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ACTA NÚMERO (50) DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 08
DE DICIEMBRE DEL AÑO 2011, POR EL H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE NAVOJOA, SONORA.
En la ciudad de Navojoa, Sonora, siendo las dieciocho horas del día ocho de
diciembre del año dos mil once, se reunieron en la Sala de Sesiones de este H.
Ayuntamiento Constitucional de Navojoa, Sonora, en Palacio Municipal, ubicado en
Boulevard No Reelección y Plaza Cinco de Mayo de la Colonia Reforma, el C. LIC.
JOSÉ ABRAHAM MENDÍVIL LÓPEZ, Presidente Municipal, ARQ. GUADALUPE
YALIA SALIDO IBARRA, Sindica Procuradora y los C.C. C.P. JOSÉ ARTURO
MORALES RUÍZ, ENFRA. EDNA HAYDEÉ QUINTANA GAMBOA, ISABEL
LOYDA ALEJANDRE, ENRIQUETA COTA ALVAREZ, BENITO ARMANDO
SANTI VALDÉZ, ALICIA INDA DURÁN, PROFRA. ANTONIA MORALES
JOCOBI, PROFR. JESÚS ALONSO DUARTE ROBLES, LIC. KARLA BRISEYDA
MENDOZA GOYCOLEA, LIC. ROBERTO YÉPIZ ALCANTAR, LIC. CLAUDIA
JANNET CHAVARÍN BÓRQUEZ, DRA. MARÍA DE JESÚS SANDOVAL
VALDÉZ, PROFR. REYNALDO RÍOS CHÁVEZ, ENFRA. MARÍA GUADALUPE
ESTRADA VALENZUELA, LIC. JESÚS LEOBARDO RAMOS IZAGUIRRE, LIC.
VERÓNICA GÓMEZ CHÁVEZ, Q.B. ROBERTO VALDÉZ LIERA y LIC.
EVERTO ESQUER MÉNDEZ, Regidores del H. Ayuntamiento Constitucional de
Navojoa, así como el C. ING. JORGE LUIS MÁRQUEZ CÁZARES, en su carácter
de Secretario del Ayuntamiento, para celebrar sesión ordinaria, que fuera convocada a
los seis días del mes de diciembre del año dos mil once.
Menciona el C. Presidente Municipal: “Buenas noches a todos, agradezco de
manera muy puntual a la C. Síndica Procuradora, a las Sras. Regidoras, a los Sres.
Regidores, al C. Secretario del Ayuntamiento, el haber concurrido puntualmente a la
celebración de esta sesión ordinaria de cabildo celebrada el día de hoy jueves 08 de
diciembre del año en curso a las 18:00 horas, misma que habrá de celebrarse y llevarse
a cabo en las instalaciones de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismos
del Mayo, ubicada en Boulevard Obregón No. 105, Colonia Reforma de esta ciudad,
en virtud de un acuerdo de cabildo, celebrado o tomado en sesión ordinaria de cabildo
de fecha 14 de octubre del año 2011, en la cual los integrantes aprobamos por
Unanimidad el acuerdo número 315, el cual a la letra dice: “Se aprueba la autorización
como recinto oficial las instalaciones de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y
Turismo del Mayo; sito en Boulevard Obregón No. 105, Colonia Reforma, Navojoa,
Sonora, para que este H. Ayuntamiento lleve a cabo sesión de cabildo en fecha y hora
que con oportunidad se habrá de dar a conocer, todo esto dentro del marco de los
festejos del 90 aniversario de la fundación de dicha institución”. “Agradeciendo la
presencia por supuesto de todos y cada uno de los integrantes del público, de manera
muy especial del Ing. Gerardo Valdivia, Presidente de CANACO, Navojoa, Valle del
Mayo y a quien agradecemos la invitación que nos hizo, de todos los integrantes de su
consejo, de los Ex Presidentes de CANACO aquí presentes y por supuesto de todos y
de cada uno de ustedes, que como comerciantes, como integrantes de esta importante
organización, forman parte más importante como navojoenses, la oportunidad que a
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nosotros nos dan de concurrir a esta ceremonia, la cual llevaremos conforme al
protocolo que indica la propia ley y conforme a los puntos del orden del día.
Agradeciendo a todos y a cada uno la presencia de ustedes, de los medios de
comunicación, damos inicio conforme a lo siguiente, le pido al C. Secretario del
Ayuntamiento de lectura al orden del día, a los términos del citatorio a los cuales
fuimos convocado, para lo cual le solicito C. Secretario del Ayuntamiento, de lectura
correspondiente”.
Enseguida toma el uso de la palabra el C. Secretario del H. Ayuntamiento, Ing.
Jorge Luis Márquez Cázares, quien procede a dar lectura al siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum y apertura de sesión.
3. Lectura del acta de sesión anterior y firma.
4. Entrega de reconocimiento de parte del C. Presidente Municipal, Lic. José
Abraham Mendívil López, al C. Presidente de Cámara Nacional de Comercio,
Servicios y Turismo del Mayo, Ing. Gerardo Valdivia Urrea, por el 90
Aniversario de la Fundación de dicha Institución.
5. Análisis, discusión y aprobación, en su caso, de la solicitud que presenta el C.
Ing. Gerardo Valdivia Urrea, Presidente de Cámara Nacional de Comercio,
Servicios y Turismo del Mayo, respecto a la Instalación de Parquímetros en la
Calle Pesqueira, de esta ciudad.
6. Análisis, discusión y aprobación, en su caso, de la Ley Número 169 que
reforma el Párrafo Tercero del Artículo 67 de la Constitución Política del
Estado de Sonora.
7. Presentación del Octavo Informe Trimestral de Actividades de Sindicatura
Municipal, correspondiente al período comprendido del 16 de Junio al 15 de
Septiembre del 2011.
8. Asuntos Generales.
9. Clausura.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Gracias Secretario, para dar
cumplimiento al punto número uno del orden del día, consistente en lista de asistencia,
le damos instrucciones al C. Secretario del Ayuntamiento, para que actúe en
consecuencia. Adelante Secretario”.
1.- Toma el uso de la palabra el C. Ing. Jorge Luis Márquez Cázares, Secretario
del H. Ayuntamiento, quien procede a realizar el pase de lista correspondiente:
“Informo a Usted Sr. Presidente que se encuentran presentes 20 de 23 integrantes del
H. Ayuntamiento, le informo también que tengo presentada una solicitud de
justificación de parte del C. Regidor Ing. Uriel Silva R. Bours”.
2.- Continuando con el uso de la palabra el C. Presidente Municipal, menciona:
“Si nos ponemos de pié, en virtud de la lista de asistencia que nos indica la presencia
de 20 de 23 integrantes de este H. Ayuntamiento, declaramos la existencia del quórum
legal y por lo tanto la apertura de la presente reunión ordinaria de cabildo”.
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3.- Pasando al punto número tres del orden del día, el C. Presidente Municipal,
hace la presentación del asunto relacionado a la lectura de las actas de sesiones
anteriores y firmas: “Tengo solicitud de parte del C. Secretario del Ayuntamiento, para
prorrogar la presentación del acta número 48 de la sesión extraordinaria de cabildo de
fecha 15 de noviembre del 2011. Por lo cual solicito si son tan amables, su
autorización para prorrogar la presentación de dicha acta de cabildo, si están de
acuerdo manifiéstenlo levantando la mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el
siguiente ACUERDO NÚMERO (332): “SE APRUEBA LA SOLICITUD DE
PRÓRROGA DEL ACTA NÚMERO 48 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA
DE CABILDO DE FECHA 15 DE NOVIEMBRE DEL 2011”.
Continua el C. Presidente Municipal, diciendo: “De igual manera se solicitó
prórroga para la presentación del acta de cabildo número 49, de la sesión ordinaria de
fecha 30 de Noviembre del 2011, si están de acuerdo en prorrogar dicha presentación
de acta, les agradeceré mucho lo manifiesten levantando la mano, aprobándose por
UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (333): “SE APRUEBA LA
SOLICITUD DE PRÓRROGA DEL ACTA NÚMERO 49 DE LA SESIÓN
ORDINARIA DE CABILDO DE FECHA 30 DE NOVIEMBRE DEL 2011”.
4.- Pasando al punto número cuatro del orden del día, el C. Presidente
Municipal, hace la presentación del asunto relacionado a la entrega de reconocimiento
de parte del C. Presidente Municipal, Lic. José Abraham Mendívil López, al C.
Presidente de Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo del Mayo, Ing.
Gerardo Valdivia Urrea, por el 90 Aniversario de la Fundación de dicha Institución.
“Antes de ello, quiero agradecer una vez más al Ing. Gerardo Valdivia Urrea,
Presidente de Canaco, por la atención y por la oportunidad que nos da de recibirnos en
estas bonitas instalaciones históricas y que conforman precisamente parte del haber, de
la herencia que como navojoenses tenemos de parte de nuestro pasado, de parte de
nuestra historia y que conforman precisamente el origen de lo que hoy somos como
navojoenses, estar en las instalaciones de CANACO, aquí en Pesqueira y Obregón, es
llegar precisamente a un lugar que tiene en si mismo en sus venas, en sus entrañas,
años y años, de historia, de pasajes, de situaciones difíciles, de situaciones de gloria y
de situaciones felices, que han ido conformando de una manera muy importante y que
han sido influencia muy importante en el desarrollo de nuestra comunidad, desde su
fundación el 19 de Junio de 1921, la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y
Turismo del Mayo, CANACO, Servytur del Mayo, ha sido un organismo empresarial,
promotor del desarrollo de la región, sus logros han sido su prueba más fehaciente,
propició con su iniciativa elevar a categoría de ciudad a la Villa de Navojoa el 07 de
Julio de 1923, gestionó la creación del Banco Refaccionario, el 26 de Marzo de 1926,
fue comisionada como intermediaria entre el gobierno del General Román Yocupicio
y la Tribu Yaqui, para lograr la paz e iniciar labores agrícolas, gestionó la construcción
de la Presa sobre el Río Mayo y logró que la empresa que brindaba el servicio de
energía eléctrica en la ciudad, lo hiciera las 24 horas del día, esto entre muchas cosas,
de hace mucho, pero muchos años, pero por supuesto no podemos negar ninguno de
los de aquí presentes la gran influencia que ha tenido precisamente y primeramente,
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como un órgano para identificar y para unir a un gremio, el gremio de los
comerciantes, el gremio de tantos trabajadores y de tantos padres de familias
navojoenses que les da vida precisamente a nuestra sociedad, yo quiero felicitar a
CANACO, a todos sus integrantes, a los de ayer, a los de hoy y a los de mañana, por
esa influencia, esa presencia que han tenido en conformarse socialmente como un
equipo, en su desarrollo económico, pero sobre todo en su compromiso que adquieren
día con día con los navojoenses, quiero reconocer también a este Cabildo, a la Sindica,
a las Señoras Regidoras y a los Señores Regidores, porque juntos tomamos de manera
unánime un acuerdo, porque todos estuvimos de acuerdo en que CANACO, bien
merecía esto y mucho más de parte de los que hoy somos representantes del pueblo
navojoense, acudir a sus instalaciones como un gesto, como un detalle, como un
reconocimiento en este 90 Aniversario, yo quiero destacar que esto es también a la vez
esta decisión un gesto de transparencia, es un gesto de acercarnos a la gente, de estar
de cerca con nuestros gobernados, de estar cerca con los navojoenses, precisamente
para que vean la dinámica de una sesión ordinaria de cabildo, que de por si mismo son
públicas, pero que no hay como acercarlas a los lugares en donde directamente la
gente asiste, la gente concurre y en ese propósito estamos aquí, yo quiero aprovechar y
a lo mejor va a ser algo que me llevará algunos minutos, pero si quiero destacar
porque creo que este es el momento más propicio, para reconocer a o a los familiares
de Don Manuel Terminel, son todos los Presidentes que la Cámara Nacional de
Comercio ha tenido desde su fundación en 1921. Manuel Terminel, 1922 Salvador Y.
Campoy, 1923 Tomas Robinson, 1924 Salvador Y. Campoy, 1925 Ignacio Gaxiola,
1926 Ignacio Gutiérrez, 1927 Antonio M. Félix, 1928 Francisco C. Araiza, 1929
Antonio M. Félix, 1930 Luis Cambustón, 1931 Francisco J. Terminel, 1932 Juan
Serrano, 1935 Plutarco A. Valdéz, 1936 Gumersindo López, 1937 Santiago Garza,
1938 Jesús E. Almada, 1939 Manuel Soto y Olea, 1940 Fernando Aguilar, 1941
Manuel C. Romo, 1942 Luis Salido Quiroz, 1943 Rafale J. Almada,1944 José María
Salido, 1945 Antonio Robinson Bours, 1946 Agustín Bouvet, 1947 Luis Salido
Quiroz, 1948 José Ruy Sánchez, 1949 Roberto S. Parra, 1950 José A. Morales, 1951
Luis Salido Quiroz, 1952 Juan de la Rosa, 1953 José María Zaragoza, 1954 Avelino
Fernández C., 1955 Alfredo Yépiz Rosas, 1956 Rodolfo A. Gaytán, 1957 Carlos
López T., 1958 Carlos López T., 1959 Filiberto Valenzuela, 1960 Filiberto
Valenzuela, 1961 Samuel Almada Bay, 1962 Joaquín R. Bours, 1963 Miguel Gil
Lamadrid, 1964 Antonio R. Bours, 1965 Arturo D. Almada, 1966 Ing. Ramón Muñoz
R., 1967 Ing. Ramón Muñoz R., 1968 Arturo D. Almada, 1969 Joaquín R. Bours,
1970 Francisco J. Islas, 1971 Francisco J. Islas, 1972 Dr. José René Gómez M., 1973
Lic. Horacio Valenzuela M., 1974 Lic. Horacio Valenzuela M., 1975 Ing. Marcelo
Fernández S., 1976 Ing. Marcelo Fernández S., 1977 C.P. Luis Salido Ibarra, 1978
C.P. Luis Salido Ibarra, 1979 C.P. Carlos E. Gutiérrez, 1980 C.P. Carlos E. Gutiérrez,
1981 Idelfonso G. Zaragoza, 1983 Avelino Fernández S., 1984 Avelino Fernández S.,
1985 Lic. Miguel R. Gil Lamadrid, 1986 Lic. Miguel R. Gil Lamadrid, 1987 Sr.
Armando Islas C., 1988 Sr. Armando Islas C., 1989 Carlos Ruy Sánchez N., 1990
Carlos Ruy Sánchez N., 1991 Jesús Romero Corbalá, 1992 Jesús Romero Corbalá,
1993 Gerardo Pozos Jiménez, 1994 Gerardo Pozos Jiménez, 1995 David Medina
Morales, 1996 David Medina Morales, 1997 David Medina Morales, 1998 Guillermo
Nava Amaya, 1999 Guillermo Nava Amaya, 2000 Guillermo Nava Amaya, 2001 Lic.
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Alfredo Islas Harrison, 2003-2006 Eduardo Duarte Ramírez, 2006-2007 Rodrigo
Llamas Arechiga, 2007-2009 Joaquín de Jesús Torres Velarde, 2009-2011 Rafael
Yépiz Terminel, 2011-2012 Gerardo Valdivia Urrea”.
En estos momentos se incorporan a la reunión, los CC. Regidores Lic. Luis
Carlos Gaxiola Girón y Lic. José Antonio Sánchez Mártinez.
Continua el C. Presidente Municipal, diciendo: “A todos ellos precisamente y
como representantes de este importante sector, queremos agradecerles y felicitarlos
por llegar a este 90 Aniversario y delante de todos y de cada uno de ustedes, este
cabildo en cumplimiento a este punto número 4 del orden del día, quiere hacer entrega
a titulo de un generoso detalle, de un reconocimiento para todos y para cada uno de
ustedes, por lo tanto le voy a pedir respetuosamente al Ing. Gerardo Valdivia para
hacer entrega a nombre de todos los navojoenses a esta bonita institución que es
CANACO, muchas felicidades. El reconocimiento dice: “Navojoa trabajando para ti, a
CANACO, Servytur, del Mayo, un reconocimiento a los pioneros que trabajaron con
visión, esfuerzo y tenacidad, así como a los que hoy lo hacen para seguir construyendo
esta tierra, que es nuestro orgullo y la mejor motivación para seguir adelante,
felicidades en sus primeros 90 años, Lic. José Abraham Mendívil López, Presidente
Municipal, Navojoa, Sonora, diciembre del 2011. Muchas felicidades”.
Siguiendo con su intervención, el C. Presidente Municipal, manifiesta: “Fuera
del protocolo del orden del día si les quiero comentar sobre todo a las personas del
público, vamos a seguir el formato que protocolariamente debe de seguirse en la
celebración de las sesiones de cabildo, son sesiones en donde participamos
precisamente todos y cada uno de los aquí presentes como representantes de la
comunidad navojoense, quienes tenemos voz y voto para decidir por lo cual voy a
pedirles muy atentamente su atención, su comprensión y en la medida de lo posible
guardar silencio y cualquier duda estaremos al final para aclararlo, en el inter
lamentablemente no se permite la intervención y esto lo comento para tratar de sacar la
reunión con las mayores de las explicaciones posibles y sobre todo con el interés de
que ustedes puedan disfrutar de estas sesiones que nosotros de manera recurrente
celebramos a nombre de los navojoenses”.
5.- Pasando al punto número cinco del orden del día, el C. Presidente
Municipal, hace la presentación del asunto relacionado al análisis, discusión y
aprobación, en su caso, de la solicitud que presenta el C. Ing. Gerardo Valdivia Urrea,
Presidente de Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo del Mayo, respecto
a la Instalación de Parquímetros en la Calle Pesqueira, de esta ciudad. “Tiene la
palabra el C. Secretario del Ayuntamiento”.
