acta de la sesion ordinaria celebrada por el ayuntamiento pleno, el dia 26 de ... · 2015-04-14 ·...
TRANSCRIPT
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO
PLENO, EL DIA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2013
En Utiel a 26 de septiembre de 2013, a las 20:00 horas, se reunieron en el
Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Utiel, bajo la presidencia del Sr. Alcalde-
Presidente, D. José Luís Ramírez Ortiz, los señores que a continuación se relacionan, al
objeto de celebrar la presente sesión ordinaria a la cual han sido debidamente citados de
conformidad con el art. 21.1.c), de la Ley 7/1985, Reguladora de Bases de Régimen
Local:
ASISTENTES
Sres. Asistentes.-
D. JOSÉ LUIS RAMÍREZ ORTIZ
DÑA. JERÓNIMA JIMÉNEZ JIMÉNEZ
D. ANGEL GARCÍA HINAREJOS
Dña. JULIA PLATERO MARTÍNEZ
D. MARCO ANTONIO ESTELA RAMOS
Dña. MARIA JESÚS GARCÍA CREMADES
D. JACINTO MURCIANO LATORRE
Dña. ROSA MARÍA DIAZ ASENSI
DÑA. PAULA RODA MAYORDOMO
D. FRANCISCO ARGUDO RAMÍREZ
D. ANTONIO FRANCISCO PONS GARCÍA
D. JUAN ANTONIO JIMÉNEZ GARCÍA
DÑA. SUSANA CAMPILLOS BALLESTEROS
D. NICOLÁS MOLINA PONCE
Sr. Secretario.- D. MIGUEL FORN SÁNCHEZ.
Sr. Interventor.- D. MARCO VICENTE MOYA MATAIX.
Excusa su ausencia por motivos laborales el Sr. Concejal del Grupo municipal del
Partido Popular, DON RICARDO GABALDÓN GABALDÓN.
El Sr. Concejal del Grupo municipal del Partido Popular, DON JOSÉ LUIS GARCÍA
GARCÍA y la Sra. Concejal del Grupo municipal del Partido Socialista Obrero Español,
DOÑA ZAHIRA ALEGRE NAVARRO, se incorporan a la sesión a las 20:26 horas,
durante el debate del tercero de los puntos del Orden del Día.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
A continuación, el Pleno de la Corporación Municipal estudia los distintos
asuntos incluidos en el Orden del Día:
1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.-
Abierto el acto por el Sr. Alcalde-Presidente, se dio cuenta del acta
correspondiente a la sesión celebrada el día 29 de agosto de 2013 con carácter
ordinario.
Don Nicolás Molina Ponce, Concejal Portavoz del Grupo municipal de
Izquierda Unida del País Valenciano: Pone de manifiesto las siguientes erratas
apreciadas en la transcripción de sus intervenciones en el acta:
- En la página 38 donde dice “microempresas” debe decir “macroempresas”
- En la página 38 donde dice “en la calle de un PP” debe decir “en la calle a un
PP”.
- En la página 40 donde dice “los concejales son cobramos” debe decir “los
concejales no cobramos”
- En la página 40 donde dice “ en eso estor de acuerdo” debe decir “estoy de
acuerdo”.
Practicadas las rectificaciones interesadas y encontrando conforme su
contenido, la Corporación, por unanimidad de sus miembros, acuerda prestar su
aprobación al acta, de conformidad con lo dispuesto en el art. 91 del Real Decreto
2568/1986 de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.
2.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DE INTERVENCIÓN DE
SEGUIMIENTO DEL PLAN DE AJUSTE APROBADO POR EL PLENO DEL
AYUNTAMIENTO DE UTIEL MEDIANTE ACUERDO DE 30 DE MARZO DE
2012.
Por el Sr. Interventor se da lectura del informe emitido por la Comisión
de Hacienda que literalmente se transcribe:
Resultando que en cumplimiento con lo regulado en el artículo 7 del RD Ley 4/2012, se
emitió el informe de la Intervención Municipal relativo al Plan de Ajustes del M.I.
Ayuntamiento de Utiel, para una duración de 10 años.
Resultando que mediante acuerdo plenario de 30 de marzo de 2012, el Ayuntamiento de
Utiel aprobó el Plan de Ajuste elaborado por el Ayuntamiento, de conformidad con lo
regulado en el artículo 7 del RD Ley 4/2012, y que es acorde al modelo previsto en la Orden
HAP/537/2012, de 9 de marzo, por la que se aprueban el modelo de certificado individual,
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
el modelo para su solicitud y el modelo de plan de ajuste que constaba de 5 páginas.
Resultando que el Ministerio de Administraciones Públicas, a través de la secretaria general
de coordinación autonómica y local, con fecha 30 de abril de 2012 emitió informe favorable
al Plan de Ajuste del Ayuntamiento de Utiel.
Considerando que el artículo 10 del Real Decreto Ley 7/2012, de marzo, regula que;
“Con carácter general, las Entidades locales que concierten las operaciones de
endeudamiento previstas en este Real Decreto-ley, deberán presentar anualmente al
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un informe del interventor sobre la
ejecución de los planes de ajuste contemplados en el artículo 7 del Real Decreto-ley 4/2012,
de 24 de febrero.
En el caso de las Entidades locales incluidas en el ámbito subjetivo definido en los artículos
111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se deberá
presentar el informe anterior con periodicidad trimestral.
Del informe del interventor se dará cuenta al Pleno de la Corporación Local.
Dicho informe, cuyo contenido se determinará reglamentariamente, se someterá a
requerimiento del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a la valoración por
los órganos competentes de éste, que informarán del resultado de dicha valoración al
Ministerio de Economía y Competitividad.
Asimismo, con el fin de garantizar el reembolso de las cantidades derivadas de las
operaciones de endeudamiento concertadas, las Entidades locales que las hayan concertado
podrán ser sometidas a actuaciones de control por parte de la Intervención General de la
Administración del Estado. La Intervención General concretará los controles a realizar y su
alcance, en función del riesgo que se derive del resultado de la valoración de los informes
de seguimiento.
Para la ejecución de dichas actuaciones de control, la Intervención General podrá recabar la
colaboración de otros órganos públicos y de empresas privadas de auditoría, que deberán
ajustarse a las normas e instrucciones que determine aquélla. La financiación necesaria para
ello se realizará con cargo a los recursos “
Considerando que el desarrollo reglamentario a que se refiere el antedicho artículo, lo ha
realizado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la Orden
HAP/2105/2012, de 1 de octubre, que en su artículo 10, recoge que:
“1. La Administración que cuente con un plan de ajuste acordado con el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas, durante su vigencia, deberá remitir al mencionado
Ministerio antes del día quince de cada mes, en el caso de la Comunidad Autónoma, y antes
del día quince del primer mes de cada trimestre en el caso de la Corporación Local,
información sobre, al menos, los siguientes extremos:
Avales públicos recibidos y operaciones o líneas de crédito contratadas identificando la
entidad, total del crédito disponible y el crédito dispuesto.
Deuda comercial contraída clasificada por su antigüedad y su vencimiento. Igualmente, se
incluirá información de los contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el
pago a proveedores.
Operaciones con derivados.
Cualquier otro pasivo contingente.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Análisis de las desviaciones producidas en el calendario de ejecución o en las medidas del
plan de ajuste.
2. En el caso de que sea una Comunidad ……
3. Las Corporaciones Locales deberán remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas antes del día quince de enero de cada año o antes del día quince del primer mes de
cada trimestre, si se trata de Corporaciones Locales incluidas en el ámbito subjetivo de los
artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el
informe sobre la ejecución del plan de ajuste, con el siguiente contenido mínimo:
Resumen trimestral del estado de ejecución del presupuesto. Si se trata de
Corporaciones Locales incluidas en el ámbito subjetivo de los artículos 111 y 135
del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales también se
incluirá información referida a la previsión de liquidación del ejercicio,
considerando la ejecución trimestral acumulada.
Ejecución de las medidas de ingresos y gastos previstas en el Plan y, en su caso, de
las medidas adicionales adoptadas.
Comparación de los detalles informativos anteriores con las previsiones contenidas
en el Plan para ese año y explicación, en su caso, de las desviaciones.”
Considerando que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ha liberado con
fecha 14 de enero de 2013, la plataforma de captura de datos relativa al “Informe de
seguimiento del plan de ajuste aprobado y otra información conforme a los apartados 4 y 6
de la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera”.
Por todos los hechos y fundamentos de derecho descrito se emite el siguiente:
INFORME
PRIMERO. La legislación aplicable es la siguiente:
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante rdl 2/2004).
RDL 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título
sexto de la Ley 39/1988.
Orden EHA 3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los
presupuestos de las entidades locales.
Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones
de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de
financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.
Real Decreto Ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la
financiación de los pagos a proveedores.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Orden HAP/537/2012, de 9 de marzo, por la que se aprueban el modelo de
certificado individual, el modelo para su solicitud y el modelo de plan de ajuste,
previstos en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan
obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un
mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.
Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por el que se desarrollan las obligaciones
de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril,
de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
SEGUNDO. Que de conformidad con lo regulado en el artículo 10 del Real Decreto Ley
7/2012, el interventor municipal debe emitir un informe de manera anual sobre la ejecución
del plan de ajuste. De dicho informe se dará cuenta al pleno, y del contenido del mismo se
dará traslado al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la
plataforma telemática que habilita el propio Ministerio.
El contenido del informe y los plazos de remisión de la información del mismo, se han
regulado en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre. Para el caso del Ayuntamiento de
Utiel, la información debe remitirse de manera trimestral.
TERCERO. El informe de seguimiento del Plan de Ajuste, de conformidad con lo regulado
en el artículo 10 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, debe contener información
sobre los siguientes extremos:
Avales públicos recibidos y operaciones o líneas de crédito contratadas
identificando la entidad, total del crédito disponible y el crédito dispuesto.
Deuda comercial contraída clasificada por su antigüedad y su vencimiento.
Igualmente, se incluirá información de los contratos suscritos con entidades de
crédito para facilitar el pago a proveedores.
Operaciones con derivados.
Cualquier otro pasivo contingente.
Análisis de las desviaciones producidas en el calendario de ejecución o en las
medidas del plan de ajuste.
El contenido de la información que hay que volcar en la plataforma del MHAP, posee el
siguiente índice de contenidos:
1. Información de Ingresos.
2. Información de gastos.
3. Magnitudes presupuestarias y de endeudamiento.
4. Avance de remanente de tesorería.
5. Información de avales recibidos del sector público.
6. Información sobre operaciones o líneas de crédito contratadas y contratos suscritos
con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores.
7. Información sobre la deuda comercial.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
8. Información sobre operaciones con derivados y otro pasivo contingente.
1.- Información relativa a la evolución de los ingresos a 31/12/2012 y comparativa con la previsión contenida en el plan de ajustes.
Ejecución trimestral realizada (acumulada)
Descripción medida de ingresos
Dato del
plan de
ajuste
Ajustes
acumula
dos en
ejercicios
anteriore
s
1
trimestre
2
trimestre
3
trimestre
4
trimestre
Proyección
anual 2012
estimada
Ajustes
acumulados
hasta el
presente
ejercicio
Desviación
de la
estimación
anual / plan
de ajuste
Medida 1: Subidas tributarias, supresión de exenciones y
bonificaciones voluntarias. 658,40 528,38 132,1 132,1 0,00 528,00 528,38 1056,78 -19,75%
Medida 2: Refuerzo de la eficacia de la recaudación ejecutiva y
voluntaria (firma de convenios de colaboración con Estado y/o
CCAA).
