ระหวางวนพธท 4 – อาทตยท 8 กนยายน 2556  

กรมพฒนาธรกจการคา

กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย

สรปผลการเดนทาง

สรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคา

ในภมภาคเอเชยใตสอาเซยน (BIMSTEC-ASEAN) 

ระหวางวนพธท 4 – อาทตยท 8 กนยายน 2556

ณ สาธารณรฐอนเดย

สรปผลการเดนทาง

สรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคาในภมภาคเอเชยใตสอาเซยน

(BIMSTEC-ASEAN) ณ สาธารณรฐอนเดย

ระหวางวนท 4 – 8 กนยายน 2556

************************

กรมพฒนาธรกจการคามอบหมายขาราชการจานวน 6 คน เดนทางไปราชการ ณ สาธาณรฐ

อนเดย เพอสรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคาในภมภาคเอเชยใตสอาเซยน ในระหวางวนท 4 – 8

กนยายน 2556 โดยมรองอธบด (นางสาวพกล ทกษณวราจาร) เปนหวหนาคณะเดนทาง  ตามนโยบายมง

ตะวนตกของประเทศไทย (Look West Policy) ทไดใหความสาคญกบสาธารณรฐอนเดยในฐานะตลาดทม

ศกยภาพทสดในเอเชยใต ซงสอดคลองกบนโยบาย มงตะวนออกของสาธารณรฐอนเดย (Look East Policy)

ในการเชอมโยงตลาด การคา และการลงทนสเอเชยตะวนออกเฉยงใต ภายใตกรอบความรวมมอ BIMSTEC 

สรปผลการเดนทางไปราชการ ดงน 1. การประชมหารอแลกเปลยนนโยบายและสรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคา

คณะเดนทางกรมพฒนาธรกจการคาไดประชมหารอแลกเปลยนนโยบายการบรหาร

จดการโลจสตกส รวมกบคณะผบรหารการทาเรอเชนไน และการทาเรอมมไบ ซงเปนหนวยงานภายใตการกากบดแลของกระทรวงการขนสงทางทะเล (Ministry of Shipping) ของสาธารณรฐอนเดย เพอแลกเปลยนขอมลและนโยบายการบรหารจดการการขนสงสนคาทางทะเล รวมทงสรางความรวมมอและโอกาสในการขยายตลาดและการใหบรการของธรกจไทยมาสเอเชยใต สรปสาระสาคญดงน

- 1 -

/1.1 ระบบการ...

1.1 ระบบการบรหารจดการทาเรอ ในสาธารณรฐอนเดย แบงออกเปนทาเรอหลก

(Major Ports) จานวน 13 แหง (เปดดาเนนการ 12 แหง) และทาเรอรอง (Non-Major Port) จานวน 187 แหง

รวมจานวนทงสน 200 แหง โดยทาเรอหลกอยภายใตการกากบดแลของกระทรวงการขนสงทางทะเล บรหารงานดวย

ระบบราชการ สวนทาเรอรองบรหารงานโดยเอกชนทไดรบสมปทานในการบรหารจดการ ซงมความคลองตวมากกวา

ทาเรอหลก ในการกาหนดอตราคาระวางเพอเปนแรงจงใจใหแกผใชบรการ

จานวนทาเรอของสาธารรฐอนเดยแยกตามรฐและชายฝงทะเล

ชายฝงทะเลตะวนตก ชายฝงทะเลตะวนออก

รฐ จานวนทาเรอ (แหง) รฐ จานวนทาเรอ (แหง)

Maharashtra 55 Andaman&Nicobar 24

Gujarat 41 Tamil Nadu 18

Kerala 14 Andhra Pradesh 13

Karnataka 11 Orissa 3

Lakshadweep Islands 10 West Bengal 2

Goa 6 Pondicherry 1

Daman & Diu 2

รวม 139 รวม 61

- 2 -

/1.2 ปรมาณการ...

