การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมา ของธนาคารไทย กรณศกษา: ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

ขจรศกด มานะวรยะกล

บรหารธรกจมหาบณฑต

บณฑตศกษา มหาวทยาลยเนชน

ธนวาคม 2557

การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมา ของธนาคารไทย กรณศกษา: ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

ขจรศกด มานะวรยะกล

การศกษาคนควาอสระนเสนอตอบณฑตศกษาเพอเปนสวนหนง ของการศกษาตามหลกสตรปรญญา

บรหารธรกจมหาบณฑต

บณฑตศกษา มหาวทยาลยเนชน ธนวาคม 2557

การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมา ของธนาคารไทย กรณศกษา: ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

ขจรศกด มานะวรยะกล

การศกษาคนควาอสระนเสนอตอบณฑตศกษาเพอเปนสวนหนงของการศกษา

ตามหลกสตรปรญญาบรหารธรกจมหาบณฑต

คณะกรรมการสอบการคนควาแบบอสระ

.......................................................................................... ประธานกรรมการ อาจารย ดร.โอภาส เพยนสงเนน

...................................................................................................... กรรมการ

ผศ. ดร. ณฎฐรกา ฤทธทพยพนธ

..................................................................................................... กรรมการ ดร.ภาวนา เตชะวมล

ลขสทธของบณฑตศกษา มหาวทยาลยเนชน ธนวาคม 2557

ก

กตตกรรมประกาศ

การศกษาคนควาอสระเรอง การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทย กบ พมาของธนาคารไทย : กรณศกษา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ส าเรจไดเพราะไดรบความกรณาอยางดยงจาก อาจารย ดร โอภาส เพยนสงเนน ซงใหเกยรตเปนอาจารยทปรกษาและใหค าแนะน าในการท าวจยในครงน รวมทงชวยท าการแกไขปรบปรงและตรวจทานท าใหเนอหามความสมบรณมากยงขนและตองขอขอบพระคณ ผศ. ดร. ณฎฐรกา ฤทธทพยพนธ และ ดร.ภาวนา เตชะวมล ทกรณาใหเกยรตเปนกรรมการในครงน ผวจยขอกราบขอบพระคณเปนอยางสง ผวจยขอขอบพระคณ มหาวทยาลยเนชน สถาบนแหลงใหการศกษาเพอเพมพนความร และประสบการณ ใหกอเกดปญญา ขอขอบคณเจาหนาททกทานทใหค าแนะน า และ อ านวยความสะดวกมาโดยตลอด รวมทงขอขอบคณผใหขอมลทกทานทสละเวลาในการตอบแบบสมภาษณอนเปนสวนหนงของงานวจยครงน สดทายน ส าหรบสวนทเปนประโยชนของงานวจยน ผวจยขอมอบความกตญญกตเวทตาแดบดา มารดา ครอาจารย และผมพระคณทกทาน

ขจรศกด มานะวรยะกล คณะบรหารธรกจ

มหาวทยาลยเนชน

ข

ชอเรองการคนควาอสระ การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคา ระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย กรณศกษา: ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ผเขยน ขจรศกด มานะวรยะกล ปรญญา บรหารธรกจมหาบณฑต คณะกรรมการทปรกษาการคนควาอสระ อาจารย ดร.โอภาส เพยนสงเนน ประธานกรรมการ ผศ. ดร. ณฎฐรกา ฤทธทพยพนธ กรรมการ ดร.ภาวนา เตชะวมล กรรมการ

บทคดยอ

การวจย เรอง “การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคา ระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย กรณศกษา: ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)” มวตถประสงคการวจย 1.เพอศกษาปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา และ 2. เพอศกษาแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา ผใหขอมลหลก ไดแก 1) กลมเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 2) กลมผประกอบการสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา และ 3) กลมเจาหนาท ระดบผบรหารของกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม เครองมอทใชในการวจย คอ แบบสมภาษณ วเคราะหขอมลจากการตรวจสอบความถกตองของขอมล จดหมวดหม น ามาหาขอสรปและตความ (Conclusion and Interpretation) สรปผลการวจย ไดดงตอไปน

1. ปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา พบวา รฐบาลพมายงไมอนญาตใหธนาคารตางประเทศเปดสาขาเพออ านวยความสะดวกทางดานการเงนแกลกคา ท าไดเพยงแคเปนส านกงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนนขอมลในการท าธรกรรมทางการเงน ใหกบนกลงทนทน าเขาและสงออก เทานน อกทงยงมนโยบายไมแนนอนและมความเสยงตอการลงทน นอกจากนขนตอนการท างาน (Process) ของระบบธนาคารในพมา (Banking System) ยงเปนการท าดวยมอเปนหลก (Manual) และในบางกรณ มปญหาเรอง สภาพคลอง (Liquidity) ของสกลเงน USD ในพมา ท าใหไมคลองตวในการช าระเงน

ค

ปจจบนธนาคารตางประเทศไมไดรบอนญาตใหเปดสาขา จงไมมโอกาสใหบรการธรกรรมดานการคาตางประเทศ ไดเตมท

2. แนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา กรณศกษา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน ) พบวา มความเปนไปไดคอนขางสง เพราะประเทศพมา เปนประเทศเปดใหม ทยงตองการขยายธรกจการลงทนของทกภาคสวน ซงธนาคารฯ มความพรอมทงดานบคลากร เทคโนโลย และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ท เตรยมรองรบความตองการของผสงออกและน าเขาชาวไทย ทตองการลงทนในประเทศพมา ใหไดรบความสะดวกสบายในการท าธรกรรมทางการเงน แนวโนมและโอกาสทไดรบการสงเสรมและสนบสนน และการอนญาตใหเปดสาขาในประเทศพมา สวนผสงออกและน าเขา ยงมโอกาสทจะเขาไปท าการคากบประเทศพมาเพมมากขน เพราะประเทศพมา เปนประเทศทมปจจยตางๆ ทเออตอผผลต แตดวยกฎระเบยบ ทมากเกนไป และดานการเมองไมยงไมชดเจน ท าใหผลงทนกงวลใจและขาดแรงจงใจในการลงทน รวมถงปจจยดานการลงทนยงมตนทนทคอนขางสง และขอมลตางๆ ทใชประกอบการลงทน ยงมไมเพยงพอ ท าใหการตดสนใจลงทนท าธรกจไมเดดขาด ซงเปนอปสรรคในการลงทนของผสงออกและน าเขาชาวไทย ขาดความเชอมน ขาดความเขาใจในชองทางการคากบประเทศพมา ท าใหไมสามารถเขาใจตลาดไดถกตอง

ค าส าคญ : โอกาส การคาตางประเทศ ประเทศไทย พมา ธนาคารกรงเทพ จ ากด ( มหาชน )

ง

Independent Study Title Thai Commercial International Trade Banking Opportunities in Myanmar: Bangkok bank Public Company Limited. Author Kajohnsak Manaviriyakul Degree Master of Business Administration Independent Study Advisory Committee Dr.Opas Piansoongnern Chairperson Assistant Professor Dr.Nattharika Rittippant Member Dr.Pawana Techawimon Member

Abstract The research “Thai Commercial International Trade Banking Opportunities in Myanmar: Bangkok bank Public Company Limited. The objective of the study 1. To study the problem and obstacles in foreign trade and investment of commercial banks in Thailand in Myanmar. and 2. To study the trends and opportunities in of foreign trade and investment of commercial banks in Thailand in Myanmar. The key informants include: 1) Executive officer Bangkok Bank Public Company Limited (Thailand) 2) Entrepreneurs to export and import to Myanmar And 3) Chief Executive of the Department of International Trade Promotion and Department of Industrial Promotion. The tools used in this research were interview. Analysis of determine the accuracy of data classification and Conclusion and Interpretation. The conclusion of the results is as follows:-

1. Problem and obstacles in foreign trade and investment of commercial banks in Thailand in Myanmar. Found The Myanmar government does not allow foreign banks to open branches in order to facilitate financing to customers but only agent office for helping seeks the data or support the data in business transactions financial for the investor who import and export. It also has policy uncertainty and risk for investors. Process steps of the Banking System in Myanmar, also the Manual and in some cases, the problem Liquidity of the currency USD in

จ

Myanmar, make no flexibility in payment. Currently, foreign banks are not allowed to open branches. There is no chance to serve side of foreign trade transaction fully. 2. Trends and opportunities in of foreign trade and investment of commercial

banks in Thailand in Myanmar. Bangkok Bank PLC., A Case Study Found There is the high possibility because Myanmar is open new the country and still to enlarge investment business of every part, which Bangkok bank have a best personnel, Technology and all facilities for support the requirement of Thai investor that to invest in the Myanmar for give receive the easiness business for transactions financial. Trends and opportunities to be promoted and supported to open branch in Myanmar. For entrepreneur part, It has opportunity to enter trade with the Myanmar increases because Myanmar have all factor to help for the producer but it has a regulations and politics is not clear make the investor worries and torn the motivation in the investment. Include side investment factor still have the high capital and all data for use engage in business invest still have not enough. It make the making a decision invests to do a business not anyway which an obstacle in the investment of Thai entrepreneur, that have no confidence, torn the understanding in business way and the Myanmar and can not understand the real market. Keywords : Opportunity Trade Thailand Myanmar Bangkok Bank Plc.,

ฉ

สารบญ หนา กตตกรรมประกาศ ก บทคดยอภาษาไทย ข บทคดยอภาษาองกฤษ ง สารบญ ฉ สารบญตาราง ฌ สารบญภาพ ญ บทท 1 บทน า 1 1.1 ความส าคญของปญหา 1 1.2 วตถประสงคของการวจย 4 1.3 ขอบเขตการวจย 4 1.4 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 5 1.5 นยามค าศพท 5 บทท 2 แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ 7 2.1 แนวคดและทฤษฎการคาระหวางประเทศ 8 2.2 แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบธรกจระหวางประเทศ 10 2.2.1 วตถประสงคของการคาระหวางประเทศ 12 2.2.2 บทบาทการคาระหวางประเทศ 13 2.2.3 สภาพแวดลอมทมผลกระทบตอธรกจระหวางประเทศ 14 2.3 ทฤษฎการวเคราะหดวย SWOT Analysis 16 2.3.1 ประโยชนของการวเคราะห SWOT 18 2.3.2 ขนตอนและวธการด าเนนการวเคราะห SWOT 19 2.4 แนวคดองคความรดานการรวมกลมทางเศรษฐกจ 20 2.4.1 ความหมายของการรวมกลมทางเศรษฐกจ 21 2.4.2 วตถประสงคของการรวมกลมทางเศรษฐกจ 21 2.4.3 รปแบบการรวมกลมทางเศรษฐกจ 22 2.4.4 ประโยชนของการรวมกลมทางเศรษฐกจ 24 2.5 การรวมกลมทางเศรษฐกจในทวปเอเชย 26

ช

2.5.1 ความรวมมอทางเศรษฐกจเอเชย-แปซฟก (Asia- Pacific Economic Cooperation: APEC) 26

2.5.2 สมาคมประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations: ASEAN) 27

2.5.3 เขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area: AFTA) 28 2.5.4 ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) 29 2.6 เอกสารและงานวจยทเกยวของ 31 2.7 กรอบแนวคด 34 บทท 3 วธด าเนนการวจย 35 3.1 ประชากรและกลมตวอยางผใหขอมลหลก 35 3.2 การเกบรวบรวมขอมล 37 3.3 ขนตอนการเกบรวบรวมขอมล 38 3.4 วธการเกบรวบรวมขอมล 39 3.5 ระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมล 40 3.6 การตรวจสอบความนาเชอถอของขอมล 40 3.7 การวเคราะหขอมล 41 บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล 42 4.1 ขอมลปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทน

ของธนาคารพาณชยในประเทศพม 43 4.1.1 ความสมพนธระหวางประเทศไทยและกลม AEC 43 4.1.2 นโยบายการลงทนในประเทศพมาของธนาคารกรงเทพ จ ากด

(มหาชน) 45 4.1.3 ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของ

ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 48 4.2 ขอมลแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของ ธนาคาร

พาณชยในประเทศพมา 52 4.2.1 การไดรบการสนบสนนหรอการไดรบโอกาสในการสงเสรมการลงทน

จากภาครฐในประเทศพมา 52

ซ

4.2.2 กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 53

4.2.3 ทศนคตของผประกอบการสงออกและน าเขาทมตอการลงทนใน ประเทศพมา 56

4.2.4 โอกาสการลงทน ทศทาง และแนวโนมการลงทนในประเทศพมา 59 4.2.5 จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมาของผประกอบการ

สงออก และ น าเขา 62 4.2.6 การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร

รวมทงสงทตองการเพมเตมและการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน 66

4.2.7 นโยบาย และแนวทางการสนบสนน การลงทนในประเทศพมาของ ภาครฐ 68

4.2.8 จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการ สงออก และ น าเขาในประเทศพมาในมมมองของภาครฐ 70

4.2.9 การน าเสนอแนวทางโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทยและพมาโดยใชหลก การวเคราะห SWOT 73

4.3 บทสรปผลการวเคราะหขอมล 75 บทท 5 สรปผลการวจย อภปรายผล 84 5.1 สรปผลการวจย 84 5.2 การอภปรายผลการวจย 102 5.3 ขอเสนอแนะ 105 5.3.1 ขอเสนอแนะทวไป 105 5.3.2 ขอเสนอแนะเพอการวจยครงตอไป 106 5.4 ขอจ ากดการท าวจย 107 5.5 ประโยชนทไดรบจากการท าวจย 107 บรรณานกรม 108 ภาคผนวก 111 ประวตผวจย 133

ฌ

สารบญตาราง หนา ตารางท 4.1 แสดงการวเคราะห SWOT 75 ตารางท 4.2 สรปขอมลจากการสมภาษณ 79 ตารางท 5.1 แสดงกลยทธแนวทางและโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทย และ พมา

99

ญ

สารบญภาพ หนา ภาพท 2.1 แสดงภาพการเชอมโยงระหวางปจจยภายในและปจจยภายนอก 17 ภาพท 2.2 แสดงภาพผลการวเคราะหโดย SWOT 18 ภาพท 2.3 แสดงกรอบแนวคด 34 ภาพท 5.1 โมเดลสภาพเศรษฐกจ สงคม และการเมอง ในประเทศพมา 86 ภาพท 5.2 ความสมพนธระหวางประเทศไทยและกลมอาเซยน 88 ภาพท 5.3 นโยบาย ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) กบโอกาสในประเทศพมา 89 ภาพท 5.4 ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

90

ภาพท 5.5 การไดรบการสนบสนน หรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทน จากภาครฐ ในประเทศพมา

91

ภาพท 5.6 กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

92

ภาพท 5.7 ทศนคตของผประกอบการสงออกและน าเขาทมตอการลงทนในประเทศพมา 93 ภาพท 5.8 แสดงโอกาส ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา 94 ภาพท 5.9 จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมาของ ผประกอบการสงออก และ น าเขา

95

ภาพท 5.10 การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตม และการใชบรการจาก ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

96

ภาพท 5.11 นโยบายและแนวทางการสนบสนนของภาครฐตอการลงทนในประเทศพมา 97 ภาพท 5.12 จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการสงออก และ น าเขา ในประเทศพมา ในมมมองของภาครฐ

98

ภาพท 5.13 แสดงผลสรปขอมลดานธนาคารกรงเทพฯ ดานผประกอบการ ดานภาครฐ

101

ภาพท 5.14 แสดงโอกาสของธนาคารทจะไดรบจากการคาระหวางประเทศไทยและพมา 102

บทท 1 บทน า

1.1 ความส าคญของปญหา ประเทศในแถบเอเชย มอตราการขยายตวของการคาระหวางประเทศสงกวาประเทศภมภาคอนๆ ในปจจบนการคาระหวางไทยกบประเทศอนๆ มปรมาณการสงออกและน าเขาทสงมาก ภมภาคเอเชย เปนตลาดคคาทส าคญของไทย การขยายตวอยางรวดเรวของภมภาคเอเชย ท าใหผสงออกไทยตองปรบตวใหเทาทนการเปลยนแปลง การเขาใจสภาวะแวดลอมภายนอก ทมผลกระทบตอธรกจรวมทงแนวโนมของสภาวการณทางเศรษฐกจโลก จะท าใหธรกจสามารถวางแผนทงเชงรกและเชงรบได เมอพจารณาการคาระหวางไทยกบกลมอาเซยนใหม (CLMV) แมวาไทยจะสงออกไปเวยตนามมากทสด รองลงมาเปน กมพชา พมาและลาว ตามล าดบ แตเมอพจารณาการขยายตวทางการสงออกในป 2553-2554 พบวา การสงออกไปพมามการขยายตวสงสด รอยละ 37.28 ตามดวยลาว เวยดนาม และกมพชา ซงมการขยายตวรอยละ 30.6, 25.84 และ 24.05 ตามล าดบ สะทอนใหเหนวาพมามการเปดกวางทางการคามากขน เพอเตรยมตวส าหรบการเปนประธานอาเซยนในป 2557 และตอบรบกบการเขาสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ในป 2558 ซง AEC ไดเขามาเปนสวนหนงของการด าเนนธรกจและการก าหนดกลยทธ ทงการตลาดรวมทงการผลตในเกอบทกหมวดสาขาธรกจอยางแพรหลาย จนกระทงมค ากลาววา AEC สรางกระแสความนาสนใจในการท าธรกจระดบภมภาคไปแลว รวมทงกลมธนาคารพาณชยในประเทศไทย มองวา AEC หรอประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) ไมใชเปนแคเพยงกระแสทเกดขนและจบลงในระยะเวลาสนๆ แตในความเปนจรงการรวมเปน AEC หรอประชาคมเศรษฐกจอาเซยนทก าลงจะเกดขนในป 2558 จะเปนจดเรมตนของพฒนาการทางเศรษฐกจภายในภมภาคทส าคญในระยะยาว และเปนเรองทผประกอบธรกจทใหบรการทางการเงน ควรใหความสนใจอยางจรงจง การเปดประตเพอเชอมโยงความรวมมอดานเศรษฐกจของประเทศในกลมอาเซยน (ASEAN) เขาดวยกน ไมวาจะเปนไทย มาเลเซย ฟลปปนส อนโดนเซย สงคโปร บรไน สปป. ลาว กมพชา เวยดนาม และพมา ดวยขนาดของเศรษฐกจและจ านวนประชากรรวมกนทไมแพประเทศมหาอ านาจ เมอผสมผสานกบบทบาทของประเทศผน าเศรษฐกจเอเชย เชน ญปน และจน (กรมสงเสรมการลงทน, 2553) ในการตดตอทางการคาระหวางประเทศไทย กบประเทศเพอนบานนน จากขอมลของกรมสงเสรมการสงออก 2010 พบวาประเทศไทยมสถตการสงออกสนคามากทสดใหกบประเทศพมา ซงเปนประเทศทมศกยภาพทางการคากบไทยสงมาก เปนคคาส าคญทงดานการสงออกและการน าเขา

2

เนองจากภาคการผลตของพมายงมประสทธภาพไมมากนก จ าเปนตองน าเขาเปนสวนใหญ ขณะทการน าเขากาซธรรมชาตและปจจยการผลตจากพมา กมความส าคญตอการพฒนาการสงออกของไทย ความสมพนธดานการคาไทย-พมา จงเปนไปในลกษณะเกอกลกน การคาสวนใหญเปนการคาชายแดนโดยผานดานตางๆ ทงจดผานแดนถาวร จดผานแดนชวคราว และจดผอนปรน ทตดกบ 10 จงหวดชายแดนของไทย นอกจากนนในอนาคตไทยยงสามารถใชพมาเปนประตสอนเดยและเอเชยใต เมออาเซยนรวมตวเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) แลวในป 2558 เนองจากทงสองประเทศนน ตางมทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณ ทงแรธาต กาซธรรมชาตตางๆ รวมไปถงมสถานททองเทยวทสวยงาม เหมาะแกการท าธรกจ เพอใหเศรษฐกจของประเทศ มความเตบโต และเจรญกาวหนา จงไดมการท าขอตกลงตางๆรวมกนมากมาย เพอพฒนาเศรษฐกจของแตละประเทศ ดวยการท าขอตกลงรวมกนระหวางไทยกบพมา เปนความตกลงเพอใหทงสองประเทศนนมเศรษฐกจระหวางประเทศทดและ พฒนาไปอยางรวดเรว ตลอดจนเปนการชวยสรางรายไดใหแกประชาชนบรเวณชายแดนของทงสองประเทศ และน ารายไดเขาสประเทศของตนการทไทยกบพมานนไดท าความตกลงดานเศรษฐกจรวมกนนน สงผลใหรายไดสะพดเขาสทงสองประเทศอยางมากมาย รวมถงสรางรายไดใหแกราษฎรตามแนวชายแดนทงสองประเทศ และท าใหเศรษฐกจระหวางประเทศพฒนาและเตบโตอยางกวางขวาง (ส านกงานนโยบายและยทธศาสตรการคา, 2556) การด าเนนงานทางธรกจในภาคธนาคาร ทงนในปจจบน ธรกจภาคธนาคารของประเทศพมา ประกอบดวย ธนาคารกลาง ธนาคารเฉพาะดานของรฐ จ านวน 4 แหง ธนาคารพาณชยเอกชนของพมาประมาณ 8 แหง และส านกงานตวแทนของธนาคารพาณชยตางชาตประมาณ 11 แหง ซงธนาคารกลาง (The Central Bank of Myanmar) ท าหนาทควบคมสถาบนการเงนทงหมด ก าหนดอตราดอกเบยเงนกและเงนฝาก อตราสวนของสนทรพยและหนสน อตราแลกเปลยนและออกธนบตร โดยทธนาคารเฉพาะดานของรฐ ไดแก 1) The Myanmar Economic Bank ท าหนาทใหค าปรกษาดานสนเชอแกรฐ และเอกชนในพมาพรอมทงบรการรบฝากผานสาขา 259 แหงทวประเทศ โดยม Myanmar Small Loans Enterprise ซงเปนสาขาของ Myanmar Economic Bank ดแลสถานธนานเคราะห 2) The Myanmar Foreign Trade Bank ท าหนาทใหบรการดานการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศและธรกจการธนาคารระหวางประเทศ เกยวกบการน าเขา-สงออกของพมา ธนาคารนไมรบฝากสะสมทรพยมแตบญชเดนสะพด และใหกเปนเงนตราตางประเทศ ภายใตการอนมตของรฐในรปตวสญญาใชเงน 3) The Myanmar Agriculture and Rural Development Bank ท าหนาทใหบรการดานการเงนแกภาคเกษตรกรรมภายในประเทศ เชน การใหเงนกแกเกษตรกร โดยผานธนาคารในทองถน (Village Bank) ใหเงนกสหกรณและธรกจทประกอบกจการทางดานการเกษตร และปศสตว 4) The Myanmar Investment and Commercial Bank ท าหนาทใหบรการดาน

3

สนเชอแกหนวยธรกจทลงทนในพมา รบฝากเงนระยะสน และระยะยาว โดยใหดอกเบยตอบแทนการจดหาเงนกเพออสงหารมทรพยและการลงทน และธนาคารพาณชยเอกชน ไดรบอนญาตใหท าธรกจเฉพาะภายในประเทศ (Domestic Business) เทานน ไมสามารถท าธรกจดานตางประเทศได (Foreign Transaction) ปจจบนธนาคารพาณชย เอกชนของพมาม 8 แหง รวมท งธนาคารตางประเทศ (ส านกงานตวแทน) ภายใตกฎหมายธนาคารกลางของพมาทเรยกวา Central Bank of Myanmar Law and the Financial Institutions of Myanmar Law ก า ห น ด ให ธ น า ค า รตางประเทศไดรบอนญาตใหเปดเปนส านกงานตวแทน (Representative Office) ไดเทานนและด าเนนธรกจไดเพยงการเปนส านกงานตดตอประสานงาน (Liaison) ในปจจบนส านกงานผแทนของธนาคารตางชาตทไดรบอนญาตใหเปดส านกงานและด าเนนการแลว มธนาคารพาณชยของไทย 6 ธนาคาร และอก 5 แหงเปนธนาคารของประเทศสงคโปร (ฝายวจยธนาคารเพอการสงออกและน าเขาแหงประเทศไทย, 2555) ถงแมวาประเทศไทยและสหภาพพมาจะมความใกลชดกนทางภมศาสตร และมความสมพนธกนทางวฒนธรรม เศรษฐกจ และการเมองทดตอกนมาชานาน แตพอวเคราะหถงปญหาในการท าการคากลบพบวา มปญหาเกดขนมากมายจากหลาย ๆ สาเหต อาท ความไมเขาใจในวฒนธรรมทางดานเศรษฐกจของผลงทนไทย หรอความผนผวนของประเทศพมาเองในเรองกฎหมาย การเมอง รวมถงความผนผวนของคาเงน ทประกาศโดยรฐบาลกบคาเงนในตลาดมดทแตกตางกนอยางมาก การศกษาถงวฒนธรรมดานเศรษฐกจทแทจรงของสหภาพพมา จงมความจ าเปนอยางยงตอธรกจภาคธนาคารของไทย ทจะใชเปนขอมลในการวเคราะหเพอลดความเสยงทางธรกจ และส าหรบธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) นน ไดจดตงส านกงานตวแทนในประเทศพมามาตงแตป 2538 จนกระทงปจจบน ซงไดรบใบอนญาตจากธนาคารกลางของพมามานานกวา 19 ป พรอมทงขยายเครอขายไปในธนาคารของรฐในพมา 2 แหง และส านกงานผแทนในกรงยางกง ลาสดไดขยายความร ว ม ม อ ก บ 4 ธน าค าร เอก ชน ช น น าขอ งพ ม า ได แ ก Asia Green Development Bank, Ayeyarwaddy Bank, Co-operative Bank และ Kanbawza Bank เพอใหบรการธรกรรมดานการคา การลงทน และการโอนเงนแกคคาในพมา ท าใหธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) จะมเครอขายพนธมตรในพมารวม 6 ราย โดยทความรวมมอกบธนาคารพนธมตรในพมา จะสามารถใหบรการลกคาทมธรกจ หรอทก าลงวางแผนเรมท าธรกจในพมา ซงเปนการเตรยมความพรอมรบกระแสความสนใจของนกลงทนทกประเทศทตองการเขาไปลงทนในพมา ตลอดจนธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) กมความพรอมในการจดตง AEC ในอกไมกปขางหนาดวย ซงธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มเจตนารมณทจะยนขออนญาตเปดสาขาในประเทศพมาทนทททางการของพมาด าเนนนโยบายเปดเสรภาคการธนาคาร

4

ดงนน ผวจยจงไดเลอกศกษาเรอง การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) เพอหาขอสรปทเปนปญหา อปสรรคอนอาจจะเกดขนในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารไทยซงจะเปนการศกษาปจจยแวดลอมตางๆ ทจะสงผลตอการลงทนของธนาคารไทยทจะเขาไปมโอกาสในประเทศพมา เพอใหไดขอสรปทงท เปนโอกาสและอปสรรคทจะเกดขน ทงนการศกษากรณ ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) จะเปนตวแทนของธนาคารพาณชยไทยไดเปนอยางด เนองจากเปนธนาคารเอกชนอนดบหนงของไทย ทมความมนคงทางการเงนและการลงทน โดยมทรพยสนทงหมดกวา 2.42 ลานลานบาท มสาขามากกวา 1,100 สาขา มสาขาในตางประเทศ 26 สาขา และจะมอายครบ 70 ป ในป พ.ศ. 2557 1.2 วตถประสงคของการวจย 1.2.1 เพอศกษาปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา 1.2.2 เพอศกษาแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา 1.3 ขอบเขตการวจย การวจยในครงนมงเนนศกษาเรอง การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยในการศกษาในครงน มงศกษาเฉพาะโอกาสทจะเกดขนกบการลงทนดานธรกจของธนาคารไทย และสภาพเศรษฐกจการคา การลงทนในประเทศพมา โดยศกษาปจจยดานตางๆ ทจะมผลกระทบตอการลงทนดานธรกจธนาคารในประเทศพมา มขอบเขตการวจยดงนคอ 1.3.1 ขอบเขตดานพนท การวจยในครงนเปนการวจยเชงคณภาพผานการสมภาษณเชงลกกบกลมผใหขอมลหลกในการศกษาการศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ซงเลอกประชากรกลมตวอยาง ทใชในการศกษาครงน คอ กลมผใหขอมลหลกทส าคญ 3 กลม คอ 1. ผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทเกยวของกบการคาในตางประเทศ 2. ตวแทนผประกอบการ

5

สงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา และ 3. ภาครฐ เจาหนาทระดบผบรหารของกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม 1.3.2 ขอบเขตดานเนอหา ศกษาถงการศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยการรวบรวมจากหนงสอ งานวจย บทความ เอกสารตางๆ ผานการสงเกตและการสมภาษณเชงลกกบกลมผใหขอมล 1.3.3 ขอบเขตดานเวลา ระยะเวลาในการศกษาด าเนนงานการวจยระหวางวนท 1 เดอนกมภาพนธ พ.ศ. 2557 ถงวนท 31 เดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 1.4 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 1.4.1 ท าใหทราบถงโอกาส ปญหาและอปสรรคของธนาคารไทยในการคาไทย และ พมา

1.4.2 ท าใหทราบถง แนวโนม ดานเศรษฐกจ สงคม และการเมองทมผลตอการคาไทยและพมา

1.4.3 เพอเสนอแนะแนวทาง การยกขดความสามารถในการแขงขนในธรกจภาคธนาคารใหสอดคลองกบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 1.5 นยามค าศพท 1.5.1 ประเทศพมา หรอ ประเทศสาธารณรฐ (Myanmar) หมายถง รฐเอกราชในเอเชยตะวนออกเฉยงใต มพรมแดนตดกบอนเดย บงกลาเทศ จน ลาว และไทย หนงในสามของพรมแดนพมาทมความยาว 1,930 กโลเมตรเปนแนวชายฝงตามอาวเบงกอลและทะเลอนดามน ดวยพนท 676,578 ตารางกโลเมตร ประเทศพมาเปนประเทศทใหญเปนอนดบท 40 ของโลก และใหญเปนอนดบท 2 ในเอเชยตะวนออกเฉยงใต พมายงเปนประเทศทมประชากรมากเปนอนดบท 24 ของโลก โดยมประชากรกวา 60.28 ลานคน 1.5.2 การคาระหวางประเทศ หมายถง การซอขายสนคาและบรการระหวางประเทศตางๆ ประเทศทท าการซอขายสนคาระหวางกน เรยกวา "ประเทศคคา" สนคาทแตละประเทศซอเรยกวา "สนคาเขา" (imports) และสนคาทแตละประเทศขายไปเรยกวา "สนคาออก" (exports) ประเทศทซอสนคาจากตางประเทศ เรยกวา "ประเทศผน าเขา" สวนประเทศทขายสนคาใหตาง ประเทศ เรยกวา "ประเทศผสงสนคาออก" โดยทวไปแลว แตละประเทศจะมฐานะเปนท งประเทศ ผน า

6

สนคาเขา และ ประเทศผสนคาออกในเวลาเดยวกน เพราะประเทศตางๆ มการผลตสนคา แตกตางกน 1.5.3 ธนาคารพาณชย ตามพระราชบญญตการธนาคารพาณชย พ .ศ.2522 มาตรา4 หมายถง “ธรกจทมหนาทรบฝากและใหกยมเงน ธนาคารทไดรบอนญาตใหประกอบการธนาคารพาณชย และหมายรวมตลอดถง สาขาของธนาคารตางประเทศทไดรบอนญาตใหประกอบการธนาคารพาณชย โดยประกอบธรกจประเภทรบ ฝาก เงนทตองจายคนเมอทวงถาม หรอ เมอสนระยะเวลาอนก าหนดไวและใชประโยชนจากเงนนนในทางหนงหรอหลายทาง เชน 1) การใหกยม 2) ซอขายหรอเกบเงนตามตวเงน หรอ ตราสารเปลยนมออนใด 3) ซอหรอขายเงนตราตางประเทศ ทงนจะประกอบธรกจประเภทอนๆ อนเปนประเพณของธนาคารพาณชยดวยกได” 1.5.4 ธน าค ารก ร ง เท พ จ า ก ด (ม ห าช น ) (Bangkok Bank Public Company Limited ชอยอ: BBL) หมายถง ธนาคารเอกชนรายใหญของไทย จดทะเบยนกอตงขนเมอวนท 20 พฤศจกายน พ.ศ. 2487 โดยขาราชการ นกธรกจ และกลมบคคลทมแนวคดเดยวกน มสโลแกนทวา "เพอนคคด มตรคบาน" 1.5.5 โอกาสทางการคา หมายถง สงทอยภายนอกโดยพจารณาถงความเปนประโยชนหรอสนบสนนเปาหมายของชมชน เชน การเมอง การรวมการปกครอง กฎหมาย ราคาน ามน คาเงนบาท คแขง เปนตน

บทท 2 แนวคดทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ

การศกษาวจยในครงน ผวจยไดท าการศกษา โอกาสการคาตางประเทศของธนาคารไทย : การคาไทย-พมา กรณศกษาธนาคารกรงเทพจ ากด (มหาชน) โดยศกษาถงแนวคด ทฤษฏ และงานวจยทเกยวของ เพอเปนแนวทางในการศกษาวเคราะหตอไป ในบทนจงเสนอแนวทางความคด ทฤษฏ และงานวจยทส าคญโดยแบงประเดนทน าเสนอออกเปนหวขอตาง ๆ ดงน 2.1 แนวคดและทฤษฎการคาระหวางประเทศ 2.2 แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบธรกจระหวางประเทศ 2.2.1 วตถประสงคของการคาระหวางประเทศ 2.2.2 บทบาทการคาระหวางประเทศ 2.2.3 สภาพแวดลอมทมผลกระทบตอธรกจระหวางประเทศ 2.3 ทฤษฎการวเคราะหดวย SWOT Analysis 2.3.1 ประโยชนของการวเคราะห SWOT 2.3.2 ขนตอนและวธการด าเนนการวเคราะห SWOT 2.4 แนวคดองคความรดานการรวมกลมทางเศรษฐกจ 2.4.1 ความหมายของการรวมกลมทางเศรษฐกจ 2.4.2 วตถประสงคของการรวมกลมทางเศรษฐกจ 2.4.3 รปแบบการรวมกลมทางเศรษฐกจ 2.4.4 ประโยชนของการรวมกลมทางเศรษฐกจ 2.5 การรวมกลมทางเศรษฐกจในทวปเอเชย 2 .5 .1 ความร วมม อท างเศรษ ฐก จ เอ เช ย -แปซ ฟ ก (Asia- Pacific Economic Cooperation : APEC) 2.5.2 สมาคมประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations: ASEAN) 2.5.3 เขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area: AFTA) 2.5.4 ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) 2.6 เอกสารและงานวจยทเกยวของ 2.7 กรอบแนวคด

8

2.1 แนวคดและทฤษฎการคาระหวางประเทศ การศกษาแนวคดเกยวกบการคาระหวางประเทศน เปนการศกษาขอมลเกยวกบการแลกเปลยนสนคาหรอการคาขายกนระหวางประเทศตางๆ ในโลก ซงแสดงถงความสมพนธของปรากฏการณทางเศรษฐกจทเกดขนระหวางประเทศการคาระหวางประเทศเปนการศกษาเพอใหทราบถงสาเหตทประเทศตางๆตองท าการคาระหวางกนตลอดจนแนวทางทประเทศตางๆ จะเลอกผลตสนคาและท าการคาระหวางประเทศใหเปนผลดตอประเทศนน ๆ ซงการศกษาครงน ผวจยไดด าเนนการศกษาเกยวกบแนวคดและทฤษฏการคาระหวางประเทศ ดงปรากฎรายละเอยดตอไปน ทฤษฎความได เปรยบอยางสมบรณ (Theory of Absolute Advantage) โดย Adam Smith (อางถงใน วนรกษ มงมณนาคน, 2544 : 15) ไดเขยนหนงสอ The Wealth of Nations ซงแยกการวเคราะหเปน 2 ประเดนหลก คอ Absolute Advantage และ Division of Labor โดยในสวนของ Absolute Advantage กลาววา ถาประเทศใดประเทศมความไดเปรยบในการผลตสนคาใดสนคาหนงอยางมประสทธภาพเหนอกวาประเทศอน กควรใหประเทศนนผลตสนคานนแลวสงไปคาขายแลกเปลยนกบประเทศอนเพอใหเกดผลลพธของประสทธภาพรวมทสงทสดของโลก และสวนของ Division of Labor ไดเขามาเสรมทฤษฏ Absolute Advantage วาแตละประเทศควรใชทรพยากรของตนใหแกสนคาทสามารถผลตไดอยางมประสทธภาพทสด จนเกดการไดเปรยบในการแขงขนกบผอน ซงความเชยวชาญเฉพาะทเกดขนมสาเหตจาก 1. แรงงานเกดความช านาญในการทางานนนซ า ๆ อยเปนประจ า 2. แรงงานเกดความช านาญโดยการท างานนนไปอกงานหนง และ 3. การผลตอยางตอเนองยาวนาน จะเปนแรงจงใจใหเกดการพฒนาหาวธการท างาน มประสทธภาพยงขน จากความเชยวชาญเฉพาะดานกอใหเกดความไดเปรยบ (Advantage) ซงสามารถจ าแนกไดเปน 2 ชนดคอ ความได เปรยบโดยธรรมชาต เปนประโยชนท เกดจากสภาพ ภมอากาศทรพยากรธรรมชาตหรอแรงงานทมอยอยางลนเหลอ และความไดเปรยบจากการเรยนร นอกจากทฤษฎความไดเปรยบ ยงกลาวถง ขนาดของประเทศหนงซงมผลตอชนดและปรมาณของสนคาทจะท าการคาขายกน ขนาดของประเทศทแตกตางกน จะมผลตอปจจย ไดแก 1) ความหลากหลายของทรพยากร ประเทศใหญมทรพยากรหลายชนดกระจายอยตามภาคตาง ๆ ในประเทศจนแทบสามารถพงพาตนเองไดหมด 2) คาขนสง ประเทศใหญและประเทศเลกไดรบผลกระทบจากคาขนสงแตกตางกน โดยทวไปแลวคาขนสงจะแปรตามระยะทาง ประเทศใหญมกจะท าการคาขายกบแหลงตลาดทอยใกล จงท าใหคาขนสงตอราคาสนคากต าไปดวย และ 3) ขนาดของเศรษฐกจ ขนาดของประเทศมไดบอกถงความมงคงของประเทศ ความร ารวยของประเทศ วดไดจากขนาดเศรษฐกจและรายได

9

ประชาชาตทคอนขางสง จงควรมการผลตสนคาในปรมาณมากอยางตอเนองดวยเทคโนโลยทกาวหนา เพอใหเพยงพอตอการอปโภคบรโภคภายในประเทศ และท าการสงออกดวย ทฤษฎความไดเปรยบโดยเปรยบเทยบ (Comparative Advantage) โดย Ricardo (อางถงในกตญญ หรญญสมบรณ, 2543 : 14) เมอป ค.ศ. 1819 ไดเขยนหนงสอชอ On the Principles of Political and Taxation โดยมพนฐานแนวคดของ Adam Smith มาพฒนาตอเนองออกไปวา ถาประเทศใดประเทศหนงมความไดเปรยบในการผลตสนคา 2 ชนดขนไป ประเทศนนควรจะผลตสนคาท ตนผลตไดอยางมประสทธภาพมากท ส ด แลวส งท ตนไม ไดผลตจากประเทศอน ทฤษฎ Comparative Advantage จะมประสทธผลเตมทภายใตขอสมมตฐานของการใชความช านาญเฉพาะ พบวา การวาจางแรงงานเตมทไมมการวางงาน ซงแสดงถงการใชทรพยากรเตมท ถามการวางงานเกดขน จะมการลดการน าเขาลง เพอใหแรงงานทวางงานอยไดรบการวาจางใหท าการผลตสนคาทดแทนการน าเขา อกทงการมงวตถประสงคของประเทศ บางครงประเทศไมไดมวตถประสงค เชงเศรษฐศาสตรหรอตองการก าไรสงสดเสมอไป นอกจากนนรฐบาลไดเลงเหนวา การเปนผเชยวชาญพเศษในสนคาเฉพาะอยางเสยงตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและการขนลงของราคาสนคานน จงควรผลตสนคาทตนไมไดเปรยบดวยเพอกระจายความเสยงทอาจจะเกดขน และการคดคาขนสง ไมมทฤษฎใดค านงถงคาขนสงซงตองสมพนธกบระยะทางท เคลอนยายสนคาระหวางประเทศ ปญหาจะเกดขนถาคาขนสงรวมกบสนคาแลวสงกวาตนทนทประเทศผซอผลตเอง เพราะจะท าใหการคาระหวางประเทศไมเกดขนความช านาญและการ ไดเปรยบเฉพาะสนคาจะหมดความหมายไปในทสด ทฤษฎปจจยสดสวนการผลต (Factor Proportion) ในป ค.ศ. 1950 นกเศรษฐศาสตรชาวสวเดน 2 คน คอ Hecksher and Ohlin (อางถงใน ศรวงศ สมตร และสาลน วรบณฑร, 2536 : 12-13) ไดสรางทฤษฎ Factor Proportion โดยเนนไปทปจจยการผลต คอ ทดน แรงงานและทน แทน โดยกลาววา แตละประเทศมปจจยการผลตทแตกตางกนไป ประเทศใดกตามทมแรงงานมากเมอเทยบกบทดนและแรงงาน กจะสงผลใหตนทนดานแรงงานถกลง ทางตรงกนขามตนทนดานทนกจะสง ดงนน แตละประเทศกควรผลตสนคาทใชปจจยการผลตในประเทศทมอยมาก หาไดงายและตนทนไมสง ผลตสนคาสงออกไปจ าหนายตางประเทศ ทฤษฎความได เปรยบในเชงแขงขน (The Theory of Competitive Advantage) โดย Porter (อางถงใน ศรวงศ สมตร และสาลน วรบณฑร, 2536 : 14-18) ไดกลาววา แตละประเทศแตละชนชาตมลกษณะของธรรมชาต เชนภมอากาศ คณสมบตเฉพาะคน และความสามารถในการคดสรางสรรคแตกตางกนออกไป ซงกอใหเกดการคาระหวางประเทศและการแขงขนในตลาดโลก ดงนน Michael E. Porter จงแสดงใหเหนวาการด าเนนธรกจไมไดพจารณาในสวนของผลตภณฑหรออตสาหกรรมเทานน การคาระหวางประเทศจงเปนการมองภาพรวมตงแตระดบประเทศ ระดบรฐบาล ตลอดจนระดบธรกจเอกชนรวมกน ดงนน ความไดเปรยบของการแขงขนเชงบรษทในการด าเนนธรกจ

10

ระหวางประเทศ จงขนอยกบสถานะของบรษทในดานตาง ๆ และความสมพนธระหวางสถานะเหลานน ปจจยทก าหนดความไดเปรยบเชงแขงขนทง 4 สถานะคอ ประกอบดวย 1) สถานะปจจยดานการผลต (Factor Condition) ปจจยการผลตทมความส าคญโดดเดน คอ ความสามารถในเชงสรางสรรค ยกระดบและเพมปจจยการผลตทมอยใหกาวหนาพฒนาตอไป แรงงานช านาญงาน เงนทน เทคโนโลย และอปกรณตางๆ 2) สถานะดานอปสงค (Demand Condition) เปนความสามารถทจะแขงขนและประสบความส าเรจในตลาดภายในประเทศและมโอกาสทจะประสบความส าเรจในตลาดตางประเทศสง 3) อตสาหกรรมทเกยวของและเกอหนนกน (Relate and Supporting Industries) ธรกจใดมความสมพนธทดกบการขายวตถดบ หรอบรษทขนสงทใหประโยชนดานตนทน คาขนสงจะเกดความไดเปรยบเชงแขงขนสงและสามรถด าเนนธรกจระหวางประเทศไดด และ 4) กลยทธ โครงสรางการแขงขนของธรกจ (Firm Strategy, Structure and Rivalry) เปนลกษณะเดนของธรกจทจะสรางสรรคและด าเนนธรกจระหวางประเทศไดอยางม ประสทธภาพ โดยขนอยกบความเหมาะสมและความยดหยนของแตละองคกรทมตอธรกจประเภทนนเอง นอกจากนทง 4 กลมปจจยทกลาวมาแลว ยงมปจจยภายนอกอก 2 ปจจย ทมความส าคญตอความไดเปรยบเชงแขงขน (Michael E. Porter, 2003 : 176) ไดแก 1) รฐบาล ภาครฐบาลถอไดวาเปนปจจยทมความส าคญตออตสาหกรรมอยางยง หากรฐบาลใหการเสรม เชน การสงเสรมการวจยและพฒนา ใหการสนบสนนอตสาหกรรม ใหสทธพเศษตาง ๆ เชน ลดภาษ วตถดบ กจะท าใหอตสาหกรรมมตนทนทต าลง และ 2) เหตสดวสย เปนปจจยภายนอกทมผลตอความไดเปรยบเชงแขงขน ซงผผลตในอตสาหกรรมไมสามารถท าการควบคมได ตวอยางเชน สงประดษฐใหม ๆ การเปลยนแปลงทางเทคโนโลยครงส าคญ การเปลยนแปลงราคาปจจยการผลตครงส าคญ การเปลยนแปลงตลาดเงนของโลก หรออตราแลกเปลยนครงส าคญ การตดสนใจทางการเมองโดยรฐบาลประเทศอนๆ และสงคราม เหตสดวสยจะเปนตวกอใหเกดการเปลยนแปลงในโครงสรางอตสาหกรรม เหตสดวสยอาจลบลางขอไดเปรยบดานการแขงขนของผแขงขนรายเดม เกดชองวางทผแขงขนจากประเทศอน สามารถเขามาเอาชนะผแขงขนรายเดมได ขณะเดยวกนประเทศอาจไดรบผลประโยชนจากการเปลยนแปลงไดเชนเดยวกน และท าใหเกดความสามารถในการแขงขนไดปจจยทกลาวมาทงหมดน เมอมการผสมผสานกน เพอประกอบการพจารณา ถงความไดเปรยบในการแขงขนของประเทศ 2.2 แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบธรกจระหวางประเทศ ประเทศไทยเปนประเทศทมระบบเศรษฐกจเปนแบบเปดท าใหธรกจระหวางประเทศ หรอ การคาระหวางประเทศไดเขามามบทบาทและอทธพลตอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ ตาง ๆ

11

โดยทวไป การคาระหวางประเทศจะอยในลกษณะทวาแตละประเทศจะผลตสนคาทตนเองมความถนดซงเปนสนคาออก ขณะเดยวกนกจะสงเขาสนคาทตนเองผลตไมไดหรอผลตได แตตนทนสงกวา จงเสมอนกบการแบงงานกนท าระหวางประเทศ ท าใหการใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพและประหยด การคาระหวางประเทศจงเปนปจจยส าคญทท าใหประเทศตาง ๆ ไดรบประโยชนรวมกน ท าใหประชาชนตาง ๆ ทวโลก มมาตรฐานการครองชพโดยเฉลยสง และจากการศกษาแนวคดและทฤษฎทเกยวของกบธรกจระหวางประเทศ ปรากฎรายละเอยด ดงตอไปน ความหมายของธรกจระหวางประเทศ (International Business) ไดมผ ใหค าจ ากดความสามารถสรปไดดงน นพทธ จตรประสงค (2531 : 1) ไดใหความหมายของธรกจระหวางประเทศวา เปนธรกจของเอกชนหรอของรฐทด าเนนงานขามประเทศ ถาเปนธรกจเอกชนการประกอบธรกจกเพอหวงผลก าไร แตถาเปนธรกจของรฐบาลมเปาหมายทจะหวงผลก าไรหรอไมกได กตญญ หรญญสมบรณ (2543 : 1) ไดใหความหมายของธรกจระหวางประเทศวา เปนธรกจ ตาง ๆ ในภาคเอกชนและภาครฐบาลซงเกยวของกบการด าเนนการในประเทศตาง ๆ ตงแตสองประเทศขนไป โดยมวตถประสงคเพอมงหวงก าไรและไมมงหวงก าไรจากการด าเนนการ ธรกจระหวางประเทศมอยเปนจ านวนมากมายทวโลก และมแนวโนมเพมขนในอนาคต แตในขอบเขตของธรกจระหวางประเทศจะเนนเฉพาะองคกรธรกจทมงหวงก าไรจากการประกอบการ นอกจากน ศรวรรณ เสรรตน (2543 : 58) ไดใหความหมายวา เปนกจกรรมองคการทเกดขนในขอบเขตมากกวาหนงประเทศโดยเปนบรษท ซงผกมดกบการคาระหวางประเทศหรอการลงทน ขามเขตแดนหรอขามประเทศ สอดคลองกบ ศนย สงขรศม (2549 : 5) ไดใหความหมายของธรกจระหวางประเทศ วาเปนกจกรรมทเกยวของกบการซอขายแลกเปลยนสนคาและบรการตางๆ ทเกดขนในขอบเขตมากกวา 1 ประเทศ ซงมผลกระทบจากปจจยภายนอกสภาพแวดลอมภายในประเทศ สภาพแวดลอมระหวางประเทศและสภาพแวดลอมของประเทศททาการคาดวย ตลอดจนสภาพการแขงขนระหวางประเทศและการแขงขนระหวางบรษท ผด าเนนการธรกจระหวางประเทศตองเขาใจความซบซอนตาง ๆ เพอวางแผนกลยทธในการด าเนนธรกจระหวางประเทศ จากความหมายดงกลาวสามารถสรปไดวา การคาระหวางประเทศ เปนกจกรรมทางธรกจทเกยวกบการซอขายสนคาและบรการระหวางประเทศจากประเทศหนง ขามพรมแดนไปยงอกประเทศหนง ในการด าเนนกจกรรมการคาระหวางประเทศจงมขนตอนการด าเนนการเรมตงแตการผลต การบรรจหบหอเพอการขนสง การท าสญญาการคาระหวางประเทศ การด าเนนการในการสงออก การเลอกวธการขนสง การประกนภยสนคา การช าระเงนขามประเทศ และการด าเนนการดานพธการศลกากรในการน าเขาสนคาไปยงอกประเทศหนง