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
Medida 3: Potenciar la inspección tributaria para descubrir
hechos imponibles no gravados.1
245,72 0,00 25,94 25,94 0,00 0,00 103,36 103,36 -61,05%
Medida 4: Correcta financiación de tasas y precios públicos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
Medida 5: Otras medidas por el lado de los ingresos 0 265,8 0,00 0,00 0,00 0 0 265,80 0,00%
AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS
relativas a ingresos CORRIENTES 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0 0,00%
Ahorro total generado por las medidas relativas a ingresos 923,83 794,18 158,04 158,04 0,00 0,00 631,76 1425,94 0,00%
En relación a la medida 1, no se tiene información relativa al segundo trimestre, por lo que se prevee la misma cifra del ejercicio anteior y se
trimestraliza, hasta que la misma sea obtenida.
En relación a la medida 3, se utiliza la información contenida en el informe de Ofitec relativo a los incrementos en el Padrón del IBI derivados de
actuaciones catastrales, a falta de mayor información la misma se trimestraliza, se reproduce el cuadro del informe a continuación:
Ejercicio Base Imponible Base Liquidable Cuota Bruta Cuota Neta
2013 14.779.377,45 14.779.377,45 148.237,14 103.765,99
Total 103.765,99
1 No ejecutada en el 2012 se están percibiendo los importes de la misma a lo largo del 2013.
2.- Información relativa a la evolución de los gastos a 31/12/2012 y comparativa con la previsión contenida en el plan de ajustes.
Ejecución trimestral realizada (acumulada)
Descripción medida de gastos
Dato del
plan de
ajuste
Ajustes
acumulados
en ejercicios
anteriores
1
trimestre
2
trimestre
3
trimestre
4
trimestre
Proyección
anual 2012
estimada
Ajustes
acumulados
hasta el
presente
ejercicio
Desviación
de la
estimación
anual / plan
de ajuste
Ahorro en capítulo 1 del Pto consolidado (medidas 1,2, 3, 4,
5, y 6) -102,50 -427,65 -25,65 -25,65 0,00 0 -102,6 -530,25 0,09%
Ahorro en capítulo 2 del Pto consolidado (medidas 7, 9, 10,
12, 13, 14 y 15 ) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
Ahorro en capítulo 4 del Pto consolidado (medida 8) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
Ahorro en capítulo 6 del Pto consolidado (medida 11) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
Ahorro en otras medidas de gasto (medida 16) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
De ellas (medida 16) otras medidas de gasto corriente 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
De ellas (medida 16) otras medidas de gasto no corriente 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS
relativas a gastos CORRIENTES -25,65 -25,65 0,00 0 -102,6
Ahorro total generado por las medidas
relativas a Gastos -102,5 -427,65 -25,65 -25,65 0 0 -102,6 -530,25 0,10%
En cuanto a la medida relativa al capítulo 1, su aplicación se realiza a lo largo del ejercicio como son las gratificaciones, horas extra, ect, así que se
trimestraliza ya que su efecto se verá al final del ejercicio.
En cuanto a la medida del capítulo 1, en la remisión del seguimiento del 1º Trimestre se introdujo sin el signo negativo por lo que en la plataforma de la
oficina virtual se ha realizado el ajuste para que los datos anuales cuadren con la cifra que pretendía indicarse, es decir, para que el acumulado coincida
y se corrija una medida de +25,65 que debería haber sido de -25,65, en el segundo trimestre se ha incluido un ahorro de -76,95.
3.- Información de avales recibidos del sector público.
Ente avalista Saldo a:
a 31 de marzo a 30 de junio a 30 de septiembre a 31 de diciembre
Administración General del Estado 0,00 0,00 0,00 0,00
CCAA 0,00 0,00 0,00 0,00
EELL 0,00 0,00 0,00 0,00
Total 0,00 0,00 0,00 0,00
4.- Información sobre operaciones o líneas de crédito contratadas y contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores.
Identificación Entidad prestamista Tipo de operación Principal Pendiente de amortizar Tipo de
interés (F/V)
Indice de
referencia Margen (%) Fecha de formaliz. Fecha de cancelac. Años de carencia
AGE_LPDTE_2
008
ADMINISTRACIÓN
GENERAL DEL ESTADO
Diferimiento
Devolucion
participación Tributos Estado
230.835,00 151.325,00 F 20/07/2010 0
AGE_LPDTE_2
009
ADMINISTRACIÓN
GENERAL DEL ESTADO
Diferimiento Devolucion
participación
Tributos Estado
277.144,00 232.493,00 F 21/07/2011 0
BBVA-SAN BANCO BILBAO VIZCAYA
ARGENTARIA, S.A. Préstamo 681.600,00 318.828,00 V EURIBOR a 3 meses 1,95 02/07/2009 02/07/2015 1
OPRTENEGATI
VO
BANCO BILBAO VIZCAYA
ARGENTARIA, S.A. Préstamo 353.984,00 176.992,00 V EURIBOR a 3 meses 3,45 05/10/2011 05/10/2014 0
BBVA PAGO
PROVEEDORE
BANCO BILBAO VIZCAYA
ARGENTARIA, S.A. Préstamo 3.590.300,00 3.192.838,00 V EURIBOR a 3 meses 5,25 29/05/2012 29/05/2022 2
PRESTAMO9 BANCO CAM, S.A. Préstamo 431.000,00 274.366,00 V EURIBOR a 3 meses 0,09 18/05/2005 18/02/2022 2
PRESTAMO7 BANCO DE CREDITO LOCAL
DE ESPAÑA, S.A. Préstamo 272.000,00 54.400,00 V EURIBOR a 3 meses 0,22 25/04/2003 25/01/2015 2
PRESTAMO8 BANCO DE CREDITO LOCAL
DE ESPAÑA, S.A. Préstamo 365.000,00 194.667,00 V EURIBOR a 3 meses 0,25 12/05/2004 12/02/2021 0
BANSANDER BANCO SANTANDER, S.A. Préstamo 681.600,00 318.808,00 V EURIBOR a 3 meses 1,95 07/07/2009 07/07/2015 1
PRESTAMO10 CAJA DE AHORROS DE
CASTILLA-LA MANCHA Préstamo 489.700,00 334.628,00 V EURIBOR a 3 meses 0,09 19/07/2006 19/04/2023 2
PRESTAMO11 CAJA DE AHORROS DE
CASTILLA-LA MANCHA Préstamo 417.000,00 326.650,00 V EURIBOR a 3 meses 0,09 06/03/2008 06/12/2024 2
Se ha procedido a actualizar la CIR local certificando la deuda viva a 30/06/2013.
5.- Informe trimestral de seguimiento de deuda comercial.
(En miles de euros) Antigüedad (fecha recepción de facturas)
Total Obligaciones reconocidas pendientes de pago clasificadas por
antigüedad
Año: 2013 Año
2012
Año
2011
Ejercicios
Anteriores 1er.
trimestre
2do.
trimestre
3er.
trimestre
4to.
trimestre
Capítulo 2 22,90 187,21 38,79 0,34 249,25
Capítulo 6 52,04 7,27 0,00 59,31
Otra deuda comercial 72,88 10,96 80,19 532,21 16,30 712,54
Total 95,78 250,22 126,25 532,56 16,30 1.021,11
Se ha remitido el informe trimestral sobre cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de
29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones, relativo al 2º Trimestre de 2013.
6.- Información sobre operaciones con derivados y otro pasivo contingente.
Operaciones con derivados Descripción a 31 de marzo a 30 de junio a 30 de septiembre a 31 de diciembre
Operación 1
Operación 2
Operación 3
Operación 4
Resto de operaciones
Total 0,00 0,00 0,00 0,00
(En miles de euros) Saldo a:
Otro pasivo contingente Descripción a 31 de marzo a 30 de junio a 30 de septiembre a 31 de diciembre
Pasivo 1
Pasivo 2
Pasivo 3
Pasivo 4
Resto de pasivos contingentes
Total 0,00 0,00 0,00 0,00
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
A los efectos oportunos, este es mi informe que emito sin perjuicio de cualquier otro,
mejor fundado en derecho. Remitiendo copia del presente informe al señor Alcalde de la
Corporación, para que proceda a dar cuenta del mismo en la primera sesión plenaria que
se celebre.
Los datos contenidos en el mismo deberán ser volcados en la plataforma telemática de
captura de datos habilitada al efecto antes del 15 de abril de 2013. Se remitieron el 18 de
abril porque la misma no estaba habilitada en la fecha de remisión.
Será necesario continuar con las medidas contenidas en el plan de ajustes del
Ayuntamiento de Utiel en el futuro para ver si se consolida el cumplimiento de los
objetivos contenidos en el mismo.
La información contenida en este informe se ha obtenido a partir de previsiones a partir
de datos reales de informes y información del anterior informe de evaluación de la
aplicación del Plan de Ajuste. Son por lo tanto estimaciones en la mayoría de los casos,
a excepción de la información relativa a los datos de deuda financiera y comercial.
3.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME TRIMESTRAL SOBRE
CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS PREVISTOS EN LA LEY 15/2010, DE 5
DE JULIO, PARA EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
LOCAL (INFORME DE MOROSIDAD SEGUNDO TRIMESTRE DE 2013).
Por el Sr. Interventor se da lectura del informe emitido por la Comisión
de Hacienda que literalmente se transcribe:
En virtud de lo establecido en Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley
3/2004, de 29 de diciembre, por la que establecen medidas de lucha contra la morosidad
en las operaciones comerciales, adjunto remito el informe trimestral sobre el
cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 de julio, para el pago de
las obligaciones de cada Entidad Local, que incluye el número y cuantía global de las
obligaciones pendientes en las que se está incumpliendo el plazo.
Informe TRIMESTRAL de cumplimiento de plazos Ley 15/2010
Detalle de Pagos Realizados y Pendientes de Pago de la Entidad
Entidad: M.I. Ayuntamiento de Utiel
Informe correspondiente al ejercicio: 2013
Trimestre: 2º Trimestre
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Pagos realizados en el Trimestre PMP2 PMPE
3
Dentro periodo
legal pago
Fuera periodo
legal pago
NP4 IT NP IT
Gastos en Bienes Corrientes y Servicios 78,00 79,61 226 203.454,29 234 270.308,22
Aplicados a Presupuesto (Capítulo 2) por
artículos 78,00 79,61 226 203.454,29 234 270.308,22
20- Arrendamientos y Cánones 371,91 414,08 7 5.722,46 6 24.041,12
21- Reparación, Mantenimiento y conservación 52,05 43,13 105 28.491,05 47 22.882,10
22- Material, Suministro y Otros 59,18 47,35 110 168.440,59 181 223.385,00
23- Indemnización por razón del servicio 0,00 0,00 0 0
24- Gasto de Publicaciones 0,00 0,00 0 0 26- Trabajos realizados por Instituciones s.f. de
lucro 0,00 0,00 0
0
27- Gastos imprevistos y funciones no
clasificadas 0,00 0,00 0
0
2 - Sin desagregar 23,77 0,00 4 800,19 0
Pendientes de aplicar a presupuesto 0,00 0,00 0 0
Inversiones reales 70,84 79,02 5 49.231,20 7 35.664,55
Aplicados a Presupuesto (Capítulo 6) 70,84 79,02 5 49.231,20 7 35.664,55
Pendientes de aplicar a presupuesto 0,00 0,00 0 0
Otros Pagos realizados por operaciones
comerciales 474,41 425,86 1 60,00 19 87.212,19
Aplicados a Presupuesto 474,41 425,86 1 60,00 19 87.212,19
Pendientes de aplicar a Presupuesto 0,00 0,00 0 0
Sin desagregar 0,00 0,00 0 0
Aplicados a Presupuesto 0,00 0,00 0 0
Pendientes de aplicar a Presupuesto 0,00 0,00 0 0
TOTAL 130,62 156,36 232 252.745,49 260 393.184,96
La caída del PMP refleja que durante el presente trimestre se han reducido los pagos de
facturas de periodos anteriores, como las incluidas en el primer trimestre relacionadas
con el reconocimiento extrajudicial de créditos 1/2013 y con las incluidas dentro del
presupuesto inicial de 2013.