Toma el uso de la palabra el C. Secretario del H. Ayuntamiento, Ing. Jorge
Luis Márquez Cázares, quien manifiesta: “Recientemente recibimos mediante un
oficio, una solicitud que nos hace el Ing. Gerardo Valdivia, al Ayuntamiento de
Navojoa, para efectos de que se continúe con la instalación de parquímetros, sobre
todo en la calle Pesqueira, en la parte Centro de la ciudad, si ustedes me permiten voy
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a proceder a dar lectura al oficio, el cual dice: “Lic. José Abraham Mendívil López,
Presidente Municipal. H. Ayuntamiento Constitucional de Navojoa, Sonora. Reciba un
cordial saludo y nuestros mejores deseos en cada una de sus actividades. Sabedores del
interés demostrado por Usted y su equipo de colaboradores, en la infraestructura e
imagen urbana; le solicitamos sea considerada la petición del sector comercial y de
servicios ubicados por la calle Pesqueira, quienes solicitan la instalación de
parquímetros, principalmente en las áreas cercanas al centro comercial y cívico de
nuestra ciudad. Los negocios en estos espacios enfrentan la problemática de que los
autos de las empresas y colaboradores de estas que se encuentran en el centro
comercial, ocupan los estacionamientos por largas horas; impidiendo la ágil afluencia
de clientes actuales y potenciales. Agradecemos su interés y las pertinentes gestiones
que seguramente veremos cómo acciones concretas para lograr una respuesta
favorable a un sector representativo e importante de negocios. Quedo a sus órdenes
para cualquier comentario o sugerencia, reiterando de antemano nuestro
agradecimiento por las atenciones que brinda al Sector Comercial de Servicios y
Turismo, formalmente establecido y generadores de empleo. Atentamente. Ing.
Gerardo Valdivia Urrea, Presidente CANACO Servytur del Mayo”.
Enseguida manifiesta el C. Presidente Municipal: “Gracias Secretario del
Ayuntamiento. Hemos recibido esta solicitud de parte del Presidente de CANACO,
Ing. Gerardo Valdivia Urrea, en donde nos plantea precisamente algo que la sociedad
en su conjunto ya nos ha estado mencionando, a todos y a cada uno de nosotros, aquí
el Presidente de CANACO, de manera oficial y de manera muy institucional y sobre
todo representando al sector que puede salir o que está saliendo más perjudicado en
esta vialidad, hace eco y representa legítimamente este planteamiento, esto es todo lo
que nosotros ya sabemos, la consecuencia de la instalación de parquímetros en un área
del Centro Comercial, provocó que los carros que antes se estacionaban ahí y que ya
no quieren pagar parquímetros, se vayan a la vialidad más cercana y en este caso es la
Pesqueira, obviamente esta circunstancia viene y afecta al comercio establecido en
dicha vialidad, porque el problema que antes tenían en el mercado en la No
Reelección, lo pasaron a la Pesqueira, yo lo que planteo no obstante la claridad de lo
planteado a su vez por el Presidente de la CANACO y salvo escuchar sus positivos
comentarios como siempre, es que ojalá podamos tomar un acuerdo para efectos de
hacerle llegar esta petición al Patronato de los Parquímetros que encabeza Don
Francisco Islas, para que ojalá en la próxima etapa de crecimiento de este programa, se
contemple ya la calle Pesqueira, en la vialidad que los indicadores de la problemática
que se señala nos indiquen, hay una programación en este caso para el crecimiento de
los parquímetros, que nos va ir indicando precisamente la propia realidad económica,
comercial y de lugares en donde son más demandados los estacionamientos. Pongo a
consideración para su análisis, su discusión, sus comentarios este tema”.
Interviene el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz, quien manifiesta: “A
mi me parece que la solicitud que nos están mandando las personas de aquí de
CANACO, tiene mucha validez toda vez que la capacidad de estacionamiento, dentro
de la zona comercial, la zona centro, si se ve rebasada realmente para que los mismos
clientes que pretenden hacer sus compras dentro del comercio, se ven en dificultades
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para encontrar estacionamiento, yo en mi manera muy personal lo considero muy
apropiado en que se solicite al patronato la instalación de los parquímetros en esa zona
que están mencionando los comerciantes”.
Enseguida manifiesta el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Con su
permiso Sr. Presidente, buenas noches a todos, buenas noches a los que nos
acompañan hoy en esta reunión de cabildo, quiero agradecerle al representante de
CANACO, al Ing. Gerardo Valdivia Urrea, primeramente la invitación que se nos hizo
llegar como Cabildo, porque estuviéramos en esta ocasión aquí con ustedes y quiero
reconocer también el trabajo que han estado realizando aquí al frente de CANACO
aquí en el municipio y sobre todo la relación en que se ha estado llevando a cabo entre
ayuntamiento, entre autoridades municipales y como institución ustedes y referente a
la solicitud que se nos hace de parte del Ing. Gerardo Valdivia, acerca de instalar
parquímetros, creo que debemos de ver que en su momento ellos también los
comerciantes de la calle Pesqueira, no se si recordaran tiempo atrás, hicieron un pacto
de aguante que le llamamos cuando se estaba construyendo la calle Pesqueira, creo
que ahorita que tenemos la oportunidad de apoyarlos con esta decisión para que les
instalen los parquímetros, sobre todo porque han dado resultado, lo que es en el casco
urbano, lo que es alrededor del mercado municipal como el primer cuadro de la
ciudad, ya tanto los ciudadanos como los mismos comerciantes, ya nos han
manifestado su a favor que hayamos tomado esta decisión sobre todo por la facilidad
para el ciudadano, como para el comerciante, como ha estado fluyendo en este caso el
estacionamiento, como ha estado fluyendo ahí por parte de los que asisten a comprar
tradicionalmente al mercado municipal, creo que es muy acertada la propuesta por
parte del representante de CANACO, yo me sumo y le doy mi voto a favor a esta
petición que se nos hace llegar por parte del representante de CANACO. Esa sería mi
participación”.
Posteriormente manifiesta el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez:
“Aprovecho la ocasión también para felicitar a CANACO, a quien lo preside, a todos
sus integrantes, a quienes han participado en estos 90 años, a quienes lo han presidido
y a sus familias, felicidades y mucho éxito por lo que viene y en cuanto al tema,
ciertamente los parquímetros ha sido un tema controvertido desde su origen, pero
necesario para la buena marcha de la vialidad, de la oportunidad de que los ciudadanos
tengan un espacio que sea ágil del movimiento citadino, del centro de la ciudad y
ciertamente en la Pesqueira ha resultado afectado últimamente porque se estacionan
ahí por muchas horas, yo también veo necesario que se haga un proyecto al respecto,
con el afán de ayudar y colaborar para todos, no solamente para los comerciantes, para
uno mismo que acude, lo que yo veo es ciertamente solicitar al patronado del proyecto,
pero sugiero que este proyecto se presentara ante la comisión para que conociéramos
ahí de fondo y pudiera haber alguna participación, discusión amplia al respecto, un
informe amplio y que ahí se hiciera en esta comisión y presentar al patronato el
proyecto hasta donde y cuantos, todo lo que tenga que ver con el proyecto que se
pretende. Es todo Sr. Presidente, la propuesta es que el proyecto se presente a la
comisión”.
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Interviene la C. Regidora Alicia Inda Durán, para manifestar: “Buenas noches
a todos, felicidades a CANACO, por estos 90 años y felicidades a Cabildo que si no
me equivoco parece ser que es la primera vez que se cambia el recinto oficial a un
lugar donde no sea el auditorio a presentar el informe del Sr. Presidente, pero tengo
entendido que esto no es común que se haga; la otra me llena de gozo el hecho de ver
como el ciudadano navojoense, ha apreciado el hecho de que existan los parquímetros,
ha apreciado que es muchísimo más el beneficio que se lleva por tener parquímetros a
la imperiosa necesidad de echarle un pesito, pero que maravilla que ustedes nuestros
comerciantes se dan cuenta, que sus clientes ahora si tenemos en donde estacionarnos,
cosa que antes no se veía y era un dolor de cabeza buscar un estacionamiento en
cualquier cuadra del centro comercial de Navojoa, en esta ocasión quiero decirles Sr.
Presidente y amigos que se nos han acercado vecinos tanto de la Guerrero, Rincón,
Toledo, García Morales, muchísimos más que también desean que crezca la mancha o
que crezca la población de los parquímetros, vamos a decirlo así, me agrada mucho
esto porque como se comentaba hace un momento fue muy controversial, muy
polémico, el si se ponía o si se ponían parquímetros, de hecho quiero decirles que
administraciones iban y venían y nadie aceptaba poner parquímetros, me da gusto que
nos haya tocado a nosotros como administración llegar a ese punto y que bien que se
preocupe CANACO de apoyar a sus agremiados en esa solicitud a ampliar la
población de los parquímetros”.
Enseguida comenta la C. Síndica Procuradora, Arq. Guadalupe Yalia Salido
Ibarra: “Buenas tardes a todo el público que esta noche nos acompaña en esta sesión
de cabildo, gracias a CANACO y felicidades por sus 90 años como vimos la lista de
los personajes ilustres que formaron Navojoa fueron Presidentes de CANACO,
referente a lo de los parquímetros a pesar como dice la regidora Alicia que fue una
decisión polémica en su momento, ha demostrado que fue lo mejor que se pudo hacer
sobre todo para que los comerciantes del centro de la ciudad pudieran tener espacios
para que los clientes bajen a hacer sus compras, obviamente esto también ha creado el
problema que donde no hay parquímetros, mucha gente estaciona a veces el carro por
todo el día, creando la incomodidad y la inconformidad de los negocios que están
sobre todo por la calle Pesqueira que es una vialidad que tiene mucho comercio y se
crea esta problemática, creo que si sería muy conveniente que la segunda etapa de
parquímetros comprendiera definitivamente como prioridad esa área, pero yo quisiera
proponer algo más, estamos en las fechas navideñas en las que la afluencia de clientes
es mayor en todo este tipo de comercios, yo quiero proponer que mientras se da la
situación en que se tengan recursos por parte del patronato o se instalen estos
parquímetros que se tienen que encargar y tardan algún tiempo, se pusieran letreros
tipo paleta, en los que se dijeran que el máximo tiempo de estacionamiento es una hora
y apoyar a Tránsito Municipal, para que ya sea rayando la llanta o algún esquema de
manera que podamos apoyarlos desde ahorita y que bueno cuando ya lleguen los
parquímetros y ya no se pueda trabajar de esta manera, pero si actuamos ya a partir no
se de la próxima semana en este esquema, para que precisamente estas personas que
dejan el carro ahí y se van en las terminales de autobuses, se van a Obregón a lo mejor
a estar todo el día y dejan su carro o gente que trabaja en el mercado o trabaja en otra
área y también están todo el día estacionados ahí, perjudica mucho a nuestros amigos
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comerciantes, yo propongo Sr. Presidente y compañeros Regidores que se tome esta
decisión de apoyarlos en este esquema, para que los carros que se estacionen más del
tiempo convenido, sean retirados por la grúa y se le avise a la ciudadanía para que
sepan que no pueden dejar el carro más de una hora o dos horas, ya sería cuestión de
analizarlos si es conveniente una o dos horas, pero creo que debemos de poyarlos
precisamente por ese pacto de aguante que hicieron y que el hecho de que crezca la
economía que ellos tengan ventas, nos beneficia a todos”.
Posteriormente manifiesta el C. Regidor Lic. Jesús Leobardo Ramos Izaguirre:
“Primero que nada igual que los demás compañeros agradecerles a la gente de
CANACO, al Ing. Gerardo Valdivia Urrea, la invitación que nos hizo al Cabildo para
estar aquí sesionando este día, creo que hicimos el acuerdo unánime y el motivo no
ameritaba hasta el hecho de que estuviera cabildo aquí sesionando, para nosotros es un
orgullo el que nos hayan invitado, 90 años no es fácil, creo que de alguna manera el
reconocimiento hacia ustedes y gracias por invitarnos aquí a la sede de ustedes para
estar sesionando el cabildo de Navojoa; referente al tema que nos tiene aquí en
discusión el punto, creo que de alguna manera hay que ser muy claros en ese sentido,
si ustedes recuerdan cuando se dio el polémico asunto de los parquímetros, la
discusión, también discutimos y analizamos que el área ya está concesionada,
concesionamos un sector de la ciudad al patronato, por eso de ahí creo que no debe de
ir a comisión la discusión, por qué, porque ya está concesionado, la solicitud que nos
hacen, nosotros como cabildo podríamos hacer el exhorto a lo que viene siendo el
patronato, para que tome en cuenta la solicitud que está haciendo CANACO,
mediadores, pero no podemos tomar decisiones en virtud de que ya nosotros, el
cabildo pasado concesionó el área y ellos de acuerdo a sus recursos, de acuerdo a la
facilidad que tienen, ellos van a decidir si pueden, en qué tiempo van a realizar esa
solicitud que están haciendo, de acuerdo al programa que tienen de crecimiento, el
área de lo que tiene que ver con la instalación de los parquímetros, creo que ese sería
el asunto, porque este Cabildo no podrá ni aprobar, ni discutir más que el hecho de
exhortar al patronato para que tome en cuenta la solicitud que está haciendo
CANACO, al cabildo, sería en esos términos que pienso yo, a lo mejor estoy
equivocado, pero ya sería cuestión de analizarlo”.
Enseguida comenta el C. Regidor Q.B. Roberto Valdez Liera: “Buenas
noches a todos, muchas gracias por la invitación, pues si es indudable yo soy uno de
los que siempre he dicho porque yo tengo mi negocio ahí por la No Reelección, es
indudable el impacto que ha tenido para todos nosotros los comerciantes de ahí, en
beneficio porque se solucionó de tajo el problema de estacionamiento que teníamos, lo
que si pasa es que si se agudizó en la calle Pesqueira porque muchos de nosotros nos
estacionamos ahí porque no hay parquímetros, pero era la duda que yo tenía mi
compañero ahorita nos acaba de dar luz como dice, porque si ya está concesionada la
calle Pesqueira hasta la Otero creo llega, más bien el sentido de nuestro acuerdo sería
hacer un exhorto al patronato a que le de prioridad a la Pesquiera para que lo antes
posible se instalen los parquímetros; para terminar nada más felicitar a CANACO, al
Ing. Valdivia y a todos sus socios por la invitación muchas gracias”.
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Posteriormente comenta el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez:
“Buenas tardes, muchas gracias Gerardo Valdivia, Ing. por esta invitación, igual nos
sentimos orgullosos por sesionar, no me gusta dar la espalda, pero estamos así, de
sesionar aquí en las oficinas de CANACO, algo histórico después de 90 años yo creo
que es la primera vez que un cabildo viene a CANACO a sesionar, es algo que queda
sin precedentes, muchísimas gracias deberas, en cuanto al punto a tratar yo creo que
yo les comento a los compañeros regidores, si bien es cierto el hecho de cuando se
hizo el patronato para la cuestión de los parquímetros, cuando causo polémica porque
además de que lo iba a manejar un patronato, no directamente el ayuntamiento, hay
que recordar que el ayuntamiento prestó 2 millones de pesos al patronato, para que
arrancara con el programa de proyecto de los parquímetros, me comentan que ya está
concesionada el área de la Pesqueira, hay que ver hasta donde está concesionada, pero
además yo si quisiera ver y le agradezco al Ing. Gerardo Valdivia la presentación de su
propuesta para que se le haga llegar al patronato, pero hay que ver si el patronato
ahorita está solvente, si no tiene, el prestarle otra velita como que ahorita ya no nos
alcanza, entonces tendríamos que ver como anda el patronato también, porque los
parquímetros son caros, son aparatos que traen de fuera y creo que son la última moda
en cuanto a parquímetros para que funcionen de la mejor manera, yo si coincido con lo
que dice la C. Síndica que hay que poner ahí estacionamientos por horas y que ojalá
que haya un área la que se concesionó, porque también al rato vamos a tener
parquímetros en toda la ciudad, yo creo que hay que realmente en donde se ocupa, y si
salvo mucho lo que es los vehículos del centro del mercado, porque muchos
comerciantes incluso yo siempre no entendía porque los comerciantes llegaban
temprano y estacionaban sus propios vehículos y dejaban sin estacionamiento a las
gentes que iban a comprarles a ellos mismos, los parquímetros fueron algo polémicos,
pero al final de cuentas se dieron cuenta que los parquímetros más que perder, les dan
a ganar, en ese sentido está muy bien, pero hay que también decirle al patronato que
ojalá reciban la propuesta, pero que el ayuntamiento ya no tiene dinero para prestarles.
Es cuanto Presidente”.
Interviene el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, quien manifiesta: “A lo
mejor me faltó ser más preciso en la intervención de la propuesta, pero ciertamente ya
está el área concesionada, un área determinada, aprobada hasta ciertas calles, eso ya
está, pero sin embargo la intervención y la propuesta va en el sentido de información
más que aprobar el dictamen o aprobar el área que ya está, información, proveernos de
información, que nos provean de información, porque recordemos que en la primera
etapa se hizo de esa manera, se aprobó hasta ciertos sectores, yo veo que ahí puede
aprovecharse para intercambiar aun más información y que inclusive información
financiera en esa reunión de cabildo, de comisión perdón, que posteriormente aquí se
trataría en cabildo, en ese sentido va la propuesta de que los programas de información
en esa sesión de comisión, no para aprobar en cierto sector, porque ciertamente eso ya
está inclusive desde otra administración”.