12

2.2.1 วตถประสงคของการคาระหวางประเทศ ธรกจการคาระหวางประเทศเกดขนจากหลกความเสยเปรยบท เรยกว า Principle of Comparative Advantage โดยมงผลตสนคาทตวเองมความช านาญหรอมความไดเปรยบไปขายยงตางประเทศ ในขณะเดยวกนจะซอหรอน าเขาสนคาทตวเองไมมความช านาญหรอเสยเปรยบการด าเนนธรกจระหวางประเทศมวตถประสงคเหมอนกบการด าเนนธรกจทว ๆ ไป คอ ก าไร ผท าธรกจระหวางประเทศ จงตองพยายามท าใหตนทนการผลตต าทสด โดยค านงถงคณภาพดวย ซงจะสามารถท าใหสคแขงขนได ทงรายไดและก าไรมสวนกระตนใหผประกอบธรกจระหวาประเทศขยายกวางทวโลก (ศนย สงขรศม, 2549 : 2-3) ปจจบนธรกจระหวางประเทศมความส าคญมากขน เนองจากสามารถท ารายไดเขาสประเทศ ท าใหประเทศไดรบเงนตราจากตางประเทศ การท าธรกจระหวางประเทศ ท าใหปจจยการผลตของประเทศถกใชในการผลตทตนไดเปรยบ ทรพยากรถกใชอยางมประสทธภาพกอใหเกดความช านาญเฉพาะ ชวยยกระดบรายไดของประชากร การกระจายรายไดไปยงสาขาตาง ๆ ระบบเศรษฐกจมการขยายตว รฐบาลมรายไดจากการจดเกบภาษ สามารถน าใชในการพฒนาประเทศตอไป ลดอตราการวางงาน เกดความกาวหนาทางเทคโนโลยและสงประดษฐใหม ๆ ท าใหสนคาและบรการมความหลากหลาย (ศนย สงขรศม, 2549 : 4) สงเหลานลวนเปนวตถประสงคของการคาระหวางประเทศทแตละประเทศ ตองการใหเกดขน สวนใหญจะเรมจากการคาขายในประเทศ จนมความพรอมในระดบหนง ธรกจนนกจะกาวไปสธรกจระหวางประเทศโดยมมลเหตจงใจคอ (กตญญ หรญญสมบรณ, 2543 : 7) ประกอบดวย 1) เพอเพมยอดขาย (Expand Sales) ดวยเหตทวา ความตองการและจ านวนของ ผบรโภคทวโลกมมากกวาความตองการของผบรโภคในประเทศเดยว ซงจะชวยใหบรษทสามารถ เพมยอดขายและมกาไรสงสดขน โดยสามารถก าหนดตลาดทชดเจน ในลกษณะของธรกจระหวางประเทศได 2) การแสวงหาแหลงทรพยากร (Acquire Resources) ผประกอบกจการระหวาง ประเทศ จะตองแสวงหาสนคา บรการ และสวนประกอบในการผลต หรอวตถดบในการผลต จากตางประเทศ ตลอดจนมองหาแหลงเงนทน เทคโนโลย ขอมลจากตางประเทศทส าคญ และรายละเอยดตาง ๆ เพอจะใชในกจการของประเทศตนเองและเพอลดคาใชจาย ท าใหบรษทไดรบผลก าไรมากขนจากตนทนทถกลง 3) การกระจายแหลงขายและปจจยการผลต (Diversify Sources of Sales and Supplies) เพอเปนการปองกนไมใหยอดขาย และก าไรเปลยนแปลงไป บรษทควรจดหาตลาดและแหลงปจจยการผลตจากตางประเทศ เพอทจะท าใหบรษทสามารถหลกเลยงผลกระทบของราคาสนคาทเปลยนแปลงอยางรวดเรว หรอการขาดแคลนวตถดบในประเทศใดประเทศหนง และ 4) ลดความเสยงทางการแขงขนใหนอยทสด (Minimize Competitive Rick) บรษท จะตองสรางขอไดเปรยบทางการแขงขนและกอใหเกดประสทธภาพสงสดจากการ

13

ด าเนนการ ในแตละประเทศเพอทจะปกปองตนเองในตลาดภายในประเทศ โดยน าขอมลดงกลาวมาปรบปรง และพฒนาบรษทเพอลดความเสยงทางการแขงขนนอยทสด ศรพร ปญญาบาล (2535 : 6) ไดระบถงมลเหตจงใจในการประกอบธรกจระหวาง ประเทศ ประกอบดวย 1) ประโยชนทางดานรายไดและผลก าไร 2) ใชเปนเครองมอแกปญหาความไหวตวของการผลตตามฤดกาล 3) ประโยชนในการรกษาเสถยรภาพของการผลตและการจ าหนาย และ 4) เพอสนองความตองการในตลาดตางประเทศ สรปไดวา การคาระหวางประเทศทเกดขนนน เนองมาจากวตถประสงคทมาจากเหตจงใจภายใน คอการบรหารตนทนการผลตททาใหตนทนต าลง เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนและมลเหตจงใจภายนอก คอ การขยายตลาดเพอเพมยอดขายใหกบธรกจ 2.2.2 บทบาทการคาระหวางประเทศ ด ารงศกด ชยสนท และกอเกยรต วรยะกจพฒนา (2536 : 5) ไดกลาวถงบทบาทการคาระหวางประเทศไว ไดแก 1) การน าเขา ท าใหประชาชนมสนคาตาง ๆ เพอการอปโภคบรโภคมากขน ท าใหการกนอยดขน 2) การน าเขาสนคาทนและวตถดบ จะเปนฐานทจ าเปนส าหรบการขยายการผลต 3) เปนการโอนอ านาจการซอจากประเทศหนงไปอกประเทศหนง 4) การสงออกมผลตอลกคา ดลการช าระเงนของประเทศ 5) การสงออกเปนการระบายสนคาสวนเกนทเหลอจากการอปโภคบรโภคภายใน 6) ท าใหเกดการยกระดบหรอปรบปรงประสทธภาพใหสงขน 7) การสงออกเปนทมาของรายไดเพอน ามาซอสนคาเขา (Exports Pay for Imports) และ 8) ท าใหรฐบาลมรายไดสงขนในรปของการเกบภาษอากรขาออก ภาษอากรขาเขา ภาษการคา ภาษเงนได คาธรรมเนยมและอน ๆ สอดคลองกบ ศรพร ปญญาบาล (2535 : 4-5) ไดระบถงบทบาท หรอประโยชนของธรกจระหวาง ประเทศ ประกอบดวย 1) ปจจยการผลตตาง ๆ ของประเทศถกใชไปในการผลตทตนไดเปรยบ (Comparative Advantage) 2) ประชากรของประเทศไดรบสนคาและบรการมากขน 3) ยกระดบรายไดของประชากร 4) ลดปญหาการวางงาน 5) ธรกจระหวางประเทศเปนบอเกดแหงความกาวหนาทางเทคโนโลย 6) ท าใหเกดการยกระดบหรอปรบปรงประสทธภาพใหสงขน 7) การสงออกเปนทมาของรายได เพอน ามาซอสนคาเขา (Exports Pay For Import) และ 8) ท าใหรฐบาลมรายไดสงขน ในรปของการเกบภาษอากรขาออก ภาษอากรขาเขา ภาษการคา ภาษเงนได คาธรรมเนยมและอน ๆ การคาระหวางประเทศมบทบาททส าคญ ในการพฒนาระบบเศรษฐกจของประเทศ โดยการน าเขาเงนตราตางประเทศ รวมถงการพฒนาเทคโนโลยของประเทศนน ๆ ไดมการพฒนาระบบเศรษฐกจใหเกดความมนคงแลวยอมน าไปสการพฒนาดานสงคมของประเทศ

14

2.2.3 สภาพแวดลอมทมผลกระทบตอธรกจระหวางประเทศ 1. สภาพแวดลอมทางการเมอง เปนสภาพแวดลอมทเกยวของกบการปฏบตการและนโยบายของรฐบาล Zikmund and D'Amico (2001 : 654) สภาพแวดลอมทางการเมองจะประกอบดวย ปจจย 3 สวนทส าคญ คอ 1) สภาพแวดลอมทางดานการเมองของประเทศเจาบาน Host – county political environment) ประเทศตาง ๆ ตองการรกษาและเพมพนเอกราชของชาตของตน กจการของตางประเทศ มกจะถกมองวาเปนการคกคามเอกราชภายในประเทศ หรอมผลเสยหายตอธรกจในประเทศ ดงนนในชวงทเกดการจลาจลวนวาย กจการตางประเทศหรอสถานทตตางประเทศจะเปนเปาหมายทจะโดนโจมตมากทสด ดงนน ในแตละประเทศจงตองการทจะปกปองความมนคงของชาตตนเอง (National Security) โดยปกตรฐบาลจะหามกจการตางประเทศด า เนนการเกยวกบอตสาหกรรมทเกยวของกบการปองกนประเทศ หรออตสาหกรรมทเกดผลกระทบตอความมนคง ของประเทศ เชน การปองกนประเทศ (Defense) การสอสาร (Communication) พลงงานไฟฟา และทรพยากรธรรมชาต (Energy and Resources) 2) การควบคมโดยประเทศเจาบาน (Host – County Controls) ประเทศเจาบานจะมคานยม (Goodwill) ใหกจการตางประเทศชวยใหบรรลเปาหมายของประเทศตน รฐบาลอาจใชเครองมอตาง ๆ ในการปองกนพฤตกรรมทไมพงปรารถนาและสงเสรมพฤตกรรมทปรารถนาทเกดขนจากกจการตางประเทศ ซงวธการทรฐบาลใชในการควบคมม 5 วธ ดงน

2.1) การจ ากดการน าเขา (Entry Restrictions) ถาอนญาตใหธรกจเขาประเทศได กจการกจะถกจ ากดในอตสาหกรรมทเขามา เชน ไมมการอนญาตใหเปนเจาของ 100% โดยถกจ ากดในรปแบบของการรวมลงทน (Join venture) กบกจการภายในประเทศ

2.2) การควบคมราคา (Price controls) เปนระเบยบขอบงคบของรฐเพอควบคมราคาผลตภณฑและบรการไมใหสงเกนกวาทก าหนด เพอปองกนไมใหคาครองชพสงตอเนองไปเปนลกโซ มกจะใชชวงตอตานปญหาภาวะเงนเฟอ การควบคมราคานมกจะใชกบผลตภณฑทจ าเปนแกการครองชพบางชนด และมกใชในชวงเวลาสน ๆ เทานนโดยเฉพาะประเทศทมระบบเศรษฐกจแบบเสร เพอมใหกระทบตอกลไกตลาดมากนก (ศรพร สจจานนท, 2543 : 235) ดงนนกจการตางประเทศจงตองเผชญกบ ขอจ ากดอยางมาก สงทเหมอนกนมากทสดคอ การควบคมราคาใหต า ซงถาเศรษฐกจมภาวะเงนเฟอ ท าใหตนทนสงจะจ ากดก าไรอยางมหาศาล

2.3) การจ ากดการน าเขา (Quotas) เปนการจ ากดปรมาณน าเขา หรอปรมาณสนคาน าเขา และปรมาณการสงออกสนคาในแตละป (Daniels and Radebaugh, 2001 : 784) การเกบภาษศลกากร (Tariffs) เปนภาษทเกบส าหรบสนคาน าเขาในประเทศ ดงการจ ากดการ

15

น าเขาและการเกบภาษศลกากร อาจจะจ ากดตามความสามารถของกจการในการน าเขาเครองมอ เครองจกร (Equipment) ชนสวนประกอบ (Components) และผลตภณฑ (Product) การจ ากดดงกลาว เพอจะเพมจ านวนวตถดบในประเทศมากกวาจ านวนทกจการตางประเทศ 2.4) การควบคมอตราแลกเปลยน (Exchange Control) ในหลายประเทศจะประสบปญหาการขาดดลชาระเงน (Balance of Payments) การขาดดลเรอรง ซงท าใหการขาดแคลนของเงนตราตางประเทศ 2.5) การเวนคน (Expropriation) หมายถง การเวนคนกรรมสทธ ในทรพยสนของธรกจเอกชน โดยรฐบาลของประเทศใดประเทศหนง โดยการบงคบอยางเปนทางการในทรพยสนของกจการตางประเทศ การเวนคนเปนเครองมอทส าคญในการควบคมกจการตางประเทศ 2. สภาพแวดลอมทางกฎหมาย กฎหมายของประเทศและกฎทเกยวของกบธรกจทมอทธพลตอการด าเนนการของกจการตางประเทศ กจการตองทราบสภาพแวดลอมทางกฎหมายในแตละตลาด เพราะวากฎหมายนนถอวาเปนเกณฑของเกมส (Rules of the game) ในขณะเดยวกนกจการตองทราบวาสภาพแวดลอมทางดานการเมองเปนอยางไร กฎหมายนนมผลบงคบใชอยางไรและระบทศทางของกฎหมายใหมดวย สภาพแวดลอมทางกฎหมายระหวางประเทศ เปนเรองทสลบซบซอนกฎหมายทส าคญ ม 3 ประการ คอ 1. กฎหมายของประเทศแม (Home’s laws) 2. กฎหมายระหวางประเทศ (International Law) 3. กฎหมายภายในประเทศทบรษทไดด าเนนการในตางประเทศหรอในประเทศนน ๆ 3. สภาพแวดลอมทางเศรษฐกจ อทธพลดานเศรษฐกจจะมผลตอการด าเนนธรกจระหวางประเทศ ดงนน การเขาใจถงสภาพแวดลอมดานเศรษฐกจของประเทศและตลาดตางประเทศ จะชวยใหผบรหารเขาใจสภาพแวดลอมทางเศรษฐกจและสามารถพยากรณแนวโนมทมผลกระทบตอการท างานในอนาคต รายละเอยดอทธพลดานเศรษฐกจทส าคญ (Key Economic Forces) จะประกอบดวย 1) โครงรางงานทางเศรษฐกจของประเทศ (Economic Framework) 2) ความมนคงทางเศรษฐกจ (Economic Stability) 3) ความส าคญและอทธพลของตลาดทน (Existence and Influence of Capital Markets) 4) สมรรถภาพของปจจยการผลต (Factor Endowments) 5) ขนาดของตลาด (Market Size) และ 6) ความสามารถในการจดหาสาธารณปโภค (Availability of Economic Infrastructure) 4. สภาพแวดลอมทางวฒนธรรม การค านงวฒนธรรม (Cultural Awareness) : คอการรจกและเขาใจวฒนธรรมของประเทศตาง ๆ ทจะเขาไปท าธรกจ เนองจากมความแตกตางทางดานวฒนธรรม ดงนนธรกจจะตองปรบตวและตดสนใจวา จะน าสงทเคยปฏบตในประเทศของตนเองไปใชในสภาพแวดลอมตางประเทศไดหรอไมเพราะวา พฤตกรรมของผบรโภคทแตกตางกนมผลกระทบตอการด าเนนกลยทธของกจการทแตกตางกนทวโลก การเขาใจถงวฒนธรรมของแตละกลมจงเปนสงทม

16

ความส าคญ เพอน ามาประยกตใชในเชงธรกจ ดงนน การท าธรกจระหวางประเทศจะตองศกษาถงลกษณะเดนและการเปลยนแปลงของวฒนธรรม ซงจะประกอบดวย

1) ความเปนชาต (ชาตนยม) เปนค านยามทใชส าหรบสงคมหนง เนองจากอาศยอยในเขตแดนเดยวกน และอยภายใตพนฐานกฎหมายทใชรวมกน เพราะความคลายคลงระหวางบคคลเปนเหตและผลของวฒนธรรมของกลมชนหรอวฒนธรรมของแตละประเทศ เพอประโยชนในการจางงาน การขาย และซอสนคาตลอดจนมกฎระเบยบตาง ๆ ซงใชสาหรบประชาชนหรอคนในประเทศนน

2) การสรางวฒนธรรมใหม (Cultural Formation) และการเปลยนแปลงวฒนธรรม (Cultural Dynamics) เปนการถายทอดวฒนธรรมจากผน า+สงคมสคนในสงคมนน ๆ ระบบคานยมทางวฒนธรรม เชน คานยม ประเพณ และสงคม สามารถเปลยนแปลงไดตามกาลเวลา ซงการเปลยนแปลงจะเกยวของกบ 3 ประเดน คอ 1. สมครใจเลอก (Choice) 2. ถกบงคบ (Imposition) 3. การเปลยนแปลงซงเกดขนจากการสอสารกบวฒนธรรมอน ๆ (Contact with Other Cultures)

3) ภาษาเปรยบเสมอนผด ารงวฒนธรรม (Language as a Cultural Stabilizer) ภาษาจดเปนอกปจจยหนงทมผลกระทบตอความมเสถยรภาพของวฒนธรรม เมอบคคลมาจากตางสถานทกนแตใชภาษาเดยวกน การแพรหลายของวฒนธรรม เมอบคคลมา จากตางสถานทกนแตใชภาษาเดยวกน การแพรหลายของวฒนธรรมจงเกดขนไดงาย ท าใหความคลายคลงของภาษามมากขน

4) ศาสนาเปนปจจยทชวยรกษาเสถยรภาพดานวฒนธรรม (Religion as a Cultural Stabilizer) ศาสนาเปนคานยมทมความแขงแกรงมากทสด โดยมากศาสนาทงหมดเกดจากประชาชนทมความเชอวฒนธรรมของภมภาค ซงสวนใหญไดรบอทธพลจากศาสนา เพราะฉะนนเขตของศาสนาจงมอทธพลออกไปยงประเทศใดประเทศหนงดวย ดงนนศาสนาทเดน จงมอทธพลทงในดานกฎหมายและตอการดาเนนการทางธรกจระหวางประเทศ

2.3 ทฤษฎการวเคราะหดวย SWOT Analysis แนวคดทผศกษาใชในการวเคราะหแนวโนม ผศกษาไดอาศยแนวคดการวเคราะหดวย SWOT Analysis โดย SWOT เปนเครองมอในการประเมนสถานการณ ส าหรบองคกร หรอโครงการ ซงชวยผบรหารก าหนด จดแขงและจดออนจากสภาพแวดลอมภายใน โอกาสและอปสรรคจากสภาพแวดลอมภายนอก ตลอดจนผลกระทบจากปจจยตาง ๆ ตอการท างานขององคกร (วกพเดย สารานกรมเสร, 2553) สอดคลองกบสมคด บางโม (2552 : 351) ทกลาววา การวเคราะหสวอต (SWOT Analysis) เปนเครองมอในการวเคราะหสถานการณ เพอใหผบรหารรจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคขององคกร ซงจะชวยใหทราบวาองคกรไดเดนทางมาถกทศและไมหลงทาง นอกจากนยงบอกไดวาองคกรมแรงขบไปยงเปาหมายไดดหรอไม มนใจไดอยางไรวาระบบการท างาน

17

ในองคกรยงมประสทธภาพอย มจดออนทจะตองปรบปรงอยางไร ซงการวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) มปจจยทควรน ามาพจารณา 2 สวนดงน (ณรงควทย แสนทอง , 2551 : 22-23) ปจจยภายใน (Internal Environment Analysis) ไดแก S มาจาก Strengths หมายถง จดเดนหรอจดแขง ซงเปนผลมาจากปจจยภายในเปนขอดทเกดจากสภาพแวดลอมภายในองคกร เชน จดแขงดานสวนประสม จดแขงดานการเงน จดแขงดานการผลต จดแขงดานทรพยากรบคคล องคกรจะตองใชประโยชนจากจดแขงในการก าหนดกลยทธ W มาจาก Weaknesses หมายถง จดดอยหรอจดออน ซงเปนผลมาจากปจจยภายใน เปนปญหาหรอขอบกพรองทเกดจากสภาพแวดลอมภายในตางๆ ขององคกร ซงองคกรจะตองหาวธในการแกปญหานน ปจจยภายนอก (External Environment Analysis) ไดแก O มาจาก Opportunities หมายถง โอกาส เปนผลจากการทสภาพแวดลอมภายนอกขององคกรเออประโยชนหรอสงเสรมการ ด าเนนงานขององคกร โอกาสแตกตางจากจดแขงตรงทโอกาสนนเปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายนอก แตจดแขงนนเปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายใน ผบรหารทดจะตองเสาะแสวงหาโอกาสอยเสมอ และใชประโยชนจากโอกาสนน T มาจาก Threats หมายถง อปสรรค เปนขอจ ากดทเกดจากสภาพแวดลอมภายนอก ซงการบรหารจ าเปนตองปรบกลยทธใหสอดคลองและพยายามขจดอปสรรค ตางๆ ทเกดขนใหไดจรง

S W ปจจยภายใน

O T ปจจยภายนอก

ภาพท 2.1 แสดงภาพการเชอมโยงระหวางปจจยภายในและปจจยภายนอก

ทมา : ณรงควทย แสนทอง (2551 : 22-23)

18

ภาพท 2.2 แสดงภาพผลการวเคราะหโดย SWOT ทมา : ณรงควทย แสนทอง (2551 : 22-23)

SO = จดแขงและมโอกาสพฒนา WO = จดออนและมโอกาสพฒนา WT = จดออนและมอปสรรคในการพฒนา ST = จดแขงและมอปสรรคในการพฒนา 2.3.1 ประโยชนของการวเคราะห SWOT วเคราะห SWOT เปนการวเคราะหสภาพแวดลอมตาง ๆ ทงภายนอกและภายในองคกร ซงปจจยเหลานแตละอยางจะชวยใหเขาใจไดวามอทธพลตอผลการด าเนนงานขององคกรอยางไร จดแขงขององคกรจะเปนความสามารถภายในทถกใชประโยชนเพอการบรรลเปาหมายในขณะทจดออนขององคกร จะเปนคณลกษณะภายใน ทอาจจะท าลายผลการด าเนนงาน โอกาสทางสภาพแวดลอมจะเปนสถานการณท ให โอกาสเพอการบรรล เป าหมายองคกรในทางกลบกนอปสรรคทางสภาพแวดลอมจะเปนสถานการณทขดขวางการบรรลเปาหมายขององคกร ผลจากการวเคราะห SWOT นจะใชเปนแนวทางในการก าหนดวสยทศน การก าหนดกลยทธ เพอใหองคกรเกดการพฒนาไปในทางทเหมาะสม เมอไดขอมลเกยวกบ จดแขง-จดออน โอกาส-อปสรรค จากการวเคราะหปจจยภายในและปจจยภายนอกดวยการประเมนสภาพ แวดลอมภายในและสภาพแวดลอมภายนอกแลว ใหน าจดแขง-จดออนภายในมาเปรยบเทยบกบ โอกาส-อปสรรค จากภายนอกเพอดวาองคกร ก าลงเผชญสถานการณเชนใดและภายใตสถานการณ เชนนน องคกรควรจะท าอยางไร โดยทวไป ในการ

ST

SO

WT

WO

19

วเคราะห SWOT ดงกลาวน องคกร จะอยในสถานการณ 4 รปแบบดงน (ณรงควทย แสนทอง, 2551 : 22-23) สถานการณท 1 (จดแขง-โอกาส) สถานการณน เปนสถานการณท พงปรารถนาทสด เนองจากองคกรคอนขางจะมหลายอยาง ดงนน ผบรหารขององคกรควรก าหนดกลยทธในเช งรก (Aggressive - Strategy) เพอดงเอาจดแขงทมอยมาเสรมสรางและปรบใชและฉกฉวยโอกาสตาง ๆ ทเปดมาหาประโยชนอยางเตมท สถานการณท 2 (จดออน-ภยอปสรรค) สถานการณนเปนสถานการณทเลวรายทสด เนองจากองคกรก าลงเผชญอยกบอปสรรคจากภายนอกและมปญหาจดออนภายในหลายประการ ดงนน ทางเลอกทดทสดคอกลยทธ การตงรบหรอปองกนตว (Defensive Strategy) เพอพยายามลดหรอหลบหลกภยอปสรรค ตาง ๆ ทคาดวาจะเกดขน ตลอดจนหามาตรการทจะท าใหองคกรเกดความสญเสยทนอยทสด สถานการณท 3 (จดออน-โอกาส) สถานการณองคกรมโอกาสเปนขอไดเปรยบดานการแขงขนอยหลายประการ แตตดขดอยตรงทมปญหาอปสรรคทเปนจดออนอย หลายอยางเชนกน ดงนน ทางออกคอกลยทธการพลกตว (Turnaround-Oriented Strategy) เพอจดหรอแกไขจดออนภายในตาง ๆ ให พรอมทจะฉกฉวยโอกาสตาง ๆ ทเปดให สถานการณท 4 (จดแขง-อปสรรค) สถานการณนเกดขนจากการทสภาพแวดลอมไมเอออ านวยตอการด าเนนงาน แตตวองคกรมขอไดเปรยบทเปนจดแขงหลายประการ ดงนน แทนทจะรอจนกระทงสภาพแวดลอมเปลยนแปลงไป กสามารถทจะเลอกกลยทธการแตกตว หรอขยายขอบขายกจการ (Diversification Strategy) เพอใชประโยชนจากจดแขงทมสรางโอกาสในระยะยาวดานอน ๆ แทน 2.3.2 ขนตอนและวธการด าเนนการวเคราะห SWOT 1. การประเมนสภาพแวดลอมภายในบรษท จะเกยวของกบการวเคราะหและพจารณาทรพยากรและความสามารถภายในบรษทในทกๆ ดาน เพอทจะระบจดแขงและจดออนของบรษท แหลงทมาเบองตนของขอมลเพอการประเมนสภาพแวดลอมภายใน คอระบบขอมลเพอการบรหารครอบคลมทกดาน ทงในดานโครงสราง ระบบ ระเบยบ วธปฏบตงาน บรรยากาศในการท างาน และทรพยากรในการบรหารงาน ซงไดแก คน เงน วสด การจดการ รวมถงการพจารณาผลการด าเนนงานทผานมาของบรษท เพอใหเขาใจสถานการณและผลของกลยทธทไดก าหนดไวกอนหนานดวย จดแขงของบรษท คอการวเคราะหปจจยภายในจากมมมองของผทอยในบรษทนนเอง วาปจจยใดทเปนขอไดเปรยบหรอ เปนจดเดนทน ามาพฒนาได และควรด ารงไวเพอการเสรมสรางความแขงแกรงของ

20

บรษท สวนจดออนของบรษทนนเปนปจจยภายในจากมมมองของผทอยในบรษท วาปจจยใดเปนปจจยทท าใหเกดความเสยเปรยบ ซงจ าเปนตองมการปรบปรงใหดขน หรอขจดใหหมดไป 2. การประเมนสภาพแวดลอมภายนอกบรษท จะท าใหสามารถคนหาโอกาสและอปสรรคในการด าเนนธรกจซงไดรบผลกระทบจากสภาพแวดลอมในการด าเนนธรกจทงในและระหวางประเทศ เชน ดานเศรษฐกจ (เชน อตราการขยายตวทางเศรษฐกจ นโยบายการเงน งบประมาณ) ดานสงคม (เชน ระดบการศกษาและอตราการรหนงสอของประชาชน ลกษณะชมชน ขนบธรรมเนยมประเพณ) ดานการเมอง (เชน พระราชบญญต มตคณะรฐมนตร นโยบายทางการเมอง) ดานเทคโนโลย (เชน นวตกรรมการผลตพฒนาการดานเครองมอและอปกรณ ) เปนตน โอกาสจากสภาพแวดลอมจะเปนการวเคราะหวาปจจยภายนอกปจจยใดทสามารถสงผลกระทบทงทางตรงและทางออมตอการด าเนนธรกจและสามารถน าขอด เหล าน มาเสรมสรางใหบรษทเขมแขงขน ส าหรบ อปสรรคจากสภาพแวดลอม จะเปนการวเคราะหวาปจจยใดทสามารถสงผลกระทบและกอใหเกดความเสยหายทงทางตรงและทางออม ซงบรษทจ าเปนตองหลกเลยงหรอปรบสภาพบรษทใหมความแขงแกรงและมความพรอมทจะเผชญกบผลกระทบดงกลาว (ณรงควทย แสนทอง, 2551 : 24) 2.4 แนวคดองคความรดานการรวมกลมทางเศรษฐกจ อจฉราพรรณ ลฬพนธ (2557 : ออนไลน) ไดระบเกยวกบการ การรวมกลมทางเศรษฐกจ (Economic Integration) วาเปนการรวมกลมทางการคา เพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจของแตละประเทศ โดยปรากฏออกมาในรปของการรวมกลมทางเศรษฐกจระหวางประเทศ ซงเปนการตกลงรวมกนทจะรวมตวกนตงแตสองประเทศขนไป เพอลดหรอยกเลกอตราภาษศลกากรตลอดจนลดหรอยกเลกขอจ ากดทางการคาอนๆ เพอใหสทธประโยชนส าหรบประเทศในกลมเทานน ปจจบนการรวมตวทางเศรษฐกจไดเกดขนและขยายตวอยางรวดเรวทกภมภาคอนเปนผลมาจากการแขงขนทางการคาทนบวนจะทวความรนแรงยงขน ท าใหแตละประเทศเกดความกงวลวาถาไมมการรวมกลมกนอยางเหนยวแนนอาจไมมอ านาจในการเจรจาทางการคาไดจงตองสรางความเขมแขงโดยการรวมกลมทางเศรษฐกจเพอปกปองคมครองการคาระหวางประเทศในกลมและเพอปองกนการแขงขนจากคแขงขนนอกกลมตวอยางการรวมกลมทางเศรษฐกจทส าคญทง 3 ทวปคอ 1) ทวปยโรปไดแกสมาคมการคาเสรยโรป (European Free Trade Association: EFTA) สหภาพยโรป (European Union: EU) และสภาความชวยเหลอทางเศรษฐกจรวมกน (Council for Mutual Economic Assistances: COMECON) 2) ทวปอเมรกาไดแกสนธสญญาเขตการคาเสรอเมรกาเหนอ (North American Free Trade Agreement: NAFTA) สมาคมการคาเสรแหงลาตนอเมรกา (Latin American Free Trade Association:LAFTA) กล ม ตลาดร วมอ เมร ก ากลาง (Central American Common Market:

21

CACM) และกลมตลาดรวมอเมรกาใตตอนลาง (Southern Common Market) หรอทเรยกวากลมเมอรโคซอร (Mercosur) และ 3) ทวปเอเชยไดแกประชาคมเศรษฐกจอาเซยนแปซฟก (Asia- Pacific Economic Cooperation:APEC) สมาคมประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations: ASEAN) เขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area หรอ AFTA) และประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (Asean Economic Community: AEC) 2.4.1 ความหมายของการรวมกลมทางเศรษฐกจ การรวมกลมเศรษฐกจ (Economic Integration) หมายถงการทประเทศตงแตสองประเทศขนไปตกลงรวมกนทจะรวมกนอยางเปนทางการสวนใหญเปนประเทศทอยในภมภาคเดยวกนมอาณาเขตตดตอกนหรอประสบกบปญหาทคลายคลงกนมาท าความตกลงรวมกลมกน เพอตกลงทจะลดหรอยกเวนอตราภาษศลกากรตลอดจนลดหรอยกเวนขอจ ากดทางการคาระหวางกน เพอใหความชวยเหลอรวมมอกนในการแกไขปญหาและรกษาผลประโยชนทางเศรษฐกจรวมกน ท าใหการคาระหวางประเทศภายในกลมไมถกจ ากดดวยอปสรรคทางการคาโดยสทธประโยชนเหลาน จะใหเฉพาะการน าเขาสนคาจากประเทศภายในกลมเทานนสวนการน าเขาสนคาจากประเทศนอกกลมจะไมไดสทธประโยชนและอาจยงตองเผชญกบการเกบภาษศลกากรในอตราทสงกวาประเทศสมาชกดวยกนหรออปสรรคทางการคารปแบบใหมๆตามแตประเทศทรวมกลมกนจะก าหนดขนใหมอกดวย 2.4.2 วตถประสงคของการรวมกลมทางเศรษฐกจ การรวมกลมทางเศรษฐกจมวตถประสงคทส าคญ เพอใหการจดสรรทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ มการจางงานมสวสดการอยางเตมท รวมทงมการกระจายรายไดระหวางประเทศอยางทวถงมากยงขนอนจะน าไปสความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศในกลมโดยวตถประสงคของการรวมกลมทางเศรษฐกจ 7 ขอดงน 1. เพอลดการพงพาทางดานเศรษฐกจ และเงนทนจากประเทศพฒนาแลว เมอม การรวมกลมทางการคาเกดขน ประเทศสมาชกในกลมจะชวยเหลอซงกนและกน เพอให เศรษฐกจของประเทศสมาชกเปนไปในทศทางทดขน ท าใหสามารถลดการพงพาทาง เศรษฐกจและเงนทนจากประเทศอนๆได 2. เพอใหบรรลวตถประสงคของนโยบายเศรษฐกจและการคาของประเทศ การรวมกลมทางเศรษฐกจภายในภมภาคจะชวยสงเสรมการคาและการลงทนเพมประสทธภาพในการจดการหนระหวางประเทศและชวยรกษาระดบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

22

3. เพอสงเสรมใหมการรวมตวทางการเมองระหวางประเทศสมาชกเพอแกปญหาทงภายในและภายนอกภมภาคเนองจากเชอวาการรวมกลมทางเศรษฐกจจะชวยผอนคลายปญหาความตงเครยดทางการเมองระหวางประเทศในภมภาคได 4. เพอเสรมสรางอ านาจการตอรองในการเจรจากบประเทศนอกกลมเพอปกปองผลประโยชนใหแกประเทศภายในกลม 5. เพอขยายตลาดทงของประเทศในกลมกบตลาดภมภาคใหมขนาดใหญขน การรวมกลมทางการคาจะท าใหประเทศมโอกาสเขาสตลาดของประเทศคคามากยงขนมลทางการคาทเพมขนท าใหขนาดของตลาดเพมขนดงดดใจใหนกลงทนทงในและตางประเทศสนใจเขามาลงทนมากขนอนจะน ามาสการขยายตลาดทงของประเทศในกลมและของภมภาคใหกวางขวางขน 6. เพอใหมการจดสรรทรพยากรอยางมประสทธภาพมากยงขน การรวมกลมระหวางประเทศในบางประเภท จะก าหนดใหประเทศสมาชกสามารถเคลอนยายปจจยการผลตระหวางกนไดท าใหปจจยการผลตจะถกน าไปใชในสภาวะการผลตทเหมาะสมทสด

7. เพอเพมศกยภาพดานการผลต การรวมกลมทางการคาจะเปนการเปดโอกาส ใหการตดตอคาขายกนระหวางประเทศสมาชกเปนไปอยางสะดวกยงขน อนจะน ามาซงปรมาณผลผลต ความช านาญในการผลต การจางงานทมากขน กอใหมการลดตนทนการ ผลตท เกดจากการประหยดตอขนาด ท าใหเสรมสรางศกยภาพในดานการแขงขนมากยงขน

2.4.3 รปแบบการรวมกลมทางเศรษฐกจ

การรวมกลมทางเศรษฐกจ สามารถจ าแนกไดออกเปนหลายระดบเรยงจากการรวมกลมระดบต าสดไปสระดบสงสด ตงแตการจดท าขอตกลงเพอแลกเปลยนสทธพเศษทางการคาเขตการคาเสรสหภาพศลกากรตลาดรวมสหภาพเศรษฐกจและสหภาพเหนอชาต โดยมรายละเอยดดงตอไปน 1. การจดท าขอตกลงเพอแลกเปลยนสทธพเศษทางการคา (Preferential Trading Arrangement) เปนการรวมกลมทางเศรษฐกจขนต าสดโดยการท าขอตกลงรวมกนทจะลดอตราภาษศลกากรและขอจ ากดทางการคาทไมใชภาษศลกากรหรออปสรรคทางการคาอนๆใหกบการน าเขาสนคาจากประเทศในกลม โดยการลดอตราภาษศลกากรระหวางกนจะท าอยางคอยเปนคอยไปและจะไมลดลงจนหมดไปในทนท ส าหรบประเทศนอกกลมยงมการเรยกเกบภาษศลกากรจากการน าเขาสนคาจากประเทศนอกกลมในอตราทแตละประเทศสามารถก าหนดเองไดและเพอรกษาสทธประโยชนของประเทศในกลมจงมการควบคมการแลกเปลยนสทธพเศษทางภาษศลกากรใหเปนไปตามขอตกลงเพอปองกนไมใหสนคาจากประเทศนอกกลมสมาชกเขามารบสทธพเศษทางการคาและวางจ าหนายในประเทศสมาชกโดยไมตองเสยภาษ ดงนนเพอหลกเลยงปญหาดงกลาวแตละประเทศ

23

สมาชกทมการรวมกลมจงตองมขอก าหนดวาดวยแหลงก าเนดสนคาคอการก าหนดใหสนคาทจะไดรบสทธการยกเวนภาษจะตองเปนสนคาทผลตภายในประเทศสมาชกเทานนโดยผรบสทธจะตองแสดงใบรบรองแหลงก าเนดสนคา (Certificate of Origin: C/O) ใหกบผสงออกเพอแสดงใหหนวยศลกากรของประเทศน าเขาไดทราบวาสนคาน าเขานนผลตภายในประเทศสมาชกจงจะไดรบสทธพเศษทางการคา 2. เขตการคาเสร (Free Trade Area: FTA) เปนการรวมกลมทางเศรษฐกจเพอยกเลกอปสรรคทางการคาระหวางประเทศสมาชกโดยทประเทศสมาชกภายในกลมจะยกเลกมาตรการน าเขาดานการเกบภาษศลกากรจากการนาเขาสนคาระหวางประเทศในกลมและไมสนบสนนใหมการกดกนทางการคาในรปแบบตางๆ ทงมาตรการทไมใชภาษและขอจ ากดทางการคาทเปนอปสรรคในการคาขายระหวางประเทศสมาชก ส าหรบการคาขายกบประเทศภายนอกกลมนนประเทศสมาชกสามารถเรยกเกบภาษศลกากรขาเขาจากประเทศภายนอกกลมไดอยางอสระซงการทแตละประเทศเรยกเกบภาษจากประเทศภายนอกกลมไดอยางเสรน จะท าใหภาษทเรยกเกบจากประเทศนอกกลมแตกตางกนประเทศนอกกลมสามารถเปรยบเทยบอตราภาษทแตละประเทศจดเกบและเลอกคากบประเทศสมาชกทตงอตราภาษไวต าได ตวอยางการรวมกลมทางเศรษฐกจในรปแบบของเขตการคาเสร เชนสมาคมเขตการคาเสรแหงยโรป (European Free Trade Association: EFTA) สนธสญญาเขตการคาเสรอเมรกาเหนอ (North American Free Trade Agreement: NAFTA) สมาคมการคาเสรแหงลาตนอเมรกา (Latin American Free Trade Association:LAFTA) และเขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area: AFTA) เปนตน 3. สหภาพศลกากร (Customs Union) เปนการตกลงทางการคาระหวาง 2 ประเทศขนไปเพอยกเลกการเกบภาษศลกากรยกเลกขอจ ากดทางการคา รวมทงยกเลกมาตรการจ ากดการคาอนๆระหวางประเทศสมาชกนอกเหนอจากนประเทศสมาชกแตละประเทศยงมขอตกลงเรองการก าหนดนโยบายอตราภาษศลกากรกบประเทศนอกกลมในอตราเดยวกน (common external tariff : CET) ตวอยางการรวมกลมเศรษฐกจในรปแบบสหภาพศลกากรไดแกการรวมกลมของเบเนลกซ คอเบลเยยมเนเธอรแลนดและลกเซมเบอรกโดยเบลเยยมและลกเซมเบอรกไดจดตงสหภาพศลกากรตงแตป พ.ศ.2464 ซงเปนระยะเวลาระหวางสงครามโลกครงท 2 ตอมาไดตกลงใหเนเธอรแลนดเขารวมเปนสมาชกของสหภาพดวย 4. ตลาดรวม (Common Market) เปนการรวมกลมทางเศรษฐกจทสงกวาสหภาพศลกากรกลาวคอการรวมกลมแบบตลาดรวมนนไมเพยงแตยกเลกขอกดกนทางการคาระหวางประเทศสมาชกในทกรปแบบและก าหนดภาษศลกากรกบประเทศภายนอกกลมในอตราเดยวกน (CET) แลวยงมการเพมเงอนไขวาไมเพยงแตสนคาเทานนทสามารถเคลอนยายไดโดยเสรระหวางประเทศสมาชกแตปจจยการผลตภายในกลมเชนทนวตถดบแรงงานเทคโนโลยตางๆ กสามารถ

24

เคลอนยายไดอยางเสรระหวางประเทศสมาชกเชนกน การทปจจยผลตสามารถเคลอนยายไดอยางอสระภายในกลมทางเศรษฐกจเชนน ท าใหการใชประเทศสมาชกภาคผสงออก (ผผลต) ซงจะน ามาใชเปนหลกฐานเพอขอรบสทธพเศษทางภาษศลกากรในประเทศสมาชกภาคผน าเขาไดโดยทนแรงงานเทคโนโลยตางๆ เปนไปอยางมประสทธภาพสงสด เพราะปจจยการผลตจะถกใชภายใตสภาวะทกอใหเกดการผลตทไดประสทธผลสงสด ตวอยางของการรวมกลมทางเศรษฐกจในรปแบบของตลาดรวม เชนประชาคมเศรษฐกจยโรป (The European Economic Community: EEC) เปนตน 5. สหภาพเศรษฐกจ (Economic Union) การรวมกลมรปแบบนมลกษณะเหมอนกนกบตลาดรวมทกประการ และเพมเงอนไขใหประเทศในกลมสหภาพเศรษฐกจมการใชนโยบายดานการเงนและการคลงเหมอนกน เพอใหเศรษฐกจมความเปนอนหนงอนเดยวกนมากขนโดยจดตงนวยงานกลางขนมาบรหารนโยบายรวมกนซงเปนการรวมตวของนโยบายทางเศรษฐกจเพอการเคลอนยายอยางเสรของสนคาบรการและปจจยการผลตขามพรมแดน นอกจากนยงมการใชเงนตราในสกลเดยวกนท าใหไมมความเสยงจากการผนผวนของอตราแลกเปลยนตวอยางการรวมกลมรปแบบนเชนการรวมตวกนเปนยโรปตลาดเดยว (European Unity) ภายใตสนธสญญามาสทรชท (Maastricht) ซงมจดประสงคทจะรวมตวกนทางการเงนอยางเตมทในป พ.ศ. 2542 ดวยการใชเงนสกลยโรรวมกน 2.4.4 ประโยชนของการรวมกลมทางเศรษฐกจ การรวมกลมระหวางประเทศเปนการตกลงรวมมอกนของประเทศภายในกลมทจะอ านวยความสะดวกทางการคา ทงการลดมาตรการกดกนทางการคาในรปของภาษและทมใชภาษรวมทงลดกฎระเบยบขอบงคบตางๆ ทเปนอปสรรคทางการคา ท าใหประเทศทไดรวมกลมทางการคาไดประโยชนมากมาย ทงการใชประสทธภาพอยางเตมทในดานปจจยการผลตดานการจางงานและดานอน ๆ ท าใหเศรษฐกจของประเทศสมาชกขยายตวเพมขนโดยประโยชนจากการรวมกลมสามารถสรปไดดงน 1. ประโยชนในการเพมการคาและการเบยงเบนการคา (Trade Creation and Trade Diversion) การรวมกลมทางเศรษฐกจ จะท าใหเกดการใชทรพยากรการผลตอยางมประสทธภาพสงสดไมมสงกดขวางใดๆทเปนอปสรรคทางการคาระหวางประเทศสมาชกท าใหแตละประเทศไดประโยชนทางเศรษฐกจจากการรวมกลมทางเศรษฐกจโดยเรยกวาการเพมการคา (Trade Creation) สวนการโยกยายทรพยากรไปใชผลตใหเกดประสทธภาพสงสด เรยกวาการเบยงเบนการคา (Trade Diversion) ซงการสรางการคาและการเบยงเบนการคาน จะท าใหผบรโภคในกลมประเทศสมาชกมการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพสงสดสงผลใหตนทนการผลตลดลงราคาจ าหนายลดลงผบรโภค

25

สามารถซอผลตภณฑคณภาพดไดในราคาถกท าใหตลาดทงภายในและตางประเทศมการขยายตวเพมมากขน 2. ประโยชนในการประหยดตอขนาดการผลต (Economies of Scale) การรวมกลมทางเศรษฐกจ จะอ านวยความสะดวกในการคาระหวางประเทศสมาชก สงผลใหตลาดการคาระหวางประเทศขยายตวซงเปนผลใหปรมาณการผลตสงขนอนจะท าใหตนทนคงทถกเฉลยเปนตนทนการผลตตอหนวยต าลงสงผลใหตนทนสนคาตอหนวยมราคาลดลงท าใหเกดขนาดการผลตท ประหยดจากภายใน (Internal Economies of Scale) ขนในประเทศและถาเปนการรวมกลมรปแบบตลาดรวมกเกดขนาดการผลตทประหยดจากภายนอก(External Economies of Scale) เพราะในตลาดรวมนนสามารถเคลอนยายปจจยการผลตไดโดยเสรขามพรมแดนไดธรกจ สามารถจดหาแหลงเงนทนทมตนทนทต ากวาการจางแรงงานทช านาญกวาจากประเทศภายในกลมมาท างานตลอดจนมการน าเทคโนโลยการผลตททนสมยมาใชปจจยตางๆเหลานสามารถทจะน ามาปรบปรงกระบวนการผลตตลอดจนคณภาพของสนคาและบรการซงในทสด จะท าใหตนทนการผลตตอหนวยเฉลยลดลงได 3. ประโยชนในการลดราคาสนคาน าเขา (Reduced Import Prices) การรวมกลมทางเศรษฐกจ จะท าใหประเทศภายในกลมยกเลกภาษศลกากรและขอจ ากดตางๆ ทางการคาทมลกษณะเปนการคมครองการผลตภายในประเทศ ท าใหกลมประเทศสมาชกสามารถซอขายสนคากนไดอยางสะดวกและสามารถซอขายกนไดในปรมาณและมลคาทเพมขน เพราะการรวมกลมทางการคาท าใหราคาสนคาลดลง เนองจากการยกเลกอตราภาษท าใหภาระตนทนของสนคาน าเขาลดลงสวนประเทศทสงออกสนคา ซงไดรบการยอมรบของผบรโภคในตลาดตางประเทศ กจะขายสนคาไดมากขนอนจะน ามาซงรายไดเขาประเทศทมากขนเชนกน และเมอประเทศผสงออกมรายไดจากการสงออกดขนกจะน าไปสการลดกาแพงภาษลงบางเปนการตางตอบแทนกบประเทศคคาท าใหสนคาน าเขาในประเทศถกลงเชนกน 4. ประโยชนจากการเพมประสทธผลปจจยการผลต (Higher Factor Productivity) ขอตกลงประการหนงของการรวมกลมทางเศรษฐกจ คอประเทศสมาชกสามารถเคลอนยายปจจยการผลตไดอยางอสระ ท าใหปจจยการผลตสามารถเคลอนยายจากประเทศทมศกยภาพการผลตต าไปยงประเทศทมศกยภาพการผลตสงกวาท าใหปจจยการผลตถกน าไปใชอยางมประสทธภาพสงสดกอใหเกดผลดตอสภาพเศรษฐกจโดยเฉพาะประเทศในกลมก าลงพฒนาจะไดโอกาสทดขนในการพฒนาเศรษฐกจของตน เพราะไดเปรยบจากการมอตราคาจางแรงงานต า จงเปนจดสนใจของตางชาตทจะเขามาลงทน อยางไรกตามเหตการณเคลอนยายปจจยการผลตอาจสงผลเสยตอประเทศกาลงพฒนาและประเทศทยากจน เพราะตองปฏบตตามขอตกลงการรวมกลมระหวางประเทศทระบไววาประเทศสมาชกสามารถเคลอนยายปจจยการผลตไดโดยเสรท าใหประเทศทกาลงพฒนาและประเทศยากจนทมทรพยากรท เปนปจจยการผลตทส าคญตอการพฒนาประเทศของตนอาจถกถายเท

26

ทรพยากรเหลานไปสประเทศทพรอมในการผลตมากกวากไดโดยเฉพาะทรพยากรมนษย เพราะถาบคลากรมฝมอไดรบโอกาสทมากขนกอาจเลอกยายไปปฏบตงานในประเทศอนๆท าใหประเทศอาจไมสามารถรกษาทรพยากรของประเทศตนไดตองสญเสยบคลากรทมความรความสามารถไปทาใหขาดโอกาสในการพฒนาประเทศตนเองได 2.5 การรวมกลมทางเศรษฐกจในทวปเอเชย (อจฉราพรรณ ลฬพนธ, 2557: ออนไลน) 2.5.1 ความรวมมอทางเศรษฐกจเอเชย-แปซฟก (Asia- Pacific Economic Cooperation : APEC) ความรวมมอทางเศรษฐกจเอเชย-แปซฟก เกดขนเนองมาจากภมภาคน ประกอบไปดวยประเทศมหาอ านาจทางเศรษฐกจและประเทศ ทมอตราการเตบโตทางเศรษฐกจสง ซงถอเปนตลาดใหมทมศกยภาพในการขยายการคาและการลงทนระหวางกน ประกอบกบความยดเยอของการเจรจาการคาหลายฝายในรอบอรกวย ท าใหกลมประเทศในแถบเอเชย-แปซฟก เหนควรตองใชการรวมกลมทางเศรษฐกจ เพอเปาหมายในการรวมตวกนสรางความเจรญเตบโตการพฒนาอยางยงยนใหกบภมภาคตลอดจนผลกดนใหการเจรจาทางการคาหลายฝายรอบอรกวยประสบผลส าเรจขณะเดยวกนกตองการถวงดลอ านาจทางเศรษฐกจของกลมเศรษฐกจตางๆโดยเฉพาะกลมสหภาพยโรปอกดวย จงไดมการจดตงกลมความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางเขตเศรษฐกจในภมภาคเอเชย -แปซฟกทเรยกวาประชาคมเศรษฐกจอาเซยนแปซฟกหรอเอเปก (Asia-Pacific Economic Cooperation: APEC) ขนจากการประชมระดบรฐมนตรของประเทศในภมภาคเอเชย-แปซฟคในเดอนพฤศจกายน พ.ศ.2532 ณ กรงแคนเบอรรา ประเทศออสเตรเลย โดยมวตถประสงคของการจดตงเอเปกดงน พฒนาและสงเสรมระบบการคาหลายฝาย ไดแก 1) สนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจของภมภาคและของโลก 2) เพอลดอปสรรคและอ านวยความสะดวกใหการคาสนคาการคาบรการและการลงทนระหวางประเทศสมาชกโดยใหสอดคลองกบกฎเกณฑขององคการการคาโลก 3) ศกษาลทางในการเปดเสรการคาในภมภาคในลกษณะทมใชการรวมกลมทางการคาทกดกนประเทศนอกกลม 4) ขยายความรวมมอสาขาเศรษฐกจทสนใจรวมกน และ 5) สงเสรมและสนบสนนใหมการไหลเวยนสนคาบรการทนและเทคโนโลยระหวางกนโดยเสร ปจจบนเอเปคมสมาชกทงสน 21 เขตเศรษฐกจประกอบไปดวยประเทศมหาอ านาจทางการเมองและทางเศรษฐกจ ทส าคญคอ สหรฐอเมรการสเซยสาธารณรฐประชาชนจนและญปนรวมทงประเทศอนๆไดแก บรไนอนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร ประเทศไทย เวยดนามเกาหลใต ฮองกง ไตหวน ออสเตรเลย นวซแลนด เมกซโก เปร ชลและปาปวนวกน โดยกลมประเทศสมาชกจะ

27

มเปาหมายในการก าหนดมาตรฐานรวมกนเปนมาตรฐานเดยวกนในภมภาคเพอเสรมสรางสมรรถนะของคนในภมภาคเพมศกยภาพ ทงทางดานการคาดานเทคโนโลยและการขยายตลาดใหเจรญเตบโตมากยงขน 2.5.2 สมาคมประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations: ASEAN) สมาคมประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใตหรอเรยกยอๆวา อาเซยน (Association of South East Asian Nations: ASEAN) มการจดตงขนโดยปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration) หรอปฏญญากรงเทพ (Bangkok Declaration) ลงนามทกรงเทพในวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 มสมาชก เรมกอตงจ านวน 5 ประเทศ ไดแก อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และประเทศไทย อาเซยนมจดเรมตนมาจากการจดตง “สมาคมอาสา” (Association of South East Asia: ASA) ทไดมการลงนามกนเมอวนท 1 สงหาคม พ.ศ. 2504 มสมาชกขณะนน 3 ประเทศคอ มาเลเซย ฟลปปนสและประเทศไทย มวตถประสงคเพอรวมมอกนสรางเศรษฐกจสงคมและวฒนธรรม แตด าเนนการไดเพยง 2 ป กตองยตลง เนองจากความผกผนทางการเมองระหวางประเทศอนโดนเซย และประเทศมาเลเซย ตอมาเดอนสงหาคม พ.ศ. 2509 ไดมการฟนฟความสมพนธภาพระหวางกนขน จงไดมการแสวงหาลทางการจดตงองคการความรวมมอทางเศรษฐกจขนในภมภาคโดยประเทศไทยไดเชญรฐมนตรตางประเทศของอนโดนเซยฟลปปนสมาเลเซยและสงคโปรมารวมประชมทประเทศไทยผลการประชมทกฝายพรอมใจกนประกาศปฏญญาอาเซยน หรอทเรยกวาปฏญญากรงเทพทพระราชวงสราญรมยในวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 ลงนามโดยรฐมนตรวาการกระทรวงตางประเทศของประเทศสมาชกทง 5 ประเทศไดแก ประเทศไทย อนโดนเซย ฟลปปนส สงคโปรและมาเลเซย โดยมวตถประสงคเพอ ความรวมมอในการเพมอตราการเตบโตทางเศรษฐกจการพฒนาสงคมวฒนธรรมในกลมประเทศสมาชกและการธ ารงรกษาสนตภาพ 4 ปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration) หรอปฏญญากรงเทพ (Bangkok Declaration) เปนเอกสารในการกอตงสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ขณะนนมสมาชกผกอตงจ านวน 5 ประเทศ มวตถประสงคเพอ ทจะสกดการแพรขยายของลทธคอมมวนสตในเวยดนามโดยก าหนดหลกการเบองตนของอาเซยน เชนการรวมมอกนมตรภาพและการไมเขาไปยงเกยวตอสถานการณภายในประเทศสมาชกทงหมด และความมนคงในภมภาคและเปดโอกาสใหคลายขอพพาทระหวางประเทศสมาชกไดอยางสนตโดยวตถประสงคทส าคญของ ASEAN สรปไดดงน 1) เพอรวมมอกนเรงรดสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (Economic growth) ความกาวหนาของสงคม และการพฒนาทางดานวฒนธรรมในภมภาคน ตลอดจนเพอสงเสรมสนตภาพและเสถยรภาพในภมภาค (Regional Peace and Stability) 2) เพอสงเสรมความรวมมอและการใหความชวยเหลอซงกนและกน ทงในดานเศรษฐกจสงคมวฒนธรรมเทคโนโลย

28

วทยาศาสตรและการบรหาร ตลอดจนสงเสรมใหประชาชนในอาเซยนมความเปนอยและคณภาพชวตทดขน 3) เพอรวมมอกนอยางใกลชดเกยวกบการใชทรพยากรธรรมชาต ทมอยใหมประสทธภาพมากทสด โดยการรวมมอกนพฒนาการเกษตรและอตสาหกรรมใหเจรญกาวหนารวมถงการขยายการคา โดยการแสวงหาลทางของการคาระหวางกนใหกวางขวางยงขน ตลอดจนปรบปรงการขนสงและการคมนาคมใหสะดวกยงขนในการท าธรกรรมทางการคา เพอเปนการยกระดบมาตรฐานการครองชพของประชาชนในภมภาคนใหสงขน 4) ใหความชวยเหลอกนในดานการฝกอบรมวจยและสงเสรมการศกษาดานเอเชยตะวนออกเฉยงใต และ 5) เสรมสรางความรวมมออาเซยนกบประเทศภายนอกอาเซยน กบองคการความรวมมอแหงภมภาคอนๆ และองคการระหวางประเทศ

2.5.3 เขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area: AFTA) เขตการคาเสรอาเซยน(AFTA) เกดมาจากการประชมผน าอาเซยนอนประกอบดวย บรไนอนโดนเซย มาเลเซย สงคโปรและประเทศไทย เมอป พ.ศ. 2535 ณ ประเทศสงคโปร ไดมขอตกลงทจะขายสนคาระหวางกนอยางเสร (ยกเวนสนคาเกษตร) เพอสงเสรมความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจระหวางประเทศสมาชกเพอใหอตราภาษศลกากรในกลมเปน 0% ภายในป พ.ศ. 2558 และใหประโยชนดานพกดภาษศลกากรแกประเทศในกลมทคอนขางยากจนท าใหมการลงทนระหว างประเทศเพมขนและการขยายตวทางเศรษฐกจเจรญเตบโตขนอยางรวดเรวนอกเหนอจากการลดภาษแลว AFTA ยงก าหนดใหมการยกเลกมาตรการทมใชภาษ (NTBs) โดย AFTA ก าหนดใหประเทศสมาชกยกเลกมาตรการจ ากดปรมาณ (quantitative restriction) ทนททสนคาไดน าเขาแผนการลดภาษแลว และไดรบประโยชนจากการลดภาษของอาเซยนอนแลวและยกเลกมาตรการทมใชภาษรปแบบอนๆ ดวยโดยจะยกเลกภายใน 5 ปหลงจากไดรบประโยชนจากการลดภาษของอาเซยนอนทงนเพอเปนการเพมขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยนและผลกดนใหอาเซยนเปนฐานการผลตทส าคญ เพอปอนสนคาสตลาดโลกโดยอาศยการเปดเสรดานการคาและการลดภาษและอปสรรคขอกดขวางทางการคาทมใชภาษรวมทงการปรบเปลยนโครงสรางภาษศลกากร เพอเอออ านวยตอการคาเสรเขตการคาเสรอาเซยนมวตถประสงคไดแก 1) เพอใหการคาภายในอาเซยนเปนไปโดยเสรมอตราภาษต าสดและปราศจากขอจากดทมใชภาษ 2) เพอดงดดนกลงทนตางชาตเขามาลงทนในอาเซยน 3) เพอเสรมสรางสถานการณแขงขนของอาเซยน 4) เพอรบกบสถานการณเศรษฐกจการคาโลกทจะเสรยงขนจากผลการเจรจารอบอรกวย และ 5) เพอจะไดมอ านาจตอรองและเปนเวทแสดงความคดเหนหากไดรบความกดดนหรอถกเอารดเอาเปรยบทางการคาจากประเทศอน

29

2.5.4 ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) เปนความรวมมอระดบภมภาคของประเทศสมาชกอาเซยน อนประกอบไปดวยประเทศสมาชก 10 ประเทศ ไดแก ประเทศไทย มาเลเซย ฟลปปนส อนโดนเซย สงคโปร บรไน ลาว กมพชา เวยดนาม และพมาโดยมวตถประสงคทจะใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มความมนคงมงคงและสามารถแขงขนกบภมภาคอนๆ ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) เปนการพฒนามาจากสมาคมอาเซยน เพราะถงแมวาการจดตงสมาคมอาเซยนของกลมสมาชก จะพฒนามาเปนเขตการคาเสรหรออาฟตาแลวกยงไมประสบความส าเรจเทาทควร อาเซยนจงตงเปาหมายใหมในการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนโดยในป พ.ศ. 2550 ผน าอาเซยนไดเรงรดเปาหมายของการจดตงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) จากเดมทก าหนดไวในป พ.ศ. 2563 เปนป พ.ศ. 2558 ทงนเพอใหทนกบสถานการณเศรษฐกจโลกทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว โดยไดประกาศ “ปฏญญาเซบ” วาดวยการเร ง ร ด ก า ร จ ด ต ง ป ร ะ ช าค ม อ า เซ ย น (Cebu Declaration on the Acceleration of the Establishment of an ASEAN Community by 2015) เมอวนท 13 มกราคม พ.ศ. 2550 ณ เมองเซบ ประเทศฟลปปนส และตอมาไดมการจดท าแผนงานเพอจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC Blueprint) โดยมเปาหมายทจะสงเสรมใหอาเซยนเปนตลาดและฐานการผลตเดยว เพอใหมการเคลอนยายสนคาบรการการลงทนและแรงงานฝมออยางเสรและการเคลอนยายเงนทนทเสรมากขน สงเสรมขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยนลดชองวางการพฒนาระหวางประเทศสมาชกและสงเสรมการรวมตวเขากบประชาคมโลกของอาเซยนซงผนาอาเซยนของแตละประเทศสมาชก และนายกรฐมนตรสรยทธ จลานนท ไดลงนามในปฏญญาเกยวกบ AEC Blueprint ในการประชมสดยอดอาเซยนครงท 13 ทประเทศสงคโปรในวนท 21 พฤศจกายน พ.ศ 2550 โดยประเทศสมาชก ไดก าหนดยทธศาสตรระยะยาวของภมภาค 4 ดานรวมกนคอ 1) การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน (A Single Market and Production Base) 2) การไปสภมภาคทมความสามารถในการแขงขนสง (A Highly Competitive Economic Region) 3) การเปนภมภาคทมการพฒนาเศรษฐกจอยางเสมอภาค (A Region of Equitable Economic Development) และ 4) การเปนภมภาคทมการบ รณ าการเข ากบ เศรษฐกจโลก (A Region That is Fully Integrated into the Global Economy) การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกนของอาเซยน ม 5 องคประกอบหลก คอ 1) การเคลอนยายสนคาเสร 2) การเคลอนยายบรการเสร 3) การเคลอนยายการลงทนเสร 4) การเคลอนยายเงนทนเสรขน และ 5) การเคลอนยายแรงงานฝมอเสร ซงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) นน ประกอบดวย 3 สวนหลก คอ ประชาคมความมนคงอาเซยน (ASEAN Security Community: ASC) ป ร ะช าค ม เศ ร ษ ฐ ก จ อ า เซ ย น (Asian Economic Community: AEC)

30

ประชาคมสงคมวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio – Cultural Community: ASCC) เปนความพยายามทจะเชอมโยงตลาดทน สนคา บรการ และทรพยากรมนษยใหเปนตลาดเดยวและเปนฐานการผลตเดยวกน การรวมกลมทางเศรษฐกจน จ าเปนตองเรงรดใหเกดการคาเสร และมสงอานวยความสะดวกทางการคาและธรกจ การยกระดบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม และกระตนใหอาเซยนเปนจดหมายปลายทางของการดงดดการลงทน ยทธศาสตรทงหมดน ท าขนเพอสรางความไดเปรยบในการแขงขนและเสรมสรางความแขงแกรงใหกบประเทศในกลมอาเซยนอกท ง เพอมงใหอาเซยนเปนตลาดและฐานการผลตเดยวรวมกนภายในในป พ.ศ. 2558 และเพอใหบรรลเปาหมายของการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน สมาชกตองเปดเสรการคาบรการ และการลงทนระหวางกนโดยในสวนของการคาบรการ มเปาหมายส าคญ คอ ตองอนญาตนกลงทนอาเซยนถอหนในธรกจบรการไดถงรอยละ 70 ดงนนระหวางนจนถง AEC ในป พ.ศ. 2558 สมาชกตองด าเนนการเปดเสรโดยเจรจาอยางตอเนองเปนรอบรอบละ 2 ป ในแตละรอบตองจดท าขอผกพนการเปดเสรการคาบรการ โดยตองเปดเสรเพมขนเปนล าดบ นอกจากการด าเนนการเปดเสรดานการคาสนคาบรการและการลงทนระหวางกนแลว ยงตองปฏบตตามกรอบความรวมมอตางๆ ทมอยเดมเชน การเรงลดภาษสนคาระหวางกน ใหเหลอรอยละ 0 ภายในป 2553 ส าหรบสมาชกเดมและป 2558 ส าหรบสมาชกใหมภายใตกรอบอาฟตา การยกเลกขอจ ากดการประกอบการดานการคาบรการในอาเซยนภายในป 2563 ภายใตกรอบความตกลงดานการคาบรการอาเซยน การเปดใหมการลงทนเสรในอาเซยน และการใหการปฏบตเยยงคนชาตเดยวกน ตอนกลงทนอาเซยนภายในป 2553 ภายใตเขตการลงทนเสรอาเซยนเปนตน อาเซยนไดตกลงทจะท าการเปดเสรดานการคาสนคาและการคาบรการใหเรวขนกวาก าหนดการเดมในสาขาสนคาและบรการส าคญ 12 สาขา ซงเปนไปตามแผนการด าเนนการ เพอมงไปสการเปน AEC และไดมอบหมายใหประเทศตางๆ ท าหนาทรบผดชอบเปนผประสานงานหลก (Country Coordinators) ประกอบดวย

1. ประเทศพมา รบผดชอบสาขาผลตภณฑเกษตร (Agro-Based Products) และสาขาประมง (Fisheries)

2. ประเทศมาเลเซย รบผดชอบสาขาผลตภณฑยาง (Rubber-Based Products) และสาขาสงทอ (Textiles and Apparels)

3. ประเทศอนโดนเซย รบผดชอบสาขายานยนต (Automotives) และสาขาผลตภณฑไม(Wood-Based Products)

4. ประเทศฟลปปนส รบผดชอบสาขาอเลกทรอนกส (Electronics)

5. ประเทศสงคโปร รบผดชอบสาขาเทคโนโลยสารสนเทศ (e-ASEAN) และสาขาสขภาพ (Healthcare)

31

6. ประเทศไทย รบผดชอบสาขาการทองเทยว (Tourism) และสาขาการบน (Air Travel)

7. ประเทศเวยดนาม รบผดชอบสาขาโลจสตกส

โดยปจจบนการรวมตว เปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เพอเสรมสรางความสามารถในการแขงขนใหกบอาเซยน มความส าคญและเปนทสนใจเปนอยางมาก 2.6 เอกสารและงานวจยทเกยวของ ประเทศเมยนมารหรอพมาในปจจบน ไดเปนทสนใจของนกลงทนทงในและตางประเทศเปนอยางมาก ในฐานะเปนประเทศคลนลกใหมทก าลงเตบโตทางเศรษฐกจ อตรารอยละ 5 ตอป และเปนประเทศทนกลงทนชาวไทยนยมไปลงทน เนองจากประชาชนชาวพมา ยงมความตองการทพฒนาโครงสรางพนฐานทงระบบไฟฟา ประปา ประกอบกบทรพยากรทางดานพลงงานทยงอดมสมบรณดงดดนกลงทนจากทวโลก ท าใหมการศกษาวจยเกยวกบการลงทนในพมาในพมาเพมมากขน ส าหรบงานวจยเกยวพมาในชวงแรกกอนป พ.ศ. 2550 งานวจยเกยวกบประเทศพมา สวนใหญเปนงานวจยในเชงชาตพนธวณณาและเกยวกบแรงงานขามชาต ทเดนทางเขามาขายแรงงานในประเทศไทย ซงสงคมไทยในชวงนนใหความสนใจอยางมาก แตภายหลงจากแนวคดการตงกลมประชาคมอาเซยน พมาไดรบความสนใจในฐานะประเทศหนงทนาลงทน เพราะเปนประเทศทมชายแดนตดกบประเทศไทยมประชากรมากกวา 60 ลานคน ทตองการสนคาอปโภคบรโภค จ านวนมาก เนองจากพมาปดประเทศมานาน ระบบการผลตสวนใหญตองพงพาประเทศเพอนบาน การคาขายสวนใหญอยตามแนวชายแดน เมอพมาเรมจะเปดประเทศ ไมเพยงแตนกธรกจเทานนทหลงไหลเขาไปแสวงหาโอกาสในการลงทน แตนกวชาการสวนใหญกหลงไหลเขาไปศกษาวจยในพมาดวยเชนเดยวกน งานวจยในชวงหลงๆ จงเรมศกษาถงโครงสรางทางสงคมและปจจยทางเศรษฐกจการลงทนในพมา งานวจยเรอง โครงการศกษาวจยพนทเศรษฐกจเชงลกของประเทศ บนแนวเขตตะนาวศร ฝงทะเลอนดามนประเทศพมา (2552) โดยสถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย“ การศกษาศกยภาพดานเศรษฐกจของพมา และศกยภาพของไทย ในการพฒนาเศรษฐกจทงดานการคาและการลงทนอนสมพนธกบประเทศพมา เนนบรเวณแนวตะเขบชายแดนดานตะวนตกของไทย ตงแตจงหวดแมฮองสอน ตาก กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร และระนอง ซงตดกบเขตมณฑลตะนาวศรของพมา โดยแบงการศกษาออกเปน 2 สวน คอ การศกษาจากเอกสารและการลงภาคสนาม โดยจะเปนการสมภาษณบคคลทเกยวของทงในภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชนทอาศยตามแนวชายแดนของพนทศกษา นอกจากการสมภาษณเชงลกแลว ยงรวมถงการประชมกบกลมผมสวนเกยวของเพอรวบรวมประเดนและขอมลเกยวกบการคาการลงทนในพมาในสวนของประเทศไทย

32

ไดลงพนทตามแนวเขตตะวนตกทง 8 จงหวด เพอศกษาสภาพของพนททท าการคาและเสนทางการคา พรอมทงสมภาษณนกธรกจทมประสบการณในการท าการคาบรเวณชายแดนตลอดจนนกธรกจทขามไปลงทนในพมา นอกจากนยงไดประสบการณในการท าการคาบรเวณชายแดน ตลอดจนนกธรกจทขามไปลงทนในพมา นอกจากนยงไดสมภาษณเจาหนาทของรฐทท างานเกยวของกบการสนบสนนการคาการลงทนในพมาเปนรายจงหวด พรอมทงไดประมวลขอมล ขอคดเหนเกยวกบศกยภาพของไทยมาวเคราะหกอนจะกลบไปน าเสนอตอทประชมของจงหวดเพอรบฟงความคดเหน ขอทวงตงและขอแนะน า ในสวนของประเทศพมาไดท าการศกษาพนทในมณฑลตะนาวศรทจงหวดทวาย จงหวดมะรด จงหวดเกาะสองและพนทในจงหวดเมยวด รฐกะเหรยง นอกจากนยงไดรวมประชมกบเจาหนาทไทยประจ ายางกงเพอขอรบฟงขอมลและขอเสนอแนะ ขอคนพบจากงานวจยพบวา พมาเปนประเทศทมศกยภาพทางเศรษฐกจสง เนองจากพมามทรพยากรธรรมชาตมากมายทรอการพฒนา โดยเฉพาะในเขตพนทตามแนวเขตตะนาวศร ฝงทะเลอนดามน ซงเปนพนททมศกยภาพ ดานเศรษฐกจสงมาก ครอบคลมตงแตดานการเกษตร การประมง เหมองแร น ามนและกาซธรรมชาต ตลอดจนการทองเทยว อกทงยงเปนตลาดส าคญของสนคาไทย นอกจากนยงพบวารฐบาลพมามแผนในการพฒนาเศรษฐกจในบรเวณแนวเขตตะนาวศรใหเปนเขตอตสาหกรรมดานประมงและน ามนพลงงานทดแทน และศนยกลางการคาทางทะเลทส าคญในอนาคต เนองจากพนทตามแนวเขตตะนาวศรน มความใกลชดกบจงหวดตามแนวเขตตะวนตกของไทยทง 8 จงหวด เปนอยางยงทางดานกายภาพ ซงเปนพนททมพรมแดนตดตอกน ตลอดจนความใกลชดเชงเศรษฐกจทมการคาการลงทนระหวางนกธรกจของสองประเทศ ในบรเวณชายแดนมาเปนเวลานาน กอใหเกดความคนเคยของนกธรกจทงสองฝงฟาก ในสวนของภาคประชาชนตามแนวเขตตะนาวศรพบวามากกวารอยละ 50 เคยเดนทางมาท างานและเยยมเยอนประเทศไทย ปจจยเหลานเปนตนทนส าคญ ทท าใหไทยมโอกาสอนดทจะเขาไปเปนหนสวนส าคญของพมา ในการพฒนาพนทตามแนวเขตตะนาวศร ซงเปนพนททมศกยภาพและโอกาสสงอยางไรกตาม แมวาจะเหนโอกาสในพมาอยางชดเจน หากแตทงไทยและพมากยงมขอจ ากดอยบางประการในการทจะขยายความรวมมอทางดานการคาและการลงทน อาท นโยบายทไมชดเจนของไทย ความไมแนนอนของรฐบาลพมา สงผลใหเสนทางคมนาคมทจะเชอมพนทสองฝงเขาดวยกน ยงไมไดรบการพฒนาใหเตมศกยภาพ ดงนน งานวจยนจงไดขยายเสนทางคมนาคมเชอมตอกบพมา การเชอมโยงพนทของสองประเทศเขาดวยกน ตลอดจนการเขาไปลงทนในพนทเขตนคมอตสาหกรรมทรฐบาลพมาใหการสงเสรม งานวจยเรอง “อปสรรคดานกฎระเบยบในการคาผานชายแดนไทย-พมา/ลาว-จน ตอนใต (2550) ซงไดรบทนสนบสนนจาก ส านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.) โดยมวตถประสงค เพอศกษาและพยากรณปรมาณการขยายตวการคาชายแดนไทยพมา และสนคาผานแดนระหวางประเทศไทย และจนตอนใต เพอทจะรวบรวม ประเมน และน าเสนอแนวทางในการพฒนาโครงสรางพนฐาน

33

ของระบบโลจสตกส วธการศกษาวจยประกอบดวย การเดนทางส ารวจเสนทางการขนสงสนคาผานแมน าโขง และทางถนนตามเสน R3W (ผานพมา) และ R3E (ผานลาว) เขาสายยนานตอนใตและการสมภาษณผประกอบการทเกยวของดานโลจสตกสการขนสนคาไทย ลาวพมา และจนตลอดจนผทเกยวของกบการออกกฎระเบยบและใชระเบยบทงภาครฐ และเอกชนของทกประเทศ เพอเสนอแนวทางการพฒนาระบบโลจสตกส แบบองครวม เพอตอบสนองการคาชายแดน/ผานแดนในอนาคต ตลอดจนหาแนวทางการพฒนาการสง-ออก-น าเขาและดานโลจสตกสของไทย ผลการศกษาสรปไดวา ยงมความหลากหลายในมมมองดานมาตรการและ กฎระเบยบทเกยวของในการคาไทย-จนอยมากพอสมควร แตสวนใหญเหนวาจน ยงไมพฒนาไปสความเปนสากลในดานกฎระเบยบและมาตรการตางๆ ทงๆทเขาเปน สมาชกองคการการคาโลกและท า FTA กบไทยแลว เนองจากยงมกฎระเบยบของแตละมณฑลหรอทองถน ทมลกษณะกดกนทางการคาทไมใชมาตรการทางภาษในดานการพฒนาโครงขายการขนสงในกรอบ GMS North-South Corridor นนการขนสงสนคาทางเสนทาง R3E ผานประเทศลาวไปยงคนหมง ซงการกอสรางคาดวาจะแลวเสรจในป 2551 นน เสนทางนจะสงผลตอการขยายตวของเศรษฐกจ การคา ชายแดนและการคาผานแดนเสนทางหนงนอกเหนอจากการขนสงทางน าเพราะ เสนทาง R3E ใชระยะเวลาการขนสงสนกวาการขนสงทางเรอ อกทงเงอนไขใน การขนสงผานประเทศลาวยงยดหยนกวาเสนทาง R3W ในประเทศพมาแตปจจยความส าเรจของการขนสงทางบกผานประเทศลาวนน ขนอยกบภาวะราคาน ามน ในตลาดโลก แตถาน ามนมราคาต าหรอสามารถพฒนาพลงงานทดแทนน ามนทมราคาต าลงได ตลอดจนมการจดท าขอตกลงระหวางประเทศดานการขนสงและพธการศลกากร ควบคกนไปดวยจะท าใหผประกอบการหน มาใชเสนผานลาวมากขน งานวจยเรอง “เศรษฐกจ การคา การลงทนในประเทศพมา” (2556) สถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนงในงานศกษาทมองพมาในทกมตกอนทจะน าไปสการเปดประเทศพมาในยคปจจบน มมมองผานการเมอง เศรษฐกจ และสงคม ของประเทศพมาไดชใหเหนทงจดออนจดแขง และโอกาสในการฟนตวของประเทศพมาในการแขงขนบนเวทเศรษฐกจปจจบน ซงเปนแผนทส าคญของผทเรมจะเขาใจพมาและเปนคมอทจะน าไปสการตดสนใจการลงทนในประเทศพมา เขตโสภณ บญสนอง (2550) ศกษาเรอง “การคาระหวางไทย – เวยดนาม” เปนการวจยความสมพนธทางเศรษฐกจระหวางไทย และ เวยดนาม ซงเนนศกษาถงโครงสราง เศรษฐกจประเทศไทย และเวยดนาม แนวโนมและทศทางการสงออก นโยบายและมาตรการของภาครฐทมตอการคาระหวางประเทศไทย และเวยดนาม รวมถงกฎระเบยบเงอนไข และขอตกลงทางการคาของประเทศทผลตอการคาระหวางประเทศไทย และเวยดนาม

34

2.7 กรอบแนวคด การศกษานมงศกษา การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย โดยศกษาจากปจจยทคาดวาจะสงผลตอธนาคารพาณชยไทย และวเคราะหจดออน จดแขง ปญหาอปสรรค และโอกาส จากปจจยดงตอไปน

ภาพท 2.3 กรอบแนวคด ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

ปจจยภายในประเทศพมา - เศรษฐกจ - สงคม - การเมอง

ความสมพนธประเทศไทย – AEC - ขอมลเกยวกบ AEC - ความสมพนธประเทศไทย – พมา

โอกาสการคาตางประเทศในบรบท

การคาระหวางประเทศ ไทยกบพมาของธนาคารไทย

ความพรอมของธนาคารไทย - นโยบายของธนาคารกรงเทพ จ ากด

บทท 3 วธด าเนนการวจย

การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคาร ไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) วตถประสงคเพอศกษาปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการลงทน และแนวโนมโอกาสการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา ซงการวจยนใชแนวทางการด าเนนการวจยเชงคณภาพ (Qualitative Research) วธวทยาการศกษาปรากฏการณ (Phenomenology) ในการวจยเนองจากเปนการศกษาสถานการณในชวตประจ าวนจากทศนะของผทไดประสบกบเหตการณนนโดยตรง (Becker 1992: 7 อางถงในชาย โพธสตา 2552: 87) มประโยชนอยางยงส าหรบท าความเขาใจประสบการณชวตตามความเขาใจของคนผซงไดประสบมาดวยตนเอง (Cohen 2000: 3 อางถงในชาย โพธสตา 2552: 87-88) โดยผวจยใชการสมภาษณเชงลก เปนเครองมอส าคญในการเกบขอมลในกระบวนการวเคราะห ผวจยตองกนเอาบรรดาความเชอแนวคดหรออคตใดๆ ทอาจมเกยวกบประเดนทศกษาออกไปใหหมด มองหาความหมายของประสบการณซงมกซอนอยเบองหลงสงทปรากฏใหพบการวเคราะหแนวปรากฏการณวทยาเนนการตความปรากฏการณภายในกรอบของระบบความหมาย คอ บรบททางสงคมและวฒนธรรมเปนหลก (ชาย โพธสตา 2552: 207) มขนตอนและวธการด าเนนการวจยดงน 3.1 ประชากรและกลมตวอยางผใหขอมลหลก ผวจยไดสมภาษณผใหขอมลหลกทส าคญ ในการศกษานเปนผเกยวของกบโอกาสการลงทนในตางประเทศ โดยแบงเปน 3 กลม จ านวนทงหมด 8 ราย คอ

3.1.1 เจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศและการลงทนในตางประเทศ เหตผล เนองจากเปนงานวจยทมงศกษา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) และเพอใหงานวจยมความนาเชอถอ และมความเทยงตรง กลมผใหขอมลทส าคญ จงตองเปนเจาหนาทระดบผบรหารทมประสบการณ และ ความเกยวของกบการคาระหวางประเทศ ผใหขอมลหลก ประกอบดวย 1. คณทศทศ รอดประเสรฐ ต าแหนง ผชวยผจดการและหวหนาตวแทน ส านกงานตวแทนยางกง ประเทศพมา 2. คณสดารตน กพยพรรณ ต าแหนง ผชวยผจดการ สนบสนนการขาย

36

3. คณสายเธยร ทองเปลงศร ต าแหนง รองผจดการอาวโส ฝายธรกจสาขาตางประเทศ กจการธนาคาร ตางประเทศ

3.1.2 ผประกอบการ สงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา เหตผล เพอตองการทราบขอมลการสงออก ปญหา อปสรรค รวมทงขอคดเหนของผสงออกในทศทางการคาประเทศพมาผใหขอมล ทง 3 ราย เปนผมประสบการณและเกยวของกบการคาและการสงออกและน าเขาตงแต 5 ปขนไป เพอใหไดองคความรทนาเชอถอ ตลอดจนไดทราบปญหาและอปสรรค ทศทางการคาจากผใหขอมลทง 3 ราย ผใหขอมลหลก ประกอบดวย 1. คณโกศลป ภทรธรานนท ต าแหนง กรรมการผจดการ บรษท Advance Stainless Steel Co., LTD. กอตงขนในป 2538 โดยคณคณโกศลป ภทรธรานนท เพอด าเนนธรกจเกยวกบการ ผลต และจ าหนายผลตภณฑสนคาสเตนเลส กลมถงเกบน า ผลตภณฑเครองครวสเตนเลส กอกน า และอปกรณภายในหองน า และถงบ าบดน าเสย ปจจบนมฐานการผลตทงในและนอกประเทศในแถบเอเชยตะวนออกเฉยงใต อาท สาธารณรฐประชาธปไตย ประชาชนลาว และสหภาพพมา 2. คณเนตรา ฤทยยานนท ต าแหนง ผชวยผอ านวยการฝาย กลมธรกจการคาและตางประเทศ บรษท ลอกซเลย จ ากด (มหาชน) เดมชอ บรษท ลอกซเลย ไรซ กมปะน (กรงเทพฯ) จ ากด เรมจดทะเบยนกอตงเปนบรษทจ ากดเมอวนท 15 มกราคม พ.ศ. 2482 เพอประกอบธรกจสงออกสนคาทางการเกษตร ตอมาในป พ.ศ. 2500 บรษท ลอกซเลย ไรซ กมปะน (กรงเทพฯ) จ ากด ไดเปลยนชอเปน บรษท ลอกซเลย (กรงเทพฯ) จ ากด ปจจบน บรษทฯ ขยายธรกจ สนคาและบรการ ทสามารถตอบสนองความตองการของตลาด อยางมความหลากหลายใน 6 กลมธรกจ ไดแก 1. กลมธรกจ สารสนเทศและโทรคมนาคม 2. กลมธรกจเทคโนโลย 3. กลมธรกจงานโครงการ 4. กลมธรกจการคา 5. กลมธรกจบรการ และ 6. กลมธรกจรวมทน 3. คณสมพนธ เกยรตสมมาตร ต าแหนง ประธานกรรมการ บรษท บาซน เอนเตอรไพรส จ ากด ผผลตและจ าหนายรองเทาแบรนดซาราแมนดา (Saramanda) จากประเทศออสเตรเลย บรษทไดลขสทธรองเทาแบรนดซาราแมนดาท าให สามารถขยายตลาดไดครอบคลมทง 10 ประเทศในอาเซยน บรษทจะสงสนคาไปจ าหนายในประเทศเมยนมารกอนเปนประเทศแรก คาดวาจะเรมจ าหนายไดภายในเดอนตลาคมน บรษทไดเขาไปตงโรงงานผลตรองเทาในประเทศเมยนมาร ตงแตชวง 7 ปทแลว เพอรบจางผลตและสงออกไปยงประเทศญปนและออสเตรเลย ซงแบรนดรองเทาซาราแมนดาจะผลตจากโรงงานในประเทศไทยเพอสงขายในประเทศเมยนมาร

37

3.1.3 เจาหนาทระดบผบรหารของกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม เหตผล เพอทราบขอมลของภาครฐในดานทศทาง และการสนบสนนธนาคารไทย และผสงออกในการคาไทย-พมา

ผใหขอมลหลก ประกอบดวย 1. คณประจวบ สภณ ต าแหนง ผอ านวยการศนยพฒนาธรกจสสากล กรมสงเสรมการคาระหวาง

ประเทศ 2. คณเกษราภรณ โกวทลวากล ต าแหนง ผอ านวยการ บรการธรกจอตสาหกรรม กรมสงเสรมอตสาหกรรม 3.2 การเกบรวบรวมขอมล

ในกระบวนการวจยเชงคณภาพ ผวจยใชการสมภาษณโดยเตรยมแนวค าถามแบงเปน 3 แบบ คอ

แบบท 1 แบบสมภาษณเจาหนาทระดบผบรหารของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) เปนการสอบขอมลเกยวกบ 1. นโยบายการคาระหวางประเทศ และการลงทนกลมประเทศอาเซยน ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยเฉพาะประเทศพมา 2. วสยทศนของผบรหารธนาคารกรงเทพจ ากด (มหาชน) ความเสยงในการคารวมถงการบรหาร ปญหา และอปสรรค ตอการลงทนกบประเทศพมา 3. การไดรบการสนบสนน ในการลงทนจากหนวยงานของรฐ ในประเทศพมา 4. กลยทธการแขงขนทธนาคารกรงเทพฯ จ ากด (มหาชน) เพอการไดเปรยบทางการคา แบบท 2 แบบสมภาษณผประกอบการ ผสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา เปนการสอบขอมลเกยวกบ 1. จดประสงค ดานการการคาตางประเทศ และการลงทน ในประเทศพมา 2. แรงจงใจ ดานการคาตางประเทศ และการลงทน ในประเทศพมา 3. ปญหา และอปสรรค ทพบในการท าธรกจสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา 4. ทศทางและแนวโนมการลงทน ไปยงประเทศพมา 5. ความตองการความชวยเหลอหรอการสนบสนนจากภาครฐ 6. การตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารทงในประเทศ และตางประเทศ ในการท าการคากบประเทศพมา

38

7. การรบบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการท าธรกจสงออกไปยงประเทศพมา แบบท 3 แบบสมภาษณภาครฐ เจาหนาทระดบผบรหารของ กรมสงเสรมการคาระหวาง ประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม เปนการสอบขอมลเกยวกบ 1. ทศทางและแนวโนมการคาตางประเทศ และการลงทน ในประเทศพมา 2. จดเดน จดดอย ของการคาตางประเทศ และการลงทนในประเทศพมา ส าหรบผสงออกและน าเขารายใหม 3. ปญหา และอปสรรค ของการลงทนในประเทศพมา ของผสงออกและน าเขาชาวไทย 4. แนวทางการใหการสนบสนนผสงออกและน าเขาชาวไทย ในประเทศพมา 5. ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) สามารถเขามามสวนรวมกบกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ / กรมสงเสรมอตสาหกรรม ในดานใดบาง เพอสงเสรมการคาระหวางประเทศ และการลงทนใหกบผประกอบการ สงออก และน าเขาชาวไทยในการคาระหวางประเทศไทย กบ ประเทศพมา 3.3 ขนตอนการเกบรวบรวมขอมล เบองตนผวจย ลงส ารวจพนทวจยและวางแผนเกบรวบรวมขอมล และลงมอเกบขอมลดวยตนเอง เพอน ามาวเคราะหหาขอสรปโดยผวจยไดแบงขอมลออกเปน 2 ลกษณะคอ

3.3.1 การศกษาจากเอกสารทตยภม (Secondary Data) ไดแก บทความ งานวจยเกยวกบประวตศาสตรการคาการลงทนในพมา บทความงานวจยเกยวกบสภาพเศรษฐกจ สงคม การเมอง และวฒนธรรมของประเทศพมา บทความ งานวจยเกยวกบการลงทนดานการธนาคารในประเทศพมา บทความ งานวจย เกยวกบความสมพนธไทยพมา ขอมลทใชในการศกษาและวเคราะหเปนขอมลทตยภม ทไดจากการรวบรวมและบนทกไวแลว

3.3.2 การส ารวจขอมลดานปฐมภม (Primary Data) โดยเลอกบคคลทเหมาะสมกบงานวจย เพอขออนญาตเขาพบสมภาษณ โดยนดวนเวลาสมภาษณทแนนอน เพอสมภาษณ โดยมการจดกรอบค าถามไวลวงหนา สงไปยงหนวยงานทใหสมภาษณ เพอใหสะดวกในการสมภาษณไดอยางมประสทธภาพ จากนนน าขอมลทสมภาษณมาประมวลผลและวเคราะห และสรางกรอบแนวคด โดยอางองจากการทบทวนวรรณกรรมทเกยวของ

39

3.4 วธการเกบรวบรวมขอมล ผวจยไดวางแผนและเลอกเกบขอมลภาคสนามโดยการสงเกตและการสมภาษณ มรายละเอยดดงน 3 .4 .1 ก า รส ง เก ต (Observation) เป น ก าร ส ง เก ต แ บ บ ม ส ว น ร ว ม (Participant Observation) และแบบไมมสวนรวม (Non-Participant Observation) ผวจยเกบรวบรวมขอมลจากการเขาไปคลกคลกบผทมสวนรวม หรอเกยวของกบการคาในตางประเทศ โดยผวจยไดสงเกตซกถามจดบนทก นอกจากนยงมการบนทกภาพเหตการณตางๆ เพอน ามาตความหรอพจารณารายละเอยดของเหตการณตางๆอกครงในภายหลง 3.4.2 การสมภาษณเชงลก (In-depth Interview) ผวจยใชวธสมภาษณผใหขอมลหลกทส าคญ (Key Informant) ในการศกษาน สมภาษณกบเปนผเกยวของโดยแบงเปน 3 กลมประกอบดวยเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของดานการคาตางประเทศ และเจาหนาทประจ าส านกงานตวแทนในตางประเทศ, ผประกอบการสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา และ เจาหนาทระดบผบรหารของกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม ซงค าถามตางๆ ผวจยไดตงเปนแนวค าถามคราวๆ เพอเปนแนวทางในการสมภาษณ โดยการสมภาษณเปนลกษณะการพดคยแบบธรรมชาตมากกวา การตงใจถามค าถามแบบเครงเครยด เพอตองการค าตอบ 3.4.3 การวเคราะหขอมล โดยการน าขอมลทไดจากการลงพนทภาคสนามมาจดล าดบเหตการณเรยบเรยง เพอพรรณนาวเคราะห หากมขอมลสวนใดยงไมครบถวน ผวจยเกบเพมตลอดเวลาระหวางท าการวจย เพอตรวจสอบความนาเชอถอของขอมลโดยประมวลผลและรายงานในรปแบบเชงพรรณนา แบงเปน 3 ตอน ไดแก ตอนท 1 ขอมลปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา 1) ความสมพนธระหวางประเทศไทย และกลม AEC 2) นโยบายการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 3) ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ตอนท 2 ขอมลแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา

40

2.1) การไดรบการสนบสนน หรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทนจากภาครฐ จากประเทศพมา 2.2) กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 2.3) ทศนคตของผประกอบการ ผสงออกและน าเขา ทมตอการลงทนในประเทศพมา 2.4) โอกาส ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา 2.5) จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของผประกอบการ ผสงออกและน าเขา

2.6) การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงท ตองการเพมเตม และการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 2.7) นโยบาย และแนวทางการสนบสนนของภาครฐ ตอ การลงทนในประเทศพมา 2.8) จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการ ผสงออกและน าเขา ในประเทศพมา ในมมมองของภาครฐ 2.9) การน าเสนอแนวทางโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทย และพมา โดยใชหลกการวเคราะห SWOT ตอนท 3 บทสรปผลการวเคราะหขอมล 3.5 ระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมล เรมตงแตวนท 1 เดอน กมภาพนธ พ.ศ. 2557 ถง วนท 31 เดอน กรกฎาคม พ.ศ. 2557 โดยการส ารวจพนท หลงจากนนลงพนทเพอหาขอมลโดยการสงเกตและสมภาษณแลว น าขอมลทไดมาวเคราะหขอมลโดยใชวธการสรางขอสรปจากขอมลจ าแนกขอมลวเคราะหและเชอมโยงขอมลโดยพรรณนาวเคราะห (Analysis Descriptive) 3.6 การตรวจสอบความนาเชอถอของขอมล ในการด าเนนการวจย เพอใหไดขอมลทมความเชอถอมความถกตองแมนย า และทกขนตอนในการศกษามความสมบรณผวจยไดปฏบตตามขนตอนเทคนคสามเสา (Triangulation Technique) (อางใน สภางค จนทวานช, 2540 : 65) ดงน 3 .6 .1 ก ารต รวจสอบ ด วย ว ธ ก าร เก บ รวบ รวมข อม ล ห ล าย ว ธ (Methodology Triangulation) ไดแก

41

3.6.1.1.การสมภาษณขอมลแบบเจาะลก 3 กลม คอ เจาหนาทระดบผบรหารของ ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของดานการคาตางประเทศ, ตวแทนนกธรกจผสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา และ เจาหนาทระดบผบรหารของกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม 3.6.1.2 การสงเกตแบบมสวนรวม ถงปฏสมพนธและความสมพนธของผตอบแบบสอบถาม 3.6.1.3 การสมภาษณอยางไมเปนทางการ กบผใหขอมลหลกโดยการสอบถามขอมลโดยตรงกบผใหขอมลหลก รวมทงการสงเกตพฤตกรรมระหวางการสมภาษณ เชน น าเสยง แววตาลกษณะทาทาง วาสอดคลองกบค าตอบหรอไม 3.6.2 การตรวจสอบขอมลทได (Data Triangulation) การสอบถามขอมลเดยวกนหลายๆครงจากกลมตวอยางเดยวกน เปนการตรวจสอบความนาเชอถอของขอมล โดยผวจยสมภาษณผใหขอมลหลกดวยแนวค าถามชดเดยวกนหลายๆครง ถามค าถามซ าในเวลาทตางกนและมการจดเรยงแนวค าถามทตางกน 3.6.3 การตรวจสอบเชงทฤษฎ (Theory Triangulation) ผวจยเลอกใชแนวทางเปนแนวคดแกนหลก (Main Theoretical Concept) อธบายถงการปรบตวดานตางๆโดยใชแนวคดและทฤษฎจากบทท 2 เพออธบายถงการปรบตวในการประกอบ 3.7 การวเคราะหขอมล ในขอมลเชงคณภาพ ทไดจากการสมภาษณ และการสงเกต จะถกน ามาตรวจสอบความครบถวนและความถ กต อ งของข อม ล จ ดหมวดหม น าม าหาข อส รปและต ความ (Conclusion and Interpretation) แลวน าเสนอผลการศกษาในรปแบบเชงพรรณนา ตามกรอบแนวคดการศกษาครงน

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การน าเสนอผลการวเคราะหขอมล การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ผวจยไดรวบรวมความคดเหน ของเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศ และการลงทนในตางประเทศ จ านวน 3 ราย ผประกอบการสงออกและน าเขา ไปยงประเทศพมา จ านวน 3 ราย ตวแทนจากภาครฐ ประกอบดวย เจาหนาทระดบผบรหารของกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ จ านวน 1 ราย และ เจาหนาทกรมสงเสรมอตสาหกรรม จ านวน 1 ราย รวมผใหขอมลทงสน จ านวน 8 ราย ซงประเดนการศกษาประกอบไปดวย นโยบายการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) การไดรบการสนบสนน หรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทนจากภาครฐ กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทศนคตของ ผประกอบการสงออกและน าเขา ทมตอการลงทนในประเทศพมา โอกาสการลงทน ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของผประกอบการสงออกและน าเขา การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตม และการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) นโยบาย และแนวทางการสนบสนน การลงทนในประเทศพมา ของภาครฐบาล จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการสงออกและน าเขา ในประเทศพมา และการน าเสนอแนวทางโอกาส ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)ในการคาระหวางประเทศ และ พมา โดยใชหลกการวเคราะห SWOT ดงน 4.1 ขอมลปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา 4.2 ขอมลแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา 4.3 บทสรปผลการวเคราะหขอมล

43

4.1 ขอมลปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนขอ งธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา จากการสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญในการศกษาครงน ท าใหผวจยทราบเกยวกบปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา โดยแบงจ าแนกขอมล ดงน 4.1.1 ความสมพนธระหวางประเทศไทย และกลม AEC

ผวจยไดศกษาจากขอมลทตยภม อางองตามเอกสารวชาการ การศกษาจากเอกสารทตยภม (Secondary Data) ไดแก บทความ งานวจยเกยวกบประวตศาสตรการคาการลงทนในพมา บทความงานวจยเกยวกบสภาพเศรษฐกจ สงคม การเมอง และวฒนธรรมของประเทศพมา บทความ บทความ งานวจย เกยวกบความสมพนธไทยพมา ขอมลทใชในการศกษาและวเคราะหเปนขอมลทตยภม ทไดจากการรวบรวมและบนทกไวแลว ซงท าใหสามารถสรปเกยวกบความสมพนธระหวางประเทศไทยและกลมอาเซยน (AEC) ไดวามการจดตงขนโดยปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration) หรอปฏญญากรงเทพ (Bangkok Declaration) มสมาชกเรมกอตงจ านวน 5 ประเทศ ไดแก อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และประเทศไทย อาเซยนมจดเรมตนมาจากการจดตง “สมาคมอาสา” (Association of South East Asia: ASA) ทไดมการลงนามกนเมอวนท 1 สงหาคม พ.ศ. 2504 มสมาชกขณะนน 3 ประเทศคอ มาเลเซย ฟลปปนสและประเทศไทย มวตถประสงคเพอรวมมอกนสรางเศรษฐกจสงคมและวฒนธรรม แตด าเนนการไดเพยง 2 ป กตองยตลง เนองจากความผกผนทางการเมองระหวางประเทศอนโดนเซย และประเทศมาเลเซย ตอมาเดอนสงหาคม พ.ศ. 2509 ไดมการฟนฟความสมพนธภาพระหวางกนขน จงไดมการแสวงหาลทางการจดตงองคการความรวมมอทางเศรษฐกจขนในภมภาคโดยประเทศไทย ไดเชญรฐมนตรตางประเทศของอนโดนเซย ฟลปปนสมาเลเซย และสงคโปร มารวมประชมทประเทศไทย ผลการประชมทกฝายพรอมใจกนประกาศปฏญญาอาเซยน หรอทเรยกวาปฏญญากรงเทพ ทพระราชวงสราญรมยในวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 โดยมวตถประสงคเพอ ความรวมมอในการเพมอตราการเตบโตทางเศรษฐกจการพฒนาสงคมวฒนธรรมในกลมประเทศสมาชกและการธ ารงรกษาสนตภาพ 4 ปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration) หรอปฏญญากรงเทพ (Bangkok Declaration) เปนเอกสารในการกอตงสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ขณะนนมสมาชกผกอตงจ านวน 5 ประเทศ มวตถประสงคเพอ ทจะสกดการแพรขยายของลทธคอมมวนสตในเวยดนามโดยก าหนดหลกการเบองตนของอาเซยน เชนการรวมมอกนมตรภาพและการไมเขาไปยงเกยวตอสถานการณภายในประเทศสมาชกทงหมด และความมนคงในภมภาคและเปดโอกาสใหคลายขอพพาทระหวางประเทศสมาชกไดอยางสนต ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) เปนความรวมมอระดบภมภาคของประเทศสมาชกอาเซยน อนประกอบไปดวยประเทศสมาชก 10 ประเทศ ไดแก ประเทศไทย

44

มาเลเซย ฟลปปนส อนโดนเซย สงคโปร บรไน ลาว กมพชา เวยดนาม และพมา โดยมวตถประสงคทจะใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มความมนคงมงคงและสามารถแขงขนกบภมภาคอนๆ ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) เปนการพฒนามาจากสมาคมอาเซยน เพราะถงแมวาการจดตงสมาคมอาเซยนของกลมสมาชก จะพฒนามาเปนเขตการคาเสรหรออาฟตาแลวกยงไมประสบความส าเรจเทาทควร อาเซยนจงตงเปาหมายใหมในการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนโดยในป พ.ศ. 2550 ผน าอาเซยนไดเรงรดเปาหมายของการจดตงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) จากเดมทก าหนดไวในป พ.ศ. 2563 เปนป พ.ศ. 2558 ทงนเพอใหทนกบสถานการณเศรษฐกจโลกทเปลยนแปลงไปอยางรวด เรว โดยไดประกาศ “ปฏญญาเซบ” วาดวยการเรงรดการจดตงประชาคมอาเซยน (Cebu Declaration on the Acceleration of the Establishment of an ASEAN Community by 2015) เมอวนท 13 มกราคม พ.ศ. 2550 ณ เมองเซบ ประเทศฟลปปนส และตอมาไดมการจดท าแผนงานเพอจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC Blueprint) โดยมเปาหมายทจะสงเสรมใหอาเซยนเปนตลาดและฐานการผลตเดยว เพอใหมการเคลอนยายสนคาบรการการลงทนและแรงงานฝมออยางเสรและการเคลอนยายเงนทนทเสรมากขน สงเสรมขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยนลดชองวางการพฒนาระหวางประเทศสมาชกและสงเสรมการรวมตวเขากบประชาคมโลกของอาเซยนซงผน าอาเซยนของแตละประเทศสมาชก และนายกรฐมนตรสรยทธ จลานนท ไดลงนามในปฏญญาเกยวกบ AEC Blueprint ในการประชมสดยอดอาเซยนครงท 13 ทประเทศสงคโปรในวนท 21 พฤศจกายน พ.ศ 2550 โดยประเทศสมาชก ไดก าหนดยทธศาสตรระยะยาวของภมภาค 4 ดานรวมกน ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) ประกอบดวย 3 สวนหลก คอ ประชาคมความมนคงอาเซยน (ASEAN Security Community: ASC) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (Asian Economic Community: AEC) ประชาคมสงคมวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio – Cultural Community: ASCC) เปนความพยายามทจะเชอมโยงตลาดทน สนคา บรการ และทรพยากรมนษยใหเปนตลาดเดยวและเปนฐานการผลตเดยวกน การรวมกลมทางเศรษฐกจน จ าเปนตองเรงรดใหเกดการคาเสร และมสงอานวยความสะดวกทางการคาและธรกจ การยกระดบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม และกระตนใหอาเซยนเปนจดหมายปลายทางของการดงดดการลงทน ยทธศาสตรทงหมดน ท าขนเพอสรางความไดเปรยบในการแขงขนและเสรมสรางความแขงแกรงใหกบประเทศในกลมอาเซยนอกท ง เพอมงใหอาเซยนเปนตลาดและฐานการผลตเดยวรวมกนภายในในป พ.ศ. 2558 และเพอใหบรรลเปาหมายของการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน สมาชกตองเปดเสรการคาบรการ และการลงทนระหวางกนโดยในสวนของการคาบรการ มเปาหมายส าคญ คอ ตองอนญาตนกลงทนอาเซยนถอหนในธรกจบรการไดถงรอยละ 70 ดงนนระหวางนจนถง AEC ในป พ.ศ. 2558 สมาชกตองด าเนนการเปดเสรโดยเจรจาอยางตอเนองเปนรอบรอบละ 2 ป ในแตละรอบตองจดท าขอผกพนการเปดเสรการคาบรการ โดยตองเปดเสรเพมขนเปนล าดบ นอกจากการด าเนนการเปดเสรดานการคาสนคาบรการและการลงทนระหวางกนแลว

45

ยงตองปฏบตตามกรอบความรวมมอตางๆ ทมอยเดมเชน การเรงลดภาษสนคาระหวางกน ใหเหลอรอยละ 0 ภายในป 2553 ส าหรบสมาชกเดมและป 2558 ส าหรบสมาชกใหมภายใตกรอบอาฟตา การยกเลกขอจ ากดการประกอบการดานการคาบรการในอาเซยนภายในป 2563 ภายใตกรอบความตกลงดานการคาบรการอาเซยน การเปดใหมการลงทนเสรในอาเซยน และการใหการปฏบตเยยงคนชาตเดยวกน ตอนกลงทนอาเซยนภายในป 2553 ภายใตเขตการลงทนเสรอาเซยนเปนตน อาเซยนไดตกลงทจะท าการเปดเสรดานการคาสนคาและการคาบรการใหเรวขนกวาก าหนดการเดมในสาขาสนคาและบรการส าคญ 12 สาขา ซงเปนไปตามแผนการด าเนนการ เพอมงไปสการเปน AEC และไดมอบหมายใหประเทศตางๆ ท าหนาทรบผดชอบเปนผประสานงานหลก (Country Coordinators) ดงน ประเทศพมา รบผดชอบสาขาผลตภณฑ เกษตร (Agro-Based Products) และสาขาประมง (Fisheries) ประเทศมาเลเซย รบผดชอบสาขาผลตภณฑยาง (Rubber-Based Products) และสาขาสงทอ (Textiles and Apparels) ประเทศอนโดนเซย รบผดชอบสาขายานยนต (Automotives) และสาขาผลตภณฑไม (Wood-Based Products) ประเทศฟลปปนส รบผดชอบสาขาอเลกทรอนกส (Electronics) ประเทศสงคโปร รบผดชอบสาขาเทคโนโลยสารสนเทศ (e-ASEAN) และสาขาสขภาพ (Healthcare) ประเทศไทย รบผดชอบสาขาการทองเทยว (Tourism) และสาขาการบน (Air Travel) และประเทศเวยดนาม รบผดชอบสาขาโลจสตกส โดยปจจบนการรวมตว เปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เพอเสรมสรางความสามารถในการแขงขนใหกบอาเซยน สรปไดวาเปาหมายของการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน สมาชกตองเปดเสรการคาบรการ และการลงทนระหวางกนโดยในสวนของการคาบรการ มเปาหมายส าคญ คอ ตองอนญาตนกลงทนอาเซยนถอหนในธรกจบรการไดถงรอยละ 70 ดงนนระหวางนจนถง AEC ในป พ.ศ. 2558 สมาชกตองด าเนนการเปดเสรโดยเจรจาอยางตอเนองเปนรอบรอบละ 2 ป ในแตละรอบตองจดท าขอผกพนการเปดเสรการคาบรการ โดยตองเปดเสรเพมขน 4.1.2 นโยบายการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศและการลงทนในตางประเทศ จ านวน 3 ราย ไดแก 1. ทศทศ รอดประเสรฐ ต าแหนง ผชวยผจดการ และ หวหนาตวแทน ส านกงานตวแทนยางกง ประเทศพมา 2. สดารตน กพยพรรณ ต าแหนง ผชวยผจดการ สนบสนนการขาย และ 3. คณสายเธยร ทองเปลงศร ต าแหนง รองผจดการอาวโส ฝายธรกจสาขาตางประเทศ กจการธนาคารตางประเทศ เพอใหทราบเกยวกบนโยบายการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยผลการวเคราะหขอมล พบวา ปจจบนธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะสงเสรมใหลกคาชาวไทย ไปลงทนในตางประเทศ โดยเฉพาะประเทศเพอนบาน คอ ประเทศพมา โดยการใหขอมลตางๆ กบนกลงทน

46

ในการท าธรกรรมทางการเงน ไดรบความสะดวกมากยงขน ซงผบรหารฯ เหนวาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะลงทนในประเทศพมา เพราะประเทศพมา ยงเปนประเทศทเปดใหม มทรพยากรทอดมสมบรณ ธนาคารจงใหความสนใจในประเทศพมา เพราะขณะนมการลงทนเขาไปอยางมากและเตบโตอยางรวดเรว แตปจจบนตดขดทกฎระเบยบยงไมอนญาตใหธนาคารตางชาตเขาไปเปดสาขา ดงนนธนาคารกรงเทพ ฯ จงมเพยงส านกงานตวแทนทยางกง ซงใหบรการมาตงแตป 2538 หากรฐบาลพมาเปดโอกาสใหธนาคารในการเปดสาขาในประเทศพมา ธนาคารมนโยบายจะขยายสาขาไปทประเทศพมา เชนกน ซงจะชวยผประกอบการสงออกและน าเขา ท สงออกและน าเขา ใหเกดความสะดวกสบายในการท าธรกรรมทางการเงนได เพอสนองความตองการใหลกคาไดมากทสด เพอทผน าเขา สงออกจะเพมศกยภาพในการขยายการลงทนเขาไปในพมาไดด ซงสามารถวเคราะหไดจากการสมภาษณตอไปน “ทางธนาคารฯ จะมการสงเสรมสนบสนนใหกบลกคาทตองการท าธรกจการสงออกไปยงประเทศพมา ในดานทางความสะดวกในการท าธรกรรมทางการเงนใหกบลกคา และยงมองเหนวาทางประเทศพมายงสามารถทจะเตบโตทางเศรษฐกจได ซงธนาคารฯ มความตองการทจะไปลงทนในประเทศพมา เพราะเปนประเทศทเปดใหม ยงมทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณ” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) “มการขยายการบรการเพมมากขนในครอบคลม พรอมทงอ านวยความสะดวกในการท าธรกรรมทางการเงนใหกบผประกอบการมากขน แตจะตองมความระมดระวงในการท าธรกรรมอยางเครงครด เพอไมใหผดกฎระเบยบการท าธรกรรมภาคธนาคารของประเทศพมา” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) “มนโยบายสนบสนนการคาตางประเทศในกลมอาเซยน โดยเฉพาะประเทศพมา ธนาคารท าธรกรรม ผาน Correspondent Bank เชน ในเรองธรกรรม การเปด L/C การรบเงน/โอนเงน เพออ านวยความสะดวกแกลกคา ทท าการน าเขา และสงออกสนคา ไปยงประเทศพมา ส าหรบประเทศพมา ปจจบนยงไมอนญาตใหธนาคารตางชาตไปเปดสาขา” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557) ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มการพฒนาระบบการท างานอยางตอเนอง เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมวาจะเปนความพรอมทางดานบคลากร ดานเทคโนโลย ดานภาษา วฒนธรรม ฯลฯ เพอสรางการบรการใหมประสทธภาพสงสด รวมทงมเครอขายทกวางขวางทวโลก ท าใหสามารถแขงขนกบภาคธรกจธนาคารตางๆ ได โดยธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มนโยบายหลก คอ การสนบสนนดานสนเชอใหกบนกลงทน การจดสมมนาความร หรอใหขอมลกบนกลงทน ทมความสนใจ

47

ลงทนในประเทศพมา โดยค านงถงกฎระเบยบของทางประเทศพมาเปนหลก ซงทางธนาคารฯ ไดรบการสนบสนน และโอกาสทดจากประเทศพมา ใหเขาไปตงส านกงานตวแทนในประเทศพมา มากกวา 19 ป รวมทงมการจดอบรมความรความเขาใจในการท าธรกรรมตางๆ ใหสอดคลองกบระบบทางการเง นของประเทศพมาดวย ส าหรบธนาคารแหงประเทศไทย มนโยบายในการผลกดน หรอสงเสรมใหกบผประกอบการสงออกและน าเขา ทกภาคสวน ไดเขามาศกษาหาความรเกยวกบการลงทนในประเทศพมา อยางเปนรปธรรมมากขน มการผลกดนใหสกลเงนบาทเปนสกลหลกของ AEC มการเปดอบรมเกยวกบการลงทนในประเทศพมา ใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของคนพมา รวมทงความตองการสนคาและบรการของคนพมาเพอใหผประกอบการสงออกและน าเขา สามารถก าหนดนโยบายหรอแนวทางในการท าธรกจกบประเทศพมาไดชดเจน และตรงกบความตองการ แตยงเปนขอมลเบองตนส าหรบผประกอบการสงออกและน าเขา เทานน เพราะประเทศพมา ยงมขอก าหนด หรอดานการเมอง ทท าใหผประกอบการสงออกและน าเขา ยงไมสามารถท าธรกจไดเตมรปแบบ ดงค าสมภาษณทระบวา “ธนาคารกรงเทพฯ เอง ไดเตรยมความพรอมทงทางดานบคลากร เทคโนโลย และดานตางๆ เพอท าใหการบรการมประสทธภาพสงสด” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) “ธนาคารกรงเทพฯ มความสมพนธทดมากกบประเทศพมา และไดรบการสนบสนนใหเขาไปเปดส านกงานตวแทน ซงไดรบการสนบสนนจากธนาคารแหงประเทศไทย ธนาคารฯ มการจดอบรมสมมนาในการใหความรดานการลงทนกบผประกอบการในประเทศพมา เพอไมใชขดแยงกบกฎเกณฑในการลงทน” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) สรปไดวาธนาคารกรงเทพมความพรอมทงดานบคลากร เทคโนโลย และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ทเตรยมรองรบความตองการของนกลงทน ปจจบนธนาคารมพนกงานในสาขาตางประเทศ เพราะการเปดสาขาในประเทศใดนน ธนาคารจะใชทรพยากรของประเทศนนๆ เพอใหสามารถสอสารและเขาใจวฒนธรรมของทองถนไดเปนอยางด ธนาคารจงมความแขงแกรงและมนคงในภมภาคเอเชย พรอมกบการกาวสการเปดประตอาเซยน โดยใชการขยายเครอขายใหครอบคลมและทวถง AEC สงเสรมใหลกคาออกไปลงทนในประเทศเพอนบาน โดยเฉพาะประเทศพมา และสนบสนนการคาการลงทนทางดานการเงนใหกบลกคา

48

4.1.3 ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศและการลงทนในตางประเทศ เพอใหทราบเกยวกบปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทงนปญหา และอปสรรคททางธนาคารฯ ตองพบในการลงทนในประเทศพมา คอ ทางประเทศพมา ยงไมมนโยบายใหกบภาคธนาคารตางประเทศ เขาไปเปดกจการ หรอเปดสาขาในประเทศพมา ท าไดเพยงแคเปนส านกงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนนขอมลในการท าธรกรรมทางการเงน ใหกบผประกอบการสงออกและน าเขา ทสงออกและน าเขา ซงท าใหผประกอบการสงออกและน าเขา ไมไดรบความสะดวกในการท าธรกรรมทางการเงน หรอท าใหการท าธรกจขาดสภาพความคลองตว ซงประเทศพมา ยงมกฎเกณฑหรอกฎระเบยบ ทคอนขางเครงครดในการท าธรกรรมทางการเงน โดยเฉพาะอยางยง เรองการโอนเงนเขาออกนอกประเทศ ท าใหเกดความลาชาในการท าธรกจ และเกดการสญเสยโอกาสทางการคาในเรองอตราแลกเปลยนเงนตรา รวมทงปญหาทางดานการเมองของประเทศพมา ทยงไมมความแนนอน ท าใหเกดความสะดดในการท าธรกจ หรอเกดความลงเลใจในการลงทนในประเทศพมา ซงจากบทสมภาษณเจาหนาทระดบผบรหารของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) พบวาปญหาและอปสรรคตอการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) นนสวนใหญมาจากทางการของประเทศพมา ยงไมอนญาตใหธนาคารตางประเทศเปดสาขาเพออ านวยความสะดวกดานการเงนแกลกคา ท าใหทราบประเดนทนาสนใจเพมเตมวาธนาคารทประเทศพมานนยงไมมความพรอมเทาทควร ซงรปแบบของธนาคารกรงเทพในประเทศพมาเอง กยงไมสามารถด าเนนการได เตมประสทธภาพ เรยกไดวาอาจเปนเพยงแคตวแทนของธนาคารกรงเทพ ในรปแบบของส านกงานตวแทน ดงบทสมภาษณทระบวา “ประเทศพมายงไมมการอนญาต ใหธนาคารตางประเทศ เขาไปตงสาขาในประเทศพมา เนองจากยงตดกฎระเบยบ ท าใหเกดอปสรรคในการท าธรกรรมทลาชามาก” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) “การคาตางประเทศ หากเปนการเปด L/C จะชวยปองกนความเสยงตอผสงออกได โดยปจจบนธนาคารพมาใหลกคาเปด L/C ตองวางเงนประกนไว 100%” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557)

49

“กฎระเบยบ ทเครงครดมากเกนไปของประเทศพมา ท าใหการท าธรกรรมทางการเงน ดานการโอนเงนเขาออกระหวางประเทศ โดยเฉพาะเรองภาษทจะตองมความระมดระวงอยางมาก” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) “สวนใหญจะมปญหาเกยวกบสภาพคลองของสกลเงนดอลลารสหรฐฯ ในประเทศพมา จงท าใหไมคลองตวในการช าระเงนเทาไหร อกทงเรองจดเกบภาษ และอน ๆ อกคอนขางมาก โดยเฉพาะทางธนาคารพมาเองทยงไมมการใหสนเชอ ท าใหผประกอบการขาดแหลงเงนทนหมนเวยน และการขาดความรและความเขาใจในเรองการคาตางประเทศ” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557) “ส าหรบธนาคารทตงอยทประเทศพมานนเปนแคส านกงานตวแทนเทานนเนองจากทางการพมายงไมมการอนญาตใหธนาคารพาณชยเขาไปประกอบธรกจไดจะมเพยงแคธนาคารทองถนของประเทศพมาเทานนทเปดใหบรการได ปจจบนทางการพมาไดเปดโอกาสใหธนาคารพาณชย ตางชาต ไดแคยนความจ านง และแผนการท าธรกจเพอขอเปดด าเนนการในประเทศพมาเทานน และในการเปดใหรบใบอนญาตประกอบกจการธนาคารพาณชยครงน ยงเปนการจ ากดขอบเขตธรกจไวเพยงธรกจขนาดใหญเทานน เนองจากยงตองการใหธนาคารพาณชยทองถน ใหบรการลกคารายยอยเปนหลก ซงจะเรมใหใบอนญาตกบธนาคารพาณชยตางชาตทมส านกงานตวแทนอยในพมาเทานน” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) “ส านกงานตวแทนทจดตงในประเทศพมานนไมสามารถท าธรกรรมทางการเงนหรอประกอบธรกจอะไรไดเลย เนองจากประเทศพมามกฎหมายก าหนดวาหามท าธรกจ เพราะฉะนนในการธรกรรม ตาง ๆ เชน การฝากเงน การเปด LC อะไรแบบน จะยงไมสามารถท าได เพราะฉะนนส านกงานตวแทนของธนาคารกรงเทพทจดตงทประเทศพมา ท าไดแคเพยงเปนตวแทนในการหาขอมลตาง ๆ เกยวกบประเทศพมา เพอคอยสนบสนนลกคา ประสานงาน ชวยเหลอ และเปนศนยกลางการใหบรการแกลกคาชาวไทยทตองการเขาไปลงทนยงประเทศพมา สนใจเขาไปลงทนในประเทศพมา” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) เมอทางเจาหนาทของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ซงเปนผใหขอความส าคญระบขอมลเพมเตมดงกลาว ผวจยจงไดด าเนนการสอบถามถงปญหา อปสรรค และความเสยง ของลกคา ซงมความเหนดงน

50

“ความเสยงในการคาตางประเทศและการลงทนในประเทศพมากคอความเสยงเรองทเกยวกบกฎเกณฑและกฎหมายของทางการพมาทยงไมมความแนนอน เปลยนแปลงไดอยเสมอ ซงผประกอบการทเขามาลงทนตองจบตาสถานการณอยางใกลชด” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) “อตราแลกเปลยนสกลเงนของประเทศพมา จาด ( Kyat ) ยงไมเปนสกลหลกอยางเปนทางการ (Official Foreign Exchange) จงท าใหการคาชายแดนสวนใหญ เปนลกษณะใช การโอนเงนสด ซงจะเปนปญหาทท าใหตดขดอยบาง ส าหรบผลงทนเองควรศกษาขอมลดงกลาวใหด และตดตามความเคลอนไหวอยตลอดเวลา” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557) “เทาทด าเนนการมาแลวเปนเวลาพอสมควรทางเรากพอจะสรปปญหาหลกไดบางคอ เรองสนเชอ กลาวคอ ลกคาทมความประสงคจะไปลงทนหรอไปตงบรษท ไปตงโรงงานทประเทศพมา สวนใหญแลวเขามความตองการในเรองของเงนกเปนสวนใหญ ทางดานดแลสนเชอกตองพจารณาคอนขางล าบาก ซงผประกอบการบางรายกไมเคยท าธรกจมากอนกจะท าการกเงนไมผาน” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) เมอสอบถามเพมเตมวาการเขาไปหาลกคา แลวลกคาตองการไดรบสนบสนนจากแบงคสวนหนง คอเรองของสนเชอ เพอน าไปลงทนหรอท าการคาขายน ทางธนาคารกรงเทพมวธด าเนนการอะไรอยางไรบางเกยวกบประเดนดงกลาว ทางคณสดารตน กพยพรรณ ไดใหขอมลเกยวกบประเดนนไววา “เราคงด าเนนการเรงรบอะไรตอนนไมไดมากนกตองคอยเปนคอยไป กาวไปอยางชา ๆ ใหมความมนคง ไมเปลยนแปลงทนทในป 2558 แลวจะเขาสระบบ AEC เลยทนท คดวา กวาระบบจะสมบรณมนตองใชเวลาพอสมควร ในป 2558 อาจจะเปนแคการเรมตน กวาจะเรยบรอยราบรนคงตองใชเวลาเปน 5 - 10 ป” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) ดงนนผวจยจงสมภาษณถงบทบาทของแตละธนาคารเกยวกบปจจบนในประเทศพมาในแตละธนาคารเอง บทบาทของแตละธนาคารในตอนน กเหม อนกบศกษาหาขอมลเทานนจรงหรอไม คณสดารตน กพยพรรณ ระบวา “ใชคะ ตอนนแตละธนาคารพาณชยของตางชาตตางเขาไปตงส านกงานตวแทนทประเทศพมากนหลายรายแลว ซงแตละธนาคารทเขาไปจดตงส านกงานกเพอทจะศกษาหาขอมลเกยวกบตลาดประเทศพมากนไปเรอย ๆ เพราะขณะนยงไมมใครทราบเงอนไข และขอบเขตในการประกอบธรกจ ดงนนแตละธนาคารจะจงตองพยายามศกษาหาขอมลกนไปเรอย ๆ กอน เพอรอเวลาและกฎเกณฑทแนนอนของ

51

ประเทศพมา) แตถาเปนบทบาททเปนส านกงานในประเทศพมานนทางธนาคารของเราท าไดแคเ พยงขอมลเทานน แตในประเทศไทยนนเราท าธรกจจรงเลย ลกคามาใชบรการและท าธรกรรมตาง ๆ กบทางธนาคารกรงเทพของเราเลย เงนมาไหล (Flow) ผานเรา โอนเงนผานเรา เปด LC ผานเรา มาเปดบญชกบเรา การท าธรกรรม (Transaction) เกดจรง และมรายไดเกดขนจรง แลว” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) สรปไดวาปญหา และอปสรรคททางธนาคารฯ ตองพบในการลงทนในประเทศพมา คอ ทางประเทศพมา ยงไมมนโยบายใหกบภาคธนาคารตางประเทศ เขาไปเปดกจการ หรอเปดสาขาในประเทศพมา ท าไดเพยงแคเปนส านกงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนนขอมลในการท าธรกรรมทางการเงน ใหกบนกลงทนทสงออกและน าเขา ซงท าใหนกลงทน ไมไดรบความสะดวกในการท าธรกรรมทางการเงน หรอท าใหการท าธรกจขาดสภาพความคลองตว ซงประเทศพมา ยงมกฎเกณฑหรอกฎระเบยบ ทคอนขางเครงครดในการท าธรกรรมทางการเงน โดยเฉพาะอยางยง เรองการโอนเงนเขาออกนอกประเทศ ท าใหเกดความลาชาในการท าธรกจ และเกดการสญเสยโอกาสทางการคาในเรองอตราแลกเปลยนเงนตรา รวมทงปญหาทางดานการเมองของประเทศพมา ทยงไมมความแนนอน ท าใหเกดความสะดดในการท าธรกจ หรอเกดความลงเลใจในการลงทนในประเทศพมา จากการศกษาขอมลปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา พบวา ความสมพนธระหวางประเทศไทย และกลมอาเซยน (AEC) นน เปนการลงทนระหวางกนโดยในสวนของการคาบรการ มเปาหมายส าคญ คอ ตองอนญาตนกลงทนอาเซยนถอหนในธรกจบรการไดถงรอยละ 70 ดงนนระหวางนจนถง AEC ในป พ.ศ. 2558 สมาชกตองด าเนนการเปดเสรโดยเจรจาอยางตอเนองเปนรอบรอบละ 2 ป ในแตละรอบตองจดท าขอผกพนการเปดเสรการคาบรการ โดยตองเปดเสรเพมขน โดยนโยบายการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทมงไปทการสรางความพรอมทงดานบคลากร เทคโนโลย และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ทเตรยมรองรบความตองการของนกลงทน ปจจบนธนาคารมพนกงานในสาขาตางประเทศ เพราะการเปดสาขาในประเทศใดนน ธนาคารจะใชทรพยากรของประเทศนนๆ เพอใหสามารถสอสารและเขาใจวฒนธรรมของทองถนไดเปนอยางด ธนาคารจงมความแขงแกรงและมนคงในภมภาคเอเชย พรอมกบการกาวสการเปดประตอาเซยน โดยใชการขยาย Network ใหครอบคลมและทวถง AEC สงเสรมใหลกคาออกไปลงทนในประเทศเพอนบาน โดยเฉพาะประเทศพมา และสนบสนนการคาการลงทนทางดานการเงนใหกบลกคา นอกจากนปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) คอ ทางประเทศพมา ยงไมมนโยบายใหกบภาคธนาคารตางประเทศ เขาไปเปดกจการ หรอเปดสาขาในประเทศพมา ท าไดเพยงแคเปนส านกงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนน

52

ขอมลในการท าธรกรรมทางการเงน ใหกบผประกอบการสงออกและน าเขา ทสงออกและน าเขา ซงท าใหผประกอบการสงออกและน าเขา ไมไดรบความสะดวกในการท าธรกรรมทางการ เงน หรอท าใหการท าธรกจขาดสภาพความคลองตว ซงประเทศพมา ยงมกฎเกณฑหรอกฎระเบยบ ทคอนขางเครงครดในการท าธรกรรมทางการเงน โดยเฉพาะอยางยง เรองการโอนเงนเขาออกนอกประเทศ ท าใหเกดความลาชาในการท าธรกจ และเกดการสญเสยโอกาสทางการคาในเรองอตราแลกเปลยนเงนตรา รวมทงปญหาทางดานการเมองของประเทศพมา ทยงไมมความแนนอน ท าใหเกดความสะดดในการท าธรกจ หรอเกดความลงเลใจในการลงทนในประเทศพมา

4.2 ขอมลแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา ขอมลแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา จะประกอบไปดวย การไดรบการสนบสนนหรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทนจากภาครฐ จากประเทศพมา กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทศนคตของนกลงทน ทมตอการลงทนในประเทศพมา โอกาสการลงทน ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของนกลงทน การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตม และการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) นโยบาย และแนวทางการสนบสนน การลงทนในประเทศพมา ของภาครฐบาล จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของนกลงทนชาวไทย ในประเทศพมา ในมมมองของกรมสงเสรมการสงออก และการน าเสนอแนวทางในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยใชหลกการวเคราะห SWOT ซงมรายละเอยด ดงน 4.2.1 การไดรบการสนบสนนหรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทนจากภาครฐ ในประเทศพมา ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศและการลงทนในตางประเทศ พบวา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ไดรบการสนบสนน และโอกาสทดจากประเทศพมา โดยไดรบใบอนญาตจากธนาคารกลางของพมาใหเขาไปตงส านกงานตวแทนในประเทศพมา มากกวา 19 ป ท าใหมความสมพนธทดในดานธรกรรมทางธนาคาร รวมทงมการจดอบรมความรความเขาใจในการท าธรกรรมตางๆ ใหสอดคลองกบระบบทางการเงนของประเทศพมาอยางสม าเสมอ ซงความรวมมอและสมพนธอนยาวนานนน จะสามารถใหบรการลกคาไดอยางมประสทธภาพ ซงประเดนน มสวนเกยวของกบวสยทศนของผบรหาร

53

ธนาคารกรงเทพจ ากด (มหาชน) ตอความเสยงในการคาตางประเทศและการลงทนกบประเทศพมา ดงนน ผวจยจงไดสมภาษณเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศและการลงทนในตางประเทศทง 3 ราย ไดใหสมภาษณเกยวกบประเดนนไววา “ประเทศพมาเปนประเทศทมความอดมสมบรณทางดานทรพยากรธรรมชาตโดยเฉพาะน ามนและกาซธรรมชาต และเรมเปดประเทศรบเศรษฐกจโลกมากขน ธรกจไทยจงควรตระหนกถงจดแขงของพมา อนไดแก ทรพยากรธรรมชาต” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) “ส าหรบกรณน ทางธนาคารไดมความรวมมอระหวางธนาคารพมา ในการจดอบรม เปนลกษณะ Training Program to Myanmar Bankers” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) “ธนาคารกลางพมา เปดใหธนาคารตางชาตยนขอใบอนญาตได ซงธนาคารกรงเทพมคณสมบตผานเกณฑทก าหนด ปจจบนอยระหวางรอผลการพจารณา ซงหนวยงานสงเสรมการลงทนไดใหเกยรตมาบรรยายในงานสมมนาตาง ๆ ของธนาคาร อกทงทางธนาคารของรฐ มความสมพนธทดกบธนาคารกรงเทพ ในฐานะ Correspondent Bank” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557) จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ไดรบการสนบสนน และโอกาสทดจากประเทศพมาในลกษณะการแลกเปลยนและ จดอบรมระหวางกน และ ธนาคารกรงเทพ ไดรบใบอนญาตจากธนาคารกลางของพมาใหเขาไปตงส านกงานตวแทนในประเทศพมา มากกวา 19 ป ท าใหมความสมพนธทดในดานธรกรรมทางธนาคาร รวมทงมการจดอบรมความรความเขาใจในการท าธรกรรมตางๆ ใหสอดคลองกบระบบทางการเงนของประเทศพมาอยางสม าเสมอ ซงความรวมมอและสมพนธอนยาวนานนน จะสามารถใหบรการลกคาไดอยางมประสทธภาพ 4.2.2 กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศและการลงทนในตางประเทศ พบวา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มการพฒนาระบบการท างานอยางตอเนอง เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมวาจะเปนความพรอมทางดานบคลากร ดานเทคโนโลย ดานภาษา วฒนธรรม ฯลฯ เพอสราง

54

การบรการใหมประสทธภาพสงสด ดงทคณสดารตน กพยพรรณและคณสายเธยร ทองเปลงศร ใหสมภาษณวา “การเตรยมความพรอมคอตอนนทางธนาคารตองพยายามหาลกคาทมความประสงคทจะไปด าเนนการขยายหรอเปดกจการทประเทศพมาใหไดเสยกอน เมอไดขอมลแลวคอยน าขอมลมาพจารณาเปรยบเทยบดวาลกคากลมใดจะมความสามารถมากนอยกวากน” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) “ความเชยวชาญและประสบการณทใหบรการสนบสนนดานการคาตางประเทศ Trade และ Remittance ท าใหธนาคารเปนทยอมรบและไดสวนแบงการตลาด (Market Share) ทด” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557) นอกจากนทางธนาคารกรงเทพมเครอขายทกวางขวางทวโลก ท าใหสามารถแขงขนกบภาคธรกจธนาคารตางๆ ได โดยธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มนโยบายหลก คอ การสนบสนนดานสนเชอใหกบผประกอบการสงออกและน าเขา การจดสมมนาความร หรอใหขอมลกบผประกอบการสงออกและน าเขา ทมความสนใจลงทนในประเทศพมา และ คณสดารตน กพยพรรณ และคณสายเธยรทองเปลงศร ใหสมภาษณเกยวกบขอมลสวนนไววา “ทางธนาคารกรงเทพของเรามขอมลรายชอของลกคาทมความประสงคจะไปด าเนนธรกจหรอลงทนในประเทศพมาบางแลว ซงขอมลสวนใหญจะไดมาจากทางดาน RM ทดแลสนเชอของลกคาแตละบรษท ซงแตละบรษททมความสนใจจะแจงความประสงคมาทางธนาคารของเราใหทราบในเบองตน และสอบถามมาเกยวกบประเทศพมาวามขอมลไหม Payment ทประเทศพมาเขาจายกนยงไง ทางดานสนเชอนแหละ ทจะตดตอประสานงานไป และตดตอมายงเรา เมอลกคาตดตอเขามาแลวทางเราจะด าเนนการมอบหมายใหเจาหนาทของเราไปคยกบลกคาไปน าสนอ (Presentation) ใหลกคาฟงเกยวกบขอมลทละเอยดอกครงหนง” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) “การเชอมตอธรกจระหวางลกคาบรษทไทยและลกคาตางประเทศของธนาคาร (Business Matching) ซงทางธนาคารกรงเทพเองไดด าเนนการศกษาเรองโอกาสในการเปดสาขาในประเทศพมามายาวนานมาก สวนการศกษาเรอง Supply Chain Financing โดยรวมมอกบ ธนาคารพมากเปนอกหนงกลยทธทเราใชในการด าเนนการ ตลอดจนความเชยวชาญและประสบการณทใหบรการสนบสนนดานการคาตางประเทศ Trade และ Remittance ท าใหธนาคารเปนทยอมรบและไดสวนแบงการตลาด ( Market Share ) ทด”(สายเธยร ทองเปลงศร, 2557)

55

อกทงประเทศไทยและธนาคารกรงเทพ มภมศาสตรทต งทดมาก และสรางความไดเปรยบเชงแขงขน ใหกบผประกอบการทมความสนใจจะไปลงทนยงประเทศพมา ซงสอดคลองจากบทสมภาษณคณทศทศ รอดประเสรฐไดกลาวไวดงน “Thailand is the best location and geography competitive advantage among Foreign Direct Investment who will invest in Myanmar.” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) ทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) จะค านงถงกฎระเบยบของทางประเทศพมาเปนหลก และไดรบการสนบสนนจากธนาคารแหงประเทศไทย ในการผลกดนนโยบาย หรอสงเสรมใหกบนกลงทนทกภาคสวน ไดเขามาศกษาหาความรเกยวกบการลงทนในประเทศพมา อยางเปนรปธรรมมากขน มการเปดอบรมเกยวกบการลงทนในประเทศพมา ใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของคนพมา รวมทงความตองการสนคาและบรการ ของคนพมา เพอใหนกลงทนชาวไทย สามารถก าหนดนโยบายหรอแนวทางในการท าธรกจกบประเทศพมาไดชดเจน และตรงกบความตองการ แตยงเปนขอมลเบองตนส าหรบนกลงทนเทานน เพราะประเทศพมา ยงมขอก าหนด หรอดานการเมอง ทท าใหนกลงทน ยงไมสามารถท าธรกจไดเตมรปแบบ จากขอมลดงกลาวขางตนสามารถสรปไดวา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มการพฒนาระบบการท างานอยางตอเนอง เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมวาจะเปนความพรอมทางดานบคลากร ดานเทคโนโลย ดานภาษา วฒนธรรม ฯลฯ เพอสรางการบรการใหมประสทธภาพสงสด รวมทงมเครอขายทกวางขวางทวโลก ท าใหสามารถแขงขนกบภาคธรกจธนาคารตางๆ ได โดยธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มนโยบายหลก คอ การสนบสนนดานสนเชอใหกบนกลงทน การจดสมมนาความร หรอใหขอมลกบนกลงทน ทมความสนใจลงทนในประเทศพมา โดยค านงถงกฎระเบยบของทางประเทศพมาเปนหลก และไดรบการสนบสนนจากธนาคารแหงประเทศไทย ในการผลกดนนโยบาย หรอสงเสรมใหกบผประกอบการสงออกและน าเขา ทกภาคสวน ไดเขามาศกษาหาความรเกยวกบการลงทนในประเทศพมา อยางเปนรปธรรมมากขน มการเปดอบรมเกยวกบการลงทนในประเทศพมา ใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของคนพมา รวมทงความตองการสนคาและบรการ ของคนพมา เพอใหผประกอบการสงออกและน าเขา สามารถก าหนดนโยบายหรอแนวทางในการท าธรกจกบประเทศพมาไดชดเจน และตรงกบความตองการ แตยงเปนขอมลเบองตนส าหรบผประกอบการสงออกและน า เขา เทานน เพราะประเทศพมา ยงมขอก าหนด หรอดานการเมอง ทท าใหผประกอบการสงออกและน าเขา ยงไมสามารถท าธรกจไดเตมรปแบบ

56

4.2.3 ทศนคตของผประกอบการสงออก และน าเขา ทมตอการลงทนในประเทศพมา ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากตวแทนผประกอบการสงออกและน าเขา ไปยงประเทศพมา ไดแก 1. โกศลป ภทรธรานนท ต าแหนง กรรมการผจดการ บรษท Advance Stainless Steel Co., LTD. 2. สมพนธ เกยรตสมมาตร ต าแหนงประธานกรรมการ บรษท บาซน เอนเตอรไพรส จ ากด และ 3. เนตรา ฤทยยานนท ต าแหนงผชวยผอ านวยการฝาย กลมธรกจการคาและตางประเทศ บรษท ลอกซเลย จ ากด (มหาชน) ท าใหทราบทศนคตของนกลงทน ทมตอการลงทนในประเทศพมา พบวา ประเทศไทย กบประเทศพมา เปนประเทศเพอนบานทมวฒนธรรมความเปนอยใกลเคยงกน ท าใหผผลตสนคา สามารถสงสนคาไปยงประเทศพมาไดงายขน เพราะสนคาของไทย เปนทตองการของชาวพมา และไดรบความนาเชอถอมากกวาประเทศอนๆ ซงคณโกศลป ภทรธรานนท ตวแทนนกผสงออกและน าเขา ไดใหสมภาษณเกยวกบประเดนนไววา “เมอ 5 ปทแลว พมามนไมมอะไรเลยคอเปนประเทศปดแลวกสภาพแวดลอมทประชาชนทเขาอยอาศยในประเทศนนเรามองแลว ผมวาเขานาสงสาร แตเมอ 3 ปทผานมานกระแส AEC ก าลงเรมเปนทนยม ประกอบกบผมไปเปดโรงงานทลาว ท าใหไดตวอยางและรปแบบ และประสบการณจากลาวมา จงท าใหผมมความกลาทจะน าประสบการณทไดมาลงทนธรกจในประเทศพมา เนองจาก ผมมองวาประเทศพมามประชากรและทรพยากรตาง ๆ ทมนเยอะกวาประเทศอน ๆ ในบรเวณใกลเคยง เทาทดส ามโนประชากรปจจบนนาจะม 80 กวาลานคน ผมวาประชากรชาวพมานาจะมมากกวาประเทศไทยและเพราะประเทศเขาเปนชนกลมนอยเยอะ การคมก าเนดกแทบจะไมม แถมพวกทตกส ารวจกมมากผมวาประชากรของพมาไมนาจะนอยกวาประเทศไทย จาก 3 ป ใหหลงมาผมกเรมไปดสถานท ผมวานาจะไปลงทนเปดโรงงานทพมา เพราะกอนหนานผมสงท าการสงออกคาขายกบประเทศพมาอยแล วตามบรเวณเขตตดตอชายแดน ซงเปนสนคาประเภทสแตนเลส เชน ซงคสแตนเลส และพวกพลาสตกตาง ๆ ผมวาเรานาไปตงโรงงานซกโรงงานททโนน เพราะวา การขนสงจากเมองไทยไปมนตองใชคาใชจายสง แตถาเราไปเซทโรงงานทพมาเราคดวาเราขายไดแนนอนเพราะอยางนอยฐานลกคาเกาเรากม เรากไดอยระดบหนงอยแลว กคดวาสมควรเปนอยางมากทจะตองไปลงโรงงาน” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) “ประเทศพมา มการเปดประเทศใหม ซงเปนโอกาสใหกบนกลงทน มความสนใจทจะเขาไปท าการคาและลงทนในประเทศพมา อยางกวางขวาง เปนประเทศทยงมปจจยตอการผลต แตเนองจากประเทศพมามกฎระเบยบทเครงครด ท าใหนกลงทนลงเลในการลงทน” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557)

ทงน คณเนตรา ฤทยยานนท ซงเปนผชวยผอ านวยการฝาย กลมธรกจการคาและตางประเทศยงใหความคดเหนเพมเตมเกยวกบประเดนนไวอกวา

57

บรษทลอกซเลย มการเขาไปท าธรกจตงแตประมาณเมอ 10 กวาปทแลว ประมาณปไหนไมแนใจซงดฉนไมคอยแนใจสกเทาไหรเพราะวาเพงยายเขามาท างานในบรษทไดประมาณ 3 ป รประมาณวาบรษทมความพยายามทจะเขาไปท าธรกจในประเทศพมา ท าการ Study และมการท าเทรดดงดวย รลกวาจะด าเนนการไดประมาณ 10 กวาปได จนตอมาประมาณ ป 1995 ทางประเทศพมากมปญหาทเขามาคอนขางเยอะจนท าใหเกดความไมสงบในประเทศพมาคอนขางรายแรงประกอบกบประเทศพมาไดมการปดประเทศลง ดวยเหตผลดงกลาวจงท าใหทางบรษท ตดสนใจทจะปดบรษท จนระยะเวลาผานมาสกพกเรมมกระแสในเรองของ AEC เขามา จงท าใหบรษท เรมหนมาสนใจทจะลงทนท าการธรกจในประเทศพมาอกครงเมอ ป 2010 ทางประธานบรษทของเรา กอยากเตรยมความพรอมเรองของ AEC ดงนนบรษท จงมอนเตอรเทรดและมความสนใจขนมาและเตรยมตวเพอรองรบ AEC” (คณเนตรา ฤทยยานนท , 2557) “ประเทศพมา อยในจดยทธศาสตรทท าใหนกลงทนมความสนใจทจะลงทน มทศทางทจะลงทนเพมมากขนเรอยๆ มทรพยากรธรรมชาตทหลากหลาย แตยงเปนตลาดระบบปดอย ท าใหขอมลมนอยตอการตดสนใจในการลงทน” (เนตรา ฤทยยานนท, 2557) นอกจากนแลว คณสมพนธ เกยรตสมมาตร ประธานกรรมการ บรษท บาซน เอนเตอรไพรส จ ากดยงใหความคดเหนเพมเตมเกยวกบประเดนนไวอกวา “ส าหรบจดประสงค และแรงจงใจ ดานการลงทนในประเทศพมา หลก ๆ แลวจะประกอบดวย สทธพเศษทางภาษศลกากร ตนทนคาจางแรงงานต า มจ านวนแรงงานทมศกยภาพในการท างานมาก และประเทศพมาถอวาเปนตลาดทเปดกวาง แตมการแขงขนนอย” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) หลงจากทมการเปดกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ท าใหประเทศพมามการเปดประเทศมากขน และมการยอมรบใหมการสงออกและน าเขาสนคาจากตางประเทศ ท าใหนกลงทนชาวไทยไดรบโอกาส หรอสนบสนน เขาไปด าเนนธรกจในประเทศพมามากขน สามารถสรางแบรนดใหเปนทรจก และเพมยอดขายใหกบธรกจได ผวจยจงสอบถามเกยวกบประเดนนวามความคดเหนเพมเตมอยางไรบาง จงท าใหผสงออก และน าเขา มความคดเหนเกยวกบประเดนดงกลาว ดงน “เพราะประเทศพมาถอวาเปนตลาดทเปดกวางแตมการแขงขนนอย จงเปนโอกาสอนดทจะเขาไปด าเนนธรกจ ขยายฐานการผลต สรางความสมพนธทางการคา และอนๆไดดมาก โดยธรกจการคาระหวางประเทศสวนใหญในประเทศพมา เนนการน าเขาสนคาจากตางประเทศเปนหลก ดงนนถาเราไป

58

ตงโรงงานผลตทประเทศพมาจะไดตนทนการผลตทถกกวา ไดสทธพเศษทางภาษศลกากร เปนตน อกทงปจจยภายนอกในเรองของผแขงขนในอตสาหกรรมของประเทศไทยมหลายรายมาก ยากทจะขยายก าลงการผลตออกไปได ประเทศพมาจงเปนแหลงลงทนทดดานการท าธรกจสงออกเพอขยายการคาทงในประเทศพมาเองและตางประเทศ”(สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) “อยางทบอกไป มนอยทวสยทศนของผประกอบการเองดวย อยางของบรษทฯเอง กเรมหนมาสนใจทจะลงทนท าการธรกจในประเทศพมาอกครงเมอ ป 2010 ทางประธานบรษทของเรา กอยากเตรยมความพรอมเรองของ AEC ดงนนบรษท จงมอนเตอรเทรดและมความสนใจขนมาและเตรยมตวเพอรองรบ AEC” (คณเนตรา ฤทยยานนท, 2557) เม อสอบถามวาการท จะไปลงทนทพม าขณะนน น ในสวนของภาครฐมสวนสนบสนนผประกอบการมากนอยแคไหนในการทจะไปการคาพมา ซงคณโกศลป ภทรธรานนท ไดใหความคดเหนเพมเตมเกยวกบประเดนนวา “ผมวาตอนนภาครฐเรมตนตวและแตตนตวในลกษณะอยาง BOI อยางน กอยางทวา BOI ตอนนมนชวยเปนรปธรรมไดจรง ๆ ซงคอขอมล สวนวธการหรอการชวยเหลอนนอยางตอนน BOI มเปดหลกสตรอบรม ผทจะไปลงทนในตางประเทศโดยเฉพาะใน AEC อกอนหนงกคอการพาผประกอบหรอผทสนใจในการท าธรกจตางประเทศไป Business Matching แตจรงแลวสดทายแลวเปนขอมลเบองตนนะได แตถาจะไปเจอ Matching จรง ๆ ยาก อยางทสกครถามวา หนวยราชการชวยอะไรบางผมวากชวยไดแคขอมลขาวสารมากกวา” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) “ชวงนประแส AEC แรง จนหนวยราชการทกหนวยตองปรบเปลยน แตผมวาตอนนไมใชหนวยราชการหรอวาเอกชนทแรงทสด ตอนนทแรงทสดคอธนาคารกรงเทพ ตามความคดเหนสวนตวของผมนะผมคดวาธนาคารกรงเทพมความตนตวมากกวาธนาคารอน ๆ กยงสไมได (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวาประเทศไทย กบประเทศพมา เปนประเทศเพอนบานทมวฒนธรรมความเปนอยใกลเคยงกน ท าใหผผลตสนคา สามารถสงสนคาไปยงประเทศพมาไดงายขน เพราะสนคาของไทย เปนทตองการของชาวพมา และไดรบความนาเชอถอมากกวาประเทศอนๆ ซงหลงจากทมการเปดกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ท าใหประเทศพมามการเปดประเทศมากขน และมการยอมรบใหมการสงออกและน าเขาสนคาจากตางประเทศ ท าใหนกลงทนชาวไทยไดรบโอกาส หรอสนบสนน เขาไปด าเนนธรกจในประเทศพมามากขน สามารถสรางแบรนดใหเปนทรจก และเพมยอดขายใหกบธรกจ ซงสามารถสรปเปนประเดนส าคญได ดงน

59

1. สทธพเศษทางภาษศลกากร ระบบ General System of Preferences (GSP) ของพมาประเภท Everything But Arms (EBAs) ซงเปนการใหสทธ GSP แกกลมประเทศทพฒนานอยทสด (Least Developed Countries: LDCs) และเปนการทวไปทประเทศทพฒนาแลวใหสทธพเศษกบสนคาทผลตในประเทศทก าลงพฒนา โดยลดหรอยกเวนภาษขาเขาแกสนคาทอยในกลมไดรบสทธ ซงการท าธรกจสงออกไปยงกลมประเทศยโรป สหรฐอเมรกา และญปน เปนตน จะไดรบการยกเวนภาษและโควตาน าเขาส าหรบสนคาทกประเภท ยกเวนอาวธและยทโธปกรณ ผประกอบการไทยยงไดรบประโยชนทเพมขนเนองจากสามารถน าวตถดบจากพมามาสะสมถนก าเนดเพอสงออกภายใตระบบ GSP ได นอกจากนผประกอบการไทยทมฐานการผลตในพมากสามารถน าวตถดบจากไทยไปสะสมถนก าเนดในพมาเพอขอรบสทธ GSP ไดเชนกนและหากสนคาทผลตไดมถนก าเนดสนคาเปนพมากสามารถใชสทธ GSP ประเภท Everything But Arms (EBAs) ไดอกดวย 2. ประเทศพมาเปนประเทศทมตนทนคาจางแรงงานต าทสดในกลมอาเซยนโดยเฉลยทประมาณ 70-90 บาทตอวนในระยะเวลาปฏบตงาน 8 ชวโมง ขนอยกบศกยภาพและฝมอทกษะของแรงงาน แตอตราคาจางนไมไดเปนอตราทประกาศออกมาเปนทางการโดยทางราชการ 3. ประเทศพมามจ านวนแรงงานในวยท างานจ านวนมาก อกทงยงเปนประเทศทมอตราการคมก าเนดทต าไมมประสทธภาพ ดงนนจ านวนประชากรวยหนมสาวจงมมาก กอปรกบแหลงอตสาหกรรมตางๆในพมามนอย และสวนใหญจะเปนการท าธรกจทไมคอยใชเทคโนโลยขนสงมากนก สวนใหญอตสาหกรรมทเขาไปท าจะเปนการด าเนนงานทเนนปรมาณแรงงาน Labor Intensive มาก เพราะเหมาะสมกบลกษณะของประชากรและความหนาแนนของแรงงานพมาเปนอยางด 4. ประเทศพมาถอวาเปนตลาดทเปดกวางแตมการแขงขนนอย จงเปนโอกาสอนดทจะเขาไปด าเนนธรกจ ขยายฐานการผลต สรางความสมพนธทางการคา และอนๆไดดมาก โดยธรกจการคาระหวางประเทศสวนใหญในประเทศพมา เนนการน าเขาสนคาจากตางประเทศเปนหลก ดงนนถาเราไปตงโรงงานผลตทประเทศพมาจะไดตนทนการผลตทถกกวา ไดสทธพเศษทางภาษศลกากร เปนตน อกทงปจจยภายนอกในเรองของผแขงขนในอตสาหกรรมของประเทศไทยมหลายรายมาก ยากทจะขยายก าลงการผลตออกไปได ประเทศพมาจงเปนแหลงลงทนทดดานการท าธรกจสงออกเพอขยายการคาทงในประเทศพมาเองและตางประเทศ 4.2.4 โอกาส ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากตวแทนนกธรกจผสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา ท าใหทราบโอกาสการลงทน ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา พบวา แรงจงใจของนกลงทนสวนใหญ มองเหนวาประเทศพมา ในปจจบนประเทศพมามจ านวนประชากร ทมากกวา 60

60

ลานคน ท าใหมความตองการในสนคาและบรการมากขน และเศรษฐกจยงสามารถทจะเตบโตได เพราะมสนคาบางประเภท ยงเปนทตองการของตลาดในประเทศพมา ดงความคดเหนของตวแทนนกธรกจผสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมาทง 3 ทาน ดงน “โอกาสของการลงทนในพมาเปนสงทนาสนใจมาก เพราะถอวาเปนประเทศทยงมทรพยากรสมบรณมาก หากใหเปรยบเทยบกจะเสมอนกบเมองไทยสมยกอนทยงมวฒนธรรม ประเพณ และความเจรญไมมาก จงถอวาเปนโอกาสส าคญทสามารถสรางใหเปนจดแขงในการเขาไปลงทน ถอเปนทศทางของการลงทนทด หากการลงทนในประเทศพมาไดรบการสนบสนนจากหลาย ๆ ฝาย มการรวมมอกนเพอสรางความไดเปรยบเชงการแขงขนภายในประเทศพมา เนองจากประเทศพมาเพงมการเปดประเทศไดไมนานเทาไหรนก เพอใหทนเตรยมความพรอมเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ดงนนจงตองพจารณาจากหลาย ๆ แงมม ทส าคญคอดานการลงทน และผลตอบแทนจากการลงทนในตางประเทศ ไมไดจ ากดแคเฉพาะประเทศพมาอยางเดยว เพราะถาจ ากดแคประเทสพมาอยางเดยว กจะมเพยงกลมเปาหมายแค 60 ลานกวาคน แตถาเราโฟกสในภาพรวมทใหญกวานน เราจะไดกลมลกคาเปาหมายทมากกวา โอกาสทเปดกวางกวา” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) “การทประเทศพมามจ านวนของประชากรทมากกวา 60 ลานคน ท าใหมความตองการในสนคาและบรการมากขน และเศรษฐกจยงสามารถท จะเตบ โตได จ าเปนตองมสนคาบางประเภท ทเปนทตองการของตลาดในประเทศพมา จะท าใหลดความเสยงลงไปได อาจตองพจารณาจากความตองการขนพนฐานตาง ๆ ปจจยพนฐานตาง ๆ ทประเทศพมานนยงขาดแคลนอย การทเราเขาไปเสรมจดออนตรงนได จะเปนการลดความเสยงตอการลงทนไดเปนอยางด ซงเทาทสมผสไดเรมมการเปดประเทศแลวสงตาง ๆ มนกอดขนเยอะเลยนะเรองน การทเราจะเขาไปลงทนหรอท าธรกจอะไรในประเทศพมานนมขอแนะน าใหไปดหรอศกษาเกยวกบสภาพบานเมอง เศรษฐกจ ของประเทศพมาเสยกอน เสรจแลวก ตองหาตองมพนธมตรทองถน (local Partner) หรอผแนะน ำทมความรเกยวกบประเทศพมาทดและไววางใจได ซงพนธมตรทองถน (local Partner) เขากจะมวธของเขาทเขาจะแนะน า ไมรจะแนะน ายงยงไงด เอาเปนวามนกเหมอนกบเปดบรษททประเทศไทยนแหละ แตอาจแบบวา ชากวา หรออาจมอะไรอกนด ๆ หนอย ๆ ใหเสยเวลา” (เนตรา ฤทยยานนท, 2557) “ส าหรบแนวโนมการลงทนมทศทางทดมาก มการลงทนจากนกลงทนจากทตางๆเขาไปมาก ดานสาธารณปโภคขนพนฐานตางๆทส าคญเรมปรบปรงดขน มโครงการกอสรางเพมมากขน มแหลงเงนทนเขามาลงทนโดยเฉพาะในยางกงมลคามหาศาล อยางเชนนกธรกจญปนไดน าเงนเขามาลงทนในนคมอตสาหกรรม” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557)

61

นอกจากนทางคณเนตรา ฤทยยานนท และคณสมพนธ เกยรตสมมาตร ยงไดใหขอมลเพมเตมเกยวกบเรองนอกดวยวา “คอทางคณตองมคนอนเดอรกาวดอยแลวใชไหมและอกอยางประเทศพมาเปนประเทศทเพงเปด มนจะตองมอะไรอกหลายอยางทคนทจะไปท าธรกจจะไมเขาใจ บางทอะไรกตามทคณคดวาปกต คณรแลว เขาใจแลว แตในทางกลบกนสงเหลานนมนอาจจะไมปกตส าหรบประเทศพมากได แลวมนกจะม 2 แงมม ไมวาท าอะไรกตามมนจะม 2 แบบหรอองคประกอบ คอ Hunman Resource กบ System บางทคณเอาซสเตมไปวางมนอาจไมเวรก กไดเพราะคณมแตถามแต human ถา ...รนไมได ซสเตมกไมเวรก ถกไหม มนเหมอนกบวาคณท าโรงพมพ เมอกอนอาจจะมพนกงาน 20 คน ตอนหลงมนมเครองมาชวยพฒนามากขน ซกพกหนงเหลอพนกงานแค 2 คน แตวาเมอคณเอาเครองน คณเอาเครองนไปสงทพมา พนกงานไมสามรถท าได เขากมวแตดเครองอยางเดยว มนไมไหว ถกไหม กมนอยตรงน ตองหาหลกใหเจอ” (เนตรา ฤทยยานนท, 2557) “ประเทศพมามปจจยการผลตดานแรงงานคาจางราคาถก และมแรงงานวยหนมสาวจ านวนมาก ดงนนอตสาหกรรมทเนนแรงงาน (Labor Intensive) จงมแนวโนมทจะเขาไปลงทนจ านวนมาก อกทงประเทศพมาไดรบสทธพเศษทางภาษระบบ GSP ท าใหเปนแรงจงใจใหนกธรกจเขามาตงโรงงานผลตท าธรกจสงออกเพราะไดรบการยกเวนภาษน าเขา โดยปจจยการผลตดานทดนมการคาดการณวาจะมการขยายแหลงทมการกระจกตวของอตสาหกรรมออกนอกเมองยางกงอกทงราคาทดนรอบเมองยางกงมราคาถกกวาและก าลงมการพฒนาสราง และปรบปรงสาธารณปโภค เชน ถนน ระบบไฟฟา และอนๆใหดขน ซงนกธรกจไดมองถงโอกาสในจดนทจะมการลงทนมากขนในอนาคต และเมอการคาและการลงทนภายในประเทศพมาเตบโตขน เปนตลาดการคาขายสนคาทใหญขน การสงสนคาไปพมา นาจะดขนสะดวกขน และการคาระหวางไทยกบพมาไมตองเสยภาษอกดวย” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวาแรงจงใจของนกลงทนสวนใหญ มองเหนวาประเทศพมา ในปจจบนประเทศพมามจ านวนประชากร ทมากกวา 60 ลานคน ท าใหมความตองการในสนคาและบรการมากขน และเศรษฐกจยงสามารถทจะเตบโตได เพราะมสนคาบางประเภท ยงเปนทตองการของตลาดในประเทศพมา ซงสามารถสรปสาระส าคญได ดงน 1. แนวโนมการลงทนมทศทางทดมาก มการลงทนจากนกลงทนจากทตางๆเขาไปมาก ดานสาธารณปโภคขนพนฐานตางๆทส าคญเรมปรบปรงดขน มโครงการกอสรางเพมมากขน มแหลงเงนทนเขา

62

มาลงทนโดยเฉพาะในยางกงมลคามหาศาล อยางเชนนกธรกจญปนไดน าเงนเขามาลงทนในนคมอตสาหกรรม 2. ประเทศพมามปจจยการผลตดานแรงงานคาจางราคาถก และมแรงงานวยหนมสาวจ านวนมาก ดงนนอตสาหกรรมทเนนแรงงาน (Labor Intensive) จงมแนวโนมทจะเขาไปลงทนจ านวนมาก 3. ประเทศพมาไดรบสทธพเศษทางภาษระบบ GSP ท าใหเปนแรงจงใจใหนกธรกจเขามาตงโรงงานผลตท าธรกจสงออกเพราะไดรบการยกเวนภาษน าเขา 4. ปจจยการผลตดานทดนมการคาดการณวาจะมการขยายแหลงทมการกระจกตวของอตสาหกรรมออกนอกเมองยางกงอกทงราคาทดนรอบเมองยางกงมราคาถกกวาและก าลงมการพฒนาสราง และปรบปรงสาธารณปโภค เชน ถนน ระบบไฟฟา และอนๆใหดขน ซงนกธรกจไดมองถงโอกาสในจดนทจะมการลงทนมากขนในอนาคต 5. เมอการคาและการลงทนภายในประเทศพมาเตบโตขน เปนตลาดการคาขายสนคาทใหญขน การสงสนคาไปพมา นาจะดขนสะดวกขน และการคาระหวางไทยกบพมาไมตองเสยภาษ 4.2.5 จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของผประกอบการ สงออก และ น าเขา ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากตวแทนผประกอบการสงออกและน าเขา ไปยงประเทศพมา ท าใหทราบจดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของนกลงทน พบวา ปญหาและอปสรรคทส าคญในการลงทนในประเทศพมา คอ กฎระเบยบตางๆ ทางการคา โดยเฉพาะอยางยงทางดานภาคธนาคาร และการไมแนนอนทางการเมอง ท าใหผประกอบการสงออกและน าเขา มความกงวลใจเกยวกบนโยบาย และการเปลยนแปลงอยเสมอ แตนกลงทนชาวไทย ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได เนองจากสนคาของประเทศไทย ไดรบความนาเชอถอในคณภาพและการบรการ แตผประกอบการสงออกและน าเขา ควรทจะมหนสวนเปนนกลงทนทองถน เพอใหค าแนะน า และท าความเขาใจถงการท าการตลาด เขาใจในวฒนธรรม และเขาใจถงความตองการของชาวพมาไดอยางถกตอง รวมทงใหเขาใจในกฎระเบยบทางการคาระหวางประเทศไทยกบพมาดวย “ถาถามความเหนของผม อาจตองบอกวาปญหาและอปสรรคทส าคญในการลงทนในประเทศพมา คอ กฎระเบยบตางๆ ทางการคา โดยเฉพาะอยางยงทางดานภาคธนาคาร และการไมแนนอนทางการเมอง ท าใหนกลงทน มความกงวลใจเกยวกบนโยบายทออกมา แลวกหายไป ตองบอกเลยวามนเปนความไมมนใจในการลงทน เพราะถาถามนกธรกจ เขายอมตองการความมนใจในมาตรฐาน กฎระเบยบ และความเปนสากล แตขณะน ประเทศพมายงปรบเปลยน และหาจดลงตวไมได อาจเปนเพราะมาจาก

63

การทเพงจะเปดประเทศใหตางประเทศเขาไปลงทน เขาไปท าธรกจได แตกอกนนแหละ ประเทศและบรษททมความพรอมกมไมมากนก บางบรษทตองเตรยมความพรอมมาหลายป แตกตองมาพลาดเพราะความไมมนคงทางการเมองกม” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) “สวนใหญแลวนกลงทนชาวไทย ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได เนองจากสนคาของประเทศไทย ไดรบความนาเชอถอในคณภาพและการบรการจากชาวพมาเปนอยางมาก ทงน ถาถามเหตผลวาท าไม คงตองบอกวาคนไทยและพมามประวตศาสตรมายาวนาน ไมวาจะเปนลกษณะชวตทางสงคม วฒนธรรม การเมอง และภมศาสตรตาง ๆ ลวนแลวแตใกลเคยง เปรยบเปนบานพเมองนองกนไดเลย ถาคณสงเกต จะเหนอยางชดเจนเลยวา ถาเราเดนขามไปประเทศพมาตอนนเนย สงแรกทเราจะคดและรสกคอ ความเปนมตรและไมตร เพราะความคนเคยจากภมประเทศ เพราะมนใกลเคยงกนมาก ดงนน ถาอยากจะลงทน มองหาโอกาส ชองทางตาง ๆ ในการลงทน คณตองมองใหออกวาเขาขาดแคลนอะไร ไมตองมองไปไหนไกล มองประเทศไทยเมอ 10 – 20 ปกอน คณกจะรเอง เหมอนกนเปะ” (เนตรา ฤทยยานนท, 2557) ดานปญหาและอปสรรคทส าคญในการลงทนในประเทศพมา คอ กฎระเบยบตางๆ ทางการคา โดยเฉพาะอยางยงทางดานภาคธนาคาร และการไมแนนอนทางการเมอง ท าใหนกลงทน มความกงวลใจเกยวกบนโยบาย และการเปลยนแปลงอยเสมอ แตนกลงทนชาวไทย ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได เนองจากสนคาของประเทศไทย ไดรบความนาเชอถอในคณภาพและการบรการ แตนกลงทนชาวไทย ควรทจะมหนสวนเปนนกลงทนทองถน เพอใหค าแนะน า และท าความเขาใจถงการท าการตลาด เขาใจในวฒนธรรม และเขาใจถงความตองการของชาวพมาไดอยางถกตอง รวมทงใหเขาใจในกฎระเบยบทางการคาระหวางประเทศไทยกบพมาดวย ซงนกลงทน ตองการใหภาครฐสนบสนน ในดานขอมลตางๆ ในการท าการคา การสงเสรมใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของชาวพมา เพอสรางความเขาใจกนในการท าธรกจ รวมทงใหอ านวยความสะดวกในการเจรจาธรกจ ประสานงาน หรอลดหยอนกฎระเบยบส าหรบผประกอบการ ใหมากขน ซงในการตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารในประเทศพมา จะตองท าธรกรรมทางการเงนผานธนาคารแหงประเทศพมา โดยส านกงานตวแทนธนาคาร ทตงอยในประเทศพมา แตยงไมสามารถท าธรกรรมทางการเงน หรอขอสนเชอใดๆ ได ซงระบบภาคธนาคารของประเทศพมา ยงมความลาสมยในเทคโนโลย มกฎระเบยบในการท าธรกรรมทางการเงนเครงครด ท าใหเกดความลาชาในการท าการคา จากการสอบถามนกลงทน มการใชบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในดานการขอค าปรกษา หรอ

64

ค าแนะน าเกยวกบการท าธรกรรมทางการเงน เทานน ยงไมสามารถใชบรการดานฝาก-ถอนเงน หรอการขอสนเชอดานอนๆ ได เพราะประเทศพมายงไมรองรบการท าธรกรรมจากภาคธนาคารตางชาต ซงสงทผประกอบการสงออกและน าเขา ตองการมากทสดในขณะน คอ อยากใหธนาคารในประเทศไทย สามารถท าธรกรรมทางการเงนแทนได เพอความสะดวกในการท าการคา “ผประกอบการชาวไทย ยงขาดความรในการลงทน และการเขาใจตลาดอยางถกตอง ท าใหชองทางการเขาสตลาดไมถกตอง ซงทางผประกอบการตองการใหมการสนบสนน ในดานขอมลทถกตอง และสามารถหาคคาในตลาดไดอยางมประสทธภาพ ซงธนาคารกรงเทพฯ มการจดอบรมใหความรดานการลงทนใหกบนกลงทน เพอใหสามารถน าธรกจเขาสเปาหมาย และหนทาท าธรกรรมทางการเงนมากขน” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) “การทนกลงทนชาวไทย ตองการเขาไปท าธรกจในประเทศพมานน ยงขาดความรความเขาใจ ทางการตลาดทถกตอง มความอดทนนอย ท าใหใชชองทางการตลาดทไมถกตอง ซงธนาคารกรงเทพฯ เปดโอกาสใหนกลงทนไดรบการฝกอบรม เพอใหเขาใจในระบบการท าธรกรรมทางการเงนกบประเทศพมา และไมขดแยงกบกฏระเบยบดวย” (เนตรา ฤทยยานนท, 2557) “ปญหาสวนใหญทเจอ หลก ๆ จะมาจากปญหาทางดานโครงสรางสาธารณปโภคขนพนฐานทส าคญของประเทศพมาไมม ระบบไฟฟาไมมความเสถยร บรเวณเมองรอบนอกยางกงไมมไฟฟาใช ขาดแคลนถนนและเสนทางคมนาคมทสะดวกสบายในการขนสง การผลตในโรงงานอตสาหกรรมทใชเครองจกรมกจะประสบกบปญหาไฟฟาตกจากความไมเสถยรของการสงท าใหเครองจกรเสยหายบอย ดงนนจงไมสามารถผลตสนคาดวยเครองจกรขนาดใหญได รองลงมาพบปญหาดานกฎหมายทเกยวของกบการคาและการลงทนมความไมแนนอน ไมเปนทางการมการเปลยนแปลงได งายหรอไมไดรบการยอมรบในบางพนท นอกจากนปญหาทางดานระบบการจดเกบภาษทไมมประสทธภาพ มกรณหลกหนภาษกนมาก จดเกบภาษมลคาเพม(VAT) ไมได ไมมการเสยภาษทางการคา การด าเนนธรกจคลายกบของประเทศไทยยอนหลงไปเมอ 30-40 ปในอดต” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) นอกจากนทางคณเนตรา ฤทยยานนท และคณสมพนธ เกยรตสมมาตร ยงไดใหขอมลเพมเตมเกยวกบประเดนนเพมเตมดวยวายงมโอกาสอกมาก เพราะพมายงไมมความพรอมในหลาย ๆ ดาน อาทเชน เทคโนโลย และทรพยากรบคคลเปนตน ดงค าใหสมภาษณของคณเนตรา ฤทยยานนท วา

65

“ทตลกกคอธนาคารในประเทศพมานนเขายงมการใชกระดาษอย ยงไมมอนเตอรเนตเขาจะบอกรายละเอยดวา จากประตนเมอเสรจจากตรงนแลวใหไปตรงนนตรงน มเขากจะมกระดาษไวใหเราเซนตชอ และมพนกงานคอยตดตามทกระบวนการคอยแนะน าวาเสรจแลวตองเซนตตรงน แลวกทส าคญ ไมมแอร เสรจแลวบางท ตองเดนขนไปทบรเวณชน 4 ของธนาคารตองใชการเดนเทาขนไปเนองจากทางธนาคารไมมลฟทไวบรการ และทส าคญคอเดนขนตกไป 4 ชนเพอทจะไปเซนตชออยางเดยวเทานน ระหวางการกระบวนการท าธรกรรมนนกมเจาหนาผหญงวงตามดแลและแนะน าอยตลอด เมอเสรจจากขนตอนการไปเซนตชอทชน 4 แลวกเดนลงมาทชน 1 แลวกรออก 45 นาท ซงตรงนดฉนไมรวาเขาท าอะไรระหวางนน” (เนตรา ฤทยยานนท, 2557) “เทาทพบปจจยการผลตประเภททดนยงเปนปญหาอย เพราะทมอยอยางจ ากดและกระจกตวในเมองยางกง สวนใหญทดนเปนกรรมสทธของผมฐานะและมอทธพลในเมองยางกง และมราคาแพงมาก การจะเขาไปซอทดนท าไมไดตองผานตวแทนทมความเชอใจเทานนในการซอขาย อสงหารมทรพยทมสทธเปนเจาของไดมเพยง คอนโดมเนยม เทานน ซงการใชประโยชนในทดนในยางกงเมอมการท าธรกจมกจะเปนการเชาระยะยาว 30-50 ป และจายคาเชาใหกบรฐบาลพมา ถาจะซอทดนผานตวแทนตองออกไปซอทดนบรเวณรอบนอกเมองยางกง ประมาณ 50-60 กโลเมตร บรเวณนนไมมไฟฟา ไมมถนนราดยาง ไมมสงอ านวยความสะดวก แตเพอเปนการลงทนของธรกจในอนาคตทจะมการขยายเมองการผลตออกสรอบนอก คลายกบกรงเทพมหนครทมการขยายโรงงานไปในบรเวณปรมณฑล เปนตน รองลงมาเปนปญหาทางดานการขนสง บรเวณดานแมสอดเขาไปยงประเทศพมาเสนทางถนนไมด ถาจะไปใชเสนทางทางเรอจากทาเรอกรงเทพหรอแหลมฉบงตองใชเวลากวา 3 สปดาหกวาจะถงปลายทาง ในการน าเขาวตถดบ เพราะตองออมแหลมมลาย ซงปจจบนไดมโครงการทจะพฒนาดานระนอง -พมา อาจจะสามารถรนระยะเวลาการขนสงได” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวาปญหาและอปสรรคทส าคญในการลงทนในประเทศพมา คอ กฎระเบยบตางๆ ทางการคา โดยเฉพาะอยางยงทางดานภาคธนาคาร และการไมแนนอนทางการเมอง ท าใหนกลงทน มความกงวลใจเกยวกบนโยบาย และการเปลยนแปลงอยเสมอ ภาคธนาคารในประเทศพมา ยงมความลาหลงเกยวกบเทคโนโลย และ ระบบงานตางๆ แตนกลงทนชาวไทย ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได เนองจากสนคาของประเทศไทย ไดรบความนาเชอถอในคณภาพและการบรการ แตนกลงทนชาวไทย ควรทจะมหนสวนเปนนกลงทนทองถน เพอใหค าแนะน า และท าความเขาใจถงการท าการตลาด เขาใจในวฒนธรรม และเขาใจถงความตองการของชาว

66

พมาไดอยางถกตอง รวมทงใหเขาใจในกฎระเบยบทางการคาระหวางประเทศไทยกบพมา ซงสามารถสรปเปนประเดนทครอบคลมได ดงน 1. ดานโครงสรางสาธารณปโภคขนพนฐานทส าคญของประเทศพมาไมม ระบบไฟฟาไมมความเสถยร บรเวณเมองรอบนอกยางกงไมมไฟฟาใช ขาดแคลนถนนและเสนทางคมนาคมทสะดวกสบายในการขนสง การผลตในโรงงานอตสาหกรรมทใชเครองจกรมกจะประสบกบปญหาไฟฟาตกจากความไมเสถยรของการสงท าใหเครองจกรเสยหายบอย ดงนนจงไมสามารถผลตสนคาดวยเครองจกรขนาดใหญได 2. ดานกฎหมายทเกยวของกบการคาและการลงทนมความไมแนนอน ไมเปนทางการมการเปลยนแปลงไดงายหรอไมไดรบการยอมรบในบางพนท 3. ดานระบบการจดเกบภาษท ไมมประสทธภาพ มกรณหลกหนภาษกนมาก จดเกบภาษมลคาเพม(VAT) ไมได ไมมการเสยภาษทางการคา การด าเนนธรกจคลายกบของประเทศไทยยอนหลงไปเมอ 30-40 ปในอดต 4. ดานปจจยการผลตประเภททดน ทมอยอยางจ ากดและกระจกตวในเมองยางกง สวนใหญทดนเปนกรรมสทธของผมฐานะและมอทธพลในเมองยางกง และมราคาแพงมาก การจะเขาไปซอทดนท าไมไดตองผานตวแทนทมความเชอใจเทานนในการซอขาย อสงหารมทรพยทมสทธเปนเจาของไดมเพยง คอนโดมเนยม เทานน ซงการใชประโยชนในทดนในยางกงเมอมการท าธรกจมกจะเปนการเชาระยะยาว 30-50ป และจายคาเชาใหกบรฐบาลพมา ถาจะซอทดนผานตวแทนตองออกไปซอทดนบรเวณรอบนอกเมองยางกง ประมาณ 50-60 กโลเมตร บรเวณนนไมมไฟฟา ไมมถนนราดยาง ไมมสงอ านวยความสะดวก แตเพอเปนการลงทนของธรกจในอนาคตทจะมการขยายเมองการผลตออกสรอบนอก คลายกบกรงเทพมหนครทมการขยายโรงงานไปในบรเวณปรมณฑล เปนตน 5. ดานการขนสง บรเวณดานแมสอดเขาไปยงประเทศพมาเสนทางถนนไมด ถาจะไปใชเสนทางทางเรอจากทาเรอกรงเทพหรอแหลมฉบงตองใชเวลากวา 3 สปดาหกวาจะถงปลายทาง ในการน าเขาวตถดบ เพราะตองออมแหลมมลาย ซงปจจบนไดมโครงการทจะพฒนาดานระนอง-พมา อาจจะสามารถรนระยะเวลาการขนสงได 4.2.6 การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตม และการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากตวแทนผประกอบการสงออกและน าเขา ไปยงประเทศพมา ท าใหทราบการตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตม และการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ของผประกอบการสงออกและ

67

น าเขา ไปยงประเทศพมานน ตองการ พบวา มการใชบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในดานการขอค าปรกษา หรอค าแนะน าเกยวกบการท าธรกรรมทางการเงน เทานน ยงไมสามารถใชบรการดานฝาก-ถอนเงน หรอการขอสนเชอดานอนๆ ได เพราะประเทศพมายงไมรองรบการท าธรกรรมจากภาคธนาคารตางชาต ซงสงทนกลงทนตองการมากทสดในขณะน คอ อยากใหธนาคารในประเทศไทย สามารถท าธรกรรมทางการเงนแทนได เพอความสะดวกในการท าการคา ซงตวแทนผสงออก และน าเขาไดแสดงความคดเหนไว ดงน “เทาทเหนตอนนยงไมชดเจนเทาไหร นอกจากการขอค าปรกษา หรอค าแนะน าเกยวกบการท าธรกรรมทางการเงน เทานน ยงไมสามารถใชบรการดานฝาก-ถอนเงนตาง ๆ ไดอยางเปนรปธรรมมากนก แตกถอวาเปนกาวแรกทด เพราะกอยางทบอก มนยงเพงเปดประเทศ จะใหเปดปบ พรอมปบอะไรแบบนน มนเปนไปไมได มนตองคอย ๆ เปน คอย ๆ ไป ดงนน ถาหวงวาจะใหพรอมไปหมดทกอย างคงตองบอกวาไมหวง แตถาหวงจะวาเหนความพฒนาและการเปลยนแปลงทดขนอยางชดเจน มนคง และเปนรปธรรมไหม อยางนนหวงแนนอน” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) “นอกจากน การคาระหวางประเทศของประเทศพมาเปนการคาชายแดน สวนใหญไมไดผานระบบธนาคารพาณชยการช าระคาสนคา การโอนเงนจะผานระบบตวแทนทมหลายรายในระบบโพยกวน บรเวณดานแมสอดเปนสวนใหญ โดยมมลคาการคารวมเดอนละประมาณหมนลานบาท ซงธรกจทท ากบประเทศพมา หลกฐานการคาขายไมมความเปนสากล ไมไดรบการยอมรบจากระบบธนาคารพาณชย การท าการคาจงอาศยความรจก ความเชอใจ การคาและการลงทนทถกกฎหมายจะผานตวแทนแตงตง (Nominee) เพอด าเนนการเปนตวแทนในการถอและดแลหลกทรพยหรอทรพยสนอนใดแทนผเปนเจาของและท าธรกรรมกบทางธนาคาร และเวลาท าธรกรรมการโอนเงนจะโอนคาสนคาทสงออกไปผานเขามาทประเทศไทยไมใชประเทศพมา” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) “ไมหรอก เรองอน ๆ เปนแคเรองรอง สงทนกลงทนตองการมากทสดในขณะน คอ อยากใหธนาคารในประเทศไทย สามารถท าธรกรรมทางการเงนแทนได เพอความสะดวกในการท าการคามากกวา เพราะรสกวามนล าบาก เมอเทคโนโลยทางธรกรรมทางการเงนมนไมพฒนา อาจจะเปนเพราะไมคอยชนกบรปแบบของประเทศพมากได แตคาดวาคงจะดขน” (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวามการใชบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในดานการขอค าปรกษา หรอค าแนะน าเกยวกบการท าธรกรรมทางการเงน เทานน ยงไมสามารถใชบรการดานฝาก-ถอนเงน หรอการขอสนเชอดานอนๆ ได เพราะประเทศพมายงไมรองรบการท าธรกรรม

68

จากภาคธนาคารตางชาต ซงสงทนกลงทนตองการมากทสดในขณะน คอ อยากใหธนาคารในประเทศไทย สามารถท าธรกรรมทางการเงนแทนได เพอความสะดวกในการท าการคา ซงทางธนาคารพาณชยทประเทศพมาไมมการปลอยสนเชอหรอปลอยสนเชอยากมากไมเอออ านวยตอการลงทนโดยดอกเบยเงนกเพอจะน ามาลงทนอยทรอยละ 13 ตอปซงสงมาก แมจะมการเขามาแทรกแซงอดหนนจากทางรฐบาลแลวกตาม สวนใหญนกธรกจทเขาไปมกจะท าธรกรรมประเภทเงนฝาก ซงใชสอกลางในการแลกเปลยนทงหมดเปนเงนสด 4.2.7 นโยบาย และแนวทางการสนบสนน การลงทนในประเทศพมา ของภาครฐ ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากตวแทนผประกอบการ สงออก และ น าเขา ทง 3 ทาน เพอใหทราบนโยบาย และแนวทางการสนบสนน การลงทนในประเทศพมา ของภาครฐบาล พบวา ผประกอบการ สงออก และ น าเขา ตองการใหภาครฐสนบสนน ในดานขอมลตางๆ ในการท าการคา การสงเสรมใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของชาวพมา เพอสรางความเขาใจกนในการท าธรกจ รวมทงใหอ านวยความสะดวกในการเจรจาธรกจ ประสานงาน หรอลดหยอนกฎระเบยบส าหรบผประกอบการ ใหมากขน ซงในการตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารในประเทศพมา จะตองท าธรกรรมทางการเงนผานธนาคารแหงประเทศพมา โดยส านกงานตวแทนธนาคาร ทตงอยในประเทศพมา แตยงไมสามารถท าธรกรรมทางการเงน หรอขอสนเชอใดๆ ได ซงระบบภาคธนาคารของประเทศพมา ยงมความลาสมยในเทคโนโลย มกฎระเบยบในการท าธรกรรมทางการเงนเครงครด ท าใหเกดความลาชาในการท าการคา ซงตวแทนทง 3 ทานไดแสดงความคดเหนไว ดงน “กอยากใหภาครฐใหการสนบสนน ในดานขอมลตางๆ ในการท าการคา การสงเสรมใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของชาวพมา เพอสรางความเขาใจกนในการท าธรกจ (โกศลป ภทรธรานนท, 2557) “อนดบแรกเลย อยากใหรฐเรงอ านวยความสะดวกในการเจรจาธรกจ ประสานงาน หรอลดหยอนกฎระเบยบส าหรบผประกอบการ ใหมากขน ซงในการตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารในประเทศพมา จะตองท าธรกรรมทางการเงนผานธนาคารแหงประเทศพมา ซงตองบอกเลยวามนยงไมเปนผลดตอธรกจ คอนขางเสยงดวยซ าไป เพราะเทคโนโลยยงไมดเทาทควร ลาชา และไมมประสทธภาพในการด าเนนธรกจ หากจะใหการพฒนาเปนไปอยางรวดเรวมากกวาน ควรสนบสนนระบบการลงทนจากตางประเทศและขอมล รวมทงเทคโนโลยใหชดเจนและเรงรดผลกดนใหภาคเอกชนรบรถงโอกาสของธรกจ” (เนตรา ฤทยยานนท, 2557)

69

“หลก ๆ อยากใหมการสมมนาเชงวชาการ การคาระหวางประเทศ การสงเสรมแนะน า การใหความร ทมความเกยวของและเชอมโยงกบประเทศพมากบเรองอนๆ เชนการเขาถงขอมลทส าคญ ความรความเขาใจในเรองกฎหมาย การลงทนในประเทศพมามระเบยบธรรมเนยมปฏบตแนะน าอยางไร เปนตน โดยในขณะนไดมการจดตงชมรมนกธรกจไทยทสถานทตไทยประจ าพมาอกดวย เพอเปนการแลกเปลยนขอมล ขาวสาร ชองทางคาขายตางๆ และสนบสนนนกธรกจหนาใหมทเขาไปลงทนในประเทศพมาอกดวย โดยทางหนวยงานภาครฐมการจดโปรแกรมทรปพานกธรกจไป Business Trip ไปประเทศพมาเพอส ารวจ แหลงทจะไปลงทน แนวโนม สภาพการณในพนทจรง หนวยงานสนบสนน วาสามารถทจะท าธรกจไดหรอไม” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) “อนทจรง ภาครฐควรจดใหมงานแสดงสนคาของประเทศไทยในประเทศพมา เพอดงดดผประกอบการพมา และประเทศอนๆทสนใจเขามาตดตอสอบถามและท าธรกรรม อกทงเรายงไดรจก Agent ทมบทบาทส าคญในการท าธรกจสงออกและน าเขาดวย โดยททางหนวยงานภาครฐควรจบมอกบ Business Matching ธรกจเพอใหมาเจรจาทางการคา และเปน Partner ทางธรกจตอไป และอยางทไดบอกไปแลววาทางหนวยงานภาครฐมการจดโปรแกรมทรปพานกธรกจไป Business Trip ไปประเทศพมาเพอส ารวจ แหลงทจะไปลงทน แนวโนม สภาพการณในพนทจรง หนวยงานสนบสนน วาสามารถทจะท าธรกจไดหรอไม ผมวาถาท าไดจะเปนประโยชนตอสวนรวมมาก” (สมพนธ เกยรตสมมาตร, 2557) จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวานกลงทน ตองการใหภาครฐสนบสนน ในดานขอมลตางๆ ในการท าการคา การสงเสรมใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอปรบทศนคต และคานยมตอชาวพมา เพอสรางความเขาใจกนในการท าธรกจ รวมทงใหอ านวยความสะดวกในการเจรจาธรกจ ประสานงาน หรอลดหยอน กฎระเบยบส าหรบผประกอบการ ใหมากขน ซงในการตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารในประเทศพมา จะตองท าธรกรรมทางการเงนผานธนาคารแหงประเทศพมา โดยส านกง านตวแทนธนาคาร ทตงอยในประเทศพมา แตยงไมสามารถท าธรกรรมทางการเงน หรอขอสนเชอใดๆ ได ซงระบบภาคธนาคารของประเทศพมา ยงมความลาสมยในเทคโนโลย มกฎระเบยบในการท าธรกรรมทางการเงนเครงครด ท าใหเกดความลาชาในการท าการคา และควรมการจดใหมการส มมนาเชงวชาการ การคาระหวางประเทศ การสงเสรมแนะน า การใหความร ทมความเกยวของและเชอมโยงกบประเทศพมากบเรองอนๆ เชนการเขาถงขอมลทส าคญ ความรความเขาใจในเรองกฎหมาย การลงทนในประเทศพมามระเบยบธรรมเนยมปฏบตแนะน าอยางไร เปนตน โดยในขณะนไดมการจดตงชมรมนกธรกจไทยทสถานทตไทยประจ าพมาอกดวย เพอเปนการแลกเปลยนขอมล ขาวสาร ชองทางคาขายตางๆ และสนบสนนนกธรกจหนาใหมทเขาไปลงทนในประเทศพมา ทงยงควร จดใหมงานแสดงสนคาของประเทศ

70

ไทยในประเทศพมา เพอดงดดผประกอบการพมา และประเทศอนๆทสนใจเขามาตดตอสอบถามและท าธรกรรม อกทงเรายงไดรจก Agent ทมบทบาทส าคญในการท าธรกจสงออกและน าเขาดวย นอกจากนทางหนวยงานภาครฐควรมการจดการจบคธรกจ (Business Matching) ของธรกจเพอใหมาเจรจาทางการคา และเปนพนธมตรหรอหนสวน (Partner) ทางธรกจตอไป หากทางหนวยงานภาครฐมการจดโปรแกรมเชงธรกจ (Business Trip) พานกธรกจไปทประเทศพมาเพอส ารวจ แหลงทจะไปลงทน แนวโนม สภาพการณในพนทจรง หนวยงานสนบสนน วาสามารถทจะท าธรกจไดหรอไม จะเปนประโยชนตอผประกอบการ และเปนการกระตนการเจรญเตบโตทดอกชองทางหนง 4.2.8 จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการ สงออก และ น าเขา ในประเทศพมา ในมมมองของภาครฐ ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากภาครฐ จ านวน 2 ทาน ประกอบดวย เจาหนาทจากกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ 1. ประจวบ สภณ ต าแหนง ผอ านวยการศนยพฒนาธรกจสสากล กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ 2. เกษราภรณ โกวทลวากล ผอ านวยการบรการธรกจอตสาหกรรม กรมสงเสรมอตสาหกรรม เพอใหทราบเกยวกบจดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของนกลงทนชาวไทย ในประเทศพมา ในมมมองของกรมสงเสรมการสงออก ใหความคดเหนวาประเทศพมา มการเปดประเทศใหม และสงเสรมใหนกลงทนชาวตางชาตไดเขามาท าธรกจในประเทศพมาเพมมากขน แตจะตองสอดคลองกบกฎระเบยบของประเทศพมาทตงเอาไว เพราะประเทศพมา เปนประเทศทมปจจยเออตอผ ผล ต ได แก ค าแรงงานท ต ากวา มทรพยากรธรรมชาตท เพ ยงพอตอภาคการผลต แตภายในประเทศพมาเองนน ในสวนภาคผลตยงมไมเพยงพอ และมความตองการภาคการผลตจากภายนอกเขามาสนบสนนอกจ านวนมาก และยงเปนประเทศทไดสทธพเศษดานการคา (GSP) อกดวย แตดวยกฎระเบยบ ทมากเกนไป และดานการเมองไมยงไมชดเจน ท าใหผลงทนกงวลใจและขาดแรงจงใจในการลงทน รวมถงปจจยดานการลงทนยงมตนทนทคอนขางสง และขอมลตางๆ ทใชประกอบการลงทน ยงมไม เพยงพอ ท าใหการตดสนใจลงทนท าธรกจไม เดดขาด ซงเปนอปสรรคในการลงทนของผประกอบการชาวไทย ทขาดความเชอมน ขาดความเขาใจในชองทางการคากบประเทศพมา ท าใหไมสามารถเขาใจตลาดไดถกตอง ซงตวแทนจากภาครฐ ไดแสดงความคดเหนไว ดงน “ เนองจากประเทศพมา มการเปดประเทศใหม และเปดตอนรบการเขามาท าธรกจจากตางชาตในรปแบบตางๆ อยางตอเนองจากท เคยปกครองในระบบปด ประอบกบการท เปนประเทศทมทรพยากรธรรมชาตทเหมาะกบการลงทน อยในจดยทธศาสตรทส าคญระหวางจน กบ อนเดย จงเปนจดนาสนใจ และมการคามาอยางตอเนอง และมทศทางขยายตวมากขนเรอยๆ แตจะตองสอดคลองกบ

71

กฎระเบยบของประเทศพมาทตงเอาไว เพราะประเทศพมา เปนประเทศทมปจจยเออตอผผลต จงสรปทศทางและแนวโนมการคาตางประเทศและ การลงทนไดวา ประเทศพมาจะมอตราการขยายตวเพอมขนอกอยางตอเนอง” (ประจวบ สภณ, 2557) “ส าหรบทศทางและแนวโนมการคาตางประเทศและการลงทนในประเทศพมานน ตองพจารณาการลงทน โดยผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอมยงมโอกาสนอย เนองจากตองใชการลงทนสง และกฏระเบยบในพมายงไมเอออ านวย เทยบกบเวยดนามแลว กฏระเบยบในเวยดนามยงเออตอการลงทนมากกวา ธรกจทจะไปลงทนไดนาจะตองมเงนทนหนา ทงนการคาตางประเทศ การเปน Trader จะมโอกาสเตบโตไดมากกวา เพราะสนคาไทยเปนทยอมรบ แตจะตองเขาหาสมาคมตางๆเพอหาคคาทางธรกจใหได ซงนกธรกจพมากสนใจท าการคากบนกธรกจไทยจ านวนมาก อยางไรกตาม ประเดนเรองราคาตองมจบกลมเปาหมายใหด เพราะสนคาไทยแพงกวาสนคาจน ท าใหคนทจะมก าลงซอไมมากนก” (เกษราภรณ โกวทลวากล, 2557) “จดเดนของการคาตางประเทศและการลงทนในประเทศพมา คอ เปนประเทศทมปจจยตอการผลต ไดแก มแรงงาน มทรพยากรธรรมชาต เปนประเทศทไดรบสทธพเศษทางการคา (GSP) สวนภาคผลตยงมไมเพยงพอ และมความตองการภาคการผลตจากภายนอกเขามาสนบสนนอกจ านวนมาก แตดวยดวยจดดอย คอ กฎระเบยบ ส าหรบการสนบสนนดานการคาและการลงทนยงไมจงใจใหกบผประกอบการจากตางประเทศ รวมถงปจจยดานการลงทนยงมตนทนทคอนขางสง ระบบการเขาตลาดยงเปนระบบปด ขอมลมนอยตอการตดสนใจลงทน” (ประจวบ สภณ, 2557) สอดคลองกบท เกษราภรณ โกวทลวากล ไดใหสมภาษณเกยวกบจดเดนและจดดอยไววา “ส าหรบจดเดนนนสนคาไทยมคณภาพสง เปนทนยมในพมา และม certificate ตางๆเปนทยอมรบในสากล นอกจากนนยงมขอไดเปรยบดานการมพรมแดนตดกน ศาสนาเดยวกน มความเขาใจในการพดคยทางการคาตางๆไดงายกวา สวนจดดอย คอ การเขาถงขอมลขาวสารตางๆทจะน ามาวเคราะหธรกจยงมนอยมาก เนองจากขอมลภาครฐของพมาเองกยงมนอย และไมแนใจเรองความถกตอง” (เกษราภรณ โกวทลวากล, 2557) “ปญหา อปสรรค ของผประกอบการไทยขาดความเขาใจตลาดทถกตอง การเขาตลาดมความอดทนนอย ใชชองทางการตลาดไมถกตอง“(ประจวบ สภณ, 2557)

72

สอดคลองกบท เกษราภรณ โกวทลวากล ไดใหสมภาษณเกยวกบปญหา และอปสรรค ในเรองการคาตางประเทศและการลงทนในประเทศพมา ส าหรบผสงออกและน าเขาชาวไทย ไววา “สวนมากจะเปนเรอง กฏระเบยบ ยงไมเอออ านวยตอการลงทน โดยเฉพาะเงนทนในการลงทนตองใชจ านวนมาก และตองไปหาผรวมทนดวย ซ ารายขอมลขาวสารทจะน ามาวเคราะหธรกจยงเขาถงยากอก แลวทนการหาผรวมลงทน หรอคคาทางธรกจ ยงไมมหนวยงานชวยเหลอผประกอบการไดอยางมประสทธภาพ และในพมาเองกไมมจดรวมทจะไปหาผรวมลงทนหรอคคาไดอกดวย” (เกษราภรณ โกวทลวากล, 2557) ทงนภาครฐ ไดเหนความส าคญ ในการสนบสนน ดานความร ขอมลขาวสารทถกตอง แกผประกอบการ จงจดใหมการใหความรความเขาใจเกยวกบการคาในประเทศพมา โดยการจดใหมการสมมนา และกจกรรมจบคทางธรกจดวย เพอเปนการสรางโอกาสทางการคาใหกบผประกอบการเพอใชเปนขอมลในการตดสนใจไปคาขายยงประเทศพมาตอไป ดงค าสมภาษณทวา

“การลงทนในประเทศพมา มทศทางการลงทนในอตราการขยายตวสงขนอยางตอเนอง เนองจากประเทศพมาเปนประเทศทมทรพยากรทอดมสมบรณ แตมกฎระเบยบมากเกนไป และขาดความรในชองทางการตลาด ท าใหขาดแรงจงใจในการลงทน ซงทางกรมสงเสรมการสงออก ไดมจดอบรมสมมนาใหกบผประกอบการ ในดานตางๆ เชน การเขาใจตลาด ชองทางการสงออกและน าเขาทางการตลาด เพอใหผประกอบการสามารถน าธรกจเขาสเปาหมายได” (ประจวบ สภณ, 2557)

“นโยบายการสนบสนนการคาตางประเทศและการลงทนในประเทศพมา ใหกบผสงออกและ

น าเขาชาวไทยนน กรมสงเสรมอตสาหกรรมเอง มการสนบสนนผประกอบการคอ การใหค าปรกษาแนะน าวาผประกอบการมศกยภาพ รบ-รกธรกจอยางไรแคไหน อกทงการพาผประกอบการไปสรางเครอขาย โดยเนน AEC โดยพาไปพบสถานทต สมาคมการคาตางๆเพอใหผประกอบการไดพบคคา และไดตอยอดธรกจ โดยทผานมากไดพาผประกอบการไปพมามาแลว” (เกษราภรณ โกวทลวากล, 2557)

จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวาภาครฐ ไดใหการสนบสนนการคาไปยงประเทศพมา เนองจาก ใหความคดเหนวาประเทศพมา มการเปดประเทศใหม และสงเสรมใหนกลงทนชาวตางชาตไดเขามาท าธรกจในประเทศพมาเพมมากขน แตจะตองสอดคลองกบกฎระเบยบของประเทศพมาทตงเอาไว เพราะประเทศพมา เปนประเทศทมปจจยเออตอผผลต ไดแก คาแรงงานทต ากวา มทรพยากรธรรมชาตทเพยงพอตอภาคการผลต แตภายในประเทศพมาเองนน ในสวนภาคผลตยงมไมเพยงพอ และมความ

73

ตองการภาคการผลตจากภายนอกเขามาสนบสนนอกจ านวนมาก และยงเปนประเทศทไดสทธพเศษดานการคา (GSP) อกดวย แตดวยกฎระเบยบ ทมากเกนไป และดานการเมองไมยงไมชดเจน ท าใหผลงทนกงวลใจและขาดแรงจงใจในการลงทน รวมถงปจจยดานการลงทนยงมตนทนทคอนขางสง และข อมลตางๆ ทใชประกอบการลงทน ยงมไมเพยงพอ ท าใหการตดสนใจลงทนท าธรกจไมเดดขาด ซงเปนอปสรรคในการลงทนของผประกอบการชาวไทย ทขาดความเชอมน ขาดความเขาใจในชองทางการคากบประเทศพมา ท าใหไมสามารถเขาใจตลาดไดถกตอง 4.2.9 การน าเสนอแนวทางโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทย และ พมา โดยใชหลกการวเคราะห SWOT ผวจยไดสมภาษณกลมผใหขอมลส าคญจากเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทดแลเกยวของกบการคาตางประเทศและการลงทนในตางประเทศ เกยวกบแนวทางและโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทย และ พมา (มหาชน) โดยใชหลกการวเคราะห SWOT ตามความเหนวา จดแขงหรอจดเดน คอ ธนาคารฯ มระบบการบรการทครบวงจร มเทคโนโลยททนสมย มบคลากรทมความรความสามารถใหค าปรกษาและค าแนะน าได มระบบเครอขายทท าธรกรรมไดทวโลก จดออน คอ ขอมลทมอยยงไมเพยงพอตอแนวทางในการลงทนในประเทศพมา ขาดการสนบสนนอยางตอเนอง และความชดเจนจากภาครฐ และบคลากร ยงขาดความรอยางครอบคลมในเรองกฎหมายดานภาคธนาคารของประเทศพมา ดานโอกาส คอ มความสมพนธทระหวางธนาคารกบประเทศพมา ไดรบความไววางใจ จากผประกอบการสงออกและน าเขา คอ มความเชอมนในศกยภาพการด าเนนงานของธนาคาร และดานอปสรรค คอ ธนาคาร ยงขาดความการสนบสนนจากภาครฐ และธนาคารแหงประเทศไทย คแขงธนาคารในภมภาคเดยวกน เชน จากประเทศสงคโปร มความแขงแกรง และมศกยภาพทดมากและผอนปรนดานการเงนกบชาวตางชาตมากกวาประเทศไทย และ กฎระเบยบทเครงครดของประเทศพมา และความไมแนนอนในเรองการเมองของประเทศพมา ซงไดแสดงความคดเหนไว ดงน “ธนาคารฯ มระบบการบรการทครบวงจร มเทคโนโลยททนสมย มบคลากรทมความรความสามารถใหค าปรกษาและค าแนะน าได มระบบเครอขายทท าธรกรรมไดทวโลก” (สดารตน กพยพรรณ, 2557)

74

“มความสมพนธทระหวางธนาคารกบประเทศพมา ไดรบความไววางใจ จากผประกอบการ และนกลงทนตางชาต ผประกอบการ มความเชอมนในศกยภาพการด าเนนงานของธนาคาร” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) “ธนาคารกรงเทพฯ เอง ไดเตรยมความพรอมทงทางดานบคลากร เทคโนโลย และดานตางๆ เพอท าใหการบรการมประสทธภาพสงสด” (ทศทศ รอดประเสรฐ, 2557) “ธนาคารกลางพมา เปดใหธนาคารตางชาตยนขอใบอนญาตได ซงธนาคารกรงเทพมคณสมบตผานเกณฑทก าหนด ปจจบนอยระหวางรอผลการพจารณา ซงหนวยงานสงเสรมการลงทนไดใหเกยรตมาบรรยายในงานสมมนาตาง ๆ ของธนาคาร อกทงทางธนาคารของรฐ มความสมพนธทดกบธนาคารกรงเทพ ในฐานะ Correspondent Bank” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557) “การเตรยมความพรอมคอตอนนทางธนาคารตองพยายามหาลกคาทมความประสงคทจะไปด าเนนการขยายหรอเปดกจการทประเทศพมาใหไดเสยกอน เมอไดขอมลแลวคอยน าขอมลมาพจารณาเปรยบเทยบดวาลกคากลมใดจะมความสามารถมากนอยกวากน” (สดารตน กพยพรรณ, 2557) “ความเชยวชาญและประสบการณทใหบรการสนบสนนดานการคาตางประเทศ Trade และ Remittance ท าใหธนาคารเปนทยอมรบและไดสวนแบงการตลาด (Market Share) ทด” (สายเธยร ทองเปลงศร, 2557) จากขอมลดงกลาวขางตนท าใหทราบวาแนวทางในการศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยใชหลกการวเคราะห SWOT Analysis สามารถอธบายโดยภาพรวมวา จดแขงหรอจดเดน คอ ธนาคารฯ มระบบการบรการทครบวงจร มเทคโนโลยททนสมย มบคลากรทมความรความสามารถใหค าปรกษาและค าแนะน าได มระบบเครอขายทท าธรกรรมไดทวโลก จดออน คอ ขอมลทมอยยงไมเพยงพอตอแนวทางในการลงทนในประเทศพมา ขาดการสนบสนนอยางตอเนอง และความชดเจนจากภาครฐ และบคลากร ยงขาดความรอยางครอบคลมในเรองกฎหมายดานภาคธนาคารของประเทศพมา ดานโอกาส คอ มความสมพนธทระหวางธนาคารกบประเทศพมา ไดรบความไววางใจ จากผประกอบการ และนกลงทนตางชาต ผประกอบการ มความเชอมนในศกยภาพการด าเนนงานของธนาคาร และดานอปสรรค คอ ธนาคาร ยงขาดความการสนบสนนจากภาครฐ และธนาคารแหงประเทศไทย คแขงธนาคารในภมภาคเดยวกน เชน จากประเทศสงคโปร มความแขงแกรง และมศกยภาพทดมากและผอนปรนดานการเงนกบ

75

ชาวตางชาตมากกวาประเทศไทย กฎระเบยบทเครงครดของประเทศพมา และความไมแนนอนในเรองการเมองของประเทศพมา สามารถอธบาย ดงตารางท 4.1 ตารางท 4.1 แสดงการวเคราะห SWOT

ปจจยภายใน ปจจยภายนอก

จดเดนหรอ

จดแขง

-มระบบการบรการทครบวงจร -มเทคโนโลยททนสมย -มบคลากรทมความรความสามารถ ใหค าปรกษาและค าแนะน าได -มระบบเครอขายทท าธรกรรมไดทว โลก

-ธนาคารกรงเทพมความสมพนธทด กบธนาคารในประเทศพมา -ผประกอบการไววางใจและ มความเชอมน ในศกยภาพการด าเนนงานของธนาคาร โอกาส

จดดอยหรอ

จดออน

-ขอมลทมอยยงไมเพยงพอตอแนว ทางในการลงทนในประเทศพมา -ขาดการสนบสนนอยางตอเนอง และ ชดเจนจากภาครฐ -บคลากร ยงขาดความรอยาง ครอบคลมในเรองกฎหมายดาน ภาคธนาคารของประเทศพมา

-ธนาคาร ยงขาดความการสนบสนน จาก ภาครฐ -คแขงธนาคารในภมภาคเดยวกน เชน จากประเทศสงคโปร มความแขงแกรง และมศกยภาพทดมาก และ ผอนปรน ดานการเงนกบชาวตางชาต มากกวา ประเทศไทย -กฎระเบยบทเครงครดของประเทศพมา -ความไมแนนอนในเรองการเมอง ของ ประเทศพมา

อปสรรค

(ทมา : จากการวเคราะหขอมลบทสมภาษณการวจย, 2557)

4.3 บทสรปผลการวเคราะหขอมล บทสรป จากการสอบถามกบเจาหนาทระดบบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ท าใหทราบถงความคดเหนโดยภาพรวม ของโอกาสทางการคาระหวางประเทศของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) พบวา ปจจบนธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะสงเสรมใหลกคาชาวไทย ไปลงทนในตางประเทศ โดยเฉพาะประเทศเพอนบาน คอ ประเทศพมา โดยการใหขอมลตางๆ กบนกลงทนในการท าธรกรรมทางการเงน ไดรบความสะดวกมากยงขน ไมวาจะเปนการท าธรกรรมดานการฝาก

76

เงน ถอนเงน ซอขายแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ การเปด L/C ใหกบนกลงทน เปนตน นกลงทนยงสามารถขยายธรกจการลงทน เพอรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศพมาได เพราะถาดจากยอดทางการคาระหวางประเทศไทยกบประเทศพมา จะเหนไดวามมลคาการคารวมเตบโตขนทกป และถอวาเปนคคาทส าคญอนดบท 6 ของไทยในกลมอาเซยน ซงผบรหารฯ เหนวา ส าหรบธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะลงทนในประเทศพมา เพราะประเทศพมายงเปนประเทศทเปดใหม มทรพยากรทอดมสมบรณ และธนาคารฯ มความพรอมทงดานบคลากร เทคโนโลย และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ทเตรยมรองรบความตองการของนกลงทน ถาธนาคารฯ มการลงทนในประเทศพมา หรอไดรบโอกาสในการเปดสาขาในประเทศพมา จะชวยนกลงทนท สงออกและน าเขา ให เกดความสะดวกสบายในการท าธรกรรมทางการเงนได และสามารถทจะขยายการลงทนเขาไปในพมาไดเพมขนอกดวย แตปญหา และอปสรรคททางธนาคารฯ ตองพบในการลงทนในประเทศพมา คอ ทางประเทศพมา ยงไมมนโยบายใหกบภาคธนาคารตางประเทศ เขาไปเปดกจการ หรอเปดสาขาในประเทศพมา ท าไดเพยงแคเปนส านกงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนนขอมลในการท าธรกรรมทางการเงน ใหกบนกลงทนทสงออกและน าเขา เทานน ซงท าใหนกลงทน ไมไดรบความสะดวกในการท าธรกรรมทางการเงน หรอท าใหการท าธรกจขาดสภาพความคลองตว ซงประเทศพมา ยงมกฎเกณฑหรอกฎระเบยบ ทคอนขางเครงครดในการท าธรกรรมทางการเงน โดยเฉพาะอยางยง เรองการโอนเงนเขาออกนอกประเทศ ท าใหเกดความลาชาในการท าธรกจ และเกดการสญเสยโอกาสทางการคาในเรองอตราแลกเปลยนเงนตรา รวมทงปญหาทางดานการเมองของประเทศพมา ทยงไมมความแนนอน ท าใหเกดความสะดดในการท าธรกจ หรอเกดความลงเลใจในการลงทนในประเทศพมา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มการพฒนาระบบการท างานอยางตอเนอง เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมวาจะเปนความพรอมทางดานบคลากร ดานเทคโนโลย ดานภาษา วฒนธรรม ฯลฯ เพอสรางการบรการใหมประสทธภาพสงสด รวมทงมเครอขายทกวางขวางทวโลก ท าใหสามารถแขงขนกบภาคธรกจธนาคารตางๆ ได โดยธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มนโยบายหลก คอ การสนบสนนดานสนเชอใหกบนกลงทน การจดสมมนาความร หรอใหขอมลกบนกลงทน ทมความสนใจลงทนในประเทศพมา โดยค านงถงกฎระเบยบของทางประเทศพมาเปนหลก ซงทางธนาคารฯ ไดรบการสนบสนน และโอกาสทดจากประเทศพมา ใหเขาไปตงส านกงานตวแทนในประเทศพมา มากกวา 19 ป รวมทงมการจดอบรมความรความเขาใจในการท าธรกรรมตางๆ ใหสอดคลองกบระบบทางการเงนของประเทศพมาดวย ส าหรบธนาคารแหงประเทศไทย มนโยบายในการผลกดน หรอสงเสรมใหกบนกลงทนทกภาคสวน ไดเขามาศกษาหาความรเกยวกบการลงทนในประเทศพมา อยางเปนรปธรรมมากขน มการเปดอบรมเกยวกบการลงทนในประเทศพมา ใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของคนพมา รวมทงความตองการสนคาและบรการ ของคนพมา เพอใหนกลงทนชาวไทย สามารถก าหนดนโยบายหรอ

77

แนวทางในการท าธรกจกบประเทศพมาไดชดเจน และตรงกบความตองการ แตยงเปนขอมลเบองตนส าหรบนกลงทนเทานน เพราะประเทศพมา ยงมขอก าหนด หรอดานการเมอง ท ท าใหนกลงทน ยงไมสามารถท าธรกจไดเตมรปแบบ บทสรป จากการสอบถามผประกอบการ สงออก และน าเขาไปยงประเทศพมา พบวา ประเทศไทย กบประเทศพมา เปนประเทศเพอนบานทมวฒนธรรมความเปนอยใกลเคยงกน ท าใหผผลตสนคา สามารถสงสนคาไปยงประเทศพมาไดงายขน เพราะสนคาของไทย เปนทตองการของชาวพมา และไดรบความนาเชอถอมากกวาประเทศอนๆ ซงหลงจากทมการเปดกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ท าใหประเทศพมามการเปดประเทศมากขน และมการยอมรบใหมการสงออกและน าเขาสนคาจากตางประเทศ ท าใหนกลงทนชาวไทยไดรบโอกาส หรอสนบสนน เขาไปด าเนนธรกจในประเทศพมามากขน สามารถสรางแบรนดใหเปนทรจก และเพมยอดขายใหกบธรกจได ส าหรบแรงจงใจของนกลงทนสวนใหญ มองเหนวาประเทศพมา ในปจจบนประเทศพมามจ านวนประชากร ทมากกวา 60 ลานคน ท าใหมความตองการในสนคาและบรการมากขน และเศรษฐกจยงสามารถทจะเตบโตได เพราะมสนคาบางประเภท ยงเปนทตองการของตลาดในประเทศพมา แตปญหาและอปสรรคทส าคญในการลงทนในประเทศพมา คอ กฎระเบยบตางๆ ทางการคา โดยเฉพาะอยางยงทางดานภาคธนาคาร และการไมแนนอนทางการเมอง ท าใหนกลงทน มความกงวลใจเกยวกบนโยบาย และการเปลยนแปลงอยเสมอ แตนกลงทนชาวไทย ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได เนองจากสนคาของประเทศไทย ไดรบความนาเชอถอในคณภาพและการบรการ แตนกลงทนชาวไทย ควรทจะมหนสวนเปนนกลงทนทองถน เพอใหค าแนะน า และท าความเขาใจถงการท าการตลาด เขาใจในวฒนธรรม และเขาใจถงความตองการของชาวพมาไดอยางถกตอง รวมทงใหเขาใจในกฎระเบยบทางการคาระหวางประเทศไทยกบพมาดวย ผประกอบการ สงออก และน าเขาตองการใหภาครฐสนบสนน ในดานขอมลตางๆ ในการท าการคา การสงเสรมใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของชาวพมา เพอสรางความเขาใจกนในการท าธรกจ รวมทงใหอ านวยความสะดวกในการเจรจาธรกจ ประสานงาน หรอลดหยอยกฎระเบยบส าหรบผประกอบการ ใหมากขน ซงในการตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารในประเทศพมา จะตองท าธรกรรมทางการเงนผานธนาคารแหงประเทศพมา โดยส านกงานตวแทนธนาคาร ทตงอยในประเทศพมา แตยงไมสามารถท าธรกรรมทางการเงน หรอขอสนเชอใดๆ ได ซงระบบภาคธนาคารของประเทศพมา ยงมความลาสมยในเทคโนโลย มกฎระเบยบในการท าธรกรรมทางการเงนเครงครด ท าใหเกดความลาชาในการท าการคา จากการสอบถามนกลงทน มการใชบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน ) ใน

78

ดานการขอค าปรกษา หรอค าแนะน าเกยวกบการท าธรกรรมทางการเงน เทานน ยงไมสามารถใชบรการดานฝาก-ถอนเงน หรอการขอสนเชอดานอนๆ ได เพราะประเทศพมายงไมรองรบการท าธรกรรมจากภาคธนาคารตางชาต ซงสงทนกลงทนตองการมากทสดในขณะน คอ อยากใหธนาคารในประเทศไทย สามารถท าธรกรรมทางการเงนแทนได เพอความสะดวกในการท าการคา

บทสรป การสอบถามขอมลอกกลม เจาหนาทจากภาครฐ ประกอบดวย เจาหนาทระดบผบรหารของ กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม พบวา ใหความคดเหนไปในทศทางเดยวกน วาประเทศพมา มการเปดประเทศใหม และสงเสรมใหนกลงทนชาวตางชาตไดเขามาท าธรกจในประเทศพมาเพมมากขน สงผลใหนกลงทนมแนวโนมในการลงทนในประเทศพมามากขน เนองจากเปนประเทศทมทรพยากรธรรมชาตทเหมาะกบการลงทน รวมถงเปนประเทศทอย ในจดยทธศาสตรทส าคญ ระหวางประเทศจนกบอนเดย จงท าใหประเทศพมาเปนจดสนใจของนกลงทนชาวตางชาตอยางตอเนอง และมทศทางทจะขยายตวเพมมากขน แตจะตองสอดคลองกบกฎระเบยบของประเทศพมาทตงเอาไว ส าหรบการลงทนของผสงออกและน าเขานน ทางผบรหารกรมสงเสรมการลงทน เหนวาผประกอบการยงมโอกาสทจะเขาไปท าการคากบประเทศพมาเพมมากขน เพราะประเทศพมา เปนประเทศทมปจจยเออตอผผลต ไดแก คาแรงงานทต ากวา มทรพยากรธรรมชาตทเพยงพอตอภาคการผลต แตภายในประเทศพมาเองนน ในสวนภาคผลตยงมไมเพยงพอ และมความตองการภาคการผลตจากภายนอกเขามาสนบสนนอกจ านวนมาก และยงเปนประเทศทไดสทธพเศษดานการคา (GSP) อกดวย แตดวยกฎระเบยบ ทมากเกนไป และดานการเมองไมยงไมชดเจน ท าใหผลงทนกงวลใจและขาดแรงจงใจในการลงทน รวมถงปจจยดานการลงทนยงมตนทนทคอนขางสง และขอมลตางๆ ทใชประกอบการลงทน ยงมไม เพยงพอ ท าใหการตดสนใจลงทนท าธรกจไม เดดขาด ซงเปนอปสรรคในการลงทนของผประกอบการชาวไทย ทขาดความเชอมน ขาดความเขาใจในชองทางการคากบประเทศพมา ท าใหไมสามารถเขาใจตลาดไดถกตอง

ภาครฐ ไดสนบสนนใหผประกอบการชาวไทย สามารถเขาสระบบขอมลทถกตอง และสามารถใช

ขอมลหาคคาในตลาดประเทศพมา ไดอยางมประสทธภาพ รวมทงเพมประสทธภาพใหกบผประกอบการชาวไทย ในดานตางๆ เชน การเขาใจตลาด หรอชองทางการน าสนคาเขาสตลาด เปนตน ส าหรบธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) นน ไดมการสงเสรมใหกบผลงทนเขามาใชบรการของทางกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ เพอพฒนาหรอประสานงานใหผประกอบการชาวไทย สามารถน าธรกจเขาสประเทศพมาไดตรงตามเปาหมายทตงไว อาจจะท าใหผลงทน หนมาใชบรการดานการเงนมากขน เมอธรกจมการเตบโต

79

ตารางท 4.2 สรปขอมลจากการสมภาษณ

กลม รายละเอยด เจาหนาทระดบบรหารของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

1. ปจจบนธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะสงเสรมใหผประกอบการสงออก และ น าเขาชาวไทย ไปลงทนในตางประเทศ โดยเฉพาะประเทศพมา โดยการใหขอมลตางๆ กบนกลงทนในการท าธรกรรมทางการเงน ไดรบความสะดวกมากยงขน ไมวาจะเปนการท าธรกรรมดานการฝากเงน ถอนเงน ซอขายแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ การเปด L/C ใหกบผประกอบการสงออก และ น าเขา เปนตน 2. ผประกอบการสงออกและน าเขาสามารถขยายธรกจการลงทน เพอรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศพมาได เพราะถาดจากยอดทางการคาระหวางประเทศไทยกบประเทศพมา จะเหนไดวามมลคาการคารวมเตบโตขนทกป และถอวาเปนคคาทส าคญอนดบท 6 ของไทยในกลมอาเซยน ส าหรบธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะเปดด าเนนการในรปแบบสาขาในประเทศพมา 3. ธนาคารฯ มความพรอมทงดานบคลากร เทคโนโลย และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ทเตรยมรองรบความตองการของผประกอบการสงออกและน าเขา ถาธนาคารฯ มการลงทนในประเทศพมา หรอไดรบโอกาสในการเปดสาขาในประเทศพมา จะชวยผประกอบการทสงออกและน าเขา ใหเกดความสะดวกสบายในการท าธรกรรมทางการเงนได 4. ทางธนาคารฯ สามารถทจะขยายการลงทนเขาไปในพมาไดเพมขน แตปญหา และอปสรรคททางธนาคารฯ ตองพบในการคาระหวางประเทศในประเทศพมา คอ ทางประเทศพมา ยงไมมนโยบายใหกบภาคธนาคารตางประเทศ เขาไปเปดกจการ หรอเปดสาขาในประเทศพมา ท าไดเพยงแคเปนส านกงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนนขอมลในการท าธรกรรมทางการเงน ใหกบนกลงทนทสงออกและน าเขาเทานน ซงท าให

80

ตารางท 4.2 สรปขอมลจากการสมภาษณ (ตอ)

กลม รายละเอยด ผประกอบการสงออกและน าเขา ไมไดรบความสะดวกในการท าธรกรรม

ทางการเงน 5. ประเทศพมา ยงมกฎเกณฑหรอกฎระเบยบ ทคอนขางเครงครดในการท าธรกรรมทางการเงน โดยเฉพาะอยางยง เรองการโอนเงนเขาออกนอกประเทศ ท าใหเกดความลาชาในการท าธรกจ และเกดการสญเสยโอกาสทางการคาในเรองอตราแลกเปลยนเงนตรา รวมทงปญหาทางดานการเมองของประเทศพมา ทยงไมมความแนนอน ท าใหเกดความสะดดในการท าธรกจ หรอเกดความลงเลใจในการลงทนในประเทศพมา 6. ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มการพฒนาระบบการท างานอยางตอเนอง เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมวาจะเปนความพรอมทางดานบคลากร ดานเทคโนโลย ดานภาษา วฒนธรรม ฯลฯ เพอสรางการบรการใหมประสทธภาพสงสด รวมทงมเครอขายทกวางขวางทวโลก ท าใหสามารถแขงขนกบภาคธรกจธนาคารตางๆ ได 7. ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มนโยบายหลก คอ การสนบสนนดานสนเชอใหกบนกลงทน การจดสมมนาความร หรอใหขอมลกบนกลงทน ทมความสนใจลงทนในประเทศพมา โดยค านงถงกฎระเบยบของทางประเทศพมาเปนหลก 8. ธนาคารฯ ไดรบการสนบสนน และโอกาสทดจากประเทศพมา ใหเขาไปตงส านกงานตวแทนในประเทศพมา มากกวา 19 ป รวมทงมการจดอบรมความรความเขาใจในการท าธรกรรมตางๆ ใหธนาคารทองถนในประเทศพมา

81

ตารางท 4.2 สรปขอมลจากการสมภาษณ (ตอ)

กลม รายละเอยด ผประกอบการสงออกและน าเขา

1. ประเทศไทย กบประเทศพมา เปนประเทศเพอนบานทมวฒนธรรมความเปนอยใกลเคยงกน ท าใหผผลตสนคา สามารถสงสนคาไปยงประเทศพมาไดงายขน เพราะสนคาของไทย เปนทตองการของชาวพมา และไดรบความนาเชอถอมากกวาประเทศอนๆ 2. หลงจากทมการเปดกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ท าใหประเทศพมามการเปดประเทศมากขน และมการยอมรบใหมการสงออกและน าเขาสนคาจากตางประเทศ ท าใหผประกอบการสงออกและน าเขาชาวไทยไดรบโอกาส หรอสนบสนน เขาไปด าเนนธรกจในประเทศพมามากขน 3. สามารถสรางแบรนดใหเปนทรจก และเพมยอดขายใหกบธรกจได ส าหรบแรงจงใจของผประกอบการสงออกและน าเขาสวนใหญ มองเหนวาประเทศพมา ในปจจบนประเทศพมามจ านวนประชากร ทมากกวา 60 ลานคน ท าใหมความตองการในสนคาและบรการมากขน 4. เศรษฐกจยงสามารถทจะเตบโตได เพราะมสนคาบางประเภท ยงเปนทตองการของตลาดในประเทศพมา แตปญหาและอปสรรคทส าคญในการลงทนในประเทศพมา คอ กฎระเบยบตางๆ ทางการคา โดยเฉพาะอยางยงทางดานภาคธนาคาร และการไมแนนอนทางการเมอง ท าใหผประกอบการสงออกและน าเขา มความกงวลใจเกยวกบนโยบาย และการเปลยนแปลงของดานการเมองของประเทศพมา 5. ผประกอบการสงออกและน าเขาชาวไทย ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได 6. ผประกอบการสงออกและน าเขาชาวไทย ควรทจะมหนสวนเปนนกลงทนทองถน เพอใหค าแนะน า และท าความเขาใจถงการท าการตลาด เขาใจในวฒนธรรม และเขาใจถงความตองการของชาวพมาไดอยางถกตองรวมทงใหเขาใจในกฎระเบยบทางการคาระหวางประเทศไทยกบพมาดวย

82

ตารางท 4.2 สรปขอมลจากการสมภาษณ (ตอ)

กลม รายละเอยด 7. ผประกอบการ สงออก และน าเขาตองการใหภาครฐสนบสนน ใน

ดานขอมลตางๆ ในการท าการคา การสงเสรมใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของชาวพมา เพอสรางความเขาใจกนในการท าธรกจ 8. ระบบภาคธนาคารของประเทศพมา ยงมความลาสมยในเทคโนโลย มกฎระเบยบในการท าธรกรรมทางการเงนเครงครด ท าใหเกดความลาชาในการท าการคา 9. จากการสอบถามผประกอบการสงออกและน าเขา มการใชบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในดานการขอค าปรกษา หรอค าแนะน าเกยวกบการท าธรกรรมทางการเงน เทานน และผประกอบการสงออกและน าเขาตองการ 10. ในลกษณะใหมธนาคารในประเทศพมา เปนรปแบบของสาขาเพอสามารถท าธรกรรมทางการเงนตาง ๆ ได จะเพมความสะดวกในการท าการคาระหวางประเทศยงขน

เจาหนาทระดบบรหารของภาครฐ

1. ใหความคดเหนไปในทศทางเดยวกน วาประเทศพมา มการเปดประเทศใหม และสงเสรมใหนกลงทนชาวต างชาตไดเขามาท าธรกจในประเทศพมาเพมมากขน สงผลใหนกลงทนมแนวโนมในการลงทนในประเทศพมามากขน เนองจากเปนประเทศทมทรพยากรธรรมชาตทเหมาะกบการลงทน 2. ประเทศพมาเปนประเทศทอยในจดยทธศาสตรทส าคญ ระหวางประเทศจนกบอนเดย จงท าใหประเทศพมาเปนจดสนใจของนกลงทนชาวตางชาตอยางตอเนอง และมทศทางทจะขยายตวเพมมากขน เปนป ระ เท ศ ท ม ป จ จ ย เ อ อ ต อ ผ ผ ล ต ได แ ก ค า แ ร งงาน ท ต า ก ว า มทรพยากรธรรมชาตทเพยงพอตอภาคการผลต แตภายในประเทศพมาเองนน ในสวนภาคผลตยงมไมเพยงพอ และมความตองการภาคการผลตจากภายนอกเขามาสนบสนนอกจ านวนมาก 3. ประเทศพมายงเปนประเทศทไดสทธพเศษดานการคา (GSP) แตดวยกฎระเบยบ ทมากเกนไป และดานการเมองไมยงไมชดเจน ท า

83

ตารางท 4.2 สรปขอมลจากการสมภาษณ (ตอ)

กลม รายละเอยด ใหผประกอบการสงออกและน าเขากงวลใจและขาดแรงจงใจในการลงทน

4. ขอมลตางๆ ท ใชประกอบการลงทน ยงมไมเพยงพอ ท าใหการตดสนใจลงทนท าธรกจไม เดดขาด ซ งเปนอปสรรคในการลงทนของผประกอบการชาวไทย ท าใหขาดความเชอมน และขาดความเขาใจในชองทางการคากบประเทศพมา ท าใหไมสามารถเขาใจตลาดไดถกตอง 5. ภาครฐตองเพมประสทธภาพใหกบผประกอบการชาวไทย ในดานตางๆ เชน การเขาใจตลาด หรอชองทางการน าสนคาเขาสตลาด และสนบสนนในดานขอมล การจดลกษณะบรการจบคทางธรกจ (Business Partner)

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

บทท 5 สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในครงน มวตถประสงคเพอศกษาปจจยทเปนปญหาและอปสรรคในการคาตางประทศ และการลงทนของธนาคารไทยในประเทศพมา และเพอศกษาแนวโนมโอกาสการการคาตางประเทศ และการลงทนของธนาคารไทยในประเทศพมา ในการวจยครงน ผวจยไดอาศยแนวคดและทฤษฎการคาตางประเทศ แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบธรกจระหวางประเทศ ทฤษฎการวเคราะหสวอต (SWOT Analysis) และแนวคดองคความรดานการรวมกลมทางเศรษฐกจ และเอกสารและงานวจยทเกยวของ ส าหรบกลมตวอยางทใชในการวจยครงน ผวจยก าหนดใหผใหขอมลหลกทส าคญในการศกษานเปนผเกยวของ โดยแบงเปน 3 กลม คอ 1. ตวแทนเจาหนาทระดบผบรหาร ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 2. ตวแทนผประกอบการสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา และ 3. ตวแทนจากภาครฐ 5.1 สรปผลการวจย 5.1.1 สภาพเศรษฐกจ สงคม และการเมอง ในประเทศพมา

การทระบบเศรษฐกจของพมา เปนระบบทควบคมโดยรฐบาลอยางเขมงวด อกทงการทรฐบาลพมามกเชอมโยงปญหาทางการเมองภายในพมากบการด าเนนความสมพนธดานอน ๆ รวมทงความสมพนธทางดานเศรษฐกจ ท าใหความสมพนธทางดานเศรษฐกจระหวางไทยกบพมามกไดรบผลกระทบ อาท ความไมแนนอนและการเปลยนแปลงกฎระเบยบเกยวกบการคาและการลงทนโดยไมค านงผลกระทบและความตกลงทมอย การปดชายแดนและการยกเลกสมปทานประมง ซงไมเฉพาะประเทศไทยเทานนทไดรบผลกระทบ แตนกธรกจประเทศอน ๆ โดยเฉพาะทมพรมแดนตดกบพมา อาท จน กประสบปญหาในลกษณะเชนนดวย ขณะเดยวกนการลงทนของไทยในพมา มมลคาการลงทนอยเปนล าดบสามรอง จาก สงคโปร และ องกฤษ สวนใหญอยในสาขาการผลต รองลงมาคอ ธรกจการโรงแรมและการทองเทยว การประมง และเหมองแร จากการปฏรปเปลยนแปลงการปกครองโดยทหาร รฐบาลทหารไดน าประเทศพมาไปสระบบเศรษฐกจเสร แตกยงคงยดนโยบายเชนเดม อนญาตใหภาคเอกชนมสวนรวมในการผลต และการจดการ รวมทงไดเปดประเทศใหมการคา และการลงทนจากตางประเทศ ท าใหเศรษฐกจฟนตวขน แตมอตราการขยายตวไมแนนอน เนองจากเศรษฐกจของพมายงคงตองพงพาสนคาเกษตรเพยงไมกชนด ท าใหการขยายตวทางเศรษฐกจขนอยกบสภาพดน ฟา อากาศ เปนส าคญ และทส าคญพมายงประสบปญหาเกยวกบ เงนเฟอ และมความแตกตางกนอยางมากของอตรา

85

แลกเปลยนในระบบและนอกระบบ การขาดดลบญชเดนสะพด การขาดดลงบประมาณของรฐ การขาดแคลนสาธารณปโภคขนพนฐาน กสงผลใหเศรษฐกจภายในประเทศมอตราความผนผวนขยายตวขนลงในแตละปสงมาก

ส าหรบการเปดประเทศอยางเปนทางการของประเทศพมา และความพยายามปฏรปประเทศท าใหประเทศพมาเปนประเทศคลนลกใหมส าหรบการลงทน โดยเฉพาะในชวง 5 ปหลงภาคเอกชนรวมทงภาครฐบาลของไทยไดพยายามทเขาไปลงทนในพมาในกลมของธรกจพลงงาน และกลมสนคา SME เนองจากพมายงตองน าเขาสนคาอปโภคบรโภคจากประเทศเพอนบานและสนคาไทยกเปนทนยมในพมาเปนอยางยง สงผลใหหลายธรกจจดจองและตางหาโอกาสขยายการลงทนไปในพมามากขน เปนผลดท าใหสภาพเศรษฐกจ สงคม และการเมองของประเทศพมาไดรบการปรบปรงพฒนาอยางตอเนอง เพอเตรยมรบนกลงทน ผน าเขา สงออก และรฐบาล พมาเองกเรมพจารณาผอนคลายกฎ ระเบยบ ขอบงคบตางๆ เพอใหเออตอการคาการลงทน และเตรยมปรบปรงกฎหมายดานการเงนและการลงทนเพอสนบสนนนโยบายเพมการลงทนโดยตรงจากตางประเทศ เพราะอตราแลกเปลยนระหวางสกลทองถน และดอลลารในประเทศพมาเอง ยงไมมความเปนเสถยรภาพ และใหพรอมกบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนอกประโยชนดานส าคญดวย

จงเหนไดวา จากการเปลยนแปลงของสภาพเศรษฐกจ สงคม และ การเมองของพมา ท าใหเหนโอกาสของกระแสการลงทนในประเทศพมา นน โอกาสทอง อนเจดจาของทงธรกจภาคเอกชน รวมทงภาคธนาคารพาณชยของไทยทจะตองฉกฉวยและมงสรางความไดเปรยบทางการแขงขน ใหเกดขนอยางอยางรวดเรวใหได

86

ภาพท 5.1 โมเดลสภาพเศรษฐกจ สงคม และการเมอง ในประเทศพมา

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557 5.1.2 ความสมพนธระหวางประเทศไทย และกลม AEC สมาคมประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใตหรอเรยกยอๆวา อาเซยน (Association of South East Asian Nations: ASEAN) มการจดตงขนโดยปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration) หรอปฏญญากรงเทพ (Bangkok Declaration) มสมาชกเรมกอตงจ านวน 5 ประเทศ ไดแก อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และประเทศไทย อาเซยนมจดเรมตนมาจากการจดตง “สมาคมอาสา” (Association of South East Asia: ASA) ทไดมการลงนามกนเมอวนท 1 สงหาคม พ.ศ. 2504 มสมาชกขณะนน 3 ประเทศคอ มาเลเซย ฟลปปนสและประเทศไทย มวตถประสงคเพอรวมมอกนสรางเศรษฐกจสงคมและวฒนธรรม แตด าเนนการไดเพยง 2 ป กตองยตลง เนองจากความผกผนทางการเมองระหวางประเทศอนโดนเซย และประเทศมาเลเซย ตอมาเดอนสงหาคม พ .ศ. 2509 ไดมการฟนฟความสมพนธภาพระหวางกนขน จงไดมการแสวงหาลทางการจดตงองคการความรวมมอทางเศรษฐกจขนในภมภาคโดยประเทศไทย ไดเชญรฐมนตรตางประเทศของอนโดนเซย ฟลปปนสมาเลเซย และสงคโปร มารวมประชมทประเทศไทย ผลการประชมทกฝายพรอมใจกนประกาศปฏญญาอาเซยน หรอทเรยกวาปฏญญากรงเทพ

สภาพเศรษฐกจ สงคม และการเมอง ในประเทศพมา

เศรษฐกจ สงคม การเมอง

- เปดใหมการลงทนจากตางประเทศ

- ปจจยการผลตทมความสมบรณตอการลงทนทงจากภายในและภายนอก

- กระแสการลงทนทพฒนามากขนเปนโอกาสทองของการลงทน

- เศรษฐกจพมามศกยภาพมากแตอยในระหวางปรบโครงสราง - มการปฏรประบบการเงนใหมเสถยรภาพมากขน เพออ านวยความสะดวกในการลงทน และการคาระหวางประเทศ

- มคานยมทดตอสนคาและบรการของไทย

- มวฒนธรรมใกลเคยง เขาใจไดงาย ท าใหทราบความตองการของสนคาและบรการ

- ชาวพมาสวนใหญเขาใจภาษาไทย ท าใหงายตอการสอสาร

- การเปลยนแปลงทางการเมองท าใหดงดดการลงทนจากภายนอก - กฎหมายไมชดเจน และไมมความแนนอน ขาดเสถยรภาพ - มการผอนคลายกฎหมายทเออตอการลงทนชวงการเปดเสรอาเซยนแตยงไมมการสนบสนนจากภาครฐ ดพอ

87

ทพระราชวงสราญรมยในวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 โดยมวตถประสงคเพอ ความรวมมอในการเพมอตราการเตบโตทางเศรษฐกจการพฒนาสงคมวฒนธรรมในกลมประเทศสมาชกและการธ ารงรกษาสนตภาพ 4 ปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration) หรอปฏญญากรงเทพ (Bangkok Declaration) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) เปนความรวมมอระดบภมภาคของประเทศสมาชกอาเซยน อนประกอบไปดวยประเทศสมาชก 10 ประเทศ ไดแก ประเทศไทย มาเลเซย ฟลปปนส อนโดนเซย สงคโปร บรไน ลาว กมพชา เวยดนาม และพมา โดยมวตถประสงคทจะใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มความมนคงมงคงและสามารถแขงขนกบภมภาคอนๆ ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) เปนการพฒนามาจากสมาคมอาเซยน ซงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) หรอประกอบดวย 3 สวนหลก คอ ประชาคมความมนคงอาเซยน (ASEAN Security Community: ASC) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (Asian Economic Community: AEC) ประชาคมสงคมวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio – Cultural Community: ASCC) เปนความพยายามทจะเชอมโยงตลาดทน สนคา บรการ และทรพยากรมนษยใหเปนตลาดเดยวและเปนฐานการผลตเดยวกน การรวมกลมทางเศรษฐกจน จ าเปนตองเรงรดใหเกดการคาเสร และมส งอานวยความสะดวกทางการคาและธรกจ การยกระดบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม และกระตนใหอาเซยนเปนจดหมายปลายทางของการดงดดการลงทน ยทธศาสตรทงหมดน ท าขนเพอสรางความไดเปรยบในการแขงขนและเสรมสรางความแขงแกรงใหกบประเทศในกลมอาเซยนอกทง เพอมงใหอาเซยนเปนตลาดและฐานการผลตเดยวรวมกนภายในในป พ.ศ. 2558

88

ภาพท 5.2 ความสมพนธระหวางประเทศไทยและกลมอาเซยน

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

5.1.3 นโยบาย ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) กบโอกาสในประเทศพมา ปจจบนธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะสงเสรมใหลกคาชาวไทย ไปลงทนในตางประเทศ โดยเฉพาะประเทศเพอนบาน คอ ประเทศพมา โดยการใหขอมลตางๆ กบนกลงทนในการท าธรกรรมทางการเงน ไดรบความสะดวกมากยงขน ซงผบรหารฯ เห นวาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มความตองการทจะลงทนในประเทศพมา เพราะประเทศพมา ยงเปนประเทศทเปดใหม มทรพยากรทอดมสมบรณ ธนาคารจงใหความสนใจในประเทศพมา เพราะขณะนมการลงทนเขาไปอยางมากและเตบโตอยางรวดเรว แตปจจบนตดขดทกฎระเบยบยงไมอนญาตใหธนาคารตางชาตเขาไปเปดสาขา ดงนนธนาคารกรงเทพ ฯ จงมเพยงส านกงานตวแทนทยางกง ซงใหบรการมาตงแตป 2538 หากรฐบาลพมาเปดโอกาสใหธนาคารในการเปดสาขาในประเทศพมา ธนาคารมนโยบายจะขยายสาขาไปทประเทศพมาเชนกน ซงจะชวยนกลงทนทสงออกและน าเขา ใหเกดความสะดวกสบายในการท าธรกรรมทางการเงนได เพอสนองความตองการใหลกคาไดมากทสด เพอทผน าเขา สงออกจะเพมศกยภาพในการขยายการลงทนเขาไปในพมาไดด อกทงธนาคารฯ มความพรอมทงดานบคลากร เทคโนโลย และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ทเตรยมรองรบความตองการของนกลงทน ปจจบนธนาคารมพนกงานในสาขา

ความสมพนธระหวางประเทศไทย และกลมอาเซยน (AEC)

ประชาคมความมนคงอาเซยน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

- เชอมโยงสนคาบรการและตลาดทน

- เชอมโยงทรพยากรมนษยใหเปนตลาดเดยวกน

- เพอสรางอ านาจการตอรองในตลาดโลก

- เพอความรวมมอทางการเมองระหวางประเทศ

-เรงรดใหเกดเสรภาพทางเศรษฐกจ

- เพออ านวยความสะดวกทางการคาและธรกจ

- เพอยกระดบการคาของ SMEs

- เพอดงดดการลงทนจากตางประเทศ

- แลกเปลยนวฒนธรรมเพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขน

- สรางความนาสนใจและดงดดการทองเทยวและการลงทน

- สรางความรวมมอใหเกดขนในกลมประเทศสมาชกอาเซยน

89

ตางประเทศ เพราะการเปดสาขาในประเทศใดนน ธนาคารจะใชทรพยากรของประเทศนนๆ เพอใหสามารถสอสารและเขาใจวฒนธรรมของทองถนไดเปนอยางด ธนาคารจงมความแขงแกรงและมนคงในภมภาคเอเชย พรอมกบการกาวสการเปดประตอาเซยนดวย

ภาพท 5.3 นโยบาย ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) กบโอกาสในประเทศพมา ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

5.1.4 ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกร งเทพ จ ากด (มหาชน) ปญหา และอปสรรคททางธนาคารฯ ตองพบในการลงทนในประเทศพมา คอ ทางประเทศพมา ยงไมมนโยบายใหกบภาคธนาคารตางประเทศ เขาไปเปดกจการ หรอเปดสาขาในประเทศพมา ท าไดเพยงแคเปนส านกงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนนขอมลในการท าธรกรรมทางการเงน ใหกบนกลงทนทสงออกและน าเขา ซงท าใหนกลงทน ไมไดรบความสะดวกในการท าธรกรรมทางการเงน หรอท าใหการท าธรกจขาดสภาพความคลองตว ซงประเทศพมา ยงมกฎเกณฑหรอกฎระเบยบ ทคอนขางเครงครดในการท าธรกรรมทางการเงน โดยเฉพาะอยางยง เรองการโอนเงนเขาออกนอกประเทศ ท าใหเกดความลาชาในการท าธรกจ และเกดการสญเสยโอกาสทางการคาในเรองอตราแลกเปลยนเงนตรา

นโยบาย ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) กบโอกาสในประเทศพมา

ขยายเครอขายใหครอบคลมและทวถงประเทศสมาชก

อาเซยน

สงเสรมใหลกคาออกไปลงทนในประเทศเพอนบาน

โดยเฉพาะพมา

สนบสนนการคา การลงทน ดานการเงนใหกบลกคาของธนาคารกรงเทพ

- สาขาของธนาคารกรงเทพในประเทศพมา

-การสรางความรวมมอกบทองถนของประเทศพมาเพอเสรมสรางความเขมแขงขององคกร

- สงเสรมการคาตางประเทศในกลมอาเซยน โดยเฉพาะพมา

- ขอมลธรกรรมทางการคา

- ขอมลธรกรรมทางการลงทนในประเทศพมา

- ขอมลพนฐาน วฒนธรรม และการเมอง

- ธรกรรมทางการเงน

- ระบบการช าระเงน

- ธรกรรมการคาระหวางประเทศ

90

รวมทงปญหาทางดานการเมองของประเทศพมา ทยงไมมความแนนอน ท าใหเกดความสะดดในการท าธรกจ หรอเกดความลงเลใจในการลงทนในประเทศพมา

ภาพท 5.4 ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา

ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

ปญหา อปสรรค และความเสยง ในการลงทนในประเทศพมา ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

- รฐบาลพมายงไมอนญาตใหธนาคารตางประเทศเปดสาขาเพออ านวยความสะดวกทางดานการเงนแกลกคา - นโยบายไมแนนอนและมความเสยงตอการลงทน - ขนตอนการท างาน( Process ) ของ ระบบธนาคาร ( Banking System ) ในพมายงเปนการท างานดวยมอ ( Manual ) - ในบางกรณมปญหาเรอง สภาพคลอง ( Liquidity ) ของสกลเงน USD ในพมา ท าใหไมคลองตวในการช าระเงน - ปจจบนธนาคารตางประเทศไมไดรบอนญาตใหเปดสาขา จงไมมโอกาสใหบรการธรกรรมดาน การคาตางประเทศ ไดเตมท - ธนาคารพมายงไมมการใหสนเชอ ท าใหผประกอบการขาดแหลงเงนทนหมนเวยน และการขาดความรความเขาใจในเรองการคาตางประเทศ - อตราแลกเปลยนสกล Kyat ยงไมเปน สกล อยางเปนทางการ (Official Foreign Exchange)

อปสรรค ปญหา ความเสยง

- ธนาคารในปจจบนมสถานะเปนเพยงส านกงานตวแทนของธนาคารเทานน ไมสามารถด าเนนการใด ๆ ได - เทคโนโลยภายในประเทศพมายงไมพรอมเทาทควร

- ทดนมราคาแพงและไมใชกรรมสทธของผลงทนหรอผประกอบการ แตเปนของรฐบาลพมาทมสทธเชญออกไดตลอด

- วฒนธรรมทคลายคลงกน แตบางวฒนธรรมยงมความแตกตาง จ าเปนตองศกษาและคลกคลท าความเขาใจใหถองแท

91

5.1.5 การไดรบการสนบสนน หรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทนจากภาครฐ ในประเทศพมา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ไดรบการสนบสนน และโอกาสทดจากประเทศพมา โดยไดรบใบอนญาตจากธนาคารกลางของพมาใหเขาไปตงส านกงานตวแทนในประเทศพมา มากกวา 19 ป ท าใหมความสมพนธทดในดานธรกรรมทางธนาคาร รวมทงมการจดอบรมความรความเขาใจในการท าธรกรรมตางๆ ใหสอดคลองกบระบบทางการเงนของประเทศพมาอยางสม าเสมอ ซงความรวมมอและสมพนธอนยาวนานนน จะสามารถใหบรการลกคาไดอยางมประสทธภาพ

ภาพท 5.5 การไดรบการสนบสนน หรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทน

จากภาครฐ จากประเทศพมา ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557 5.1.6 กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มการพฒนาระบบการท างานอยางตอเนอง เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมวาจะเปนความพรอมทางดานบคลากร ดานเทคโนโลย ดานภาษา วฒนธรรม ฯลฯ เพอสรางการบรการใหมประสทธภาพสงสด รวมทงมเครอขายทกวางขวางทวโลก ท าใหสามารถแขงขนกบภาคธรกจธนาคารตางๆ ได โดยธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มนโยบายหลก คอ

การไดรบการสนบสนน หรอการไดรบโอกาส ในการสงเสรมการลงทนจากภาครฐ ในประเทศพมา

รฐบาล

สงเสรมและสนบสนน

- การอนญาตใหเปนส านกงานตวแทนของธนาคารได - การสรางเทรนนง โปรแกรมระหวางธนาคารตางประเทศกบธนาคารทองถน

- การไดรบความรวมมอคอนขางดจากธนาคารภายในทองถน

- ไดศกษาเรอง Supply Chain Financing โดยรวมมอกบ ธนาคารพมา - ไดศกษาขอมลเรองโอกาสในการเปดสาขาในประเทศพมา

- ไดรบโอกาสน าเสนอ เพอเปดสาขาในประเทศพมา

92

การสนบสนนดานสนเชอใหกบผประกอบการสงออก และน าเขา การจดสมมนาความร หรอใหขอมลกบนกลงทน ทมความสนใจลงทนในประเทศพมา โดยค านงถงกฎระเบยบของทางประเทศพมาเปนหลก และไดรบการสนบสนนจากธนาคารแหงประเทศไทย ในการผลกดนนโยบาย หรอสงเสรมใหกบนกลงทนทกภาคสวน ไดเขามาศกษาหาความรเกยวกบการลงทนในประเทศพมา อยางเปนรปธรรมมากขน มการเปดอบรมเกยวกบการลงทนในประเทศพมา ใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของคนพมา รวมทงความตองการสนคาและบรการ ของคนพมา เพอใหผประกอบการสงออก และน าเขา สามารถก าหนดนโยบายหรอแนวทางในการท าธรกจกบประเทศพมาไดชดเจน และตรงกบความตองการ แตยงเปนขอมลเบองตนส าหรบนกลงทนเทานน เพราะประเทศพมา ยงมขอก าหนด หรอดานการเมอง ทท าใหนกลงทน ยงไมสามารถท าธรกจไดเตมรปแบบ ดงภาพท

ภาพท 5.6 กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

กลยทธการแขงขน ทน ามาใชโดยเฉพาะอยางยงดานการ Competitive Advantage ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

-มบคลากรทมทกษะดานภาษาและการสอสาร

- มบคลากรทมประสบการณดานธรกรรมทางการเงน และการคาตางประเทศ - มบคลากรทไดรบการอบรมงานดานบรการของธนาคารโดยเฉพาะ

กลยทธดานบคลากร

-ภมความรดานเทคโนโลยทสามารถน ามาประยกตใชได - มระบบการท างานททนสมย

- มอปกรณทางเทคโนโลยทพรอมมากกวา

- สรางเครอขายในทองถนประเทศพมา

- มการจบมอรวมกนระหวางธนาคารกรงเทพและธนาคารในประเทศพมา

- มฐานขอมลทางภมศาสตรมากกวาธนาคารจากตางประเทศอน ๆ

- ศกษา และท าความเขาใจคานยมของชนชาวพมา ท าใหทราบความตองการของสนคาและบรการ

กลยทธดานเทคโนโลย กลยทธดานภมศาสตร กลยทธดานวฒนธรรม

93

5.1.7 ทศนคตของผประกอบการสงออก และ น าเขา ทมตอการลงทนในประเทศพมา ประเทศไทย กบประเทศพมา เปนประเทศเพอนบานทมวฒนธรรมความเปนอยใกลเคยงกน ท าใหผผลตสนคา สามารถสงสนคาไปยงประเทศพมาไดงายขน เพราะสนคาของไทย เปนทตองการของชาวพมา และไดรบความนาเชอถอมากกวาประเทศอนๆ ซงหลงจากทมการเปดกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ท าใหประเทศพมามการเปดประเทศมากขน และมการยอมรบใหมการสงออกและน าเขาสนคาจากตางประเทศ ท าใหผประกอบการสงออก และน าเขา ไดรบโอกาส หรอสนบสนน เขาไปด าเนนธรกจในประเทศพมามากขน สามารถสรางแบรนดใหเปนทรจก และเพมยอดขายใหกบธรกจได

ภาพท 5.7 ทศนคตของผประกอบการสงออก และ น าเขา ทมตอการลงทนในประเทศพมา ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557 5.1.8 โอกาส ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา ส าหรบแรงจงใจของผประกอบการสงออก และ น าเขา สวนใหญ มองเหนวาประเทศพมา ในปจจบนประเทศพมามจ านวนประชากร ทมากกวา 60 ลานคน ท าใหมความตองการในสนคาและบรการ

ทศนคตของผประกอบการสงออก และ น าเขา ทมตอการลงทนในประเทศพมา

- ชาวพมามคานยมทดตอสนคาและบรการทมาจากประเทศไทยอยางมาก

- ชาวพมามการยอมรบสนคาจากประเทศไทยมากกวาประเทศอน ๆ ทเปนประเภทและชนดเดยวกน

ดานสนคาและบรการ

- รฐบาลพมายงไมมการสนบสนนอยางชดเจนเปนรปธรรมเทาทควร

- การสงเสรมและสนบสนนการสงออกและน าเขายงไมดเทาไหรนก

- ตองการใหภาครฐ ของไทย เปนผประสานงานเกยวกบการ จบคทางธรกจ ( Business

Matching)

- ตองการใหมการจดอบรม สมมนา ใหคามรเกยวกบ กฎหมาย และ เงอนไขทางการคาในประเทศพมา

- การลงทนยงมความเสยง มความไมแนนอน - รฐบาลพมาตองมนโยบายทชดเจนตอการคาและการลงทนของนกลงทน/ผประกอบการ/องคกรธรกจทจะเขามาด าเนนการในประเทศพมา

- การท าธรกจ จ าเปนตองมหนสวนทางธรกจ ( Partner )

- เปนประเทศทนาสนใจ และมแนวโนมการเจรญเตบโตทด

ดานการสงเสรม และสนบสนน

ดานการลงทนในประเทศพมา

94

มากขน และเศรษฐกจยงสามารถทจะเตบโตได เพราะมสนคาบางประเภท ยงเปนทตองการของตลาดในประเทศพมา

ภาพท 5.8 แสดงโอกาส ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

5.1.9 จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของผประกอบการสงออก และ น าเขา ปญหาและอปสรรคทส าคญในการลงทนในประเทศพมา คอ กฎระเบยบตางๆ ทางการคา โดยเฉพาะอยางยงทางดานภาคธนาคาร และการไมแนนอนทางการเมอง ท าใหนกลงทน มความกงวลใจเกยวกบนโยบาย และการเปลยนแปลงอยเสมอ แตผประกอบการสงออก และน าเขา ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได เนองจากสนคาของประเทศไทย ไดรบความนาเชอถอในคณภาพและการบรการ แตผประกอบการสงออก และน าเขา ควรทจะมหนสวนเปนนกลงทนทองถน เพอใหค าแนะน า และท าความเขาใจถงการท าการตลาด เขาใจในวฒนธรรม และเขาใจถงความตองการของชาวพมาไดอยางถกตอง รวมทงใหเขาใจในกฎระเบยบทางการคาระหวางประเทศไทยกบพมาดวย

โอกาส ทศทาง และแนวโนมการลงทน ในประเทศพมา

-ประชากรมากกวา 60 ลานคน

- เศรษฐกจก าลงขยายตวท าใหมความตองการสนคาในอตราทเพมมากขน

- สนคาไทยมภาพพจนทดในตลาดพมา - มการจดตงเขตเศรษฐกจพเสษเพอสงเสรมการลงทน

- มตนทนแรงงานทต า

โอกาสการลงทน

- การลงทนทางกาซธรรมชาต

- ทรพยากรทางธรรมชาต

- น ามน

- ทองค า

- อญมณ

- สนคาพนฐานทจ าเปน อาทเชน ปจจย 4

ทศทางและแนวโนมการลงทน

95

ภาพท 5.9 จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของผประกอบการสงออก และ น าเขา

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557 5.1.10 การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตมและการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) จากการสอบถามผประกอบการสงออก และ น าเขา มการใชบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในดานการขอค าปรกษา หรอค าแนะน าเกยวกบการท าธรกรรมทางการเงน เทานน ยงไมสามารถใชบรการดานฝาก-ถอนเงน หรอการขอสนเชอดานอนๆ ได เพราะประเทศพมายงไมรองรบการท าธรกรรมจากภาคธนาคารตางชาต ซงสงทนกลงทนตองการมากทสดในขณะน คอ อยากใหธนาคารในประเทศไทย สามารถท าธรกรรมทางการเงนได เพอความสะดวกในการท าการคา

จดเดน และจดดอย ของการลงทน ในประเทศพมา ของผประกอบการสงออก และ น าเขา

- ไดรบความนาเชอถอตอสนคาและบรการสง

- เขาใจในวฒนธรรม ท าตลาดไดงาย

- ไดรบความรววมอจากเอกชนภายในประเทศพมา

- เขาใจถงกฎระเบยบ และสภาวะกาณณทางการคาของไทยกบพมา - ไดเปรยบดานการมพรมแดนตดกน ศาสนาเดยวกน มความเขาใจในการพดคยทางการคาตางๆไดงายกวา

จดเดน

- กฎระเบยบตาง ๆ ไมมความแนนอน ขาดความชดเจนและเปนรปธรรม

- ขาดเสถยรภาพทางการเมอง

- จ าเปนตองรวมมอกบเอกชนทองถนเพอสรางรากฐานทมนคงภายในประเทศพมา - การเขาถงขอมลขาวสารตางๆทจะน ามาวเคราะหธรกจยงมนอยมาก เนองจากขอมลภาครฐของพมาเองกยงมนอย และไมแนใจเรองความถกตอง

จดดอย

96

ภาพท 5.10 การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตม และการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557 5.1.11 นโยบาย และแนวทางการสนบสนน ของภาครฐ ตอการลงทนในประเทศพมา ผประกอบการสงออก และ น าเขา ตองการใหภาครฐสนบสนน ในดานขอมลตางๆ ในการท าการคา การสงเสรมใหความรเกยวกบวฒนธรรม หรอคานยมของชาวพมา เพอสรางความเขาใจกนในการท าธรกจ รวมทงใหอ านวยความสะดวกในการเจรจาธรกจ ประสานงาน หรอลดหยอนกฎระเบยบส าหรบผประกอบการ ใหมากขน ซงในการตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารในประเทศพมา จะตองท าธรกรรมทางการเงนผานธนาคารแหงประเทศพมา โดยส านกงานตวแทนธนาคาร ทตงอยในประเทศพมา แตยงไมสามารถท าธรกรรมทางการเงน หรอขอสนเชอใดๆ ได ซงระบบภาคธนาคารของประเทศพมา ยงมความลาสมยในเทคโนโลย มกฎระเบยบในการท าธรกรรมทางการเงนเครงครด ท าใหเกดความลาชาในการท าการคา

การตดตอประสานงาน เพอรบการบรการจากธรกจภาคธนาคาร รวมทงสงทตองการเพมเตม และการใชบรการจากธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

- ไดรบเพยงขอมล และการน าเพอการลงทนในประเทศพมา - การใหบรการทางธรกรรมทางการเงน และ การคาตางประเทศ เฉพาะในประเทศไทย

- การเขารบการอบรม สมมนาในประเทศไทย

การไดรบบรการ

- ดอกเบยต า - การขอสนเชอทอนมตงายขน - การมระบบการฝากและถอนทด ทนสมย และรวดเรวตอการคา

- การขอค าปรกษาดานการลงทน

และเกยวกบการท าธรกรรมการคาตางประเทศ ททนสมย

- ตองการใหมธนาคารสาขาในประเทศพมา

สงทตองการเพมเตม

97

ภาพท 5.11 นโยบาย และแนวทางการสนบสนนของภาครฐ ตอ การลงทนในประเทศพมา ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557 5.1.12 จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการสงออก และน าเขา ในประเทศพมา ในมมมองของภาครฐ

ภาครฐ ใหความคดเหนวาประเทศพมา มการเปดประเทศใหม และสงเสรมใหนกลงทนชาวตางชาตไดเขามาท าธรกจในประเทศพมาเพมมากขน แตจะตองสอดคลองกบกฎระเบยบของประเทศพมาทตงเอาไว เพราะประเทศพมา เปนประเทศทมปจจยเออตอผผลต ไดแก คาแรงงานทต ากวา มทรพยากรธรรมชาตทเพยงพอตอภาคการผลต แตภายในประเทศพมาเองนน ในสวนภาคผลตยงมไมเพยงพอ และมความตองการภาคการผลตจากภายนอกเขามาสนบสนนอกจ านวนมาก และยงเปนประเทศทไดสทธพเศษดานการคา (GSP) อกดวย แตดวยกฎระเบยบ ทมากเกนไป และดานการเมองไมยงไมชดเจน ท าใหผลงทนกงวลใจและขาดแรงจงใจในการลงทน รวมถงปจจยดานการลงทนยงมตนทนทคอนขางสง และขอมลตางๆ ทใชประกอบการลงทน ยงมไมเพยงพอ ท าใหการตดสนใจลงทนท าธรกจไมเดดขาด ซงเปนอปสรรคในการลงทนของผประกอบการชาวไทย ทขาดความเชอมน ขาดความเขาใจในชองทางการคากบประเทศพมา ท าใหไมสามารถเขาใจตลาดไดถกตอง

นโยบาย และแนวทางการสนบสนน ของภาครฐ ตอการลงทนในประเทศพมา

- มการอบรม และ จด การสมมนา - มการศกษาดงานสถานทจรงและประเทศสมาชกอาเซยน ( Business Matching )

ดานความร ดานการด าเนนการและประสานงาน

- มการประสานงานใหกบนกลงทนจากประเทศไทยไปพมา - ประสานงานกบ หนวยงานในประเทศพมาเพอใหมการจดฝกอบรม ใหความร จดสมมนา

98

ภาพท 5.12 จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการสงออก และ น าเขา ในประเทศพมา ในมมมองของภาครฐ

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

5.1.13 การน าเสนอแนวทางและโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทย และ พมา โดยใชหลกการวเคราะห SWOT แนวทางในการศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยใชหลกการวเคราะห SWOT Analysis สามารถอธบายโดยภาพรวมวา จดแขง คอ ธนาคารฯ มระบบการบรการทครบวงจร มเทคโนโลยททนสมย มบคลากรทมความรความสามารถใหค าปรกษาและค าแนะน าได มระบบเครอขายทท าธรกรรมไดทวโลก จดออน คอ ขอมลทมอยยงไมเพยงพอตอแนวทางในการลงทนในประเทศพมาขาดการสนบสนนอยางตอเนอง และความชดเจนจากภาครฐ และบคลากร ยงขาดความรอยางครอบคลมในเรองกฎหมายดานภาคธนาคารของประเทศพมา ดานโอกาส คอ มความสมพนธทระหวางธนาคารกบประเทศพมา ไดรบความไววางใจ จากผประกอบการ และนกลงทนตางชาต ผประกอบการ มความเชอมนในศกยภาพการด าเนนงานของธนาคาร

จดเดน จดดอย ปญหาและอปสรรค ของผประกอบการสงออก และ น าเขา ในประเทศพมา ในมมมองของภาครฐ

- มการสงเสรมจากภาครฐพมา - การแขงขนยงมนอย - เออตออตสาหกรรมการผลต - มทรพยากรธรรมชาตทเพยงพอตอการผลต - มความตองการการผลตจากภายนอกประเทศ - ไดรบสทธพเศษทางดานการคา

จดเดน

- ประเทศพมายงมการผลตไมเพยงพอ - กฎและระเบยบเครงครดมากเกนไป - การเมองขาดเสถยรภาพ

จดดอย

- นกลงทนกงวลใจ - ขาดแรงจงใจในการลงทน - ปจจยการลงทนคอนขางสง - ขอมลไมเพยงพอ - ขาดความเขาใจในการคากบพมา

ปญหาและอปสรรค

99

ดานอปสรรค คอ ธนาคาร ยงขาดความการสนบสนนจากภาครฐ และธนาคารแหงประเทศไทย คแขงธนาคารในภมภาคเดยวกน เชน จากประเทศสงคโปร มความแขงแกรง และมศกยภาพทดมากและผอนปรนดานการเงนกบชาวตางชาตมากกวาประเทศไทย กฎระเบยบทเครงครดของประเทศพมา และความไมแนนอนในเรองการเมองของประเทศพมา ตารางท 5.1 แสดงกลยทธแนวทางและโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทย และ พมา

ล าดบท กลยทธ รายละเอยด 1 กลยทธดานการบรการ เนองจากทางธนาคารพาณชยในประเทศไทย

สวนใหญมบรการทครบวงจร จงควรมงเนนสรางความไดเปรยบทางดานบรการใหมากยงขน อนเปนการพฒนาตอยอดและกระจายการบรการในรปแบบสาขา ทมเครอขายธนาคารทองถนพมาในการขยบขยายสาขาและบรการ เพอสรางความไดเปรยบทางการแขงขนในประเทศพมา

2 กลยทธดานเทคโนโลย ดวยเทคโนโลยทธนาคารพาณชยภายในประเทศไทยไดเปรยบประเทศพมา ทกาวล าหนาประเทศพมาอยหลายชวงตวนน ท าใหมความไดเปรยบทางการบรการธรกรรมทางการเงน ซงแมวาประเทศพมายงขาดเทคโนโลยททนสมย แตดวยประสบการณทธนาคารพาณชยภายในประเทศไทยมอย ยอมสามารถเขาใจการสรางมาตรฐานการบรการไดเปนอยางด เนองจากประเทศพมาในปจจบน จะมลกษณะคลายกบประเทศไทยเมอสมยหลายสบปกอนของประเทศไทย ท าใหธนาคารพาณชยภายในประเทศไทย สามารถรลก รจรง และรความตองการล าดบขนตอไปของเทคโนโลยทดได

100

ตารางท 5.1 แสดงกลยทธแนวทางและโอกาสของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการคาระหวางประเทศไทย และ พมา (ตอ) ล าดบท กลยทธ รายละเอยด

3 กลยทธดานการบรหารจดการ แมทางธนาคารพาณชยในประเทศไทยจะไมไดรบการสนบสนนจากรฐบาลไทยและพม าเทาทควร แตดวยทรพยากรตาง ๆ ของธนาคารพาณชยสวนใหญภายในประเทศไทยทมความพรอมมากกวาธนาคารในทองถนประเทศพมา ยอมสามารถสรางความไดเปรยบทางการบรหารจดการไดเปนอยางด อาทเชน ประสบการณการบรหารจดการของผบรหารธนาคารพาณชยภายในประเทศไทยทไดรบการยอมรบวาเปนมาตรฐานสากล ยอมสามารถน าพาองคกรใหสามารถปรบตวเขากบสภาพการณของประเทศพมาไดเปนอยางด

4 กลยทธดานการตลาด การทธนาคารพาณชยภายในประเทศไทยมสมพนธไมตรทดกบธนาคารทองถนในประเทศพมา และรฐบาลพมา ท าใหไดเปรยบในการเขาถงดานการตลาดเปนอยางด อกทงยงไดรบความรวมมอทางเครอขายจากกลมองคกรตาง ๆ ในประเทศพมา เนองมาจากความนาเชอถอของชนชาวพมาตอองคกรจากประเทศไทยวามมาตรฐาน ดงนน การท าการตลาดกบชาวพมาทมลกษณะของวฒนธรรมคลายกบประเทศไทยนน จงไมใชเรองยากมากนก อกทงยงไดเปรยบคแขงขนทมาจากประเทศอน ๆ อกดวย

ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

เมอพจารณาจากขอมลทงหมดดงทน าเสนอมาทงหมดขางตน ผวจยไดด าเนนการวเคราะหเพมเตมเกยวกบรายละเอยดของขอมล เพอสรางความชดเจนในการศกษาปจจยทเปนปญหาและอปสรรค

101

ในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา และแนวโนมและโอกาสในการคาตางประเทศและการลงทนของธนาคารพาณชยไทยในประเทศพมา ประกอบดวยดานธนาคารกรงเทพฯ ดานผประกอบการสงออกและน าเขา ดานภาครฐ และดานภาครฐ

ภาพท 5.13 แสดงผลสรปขอมลดานธนาคารกรงเทพฯ ดานผประกอบการ ดานภาครฐ ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557

ทงน เมอพจารณาจากขอมลรายละเอยดทงหมดขางตน ผวจยไดก าหนดแผนภาพเพอแสดงโอกาสของธนาคารทจะไดรบจากการคาระหวางประเทศไทย และพมา

สรปขอมลแตละดาน

ดานธนาคารกรงเทพ ดานผประกอบการสงออก และน าเขา ดานภาครฐ

- ไดเปรยบจากวฒนธรรมทคลายคลงกนท าใหเขาใจพฤตกรรมของชาวพมา - สามารถขยายเครอขายใหครอบคลมและทวถงประเทศสมาชกอาเซยน - มความเชยวชาญและประสบการณทใหบรการสนบสนนดาน การคาตางประเทศ Trade และ Remittance ท าใหธนาคารเปนทยอมรบและไดสวนแบงการตลาด (Market Share) ทด - มการเชอมตอธรกจระหวางลกคา บรษทไทย และ ลกคาตางประเทศของธนาคาร (Business Matching) - มโอกาสในการเปดสาขาในประเทศพมา - มความสมพนธทดกบธนาคารทองถนในประเทศพมา

- ตองพฒนาสนคาและบรการทมาจากประเทศไทยอยางมมาตรฐานเพอแชรสวนแบงการตลาดในประเทศพมา - ควรศกษาขอมลพนฐานและพฤตกรรมของประชาชนชาวพมา - ควรศกษาขอมลกฎหมายและชองทางการลงทนทเหมาะสม - อตสาหกรรมทเนนการใชแรงงานคณภาพ ควรศกษาขอมลใหด เนองจากแรงงานยงมศกยภาพนอย - การน าเขา และสงออกสนคาและบรการ ควรมพารทเนอรทองถนในประเทศพมา - ไดเปรยบดานการมพรมแดนตดกน ศาสนาเดยวกน มความเขาใจในการพดคยทางการคาตางๆไดงายกวามความไดเปรยบทางวฒนธรรม

- ภาครฐควรมการจดอบรมหรอสมมนาเกยวกบการลงทนในประเทศพมา - พฒนาเทคโนโลยการตดตอททนสมย - สงเสรมนกลงทนและผประกอบการใหมการสรางความเขาใจในการท าธรกจในประเทศพมา - ควรมการประสานงานใหกบนกลงทนจากประเทศไทยไปพมา และควรมการเตรยมความพรอมใหกบผประกอบการสงออกและน าเขา/องคกรธรกจ

102

ภาพท 5.14 แสดงโอกาสของธนาคารทจะไดรบจากการคาระหวางประเทศไทย และพมา ทมา : สงเคราะหจากการวจย, 2557 5.2 การอภปรายผลการวจย จากการศกษาเรองโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมา ของธนาคารไทย : กรณศกษาธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) พบวา โอกาสทางการคาระหวางประเทศของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) นน มความเปนไปไดคอนขางส ง เพราะประเทศพมา เปนประเทศเปดใหม มทรพยากรทอดมสมบรณ ทยงตองการขยายธรกจการลงทนของทกภาคส วน ไมวาจะเปนภาคอตสาหกรรม ภาคเกษตรกรรม หรอแมกระทงภาคธรกจธนาคาร เพอรองรบการ เตบโตทางเศรษฐกจ ซงประเทศพมาเปดโอกาสใหกบนกลงทนชาวไทย เพราะถอวาเปนคคาทส าคญ ตอกน ซงการด าเนนงานของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ไดรบการสนบสนน และ โอกาสทด จากประเทศพมา ใหเขาไปตงส านกงานตวแทนมากกวา 19 ป ซงธนาคารฯ มความพรอมทงดานบคลากร

โอกาสของธนาคารทจะไดรบจากการคาระหวางประเทศไทยและพมา

โอกาสของการสงเสรมใหลกคาออกไปลงทนในประเทศเพอนบานโดยเฉพาะพมา

โอกาสการเปนธนาคารไดรบอนญาตใหเปนส านกงานตวแทนในประเทศพมา

โอกาสการเปนธนาคารไดรบพจารณาเสนอจดตงสาขาในประเทศพมา

โอกาสการสรางความสมพนธในการแลกเปลยนการด าเนนการกบธนาคารทองถน

โอกาสการเปนธนาคารผน า และ ธนาคารทผประกอบการสงออก และน าเขา เลอกใชในการคาระหวางประเทศไทย - พมา

โอกาสการเพมฐานลกคาและรายไดจากธรกรรมการคาระหวางประเทศ และอนๆ

103

เทคโนโลย และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ทเตรยมรองรบความตองการของนกลงทนชาวไทย ทตองการลงทนในประเทศพมา ไดรบความสะดวกสบายในการท าธรกรรมทางการเง น แตปญหา และอปสรรคททางธนาคารฯ ตองพบในการลงทนในประเทศพมา คอ ทางประเทศพมา ยงไมม นโยบายใหกบภาคธนาคารตางประเทศ เขาไปเปดกจการ หรอเปดสาขาในประเทศพมา ท าได เพยงแค เปนส าน กงานตวแทน ในการชวยหาขอมล หรอสนบสนนขอมลในการท าธรกรรม ทางการเงน ใหกบนกลงทนทสงออกและน าเขา เทานน ซงท าใหนกลงทน ไมไดรบความสะดวก ในการท าธรกรรมทางการเงน หรอท าใหการท าธรกจขาดสภาพความคลองตว ซงประเทศพมา ยงมกฎเกณฑหรอกฎระเบยบ ทคอนขางเครงครดในการท าธรกรรมทางการเงน โดยเฉพาะอยางยง เรองการโอนเงนเขาออกนอกประเทศ ท าใหเกดความลาชาในการท าธรกจ และเกดการสญเสยโอกาส ทางการคาในเรองอตราแลกเปลยนเงนตรา รวมท งปญหาทางดานการเมองของประเทศพมา ทยงไมมความแนนอน ท าใหเกดความสะดดในการท าธรกจ หรอเกดความลงเลใจในการลงทนในประเทศพมา ซงสอดคลองกบงานวจยของสถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย เรอง “เศรษฐกจ การคา การลงทนในประเทศพมา” (2556) หนงในงานศกษาทมองพมาในทกมตกอนทจะน าไปส การเปดประเทศพมาในยคปจจบน มมมองผานการเมอง เศรษฐกจ และสงคม ของประ เทศพมาไดชใหเหนทงจดออน-จดแขง และโอกาสในการฟนตวของประเทศพมาในการแขงขนบนเวทเศรษฐกจปจจบน ซงเปนแผนทส าคญของผทเรมจะเขาใจพมา และเปนคมอทจะน าไปสการตดสนใจการลงทน ในประเทศพมา ป จจยท ส าคญ อกประการหน งท ท าให ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ม โอกาสใน การลงท น ในประเทศพม า เพราะมการพฒ นาระบบการท างานอยางตอ เน อง เพ อรองรบ การเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมวาจะเปนความพรอมทางดานบคลากร ดานเทคโนโลย ดานภาษา วฒนธรรม ฯลฯ เพอสรางการบรการใหมประสทธภาพสงสด รวมทงม เครอขายท กวางขวางทวโลก ท าใหสามารถแขงขนกบภาคธรกจธนาคารตางๆ ได โดยธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) มนโยบายหลก คอ การสนบสนนดานสนเชอใหกบนกลงทน การจดสมมนาความร หรอใหขอมลกบนกลงทน ทมความสนใจลงทนในประเทศพมา โดยค านงถงกฎระเบยบของ ทางประเทศพม าเปนหลก ด านผป ระกอบการส งออกและน าเข า เหนวาการถกจ ากดดวย เร อ งของการท าธ รกรรมทางการ เงนของภ าคธนาคาร และการไม แน น อนทางการเม อ ง ท าใหผประกอบการสงออกและน าเขา มความกงวลใจเกยวกบนโยบาย และการเปลยนแปลงอย เสมอ แตนกลงทนชาวไทย ยงใหความสนใจทจะลงทนในประเทศพมา หลงจากทมการเปดประเทศ เพราะเหนทศทางและแนวโนมในการลงทน วาจะสามารถสรางยอดขาย และความนยมใหกบชาวพมาได เนองจากสนคาของประเทศไทย ไดรบความนาเชอถอในคณภาพและการบรการ แตผประกอบการสงออกและน าเข า ควรท จะมห นส วน เป นน กลงทนท องถน เพ อให ค าแนะน า และท าความเขาใจ

104

ถงการท าการตลาด เขาใจในวฒนธรรม และเขาใจถงความตองการของชาวพมาไดอยางถกตอง รวมทงใหเขาใจในกฎระเบยบทางการคาระหวางประเทศไทยกบพมาดวย ซงตองการใหธนาคารตางๆ ในประเทศ ไทย ส ามารถท าธ รกรรมทางการ เงนแทน ได เพ อความสะดวกในการท าการค า ไม ว าจะเป นด านฝาก -ถอนเงน หรอการขอสน เช อด าน อนๆ ซ งสอดคลองกบวส ยทศนของ ธนาคารกรง เทพ จ ากด (มหาชน ) คอ ความม งม นท จะมอบบรการด านการเงนท ส ามารถ ตอบสนองความตองการของลกค าทกกล มของประเทศ พรอมท งก าวเปนธนาคารระหวาง ประเทศผน าแหงเอเชย เพอบรรลความมงหมายดงกลาว ธนาคารได พฒนาคณภาพบคคลากร พรอมทงน าเอาเทคโนโลยและระบบงานททนสมยไดมาตรฐานสากลมาใช เพอมนใจวาลกคาทกคนจะไดรบบรการทดทสด

ส วนภาครฐ เห น ว าผ ป ระกอบการ ส งออก และน าเข า ย งม โอกาสท จะ เข า ไป ท าการคากบประเทศพมาเพมมากขน เพราะประเทศพมา เปนประเทศทมปจจยเออตอผผลต ไดแก คาแรงงานทต ากวา มทรพยากรธรรมชาตทเพยงพอตอภาคการผลต แตภายในประเทศพมา เองนน ในสวนภาคผลตยงมไมเพยงพอ และมความตองการภาคการผลตจากภายนอกเขามาสนบสนน อกจ านวนมาก และยงเปนประเทศทไดสทธพเศษดานการคา (GSP) อกดวย แตดวยกฎระเบยบ ทมากเกนไป และดานการเมองไมยงไมชดเจน ท าใหผลงทนกงวลใจและขาดแรงจงใจในก ารลงทน รวมถงปจจยดานการลงทนยงมตนทนทคอนขางสง และขอมลตางๆ ท ใชประกอบการลงทน ยงมไม เพยงพอ ท าใหการตดสนใจลงทนท าธรกจไม เดดขาด ซงเปนอปสรรคในการลงทนของผประกอบการชาวไทย ทขาดความเชอมน ขาดความเขาใจในชองทางการคากบประเทศ พมา ท าให ไม สามารถ เข าใจตลาดไดถ กตอ ง โดยไดท าการสนบสนน ให ผ ป ระกอบการชาวไทย สามารถ เข าส ระบ บข อม ลท ถ กต อ ง และสาม ารถ ใช ข อม ลห าค ค า ในตลาดประ เทศพม า ไดอยางมประสทธภาพ รวมทงเพมประสทธภาพใหกบผประกอบการชาวไทย ในดานตางๆ เชน การเขาใจตลาด หรอชองทางการน าสนคาเขาสตลาด เปนตน ส าหรบธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) นน ไดมการสงเสรมใหกบผลงทนเขามาใชบรการของทางกรมสงเสรมการสงออก เพอพฒนาหรอ ประสานงานใหผประกอบการชาวไทย สามารถน าธรกจเขาสประเทศพมาไดตรงตามเปาหมาย ทตงไว อาจจะท าใหผลงทน หนมาใชบรการดานการเงนมากขน เมอธรกจมการเตบโต ซงสอดคลองกบบทความของกรมการคาตางประเทศ (2557) กลาววา การลงทนในประเทศพมามใชเรองายนก เพ ราะย งข าด แค ลน ป จ จ ย พ น ฐ าน ท าง เศ รษ ฐก จ เช น ถน น ห น ท าง ส าห ร บ ก ารขน ส ง ปญหาการขาดแคลนไฟฟาในบางพนท ปญหาความลาหลงในระบบธนาคาร และกฎหมาย ข อ บ งค บ ต า งๆ ท ย ง ข าด ค วาม ช ด เจน ท า ให เก ด ค ว าม ไม แ น น อ น ใน ก ารด า เน น ธ ร ก จ รวมท งการเปล ยนแปลงทางการเม อง ท ย งไม ม ความแนนอน ท าให น กลงท นชาวต างชาต เกดความไมมนใจถงการเปลยนแปลง และไมสามารถก าหนดนโยบายการลงทนไดชดเจน

105

ว เคราะห SWOT Analysis สามารถอธบายโดยภาพรวมวา จดแขงหรอจดเดน คอ ธน าคารฯ ม ร ะบบ การบ รก ารท ค รบ วงจร ม เท ค โน โลย ท ท น สม ย ม บ คล ากรท ม ค ว าม ร ความสามารถใหค าปรกษาและค าแนะน าได มระบบเครอขายทท าธรกรรมไดทวโลก จดออน คอ ขอมลทมอยยงไมเพยงพอตอแนวทางในการลงทนในประเทศพมาขาดการสนบสนนอยางตอเนอง และความช ด เจนจากภ าครฐ และบ คล ากร ย งข าดความร อ ย า งครอบ คล ม ใน เร อ งกฎห มาย ดานภาคธนาคารของประเทศพมา ดานโอกาส คอ มความสมพนธทระหวางธนาคารกบประเทศพมา ไดรบความไววางใจ จากผประกอบการ และนกลงทนตางชาต ผประกอบการ มความเชอมน ในศกยภาพการด าเนนงานของธนาคาร และดานอปสรรค คอ ธนาคาร ยงขาดความการสนบสนนจากภาครฐ และธนาคารแหงประเทศไทย คแขงธนาคารในภมภาคเดยวกน เชน จากประเทศสงคโปร มความแขงแกรง และมศกยภาพทดมากและผอนปรนดานการเงนกบชาวตางชาตมากกวาประเทศไทย กฎระเบยบทเครงครดของประเทศพมา และความไมแนนอนในเรองการเมองของประเทศพมา ซงสอดคลองกบสมคด บางโม (2552) ทกลาววา การวเคราะหสวอต (SWOT Analysis) เปนเครองมอในการวเคราะหสถานการณ เพอใหผบรหารรจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคขององคกร ซงจะชวยใหทราบวาองคกรไดเดนทางมาถกทศและไมหลงทาง นอกจากนยงบอกไดวาองคกรมแ รงขบไปยงเปาหมายไดดหรอไม มนใจไดอยางไรวาระบบการท างานในองคกรยงมประสทธภาพอย มจดออนทจะตองปรบปรงอยางไร เมอไดขอมลเกยวกบ จดแขง-จดออน โอกาส-อปสรรค จากการวเคราะหปจจยภายในและปจจยภายนอกดวยการประเมนสภาพ แวดลอมภายในและสภาพแวดลอมภายนอกแลว ใหน าจดแขง-จดออนภายในมาเปรยบเทยบกบ โอกาส-อปสรรค จากภายนอกเพอดวาองคกร ก าลงเผชญสถานการณเชนใดและภายใตสถานการณเชนนน องคกรควรจะท าอยางไร 5.3 ขอเสนอแนะ การศกษา เรอง การศกษาโอกาสการคาตางประเทศในบรบทการคาระหวางประเทศไทยกบพมาของธนาคารไทย กรณศกษา: ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)ครงน ผวจยไดจ าแนกขอเสนอแนะออกเปน 2 หวขอ เพอความชดเจนของการน าผลการศกษาวจยไปใชประโยชน ประกอบดวย ขอเสนอแนะทวไป และขอเสนอแนะส าหรบการวจยครงตอไป ดงน 5.3.1 ขอเสนอแนะทวไป 5.3.1.1 ควรปรบปรงในเรองการใหขอมลกบผประกอบการสงออกและน าเขา เพอเพมความมนใจในการลงทน และสามารถหาแนวทางทางการตลาดไดชดเจนมากยงขน เนองจากปจจบนทางธนาคารพาณชยในประเทศไทยสวนใหญยงไมมการเผยแพรขอมลกบผประกอบการสงออกและน าเขา

106

อยางทวถง จงควรมการตระหนกและปรบเปลยนกลยทธในการกระตนความมนใจใหกบผประกอบการสงออกและน าเขามากยงขนเพอสรางแนวทางการตลาดการลงทนในประเทศพมาไดอยางมประสทธภาพ 5.3.1.2 จดการอบรมสมมนาใหกบผประกอบการสงออกและน าเขา ทตองการลงทนในประเทศพมาอยางสม าเสมอ เพอแจงความคบหนาถงระดบการใหบรการธรกรรมทางการเงนใหกบนกลงทน เนองจากปจจบนทางธนาคารพาณชยในประเทศไทยสวนใหญยงไมมการจดอบรมสมมนาเพอการเตรยมความพรอมใหกบลงทนทตองการลงทนในประเทศพมา หรอประเทศอน ๆ ในกลมประเทศสมาชกอาเซยนอยางทวถง และการจดอบรมสมมนาตาง ๆ นน เนนแตภาคทฤษฏแตเพยงเทานน โดยขาดการสมมนาในการลงพนทเพอประมวลผลจากการศกษาสภาพแวดลอมทเปนจรง การจดสมมนาใหกบผประกอบการสงออกและน าเขาทตองการลงทนอยางมประสทธภาพ จงเปนสงทจ าเปนตองกระท าและควรไดรบการสนบสนนจากธนาคารพาณชยทกแหงภายในประเทศไทย เพอสรางความพรอมและสรางความไดเปรยบในการแขงขนภายในกลมประเทศสมาชกอาเซยนตอไป 5.3.1.3 จดใหมการประชาสมพนธ ในกฎระเบยบของการคา ในประเทศพมา เพอใหผประกอบการสงออกและน าเขา ไดทราบถงรายละเอยดตางๆ ใหชดเจนและถกตอง เนองจากปจจบนทางธนาคารพาณชยในประเทศไทยสวนใหญยงไมมขอมลเบองลกมากเพยงพอ อาจจะเปนดวยสาเหตของความไมพรอมของประเทศพมาเอง ท เพงเรมเปดประเทศไดไมนานนก แตการสรางความเขาใจในกฎระเบยบทางการคาในประเทศพมาอยางถกตอง ผวจยเหนวายงเปนสงทควรสรางการรบรอยางทวถง และจรงจงมากกวาทเปนอยในปจจบน เพอสรางมาตรฐานการลงทนทพงปฏบตอยางถกตอง ยตธรรม และเทาเทยมใหกบผประกอบการสงออกและน าเขาภายในประเทศไทยและภายนอกประเทศในกลมประเทศสมาชกอาเซยนดวยกน อนจะเปนประโยชนตอการสรางแนวทางการพฒนาอยางถกตอง มทศทางและแนวโนมการเตบโตทดตอไป 5.3.1.4 เตรยมความพรอมในการใหบรการทางธรกรรมทางการเงน ในทกดาน เพอรองรบความตองการของผประกอบการสงออกและน าเขา เนองจากปจจบนทางธนาคารพาณชยในประเทศไทยสวนใหญยงขาดการสงเสรมและสนบสนนจากรฐบาลพมาอยางทควร ดงนน ผวจยเหนควรวา ธนาคารพาณชยภายในประเทศไทยควรสรางความรและความเขาใจในระบบปจจบนของประเทศพมา เพอสรางการปรบตวใหเหมาะสม แมวาระบบธรกรรมทางการเงนในประเทศพมาจะแตกตางจากประเทศไทยทผประกอบการสงออกและน าเขาคนเคย แตการปรบตวใหเหมาะสมกบสภาพแวดลอมและสถานการณ ยอมเปนสงทจ าเปน และควรประยกตใชใหเหมาะสมกบการสถานการณและสภาวะการณในปจจบน 5.3.2 ขอเสนอแนะเพอการวจยครงตอไป เนองจากการศกษาวจยในครงนมขอจ ากดในหลายๆดาน เชน ขอจ ากดของเวลาในการศกษาวจย ขอจ ากดของจานวนประชากร ขอบเขตการศกษา และขอจ ากดของตวแปรในการศกษาเปนตน จงท าให

107

การศ กษาวจ ย ในคร งน ไม ส ามารถครอบคล มในม มกว าง เพ อประโยชน ต อสาธารณ ะชน ผประกอบการ ตลอดจนหนวยงานของภาครฐและภาคเอกชน ผวจยจงขอเสนอแนะส าหรบการศกษาเพมเตม ดงน 5.3.2.1 ควรมการศกษาใหครอบคลมในสวนของเนอหา ปญหา หรอสภาพปจจบนของประเทศพมา โดยการสมภาษณผทมสวนเกยวของ เชน ผน าธรกจภาคธนาคาร ผประกอบการชาวพมา หนวยงานของภาครฐและภาคเอกชน เพอใหทราบปญหาและหาแนวทางการลงทนในประเทศพมา และประชาสมพนธไดอยางตรงจดมากขน ซงจะกอใหเกดประสทธภาพ เปนการบรการธรกรรมทางการเงนอยางยงยนตอไป 5.3.2.2 ควรมการศกษาเรองของสภาพปจจบนในดานการท าธรกรรมทางการเงน ของกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ทก าลงจะเกดขนในป 2558 เพอรองรบความเปลยนแปลง ใหทนยค ทนสมยอยตลอดเวลา 5.4 ขอจ ากดการท าวจย ขอจ ากดส าหรบการศกษาวจยครงน อนเนองมาจากระยะเวลาของการวจยทมอยอยางจ ากด ท าใหมไมเพยงพอตอการสมภาษณผประกอบการการคาระหวางประเทศอยางหลากหลายมากเพยงพอ อกทงการเลอกเจาะจงสมภาษณขอมลหลกของธนาคารกรงเทพฯ เพยงแหลงเดยว อาจท าใหไมทราบการบรหารจดการ รวมถงกลยทธการแขงขนของธนาคารพาณชยแหงอน ๆ ภายในประเทศไทย และดวยการทผวจยมงบประมาณจ ากด จงไมไดด าเนนการในสวนของการสมภาษณเพมเตมขอมลจากธนาคารภายในประเทศพมา 5.5 ประโยชนทไดรบจากการท าวจย ประโยชนทไดรบจากการศกษาครงน ท าให ท าใหทราบถงโอกาส ปญหาและอปสรรคของธนาคารไทยในการคาไทย และพมา นอกจากนท าใหทราบถง แนวโนม ดานเศรษฐกจ สงคม และการเมองทมผลตอการคาไทยและพมา ตลอดจนไดขอเสนอแนะแนวทาง การยกขดความสามารถในการแขงขนในธรกจภาคธนาคารใหสอดคลองกบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนตอไป

บรรณานกรม หนงสอ กรมสงเสรมการลงทน, กรมศลกากร. 2554. การเตรยมตวเขาสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน, กรงเทพมหานคร : กรมศลกากร. เขตโสภณ บญสนอง, 2555. การคาระหวางประเทศไทย– เวยตนาม, เชยงใหม : คณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม. กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ, กระทรวงพาณชย. 2554. บทน ากาวเขาสประชาคมเศรษฐกจ อาเซยน AEC, กรงเทพมหานคร : โรงพมพกระทรวงพาณชย. ชาย โพธสตา, 2552. ศาสตรและศลปแหงการวจยเชงคณภาพ, พมพครงท 4. นครปฐม : สถาบนวจย ประชากรและสงคม มหาวทยาลยมหดล. ณรงควทย แสนทอง, 2551. การบรหารผลงานเชงกลยทธ, กรงเทพมหานคร : ซเอดยเคชน. ด ารงศกด ชยสนท และกอเกยรต วรยะกจพฒนา, 2536. การตลาดระหวางประเทศ, พมพครงท 3. กรงเทพมหานคร : วงอกษร. ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน), 2555. รายงานประจ าป 2555, กรงเทพมหานคร : ศรวฒนา อนเตอร พรนท. นพทธ จตรประสงค, 2531. หลกการบรหารการเงน, กรงเทพมหานคร : โรงพมพ มหาวทยาลยธรรมศาสตร. วนรกษ มงมณนาคน, 2544. พจนานกรมศพทเศรษฐศาสตร, พมพครงท 6. กรงเทพมหานคร : ส านกพมพมหาวทยาลยธรรมศาสตร. ศรวงศ สมตร และสาลน วรบณฑร, 2536. ทฤษฎความไดเปรยบในเชงแขงขน, กรงเทพฯ : คณะ เศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย. ศนย สงขรศม, 2549. การคาระหวางประเทศ, กรงเทพมหานคร: ส านกพมพมหาวทยาลยรามค าแหง. ศรพร ปญญาบาล, 2535. ธรกจระหวางประเทศ, กรงเทพมหานคร : โรงพมพการศาสนา. ศรพร สจจานนท, 2543. รวมศพทเศรษฐกจการคา-การเงนระหวางประเทศ, กรงเทพมหานคร : ซเอด ยเคชน. ศรวรรณ เสรรตน, 2543. หลกการตลาด ธรกจระหวางประเทศ, กรงเทพมหานคร : ไดมอนอนบสสเนต เวรล. สถาบนเอเชยศกษา, จฬาลงกรณมหาวทยาลย. 2556. เศรษฐกจ การคา การลงทนในประเทศพมา, กรงเทพมหานคร : โรงพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย. สถาบนเอเชยศกษ, จฬาลงกรณมหาวทยาลย. 2552. การศกษาวจยพนทเศรษฐกจเชงลกของ

109

ประเทศ บนแนวเขตตะนาวศร ฝงทะเลอนดามนประเทศพมา, กรงเทพมหานคร : โรงพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย. สมคด บางโม, 2552. องคการและการจดการ, กรงเทพมหานคร : วทยพฒน. สมนก แตงเจรญ, 2538. ทฤษฎและนโยบายการคาระหวางประเทศ, พมพครงท 1. กรงเทพมหานคร : สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร. ส านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.), 2550. อปสรรคดานกฎระเบยบในการคาผานชายแดน ไทย-พมา/ลาว-จน ตอนใต, กรงเทพมหานคร : ส านกส านกงานกองทนสนบสนนการวจย. ส านกงานนโยบายและยทธศาสตรการคา, กระทรวงพาณชย. 2556. ความรวมมอทางการคาระหวาง ไทย-พมา, กรงเทพมหานคร : กระทรวงพาณชย. สภางค จนทวานช, 2540. วธการวจยเชงคณภาพ, พมพครงท 7. กรงเทพมหานคร : จฬาลงกรณ มหาวทยาลย. Daniels and Radebaugh, 2001. From the editors: Student samples in international business research, Journal of International Business Studies, 40(3), 361-364. Michael E. Porter, 2003. The global competitiveness report, M. E. Porter (Ed.). Oxford University. Zikmund and D'Amico, 2001. New developments in marketing communications and consumer behavior, Journal of Business Research, 53(2), 59-61. สมภาษณ เกษราภรณ โกวทลวากล, ผอ านวยการบรการธรกจอตสาหกรรม กรมสงเสรมอตสาหกรรม. สมภาษณ, 2557. 18 ตลาคม เนตรา ฤทยยานนท, ผชวยผอ านวยการฝาย กลมธรกจการคาและตางประเทศ บรษท ลอกซเลย จ ากด (มหาชน). สมภาษณ, 2557. 16 มถนายน โกศลป ภทรธรานนท, Managing Director บรษท Advance Stainless Steel Co., LTD. สมภาษณ, 2557. 17 มถนายน ทศทศ รอดประเสรฐ, ผชวยผจดการและหวหนาตวแทน ส านกงานตวแทนยางกง ประเทศพมา, ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน). สมภาษณ, 2557. 3 มถนายน ประจวบ สภณ, ผอ านวยการศนยพฒนาธรกจสสากล กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ. สมภาษณ, 2557. 13 มถนายน สมพนธ เกยรตสมมาตร, ประธานกรรมการ บรษทบาซน เอนเตอรไพรส จ ากด. สมภาษณ, 2557. 19 ตลาคม

110

สายเธยร ทองเปลงศร, รองผจดการอาวโส ฝายธรกจสาขาตางประเทศ กจการธนาคารตางประเทศ. สมภาษณ, 2557. 20 ตลาคม สดารตน กพยพรรณ, ผชวยผจดการ สนบสนนการขาย ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน). สมภาษณ, 2557. 10 มถนายน

สออเลกทรอนกสออนไลน กรมสงเสรมการคาและการสงออก, 2557. [ออนไลน] “ขอมลสาธารณรฐแหงสภาพเมยนมาร (พมา).” เขาถงเมอ 15 กมภาพนธ จาก http://www.mfa.go.th/main/th/world/70/10257-% สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร*.html กตญญ หรญญสมบรณ, 2543. [ออนไลน] “ทฤษฎความไดเปรยบโดยเปรยบเทยบ.” เขาถงเมอ: 15 กมภาพนธ จาก http://www.stou.ac.th/Study/Services/Sec/60340(2)/Trade.html ทมเศรษฐกจ หนงสอพมพไทยรฐ, 2557. [ออนไลน] “การเตรยมความพรอม ธนาคารพาณชยของไทย กบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน.” เขาถงเมอ: 25 กมภาพนธ จาก http:/th.aectourismthai.com/content ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน), 2557. [ออนไลน] “ขอมลเกยวกบธนาคาร.” เขาถงเมอ: 25 กมภาพนธ จาก http://www.bangkokbank.com ธนาคารเพอการสงออกและน าเขาแหงประเทศไทย, 2555. [ออนไลน] “ฝายวจยธนาคารเพอการสงออก และน าเขาแหงประเทศไทย” 25 กมภาพนธ จาก http://www.exim.go.th/Newsinfo/index.aspx มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2557. [ออนไลน] “ทฤษฎการคา.” เขาถงเมอ: 15 กมภาพนธ จาก http://stou.ac.th/study/services/sec/60340(2)Trade.html มหาวทยาลยหอการคาไทย, 2557. [ออนไลน] “ทฤษฎนโยบายการคาระหวางประเทศ.” เขาถงเมอ 18 กมภาพนธ จาก http://elearning2.utcc.ac.th/officialcu/ECONTENT/ EC341/lesson1.pdf วกพเดย, 2557. [ออนไลน] “การวเคราะหสวอต.” เขาถงเมอ: 1 มนาคม จาก http://th.wikipedia.org/wiki/การวเคราะหสวอต อจฉราพรรณ ลฬพนธ, 2557. [ออนไลน] “การรวมกลมทางเศรษฐกจในทวปเอเชย” เขาถงเมอ 25 กมภาพนธ จาก http://elearning2.utcc.ac.th/officialtcu/econtent/BI304/ chapter4.pdf

111

ภาคผนวก

112

แบบสมภาษณ กลมท 1 แบบสมภาษณเจาหนาทระดบผบรหารธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 1. นโยบายการคาตางประเทศ และการลงทนกลมประเทศอาเซยน ของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) โดยเฉพาะกรณ ประเทศพมา เปนอยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 2. วสยทศนของผบรหารธนาคารกรงเทพจ ากด (มหาชน) ตอความเสยงในการคาตางประเทศ และการลงทนกบประเทศพมา เปนอยางไร ................................................................................................................................................. ..................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................ ................................................................................................................................... .............................................. 3. ปญหาและอปสรรคตอการการคาตางประเทศ และการลงทน ของธนาคารกรงเทพจ ากด (มหาชน) ในประเทศพมาเปนอยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................ .......................... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................ ..............

113

4. ธนาคารกรงเทพจ ากด (มหาชน) ไดรบการสนบสนน หรอโอกาสในการลงทนจากหนวยงานของรฐ หรอ ธนาคารแหงประเทศไทย ในประเทศพมา หรอไม อยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 5. กลยทธการแขงขนทธนาคารกรงเทพฯ จ ากด (มหาชน) ทน ามาใช กบคแขงขนในภาคธรกจธนาคาร โดยเฉพาะอยางยงดาน Competitive Advantage อยางไรบาง ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................. .............................. ...................................................................................................................................................................... กลมท 2 แบบสมภาษณผประกอบการ ผสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา 1. จดประสงค ดานการการคาตางประเทศ และการลงทน ในประเทศพมา คออยางไร ................................................................................................................................................................... ... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 2. แรงจงใจ ดานการคาตางประเทศ และการลงทน ในประเทศพมา คออยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................

114

3. ปญหา และอปสรรค ทพบในการท าธรกจสงออกและน าเขาไปยงประเทศพมา เปนอยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ................................. ...................................................................................................................................................................... 4. ทศทางและแนวโนมการลงทน ไปยงประเทศพมา เปนอยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... 5. ความตองการความชวยเหลอหรอการสนบสนนจากภาครฐ ในการใหความรเพมเตมเกยวกบการสงออกไปประเทศพมา .......................................................................................................................................................... ............ ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 6. การตดตอประสานงานกบธรกจภาคธนาคารทงในประเทศ และตางประเทศ ในการท าการคากบประเทศพมา เปนอยางไรบาง ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................. ......................................................................................................................................................................

115

7. ทานไดใชการบรการจากทางธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ในการท าธรกจสงออกไปยงประเทศพมา หรอไม และตองการบรการจากธนาคารเรองใดเพมเตมอกบาง ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ กลมท 3 แบบสมภาษณภาครฐ เจาหนาทระดบผบรหารของกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ และ กรมสงเสรมอตสาหกรรม 1. ทศทางและแนวโนมการคาตางประเทศ และการลงทน ในประเทศพมา เปนอยางไร ................................................................................................................................................................... ... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2. จดเดน จดดอย ของการคาตางประเทศ และการลงทนในประเทศพมา ส าหรบผสงออกและน าเขารายใหม เปนอยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................ ...... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 3. ปญหา และอปสรรค ของการลงทนในประเทศพมา ของผสงออกและน าเขาชาวไทย เปนอยางไร ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

116

4. แนวทางการใหการสนบสนนผสงออกและน าเขาชาวไทย ในประเทศพมา อยางไรบาง ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 5. ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) สามารถเขามามสวนรวมกบกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ / กรมสงเสรมอตสาหกรรม ในดานใดบาง เพอสงเสรมการคาระหวางประเทศ และการลงทนใหกบผประกอบการ สงออก และน าเขาชาวไทยในการคาระหวางประเทศไทย กบ ประเทศพมา ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................

117

ขอมลสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร (พมา) สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร (The Republic of the Union of Myanmar) (กรมสงเสรมการคาและการสงออก, 2557)

ขอมลทวไป ทตง: ตอนบนสดของภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตตงอยทางทศตะวนตกเฉยงเหนอของประเทศไทย อาณาเขต: ทศเหนอและทศตะวนออกเฉยงเหนอตดกบจน ทศตะวนออกตดกบลาวและไทย ทศใตตดกบทะเลอนดามน ทศตะวนตกและทศตะวนตกเฉยงเหนอตดกบอนเดยบ งกลาเทศ และอาวเบงกอล พนท: 678,500 ตร.กม. (พนดน 657,740 ตร.กม. พนน า 20,760 ตร.กม.) ประมาณ 1.3 เทาของไทย ชายฝงทะเล: 1,930 กม. ทรพยากรธรรมชาต: กาซธรรมชาตน ามนดบ ไมซง ดบก สงกะส ทองแดง ทงสเตนตะกว หนปนถาน หนหนออน อญมณพลงน า ภมประเทศ: ทางตอนเหนอตะวนออกและตะวนตกของประเทศถกลอมรอบดวยเทอกเขาราว50%ของพนททงหมดเปนภเขาปกคลมดวยปาไมตอนกลางเปนทราบลมแมน าอรวด (Irrawaddy/ Ayeyarwaddy) จนดวน (Chindwin) และสะโตง (Sittaung) ซงเปนพนทเกษตรกรรมและทอยอาศย

118

ของประชากรสวนใหญเทอกเขาส าคญ 3 แหง คนกลางประเทศ คอเทอกเขาอาระกนเทอกเขาพะโคและทราบสงฉาน แมนาส าคญ 3 สาย คอ อระวด สะโตง และแมน าสาละวน ภมอากาศ: มรสมเขตรอนภาคกลางตอนบนแหงแลงมาก ภาคกลางตอนลาง เปนดนดอนสามเหลยมปากแมน าขนาดใหญปลกขาวเจาปอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนออากาศคอนขางเยนและคอนขางแหงแลงม 3 ฤด คอ ฤดรอนฤดฝนฤดหนาว เมองหลวง: เมองเนปดอ (Nay Pyi Taw) ซงแปลวาราชธาน (Royal City) เปนเมองหลวงใหม ต งอย ต อน กลางขอ งป ระ เท ศ ใกล ก บ เม อ งป น มะน า (Pyinmana) อย ห า งจากกร งย า งก ง ไปทางตอนเหนอ ราว 320 กม. เมองส าคญ: ยางกง- เมองหลวงเกาเปนเมองศนยกลางการคมนาคมและศนยกลางการคาในการกระจายสนคาไปสภาคตางๆของประเทศโดยมแมนายางกง เปนแมน าส าคญ ในการขนถายสนคา มณฑะเลย- เมองหลวงเกาและศนยกลางธรกจการคาในประเทศทางตอนบน เมยวด- เมองเศรษฐกจชายแดนกบไทยตรงขาม อ.แมสอด จ.ตาก ทาขเหลก- เมองเศรษฐกจชายแดนกบไทยตรงขาม อ.แมสาย จ.เชยงราย : เกาะสอง–เมองเศรษฐกจชายแดนกบไทยตรงขาม จ. ระนอง มเซ- เมองเศรษฐกจชายแดนกบจนตรงขามเมองยยล เมาะลาไย (เมาะละแหมง) - เมองใหญอนดบ 3 ของพมาและศนยกลางการกระจายสนคา สเรยม-เมองทมโรงกลนนามนมาก พกาม- ศนยกลางการทองเทยวทมชอเสยงดานทะเลเจดย อมรประ-ศนยกลางการทอผาไหม เวลา: GMT +6.30 ชวโมงหรอเรวกวาประเทศไทย 30 นาท จ านวนประชากร 48.1 ลานคน (ป 2553) ความหนาแนน: 75 คน/ตร.กม. เชอชาต: มเผาพนธ 135 เผาพนธประกอบดวยเชอชาตหลกๆ 8 กลมคอพมา (รอยละ 68) ไทยใหญ (รอยละ9) กะเหรยง (รอยละ 7) ยะไข (รอยละ 4) จน (รอยละ 3) มอญ (รอยละ 2) อนเดย (รอยละ 2) ศาสนา: ศาสนาพทธนกายเถรวาทหรอหนยาน (Theravada Buddhism) 89 % ศาสนาครสต 4% ศาสนาอสลาม 3% ศาสนาฮนด 0.7% นบถอผไสยศาสตร 2.3% ภาษา: รอยละ 85 ใชภาษาพมานอกนนรอยละ 15 พดภาษากระเหรยงมอญจนกลางภาษาราชการ คอ ภาษาพมาภาษาทใชตดตอธรกจและการคา คอ ภาษาพมาและภาษาองกฤษ อตราการเพมประชากร : 1.1% (ป 2553) โครงสรางอาย: ประชากรชวงอาย 0-14 ป มรอยละ 27.5 (ชาย 7.5 ลานคนหญง 7.3 ลานคน) ประชากรชวงอาย 15-64 ปมรอยละ 67.5 (ชาย 18.1 ลานคนหญง 18.3 ลานคน) ประชากรชวงอาย 65 ปขนไปมรอยละ5.0 (ชาย 1.1 ลานคนหญง 1.5 ลานคน) อายเฉลย63.39 ป อตราสวนประชากรทรหนงสอ: 89.9% แรงงาน: 31.7 ลานคน (2553): กระจายอยในภาคเกษตรกรรม 70% ภาคอตสาหกรรม 7% ภาคบรการ 23% การปกครองของพมา มการปกครองดวยประธานาธบด ไดแก พลเอกเตงเสง (U Thein Sein) (ตงแตวนท 4 ก.พ. 54) โดยมรมว. พาณชย ไดแก U Win Myint และมวนชาต คอ 4 มกราคม

119

การเมองการปกครองเปนสาธารณรฐโดยมประธานาธบดเปนประมข ทงนมโครงสรางการบรหาร ประกอบดวยหนวยงานระดบกระทรวง 32 หนวยงาน ไดแก 1. ส านกงานประธานาธบด (Ministry of Office of Presidential) 2. กระทรวงเกษตรและชลประทาน (Ministry of Agriculture & Irrigation) 3. กระทรวงอตสาหกรรม 1 (Ministry of Industry 1) 4. กระทรวงอตสาหกรรม 2 (Ministry of Industry 2) 5. กระทรวงการตางประเทศ (Ministry of Foreign Affairs) 6. กระทรวงมหาดไทย (Ministry of Home Affairs) 7. กระทรวงการขนสง (Ministry of Transport) 8. กระทรวงแรงงาน (Ministry of Labor) 9. กระทรวงศกษาธการ (Ministry of Education) 10. กระทรวงวฒนธรรม (Ministry of Culture) 11. กระทรวงการคลง (Ministry of Finance & Revenue) 12. กระทรวงการรถไฟ (Ministry of Railways Transportation) 13. กระทรวงสาธารณสข (Ministry of Health) 14. กระทรวงพาณชย (Ministry of Commerce) 15. กระทรวงการโรงแรมและการทองเทยว (Ministry of Hotels & Tourism) 16. กระทรวงวางแผนและพฒนาเศรษฐกจแหงชาต (Ministry of National Planning & Economic Development) 17. กระทรวงการสอสารไปรษณยและโทรเลข (Ministry of Communication, Post & Telegraph) 18. กระทรวงพฒนาสงคม (Ministry of Social Welfare, Relief and Resettlement) 19. กระทรวงโยธาธการ (Ministry of Construction) 20. กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (Ministry of Science & Technology) 21. กระทรวงสหกรณ (Ministry of Cooperatives) 22. กระทรวงการอพยพ (Ministry of Immigration & Population) 23. กระทรวงขาวสาร (Ministry of Information) 24. กระทรวงชายแดน (Ministry of Border Affairs) 25. กระทรวงพลงงานไฟฟา 1 (Ministry of Electrical Power 1) 26. กระทรวงพลงงานไฟฟา 2 (Ministry of Electrical Power 2) 27. กระทรวงกฬา (Ministry of Sports)

