สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) · –...
TRANSCRIPT
1 การปฏรป : ดานการเมอง
ดานการเมอง
สมาชกสภาผแทนราษฎร (ส.ส.)
สภาพปญหา
ในปจจบนบางเขตเลอกตงผชนะการเลอกตงมประชาชนในเขตลงคะแนนใหเพยง
แค 20-30% สวนประชาชนอก 70-80% ไมไดตองการใหผสมครคนนเปนผแทนของตน แต
คะแนนเสยงมการกระจายออกไป และบตรลงคะแนนเลอกตงมชองไมลงคะแนนเอาไวแต
ไมไดใชประโยชนกบคะแนนเสยงตรงนเลย
วธการออกเสยงลงคะแนน
ใชระบบการเลอกตง 2 ชน โดยก าหนดใหผชนะการเลอกตงไดเปน
สมาชกสภาผแทนราษฎรจะตองไดรบคะแนนเสยงเกน 50% ของผมาใชสทธเลอกตงในเขต
เลอกตงทตนลงสมคร แตถาเขตใดไมมผสมครคนใดไดคะแนนเกน 50% เขตนนตอง
ประกาศการเลอกตงรอบ 2 โดยใหผสมครทมคะแนนสงสดเปนอนดบ 1 และ 2 มาแขงกน
โดยประกาศใหประชาชนมาใชสทธเลอกตงอกครงหนง ซงถาใครไดคะแนนมากกวากถอเปน
ผชนะการเลอกตงในเขตนนทนท เพอเปนระบบการคดกรองความตองการของประชาชน
มากขน
ใหน าคะแนน Vote No มาใช ถาคะแนน Vote No มากกวาผทชนะ
การเลอกตงใหท าการเลอกตงใหม เพราะคะแนน Vote No สะทอนความคดเหนของ
ประชาชนสวนมากในเขตเลอกตง
2 การปฏรป : ดานการเมอง
สภาพปญหา
หลกเกณฑและวธการเลอกตงในปจจบนไมมตวเลอกใหกบประชาชน นกการเมอง
มแตคนเดมๆ นกการเมองรนใหมทมความซอสตยสจรตไมอยากเขามาในระบบ ท าใหไมอาจ
ทจะแกปญหาของประเทศชาตไดอยางทตองการ
หลกเกณฑและวธการเลอกตง
คณสมบตผสมครรบเลอกตง
ไมก าหนดอาย และระดบการศกษาผสมครรบเลอกตง เพอเปด
โอกาสใหประชาชนทกภาคสวนสามารถเสนอตวเขามาเปนนกการเมองหนาใหมไดงายขน
3 การปฏรป : ดานการเมอง
คณะรฐมนตร(นายกรฐมนตรและรฐมนตร)
สภาพปญหา
บทลงโทษของกฎหมายไมเหมาะสม/ลาสมย
การตรวจสอบ ถอดถอนนายกรฐมนตรและรฐมนตร โดยองคกรอสระ
เพมมาตรการลงโทษ
หากนกการเมองทจรต ตองรบโทษ 10 เทา แลวน าเงนดงกลาวมา
คนรฐ เพอใหนกการเมองเกดความกลวเกรงไมกระท าผด
4 การปฏรป : ดานการเมอง
ศาลฎกาแผนกคดอาญาผด ารงต าแหนงทางการเมอง
สภาพปญหา
ความไมยตธรรมในการพจารณาคดทางการเมอง
จ านวนองคคณะผพพากษา
การตดสนคด ควรใชคะแนนเสยงจากทประชมใหญของศาลฏกา เพอ
ปองกนการซอเสยง (ปจจบนใชองคคณะจ านวน 9 คน)
1 การปฏรป : ดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม
ดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม
ระบบงานต ารวจ
สภาพปญหา
ต ารวจเปนองคกรตนน าของกระบวนการยตธรรมทมความใกลชดกบประชาชนและ
