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1'ofitica tie. [o.r '£statfq Unidos 9,,fqjcanas. •

Expediente Num: OSF/STUTyAIP/SOL/162/2017 Folio: 01631317

DECLARATORIA DE INEXISTENCIA CO MITE DE TRANSPARENCIA

DEL 6RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACl6N DEL ESTADO

Visto.- El punto SEGUNDO del Acuerdo CT/056/2017 derivado de la Vigesima Novena Sesi6n Extraordinaria de/ Comite de Transparencia de/ 6rgano Superior de Fisca/izaci6n de/ Estada, celebrada el 15 de novlembre de 2017 y

CONSIDERANDO

Primera.- Que mediante memorandum No. HCE/OSF/CTOSF/144/2017 de fecha 9 de noviembre de 2017, en aras de garantizar al solicitante su derecho de acceso a la informaci6n, se tomaron las medidas necesarias para localizar la informaci6n, instruvendose a todas la Unidades Administrativas de este Sujeto Obligado, la busqueda exhaustiva y minuciosa de lo requerido, de cuyas respuestas, asentadas en el punto QUINTO del ASUNTO 3 del orden del dia del acta de sesi6n mencionada en el encabezado de este documento, se concluy6 que nose encontraba en los archivos de este 6rgano Tecnico.

Segundo.- Que las razones par la cua les se confirm6 la inexlstencia, encuentran sustento en el punto SEXTO del ASUNTO 3 del orden del dia del acta de sesi6n mencionada en el encabezado de este documento, cuyos terminos son los sigulentes:

"Entrados en rnaterla, se tiene que las solicitudes que nos ocupan se refieren a informaci6n y

documentos de una obra publlca futura, es declr, la mlsma no ha sldo ejecutada. En tales

terrnmos, la Unidad Administrativa considerada competente para atenderlas, manifest6 no

contar con lo requerldo, alegando que se deben actualizar condiciones previas por la norma

como el envio por pa rte de los entes publlcos, de los lnformes de autoevaluaci6n en los cuales se

reporte el lnicio y conclusion de proyectos, procesos o componentes, ello para que este Organo

Tecnlcc este en posibilidades de desplegar sus facultades, situaci6n que no se cumple en los

cases concretes, invocando el articulado que estimc brindaba soporte a sus argumentos. Asi,

emplea coma fundamento legal los numerates 41 cuarto parrafo de la Constltucion Politico de/

Estado Libre y Soberano de Tabasco y 17 fracciones I y XXI de la Ley de Fisco/izacion Superior de/

Estodo de Tobosco, de los cuales se hace necesarlo su anallsis, al tenor de lo siguiente:

11Artlculo 41.· ( ... )

Sin perjuicio de lo dispuesto en el p6rrafo ortmero, el Congreso del Estado, por conducto def Organo Superior

de Flscallzacf6n de/ Estado en el ejerctcto de sus tocuuoaes y oblfgociones, reouzor« evotoociones qu.e

comprendan periodos trimestrotes de/ ejercicio fiscal de que se trate, las cuales teoaron car(Jcter de

provisional y podr6n lnlciorse a portlr de/ mes subsecuente al que procediere la evaluaci6n correspondiente,

\

\

".)lffo de[ Centenario de fa <Prom11fj]aci011 tfe [a Cor1stit1,ci6n (Po!ftica de Ws 1£stado Vnitfos 9t'ferjca1ws. �

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DECLARATORIA DE INEXISTENCIA CO MITE DE TRANSPARENCIA

DEL ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACION DEL ESTADO

con apoyo en Jos informes de autoevaluaci6n que remitan dentro del termino de treinta dias las entidades

ejecutoras de/ gasto. En el desarrollo de ta/ aetlvldod, hobr6n de reolizotSe lo revisi6n, fisco/ftoci6n y

audltorfa del gasto pdbllco eterctao a dicha fecha. Cuando asi lo requiera, el 6rgona tf!cnico, podra

auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones, de despachas o profesionistas especializados en las diversas

tareas de f/scaf/zacl6n que le competen. (...)"

Enfosis anadido

El dlspositivo transcrito rnenciona los "informes de autoevotuocion", los cuales son definldos en el

articulo 4 fracci6n XVI de la Ley de ttscouzocton Superior de/ £stado de Tabasco, en los terminos

slgulentes:

"Artfculo 4.· Para efectos de esta Ley, se entenderO por:

( .. .)

XVJ. lnforme de Auto�valuacl6n: Docum€nto emitido par cada una de las Poderes y las Ayuntamientos y, en

su cosc, par las dem6s entes pllblicas sujetos de la Cuenta PUblicai reflejando lo administraci6n, custadia y

aplicaci6n de tos recursos pUblicos que uuuce« e11 ef tronscurso def efercicfo fiscal para el cumpllmlento de

los objetlvos contenldos en sus planes y pragramas, de conformidad can las /eyes y demds disposicianes en

lo materia. El informe se rinde de jormo trimestrot como parte lnttgrante de la Cuen ta PUbllca al Congreso,

conforme a las dtsoostctones legates apffcables;

t.r

Enfos/s onod/do

Por su parte, el articulo 17 en sus fracciones I y XXI de la Ley de Fisca/izaci6n Superior de/

Estodo de Tobosco, dispone lo siguiente:

"Articulo l7.- Para la fiscolizoci6n de la Cuenta Pvbllca, el 6rgano Superior de F/sca/lzoc/6n de/ Estodo

tendrd las atrfbuciones sigufentes:

I. R€alizar, conforme al Programa Anual de Auditoria, las auditorios e investigaciones necesarias. Para la

prOctica de Auditorias, el 6rgano Superior de Fiscolizaci6n de/ Estado podrti solicitor la informaciOn y

docume11tocf6n necesarlas durante e/ desoyollo de las mlsmas.

(. .. )

XX/. Solicitar o las entidades fiscalizados in/ormaci6n de/ eiercicto en curso, respecto de procesos

concluidos, para lo planeacl6n de lo fiscal/zocldo de la Cuen to P(1bllco.

(. . .)"

fnfasis afiadido

2

")l tio tle.[ Centenatio de fa fum11fgaci61r de Io Conslit11tiJn <Po[ftica tle Ios 1EJ·tacfa Vnitlos 9rftJ;J.Ca11os."

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DECLARATORIA DE INEXISTENCIA

COMITE DE TRANSPARENCIA

DEL 6RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACl6N DEL ESTADO

De la interpretaci6n sistemattca de los numerales reproducidos, se colige que la labor

fiscalizadora que lleva a cabo el Organo Tecnico encuentra apoyo en los informes de

outoevaluacl6n, pues en estos se refleja la adminlstracl6n y aplicaci6n de las recursos publicos

que utlllzon las entes publlcos para el cumpllmlento de sus planes y programas, y que la

facultad de requerir informaci6n para dicha funci6n se condiciona a dos circunstancias: l} Al

hecho de que las auditor/as se encuentren en desarrollo, esto es, ya inlcladas se pueda sollcitar

lo necesario para cumplir con los objetivos de las mismas, y Z) Que se requlera para planearlas,

limit6ndose a procesos concluidos, relaclonadas arnbas sltuaclones con las autoevaluaciones,

situaciones que no se cumplen en los casos partlculares, pues como bien lo manifiesta la Unldad

Administrativa requertda, de la revisi6n cractlcada a las informes de autoevaluaci6n de los

trimestres primero, segundo y tercero del ejercicio fiscal 2017, presentados par el Ayuntamlento

de Centro, Tabasco, no se desprende que dicho ente haya reportado el inicio ni mucho menos

conclusi6n de alguna obra con las especlflcaclones de las solicitudes.

En tales drcunstanclas, al no exlstlr reporte de algun proceso concluldo durante el presente

ejercicio fiscal, consistente en la adecuaci6n de Paseo Tabasco hosta el cruce con Ruiz Cortines

donde se cotisttulra con povimento hidraulico Z50 metros tineates, si bien este Organo Superior

de Flscallzacl6n se encuentra en proceso de audltorfa del primer semestre de 2017, no hay

elementos para audltar una obra inclerta, pues la fiscalizaci6n se enfoca a los proyectos,

procesos y componentes ya reportados en las respectivas autoevaluaciones y que forman parte

de la muestra audltable, no slendo poslble, adernas, la solicltud de lnformacl6n para la

planeaci6n de las pr6ximas auditarias, hasta en tanto el ente legal y formalmente comunlgue la

conclusi6n del algUn proyecto con las caracterfsticas de las solicitudes, como atlnadarnente

sostiene la Unidad Administrativa requerida.

A mas de lo anterior, este 6rgano Coleglado toma en cuenta la busqueda exhaustiva y minuciosa

llevada a cabo al interior de este Sujeto Obligado, aplicada tanto a los archives fisicos coma

electr6nicos de las distlntas Unidades Adminlstrativas que de conformldad con el articulo 7 del

Reglamento Interior de/ 6rgano Superior de Fisco/izoci6n lo integran, en aras de garantizar al

sollcltante que efectlvamente se realizaron las gestiones necesarias para la ubicaci6n de la

informaci6n de su interes, quedando evldencia de ello, misma que fue relacionada en el punto

Quinto, conclovendose que aquella no fue localizada, pues a excepci6n de la Direcci6n de

Audltorfa Tecnlca y Evaluacl6n a Proyectos de lnversl6n Publlca, con sustento en el citado

Reglamento, las diversas areas manifestaron no contar con las atribuciones para obtener,

genera, o resguardar la lnformacl6n sollcitada, sltuaclon corroborada par este CTOSF al practicar

analisis a las articulos correspondientes a cada una de ellas.

")ltlo cfe( Cet1te11ario le Ca <Fro11111(eaci61t cfe fa Constituc:i61,

rFofft.ica le. fus <Estaifo 'Onidos 9t'if!,:(i.car1os. •

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DECLARATORIA DE INEXISTENCIA COMIT� DE TRANSPARENCIA

DEL ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACION DEL ESTADO

En cuanto a la Dlrecci6n de Auditoria Tecnica y Evaluaci6n a Proyectos de Inversion Publica, sus

argumentos constituyen la respuesta de la Unidad Adminlstratlva requerlda, por lo queen obvio

de repetlclones, se omite su analisls al haberse estudiado en el memorandum suscrito por el

en lace.

En consecuencla a lo anterior, este Organo Colegiado considera fundada y motivada la

determinaci6n de inexistencia formulada por la Unidad Admlnistrativa respecto de las solicitudes

con nurneros de folio 01629417, 01630417, 01631317 y 01632317, actuallzandose el supuesto

normativo contenido en el parrafo sexto del artlculo 6 de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Jnfarmac/6n Pub/lea de/ Estado de Tabasco, cuya literalidad es la siguiente:

"Anicu/o 6

( .. .)

NlngUn Sujeto Obllgodo est6 forzado a proporcionar informaci6n cuando se encuentre impedido de

conformidad con esta Ley para proporcionar/a o no este en posesiOn al momento de eiectuacse la sollc/tud.

( ... l"

Enfasis afiadido"

Tercero.- Que al amparo de las razones que de manera fundada y motivada fueron expuestas por la Unidad requerida, valoradas y profundizadas por este 6rgano Colegiado en el punto SEXTO del ASUNTO 3 del acta de sesi6n mencionada en el encabezado de este documento, lo cual se tiene por reproducido coma si a la letra se insertaren, en obvio de repeticiones, se estima justificado el por que no se ejercieron las funciones respecto a lo sollcltado.

Cuarto.- Que por las razones expuestas en el punto SEPTIMO del ASUNTO 3 del acta de sesi6n mencionada en el encabezado de este documento, no ha lugar a ordenar la generacl6n o reposlci6n de la informaci6n solicitada.

Quinto.- Que par las razones expuestas en el punto OCTAVO del ASUNTO 3 de\ acta de sesi6n mencionada en el encabezado de este documento, no ha lugar a notificar a la Direcci6n de Contraloria lnterna de este 6rgano Tecnlco,

4

6rgano Superior ")tiia de[ Ce11te11ari,; de fu Cf'tornufaaci611 de fa Ca1J.tt:ituci611

<f!o{(f.ica tis fas 1£.statfo 'Vniclos !Me-0,"ca11or ...

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DECLARATORIA DE INEXISTENCIA COMITE DE TRANSPARENCIA

DEL 6RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACl6N DEL ESTADO

Por lo que este Organo Colegiado: RESUELVE

Primera.- Con fundamento en el artfculo 48 fracci6n VIII de la Ley de Transparencia y Acceso a la lnformaci6n Publlca del Estado de Tabasco, se DECLARA LA INEXISTENCIA de la informaci6n solicitada mediante folio 01631317 por qulen dijo llamarse Carlos Yunes Garcia (Sic).

Segundo.- Remftase a la Secretarfa Tecnlca, Unidad de Transparencia y Acceso a la lnformaci6n Publlca de este 6rgano Tecnico, un ejemplar original de esta declaratoria para que proceda en los termlnos y plazos de la Ley de Transparencia y Acceso a la lnformaci6n Publlca del Estado de Tabasco, en vigor.

Asi lo determinan los integrantes de este Cornlts de Transparencia del 6rgano Superior de Fiscalizaci6n, quienes firman al margen y al calce para mayor constancia y validez, a los Quince dias del mes de noviembre de dos mil diecisiete. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Conste.

L.C.P_,,..y:; · . en Aud. Josefina Rivera Virgilio Presidenta

L.C.P. y

L.C.P. Hector Florentino Martinez Durant

Secretario Ejecutivo

·)lno de[ Ce11tet1ario (U fa fPromufeacW11 <le fa Co11.stitZ1ci61J f'Po{{t.ic,1 tfe fos '£.Jtad'o 'r.lnitfos ;_kie.:<;jcarios. •

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