Intereses de demora pagados en el trimestre NP IT
Gastos en Bienes Corrientes y Servicios 1 3,12
Inversiones reales 0 0,00
Otros Pagos realizados por operaciones comerciales 0 0,00
Sin desagregar 0 0,00
TOTAL 1 3,12
2 Periodo medio pago (PMP) (días).
3 Periodo medio pago excedido (PMPE) (días).
4 Número de pagos.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Facturas o documentos justificativos pendientes de
pago al final del trimestre PMPP5 PMPPE6
Pendiente de pago al final del trimestre
DPLP FPLP
NO IT NO IT
Gastos en Bienes Corrientes y Servicios 59,86 137,87 74 189.203,53 74 63.831,69
20- Arrendamientos y Cánones 130,89 97,29 2 1.193,86 2 22.535,28
21- Reparación, Mantenimiento y conservación 20,64 14,54 25 5.959,28 2 1.190,38
22- Material, Suministro y Otros 53,54 164,33 47 182.050,39 70 40.106,03
23- Indemnización por razón del servicio 0,00 0,00 0 0
24- Gasto de Publicaciones 0,00 0,00 0 0
26- Trabajos realizados por Instituciones s.f. de lucro 0,00 0,00 0 0
27- Gastos imprevistos y funciones no clasificadas 0,00 0,00 0 0
2 - Sin desagregar 0,00 0,00 0 0
Inversiones reales 26,01 144,00 5 81.862,56 2 7.277,27
Otros Pagos realizados por operaciones comerciales 538,29 493,51 1 4.350,36 29 593.412,19
Sin desagregar 0,00 0,00 0 0
TOTAL 360,91 455,52 80 275.416,45 105 664.521,15
El crecimiento del PMPP se debe fundamentalmente a que las obligaciones pendientes
de pago de ejercicios anteriores de la SGAE y de la Mancomunidad que no se han
podido reconocer hasta el presente momento siguen acumulando retraso en el periodo
medio de pago.
Facturas o documentos justificativos que al final del
trimestre, hayan transcurrido más de tres meses desde su
anotación en el registro de facturas y no se hayan tramitado
los correspondientes expedientes de reconocimiento de la
obligación
Periodo medio
operaciones
pendientes
reconocimiento
(PMOPR)
Pendiente de
reconocimiento
obligacion
Número Importe
total
Gastos Corrientes en Bienes y Servicios 168,73 45 43.829,04
Inversiones reales 184,00 2 7.277,27
Sin desagregar 598,13 17 417.548,34
TOTAL 551,54 64 468.654,65
Con este índice ocurre lo mismo que con el anterior que se ve influenciado por la falta
de tramitación de las obligaciones con la SGAE y con la Mancomunidad.
El detalle del mismo se encuentra en los anexos al informe.
5 Periodo medio del pendiente de pago (PMPP) (días).
6 Periodo medio del pendiente de pago excedido (PMPPE) (días).
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
4.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DE INTERVENCIÓN SOBRE EL
ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO, CORRESPONDIENTE AL
SEGUNDO TRIMESTRE DE 2013.
Por el Sr. Interventor se da lectura del informe emitido por la Comisión
de Hacienda que literalmente se transcribe:
En cumplimiento de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se
desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica
2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, se
emite el siguiente
ANTECEDENTES
La Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de
suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012 (LOEPSF), de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, establece la
obligaciones trimestrales de suministro de información por las Entidades Locales (art.
16), que deberá efectuarse por medios electrónicos a través del sistema que el Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP) habilite al efecto (art. 5.1).
Esta obligación nacía de la Ley Orgánica 2/2012 sin embargo la falta de desarrollo
legislativo y tecnológico hizo imposible cumplir con la obligación a la finalización del
primer trimestre del ejercicio 2013, cuando comenzaba la obligación de emitir dicho
informe. Para el segundo trimestre igualmente ha sido imposible la emisión del mismo
dentro de los plazos estipulados por la propia ley debido a que la apertura de la
plataforma telemática se realizó a una semana de la finalización del plazo para la
remisión de la información, así pues, el Ministerio amplió el plazo de remisión hasta
principios de septiembre.
A pesar de la ampliación del plazo, y que los proveedores de las herramientas
informáticas nos han facilitado la emisión de los informes, proporcionándonos datos
para el relleno automático de los informes solicitados por el Ministerio, sin embargo la
información es en determinados casos errónea debido el escaso tiempo para la
adaptación de las herramientas informáticas, y en todo caso no hay que olvidar que, se
remiten datos ciertos y exactos de ejecución presupuestaria, y por otro lado se emiten
datos de previsión de ejecución a final de ejercicio. Los primeros son sin duda ciertos y
ajustados a la realidad del estado de ejecución del presupuesto del ejercicio 2013, sin
embargo los segundos requieren de un estudio y concreción al cual hemos llegado
limitadamente.
En todo caso el informe se ha realizado a partir de la información proporcionada por la
herramienta de control presupuestario (Sicalwin), a partir de la misma, y de las
previsiones incluidas en los informes emitidos por la misma, se han repasado todos los
relativos a los gastos y se han valorado los mismos modificando aquellos que se ha
considerado necesario para adecuarlos a la realidad observada. Por lo tanto cabe decir
que el presente informe se ha precisado en su apartado de gastos y en el de ingresos se
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
adecuará una vez el departamento se adapte a la obtención de manera periódica de
previsiones relacionadas con los ingresos.
A su vez el departamento ya estaba realizando previsiones de tesorería periódicamente,
pero las mismas deberán adaptarse al formato del Ministerio, para que el trabajo interno
se adapte a lo solicitado en los modelos oficiales.
La escasez de tiempo entre la publicación de los modelos oficiales y la adaptación del
trabajo realizado por el departamento no ha permitido que el presente informe refleje en
su apartado de ingresos datos revisados y recalculados por el propio departamento.
CONSIDERACIONES
Considerando las capacidades de desarrollo e implantación del Sistema de Información
disponibles en julio de 2013, para soportar la comunicación de las obligaciones
trimestrales de suministro de información correspondientes al 2º trimestre del 2013, la
Intervención, u órgano que ejerza las funciones, de la Corporación Local (artículo
4.1.b), tiene que comunicar al MINHAP la siguiente información:
1. De cada una de las entidades, comprendidas en el artículo 2.1 del ámbito
subjetivo de aplicación de la Orden, que integran la Corporación Local, de
acuerdo con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas (SEC):
a) Si la Entidad está sometida a Presupuesto Limitativo/Contabilidad
Pública:
Actualización del presupuesto en ejecución para el ejercicio 2013 o,
en su caso, del prorrogado hasta la aprobación del Presupuesto y
detalle de ejecución al final del trimestre vencido.
Situación del remanente de Tesorería.
Calendario y presupuesto de Tesorería.
Datos de ejecución de dotación de plantillas y efectivos (Información
requerida por aplicación de lo dispuesto en artículo 16.9 de la Orden).
Información que permita relacionar el saldo resultante de
ingresos/gastos con la capacidad o necesidad de financiación, de
acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas (ajustes SEC).
Información complementaria para análisis de Regla del Gasto.
b) Si la Entidad está sujeta al Plan de Contabilidad de Empresas o a sus
adaptaciones sectoriales:
Actualización de Estados Financieros iniciales (Balance, Cuenta de
Pérdidas y Ganancias previsionales) para el ejercicio 2013 y detalle
de ejecución a final del trimestre vencido.
Calendario y Presupuesto de Tesorería.
Datos de ejecución de dotación de plantillas y efectivos (Información
requerida por aplicación de lo dispuesto en artículo 16.9 de la Orden).
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Actualización de la previsión de la Capacidad/Necesidad de
financiación de la entidad en el ejercicio 2013 calculada conforme a
las normas SEC.
Información complementaria para análisis de Regla del Gasto
2. Actualización del Informe de la Intervención local de cumplimiento de los
objetivos de estabilidad y de la regla del gasto para el grupo de entidades Sector
Administraciones Públicas (Corporación Local de acuerdo con la delimitación
SEC).
De acuerdo con el artículo 5 de la Orden, la obligación de remisión de la información
indicada en el punto anterior, se realizará por medios telemáticos. Para ello se habilitará
en la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales
(www.eell.meh.es) el sistema que permita su cumplimiento. El sistema permitirá la
comunicación de la citada información a través de formularios habilitados al efecto, los
cuales incorporarán análisis básicos de coherencia de la información suministrada, y la
firma electrónica de la comunicación mediante un certificado reconocido.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
- Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las
obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012,
de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
- Guía para la comunicación de la ejecución presupuestaria del 2º trimestre de
2013. Información a comunicar para el cumplimiento de las obligaciones
contempladas en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se
desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley
Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
- Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.
INFORME
PRIMERO. Actualización del presupuesto en ejecución para el ejercicio 2013 o, en su
caso, del prorrogado hasta la aprobación del Presupuesto y detalle de ejecución al final
del trimestre vencido.
En cuanto al apartado de ingresos se presentan los derechos reconocidos netos, y la
recaudación líquida del ejercicio corriente y de ejercicios cerrados hasta final de
segundo trimestre, y la estimación de las previsiones definitivas a final de ejercicio. De
dichos datos hay que tener en cuenta que los derechos no se reconocen hasta la
liquidación final que presenta la Diputación de Valencia entre noviembre y diciembre,
por lo que los datos reflejados en la contabilidad no se tendrán hasta entonces, y los
reconocidos hasta ahora en el capítulo 1 de impuestos directos reflejan los procesos de
recaudación extraordinaria realizados a través de las empresas de ayuda en la inspección
de tributos.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Los datos de las previsiones definitivas al final de ejercicio han sido obtenidos de
manera automática y deben ser revisados de cara a la próxima remisión de información
que se realizará a principios de octubre.
En cuanto a los gastos cabe destacar que las previsiones han sido revisadas en sus
principales partidas y se espera que en el capítulo de gastos de personal las mismas
estén por debajo de las presentadas en las previsiones para final de ejercicio y que en el
resto de los capítulos se ajusten a lo presentado en este informe a falta de la ejecución
de las inversiones realizadas a través de los planes de nucleos y los planes provinciales,
los mismos se podrán ajustar de manera más exacta en la remisión a realizar en el tercer
trimestre.
Estado de Ingresos
INGRESOS
Ejercicio Corriente Ejercicios cerrados
Previsiones iniciales
Estimación Previsiones
definitivas al final de ejercicio
Derechos Reconocidos
Netos
Recaudación Liquida
Recaudación Liquida
1 Impuestos directos 3.768.000,00 3.785.813,36 412.843,62 324.663,92 46.355,05
2 Impuestos indirectos 161.000,00 161.000,00 42.579,75 17.514,90 13.360,39
3 Tasas y otros ingresos 756.483,80 768.743,06 768.743,06 253.896,86 80.805,80
4 Transferencias corrientes 2.237.350,00 2.285.702,26 1.013.974,41 995.101,85 284.987,41
5 Ingresos patrimoniales 119.700,00 145.094,26 83.184,48 44.496,24 8.046,11
6 Enajenación de inversiones reales 500 500
7 Transferencias de capital 307.500,00 652.915,92 98.100,15 97.452,92 110.941,54
8 Activos financieros 461.904,79
9 Pasivos financieros
Total Ingresos 7.350.533,80 8.261.673,65 2.016.139,19 1.733.126,69 544.496,30
Estado de Gastos
GASTOS
Ejercicio Corriente Ejercicios cerrados
Créditos iniciales
Estimación Previsiones
definitivas al final de
ejercicio (1)
Obligaciones Reconocidas
Netos (2) Pagos
Liquidos (2)
Pagos Liquidos
(2)
1 Gastos de personal 3.257.075,00 3.194.820,06 1.492.092,08 1.492.092,08 0,00
2 Gastos en bienes corrientes y servicios 2.274.600,00 2.380.374,08 1.126.901,94 984.608,52 115.859,39
3 Gastos financieros 315.000,00 245.000,00 122.408,72 122.408,72 0,00
4 Transferencias corrientes 292.858,80 310.058,80 158.984,96 98.077,69 136.030,71
5 Fondo de contingencia y Otros imprevistos
6 Inversiones reales 492.500,00 903.372,27 202.432,54 151.886,00 41.291,37
7 Transferencias de capital
8 Activos financieros
9 Pasivos financieros 718.500,00 1.220.000,00 941.137,06 941.137,06
Total Gastos 7.350.533,80 8.253.625,21 4.043.957,30 3.790.210,07 293.181,47
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
SEGUNDO. Calendario, Presupuesto de Tesorería y cuantías necesidades endeudamiento.
Concepto
Recaudación/Pagos reales y estimados Previsión
Recaud./Pagos
RESTO
ejercicio(5)
Trimestre cerrado Recaudación/Pagos
acumulada al final del trimestre
vencido(2)
Previsiones Trimestre en curso Previsión
Recaud./Pagos
en el
trimestre(4)
Previsión Recaudación/Pagos en
cada mes(3)
Corriente Cerrados Total Julio agosto septiembre
Fondos líquidos al inicio del periodo (1) 776.550,59 817.950,59 859.350,59 776.550,59 946.250,59
Cobros presupuestarios 1.733.126,69 544.496,30 2.277.622,99 236.000,00 236.000,00 236.000,00 708.000,00 708.000,00
1. Impuestos directos 324.663,92 46.355,05 371.018,97 0
2. Impuestos indirectos 17.514,90 13.360,39 30.875,29 5.000,00 5.000,00 5.000,00 15.000,00 15.000,00
3. Tasas y otros ingresos 253.896,86 80.805,80 334.702,66 25.000,00 25.000,00 25.000,00 75.000,00 75.000,00
4. Transferencias corrientes 995.101,85 284.987,41 1.280.089,26 185.000,00 185.000,00 185.000,00 555.000,00 555.000,00
5. Ingresos patrimoniales 44.496,24 8.046,11 52.542,35 1.000,00 1.000,00 1.000,00 3.000,00 3.000,00
6. Enajenación de inversiones reales 0 0 0 0 0
7. Transferencias de capital 97.452,92 110.941,54 208.394,46 20.000,00 20.000,00 20.000,00 60.000,00 60.000,00
8. Activos financieros 0 0 0 0
9. Pasivos financieros 0 0 0 0
Cobros no presupuestarios 5.369.577,59 5.369.577,59 0
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 1.554.867,47 1.554.867,47 260.000,00 260.000,00 260.000,00 780.000,00 840.000,00
Pagos Presupuestarios 3.790.210,07 293.181,47 4.083.391,54 434.600,00 434.600,00 389.100,00 1.258.300,00 1.439.200,00
1. Gastos de personal 1.492.092,08 0 1.492.092,08 216.000,00 216.000,00 207.000,00 639.000,00 751.000,00
2. Gastos en bienes corrientes y servicios 984.608,52 115.859,39 1.100.467,91 150.000,00 150.000,00 175.000,00 475.000,00 495.000,00
3. Gastos financieros 122.408,72 0 122.408,72 8.600,00 8.600,00 100 17.300,00 23.200,00
4. Transferencias corrientes 98.077,69 136.030,71 234.108,40 0
5. Fondo de contingencia y Otros imprevistos 0 0 0 0
6. Inversiones reales 151.886,00 41.291,37 193.177,37 0
7. Transferencias de capital 0 0 0 0
8. Activos financieros 0 0 0 0
9. Pasivos financieros 941.137,06 0 941.137,06 60.000,00 60.000,00 7.000,00 127.000,00 170.000,00
Pagos no presupuestarios 5.306.525,87 20.000,00 20.000,00 20.000,00 60.000,00 60.000,00
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiva 21.732,40 0
Fondos líquidos al final del periodo 776.550,59 817.950,59 859.350,59 946.250,59 946.250,59 995.050,59
Prevision minimo de Tesoreria 0
Necesidad de endeudamiento/ excedente tesoreria 776.550,59 817.950,59 859.350,59 946.250,59 946.250,59 995.050,59
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
En cuanto al presupuesto de tesorería cabe destacar que se incluyen las previsiones utilizadas y seguidas de manera mensual por la propia
intervención, que se han tenido que adaptar al formato solicitado por el Ministerio.
Se observan que no se presupuestan ingresos de impuestos directos y esto es porque la recaudación esta delegada en la Diputación y la
misma como ya se ha dicho se aplicará posteriormente al presupuesto del ejercicio a final de ejercicio, cuando se regularicen los anticipos
de Diputación.
En cuanto al volumen elevado de cobros y pagos no presupuestarios se debe principalmente a los movimientos internos de tesorería, es
decir a los traspasos entre cuentas del mismo Ayuntamiento.
El exceso de tesorería obrante en la actualidad se establece un doble escenario de posibilidades, el primero es la cancelación de un
volumen de unos 400.000 euros aproximadamente de los prestamos del ayuntamiento, la segunda posibilidad en estudio acerca de su
viabilidad, es el reconocimiento de la deuda de ejercicios anteriores de la Mancomunidad y de la SGAE y el pago de la misma. Hay que
establecer que si existiera la posibilidad de elegir entre ambas las dos producirían ahorros presupuestarios en ejercicios próximos, y que
este estudio se concretará para la elaboración de la próxima remisión, la del tercer trimestre.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
TERCERO. Remanente de Tesorería. A partir de los datos obrantes en la contabilidad
se ha obtenido el remanente de tesorería a treinta de junio de dos mil trece.
Situación al final del
trimestre vencido
1.(+) FONDOS LÍQUIDOS 829.193,57
2.(+) TOTAL DERECHOS PENDIENTES DE COBRO 1.055.690,68
(+) Del Presupuesto corriente 283.012,50
(+) De Presupuestos cerrados 2.321.357,28
(+) De Otras operaciones no presupuestarias 6.188,37
(-) Cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 1.554.867,47
3.(-) TOTAL OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO 724.198,78
(+) Del Presupuesto corriente 253.747,23
(+) De Presupuestos cerrados 141.959,40
(+) De Operaciones no presupuestarias 350.224,55
(-) Pagos realizados pendientes de aplicación definitiva 21.732,40
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1+2-3) 1.160.685,47
II. Saldos de dudoso cobro 437.175,43
III. Exceso de financiación afectada 0
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III) 723.510,04
V. Saldo de obligaciones pendientes de aplicar al Presupuesto a final de período 464.207,70
VI. Saldo de acreedores por devolución de ingresos a final de periodo 26,1
VII. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES AJUSTADO(IV-V-VI) 259.276,24
CUARTO. Dotaciones de plantillas y retribuciones. Se distribuyen la ejecución
presupuestaria por los grupos establecidos por el Ministerio.
a) Administracion General y Resto de sectores
N. EFECTIVOS BASICAS COMPLE. INCENT.
REND.
PLANES
DE
PENSIONES
TOTAL
Funcionarios de carrera 26,00 145.833,29 187.233,52 11.492,83 0,00 344.559,64
Funcionarios interinos 4,00 10.067,55 13.342,43 0,00 0,00 23.409,98
Laboral fijo 28,00 120.569,19 99.525,17 0,00 0,00 220.094,36
Laboral temporal 11,00 40.414,77 8.743,51 0,00 0,00 49.158,28
Organos de Gobierno 21,00 65.678,92 0,00 0,00 0,00 65.678,92
Personal Directivo 1,00 7.737,59 0,00 0,00 0,00 7.737,59
Total 91,00 390.301,31 308.844,63 11.492,83 0,00 710.638,77
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
b) Policia Local
N. EFECTIVOS BASICAS COMPLE. INCENT.
REND.
PLANES
DE
PENSIONES
TOTAL
Funcionarios de carrera 20,00 116.870,74 169.117,67 0,00 0,00 285.988,41
Funcionarios interinos 3,00 16.647,15 25.069,52 0,00 0,00 41.716,67
Laboral temporal 1,00 9.479,55 0,00 0,00 0,00 9.479,55
Total 24,00 142.997,44 194.187,19 0,00 0,00 337.184,63
c) Sector Asistencia social y dependencia
N. EFECTIVOS BASICAS COMPLE. INCENT.
REND.
PLANES
DE
PENSIONES
TOTAL
Funcionarios de carrera 1,00 7.866,45 9.118,49 0,00 0,00 16.984,94
Laboral fijo 4,00 16.090,41 18.688,13 0,00 0,00 34.778,54
Laboral temporal 3,00 14.051,90 0,00 0,00 0,00 14.051,90
Total 8,00 38.008,76 27.806,62 0,00 0,00 65.815,38
QUINTO. Anexos de Información:
a) Ajustes Informe de Evaluación para relacionar Ingresos/Gastos con normas
SEC. Los ajustes para la evaluación de ingresos y gastos no han podido
actualizarse a fecha de final de segundo trimestre.
Concepto (Prevision de ajuste a aplicar a los importes de ingresos y gastos)
Importe Ajuste aplicado al saldo presupuestario
inicial 2013 (+/-)
Importe Ajuste a aplicar al
saldo presupuestario previsto a final
de 2013 (+/-)
Ajuste por recaudacion ingresos Capitulo 1 -39.000,00 -39.000,00
Ajuste por recaudacion ingresos Capitulo 2 -34.400,00 -34.400,00
Ajuste por recaudacion ingresos Capitulo 3 -65.656,90 -65.656,90
(+)Ajuste por liquidacion PTE – 2008 0
(+)Ajuste por liquidacion PTE – 2009 0
Intereses 0
Diferencias de cambio 0
(+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto 0 0
Inversiones realizadas por Cuenta de la Corporación Local (2) 0
Ingresos por Ventas de Acciones (privatizaciones) 0
Dividendos y Participacion en beneficios 0
Ingresos obtenidos del presupuesto de la Union Europea 0
Operaciones de permuta financiera (SWAPS) 0
Operaciones de reintegro y ejecucion de avales 0
Aportaciones de Capital 0
Asunción y cancelacion de deudas 0
Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto 423.867,16 423.867,16
Adquisiciones con pago aplazado 0
Arrendamiento financiero 0
Contratos de asociacion publico privada (APPs) 0
Inversiones realizadas por la corporación local por cuenta de otra Administracion Publica (3) 0
Prestamos 0
Otros (1) 454.790,23 454.790,23
Total de ajustes a Presupuesto de la Entidad 739.600,49 739.600,49
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
b) Información para la aplicación de la Regla del Gasto. Al igual que para la
evaluación de la estabilidad presupuestaria, para la evaluación de la regla del
gasto no se han actualizado los datos a final de segundo trimestre.
Concepto Liquidacion Ejercicio
anterior (1) Presupuesto
inicial Estimación
Liquidación 2013
Suma de los capitulos 1 a 7 de gastos (2) 6.517.679,34 6.317.033,80 6.317.033,80
AJUSTES Calculo empleos no financieros según el SEC -738.913,77 -879.157,39 -878.657,39
(-) Enajenación de terrenos y demás inversiones reales -139.852,09 -500
(+/-) Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local (6) 0
(+/-) Ejecución de Avales 0
(+) Aportaciones de capital 0
(+/-) Asunción y cancelación de deudas 0
(+/-) Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto -599.061,68 -423.867,16 -423.867,16
(+/-) Pagos a socios privados realizados en el marco de las Asociaciones público privadas 0
(+/-) Adquisiciones con pago aplazado 0
(+/-) Arrendamiento financiero 0
(+) Préstamos 0
(-) Mecanismo extraordinario de pago proveedores 2012 0 0
(-) Inversiones realizadas por la Corporación local por cuenta de otra Administración Pública (7) 0
(+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto 0 0 0
(+/-) Otros (Especificar) (5) -454.790,23 -454.790,23
Empleos no financieros terminos SEC excepto intereses de la deuda 5.778.765,57 5.437.876,41 5.438.376,41
(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras entidades que integran la Corporacion Local (3) 0
(+/-) Gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones públicas -689.468,25 -464.850,00 -464.850,00
Unión Europea 0
Estado -645,71 0
Comunidad Autonoma -195.276,50 -103.650,00 -103.650,00
Diputaciones -473.954,62 -317.500,00 -103.650,00
Otras Administraciones Publicas -19.591,42 -43.700,00 -43.700,00
(-) Transferencias por fondos de los sistemas de financiacion (4) 0 0 0
Total de Gasto computable del ejercicio 5.089.297,32 4.973.026,41 4.973.526,41
CONCLUSION
PRIMERO. En cuanto al resultado Estabilidad Presupuestaria Grupo Administración
Pública del 2º Trimestre Ejercicio 2013, se calcula una capacidad de financiación de
1.505.744,14 euros, por lo que se establece que se cumple con el objetivo de estabilidad
presupuestaria.
Ingreso
no
financiero
Gasto
no
financiero
Ajustes
propia
Entidad
Ajustes por
operaciones
internas
Capac./Nec.
Financ.
Entidad 7.799.768,86 7.033.625,21 739.600,49 0,00 1.505.744,14
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
SEGUNDO. En cuanto al informe de cumplimiento de la Regla del Gasto
2º Trimestre Ejercicio 2013, igualmente la corporación cumple con el objetivo de la
regla del gasto.
Gasto computable Liquid.2012
(1)
Tasa de referencia
(2)
Aumentos/ disminuciones
(art. 12.4) Pto. Act.2013
(3)
Límite de la Regla Gasto
(4)
Gasto computable Previsión
Liquidación 2013 (5)
5.089.297,32 5.175.815,37 2.100,00 5.177.915,37 4.973.526,41
5.- APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DEL EXPEDIENTE DE
MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 15 DEL PRESUPUESTO EN VIGOR, EN
LA MODALIDAD DE SUPLEMENTO DE CRÉDITO FINANCIADO CON
CARGO A MAYORES INGRESOS EFECTIVAMENTE RECAUDADOS
SOBRE LOS TOTALES PREVISTOS.
DICTAMEN.-
Por el Sr. Interventor se da lectura del informe emitido por la Comisión
de Hacienda que literalmente se transcribe:
Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente
para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de la Corporación es
insuficiente y no ampliable, y dado que se dispone de mayores ingresos efectivamente
recaudados sobre los totales previstos en algún concepto del Presupuesto corriente,
quedando acreditado que el resto de los ingresos previstos vienen efectuándose con
normalidad, por la Alcaldía se propuso la concesión de un suplemento de crédito.
Considerando que con fecha 5 de Septiembre de 2013, se emitió informe de
Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir.
Considerando que con fecha 5 de Septiembre de 2013, se emitió Informe de
Evaluación del Cumplimiento de Evaluación del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria
y con idéntica fecha por Intervención se informó favorablemente la propuesta de
Alcaldía.
Realizada la tramitación legalmente establecida y visto el Informe de Secretaría
de fecha 5 de Septiembre de 2013, se propone al Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO
PRIMERO.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º
15 del Presupuesto en vigor en la modalidad de suplementos de créditos financiados con
cargo a mayores ingresos efectivamente recaudados sobre los totales previstos en algún
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
concepto del Presupuesto corriente, de acuerdo con el siguiente resumen:
Suplementos en Aplicaciones de Gastos
Aplicación Presupuestaria Descripción Euros
934.227.10 Servicio de Recaudación IAE 60000
934.227.13 Servicio de Recaudación IBI 12000
TOTAL GASTOS 72000
Aumentos en Conceptos de Ingresos
Concepto Descripción Euros
130.00 Impuesto sobre Actividades económicas 60000
393.00 Intereses de demora 12000
TOTAL INGRESOS 72000
SEGUNDO.- Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el
Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, por el plazo de quince días, durante los
cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El
expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se
hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo
de un mes para resolverlas.
INTERVENCIONES.-
Don José Luis Ramírez Ortiz, Alcalde-Presidente: Esta modificación
presupuestaria se debe a que vamos a tener unos 600.000 euros más aproximadamente
de la previsión que hicimos de ingresos con estas revisiones tributarias, por tanto, hay
que incrementar también en la partida de gastos el pago por las gestiones adicionales
realizadas.
VOTACIÓN.-
Sometido el dictamen a votación resulta aprobado con los votos a favor de los
Sres. Concejales presentes del Grupo municipal del Partido Popular (8 votos), los Sres.
Concejales del Grupo municipal del Partido Socialista Obrero Español (6 votos) y la
Sra. Concejal del Grupo municipal de Utiel Siglo XXI, y la abstención del Sr. Concejal
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
del Grupo municipal de Izquierda Unida del País Valenciano.
6.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA PRÓRROGA POR CUATRO AÑOS
MÁS DEL CONVENIO DE ADHESIÓN AL SISTEMA DE ADQUISICIÓN
CENTRALIZADA DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN DE VALENCIA- CENTRAL DE
COMPRAS DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE VALENCIA. –
DICTAMEN.-
Por el Sr. Secretario se da lectura del informe emitido por la Comisión
de Hacienda que literalmente se transcribe:
Vista notificación remitida por la Diputación de Valencia, con registro de
entrada en este Ayuntamiento de fecha 16 de septiembre de 2013, por la que se
comunica la finalización del período de vigencia del actual Convenio de Adhesión al
sistema de adquisición centralizada de la Excma. Diputación Provincial de Valencia-
Central de Compras de la Diputación Provincial de Valencia, suscrito entre ambas
Administraciones el día 19 de noviembre de 2009, ofertando la prórroga del citado
convenio por cuatro años más.
Visto el Convenio de Adhesión al sistema de adquisición centralizada de
la Excma. Diputación Provincial de Valencia-Central de Compras de la Diputación
Provincial de Valencia suscrito con este Ayuntamiento, cuyo objeto principal es facilitar
a esta Entidad la adquisición de bienes y tramitación de la contratación de los servicios
que le sean necesarios.
Realizada la tramitación legalmente establecida y visto el Informe de
Secretaría, se propone al Pleno, con los tres votos afirmativos de los miembros del
grupo Municipal Popular y las tres abstenciones de los miembros de los grupos
municipales de PSOE , EU y Utiel Siglo XXI , el Ayuntamiento Pleno acuerda:
PRIMERO. Aprobar la prórroga del Convenio de Adhesión al Sistema
de Adquisición Centralizada de la Excma. Diputación de Valencia, Central de Compras
de la Diputación de Valencia, por cuatro años más.
SEGUNDO. Autorizar al Sr. Alcalde a realizar cuantos trámites sean
necesarios para la firma del acuerdo de prórroga del citado Convenio.
TERCERO. Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de
Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios de edictos del Ayuntamiento.
INTERVENCIONES.-
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
No se producen intervenciones.
VOTACIÓN.-
Sometido el dictamen a votación resulta aprobado con los votos a favor de
los Sres. Concejales presentes del Grupo municipal del Partido Popular (8 votos), los
Sres. Concejales del Grupo municipal del Partido Socialista Obrero Español (6 votos) y
la Sra. Concejal del Grupo municipal de Utiel Siglo XXI, y la abstención del Sr.
Concejal del Grupo municipal de Izquierda Unida del País Valenciano.
7.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA ACEPTACIÓN DE LA
DELEGACIÓN REALIZADA A FAVOR DE ESTE MUNICIPIO POR LA
DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE VALENCIA PARA CONTRATAR LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES AL PLAN PROVINCIAL DE OBRAS 2013 Y AL
PLAN DE NÚCLEOS 2013.
DICTAMEN.-
Por el Sr. Secretario se da lectura del informe emitido por la Comisión
de Urbanismo que literalmente se transcribe:
“Visto el requerimiento realizado por la Diputación Provincial de Valencia,
para que se proceda a la ratificación de la delegación para contratar las obras incluidas en
los PPOS de 2013 y Plan de Núcleos de 2013, acordadas por realusiones de Alcaldía núms..
813/2013 y 814/2013, de 3 de septiembre.
Vista la tercera de las directrices para la gestión de los Planes Provinciales
de Cooperación a las obras Municipales (PPOS, PCR y PN), por la cual se exige que la
aceptación para contratar las citadas obras sea realizada mediante acuerdo plenario
municipal.
Visto el informe jurídico emitido por el Secretario de la Corporación
Municipal, sobre la legislación aplicable en asuntos de delegación de competencias de otros
órganos en las entidades locales.
El Ayuntamiento Pleno, acuerda:
PRIMERO.- Aceptar la delegación en este municipio para contratar las
obras que a continuación se relacionan incluidas en los PPOS de 2013, contenida en la
Directriz 3ª de las aprobadas por el Pleno de la Diputación Provincial de Valencia, para la
Gestión de los Planes de Cooperación a las obras municipales:
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
-PP 2013/510, RESTAURACION DE CALZADA Y ACERAS EN VARIAS
CALLES DE UTIEL.
SEGUNDO.- Aceptar la delegación en este municipio para contratar las obras que a
continuación se relacionan incluidas en los Planes de Núcleos de 2013, contenida en
la Directriz 3ª de las aprobadas por el Pleno de la Diputación Provincial de
Valencia, para la Gestión de los Planes de Cooperación a las obras municipales:
-PN 2013/97, ADECUACIÓN DE CENTRO SOCIAL FASE 3ª Y DEPURADORA
DE AGUAS REDIDUALES EN LAS TORRE DE UTIEL.
-PN 2013/98, MEJORAS URBANAS Y ACONDICIONAMIENTO DE EDIFICIO
PUBLICO EN ESTENAS
-PN 2013/99, RESTAURACION DE CALZADA Y ACERAS EN LOS
CORRALES DE UTIEL.
-PN 2013/100, RESTAURACION DE CALZADA Y ACERAS EN VARIAS
CALLES DE LAS CUEVAS DE UTIEL.
-PN 2013/101, REURBANIZACION DE CALLES EN LAS CASAS DE UTIEL.
TERCERO.- Ratificar las resoluciones de Alcaldía núms.. 2013/0813 y
2013/0814, de 3 de septiembre, por las que se aceptaba la delegación para contratar las
obras incluidas en los PPOS 2013 y PN 2013.
CUARTO.- Dar cuenta el presente acuerdo al Área de Cooperación
Municipal de la Diputación Provincial de Valencia.
INTERVENCIONES.-
No se producen intervenciones.
VOTACIÓN.-
Sometido el dictamen a votación resulta aprobado por unanimidad de los
miembros corporativos presentes.
8.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL DESISTIMIENTO DEL
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE
EDIFICIOS PÚBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE UTIEL.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
DICTAMEN.-
Por el Sr. Secretario se da lectura del informe emitido por la Comisión
de Hacienda que literalmente se transcribe:
“Visto el acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 25 de octubre de
2012, por el que se aprueba el expediente de contratación, mediante procedimiento
abierto, oferta más ventajosa, varios criterios de adjudicación, para el servicio de
limpieza de edificios públicos, convocando su licitación, así como los Pliegos de
Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas que regirán el
contrato.
Vista la publicación de fecha 16 de noviembre de 2012 en el Boletín
Oficial de la Provincia de (Valencia) y en el Perfil de contratante anuncio de licitación,
para que durante el plazo de veinte días los interesados puedan presentar las
proposiciones que estimen pertinentes.
Habiendo detectado la posible falta de documentación en el Expediente,
por resolución de alcaldía de fecha 3 de diciembre de 2012, se procede a la suspensión
del plazo de presentación de ofertas hasta tanto se incorpore al expediente la
información de que carece.
Que con fecha 20 de junio de 2013 la empresa adjudicataria presenta la
documentación relativa al personal a subrogar por la sucesión del contrato, y
considerando incompatible la asunción de todo ese personal con los correspondientes
Pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas redactados para la
prestación del servicio.