(Image from: www.kerala.com) 

1.2 ปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอ รวม 911.8 ลานตน (ป 2554-2555) โดย

รอยละ 61.4 จานวน 560.1 ลานตน เปนปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอหลก สวนทเหลอ รอยละ 38.6

เปนปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอรอง 

1.3 นโยบายการบรหารจดการการขนสงสนคาผานทาเรอ รฐบาลสาธารณรฐอนเดย

กาหนดนโยบาย เพอเพมประสทธภาพดานโลจสตกสในการบรหารจดการการขนสงสนคาผานทาเรอ ดงน

(1) เพมขดความสามารถในการรองรบการขนสงสนคาทางทะเลของทาเรอหลก โดยการ

พฒนาทาเรอดวยการเพมสงอานวยความสะดวก ตดตงอปกรณในการดแลและขนยายสนคา

(2) สนบสนนโครงการรวมทน (PPP: Public-Private Partnership) และการให

สมปทานแกภาคเอกชนในการพฒนาทาเรอรอง ตลอดจนเชอมโยงระบบขนสงทางทะเลสเขตอตสาหกรรมใหม

(3) เชอมโยงเครอขายการขนสงทางบกทงระบบกบทาเรอ ทงทางถนนและระบบราง

(โครงการ DFC: Dedicated Freight Corridors) เพอเพมปรมาณการขนสงสนคา ลดระยะเวลาและคาใชจายในการขนสง

ทงน รฐบาลสาธารณรฐอนเดยไดกาหนดนโยบายและใหความสาคญกบการพฒนา

ทาเรอรอง ในการเพมขดความสามารถในการรองรบปรมาณสนคา ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต ฉบบท 12 (ป 2556-2560) ซงคาดการณวา ปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอรองจะสงกวา

ทาเรอหลก ในป 2562 ตามการขยายตวของเขตอสาหกรรมใหม และการลงทนของบรษทขามชาต

(MNCs: Multi National Corporations)

2. การแลกเปลยนประสบการณการบรหารจดการโลจสตกสและการศกษาดงาน

2.1 การทาเรอเชนไน (Chennai Port Trust)

Shri. Atulya Misra, IAS. ประธานบรหารการทาเรอเชนไน (Chairman of Chennai

Port Trust) พรอมดวยคณะผบรหารระดบสง ไดใหการตอนรบและประชมหารอแลกเปลยนนโยบายและขอคดเหนรวมกบคณะเดนทางกรมพฒนาธรกจการคา

- 3 -

/ขอมลหนวยงาน...

เชนไนจดกาexpoอาเซย

สงอาประก

น ซงเปนทาเรารโลจสตกสในort port) เพอยน รวมถงเอเ

นวยความสะกอบดวย

ขอมล

Chenรอหลก (Majoนฐานะทาเรออขนสงและขนเชยตะวนออก

การศ Mr.

ดวกภายในท

ลหนวยงาน nnai Port Tor Ports) ดสงออกยานยนถายสนคาปก ศกษาดงาน N. Vaiyapuทาเรอเชนไน ภ

Containe

Car Term

Oil Term

Multi-pur

Cruise Te

Trust เปนหนดานชายฝงตะนตทใหญทสระเภทยานยน

uri (ตาแหนง ภายใตระบบก

er Terminal

minal ทใหญท

inal

rpose Term

erminal รองร

- 4

วยงานททาหะวนออกตดอาดในประเทศ นต และอตสา

Traffic Manการรกษาควา

ทสดในประเท

inal

รบเรอสาราญ

4 -

นาทบรหารจาวเบงกอล โด (Top car-hาหกรรมหนกไ

nager) ไดใหามปลอดภยอ

ศ (รวมทนกบ

ญสาหรบนกทอ

จดการโลจสตกดยมยทธศาสตhandling facไปยงตลาดใน

หขอมลและนายางเครงครด

บ บรษท ฮนได

องเทยว

/2.2

กสของทาเรอตรการบรหารcilities andนกลมประเทศ

าชมพนทและด ภายในพนท

ด)

2 การทาเรอ

อรd ศ

ะ ท

อ...

Port

คณะเ

ทาเรอ

ทพฒ

และม

ทาเรอ

ทงน

ตามร

เพอเพ

Trust) พรอม

เดนทางกรมพ

อหลก (Major

นาขนพรอมก

มทาเลทตงทเห

อหลกทวประ

ปจจบน ทาเ

ฐตางๆ ทมพน

พมขดความสา

2.2 การท

Mr. P

มดวยคณะผบ

พฒนาธรกจกา

ขอมล

Mum

Ports) ดานช

กบการขยายตว

หมาะสมกบกา

ทาเรอ

เทศ และรองร

รอมมไบกาล

นทตดชายฝงท

มารถในการแข

าเรอมมไบ (M

P. Mohana C

รหารระดบสง

ารคา

ลหนวยงาน

mbai Port

ชายฝงตะวนต

วทางเศรษฐกจ

ารขนสงและขน

อมมไบ รองรบ

รบสนคาประ

งประสบกบภ

ทะเล ดงนน ท

ขงขนของทาเร

Mumbai Po

Chandran ผอ

ง ไดใหการตอ

Trust เปนห

ตก ตดกบทะเล

จของนครมมไ

นถายสนคาไป

บปรมาณการข

เภท POL (

ภาวะการแขง

ทาเรอมมไบจ

รอ และใหควา

-

ort Trust)

