esta hoja por el residente y el inspector; no habiendo ninguna observación técnica; se elevó el respectivo informe a la Dirección de obras del Proyecto Especial Chira-Piura para la conformación del Comité de Recepción de dicha actividad. Respecto a la protección de orilla con roca dique izquierdo Bajo Piura sector Chato Chico, concluye lo siguiente: Con la firma del Acta de inicio de las actividades, el día 11 de marzo de 2017, se reunieron los representantes del Proyecto Especial Chira Piura encargados de la ejecución de la actividad de emergencia “Protección de orilla con roca en el sector Chato Chico-Dique Izquierdo Bajo Piura” con la Empresa contratista ganadora de la Buena Pro “Servicios Generales Viviana E.I.R.L.” para el suministro y colocación de 428 m3 de roca por un monto de S/. 105,266.60 firmando dicho documento Ing. Eugenio Tadeo Ramos, Director de Operación y Mantenimiento y Carlos Alberto Franco Mogollón, Gerente de la Empresa ganadora. La ficha técnica de esta actividad recién se aprueba el 22 de marzo por el Gerente General del Proyecto Especial Chira Piura, Memorando N° 166/2017-G.R.P-PECHP-406000. Esta actividad no figura, quien es el Responsable Técnico ni Inspector externo, no hay partes diarios del transporte de roca de la cantera a la obra para cuantificar el volumen transportado. No hay cuaderno de las ocurrencias diarias de dicha actividad de la documentación técnica requerida para su liquidación y su conformidad. La actividad se desarrolló en el sector Chato Chico entre las coordenadas: N E 9407458 536131 9407358 536141 Con carta N° 07/2017-ASRR del 16 de Marzo de 2017 dirigido al Ing. Eugenio Tadeo Ramos, Director de Operación y Mantenimiento de parte del Ingeniero André Rugel Reyes que figura como Residente; informó la ejecución de los trabajos del 04 al 11 de marzo y describe los trabajos de roca ejecutado por el proveedor “Servicios Generales Viviana E.I.R.L”, concluyendo que los trabajos se ejecutaron los días 4 al 11 de marzo. La firma del Acta de inicio con el proveedor fue el 11.03.2017. La aprobación de la ficha técnica por el Gerente fue el 22 de marzo 2017. La ficha técnica no presenta Código S/N y adolece de los términos de referencia para la ejecución de esta actividad. No hay acta de término de la actividad para dar su conformidad y las observaciones correspondientes. Debido a la situación de emergencia declarada y al desarrollo del Fenómeno del Niño Costero en su máxima actividad con caudales que superaban los 2,000 mts3/seg. en el cauce del Río Piura, se dio por terminada la actividad. Respecto a la conducta desplegada por el funcionario Carlos Antonio Santa María Bertini hurtado respecto a la conversación en el WhatsApp denominado grupo emergencia Coer, por presunta falta al código de ética: Cabe destacar que en el WhatsApp denominado Grupo Emergencia Coer, en el cual participan varios funcionarios del Gobierno Regional Piura, en la madrugada del 27 de marzo de 2017, día en que se desbordó el río Piura, el señor Carlo Antonio Santa María Bertini Hurtado, Asesor de Gobernación, pidió rotundamente la ruptura del dique del puente independencia toda vez que el río había inundado la Urbanización Quinta Ana María donde vive, sin meditar que dicha medida ponía en peligro la integridad y la vida de las innumerables familias de la zona del Bajo Piura, las cuales finalmente se vieron afectadas con el desborde del cauce del río Piura. Al respecto, el señor Carlo Antonio Santa María Bertini Hurtado en declaración ante la Comisión Investigadora el día 20 de junio de 2017, la cual obra en video y que se adjunta al presente dictamen, señaló que su persona nunca dio una orden en el WhatsApp del grupo emergencia Coer toda vez que es un Asesor y no toma decisiones ejecutivas. Precisando que lo dicho en relación a la rotura del dique fue respecto al dique fusible del puente independencia. En ese sentido, de acuerdo al contenido de las conversaciones sostenidas en el WhatsApp denotan una violación a los principios del código de ética de la función pública, aprobado por Ley N° 27815 – que rige a todo funcionario público se puede señalar que el señor Carlo Antonio Sante María Bertini Hurtado habría contravenido los Principios de la Función Pública siguientes: Principio de Probidad que es el actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona. Principio de Idoneidad entendida como aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial para el acceso y ejercicio de la función pública. El servidor público debe propender a una formación sólida acorde a la realidad, capacitándose permanentemente para el debido cumplimiento de sus funciones. Conclusiones Estando a la información alcanzada por el Proyecto Especial Chira Piura a través del Memorando N° 272-2017/GRP-PECHP-406007, de fecha 23 de mayo de 2017, se tiene que el desborde del río Piura el 27 de marzo de 2017 causó la rotura total del dique en los sectores de Viduque, Narihuala, Pedregal, Molino Azul, La Bruja y San Antonio; sin embargo, conforme a la misma información proporcionada se señala que el Proyecto Especial Chira Piura procedió a realizar la rehabilitación de los diques en los sectores de Viduque, Narihuala, Pedregal Chico.