Después de evaluar que la adecuación del personal y los servicios a los
nuevos pliegos supondría un coste social y económico difícilmente asumible y que en
todo caso reportaría graves perjuicios a los trabajadores y a la propia administración, y
por otra parte, que a la vista del informe emitido por la Junta Consultiva de
Contratación el órgano competente para la tramitación del expediente es la Junta de
Gobierno por Delegación de la Alcaldía, se plantea la posibilidad de desistir del
procedimiento iniciado.
Vista Resolución de Alcaldía nº 624 de fecha 11 de junio de 2011, por la
que se delegó la competencia en la Junta de Gobierno Local en materia de contratación
a partir de 250.000 euros.
Visto Informe de Secretaría de fecha 13 de agosto de 2013, así como el
Dictamen de la Comisión de Economía y Hacienda de 18 de Septiembre de 2013
,adoptado con los tres votos afirmativos de los representantes del Grupo Municipal del
Partido Popular y las tres abstenciones de los representantes de los grupos municipales
de PSOE , E.U y Utiel Siglo XXI y examinada la documentación que la acompaña, de
conformidad con lo establecido en el artículo 155 y en la Disposición Adicional
Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la misma
propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
ACUERDO
PRIMERO.- Desistir del procedimiento iniciado de contratación del
Servicio de Limpieza de Edificios públicos del Ayuntamiento de Utiel, procediendo al
archivo del mismo y dando traslado del presente acuerdo a la Junta de Gobierno Local a
los efectos de que como órgano competente proceda a la tramitación de un nuevo
expediente.
SEGUNDO.- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de (Valencia)
la adopción del presente acuerdo.
INTERVENCIONES.-
Doña Rosa María Díaz Asensi, Portavoz del grupo municipal del Partido
Socialista Obrero Español: El grupo municipal socialista va a votar en contra de este
punto. No porque entendamos que no hay que desistir de este procedimiento de
contratación para volver a sacar otro pliego y que venga otra nueva empresa, es
sencillamente, como ya dijimos cuando surgió el tema, me remonto a octubre de 2012
cuando ya se hizo una de las prórrogas con la empresa CEJUSA que hasta entonces
mantenía el servicio de limpieza con este Ayuntamiento, porque estamos a favor de los
servicios públicos y que el Ayuntamiento, ya lo propusimos en su día, asumiera este
servicio de limpieza municipal favoreciendo la creación de puestos de trabajo. Creemos
que son servicios que un Ayuntamiento debe prestar por sí mismo, porque no estamos
sólo para hacer facturas, no estamos sólo para cumplir trámites, estamos también para
prestar esos servicios que creemos que con vocación como la que tiene este Partido
Socialista, deben asumir las administraciones. Ese es el motivo por el que vamos a votar
en contra manteniéndonos en la misma línea de siempre. Pero aún se agranda todavía
más cuando vemos que el presupuesto este año para la limpieza se va a 230.000 euros
anuales y nos pone sobre aviso de que quizá costando esa cantidad de dinero este
Ayuntamiento debería asumir ese servicio favoreciendo, insisto, la creación de puestos
de trabajo en esta época de crisis en la que los vecinos estarían más que agradecidos. O
se podría, por lo menos, como hicimos en octubre del pasado año, revisar para ver si se
podría asumir.
También me gustaría hablar de una cuestión de procedimiento administrativo. No
sé si es la Junta de Gobierno quien debe aprobar la apertura de un nuevo expediente y, si
es así, no sé si dicha Junta se ha celebrado con anterioridad a este Pleno. Quiero saberlo
porque sin que el Pleno tome previamente el acuerdo de desistimiento la Junta no puede
tomar ninguna decisión. Si se ha tomado ya la decisión por la Junta no sé cómo ha sido,
si provisional, si esperando la resolución del Pleno. En cualquier caso no se habría
seguido el procedimiento que sería habitual: primero el Pleno aprueba el desistimiento y
después la Junta de Gobierno está ya capacitada para la apertura del nuevo expediente.
Doña Susana Campillos Ballesteros, Portavoz del Grupo municipal de Utiel
Siglo XXI: Utiel Siglo XXI va a votar a favor del desistimiento porque al haber
aprobado el Pleno los pliegos hay que desistir de ello, se trata de una tramitación
inviable como dice el dictamen y habrá que retirar el expediente. Lamento que no esté el
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Primer Teniente de Alcalde, Ricardo Gabaldón, pues al respecto de este tema tuvimos
una vez una reunión en su despacho en la que ya se proponía en estos pliegos un recorte
de servicios con lo cual habría personal de la empresa que ya no realizaría su trabajo y
recuerdo haber planteado qué iba a pasar con ese personal, si habría una subrogación o
cómo quedaba. Lamentablemente al final no se respondió nada ni se averiguó nada
antes de publicar los pliegos y eso ha llevado a tener que desistir de esta tramitación.
Hoy en día no sabemos cómo se está realizando este servicio, creo que hay alguna
empresa que hace de forma temporal unas cosas, otras las hace el Ayuntamiento con
personal propio. Si no se me facilita esa información aquí queda hecha la solicitud para
que se me responda por escrito o que se me diga si he de solicitarlo por el Registro de
Entrada.
Don Nicolás Molina Ponce, Portavoz del Grupo municipal de Izquierda
Unida del País Valenciano: Voy a votar a favor de la propuesta de acuerdo porque
desde el principio estaba en contra de iniciar ese procedimiento de contratación porque
siempre hemos defendido desde mi grupo político los servicios públicos como mejor
garantes del servicio al ciudadano. Este no deja de ser otro servicio público, de hecho el
propio Ayuntamiento está prestando el servicio de limpieza por personal del
Ayuntamiento en determinados centros propios, con lo cual me pregunto por qué no se
puede hacer toda la limpieza de todos los centros del Ayuntamiento por personal del
Ayuntamiento. Si se hubiera hecho así, como ya planteé hace más de un año cuando se
inició el procedimiento de contratación del nuevo pliego, probablemente no nos
estaríamos plateando todo esto, probablemente nos estaríamos ahorrando dinero y
probablemente tendríamos mucho mejor servicio del que tenemos. Desde el punto de
vista mío particular y desde el punto de vista del grupo político al que represento
defenderé siempre como mejores servicios los servicios públicos que los servicios
privados. Lo tengo clarísimo, siempre. Sí que voy a hacer mención a lo que ya ha dicho
Rosa, que llevamos ya prácticamente un año con el tema de si iniciamos la contratación
o no, se aprueba en el Pleno de noviembre el inicio de la contratación, el 3 de diciembre
se detecta que hay una posible falta de documentación en el expediente y estamos ahora
en septiembre diciendo si esto lo cancelamos o no lo cancelamos, ¿esa es la agilidad del
equipo de gobierno? Claro, mientras la empresa con la que se hizo la prórroga seguía
funcionando mejor o peor, nos conformábamos. Cuando la empresa desistió de seguir
prestando el servicio ¿qué pasó? Pues pasamos a tener que expedir decretos de Alcaldía,
uno concretamente, donde se subrogaba en el servicio una empresa privada por un
periodo de dos meses. Si la resolución es de 28 de junio y el servicio era para dos meses
yo me pregunto, te pregunto, si hay otra resolución que yo no he visto donde se
prorroga el servicio para septiembre y octubre. No sé quien está prestando ahora mismo
los servicios de limpieza en el Ayuntamiento. Me gustaría que lo aclararas.
Alcalde-Presidente: Respecto a la pregunta que nos ha hecho Rosa lo que ha
hecho la Junta de Gobierno es acordar la apertura del expediente condicionado a la
votación de este punto, que es lo que nos han recomendado desde Secretaría y que
cumple totalmente con la legalidad.
Yo puedo entender vuestra postura del empleo público y que sea el Ayuntamiento
el que contrate a personas para que lleven a cabo esa limpieza pero quisiera que
pensarais una cosa: creo que las Administraciones Públicas no somos quienes tenemos
que contratar al resto de la población o que gran parte de la población dependa de su
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
contratación en empresas públicas. De todas formas si lo hiciéramos así también tenéis
que pensar que hay personas que trabajan para empresas privadas, que están haciendo
ese trabajo y que se irían a la calle. Pero bueno son dos posturas y dos formas de
interpretar políticamente estas cuestiones de forma totalmente distinta, pero quisiera
recordar al Partido Socialista que precisamente quien privatizó este servicio en este
Ayuntamiento fue el propio Partido Socialista.
Os explico la situación. Nos encontramos con esta empresa que cumplía su
contrato y nos avisó con muy poca antelación el hecho de dejar el servicio. En ese
momento la prioridad para nosotros fue salvaguardar los intereses y los derechos de los
trabajadores que en ese momento dependían de esa empresa. Tras varias reuniones con
esos trabajadores y confirmando que teníamos un respaldo legal para poderlo hacer, de
la forma más rápida posible se buscó a la única empresa de Utiel que también se
dedicaba a este tipo de limpieza. Se habló con ellos para que hubiera esa subrogación de
todo el personal y que se continuara dando el servicio. Ese servicio se está completando
también con personal del Ayuntamiento, algo que ya se venía haciendo con anterioridad,
antes de que se lo quedara esta nueva empresa, y así se funciona actualmente. Si quieres
más detalles, Susana, ahora no te lo puedo decir, te los podemos dar más adelante.
Doña Susana Campillos Ballesteros: Pedir ese informe es porque nuestra
postura no es decantarnos ni por contratación privada ni porque el servicio lo haga el
Ayuntamiento y sea un servicio público. Lo que queremos es que el servicio sea
eficiente y habrá que evaluar los servicios que se prestaban antes, cuánto costaba ese
servicio y cuánto se le paga a la empresa y evaluar cómo se está haciendo ese servicio.
Ha habido recortes y, en consecuencia, no puede valer lo mismo. Se trata de evaluarlo
ahora y poder estudiar con detenimiento cuál es el más conveniente. Es cierto que la
contratación la va a hacer ahora la Junta de Gobierno y entiendo que eso es lo que tenéis
que mirar.
Alcalde-Presidente: Eso es lo que se ha mirado pero además esta nueva empresa
que lo está haciendo de forma temporal hasta que se adjudique el contrato, está
haciendo lo mismo que venía haciendo la anterior porque no se ha cambiado nada, son
las mismas horas y los mismos servicios.
Doña Rosa María Díaz Asensi: A propósito de la alusión que has hecho de que
fue el Partido Socialista el que realizó la privatización de este servicio yo, como
Portavoz, y mis compañeros desconocemos ahora mismo qué motivos pudieron llevar a
las personas que estaban entonces a tomar esa determinación. Sí sé lo que nosotros
pensamos actualmente, que es lo que piensa el Partido Socialista. Probablemente la
situación o las condiciones les llevaron a adoptar esa medida que poco tiene que ver con
la ideología básica que sigue teniendo este partido que es a favor de los servicios
públicos.
Don Nicolás Molina Ponce: Primero, no me has contestado a lo que te he dicho
del nuevo contrato con la empresa a partir de septiembre. Y segundo, aquí nadie ha
dicho que las Administraciones tengan que contratar a todo el mundo. Pero igual que
tenemos personal administrativo, personal de oficios y policía local, uno de los servicios
que el propio Ayuntamiento se puede prestar a sí mismo (no quiero que se contrate a la
gente para prestar servicios a empresas privadas, estas empresas ya se arreglarán entre
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
ellas) es limpiar los locales del Ayuntamiento. Eso es fomentar el trabajo desde los
servicios públicos.
Alcalde-Presidente: Nicolás, tú tienes una visión de la Administración distinta a
la que podemos tener nosotros. Yo pienso que puede contratar el Ayuntamiento pero en
ese caso habrá gente que hasta ese momento dependía de la empresa privada que se irá a
la calle.
VOTACIÓN.-
Sometido el dictamen a votación resulta aprobado con los votos a favor de los
Sres. Concejales presentes del Grupo municipal del Partido Popular (8 votos), de la Sra.
Concejal del Grupo municipal de Utiel Siglo XXI y del Sr. Concejal del Grupo
municipal de Izquierda Unida del País Valenciano, y el voto en contra de los Sres.
Concejales del Grupo municipal del Partido Socialista Obrero Español (Doña María
Rosa Díaz Asensi, Doña Paula Roda Mayordomo, Don Francisco Argudo Ramírez, Don
Antonio Francisco Pons García, Don Juan Antonio Jiménez García y Doña Zahira
Alegre Navarro).
9.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA INCORPORACIÓN AL TEXTO
REFUNDIDO DEL PLAN ESPECIAL Y CATÁLOGO DE BIENES Y ESPACIOS
PROTEGIDOS DEL NÚCLEO HISTÓRICO TRADICIONAL DE UTIEL DE LAS
MODIFICACIONES REQUERIDAS POR LA CONSELLERÍA DE
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES Y APROBACIÓN PROVISIONAL
DEL PROPIO TEXTO REFUNDIDO.
DICTAMEN.-
Por el Sr. Secretario se da lectura del informe emitido por la Comisión de
Urbanismo que literalmente se transcribe:
“Visto que por resolución de la Alcaldía fue adjudicada la redacción del
Plan Especial y Catálogo de bienes y espacios protegidos del Núcleo Histórico Tradicional
de Utiel, a la empresa VetgesTu Mediterrania, S.L.
Visto que con fecha abril de 2012, se presenta por parte de Vetges Tu
Mediterrania, S.L. el Avance del Plan Especial y Catálogo de bienes y espacios protegidos
del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel.
Visto que en el DOCV de fecha 24 de mayo de 2012, y en el periódico El
Mundo de fecha 28 de mayo de 2012, se somete a información publica la documentación
que integra el Plan Especial y Catálogo de bienes y espacios protegidos del Núcleo
Histórico Tradicional de Utiel, por periodo de un mes.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Visto que durante el periodo de información pública se presentaron dos
alegaciones por parte de Construcciones Yague Novella, S.L. Y Comunidad de Propietarios
de Garajes en la Calle Amargosas, nº 7.
Visto que con fecha 14 de agosto de 2012, se presentan consideraciones al
Avance, por parte de los Técnicos Municipales.
Visto que con fecha 18 de octubre de 2012, se presenta por parte de Vetges
Tu Mediterrania, S.L., Texto refundido del Plan Especial y Catálogo de bienes y espacios
protegidos del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, recogiendo las alegaciones
presentadas por particulares, las consideraciones de los servicios técnicos municipales y las
modificaciones requeridas por la Consellería de Educación, Cultura y Deportes.
El Ayuntamiento Pleno, acuerda:
PRIMERO.- Incorporar al Texto Refundido del Plan Especial y Catalogo
de bienes y espacios protegidos del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, las
modificaciones requeridas por la Consellería de Educación, Cultura y Deportes.
SEGUNDO.- Aprobar provisionalmente el Texto Refundido del Plan
Especial y Catálogo de bienes y espacios protegidos del Núcleo Histórico Tradicional de
Utiel.
TERCERO.- Dar traslado de la documentación que integra el Plan Especial
y Catálogo de bienes y espacios protegidos del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, a la
Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, para su aprobación definitiva,
y a la Consellería de Educación, Cultura y Deportes.”
INTERVENCIONES.-
Doña Rosa María Díaz Asensi: El Grupo municipal Socialista se va a
abstener en este asunto, vamos a seguir así en la misma línea que hemos mantenido desde el
principio y por los mismos motivos que ya hemos argumentado tanto en la anterior
legislatura como en esta. Creemos desde el principio que este Plan era innecesario y desde
luego lo que ha sido es inoportuno. Su proceso de elaboración, que ya va camino de cuatro
años, llegó en el peor momento económico, se sigue prolongando en el tiempo y justo
cuando menos falta hace paralizar en buena parte del municipio el urbanismo cuando ya de
por sí está bastante tocado después del boom de la construcción. Este Plan ha impedido, y
sigue haciéndolo, que los ciudadanos afectados hayan podido rehabilitar o construir sus
casas y se ha paralizado un sector, el de la construcción, que además de generar empleo
tiene alrededor una gran número de puestos de trabajo indirectos vinculados, como
fontaneros, carpinteros, etc., que viven también de la construcción. Las prórrogas, las
alegaciones, todo el mecanismo burocrático que estamos viendo, aún siendo legal, sólo ha
contribuido a restar oportunidades económicas en este sector.
Doña Susana Campillos Ballesteros: Vamos a votar a favor porque
entendemos que es necesario, y no sólo necesario, sino que este Plan Especial del Casco
Histórico se debería haber acometido hace muchos años. Si hubiera sido así cuando uno
pasea por las calles del centro histórico de Utiel no contemplaría, si se me permite la
expresión, este batiburrillo de edificaciones que tenemos. Lo que tengo que lamentar es el
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
retraso que llevamos en la tramitación del Plan. Son el Concejal de Urbanismo y el Alcalde
los que tenían que apremiar para agilizar todo el proceso.
Don Nicolás Molina Ponce: Vistas las alegaciones que nos presenta la
Consellería para que se incluyan en el Plan me felicito porque cuando habla de los escudos
que hay en las fachadas de los diferentes edificios de Utiel no cataloga como protegido
afortunadamente el escudo ilegal que hay en la antigua puerta de correos con lo cual no
habrá ningún impedimento para que en la próxima legislatura lo podamos quitar.
Alcalde-Presidente: Lo que busca este Plan es precisamente agilizar y
favorecer las intervenciones en el caso antiguo.
VOTACIÓN.-
Sometido el dictamen a votación resulta aprobado (mayoría absoluta) con
los votos a favor de los Sres. Concejales presentes del Grupo municipal del Partido Popular
(8 votos) y de la Sra. Concejal del Grupo municipal de Utiel Siglo XXI, y las abstenciones
de los Sres. Concejales del Grupo municipal del Partido Socialista Obrero Español (6 votos)
y del Sr. Concejal del Grupo municipal de Izquierda Unida del País Valenciano.
DESPACHO DE URGENCIA.-
De conformidad con el contenido del artículo 91.4, en relación con el 83
y 93, todos ellos del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, por el Sr. Alcalde se da cuenta de la necesidad de
adoptar acuerdo relativo a la propuesta de rectificación de los días festivos de entre los
días lectivos del curso escolar 2013-2014 así como la urgencia de dicho acuerdo
atendiendo a las fechas en que nos encontramos. El Ayuntamiento Pleno, por mayoría
absoluta de sus miembros (constituida por los votos a favor de los Sres. Concejales
presentes del Grupo municipal del Partido Popular (8 votos), los Sres. Concejales del
Grupo municipal del Partido Socialista Obrero Español (6 votos) y la Sra. Concejal del
Grupo municipal de Utiel Siglo XXI, y la abstención del Sr. Concejal del Grupo
municipal de Izquierda Unida del País Valenciano), acuerda la procedencia del debate
de este asunto y de este modo por el Sr. Secretario se da lectura de la siguiente
propuesta formulada por la Comisión Informativa de Bienestar Social, en sesión
celebrada el día 23 de septiembre de 2013, que literalmente se transcribe:
DICTAMEN.-
“Visto el expediente que se tramita con motivo de la comunicación a la
Dirección Territorial de Educación de los días festivos de entre los días lectivos del
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
curso escolar 2013-2014 y en consecuencia con el Acta del Consejo Escolar Municipal,
sobre la determinación de dichos días para Utiel y Aldeas, hay un error en dicha Acta en
cuanto que no aparece la propuesta para la Aldea de Las Casas y Las Cuevas distinta de
la de Utiel y Los Corrales, proponiendo para Las Casas y Las Cuevas otras fechas
diferentes, el Ayuntamiento Pleno acuerda:
1.- Aceptar la propuesta de rectificación del Consejo Escolar Municipal,
determinando como días festivos de entre los días lectivos del curso 2013-2014, siendo
estas las siguientes: para Las Casas el 17 y 18 de marzo y 2 de mayo de 2014, y para
Las Cuevas el 10 de diciembre de 2013 y 17 y 18 de marzo de 2014.
2.- Remitir el presente acuerdo a la Dirección Territorial de Educación a
los efectos oportunos.”
INTERVENCIONES.-
Don Nicolás Molina Ponce: Me ratifico en lo que hablamos en el Pleno
del mes de agosto. La fecha del 17 de febrero es un día absurdo para cogerlo como
festivo y es mucho más apropiado el día 2 de mayo para Las Casas o el día 10 de
diciembre para Las Cuevas. Todo ello pese a las razones que se daban entonces de que
no se podía coger el puente de mayo porque era el tercer trimestre del curso y venía
muy cerca la Semana Santa. Ahora vemos que sí que se va a coger. Me parece una serie
de banalidades con las que el Consejo Escolar nos va a hacer tragar un día que no
significa absolutamente nada para ningún ciudadano de Utiel.
Alcalde-Presidente: Nicolás, ya se te explicó. Además, entiendo que
aquí somos meros intermediarios, son los representantes en el Consejo Escolar los que
nos hacen la propuesta.
Doña María Jesús García Cremades: Las razones no fueron solamente
lo de la Semana Santa. Las razones sobre todo fueron que la Semana Santa acaba muy
tarde y entonces la tercera evaluación este curso es muy corta. Los centros de
secundaria y la EOI insistían mucho por los exámenes de junio, poner un día en la
tercera evaluación era un poco molesto. Sí es cierto que el 17 de febrero no dice nada
aquí en Utiel y que se podían haber cogido otros días pero la decisión del Consejo
Escolar Municipal fue así. Respecto de la corrección hay que tener en cuenta que los
centros de Las Casa y de Las Cuevas son de primaria y no tienen ninguna prueba en
junio.
Don Nicolás Molina Ponce: A mí me parece perfecto si ellos lo quieren
así.
Doña María Jesús García Cremades: No me parece correcto decir que
las decisiones del Consejo Escolar Municipal son banalidades, creo que hay que
respetarlas.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
VOTACIÓN.-
Sometido el dictamen a votación resulta aprobado con los votos a favor de los
Sres. Concejales presentes del Grupo municipal del Partido Popular (8 votos), los Sres.
Concejales del Grupo municipal del Partido Socialista Obrero Español (6 votos) y la
Sra. Concejal del Grupo municipal de Utiel Siglo XXI, y la abstención del Sr. Concejal
del Grupo municipal de Izquierda Unida del País Valenciano.
10.- FUNCIONES DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN.
A.- RESOLUCIONES DE ÓRGANOS UNIPERSONALES.
De conformidad con el artículo 46 e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 42 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el Sr. Alcalde-Presidente se dio cuenta de las Resoluciones de
la Alcaldía números 2013-0585 a 2013-0864, ambas inclusive, de las Resoluciones
adoptadas por la Concejalía Delegada de Urbanismo, números 2013-0160 a 2013-0260,
ambas inclusive, y de las Resoluciones adoptadas por la Concejalía Delegada de
Hacienda, números 2013-0102 a 2013-0138, ambas inclusive, emitidas todas ellas desde
la última sesión ordinaria.
Don Nicolás Molina Ponce:
- He visto que se han adjudicado las obras del Plan de Núcleos consistentes en
reurbanización de calles en Las Casas de Utiel, en Las Cuevas de Utiel y en Los
Corrales de Utiel. Veo que en Las Casas y Los Corrales se adjudica directamente
a Construcciones Yagüe Novella. Pregunto: ¿no hubo más ofertas para Los
Corrales y Las Casas? Si las hubo me gustaría saber la valoración de cada una.
- En referencia a todas estas obras y otras anteriores veo que siempre se contrata
al mismo arquitecto y a los mismos técnicos, igual que ocurre cuando hay
trabajos en las taquillas, en la carga y descarga del teatro y demás. Me pregunto
por qué no se hace una bolsa para los técnicos que se contratan para las obras del
Ayuntamiento porque estoy seguro que hay ciudadanos de Utiel perfectamente
titulados y capacitados, igual estas dos personas que se contratan.