El C. Presidente Municipal, comenta: “Yo quiero plantearles primeramente mi
reconocimiento a cada una de las posturas que ustedes han definido muy positivas
todas y cada una de ellas, pero también es un momento muy propicio para destacar y
11
traer a la memoria a un gran representante de CANACO, que ahorita no lo mencioné a
propósito para crearles un espacio especial como esto y a mí me da mucho gusto el
traer a la memoria en esta sesión ordinaria de cabildo, la memoria del Profr. Don
Antonio Román Uriarte, que fue alguien, que si alguien se identificó con CANACO
fue él y creo que mucho de su espíritu, de su estilo de trabajo está precisamente en este
escenario y también es alguien a quien se debe de distinguir con su mención en el acta
que por supuesto se habrá de levantar y que creo que el Profr. Román Uriarte, ahí
deberá de llevar asentado su nombre, su prestigio, su carrera y todo lo mucho que
entregó a esta institución y destacar también que es la primera vez fuera de la
transferencia de la sede al Teatro Auditorio Municipal o al lugar donde se llevan a
cabo los informes de gobierno o las transferencias de poderes, de acuerdo a lo que nos
han informado parece ser que es la primera sesión ordinaria o una sesión formal de
cabildo que se lleva a cabo en otro lugar distinto a la sede de poderes municipales que
es el Palacio Municipal, es un detalle y un reconocimiento más en este 90 aniversario
de CANACO; en cuanto al tema creo que podemos hacer un resumen de todo,
Navojoa se ha distinguido por ser un municipio en donde existe el respeto, la
comunicación y la tolerancia y eso lo hemos promovido de una manera determinante,
no obstante de que estoy totalmente de acuerdo que el Ayuntamiento de Navojoa ya
tomó el acuerdo a su vez para conceder el uso de la vía pública a este patronato y esta
vía pública en donde se van a instalar estos parquímetros, será facultad de este
patronato en el desarrollo de su dinámica, yo estoy seguro que bien podemos hacer un
exhorto atendiendo las solicitud del Presidente de CANACO, un exhorto, una petición
respetuosa porque creo que la relación que llevamos con el patronato, es una relación
de mucho respeto, pero sobre todo de mucha coordinación y no debemos de olvidar
que se trata de la vía pública, la vía pública es controlada, es administrada, es cuidada
por la autoridad municipal, uno, dos, hay recursos públicos en el manejo y en la
administración de los parquímetros y tres, se están manejando obviamente recursos
más públicos aún, que es el dinero del pueblo navojoense, creo que bajo ese criterio,
pero sobre todo gracias a la buena relación de coordinación y de respeto que tiene el
Ayuntamiento de Navojoa y el gobierno municipal con el patronato de los
parquímetros, yo estoy completamente convencido y muy seguro que nuestra petición
habrá de ser tomada en cuenta, estoy también convencido de que esto obedecerá a una
programación y a una planeación que ya el patronato de parquímetros tiene, tengo
conocimiento también que ya entrando el año habrán de llevar a cabo el segundo
abono de 500 mil pesos, con lo cual ya va a quedar únicamente un adeudo de 1 millón
de pesos y aquí es importante destacar la buena decisión que tomó el Ayuntamiento de
Navojoa, de entrarle con un préstamo de 2 millones de pesos para darle inicio a este
importante proyecto, teníamos años, años y años y pasaban administraciones y no se
podía llevar a cabo este programa, tomamos una decisión muy responsable y sujeta a
muchos comentarios y debates, pero lo bueno es que los resultados lo están recibiendo
los navojoenses y como siempre lo dijimos los parquímetros nos han indicado que si
hay lugares en donde estacionarse, entonces yo creo que bien podemos tomar una serie
de acuerdos, primeramente el relativo a tomar este acuerdo para que a título de exhorto
o de petición formal, se le haga llegar al patronato de parquímetros, nuestra petición
atendiendo nuestra petición inicial de CANACO, pero sobre todo validada con el
apoyo de los representantes de los navojoenses que somos nosotros, creo que va hacer
12
una solicitud que el patronato de parquímetros habrá de tomar; en cuanto al
planteamiento del Regidor Reynaldo Ríos lo veo muy positivo creo que
independientemente de la existencia y de las facultades que el propio parquímetro
tiene, atendiendo esa buena relación, yo habré de solicitarle al patronato para que en
sus próximos proyectos de crecimiento y de ampliación sea escuchada primeramente o
sea atendida la Comisión respectiva de Desarrollo Urbano y el cabildo en si para
conocer que va a hacer y creo tener la seguridad de que cuando nos presenten ese
proyecto va a venir la Pesqueira como uno de los proyectos primeros y en otro acuerdo
que también me gustaría mandarlo a comisión, a la comisión de Seguridad Pública,
para efectos de que de manera inmediata y sobre todo atendiendo de que estamos en el
mes de diciembre se puedan tomar acuerdos, pero que se hagan cumpliendo con la ley,
pero sin llegar a abusos de autoridad, poniéndonos bien de acuerdo los integrantes de
la Comisión de Seguridad Pública , con policía, con transito y sobre todo escuchando a
los comerciantes, tomar rápido algunos acuerdos de que se puede hacer para agilizar
los estacionamientos por la Pesqueira, sobre todo algunos mecanismos prácticos para
darle tiempo precisamente a que este mes de diciembre sobre todo sea de beneficio
tanto de los comerciantes, pero sobre todo de los consumidores que son a los que
quieren atender los comerciantes, si están de acuerdo iríamos por orden poniendo
primeramente la petición, yo creo que los primeros dos planteamientos a título de
exhorto hacérselo al patronato de parquímetros en cuanto a atender la solicitud de
CANACO, con la petición de que cuando el proyecto ya está elaborado nos la presente
primeramente al cabildo navojoense, si están de acuerdo en esta propuesta resumida
con punto uno y punto dos, si están de acuerdo lo manifiesten levantando la mano”.
Interviene el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, para comentar: “Nada
más un comentario, comentó usted primeramente aquí en su intervención, que se
plantearía y lo haría ante una comisión y luego al cabildo”. Responde el C. Presidente
Municipal: “El tema de la Síndica Procuradora, el tema de usted lo voy a plantear a
título de exhorto ante el patronato, con la petición de que se instalen parquímetros en
la Pesqueira y que en cuanto el proyecto de la Pesqueira esté terminado en el
patronato, antes de empezar a instalarlos nos cite a la comisión respectiva de
Desarrollo Urbano, el tema uno y el tema dos, van en la misma petición, porque
atendiendo la existencia de un patronato, nosotros estamos en condiciones de hacerle
un llamado, de hacerles un exhorto, una petición, yo no les puedo dar una instrucción,
votamos el tema número uno que contienen estos dos puntos, si están de acuerdo lo
manifestemos levantando la mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente
ACUERDO NÚMERO (334): “SE EXHORTA AL PATRONATO PRO-OBRAS
DEL CENTRO CÍVICO Y COMERCIAL DE NAVOJOA, A.C., PARA QUE
SEA CONTEMPLADA LA SOLICITUD DE LA CÁMARA NACIONAL DE
COMERCIO, PARA LA INSTALACIÓN DE PARQUÍMETROS EN LA
CALLE GENERAL I. PESQUEIRA DE ESTA CIUDAD DE NAVOJOA,
SONORA; ASIMISMO UNA VEZ QUE DICHO PATRONATO CUENTE CON
EL PROYECTO DE INSTALACIÓN DE LOS PARQUÍMETROS EN LA
MENCIONADA VIALIDAD, LO HAGA LLEGAR A LA COMISIÓN DE
DESARROLLO URBANO, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, DE ESTE H.
13
AYUNTAMIENTO, PARA EFECTOS DE RESOLVER LO
CORRESPONDIENTE”.
Continua el Presidente Municipal, diciendo: “Se acuerda por unanimidad, se
manda el exhorto en cuanto a la petición de la Cámara Nacional de Comercio, para
efectos de proceder a la instalación de parquímetros en la Pesqueira en el entendido de
que cuando el patronato tenga el proyecto terminado primeramente nos lo presente a la
comisión respectiva de Desarrollo Urbano del cabildo navojoense, no hay que olvidar
que estamos manejando recursos públicos. En cuanto al tema planteado por la C.
Síndica Procuradora, ese si mandarlo a la Comisión de Seguridad Pública, de poner
señalizaciones, de ponernos de acuerdo con los transito, de ponernos de acuerdo con
los policías, ponernos de acuerdo con los comerciantes para llevar a cabo un
mecanismo práctico sobre todo en este mes de diciembre”.
Interviene el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera, quien menciona:
“Completamente de acuerdo con esa condición suya y de la compañera Síndica, lo que
pasa hay que agilizar las cosas, porque yo le digo que ahorita ya empiezan los
problemas de estacionamientos, incluso con los parquímetros, nomás que aceleren el
paso ahí”.
Enseguida comenta el C. Presidente Municipal: “Muy bien, de hecho lo
comenté que eso se necesita de inmediato que se reúna la comisión y tomen decisiones
prácticas, porque la idea es que el beneficio sea a partir de mañana, lo antes posible, si
estamos de acuerdo en ese planteamiento de esta última propuesta y yo les agradecería
mucho su voto a favor, si estamos de acuerdo lo manifestemos levantando la mano,
aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (334-BIS):
“SE APRUEBA TURNAR A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y
TRÁNSITO LA SOLICITUD DE INSTALACIÓN PROVISIONAL DE
SEÑALIZACIÓN DE ESTACIONAMIENTOS, POR LA CALLE GENERAL
IGNACIO PESQUEIRA DE ESTA CIUDAD DE NAVOJOA, SONORA”.
Continua el C. Presidente Municipal, diciendo: “Se aprueba por unanimidad,
se pasa a la comisión de seguridad pública para los efectos conducentes, muchas
gracias”.
6.- Pasando al punto número seis del orden del día, el C. Presidente Municipal,
hace la presentación del asunto relacionado al análisis, discusión y aprobación, en su
caso, de la Ley Número 169 que reforma el Párrafo Tercero del Artículo 67 de la
Constitución Política del Estado de Sonora. “Le paso el uso de la palabra a la C.
Síndica Procuradora para efectos de la explicación correspondiente”.
Toma el uso de la palabra la C. Síndica Procuradora, Arq. Guadalupe Yalia
Salido Ibarra, para comentar: “El Congreso del Estado, aprobó la Ley Número 169 que
reforma el párrafo tercero del artículo 67 de la Constitución Política del Estado de
Sonora, y lo que plantea esta reforma es establecer la posibilidad de que el Auditor
Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización, ISAF, pueda ser nombrado
14
para un segundo período de 7 años por una sola vez, los antecedentes de esta
modificación, es que el artículo 67 de la Constitución Política del Estado, establece
que el ISAF, estará dirigido por un Auditor Mayor y dos Auditores Adjuntos que serán
designados según el procedimiento que se establezca en la ley secundaria, el primero
por votación de dos tercios de los Diputados del Congreso, presentes en la sesión y los
otros dos que son los Auditores Adjuntos que son a propuesta del Auditor Mayor y
estos serán aprobados por la Mayoría Absoluta del propio Congreso, el Auditor Mayor
y los Auditores Adjuntos del ISAF, durarán en el cargo un periodo de 7 años. La
propuesta de reforma señalada, permitirá profundizar en la profesionalización y
especialización de la actividad fiscalizadora, tan recurrente en otras materias como
electoral y tan necesaria en la tarea de rendición de cuentas en los entes públicos, lo
que pretende el Congreso al pedir que se prorrogue por otros 7 años el nombramiento
del Auditor Mayor y de los dos Auditores Adjuntos es que at través de la experiencia
que ya tomaron en estos 7 años, sea la acción o la actuación de ellos más profesional y
con más especialización; por otra parte abordando el nombramiento del actual titular
del Instituto que es el C.P.C. Eugenio Pablos Antillón, quien fue designado el 30 de
septiembre del 2004 originalmente con el carácter de Contador Mayor de Hacienda,
por un período de 4 años, posteriormente se prorrogó su nombramiento por un nuevo
periodo de 3 años, hasta a completar un total de 7 años en dicho cargo, el cual vencerá
el 31 de diciembre del 2011. En ese sentido al establecer la posibilidad del aprobar la
ratificación del Auditor Mayor la comisión de vigilancia del ISAF, ha realizado una
valoración del desempeño del C.P.C. Eugenio Pablos Antillón como titular del ISAF,
destacando que en su gestión dicha institución ha obtenido diversos logros en la
presentación de ponencias a nivel nacional e internacional, en materia de fiscalización,
presentación de cuentas públicas y por mejores prácticas en administración pública,
hay que también considerar que lo que es el ISAF, es completamente imparcial e
independiente de los gobiernos que estén, tan es así que el contador tiene 7 años, aun
cuando hubo cambio de gobierno continúo y por lo mismo de acuerdo a su muy buen
desempeño, su independencia, su imparcialidad, su profesionalismo, es por lo que se
esta pidiendo que se le prorrogue otros 7 años, de esta manera mediante la reforma
constitucional que se somete a su consideración se propone su nombramiento por un
período adicional del C.P.C. Eugenio Pablos Antillón como Auditor Mayor del
Órgano de Fiscalización de este poder legislativo permitiendo con ello fortalecer la
profesionalización de esta función en la institución de referencia. Esta iniciativa viene
así actualmente el artículo 67, dice: El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización
estará dirigido por un Auditor Mayor y dos Auditores Adjuntos, que serán designados
según el procedimiento que se establezca en la ley secundaria, el primero por votación
de dos tercios de los diputados del Congreso presentes en la sesión y los otros dos a
propuesta del Director Mayor por mayoría simple del propio Congreso, lo mismo que
les plantee al inicio de la presentación. La reforma dice así: El Auditor Mayor y los
Auditorios Adjuntos del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización duraran en su
encargo 7 años y podrán ser nombrados nuevamente por una sola vez, dichos
funcionarios solo podrán ser removidos por el Congreso, por las causas graves que al
efecto se determinen en la ley y por la misma mayoría que cada uno requiere para su
nombramiento, por lo tanto el punto de acuerdo sería, el Ayuntamiento si estamos
todos de acuerdo apruebe la Ley 169 que reforma el párrafo tercero, del artículo 67 de
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la Constitución Política del Estado de Sonora, con el objeto de establecer la
posibilidad de que el Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y
Fiscalización, pueda ser nombrado para un segundo período de 7 años, por una sola
vez, para lo cual se requerirá acuerdo expreso de legislatura local, en el cual se
pondere profesionalismo, dirigencia, eficacia de las labores que desempeñen durante el
período inmediato anterior. Este acuerdo lo tenemos que tomar, ya que además de ser
aprobado por el Congreso, la ley también pide que sea ratificado por la mayoría de los
ayuntamientos y nos están pidiendo al Ayuntamiento de Navojoa que apoyemos esta
propuesta. Es todo Presidente”.
Enseguida comenta el C. Presidente Municipal: “Aquí H. Cabildo navojoense,
quiero comentarles, se trata de un tema como otros que ya hemos comentado, en
donde el Congreso del Estado de Sonora, ha modificado un artículo de la Constitución
Política del Estado de Sonora, quiero comentarles lo que ya sabemos pero en atención
aquí a nuestro respetable público, que una reforma a la Constitución Política del
Estado de Sonora, para que se pueda llevar a cabo, se requieren de las dos terceras
partes de los diputados que integran la legislatura, dos terceras partes, en este caso,
este artículo ya fue reformado, ya fue aprobado por la Cámara de Diputados, pero a
parte de aprobarlo por la Cámara de Diputados, se requiere de la aprobación de la
mayoría de los Ayuntamientos del Estado de Sonora, entonces se requiere de que los
ayuntamientos votemos a favor de esa reforma constitucional; ese es el motivo por el
cual una vez que los diputados ya aprobaron esa reforma, se nos está turnando a los 72
municipios en el estado para que analicemos este tema y demos nuestro punto a favor,
no podemos, ni estamos en condiciones de hacerle ampliaciones al artículo, de quitarle
o ponerle, nuestra facultad únicamente estriba en aprobar o no aprobar, porque la
función legislativa le corresponde a la Cámara de Diputados, en este caso se está
proponiendo y los diputados ya lo aprobaron, de que el cargo de Auditor Mayor del
Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización del Estado de Sonora, el ISAF, la
institución que nos revisa y nos audita a todos los municipios y a todas las entidades
públicas del Estado de Sonora, que si bien es cierto hasta ahorita se podía ocupar el
cargo hasta por un período de 7 años, hoy se está proponiendo que puedan ser
reelectos o reelegidos por un periodo de 7 años más, esto por qué, porque este tipo de
instituciones que vienen a dar claridad, transparencia, disciplina, orden, control a las
finanzas públicas, se requiere precisamente de la presencia de personas que sepan, que
entiendan y que si ya lograron un conocimiento a cabalidad de esta temática, ojalá si
siguen cumpliendo con los requisitos estén en condiciones de ser reelectos por un
período, un solo período más de 7 años, en este caso el C.P.C. Eugenio Pablos
Antillón, es el Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización, yo
debo de reconocer que como gobierno municipal, con él no tenemos mas que palabras
de reconocimiento, por su honestidad, por su buen trato, por la diligencia y la cortesía
con la que siempre ha atendido a los navojoenses y como no vamos a estar
agradecidos si las cuentas públicas del 2009 y la cuenta pública del 2010, fueron
aprobadas por el ISAF precisamente, pero más allá de aprobadas merecieron el primer
lugar en todo el Estado de Sonora, en el 2009 el primer lugar y en el 2010 el primer
lugar también, por primera vez en la historia que un mismo municipio obtiene ese
reconocimiento de primer lugar, dos años consecutivos y eso no es más que producto
16
de haber hecho bien las cosas, pero sobre todo de que hubo una serie de personal muy
preparado, de auditores, fiscalistas que tienen una gran capacidad técnica, contable,
administrativa para llevar a cabo este tipo de trámites, esto también trae a
consecuencia que estas personas que fueron propuestas hace 7 años, realmente fueron
propuestas que valieron la pena, a tal grado que hoy todas las instancias y las fuerzas
políticas en el estado, están pidiendo la ratificación de dichos funcionarios en estos
puestos, entonces la propuesta va precisamente para que en los cargos de Auditor
Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización, pueda ser nombrado por un
segundo período de 7 años, por una sola vez, en esos términos está la propuesta y la
petición que nos hace el H. Congreso del Estado y la ponemos a consideración de los
integrantes de este pleno”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, para comentar:
“Yo lo veo con buenos ojos la reforma de la ley 169, en su párrafo tercero, artículo 67,
en cuanto a poder reelegirse los representantes del ISAF, por qué, porque hay que
recordar que el ISAF, es el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización, que son los
que nos auditan al Ayuntamiento nuestras cuentas públicas y que bueno que esté gente
preparada como el C.P. Eugenio Pablos Antillón, que de alguna otra manera tiene la
experiencia para llevar a cabo las revisiones de las cuentas públicas de los 72
municipios que comprenden el Estado de Sonora, la verdad que si hay que aprobar
esta reforma, que ya aprobó el Congreso del Estado y que de alguna manera nosotros
venimos a reforzar, de tal forma que adelante, doy mi voto para que sea reformado el
artículo y en hora buena ojalá que siga consiguiendo triunfos el ISAF, porque la
verdad es que hay que decirlo con orgullo, fuimos calificados como el municipio más
alto, creo que es importante resaltarlo y que obviamente que el triunfo no nomás sea
de la gente que trabaja aquí en finanzas públicas en Navojoa, sino de todos los
ciudadanos navojoenses que tiene la confianza plena en este ayuntamiento que
integramos todos, pues la verdad felicidades y no habrá forma de reformar 7 años más
los regidores también. Es cuanto Presidente”.