Page 16: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 · 2018. 10. 25. · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 17 - 2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Muy buenos días,

En tal sentido, se puede concluir que el Gobierno Regional Piura a través del Proyecto Especial Chira Piura, no habría procedido al cierre total de los diques en los sectores del Molino Azul, La Bruja y San Antonio afectados por el desborde del río Piura, con lo cual la autoridad regional habría omitido la reconstrucción y el reforzamiento de los diques en dichos sectores, posibilitando de nuevo ante una crecida del caudal del río la inundación evidente del Bajo Piura. Por otro lado, el Colegio de Ingenieros a través de la Carta N° 338-2017-CIP-CDP, de fecha 28 de junio de 2017, de la revisión y evaluación de las liquidaciones de las actividades por emergencia de la protección con roca en el sector Simbilá dique izquierdo Bajo Piura, protección de orilla con roca dique izquierdo Bajo Piura sector Chato Chico, y protección de ribera con roca al volteo en la margen izquierda del río Piura sector Santa Rosa, ha realizado una serie de observaciones técnicas que evidenciarían la falta de diligencia por parte del Gobierno Regional Piura para el control en la ejecución de dichos trabajos. En relación a la presunta responsabilidad del gobernador regional y funcionarios para las acciones de evacuación de la población perteneciente al Bajo Piura el 27 de marzo de 2017, de acuerdo a la información alcanzada por el Jefe de la Oficina Regional de Seguridad y Defensa Nacional mediante Informe N° 34-2017/GRP-100043, de fecha 25 de abril de 2017, se tiene que el día 26 de marzo de 2017 a las nueve de la mañana el Gobernador Regional convocó a una reunión de emergencia a los alcaldes de Piura, Castilla, 26 de Octubre, Catacaos y La Unión, a miembros de la Fuerza Armada, Policía Nacional, Director de la Dirección Desconcentrada de INDECI, en la cual explicó la evolución de los caudales y la necesidad de adoptar medidas para la evacuación de las poblaciones ribereñas en el Bajo Piura. Disponiéndose el movimiento de maquinaria para el transporte de arena y roca, la entrega de carpas para el distrito de Cura Mori y Catacaos, la entrega de sacos para mitigar el probable desborde y la emisión de una Alerta de Evacuación para las poblaciones ribereñas, la cual se emitió a través de Radio Cutivalú, Radio Programas del Perú (RPP), Diario La República, Perú 21 y Canal N, así como en la Página del Coer y Página Oficial de Gobierno Regional Piura. Además, el ejército de acuerdo a su plan de contingencia desplego 10 vehículos militares con capacidad entre 20 a 30 personas para la evacuación de las personas desde Cura Mori, Catacaos y otras poblaciones en riesgo. Al respecto, se puede señalar conforme a lo informado, que no habría existido un Plan de Contingencia de Seguridad, Protección y Evacuación previamente elaborado a la ocurrencia del desborde del río Piura el 27 de marzo de 2017, que permitiera realizar de manera eficiente y adecuada la evacuación de las poblaciones del Bajo Piura, las cuales ante la falta de planificación se vieron afectadas por la inundación del río Piura. Además, que no toda ciudadanía del Bajo Piura por las carencias en las que viven y por el corte del fluido eléctrico en ese momento, habría tenido acceso a los comunicados de alerta de evacuación emitidos por el Gobierno Regional Piura. Además, que en la reunión de emergencia sostenida el día 26 de marzo de 2017, se incidió en el reforzamiento de los diques y no tanto en la evacuación de la ciudadanía. Respecto al Sr. Econ. Carlo Antonio Sante María Bertini Hurtado, se tiene que en el WhatsApp denominado Grupo Emergencia Coer” pidió rotundamente en la madrugada del 27 de marzo de 2017, la ruptura del dique del puente independencia en virtud que el río Piura se había desbordado en la parte alta de la ciudad de Piura, inundando las urbanizaciones residenciales Coco del Chipe, Quinta Ana María, El Golf, La Ribera, afectando directamente al referido funcionario quien reside en la Urbanización Quinta Ana María. En ese sentido, se puede señalar que al momento que se suscitaba el desborde del río Piura la opinión vertida por el Sr. Carlo Antonio Sante María Bertini Hurtado de romper el dique no era técnicamente sustentable, toda vez que en esos momentos se buscaba el reforzamiento y protección de las defensas ribereñas. Además, que el referido funcionario carecería de las competencias técnicas y profesionales para ser considerado un experto en la materia toda vez que es economista, y más bien su opinión es marcadamente contrapuesto al resguardo del interés general. Si bien, las opiniones del Sr. Carlo Antonio Sante María Bertini Hurtado en el WhatsApp denominado Grupo Emergencia Coer, fueron vertidas en momentos en que la Urbanización Quinta Ana María, en dónde vive, se encontraba inundada a consecuencia del incremento y desborde del río que terminó con la fatídica inundación de la ciudad de Piura, así como de los distritos de Castilla, Catacaos y Cura Mori. Circunstancias a todas luces adversas para quienes sufrieron los daños y pérdidas, entre ellos el mismo Sr. Bertini Hurtado, comprensibles desde el punto de vista del riesgo y de los mecanismos innatos de autodefensa que ésta activa en todo ser humano ante un inminente desastre; sin embargo, la posición y rango de alto funcionario que ostenta en su calidad de asesor de la gobernación, por lo cual, evidentemente ejerce indiscutible capacidad de influencia en la toma de decisiones en el órgano ejecutivo regional; su cualidad de idoneidad profesional, por la cual se presume su actuar con aptitud técnica, legal y moral; y, la eficiencia, por la cual se cree brinda calidad en las funciones a su cargo, lo revisten como un profesional con la competencia, experticia y pericia suficiente en su oficio de aconsejar al Gobernador Regional en los asuntos de alto gobierno que interesan a la región, pero que a la luz de las conversaciones hechas públicas, se evidencia un perfil que no corresponde ni armoniza con las desacertadas propuestas de romper parte de las defensas del río, recomendaciones que, de haberse concretado, podría haber ocasionado un desborde mayor y nefasto provocando pérdidas humanas y materiales incalculables. En ese orden de ideas, el Sr. Carlo Antonio Santa María Bertini Hurtado, en su condición de funcionario de confianza designado por el Gobernador Regional como Asesor de Gobernación y ex Presidente del Directorio del Proyecto Especial Chira Piura, es pasible de evaluación y sanción por su conducta del 27 de marzo de 2017. En ese sentido, es recomendable derivar los presentes actuados a la Secretaría Técnica de la Sede Central del Gobierno Regional Piura para que actúe conforme a sus atribuciones. En tal sentido, por lo expuesto en los puntos 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4 de las conclusiones, es conveniente cursar las copias de los presentes actuados a la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de Piura, toda vez que existe indicios para investigar a nivel fiscal al gobernador regional, funcionarios y servidores públicos que resulten responsables por la presunta

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comisión del delito de Omisión, Rehusamiento o Demora de Actos Funcionales previsto en el artículo 377 del Código Penal, así como el delito de Exposición a peligro o Abandono de Personas en Peligro previsto en los artículos 125 al 128 del Código Penal. Esto teniendo en cuenta que es conocimiento público que la Fiscalía ha iniciado una investigación de oficio contra los funcionarios del Gobierno Regional Piura y los que resulten responsables, por los presuntos actos de corrupción en relación a las labores de prevención por el Fenómeno del Niño, donde por las noticias propaladas a nivel nacional habría existido negligencia en el uso de los medios económicos que el gobierno central envió a Piura para la prevención desde el año 2011. Finalmente, se recomienda también se cursen copias de los extremos correspondientes a los trabajos realizados en el cauce del río Piura a la Comisión Especial, a fin de ser incorporados y evaluados por una posible responsabilidad política del gobernador regional ante los trabajos de prevención y evacuación de la ciudadanía por el Fenómeno del Niño toda vez como se sabe está comisión especial tiene a cargo un pedido de suspensión en el cargo del Gobernador Regional quien será finalmente quien decida con el dictamen correspondiente Recomendaciones, Poner como punto de agenda el presente Dictamen para su debate en el Pleno del Consejo Regional, y conforme al literal a) del artículo 15° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, mediante Acuerdo de Consejo Regional se convenga lo siguiente: Aprobar el Dictamen N° 001-2017/GRP-CR-CE, de fecha 17 de agosto de 2017, emitido por la Comisión Investigadora conformada con Acuerdo de Consejo Regional N° 1347-2017/GRP-CR, que contiene las conclusiones y recomendaciones respecto: a) presuntas irregularidades que hubieren en funcionarios y servidores en la rotura de diques y desborde del río Piura, b) presunta responsabilidad del Gobernador Regional y funcionarios en su actuar para las acciones de evacuación de la población perteneciente al Bajo Piura el 27 de marzo del año en curso, y c) conducta desplegada por el funcionario Carlo Antonio Sante María Bertini Hurtado respecto a la conversación en el WhatsApp en ese sentido la comisión hasta el día 17 de agosto que presenta el dictamen ante el despacho de la consejera delegada a través de la comisión de fiscalización la cual también quien habla es miembro solicita al colegio de ingenieros toda vez el despacho de la comisión de fiscalización obraba información técnica posterior y complementaria a lo que la comisión investigadora tenia y le solicita a través de su presidente el consejero de Sullana un informe técnico respecto a esta información complementaria y paso a leer porque es muy resumido un dictamen complementario a lo que acabamos de señalar dictamen complementario 02 – 2017, vamos directo a lo que concluye el colegio de ingenieros, el colegio de ingenieros mediante carta 481-2017 de fecha 18 de septiembre del 2017 en dicho informe técnico se señala cuáles son las causas de la inundación ocurridas el 27 de marzo que se produjo por lo siguiente, Cauce del Río Piura colmatado o sedimentado, La falta de limpieza del cauce, Restos de lozas colapsadas de los puentes caídos, coberturas arbóreas en pleno cauce, la famosa Peñita ubicado entre el Puente San Miguel y Bolognesi, y restos de un badén a unos 150 m. aguas abajo del puente Bolognesi esto funciona como tapas que impiden el libre pase de las aguas. La descolmatación anti técnica ejecutada entre Julio 2015 y Marzo 2016. Prevención cero. Se descolmató entre Puente Independencia aguas abajo hasta Pampa de las Salinas entre 15 de Julio al 30 de Setiembre del 2015. Luego se descolmató entre el Puente Bolognesi a la Represa Los Ejidos la primera semana de Octubre del 2015 al mes de febrero 2016. El tramo comprendido entre los Puentes Bolognesi e Independencia no se limpió ni descolmató con esto funcionó como tapa con una pendiente del Río colmatado de 0-10/00 que no es la más ideal para el libre paso de agua. Debo precisar que esto la comisión en su dictamen complementario ha sido confirmado por el gerente de Viviana en una de sus versiones dadas públicamente días atrás Puente Cáceres y Puente Independencia funcionan como cuello de botella originando represamiento aguas arriba de dichas estructuras. Defensas ribereñas en ciertos tramos debilitados y erosionados. Faltan defensas ribereñas aguas arriba del Puente Cáceres. Existe una vivienda a 300 m. aguas arriba del Puente Cáceres margen derecha, la parte posterior de esta vivienda se ubica en el pie del Talud del Río, funcionando con caudales superiores a los 1500 m3/seg. Como espigón desviando las aguas en dirección al Campus Universitario de la UNP. El enrocado de la protección de Talud del dique izquierdo y de los espigones ha desaparecido o colapsado. En ese orden de ideas el colegio de ingenieros llega a las siguientes conclusiones, No hubo una verdadera descolmatación del Río Piura entre Julio 2015 y Marzo del 2016. Puente Cáceres e Independencia funciona como cuello de botella originando represamientos agua arriba de dichas estructuras. Falta de limpieza del cauce del río. Defensas ribereñas en ciertos tramos colapsados o deteriorados. La roca de la protección de Talud y de los espigones ha desaparecido en su mayor parte. La falta de mantenimiento de las defensas ribereñas. El cauce del Río Piura en ciertos tramos corre pegado al dique izquierdo erosionándolo cuando las caudales sobrepasan los 2000 m3/seg. Originando su colapsamiento. Las compuertas metálicas del Sistema de Drenaje Pluvial en Piura y Castilla están obsoletas y deterioradas. Falta de defensas ribereñas en ciertos tramos, así mismo da las siguientes recomendaciones el colegio de Ingenieros

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Realizar una topografía integral del cauce y defensas ribereñas desde la represa de Los Ejidos al mar. Realizar una limpieza del cauce. Realizar la eliminación de la sedimentación o descolmatación del cauce teniendo como niveles fijos de excavación. La represa de Los Ejidos. Parte superior Sifón Biaggio Arbulú. Parte superior de la alcantarilla del Dren 13.08. La Laguna Ramón. Las secciones hidráulicas típicas del Río que pasen caudales arriba de los 4000 m3/seg. El encauzamiento del río a su eje central. La rehabilitación y construcción de las defensas ribereñas. La rehabilitación de la protección del Talud con roca y de los espigones. La sobre elevación de la corona de los Diques teniendo en cuenta el máximo nivel histórico en la Plaza de Armas de Piura que fue 30.30 m.s.n.m. con un caudal de 3450 m3/seg. El 27 de marzo del 2017. Darle más longitud a los Puentes Cáceres e Independencia. La colocación de roca al volteo con caudales mayores a 2000 m3/seg. No funcionó por la velocidad erosiva del Río, lo mejor sería la construcción de un espigón con rocas de diámetros mayores a 1m. antes de la rotura para desviar y quitarle fuerza a la velocidad erosiva del Río. Darle salida del río al mar previo estudio de la faja costera de la zona. La pendiente ideal para el río debe fluctuar entre los 0.3 0/00-0.40/00. Las Fichas Técnicas o los Expedientes Técnicos de las actividades deben ser elaborados por profesionales con la experiencia comprobada que garanticen la calidad del estudio. Evitar que el centralismo capitalino asuma el liderazgo de la reconstrucción. La creación de un Organismo Técnico Multisectorial con los mejores profesionales de la Región que dirijan las obras de la reconstrucción. Una supervisión y con capacidad de decisión por CIP para garantizar el seguimiento, control y calidad de la obra durante la ejecución de los trabajos, desde el inicio de los estudios hasta su culminación. Que los trabajos de la prevención del cauce del Río Piura y de las defensas ribereñas garanticen el paso de 4000 m3/seg. En el Río Piura sin causar inundación, estando en ese sentido la comisión mediante las recomendaciones y conclusiones de la carta 481 en relación a los trabajos solicitan que sean integrados al presente dictamen que se dio lectura en ese sentido señores consejeros, ese es el dictamen de la comisión investigadora Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien me gustaría algunas intervenciones algunas preguntas porque yo recién he regresado al pleno del consejo, bien tiene el uso el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejera delegada, igual como miembro de la comisión quisiera explicar y aclarar algunos aspecto que a veces por temas técnicos no se comprende a veces en principio la descolmatacion del río la realizo el PSI del Minagri en el año 2015 y hubieron algunas actividades que si las hizo el proyecto Chira Piura cuyas fichas técnicas por ejemplo los drenes fueron elaboradas por los alcaldes junta de regantes, junta de usuarios y las que elaboró el Pechp fueron el tema de las represas, la represa de los Ejidos, represa del lado de Sullana, sin embargo cuando se crea está comisión se crea por tres razones una era para poder ver si es que se preparó se planifico algo respecto a la evacuación de las personas cuando hubo el desborde del río si es que previamente habido algo alguna preparación de acuerdo a las conversaciones que se tuvieron con los distintos funcionarios y también alcaldes se le noto en ese momento que la preparación se hizo unos 3,4, 5 días antes del desborde del río puesto que ya había habido una alerta que el río bajaba con un caudal incluso decían hasta tres caudales diferentes hubieron reuniones un día antes, dos días antes en ese momento se pusieron de acuerdo el ejército, todos los integrantes del equipo de defensa civil para poder ver como se evacuaba la población y como se le alertaba, entonces se le empezó alertar a través de medios de comunicación, radio, televisión, bocinas, internet distintos medios, sin embargo cuando se desbordo el río se cortó la luz la energía eléctrica algunos no tiene ese medio de comunicación por tanto probablemente el tiempo de alerta y evacuación pues probablemente no fue suficiente entonces eso origino que nosotros encontráramos acá que no habido un plan de contingencia debidamente preparado para poder que en caso se desbordara el río hacer estas acciones ese es un tema, no haber plan de contingencia, entonces este tema debería de analizarse si algunos funcionarios quienes tuvieron algo que ver debería derivarse a las unidades correspondientes para la definición de hubiera sanción o no continua la investigación nosotros hemos encontrado indicios en ese sentido, porque nosotros no tenemos capacidad sancionadora ese es el primer tema Respecto del tema número dos sobre si es que cuando se desborda el río si hubo algo que se dejó de hacer por parte de algunos funcionarios y estas personas no, fíjense que el río cuando se desborda rompe 6 diques, de esos 6 diques hay 3 que no han sido reparados hasta el momento rehabilitados, si no hubiese terminado la lluvia y el río no hubiese bajado probablemente si se volvía a crecer el caudal de repente se hubiese salido por esos tres diques que aún están abiertos o sea como puertas abiertas para que pueda entrar el río eso que significa, significa que habrían personas con exposición al peligro hasta el momento ahorita y también probablemente alguna omisión de actos funcionales de no haber cerrados estos diques ahora nuestro acuerdo es si es que hubo negligencia para que se rompan los diques ahora ya se rompieron pero como hemos notado dentro de este tema de que no solamente antes sino también del después que es que debió

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cerrarse en ese sentido debemos derivar esto a las entidades correspondientes para que continúen las investigaciones mira hay esto que todavía no se cierra, el tercer punto es sobre el tema que el asesor de la gobernación es el señor Bertini expresó en el grupo de emergencia Coer del grupo de WhatsApp el indicaba rompan el dique izquierdo creo del puente independencia porque se está inundando Piura se está inundando tal sitio, tal sitio, entonces si rompen allá el agua va ir hacia allá tomara mayor velocidad y acá baja sino lo hacen se va inundar Piura indicaba eso y eso para nosotros denota que cuando una autoridad o alguien es designado para administrar los recursos del estado dela parte ejecutiva o tal vez la legislativa para mirar cómo se administra o asesor como asesoras como funcionarios entonces tui debes hacerlo para el bien común es decir el bien para todos interés general no has esto porque podría pasar esto sino arregla las dos cosas o sea algo que solucione los dos entonces allí hay un tema que hemos visto que podría estar vulnerando el tema del código de ética, el segundo aspecto es que él decía háganlo claro que él no tiene labor ejecutiva sin embargo copo el alto cargo que tiene de asesor del gobernador probablemente algunos funcionarios podrían haberlo mal interpretado y decir si no lo hago probablemente el gobernador de repente me despide entonces voy hacerlo pero menos mal que no se hizo, pero ese tema probablemente para nosotros podrá ser que él está aconsejando una toma de decisión cuando él no tenía la profesión ni de ingeniero hidráulico, ni de sanitario, no de ingeniero civil o sea la profesión que le permitía sustentar porque lo decía él estaba basándose en un estudio, que había hecho la universidad de Piura donde había que romper el dique izquierdo antes que el caudal eleve o sea estábamos en 1,500 ahora ya andamos por 3 mil y pico entonces no tiene el mismo comportamiento el agua con ese mismo caudal, entonces en ese sentido al no tener la profesión entonces creemos nosotros también consideramos de que estaría usurpando funciones sin tener los conocimientos técnicos básicamente son tres Bertini, en el sentido de decir esto sin tener conocimiento, interés particular no general el segundo aun no cerrar los diques un tanto de notar tanto de negligencia o de exposición de personas al peligro y tercero era el tema de la evacuación que no hubo un plan de contingencia, ahora lo que expresa el colegio de ingenieros que presenta una información donde dice hay que hacer acto por las orillas del río obviamente porque el río tiene una pendiente si yo excavo más y acá menos entonces el agua no es que viene así, el agua tiene una pendiente para discurrir esa pendiente es algo de 2 x 1,000 de pendiente pero no puedes excavar tanto porque tienes algunas restricciones como son la represa los Ejidos, tienes el Sifón del canal Biaggo Arbulú que no puedes excavar más porque hasta ahí queda el sifón, el otro tema que explicaban ellos es que no se descolmato el río entre el puente Bolognesi y el puente independencia algo así no se descolmato al no descolmatarse entonces se generaba una tapa ahí y en el río choca ahí y retorna de la descolmatacion es como se dijera entre comillas fue una pérdida de dinero puesto que si descolmatas una parte y no lo otro no sirve tienes que descolmatar todo eso debe de servirnos a nosotros para está descolmatacion que se va hacer ahora porque tampoco está considerado ese tramo dado que no se han removido los escombros cuando se cayó el puente en ese tiempo todavía están las losas ahí, entonces ahí hay un problema que puede originarse nuevamente y también podría ser un desperdicio de dinero eso lo alcanzamos también paraqué continúe el tema en el ministerio público yo creo que es esto gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta bueno básicamente para conocimiento del pleno en las conclusiones que nosotros hemos llegado existen en trámite investigaciones que está haciendo el ministerio público una de oficio y otra que denuncio el colegio de abogados, los delitos que se están investigando ahí vienen recogiéndose desde que si se usó el dinero correcto desde la gestión anterior hasta la fecha pero también la investigación versa sobre el tema del desborde del río por la inundación que hubo quien tuvo responsabilidad al respecto, entonces nosotros como comisión investigadora política nosotros parte de esta entidad al haber determinado porque todo esto son indicios y medio probatorios y nosotros no tenemos la capacidad no la competencia de ley para nosotros decir son pruebas pertinentes y eso lo hace el poder judicial ni siquiera la fiscalía del poder judicial, pero si es deber de nosotros al haber encontrado está sumatoria de indicios porque hemos mencionado todos los proyectos que se han hecho el 2015 que empresas ganaron, el colegio de ingenieros está determinando como se han hecho, que falencias técnicas eso es competencia de ellos no de nosotros todo esto determina claramente la existencia de una responsabilidad administrativa y penal, entonces nosotros al no ser órgano competente sancionador pero si investigadora indagador nosotros hemos concluido que esto se tiene que derivar al presidente de la junta de fiscales de Piura para que el derive lo actuado a las investigaciones pertinentes finalmente respecto a Bertini no solamente él sino los que participaron también en la conversación que es un tema administrativo también ya tendrán que ver la vulneración que para la comisión hay una clara violación a dos principios del código de ética, será la secretaría técnica finalmente quien diga si se cumplen esa violación o no, pero lo que si nos compete y es el tercer aspecto, es en cuanto a la responsabilidad política del Gobernador Regional toda vez que él es una autoridad elegida por voto popular y ahí si no tiene que ver el poder judicial ni fiscalía ni secretaría sino el consejo regional entonces en este sentido como existe una comisión especial lo cual son los mismos integrantes bajo la presidencia del consejero de Piura donde ahí existe un pedido de suspensión del cargo del Gobernador Regional, entonces tiene relación intrínsica con lo que nosotros hemos encontrado, alno tener este plan de contingencia para las evacuaciones y todo, existiría una clara falta a la ley nacional defensa civil y todo lo que tiene que ver que será la comisión especial la que determina si es que efectivamente se configura, habrá que llamarlos a los funcionarios al mismo Gobernador Regional también entonces eso es lo que se está pidiendo al pleno del consejo regional que se apruebe esto para que se pueda derivar a los órganos competentes, comisión especial lo que tiene que ir, ministerio público lo que tiene que ir y la secretaría técnica lo que tiene que ir, entonces nosotros como consejo

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regional habríamos culminado nuestras funciones que la ley nos permite sobre este tema tan sensible sobre la inundación del río Piura muchas gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Morropon, tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Y con atingencia que sería el dictamen N° 01 y el dictamen N° 02 complementario esos dos serian materia de aprobación Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien alguna intervención por parte de los consejeros o alguna pregunta, tiene el uso de la palabra consejero de Sullana Consejero de Sullana Eligio Sarango Albújar manifiesta Gracias consejera delegada, bueno yo creo que el consejero de Piura y el consejero de Morropon han sido claros en el tema, pero también -tenemos que tener en cuenta ahí que el no haber por ejemplo las firmas de los ingenieros ahí hay una responsabilidad no solamente del gobernador sino que los funcionarios que tuvieron a cargo o ingenieros que tuvieron a cargo ese trabajo tienen una responsabilidad ahí puesto que ellos tiene que ver a la gente que tiene que cumplir con los requisitos para los trabajos por ejemplo alno haber firmas, la no haber cuadernos de obra, la no haber supervisor prácticamente esos trabajos se están haciendo a la deriva y están haciendo cualquier cosa menos un trabajo técnico y es por eso que también creo que eso está en el primer informe, y bueno lo otro creo que nosotros no vamos a tomar ninguna determinación acá puesto de que no somos sancionadores, solamente aprobar los informes para que pasen a su debido estamento entonces en ese sentido quiero corroborar esto con el consejero de Piura que también está en la comisión justamente de la sanción al Gobernador que nos explique con mayor detalle al respecto gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Sullana, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejera delegada, sobre el tema de la derivación, se va a derivar información para la comisión especial que aún no se va a ver hoy eso se ve después donde hay un pedido de un ciudadano el tema de la suspensión del Gobernador eso es materia de investigación, cuando se indicaba que en que no había firma del supervisor no había algunos códigos, expediente cuaderno de obra, eso sucedió cuando dieron la alerta cuando el río se iba a desbordar por este dique se va a desbordar entonces hay que ponerle roca al volteo inmediatamente todos empezaron a correr el alcalde de Catacaos nosotros por otro lado todo el mundo corría y empezamos con sacos el ejército roca y se puso efectivamente el río no se desbordo por ahí se tapó se le logro cubrir fue dos o tres días antes algo así rapidísimo fue, entonces ya es materia de ver si en ese caso como es emergencia ver qué cosa es necesario hay que hacer un expediente no creo una ficha probablemente sim se necesitan las firmas ahí no lo sé un supervisor probablemente sí ´porque si no la empresa haría lo que quiera y te podría decir puse no sé qué pues5,000 m3 de roca y de repente puso 2,000 p sea quien lo vio, quien fue el supervisor o de repente no hubo supervisor sino inspector y normalmente cuando hay inspectores un propio ingeniero del propio Gobierno Regional que se hace cargo y él es el responsable como si fuera el supervisor también podría ser, también estuvieron consejeros ahí mirando pero su labor no es la de inspeccionar este aspecto técnico es fiscalizar que se haga las cosas bien, pero nosotros no podemos calcular cuantas rocas llegaron, llegaron volquetes no nos pusimos a contar, entonces en ese sentido por eso es que se deriva a la secretaría de procesos administrativos para que ellos verifiquen y con la información se corrobora y de repente el ministerio público que tienen también una investigación se corrobore oye mira nos han dado está alerta a ver vamos a investigar más me entienden, entonces eso es lo que henos encontrado nosotros al no encontrar firma del supervisor y quien verifico entonces que pusieron la cantidad entonces por eso quien garantiza entienden de eso se trata ese indicio hemos encontrado no forma parte de repente del pedido de la comisión de investigación pero no podemos quedarnos en el antes sino que tenemos que ir hacia el después porque ese dique no se rompió y justamente podría decir mira yo puse roca y no se rompió comprobado pero nosotros vamos a que falta algunas formalidades y que debería de investigarse así como justo dice el consejero de Sullana gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Claro en el dictamen recuerden ustedes que nosotros hemos indicado que hay indicios de la comisión del delito de la omisión de actos funcionales eso ya se encargara la fiscalía propiamente de verlo si es que realmente si se ha cometido o no se ha cometido en su legítima defensa de hacer ver por ejemplo lo que el consejero ha mencionado que estaban en emergencia y todo lo que crean pertinente o sea lo que nosotros es básicamente todo los indicios van a la parte administrativa, secretaría técnica y a la parte penal que es el ministerio público

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Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Morropon, tiene el uso de la palabra consejera de Talara Consejera de Tajara Grecia Arriola Ortega manifiesta Bueno tengo algunas dudas que quisiera que quizás aquí los consejeros me puedan aclarar toda la información que ha analizado la comisión la tiene la fiscalía porque tengo entendido que el colegio de ingenieros le brindo la fiscalía la información y así una serie de datos que ellos van recopilando, entonces si nosotros como consejo regional no podemos suspender y la labor en si se la estamos derivando a la fiscalía con los mismos informes o la misma información que ya tiene la fiscalía no estaremos hablando de un doble trabajo siempre decimos por eso es una pregunta siempre decimos que no hay que duplicar esfuerzos si es la misma información que tiene la fiscalía y es la misma información que el Consejo Regional le va a volver a derivar a la fiscalía, realmente no se le está sumando a la investigación a lo que ellos pueden hacer y otra cosa yo tengo entendido por varios compañeros míos de la universidad que viven en la zona del bajo Piura que el tema de la evacuación se dio cuando el ría estaba llegando esto con tres días de anterioridad y se pasó por emisoras, por los medios de comunicación se fue tocando casas, entonces tampoco se puede decir que el Gobierno Regional ni tuvo un plan para participar y poder evacuar la población Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejera de Talara, tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejera delegada, respecto a la primera pregunta cuando se conforma está comisión se le pone tres punto de investigación específicos, el día de hoy nosotros estamos dando el dictamen de los tres puntos específicos y finalmente como nuestro trabajo es encontrar indicios no sancionar debe de ser derivado a la secretaria de procesos administrativos, a la secretaría de la fiscalía y otro a la otra comisión que obviamente no es la de hoy que la de suspensión que pidió un ciudadano, pero esa es otra comisión hoy simplemente estamos emitiendo el dictamen de los tres puntos que es Carlos Bertini, plan de contingencia y el tercer tema que es la rotura de los diques esas son las tres cosas que estamos viendo el día de hoy ahí está nuestro dictamen, ahora con respecto a la contingencia un plan de contingencia se desarrolla antes de suceder el hecho, cuando el hecho ya está en proceso es decir alerta el agua viene por Morropon con tal caudal preparémonos para que no suceda acá ya está en proceso y si hubiera plan entonces nosotros no hemos detectado eso porque no tenemos a la mano el documento que dice plan si hoy yo voy a dictar clase y simplemente dicto y les digo tal cosa a mí el supervisor me va a decir y tu plan de clase que vas a dictar seguramente estará el sílabos que es el plan total y el plan diario que me dirá que voy a dictar hoy día, aquí dice que vas a dictar el médano blanco y estas dictando el viejo pescador, entonces como que no estás de acuerdo con lo que estas dictando igual están aquí los hermanos de la iglesia si el día de hoy le toca un culto al pastor va y dicta , que dicto hoy día habla sobre salvación pues no se prepara antes para ver qué cosa va a dictar hoy día y se prepara quizás un día dos días tres días lo que sea necesario entonces en ese sentido si hubiera un plan de contingencia nos hubiesen alcanzado el plan documento no lo tienen entonces simplemente cuando nosotros detectamos indicios decimos no hemos encontrado que se derive el ministerio público lo pedirá y ellos de repente alcanzaran si acá estaba guardado aquí está listo eso es su trabajo de ellos o sea esa es la razón a mi si me consta porque yo he ido con grupos de personas a sacar a las personas de Cura Mori a sacarlos salgan por favor el agua viene yo sé el agua viene entonces algunos no hacían caso incluso pedíamos ayuda al ejército a la policía que les ayude para sacarlos pero yo particularmente no nos estábamos basando en un plan que seguramente hay no lo sé pero eso es lo que hemos encontrado no lo tenemos a la mano por esa razón gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra consejero de Huancabamba Consejero de Huancabamba Manuel Saona Rodríguez manifiesta Gracias consejera delegada, bueno estamos viviendo momentos un poco de zozobra política hay un tema y hay un componente importante que todos los miramos pero nade lo quiere mencionar y es el tema político sabemos perfectamente que el señor consejero de la comisión parece que es usted señor consejero de Morropon es acérrimo enemigo del señor gobernador y como tal resulta anti ético que el este en la presidencia de eta comisión tal como sucedió como el caso del consejero de Sechura así de fácil, lo segundo quien podría con la descomunal fuerza de la naturaleza solamente dios con su poder dicen los creyentes entonces pues yo veo que aunque para ironía del señor abogado Echegaray que el informe está plagado de términos confusos más bien parece la torre de babel por ello es que tenemos que analizar y no dejarnos llevar por la persuasión a votar a favor de repente esa es mi honesta apreciación y que la digo con toda verdad gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Huancabamba, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Sí, primero para cuando la colega consejera de Talara indicaba de que no vaya a ser que se haga un doble trabajo bueno, primero para señalar consejera de talara que está información que la comisión tiene no la tienen el ministerio público

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porque la fiscalía no está investigando diques, la fiscalía está investigando las obras de prevención que no todas las ha hecho el Gobierno Regional de Piura si no las hecho también PSI la fiscalía está investigando lo que es el uso del dinero le he explicado dos veces desde la gestión anterior hasta ahora que se han gastado en temas de prevención entonces la fiscalía no está investigando los diques la fiscalía si está investigando el terna de la inundación, evacuación y todo eso esa información a fin de que no se formule u otra denuncia aparte y después terminen acumulándose simplemente se está derivando al presidente pues derivara a su vez al fiscal competente entonces pero esto no lo tienen porque lo vuelvo a repetir ministerio público no está investigando diques, nosotros tampoco hemos investigado todas las actividades de prevención te das cuenta de los 6 diques que hemos leído y que el mismo Pechp dice desde el 2015 cuando él dice luego de las lluvias del 2015 dice estos son los lugares que están vulnerables, pero sin embargo ya hemos escuchado que solamente procedió hacer tres y que dos hizo Viviana y días antes de la inundación otra empresa que si lo hizo de manera correcta con supervisor con todo eso, entonces esa investigación la que nosotros encontramos allí indicios de exposición de personas a peligro de presuntos actos, omisión de actos funcionales y eso se está derivando a la fiscalía por lo tanto no es y con respecto a al señor consejero de Huancabamba que habla de un tema político bueno creo que si para usted esto torre de babel no sé no le logro entender el mensaje torre de babel yo conozco la biblia y es algo que construyeron un montón de personas acá nosotros es un trabajo que ha estado bajo la dirección del doctor Niño como parte del equipo técnico han trabajado profesionales de acá del consejo regional ha estado el ingeniero haciendo un montón de grabaciones a todos los alcaldes nos hemos reunido con el doctor Jaime Távara , con la doctora Silvia Almestar, el doctor Alfred Urbina o sea esto no es un trabajo de una persona por lo tanto desestimo con mucho respeto igual a su persona el tema que diga que soy enemigo y yo no soy enemigo de Reynaldo Hilbeck no debería decirlo pero lo digo para que conste en acta y no soy enemigo y no tengo nada con el gobernador y no tiene que ver nada al caso aquí el tema político si preocupa en su labor como consejero que usted teniendo la experiencia necesaria venga a decir al final de toda la investigación decir que yo no debería estar bajo la presidencia pro igual es respetable su decisión aquí nadie mezclando el agua con el aceite finalmente se solicita que se apruebe los dos dictámenes gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra consejera de talara Consejera de Talara Grecia Arriola Ortega manifiesta Bien una última pregunta el informe de los diques quien lo ha hecho Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejera de Talara, tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta El colegio de ingenieros Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien alguna otra intervención, ninguna, bueno entonces creo que tendríamos que hacer es leer el dictamen pero quiero decir yo también tengo un poco de dudas en el sentido de que lo que me dice el consejero de Piura probabilidades todo lo que se no hay un tema de seguridad lo que se está afirmando todo esto se va a tener que se llegara a investigar, dice que probablemente en una de sus exposiciones dijo probablemente no se tiene está cosa probablemente quiero que o eso un poco que me tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejera delegada, cuando se dice que no hubo un plan de contingencia es porque no se nos ha alcanzado eso el plan de contingencia que es un documento donde aparece que actividades se van realizar si es que hubiera un tema de evacuación un desborde del río no nos han alcanzado ese documento, entonces nosotros podemos decir no lo tiene entonces derivamos diciendo que no existe y seguramente el ministerio público lo solicitara y tal vez a ellos se lo alcancen como de repente no podrán alcanzárselo ellos decidirán si sancionan o no, nosotros hemos detectado eso, ahora yo no podría decir que no tienen de repente no nos quieren alcanzar a nosotros, pero nosotros no lo tenemos no nos han entregado es decir en todas las reuniones que hubieron en ese día los alcaldes dijeron sí nos reunimos y allí se acordó que hacemos eso nos da a entender se reunieron dos días antes o un día antes, creí que un día antes se reunieron acá con el Gobernador y ahí acordaron les advirtieron de que se iba a desbordar el río les advirtieron y les dijeron que podían hacer, el ejército dijo yo pongo tantos carros del ejército y allí es donde acordaron y eso lo manifestaron aquí están las grabaciones pero no existe ese documento ese es el tema gracias consejera delegada Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Piura, tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Pido la intervención del doctor Niño para mejor esclarecimiento del pleno del consejo para que se exprese en cuanto al trabajo técnico que hemos hecho Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta

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Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra abogado Niño Abogado Luis Niño Castañeda manifiesta Buenos días gracias consejera delegada, buenos días señores consejeros, nosotros podemos dar una opinión respecto al aspecto legal de la presente investigación el hecho de que nosotros coloquemos en el dictamen se esté condicionando la existencia o no de determinada documentación es en el sentido de que la comisión investigadora no puede concluir con certeza debido a los elementos que tiene para verificar si es que efectivamente existe o no tales documentos como el plan de contingencia para la evacuación simplemente la información que maneja la comisión investigadora es que un día antes de la inundación que fue el 27 de marzo el domingo 26 de marzo hubo una reunión de emergencia, entonces en las citaciones vinieron los alcaldes del Bajo Piura y señalaron que ahí se tomó los acuerdos más que todo para reforzamiento de las defensas ribereñas más que una evacuación y además el ejército señala que puso 10 camiones a su disposición lo cual se entiende de que para el número de población que se maneja en el Bajo Piura resulta insuficiente para una evacuación Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias abogado Niño, bien pasamos a la lectura del acuerdo tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bueno para explicarles ya presentado el dictamen con el criterio de la comisión investigadora que ha sido suscrito por unanimidad de sus integrantes presidente consejero de Morropon e integrante consejero de Piura, y el consejero de Sechura, ellos proponen junto con el dictamen la propuesta de acuerdo que daré lectura Artículo Primero, aprobar el dictamen N° 001 – 2017-GRP-CR- Comisión especial y dictamen N° 002-2017-GRP-CR-comisión especial emitidos por la comisión investigadora conformada con acuerdo de consejo regional N° 1347-2017 que contienen las conclusiones y recomendaciones respecto a presuntas irregularidades que hubieren en funcionarios y servidores en la rotura de diques y desborde del río Piura de presunta responsabilidad del Gobernador Regional y funcionarios en su actuar en las acciones de evacuación de la población perteneciente al bajo Piura el 27 de marzo del año en curso y conducta desplegada por el funcionario Carlos Antonio Sante María Bertini Hurtado respecto a la conversación en el wasap denominado grupo emergencia Coer por presunta falta del código de ética, como recordaran esos fueron los encargos que se dio a esta comisión a través del acuerdo 1347 Artículo Segundo, dispensar el presente acuerdo del trámite de lectura y aprobación del acta, es lo que se pone a consideración del Consejo Regional Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bueno después de haber escuchado la lectura al presente del proyecto de acuerdo, los consejeros y consejeras que estén a favor de la aprobación de este acuerdo por favor sírvanse votar levantando la mano, consejero de Morropon, consejero de Sullana, consejero de Piura, consejeros que están en contra ninguno, consejeros que se abstienen consejero de Huancabamba, consejera de Talara, consejera de Paita en total quedo tres a tres Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien como secretario de consejo regional según el reglamento y la experiencia en el consejo regional se recomienda un cuarto intermedio para el dialogo en privado de los consejeros regionales y nuevamente retornar en 5 o 7 minutos para poder continuar o realizar otra votación caso contrario de mantenerse el empate se tendría que postergarse este punto de agenda Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bueno ya habiendo pasado el cuarto intermedio pasamos a la votación ahorita ya con la presencia del consejero de Ayabaca bueno pasemos a votación, los consejeros y consejeras que estén a favor del dictamen de la comisión investigadora por favor sírvanse votar levantando la mano, consejero de Morropon, consejero de Sullana, consejero de Piura, consejeros que están en contra ninguno, consejeros que se abstienen, consejero de Huancabamba, consejero de Talara, consejero de Ayabaca, consejera de Paita fue desaprobado con tres votos a favor del dictamen, cuatro votos en abstención, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Cuestión previa para que esclarezca la secretaría técnica a usted como consejera delegada la abstención implica una desaprobación porque a favor en contra es otra posición y abstención es otra que incluso ni lo contempla el reglamento el voto de abstención Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta

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Gracias consejero de Morropon, tiene le uso de la palabra señor secretario de conejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Sí, pero primero tendríamos que ver cuantos consejeros hay presentes son 7 consejeros que han votado entonces este es un asunto corriente de acuerdo al artículo 94 para darle lectura para ir viendo desde el comienzo al ser un asunto corriente de acuerdo el artículo 94 dice el número de votos requeridos para que un asunto corriente quede votado o resuelto será igual a por lo menos la mitad más uno del número de los miembros del Consejo Regional asistentes eso es mayoría simple entonces tendríamos que empezar de allí si hay 7 consejeros presentes en esta votación pues para que se apruebe un acuerdo tendría que ver la aprobación de cinco consejeros regionales entonces al haber sido aprobado por tres de hecho que no llega al número requerido para su aprobación ese sería el sustento de acuerdo a nuestro reglamento Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien entonces para que puedan fundamentar su abstención, tiene el uso de la palabra consejero de Huancabamba Consejero de Huancabamba Manuel Saona Rodríguez manifiesta Bueno yo he manifestado ya lo que fue mi versión inicial respecto al porque me abstengo ahora si quieren que sea en contra también lo hago en contra gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Huancabamba, tienen el uso de la palabra consejera de Talara Consejera de Talara Grecia Arriola Ortega manifiesta Bueno basado en que el informe que ha emitido la comisión es un informe basado en un pronunciamiento del colegio de ingenieros cuyo colegio también ya envió dicho informe a la contraloría entonces para mí es un duplicar los esfuerzos pudiendo nosotros concentrarnos en otras actividades que también necesitan de la participación del conejo regional seguir fiscalizando con mayor determinación Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejera de Talara, bien para que justifique su abstención tiene el uso de la palabra consejero de Ayabaca Consejero de Ayabaca Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejera delegada, bueno igual ese tema también el colegio de ingenieros como están manifestando ya está ahí en contraloría y otra por que dentro del manual del río Piura si está contemplado o está ahí de acuerdo es el fusible dique que es fusible entonces cuando se refiere el señor Bertini abrir diques se refiere a esta parte donde está contemplado dentro del manual del río Piura gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Ayabaca, bien mi fundamentación, realmente también creo yo que en mérito a lo que también primaba el consejero de la provincia de Huancabamba creo que hubiese sido muy indispensable de repente en su momento que parte de los integrantes de la comisión hubieran sido hubieran dado un paso al costado porque esto ya se pone o al menos yo lo siento que es un tema político entonces si hubiera sido pertinente en su momento dar un paso al costado para proceder con el avance de estas comisiones e igualmente en mérito a lo que estaba informando el consejero de Piura lamentablemente la mayoría de los proyecto y la mayoría de las actividades que se han realizado en el río también han sido por el gobierno central que no se ha priorizado y hoy por hoy también estamos en la misma situación entonces por eso es mi abstención. Bien señor secretario siguiente punto de agenda Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien siguiente punto de agenda es proyecto de acuerdo regional otorga condecoración almirante Miguel Grau a la iglesia de dios sociedad misionera mundial al respecto se encuentra una delegación de esta iglesia y se le concedería la palabra consejera delegada al señor Edgar Campos Matos representante de esta iglesia para que brevemente pueda hacer uso de la palabra Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bueno para que más o menos de lectura del proyecto Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien, Artículo Primero, otorgar la condecoración almirante Miguel Grau en el grado de gran caballero del Gobierno Regional Piura como reconocimiento a nuestra institución a la Iglesia de Dios Sociedad misionera mundial en la persona de su primer Pastor Jo King por su destacada intervención brindando su profesionalismo y apoyo humanitario a favor de las víctimas de los desastres ocasionados por el fenómeno del niño costero entre los que se encuentran la población del distrito de Cura Mori y la provincia de Piura

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Artículo Segundo, disponer que el señor Gobernador Regional Piura imponga en acto público la condecoración aprobada a la persona antes señalada Artículo Tercero, dispensar el presente acuerdo del trámite de lectura y aprobación del acta Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien pasamos a la votación correspondiente los consejeros y consejeras que estén a favor por favor sírvanse votar levantando la mano consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejera de Talara, consejero de Piura, consejera de Paita consejero de Ayabaca aprobado por unanimidad de los presentes Bien le damos la bienvenida al señor Edgar Campos bien ya henos hecho la correspondiente votación y le damos para ello el uso de la palabra Señor Edgar campos Matos manifiesta Consejera delegada, señores consejeros buenos días tengo el alto honor de dirigirme a ustedes a fin de saludarlo muy cordialmente de parte de nuestros más de 200 mil integrantes de la iglesia de dios sociedad misionera mundial en el Perú la iglesia de dios concede principalmente en el país de Corea del Sur está despertando al mundo entero contamos actualmente con 5,600 iglesias en 175 países del mundo y entre ellas estamos con 311 sedes en el territorio peruano, mi persona como representante de la asociación del norte quiero expresarle mi sincero agradecimiento por apoyar fuertemente al país y aquí hemos sido testigos de la fuerza y coraje del Gobierno Regional y de las autoridades de Piura ya que muchas oportunidades conducimos obras sociales en diversos distritos de Piura siempre tuvimos la gracia de trabajar en conjunto con ustedes, la iglesia de dios sociedad misionera mundial logro llevar ayuda en víveres, útiles escolares, y lo más importante mano de obra que nadie otorgaba, organizando a miembros de la iglesia de distintas partes del país quienes dejaron una semana de su vida cotidiana o de sus labores para ir a Piura y otorgar en todo esa semana su esfuerzo para habilitar colegios postas medicas las casas de mujeres ancianos y personas en situación de vulnerabilidad así como restaurar las calles y parques de diversos distritos de Piura hemos tomado conocimiento de que la iglesia ha sido considerado para poder recibir la medalla cívica en Piura y no quería dejar pasar esta oportunidad para mencionarle que tan alta distinción como la medalla cívica es un gran aliciente para nuestros miembros de Piura y de todas las regiones del Perú que lograron apoyar a los que más lo necesitaban frente al desastre por el niño costero por favor permítame mostrar este material preparado por la iglesia de dios para mostrar la obra social muchas gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor Edgar Campos el acuerdo ahorita antes de que usted llegara como ya habíamos continuado con la sesión ha sido aprobado el acuerdo regional en agradecimiento también a toda esa gran labor ya hemos visto todo lo que ustedes han desempeñado y todo lo que han contribuido, sobre todo con ese cariño y esa dedicación que lo han hecho para todo el país yo en nombre de todos ellos y también del consejo regional le estamos eternamente agradecidas a todos y a cada uno de ustedes a todos sus colaboradores y creo que eso es una enseñanza para todos, no sé si es que algunos de los consejeros quiera hacer uso de la palabra usted señor Campos bien tiene el uso de la palabra Señor Edgar campos Matos manifiesta Cabe indicar que las obras notables realizadas por la iglesia de dios han permitido que a nivel mundial recibamos en el año 2016 la excelentísima orden del imperio británico premio otorgado por el reino unido considerándonos con la orden del imperio británico MBE también, el años 2016 recibimos la mención presidencial de Corea del sur tres veces en el 2003, 2004, 2011 y finalmente 2016 también en los estados unidos el ex presidente Barack Obama ha premiado por tres oportunidades la iglesia de dios la iglesia de dios no es que buscan un premio estas medallas o premios es para incentivar o animar a los miembros que colaboran a una pobreza lo poco que tiene para apoyar al prójimo nosotros hace ya desde 20 años estamos trabajando en unión con las autoridades apoyando a las personas necesitadas y justo en este mismo momento también hemos hecho la entrega de una tonelada de ropa al Gobierno Regional justo en este momento de ropa de verano para el sector más necesitado aquí de Piura y también en la mañana coordine con la municipalidad de Cura Mori para apoyar a 60 familias que están con problemas psicológicos por causa de damnificado del fenómeno del niño costero ya estamos trabajando siempre para servir al pueblo y también para servir al prójimo muchas gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor Edgar Campos, de verdad que estanos contentos por esa gran labor y agradecidos eternamente muchísimas gracias tiene el uso de la palabra consejero de Ayabaca Consejero de Ayabaca Walter Troncos Calle manifiesta Solamente para saludar a cada uno de ustedes la iglesia de dios por ese desprendimiento por ese espíritu de servicio que tiene y entrega al pueblo lo que hemos visto ahí es realmente es bastante conmovedor sobre todo esa vocación de servicio con los más pobres con los más humildes y sobre todo de los momentos circunstanciales donde la pueblos del caso de Piura por el fenómeno costero y estos gestos son realmente lo que queda grabado en el corazón y en la mente de cada una de las familias que han sufrido que dios les bendiga por su trabajo y sé que es una buena labor y para adelante gracias

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Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Ayabaca, tiene el uso de la palabra consejero de Sullana Consejero de Sullana Eligio Sarango Albújar manifiesta Para saludarlos a todos y agradecerles infinitamente por ese gesto por ese trabajo ese arduo trabajo que han realizado en las comunidades más necesitadas justamente en los momentos más difíciles es cuando la gente recuerda con mucho mayor atención el apoyo que reciben de la iglesia entonces yo los felicito por ese acuerdo por ese trajinar que tienen en cada una de las actividades que están realizando ustedes gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Sullana, tiene el uso de la palabra consejero de Huancabamba Consejero de Huancabamba Manuel Saona Rodríguez manifiesta Gracias consejera delegada hay un refrán muy bonito que dice para censurar hay que tener corazón para ayudar ustedes tiene demasiado corazón para ayudar de manera que felicitaciones a nombre del consejo que estamos aquí los miembros del consejo y que sigan trabajando en bien del prójimo porque yo creo que no hay nada más tesoro que trabajar en medio y par ellos muchas gracias Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias consejero de Huancabamba, bien vamos a la aprobación del acta tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Siguiente punto agenda es la aprobación del acta de la sesión extraordinaria N° 16-2017 Consejera Delegada María Cecilia Torres Carrión manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien los consejero que estén a favor de la aprobación del acta N°16 – 2017 sírvanse votar levantado la mano, consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejera de Talara, consejero de Ayabaca, consejera de Paita bien ha sido aprobada por unanimidad de los presentes, siendo la 1 y 19 de la tarde damos por terminada la sesión extraordinaria N° 16 – 2017 michas gracias señores consejeros.