120

28. กระทรวงปาไม (Ministry of Forestry) 29. กระทรวงศาสนา (Ministry of Religious Affairs) 30. กระทรวงเหมองแร(Ministry of Mines) 31. กระทรวงปศสตว (Ministry of Livestock and Fisheries) 32. กระทรวงพลงงาน (Ministry of Energy) ภาพรวมเศรษฐกจ จากการปฏรปเปลยนแปลงการปกครองเปนระบอบสาธารณรฐโดยมประธานาธบด เปนประมขภายหลงการเลอกต งเมอเดอนพฤศจกายน 2553 พรรคสหเอกภาพ และการพฒนา (USDP) ไดรบเสยงสนบสนนอยางถลมทลายและไดเปนผจดตงรฐบาลชดใหมโดยทหารยงคงเปนผกมอ านาจอยแตมการแตงตงรฐมนตรจากพลเรอน 4 ต าแหนงซงถอวาเปนสญญาณทด ของการเปลยนแปลงอยางคอยเปนคอยไปอยางไรกตามนโยบายของรฐบาลพมายงคงเนนเรองของความมนคงของชาตเหนอกวาดานเศรษฐกจ พมาก าลงเขาสระบบเศรษฐกจเปดหรอ Privatization เปดใหมการลงท นท งด านการเกษตรอตสาหกรรมโครงสร าง พ นฐาน เช น โคร งการก อสร างท าเรอ น าลกทวายโครงการพฒนาไฟฟาพลงน ากะฉน เมองเชเวลซงจะเปนเขอนขนาดใหญ 1 ใน 10 ของโลก เขตเศรษฐกจส าคญของประเทศพมา เขตเศรษฐกจพ เศษและทาเรอน าลกทวาย รฐบาลพมายงไดประกาศกฎหมายเขตเศรษฐกจพเศษขนเพอรองรบการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ (Special Economic Zone – SEZ) ท ก าห น ด ให เป น พ น ท ล งท น ส าห ร บ อ ต ส าห กรรม ห น ก อาท ป โตรเคมและเหลก อตสาหกรรมสนคาไฮเทคจ าพวกอเลคทรอนกส ไอทและการสอสาร โดยแตละเขตจะมการกอสรางทาเรอน าลกและระบบการขนสงทงถนนและระบบรางเพอรองรบการผลตของภาคอตสาหกรรม และรฐบาลพมาไดก าหนดพนทดงกลาวใหเปนพนทเขตอตสาหกรรมสงออก (Export Processing Zone – EPZ) ทจะไดรบสทธพเศษทางดานภาษ (อาท ยกเวนภาษเงนได 5 ปแรก ลดหยอนกงหนง 5 ป และอาจลดหยอนกงหนงอก 5 ป หากน าก าไรมาลงทนในโครงการปจจบน พมาไดวางบรเวณทจะพฒนาเปนเขตเศรษฐกจพเศษไว 3 แหงดวยกน และมความคบหนาในการด าเนนการดงตอไปน เขตเศรษฐกจพเศษทวาย เขตเศรษฐกจพเศษทวายตงอยใกลกบเมองทวาย มณฑลตะนาวศรทางตอนใตของพมาและหางจากชายแดนไทยแถบจงหวดกาญจนบรประมาณ 200 กโลเมตร ทตงของเขตเศรษฐกจพเศษทวายเปนบรเวณชายฝงส าคญไมกแหงของพมา ทเออตอการสรางทาเรอน าลก ทาเรอน าลกทวายเปนจดทมความลกมากท สด ส าหรบรายละเอยดการกอสรางโครงการ ประกอบดวย 3 ระยะภายในชวงเวลา 15 ป คอ 1. ระยะท 1 (2011-2015) ทาเรอดานใต ถนนเชอมโยงทวายกบชายแดนไทย/พมา ขนาด 4 ชองจราจร ดานพรมแดน ถนนเชอมสนามบนทวาย อางเกบน าขนาด 93 ลานลกบาศกเมตร โรงไฟฟาถานหนขนาด 4,000 เมกะวตต ถนนในเขตนคมอตสาหกรรมและระบบระบายน า

121

โรงน าประปาและบ าบดน าเสย ทพกอาศย พนทสวนราชการเบดเสรจ (One-Stop Service) และพนทเขตชมชน 2. ระยะท 2 (2013-2018) ถนนในเขตนคมอตสาหกรรมและระบบระบายน าเพมเตม ขยายถนนเชอมโยงทวายกบชายแดนไทย/พมาเปนขนาด 8 ชองจราจร พฒนาศนยการคาและสถานทพกผอน 3. ระยะท 3 (2016-2020) ทาเรอดานเหนอ ถนนในเขตอตสาหกรรมและระบบระบายน าเพมเตมรถไฟ สายสงไฟฟา ระบบทอกาซและทอน ามนเชอมโยงประเทศไทยนอกจากนภายในนคมอตสาหกรรมทวายอนเปนสวนหนงของเขตเศรษฐกจพเศษยงประกอบไปดวย 6 สวนหลกดวยกน คอ 1. ทาเรอน าลกและอตสาหกรรมหนก 2. อตสาหกรรมน ามนและกาซธรรมชาต 3. ศนยอตสาหกรรมปโตรเคม 4. อตสาหกรรมขนาดกลาง 5. อตสาหกรรมขนาดเบา 6. หนวยงานและชมชน สาธารณปโภคตาง ๆ และยานการคา ตงแตตนทศวรรษ 1990 เปนตนมา พมาไดวางนโยบายทางเศรษฐกจและอตสาหกรรม ไวดงตอไปน 1.สงเสรมการเพมผลผลตทางการเกษตร โดยการเพมพนทเพาะปลก (ไมใชการเพมผลผลตตอพนท ) ท าใหผลผลตและการสงออกของพชเกษตรบางชนด เชน ขาว ธญพช ฝาย ออยงา ถว และเมลดทานตะวนเพมขน อยางไรกตาม นโยบายดงกลาวยงไมสามารถด าเนนการไดผลเตมท เนองจากรฐบาลพมาไดควบคมราคาของสนคาเกษตร โดยเฉพาะขาวและออย 2. สงเสรมการผลตเพอทดแทนการน าเขาสนคาจ าเปน เชน น ามนบรโภค (Edible Oil) และกระดาษ เพอลดการขาดดลการคาและรกษาปรมาณเงนทนส ารองตางประเทศ 3. สนบสนนการขยายต วของภาคอตสาหกรรมการผลต ให มความหลากหลาย โดยภาครฐจะสงเสรมรฐวสาหกจในการผลตเกยวกบเครองจกร ยานยนต โทรทศน อปกรณสอสาร ส งทอเครองใช ไฟ ฟา น าตาล อตสาหกรรมยาง ผลตภณฑจากสตวน าและผลตภณฑ จากไม อยางไรกด ภาครฐก เปดให เอกชนหรอนกลงทนต างชาตสามารถลงทนในกจการดงกลาวได ในลกษณะของการรวมทน (Joint Venture) 4. รฐบาลไดออกมาตรการกดกนทางการคาหลายประการ ผานการตงอตราภาษขาเขาสนคาหลายชนด อาท สนคาจ าพวกสงทอและเครองใชภายในครวเรอน ในอตราทสง (ประมาณรอยละ10-20) ท งน เพอลดการขาดดลการคา รกษาปรมาณ เงนทนส ารอง และปกปองภาคการผลตภายในประเทศ ในทางเดยวกนยงไดมขอก าหนดวาผน าเขาตองมรายไดจากการสงออก สดสวนการน าเขาสนคาจ าเปนตอสนคาฟมเฟอยตองอยท 80:20 และการน าเขาสนคาตองท าธรกรรมผานธนาคาร อยางไรกด ควรกลาวดวยวารฐบาลพมาในปจจบน มความพยายามในการยกเลกมาตรการกดกนทางการคา หลายประการ ตวอยางเชน การยกเลกประกาศมาตรการหามน าเขาสนคาทางชายแดน 15 รายการ

122

อนไดแก ผงชรส น าหวาน/เครองดม (Soft drink) ขนมปงกรอบทกชนด(Biscuits) หมากฝรง ขนมเคก ขนมเวเฟอร ชอกโกแลต อาหารกระปอง (เนอสตวและผลไม) เสนหมทกชนด เหลา เบยร บหร ผลไมทกชนด ผลตภณฑพลาสตกส าหรบใช ในครวเรอนและใชส วนตวทกชนด สนคาตองห าม อน ๆ ทมกฎหมายปจจบนหามน าเขา เมอวนท 11 มถนายน 2011 ภายใตอตราแลกเปลยนทางการเทานน มาตรการดานภาษ ประกอบดวย 1. ภาษการคา ไดแก ธรกจประเภทผลตสนคาเพอขายจดเกบในอตรา 5-20% ของรายได ธรกจบรการเฉพาะธรกจขนสงทางน าทางอากาศรถยนตรถไฟธรกจบนเทงธรกจการคาจดเกบในอตรา 8-30% ของรายได และธรกจโรงแรมและภตตาคารจดเกบในอตรา 10% ของรายได 2. ภาษน าเขา ไดแก อตราภาษปกต MFN เสยในอตรา 0-40% ความตกลง AFTA ประเทศสมาชกเสยในอตรา 0-5 % 3. ภาษสงออกม 5 ประเภท คอ แปง แปงขาวจาว 10 จาต/ตนราขาว 10 จาต/ตนกาก น ามนพช 5% ของมลคาสงออก ธญพช 5% ของมลคาสงออก ไมไผ 5% ของมลคาสงออก และหนงสตว 10% ของมลคาสงออก 4. ภาษเงนไดบคคลธรรมดา ชาวตางชาตจะเสยภาษ 35% ของรายได 5. ภาษเงนไดนตบคคล หากเปนบรษทตางชาตทจดทะเบยนภายใตกฎหมายพมาเสยภาษในอตรา 30% ส านกงานสาขาของบรษทตางชาตทตงอยในพมาเสย 30% หรอ 3-50% ของรายไดทงนทางรฐบาลจะพจารณาวาจดเกบในอตราใดทไดจ านวนสงกวา 6. ภาษหก ณ ทจาย ชาวตางชาตทท าธรกจในพมาจะเสยภาษดงกลาว โดยแบงเปน 2 ประเภท คอ ผทพ านกในพมากบผทมไดพ านกในพมา โดยจะเสยในอตรา ดงน 1) ภาษดอกเบยผพ านกเสย 15% ไมพ านกเสย 20% 2) ภาษจากการไดรบใบอนญาตตางๆผพ านกเสย 15% ผ ไมพ านกเสย 20% 3) คาธรรมเนยมการทาสญญากบรฐบาลผพ านกเสย 4% ผไมพ านกเสย 3.5% และ 4) กรณทเงนปนผลก าไรของกจการสาขาและสวนแบงก าไรทไดรบการหกภาษแลวไมตองช าระภาษ ณ ทจายอก 7. ภาษหก ณ ทจายส าหรบสนคาและบรการจากตางประเทศ เนองจากเมอวนท 1 เมษายน 2553 พมาไดประกาศใหผน าเขาตองเสยภาษเพมขนในอตรารอยละ 3.5 ของมลคาตาม L/C ในกรณทมการซอสนคาหรอบรการทกชนด ทมมลคาตงแต 300 เหรยญสหรฐโดยมผลบงคบใชตงแตวนท 1 มกราคม 2544 เปนตนไป ยกเวน 6 ประเทศไดแกองกฤษเกาหลอนเดยมาเลเซยสงคโปรและเวยดนาม เนองจากมการท าสนธสญญาภาษซอน (Double Taxation Agreement) มาตรการทมใชภาษ/มาตรการอนๆ 1. มาตรการหามน าเขา กระทรวงพาณชยพมาหามน าเขาสนคาในรปแบบการคาปกตผานทางจ านวน 15 รายการดงน 1.ผงชรส 2. น าหวานและเครองดม 3. ขนมปงกรอบทกชนด 4. หมากฝรง 5. ขนมเคก 6. ขนมเวเฟอร 7. ชอกโกแลต 8. อาหารกระปอง (เนอสตวและผลไม) 9. เสนหมและบะหม

123

ส าเรจรปทกชนด 10. เหลา 11. เบยร 12. บหร 13. ผลไมสดทกชนด 14. ผลตภณฑพลาสตกส าหรบใชในครวเรอนและใชสวนตวทกชนด 15. สนคาทควบคมการน าเขาโดยกฎหมายทมอยแลว ปจจบนพมาอนญาตใหน าเขาผลตภณฑพลาสตกส าหรบใชในครวเรอนและใชสวนตวทกชนดและผลไมสด 7 ชนดไดแก แอปเปล สาล องน เชอรร พทรา สม และ ทเรยน ในอนาคตคาดวาพมาจะประกาศยกเลกหามน าเขาสนคาอนๆทเหลอ ยกเวน ผงชรสและสนคาทควบคมการน าเขาโดยกฎหมายทมอยแลว 2. มาตรการหามสงออก กระทรวงพาณชยพมาหามสงสนคาออกไปตางประเทศเปนสนคาทหามสงออกในรปการคาปกตทางทะเล 31 รายการและสนคาทหามสงออกในรปการคาปกตผานทางชายแดน 32 รายการทงนหามเอกชนทจดทะเบยนเปนผน าเขา-สงออกและกลมสหกรณสงออกสนคาดงกลาวยกเวนรฐบาลและรฐวสาหกจเทานนทสามารถสงออกไดด งน 1. ขาวปลายขาวรา 2. น าตาลทรายขาวน าตาลทรายแดงน าตาลดบ 3. ถวลสงนามนถวลสง 4. งาน ามนงา 5. เมลด Nigerและน ามน 6. เมลดมสตาดและนามน 7. เมลดทานตะวนและนามน 8. กากพชนามนทกชนด 9. ฝายและผลตภณฑฝาย (ฝายเสนใย) 10. น ามนปโตรเลยม 11. อญมณ 12. ทองคา 13. หยก 14. ไขมก 15. เพชร 16. ตะกว 17. ดบก 18. วลแฟรม 19. สวนผสมดบกและซไลท 20. เงน 21. ทองแดง 22. สงกะส 23. ถานหน 24. โลหะอนๆ 25. งาชาง 26. โคกระบอชางมาสตวหายาก 27. หนงสตว 28. เปลอกกงปน 29. อาวธและเครองกระสน 30. วตถโบราณ 31. ยางพารา 32. ไมสก ส าหรบสนคาทหามสงออกในรปแบบการคาปกตผานทางชายแดนมรายการและพกดศลกากรเหมอนกบสนคาทหามสงออกในรปแบบการคาปกตทางทะเลแตเพมไมสกอกหนงรายการ 3. มาตรการการเกบคาธรรมเนยมเพมเตมจากภาษศลกากรปกต ประกอบดวย 1) การสงผานสนคาไปสประเทศท 3 โดยใชพมาเปนตวกลางผสงออกจะเสยคานายหนา (Commission) รอยละ 5 ใหผน าเขาพมาเสยรอยละ 2.5 บวกเพมรอยละ 5 ใหกรมศลกากรพมารวมเสยคาธรรมเนยมเพมเตมทงสนรอยละ 12.5 สนคาผานแดนสวนใหญไดแกยานพาหนะและอปกรณ 2) ในกรณทซอสนคาเปนราคา FOB ผน าเขาจะตองท าการประกนภยสนคากบ Myanmar Insurance Company และใชบรษท Myanmar Five Star Line เปนผขนสงสนคาเทานนซงผน าเขาจะตองจายคาธรรมเนยมน าเขาสนคาสวนสนคาน าเขาทไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมการน าเขา ไดแก สนคาน าเขาโดยองคการทด าเนนธรกจในพมาภายใตกฎหมายการลงทนตางประเทศของ พมามวตถประสงคการใชเพอธรกจ เครองจกรเครองมอสวนประกอบของเครองจกรชนสวนอะไหลและวสดทมความจ าเปนตองใชส าหรบการกอสรางโดยนาเขามาในฐานะทนของตางประเทศทระบโดยคณะกรรมาธการการลงทนพมา (Myanmar Investment Commission หรอ MIC) วตถดบและวสดทใชส าหรบการบรรจภณฑ (สาหรบชวง 3 ปแรกเทานน) ผลตภณฑเชงพาณชยส าหรบใชรวมในการกอสรางเพอการผลตและสงออกใหสมบรณ สนคาทน าเขาโดยหนวยงานของรฐ สนคาทน าเขาเพอวตถประสงคใชในงานราชการ สนคาทนทน าเขาภายใตโครงการ

124

ลงทนประจาป และรถยนตใหมทใชเพอธรกจทน าเขาโดยระบบขายฝากและขายในประเทศเปนเงนสกลเหรยญสหรฐฯ นอกจากนยงม สนคาทน าเขาโดยบรษทนามนทดาเนนธรกจภายใตขอตกลงรวมกบ Myanmar Oil and Enterprise สนคาทน าเขาโดยคณะทตานทต ตลอดจนผลตภณฑยาและวตถดบทใชในการผลตยาทน าเขาโดยหนวยงานรฐวสาหกจหรอภาคเอกชนทจดทะเบยนเปนผน าเขา -สงออกเพอใชในการสนบสนนและปรบปรงการสาธารณสขหรอสวสดการของประชาชนทรบการรกษาทางการแพทย และปยเครองมอการเกษตรเครองจกรกลการเกษตรและยาฆาแมลงทใชเพอพฒนาภาคการเกษตรทน าเขาโดยหนวยงานรฐวสาหกจหรอภาคเอกชนทจดทะเบยนเปนผน าเขา-สงออก 4. มาตรการทมใชภาษศลกากรอนๆ ไดแก 1) ผทจะท าธรกจน าเขา-สงออกสนคาจะตองยนขอจดทะเบยนเปนผน าเขา-สงออกทส านกงานทะเบยนน าเขา-สงออกกรมการคากระทรวงพาณชย 2) จ ากดวงเงนเปด L/C ของผน าเขาไมเกน 50,000 เหรยญสหรฐตอเดอน 3) การก าหนดใหผน าเขาตองมการสงออกกอนจงสามารถน ารายไดทไดรบจากการสงออก (Export Earning) มาเปด L/C เพอน าเขาสนคา 4) ผน าเขาจะตองเปดบญชเงนฝากสกลเงนตางประเทศท Myanmar Investment and Commercial Bank (MICB) หรอ Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) เพอยนขอใบอนญาตนาเขาสนคาจากกระทรวงพาณชย 5) รฐบาลทหารของพมาเปนผผกขาดระบบการคาการลงทนการธนาคารซงมนโยบายไมแนนอน 6) กฎระเบยบการคาของพมาไมมความแนนอนเปลยนแปลงบอยเจาหนาททองถนไมสามารถตดสนใจเองไดตองสอบถามสวนกลางทาใหเกดความลาชา 7) เสนทางคมนาคมทางบกเชอมระหวางไทย-พมามสภาพชารดทรดโทรมเปนอปสรรคตอการขนสงสนคา 8) ปญหาการสรบระหวางรฐบาลพมากบชนกลมนอยท าใหไมมความปลอดภยตามแนวชายแดนมการปดดานการคาชายแดนดานทตดตอกบไทยบอยครงสนคาไทยไมสามารถขนสงเขาไปยงพมาไดอยางตอเนองท าใหสนคาไทยขาดตลาดและเสยเปรยบสนคาประเทศคแขงอนๆโดยเฉพาะสนคาจากจนสามารถเขามาทดแทนสนคาไทยได 9) ระบบการเงนไมมเสถยรภาพขาดแคลนเงนตราสกลหลก 10) ความตกลงการคาชายแดนยงไมมผลบงคบใชสงผลใหความตกลงดานการธนาคารไมมผลในทางปฏบตท าใหการคาชายแดนยงไมผานระบบธนาคาร 11) ความไมสะดวกในการออกใบรบรองแหลงก าเนดสนคา (Certificate of Origin : C/O) และเอกสารทางราชการประกอบการน าเขา/สงออกตางๆจะออกไดเฉพาะทกรงเนปดอรเทานนอยางไรกตามทางสวนกลางของพมาไดมอบอ านาจใหเจาหนาท ณ จดผานแดนถาวรคอทาขเหลกเมยวดและเกาะสองแลวแตในทางปฏบตเจาหนาทตามจดผานแดนถาวรยงไมมความรความเขาใจในระเบยบปฏบต 12) ความไมแนนอนในการออกกฎระเบยบทางการคา 13) ปญหาการเรยกเกบเบยใบรายทางเปนจ านวนมากจากเจาหนาทพมาเปนการเรยกเกบจากรถบรรทกสนคาทขนสงสนคาจากชายแดนเขาไปยงกรงยางกงท าใหสนคามตนทนสง 14) ธนาคารพาณชยในพมาผกขาดโดยรฐบาลและฐานะของธนาคารไมเปนทยอมรบของนานาชาตรวมทงระบบการเงนไมมเสถยรภาพและอตราแลกเปลยนของเงนจาต (Kyat) ของรฐบาลแตกตางจากอตราใน

125

ตลาดมดมาก และ 15) มความเสยงตอการทพมาจะถกคว าบาตรทางเศรษฐกจจากประเทศตางๆในยโรปและสหรฐฯ รปแบบการคาชายแดนไทย-พมา ประกอบดวย การคาในระบบ เปนการคาทถกตองตามกฎหมาย โดยผน าเขา-สงออกจะท าการสงออกและน าเขาสนคาผานพธการศลกากร โดยมการเสยภาษอยางถกตอง การคานอกระบบ เปนการลกลอบท าการคาตามแนวชายแดน จดทมการลกลอบน าเขา ไดแก บรเวณแมน าแมสาย แมน าเมย การคาแบบนเรยกวา “สนคาลอยน า” และ การคาผานแดน เปนการคาของไทยกบประเทศทสาม โดยอาศยพมาเปนทางผานสนคาไปสจน อนเดยและบงกลาเทศ เปนตน ลกษณะของผน าเขา-สงออกสนคาตามแนวชายแดนไทย-พมา ประกอบดวย นตบคคล นตบคคลทจะสงออกและน าเขาสนคาได จะตองเปนสมาชกของหอการคาในจงหวดชายแดนนนๆ และ บคคลธรรมดา หรอผคารายยอย มทงทเปนรานคาทตองจดทะเบยนพาณชยและรานคาแผงลอยทไมตองจดทะเบยนพาณชย รปแบบการช าระเงน ไดแก 1. การช าระคาสนคานอกระบบ (หรอเรยกวาโพยกวน) เนองจากระบบเงนตราในประเทศพมายงไมเปนมาตรฐานสากล ท าใหการคากบพมาประมาณรอยละ 44 ของมลคาการคารวมจะใชการช าระเงนดวยวธน 2. การช าระคาสนคาดวยเงนสดสกลบาทและจาต เปนทนยมรองลงมาจากการชาระสนคาแบบโพยกวนคดเปนรอยละ 42 และ 3. การช าระคาสนคาดวยวธโอนเงนผานธนาคาร (Telegraphic Transfer) และการช าระคาสนคาดวยวธการเปด L/C ซงการท าธรกรรมการคาตางประเทศจะตองตดตอผานธนาคาร The Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) เทานน ชองทางการจ าหนาย พบวา ผน าเขาสนคาตามแนวชายแดนไทย-พมา สวนมากจะเปนสมาชกหอการคาจงหวดชายแดน หรอเปนผคารายยอยทเปนรานคาแผงลอย ดงนนการกระจายตวของสนคาตามแนวชายแดนจะมลกษณะเหมอนกน คอ ผน าเขาพมาจะน าสนคาจากชายแดนไทยเพอไปกระจายใหกบรานคาสง รานคาปลกและมนมารท ในตลาดชายแดนพมาและตลาดในกรงยางกง ภาพรวมดานสงคม นโยบายดานสงคมและวฒนธรรมของพมา ใหความส าคญตอการยกระดบจตใจและศลธรรมของประชาชนการรกษาเอกลกษณของวฒนธรรมประจ าชาต และเนนความรกชาตรฐบาลพมาไมสงเสรมใหประชาชนพมารบวฒนธรรมตางชาต โดยเฉพาะวฒนธรรมตะวนตก มการปดกนเสรภาพของสอมวลชน ซงท าใหประชาชนไมมขอเปรยบเทยบกบความ เปนอยและวฒนธรรมของประชาชนประเทศอน ซงจะชวยใหรฐบาลพมาสามารถควบคมและปกครองประเทศไดอยางมนคงมากขน ภาพรวมดานการเมอง จากการปฏรปเปลยนแปลงการปกครองเปนระบอบสาธารณรฐโดยมประธานาธบดเปนประมขภายหลงการเลอกตงเมอเดอนพฤศจกายน 2553 พรรคสหเอกภาพและการพฒนา (USDP) ไดรบเสยงสนบสนนอยางถลมทลายพรรคไดรบเลอกถง 878 ทนงจากทงหมด 1,159 ทนงของทง 2 สภา คอ สภาประชาชน และ สภาชนชาต ส าหรบพรรคพลงประชาธปไตยแหงชาต (NDF) ซงเปนพรรคฝายคานทใหญทสดไดรบเลอกเพยง 10% เมอ 30 มนาคม 2554 พลเอกเตงเสงไดเขาพธ

126

สาบานตนรบต าแหนงประธานาธบดซงถอเปนการสนสดของรฐบาลทหารพมาและเปนจดเรมตนของรฐบาลพลเรอนโดยพลเอกอาวโสตนฉวยอดตผนาสงสดของรฐบาลพมาไดแถลงผานทางโทรทศนวาจะยตบทบาทและใหเปนไปตามวถประชาธปไตย อยางไรกตามระบอบการเมองใหมนถอเปนการสบทอดอ านาจจากรฐบาลทหารชดเกา ซงกองทพยงคงมบทบาทส าคญในการปกครองประเทศ การวเคราะห SWOT ประเทศพมา 1. จดแขง พบวา ประเทศพมามทรพยากรจ านวนมากและมคณภาพ เชน แร โลหะ อญมณ ทรพยากรทางทะเล ไมเนอแขงและไมสก สงผลใหพมามความไดเปรยบดานปจจย การผลต สภาพภมประเทศ และอากาศทเอออ านวยตอการเกษตรกรรม หากไดรบการพฒนาทดจะสามารถใหผลผลตตอพนท ในปรมาณ ทสง และพมามทตง ทางภมศาสตรทสามารถเชอมโยงการขนสง กบตางประเทศไดสะดวก ตลอดจนแรงงาน ภายในประเทศมคาจางแรงงานต าเหมาะส าหรบการลงทนอตสาหกรรม ทเนนการใชแรงงาน 2. จดออน พบวา พมามมาตรการกดกนทางการคา เชน การจ ากดการน าเขา เพอแกไขปญหาการขาดดลการคา ระบบการคมนาคม และสาธารณปโภคยงไมมประสทธภาพและขาดแคลน ท าใหการตดตอสอสารแล ะการคมนาคมเปนไปอยางลาชา แรงงานในประเทศยงไรฝมอ ถกจ ากดดวยระเบยบทางการคา ถกคว าบาตรดานการคา ระบบราชการพมามการคอรปชนสง และประชากรมจ านวนมาก แตยงมก าลงซอต า 3. โอกาส พบวา นโยบายภาครฐ ทมการสงเสรมการลงทน ในสาขาผลตตางๆ โดยพยายามลดบทบาทภาครฐในการด าเนนการผลต ผานการแปรรป รฐวสาหกจ รวมทงเปดเสรในการลงทนมากขน เชน ธรกจเหมองแร การขนสง และความสมพนธระหวางประเทศและการเมองภายใตกรอบความรวมมออาเซยน อาจสงผลตอการแกไขปญหาการเมองในพมาในทศทางทดขน 4. อปสรรค พบวา ปญหาชนกลมนอยตามชายแดนไทย-พมา ท าใหรฐบาลพมาเกดความไมไววางใจตอรฐบาลไทย ปญหาการสรบระหวางรฐบาลพมากบชนกลมนอย ท าใหไมมความปลอดภยตามชายแดนไทย พมา ประเทศพมามการก าหนดมาตรการตางๆ เชน การน าเขาสนคา ตองใชเงนทไดจากการสงออก (Export Earning) การคาการลงทนจากประเทศตะวนตกอยในระดบต าเนองจากปญหาการละเมดสทธมนษยชนในพมาท าใหพมาถกคว าบาตรทางเศรษฐกจจากสหรฐอเมรกา รวมถงการตดสทธพเศษทางการคาในสนคาอตสาหกรรมและเกษตรกรรมจากยโรปตงแตป 2540 นโยบายภาครฐเกยวกบการลงทนขนาดใหญบางโครงการมความไมแนนอน มการเปลยนแปลงขอตกลงเกยวกบการลงทนโดยขาดเหตผลรองรบ และการปดดานคาขายชายแดนบอย ท าใหสนคาไทยไมสามารถขนสงไปยงพมาไดอยางตอเนอง

127

ขอมลธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) ธ น าค า รก ร ง เท พ ได ร บ ก า รก อ ต ง ข น ใน ป พ .ศ . 2487 แ ล ะ เจ ร ญ เต บ โต จ น เป น ธนาคารพาณชยทใหญทสดในประเทศไทย และเปนหนงในธนาคารระดบภมภาคทใหญทสดในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ดวยมลคาของสนทรพยรวมประมาณ 2.42 ลานลานบาท โดยเปนผน าใน การสนบสนนทางการเงนแกธรกจขนาดใหญและเอสเอมอ อกทงยงมฐานลกคากวางขวางทสดในตลาดลกคาบคคล ดวยธนาคารกรงเทพใหบรการแกลกคาบคคลและลกคาธรกจเปนจ านวนรวมกวา 17 ลานบญชผานส านกธรกจและส านกธรกจยอยกวา 230 แหง และสาขาทวประเทศกวา 1,100 แหง และยงม เครอขายธนาคารอตโนมตทหลากหลาย ซงประกอบดวยเครองเอท เอมและเครองรบ ฝากเงนสดอยท วประเทศ บรการธนาคารทางโทรศพทและธนาคารทางอนเทอรเนตท ใชงาย และลกคาสามารถเลอกท าธรกรรมในภาษาไทยหรอองกฤษ ซงเอออ านวยใหลกคาสามารถจดการเรองการเงน ไดอย างรวดเรวตลอด 24 ช ว โมง นอกจากน ธนาคารกรงเทพย งเป นธนาคารไทย เพยงแห งเด ยวท ม เครอข ายต างประเทศกวางขวางท ส ด โดยเฉพาะอย างย งในประเทศจน ซงธนาคารมสาขาอยทงทปกกง เซยงไฮ เซยะเหมน และเสนเจน เครอขายสาขาในตางประเทศ ของธนาคารกรงเทพครอบคลม 13 เขตเศรษฐกจส าคญของโลก ไดแก จน ฮองกง สหรฐอเมรกา องกฤษ ญปน ไตหวน สงคโปร มาเลเซย เวยดนาม ฟลปปนส อนโดนเซย ลาว และพมา ซงประกอบดวยสาขาต างป ระ เทศ 26 แห ง ส าน ก งานต วแทน 1 แห ง และธน าคารใน เคร อท ธน าคารกร ง เทพ ถอหนทงหมด 2 แหง คอ Bangkok Bank Berhad (BBB) ในประเทศมาเลเซย และ Bangkok Bank (China) Company Limited (BBC) ในประเทศจน (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) ธนาคารกร งเทพ เปนธนาคารพาณ ชยท ให บ รการอย างครบวง จร ซ งป ระกอบด วย การจดการสนเชอรวม การรบประกนการจดจ าหนายตราสารทน สนเชอเพอการคาระหวางประเทศ สนเชอโครงการ บรการรบฝากหลกทรพย สนเชอเพอเอสเอมอ บรการการเงนธนกจ และบรการใหค าแนะน าทางธรกจ การทธนาคารกรงเทพยงคงเปนผน าในภาคการธนาคารไทย มาโดยตลอดนน เปนผลมาจากปรชญาของธนาคารทมงเนนการพฒนาสายสมพนธกบลกคา เพอเกอหนนซงกนและกนอยางยนยาว นอกจากน การประสานศกยภาพภายในองคกรระหวางหนวยธรกจตางๆ ทงดานลกคาธรกจรายใหญ ดานการเงนธรกจ กจการธนาคารต างประเทศ ดานลกคาธรกจรายกลางและรายปลก และดานลกคาบคคล เอออ านวยใหธนาคารสามารถสรางสรรคบรการเพอตอบสนองความตองการเฉพาะเจาะจงของลกคา โดยมทงความหลากหลายและมตในเชงลก นอกจากน บรษทหลกทรพยจดการกองทนรวม บวหลวง จ ากด และบรษทหลกทรพยบวหลวง จ ากด ซงเปนบรษทในเครอธนาคาร ยงมบทบาทส าคญทสนบสนนธนาคารในการสรางสรรคโอกาสเพอการลงทนใหมๆ เพอน าเสนอตอลกคาของธนาคารกรงเทพโดยเฉพาะ(ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน)

128

สถานทตงส านกงานใหญ ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) 333 ถนนสลม กรงเทพมหานคร 10500 โท รศ พท (66) 0-2231-4333 โท รสาร (66) 0-2231-4742 ประธานกรรมการธน าคาร นายชาตร โสภณพนช ประธานกรรมการบรหาร นายโฆสต ปนเปยมรษฎ กรรมการผจดการใหญ นายชาตศร โสภณพนช (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) วสยทศนขององคกร วสยทศนของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) คอ ความมงมน ทจะมอบบรการดานการเงนทสามารถตอบสนองความตองการของลกคาทกกลมของประเทศ พรอมท งกาวเปนธนาคารระหวางประเทศผน าแห งเอเชย เพอบรรลความม งหมายดงกลาว ธนาคารไดพฒนาคณภาพบคคลากร พรอมทงน าเอาเทคโนโลยและระบบงานททนสมยไดมาตรฐานสากลมาใช เพอมนใจวาลกคาทกคนจะไดรบบรการทดทสด (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน , 2557 : ออนไลน) ภารกจองคกร ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน ) จะใหการบรการทางการเงนทสะดวก รวดเรวและปลอดภย และตองการค าแนะน า และการสนบสนนจากลกคาเพอบรรลวตถประสงคลกคา ดงนนภาระหนาทของธนาคารคอ การแสวงหาแนวทางใหมๆ ทจะชวยอ านวยความสะดวก ใหแกชวตของลกคา เพอความเจรญกาวหนาของลกคา และยอมสงผลดตอการเจรญเตบโตของธนาคารดวย (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) รางวลแหงเกยรตยศ ป 2556 ธนาคารยอดเยยมดานการสงออกและน าเขาในประเทศไทย ป ร ะ จ า ป 2556 จ า ก น ต ย ส า ร Alpha Southeast Asia ธ น า ค า ร ก ร ง เท พ ได ร บ ร า ง ว ล "ธ น าค ารย อ ด เย ย ม ด าน ก ารส งอ อ ก แ ล ะน า เข า ใน ป ระ เท ศ ไท ย " เป น ป ท 7 ต ด ต อ ก น จ าก น ต ย ส า ร Alpha Southeast Asia โด ย พ จ า ร ณ าจ าก ค ว าม แ ข ง แ ก ร ง ด า น เค ร อ ข า ย สาขาทงในประเทศ และตางประเทศ รวมทงการใหบรการทสะดวก รวดเรวในระดบมาตรฐานสากล ซ งส าม ารถส น องต อบ ค วาม ต อ งก ารขอ งล ก ค า ธ รก จ ส งอ อก และธ ร ก จ น า เข าท ก กล ม ในการท าธรกรรมดานการคา อกทงยงสามารถใหค าปรกษาแนะน าแกลกคาไดในทกกรณ โดยมแนวคดทแตกตางจากการใหบรการในรปแบบเดมๆ ดวยนวตกรรมและชองทางการใหบรการททนสมย Thailand’s Best Bond House 2013 จ า ก น ต ย ส า ร Finance Asia ธ น าค า รก ร ง เท พ ไดรบการยกยองจากนตยสาร Finance Asia ในฐานะ "Thailand’s Best Bond House 2013" ดวยความโดดเดนในตลาดตราสารหน ไทย และศกยภาพความแขงแกรงในฐานะเปนผจดจ าหนาย ตราสารหนล าดบตนๆ ของประเทศ โดยเฉพาะอยางยงพนธบตรรฐบาลของกระทรวงการคลง ประเภททยอยช าระคนเงนตน และพนธบตรรฐบาลประเภทอตราดอกเบยแปรผนตามการเปลยนแปลงของเงนเฟอ รวมถงหนกบรษทเอกชนตางๆ ในประเทศไทยอกหลายแหงในชวงหนงปทผานมา ธนาคารยอดเยยมดานบรการรบฝากหลกทรพยในประเทศไทย ประจ าป 2556 จากนตยสารโกลเบลไฟแนนซธนาคารกรงเทพไดรบรางวล "ธนาคารยอดเยยมดานบรการรบฝากหลกทรพย "

129

เปนปท 6 ตดตอกน จากนตยสารโกลเบลไฟแนนซ จากความโดดเดนดานคณภาพการใหบรการ การบ ร ห ารค วาม ส ม พ น ธ ก บ ล ก ค า ระบ บ เท ค โน โลย รอ งร บ ท ม ม าต รฐ าน และท น สม ย รวมไปถงการก าหนดแผนรองรบการด าเนนธรก จอย างตอเน องอกท ง ย งเปนธนาคารไทย ทสามารถใหบรการรบฝากทรพยสนเตมรปแบบแกสถาบนการเงนทงในประเทศและตางประเทศ ซงสะทอนถงศกยภาพและมาตรฐานการด าเนนงานทมมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากล (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) บรการดานตางประเทศ เครอขายครอบคลมทวภมภาคประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และความรวมมอระดบภมภาคน ามาซงความทาทายและโอกาส ธนาคารกรงเทพ พรอมเปนเพอนคคดทางการเงนชวยทานกาวสความส าเรจในเอเชยยคใหม ดวยความรความเชยวชาญเก ยวกบตลาดทองถนในแตละป ระ เท ศอย างล กซ งและ เคร อข ายส าขาท ก ว า งขวาง ส าม ารถตอบ สน องความต อ งการ ข อ งล ก ค าบ ค ค ล แ ล ะล ก ค า ธ ร ก จ ได อ ย า งค รบ ถ วน ธน าค ารก ร ง เท พ เป น ธน าค ารท ม ขนาดใหญทสดแหงหนง ในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ดวยเครอขายสาขาตางประเทศ 26 แหง และส านกงานตวแทนอก 1 แหง ใน 13 เขตเศรษฐกจส าคญทวโลก รวมทงศนยกลางทางการเงนอยางนวยอรกและลอนดอน รวมถงธนาคารทองถนทธนาคารกรงเทพถอหนทงหมดอยางบางกอก แบงก เบอรฮาด ในประเทศมาเลเซย และธนาคารกรงเทพ (ประเทศจน) ในประเทศจน และธนาคารตวแทนกวา 2,000 แหงใน 110 ประเทศ ธนาคารกรงเทพนบ เปนธนาคารพาณ ชยแห งแรกของไทย ท ร เรมวางรากฐานธรกจ ในตางประเทศตงแตกวา 50 ปกอน จนปจจบนมเครอขายสาขาในประเทศตางๆ ถง 25 แหง และส าน กงานตวแทนอก 1 แห ง ใน เขตเศรษฐกจส าคญ 13 แห ง ประกอบดวยธนาคารทองถน ในประเทศจนและมาเลเซย ซงเปนบรษทในเครอของธนาคาร และสาขาในฮองกง อนโดนเซย ญปน ลาว ฟลปปนสสงคโปร ไตหวน เวยดนาม รวมถงในมหานครทเปนศนยกลางทางการเงนของโลกอยางลอนดอนและน วยอรก และย งม ส าน ก งานต วแท น ในป ระ เท ศ เม ยน มาร ด วย เคร อข าย ท ก อต งมายาวนาน พน กงานและเจ าหน าท ของธนาคารในประเทศน นๆจ งม ความ เข าใจ ตลาดอยางลกซง มความรความเชยวชาญทจะสนบสนนลกคา และนกลงทน ในการด าเนนธรกจในภมภาคเอเชยตะวนออก ซ งก าลงเตบโตอยางรวดเรว อยางไรกตาม ประเทศ ในภมภาคเอเชย โดยรวมมพนฐานทางเศรษฐกจทแขงแกรง ไมวาจะเปนสถานะทางการคลง ภาคการเงน และทนส ารองระหวางประเทศทอยในระดบสง ท าใหยงมแนวโนมขยายตวอยางตอเนอง โดยเฉพาะอยางยงในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ซงการรวมตวเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในสนป 2558 จะเปนปจจยทชวยดงดดใหเงนทนจากนอกภมภาคไหลเขามาลงทนในภมภาคเพมขน (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน)

130

ผลการด าเนนงานและความส าเรจ แมวาภาวะเศรษฐกจโลกทชะลอตวไดสงผลกระทบตอการด าเนนการของธนาคารกรงเทพในตางประเทศในระดบหนง แตลกคาธนาคารยงคงด าเนนกจกรรมหลากหลายท ง ในการขยายธ รก จและการลงท น ในตลาด ใหม ๆอย างต อ เน อ ง ในป 2555 ธนาคารไดเปดสาขาแหงใหมทเมองสราบายาประเทศอนโดนเซย เพอรองรบตลาดทก าลงเตบโต อกทง ธนาคารไดปรบปรงส านกงานตวแทนประจ าเมยนมารในกรงยางกงใหทนสมย และไดขยายความรวมมอกบธนาคารเอกชนในตางประเทศหลายแห ง เพอใหสามารถสนบสนนบรการทางการเงนแก ลกคาไดอยางครอบคลมยงขน ดวยความมงมนทจะสนบสนนลกคาใหม พรอมรบการเปลยนแปลงทางภมรฐศาสตร จากการรวมกลมในภมภาคทเพมขนและปรมาณธรกจทวโลกทจะหลงไหลสภมภาคเอเชย ธนาคารไดรเรมและสนบสนนกจกรรมเพอใหความรแกลกคาและสาธารณชนเชน ธนาคารไดจดสมมนา ‘โอกาสและความทาทายของนกลงทนไทยในจน’ ซงไดรบเกยรตจากวทยากรผมชอเสยง มาแสดงทศนะเรองการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจทส าคญในประเทศจนในชวงทผานมา นอกจากนธนาคารไดรวมจดการประชมยโรมนนทกรงเทพฯ ในหวขอ เกยวกบกลม ประเทศโครงการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมน าโขง และจดสมมนา‘กาวแรกสการลงทนในเมยนมาร’ ใหกบลกคาของธนาคาร (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) กลยทธ ชวงทประเทศในภมภาคเอเชยและเอเชยตะวนออกเฉยงใต ก าลงหลอมรวมกนอยางใกลชดขน กลายเปนตลาดขนาดใหญและเปนฐานการผลตทมทรพยากรหลากหลาย เกอกลกนไดเปนอยางดจงเปนแรงดงดดใหนกลงทนจากภายนอกภมภาคยายฐานการผลตเขามาอยางตอเนอง และเปดโอกาสใหมๆ ในทางการคาและการลงทนส าหรบลกคาและธนาคารดวยความรและประสบการณทสาขาตางประเทศไดสงสมมาอยางยาวนานหลายทศวรรษ ธนาคารจงสามารถใหขอมลเกยวกบการคา กระบวนการจดตงกจการ ภาษ อปสรรค โอกาสและความทาทายทางธรกจ ตลอดจนแนวโนมเศรษฐกจ ทเปนประโยชนแกลกคาผสนใจท าการคาหรอจดตงบรษทขนในประเทศนนๆ อนจะชวยลกคาในการเตรยมการส าหรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนทก าลงจะมาถง ในอนาคต ประเทศไทยจะเปนศนยกลา งทางภมศาสตรของเอเชยตะวนออกเฉยงใต โดยมโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจและตลาดทเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ซงการเปดประเทศของเมยนมาร และการลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานเพมเตมในภมภาค เชน เขอน ถนน ทางรถไฟ สายสงกระแสไฟฟา และทอสงกาซ จะชวยสงเสรมใหเกดการขยายตวทางเศรษฐกจ และเพมโอกาสในการลงทนทส าคญในชวงหลายปขางหนา ทงนธนาคารจะรวมมอกบพนธมตรทงในภาครฐและภาคเอกชนสนบสนนการลงทนเหลาน อนจะน าไปสการรวมกลมทใกลชดยงขนในภมภาค และเพอใหลกคาของธนาคารสามารถใชโอกาสทเปดกวางนใหเกดประโยชนสงสด (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) ดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ธนาคารกรงเทพไดพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการใหบรการทางการเงนอยางสม าเสมอและตอเนองซงนอกจากจะมสวนส าคญในการ

131

เสรมสรางเสถยรภาพและความมนคงใหแกระบบการเงนและการธนาคารของประเทศแลวยงเปนกลไกทชวยในการขบเคลอนและสนบสนนระบบการท างานของธนาคารใหมประสทธภาพมากขน รวมทงสรางความมนใจใหลกคา ชวยใหลกคาสามารถท าธรกรรมทางการเงนไดอยางปลอดภยและสะดวกสบาย ในทกสถานท เวลา และรปแบบทลกคาตองการ ธนาคารไดด าเนนโครงการเทคโนโลยสารสนเทศทจะสงผลดตอการด าเนนธรกจในระยะยาวหลายโครงการ โดยโครงการเหลานจะชวยสนบสนนการใหบรการลกคา ระบบการวเคราะหขอมลและการบรหารลกคาสมพนธ นอกจากน ยงพฒนาและปรบปรงอ ปกรณเครองใชในส านกงานและโปรแกรมส าเรจรปตางๆ อยางตอเนอง พรอมกบตดตงระบบการสอสารภายในองคกรแบบใหมททนสมย ซงชวยใหการท างานมประสทธภาพยงขน (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) ดานการบรหารทรพยากรบคคล ธนาคารไดตระหนกเสมอมาวา บคลากรมสวนอยางส าคญยงในการขบเคลอนองคกรใหกาวรดไปขางหนาอยางมนคง ในทามกลางการแขงขนทรนแรงขนเปนล าดบ ธนาคารจงคดสรรและจงใจใหบคลากรทมความสามารถสงไดเขามารวมงานกบธนาคาร ขณะเดยวกนกพฒนาหลกสตรฝกอบรมเพอเสรมทกษะของบคลากรทกระดบใหเตบโตกาวหนาตามศกยภาพ รวมถงใหความส าคญกบการจดรบบคลากรใหม เพอรองรบการขยายธรกจทจะเพมขนมากในอนาคตการขยายตวอยางรวดเรวของเศรษฐกจท าใหสภาพแวดลอมภายนอกเปลยนแปลงไปมาก ทงระดบชมชนทองถน จนถงระดบประเทศ และภมภาค น าไปสการขยายตวของเมอง ความกาวหนาของเทคโนโลย รวมถงความหลากหลายทางความคดธนาคารจงมงเนนการพฒนาทกษะของบคลากรใหสามารถบรหารจดการความเปลยนแปลงเหลานไดอยางมประสทธภาพไมวาจะเปนการสรางความสมพนธกบลกคา การใหบรการทเหมาะสม และการเปนผน าทางธรกจ นอกจากน ธนาคารยงเตรยมความพรอมดวยการพฒนาผน ารนใหมเพอรบกบความทาทายในอนาคต (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) ดานการบรหารความเสยง ธนาคารกรงเทพตระหนกถงความส าคญของการมระบบบรหารความเสยง ทมประสทธภาพ จงด าเนนการพฒนาปรบปรงนโยบายเครองมอ และกระบวนการบรหารความเสยงอยางตอเนองรวมถงมกระบวนการประเมนความเพยงพอของเงนกองทน หรอ Internal Capital Adequacy Assessment Process (ICAAP) ทชวยใหธนาคารสามารถประเมนความเสยงทมนยส าคญเพอก าหนดแนวทางในการบรหารความเสยงไดอยางครอบคลม และด ารงเงนกองทนทเหมาะสมภายใตภาวะปกตและภาวะวกฤตเพอใหธนาคารสามารถเตบโตไดอยางยงยนและสรางผลตอบแทนทดแกผถอหน นอกจากนน ธนาคารมการบรหารความเสยงทครอบคลมบรษทในกลม ธรกจทางการเงน ตามหลกเกณฑ การก ากบแบบรวมกลม (Consolidated Supervision) ของธนาคารแหงประเทศไทยทงในเชงคณภาพและปรมาณ โดยธนาคารก าหนดนโยบายการท าธรกรรมและการบรหารความเสยงภายในกลมของธนาคารเพอดแลใหแนวทางการบรหารความเสยงของแตละบรษทสอดคลองกบแนวปฏบตของธนาคาร และธนาคารด ารงเงนกองทนเพอรองรบความเสยงตามเกณฑ Basel II ในระดบกลม ธรกจทาง

132

การเงนของธนาคารตงแตเดอนกรกฎาคม 2553 เปนตนมา ในสวนของการบรหารความเสยงดานสภาพคลอง ธนาคารมการจดหาแหลงเงนทนระยะยาวดวยการออกและเสนอขายหนกไมดอยสทธ และไมมหลกประกนในสกลเงนดอลลารสหรฐฯ และหน กดอยสทธสกลเงนบาทในป2555 เพอรองรบการขยายตวของธรกจทมแนวโนมเตบโตไดดตามการขยายตวของเศรษฐกจไทยและบรหารความเสยงดานสภาพคลองระยะปานกลางและระยะยาว (ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน) ส าหรบการบรหารความเสยงดานตลาด ธนาคารยงคงตดตามสถานการณและประเมนผลกระทบของวกฤตหนสาธารณะยโรปและแนวโนมเศรษฐกจของประเทศส าคญ โดยเฉพาะสหรฐอเมรกา จน และประเทศในภมภาคเอเชยทมตอราคาตลาดตางๆ ซงอาจกระทบตอสถานะความเสยงและรายไดของธนาคารและด าเนนมาตรการหรอปรบเปลยนกลยทธทางการคาและการลงทนเพอหลกเลยงหรอลดผลกระทบของความเสยงนอกจากน ธนาคารไดศกษาและเตรยมการเพอรองรบการบงคบใชหลกเกณฑ Basel III ซง Basel Committee on Banking Supervision (BCBS) ไดปรบปรง โดยครอบคลมการด ารงเงนกองทน การบรหารความเสยงดานสภาพคลอง และการเพมมาตรการก ากบดแลสถาบนการเงนทมความส าคญตอระบบการเงนโลก ธนาคารมความพรอมทจะด ารงเงนกองทนตามเกณฑBasel III ตงแตวนท 1 มกราคม 2556 เปนตนไป ในการบรหารความเสยงดานปฏบตการ ธนาคารดแลใหทกหนวยงานทเปนแกนหลกของธนาคารตระหนกถงความเสยงดานปฏบตการและมกระบวนการบรหารความเสยงอยางเหมาะสมพรอมทงไดด าเนนการพฒนาและปรบปรงระบบการบรหารความเสยง รวมทงเครองมอส าหรบระบความเสยง ประเมนความเสยงตดตามและควบคมความเสยง ครอบคลมถงผลตภณฑและบรการทางการเงนใหมๆ เพอใหความเสยงทส าคญไดรบการจดการ ตดตามและควบคมใหอยในระดบทยอมรบไดนอกจากน ธนาคารมแผนรองรบการด าเนนธรกจอยางตอเนอง(Business Continuity Plan) ใหพรอมส าหรบการจดการความเสยงดานปฏบตการ มการทบทวนและปรบปรงแผนเปนประจ าทกปใหรองรบความเสยงและสถานการณใหมๆ ทอาจเกดขน เพอใหกจกรรมทางธรกจหลกๆ ของธนาคารสามารถด าเนนตอไปไดโดยราบรน และธนาคารไดทดสอบความพรอมของหนวยงานทเกยวของเปนประจ าทกป(ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน, 2557 : ออนไลน)

133

ประวตผวจย ชอ – ชอสกล นายขจรศกด มานะวรยะกล ประวตการศกษา ปรญญาตร บธบ. สาขาการเงนและการธนาคาร มหาวทยาลยอสสมชญ Certificate of PRBP, University of Washington ต าแหนงและสถานทท างานปจจบน ผจดการศนยปฏบตการธรกจสงออกและน าเขา ธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน)