abc de la prevención social de la violencia y la delincuencia
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ABC de la Prevención social de la Violencia y la Delincuencia.*
Cifra Negra: Estimación del porcentaje de delitos que no son denunciados a la
policía o que no llega a ser conocidos oficialmente por el sistema de justicia.
Ciudadanía participativa: Movimiento que conlleva un ejercicio democratizador
en las sociedades, que exige nuevas instituciones participativas, la expresión de la
ciudadanía de manera responsale ! propositiva, corresponsailidad en la toma
de decisiones ! nuevas respuestas administrativas ! de articulación del sector
p"lico con el resto de los actores comunitarios.
Ciudades seguras. Enfoque que promueve desarrollar competencias en el #mito
local para comatir, adecuadamente, la inseguridad urana !, de ese modo,
contriuir al estalecimiento de una cultura de prevención. $usca recuperar los
espacios p"licos, crear ciudades %aitales, equitativas, viviles, ! se propone
impulsar la cultura de la paz, la resolución pacífica de los conflictos ! la
solidaridad.
Co%esión &ocial. 'roceso a partir del cual las sociedades fortalecen las
relaciones entre individuos ! comunidades lo que permite construir identidades,
ojetivos comunes, sentido de pertenencia ! la noción de un futuro compartido,
posiilitando que las personas alcancen su m#ximo potencial.
Conflicto: (iferendo entre particulares o grupos de polación sore temas
específicos.
Coproducción de seguridad: 'roceso que permite que todas las dependencias
del Estado a nivel federal, estatal ! local, así como las instituciones de la sociedad
civil ! del sector privado, junto a los %aitantes involucrados, participen de forma
responsale en la construcción de seguridad ! enfrenten de manera eficaz los
prolemas de inseguridad de todo tipo.
Corresponsailidad: )isión institucional estrat*gica en los tres órdenes de
goierno, compartida e inclu!ente de la participación ciudadana en la luc%a contra
la inseguridad, asumiendo responsailidades ! articulando acciones en materia de
seguridad, prevención del delito ! rendición de cuentas.
Criminalidad: +ncidencia de los delitos en un territorio determinado, tanto del fuero
com"n como del fuero federal.
Cultura de la paz: Creencia en torno a la construcción de una sociedad derespeto, derec%os %umanos, democracia, desarrollo ! sin violencia encaminada la
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resolución de conflictos mediante una óptima comunicación entre los miemros de
la sociedad.
Cultura de la legalidad: Creencia compartida de que cada persona tiene la
responsailidad individual de apo!ar ! fortalecer el estado de (erec%o, porque
*ste ofrece los mejores medios para alcanzar los derec%os ! ojetivos de una vida
en sociedad.
Cultura 'olítica Ciudadana: ctitud propositiva ! responsale en que se dan las
relaciones sociales entre los ciudadanos ! de *stos con su goierno, lo cual puede
ser verificado en el nivel ! calidad de la participación p"lica.
(erec%os -umanos. Conjunto de derec%os o prerrogativas in%erentes a la
naturaleza de la persona, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de
residencia, sexo, origen nacional o *tnico, color, religión, lengua, o cualquier otra
condición, que permiten su desarrollo integral. Estos derec%os son
interrelacionados, interdependientes e indivisiles.
(iagnóstico: 'roceso de recolección, an#lisis e interpretación de información
sore una realidad social en el marco de un prolema que se define como foco de
inter*s. 'ara ello se utilizan t*cnicas cualitativas, cuantitativas o la cominación de
amas.
(iagnóstico participativo: 'roceso de identificación ! an#lisis de los recursos
locales, comportamientos delictuales ! antisociales, de las violencias, de sus
causas, de sus impactos ! de las respuestas vigentes a estos comportamientos,
por parte de la comunidad.
Enfoque participativo: Conjunto de %erramientas ! procedimientos utilizados
para la construcción de la seguridad ciudadana mediante la promoción de
consensos compartidos por los ciudadanos, funcionarios p"licos municipales,
estatales ! federales. ste m*todo facilita el traajo con polaciones de poca onula escolarización ! adem#s de consensos tami*n permite generar planes de
actividades.
Estrategia: /uta a seguir por las grandes líneas de acción contenidas en las
políticas de una organización para alcanzar los propósitos, ojetivos ! metas
planteados en el corto, mediano ! largo plazo.
tica ciudadana: 'rincipios #sicos que orientan la acción ciudadana en lo
p"lico ! a partir de los cuales se dee llegar a un consenso sore los valores !los derec%os ciudadanos democr#ticos que se deen asumir, conocer ! vivir en la
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pr#ctica.
Evaluación: 'roceso que usca determinar periódicamente ! de manera
sistem#tica ! ojetiva, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de un pro!ecto
o programa, a la luz de sus ojetivos.
0actores de protección: &ituaciones que impiden, in%ien o disminu!en la
comisión de un delito o suceso violento. Ejemplos de *stos pueden ser situaciones
contrarias a las mencionadas en los factores de riesgo.
0actores de /iesgo: Conjunto de situaciones o características que aumentan el
riesgo de que una persona infrinja la le! o que resulte ser víctima de un delito.
Estos pueden ser aspectos individuales, familiares, sociales, económicos,
culturales ! de contexto. lgunos ejemplos son: desempleo, deserción escolar,
exclusión social, poreza, violencia intrafamiliar, vigilancia inadecuada en algunos
sitios, etc.
0ortalecimiento +nstitucional: Capacidad de las instituciones locales tanto
p"licas ! privadas así como recursos %umanos capacitados ! especializados, que
permitan instrumentar sus acciones.
1*nero: Construcción simólica que se refiere a un conjunto de características
socioculturales asignadas a las personas a partir del sexo ! que convierten la
diferencia de g*nero en desigualdad social. 2a diferencia de g*nero es una
construcción mental ! sociocultural que %a tenido un desarrollo %istórico.
1oernailidad: Cualidad propia de una comunidad social ! política seg"n la cual
sus instituciones de goierno act"an eficazmente dentro de su espacio de un
modo considerado legitimo por la ciudadanía.
1oernanza: Estilo de goierno, distinto del modelo de control jer#rquico,
caracterizado por un ma!or grado de interacción ! de cooperación entre el Estado
! los actores no estatales, p"licos o privados, a trav*s de la toma de decisiones participativa para la formulación ! aplicación de las políticas p"licas.
Mapa de actores sociales: /adiografía de los aliados potenciales del pro!ecto en
el #mito local, es decir, el universo de ciudadanos, organizaciones e instituciones
con quienes se construir# el pro!ecto.
Monitoreo: &eguimiento periódico de la ejecución de una actividad, que usca
determinar el grado en que su desenlace coincida con lo programado, con el fin de