Enseguida comenta el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz: “Yo me
sumo realmente al reconocimiento, más bien esto es un reconocimiento a las
autoridades que se encargan de revisar y de fiscalizar todo lo que se refiere al manejo
de lo que son recursos públicos, 7 años de esta reforma, es un reconocimiento
realmente al trabajo que ha hecho el C.P.C. Eugenio Pablos Antillón, Auditor Mayor
del ISAF y me imagino que los dos auditores adjuntos también van a ser ratificados,
yo creo que como se comentaba ahorita realmente es de reconocerse, voy hablar de las
cuentas públicas de los municipios en este caso la del municipio de Navojoa, el haber
sido calificado como la mejor cuenta pública el pasado 2010 y el 2009, también
tuvimos una alta calificación, creo que es de felicitar más bien a los navojoenses
porque puede darle certidumbre y certeza de que sus autoridades están haciendo un
uso adecuado de los recursos públicos, el ISAF, revisa además los estados financieros
trimestrales, el de los municipios y del estado, revisa también las cuentas públicas de
los 72 municipios y como decía de lo que se refiere al Gobierno del Estado así mismo,
yo creo que este merecimiento es realmente un reconocimiento nuevamente a las
presentes autoridades del ISAF Presidente y en ese sentido yo doy mi voto aprobatorio
17
para que se mande esa señal a quien estamos también nosotros de acuerdo en esas
reformas”.
Posteriormente comenta la C. Regidora Alicia Inda Durán: “A mi me llama
mucho la atención todo el curriculum maravilloso del C.P. Eugenio Pablos Antillón, lo
he estado observando y sus reconocimientos son más allá de nuestras fronteras de
México son internacionalmente, totalmente de acuerdo en esta reforma porque siempre
he dicho, nosotros mismos en una reelección vamos a saber si lo hicimos bien o lo
hicimos mal y el hecho de que aquí al Sr. Eugenio Pablos, se le esté dando la
oportunidad ratificando es un reconocimiento a su labor, totalmente de acuerdo con la
reelección, porque repito, a cualquier servidor público si se le da la oportunidad de una
reelección ahí nosotros mismos iba a ser decisión, te quedas o te vas y aquí con el Sr.
Antillón vale la pena ratificarlo porque ha hecho una labor muy importante, totalmente
de acuerdo en este movimiento que se piensa hacer en el artículo 67 Sr. Presidente”.
Enseguida manifiesta el C. Presidente Municipal: “Aquí yo creo que es
fundamental, así como en su momento fuimos reconocidos, también hay que
reconocer a los revisados, pero a los que revisan también, creo que esto es un gesto
para reconocer a los que se encargan de revisar a las diferentes entidades públicas, si
no tienen mayores comentarios yo por supuesto les pediría su voto aprobatorio, si
están de acuerdo en aprobar, si son tan amables, si estamos de acuerdo en este punto al
Congreso del Estado para los efectos conducentes, les agradeceré lo manifestemos
levantando la mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO
NÚMERO (335): “SE APRUEBA LA LEY NÚMERO 169 QUE REFORMA EL
PÁRRAFO TERCERO DEL ARTÍCULO 67 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO DE SONORA”.
7.- Pasando al punto número siete del orden del día, el C. Presidente
Municipal, hace la presentación del asunto relacionado a la Presentación del Octavo
Informe Trimestral de Actividades de Sindicatura Municipal, correspondiente al
período comprendido del 16 de Junio al 15 de Septiembre del 2011. “Le pasamos el
uso de la voz a la Arq. Guadalupe Yalia Salido Ibarra”.
Toma el uso de la palabra la C. Arq. Guadalupe Yalia Salido Ibarra, Síndica
Procuradora, quien manifiesta: “La obligación que tengo de presentar cada trimestre el
informe de actividades, vengo a presentar ante ustedes este octavo informe de
actividades. Sindicatura comprende el área jurídica que en este período se entendieron
33 procesos legales que involucran al municipio entre los tribunales correspondientes,
se brinda atención y asesoría jurídica en las diversas dependencias municipales, se
otorgan asesoría y revisión de dictámenes a comisiones de regidores del H.
Ayuntamiento y se analizaron y elaboraron contratos y/o convenios de diferentes
modalidades, que son contratos individuales de trabajo, contratos de prestación de
servicios, contratos de arrendamientos, convenios de colaboración. En el área
administrativa se presentó en tiempo y forma el informe programático presupuestal de
objetivos y metas correspondientes a los meses de julio, agosto y septiembre del 2011
y se presentó en tiempo y forma el segundo informe de gobierno por parte de esta
18
dependencia. Se sometió a consideración de cabildo la autorización de la venta de
bienes muebles en mal estado, vehículos automotores y chatarra, propiedad de este H.
Ayuntamiento que se encuentran en la cuadra municipal. Atención y respuesta
inmediata a la auditoría practicada por el ISAF, llevando a cabo la revisión del período
correspondiente de enero a junio del 2011 y con la presentación de este informe se
cumple cabalmente con lo estipulado en el artículo 70 de la Ley de Gobierno y
Administración Municipal, en relación a la presentación de informes trimestrales ante
cabildo por parte de Sindicatura Municipal. En el área Ejecutiva hemos dado dos
permisos de circos con un ingreso de 2,100 pesos, pago por construcción en panteones
7 movimientos, venta de lotes de panteones 36, cuotas de locatarios del mercado
municipal 44, permisos y renovación de permisos para estacionamientos exclusivos
21, permisos y renovación de permisos para venta en vía pública 395, nos dio un
ingreso global por este trimestre de 204 mil 455 pesos. En la Dirección de Patrimonio,
se trabajó en el inventario de la chatarra, para poder pedir autorización al cabildo para
hacer la subasta correspondiente y la venta de todo este inventario que ya está en
desecho, el cual ya fue aprobado por Cabildo, se encuentra con un número
considerable de activos fijos dados de baja por todas las dependencias, mismos que se
encuentran resguardados físicamente en los patios de la Secretaría de Servicios
Públicos e Imagen Urbana, cabe señalar que mediante previa visita de inspección y
verificación respaldada con fotografía llevadas a cabo por personal de Sindicatura
Municipal quienes dieron fe que efectivamente que dichos muebles son aptos para
subastarlos como chatarra. En cuanto al fundo legal, sobre el proceso de titulación y
enajenación de lotes pertenecientes al fundo legal del municipio, nos encontramos
buscando tanto en la Dirección de Notarías del Gobierno del Estado, como en el
Archivo Histórico del Congreso del Estado, la información necesaria para contar con
los antecedentes históricos del fundo legal de Navojoa, a través de las diferentes
ampliaciones que ha habido a través de los años, ya que en el Registro Público de la
Propiedad, nos exige para cualquier enajenación o cualquier venta de inmuebles que
sea propiedad del Ayuntamiento o estén dentro del fundo legal contar con dicho
antecedentes, en cuanto a vivienda dando continuidad a todas las gestiones que
proporcionen los medios para que las familias navojoenses más desprotegidas
dispongan de una vivienda propia y digna y con ello satisfacer las necesidades de
vivienda que actualmente atraviesa nuestro municipio. Se han realizado las gestiones
ante el Instituto de Vivienda del Estado de Sonora (INVES), programa de
financiamiento y subsidio federal para la vivienda “Esta es tu casa, 2011”, logrando la
autorización de 100 acciones de las cuales 50 se dieron en este trimestre, son viviendas
para familias que viven actualmente en casas de lámina y de cartón, estas son las listas
de los 50 expedientes que formamos. También con el apoyo de la Dirección Jurídica
ya se establecieron los términos legales para llevar a cabo la enajenación de bienes
inmuebles que se encuentran ubicados en la Colonia Santa Clara, que está por el
rumbo del Fraccionamiento Jacarandas, beneficiando con ello a 52 familias
navojoenses e iniciaremos con la firma de los contratos de compra venta entre el
Ayuntamiento y las familias que los habitan, otorgando con ello las empresas
patrimonial y por lo tanto la seguridad jurídica y los lotes en los que habitan por más
de 15 años, aquí estas familias nos pidieron que ahora en diciembre que tuvieran el
aguinaldo iban a empezar a hacer los pagos; también en ese período se efectúo la
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revisión de procedimiento jurídico para llevar a cabo la venta de un área que
actualmente es posesión del Ayuntamiento que se encuentra ubicada en la calle
Bobadilla entre Guillermo Prieto y Carlos Salazar, en el caso del Instituto Mexicano
del Seguro Social, se había propuesto la intención de permuta de transmisión en
propiedad de terreno propiedad del IMSS, con superficie de 958 m2, ubicado contiguo
a la unidad de medicina familiar, aquí es donde está el segurito por el Boulevard Dr.
Julio Martínez Bracamontes, pero la propiedad del seguro viene con esta cuchilla, esta
es propiedad del ayuntamiento, entonces les hicimos la propuesta para cambiar este
triángulo, por este otro terreno regular, que inclusive da a dos vialidades, estamos en
platicas con el seguro, ellos quieren que les demos todo completo, que le completemos
el cuadro, pero este terreno ya está comprometido para otra permuta; también estamos
trabajando con una empresa particular para efectos de realizar un diagnóstico de los
predios urbanos irregulares, así como de todo el núcleo agrario del Ejido Navojoa, con
el objeto de efectuar un esquema de negociación, a través del cual se llega a un
convenio con el citado ejido, para la regularización de los asentamientos irregulares
que están en el sector poniente, estamos hablando aproximadamente de 975 hectáreas
que serían las colonias Guadalupana, Tierra y Libertad, 16 de Junio, 16 de Septiembre
y Nueva Generación y también la posibilidad de adquirir reservas territoriales y apoyar
con esto el buen proceso de urbanización de la ciudad; también en la cuestión de los
resultados obtenidos en el área de inspección de los solares baldíos tenemos que en
este período se realizaron 152 inspecciones, se hicieron 148 notificaciones, cumplieron
84 ciudadanos, tuvimos una respuesta positiva del 55%, aquí quiero hacer la
aclaración que en la cuestión de los solares baldíos ha sido una problemática muy
fuerte aquí en Navojoa y por la instrucción del C. Presidente Municipal, Lic. José
Abraham Mendívil, hemos buscado como implementar programas para que la
ciudadanía se comprometa más a mantener limpios sus solares, exhortándoles a través
de comunicados de requerimientos, les pusimos letreros para que en donde ya les
indicamos que están en proceso de multa, para que tomen conciencia y limpien sus
solares, porque definitivamente no es función del Ayuntamiento, ni de Sindicatura la
limpia de los solares, sino que cuando a nosotros nos reportan que hay solares
enmontados o solares sucios, lo que hacemos es mandar a los inspectores,
independientemente que los inspectores hacen diario un recorrido por las diferentes
colonias, por los diferentes puntos de la ciudad, pero cuando ya hay un reporte de un
vecino que ya está sufriendo las molestias de tener un baldío enmontado, lo que
hacemos va el inspector, se busca quien es el dueño, se le manda un requerimiento, se
le exhorta a que cumpla y con esto ya queda en manos del ciudadano el hacer la
limpieza, en caso de que no lo haga y que cuando la situación es grave, por ejemplo
que está haciendo mucho problemas con los vecinos, el Ayuntamiento lo manda
limpiar, pero tanto la multa como los gastos originados por la limpieza se cargan al
predial y ya cargados en el predial se manda al Registro Público de la Propiedad y se
grava esas cantidades, haciendo la aclaración también que la limpieza, a lo mejor al
ciudadano le cuesta muy poco, pero cuando lo hace el ayuntamiento, se cobra mucho
más caro, aquí la idea no es recaudar, la idea es que limpien para que todos los demás
podamos vivir en un buen ambiente, aquí hay ejemplos de cómo estaban los solares y
como están quedando limpios, también traemos la campaña de descacharrización por
el problema del dengue, el Siviral, en los Buayums, en San Ignacio, se recolectaron 20
20
toneladas, en la cuestión de los vendedores ambulantes nos pusimos de acuerdo para
ahora las fiestas del 15 de septiembre, de que todo estuviera en orden, de que
estuvieran revisados los que usan gas, los que usan algún producto peligroso, que
fuera revisado por Protección Civil, también los domingos se revisan las instalaciones
de la plaza, sobre todo buscando que la gente que va a los domingos culturales, estén
ahí con toda la seguridad; también estamos buscando que se instalen vendedores
ambulantes o semifijos en lo que son las principales vialidades, aquí hay una
inspección constante para este tipo de vendedores; también la Unión de Tangueros,
nos pidió que les limpiáramos el solar que ellos ocupan ahí en la Colonia Hidalgo, se
les dio la limpieza, en el mercado se hicieron algunas mejoras a petición de la Unión
de Locatarios y en cumplimiento a las órdenes del Presidente Municipal se cuenta con
los servicios de vigilancia y de intendencia, se le dio uniformes a los policías, en la
cuestión de los exclusivos ahora con los parquímetros ha bajado; en Panteones,
nosotros trabajamos con los tres panteones que son Jardín, pueblo viejo y las Piedritas,
aquí también se hacen trabajos de limpieza en coordinación con servicios públicos y
con la unión de marmoleros, estamos también colocando postería por la problemática
que hay de que se meten animales o inclusive hay mucho vandalismo en las tumbas,
también se está aplicando herbicida y este es un comparativo del 2009, al 2010, porque
este informe es precisamente al segundo año de gobierno. Es todo muchas gracias”.
Enseguida manifiesta el C. Presidente Municipal: “Gracias Síndica. Esta a su
consideración el informe presentado por la C. Síndica Procuradora, si tienen algún
comentario”.
Interviene el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, quien manifiesta:
“Hemos observado muchos solares, en muchos solares en banquetas la maleza
existente y que bueno que se está haciendo el exhorto a los propietarios y que se siga
haciendo y que se cumpla y que se apliquen las medidas necesarias para que tengamos
una ciudad en mejores condiciones, en este párrafo que menciona, será propuesta la
celebración del contrato de prestación de servicios de una empresa particular, referente
a la regulación de estas colonias de Tierra y Libertad, Guadalupana, 16 de Septiembre
y Nueva Generación, me parece muy importante, me parece clave esto porque hemos
estado haciendo visitas y una de las quejas muy recurrentes, principales que nos hacen
es precisamente el abastecimiento de agua potable y el problema que tienen para que
tengan su toma cada familia es que no esté regularizado su terreno e inclusive hoy la
busqué para plantearle esta situación, pero la dinámica del trabajo no lo permitió pero
que bueno que se ofrece aquí, estas colonias son muchas y son muchas las familias que
están sufriendo este problema que tienen que abastecerse de una llave pública y se
turnar y en fin es un problema serio y que bueno que se estén tomando cartas en el
asunto y que esperemos que próximamente se pueda llegar a un acuerdo, mi pregunta
aquí sería si pudiéramos tener ahorita un adelanto de la negociación que se está
llevando a cabo y de una vez aprovecho para hacerle otras dos preguntas; al inicio de
la presentación se menciona que se ha estado atendiendo 33 procesos legales
pudiéramos conocer los más relevantes de estos 33 procesos legales, no muchos, 3 o 4
algunos más relevantes; también en la primera parte se menciona que se atiende
módulo de enlace municipal para la ley de acceso a la información, la pregunta aquí
21
sería si en este período del cual se informa, se han recibido solicitudes de información
y si fuera así si se pudiera mencionar algunos”.
Responde la C. Síndica Procuradora, Arq. Guadalupe Yalia Salido Ibarra:
“Bueno yo le pediría ahí que lo viéramos con el área jurídica, con el Lic. Javier
Valdéz, que depende de Sindicatura y también la Lic. María Antonieta Ornelas que es
el enlace en la cuestión de transparencia, yo no traigo ahorita la información
específica, pero con mucho gusto regidor si quiere pase a mi oficina mañana y
podemos checar el dato ya más específico”.
Enseguida manifiesta el C. Presidente Municipal: “Aquí si me permiten nomás
para efectos de información, dentro los asuntos jurídicos que se están tramitando, el
número 1 es el del asunto de Mexicana de Gestión de Agua, ese requiere de una
atención diaria, constante y permanente y el resto esencialmente son asuntos laborales
que aun no han quedado concluidos por situaciones diferentes o diversas pero que
requieren esencialmente la presencia, la dedicación de un cuerpo jurídico, a parte
como ayuntamiento somos objetos de demandas, inclusive tenemos el carácter de
ofendidos muchas veces en algunos juicios en donde algún conductor tumbó un poste,
eso requiere que el ayuntamiento interponga una querella, una serie de trámite, exige
que el ayuntamiento tenga un departamento jurídico en donde están precisamente
todos esos asuntos que se comentan, pero como bien dice la Síndica la información la
tiene a la mano, el Director Jurídico que no vino, porque ahorita le encargue unos
asuntos en la Ciudad de México junto con otros funcionarios, andan haciendo una
serie de gestiones por allá y ese es el motivo fundamental por el cual él no asistió a
esta sesión, que aquí nos hubiera informado con prontitud”.
Comenta la C. Síndica Procuradora, Arq. Guadalupe Yalia Salido Ibarra: “En
cuanto al tema de la regularización fue una prioridad al inicio de la administración, de
parte del Presidente Municipal, para que buscáramos de que manera regularizar esto,
porque precisamente hay muchos problemas en esas colonias tanto de la instalación
eléctrica que ya ahorita con el convenio que celebró con comisión se está
electrificando, pero en la cuestión del agua, de las tomas largas y a parte la
insalubridad por la cuestión del drenaje, lo que se pretende aquí con este trabajo que
está haciendo esta empresa, es una solución integral completamente, no irnos nada
más con una colonia, sino que precisamente las platicas son con el ejido, ha habido
buena disposición, esta primera etapa es llegar a la asamblea y que el ejido acepte
trabajar en coordinación con el Ayuntamiento, el ejido ya no quiere expropiaciones, lo
que quiere es algo que sea ganar, ganar, que ganen ellos, que también ellos tengan
tierra que puedan escriturar, que la puedan vender a un precio más razonable como
ahorita que se presta mucho a invasiones o que las estén revendiendo, aquí lo que se
está buscando es que se puedan regularizar, primero que nada lo que son los
asentamientos, primero lo que ya está invadido, la gente que está ahí, hacer las
carpetas, esto lleva un trabajo muy minucioso de hacer el censo, de hacer los planos,
un trabajo técnico, ahorita lo que se está viendo son las negociaciones y las platicas
con los miembros del ejido, primero en que la asamblea esté de acuerdo en empezar a
hacer estos trabajos, es el primer paso, va muy bien, aquí lo que necesitamos todos es
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que a parte de que se regularice eso, bueno que el año que entra no estemos otra vez
con que la parte de enseguida esté en la misma situación, lo que estamos buscando es
que sea integral, que se regularice todo, que el ayuntamiento en un momento dado
pueda contar con una reserva territorial y que el crecimiento sea ordenado, que pueda
aquella zona ser un sub centro de población, en donde se tengan todos los servicios
como en las ciudades modernas, eso es a donde queremos llegar, esto como ustedes
saben llevan tiempo, lo ideal sería que cuando menos en lo que resta de la
administración, se puedan regularizar todas esas colonias y quede ya muy encaminado
lo que es el resto”.
Enseguida comenta el C. Presidente Municipal: “Aquí quiero abundar H.
Cabildo, aquí la pretensión e instrucción que en su momento se le dio a la C. Síndica
Procuradora fue, de que Navojoa tenía que contar con reservas territoriales a futuro, no
podemos estar resolviendo el problema de manera inmediata todos los días en la
medida que se esté dando, esta parte del sureste de Navojoa se ha caracterizado porque
ha nacido en base a invasiones, ahorita estamos en esa negociación con el Ejido
Navojoa, es batalloso, las negociaciones son tardadas, requieren una serie de tramites,
pero creo que es parte de un gobierno responsable, de entrarle a situaciones de generar
espacios y áreas para futuros asentamientos humanos desde ahorita, lo que queremos
no nomás es regularizar lo que está habitado, lo que está ocupado, creo que es
responsabilidad de un gobierno municipal y de un ayuntamiento sobre todo, crear
reservas territoriales, ya ordenadas, ya planteadas, con cuadras, con calles, lo que no se
ha hecho en Navojoa, creo que eso es lo que queremos hacer, es un trabajo muy arduo,
pero creo que bien le podemos pegar un buen adelanto en esta administración y ojalá
las siguientes administraciones lo sigan haciendo, por qué aquella área, bueno porque
los estudios nos indican precisamente que es más ha estado creciendo Navojoa, eso
por un lado y por otro lado en cuanto a la prestación de los servicios públicos sobre
todo de agua potable y de energía eléctrica y aquí está el Ing. Rogelio Campoy a quien
le agradezco el apoyo que nos ha brindado, estos servicios se han prestado, no obstante
de la irregularidad de la tenencia de la tierra, no ha sido esto un impedimento para que
la energía eléctrica o el agua potable no llegue, a lo mejor llegaba con las limitantes de
la tenencia, pero ahorita hicimos un excelente acuerdo con la Comisión Federal de
Electricidad donde ya se está trabajando, mediante el cual el Ayuntamiento de
Navojoa puso 6 millones de pesos dinero de los navojoenses y la Comisión Federal de
Electricidad puso otros 6 millones de pesos, para introducir energía eléctrica todos y
cada uno de estos sectores, se van a beneficiar más de 7 mil navojoenses que viven en
esos lugares, ya se está trabajando y es una excelente obra de carácter social sobre
todo y en materia de agua, también, no obstante la irregularidad en la tenencia de la
tierra, hemos creado cuando menos tomas públicas que permitan que el vital líquido
lleguen a las familias, por qué, porque también tenemos que cumplir como
ayuntamiento una serie de normatividades, no podemos ser promotores de la ilegalidad
cuando los promotores de la legalidad debemos de ser nosotros, pero les llevamos
agua de alguna manera y vamos a continuar con ese propósito, por otro lado yo si
quiero hacer un comentario aquí a la Síndica y ojalá podamos ahondar más en este tipo
de acciones, el tema de los solares baldíos, yo si giro aquí instrucciones a la C. Síndica
Procuradora, para profundizar en los requerimientos y en las acciones, para que los
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solares baldíos sean objetos o los propietarios de estos solares baldíos que están
enmontados y todo ello que sean objeto de requerimientos más rigurosos y bien lo dijo
y eso es muy importante definirlo, muchas veces el ciudadano cree que es cuestión de
avisarle al Ayuntamiento que en tal calle hay un solar baldío lleno de rama para que
procedamos a su limpia, el Ayuntamiento no es limpia solares, no es la función del
ayuntamiento andar de limpia solares, obviamente cuando este solar enmontado
ocasiona insalubridad, criadero de animales y peligro para la comunidad, tenemos que
entrarle, pero no nos podemos meter a la propiedad privada nomás porque si, tenemos
que respetar el estado de derecho, por ello se sigue un procedimiento de una serie de
requerimientos, lo que si hemos hecho y aquí si ya di instrucciones y de hecho ya se
contemplo para el próximo presupuesto de ingresos 2012, de que si vamos a cobrar
muy caro cuando lleguemos a limpiar solares y esto si lo quiero hacer público, porque
va a ser este el motivo para que el propietario de un solar prefiera limpiarlo él a que lo
limpie el ayuntamiento, si limpiar un solar a un propietario les va a costar 500 pesos, si
lo limpiamos nosotros le va a costar 10 mil, 15 mil o 20 mil pesos, porque no es
nuestra función andar limpiando solares, pero si las multas han crecido, se han
aumentado, este cabildo así lo tomamos en sesiones anteriores, pero el propósito es
ese, no tanto cobrar y ojalá no limpiemos ni uno, pero que sea el propietario del
inmueble quien se encargue de eso, por eso si te encargo mucho Síndica que sigamos y
que profundicemos todo lo que es el tema relativo a solares baldíos enmontados y que
nos ayude el público presente y CANACO en este caso y todos los demás sectores
productivos aquí presentes, a que generemos esa cultura, el que tiene un solar creo que
tiene capacidad económica para pagarle a un amigo para que lo limpie, creo que nadie
va a tener solares y no va a contar con dinero para darle chamba a alguien que se
dedique a la limpia de solares, vamos haciéndolo por compromiso con la propia
comunidad y en eso si vamos a estar más atentos y vamos a hacer la parte que nos
corresponde. Si no hay mas comentarios yo les pido que demos por presentado este
octavo informe trimestral de actividades por parte de Sindicatura Municipal”.
8.- Pasando al punto número ocho de los Asuntos Generales, el C. Presidente
Municipal comenta: “Yo les voy a pedir si tenemos interés en participar, yo en lo
personal me reservo dos temas, tema 1 y tema 2, no se si alguno de ustedes quieran
hacer uso de la palabra para tocar algún asunto general, procedo al registro”.
1.- Presidente Municipal, Lic. José Abraham Mendívil López.
2.- Presidente Municipal, Lic. José Abraham Mendívil López.
3.- Regidor, Lic. José Antonio Sánchez Martínez. Plan hidráulico maestro.
4.- Regidor, Lic. José Antonio Sánchez Martínez. Tema del Subsemun.
5.- Regidor, Lic. José Antonio Sánchez Martínez. Programa de apoyo adopta
una lámpara.
6.- Regidor, Lic. José Antonio Sánchez Martínez. Apoyo a las comunidades de
primeros auxilios.
7.- Regidor, Q.B. Roberto Valdéz Liera. Algo sobre el agua también, sobre el
canal de las pilas.
8.- Regidor, Q.B. Roberto Valdéz Liera. Casinos.
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Menciona el C. Presidente Municipal, damos por cerrado los temas de asuntos
generales.
1.- Continuando con el uso de la palabra el C. Presidente Municipal, comenta:
“Pasando al primer punto que nos tocó reservarlo, yo quiero primeramente mencionar
que hemos recibido una carta de parte de la Unión de Locatarios del Mercado
Municipal, A.C. y aprovecho para agradecer al Sr. Ramón Martínez Bosse, su
Presidente, que como comerciante también está presente y quiero dar lectura a la
misma o le voy a pedir al C. Secretario del Ayuntamiento, que de lectura a dicha carta,
porque creo que a parte del agradecimiento que se brinda al Ayuntamiento de
Navojoa, es mostrar un reflejo de una buena relación de cordialidad, de respeto y sobre
todo de coordinación, que nos sirva de ejemplo esto porque en ese sentido podemos
hacer más cosas, adelante Secretario, si le da lectura por favor”.
Toma el uso de la palabra el C. Secretario del H. Ayuntamiento, Ing. Jorge
Luis Márquez Cázares, quien menciona: “C. Lic. José Abraham Mendívil López.
Presidente Municipal de Navojoa, Sonora. Presente. A través de la presente, le
hacemos llegar a usted un cordial saludo y agradecimiento a nombre de los locatarios
del mercado municipal, principalmente por los que tienen sus locales por la Avenida
Allende (carnicerías) por su valiosa e importante decisión de haber dado instrucciones
al Director de Oomapasn, Ing. Jorge Infante para que se cambiara el drenaje por
completo por dicha avenida, ya que como usted lo constató en su última visita,
teníamos problemas de estacionamiento y malos olores por causa del drenaje
colapsado. También aprovechamos esta misiva para agradecerle de igual manera, por
el compromiso que hizo con esta Unión de Locatarios, por hacer los trabajos de
mejora como son: el levantamiento de la cúpula del techo del área de las fondas, el
concreto hidráulico en el contenedor de basura, el pintado del interior y exterior del
cubo del mercado y la instalación de parquímetros en el área de las fondas y nevería;
los cuales ya están terminados. Haga extensivo este agradecimiento a todo los
funcionarios que participaron para que hicieran estas obras tan importantes en el
Mercado Municipal. Nos despedimos de usted agradeciendo la atención prestada a la
presente. Atentamente. Unión de Locatarios del Mercado Municipal. “Manuel Ávila
Camacho”. Presidente. Ramón Martínez B., Secretario, C. Emanuel Sánchez C. y
Tesorero, C. Daniel López A.”.
Posteriormente manifiesta el C. Presidente Municipal: “Gracias Secretario, yo
quiero compartir este comunicado, con todos y cada uno de los integrantes de este H.
Ayuntamiento de Navojoa y reiterar, agradecer a su Presidente Ramón Martínez
Bosse, como decíamos reiterar la disposición del gobierno municipal para seguir
trabajando, el Mercado Municipal, voy a ser muy reiterativo es el mercado municipal,
es el mercado de todos y en ese sentido si queremos seguir trabajando,
coordinándolos, pero sobre todo generando mejores condiciones, para que no nada
más le vaya bien a los locatarios, lo que queremos es que le vaya bien a los
consumidores, a los navojoenses, es cierto hace algunos días estuvimos en el mercado
municipal y me enseñaron, levantaron algunas placas del drenaje y era una situación
que no quiero ni recordar y lamento grandemente que como locatarios hayan vivido
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eso, realmente era algo insostenible y me da gusto que de inmediato entramos a la
reparación del drenaje ya estaba colapsado prácticamente por la Allende, de inmediato
se empezó a trabajar y creo que ya está en condiciones que da sobre todo en esas áreas
del Sur del mercado, donde están las carnicerías, pues mejores condiciones de
dignidad, de salubridad, mejores condiciones para trabajar y para que los comerciantes
visiten el mercado municipal y de igual manera las otras obras, lo que hicimos ahí en
las fondas, la instalación de parquímetros, el arreglo ahí donde se hace la recolección
de basura, el pintado del cubo, tanto interior como exterior y esto es importante
compartirlo en este caso con los navojoenses y concretamente con los comerciantes,
porque es parte de lo que con gusto y con mucha responsabilidad hacemos a favor de
este importante sector de navojoenses como es los que integran los locatarios del
mercado, gracias a los locatarios y nuestra disposición a seguir trabajando con mucho
gusto y con mucha responsabilidad”.
2.- Pasando al punto número dos de los Asuntos Generales, el C. Presidente
Municipal menciona: “Quiero compartir y fue publicado creo que ayer, hoy en los
medios de comunicación, pero si comentarlo ante los sectores aquí reunidos y
aprovechando la presencia de los medios de comunicación, decirles que sobre todo en
este mes de diciembre vamos a empezar un operativo navideño de seguridad pública,
ya es una tradición hacerlo, pero si es importante darlo a conocer, porque esto, la clave
está no tanto en lo que hagan las fuerzas de seguridad pública, lo más importante para
salir con el mes y con el año, en condiciones blancas y más tranquilas posibles, está en
nosotros mismos, está en las familias navojoenses, que les quiero decir con esto,
tenemos el compromiso de poner alrededor de 57 patrullas entre las de policía como
las de tránsito, en completa y total circulación todos los días del año, se han
suspendido vacaciones para todos los elementos, tanto de tránsito como de policía,
pero lo más importante es que hay una realidad que todos conocemos, la fecha, la
pachanga, se acrecenta en estas fechas, desde aquí si le comento a la comunidad
navojoense que he dado instrucciones al área de seguridad pública, para fortalecer las
medidas de prevención, sobre todo para estar muy pendientes tratándose de
conductores punibles, habrá más retenes, habrá más medidas para que en ciertos
cruceros esté la revisión sobre todo a jóvenes que están tomando altas horas de la
noche, han sucedido una serie de cosas lamentables y más allá de eso trágicas en
algunos casos que enlutan a las familias navojoenses y que nosotros tenemos el deber
de ir previendo o de estar previniendo el que ojalá estas cosas no se vuelvan a dar, por
ello si quiero comentarles que se harán algunos operativos de alcoholímetros, se harán
algunos operativos para estar procurando en la medida de lo posible, que nuestros
hijos y que nosotros mismos no andemos a altas horas de la noche y que el consumo
de bebidas alcohólicas sea más limitado, sea más resguardado, vuelvo a comentarlo,
esto no nomás es función de las autoridades públicas, la clave está en lo que cada uno
de nosotros hagamos cada uno de nosotros hagamos con nuestros hijos, con nuestros
amigos, con nuestras amigas, también en el sector comercio, se habrá de fortalecer la
seguridad pública, pero razón por la cual comentamos este asunto aquí, en el sector
comercio habrá de tener una mayor presencia tanto policía como tránsito, pero
también les comento, habrá policías encubierto, habrá policías vestidos de civil, que
precisamente van a procurar el que la dinámica diaria en la prestación de servicios que
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todos prestamos, sobre la dinámica misma de Navojoa, se lleve con el mayor orden
posible, queremos seguir conservando a Navojoa como un municipio tranquilo,
ordenado, en paz y que nos lleve precisamente a la conclusión de que entrando el año
podamos decir que recibimos el 2012 de una manera muy tranquila y muy ordenada y
por último el próximo sábado invitamos a la inauguración del programa paisano, en
donde año tras año nos instalamos aquí a la salida sur, es un programa que tiende a
apoyar a todos los visitantes o a los que están pasando por nuestra ciudad, la clave es,
no atender bien nomás a los que van de paso, hay que atender bien sobre todo a los
navojoenses mismos, aquí yo les pido a todos los integrantes de este cabildo, que
hacemos labores de gestoría a favor de muchos conductores punibles, bueno que
tengamos cuidado, yo estoy consiente de que a veces se cometen arbitrariedades y hay
que estar muy al pendiente de ello y hacer gestoría porque realmente la merezca, pero
también pedirles que seamos un equipo de que manera muy unida, también vigilemos
a los policías y aquí a los amigos presentes, pedirles todo su apoyo para que nos
ayudemos unos con otros, hay que conservar el orden, la tranquilidad social, conservar
ese ambiente de paz y de tranquilidad de Navojoa, pero definitivamente nos
necesitamos todos, que la policía nos vigile, pero que también nosotros seamos unos
vigilantes de las fuerzas de seguridad para que esto se haga con el mejor orden
posible”.
Interviene la C. Regidora Lic. Karla Briseyda Mendoza Goycolea, para
comentar: “Estoy totalmente de acuerdo con la prevención de lo del alcoholímetro que
se vayan a armar operativos, en lo que si presidente, le pediría que fueran más
conscientes también los policías, porque ya de alcohólimetros estamos hablando de
uno o dos botes, puede haber gente que realmente si está en condiciones de no manejar
un auto, yo no digo que todos los del alcoholímetro puedan manejar, vaya la
redundancia que no están en condiciones de manejar, sin embargo en ocasiones se
pudiera dejar el carro estacionado, dejar al muchacho en su casa, que se yo, por qué,
porque los que más se benefician en las cuestiones de los alcoholímetros son las grúas
y cobran demasiado caro, estamos hablando de 650 pesos a 800, 550 creo que es la
más barata y ahí hay que tener más cuidado, porque donde se ponen retenes, es sobre
todo a la salida del río, quien no va al río de los jóvenes, también adultos, van, vamos,
porque también me doy mi vueltas por allá y siempre la patrulla si bienes en condición
punible inmediatamente vas a seguridad pública, cuánto te sale la multa, hay que pagar
médico legista y sobre todo las grúas hay que tener ahí cuidado, en eso Presidente”.
Enseguida comenta el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera:
“Independientemente de lo que comenta la Regidora, creo que si sería muy bueno el
hacer una campaña como usted dice, más fuerte, más vigilante sobre todo en el
consumo del alcohol, más sobre estas fechas, yo creo que si debemos de tener más
cuidado, debemos de hacer una campaña bien hecha, bien estudiada, que los
encargados de eso se aboquen a hacer una campaña, ser más estrictos sobre todo en la
conducción punible y creo que es una buena decisión”.
Comenta el C. Regidor Lic. Jesús Leobardo Ramos Izaguirre: “Si creo que de
alguna manera es importante que en este mes de diciembre, sabemos que es alto el
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consumo de alcohol que se ve en las calles, hay posadas, hay fiestas de todo y la
mayor parte de la ciudadanía anda ingiriendo bebidas embriagantes, esa es la verdad,
pero yo si creo que los elementos de seguridad pública, hablar con el Director de
Seguridad Pública, para que le meta mucho criterio a esto, porque a veces dicen vamos
a prevenir el asunto del accidente, pero también vamos y desfondamos la economía
familiar porque le pegamos muy duro al bolsillo, porque ciertamente creo que hay una
campaña en ese sentido como decía el químico, fuerte, para concientizar, pero vamos
metiéndole criterio, si hay gente que es muy residente, que todos los días la estas
agarrando, obviamente vas a ir siendo más severo, en ese sentido, pero no a la primera
que agarras a la gente pues ya, inmediatamente está el negocio de la grúa, porque ya
tienen ahí listo que grúa va y listo y el de la grúa todavía se arregla y dice óyeme
mandame a mí, para que vaya de bolada y valla y a veces no amerita meterle grúa,
pero si a veces es un negocio, ahí entra el criterio, la revisión también de ese programa
que tenemos de los operativos, también otra cosa y si quiero pedir Presidente que
podamos hablar con el Director de Seguridad Pública, elementos de seguridad pública
que estén en los operativos por favor que muestren su cara, no puede ser posible que
estén en los operativos haciendo la revisión y que estén con la cara tapada, con ese
pasamontañas que traen, no le dan certeza a la ciudadanía, hay desconfianza de la
ciudadanía de quien lo está atendiendo y se está haciendo y hay quejas en ese sentido,
ver también la limitación que tienen en su actuación, no puede ser posible que allanen
viviendas, que lleguen por una revisión, hay que pedir el permiso, si hay autorización
del vecino puede entrar, si no, no, necesita una orden del juez para introducirse a un
domicilio, hay quejas en ese sentido, hay quejas con la judicial y hay quejas con la
policía, en los dos casos y no digamos de los policías federales por ahí que también se
hablan de ello, de unos elementos ahí que traen ayudantes que le llaman ellos, que
también se han introducido en unas partes, hay una queja generalizada en ese sentido,
a la gente llega y se introduce, creo que vamos metiéndole criterio y vamos nosotros
que nos quedamos aquí, que el policía preventivo que es quien vive aquí, que la gente
de alguna manera pueda identificar cuál es la policía preventiva y cuál es la policía
federal, porque acuérdense que traemos colores iguales, ya, y no puede ser posible que
los elementos anden con pasamontañas en los operativos y que la ciudadanía no sabe
quien los atiende, hay un anuncio por ahí que a lo mejor es muy reiterativo y que a
veces lo vemos medio chusco y dice de la gente si tiene miedo, la gente, ver tanta
gente con la cara tapada, ya no sabemos, ha habido privación de unidades de policía ya
no puede saber la gente, hay queja por ahí, en el asunto de los operativos en las
comunidades, yo la verdad me tocó ver ahora en la semana un compañero regidor, que
e hizo un señalamiento, creo que no son formas en las que se le contesta al regidor,
pedía una explicación, dijo que lo había planteado con el Sr. Presidente, le dijeron que
no, que directamente, lo puede plantear aquí y hacerse un pronunciamiento, se le debe
de atender la sugerencia y se le debe de contestar diferente al compañero regidor, no
creo que sea la posición como le contestaron al compañero regidor, a mi si me molestó
el asunto, no es de mi fracción, pero independientemente que no sea de mi fracción, es
un compañero de cabildo, si hubiera sido de mi fracción igualmente, lo hubiera
señalado, pero creo que no se vale, el compañero hizo señalamiento, creo que se debe
de tomar en cuenta esa situación por el funcionario, que lo atendió y que debe de
bajarle 3, 4 rayitas al señalamiento que se le hizo por parte del regidor, no se vale la
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forma como se le contesto; otra situación también que creo que debemos de proveer
también, es en el asunto de orientar a nuestros amigos, a nuestros vecinos y decirles
también que va a ver un operativo, que va a estar trabajando la policía en prevenir, no
en castigar, que por favor tengan cuidado en ingerir bebidas embriagantes, que no le
anden sacando la vuelta al operativo, pero que si consuman menos alcohol, para que
fuera motivo de sanción. Hasta ahí la dejaría Presidente”.
Posteriormente manifiesta el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez:
“Coincido plenamente con mi compañero Leobardo Ramos, también yo agregaría, si
han de recordar en años anteriores había muchas quejas por parte de los paisanos, por
abusos de autoridad por parte de la policía de nosotros y gracias a que algunos
regidores que integramos la Comisión de Seguridad Pública, estuvimos denunciando,
incluso empezamos a hacer hasta operativos deber que patrullas paraban a los paisanos
y porque motivos, afortunadamente nos tocó estar en algunas de las partes donde
paraban al paisano y bueno muchas veces sin motivo, incluso hasta usurpando
funciones porque pidiendo documentación de las mercancías que traían, los carros y
todo eso, afortunadamente el año pasado ya quedó más vigilado y que este año ya no
pase lo mismo, esté año creo que es importante, los paisanos merecen el mismo
respeto como si fueran ciudadanos navojoenses porque van de paso, llevan algún
regalito para su familia, a quien no le ha tocado que viaja de alguna parte del país o del
extranjero y traen algún regalo y que muchas veces en otras ciudades y aquí mismo ha
pasado que prácticamente asaltan al turista, al paisano y hay quienes comentaban
incluso que les daba temor pasar por Navojoa a altas horas de la noche, porque a esa
hora nomás la policía y uno que otro persona anda circulando, la mayoría de la gente
que trabaja y que tiene quehaceres otro día, duerme temprano, de día es una vida en
Navojoa y de noche es otra, no podemos vigilar toda la noche que es lo que se hace,
pero si podemos poner atención para que los policías en vez de estar extorsionando a
nuestros paisanos nos orienten, incluso que sea un programa preventivo de
orientación, para que los paisanos si quieren pernotar aquí en Navojoa como ya se ha
instalado en otras ocasiones un área para descanso ahí, cerca del Mercado Soriana, que
se continúe con ese programa, yo no se si ya se instaló, pero que no se deje pasar; por
otro lado la verdad es que si coincido mucho no nomás por la policía municipal
compañeros, yo quiero decirle que realmente nos atropella y con pasamontañas es el
ejército y lo he señalado en este Cabildo, el ejercito ha hecho funciones de policía
preventiva usurpando funciones atropellando al ciudadano, yo no estoy en contra de
que el ejercito venga y que investiguen lo que tengan que investigar y que cateen lo
que tengan que catear, claro con su respectiva orden del juez, y si tienen la facultad
que lo hagan, pero claro que también lo hagan apegado a la ley o apegado a derecho,
pero que no anden haciendo labores de policía municipal, hemos comentado y lo
hemos dicho en anteriores ocasiones en este cabildo que no es posible que estén
parando a la sociedad a cualquier y una vez me tocó por la calle Obregón a unos
muchachos que se veían de bien y que estaban siendo revisados como si fueran
delincuentes por el ejercito mexicano, de que se trata, hay que hacer uso de la
autonomía municipal que tenemos como autoridad y decirle haber ejercito has tu
trabajo, pero no usurpes funciones, porque ellos acuérdense en términos jurídicos está
tipificado en el Código de Procedimientos Penales del Estado de Sonora, como un
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delito grave la usurpación de funciones y no porque sean soldados o sean quien sean
federales o lo que sean, van a usurpar funciones, yo creo que nosotros tenemos una
tarea muy importante que es salvaguardar la integridad física y la seguridad de los
ciudadanos y en ese tenor tenemos que dirigirnos, como parte de la Comisión de
Seguridad Pública, yo estoy preocupado porque las cosas se hagan bien y seré un
vigilante de que nuestra policía no atropelle, que al contrario sea un policía, servidor,
que sea un verdadero policía amigo. Es cuanto el comentario Presidente”.
Posteriormente manifiesta el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Yo creo
que definitivamente como Ayuntamiento es urgentísimo que iniciemos un programa
de prevención, un programa emergente, para poder exhortar a la ciudadanía, para
poder exhortar principalmente a nuestros jóvenes, porque yo creo que las estadísticas
nos dicen que ha ido aumentando la adicción en cuanto a las bebidas alcohólicas, pero
ha ido disminuyendo pero demasiado en la edad en que es ingerida las bebidas
alcohólicas, cada vez ha sido menor la edad en que estamos teniendo los problemas y
se ve cotidianamente en las calles, de hecho han sucedido tragedias en Navojoa, donde
nos deja claro que son menores de edad los que andan a muy altas horas de la noche en
la calle, yo creo que aquí si tenemos Presidente, yo por ello avalo rotundamente esta
decisión de que después de cierta hora, ya no tiene que andar en la calle yo creo que
sin ningún negocio a altas horas de la noche, después de las dos de la mañana, yo creo
que ya no debemos permitir que anden ingiriendo bebidas alcohólicas, mucho menos
cuando se trate de menores de edad, yo creo que ahí debemos de exhortar a seguridad
pública para que de inmediatamente vámonos a sus casas y los que no se quieran ir
con el solo hecho de estar ingiriendo bebidas alcohólicas que sean remitidos a
seguridad pública, tal vez nos puedan decir oyes creo que están abusando, yo siento
que vale más prevenir, que lamentar, yo quisiera saber deberas que pensaran esos
padres de familias que ahorita que desafortunadamente ya no tienen a estos familiares,
que a lo mejor en tiempo y forma hubiéramos tomado las decisiones que ahorita se
están tomando, a lo mejor ellos pudieran todavía tener a sus seres queridos, es muy
importante y si avalo presidente y reconozco esta decisión, porque a veces tenemos
que tomar decisiones pero que vengan a mejorar y a contribuir a la calidad de vida de
los navojoenses, creo que aquí todo tiene su nivel, su medida, hay tolerancia por parte
de esta administración, pero creo que hay que ser tolerantes hasta cierto punto, esa
sería mi participación y sobre todo para estar muy al pendiente también, nosotros
como Regidores, así como la ciudadanía del actuar también de nuestros elementos de
seguridad pública, porque hay elementos muy buenos hay que reconocerlo, pero
también por ahí hay que estar muy al pendiente de los acontecimientos y de las
acciones que hagan y que vayan en contra de brindarles también a los viajeros así
como a los paisanos, brindarles una hospitalidad y decirles que Navojoa somos una
ciudad en la que nosotros recibimos a los viajeros como se merecen, por la instancia y
sobre todo el transitar por nuestro municipio”.
Enseguida comenta el C. Presidente Municipal: “Voy a tratar de hacer un
concentrado para que ojalá podamos tomar algunas decisiones sobre este tema, el tema
de la seguridad pública definitivamente es un tema a parte de muy amplio, de muy
difuso, de muy controvertido, cada una de las expresiones son muy razonables, son
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muy de tomar en cuenta y por supuesto habremos de girar las instrucciones que
correspondan o hacer las gestiones que correspondan para que la autonomía municipal
por supuesto sea respetada o que se de lugar a que nuestro planteamiento sea
escuchado; pero volviendo al planteamiento original yo si quiero definir, el primer
propósito será hacer una campaña o una promoción de prevención y de limitar y de
concientizar el consumo de bebidas alcohólicas, sobre todo por el mes que está
transcurriendo, yo si les pido su comprensión, su apoyo y no nomás como integrantes
del cabildo, sobre todo que esto lo desparramemos hacia los navojoenses como padres
de familia, yo creo que la clave de todo esto, por más que haga la autoridad, si los
padres de familia, si los jóvenes no participan esto no sirve de nada, la clave
fundamental va a ser, el que trabajemos todo, el que se le baje al consumo de bebidas
alcohólicas y el que también tomemos algunas medidas y yo aquí si quiero
participarle, yo habré de darle instrucciones al Secretario de Seguridad Pública, para
que si se tomen algunas medidas, cuando ya se caiga en un horario excedido y cuando
por supuesto el consumo sea notoriamente alto, pues lo siento mucho habrá de ser
transferido a las oficinas de seguridad pública y voy a preferir con el respeto que se
merecen todos, de que esa persona pase 5, 6, 8 horas ahí, a que si no lo hacemos y
tratando de quedar bien, de cuidarlo y darle tolerancia, sea víctima o de un accidente o
de una tragedia mayor que Dios no lo quiera, sobre todo en este mes que sabemos que
la pachanga, la fiesta, va en claro aumento; en el tema de las grúas que lo comenta la
regidora, yo también quiero señalar y es un tema que ha generado conflicto durante
mucho tiempo, parece ser que cuando ven un supuesto carro punible, va atrás la
patrulla y atrás parece ser que va la grúa, entonces yo si quiero proponer para que la
comisión de seguridad pública que preside el Regidor Roberto Yépiz, de manera igual
con todos sus integrantes, pero de manera inmediata porque ya está corriendo el mes
de diciembre, pero sobre todo se pongan de acuerdo con la gente de seguridad pública
y lleguen a buscar en la medida de lo posible que aquellos carros que sean detenidos
obviamente por sus conductores punibles en vez de ser trasladados al corralón como se
les dice vulgarmente, vamos a buscar la manera, de que cuando menos 25 horas o que
tengan un plazo de 24 horas, para que se queden ahí mismo en las instalaciones del
edificio de seguridad pública y no sean víctima precisamente de un cobro, porque el de
la grúa con todo respeto no se si alguien tenga grúa, evitar ese costo, si la idea no es el
cobro, porque lo de la grúa ni siquiera le toca al ayuntamiento, no queremos ser
sancionadores más que todo, queremos ser preventivos, darle la oportunidad al punible
porque cayó ahí en seguridad pública o de que esté ahí, de que pague su multa y que el
carro ahí este, en cuanto pague la multa se le entregue, por un período de 24 horas,
porque tampoco somos almacén o cuadra, después de las 24 horas, no quiso, no
mostró interés el carro habrá de ser trasladado ahora si con grúa al corralón que
corresponda, yo creo que podemos buscar esos mecanismos de coordinación,
reconozco que no se que diga alguna ley, algún reglamento al respecto, pero todo lo
que sugiero aquí, al Presidente de Seguridad Pública y sus integrantes que se ajuste a
lo que diga la norma jurídica; también a lo que comentaba el Regidor Toño Sánchez,
he dado instrucciones a Seguridad Pública, el próximo Sábado a las 10 de la mañana,
inauguraremos este programa de “Bienvenido Paisano”, pero los policías municipales
que son de los que tenemos jurisdicción, ni aduanales, ni fiscales, ni recolectores de
nada son, son policías preventivos que deben de estar para ayudar, para asesorar, para
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cuidar, para informar, etc., etc., salvo que el carro por sus mismas condiciones se vea
sospechoso, ande sin placas, etc., etc., pero tampoco debe de andar revisando el
permiso de portación del carro, que si la mercancía pago impuesto o no pagó, eso no, y
les pido los regidores tenemos nuestra función y también andamos en la calle, vemos,
cualquier cosa hay que reportarlos y a los amigos presentes por supuesto les pedimos
eso, número de patrulla, hora y lugar, nosotros con esos datos vamos a saber quienes
andaban en la patrulla a esas horas, creo que eso lo tenemos bien definidos, la policía
preventiva municipal, no es policía aduanal, no es policía fiscal, nuestro propósito será
limitar el consumo, frenar ese consumo excedido y si tener sobre todo una función,
que el gobierno municipal se vea como un gobierno más apegado a las familias
navojoenses, que nuestra pretensión es proteger a la familia navojoense, proteger a los
jóvenes y en esto la idea es que participemos todos. Eso sería los temas que aun
servidor le toca, le voy a encargar a la comisión que haga frente a esto de manera ágil
porque el mes de diciembre está corriendo”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, para mencionar:
“Un comentario muy breve, Presidente de verdad yo quiero felicitarlo por esa postura
tan madura y sobre todo tan responsable, porque yo creo que eso es un servicio más a
la comunidad el hecho de las grúas que comenta la Regidora Karla y ese criterio tan
amplio que usted está demostrando en este punto, creo que viene a viene a beneficiar
de alguna manera el bolsillo de muchas de las familias navojoenses, muchas veces la
grúa es la que te encaja la uña y cometes una infracción menor de 50 o 100 pesos y la
grúa te sale en 1000, yo creo que decisiones como esta sin el ánimo de quedar bien
sino de reconocer la postura de un presidente maduro que se tienen que tomar
respuestas inmediatas como estas, que aquí hay gentes que serán testigos, que bueno
Presidente, la verdad yo lo felicito y ojalá que en el futuro siga tomando esa decisión”.
Enseguida manifiesta el C. Presidente Municipal: “Gracias Regidor le
agradezco mucho sus comentarios, le cedo de nuevo el uso de la palabra para que
toque el siguiente tema”.
3.- Pasando al asunto número tres de los Asuntos Generales, relativo al Plan
Hidráulico Maestro, toma el uso de la palabra el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez
Martínez, quien manifiesta: “Yo desconozco mucho, no es mi rama ver lo de
infraestructura pero si me han hecho saber algunos vecinos de diferentes colonias de
Navojoa, que cuando hay lluvias muchas colonias incluso nuevas se inundan, entonces
no existe un plan maestro hidráulico que venga a resolver el problema de la
inundación, pero afortunadamente en las últimas fechas no hemos tenido tantas
lluvias, pero en anteriores ocasiones, en otros años, si se dio este fenómeno donde
hubo muchas precipitaciones, muchas de las casas de las familias vulnerables de
Navojoa se inundaron y perdieron sus enseres domésticos, perdieron algunos
documentos de importancia, yo en este sentido yo si quisiera ver la manera no soy
experto en la materia, a ver quien puede orientarnos o en futuras reuniones, para que
en el presupuesto de egresos 2012, pueda contemplar una partida para hacer un plan
maestro hidráulico para que venga a darle esa fluidez de encharcamiento y de
inundaciones a las colonias de Navojoa, creo que sería importante que se tomara en
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cuenta para erradicar este problema de inundaciones, si bien es cierto a veces no llueve
mucho, pero cuando llueve mucho es un problema muy grave, hay gentes que pierde
todo y no tiene como recuperar lo que ya perdió, creo que es importante que se tomara
en cuenta y que se viera de que manera se puede hacer un verdadero plan maestro
hidráulico para que venga a darle fluidez a la salida del agua cuando llueve y cuando
se de la inundación y todo eso. En este sentido era mi comentario de este punto”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Quiero decir que aquí está el Arq. Jorge
Cárdenas de la Secretaría de Infraestructura para tomar conocimiento de esto, es un
tema que ya tenemos, hemos estado haciendo gestiones ante el Gobierno del Estado,
precisamente procurando el apoyo con recursos económicos para hacer una serie de
desagües o una serie de cárcamos que permita rescatar o sacar el agua de manera
rápida, continuamos con esa gestión pero obviamente conocemos la problemática de
algunas colonias, hay unos mapas de riesgo, aquí está la gente de la Unidad Municipal
de Protección Civil que conocemos precisamente cuales son las áreas inundables,
lamentablemente la naturaleza muchas veces no la podemos dirigir, fueron habitadas,
fueron ocupadas áreas en donde las condiciones geográficas hacen muy inundables
esas zonas, entonces las gentes no se quiere salir, cada tanto tenemos esa problemática
y es propósito de esta administración precisamente buscar los recursos que nos
permitan buscar de la mejor manera esta abundancia de agua cuando así se den”.
4.- Pasando al punto número cuatro de los Asuntos Generales, relativo al
Subsemun, menciona el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Como todo
mundo sabemos cada año la federación manda un subsidio para lo que es la policía, yo
la verdad desconozco cuánto fue el recurso que llegó para apoyo al policía y cómo se
repartió el Subsemun, esa es mi duda, no se si me la pueden aclarar”.
Responde el C. Presidente Municipal: “Este año regidor el apoyo se celebró un
convenio no se si se acuerdan, a principios de año celebramos un convenio este
ayuntamiento con Subsemun, que efectivamente permitió que este programa o este
subsidio federal le otorgara a Navojoa 10 millones de pesos, con la obligación de que
los navojoenses aportáramos 3, de hecho aquí debe de estar el Tesorero, nos acaban de
hacer llegar los últimos 3 millones de pesos de parte de la federación, recurso federal
que nos los entregan en Hermosillo, pero que es recurso federal, en cuanto a cómo
tenemos que repartir el dinero, no crean que nos da mucho margen de maniobra, no
crean que lo vamos a invertir en lo que nosotros queramos, Subsemun es un programa
muy exigente en donde quiero aclarar públicamente que Navojoa ha cumplido
puntualmente con cada uno de los requisitos y de las exigencias que pone este
programa para poder formar parte de él, ahí salieron algunas notas en donde decía que
Navojoa corría riesgo, no es cierto nada de eso, estamos en perfectas condiciones en
cuanto al trámite y en cuanto al cumplimiento de requisitos con este programa,
inclusive ya estamos viendo la manera para que Navojoa ojalá pueda salir beneficiado
el 2012 con un incremento, de los 10 ojalá le podamos pasar a los 15, estamos
pidiendo 20, pero a ver cuanto nos puedan dar, a qué voy, el programa Subsemun nos
dice en que vamos a invertir, porque no son patrullas, lo que vemos los ciudadanos
muchas veces es la patrulla, el Subsemun es un programa a nivel federal coordinado
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con el Estado, coordinado con los Municipios, que pretende uniformar a los policías,
no nomás con el uniforme, sino en cuanto a preparación, capacitación, preparación en
ciertas actividades determinadas, a ser un mejor policía cada vez más y en el inter,
antes exigíamos que el policía nos cuidara, pero en la medida de que un policía se
cuide más él, va a estar en mejores condiciones de cuidarnos a nosotros, ya se le ha
invertido mucho y en el cuerpo de seguridad pública de Navojoa ahora tenemos
policías y lo vemos en el pasado desfile que la verdad impresionan, porque están bien
protegidos, con cascos, con fornituras, con todo y es parte del equipamiento y a parte
se les capacita para que sepa moverse, sepa disparar, etc., etc., obviamente lo que
vemos nosotros son las patrullas, vemos las motos, están, obviamente yo también
tengo mucho interés de que ese apoyo se siga dando, pero estamos cumpliendo con lo
que señala este programa, acabamos de inaugurar el segundo edificio de seguridad
pública al oriente de la ciudad, en donde Subsemun hizo una gran inversión, fueron 11
millones de pesos que se invirtieron en ese edificio, en donde 8 fueron de Subsemun y
3 del Gobierno Municipal, lo que si les reitero es que se ha dado un cumplimiento
exacto porque este programa ha sido muy exigente en cuanto a la aplicación de los
recursos de este programa, y el propósito es que para el 2012 se vea incrementado el
apoyo y que obviamente creo que estamos en condiciones porque hemos cumplido
normalmente con toda la normatividad de la materia”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Yo nada más
quisiera hacer un agregado si es posible y decirle al compañero Regidor Roberto
Yépiz, porque es el Presidente de Seguridad Pública, y lo digo porque el año pasado
no sucedió, yo quisiera compañero Regidor con la venia del cabildo y de usted Sr.
Presidente, de que la comisión de Seguridad Pública, nos reunamos en tiempo y forma
avisándoles a todos los regidores que integran esa comisión, para ver la cuestión de los
grados de los policías, porque la vez pasada, a lo mejor se hizo bien, pero yo lo
califico como que se hizo en lo oscurito y se benefició a ciertos policías, hay que ver
curriculums de los agentes policiacos que realmente merecen un grado y que
realmente trabajan para proteger a la sociedad navojoense, porque en la policía como
todos sabemos hay elementos buenos, pero también hay elementos malos, nosotros lo
que queremos es dignificar a la policía en ese sentido debemos a veces tomar
decisiones drásticas como depurar a elementos corruptos, prepotentes y abusivos, en
ese sentido, yo si le pido compañero regidor Roberto Yépiz, Presidente de la Comisión
de Seguridad Pública, de que en tiempo y forma se nos avise para tomar esa decisión,
que no sea que la tome la Dirección de Seguridad Pública, que la tome la comisión,
porque es facultad de nosotros tomar esa decisión. Es cuanto Presidente”.
5.- Pasando al punto número cinco de los Asuntos Generales, relativo a Adopta
una Lámpara, manifiesta el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “No se si
ustedes se han fijado, pero yo me he dado cuenta en muchas ocasiones, de que en el
municipio principalmente en las colonias, en las comunidades, nos hace falta
luminarias, muchas veces se instala la lámpara y desafortunadamente el vandalismo,
posiblemente se funde la lámpara o simple y sencillamente no se reportó y ese sector
queda en penumbras, queda oscuras, muchas veces reportan y hablan en los diferentes
medios de comunicación, principalmente en la radio la gente, de que su sector está
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oscuro y que eso crea vandalismo, que se junten ahí gente sin oficio, y que parece tan
sencillo una lámpara, pero podemos hasta prevenir alguna desgracia, y les digo porque
hace algunos días falleció una muchachita que fue asesinada por un joven en una parte
oscura, que es una colonia no tan lejos del centro de la ciudad y que de alguna manera
estaba muy oscuro por falta de una lámpara y la gente no se dio cuenta, parece tan
sencillo y tan práctico pero una lámpara te puede hasta salvar una vida o evitar una
tragedia, creo conveniente hacer un programa de prevención que vienen encaminado a
que se ilumine Navojoa adoptando una lámpara, que sean los vecinos de un sector
quienes adopten una lámpara para que cuando esa lámpara se funda o se quiebre o
simplemente tenga su termino de uso se pueda instalar inmediatamente para que ese
sector no este sin alumbrado, en ese sentido también he visto y tengo algunas dudas,
que a veces un sector de la calle Pesqueira que es nuestra magna obra no está
alumbrada al 100%, no se si la comisión, aquí está el Ing. Campoy, nos cobre más o
nos cobre menos por prender las lámparas, aquí la idea es que debemos de tener la
ciudad iluminada, yo creo que es importante, yo quiero hacer una reseña, la
Universidad de Sonora en la ciudad de Hermosillo, años anteriores hicieron un plan de
austeridad para ahorrar energía eléctrica, porque creo que pagaban 1 millón, 1 millón
200 mil pesos cada mes de energía, hicieron un programa para ahorra, dijeron vamos a
ahorrar el 50% y empezaron los alumnos para ver de que manera ahorraban energía
eléctrica, de tal forma cuál sería su sorpresa que en dos meses, usaron en vez de dos
salones usaban uno, apagaban los aires en cuanto salían, ellos calcularon que habían
ahorrado un 50% de energía eléctrica, cuál sería su sorpresa de que cuando llega el
recibo, llega la misma cantidad, van a la comisión y dicen si nosotros hicimos un plan
de austeridad para ahorrar energía eléctrica y aquí vemos que nos cobran lo mismo, la
respuesta a la comisión fue es que a ustedes les estamos cobrando por un estimativo
por lo que ustedes consumen, al siguiente días ya prendieron todos los aires porque de
todos modos llega lo mismo; entonces quisiéramos saber como se maneja esto, como
nos cobra la comisión, porque hay lámparas que se apagan y que realmente hace falta
que se ilumine la ciudad, una ciudad iluminada es bonita, usted tuvo la gran idea de
poner unos foquitos en la entrada, se ve muy bonito el puente”.
Responde el C. Presidente Municipal: “Aquí Sr. Regidor si bien recuerda en el
pasado informe, en el II Informe de Gobierno, que nos tocó rendir ahí, yo mencioné
que en uno de los rubros en donde teníamos un atraso era en materia de alumbrado
público e hice el compromiso de que iba hacer precisamente el rubro al que le íbamos
a invertir en este tercer año, yo quiero decirles que en los próximos días habrá de
llegar alrededor de 2000 luminarias, estamos comprando lámparas de diferentes
proveedores, precisamente para entrarle a un programa que vamos a atender algunas
colonias periféricas de aquí del municipio y que vamos a llevar lámparas precisamente
para las comunidades rurales, yo soy un convencido de que el tema del alumbrado
público es más allá de la propia luz o brillantez que genera, es seguridad pública, es
comodidad de vida, es calidad de vida, es sentirnos en un mejor escenario, mi
compromiso en materia de alumbrado público es algo que en los próximos días
habremos de atender. El tema de la Pesqueira y ahorita lo señala porque es algo de lo
que ahorita me he quejado también, es lo del alumbrado público de la Pesqueira, yo
quiero comentarles que la Pesqueira con todo el agradecimiento que le hemos
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brindado al Sr. Gobernador del Estado, por el apoyo que nos brindó, pero de igual
manera a la Comisión Federal de Electricidad, porque invirtió 40 millones de pesos, a
Megacable, a Teléfonos de México, pero sobre todo a los navojoenses, el Gobierno
Municipal le invirtió mucho dinero también y a los comerciantes que nos aguantaron,
pero en fin el agradecimiento a todos, hasta el momento la Pesqueira como obra
terminada, no se ha entregado oficialmente al Gobierno Municipal e inclusive el
problema de que se prendan y se apaguen las lámparas, es porque el constructor, esto
lo digo porque es lo que me han informado a mí, el constructor o el encargado de la
obra, aun no contrata con la Comisión Federal, el constructor tiene el deber y la
obligación de hacer la contratación de todo ante la Comisión Federal de Electricidad y
cumplir con una serie de requisitos, cuáles son, yo no se, yo debo de agradecer al Ing.
Rogelio Campoy, que ha jalado para que prendamos las lámparas, pero si el fuera otro,
no se prendiera el alumbrado público, así de sencillo, la obra no ha sido concluida,
entregada formalmente, ni tramitada como debe de hacerse por parte del constructor
ante la comisión y posteriormente sujetarse a una revisión ante la autoridad municipal,
para ver si se cumplieron con todos los estándares señalados en el presupuesto y en la
obra, etc., esa es la razón fundamental y si el compromiso en materia de alumbrado
público, lo vamos a ver los navojoenses próximamente de que se va a mejorar este tipo
de inversión”.
6.- Pasando al punto número seis de los Asuntos Generales, relativo a Apoyo
en comunidades rurales en materia de primeros auxilios, menciona el C. Regidor Lic.
José Antonio Sánchez Martínez: “Miren compañeros regidores, yo considero, a veces
hasta parece como de juego, pero hay que ver con mucha seriedad el asunto, por
ejemplo que un municipio esté saludable, que un municipio prospera, genera y
Navojoa tiene que ser un municipio saludable, yo en anteriores ocasiones en este
cabildo presenté una propuesta para que hiciéramos un convenio con la Universidad
Autónoma de Guadalajara, con la Universidad Autónoma de Nuevo León y con la
UNAM, con la Universidad Autónoma de México, para ver de que manera podemos
traer más médicos a Navojoa, capaces para que nos brinden esa atención, esos
servicios de primeros auxilios, por qué, porque es sabido, todo el mundo hemos
lidiado por años aquí en el municipio de Navojoa, con las emergencias, ustedes
mismos les ha tocado, a los compañeros, que a veces tienen una urgencia y no tienen
médicos y tienen que trasladarlos inmediatamente a Ciudad Obregón y por causa de un
traslado fallecen 4 o 5 personas lamentablemente debido a una urgencia, porque no
había un médico que atendiera a esas personas aquí, no debemos permitir que sigan
pasando esos accidentes fatales, pero sobre todo por falta de atención médica, por falta
de médicos y en las comunidades se presenta muy frecuente, en la que obviamente si
no hay médicos en la ciudad, pues mucho menos en las comunidades, de tal forma que
si podemos pero cuando menos formar brigadas en las diferentes comunidades de
primeros auxilios, me comentaba y me dio mucho orgullo ir a una comunidad no en
este municipio, sino el municipio aledaño a Etchojoa, acompañe al Lic. Gustavo
Mendívil a entregar un tanque de oxígeno, un simple tanque de oxígeno hizo falta para
salvar dos vidas, por falta de oxígeno no pudieron llegar al instituto médico más
cercano, por falta de un tanque de oxígeno que cuanto podrá valer, creo que no vale
más que una vida; entonces si nosotros hacemos un programa de adiestramiento y nos
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coordinamos con la cruz roja mexicana para que exista una brigada en cada comunidad
de dar los primeros auxilios cuando hay una urgencia, porque muchas veces se
enferma y les pasa la contingencia y en el trayecto al seguro social de una comunidad
y si está lejana con más razón fallece la persona, pero si se le brinda los primeros
auxilios a lo mejor con el mismo oxígeno llegan al hospital más cercano, entonces yo
si quisiera que se implementara un programa de primeros auxilios en las comunidades
y en las colonias más alejadas, para que se apoyara a la gente con ese servicio médico,
con esa intención de ayudarlos para que puedan de alguna manera llegar válgame la
redundancia y a lo mejor voy a ser repetitivo al centro de salud más cercano, yo creo
importante de que no se eche en saco roto, de que no se eche a la basura esta
propuesta, de que se contemple, aquí hay una regidora que vive en una comunidad,
Santa María del Buaraje, la Regidora Verónica y yo creo que ella ha visto muchas
urgencias a altas horas de la noche, por la simple picada de un alacrán, de un bicho y
hay una urgencia ahí y muchas veces el paciente llega al trabajo y a veces no llega,
entonces creo que es importante que podamos nosotros prevenir y en ese sentido meter
estos programas que nada nos cuesta y que no nos van a perjudicar ni en el
presupuesto ni mucho menos, sino pedir apoyos a los que saben en este caso la cruz
roja, en este caso las instituciones médicas, yo quisiera que si Secretario que quedara
asentado en actas esta propuesta para que se le diera seguimiento”.
Responde el C. Presidente Municipal: “Por supuesto queda asentado, le doy
aquí instrucciones al Dr. Joaquín Flores, que es Director de Salud, para coordinarse
con el área de la Jurisdicción Sanitaria, con el Dr. Martín Ruy Sánchez Toledo, que a
parte ya hemos platicado algo de eso, nos hemos coordinado precisamente para
generar las mejores condiciones posibles, para que aquellos médicos que vienen en
planes de cómo les llaman, de residencia, de practicantes y de todo ello, nos hemos
puesto de acuerdo para generarles las mejores condiciones, coordinándonos,
apoyándonos mutuamente para que tengan posibilidades de ir a las diferentes
comisarías, a las comunidades, etc., es algo que estamos haciendo, debo de reconocer
que a final de cuentas el factor económico es el que impide el que podamos tener más
médicos, porque son médicos que no vienen gratis y que vienen sujetos a ello, me
comprometo que esa instrucción al Dr. Joaquín Flores, se fortalezca ante la
Jurisdicción Sanitaria el área de salud a nivel estatal. Damos por terminados los puntos
correspondientes al Regidor José Antonio Sánchez, le damos la palabra al Regidor
Q.B. Roberto Valdéz”.
7.- Pasando al punto número siete de los Asuntos Generales, relativo al Canal
de las Pilas, manifiesta el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera: “ Voy a tratar de ser
rápido porque parece que ya se quiere ir la gente, nada más por el asunto del canal de
las pilas, que ya está comentado, pero creo que vale la pena por medio de usted, hacer
un exhorto por medio de todos nosotros, de hacer un verdadero proyecto integral para
todo el canal de las pilas que nos brinde verdadera protección sobre todo a los
automovilistas o las gentes que caminan por ahí, ya que si bien es cierto se puso
cemento para que cuidara el agua, para que no la absorba, bueno con mayor razón hay
que cuidar a la gente, yo creo que un exhorto de todos nosotros por medio de usted, ir
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con las instancias necesarias para que verdaderamente resuelvan ese problema que ya
ve lo que ha pasado”.
8.- Pasando al punto número ocho de los Asuntos Generales, relativo a
Casinos, menciona el C. Q.B. Roberto Valdéz Liera: “La vez pasada en la junta de
cabildo pasada, se aprobó darle la opinión favorable o la anuencia o que no había
problema por parte de este cabildo para que una empresa instalara un casino aquí en
Navojoa, por Pesqueira y Josefa Ortíz de Domínguez, los cuales un grupo de regidores
no estuvimos de acuerdo, en el sentido de que se debería de ir a comisión ese asunto
para que se estudiara un poquito más, que yo creo que pensamos nosotros que
necesitaba más información, debido a eso al otro día me llegaron un montón de
correos, muchos correos, en los que se presume que ese permiso de estos muchachos
precisamente son falsos, me metí a investigar la prensa nacional, incluye sus notas que
si precisamente es una de las compañías que ese permiso de 60 casinos que tiene es
falso, se presume, una compañera Diputada Federal por el Estado de México, yo hablé
con ella personalmente, ella presentó la demanda ante la PGR, a la compañía
Comercializadora de entretenimiento de Chihuahua, S.A. de C.V., con la presunta
irregularidad de que es un permiso falso, esa comercializadora hasta julio que es la
última actualización que tiene la Secretaría de Gobernación, en donde están todos los
permisos que ha dado ella en todo México no aparece esos permisos, la compañera
Lizbeth García, la Diputada Federal quedó de mandarme toda la documentación de la
demanda, para que la analicemos nosotroos, yo creo que es un argumento más solido,
para que ese asunto se debió de haber pasado a comisión y que debió de haber
estudiado un poquito más”.
Enseguida manifiesta el C. Presidente Municipal: “Quiero aclarar lo siguiente,
primeramente al tema del canal de las pilas, totalmente de acuerdo, de hecho lo
tocamos ahorita, minutos antes, al momento de que se hizo la propuesta del programa
operativo de seguridad pública para esta navidad, pero en la sesión anterior ya lo
habíamos comentado la preocupación, debemos de reconocer que el canal de las pilas
en sus anteriores bordos, no era una vialidad importante, inclusive era una vialidad que
ni se usaba, se pavimentó, se modernizó y obviamente esto ha generado una vialidad
rápida, funcional, etc., nuestra preocupación viene siendo el conductor, el navojoense,
estamos yo ya di instrucciones al área de la Secretaría de Infraestructura, para buscar
un mecanismo inicial de protección, estamos en comunicación con el Distrito de
Riego, pues no deja de ser el canal, para conjuntar esfuerzos, no queremos decir que
sea bronca de ellos o bronca de nosotros, no, es bronca de todos, estamos en
comunicación también, con el área de protección civil a nivel nacional o a nivel estatal
para buscar mecanismos de protección, pero si queremos insistir de que no hay mejor
protección que uno mismo, no es la solución tampoco, pero la mejor protección somos
nosotros mismos, como andemos, en que condiciones andemos, etc., limitar el
consumo de bebidas alcohólicas, hay cosas en donde no podemos evitar lo que va a
pasar cuando se pierden estos límites, pero estoy totalmente de acuerdo es un deber y
una responsabilidad nuestra hacerle frente con mejor protección, lamentablemente
estas tragedias nos duelen a todos, más como padres de familia, pero creo que como
gobierno municipal y como Ayuntamiento, estamos haciéndole frente de manera
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correcta y pronto vamos a ver los resultados al respecto. En cuanto al asunto del
casino, si quiero precisar, no se ha dado ningún permiso, únicamente se dio una
opinión favorable, porque la Secretaría de Gobernación, quien expidió esa anuencia,
ese permiso, a esa compañía que no se como se llama, le exigió que el cabildo
navojoense o el cabildo de los municipios en donde esta empresa se quiere instalar,
diera una opinión favorable para efectos de que la Secretaría de Gobernación
posteriormente venga y revise todas las condiciones existentes en estos inmuebles. En
cuanto a lo de la comisión el acuerdo que se tomó señala de que faltan muchas cosas
por hacer, no hay ningún permiso, no hay ninguna anuencia, no hay ninguna licencia
de uso de suelo, nada de eso se ha otorgado prácticamente no se ha iniciado ningún
trámite de este casino, independientemente de la inversión de los 20 millones de pesos
que plantean, de los 150 empleos directos y otros tantos o más indirectos que puedan
generar, etc., yo si le quiero comentar que todavía están pendientes de tramitarse hasta
este momento no han hecho nada, la factibilidad de uso de suelo, la licencia de uso de
suelo, el diagnostico de riesgo, la licencia de construcción y la licencia de
funcionamiento, son cinco permisos en donde vamos a intervenir, primeramente la
federación, quien fue quien otorgó el permiso del casino, el permiso del casino no lo
estamos dando nosotros, el permiso del casino lo está dando el gobierno federal, que
vamos a revisar con ojo clínico y todo el apoyo que nos pueda brindar regidor, para
encontrar la legalidad total de esa documentación nos va a ayudar mucho, como les
dije en la pasada sesión de cabildo el más preocupado en que se cumpla con todos y
con cada uno de los requisitos de ley, soy yo, yo no voy a autorizar ninguna licencia,
ningún permiso, si no se han cumplido a cabalidad con todos y con cada uno de los
requisitos de protección civil, de cuestiones técnicas de construcción, etc., entonces
todos estos permisos ni siquiera se han empezado a tramitar, les aclaro, ni siquiera se
han empezado a tramitar, únicamente se dio una opinión favorable porque la
Secretaría de Gobernación le pidió a la empresa, sabes que primero ve y pregunta a
Navojoa haber si hay chanza de que puedas empezar a hacer tus trámites; entonces
coincido totalmente con ustedes, en cuanto a que es una inversión que genera
desarrollo económico y todo el que quiera venir a invertir aquí en Navojoa, no va a
encontrar a Navojoa en un pueblo sin ley, va a encontrar en Navojoa un pueblo que se
va a cumplir a cabalidad con todos y cada uno de los requisitos que la propia ley
señala, pero si precisar que hasta el momento esta empresa no ha hecho ningún trámite
y toda aquella información que nos puedan hacer llegar en cuanto a la veracidad, a la
legalidad, etc., de los documentos pues por supuesto que será bien recibida”.
Interviene el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, quien manifiesta: “En la
sesión pasada mucho se dijo de la facultad del Presidente Municipal para otorgar el
permiso, la licencia de uso de suelo, yo también lo dije, sin embargo no encontré yo en
la Ley de Gobierno y Administración Municipal un artículo que se refiriera así en ese
sentido, encontré en el artículo 61, que se refiere a facultades y obligaciones del
ayuntamiento, en el apartado 3 que se refiere al ámbito administrativo y en la fracción
C), que el ayuntamiento entre las facultades que tienen es autorizar, controlar y vigilar
la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en su ámbito territorial y en el
inciso e) otorgar licencias y permisos para construcciones, esto me lleva a concluir que
efectivamente es el ayuntamiento, es el colegiado quien tiene que otorgar la licencia de
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uso de suelo, al menos que haya por ahí un artículo que yo no pude encontrar, digo
esto porque bueno la decisión que se tomó es favorable, si no se otorgó la licencia de
uso de suelo, todavía esa decisión tendría que volver a este cabildo, únicamente quería
comentar este punto”.
Responde el C. Presidente Municipal: “Si mire le recuerdo Sr. Regidor que el
acuerdo que tomamos fue para efectos de otorgar la opinión favorable, acabo de
señalar hace dos minutos, que ni siquiera se han tramitado ninguno de los siguientes
permisos, factibilidad de uso de suelo, licencia de uso de suelo, diagnostico de riego,
licencia de construcción y licencia de funcionamiento, ni siquiera se ha tramitado, pero
acuérdense que el acuerdo que tomamos y a propuesta de un servidor fue de que
cuando se empiecen a tramitar cada uno de estos permisos, antes de firmarse la
Secretaría de Infraestructura Urbana va a reunir a este cabildo para informarnos de la
procedencia o no procedencia de acuerdo a las licencias del caso, el acuerdo lo
tomamos en ese sentido, yo fui muy preciso, a la hora de la hora será este cabildo
quien va a determinar si se cumplieron o no se cumplieron con los requisitos, ahorita
no puedo decirles si se cumplieron o no se cumplieron porque ni siquiera han iniciado
con su trámite, pero si quiero señalarlo, por otro lado me señalan que esas facultades
vienen establecidas en la Ley Número 254 de Ordenamiento Urbano del Estado de
Sonora, pero no obstante de que son facultades del Presidente el decidir en un acto de
claridad, de transparencia y de participación de todos, yo decidí traer el asunto al
cabildo, si la decisión la tomamos entre todos, creo que lo más saludable es
precisamente que lo ventilemos, en ningún momento no obstante que lo pude haber
hecho, yo pude haber tomado la decisión en mi escritorio y ustedes ni se hubieran
dado cuenta hasta que el casino hubiera estado funcionando, no lo hice así, lo hice en
un acto de mucho respeto, de mucha claridad, de mucha transparencia para este
cabildo y para los navojoenses, en su trámite inicial lo trajimos aquí, y creo que
todavía falta mucho camino, lo van a recorrer o no estos amigos, pues la verdad no se,
y en la medida que se vaya dando el compromiso será que antes de que se firme el
documento que se tenga que firmar en su caso este cabildo va a estar enterado”.
Menciona el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera: “Estoy de acuerdo con
usted y con el Regidor Reynaldo, lo que pasa es que la decisión ya se tomó y
realmente es una facultad de usted lo reconocemos y que bueno que hoy nos dimos
cuenta, es el quinto casino que se va a instalar, si todo sale bien, para mitad del año
habrá cinco casino, los otros cuatro créanme que nosotros no nos dimos cuenta cuando
salió la anuencia. Muchas gracias”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Nomás que quiero aclarar que yo no se
que casinos son, aquí delante de la gente, no se, para empezar yo no visito casinos, yo
no se que casinos serán”.
Responde el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera: “En el Boulevard
Centenario va a poner uno”. Comenta el C. Presidente Municipal: “Ahí si hay una
anuencia que se otorgó a un grupo, esa decisión la tomé, eso es uno, los otros cuatro”.
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Responde el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera: “Es lo que le digo, dicen que la
semana que entra ya llegaron aquí, están en el Rumors, el Dorado y la Pesqueira”.
Menciona la C. Regidora Lic. Karla Briseyda Mendoza Goycolea: “Son
maquinitas para niños”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Nomás si quiero aclarar, ese Rumors yo
no se, el Dorado, tan no tenía anuencia municipal que creo que fue cancelado, para que
no nos eche culpas que no nos tocan y lo de la Pesqueira vuelvo a insistir no tiene
permiso de nada”.
Responde el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera: “No si nosotros volvemos
a insistir Sr. Presidente, no tenemos nada en contra de ese casino, nada más es
información”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Pero si es importante precisar, no hay
ningún permiso otorgado para ese casino”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Nada más
quería yo, porque ya en la reunión pasada se hizo mucha polémica al asunto de los
casinos y en la reunión que tuvimos se nos dio una explicación amplia de que es el
casino y todo eso, yo nomás quiero decir que los permisos de uso de suelo y de
construcción si los da el ayuntamiento, pero los permisos federales los dan las
autoridades federales, serán ellas que de alguna manera si están mal lo van a clausurar
en su momento y no tengamos miedo a que venga una empresa en este caso un casino,
en Obregón acaban de inaugurar frente del SAMS, un super casino, se llama casino
central y está de altura, de cache y está lleno de gente de aquí, incluso entre ellos el
químico, a el también le gusta ir mucho a los casinos, entonces si es cierto, de tal
forma que yo si quiero aclarar que no debemos de tener miedo si un casino no cumple
con los requisitos, será la autoridad competente la que lo clausure, pero si cumple, la
gente ya está grandecita y sabe si va a ir al casino o no va a ir, pero si finalmente si es
real lo que dicen son 150 empleos, necesitamos empleos en Navojoa y la gente va a
decidir si va o no al casino como lo decía usted, todavía no tenemos los permisos,
vemos y si viene otro a instalarse que se instale y ahí que se agarren el moco entre
ellos y que truene lo que tenga que tronar, no le tengamos miedo, porque digo yo en
Hermosillo por ejemplo, es un centro comercial Sendero se llama y hay casinos, es una
ciudad progresista y ahí no pasa nada, porque en Hermosillo no se da tanta polémica o
en Obregón, porque tiene que se en Navojoa, no se vale, voy a concluir nomás
diciendo que no le cerremos la puerta al progreso en este caso es un casino, pero va
haber otras empresas que quieran instalarse, no hay que ponerles trabas, es cuanto
Presidente”.
Enseguida menciona el C. Q.B. Roberto Valdéz Liera: “Efectivamente si voy
yo a los casinos, me gusta ir a los casinos y por eso he leído bastante sobre casinos y
nunca nadie, estudios serios de 20 años que se han hecho en ninguno dice que es
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progreso, hay que leerlo y hay un acuerdo de cabildo en Hermosillo que no más ni un
solo casino, por información”.
Posteriormente comenta el C. Presidente Municipal: “Nada más quiero aclarar
que el acuerdo es porque ya hay casinos de más, no porque haya casinos de menos,
nomás para aclarar las cosas”.
El C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, comenta: “Que no quede la idea
que se tiene miedo, no de ninguna manera, que no se quede la idea que se está en
contra del progreso, que se está en contra de la generación de empleos, que se esté en
contra de las inversiones, no nada de eso, esto surgió por la necesidad que vimos
nosotros que solicitamos que se fuera a comisión de proveernos de información, eso
fue y efectivamente también le iba a comentar ahora que lo comentó el Regidor de que
en Hermosillo si hay casinos, hay 7 casinos, después de eso cabildo tomó la decisión
de que ninguno más. Es todo, gracias”.
Enseguida comenta el C. Presidente Municipal: “Nomás quiero aclarar, el
diagnostico de riesgo es un documento que otorga el Gobierno del Estado, de ahí para
ver que esto es compartido, no todo nos toca a nosotros, a todos les va a tocar algo,
entonces todos tenemos que participar, también para que el público asistente esté
enterado, esta empresa que vino antes de llevarse a cabo la sesión de cabildo, pidió la
lista de todos y cada uno de los integrantes del cabildo navojoenses y platicó
previamente, creo que con la mayoría de ellos, sino que fue con todos, pero en
términos generales la idea fue plantear y que existiera la información, no hay ningún
permiso los trámites ni siquiera empiezan. Con esto damos por terminados los puntos
de asuntos generales y antes de ponernos de pié quisiera comentarle al público
asistente también, que desde el inicio de este ayuntamiento, de esta administración,
este Ayuntamiento tomo de manera unánime que al concluir las sesiones de cabildo
cantáramos el himno nacional, esta es la razón por la cual nosotros lo hacemos en cada
una de las conclusiones de las sesiones de cabildo, de hecho las mismas sesiones están
adornadas, vamos a decirlo así, con la presencia de la bandera nacional, por lo cual les
solicito nos pongamos de pié”.
9- Pasando al punto número nueve del orden del día, relacionado a la clausura,
comenta el C. Presidente Municipal: “Nos ponemos de pié. Damos por clausurada la
sesión ordinaria de cabildo, dándole por supuesto nuestro agradecimiento a la
Cámara Nacional de Comercio por la atención de recibirnos y prestarnos este bonito
espacio histórico para que por primera vez fuera de las ceremonias protocolarias de
rendición de informes y de transferencias de poderes, se lleve a cabo una sesión de
cabildo en un lugar diferente a la sede tradicional que es Palacio Municipal, muchas
gracias a CANACO, muchas gracias a todos y a cada uno de los asistentes por
habernos acompañado, ya se dieron cuenta como es la dinámica de una sesión de
cabildo y cuáles son los asuntos que le ponen más sabor y más interés a la dinámica
que día con día vemos, por lo tanto y siendo las nueve de la noche de este día ocho
de diciembre del dos mil once, damos por terminada esta sesión de cabildo y validos
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los acuerdos aquí tomados y posteriormente procederemos a la entonación del Himno
Nacional Mexicano”.
PRESIDENTE MUNICIPAL SÍNDICA PROCURADORA
C. LIC. JOSÉ ABRAHAM MENDÍVIL LÓPEZ C. ARQ. GPE. YALIA SALIDO IBARRA
REGIDOR REGIDOR
C. C.P. JOSÉ ARTURO MORALES RUÍZ C. ENFRA. EDNA H. QUINTANA GAMBOA
C. ISABEL LOYDA ALEJANDRE C. ENRIQUETA COTA ÁLVAREZ
C. BENITO A. SANTI VALDÉZ C. ALICIA INDA DURÁN
C. PROFRA. ANTONIA MORALES JOCOBI C. PROFR. JESÚS A. DUARTE ROBLES
C. LIC. KARLA B. MENDOZA GOYCOLEA C. LIC. ROBERTO YÉPIZ ALCANTAR
C. LIC. CLAUDIA J. CHAVARÍN BÓRQUEZ C. DRA. MA. DE JESÚS SANDOVAL V.
C. PROFR. REYNALDO RÍOS CHÁVEZ C. ENFRA. MA. GPE. ESTRADA V.
C. LIC. LUIS CARLOS GAXIOLA GIRÓN C. LIC. JESÚS L. RAMOS IZAGUIRRE