มุ่งมั่นให้ประเทศไทยเป็น ...การสร...
TRANSCRIPT
คาแถลงนโยบาย
ของ คณะรฐมนตร
พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร แถลงตอรฐสภา
วนพฤหสบดท ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒
ประเทศไทยมการพฒนาอยางตอเนองผานวสยทศนและการขบเคลอนการพฒนาของผน าประเทศใน อดตและในวนน วสยทศนในการขบเคลอนประเทศของรฐบาลชดนคอ “มงมนใหประเทศไทยเปนประเทศท พฒนาแลวในศตวรรษท ๒๑” โดยรฐบาลไดก าหนดนโยบายในการบรหารราชการแผนดน ดงน
นโยบายหลก ๑๒ ดาน ๑. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย ๒. การสรางความมนคงและความปลอดภยของประเทศ และความสงบสขของประเทศ
๒.๕ แกไขปญหายาเสพตดอยางจรงจงทงระบบ ดวยการบงคบใชกฎหมายอยางเครงครดปราบปรามแหลงผลตและเครอขายผคายาเสพตด โดยเฉพาะผมอทธพลและเจาหนาทของรฐทเกยวของอยางเดดขาด ปองกนเสนทางการน าเขาสงออกโดยรวมมอกบประเทศเพอนบาน การลดจ านวนผคาและผเสพราย ใหม และใหความรเยาวชนถงภยยาเสพตดอยางตอเนอง รวมทงฟนฟ ดแล รกษาผเสพผานกระบวนการทาง สาธารณสข
๓. การท านบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ๔. การสรางบทบาทของไทยในเวทโลก ๕. การพฒนาเศรษฐกจและความสามารถในการแขงขนของไทย
๕.๔ พฒนาภาคการท!องเทยว ๕.๔.๑ พฒนาคณภาพและความหลากหลายของแหลงทองเทยว โดยสงเสรมพฒนาใหประเทศไทยเปนแหลงทองเทยวคณภาพระดบโลกทมเอลกษณ
โดดเดนบนพนฐานของวฒนธรรมไทย การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการจดการขยะและของเสยเพอใหเกดความยงยนของระบบนเวศ สงแวดลอมและชมชนทองถน รวมทงพฒนาการทองเทยวในรปแบบหลายประเทศจดมงหมายเดยวกน การพฒนาแหลงทองเทยวในเชงกลมพนทเมองหลกและเมองรอง
ทมศกยภาพ การทองเทยวเชงสรางสรรคและวฒนธรรมการทองเทยวเชงธรกจ การทองเทยวเชงสขภาพ การทองเทยวเชงกฬาและนนทนาการการทองเทยวเรอส าราญ และการทองเทยวเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน
๕.๔.๓ พฒนาคณภาพและมาตรฐานธรกจบรการทเกยวเนองกบการท!องเทยว อาท ธรกจสปาและแพทยแผนไทย ผลตภณฑยาและสมนไพรไทย เพอสรางความ
หลากหลายของสนคา และสรางโอกาสการขยายฐานการผลตและการตลาดในระดบภมภาคตลอดจนสงเสรมธรกจบรการทมศกยภาพสระดบสากล
๖. การพฒนาพนทเศรษฐกจและการกระจายความเจรญสภมภาค ๖.๑ สงเสรมพนทเศรษฐกจพเศษเพอเปนศนยกลางทางเศรษฐกจของเอเชย ๖.๑.๒ สงเสรมการพฒนาพนทระเบยงเศรษฐกจภาคใตและการพฒนาจงหวดชายแดน
ภาคใต โดยพฒนาโครงสรางพนฐานดานการขนสงและโลจสตกสเพอเพมชองทางการสงออกสนคาทางทะเล ของประเทศและของภาคใต โดยเฉพาะการสงออกไปยงเอเชยใต พฒนาการเชอมโยงแหลงทองเทยวในพนท ฝงอนดามนกบฝงอาวไทย และพฒนาอตสาหกรรมฐานชวภาพและการแปรรปการเกษตรจากทรพยากรในพนทและประเทศเพอนบานรวมทงใหความส าคญกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรม และการ พฒนาเมองนาอย
๗. การพฒนาสรางความเขมแขงจากฐานราก ๘. การปฏรปกระบวนการเรยนรและการพฒนาศกยภาพของคนไทยทกชวงวย
๘.๑ สงเสรมการพฒนาเดกปฐมวย ๘.๑.๑ จดใหมระบบพฒนาเดกแรกเกดอยางตอเนองจนถงเดกวยเรยนใหมโอกาสพฒนาตาม
ศกยภาพ เพอสรางคนไทยทมพฒนาการเตมตามศกยภาพผานครอบครวทอบอนในทกรปแบบครอบครวเพอสงตอการพฒนาเดกไทยใหมคณภาพสการพฒนาในระยะถดไปบนฐานการใหความชวยเหลอทค านงถงศกยภาพของครอบครวและพนท เตรยมความพรอมการเปนพอแม ความรhเรองโภชนาการและสขภาพการอบรมเลยงด การสงเสรมพฒนาการเดกปฐมวยผานการใหบรการสาธารณะทเกยวของโดยเฉพาะการยกระดบ คณภาพสถานพฒนาเดกปฐมวยทวประเทศใหไดมาตรฐาน และพฒนาศกยภาพของบคลากรทางการศกษาและผดแลเดกปฐมวยใหสามารถจดการศกษาไดอยางมคณภาพ
๘.๑.๒ สงเสรมการพฒนาเดกปฐมวย โดยค านงถงพหปญญาทหลากหลายของเดกแตละคนใหไดรบการสงเสรมและพฒนาอยางเตมตามศกยภาพ ผานการออกแบบการจดการเรยนรทเชอมโยงกบระบบ โรงเรยนปกตทเปนระบบและมทศทางทชดเจน
๘.๕ วจยและพฒนานวตกรรมทตอบโจทยการพฒนาประเทศ ๘.๕.๑ สงเสรมการวจยและพฒนานวตกรรมเพอขจดความเหลอมล าและความยากจน
ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยมงเนนการพฒนานวตกรรมเชงสงคมและนวตกรรมในเชงพนททสามารถชวยแกปญหาความเหลอมล า สรางโอกาสส าหรบผดอยโอกาส และยกระดบคณภาพชวตผสงวยควบค
ไปกบการพฒนาทนมนษย�ใหพรอมส าหรบโลกยคดจทลและอตสาหกรรม ๔.๐ ตามความเหมาะสมไดอยางเปน รปธรรมโดยระยะแรกจะใหความส าคญกบการสงเสรมการวจยและพฒนาดานสขภาพของประชาชนอยางครบ
วงจร ทงระบบยา วคซน เวชภณฑ� และเทคโนโลยททนสมยประโยชน�ในเชงพาณชย� ๙. การพฒนาระบบสาธารณสขและหลกประกนทางสงคม มงเนนการจดบรการสาธารณสขและระบบ
ความคมครองทางสงคมทครอบคลมประชากรทกกลมอยางเหมาะสมน า ไปสความเสมอภาคประกอบดวย ๙.๑ พฒนาระบบบรการสาธารณสข แพทยสมยใหม และแพทยแผนไทย ใหมประสทธภาพ
ทนสมย เปนทยอมรบในระดบสากล และมคณภาพทดเทยมกนทวทกพนทรวมถงการยกระดบไปสความ
เชยวชาญในดานการแพทย�แมนย า และยกระดบระบบหลกประกนสขภาพใหครอบคลมแรงงานนอกระบบ โดยอยบนพนฐานหลกประสทธภาพและความยงยนทางการคลงของประเทศ สงเสรมใหมมาตรการสรางเสรมสขภาวะและอนามยใหคนไทยทกชวงวยมสขภาพแขงแรงและลดอตราการเจบปวยโรคเรอรง พรอมทงจดใหมสงแวดลอมตาง ๆ ทเออตอสขภาพของประชาชนอยางเหมาะสมและพอเพยง
๙.๒ สงเสรมการปองกน และควบคมปจจยเสยงตอสขภาพ โดยการพฒนาองค�ความรดานสขภาวะทถกตองของคนทกกลมวย สงเสรมการเลนกฬาและออกก าลงกายเพอเสรมสรางสขภาวะ สรางระบบรบมอตอโรคอบตใหมและโรคอบตซ า ทงระบบตดตาม เฝาระวง และการจดการภาวะฉกเฉนทางสาธารณสข
อยางครบวงจรและบรณาการ จดระบบการแพทย�ปฐมภมทมแพทย�เวชศาสตร�ครอบครวดแลอยางทวถง และสงเสรมใหชมชนเปนฐานในการสรางสขภาวะทดในทกพนท
๙.๓ พฒนาและยกระดบความรอาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม.) ใหเปนหมอ
ประจ าบานควบคกบการใชเทคโนโลยการสอสารทางการแพทย� เรงพฒนาระบบบรการสขภาพทมคณภาพใหทวถงและครอบคลมประชากรทกภาคสวน ลดความเหลอมล าของคณภาพการบรการในแตละระบบ พรอมทง
เพมประสทธภาพระบบการบรการสาธารณสขในชมชนผานการพฒนาระบบการแพทย�ทางไกลควบคไปกบการเพมบทบาทของอาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน และการยกระดบคณภาพการบรการของโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล เพอใหประชาชนในทกครวเรอนทกพนทโดยเฉพาะผสงอายทอยในชมชนสามารถเขาถงหนวยบรการสาธารณสขไดอยางทวถงและรวดเรว
๙.๔ สรางหลกประกนทางสงคมทครอบคลมดานการศกษา สขภาพการมงานท า ทเหมาะสมกบประชากรทกกล!ม มการลงทนทางสงคมแบบมงเปาหมาย
๑๐. การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและการรกษาสงแวดลอมเพอสรางการเตบโตอยางยงยน ๑๐.๖ พฒนาระบบการจดการสงแวดลอมภายใตแนวคดเศรษฐกจหมนเวยน เพอใหเกดการ
ใชทรพยากรอยางคมคาและลดผลกระทบทางสงแวดลอมและสขภาพโดยการน าความกาวหนาทางเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชในการบรหารจดการสงแวดลอม อาทการจดการขยะหรอของเสย เพอน าไปใชใน
กระบวนการผลตหรอบรโภคทหลากหลายและท าใหเกดการใชประโยชน�จากทรพยากรอยางคมคา ๑๐.๘ แกไขปญหาการจดการขยะและของเสยอยางเปนระบบ โดยเรมจากการสงเสรมและ
ใหวามรในการลดปรมาณขยะในภาคครวเรอนและธรกจ การน ากลบมาใชซ าการคดแยกขยะตงแตตนทางเพอ
ลดปรมาณและตนทนในการจดการขยะของเมอง และสามารถน าขยะกลบมาใชประโยชน�ไดโดยงายรวมทงพฒนาโรงงานก าจดขยะและของเสยอนตรายทไดมาตรฐาน
๑๑. การปฏรปการบรหารจดการภาครฐ ๑๑.๑ พฒนาโครงสรางและระบบการบรหารจดการภาครฐสมยใหม โดยพฒนาใหภาครฐม
ขนาดทเหมาะสม มการจดรปแบบองค�กรใหมทมความยดหยนคลองตว และเหมาะสมกบบรบทของประเทศรวมทงจดอตราก าลงเจาหนาทของรฐใหสอดคลองกบ โครงสรางหนวยงานและภารกจงานทเปลยนแปลงไปพฒนาศกยภาพของเจาหนาทรฐใหสามารถ รองรบบรบทการเปลยนแปลง และตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางทนทวงท พรอมทง ปรบเปลยนระบบการบรหารราชการแผนดนใหเกดความเชอมโยงสอดคลองกนตงแตขนวางแผน การน าไปปฏบต การตดตามประเมนผล การปรบปรงการท างานใหมมาตรฐาน
สงขน และปรบปรง โครงสรางความสมพนธ�ระหวางราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน ๑๑.๒ ปรบเปลยนกระบวนการอนมตอนญาตของทางราชการทมความส าคญตอการประกอบ
ธรกจและด าเนนชวตของประชาชนใหเปนระบบดจทลและสามารถเชอมโยงขอมลตอเนองกนตงแตตนจนจบกระบวนการ พรอมทงพฒนาโปรแกรมออนไลนเพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการของภาครฐไดอยางทนทและทกเวลา
๑๑.๓ พฒนาระบบขอมลขนาดใหญในการบรหารราชการแผนดนทมระบบการวเคราะหและแบงปนขอมลอยางมประสทธภาพและเชอถอไดเพอใหเกดการใชประโยชนขอมลขนาดใหญในระบบบรการประชาชนทเปนไปตามความตองการเฉพาะตวบคคลมากขน
๑๑.๔ เปดเผยขอมลภาครฐสสาธารณะ โดยหนวยงานของรฐในทกระดบตองเปดเผยและเชอมโยงขอมลซงกนและกน ทงในระหวางหนวยงานของรฐดวยกนเองและระหวางหนวยงานรฐกบประชาชน เพอใหทกภาคสวนมความเขาใจถงสถานการณและแนวทางการแกไขปญหาตาง ๆ ของประเทศทมความซบซอน ปรบเปลยนใหเปนการท างานเชงรก เนนการยกระดบไปสความรวมมอกนของทกภาคสวนอยางจรงจง แสวงหาความคดรเรมและสรางนวตกรรม โดยมการคาดการณสถานการณวเคราะหความเสยงและผลกระทบทคาดวาจะเกดขนไวลวงหนา เพอใหสามารถเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงอยางฉบพลนในดานตาง ๆ ไดอยางมประสทธภาพ
๑๑.๕ สงเสรมระบบธรรมาภบาลในการบรหารจดการภาครฐ โดยสรางความเชอมน ศรทธา และสงเสรมใหเกดการพฒนาขาราชการ บคลากร และเจาหนาทของรฐอยางจรงจง โดยเฉพาะการปรบเปลยนกระบวนการทางความคดใหค านงถงผลประโยชนของชาตและเนนประชาชนเปนศนยกลาง พรอมกบยดมนในหลกจรยธรรมและธรรมาภบาล มสมรรถนะและความรความสามารถพรอมตอการปฏบตงาน ด าเนนการปรบปรงสวสดภาพชวต ความเปนอยตลอดจนสรางขวญก าลงใจและความผกพนในการท างาน
๑๑.๖ พฒนากลไกใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาบรการสาธารณะและการตรวจสอบภาครฐ โดยการสรางความเขาใจถงหลกการบรหารราชการขนพนฐานและกฎหมายทเกยวของ พรอมทงแกไขปญหาอปสรรคและลดขอจ ากดของกฎหมายและระเบยบทเกยวของเพอใหชมชน วสาหกจเพอสงคม องคกรภาคประชาสงคม และเอกชน สามารถเขามาด าเนนกจกรรมสาธารณประโยชนและมบทบาทในการพฒนาบรการสาธารณะในพนทเพมมากขนรวมทงมสวนในการตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยงานและเจาหนาทภาครฐในทก ๆ ดาน
๑๑.๗ ปรบปรงระเบยบ กฎหมาย เพอเออตอการท าธรกจและการใชชวตประจ าวน ๑๑.๗.๑ ปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการใหบรการ การอ านวยความสะดวก ตนทน
คาใชจาย กฎหมาย กฎ และระเบยบตาง ๆ ของภาครฐ ใหสามารถสนบสนนและเออตอการประกอบธรกจทงภายในและภายนอกประเทศและเทาทนกบการเปลยนแปลงบรบทตาง ๆ โดยครอบคลมกระบวนการตงแตจดตงธรกจจนถงการปดกจการพรอมทงก ากบและสงเสรมใหหนวยงานภาครฐปฏบตตามและบงคบใชกฎหมายอยางเครงครดยตธรรม เสมอภาค เทาเทยม ถกตองตามหลกนตธรรม และเปนไปตามปฏญญาสากล ตลอดจนเรงรดการพฒนาระบบการบรหารจดการขอมลตาง ๆ ของหนวยงานภาครฐใหมความเชอมโยงกนอยางไรรอยตอ เพอใหประชาชนสามารถตดตอราชการไดโดยสะดวก รวดเรว โปรงใสและตรวจสอบได
๑๑.๗.๒ สงเสรมใหหนวยงานภาครฐจดใหมสนามทดลองแนวคดทางธรกจ ผลตภณฑหรอนวตกรรมใหมภายใตการก ากบดแลของหนวยงาน เพอน าไปสการสงเสรมใหผประกอบการสามารถสรางธรกจ ผลตภณฑหรอนวตกรรมใหม ๆ และการพฒนาปรบปรงกฎระเบยบใหทนสมยตอไป
๑๑.๗.๓ สงเสรมการแขงขนทางการคาทเสรและเปนธรรมโดยก ากบดแลใหเกดความเปนธรรมทางการคาและตดตามพฤตกรรมของผประกอบธรกจทมแนวโนมจะกอใหเกดการผกขาดอยางใกลชด บงคบใชกฎหมายการแขงขนทางการคาอยางจรงจงและมประสทธภาพ และสงเสรมการเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางรวดเรวและเสมอภาคของประชาชน
๑๑.๘ กระจายอ านาจ ความรบผดชอบ และเพมบทบาทการปกครองขององคกรปกครองสวนทองถน และสงเสรมบทบาทของเอกชนและชมชนในการใหบรการสาธารณะ โดยเรงพฒนาองคกรและบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนใหมศกยภาพและมความรบผดชอบมากขนทงในการบรหารและการใชจายงบประมาณ เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารจดการตนเองตามหลกธรรมาภบาลไดอยางมประสทธภาพ พรอมทงสงเสรมบทบาทของเอกชนและชมชนทองถนและภาคอน ๆ ในการแกไขปญหาและพฒนาพนทรวมถงการจดใหมบรการสาธารณะตาง ๆ ใหตรงกบความตองการของประชาชน เพอน าไปสการยกระดบมาตรฐานการใหบรการของรฐใหเทยบเทากบมาตรฐานสากลและสนบสนนการพฒนายทธศาสตรเชงพนท
๑๒. การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และกระบวนการยตธรรม ๑๒.๑ แกไขปญหาทจรตและประพฤตมชอบ โดยจดใหมมาตรการและระบบเทคโนโลย
นวตกรรมทชวยปองกนและลดการทจรตประพฤตมชอบอยางจรงจงและเขมงวดรวมทงเปนเครองมอในการตดตามการแกไขปญหาทจรตและประพฤตมชอบอยางเปนระบบพรอมทงเรงสรางจตส านกของคนในสงคมใหยดมนในความซอสตยสจรต ถกตอง ชอบธรรมและสนบสนนทกภาคสวนใหเขามามสวนรวมในการปองกนและเฝาระวงการทจรตประพฤตมชอบ
๑๒.๒ ปฏรปกระบวนการยตธรรม โดยสงเสรมใหมรปแบบการลงโทษอนทไมใชโทษอาญาตามหลกสากล มงเนนยกระดบการพฒนาระบบ แกไข บ าบด ฟนฟผกระท าผดสงเสรม ปกปอง คมครองสทธมนษยชน พฒนาประสทธภาพระบบการสบสวนสอบสวนดานการปราบปรามอาชญากรรมพเศษ ก าหนดมาตรการคมครองเจาหนาทของรฐในกระบวนการยตธรรมใหสามารถปฏบตหนาทโดยปราศจากการแทรกแซง
หรอครอบง าใด ๆ พรอมทงบรณาการหนวยงานทเกยวของในกระบวนการยตธรรมใหด าเนนงานสอดประสานกนอยางเปนองคาพยพเพอใหสามารถจดการกบขอขดแยงและกรณพพาทไดอยางมประสทธภาพ โดยเนนการท างานเชงรกรวมทงพฒนาบคลากรในกระบวนการยตธรรมใหสามารถอ านวยความยตธรรมไดอยางเปนธรรมเสมอภาค โปรงใส รวดเรว ทวถง และปราศจากการเลอกปฏบตสรางความเชอมนในกระบวนการ ยตธรรมไดและสรางสงคมทพฒนาอยางเปนธรรม ลดความเหลอมลา เกดความเสมอภาคและเทาเทยม พรอมทงผลกดนใหเกดการน าเทคโนโลยดจทลและนวตกรรมสมยใหมมาใช ในการพฒนาระบบฐานขอมลกฎหมาย พฒนากฎหมายและกระบวนการยตธรรม เพอใหการบงคบใชกฎหมายเปนไปอยางมประสทธภาพ โปรงใส ไมเลอกปฏบตและเปนธรรม รวมทงใหความชวยเหลอทางกฎหมายทจ าเปนและเหมาะสมแกผยากไรหรอผดอยโอกาสในการเขาถงกระบวนการยตธรรมไดโดยสะดวกและรวดเรว นโยบายเรงดวน ๑๒ เรอง
๑. การแกไขปญหาในการด ารงชวตของประชาชน ๒. การปรบปรงระบบสวสดการและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนโดยปรบปรงระบบบตร
สวสดการแหงรฐและเบยยงชพของประชาชน อาทผสงอายและคนพการทมรายไดนอย ผยากไรผดอยโอกาส และพจารณาขยายความครอบคลมไปยงกลมมารดาตงครรภเดกแรกเกด และเดกวยเรยนทครอบครวมปญหาทางเศรษฐกจ และเรงรดการพฒนาระบบบรการสขภาพ เพอลดความเหลอมลาของคณภาพการบรการในแตละระบบ ลดภาระการเดนทางไปสถานพยาบาลของประชาชน และลดความแออดในโรงพยาบาลขนาดใหญ พฒนาโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล อาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม.) ระบบการแพทยทางไกลและภมปญญาแพทยแผนไทย เพอใหประชาชนทอยในชมชนสามารถเขาถงหนวยบรการสาธารณสขไดอยางทวถง รวดเรว และไดรบการบรการอยางมคณภาพ
๓. มาตรการเศรษฐกจเพอรองรบความผนผวนของเศรษฐกจโลก ๔. การใหความชวยเหลอเกษตรกรและพฒนานวตกรรม โดยจดพนทการเกษตรใหสอดคลองกบ
ระบบบรหารจดการและคณภาพของดนตาม Agri-Map ก าหนดเปาหมายรายไดเกษตรกรใหสามารถมรายไดจากผลผลตทางการเกษตรทมคณภาพในสนคาเกษตรส าคญ อาทขาว ยางพารา มนส าปะหลง ปาลม ออย และขาวโพด ดวยการชดเชย การประกนรายไดสงเสรมระบบประกนภยสนคาเกษตร หรอเครองมอทางการเงนสมยใหมทไมกอใหเกดผลกระทบทางวนยการเงนการคลงของภาครฐในระยะยาว สงเสรมเกษตรพนธสญญา และศกษารปแบบระบบแบงปนผลก าไรสนคาเกษตรทเปนธรรมใหแกเกษตรกร แกไขปญหาขาวครบวงจรสงเสรมการใชยางพาราในภาคอตสาหกรรมและการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ สงเสรมการใชผลผลตทางการเกษตรในอตสาหกรรมพลงงาน สรางนวตกรรมและเครองมอทางการเกษตรในราคาทเขาถงไดเพอลดตนทนการผลต ควบคมมาตรฐานการใชสารเคมหรอปยเคมในการเกษตรเพอน าไปสการลด ละ เลกการใชสารเคมหรอปยเคมโดยจดหาสงทดแทนทมประสทธภาพและเปนทยอมรบของเกษตรกร ตอยอดภมปญญาและความรของปราชญชาวบานในการสรางนวตกรรมผลตภณฑเกษตรแปรรป รวมทงเรงศกษาวจยและพฒนาเทคโนโลยการใชกญชา กญชง และพชสมนไพรในทางการแพทยอตสาหกรรมทางการแพทยและผลตภณฑอน
เพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจและการสรางรายไดของประชาชน โดยก าหนดกลไกการด าเนนงานทรดกม เพอมใหเกดผลกระทบทางสงคมตามทกฎหมายบญญตไวอยางเครงครด
๕. การยกระดบศกยภาพของแรงงาน ๖. การวางรากฐานระบบเศรษฐกจของประเทศสอนาคต ๗. การเตรยมคนไทยสศตวรรษท ๒๑ โดยสรางแพลตฟอรมการเรยนรใหมในระบบดจทล ปรบปรง
รปแบบการเรยนรมงสระบบการเรยนการสอนวทยาศาสตรเทคโนโลย ดานวศวกรรม คณตศาสตร โปรแกรมเมอรและภาษาตางประเทศ สงเสรมการเรยนภาษาคอมพวเตอร (Coding) ตงแตระดบประถมศกษา การพฒนาโรงเรยนคณภาพในทกต าบลสงเสรมการพฒนาหลกสตรออนไลนของสถาบนการศกษาตาง ๆ เพอแบงปนองคความรของสถาบนการศกษาสสาธารณะ เชอมโยงระบบการศกษากบภาคปฏบตจรงในภาคธรกจสรางนกวจยใหมและนวตกรเพอเพมศกยภาพดานเทคโนโลยและนวตกรรมของประเทศสรางความรความเขาใจการใชเทคโนโลยดจทล สอออนไลนและโครงขายสงคมออนไลนของคนไทยเพอปองกนและลดผลกระทบในเชงสงคม ความปลอดภย อาชญากรรมทางไซเบอรและสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการกระจายขอมลขาวสารทถกตอง การสรางความสมานฉนทและความสามคคในสงคม รวมทงปลกฝงคณธรรม จรยธรรมทจ าเปนในการด าเนนชวต
๘. การแกไขปญหาทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการทงฝายการเมองและฝายราชการประจ า โดยเรงรดการด าเนนมาตรการทางการเมองควบคไปกบมาตรการทางกฎหมายเมอพบผกระท าผดอยางเครงครด น าเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการเฝาระวงการทจรตประพฤตมชอบอยางจรงจงและเขมงวด และเรงรดด าเนนการตามขนตอนของกฎหมายเมอพบผกระท าผดอยางเครงครด เพอใหภาครฐปลอดการทจรตและประพฤตมชอบโดยเรวทสดพรอมทงใหภาคสงคม ภาคเอกชน และประชาชนเขามามสวนรวมในการปองกนและเฝาระวงการทจรตประพฤตมชอบ
๙. การแกไขปญหายาเสพตดและสรางความสงบสขในพนทชายแดนภาคใตโดยเรงรดการแกไขปญหายาเสพตดโดยใหความส าคญกบกระบวนการมสวนรวมจากทกภาคสวนและการบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด รวมถงการรวมมอกบประเทศเพอนบานและประเทศทกภมภาค ปราบปรามแหลงผลตและเครอขายผคายาเสพตด ทงบรเวณชายแดนและพนทภายในฟนฟดแลรกษาผเสพผานกระบวนการทางสาธารณสข สรางโอกาส สรางอาชพ รายได และการยอมรบของสงคมส าหรบผทผานการฟนฟและเรงสรางความสงบสขในพนท
จงหวดชายแดนภาคใตโดยนอมน ายทธศาสตรพระราชทาน “เขาใจ เขาถง พฒนา” เปนหลกในการด าเนนการ ยกระดบคณภาพชวตและความเปนอยของประชาชน ทงในดานการศกษา เศรษฐกจ และสงคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนท เรงรดการใหความชวยเหลอเยยวยาผไดรบผลกระทบจากความไมสงบ รวมทงจดสวสดการทเหมาะสมส าหรบเจาหนาทของรฐในพนท โดยใหเปนการแกไขปญหาภายในของประเทศดวยกฎหมายไทยและหลกการสากล
๑๐. การพฒนาระบบการใหบรการประชาชน โดยมงสความเปนรฐบาลดจทลทโปรงใสตรวจสอบไดพฒนาระบบจดเกบและเปดเผยขอมลของภาครฐ ปรบปรงระบบการอนมตและอนญาตของทางราชการทส าคญใหเปนระบบดจทลทงบคคลและนตบคคลเพอลดการใชดลยพนจของเจาหนาทรฐ ลดภาระคาใชจายของ
ประชาชน ลดขนตอนทยงยากเกนความจ าเปนลดขอจ ากดดานกฎหมายทเปนปญหาอปสรรคตอการท าธรกจและการด ารงชวตของประชาชนแกไขกฎหมายทไมเปนธรรม ลาสมย และเปนอปสรรคตอการพฒนาประเทศ ผานการทดลองใชมาตรการดานกฎระเบยบตาง ๆ เพอใหเกดการเรยนรและขบเคลอนการใหบรการในทศทางทตรงกบความตองการของประชาชนและภาคธรกจ
๑๑. การจดเตรยมมาตรการรองรบภยแลงและอทกภยตงแตการปองกนกอนเกดภยการใหความชวยเหลอระหวางเกดภย และการแกไขปญหาในระยะยาว โดยจดระบบตดตามสถานการณอยางตอเนองและก าหนดมาตรการทเหมาะสมเพอใหสามารถบรรเทาความเดอดรอนของประชาชนใหไดมากทสดและทนทวงทรวมทงพฒนาการปฏบตการฝนหลวงใหมประสทธภาพยงขน
๑๒. การสนบสนนใหมการศกษา การรบฟงความเหนของประชาชน และการด าเนนการเพอแกไขเพมเตมรฐธรรมนญ โดยเฉพาะในสวนทวาดวยหลกเกณฑและวธการแกไขเพมเตมรฐธรรมนญ
นโยบายรฐมนตร นายอนทน ชาญวรกล รองนายกรฐมนตร และรฐมนตรว าการกระทรวงสาธารณสข
ดร.สาธต ปตเตชะ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงสาธารณสข ................................................
กระทรวงสาธารณสขเปนกระทรวงทมความส าคญอย�างยง มภารกจดแลประชาชนทกช�วงวย ตงแตเกดจนสนอายขย ตองท างานทงในมตสขภาพ สงคม และเศรษฐกจ เพอลดความเจบปวย ลดความจน ของประชาชน ดงนน นโยบายทตองการใหเกดผลต�อประชาชนทกคนในประเทศไทย นบจากวนน คอ “ลดรายจาย เพมรายได รางกายแขงแรง ท าใหเศรษฐกจประเทศแขงแรง” โดยการร�วมแรงร�วมใจกนท างาน ทส าคญ 5 ดาน ดงน
1. การพฒนางานสาธารณสขตามแนวพระราชด าร โครงการเฉลมพระเกยรต และโครงการทเกยวเนองกบพระบรมวงศานวงศทกพระองค เพอสบสาน รกษา ต�อยอดและพฒนาการบรการดานสาธารณสขให'เกดประโยชนสงสดตอประชาชน
2. การดแลใหประชาชนมสขภาพแขงแรง ทงทางกาย ทางใจ และมความมนคง ทางสขภาพ เพอใหคนไทยทกช�วงวยมสขภาพแขงแรง และลดอตราการเจบปวยโรคเรอรง
(2.1) สรางเสรมใหประชาชนมความรอบรดานสขภาพทถกตอง เพอการมสขภาพทดสงเสรมการออกก าลงกาย และโภชนาการทถกสขอนามย ใหชมชนเปนฐานในการสรางสขภาวะทดในทกพนท
(2.2) พฒนาเดกไทยใหมคณภาพ ตงแต�อย�ในครรภอย�างต�อเนอง จนถงเดกวยเรยนใหมพฒนาการสมวย มคณภาพเพอสงต�อการพฒนาในระยะถดไป
(2.3) จดการดแลระยะยาวรองรบสงคมสงวยอย�างเปนระบบ ใหผสงอายมสขภาพด ลดจ านวนผปวยตดบาน ตดเตยง เขาถงการบรการอย�างมศกดศร สนบสนนให ชมชน ทองถน และ ภาคเอกชนเขามาจดบรการดแลระยะยาวส าหรบผสงอาย โดยก ากบดแลใหมมาตรฐาน
(2.4) จดการภยคกคามความมนคงทางสขภาพอย �างครบวงจรและบรณาการ ปองกนและควบคมปจจยเสยงต�อสขภาพ วกฤตการณดานสาธารณสข โรคระบาด โรคอบตใหม� อบตซ าการคมครองผบรโภค โดยความร�วมมอกบเครอข�ายภาครฐ ประชาชน ท'องถน และเอกชน รวมทงการยกระดบความร�วมมอทางสาธารณสขกบต�างประเทศ ดานความมนคงทางสขภาพ โดยเฉพาะในพนทชายแดน และพนทเขตเศรษฐกจพเศษ
3. การดแลใหประชาชนไดรบบรการทมคณภาพ ปลอดภย ลดความเหลอมล าลดความแออด ลดระยะเวลาการรอคอย และลดภาระค�าใชจ�ายของประชาชน
(3.1) เพมศกยภาพการใหบรการของหน�วยบรการสาธารณสขทกระดบเชอมโยงกน อย�างเปนระบบ เหมาะสมกบบรบทของแต�ละพนทเขตสขภาพ ลดความแออดในโรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไปเพมขดความสามารถของโรงพยาบาลชมชน โรงพยาบาลส�งเสรมสขภาพต าบล (รพ.สต.) จดระบบการแพทยปฐมภมทมแพทยเวชศาสตรครอบครวดแลอย�างทวถง รวมทง การพฒนาห'องฉกเฉนใหมประสทธภาพ และก าลงคนทเพยงพอ
(3.2) พฒนาและยกระดบความรอาสาสมครสาธารณสขประจ าหม �บาน หรอ อสม. ใหเปนหมอประจ าบาน ในการดแลสขภาพประชาชนในชมชน ใหประชาชนสามารถเขาถงบรการ เขาถงขอมล และแบงเบาภาระค�าใชจายของประชาชนในการเดนทางไปพบแพทย
(3.3) ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทางการแพทย เพอเพมประสทธภาพ การบรการ ไดแกระบบการแพทยทางไกล (Telemedicine) ระบบคว ระบบงานบรการของโรงพยาบาลระบบส�งตอ ตลอดจนการเชอมโยงขอมลการบรการสขภาพใหเปนหนงเดยว เพอใชประโยชนจากขอมล ขนาดใหญ� (Big Data) ในการบรหารจดการระบบบรการสขภาพ ใหเกดประโยชนสงสดต�อประชาชน
4. ผลกดนการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมทางการแพทยและสาธารณสข (4.1) ใหประชาชนเขาถงการใชกญชาและสมนไพรทางการแพทยไดอย�างปลอดภยเร�งศกษาวจยและ
พฒนาเทคโนโลยการใชกญชา กญชง และพชสมนไพรในทางการแพทย อตสาหกรรม ทางการแพทย เพอสรางโอกาสทางการรกษา เศรษฐกจ และการสรางรายไดของประชาชน โดยก าหนด กลไกการด าเนนงานทรดกมเพอมใหเกดผลกระทบทางสงคม ตามทกฎหมายบญญตไว
(4.2) ส�งเสรมนวตกรรมและศนยความเปนเลศทางการแพทย ทงดานระบบบรการ ทางการแพทยการสรางเสรมสขภาพ การท�องเทยวเชงสขภาพ การศกษาวจย การผลตและพฒนา ก าลงคนดานสขภาพ เพอใหประชาชนไดรบการบรการดานสขภาพททนสมย เพมมลค�าทางเศรษฐกจ เพมรายไดของประชาชน ใหประเทศไทยเปนศนยกลางทางการแพทยของเอเชย (Medical Hub)
5. การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ (5.1) ใหทกหน�วยงานยดหลกธรรมาภบาลและความโปร �งใส ในการปฏบตงาน กระจายอ านาจการ
บรหารจดการระบบบรการและทรพยากรส�เขตสขภาพ เพอความคล�องตว และตอบสนองต�อความตองการของประชาชนในพนทไดดยงขน
(5.2) สรางขวญก าลงใจบคลากร ผบรหารหน�วยงานทกระดบต'องให'ความส าคญ กบการดแล บคลากรตงแต�เรมเขาท างาน ความปลอดภย และความสขในการท างาน การพฒนาศกยภาพ
ความกาวหนาในอาชพ พฒนาส�การเปนองคกรนวตกรรม เพอธ ารงรกษาบคลากรทมคณภาพ ในการใหบรการแก�ประชาชน
วนท 7 สงหาคม 2562
การประชมผบรหารระดบสงกระทรวงสาธารณสข ห'องประชมชยนาทนเรนทรส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข
นโยบายการดาเนนงาน นายแพทยมน ศกลสกล
นายแพทย สาธารณสขจงหวดสราษฎรธาน .........................................................................................
1. ขบเคลอนนโยบายรฐมนตร “ลดรายจาย เพมรายได รางกายแขงแรง ท าใหเศรษฐกจประเทศแขงแรง”โดยการรวมแรงรวมใจกนท างาน ทส าคญ 5 ดาน
2. ใหความส าคญกบค ารบรองปฏบตราชการ ทปลดกระทรวงสาธารณสข ไดมอบใหกบผบรหาร ทกระดบ
3. Herbal city เมองสมนไพรครบวงจร รวมบรณาการกบหนวยงานทเกยวของ สนบสนนกจกรรมตนทางกลางทาง ปลายทาง ใหตอเนอง โดยมโรงพยาบาลทาฉางเปนสถานทผลตยาสมนไพรไดมาตรฐาน และมการใชยาสมนไพรในหนวยบรการมากขน
4. MOPH+SURAT ด าเนนการใหเปนรปธรรม เชน มความซอสตย มคณธรรม จรยธรรม รกการรยนร คนหาความรสม าเสมอ มวนย ตรงตอเวลา และมความรบผดชอบ
5. ITA พฒนาองคNกรตามมาตรฐานหนวยงานคณธรรม มการตรวจสอบภายใน ควบคมตดตามระบบบรหารภายในและจากองคกรภายนอก
6. พฒนา รพ./รพ.สต./ศสม. ใหมคณภาพ และ สสจ./สสอ.ไดตามเกณฑN PMQA ทก าหนด 7. เนน SMART ตามทศทางเขตสขภาพ และ KPI ทยงเปนปญหาของจงหวด/พนท เชน แมและเดก
โรคไมตดตอเรอรง เบาหวาน ความดนโลหตสง Sepsis CKD 8. เขารวมกจกรรมจตอาสา และรวมกนพฒนาสงแวดลอมหนวยงานอยางตอเนอง 9. พฒนา Appendic center Intermediate center และ Orthopedic center
วนท 11 ตลาคม 2562
นโยบายการดาเนนงาน นายแพทยเอกพล พศาล
ประธานเครอขายบรการสขภาพอาเภอบานตาขน ……………………………………………………………
1. ด าเนนงานตามนโยบายรฐมนตร “ลดรายจาย เพมรายได รางกายแขงแรง ท าใหเศรษฐกจประเทศแขงแรง” โดยการรวมแรงรวมใจกนท างาน ทส าคญ 5 ดาน 2. ด าเนนงานตามนโยบายนายแพทยสาธารณสขจงหวดสราษฎรธาน “MOPH+SURAT ด าเนนการใหเปนรปธรรม” 3. ใหบรการประชาชนในพนท เขาถงบรการท “รวดเรว ปลอดภย ใสใจบรการ” ตามคานยมขององคกร 4. พฒนาองคกรใหกาวสองคกรชนน า จากการบรหารจดการใน 4 มต คอ ดานการสงเสรมสขภาพและปองกนโรค ดานกระบวนการดแลผปวย ดานการบรหารจดการ และ ดานบคลากร 5. ยดหลกธรรมาภบาลและความโปรงใสในการใหบรการ กระจายอ านาจสเจาหนาทในองคกรเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท 6. ใหประชาชนในพนทมสขภาพดและสงเสรมสขภาพส าหรบทกคน ในทกกลมวย 7. พฒนาคณภาพการดแลผปวยโรคเรอรงโดยทมสหวชาชพ เครอขาย และเทคโนโลยททนสมย 8. สงเสรมการดแลความปลอดภยในแหลงทองเทยวของพนท “ทะเลสาบเชยวหลาน”