มอ านาจใหคณหรอใหโทษแกประชาชน เพราะเมอมเหตละเมดสทธของประชาชน ต ารวจม
หนาทในการสบสวน จบกม คมขงและสอบสวนด าเนนคดอาญา กอนถงข นอยการและศาล
ยตธรรม จากสภาพปจจบน ต ารวจมโครงสรางองคกรทใหญ และมการบรหารแบบรวม
ศนยอ านาจไวทสวนกลาง ท าใหการบรหารจดการขาดประสทธภาพในการปองกนและ
แกไขปญหาอาชญากรรมในระดบชมชน ปญหาทจรตคอรปชนท าไดงายสงผลใหเกดความ
ไมเปนธรรมในการสอบสวน นอกจากน น ภาระงานต ารวจมปรมาณมากไมเหมาะสมกบ
จ านวนต ารวจในระดบปฏบตการ สถานต ารวจมนอยเมอเทยบกบขนาดพ นท และจ านวน
ประชาชนทรบผดชอบ
ความคาดหวง
การปฏบตงานของต ารวจสามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนได
อยางมคณภาพ ประสทธภาพ การบงคบใชกฎหมายมความโปรงใส และเปนธรรม
2 การปฏรป : ดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม
กรอบความเหนรวม
ขอเสนอจากประชาชนพบวา การปฏรประบบงานต ารวจตองปรบปรงกระบวน
การท างานของต ารวจใหมประสทธภาพ เพอใหการบงคบใชกฎหมาย และบรการประชาชน
มคณภาพ
การปรบปรงกระบวนการท างานของต ารวจ
ปรบปรงพฒนาระบบงานสอบสวน โดยแยกอ านาจงานสบสวน จบกม
ปราบปราม ออกจากอ านาจงานสอบสวนอยางชดเจน และจดต งหนวยงานสอบสวนกลาง
เพอสรางความสงบเรยบรอยของบานเมองไดอยางแทจรง และยงยน สรางความชอบธรรม
ความถกตอง ความเสมอภาคในระดบพ นท และสรางความผาสกสประชาชนและสงคม
1 การปฏรป : ดานการศกษา
ดานการศกษา
ประเดนโครงสรางและการบรหารจดการของกระทรวงศกษาธการ
สภาพปญหา
ประเดนโครงสรางและการบรหารจดการของกระทรวงศกษาธการ มสภาพปญหา
คอ การจดแบงระดบการศกษาไมเหมาะสม
ความคาดหวงการปฏรป ใหมการจดแบงระดบการศกษาใหเหมาะสม เพอให
การบรหารจดการมความชดเจนในแตละระดบการศกษา
กรอบความเหนรวม
ปรบปรงโครงสรางและการบรหารงาน
ปรบปรงการจดแบงระดบการศกษาใหเหมาะสม เพอใหการบรหาร
จดการมความชดเจนในแตละระดบ การจดแบงระดบการศกษาควรม ดงน
การศกษาสายสามญแบงออกเปน 6 ระดบ ไดแก
– ระดบปฐมวย หรออนบาล
– ระดบประถมศกษาตอนตน (ป.1-ป.3)
– ระดบประถมศกษาตอนปลาย (ป.4 – ป.6)
– ระดบมธยมศกษาตอนตน (ม.1 – ม.3)
– ระดบมธยมศกษาตอนปลาย (ม.4 – ม.6) และ
– ระดบอดมศกษา
2 การปฏรป : ดานการศกษา
การศกษาดานวชาชพหรออาชวศกษา แบงเปน 3 ระดบ ไดแก
– ระดบประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.)
– ระดบประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.)
– ระดบอดมศกษา
3 การปฏรป : ดานการศกษา
การจดการศกษา
สภาพปญหา
ประเดนการจดการศกษาพบวา การประเมนผลมาตรฐานการจดการศกษาในระบบ
ทดสอบทางการศกษาแหงชาตขนสง (A-NET) และการทดสอบทางการศกษาแหงชาตขน
พนฐาน (O-NET) สรางความเหลอมลาตอการคดเลอกเดกนกเรยนเขาศกษาตอในระดบ
ระดบอดมศกษา
ความคาดหวงการปฏรป ไดแก วธการคดเลอกเดกนกเรยนเขาศกษาตอใน
ระดบอดมศกษา สรางโอกาสทางการศกษาของเดกนกเรยนใหมความเทาเทยมกน
กรอบความเหนรวม
ปรบปรงระบบการวด และประเมนผล
ปรบเปลยนวธการคดเลอกเขาศกษาตอในระดบอดมศกษา เพอลด
ความเหลอมลาในการคดเลอก และสรางโอกาสทางการศกษาใหมความเทาเทยมกน
ทบทวนกลไกการใชเกณฑระบบแอดมชชน (Admissions) โดยให
ทกภาคสวน ไดแก นกวชาการ ผปกครอง และเยาวชน มสวนรวมในการออกแบบระบบฯ
เพอแกไขดานคณภาพ ศกยภาพ และโอกาสทางการศกษาของเดกนกเรยนทเทาเทยมกน
ควรเกบคาใชจายในการจดสอบทกวชาในระบบการคดเลอกเขา
ศกษาตอในระดบอดมศกษาเพยงครงเดยว และรวมกนไมเกน 200 บาท ตอคนตอครงตอป
เพอมใหเปนภาระตอผปกครองและเดกนกเรยนในการสอบคดเลอกฯ
4 การปฏรป : ดานการศกษา
กาหนดมาตรฐานทางการศกษาของเดกไทยในอนาคตใหมความ
ชดเจน และจดการศกษาใหแกประชาชนอยางเทาเทยมกนโดยไมเสยคาใชจาย
ควรมการประสานงานกนระหวางหนวยงานดานการศกษา
ขนพนฐานกบสถาบนอดมศกษา เพอความสอดคลองในการจดการศกษาและการทดสอบ
ปรบปรงคณภาพการศกษาในระดบมธยมศกษาตอนปลาย โดยลด
จานวนวชาทม ความซาซอน เนนวชาตามถนดใหมากขน และใหมการทดลองปฏบตในสาขา
ทมการสอบคดเลอกศกษาตอในระดบอดมศกษา
สงเสรมใหมการปรบปรงคณภาพการศกษาภายในโรงเรยน โดยจด
ใหม การเรยนการสอนอยางเตมประสทธภาพ เพมประสทธภาพครแนะแนวและใหครแนะ
แนวมบทบาทในการศกษาของนกเรยนใหมากขน รวมถงใหมการวดความถนดของเดก
นกเรยนตงแตชนมธยมศกษาตอนตน
ควรทบทวนกฎหมายทเกยวของกบการจดการปรบปรงโครงสราง
ของมหาวทยาลยทก 5 ป และใหมหนวยงานกากบดแลนโยบายเพอใหมความสอดคลองกน
มากยงขน
1 การปฏรป : ดานเศรษฐกจ
ดานเศรษฐกจ
การขยายโอกาสทางเศรษฐกจเพอความเปนธรรม
สภาพปญหา
คณะท างานเฉพาะกจเพอด าเนนมาตรการทางการเงนเกยวกบการฟอกเงน
(Financial Action Task Force on Money Laundering - FATF) ไดขนบญชด า ประเทศไทย
ในรายชอประเทศทไมปฏบตตามมาตรฐานระหวางประเทศวาดวยการสกดการฟอกเงน และ
การใหทนสนบสนนการกอการราย ท าใหประเทศไทยไมไดรบความเชอถอ มภาพลกษณดาน
มาตรฐานความโปรงใสทตกต า
เกษตรกรประสบปญหาขาดทดนท ากน และตนทนการเกษตรกรรมสง ปญหา
ประชาชนมความยากจนซงเกดจากการขาดโอกาสและมรายไดไมเพยงพอ ขาดโอกาสและ
หลกประกนในการเขาถงแหลงทน ท าใหตองกหนนอกระบบเพราะตองการเงนลงทน และ
ตองการน าไปใชจายในชวตประจ าวน
ความคาดหวง
ประเทศไทยไดรบความเชอถอ มภาพลกษณดานมาตรฐานความโปรงใสในเวท
นานาชาต มการพฒนาระบบเกษตรอยางยงยน ประชาชนปลอดจากหนนอกระบบ
2 การปฏรป : ดานเศรษฐกจ
กรอบความเหนรวม
การปฏรปเชงโครงสราง
ใหมมาตรการด าเนนการปองกนการฟอกเงนอยางจรงจง และพฒนา
กฎหมายทเกยวของเพอปองกนกระบวนการฟอกเงน
การพฒนาระบบเกษตรใหยงยน
พฒนาโครงสรางพนฐานหลกทางการเกษตร
จดตงธนาคารทดน จดซอทดนในพนทโซนนงภาคเกษตรมาเปน
ทดนของรฐ (ราชพสด) มาใหเกษตรกรถอครอง เพอลดความเหลอมล าสรางโอกาสในการถอ
ครองทดน
จดตงธนาคารแมปยแหงชาต ใหเกษตรกรมโอกาสซอปจจยการ
ผลต คอ แมปยทมธาตอาหารโดยไมผานพอคาคนกลาง เพอลดตนทนการเกษตรและ
สามารถเพมผลผลตการเกษตรได
การแกปญหาหนนอกระบบ
พฒนาระบบสนเชอนาโนหรอแหลงบรการเงนกในระบบทมอตรา
ดอกเบยราคาถกไมมขอก าหนดหรอขนตอนทเครงครด เพอลกหนมโอกาสเขาถงแหลงทน
อยางสะดวกและเปนธรรม
ความชวยเหลอ/ลดหยอนทางการเงน
3 การปฏรป : ดานเศรษฐกจ
โอนหนสนจากเจาหนนอกระบบเพอเขามาเปนหนในระบบการลด
ดอกเบยหนเงนก
รฐสนบสนนการเจรจาประนอมหนกบเจาหนนอกระบบ
พฒนานโยบายสงเสรมระบบเกษตรใหเขมแขงครบวงจรเพอเพมโอกาส
และพฒนาศกยภาพแกเกษตรกรรายยอยใหสามารถแขงขนได
ใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เพอสรางวนยทางเศรษฐกจและลด
ความเสยง
จดหาทดนท ากนใหเกษตรกรทตองเชาทดนท ากน
จดใหมตลาดการเกษตร
จดจางงานภายในชมชนเพอเงนหมนเวยน
ภาครฐสงเสรมเทคโนโลยเพอใหลดตนทนคาวสดทางการเกษตร
จดหาอาชพเสรมนอกเหนอจากอาชพปกต และ ฝกอาชพ เพอเพม
รายไดแกประชาชน
ลดคาวสดส าหรบการประกอบอาชพเพอใหมโอกาสแขงขนได
พฒนาศกยภาพของชมชนใหเขมแขง
จดท าระบบสหกรณ เพอเพมศกยภาพของชมชนใหเขมแขง
จดตงธนาคารชมชน และสงเสรมการออมเพอเพมโอกาสในการ
เขาถงแหลงทน
4 การปฏรป : ดานเศรษฐกจ
การเพมศกยภาพและพฒนาขดความสามารถในการแขงขน
สภาพปญหา
ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศในดานโครงสรางพนฐาน ดานการขนสง
และโลจสตกสยงต า มตนทนคาใชจายในการขนสงสง ไรประสทธภาพ ไมสามารถตอบสนอง
ความตองการของผใชบรการได เนองจากพงพาการขนสงทางถนนเปนหลก
ความคาดหวง
พฒนาโครงสรางพนฐานดานการขนสงและโลจสตกสใหมตนทนต า
กรอบความเหนรวม
พฒนาโครงสรางระบบขนสงและโครงขายการขนสงสนคา
ศกษาขอดขอเสยระหวาง ระบบรางชนด Meter Gauge กบ Standard Gauge
ใหรอบคอบรดกม กอนตดสนใจลงทนระบบรางเพอใหเกดประโยชนกบประเทศไทยอยาง
แทจรงได และสามารถเชอมโยงกบระบบรางของประเทศเพอนบาน
1 การปฏรป : ดานพลงงาน
ดานพลงงาน
นโยบายและยทธศาสตรดานพลงงานของประเทศ
สภาพปญหา
โครงการสรางโรงไฟฟาถานหนและทาเทยบเรอถานหนใน จ.กระบ ไดรบการ
ตอตานจากภาคประชาชน และชมชน โดยเสนอใหเลอกพลงงานชวมวลเปนพลงงานหลก
กระทรวงพลงงานมแผนจดระเบยบประเภทนามนซงหากมการดาเนนการ ผรบ
ภาระคอผบรโภค
การสารองนามนเพมตามกฎหมายของผคานามนตามมาตรา 7 เพมภาระตนทนให
ภาคอตสาหกรรมนามน
ความคาดหวง
ยกเลกโครงการสรางโรงไฟฟาถานหนและทาเทยบเรอถานหนใน จ.กระบ และให
สรางโรงไฟฟาพลงงานชวมวลแทน
ขอมสวนรวมในแผนจดระเบยบประเภทนามน และนโยบายการสงเสรมพลงงาน
ทางเลอก
ลดการสารองนามนตามกฎหมายของผคานามน
2 การปฏรป : ดานพลงงาน
กรอบความเหนรวม
ก ากบดแลกจการพลงงานและราคาพลงงาน
ประชาชนเขาถงพลงงานในราคาทเหมาะสมและเปนธรรมและสะทอน
ตนทนทแทจรง โดย
ใหผบรโภคตดสนใจเลอกวาจะใชนามนประเภทใด โดยใหกลไก
ตลาดทาหนาท เพอใหประชาชนไดมสวนรวมในการกาหนดทศทางและนโยบายดานพลงงาน
ของประเทศ รวมทงสามารถเขาถงพลงงานไดในราคาทเหมาะสมและเปนธรรม
การจดหาพลงงานใหเพยงพอตอความตองการ
ผลกดนโครงการดานพลงงาน โดยเฉพาะดานเชอเพลงและโครงสราง
พนฐาน โดย
ผลกดนแผนพฒนาพลงงานทางเลอกจากพช โดยสนบสนนให
เกษตรกรปลกไมโตเรว เชน กระถนยกษ เปนตน เพอสรางความมนคงทางพลงงาน โดยไม
ทาลายสงแวดลอม และชวยสรางระบบเศรษฐกจ รวมทงทาใหเกษตรกรมรายไดอยาง
สมาเสมอ สามารถพงพาตนเองได
การเสรมสรางความมนคงและสรางมลคาเพมดานพลงงานของประเทศ
พฒนาและบรหารจดการเพอเสรมสรางความมนคงดานพลงงาน โดย
3 การปฏรป : ดานพลงงาน
ลดการสารองนามนตามกฎหมายของผคานามนตามมาตรา 7 ให
กลบมาเปนรอยละ 5 เหมอนเดม เนองจากสถานการณพลงงานของโลกเปลยน จากเดมท
สามารถสงซอนามนจากกลมประเทศตะวนออกกลางเทานน แตปจจบนสามารถสงซอนามน
ไดจากแหลงอนๆ เพมเตม เชน แอฟรกา และรสเซย เปนตน เพอ 1) ลดภาระตนทนของ
ผประกอบการทเพมขน 2) ลดภาระตนทนทสงผานไปยงผบรโภค
ปรบราคาพลงงาน 1) การปรบขนราคานามนดเซล โดยการปรบขน
อตราภาษ 2) ปรบขนราคากาซธรรมชาต LPG และ NGV โดยเฉพาะ LPG ทงขนสงและ
ครวเรอน เพอสรางความมนคงทางพลงงาน
สรางระบบนากาซตางประเทศมาใช และพฒนาแผนสรางโรงไฟฟา
ถานหน เพอสรางความมนคงทางพลงงาน
การพฒนาพลงงานทยงยนและเปนมตรตอสงแวดลอม
ใหชมชนมการพงพาตนเองในการพฒนาพลงงานเพอตอบสนองความ
ตองการตามศกยภาพของพนท โดย
ยกเลกโครงการสรางโรงไฟฟาถานหนและทาเทยบเรอถานหนใน
จ.กระบ และสงเสรมพลงงานชวมวลเปนพลงงานหลกใน จ.กระบ แทน เพอใหชมชนไดม
สวนรวมในการพฒนาพลงงานและเพอตอบสนองความตองการตามศกยภาพของพนทและ
อนรกษสงแวดลอม
4 การปฏรป : ดานพลงงาน
ธรกจพลงงาน
สภาพปญหา
ปตท. ชะลอการลงทนขยายสถานหลกกาซ NGV เพราะยงขายมากยงขาดทนมาก
ความคาดหวง
ปรบโครงสรางราคาขายปลกกาซ NGV ใหสะทอนตนทนทแทจรง
กรอบความเหนรวม
ประสทธภาพและการแขงขนในธรกจพลงงาน
สงเสรมและสนบสนนใหมการลงทนธรกจพลงงานในประเทศมากขน
รฐบาลปรบโครงสรางราคาขายปลกกาซ NGV ใหสะทอนตนทนท
แทจรง เพอให ปตท. ขยายสถานหลกขายปลกกาซ NGV เพมขน
1 การปฏรป : ดานสาธารณสขและสงแวดลอม
ดานสาธารณสขและสงแวดลอม
การบรหารจดการดานอนามยสงแวดลอม
สภาพปญหา
สถานการณสงแวดลอมธรรมชาต ในปจจบนมแนวโนมถกท าลายเพมมากขน
ในขณะ ทส ง แ วดล อมทางวฒนธรรม ทมนษย ส ร า งข น ส ง ผลกระทบต อการ ใช
ทรพยากรธรรมชาตทมอยอยางจ ากด และกอใหเกดมลพษตอสงแวดลอม
กรอบความเหนรวม
จากสภาพปญหาในประเดนการบรหารจดการอนามยสงแวดลอม และความจ าเปน
ในการปฏรปขางตน ไดประมวลผล ความเหนรวมของประชาชน ประจ าสปดาห ได
ดงตอไปน
เพมประสทธภาพการจดการขยะมลฝอย
ใหเพมการรณรงค เรอง ขยะ ผานสอ เชน วทย โทรทศน โดยระบ
แนวทางการก าจดขยะอยางถกวธเพอใหความรแกประชาชนและกระตนใหมจตส านก
รวมกนในการก าจดขยะ
ใหพจารณาเรองขยะเปนเรองเรงดวนโดยออกกฎหมายแยกชนดของ
ขยะ เชน ขยะเปยกใสถงด า ขยะรไซเคลใสถงขาว เพอสรางความตระหนกดานการบรหาร
จดการขยะรวมกน
2 การปฏรป : ดานสาธารณสขและสงแวดลอม
มการบงคบใชกฎหมาย และมบทลงโทษอยางจรงจง โดยพฒนาขอ
กฎหมาย ไดแก กฎหมายดานการรกษาความสะอาด และการจดการขยะ กฎหมายเฉพาะ
ตามลกษณะของผลตภณฑ เชน กฎหมายรไซเคลภาชนะและบรรจภณฑ กฎหมายรไซเคล
เครองใชไฟฟา กฎหมายรไซเคลขยะเศษอาหาร กฎหมายรไซเคลขยะจากการกอสราง และ
กฎหมายรไซเคลยานพาหนะทหมดอายการใชงานแลว เปนตน เพอใหมการจดการขยะท
เหมาะสมโดยมกฎหมายรองรบ
จดระบบการก าจดในทกเขต โดยก าหนดระเบยบขอบงคบในการจดตง
โรงงานก าจดขยะและธรกจดานการก าจดขยะ สามารถน าตวอยางการบรหารจดการขยะใน
นครโตเกยวมาปรบใชไดเพอใหมมาตรฐานการจดการขยะ และมาตรการควบคมการก าจด
ขยะอยางเปนรปธรรม
สงเสรมการน าทรพยากรกลบมาใชใหม โดยค านงถงหลก 3Rs
(Reduce, Reuse, Recycle) และสนบสนนสงคมใหเปนสงคมรไซเคลเพอลดการใช
ทรพยากร และลดผลกระทบตอสงแวดลอมรวมทงลดปรมาณของขยะและคาใชจายในการ
ก าจดขยะ
ก าหนดกลไกสรางความเปนมตรตอสงแวดลอม
ใหม นโยบาย “๑ จงหวด ๑ มรดกโลก”โดยใหแตละจงหวดคนหา
ความเดนทเปนมรดกล าคาทาง ภมศาสตร ประวตศาสตร ภมปญญา ศลปะ ประเพณ
3 การปฏรป : ดานสาธารณสขและสงแวดลอม
วฒนธรรมโดยสรางการเรยนรฟนฟและศกษาความเปนไปได เพอยกระดบสการขนทะเบยน
เปนมรดกโลก
ใหมนโยบายธนาคารตนไม หรอคารบอนเครดต-ครวเรอน สรางปาเชง
รกในรปแบบโฉนดสเขยวหยดโลกรอนโดยสรางแรงจงใจในสวสดการบางอยาง เชน ลดคา
ไฟฟา หรอใหบรษทเครองดมซอขวดบรรจภณฑกลบคนไปท าการรไซเคล เพอใหไดพนทปา
เชงรก ลดโลกรอน มสงแวดลอมทด แกปญหาน าทวมภยแลง ลดความเสยงจากการปลกพช
เชงเดยว และเปนการสรางอ านาจการตอรองทางการคากบประเทศอตสาหกรรมทกอมลพษ
ควรก าหนดไมใหมการถมดนบนไหลถนนหรอถมคระบายน า เพราะจะ
ท าใหถนนเปนทางน าไหลและเกดปญหาน าทวมถนนโดยเพมบทลงโทษในกฎหมายทรนแรง
ขนเพอใหมกลไกของรฐทจดการดานสภาพแวดลอมอยางจรงจง
กระตนใหมการดแลสภาพคคลองมใหตนเขนเพอใหน าสามารถไหลลงส
ทะเลไดอยางมประสทธภาพ
1 การปฏรป : ดานสงคม
ดานสงคม
ประเดนความเหลอมลา
สภาพปญหา
เกษตรกรไรทดนท ากน ทดนสวนใหญเปนของนายทน นอกจากนนทดนท ากน
บางสวนตกอยในสภาพพนทรบน าจากการประกาศแนวฟลดเวยปองกนน าทวมของรฐบาล
น าไปสความขดแยง ขอเรยกรองเรองทดนท ากน หรอเกษตรกรไมสามารถใชทดนประกอบ
อาชพเกษตรกรรมเพอหารายไดไดตลอดป ตองละทงถนทอยอาศยเพอออกไปท างานตางถน
การไมรสกหวงแหนในศกดศรของความเปนพลเมองในชาตทตองปกปองแผนดน
ความคาดหวง
มมาตรการในการใหความชวยเหลอเรองทดนท ากนใหกบเกษตรกรไดประกอบ
อาชพ ไมละทงถนทอยอาศย และมรายไดเพยงพอตอการยงชพ
กรอบความเหนรวม
การสรางโอกาสทางสงคม
การสรางโอกาสการเขาถงทรพยากรทดน
จดตงธนาคารทดน โดยจดซอทดนในพนทตางๆ มาเปนทดนของรฐ
รวมถงทดนทเกษตรกรตองการขายใหสามารถขายทดนใหกบธนาคารไดในราคาทเปนธรรม
ไมถกเอารดเอาเปรยบจากนายทน และใหธนาคารทดนใหสทธกบเกษตรกรทไรทดนท ากน
2 การปฏรป : ดานสงคม
และเกษตรกรทขายทดนใหกบธนาคารทดน ไดเชาทดนท ากนจากธนาคารตอไป เพอสราง
โอกาสในการเขาถงทดนของเกษตรกรผานวธการเชาทดนในระยะยาวจากรฐ
จดระบบการบรหารจดการน าจากเขอนตางๆ ใหมความสมดล
ลดระยะเวลาการถกน าทวมในพนททถกประกาศเปนแนวฟลดเวยปองกนน าทวมของรฐบาล
และสงเสรมใหปลกพชระยะสน เชน ผกทกชนด ในพนทแนวฟลดเวยทดแทนการปลกพชทใช
ระยะเวลาปลกนาน เพอลดระยะเวลากอนทน าจะทวมขงในพนทเพาะปลก ไมใหเกษตรกรไรท
ท ากนและเปนมาตรการชวยเหลอเกษตรกรในการสรางรายได
3 การปฏรป : ดานสงคม
ความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน
สภาพปญหา
การเอารดเอาเปรยบสงคมจากกลมบคคลตางๆ โดยเจาหนาทของรฐรเหนเปนใจ
หรอโดยยอหยอนไมปฏบตตามอ านาจหนาท เชน การวางแผงขายสนคาเตมทางเทาโดยท
ประชาชนทวไปตองลงไปเดนตามพนถนน รถยนตโดยสารรบจางปฏเสธการรบผโดยสาร
สลากกนแบงขายเกนราคา บารเบยรทเทยวกลางคนมนกเลงคม หรอการรกล าผนปา ภเขา
ถนทะเล ตางๆ เปนตน
ความคาดหวง
สงคมไทยมความสงบสข มความเปนระเบยบเรยบรอย มการบงคบใชกฎหมาย
อยางจรงจง ไมใหกลมบคคลใดบคคลหนง สามารถเอารดเอาเปรยบสงคมได
กรอบความเหนรวม
การเสรมสรางความสงบสขในสงคม
การจดระเบยบสงคม
บงคบใชกฎหมายอยางจรงจงในการปราบปรามผมอทธพล โดย
ด าเนนการทางวนยหรออาญากบเจาหนาทรฐทรบสนบนหรอยอหยอนในการปฏบตหนาท
ควบคมการปฏบตงานของเจาหนาทโดยสงทมตรวจสอบการท างานคขนานอยางใกลชด
เพอใหสงคมปราศจากผมอทธพล
4 การปฏรป : ดานสงคม
น าหลกการปฏบตในเชงรฐนยมมาใช เชน ปรบภมทศนสองฝง
เจาพระยา เปลยนสภาพแวดลอมหนาสถานศกษาไมใหมแหลงอบายมข ทกชายหาด ทกทารถ
มเจาหนาทคอยดแลความเปนระเบยบเรยบรอย เปนตน เพอสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทม
ระเบยบ นาอยอาศย