กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขต...

สวนท 1บทนำ�

1. ลกษณะของแผนพฒน�ส�มป

แผนพฒนาสามป หมายถง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา อนมลกษณะเปนการกำาหนดรายละเอยดแผนงาน/โครงการพฒนาทจดทำาขนสำาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามปโดยมการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจำาทกป ซงการจดทำาแผนพฒนาสามปจะมความเชอมโยงกบการจดทำางบประมาณประจำาปอยางใกลชด โดยเฉพาะอยางยงการจดทำางบประมาณในระบบมงเนนผลงาน

แผนพฒนาสามป เปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบต โดยยดหลกคดวาภายใตยทธศาสตรการพฒนาหนง ๆ จะมแนวทางการพฒนาไดมากกวาหนงแนวทาง และภายใตแนวทางการพฒนาหนง จะมโครงการ/กจกรรมไดมากกวาหนงโครงการ/กจกรรมทจะตองนำามาดำาเนนการเพอใหบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทตองการในแตละยทธศาสตรการพฒนา ซงจะมผลตอวตถประสงค เปาหมาย จดมงหมายการพฒนาอยางยงยน และวสยทศนในทสด

นอกจากนน แผนพฒนาสามป เปนแผนทมความสมพนธใกลชดกบงบประมาณรายจายประจำาป กลาวคอ องคกรปกครองสวนทองถน ใชแผนพฒนาสามปเปนเครองมอในการจดทำางบประมาณรายจายประจำาป โดยนำาโครงการ/กจกรรม จากแผนพฒนาสามปในปทจะจดทำางบประมาณรายจายประจำาป เพอใหกระบวนการจดทำางบประมาณเปนไปดวยความรอบคอบ และผานกระบวนการมสวนรวมของประชาชน

ดงนน โครงการทบรรจอยในแผนพฒนาสามปโดยเฉพาะในแผนประจำาปแรกของหวงระยะเวลาสามป นน ควรมสภาพความพรอมอยางนอย 2 ประการ คอ

1. มความแนนอนของกจกรรมทจะดำาเนนการโดยควรมการประเมนถงความเปนไปไดของโครงการ/กจกรรม รวมทงผลประโยชนสาธารณะทจะไดรบจากโครงการ/กจกรรม

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 1

2. กจกรรมทอยในแผนประจำาปแรกของหวงระยะเวลาสามปควรมความพรอมในเรองรปแบบ และรายละเอยดทางเทคนคพอสมควร เพอใหสามารถกำาหนดรายการในแผนพฒนาทจะนำาไปใชจดทำา งบประมาณรายจายประจำาปไดตอไป

แผนพฒนาสามป มลกษณะกวาง ๆ ดงตอไปน1. เปนเอกสารทแสดงความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา2. เปนเอกสารทแสดงแนวทางการพฒนาและวตถประสงคของ

แนวทางการพฒนาทชดเจนและมลกษณะเฉพาะเจาะจงทดำาเนนการ3. เปนเอกสารทแสดงโครงการ / กจกรรมการพฒนาทจะดำาเนน

การเปนหวงระยะเวลาสามป4. เปนเอกสารทจะแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตร

การพฒนา กบงบประมาณรายจายประจำาป

2. วตถประสงคของก�รจดทำ�แผนพฒน�ส�มป1. เพอแสดงความสมพนธเชอมโยงและสอดคลองกนระหวางแผน

พฒนาสามป และการจดทำางบประมาณประจำาป2. เพอเปนการเตรยมโครงการ/กจกรรมตางๆใหอยในลกษณะท

พรอมจะบรรจในเอกสารงบประมาณรายจายประจำาป และนำาไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณ

3. เพอแสดงจดมงหมายและแนวทางการพฒนาของปนน ๆ วาเปนอยางไร วาจะดำาเนนไปในทศทางใด ทงนใหมความสอดคลองและสามารถสนองตอบตอวตถประสงค และเปาหมายรวมของการพฒนาตำาบล3. ขนตอนในก�รจดทำ�แผนพฒน�ส�มป

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 17 การจดทำาแผนพฒนาสามป ใหดำาเนนการตามระเบยบน โดยมขนตอนการดำาเนนการ ดงน

1. คณะกรรมการพฒนาทองถนรวมกบประชาคมทองถน กำาหนดประเดนหลกการพฒนาใหสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนา รวมทงสอดคลองกบปญหา ความตองการของประชาคมและชมชน โดยใหนำาขอมลพนฐานในการ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 2

พฒนาจากหนวยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทำาแผนพฒนาสามป

2. คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนรวบรวมประเดนหลกการพฒนาปญหาความตองการ และนำาขอมลนำามาจดทำารางแผนพฒนาสามป แลวเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน

3. คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนพฒนาสามป เพอเสนอผบรหารทองถน

4. ผบรหารทองถนพจารณาอนมตรางแผนพฒนาสามป และประกาศใชแผนพฒนาสามปสำาหรบองคการบรหารสวนตำาบล ใหผบรหารทองถนเสนอรางแผนพฒนาสามป

5. ประโยชนของก�รจดทำ�แผนส�มปการจดทำาแผนพฒนาสามป เปนเครองมอทจะชวยใหองคกร

ปกครองสวนทองถน ไดพจารณาอยางรอบคอบใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทางการดำาเนนงานตาง ๆ ทอาจมความเชอมโยงและสงผลทงในเชงสนบสนน และเปนอปสรรคตอกน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถน นำามาตดสนใจกำาหนดแนวทางการพฒนา และการดำาเนนงาน โดยใชทรพยากรทมอยอยางมประสทธภาพ เพอใหเกดประโยชนสาธารณะสงสดแกประชาชน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 3

สวนท 2สภ�พทวไปและขอมลพนฐ�นทสำ�คญขององคก�รบรห�รสวน

ตำ�บลยะล�

(1) สภ�พทวไป

1.1 ทตงและอ�ณ�เขตองคการบรหารสวนตำาบลยะลา อยหางจากตวอำาเภอเมองประมาณ

12 กโลเมตร ตามทางหลวงแผนดนหมายเลข 4065 ทางหลวงชนบท ยล.4013 และ ทางหลวงแผนดนหมายเลข 409 มพนทประมาณ 11.66 ตารางกโลเมตร หรอ 7,290 ไร คดเปนรอยละ 3.88 ของพนทอำาเภอเมองยะลา และมขนาดพนทเปนลำาดบท 9 จำานวนทงหมด 11 ตำาบลของอำาเภอเมองยะลา มฐานะเปนนตบคคล และเปนหนวยงานบรหารราชการสวนทองถน จดตงขนตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 ซงไดยกฐานะเปนองคการบรหารสวนตำาบล (อบต.) เมอวนท 23 กมภาพนธ พ.ศ. 2540 ตงอยเลขท 4/7 หมท 1 ตำาบลยะลา อำาเภอเมอง จงหวดยะลา แบงเขตการปกครองออกเปน 3 หมบาน ไดแก หมท 1 บานยะลา หมท 2 บานกเบ และหมท 3 บานปาโจ

มอาณาเขตตดตอ ดงน ทศเหนอ ตดตอ ตำาบลลดล อำาเภอเมอง จงหวด

ยะลาทศใต ตดตอ ตำาบลละแอ อำาเภอยะหา จงหวด

ยะลาทศตะวนออก ตดตอ ตำาบลเปาะเสง อำาเภอเมอง

จงหวดยะลา

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 4

ทศตะวนตก ตดตอ ตำาบลบาโงยซแน อำาเภอยะหา จงหวดยะลา

1.2 ลกษณะภมประเทศองคการบรหารสวนตำาบลยะลา มพนทสวนใหญเปนทราบลม อย

บรเวณตอนกลาง และมพนทเปนภเขาสงทางดานตะวนออกเฉยงเหนอ ทางดานใตและทางดานตะวนตกเฉยงเหนอ และมคำาลำาคลองทสำาคญผานตำาบลยะลา ไดแก คลองบานยาลอ คลองหวเขา และคลองปาเกะอเล

องคการบรหารสวนตำาบลยะลา มความสงจากระดบนำาทะเลปานกลาง ตงแต 0-300 เมตร พนทสวนใหญเปนพนททราบลม มความสงจากระดบนำาทะเลปานกลางตงแต 0-40 เมตร ประมาณ 3,468 ไร หรอ รอยละ 65 ของพนททงตำาบล และทเหลอประมาณรอยละ 35 ของพนทเปนภเขาสง มจดทสงทสดอยสงจากระดบนำาทะเลปานกลาง 263 เมตร ไดแก ยอดเขายะลา ซงทอดตวยาวในแนวเหนอ-ใต ทางดานตะวนออกเฉยงเหนอของตำาบล

1.3 ลกษณะภมอ�ก�ศลกษณะภมอากาศจดอยในเขตภมอากาศแบบมรสมเขตรอน ซง

เปนลกษณะภมอากาศทไดรบอทธพลจากลมมรสม ทำาใหเกดฤดกาล 2 ฤด คอฤดรอน เรมตงแตเดอนกมภาพนธจนถงเดอนกรกฎาคม เปนชวง

ทไดรบอทธพลจากมรสมตะวนตกเฉยงใต ทพดมาจากมหาสมทรอนเดย ผานพนทภาคใตทางฝงตะวนตก ทำาใหมอากาศรอน

ฤดฝน เรมตงแตเดอนกรกฎาคม ถงเดอนมกราคม เปนชวงทลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอพดผานอาวไทย นำาความชนมาทำาใหเกดเปนฝน

1.4 ทรพย�กรธรรมช�ต(1) ทรพย�กรนำ�ผวดน องคการบรหารสวนตำาบลยะลา มลำาคลอง

บงตามธรรมชาตทสำาคญ ไดแก 1) คลองบานยาลอ ไหลผานหมท 1 และ หมท 3 ในแนวตะวน

ออก - ตะวนตก2) คลองปาเกะเลาะ ในหมท 23) คลองหวเขา ไหลผานหมท 3 ในแนวเหนอ - ใต4) บงละหารยาม ในหมท 2

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 5

5) คลองปาเกะอเล ไหลผานหมท 1 และหมท 2 ในแนวเหนอ –ใต

และยงมหวยสายอนๆ ทไหลผานตำาบลยะลา นำาในลำาคลองทใชประโยชนเพอในการเกษตรกรรม การอปโภคและบรโภค และไหลลงสแมนำาปตตาน

นอกจากน ยงมอางเกบนำา 1 แหง ไดแก อางเกบนำาบานปาโจ อยในหมท 3 เปนโครงการชลประทานขนาดเลก ประเภทอางเกบนำาการทดและสงนำา สรางเมอป พ.ศ. 2523 มพนทรบนำา 1 ตารางกโลเมตร และพนทรบประโยชน 1,500 ไร จากศกยภาพของลำาคลองตามธรรมชาต สามารถพฒนาเปนฝายนำาลน 16 แหง

(2) แหลงนำ�ใตดน องคการบรหารสวนตำาบลยะลา มแหลงนำาใตดนแบบเมตาเซดน ซง

เกดในยคเฟอรเมยมถงยคคารบอนเฟอรส ชนดของหนเหนหนทรายทมคลอรตปน นำาใตดนจะพบบรเวณรอยตอและรอยแยก มปรมาณนำานอย ไมเกน 30 แกลลอนตอนาท คณภาพด มบอนำาตน 1 แหง บอโยก 1 แหง บอนำาบาดาล 1 แหง

(3) ทรพย�กรดน ลกษณะและคณสมบตของดน แบงตามสภาพพนทได 3 กลม คอ

สวนใหญเปนกลมดนในพนทดอนในเขตดนชนทมการระบายนำาด หรอดปานกลาง รองลงมาเปนกลมดนในพนทราบลมทมการระบายนำาเลว หรอ คอนขางเลว และกลมพนทมความลาดชนสงมาก ๆ

(4) ทรพย�กรป�ไม องคการบรหารสวนตำาบลยะลา มทรพยากรปาไมบนภเขา จำานวน 1

แหง ไดแก เขายะลา เปนปาเบญจพรรณ และอยในแนวเขตโบราณสถานภาพเขยนสเขายะลา ตำาบลลดล ตำาบลยะลา อำาเภอเมองยะลา จงหวดยะลา ทางดานตะวนออกเฉยงเหนอ

(5) ทรพย�กรแรธ�ต องคการบรหารสวนตำาบลยะลา มทรพยากรแรธาตทสำาคญไดแก

แรหนปน อยในแนวเขตโบราณสถานภาพเขยนสเขายะลา ตำาบลลดล ตำาบล–ยะลา อำาเภอเมองยะลา จงหวดยะลา

(6) ทรพย�กรด�นก�รทองเทยว

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 6

1) แหลงทองเทยวทางธรรมชาต ไดแก บงละหารยาม ในหมท 2 เปนบงนำาธรรมชาต มทวทศนธรรมชาตทสวยงาม มพนทประมาณ 3 ไร เปนสถานทพกผอนหยอนใจของประชาชนในตำาบลยะลา นอกจากนยงมอางเกบนำาบานปาโจ ในหมท 3

2) แหลงทองเทยวทางโบราณคดและประวตศาสตร ไดแก โบราณสถานภาพเขยนสเขายะลา ตำาบลลดล-ตำาบลยะลา อำาเภอเมองยะลา จงหวดยะลา

1.5 จำ�นวนประช�กรและครวเรอน

ชอบ�นประช�กร(คน)

รวมจำ�นวนครว

เรอนช�ย หญงหมท 1 บานยะลา

693 703 1,396 265

หมท 2 บานกเบ

406 420 826 161

หมท 3 บานปาโจ

599 682 1,281 260

รวม 1,658 1,739 3,503 687 ทมา : สำานกทะเบยนอำาเภอเมองยะลา ขอมล ณ วนท 7 เมษายน 2558

1.6 ลกษณะท�งเศรษฐกจ(1) ด�นเกษตรกรรม ประชากรสวนใหญประกอบอาชพทางดานเกษตรกรรม รองลงมา

คออาชพรบจางทวไปและคาขาย การเพาะปลก ไดแก ทำาสวนยางพาราเปนพนธสงเสรม ขายเปนนำายางสดและยางแผน การทำานา มการทำานาป เปนพนธขาวพนเมอง ไดแก พนธขาวเหลอง หรอปาดกนง ในหมท 3 และพนธกานยาวและพนธจำาปากอ ในหมท 1 ทำาสวนผลไม ไดแก ลองกอง มงคด และทเรยน การประมงนำาจด ไดแก การเลยงปลาดก ปลานล ฯลฯ ในบอดนและบอปนซเมนต ดานปศสตว ไดแก การเลยงไก เลยงเปด เลยงโค เนอ เลยงแพะ และ เลยงแกะ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 7

(2) ด�นก�รค�และบรก�รสวนใหญเปนกจการขนาดเลก ประเภทรานขายของชำา ของ

เบดเตลด และรานขายอาหารขนาดเลก ใหบรการภายในชมชน นอกจากน ยงมการคาและการบรการตางๆ ในชมชน ไดแก ป มหลอดแกว รานและอซอมรถ กจการรบซอนำายาง มรานจำาหนายหนเคยวหนมาน เพอใชเปนสญลกษณของหลมฝงศพของชาวไทยมสลม โรงสขาวกระจายภายในพนทของตำาบล

นอกจากน ยงมการรวมกลมขององคกรชมชน ในหมท 1 มกลมสตรทำาขนมโรต และกลมเยาวชน เปดศนยบรการลางรถและซอมรถ ในหมท 2 กลมศลปะประดษฐ เปนกลมสตรทรวมกลมกนผลตของชำารวยและชดขนหมาก ในหมท 3 เปนกลมจกสาน เปนกลมสตรทรวมกนผลตตะกราและกระเปาจกสาน และกลมเพาะเหด เปนกลมเยาวชนทรวมกลมเพาะเหด และยงมการทำาขนมโรตกรอบ, ผาพบทำาขนหมาก (อาเนาะกาซอ) และกรอบรป ตงอยในหมท 1 ของชำารวย, ขนหมาก และสรอยขอมอ ตงอยในหมท 2

(3) หนวยธรกจในเขตตำ�บลยะล� หมท 1

1) รานคา จำานวน 7 แหง2) ราน/อซอมรถ/จกรยาน จำานวน 2 แหง3) รบซอนำายาง/เศษยาง จำานวน 1 แหง4) บานเชา จำานวน 2 แหง5) โรงสขาว จำานวน 1 แหง6) ป มนำามนหลอด จำานวน 1 แหง 7) รานขายปย จำานวน 1 แหง

หมท 21) รานคา จำานวน 5 แหง2) ราน/อซอมรถ จำานวน 1 แหง3) รบซอนำายาง/เศษยาง จำานวน 2 แหง4) รานวสดกอสราง จำานวน 1 แหง

หมท 31) รานคา จำานวน 9 แหง2) ราน/อซอมรถ/จกรยาน จำานวน 3 แหง

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 8

3) รบซอนำายาง/เศษยาง จำานวน 2 แหง4) บานเชา จำานวน 2 แหง5) โรงสขาว จำานวน 2 แหง6) รานซอมเครองใชไฟฟา จำานวน 2 แหง7) รานจำาหนายอลมเนยม จำานวน 1 แหง

1.7 สภ�พท�งสงคมราษฎรในตำาบลยะลามความเปนอยแบบเรยบงายอาหารทรบ

ประทานสวนใหญเปนอาหารพน ๆ ลกษณะการตงบานเรอนเปนกลม ๆ กลมเลก ๆ บรเวณ 2 ขางถนน โดยสวนมากการคมนาคมในหมบานจะใชจกรยานยนต ลกษณะบานเปนบานไมชนเดยว หลงคามงกระเบอง และสงกะส ราษฎรทงหมดนบถอศาสนาอสลาม และจะมการรวมกนทำาพธทางศาสนา การเขามสยด สเหรา และชวยเหลอกนในดานประเพณตางๆ ของศาสนา ไมวาจะเปนพธแตงงาน การเขาสนต เปนตน

1.8 สถ�บนและองคกรท�งศ�สน�ในพนทตำาบลยะลา มประชากรนบถอศาสนาอสลามทงหมด 100

เปอรเซนต โดยทวไป ประชากรจะใชภาษายาว เปนภาษาทองถน มการแตงกายเปนแบบทองถนดงเดม

(1) มสยดในตำ�บลยะล� มจำ�นวน 4 แหง ไดแกมสยดบานยะลา (เราฎอตอาดะห) ตงอยหมท 11) มสยดมตมาอนนะห ตงอยหมท 2 2) มสยดยาแมะปาโจ ตงอยหมท 33) มสยดเราะสลยาบาล ตงอยหมท 3

(2) สเหร� จำ�นวน 2 แหง ไดแก1)สเหราอบลอมาเลาะห ตงอยหมท 12) สเหราบานปาโจ ตงอยหมท 3

(3) ศนยด�วะห ตงอยในหมท 3 มพนทรวมประมาณ 20 ไร 2 งาน 88 ตารางวา(4) กโบรส�ธ�รณประโยน (สถานทฝงศพของชาวไทยมสลม) จำานวน 5 แหง ไดแก

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 9

1) กโบรลวากอกอตอสาธารณประโยชน ตงอยหมท 12) กโบรโตะปอสอสาธารณประโยชน ตงอยหมท 13) กโบรกเบสาธารณประโยชน ตงอยหมท 24) กโบรปาโจสาธารณประโยชน ตงอยหมท 35) กโบรหวเขาสาธารณประโยชน ตงอยหมท 3

1.9 ก�รศกษ�(1) ศนยพฒนาเดกเลก (ศพด.) จำานวน 1 แหง(2) โรงเรยนระดบประถมศกษา จำานวน 2 แหง ไดแก โรงเรยน

บานยะลา ตงอยหมท 1 โรงเรยนบานปาโจ ตงอยหมท 3 (3) โรงเรยนเอกชนนอกระบบ ประเภทสอนศาสนาอยางเดยว

สงกด สำานกงานการศกษาเอกชนอำาเภอเมองยะลา จำานวน 1 แหง ไดแก โรงเรยนธรรมศาสนสลาม ตงอยหมท 1

(4) ศนยการศกษาอสลามประจำามสยด (ตาดกา) จำานวน 4 แหง ไดแก

- ตาดกาธรรมศาสนสลาม ตงอยหมท 1 - ตาดกามตมาเอนหนะ ตงอยหมท 2 - ตาดกาอตตรบาตลอฮซานตงอยหมท 3 - ตาดกาเราะสลยาบาล ตงอยหมท 3

(5) ทอานหนงสอพมพประจำาหมบาน จำานวน 3 แหง

1.10 ก�รส�ธ�รณสข(1) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลยะลา จำานวน 1 แหง ตงอย

หมท 1 (2) ประชาชนมการใชสวมราด รอยละ 100

1.11 คว�มปลอดภยในชวตและทรพยสน(2) ตำารวจชมชน(3) ชดรกษาความปลอดภยภายในหมบาน (4) อาสาสมครปองกนและบรรเทาสาธารณภยตำาบลยะลา

(อปพร.)(5) ชดปฏบตการฉกเฉนเบองตน (FR)

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 10

1.12 ก�รบรก�รพนฐ�น(1) ก�รคมน�คม

1)ถนนลกรง / ดน จำานวน 11 สาย ดงน- หมท 1 จำานวน 4 สาย- หมท 2 จำานวน 3 สาย- หมท 3 จำานวน 4 สาย

2)ถนนหนคลก จำานวน 6 สาย ดงน- หมท 1 จำานวน 3 สาย- หมท 3 จำานวน 2 สาย- หมท 2 จำานวน 1 สาย

3)ถนนคอนกรต จำานวน 19 สาย ดงน- หมท 1 จำานวน 7 สาย- หมท 2 จำานวน 7 สาย- หมท 3 จำานวน 5 สาย

4)ถนนลาดยาง จำานวน 3 สาย ดงน- ทางหลวงแผนดน หมายเลข 4065- ทางหลวงชนบท หมายเลข 4013- ถนนลาดยาง อบจ. หมายเลข 1315

5) สะพาน จำานวน 5 จด(2) ก�รโทรคมน�คม

1) ททำาการไปรษณยประจำาตำาบล 1 แหง (ตงอยหมท 1 บานยะลา)

2) โทรศพทสาธารณะ 6 แหง (3) ก�รไฟฟ�

1) หมบานทไฟฟาเขาถงจำานวน 3 หมบาน(4) แหลงนำ�ธรรมช�ต

1) คลองบานยาลอ ไหลผาน หมท 1 และ หมท 32) คลอปาเกะเลาะ ในหมท 23) คลองหวเขา ไหลผานหมท 3 ในแนวเหนอ-ใต4) บงละหารยาม ในหมท 2

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 11

5) คลองปาเกะอเล ไหลผานหมท 1 และหมท 2 ในแนวเหนอ ใต–

(5) แหลงนำ�ทสร�งขน1) ฝาย 11 แหง2) บอนำาตน 1 แหง3) บอโยก 1 แหง4) บอบาดาล 1 แหง5) อางเกบนำาบานปาโจ 1 แหง (โครงการชลประทานขนาดเลก)

พนท 1,500 ไร(6) ทรพย�กรธรรมช�ตในพนท

1) แหลงนำาใตภเขา 2) ภเขาหนแกรนต3) ปาไมบนภเขา 4) แรดบก4) แรหน 6) สตวปา

1.13 ก�รรวมกลมของประช�ชน1. อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอนตำาบลยะลา 2. อาสาสมครกชพกภยตำาบลยะลา3. ลกเสอชาวบาน4. ไทยอาสาปองกนชาต5. กองทนเพอความมนคงของชาต 6. กลมสตร7. กลมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม8. กลมเทคโนโลยการเกษตร9. กลมเดกและเยาวชน10.กลมทำาเฟอรนเจอร11.กลมสมนไพร12.กลมนวดแผนไทย

1.14 ศกยภ�พขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลยะล�ดานการเมอง การบรหาร โครงสรางและอำานาจหนาทในการบรหาร

งานขององคการบรหารสวนตำาบลยะลา ไดแก

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 12

ฝ�ยบรห�ร- นายกองคการบรหารสวนตำาบลยะลา จำานวน 1

คน- รองนายกองคการบรหารสวนตำาบลยะลา จำานวน 2

คน- เลขานการนายกองคการบรหารสวนตำาบลยะลา จำานวน 1

คน

ลำ�ดบท

ชอ-สกล ตำ�แหนง เบอรโทรศพท

1 นายสมทร มอหาหมด นายก อบต. 087-29683532 นายอสมะแอ ตอระ รองนายก อบต. 086-289-

91323 นายกพา รงโซะ รองนายก อบต. 083-39712704 น.ส.สากยะห รอดง เลขานการนายก

อบต.085-7995285

ฝ�ยนตบญญต- ประธานสภาองคการบรหารสวนตำาบลยะลา จำานวน

1 คน- รองประธานสภาองคการบรหารสวนตำาบลยะลา จำานวน 1

คน- เลขานการสภาองคการบรหารสวนตำาบลยะลา จำานวน 1

คน- สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลยะลา จำานวน

6 คน

ลำ�ดบท

ชอ-สกล ตำ�แหนง เบอรโทรศพท

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 13

1 นายซะฮาบดน ยะพา ประธานสภา 089-87747862 นายอสาเฮาะ บอเกาะ รองประธานสภา 093-58005503 นายดาโอะ เจะเลาะ สมาชกสภา หม 1 080-86468164 นายสมย มะหะหมด สมาชกสภา หม 1 080-03529895 นายแวมอล อาแซ สมาชกสภา หม 2 086-28533916 นายอดลย หะยสะมะ

แอสมาชกสภา หม 3 098-3513592

7 สบเอกดำารงศกด ทองดนอก

เลขานกาสภาฯ 087-2857849

พนกง�นสวนตำ�บลและลกจ�ง จำ�นวน 21 คน(1) จำานวนบคลากร

- สำานกงานปลด จำานวน 10 คน- สวนการคลง จำานวน 4 คน- สวนโยธา จำานวน 2 คน- สวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม จำานวน 5 คน

(2) ระดบการศกษาบคลากร- ประถมศกษา จำานวน - คน- มธยมศกษา/อาชวศกษา จำานวน 2 คน- อนปรญญา/ปวส. จำานวน 4 คน- ปรญญาตร จำานวน 12 คน- สงกวาปรญญาตร จำานวน 3 คน

พนกง�นและลกจ�ง ในสำ�นกง�นปลดท ชอ สกล– ตำ�แหนง ระด

บวฒก�รศกษ�

1.2.3.4.5.6.7.

ส.อ.ดำารงศกด ทองดนอก

วางน.ส.กานตลดา แซตน

ปลด อบต.ยะลานกบรหารงานทวไปเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผนบคลากรเจาพนกงานธรการ

76

6 ว6 ว-55

ปรญญาโท (รปม.)

-ปรญญาตร (ศศ.บ.)

ปรญญาตร แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 14

8.9.10.11.12.13.14.

นางสคนธทพย สงคนาคนทร

วางนางนรดา สาแมน.ส.ซลมา หะยสะมะแอน.ส.มาเรยม มอหาหมดน.ส.พาตเมาะ กาเดรนายอบดลรอฮม มะเซงนายอบดลเลาะ โตะเฮงนายกเดร มะหะหมด

วางวาง

นกพฒนาชมชนเจาพนกงานสาธารณสขชมชนผชวยเจาหนาทบนทกขอมลผชวยเจาพนกงานธรการนกการภารโรง พนกงานขบรถยนตพนกงานขบรถยนตผชวยเจาหนาทพฒนาชมชนพนกงานขบรถยนต

-------

(บธ.บ.)-

ปรญญาตร (ศศ.บ.)

อนปรญญา (เวชกจฉกเฉน)ปรญญาตร

(รปม.)ปรญญาตร

(บธ.บ )ปรญญาตร

(วท.บ.)ม.6ม.6--

พนกง�นและลกจ�ง ในสวนก�รคลงท ชอ สกล– ตำ�แหนง ระด


1.2.3.4.5.6.7.8.9.

น.ส.ณชากร นดคงน.ส.อสนะ เจะหะ น.ส.กนยชสา ราชมณ

วางวาง

หวหนาสวนการคลงนกวชาการเงนและบญชนกวชาการพสดเจาพนกงานการเงนและบญชเจาพนกงานพสดเจาพนกงานจดเกบรายได

665------

ปรญญาตร (บธ.บ.)

ปรญญาตร (รป.บ.)

ปรญญาตร (บญช)

ปรญญาตร

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 15

วางนางกซารฮะห อดลภกด

วางวาง

เจาหนาทการเงนและบญชผชวยเจาหนาทพสดผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

(บธ.บ)-----

พนกง�นและลกจ�ง ในสวนโยธ� ท ชอ สกล– ตำ�แหนง ระด


1.2.3.4.

วางนายฉตรชย ผอมคง

วางนายสเจตน อนทรทอง

หวหนาสวนโยธานายชางโยธานายชางเขยนแบบนายชางไฟฟา

66-5

-ปวส.(กอสราง)

-ปรญญาตร

(เทคโนโลยไฟฟาอตสาหกรรม)

พนกง�นและลกจ�ง ในสวนก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรมท ชอ สกล– ตำ�แหนง ระด


1.2.3.4.5.6.

วางน.ส.จรวรรณ บษยานางอาซเยาะ จนารงน.ส.อายเซาะ เจะอบง น.ส.ซนตา สาแมเจะน.ส.มารเยาะ วอเฮง

หวหนาสวนการศกษานกวชาการศกษาครผดแลเดกผชวยครผดแลเดกผดแลเดกผดแลเดก

65----

-ปรญญาโท

(รปม.)ปรญญาตร (ปฐมวย)

ปรญญาตร(การจดการ)

อนปรญญา(ปฐมวย)

อนปรญญา(ปฐมวย)

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 16

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 17

ปลด อบต.นกบรห�รง�น อบต.

7

สำ�นกง�นปลด นกบรห�รง�น อบต.

7

สวนก�รคลงนกบรห�รง�นก�ร

คลง 6

สวนก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม

นกบรห�รง�นก�รศกษ� 6

สวนโยธ�นกบรห�รง�น

ช�ง 6

โครงสร�งองคก�รบรห�รสวนตำ�บลยะล�

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 18

สำ�นกง�นปลดนกบรห�รง�น

อบต.7

ง�นบรห�รทวไปง�นกจก�ร

สภ�ง�นนโยบ�ยและ

แผนง�นส�ธ�รณสขและ

สงแวดลอมง�นสงเสรมและพฒน�

คณภ�พชวต

- นกบรห�รง�นทวไป 6 (หน.สป.)- บคล�กร 3-5/6ว- เจ�พนกง�นธรก�ร 2-4/5- นกก�รภ�รโรง (ลกจ�งประจำ�)- ผช.เจ�หน�ทบนทกขอมล(ต�มภ�รกจ) - ผช.เจ�หน�ทธรก�ร(ต�มภ�รกจ) - พนกง�นขบรถยนต(ทวไป) - พนกง�นขบรถยนต(ต�มภ�รกจ) (1)

เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน 3-5/6ว

เจ�พนกง�นส�ธ�รณสขชมชน 2-4/5 นกพฒน�ชมชน 3-5/6ว

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 19

หวหน�สวนก�รคลง

นกบรห�รง�นคลง 6

ง�นก�รเงน

ง�นก�รบญชง�นพฒน�และจด

เกบร�ยไดง�นทะเบยนทรพยสน

และพสดง�นควบคมงบ

ประม�ณ

เจ�พนกง�นก�รเงนและบญช 2-4/5

- นกวช�ก�รพสด 3-5/6ว- เจ�พนกง�นพสด 2-4/5- ผชวยเจ�หน�ทพสด (ต�มภ�รกจ)(1)

- เจ�พนกง�นจดเกบร�ยได 2-4/5- ผชวยเจ�หน�ทจดเกบร�ยได

นกวช�ก�รก�รเงนและบญช 3-5/6ว

เจ�หน�ทก�รเงนและบญช(ลกจ�งประจำ�)

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 20

หวหน�สวนโยธ�นกบรห�รง�น

ช�ง 6

ง�นผงเมองและง�นกอสร�ง

ง�นออกแบบและควบคมอ�ค�ร

ง�นประส�นส�ธ�รณปโภค

- น�ยช�งโยธ� 2-4/5/6ว

น�ยช�งไฟฟ� 2-4/5/6ว

น�ยช�งเขยนแบบ 2-4/5/6ว

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 21

หวหน�สวนก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม

นกบรห�รง�นช�ง 6

ง�นก�รศกษ� ง�นศ�สน�และวฒนธรรม

ง�นกฬ�และนนทน�ก�ร- นกบรห�รก�รศกษ� 6

- นกวช�ก�รศกษ� 3-5/6ว- ครผดแลเดก- ผชวยครผดแลเดก- ผดและเดก- ผชวยเจ�หน�ทธรก�ร

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 22

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 23

2.2 ก�รสรปสถ�นก�รณพฒน�

ผลก�รวเคร�ะหศกยภ�พเพอประเมนสถ�นก�รณก�รพฒน�ดวยเทคนค Swot Analisis ส�ม�รถสรปผลก�รพฒน�ทองถนในปทผ�นม� ดงน

จดแขง(Strong) จดออน(Weakness)1. ผบรหารใหความสำาคญกบการ

จดทำาแผนพฒนาทองถน โดยการจดทำาเปน โครงการ “อบต.พบประชาชน เพอรบฟง”ปญหาความตองการของประชาชนในพนท ทกหมบานทกชมชน

2. คณะผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลยะลา มการประสานการทำางานรวมกนเปนทม โดยไมมความขดแยงทางการเมอง ทำาใหการแกไขปญหาตาง ๆ เปนไปดวยความรวดเรว

3. ผบรหาร สมาชกสภาและเจาหนาท ใหความสำาคญในการเพมพนความร และพฒนาศกยภาพขององคกร

4. องคกรมความพรอมในดานอปกรณ เครองมอสำาหรบใหบรการประชาชนและบรณาการกบหนวยงานอน ๆ ได

5. มมาตรการในการดแลรกษาความปลอดภยขององคกรเพอ

1. จากเหตการณความไมสงบในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต ทำาใหเจาหนาทขาดขวญกำาลงใจในการปฏบตงาน และขาดการประสานงานทด และในบางกจกรรมไมสามารถลงพนทไดอยางเตมท ประชาชนขาดความมนใจ

2. จำานวนบคลากรในองคการบรหารสวนตำาบลยะลา มไมเพยงพอตอปรมาณงานทเพมขน

3. ภาคการเกษตรยงขาดทกษะในการพฒนาการผลต การเพมมลคา และคณภาพของผลผลต

4. ศลปะและวฒนธรรมตางๆ ในอดตกำาลงจะเลอนหายไปตามกาลเวลา เนองจากไมมการอนรกษและถายทอดไปสเดกและเยาวชนคนรนใหมอยางเปนรปธรรมปญหาเดกและเยาวชนตดยาเสพตด เปนปญหาใหญในพนท เนองจากสวนใหญประกอบอาชพกรดยางเพยงอยางเดยว ทำาใหมเวลาวางมาก แตกลบไมใชเวลาวางใหเปนประโยชน หนไปมวสมสงเสพตดจนกลายเปนคานยมทผดๆ และเกดปญหาอนๆ ตามมา

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 24

สรางความมนใจใหแกเจาหนาทผปฏบตงาน

โอก�ส(Opportunity) อปสรรค(Threat)

1. ตำาบลยะลามสภาพพนททเหมาะสม มความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาเกษตรกรรม

2. ตำาบลยะลาเปนตำาบลเกาแก มประวตศาสตรความเปนมาในอดต เดมเปนทตงเมองยะลา มแหลงโบราณสถาน โบราณวตถ ประเพณวฒนธรรมทเปนเอกลกษณ มคณคาทางประวตศาสตร

3. ในพนทตำาบลยะลาประชากรทงหมดนบถอศาสนาอสลาม และใชภาษามาลายทองถนในการตดตอสอสาร ดงนน จงถอ

1. ประชาชนเกดปญหาการวางงานหลงฤดเกบเกยว เนองจากพนทสวนใหญเปนพนทางการเกษตร

2. ภาคการเกษตรยงขาดความรและการพฒนาการ เพมมลคาผลผลตทางการเกษตร

3. การเปลยนแปลงนโยบายและความไมมเสถยรภาพของรฐบาล สงผลตอการพฒนาทองถนอยางตอเนอง

4. ในพนทตำาบลลดล ซงเปนตำาบลขางเคยง มการใหสมปทานโรงโมหน ไดทำาการระเบดหนในพนท สงผลกระทบตอระบบนเวศนและทศนยภาพของตำาบลยะลา

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 25

ไดวาเปนโอกาสทดตอการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ในป 2558 ทงทางดานภาษา ศาสนา วฒนธรรม ทมความคลายคลงกบกบประเทศเพอนบาน ทำาใหการตดตอสอสารเปนไปดวยความสะดวกมากยงขน สงผลตอการเคลอนยายแรงงาน โดยเฉพาะในประเทศเพอนบาน เชน มาเลเซย อนโดนเซย

4. จากนโยบายรฐบาลในเรองของการพฒนาระบบ 3 จ และ TV Digital ทำาใหการตดตอสอสารและการใหขอมลขาวสารเปนไปอยางรวดเรวมากยงขน

ดวย

5. ปญหาความไมสงบในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต สวนใหญนบถอศาสนาอสลาม ปจจบนลทธการกอการรายสงผลกระทบตอแนวคดของประชาชนในพนทพอสมควร โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน ซงสวนหนงถกถายทอดโดยมสลมหวรนแรงในตางประเทศทตนเองไปทำางานหรอไปศกษาตอ ใหตอตานการดำาเนนงานของสหรฐอเมรกาและยโรป และสวนหนงถกถายทอดโดยกลมผสอนศาสนา ไดแก โตะคร โตะอหมาม ครสอนศาสนา โดยใชความแตกตางในเรองของประวตศาสตร เชอชาต ศาสนา ภาษา ประเพณและวฒนธรรม มายยงปลกป นทำาใหเกดความแตกตางระหวางพนองไทยพทธกบพนองมสลม ทำาใหเกดความเขาใจผดระหวางเจาหนาทของรฐกบประชาชน สงผลกระทบตอวถชวตและความเปนอยของประชาชนในพนทเปนอยางมาก เชน เคยกรดยางตอนต 3 ต 4 กตองมากรดยางตอนเชา การตดตอคาขายกลำาบาก เพราะพอคาทเคยมารบซอพชผกผลไมถงในสวนกไมกลามา การเดนทางไปไหนมาไหนกไมคอยสะดวกโดยเฉพาะในชวงกลางคนเปนตน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 26

2.3 ก�รประเมนผลก�รนำ�แผนพฒน�ไปปฏบตในเชงปรม�ณ

ตาราง แสดงจำานวนโครงการทปรากฏอยในแผนพฒนาสามป พ.ศ.2557-2559 (เฉพาะป 2557)

ยทธศ�สตร

จำ�นวนโครงก�รจำ�นวน

โครงก�รทปร�กฏอย

ในแผน

จำ�นวนโครงก�ร

ทไดปฏบต

1. เสรมสรางสนตสข และเมองนาอย 9 62. การจดการศกษา ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม และภมปญญาทองถน

17 14

3. การแกไขปญหาความยากจน และการพฒนาคณภาพชวต

17 8

4. สงเสรมการทองเทยว กฬา และนนทนาการ 2 25. การเพมศกยภาพ และการบรหารจดการองคกร 8 46. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและการทองเทยว

0 0

รวม 53 34

ต�ร�ง แสดงจำ�นวนงบประม�ณทปร�กฏอยในแผน และงบประม�ณทไดดำ�เนนก�ร (เฉพ�ะป 2557)

ยทธศ�สตร

จำ�นวนโครงก�รงบประม�ณทปร�กฏอย

ในแผน

งบประม�ณทดำ�เนนก�ร

1. เสรมสรางสนตสข และเมองนาอย 365,000 427,1002. การจดการศกษา ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม และภมปญญาทองถน

3,000,000 4,179,000

3. การแกไขปญหาความยากจน และการพฒนาคณภาพชวต

2,356,000 609,000

4. สงเสรมการทองเทยว กฬา และนนทนาการ 90,000 105,5005. การเพมศกยภาพ และการบรหารจดการองคกร 730,000 400,0006. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและการทองเทยว

0 0

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 27

รวม 6,541,000

5,720,600

3 ก�รประเมนประสทธผลของแผนพฒน�ในเชงคณภ�พ

ในการประเมนประสทธผลของแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลยะลานน เกณฑความพอใจของประชาชนในพนท โดยการประเมนความพงพอใจในแตละยทธศาสตร ทเปนโครงการทดำาเนนการในแตละปงบประมาณ ซงแผนพฒนาทดำาเนนการแลว ประชาชนจะไดรบประโยชนสงสด และไมมการรองเรยน ซงแสดงความพงพอใจหรอไมพงพอใจในการดำาเนนโครงการ/กจกรรมตาง ๆ ทปรากฏอยแผนพฒนาตำาบล อนง แผนพฒนาตำาบลเปนแผนพฒนาทเกดจากความตองการของประชาชนอยางแทจรง

สวนท 3ก�รนำ�แผนพฒน�ส�มปไปสก�รปฏบต

3.1 แนวท�งก�รพฒน�หรอกลยทธต�มยทธศ�สตรก�รพฒน�

วสยทศน (vision)“ศนยพฒนาเดกเลกไดมาตรฐาน ระบบการแพทยฉกเฉนทวถง คำานงถงสง

แวดลอม นอมนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”

พนธกจ (mission)1. สงเสรมและพฒนาบคลากรของศนยพฒนาเดกเลกใหมความรความ

สามารถในการปฏบตงานตอเนอง2. จดหาวสดอปกรณสอการเรยนการสอนของศนยพฒนาเดกเลกใหเปน

ไปตามมาตรฐาน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 28

3. ปรบปรงสงแวดลอม อาคารสถานท ใหมความเหมาะสมและความปลอดภยสำาหรบเดกศนยพฒนาเดกเลก

4. สงเสรมและพฒนาบคลากรผปฏบตงานดานการแพทยฉกเฉนใหมความรความสามารถในการปฏบตงาน

5. จดหาวสดอปกรณดานการแพทยฉกเฉนใหมเพยงพอสำาหรบการใหบรการประชาชน

6. สงเสรมและสนบสนนการผลตบคลากรทางการแพทยฉกเฉนใหเพยงพอสำาหรบการปฏบตงาน

7. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษ ฟ นฟ ดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

8. สงเสรมและสนบสนนการบรหารจดการขยะมลฝอยและสงปฏกลควบคกบการอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอมอยางถกวธ

9. สงเสรมและสนบสนนการทำาเกษตรแบบอนทรย10. สงเสรมและพฒนากลมอาชพตางๆ ใหสามารถพงพาตนเอง ตาม

หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง11. สงเสรมและสนบสนนโครงการ/กจกรรมตามแนวทางพระราชดำาร

เป�ประสงค

ใหทกคนอยรวมกนอยางมความสข มคณภาพชวตทด ไมมเหตการณความไมสงบในพนท เปนตำาบลทปราศจากยาเสพตด ประชาชนดำาเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ประเดนยทธศ�สตรและแนวท�งก�รพฒน�ยทธศ�สตรท 1 เสรมสร�งสนตสข และเมองน�อย

แนวทางการพฒนา1. การรกษาความสงบเรยบรอย และความปลอดภยในชวตและ

ทรพยสน2. เสรมสรางความเขมแขงใหกบสถาบนครอบครวและชมชน

ยทธศ�สตรท 2 ก�รจดก�รศกษ� ศ�สน� ประเพณ วฒนธรรมและภมปญญ�ทองถน

แนวทางการพฒนา

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 29

1. สงเสรมการศกษาทงในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย2. สงเสรมศาสนา ประเพณ วฒนธรรม และภมปญญาทองถน3. พฒนาสถานศกษา และศาสนสถาน

ยทธศ�สตรท 3 ก�รแกไขปญห�คว�มย�กจน และก�รพฒน�คณภ�พชวต

แนวทางการพฒนา1. สงเสรมการพฒนาคณภาพชวตและสวสดการสงคม2. พฒนาดานโครงสรางพนฐาน และโครงสรางสาธารณปโภค

พนฐาน3. สงเสรมสนบสนนงานดานการสาธารณสข4. สงเสรมสนบสนนกจกรรมดานการเกษตร5. สงเสรมสนบสนนกจกรรมตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอ

เพยงและโครงการตามแนวทางพระราชดำาร6. สงเสรมสนบสนนการสรางงาน สรางอาชพในทองถน

ยทธศ�สตรท 4 สงเสรมก�รทองเทยว กฬ� และนนทน�ก�ร แนวทางการพฒนา1. สงเสรมพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษ และแหลงโบราณคด2. สงเสรมสนบสนนดานการกฬา และนนทนาการ

ยทธศ�สตรท 5 ก�รเพมศกยภ�พ และก�รบรห�รจดก�รองคกร แนวทางการพฒนา1. สงเสรมการพฒนาศกยภาพบคลากร ทงในองคกร และ

บคลากรทเกยวของกบการบรหารจดการองคกร2. สงเสรมสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการ

พฒนาทองถน3. สงเสรมสนบสนนการรบรขอมลขาวสาร และการประชาสมพนธ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 30

ยทธศ�สตรท 6 ก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม

แนวทางการพฒนา1. การอนรกษ ฟ นฟ ดแล รกษาทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม2. สรางระบบบรหารจดการขยะมลฝอย และสงปฏกลในชมชน3. สงเสรมใหประชาชนตระหนกถงความสำาคญของ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นโยบ�ยของผบรห�รองคก�รบรห�รสวนตำ�บลยะล�

1. นโยบ�ยทจำ�เปนตองเนนเปนพเศษ1.1 จะตองเรงสรางความรความเขาใจในเรองยาเสพตดของเยาวชน

เพอเปนสวนหนงในการแกปญหาอนไมพงประสงคของสงคมโดยรวม และเปนภยตอสงคมประเทศ และเพอเปาหมายคอสนตสข

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 31

1.2 สนบสนนใหเกดการมสวนรวมอยางแทจรงของประชาชน ในการดำาเนนการขององคการบรหารสวนตำาบล โดยเฉพาะดานสงแวดลอมและขยะมลฝอย

1.3 สนบสนนทกกลมอาชพ เพอใหตำาบลเกดสนตสข

2. นโยบ�ยด�นสงคมและคณภ�พชวต2.1 นโยบ�ยด�นก�รศกษ�

1.สนบสนนการศกษาในระบบและนอกระบบ รวมทงสนบสนนการจดทำาโครงการศกษาตงแตระดบปฐมวย ถง ประถมศกษา

2.สนบสนนการจดทำาโครงการการศกษาของประชาชนทวไปเพอสรางระบบคมกน รเทาทนกบการเปลยนแปลงสงคมโลก เพราะปจจบนสงคมโลกไดปรบเปลยนไปอยางรวดเรว

3.สนบสนนการจดทำาโครงการศกษาดานภาษาตาง ๆ ในฐานเปนพนทจงหวดชายแดนภาคใตและประเทศไทยกเปนสมาชกของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

2.2 นโยบ�ยด�นก�รพฒน�สขภ�พ1.สนบสนนระบบหลกประกนสขภาพในฐานะ องคการบรหารสวนตำาบล

ยะลา มกองทนหลกประกนสขภาพ2.สงเสรมการออกกำาลงกาย กฬาในทกระดบ3.สนบสนนการจดทำาโครงการเกยวกบดแลสขภาพ4.สนบสนนการเรยนรตอสงทเปนภยตอสขภาพ

2.3 นโยบ�ยด�นศลปะ ศ�สน� วฒนธรรม1.สนบสนน อนรกษ วฒนธรรมอนดงามทสบทอดกนมาและ

ภมปญญาทองถน2.พฒนาแหลงเรยนรทางวฒนธรรมและการสนทนาการ3.สนบสนนโครงการ คณธรรม จรยธรรม4.สงเสรมกจกรรมผสงอาย ในทก ๆ ดาน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 32

2.4 นโยบ�ยด�นเศรษฐกจตำาบลยะลาในฐานะเคยเปนเมองเกา ในอดตโบราณกาลนนมอาชพ

หลกคอการกสกรรม มรองรอยการทำาระบบชลประทานอยางดเยยม เชน มอางเกบกกนำาโบราณ ทชาวบานรจกกนดวา ทาเนาะ และคคลองสงนำาเพอการเกษตร ชาวตำาบลยะลานบตออดตมา อยอยางพอเพยงดวยการทำานา และเกษตรอนๆ แบบพอกน พอใช เรอยมานน

1.สงเสรมการเกษตรแบบเศรษฐกจพอเพยง2.สงเสรมอาชพทกกลม เพอมรายไดเสรม3.สนบสนน การเกษตรชวภาพเกษตรอนทรย4.สนบสนนการเกบออมทรพย กจกรรมการออม5.สงเสรม สนบสนน กองทนตาง ๆ เปนสวสดการ

2.5 นโยบ�ยด�นก�รเมอง1. สงเสรมการปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหา

กษตรยทรงเปนพระประมข2.บรหารจดการตามหลกธรรมาภบาลหรอการบรหารจดการทด3.สรางความเสมอภาคใหแกพนองประชาชน4.รวมมอกบหนวยงานของรฐเพอผลประโยชนของพนองประชาชน

2.6 นโยบ�ยด�นทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม1.สนบสนนในการใหความร ความเขาใจในเรองของภาวะโลกรอน2.สนบสนนกลมตาง ๆ ในการอนรกษ ดแล รกษาทรพยากรธรรมชาต

และรกษาสงแวดลอมอยางยงยน3.สนบสนนดานการศกษาอยางเปนระบบและถกวธ เรองเกยวกบ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 33

อยางไรกตาม ภารกจหลกขององคการบรหารสวนตำาบลกคอ การบรการสาธารณะ เพอประชาชนอยด มความสข การบรการสาธารณะตาง ๆ ใหเปนไปอยางมคณภาพและไดมาตรฐาน

ยทธศ�สตรก�รพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดยะล�

1. วสยทศน“สงเสรมแหงการเรยนร คคณภาพชวตทด ยะลามสนตสข สอาเซยน”

ประเดนยทธศ�สตรประกอบดวย 7 ยทธศ�สตร ยทธศ�สตรท 1 สงเสรมด�นก�รศกษ� กฬ� และนนทน�ก�ร กลยทธการพฒนา1. ปรบปรงและพฒนาหลกสตรและการจดการเรยนการสอนให

สอดคลองกบประเทศกลมอาเซยน2. พฒนาระบบการจดการเรยนการสอนทงในระบบ นอกระบบและ

ตามอธยาศยใหไดมาตรฐานในทกระดบชน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 34

3. สงเสรมและพฒนาศกยภาพของผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษา

4. พฒนาระบบเทคโนโลยทางการศกษาและสอนวตกรรมทางการศกษา

5. พฒนาทกษะการใชภาษาหลกของอาเซยนแกบคลากรทกภาคสวน ประชาชนผนำาและองคกรชมชน

6. สนบสนนและสงเสรมดานการกฬาและนนทนาการ

ยทธศ�สตรท 2 ก�รสงเสรมด�นส�ธ�รณสข กลยทธการพฒนา1. สงเสรมดานสาธารณสขฐานใหครอบคลมทกดาน 2. วางแผนการจดระบบเพอรองรบการเขามาแรงงานและนกทองเทยว3. กำาหนดมาตรการตรวจเยยมแหลงเสอมโทรมทมความเสยงดาน

สขภาพและยาเสพตดอยางจรงจง4. พฒนาขดความสามารถของอาสาสมครสาธารณสขประจำาหมบาน5. พฒนาเดก สตร ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสอนๆ

ยทธศ�สตรท 3 ก�รสงเสรมโครงสร�งพนฐ�นและระบบคมน�คม กลยทธการพฒนา1. สนบสนนงบประมาณกอสรางและปรบปรงระบบคมนาคมใหไดมาตรฐาน 2. สนบสนนใหมการใชพลงงานทางเลอก3. สงเสรม สนบสนน และจดใหมศนยบรการแบบเบดเสรจของดาน

ศลกากร4. พฒนาแหลงนำาเพอการอปโภคบรโภคและการเกษตร

ยทธศ�สตรท 4 ก�รสงเรมด�นก�รทองเทยว แนวทางการพฒนา1. พฒนาการบรหารจดการแหลงทองเทยวใหเปนระบบและมคณภาพ2. พฒนาบคลากรสนบสนนการทองเทยวทกภาคสวนดานภาษาและการ

ใหบรการ3. สงเสรมและสนบสนนการบำารงรกษา ฟ นฟ และพฒนาแหลงทอง

เทยว4. สรางระบบฐานการจดการเกบภาษจากการทองเทยว

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 35

5. จดตงศนยบรการนกทองเทยวทไดมาตรฐาน6. สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในดานการจดการและใหบรการการทอง

เทยว7. พฒนาระบบการจดทะเบยนการคา

ยทธศ�สตรท 5 ก�รสงเสรมก�รค�และก�รลงทนกลยทธการ พฒนา 1. สนบสนนแหลงเงนทนสำาหรบเกษตรกรและผประกอบการ2. สรางความรความเขาใจทางดานการคา การลงทนและกฎระเบยบพธ

ศลกากร3. สงเสรมการจดตงศนยจดเกบ สง และกระจายสนคา4. จดทำาผงเมองรวมเพอเปนทศทางในการพฒนาพนทการคาและการ

ลงทน5. สงเสรมและพฒนากลมผประกอบการทงภาคอตสาหกรรมและ

เกษตรกรรม6. เรงรดและปรบปรงระบบโปรแกรมแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน7. พฒนาระบบการจดทะเบยนการคา8. พฒนาคณภาพและมาตรฐานของผลตภณฑรวมทงสงเสรม

ยทธศ�สตรท 6 ก�รสงเสรมด�นสงแวดลอม กลยทธการ พฒนา 1. จดระบบการจดเกบขยะมลฝอย 2. วางระบบกำาจดนำาเสยรวมในเขต อปท.3. ออกขอบญญตและเทศบญญตดานทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม รวมถงการดแลรกษาทรพยากรตนนำาและบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวด

4. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของทองถน

ยทธศ�สตรท 7 ก�รสงเสรมด�นอตลกษณ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 36

กลยทธการ พฒนา 1. สงเสรมและสนบสนนสถาบนการศกษาเปนหนวยงานหลกในการ

ถายทอดอตลกษณของชมชน อตลกษณอาเซยน และเผยแพรวฒนธรรมจารตประเพณของประเทศเพอนบาน

2. ปลกฝงอตลกษณทสำาคญของทองถนใหแกประชาชนทกระดบ3. สงเสรมและสนบสนนการรวมกลมของประชาชนทมวถชวตทแสดงถง

อตลกษณ วฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณของทองถน4. เผยแพรประวตศาสตรและอตลกษณของทองถนในรปแบบตางๆ5. จดใหมพพธภณฑพนบานหรอหอจดหมายเหต หอสมดทองถนเพอ

เผยแพรอตลกษณความเปนไทย6. สงเสรมการแลกเปลยนวฒนธรรมและอตลกษณระหวางไทยและ

ประเทศสมาชกอาเซยน

ยทธศ�สตรก�รพฒน�จงหวดยะล� พ.ศ. 2558 - 2561

1. วสยทศน “ยะลานาอย เชดชสนตสข รกทนอาเซยน”

คำ�อธบ�ยวสยทศนจงหวดยะลา มภาพลกษณในการเปนเมองทมผงเมองทมความ

สวยงาม และเปนระเบยบมความสะอาดทสดเมองหนงของประเทศไทย ตลอดจนเปนจงหวดทมตนทนดานการจดการระบบสขภาพทดจนไดรบการคดเลอกจากองคการอนามยโลก (WHO) ในป 2540 ใหเปน 1 ใน 5 ของจงหวดท

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 37

เปนเมองนาอย (Healthy cities) อกทงในอดตประชาชนในพนทอยรวมกนอยางสนตแมมความแตกตางกนในการนบถอศาสนาซงเปนเอกลกษณสำาคญทโดดเดนอกประการหนงแตจากสถานการณความไมสงบทเกดขน ตงแตป 2547 ทผานมาสงผลกระทบตอการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนและภาพลกษณของจงหวด ซงถอเปนจดออน และอปสรรคสำาคญในการพฒนาจงหวด

ดงนน จงหวดยะลา จงไดกำาหนดวสยทศนจงหวดยะลา คอ “ยะลานาอย เชดชสนตสข รกทนอาเซยน หมายถง การนำายะลามงสเมองทนาอย ”ประชาชนมความสข มอาชพ มรายไดทมนคง ประชาชนไดรบการศกษาทมคณภาพ มอาชพทมนคง มสขภาพดอยในสงแวดลอมทด มการดำาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง สรางความตระหนกร ใหความรและความเขาใจทถกตองและเหมาะสมเกยวกบประชาคมอาเซยน และการดำาเนนการเชงรกในการเตรยมความพรอมของจงหวดยะลา สการเปนประชาคมอาเซยน ตอสาธารณชน ทงในประเทศและระหวางประเทศ สนบสนนการเตรยมความพรอมของหนวยตางๆ เพอเขาสการเปนประชาคมอาเซยน รวมทงบรณาการแผนดำาเนนการเชอมโยงระหวาประชาคมทงสาม ไดแก ประชาคมการเมองและความมนคง ประชาคมเศรษฐกจ และประชาคมสงคมและวฒนธรรม และ ความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยนประเทศสมาชกอาเซยน กลมผไดรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบ ผดอยโอกาสและผพการมศกยภาพและสามารถพงพอตนเองได รวมทงนำาไปสเมองแหงความสนตสข โดยใหประชาชนและชมชนมความเขมแขง อยรวมกนดวยความรก ความสามคค ภายใตความหลากหลายของวฒนธรรม และอตลกษณของพนท และประชาชนมความเชอมนศรทธาในภาครฐ

2. เป�ประสงครวม1. เศรษฐกจขยายตวอยางตอเนอง ประชาชนมรายไดทมนคงพรอม

เขาสประชาคมอาเซยน2. สงคมมความปรองดอง สมานฉนท ประชาชนมความปลอดภยใน

ชวตและทรพยสน เชอมนศรทธาภาครฐ3. ประชาชนไดรบการศกษาทมคณภาพ มอาชพทมนคง มสขภาพด

อยในสงแวดลอมทด มการดำาเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 38

พรอมเขาสประชาคมอาเซยน กลมผรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบผดอยโอกาสและผพการมศกยภาพสามารถพงพอตนเองได

ประเดนยทธศ�สตรก�รพฒน�จงหวด จำ�นวน 5 ประเดนยทธศ�สตร คอ1. สงเสรม พฒนา แปรรปผลผลตทางการเกษตร เพอสรางมลคาเพม

และการสงออกส AEC ตอนใต2. พฒนาแหลงทองเทยวทางธรรมชาตและทางวฒนธรรม เพอรองรบ

ประชาคมเซยน3. พฒนามาตรฐานผลตภณฑ OTOP สสากล4. เสรมสรางยะลาสนตสข5. พฒนาคณภาพชวตของประชาชน


เศรษฐกจจงหวดขยายตวอยางตอเนอง ประชาชนมรายไดทมนคงพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

ตวชวด/ค�เป�หม�ย ป 2558 - 2561

ตวชวด ขอมลค�ฐ�นค�เป�หม�ย

2558

2559

2560

2561

1. รอยละทเพมขนของมลคาสนคาเกษตร (ยางพารา, ทเรยน, ลองกอง, กลวยหน, โคเนอ,แพะ)

รอยละทเพมขนของมลคาสนคาเกษตรเฉลย 3 ป = 3.47

0.5 %

0.5 %

0.5 %

0.5 %

2. รอยละของจำานวน ป 2553–90 90 90 90

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 39

ประเดนยทธศ�สตรท 1 สงเสรม พฒน� แปรรปผลผลตท�งก�รเกษตร

เพอสร�งมลค�เพม

แปลง/ฟารมทไดรบการรบรองมาตรฐาน GAP/มาตรฐานฟารมตอจำานวนแปลงฟารมทไดรบการตรวจจากกระทรวงเกษตรสหกรณ

2556 เทากบ 100 %

% % % %

กลยทธ1. สงเสรมพฒนา/แปรรปยางพารา และไมยางพาราเพอสรางมลคา

เพม2. สงเสรมผลผลตทางการเกษตรทสำาคญของจงหวด (ทเรยน,

ลองกอง, กลวยหน, โคเนอและแพะ เพอเพมมลคา ยกระดบมาตรฐานและการสงออกผานประเทศมาเลเซยส AEC ตอนใต

3. สงเสรมการบรหารจดการพนทเกษตรกรรม Zoning และการพฒนาเกษตรปราดเปรอง (Smart Farmer)

4. สงเสรม พฒนา/แปรรป การตลาดสนคาเกษตร (ไมผล)

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 40

ประเดนยทธศ�สตรท 2 พฒน�แหลงทองเทยวท�งธรรมช�ตและ

ท�งวฒนธรรม

เป�ประสงค เศรษฐกจขยายตวอยางตอเนองประชาชนมรายไดทมนคงพรอม

เขาสประชาคมอาเซยน

ตวชวด/ค�เป�หม�ย ป 2558-2561


2558

2559

2560

2561

รายไดจากการทองเทยวเพมขน

13 %(คาเฉลย ป 2550-

55)

5 % 5 % 5 % 5 %

กลยทธ1. ปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอรองรบการทองเทยว2. สรางความเชอมนดานความปลอดภยแกนกทองเทยว3. พฒนา/ปรบปรงฟ นฟแหลงทองเทยว4. สรางมลคาเพมดานการทองเทยว5. สงเสรมการประชาสมพนธดานการทองเทยว6. พฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยว

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 41

เป�ประสงค เศรษฐกจขยายตวอยางตอเนองประชาชนมรายไดทมนคงพรอม

เขาสประชาคมอาเซยน

ตวชวด/ค�เป�หม�ย ป 2558 – 2561


2558

2559

2560

2561

มลคาการจำาหนวยผลตภณฑ OTOP เพมขนรอยละ

5 %(คาเฉลย ป 2552-

55)

5 % 5 % 5 % 5 %

กลยทธ1. สงเสรมและสนบสนนพฒนาผลตภณฑ OTOP ใหมศกยภาพ2. เพมชองทางการจำาหนวยผลตภณฑ OTOP 3. เพมโอกาสเขาถงแหลงทน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 42

ประเดนยทธศ�สตรท 3 พฒน�ม�ตรฐ�นผลตภณฑ OTOP

เป�ประสงค สงคมมความปรองดอง สมานฉนท ประชาชนมความปลอดภยใน

ชวตและทรพยสนเชอมนศรทธาภาครฐ


ตวชวดขอมลค�

ฐ�น

ค�เป�หม�ย255

8255

9256

02561

1. รอยละของสถตการกอเหตรายลดลง ในปทผานมา

รอยละ 10 รอยละ11

รอยละ12

รอยละ13

รอยละ14

2. รอยละของหมบาน ชมชนเขมแขงทมระบบรกษาความปลอดภย

รอยละ 69 รอยละ80

รอยละ85

รอยละ90

รอยละ95

3. อตราคดยาเสพตดตอประชากรแสนคน

ไมเกน 249 คด





กลยทธ1. สรางความเขาใจ และอำานวยความเปนธรรม

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 43

ประเดนยทธศ�สตรท 4 เสรมสร�งยะล�สนตสข

2. สานสมพนธมวลชน3. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนอยางเปนระบบ4. เพมประสทธภาพการปองและปราบปราม5. เสรมสรางคณคาทางอตลกษณ และวถชวตของประชาชนในพนท6. พฒนาโครงสรางพนฐานเพอเสรมสรางความมนคง7. เพมประสทธภาพการบรหารจดการ

เป�ประสงค ประชาชนไดรบการศกษาทมคณภาพ มอาชพทมนคง มสขภาพดอยในสง

แวดลอมทด มการดำาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงพรอมเขาสประชาคมอาเซยน กลมผไดรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบ ผดอยโอกาส และคนพการมศกยภาพและสามารถพงพอตนเองได


ตวชวดขอมลค�

ฐ�น

ค�เป�หม�ย2558

2559

2560

2561

1. คาเฉลยผลสมฤทธทางการ เพมขนจาก 3 3 3 3

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 44

ประเดนยทธศ�สตรท 5 พฒน�คณภ�พชวตของ

เรยน จากการสอบ O-Net ชน ม.3 เพมขน รอยละ 3 เมอเทยบกบปทผานมา

ป 2555 2.93 %

2. ประชาชนกลมเสยงตอโรคความดนโลหตสงและเบาหวานในปทผานมา ปวยเปนโรค- โรคความดนโลหตสงในปจจบนไมเกนรอยละ 10

- โรคเบาหวานในปปจจบน ไมเกนรอยละ 5

เกณฑกระทรวง

สาธารณสข 105

105

105

105

3. อตราทารกไมเกน 10 ตอพนการเกดมชพ

เกณฑองคการอนามยโลก ไม

เกน 15

ไมเกน 10

ไมเกน 10

ไมเกน 10

ไมเกน 10

4. อตราการเสยชวตจากอบตเหตจราจรทางบกลดลง เหลอไมเกน 7.0 ตอประชากรแสนคน

9.0(คาเฉลย 5 ป

ยอนหลง)

8.5 8.0 7.5 7.0

5. ครวเรอนเปาหมายหมบานตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมการดำาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง รอยละ 80

ดำาเนนการเปนปแรก

80 80 80 80

6. อตราการวางงานไมเกนรอยละ 0.4

รอยละ 0.8(ป 2556)

0.7 0.6 0.5 0.4

7. กลมไดรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบและผดอยโอกาสไดรบการสงเสรมศกยภาพใหสามารถพงพอตนเองไดรอยละ 90

87.9 %(คาเฉลยยอน

หลง 3 ป)

90 90 90 90

8. พนทปาถกบกรกลดลง รอย รอยละ 0.1 0.08

0.07

0.06

0.05

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 45

ละ 0.05 เมอเทยบกบพนทปาของจงหวดยะลา

(คาเฉลยยอนหลง 3 ป)

กลยทธ1. พฒนายกระดบคณภาพการศกษาและเสรมสรางขยายโอกาสทางการ

ศกษาใหทวถง2. สงเสรมสขภาพอนามยประชาชนทกกลมวย3. การพฒนาศกยภาพผไดรบผลกระทบจากเหตการณความไมสงบ ผ

ดอยโอกาสและคนพการ4. เสรมสรางความเขมแขงและการมสวนรวมของชมชนองคกรปกครอง

สวนทองถน ทองทและเครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5. พฒนาทกษะฝมอแรงงานเพอเพมผลตภาพแรงงานในและนอกระบบ6. สงเสรมการพฒนาตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเพอพฒนา

คณภาพชวต

ยทธศ�สตรก�รพฒน�กลมจงหวดภ�คใตช�ยแดน พ.ศ. 2557 – 2560

กลมจงหวดภาคใตชายแดน ไดนำานโยบายของรฐบาล แผนการบรหารราชการแผนดน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ยทธศาสตรการพฒนาภาคใต ยทธศาสตรการพฒนารายสาขาและแผนพฒนาพนทพเศษ 5 จงหวดชายแดนภาคใตและความตองการของประชาชนในพนทมาเปนกรอบในการจดทำาแผนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคใตชายแดน ทงน โดยมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวน สรางความรวมมอในการขบเคลอนเพอใหเกดความรวมมอตามศกยภาพของกลมจงหวด และกระจายความเจรญเตบโตระหวางจงหวด/กลมจงหวด เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน และนำาไปสการกระตนใหเกดการลงทนของภาคเอกชน และสรางรายไดใหกบกลมจงหวด โดยกำาหนดวสยทศน วา

“ศนยกลางการพฒนายางพารา ฮาลาล และการทองเทยวท สอาเซยน”

คำ�อธบ�ยวสยทศน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 46

ศนยกลางการพฒนายางพารา หมายถง การพฒนากระบวนการสรางมลคาเพมยางพารา ทงระบบการผลต การแปรรป และการหาชองทางการตลาด เพอใหยางพาราซงเปนพชเศรษฐกจหลกทสำาคญของกลมจงหวด มมลคาเพมขน อนจะสงผลใหประชาชนในกลมจงหวดมรายไดเพมขน โดยสรางมลคาเพมยางและผลตภณฑยาง ทงตนนำา กลางนำา ปลายนำา ไดแก ยางแผนรมควน ยางแทง นำายางขน ยางเครป ยางคอมปาวด ผลตภณฑไมยางพารา เปนตน ตนทนลดลง นำายางเพมขน พนทเพมขน ยางมคณภาพเพมขน

ศนยกลางกาพฒนาฮาลาล หมายถง การพฒนาระบบการผลตสนคาฮาลาล ซงกลมจงหวดมศกยภาพ และเปนวถชวตของประชาชนในกลม ใหมมลคาเพมขนอยางเปนระบบ ไดมาตรฐานการผลตของสนคาฮาลาล สรางอตลกษณสนคาฮาลาลใหกลมจงหวด และพฒนาชอองทางการตลาด ยกระดบสนคาฮาลาลของกลมสสากล ทงเปนอาหาร และไมเปนอาหาร การใชประโยชน 82% เปนมสลม ผานมอคน 3 จงหวดภาคใตชายแดน ในชอของ อลฟาตอ“น ทงนจะใชอก ” 13 จงหวดเปนฐานสนบสนนเรองฮาลาล ไมใชเฉพาะนคมฮาลาลปตตาน ยายมาใชเขตอตสาหกรรมปตตาน สตล และสงขลา เพอชวยขบเคลอนใหเรวขน เพอเพมรายไดใหกบประชาชน โดยเฉพาะพนองทมสลมซงมเปนจำานวนมากในกลมจงหวด

ศนยกลางการพฒนาการทองเทยว หมายถง การเสรมการทองเทยวทเชอมโยงในกลมจงหวด โดยการพฒนาแหลงทองเทยวทสำาคญ จดกจกรรมการทองเทยวอยางตอเนอง และใหไดมาตรฐาน สงเสรมผใหบรการทองเทยวใหมความหลากหลายภายใตความเชอมมนดานความปลอดภย พฒนาระบบตลาดและประชาสมพนธ สรางแรงจงใจใหเกดการทองเทยวในพนทของกลมจงหวด ทงน เพอเพมจำานวนผเยยมเยอน และเพมรายไดจากการทองเทยวใหมากขน

เป�ประสงครวม ประชาชนมรายไดเพมขน (รายไดประชากรเฉลยตอคนตอปเพมขน )

ประเดนยทธศ�สตร การขบเคลอนแผนพฒนากลมจงหวดภาคใตชายแดนใหเปนไปตาม

นโยบายและหลกเกณฑวธการท ก.น.จ. กำาหนดอยางมประสทธภาพและ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 47

ประสทธผล กลมจงหวดภาคใตชายแดนจงไดกำาหนดยทธศาสตรการพฒนาไว 4 ยทธศาสตร โดยเรยงตามลำาดบความสำาคญดงน

ประเดนยทธศ�สตรท 1 พฒนากระบวนการสรางมลคาเพมสนคายางพารา ทงระบบการผลต การแปรรป และชองทางการตลาดสนคายางพารา

ประเดนยทธศ�สตรท 2 พฒนาระบบการผลตสนคาฮาลาลใหมมลคาเพม อยางเปนระบบตามหวงโซอปทานและสอดคลองกบความตองการของตลาด

ประเดนยทธศ�สตรท 3 สงเสรมการทองเทยวเชอมโยงในกลมจงหวด โดยพฒนาแหลงการทองเทยว กจกรรมการทองเทยว และผใหบรการการทองเทยวใหมความหลากหลายภายใตความเชอมนดานความปลอดภย

ประเดนยทธศ�สตรท 4 สงเสรมและพฒนาโครงสรางพนฐาน และระบบโลจสตกส เพอรองรบการพฒนาของกลมจงหวด และเชอมโยงประชาคมอาเซยน

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 48


ยางพาราและผลตภณฑยางมลเพมขน

ตวชวด/ค�เป�หม�ย

ตวชวดทหนว

ย

ค�เป�หม�ยพ.ศ.255

7

พ.ศ.255

8

พ.ศ.255

9

พ.ศ.256

0

พ.ศ.2557-2560

1.ผลผลตยางพาราเฉลยตอไรเพมขน

กโลกรม

2 2 3 3 2.5

2.รอยละทเพมขนของปรมาณการใชยางพาราเปนผลตภณฑของสถาบนเกษตรกร

รอยละ

2 2 2 2 2

กลยทธ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 49

ประเดนยทธศ�สตรท 1พฒน�กระบวนก�รสร�งมลค�เพมสนค�ย�งพ�ร�

ทงระบบก�รผลตและชองท�งก�รตล�ดสนค�

1. เพมประสทธภาพ และพฒนาศกยภาพสถาบนเกษตรกร กลมเครอขาย ผประกอบทกระดบของยางและผลตภณฑยางใหมขดความสามารถในการแขงขน

2. สงเสรมและพฒนาการปรบเปลยนกระบวนการผลต การแปรรป ยางและผลตภณฑยางใหไดมาตรฐาน

3. สงเสรมชองทางการตลาดยางและผลตภณฑยางสอาเซยน4. สงเสรมการวจยและพฒนานวตกรรม เทคโนโลยและเผยแพรองค

ความรในการเพมมลคายางและผลตภณฑยาง5. พฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐาน แหลงทรพยากร เพอ

สนบสนนการเพมมลคายางและผลตภณฑยาง

เป�ประสงค เปนศนยกลางการพฒนาสนคาและบรการฮาลาลของอาเซยน

ตวชวด/ค�เป�หม�ยแผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 50

ประเดนยทธศ�สตรท 2พฒน�สนค�และบรก�รฮ�ล�ลใหมมลค�เพม ต�มหวงโซอปท�นและ

สอดคลอง


ย


7

พ.ศ.255

8

พ.ศ.255

9

พ.ศ.256

0

พ.ศ.2557-2560

1.รอยละทเพมขนของสนคาและบรการทผานการรบรองมาตรฐานฮาลาล

รอยละ

10 10 10 10 10

2.รอยละทเพมขนของธรกจดานฮาลาล

รอยละ

10 10 10 10 10

กลยทธ1. พฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบและสนบสนนการขยายตว

ของธรกจฮาลาลอยางเปนระบบ2. สงเสรม พฒนา เชอมโยงเพอยกระดบและปรบปรงทงเชง

ปรมาณ และคณภาพของวตถดบเพอรองรบการขยายตวดานฮาลาล3. สนบสนนการพฒนาและปรบปรงสนคาและบรการ ใหไดรบการ

รบรองมาตรฐานฮาลาล4. สงเสรมการสรางความเขมแขงขององคกร และทรพยากรมนษย

ทงระบบ ในการสนบสนนยทธศาสตรฮาลาล 5. เพมชองทางการจำาหนายและการกระจายสนคา สตลาดฮาลาล

AEC และสากล

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 51

เป�ประสงค จำานวนผเยยมเยอนและรายไดจากการทองเทยวของกลมจงหวดเพมขน



ย


7

พ.ศ.255

8

พ.ศ.255

9

พ.ศ.256

0

พ.ศ.2557-2560

1.จำานวยผเยยวเยอนของกลมจงหวดเพมขน

รอยละ

2 2 2 2 2

2.จำานวนรายไดจากการทองเทยวของกลมจงหวดเพมขน

รอยละ

5 5 5 5 5

3.จำานวนแหลงทองเทยวไดรบการพฒนาทเพมขน

แหง 20 20 20 20 20

กลยทธ1. พฒนาระบบบรหารจดการการทองเทยวใหไดมาตรฐานการทอง

เทยวไทย2. พฒนาระบบตลาดและประชาสมพนธสรางแรงจงใจใหเกดการทอง

เทยวในพนท3. พฒนาสนคาและบรการการทองเทยวใหไดมาตรฐาน หลากหลาย

และเปนภมอตลกษณกลมจงหวด

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 52

ประเดนยทธศ�สตรท 3สงเสรมและพฒน�ก�รทองเทยวเชง

เป�ประสงค1. โครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ ระบบโลจสตกส ไดรบการ

ปรบปรงและพฒนาอยางเปนระบบเพอใหสามารถรองรบการพฒนาของกลมจงหวด และเชอมโยงประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพ

2. ทรพยากรมนษยไดรบการพฒนาและเพมขดความสามารถในการแขงขน เพอเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน



ย


7

พ.ศ.255

8

พ.ศ.255

9

พ.ศ.256

0

พ.ศ.2557-2560

1.รอยละของจำานวนโครงการดานโครงสรางพนฐานไดรบการปรบปรงตามแผนพฒนากลมจงหวด

รอยละ

3 3 3 3 3

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 53

ประเดนยทธศ�สตรท 4พฒน�ก�รค�ก�รลงทน และทรพย�กรมนษยของกลม

จงหวด

2.จำานวนกลม เปาหมายไดรบความรเพอรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

จำานวน

กลม

4 4 4 4 16

3.จำานวนดานชายแดนทมผลการประเมนความพงพอใจเกนรอยละ 50

จำานวนดาน

6 7 8 9 9

กลยทธ1. ปรบปรงและพฒนาโครงขายคมนาคม ระบบโลจสตกส และระบบ

ปองกนและบรรเทาอทกภย ใหมประสทธภาพ เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

2. พฒนาดานชายแดน/เมองชายแดน/เขตเศรษฐกจใหสามารถรองรบการคาชายแดน

3. พฒนาและเพมศกยภาพทรพยากรมนษย เพอรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

4. สงเสรมอตสาหกรรมสนบสนน (Supporting Industry) และอตสาหกรรมตอเนอง (Linkage Industry) ใหมความเขมแขง

แผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559)

วสยทศน สงคมอยรวมกนอย“ างมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการ เปลยนแปลง”พนธกจ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 54

1. สรางสงคมเปนธรรมและเปนสงคมทมคณภาพ ทกคนมความมนคงในชวต ไดรบการคมครองทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยม มโอกาสเขาถงทรพยากรและกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค ทกภาคสวนไดรบการเสรมพลงใหสามารถมสวนรวมในกระบวนการพฒนา ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใส เปนธรรม

2. พฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรม เรยนรตลอดชวต มทกษะและการดำารงชวตอยางเหมาะสมในแตละชวงวย สถาบนทางสงคมและชมชนทองถน มความเขมแขง สามารถปรบตวรเทาทนกบการเปลยนแปลง

3. พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมคณภาพบนฐานความรความคดสรางสรรคและภมปญญา สรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน ปรบโครงสรางการผลตและการบรโภคใหเปนมตรกบสงแวดลอม พรอมสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

4. สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสนบสนนการมสวนรวมของชมชน รวมทงสรางภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต

วตถประสงคและเป�หม�ยวตถประสงค

1. เพอเสรมสรางสงคมทเปนธรรมและเปนสงคมสนตสข2. เพอพฒนาคนไทยทกกลมวยอยางเปนองครวมทงทางกาย ใจ สต

ปญญา อารมณคณธรรม จรยธรรม และสถาบนทางสงคมมบทบาทหลกในการพฒนาคนใหมคณภาพ

3. เพอพฒนาเศรษฐกจใหเตบโตอยางมเสถยรภาพ คณภาพ และยงยน มความเชอมโยงกบเครอขายดานการผลตสนคาและบรการบนฐานปญญา นวตกรรม และความคดสรางสรรคในภมภาคอาเซยน มความมนคงทางอาหารและพลงงาน การผลตและการบรโภคเปนมตรตอสงแวดลอม นำาไปสการเปนสงคมคารบอนตำา

4. เพอบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเพยงพอ รกษาสมดลของระบบนเวศ และเปนฐานทมนคงของการพฒนาประเทศ

เป�หม�ยหลกแผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 55

1. ความอยเยนเปนสขและความสงบสขของสงคมไทยเพมขน ความเหลอมลำาในสงคมลดลง สดสวนผอยใตเสนความยากจนลดลงและดชนภาพลกษณการคอรรปชนไมตำากวา 5.0 คะแนน

2. คนไทยมการเรยนรอยางตอเนอง มสขภาวะดขน มคณธรรม จรยธรรม และสถาบนทางสงคมมความเขมแขงมากขน

3. เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสมตามศกยภาพของประเทศ ใหความสำาคญกบการเพมผลตภาพรวมไมตำากวารอยละ 3.0 ตอป เพมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ เพมมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ใหมไมตำากวารอยลา 40.0

4. คณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน เพมประสทธภาพการลดการปลอยกาซเรอนกระจก รวมทงเพมพนทปาไมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

ตวชวด1. ดชนความอยเยนเปนสข ดชนความสงบสข สดสวนรายไดระหวาง

กลมประชากร ทมรายไดสงสดรอยละ 10.0 กบกลมทมรายไดนอยรอยละ 10.0 สดสวนผอยใตเสนความยากจน สดสวนแรงงานนอกระบบทสามารถเขาถงการคมครองทางสงคม และดชนภาพลกษณการคอรรปชน

2. จำานวนปการศกษาเฉลยของคนไทย ผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรม จรยธรรม สดสวนประชากรทเขาถงโครงขายคมนาคมและอนเตอรเนตความเรวสง จำานวนบคลากรดานการวจยและพฒนา อตราการปวยดวยโรคไมตดตอ และดชนความอบอนของครอบครว

3. อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ อตราเงนเฟอ ผลตภาพการผลตรวม อนดบความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ สดสวนมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

4. คณภาพนำาและอากาศ รอยละของพนทปาไมตอพนทประเทศ และสดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอหวเปรยบเทยบกบลำาดบขนการพฒนาทแสดงโดยผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 56

ประเดนยทธศ�สตรก�รพฒน�ประเทศ ม 6 ยทธศ�สตร ๑. ยทธศ�สตรก�รสร�งคว�มเปนธรรมในสงคม

มงสรางภมคมกนตงแตระดบปจเจก ครอบครวและชมชน เพอใหเปนสงคมทมคณภาพสามารถปรบตวเขากบการเปลยนแปลงและบรหารจดการความเสยงไดอยางมประสทธภาพ โดยใหความสำาคญกบการสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยสามารถเขาถงบรการทางสงคมทมคณภาพ ไดรบการคมครองทางสงคมทครอบคลมทวถงและมคณภาพเทาเทยมกน มโอกาสเขาถงทรพยากรและโครงสรางพนฐานในการสรางอาชพและรายไดทมนคงสามารถเขาถง กระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาพ รบการคมครองสทธ ผลประโยชนและความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนอยางเทาเทยม และสามารถดำารงชวตอยไดยางมศกดศร ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใส ยดประโยชนสวนรวม และเปดโอกาส การมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวนในกระบวนการพฒนาประเทศ

๒. ยทธศ�สตรก�รพฒน�คนสสงคมแหงก�รเรยนรตลอดชวตอย�งยงยน

มงเตรยมคนใหพรอมรบการเปลยนแปลง โดยใหความสำาคญกบการพฒนาคณภาพคนไทยทกชวงวยใหมภมคมกนเพอเขาสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมา เสรมสรางศกยภาพของคนในทกมตใหมความพรอมทงดานรางกายทสมบรณแขงแรง มสตปญญาท รอบร และม จตใจท สานกในคณธรรม จรยธรรม มความเพยร และรคณคาความเปนไทยมโอกาสและสามารถเรยนรตลอดชวต ควบค กบการเสรมสรางสภาพแวดลอมในสงคมและสถาบนทางสงคมใหเขมแขงและเออตอการพฒนาคน รวมทงสงเสรมการพฒนาชมชนทองถนใหเขมแขงและสามารถสรางภมคมกนใหคนในชมชน และเปนพลงทาง สงคมในการพฒนาประเทศ

๓. ยทธศ�สตรคว�มเขมแขงภ�คเกษตร คว�มมนคงของอ�ห�รและพลงง�น

ใหความสำาคญกบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตท เปนฐานการผลตภาคเกษตรให เขมแขงและสามารถใชประโยชนไดอยางยงยนพอใหภาคเกษตรเปนฐานการผลตอาหารและพลงงานทมความมนคง โดยการเพม

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 57

ประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร สนบสนนการวจยและพฒนาพนธพช พนธ สตวและสตวนำา รวมถงเทคโนโลยการเกษตรทเหมาะสมและเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมการสรางมลคาเพม สนคาเกษตร อาหารและพลงงาน บนพนฐานของภมปญญาทองถนและความรสรางสรรค การสรางความมนคง ในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ขณะเดยวกน ใหความสำาคญกบการ สรางความมนคงดานอาหารและพลงงานชวภาพทงในระดบครวเรอน ชมชน และประเทศ เพอสรางภมคมกนให ภาคเกษตรสามารถพงตนเองไดและเผชญกบปจจยเสยงตางๆ ไดอยางมนคง

๔. ยทธศ�สตรก�รปรบโครงสร�งเศรษฐกจส ก�รเตบโต อย�งมคณภ�พและยงยน

ใหความสำาคญกบการปรบโครงสรางเศรษฐกจ โดยใชวทยาศาสตรเทคโนโลย นวตกรรม ความคดสรางสรรค ตลอดจนภมปญญาทองถนเปนพนฐานสำาคญในการขบเคลอนสการพฒนาทมคณ ภาพและ ยงยน ภายใตปจจยสนบสนนทเอออานวยและระบบการแขงขนทเปนธรรม เพอสรางภมคมกนใหกบประเทศ มง ปรบโครงสรางการคาและการลงทนใหสอดคลองกบความตองการของตลาดทงภายในและตางประเทศ สราง มลคาเพมใหกบสาขาบรการทมศกยภาพบนพนฐานของน วตกรรมและความคดสรางสรรค พฒนาธรกจ สรางสรรคและเมองสรางสรรคเพมผลตภาพของภาคเกษตร และสรางมลคาเพมดวยเทคโนโลยและกระบวนการ ผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม พฒนาภาคอตสาหกรรมส อตสาหกรรมฐานความรเชงสรางสรรคและเปนมตรตอ สงแวดลอมพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส สรางความมนคงดานพลงงาน ควบค ไปกบการปฏรป กฎหมายและกฎ ระเบยบตางๆ ทางเศรษฐกจ และบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมประสทธภาพ เพอให เปนฐานเศรษฐกจของประเทศทเขมแขงและขยายตวอยางมคณภาพ

5.ยทธศ�สตรก�รสร�งคว�มเชอมโยงกบประเทศในภมภ�คเพอคว�มมนคงท�งเศรษฐกจและสงคม

เชอมโยงมตของการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศกบมตของความรวมมอกบประเทศในภมภาคตาง ๆ บนพนฐานของการพงพาซงกนและกน และมภมคมกนตอกระแสการเปลยนแปลงจากภายนอก โดยใหความ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 58

สำาคญกบการพฒนาฐานการผลตและการลงทนของประเทศใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบานและ ภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต รวมทงเชอมโยงกบการผลตในประเทศ พฒนาความรวมมอแบบหนสวนการ พฒนาทยงยนบนพนฐานของผลประโยชนรวมกนทงในระดบอนภมภาคและภมภาค และสรางปฏสมพนธใน ความรวมมอระหวางประเทศอยางสรางสรรค เตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน ให ความสำาคญ กบการพฒนากาลงคนใน ทกภาคสวนใหมทกษะท ทนตอการเปลยนแปลง ควบค ไปกบการพฒนา ความเชอมโยงดานขนสงและระบบโลจสตกสภายใตกรอบรวมมอ อ นภมภาค ปรบปรงกฎ ระเบยบการขนสงคน และสนคาเพอลดตนทนการดำาเนนธรกจและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศตงแต ระดบชมชนทองถนใหกาวทนการเปลยนแปลง

๖. ยทธศ�สตรก�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอมอย�งยงยน

มงบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเพยงพอตอการรกษาสมดลของระบบนเวศบนพนฐานของการมสวนรวมของชมชนในการดแล รกษาและใชประโยชน ควบคไปกบการเตรยมความ พรอมรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาตเพอใหสงคมมภมคมกน สามารถสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและยกระดบคณภาพชวตใหคนในสงคมไทย โดยใหความสำาคญกบการอนรกษ ฟ นฟและสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศไปสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตำาและเปนมตรกบสงแวดลอมยกระดบขดความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาตควบคมและลดมลพษ และพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหม ประสทธภาพ โปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและ วกฤตภาวะโลกรอนและเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 59

3.2 บญชโครงก�รพฒน�ผ 01 บญชโครงการพฒนาผ 03 บญชสรปโครงการพฒนา

แผนพฒน�ส�มป (พ.ศ.2559 - 2561) : หน� 60

กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขต...

Documents