- En cuanto a la contratación de la seguridad en las Noches de La Alameda
pregunto también si hubo o no más ofertas porque en la Comisión de Festejos no
se llegó a ver. En caso de que las hubiera también me gustaría conocer su
valoración.
- El día 16 de agosto tiene entrada en el Registro del Ayuntamiento un escrito por
parte de vecinos de la calle Ferrocarril por el tema de la limpieza de los terrenos
de Adif. Luego hay un escrito de Adif contestando al Ayuntamiento que ya ha
limpiado con el tren que fumiga. Quisiera que explicaras si se ha solucionado el
tema y se han adoptado medidas para la limpieza de ese entorno.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
- Me gustaría saber si se ha tomado alguna medida para la limpieza de las parcelas
del Sector 3 porque hemos tenido que soportar todo el verano y toda la Feria las
hierbas en las parcelas.
- Hay un escrito de entrada de Telefónica de 25 de julio en el que se comunica la
retirada del teléfono público de Las Casa de Utiel. Quería saber si se ha hecho
alguna gestión para que se mantenga por lo menos un teléfono público para la
gente que no pueda disponer de telefonía móvil y de telefonía fija en casa para
poder comunicarse.
- Hay un escrito del mes de septiembre que presentó un ciudadano para que se
retirara cierta simbología del antiguo régimen con arreglo a la Ley de Memoria
Histórica. Solicité por escrito copia de la contestación dada a ese ciudadano y ni
me ha llegado esa copia ni se ha contestado al ciudadano, aunque parece ser que
en un Pleno me dijisteis que los vecinos de Las Casas habían decidido que no la
retiraban. Seguiré insistiendo hasta que tenga alguna contestación.
Alcalde-Presidente: Debido al número de preguntas, algunas de las cuales
tenemos que consultar, o se te contesta por escrito antes del próximo Pleno o se te
contestará en el próximo Pleno.
B.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Don Francisco Argudo Ramírez: Tengo un par de preguntas y un ruego.
- La primera pregunta es sobre el tema de la iglesia. La iglesia lleva cerrada ya
mucho tiempo, ¿hay algo previsto, algún proyecto, una valoración de lo que va a
costar?
- La segunda pregunta tiene que ver con una reunión que ha habido en Requena
este mes. Requena anda detrás de que se considere lo de Las Pilillas como
patrimonio de la UNESCO para poder servirse de esa denominación por el tema
del vino. Andan detrás de poner una denominación que sería Paisaje y Vino
parecido a lo de La Rioja. Me produce inquietud porque entre los problemas que
tiene la D.O. con la pretensión de Valencia de que desaparezca si además
tenemos Requena con Las Pilillas patrimonio de la UNESCO a ver si resulta que
nos quedamos sin la D.O. Utiel-Requena. Me gustaría saber si el Ayuntamiento
de Utiel ha estado en la reunión.
- El ruego es que con los medios que tenemos ahora y como hemos visto en un
punto del Pleno que el Ayuntamiento ha obtenido más dinero por la subida del
IBI y del IAE, ahora que hay más facilidad con la técnica, podemos localizar los
edificios ilegales que hay en el municipio de Utiel que son verdaderos chalets,
que no han pagado permiso de obra y que no pagan IBI. A ver si hacemos pagar
a aquellos que tienen que pagar para que los que pagamos paguemos un poco
menos y salga beneficiado el Ayuntamiento.
Doña Susana Campillos Ballesteros:
- En el pasado Pleno del mes de agosto en el que se aprobó por el equipo de
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Gobierno la Cuenta General y se entabló debate, una de las cosas que más se
nombró fue el tema del informe de Intervención sobre los reparos que existen
por la situación de determinados trabajadores del Ayuntamiento, por ejemplo, un
agente de policía sin plaza, un monitor deportivo sin puesto en la RPT, y laboral
que percibe unas retribuciones básicas y complementarias por encima de lo que
le corresponde…He pedido un informe de fiscalización de la nómina del mes de
agosto y veo que siguen todos los reparos, entonces mi pregunta es si el equipo
de gobierno va a tomar alguna medida para legalizar estas situaciones o, por el
contrario, van a seguir igual permanentemente.
- Hay un informe de Policía Local del 20 de agosto que habla sobre unos daños en
bienes municipales, concretamente en la piscina cubierta. Me gustaría saber
cuáles son esos daños y, de paso, que se me informe sobre la situación de la
piscina cubierta, lo que queda para finalizarla y si se han llevado a cabo
negociaciones con empresas para su puesta en funcionamiento.
- Hace unos Plenos pregunté por unas deficiencias que había en el Centro Social
de Las Casas, unas goteras que existen desde que finalizó la obra. Se dijo que ya
se habían arreglado pero el Alcalde Pedáneo, en fecha 23 de septiembre, solicita
la reparación de los desperfectos ocasionados por las goteras existentes. Quiero
saber si se ha arreglado o no.
- Sobre la limpieza de terrenos y solares quería preguntar al Sr. Alcalde acerca de
los terrenos de Adif. Ya el año pasado los vecinos de la zona presentaron
reclamaciones y este año ha vuelto a haber incidencias, concretamente un
incendio y suciedad que a veces da lugar a la aparición de roedores y otros
animales. Los vecinos presentaron un escrito de reclamación y Adif presentó
otro comunicando al Ayuntamiento la realización de la limpieza. Querría saber
qué es lo que ha hecho Adif ante el requerimiento.
- Existe un informe de esta pasada Feria, creo que de 9 o 10 de septiembre, del
Jefe de la Policía Local, sobre quejas habidas en relación con una de las
atracciones de feria, concretamente los autos de choque, sobre un incidente que
ya ocurrió el año pasado de forma más generalizada que éste, consistente en que
algunas chispas que saltan de esa atracción había producido lesiones oculares en
algunos jóvenes. Quiero saber si el Ayuntamiento ha tomado medidas sobre ello.
- En relación también con la Feria hay unas denuncias o protestas presentadas por
algunos peñistas porque el día 16, cuando fueron a recoger las pertenencias de
las carpas, se encontraron con que se las habían retirado, incluso en alguna carpa
estaba todo tirado en la acequia de detrás y roto. Tanto en este caso como en el
anterior existe un concesionario pero entiendo que el Ayuntamiento ha de velar
para evitar la producción de tales daños. Me gustaría saber si va a interceder
para que se indemnice a esas personas. Quiero poner de manifiesto en este punto
que hubo una peña que se dirigió a la Guardia Civil, ésta la remitió a la Policía
Local, ésta no le hizo mucho caso y la remitió a la Secretaria de la Comisión de
Festejos. Ese desinterés o desatención es peor incluso que los daños materiales
que hayan podido sufrir.
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
Don Nicolás Molina Ponce: de las resoluciones que he comentado antes me
ha quedado una que habla de solicitar a la Dirección General de Prestación
Farmacéutica la autorización para la instalación de un botiquín farmacéutico
permanente en la Aldea de Las Casas. En el segundo párrafo de la resolución dice
“hacer constar que el Ayuntamiento de Utiel no ofrece ningún local para la ubicación
del botiquín”. ¿Esto quiere decir que se está diciendo implícitamente a la Consellería
que tienen que ser ellos los que pongan el local? Quisiera que me aclararas esto.
Y ya que habéis nombrado todos el tema de la iglesia no sé hasta qué punto
nosotros en el Ayuntamiento nos tener que ver afectados porque haya un presupuesto
para la iglesia, debe ser la Iglesia la que asuma el coste de reparación de sus locales.
Alcalde-Presidente: Contestaré a las preguntas respecto de las que
dispongo ahora de información y del resto se os hará llegar la respuesta.
En cuanto a la iglesia hay un estudio que ya tenemos en nuestro poder hecho
por el grupo de arquitectos que hicieron la otra intervención, se han tenido reuniones en
la Consellería de Cultura y se está buscando la financiación para llevar a cabo esas
obras como monumento y bien de interés cultural que es la iglesia, sea propiedad de la
Iglesia sea propiedad del pueblo, lo que está claro es que es uno de los monumentos más
importantes no solo de Utiel sino de toda la comarca. Si queréis os puedo hacer llegar o
quedamos un día y veis el informe y lo que hay presupuestado y os explico con más
detenimiento las gestiones que se están llevando a cabo y las que hay previstas para el
próximo mes.
En cuanto a lo de Las Pilillas, no es que Requena quiera aprovechar Las
Pilillas para lo que dices, ni son Las Pilillas sólo el objeto de la declaración que se
pretende por parte de la UNESCO, sino que es uno más de los elementos, también están
el yacimiento de Camporrobles, está Keling de Caudete, están los subterráneos de Utiel.
Lo que se busca, aunque va a ser muy complicado, es que la UNESCO declare como
patrimonio paisajístico el paisaje de la vid y el vino de nuestra comarca. Para eso tienes
que basarte en tener una serie de singularidades. No quiero ver ahí nada oculto por parte
de Requena. Te lo digo porque he asistido a las reuniones. La semana pasada estuvimos
con el Secretario Autonómico de Cultura todos los alcaldes de la comarca.
En cuanto a la limpieza de solares de Adif, tiene las notificaciones Adif
como cualquier otro ciudadano. De no hacerlo ellos, lamentablemente hubo un incendio,
lo va a hacer el Ayuntamiento y se les va a pasar al cobro, como se ha hecho
recientemente con SEPES. A esas y otras empresas se les está tratando como a cualquier
otro ciudadano e incluso con más rigor: a SEPES se le ha pasado al cobro mientras que
con otros ciudadanos se ha negociado algún aplazamiento para el pago.
Respecto a la atracción de la Feria se inspeccionó por parte de los técnicos
municipales, estuvo allí la Policía, estuvimos en contacto con el Centro de Salud. Se
comprobó que los casos fueron durante un día sólo, creo que era un domingo o un
sábado, de manera que cuando el Centro de Salud nos notificó que había algo irregular
porque habían atendido creo que hasta seis niños con ese tipo de lesiones, lo que se hizo
fue ir, hacer la inspección, advertirle que se le iba a clausurar. Posteriormente el Centro
de Salud nos comunicó que ya no habían recibido desde ese sábado hasta la fecha que
fuimos nosotros a la atracción, creo que fue el lunes, ningún lesionado más. Los
Ayuntamiento de Utiel
Plaza del Ayuntamiento, nº 1, Utiel. - 46300 (Valencia). Tfno. 96 217 05 04. Fax: 96 217 23 78
técnicos estuvieron allí, el propietario reconoció que había tenido un error en el montaje
y se comprobó que se había solucionado. Cualquier lesión es grave pero lo de este año
ha sido menos grave que el año pasado y menos generalizado. Parece ser que el tiempo
en el hubo problemas fue de dos o tres horas.
Doña Susana Campillos Ballesteros: Te lo comento porque al haber
ocurrido dos años quizá se podría adoptar alguna medida al principio de la Feria sobre
esa atracción.
Alcalde-Presidente: Nos han dado a entender que es mala suerte en el
sentido de que es una atracción que ha estado en Requena, que va a todas las ferias, que
no para, y precisamente ha coincidido que los dos únicos problemas que ha tenido han
sido aquí en Utiel.
En cuanto al botiquín, Nicolás, para lo que se pide autorización es para sacar
a concurso ese botiquín para que los vecinos de Las Casas y Los Corrales puedan tener
un servicio cercano. Eso sale a concurso si lo autoriza Consellería, se puede presentar
cualquier farmacia y lo que decimos es que la farmacia que se lo vaya a quedar tendrá
que alquilar un local, el Ayuntamiento no se lo va a facilitar.
Se levanta la sesión.
Y, no habiendo más asuntos oficiales que tratar y ninguno de los presentes más
que añadir, por el Sr. Alcalde-Presidente se dio por terminado el acto siendo las 21:45
horas, ordenando que por mí, el Secretario se extendiera la correspondiente acta, de todo
lo cual doy fe.
FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE