accesul mass-media la informaţie în republica moldova ... mass...17. cancelaria de stat 18. biroul...
TRANSCRIPT
![Page 1: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/1.jpg)
Accesul mass-media la informaţie
în Republica Moldova:
probleme şi perspective
Chișinău 2014
![Page 2: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/2.jpg)
Autori: Dumitru Lazur, Vitalie Zama
![Page 3: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/3.jpg)
CUPRINS
![Page 4: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/4.jpg)
2
Sumar introductiv
![Page 5: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/5.jpg)
3
![Page 6: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/6.jpg)
4
Capitolul 1. Situaţia curentă privind aplicabilitatea Legii
privind accesul la informaţie
![Page 7: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/7.jpg)
5
![Page 8: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/8.jpg)
6
![Page 9: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/9.jpg)
7
![Page 10: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/10.jpg)
8
1.1. Aspecte privind respectarea termenelor de satisfacere a cererilor de
acces la informaţie
![Page 11: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/11.jpg)
9
![Page 12: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/12.jpg)
10
1.2. Refuzul accesului la informaţie
![Page 13: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/13.jpg)
11
![Page 15: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/15.jpg)
13
1.3. Testarea ministerelor şi autorităţilor publice centrale
![Page 16: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/16.jpg)
14
![Page 17: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/17.jpg)
15
![Page 18: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/18.jpg)
16
![Page 19: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/19.jpg)
17
Capitolul 2. Evaluarea cadrului legal în raport cu bunele
practici de acces la informație
2.1. Legislația și practica Consiliului Europei în materia accesului la
informație
2.1.1. Convenția pentru Apărarea Drepturilor și Libertăților Fundamentale ale Omului15
![Page 20: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/20.jpg)
18
![Page 21: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/21.jpg)
19
2.1.2. Convenţia Consiliului Europei privind accesul la documentele oficiale21,
Tromsø, 18.VI.2009
![Page 22: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/22.jpg)
20
2.2. Accesul la informație în Uniunea Europeană
![Page 23: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/23.jpg)
21
2.3. Jurisprudența națională în materia accesului la informație
![Page 24: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/24.jpg)
22
![Page 25: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/25.jpg)
23
![Page 26: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/26.jpg)
24
![Page 27: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/27.jpg)
25
![Page 28: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/28.jpg)
26
![Page 29: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/29.jpg)
27
Capitolul 3. Recomandări pentru optimizarea cadrului legal din
Republica Moldova
![Page 30: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/30.jpg)
28
![Page 31: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/31.jpg)
29
![Page 32: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/32.jpg)
30
![Page 33: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/33.jpg)
31
![Page 34: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/34.jpg)
32
![Page 35: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/35.jpg)
33
![Page 36: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/36.jpg)
34
Anexa 1. Lista ministerelor și autorităților publice centrale testate
Nr. Denumirea instituției
1. Ministerul Economiei
2. Ministerul Finanțelor
3. Ministerul Justiției
4. Ministerul Afacerilor Interne
5. Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene
6. Ministerul Apărării
7. Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcţiilor
8. Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare
9. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor
10. Ministerul Mediului
11. Ministerul Educației
12. Ministerul Culturii
13. Ministerul Muncii, Protecției Sociale şi Familiei
14. Ministerul Sănătății
15. Ministerul Tehnologiei Informației şi Comunicaţiilor
16. Ministerul Tineretului şi Sportului
17. Cancelaria de Stat
18. Biroul Naţional de Statistică
19. Agenția Relații Funciare si Cadastru
20. Biroul Relaţii Interetnice
21. Agenția "Moldsilva"
22. Agenția Rezerve Materiale
23. Agenția Turismului
24. Camera Înregistrării de Stat
25. Agenţia Proprietăţii Publice
26. Agenția Achiziții Publice
27. Procuratura Generală
28. Serviciul Vamal
29. Parlamentul Republicii Moldova
30. Președinția Republicii Moldova
![Page 37: Accesul mass-media la informaţie în Republica Moldova ... mass...17. Cancelaria de Stat 18. Biroul Naţional de Statistică 19. Agenția Relații Funciare si Cadastru 20. Biroul](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052810/607f5c7fb1b52c1f3b111528/html5/thumbnails/37.jpg)
35
Anexa 2. Lista ministerelor și autorităților publice centrale, ale căror răspunsuri au
fost analizate în cadrul studiului
Nr. Denumirea instituţiei Număr de
cereri analizate
1. Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei
(actualul Centru Naţional Anticorupţie) 8
2. Procuratura Anticorupţie 6
3. Camera Înregistrării de Stat 4
4. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat 3
5. Serviciul Vamal 3
6. Procuratura Generală 2
7. Consiliul Superior al Magistraturii 2
8. Ministerul Justiţiei 2
9. Primăria mun. Chişinău 2
10. Ministerul Educaţiei 1
11. Ministerul Apărării 1
12. Ministerul Mediului 1
13. Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor 1
14. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 1
15. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor 1
16. Ministerul Culturii 1
17. Centrul pentru Drepturile Omului 1
18. Comisia Naţională de Integritate 1
19. Consiliul Coordonator al Audiovizualului 1
20. Preşedinţia Republicii Moldova 1
21. Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor 1
22. ÎS „Radiocomunicaţii” 1
23. ÎM „Termogaz-Bălţi” 1