อานวยการกา

อนรบและประ

นวยงานททา

ลอาระเบยน แ

ไบ ซงเปนเมอ

ปยงตลาดตะวน

นสงสนคาทาง

(ปโตรเลยม น

ขนทสงขนจา

งนามาตรการ

ามสาคญกบกา

5 -

รทาเรอมมไบ

ะชมหารอ แล

หนาทบรหาร

และมความไดเ

งทมขนาด GD

นออกกลางแล

งทะเล รอยละ

นามน และนาม

ากทาเรอรองท

รลดตนทนและ

ารยกระดบกา

บ (Secretary

ลกเปลยนขอค

รจดการทาเรอ

เปรยบในฐานะ

DP ทใหญทส

ละยโรป

ะ 10 ของสนค

มนหลอลน) ถ

ทถกพฒนาข

ะเพมคณภาพ

รบรหารจดกา

of Mumbai

คดเหนรวมกบ

อมมไบ ซงเปน

ะทาเรอเกาแก

สดในประเทศ

คาทขนสงผาน

ถงรอยละ 19

นจานวนมาก

การใหบรการ

ารโลจสตกส

/การศกษา..

i

บ

น

ก

ศ

น

9

ก

ร

.

การศกษาดงาน

Mr. Shyamsunder G. Shenoy (ตาแหนง Chief Public Relations Officer)

ไดใหขอมลและนาชมการบรหารจดการภายในทาเรอมมไบ บนพนท 400 ตารางกโลเมตร ประกอบดวย

ประภาคาร Prongs Lighthouse และ Kennery Lighthouse

Container Terminal

General cargo terminal

POL and Chemical Terminal

Car Terminal

Dry dock (อเรอ)

Cruise Terminal พรอมดวย Duty Free Shop Zone ซงเปดใหบรการในฤดกาลทองเทยว ระหวางเดอนตลาคม-มนาคม

3. ขอคดเหน

3.1 กรอบความรวมมอ BIMSTEC เปนกรอบความรวมมอเดยวทเชอมโยงภมภาคเอเชยใตสอาเซยน โดยมประเทศสมาชกอาเซยน 2 ประเทศ คอ สหภาพเมยนมาร และประเทศไทยทาหนาทเปนสะพาน เชอมสองภมภาคน โดยรฐบาลอนเดย เมยนมาร และไทย ไดลงนามความรวมมอไตรภาคและดาเนนการกอสรางถนนเชอมโยงเสนทางระหวางอนเดย-เมยนมาร-ไทย เพอสงเสรมเสรมการคา การลงทน ตลอดจนการทองเทยว ตามระเบยงเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก (EWEC: East-West Economic Corridor) ซงเปนการอานวยความสะดวก และเปนโอกาสสาหรบผใหบรการโลจสตกสและขนสงสนคาของไทย ในการขนสงสนคาผานแดนสสาธารณรฐอนเดย ซงมเครอขายการขนสงทางบกทงทางถนนและระบบราง ในการกระจายสนคาไปยงทาเรอหลกทมอย ตลอดแนวชายฝงทะเลทวประเทศ

- 6 -

/3.2 ตลาดอนเดย...

3.2 ตลาดอนเดยเปนตลาดทมศกยภาพมากทสดในเอเชยใต เนองดวยโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานขนาดใหญทกาลงเกดขนทวประเทศและลงทนโดยภาครฐ ตลอดจนมาตรการลดหยอนภาษสนคานาเขาตามกรอบความตกลง FTA ธรกจบรการและสนคาตางๆ ของไทยสามารถแขงขนกบคแขงในตลาดอนเดย รวมทงยงสามารถไปสรางและขยายตลาดเพมขนได โดยภาครฐควรสรางความรวมมอกบหนวยงาน และสมาคมการคาของสาธารณรฐอนเดยในการใหคาปรกษา แนะนา ตลอดจนสรางโอกาสในการขยายตลาดใหแกผประกอบการไทยทสนใจขยายตลาดสสาธารณรฐอนเดย

 

สานกสงเสรมพฒนาธรกจ

กรมพฒนาธรกจการคา

กนยายน 2556  

 

- 7 -