http://www.thaigov.go.th

วนน (27 ตลาคม 2558) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1

ทำาเนยบรฐบาล  พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร

ภายหลงเสรจสนการประชม พลตร สรรเสรญ แกวกำาเนด โฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร และ พลตร วรชน สคนธปฏภาค รองโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร ไดแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร สรปสาระสำาคญดงน

กฎหมาย

1. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา

ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลย

ราชภฏพระนคร (ฉบบท ..)2. เรอง รางพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต

(ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การจดทำาแบบจำาลองดานเครดต)

3. เรอง รางพระราชบญญตยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 พ.ศ. ....

รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของบคคล) และราง

พระราชบญญตกำาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยน หางหนสวนจำากด บรษทจำากด สมาคมและมลนธ (ฉบบ ..) พ.ศ. .... รวม 3 ฉบบ

4. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา

ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏ มหาสารคาม (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

5. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา

ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลย

ราชภฏธนบร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....6. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดหนวยงานของรฐทมอำานาจ

หนาทกำากบดแลการประกอบ กจการของลกหน พ.ศ. ....

มนคง มงคง ยงยน

1

เศรษฐกจ สงคม–

7. เรอง มาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสงเสรมการลงทนในอสงหารมทรพยผาน กองทรสตเพอการลงทนอสงหารมทรพย (รางพระราชกฤษฎกาออกตามความใน

ประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....8. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการ

บรจาคใหแกงานวฒนธรรมและ พฒนาการเรยนร9. เรอง การจางงานคนพการในหนวยงานของรฐตามพระ

ราชบญญตสงเสรมและพฒนา คณภาพชวตคนพการพ . ศ . 2550 และทแกไขเพมเตม ( ฉบบท 2) พ . ศ . 2556

10. เรอง กำาหนดวนประมลคลนความถสำาหรบกจการโทรคมนาคมยาน 900 MHz

11. เรอง ขอความเหนชอบจดทำาสญญาซอขายผลตภณฑยาง12. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมผประกอบการรายใหม

(New Start-up) [รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร

วาดวยการยกเวน รษฎากร (ฉบบท .. ) พ.ศ. ....] 13. เรอง แผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวง

เทศกาลปใหม 2559 ของศนย อ ำา น ว ย ก า ร ค ว า มปลอดภยทางถนน 

14. เรอง มาตรการชวยเหลอเกษตรกรและรกษาเสถยรภาพราคาขาว

ปการผลต 2558/59 เฉพาะโครงการทเกยวของกบธนาคารเพอการเกษตรและ สหกรณการเกษตร

15. เรอง มาตรการเพมขดความสามารถในการแขงขนวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)

16. เรอง ผลการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชน วนท 7 ตลาคม 2558

ตางประเทศ

17. เรอง ขอความเหนชอบรางเอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรขนสง อาเซยน ครงท 21

18. เรอง ขออนมตการลงนาม Implementing Arrangement (IA) ระหวางกรมประมง

กระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและกรมประมงและ ทรพยากรสตวนำา กระทรวงเกษตร รฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนส

19. เรอง การขยายระยะเวลาของบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางกรมวชาการเกษตร กบสถาบนพฒนาชนบท

มนคง มงคง ยงยน

2

แหงสาธารณรฐเกาหล ในการจดตงศนย Korea Project on International Agriculture : KOPIA ประจำาประเทศไทย

20. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย อสราเอล –21. เรอง ขอความเหนชอบและการลงนามในรางปฏญญารวม

กวลาลมเปอรของการประชม คณะรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ครงท 3

แตงตง22. เรอง เพมเตมบคคลตามองคประกอบในคณะกรรมการตอ

ตานการทจรตแหงชาต23. เรอง การแตงตงขาราชการใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหาร

ระดบสง (กระทรวงเกษตรและสหกรณ)

24. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงยตธรรม)

25. เรอง แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการการกฬาแหงประเทศไทย

26. เรอง การแตงตงประธานกรรมการในคณะกรรมการองคการคลงสนคา

27. เรอง แตงตงคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบ การใชจายงบประมาณภาครฐ ( คตร .) ประจำากลม กระทรวง

*******************สำานกโฆษก สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

กฎหมาย

1. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร (ฉบบท ..)

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร (ฉบบท ..) ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

สาระสำาคญของรางพระราชกฤษฎกา

มนคง มงคง ยงยน

3

กำาหนดปรญญาในสาขาวชาและอกษรยอสำาหรบสาขาวชาของสาขาวชาการบญช สาขาวชา วจตรศลปและประยกตศลป สาขาวชานเทศศาสตร สาขาวชารฐประศาสนศาสตร สาขาวชารฐศาสตร และสาขา วชาเศรษฐศาสตร รวมทงกำาหนดสประจำาสาขาวชาดงกลาว ยกเวนสาขาวชารฐประศาสนศาตร

2. เรอง รางพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การจดทำาแบบจำาลอง ดานเครดต)          คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การจดทำาแบบจำาลองดานเครดต) ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฏกาตรวจพจารณา แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป          กค. เสนอวา โดยทพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต พ.ศ. 2545 มไดมบทบญญตรองรบใหสมาชกนำาขอมลของลกคาตนทไดจากบรษทขอมลเครดตตามมาตรา 20 ไปใชในการจดทำาแบบจำาลองดานเครดต จงสมควรกำาหนดบทบญญตเพมเตมใหสมาชกสามารถนำาขอมลของลกคาตนทไดจากบรษทขอมลเครดตไปใชในการจดทำาแบบจำาลองดานเครดตเพอใชประกอบการวเคราะหสนเชอ การออกบตรเครดต และการบรหารความเสยงในกจการของสมาชก ซงขอมลทนำาไปใชเปนขอมลเฉพาะสวนทสะทอนถงความสามารถในการชำาระหน โดยไมมขอมลทสามารถระบตวตนของเจาของขอมล และไดรบความยนยอมจากเจาของขอมลกอนแลว ซงจะสงผลใหกระบวนการพจารณาสนเชอรวดเรวและเปนประโยชนกบลกคา โดยเจาของขอมลไมไดถกละเมดสทธ อนจะทำาใหผบรโภคไดรบบรการสนเชอสอดคลองกบศกยภาพในการชำาระคนหน ทำาใหเกดความมนคงของระบบสถาบนการเงน และเปนประโยชนตอระบบเศรษฐกจของประเทศ นอกจากน เพอแกไขบทบญญตในสวนทสนนษฐานใหกรรมการผจดการ หนสวนผจดการ หรอผแทนของนตบคคล ซงรบผดชอบในการดำาเนนงานของนตบคคลนน ตองรบโทษทางอาญารวมกบการกระทำาความผดของนตบคคล โดยไมปรากฏวามการกระทำาหรอเจตนาประการใดอนเกยวกบ การกระทำาความผดของนตบคคลนน           สาระสำาคญของรางพระราชบญญต          1. แกไขเพมเตมใหสถาบนการเงนทบรษทขอมลเครดตรบเขาเปนสมาชกสามารถนำาขอมลของลกคาตนทไดรบจากบรษทขอมลเครดตตามมาตรา 20 ไปใชในการจดทำาแบบจำาลองดานเครดตได โดยไดรบความยนยอมจากเจาของขอมลกอน          2. แกไขเพมเตมในสวนบทสนนษฐานความรบผดทางอาญาของผแทนนตบคคล โดยตองมการพสจนวากรรมการผจดการ หนสวนผจดการ หรอผแทนของนตบคคลนน ไดรเหนหรอยนยอมหรอไมไดจดการตามสมควรเพอปองกนมใหเกดความผดนน

3. เรอง รางพระราชบญญตยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 พ.ศ. .... รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพง

มนคง มงคง ยงยน

4

และพาณชย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของบคคล) และรางพระราชบญญตกำาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยน หางหนสวนจำากด บรษทจำากด สมาคมและมลนธ (ฉบบ ..) พ.ศ. .... รวม 3 ฉบบ

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตรวม 3 ฉบบ ตามทสำานกงานคณะกรรมการกฤษฏกาเสนอ และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป ดงน

1. รางพระราชบญญตยกเลกพระราชญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 พ.ศ. ....

2. รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของบคคล) และ

3. รางพระราชบญญตกำาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยนหางหนสวนจำากด หรอ บรษทจำากด สมาคม และมลนธ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

สาระสำาคญของรางพระราชบญญต1. รางพระราชบญญตยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา

พ.ศ. 2509 พ.ศ. ....1.1 กำาหนดใหยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ.

2509 และทแกไขเพมเตม1.2 กำาหนดใหสมาคมการคาทไดจดทะเบยนตามพระราช

บญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ หากประสงคจะเปนสมาคมตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ใหมหนงสอแจงใหนายทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยทราบภายในหนงรอยแปดสบวนนบแต วนทพระราชบญญตนใชบงคบ และเมอไดแจงแลวใหถอวาสมาคมดงกลาวไดรบการจดทะเบยนตามประมวลกฎหมาย แพงและพาณชย

2. รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของบคคล)

2.1 กำาหนดใหการกอตงสมาคมเพอกระทำาการใด ๆ อนมลกษณะตอเนองรวมกน ยอมกระทำาได แตตองมใชการหาผลกำาไรหรอรายไดมาแบงปนกน การกอตงสมาคมใหมฐานะเปนนตบคคลตองมขอบงคบและจดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

2.2 สมาคมตองใชชอทมคำาวา สมาคม และคำาวา จด“ ” “ทะเบยน ประกอบกบชอของสมาคม”

3. รางพระราชบญญตกำาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยนหางหนสวนจำากด บรษทจำากด สมาคม และมลนธ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

3.1 กำาหนดคำานยามคำาวา สมาคม หมายความวา สมาคมท“ ”ไดจดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

มนคง มงคง ยงยน

5

3.2 กำาหนดใหผใดใชคำาวา สมาคม และคำาวา จดทะเบยน“ ” “ ” ประกอบกบชอในดวงตรา ปายชอ จดหมาย ใบแจงความ หรอเอกสารอยางอนเกยวกบธรกจโดยมไดเปนสมาคมทไดจดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ตองระวางโทษปรบไมเกนสองหมนบาท และปรบอกวนละไมเกนหารอยบาทจนกวา จะเลกใช

3.3 กำาหนดผใดใชคำาวาสมาคมในการดำาเนนกจการเพอหาผลกำาไรหรอรายไดมาแบงปนกน ไมวาจะเปนสมาคมทจดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยหรอไม ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

4. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

สาระสำาคญของรางพระราชกฤษฎกากำาหนดปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา และสประจำา

สาขาวชาของสาขา วชาเทคโนโลย สาขาวชานเทศศาสตร และสาขาวชาเศรษฐศาสตร เพมขน รวมถงเปลยนแถบสตรงแขนของ ครยวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของนายกสภามหาวทยาลย อธการบด และกรรมการสภามหาวทยาลย

5. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏธนบร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจำาตำาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏธนบร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวดำาเนนการตอไปได

สาระสำาคญของรางพระราชกฤษฎกากำาหนดปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสำาหรบสาขาวชา และสประจำา

สาขาวชาเทคโนโลย และสาขาวชานเทศศาสตร เพมขน

6. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดหนวยงานของรฐทมอำานาจหนาทกำากบดแลการประกอบกจการของลกหน พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกำาหนดหนวยงานของรฐทมอำานาจหนาทกำากบดแลการประกอบกจการของลกหน พ.ศ. ....

มนคง มงคง ยงยน

6

ตามทกระทรวงยตธรรมเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

สาระสำาคญของรางกฎกระทรวงกำาหนดใหสำานกงานคณะกรรมการกำากบหลกทรพยและ

ตลาดหลกทรพยมอำานาจยนคำารองขอฟ นฟกจการลกหนผประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนาและมอำานาจใหความยนยอมใหลกหนเขาสกระบวนการฟ นฟกจการ เพอใหกระบวนการกำากบดแลการประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนาเกดประสทธภาพทงระบบ ซงมสาระสำาคญ ดงน

1. ใหสำานกงานคณะกรรมการกำากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยเปนหนวยงานของรฐ มสทธ ยนคำารองขอตอศาลใหฟ นฟกจการลกหน ซงเปนนตบคคลและเปนผประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนา ตามพระราชบญญตสญญาซอขายลวงหนา พ.ศ. 2546

2. เจาหนของลกหนผประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนา หรอลกหนนนเองจะยนคำารองขอฟ นฟกจการดวยตนเองได เมอไดรบความยนยอมเปนหนงสอจากสำานกงานคณะกรรมการกำากบหลกทรพยและ ตลาดหลกทรพย

เศรษฐกจ สงคม–

7. เรอง มาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสงเสรมการลงทนในอสงหารมทรพยผานกองทรสตเพอการลงทนอสงหารมทรพย (รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการคลงเสนอ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวล

รษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ตรวจพจารณาแลวดำาเนนการตอไปได

2. มอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยไปดำาเนนการเสนอรางกฎหมายทเกยวของ เพอลดหยอนคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมสำาหรบอสงหารมทรพยและหองชด อนเนองมาจากการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสต โดยใหสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560 และลดหยอนคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมสำาหรบอสงหารมทรพยและหองชดอนเนองมาจากการเปลยนตวทรสตเปนการถาวร

สาระสำาคญของมาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสงเสรมการลงทนในอสงหารมทรพยผานกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

1. ใหสทธประโยชนทางภาษและคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมเพอสงเสรมการแปลงสภาพจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย ดงน

1.1 สทธประโยชนทางภาษ

มนคง มงคง ยงยน

7

(1) ยกเวนภาษมลคาเพม ภาษธรกจเฉพาะและอากรแสตมป สำาหรบการโอนทรพยสนจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย อนเนองมาจากการแปลงสภาพจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเพอการลงทนอสงหารมทรพย

(2) ยกเวนภาษเงนไดของผถอหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) สำาหรบเงนไดทเกดจากการเปลยนแปลงหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนใบทรสตของกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

1.2 คาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมสำาหรบอสงหารมทรพยและหองชด

(1) ลดหยอนคาจดทะเบยนโอนอสงหารมทรพยและหองชดจากรอยละ 2 ของราคาประเมนทนทรพยเหลอรอยละ 0.01 ของราคาประเมนทนทรพยแตไมเกน 100,000 บาท สำาหรบธรกรรมการโอนอสงหารมทรพยจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปยงกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

(2) ลดหยอนคาจดทะเบยนการจำานองหรอบรมสทธจากรอยละ 1 ของราคาทจำานองหรอบรมสทธ ทงน ไมเกน 200,000 บาท เหลอรอยละ 0.01 ของราคาทจำานองหรอบรมสทธ แตไมเกน 100,000 บาท สำาหรบธรกรรมการโอนสทธจำานองหรอบรมสทธจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปยงกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

ทงน สทธประโยชนทางภาษและคาธรรมเนยมดงกลาวจะเปนมาตรการชวคราว โดยสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560 เพอเปนการสงเสรมใหกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) แปลงสภาพเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

2. ลดหยอนคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมสำาหรบอสงหารมทรพยและหองชดจากการเปลยนตวทรสตเปนการถาวร ดงน

2.1 ลดหยอนคาจดทะเบยนโอนอสงหารมทรพยและหองชดจากรอยละ 2 ของราคาประเมนทนทรพยเหลอรอยละ 0.01 ของราคาประเมนทนทรพยแตไมเกน 100,000 บาท สำาหรบธรกรรมการโอนอสงหารมทรพยจากทรสตรายเดมเปนทรสตรายใหม

2.2 ลดหยอนคาจดทะเบยนการจำานองหรอบรมสทธจากรอยละ 1 ของราคาทจำานองหรอบรมสทธ ทงน ไมเกน 200,000 บาท เหลอรอยละ 0.01 ของราคาทจำานองหรอบรมสทธ แตไมเกน 100,000 บาท สำาหรบธรกรรมการโอนสทธจำานองหรอบรมสทธจากทรสตรายเดมเปนทรสตรายใหม

2.3 ลดหยอนคาจดทะเบยนการเชาจากรอยละ 1 ของเงนคาเชาตลอดเวลาทเชา หรอเงนกนเปลา หรอทงสองอยางรวมกนเหลอรอยละ 0.01 ของคาเชาตลอดเวลาทเชา หรอเงนกนเปลา หรอทงสองอยางรวมกน แตไมเกน 100,000 บาท สำาหรบธรกรรมการโอนสทธจากทรสตรายเดมเปนทรสตรายใหม

3. การแปลงสภาพจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเปนเพยงการเปลยนรปแบบทางกฎหมายของเครองมอในการ

มนคง มงคง ยงยน

8

ระดมทนเพอการลงทนในอสงหารมทรพยเทานน โดยไมไดกอใหเกดการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจใด ๆ และการลงทนในรปแบบกองทรสตจะชวยลดความบดเบอนการใชชองทางในการไดรบสทธประโยชนเกนสมควรระวงการลงทนโดยตรงในอสงหารมทรพยและการลงทนผานกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1)

4. การใชกองทรสตเปนเครองมอในการระดมทนเพอลงทนในอสงหารมทรพยแลว จะทำาใหภาครฐมรายไดภาษและคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมเพมขนจำานวนหนง

สาระสำาคญของรางพระราชกฤษฎกา 1. กำาหนดใหยกเวนภาษเงนไดตามทกำาหนดใหแกผถอหนวยลงทน

ในกองทนรวมอสงหารมทรพย สำาหรบเงนไดทเกดจากการเปลยนแปลงหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพยไปเปนใบทรสตอนเนองมาจากการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพยเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย ทงนสำาหรบเงนไดทเกดจากการเปลยนแปลงหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพยไปเปนใบทรสตตงแตวนท พระราชกฤษฎกานมผลใชบงคบจนถงวนท 31 ธนวาคม 2560

2. กำาหนดใหยกเวนภาษมลคาเพม ภาษธรกจเฉพาะ และอากรแสตมปใหแกกองทนรวมอสงหารมทรพย สำาหรบมลคาของฐานภาษ รายรบ และการกระทำาตราสารทเกดขนหรอเนองมาจากการโอนกอทรพยสทธหรอสทธใด ๆ ในทรพยสน อนเนองมาจากการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพยเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย ทงน สำาหรบการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพยเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพยตงแตวนทพระราชกฤษฎกานมผลใชบงคบจนถงวนท 31 ธนวาคม 2560

8. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการบรจาคใหแกงานวฒนธรรมและพฒนาการเรยนร คณะรฐมนตรมมตเหนชอบหลกการของมาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการบรจาคใหแกงานวฒนธรรมและพฒนาการเรยนร ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ ดงน

1. กำาหนดใหบคคลธรรมดาทบรจาคเงนใหแกกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค ตามพระราชบญญตกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค พ.ศ. 2558 กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม ตามพระราชบญญตวฒนธรรมแหงชาต พ.ศ. 2553 กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย ตามพระราชบญญตสงเสรมศลปะรวมสมย พ.ศ. 2551 กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต ตามพระราชบญญตจดหมายเหตแหงชาต พ.ศ. 2556 และกองทนโบราณคดตามพระราชบญญตโบราณสถาน โบราณวตถ ศลปวตถ และพพธภณฑสถานแหงชาต พ.ศ. 2504 สามารถหกเปนคาลดหยอนได 2 เทาของจำานวนเงนทจายจรง แตเมอรวมกบคาใชจายเพอสนบสนนการศกษาตามโครงการทกระทรวงศกษาธการใหความเหนชอบแลว ตองไมเกนรอยละ 10 ของเงนไดพงประเมนหลงจากหกคาใชจายและคาลดหยอนอน ๆ แลว

มนคง มงคง ยงยน

9

2. กำาหนดใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทบรจาคเงนหรอทรพยสนใหแกกองทนพฒนาสอปลอดภย และสรางสรรค ตามพระราชบญญตกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค พ.ศ. 2558 กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม ตามพระราชบญญตวฒนธรรมแหงชาต พ.ศ. 2553 กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย ตามพระราชบญญตสงเสรมศลปะรวมสมย พ.ศ. 2551 กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต ตามพระราชบญญตจดหมายเหตแหงชาต พ.ศ. 2556 และกองทนโบราณคด ตามพระราชบญญตโบราณสถาน โบราณวตถ ศลปวตถและพพธภณฑสถานแหงชาตพ.ศ. 2504 สามารถนำามลคาของเงนหรอทรพยสนทบรจาคมาหกเปนรายจายได 2 เทาของจำานวนทบรจาค แตเมอรวมกบรายจายทจายไปเปนคาใชจายเพอสนบสนนการศกษาตามโครงการทกระทรวงศกษาธการใหความเหนชอบและรายจายในการจดสรางและบำารงรกษาสนามเดกเลน สวนสาธารณะ หรอสนามกฬาของราชการหรอของเอกชนทเปดใหใชเปนการทวไปโดยไมเกบคาบรการใด ๆ แลว ตองไมเกนรอยละ 10 ของกำาไรสทธกอนหกรายจายเพอการกศลสาธารณะหรอเพอการสาธารณประโยชนและรายจายเพอการศกษาหรอเพอการกฬา ตามมาตรา 65 ตร (3) แหงประมวลรษฎากร

สาระสำาคญของเรอง กค. รายงานวา 1. กค. เหนควรใหยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดาและภาษเงน

ไดนตบคคลสำาหรบการบรจาคใหแกการสงเสรมและสนบสนนวฒนธรรมและพฒนาการเรยนรเพอใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาลในการสงเสรมการศกษาและการเรยนร การทะนบำารงศาสนาศลปะและวฒนธรรม ซงกอใหเกดความภาคภมใจในประวตศาสตรและความเปนไทย และเปนการสรางความสมพนธอนดในระดบประชาชน ระดบชาต ระดบภมภาค และระดบนานาชาต จงเหนควรกำาหนดสทธประโยชนทางภาษสำาหรบการบรจาคใหแกงานสงเสรมวฒนธรรมและพฒนาการเรยนรเพมเตมใหมากกวาเดมโดยกำาหนดใหผบรจาคสามารถหกเปนคาลดหยอนหรอรายจายได 2 เทาของทจายจรงแตไมเกนรอยละ 10 ของเงนไดสทธหรอกำาไรสทธ แลวแตกรณสำาหรบการบรจาคใหแก 1) กองทนพฒนา สอปลอดภยและสรางสรรค 2) กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม 3) กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย 4) กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต 5) กองทนโบราณคด

2.มาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการบรจาคใหแกงานวฒนธรรมและพฒนาการ

เรยนร มสาระสำาคญ ดงน 2.1 กำาหนดใหบคคลธรรมดาทบรจาคเงนใหแกกองทน

พฒนาสอปลอดภยและสรางสรรคกองทนสงเสรมงานวฒนธรรม กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต และกองทนโบราณคด สามารถหกเปนคาลดหยอนได 2 เทาของจำานวนเงนทจายจรงแตไมเกนรอยละ 10 ของเงนไดสทธ

2.2 กำาหนดใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทบรจาคเงนหรอทรพยสนใหแกกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย กองทนสงเสรมงาน

มนคง มงคง ยงยน

10

จดหมายเหต และกองทนโบราณคด สามารถเปนคาลดหยอนได 2 เทาของจำานวนทบรจาคแตไมเกนรอยละ 10 ของกำาไรสทธ

9. เรอง การจางงานคนพการในหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตสง เสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการพ . ศ . 2550 และทแกไขเพมเตม ( ฉบบท 2) พ . ศ . 2556

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ( พม .) เสนอเสนอ ดงน

1. ใหหนวยงานของรฐซงมผปฏบตงานตงแต 100 คนขนไปรบ คนพการทสามารถทำางานไดเขาทำางานตามมาตรา 33 หรอใหสมปทานตาม มาตรา 35 แหงพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการพ . ศ . 2550 และทแกไขเพมเตม ( ฉบบท 2) พ . ศ . 2556 ใหครบตามอตราสวนท กฎหมายกำาหนด ภายในปงบประมาณ 2561

2. ใหหนวยงานของรฐซงมผปฏบตงานตงแต 100 คนขนไป รายงานผลการปฏบตหรอนำาเสนอแผนการดำาเนนงานทก 1 ป โดยใหกรมสง เสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พม . เปนผรวบรวมรายงานผลการ ดำาเนนงานเพอนำาเสนอคณะรฐมนตรตอไป

สาระสำาคญของเรองพม . โดยกรมสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ รายงานวา 1. สบเนองจากพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคน

พการ พ . ศ . 2550 และทแกไขเพมเตม ( ฉบบท 2) พ . ศ . 2556 ไดกำาหนดให หนวยงานของรฐรบคนพการเขาทำางานตามลกษณะของงานในอตราสวนทเหมาะสมกบผปฏบตงานในหนวยงานของรฐ โดยในป 2556 มหนวยงานของ รฐทมจำานวนผปฏบตงานตงแต 100 คนขนไปจำานวน 290 หนวยงาน ปฏบต ตามกฎหมายดงกลาวจำานวน 218 หนวยงาน โดย จางงานคนพการตามมาตรา 33 จำานวน 1,080 คน ใหสมปทานตามมาตรา 35 จำานวน 376 คน รวมเปน จำานวน 1,456 คน จากจำานวนทตองจางคนพการตามอตราสวนทกฎหมาย กำาหนด จำานวน 10,929 คน คดเปนรอยละ 13.32

2. พม . ไดดำาเนนการสงเสรมและสนบสนนใหหนวยงานของรฐท มหนาทตองปฏบตตามทกฎหมายกำาหนดในหลายรปแบบ ทงการมหนงสอแจงใหปฏบตและการจดประชมชแจงในทกป และไดจดประชมชแจงแนวทางการปฏบตตามกฎหมายจางงานคนพการในหนวยงานของรฐ และแนวทางการจดใหสมปทานตามระเบยบคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาตและวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานจดสถานทจำาหนายสนคาหรอบรการจดจางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษฝกงาน หรอจดใหมอปกรณหรอสงอำานวยความสะดวกลามภาษามอ หรอใหความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ พ . ศ . 2558 ซงมผลใชบงคบเมอวนท 29 พฤษภาคม 2558 โดยมแนวทางในการจดให สมปทานแทนการจางงานคนพการไดถง 7 วธ ดงนน หนวยงานของรฐทม จำานวนผปฏบตงานตงแต 100 คนขนไปและตองจางงานคนพการ เขาทำางานตามกฎหมายจงสามารถนำาแนวทางดงกลาวไปวางแผนดำาเนนการตามกฎหมายภายในปงบประมาณ 2561 ได

มนคง มงคง ยงยน

11

10. เรอง กำาหนดวนประมลคลนความถสำาหรบกจการโทรคมนาคมยาน 900 MHz

คณะรฐมนตรมมตรบทราบการเปลยนแปลงวนประมลคลนความถยาน 900 MHz จากเดม วนท 15 ธนวาคม 2558 เปนวนท 12 พฤศจกายน 2558 ตามทสำานกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต (สำานกงาน กสทช.) เสนอ ทงน เพอใหสามารถใชประโยชนจากคลนความถ 900 MHz ในการใหบรการไดเรวยงขน ซงจะสงผลดทงในดานคณภาพสญญาณของการใชบรการของประชาชนภาพรวมทางดานเศรษฐกจของประเทศ และจะเปนการชวยลดงบประมาณในการจดประมลไดอกทาง

สำาหรบการจดประชมคลนความถยาน 900 MHz ในครงน จะมการกำาหนดวนประมลทตดกบการประมลคลนความถยาน 1800 MHz แตจะไมสงผลกระทบในการทบรษททเขาประมลจะสมยอมราคากนได แตอยางใด เนองจากในเงอนไขของการประมลไดกำาหนดกลไกและวธการตาง ๆ เพอปองกนการสมยอมราคากนไวเปนอยางดแลว

11. เรอง ขอความเหนชอบจดทำาสญญาซอขายผลตภณฑยางคณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ

(กษ.) เสนอ ใหการยางแหงประเทศไทยเปนหนวยงานฝายไทย ดำาเนนการจดทำาสญญาซอขายผลตภณฑยางกบคคาฝายจน SINOCHEM ภายใตกรอบความรวมมอของคณะกรรมการบรหารรวมวาดวยความรวมมอดานการคาสนคาเกษตรระหวางไทย จน และเปนไปตามเจตนารมณภายใตบนทกความ–เขาใจระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจน วาดวยความรวมมอดานการคาสนคาเกษตร ลงนามเมอวนท 19 ธนวาคม 2557 ณ กรงเทพฯ

12. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมผประกอบการรายใหม (New Start-up) [รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท .. ) พ.ศ. ....]

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท .. ) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

สาระสำาคญของรางพระราชกฤษฎกา เปนการกำาหนดใหมการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนระยะเวลา 5 รอบระยะเวลา บญชซงบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทไดรบสทธประโยชนดงกลาวตองเขาเงอนไข ดงตอไปน

1. เปนบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทตงขนตามกฎหมานไทยทจดทะเบยนพาณชยกบ

กรมพฒนาธรกจการคา ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถงวนท 31 ธนวาคม 2559 โดยมทนจดทะเบยนชำาระแลว ในวนสดทายของรอบระยะเวลาบญชไมเกน 5 ลานบาท และ

มนคง มงคง ยงยน

12

2. ประกอบธรกจในอตสาหกรรมเปาหมายหลกทมศกยภาพขบเคลอนเศรษฐกจ (New Engine

of Growth) โดยอาศยการใชเทคโนโลยเปนฐานในการออกแบบและพฒนาเพอใชในกระบวนการผลตหรอใหบรการอยางเปนระบบ กอใหเกดมลคาเพมของสนคาและบรการ ประกอบดวย กลมอตสาหกรรมเปาหมาย ดงน

2.1 กลมอตสาหกรรมเทคโนโลยและนวตกรรม2.2 กลมอตสาหกรรมเกษตรแปรรป2.3 กลมอตสาหกรรมวจยพฒนา

โดยบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลในกลมอตสาหกรรมเปาหมายตองขนทะเบยนและผานการรบรองจากสำานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (สสว.)

3. รายรบทไดจากการประกอบกจการในชวงระยะเวลาทใชสทธประโยชนทางภาษ ตองเปนรายรบเฉพาะ หรอ เกยวเนองกบสนคาและบรการทเกดจากกลมอตสาหกรรมเปาหมายตามขอ (2) รวมกนไมนอยกวา รอยละ 80 ของรายรบทไดจากการประกอบกจการทงหมด ในแตละรอบระยะเวลาบญช

4. บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทไดสทธยกเวนภาษอากรดงกลาวจะตองไมใชสทธการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทนไมวาทงหมดหรอบางสวนในกรณบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลขาดคณสมบตขอหนงขอใดในรอบระยะเวลาบญชใดใหการไดรบสทธยกเวนภาษเงนไดเปนอนระงบเฉพาะในรอบระยะเวลาบญชนน 13. เรอง แผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ของศนยอำานวยการความปลอดภยทางถนน                     คณะรฐมนตรมมตรบทราบแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ตามทรองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) เสนอ เพอใหหนวยงานทเกยวของ จงหวด และอำาเภอ ใชเปนกรอบแนวทางในการดำาเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 โดยมงเนนใหความสำาคญในการบรหารจดการในลกษณะยดพนทเปนตวตง (Area Approach) การมสวนรวมของทกภาค สวนการบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวดจรงจงและตอเนอง รวมทงการรณรงคประชาสมพนธสรางจตสำานกและความตระหนกดานความปลอดภยทางถนนใหแกผใชรถใชถนนและประชาชนอยางตอเนองเพอลดปจจยเสยงการเกดอบตเหต ในชวงเทศกาลปใหม 2559 ใหมากทสด ดงน                   1. ชอในการรณรงคปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ใชชอวา  สขกายสขใจขบขปลอดภยรบปใหม“  2559”                   2. เปาหมายการดำาเนนงาน                       2.1 เพอใหประชาชนเดนทางสญจรอยางปลอดภยและมความสขในชวงเทศกาลปใหม 2559                       2.2 สถตการเกดอบตเหตทางถนน จำานวนผเสยชวตและจำานวนผบาดเจบบาดเจบ (admit) ลดลงใหเหลอนอยทสดโดยใหจงหวด 

มนคง มงคง ยงยน

13

อำาเภอ  และองคกรปกครองสวนทองถนเปนผกำาหนดเปาหมายการดำาเนนงาน ดวยตนเอง                    3. มาตรการปองกนและลดอบตเหตทางถนน 5 มาตรการ ไดแก มาตรการดานการบรหารจดการ  มาตรการดานถนนและการสญจรอยางปลอดภย  มาตรการดานยานพาหนะทปลอดภย  มาตรการดาน ผใชรถใชถนนอยางปลอดภยและมาตรการดานการตอบสนองหลงเกดอบตเหต                    4. มาตรการเนนหนก ประกอบดวย                         4.1 มาตรการปองกน ไดแก                              4.1.1 มาตรการการบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวด จรงจง และตอเนอง เพอยบยงและ ลดพฤตกรรมเสยงความคมครองผใชรถใชถนนรวมทาง  ปองปรามการกระทำาผดกฎหมายของประชาชนผใชรถใชถนน ซงจะนำาไปสการควบคมปจจยเสยงทอาจกอใหเกดอบตเหตทางถนนไดอยางมประสทธภาพ  โดยใหสำานกงานตำารวจแหงชาตบรณาการรวมกบหนวยงานทมอำานาจหนาทตามกฎหมายบงคบใชกฎหมายทเกยวของอยางจรงจงเครงครดและตอเนอง ดงน                                     (1) กฎหมายจราจรใหบงคบใชกฎหมายตามมาตรา 1 ร. 2 ส. 3 ข. 4 ม.  (10 รสขม.) ไดแก 1. ความเรวเกนกวากฎหมายกำาหนด 2. ขบรถยนตยอนศร 3. ฝาฝนสญญาณกฎหมาย  4. ไมคาดเขมขดนรภย 5. ไมมใบขบข 6. แซงในทคบขน 7. เมาสรา 8. ไมสวมหมวกนรภย 9. มอเตอรไซคไมปลอดภย 10. ใชโทรศพทมอถอขณะขบรถ  และพระราชบญญตจราจรทางบก (ฉบบท 10) พ.ศ. 2557 กรณผขบขไมยอมใหทดสอบความสามารถในอนทจะขบหรอเมาสราหรอของอยางอน ใหสนนษฐานไวกอนวาผนนเมาสราหรอเมาของอยางอน และประกาศสำานกนายกรฐมนตร  กรณหามขายเครองดมแอลกอฮอลบนทางตามกฎหมายวาดวยการจราจรทางบก  โดยใหเนนหนกกบรถจกรยานยนต  รถโดยสารสาธารณะ   รถรบจางไมประจำาทางและรถกระบะทบรรทกผโดยสารทายกระบะในลกษณะทอาจกอใหเกดอนตรายตลอดจนงวดกวดขนในกลมนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตทไมมใบอนญาตขบข                                       (2) กฎหมายเกยวกบการควบคมเคร องดมแอลกอฮอล  กฎหมายสรา  และกฎหมายสถานบรการ  โดยใหเนนหนกในการจำาหนายเครองดมแอลกอฮอลในกลมเดกและเยาวชนทมอายตำากวา 20 ปและใหจำาหนายเครองดมแอลกอฮอล ในเวลาตามกฎหมายกำาหนด รวมทงเขมงวดกวดขนใหสถานบรการตาง ๆ เปดปด ตามเวลาทกำาหนดทกฎหมายกำาหนด                                      (3) กฎหมายทางหลวง ใหเขมงวดกวดขนการใชความเรวตามทกฎหมายกำาหนดและการตดตงแขวนวางหรอกองสงใด ๆ ในเขตทางในลกษณะทเปนการกดขวางหรออาจเปนอนตรายแกยานพาหนะรวมทงการขายสงของและจอดรถบรเวณบนไหลทาง                                       (4) กฎหมายขนสงทางบก ใหเขมงวดกวดขนพนกงานขบรถโดยสารสาธารณะใหปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด โดยไมดมสราหรอของมนเมาในขณะขบรถ และตรวจสอบสภาพรถใหมความมนคงแขงแรง มอปกรณความปลอดภย  และสวนควบถกตองตามทกฎหมายกำาหนด 

มนคง มงคง ยงยน

14

                                      (5) กฎหมายลกษณะปกครองทองท โดยใหกำานน ผใหญบาน ซงมอำานาจหนาทดแลความสงบเรยบรอยและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในพนทเปนกลไกหลกในการขบเคลอน การบงคบใชกฎหมายเพอความปลอดภยทางถนนในพนทหมบาน และตำาบล โดยใชมาตรการทางสงคมและชมชน เพอควบคม กำากบ และปองปรามผทมพฤตกรรมเสยงในการขบขทอาจกอใหเกดอบตเหต                                      (6) กฎหมายอนทเกยวของ ใหหนวยงานทมอำานาจหนาทตามกฎหมายบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด                             4.1.2 มาตรการดานสงคมและชมชน                                (1) ใหจงหวดและกรงเทพมหานครจดตง “ดานชมชน” โดยบรณาการรวมกบอำาเภอ สำานกงานเขต องคกรปกครองสวนทองถน ชมชน หมบาน และอาสาสมครตาง ๆ เพอสกดกลมเสยงและลดพฤตกรรมเสยงทอาจกอใหเกดอบตเหตในการใชรถใชถนนของคนในพนท อาท เมาแลวขบ ขบรถเรวเกนกวากฎหมายกำาหนดและไมสวมหมวกนรภย เปนตน โดยใชมาตรการทางสงคมในการควบคม ปองปราม และตกเตอนผมพฤตกรรมเสยงดงกลาว ทงน ใหพจารณาจดตงดานชมชนตามความเหมาะสมของพนท และใหปฏบตตามกฎหมาย และระเบยบทเกยวของ เพอปองกนอนตรายทอาจเกดขนกบประชาชนผใชรถใชถนน                                 (2) ใหจงหวดและกรงเทพมหานครจดกจกรรมสวดมนตขามป เพอดงประชาชน เขารวมกจกรรมและลดความเสยงในการกอใหเกดอบตเหตในการใชรถใชถนนของคนในพนท                             4.1.3 มาตรการรณรงคประชาสมพนธ                                      (1) ใหหนวยงานทเกยวของทกภาคสวนทงในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน  ประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบเกยวกบมาตรการบงคบใชกฎหมายทจะดำาเนนการในชวงเทศกาลปใหม 2559 ผานสอทกชนดอยางตอเนอง เพอสนบสนนและเพมประสทธภาพมาตรการในการบงคบใชกฎหมาย                                      (2) ใหหนวยงานทเกยวของทกภาคสวนทงในสวนกลาง สวนภมภาค และ สวนทองถน  ประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบเกยวกบสถานการณการเกดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหมในพนท เชน ขอมลผเสยชวต ผบาดเจบ สาเหตของการเกดอบตเหต ผานสอทกชนดอยางตอเนอง เพอใหเกดความตระหนกและปลกจตสำานก คานยม วฒนธรรมความปลอดภยใหกบประชาชน รวมทงเพอลดปจจยเสยงและปองกนอบตเหตทอาจเกดขน                             4.1.4 มาตรการดแลความปลอดภยใหแกนกทองเทยว ใหจงหวดทมพรมแดนตดกบประเทศเพอนบาน จงหวดทเปนแหลงทองเทยว และกรงเทพมหานครบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของในพนทพจารณาหามาตรการหรอแนวทางในการปองกนและลดอบตเหตทางถนนเปนพเศษตามความเหมาะสมของพนท เพอดแลความปลอดภยของนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตในชวงเทศกาลปใหม 2559

มนคง มงคง ยงยน

15

                             4.1.5 มาตรการการสญจรทางนำา                                      (1) ใหจงหวดทมพนทเสนทางสญจรหรอแหลงทองเทยวทางนำาและกรงเทพมหานครบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของในพนท  เพอพจารณาจดทำาแผนการเตรยมความพรอมในการปองกนและ ลดอบตเหตทางนำาในชวงเทศกาลปใหม 2559 โดยใหกวดขน ตกเตอน และควบคมดแลผควบคมเรอ เจาของเรอหรอผประกอบการใหปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และคำาแนะนำาของเจาหนาทเกยวกบความปลอดภยใน การเดนเรอ                                      (2) ใหพจารณามอบหมายเจาหนาทตรวจสอบความเรยบรอย สงเกต ระวงเหต และประชาสมพนธใหบรการขอมลการเดนทางตามทาเทยบเรอสาธารณะหรอแหลงทองเทยวทางนำาทสำาคญ                       4.2 มาตรการแกไขปญหา ไดแก                             4.2.1 การแกไขปญหาจดทเกดอบตเหตบอยครงและจดทเกดอบตเหตใหญ โดยใหจงหวด และกรงเทพมหานครประสานหนวยงานทเกยวของนำาขอมลการเกดอบตเหตในพนทมาวเคราะหเพอหามาตรการและแนวทางในการแกไขปญหาใหตรงกบสภาพขอเทจจรงในปจจบน และใหพจารณาจดตง จดตรวจในบรเวณจดเสยง จดทเกดอบตเหตบอยครง และจดทเกดอบตเหตใหญเปนพเศษ เพอปองกนการเกดอบตเหตซำาในบรเวณดงกลาว ทงน ใหพจารณาจดตงตามความเหมาะสมของพนท และใหปฏบตตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ เพอปองกนอนตรายทอาจเกดขนกบประชาชนผใชรถใชถนน                            4.2.2 การแกไขปญหาจดตดทางรถไฟ ใหจงหวดทมทางรถไฟผานในพนทและกรงเทพมหานครบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของในพนท  เพอกำาหนดมาตรการแนวทางในการแกไขปญหาในบรเวณจดตดทางรถไฟ รวมทงประสานขอความรวมมอองคกรปกครองสวนทองถน  เขามามสวนรวมในการแกไขปญหาการเกดอบตเหตบรเวณจดตดทางรถไฟ  ใหมความปลอดภยในการสญจร อาท จดทำาปายเตอนเพอใหผใชรถใชถนนเหนชดเจน จดทำาคลนระนาดบนผวถนนเพอชะลอความเรวของรถ และตดตงสญญาณไฟหรอสญญาณเสยงเพอใหผขบขเพมความระมดระวงมากขน รวมทงใหจดอาสาสมครประจำาบรเวณจดตดทางรถไฟเพอดแลความปลอดภยและแนะนำาผใชเสนทางสญจรผานในบรเวณดงกลาว                             4.2.3 การปรบสภาพสงแวดลอมอนตรายขางทาง ใหประสานความรวมมอกบวทยาลยอาชวะเพอสนบสนนนกศกษาอาสาสมคร รวมทงกรมคมประพฤตในการจดใหผถกคมประพฤตชวยทำางานบรการสงคม โดยการทาส ทำาความสะอาดเครองหมายจราจร การตด แผวถางตนไม หรอสงกดขวางบรเวณขางทาง เพอเพมทศนวสยในการมองเหนขณะขบขยานพาหนะ                   5. ชวงเวลาดำาเนนการ กำาหนดเปน 2 ชวง ดงน                      5.1 ชวงเตรยมความพรอมและชวงการรณรงค ระหวางวนท 1 ตลาคม 2558 ถงวนท 28 ธนวาคม 2558                       5.2 ชวงควบคมเขมขน ระหวางวนท 29 ธนวาคม 2558 ถงวนท 4 มกราคม 2559

มนคง มงคง ยงยน

16

                   6. ตวชวด                       6.1 สถตจำานวนครงการเกดอบตเหตจำานวนผเสยชวตและจำานวนผบาดเจบ (admit) ลดลงใหเหลอนอยทสดเมอเทยบกบสถตในชวงเทศกาลปใหม 2558                       6.2 สถตจำานวนครงการเกดอบตเหตใหญลดลงเมอเทยบกบชวงเทศกาลปใหม 2558                        6.3 สถตจำานวนยานพาหนะทถกเรยกถกตรวจและถกดำาเนนคดตามมาตรา 10 เพมขนเมอเทยบกบชวงเทศกาลปใหม 2558                        6.4 สถตจำานวนยานพาหนะทถกดำาเนนคดตามมาตรการ 10 มาตรการเพมขนเมอเทยบกบ ชวงเทศกาลปใหม 2558                    ทงน ศนยอำานวยการความปลอดภยทางถนนไดแจงแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ใหคณะกรรมการศนยอำานวยการความปลอดภยทางถนน  หนวยงานทเกยวของและ จงหวดเพอรบทราบและประสานการปฏบตแลว 14. เรอง มาตรการชวยเหลอเกษตรกรและรกษาเสถยรภาพราคาขาว ปการผลต 2558/59 เฉพาะโครงการทเกยวของกบธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบมาตรการชวยเหลอเกษตรกรและรกษาเสถยรภาพราคาขาว ปการผลต 2558/59 เฉพาะโครงการทเกยวของกบธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ตามทกระทรวงการคลง เสนอ

สาระสำาคญของเรอง 1. โครงการลดดอกเบยเงนกใหเกษตรกรผปลกขาว ปการผลต

2558/59 1.1 วตถประสงค: เพอชวยลดภาระดอกเบยแกเกษตรกรผ

ปลกขาว ทำาใหเกษตรกรมเงนเหลอเพอการดำารงชพเพมขน เกดการใชจายและการหมนเวยนเขาสระบบเศรษฐกจ

1.2 กลมเปาหมาย: เกษตรกรผมสทธเขารวมโครงการเปนเกษตรกรผปลกขาวทมหนเงนกคงเหลอเพอการผลตขาว โดยจำานวนเกษตรกรในโครงการประมาณ 1,161,110 ราย

1.3 ระยะเวลาและแนวทางใหความชวยเหลอ: เกษตรกรทมหนเงนกกบ ธ.ก.ส. หรอสถาบนเกษตรกร ณ วนท 1 เมษายน 2558 จะไดรบการลดดอกเบยเงนกในอตรารอยละ 3 ตอป จากตนเงนกไมเกน 80,000 บาทแรก เปนระยะเวลาไมเกน 6 เดอน

2. โครงการสนเชอเพอรวบรวมขาวและสรางมลคาเพมโดยสถาบนเกษตรกร ปการผลต 2558/59

2.1 วตถประสงค: เพอชวยชะลอปรมาณขาวเปลอกทเขาสตลาดในชวงทผลผลตขาวออกสตลาดและดำาเนนการเกบขาวเปลอกไวแปรรปเปนขาวสารเพอสรางมลคาเพม

2.2 กลมเปาหมาย: สนบสนนสนเชอแกสถาบนเกษตรกร ซงประกอบดวย สหกรณ กลมเกษตรกร และวสาหกจชมชน เพอรวบรวมขาว

มนคง มงคง ยงยน

17

เปลอกเพอจำาหนาย และ/หรอเพอการแปรรป รวมเปนวงเงนทงสน 12,500 ลานบาท โดย ธ.ก.ส. คดดอกเบยเงนกตามโครงการเทากบ MLR (ปจจบนเทากบรอยละ 5 ตอป) โดยคดจากสถาบนเกษตรกรในอตรา MLR – 3 และรฐบาลเปนผรบภาระดอกเบยแทนสถาบนเกษตรกรในอตรารอยละ 3 ระยะเวลาในการขอรบเงนชดเชยดอกเบยจากรฐบาลไมเกน 12 เดอน

2.3 ระยะเวลาโครงการ: ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 – 30 กนยายน 2559

3. โครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาป ปการผลต 2558/59

3.1 วตถประสงค: เพอชะลอการขายขาวเปลอกในชวงผลผลตออกสตลาดในปรมาณมากเกนความตองการของตลาดบรรเทาความเดอนรอนของเกษตรกรเกยวกบคาใชจายในครวเรอนและภาระหนสนและรกษาระดบราคาขาวเปลอกใหมเสถยรภาพ

3.2 พนทและเปาหมาย: ธ.ก.ส. จายสนเชอชะลอการขายผลตผลแกเกษตรกรและสหกรณการเกษตร โดยใชขาวเปลอกหอมมะลและขาวเปลอกเหนยวเปนหลกประกน จำานวนประมาณ 2 ลานตน ขาวเปลอก ดำาเนนการในเขตพนทภาคเหนอ และภาคตะวนออกเฉยงเหนอ วงเงนสนเชอ 26,740 บาท

3.3 วงเงนสนเชอ: กำาหนดวงเงนสนเชอตอตนขาวเปลอกทความชนไมเกนรอยละ 15 สงเจอปนไมเกนรอยละ 2 จำาแนกตามชนดและชนคณภาพขาวเปลอก ดงน

ชนดขาวเปลอก(1)

ราคาตนทนบวกกำาไร

ไมเกนรอยละ 15(2)

วงเงนสนเชอ (บาท/ตน)ประมาณรอยละ 90 ของสดมภ

(2)(3)

หอมมะลชนดสไดตนขาว 36 กรมขนไปชนดสไดตนขาว 31-35 กรมชนดสไดตนขาว 26-30 กรมชนดสไดตนขาว 20-25 กรม

15,00915,00915,00915,009

ลดสวนตางตามชนคณภาพขาวตนละ 200 บาท 13,50013,30013,10012,900

เปลอกเหนยว10% เมลดยาว10% เมลดสน (คละ)

12,66112,661

11,30010,300

มนคง มงคง ยงยน

18

นอกจากน รฐจะสนบสนนเงนจายขาดเปนคาเชาและคาเกบรกษาขาวเปลอกในยงฉางผกเปนเงนจายขาดใหแกเกษตรกรและสหกรณการเกษตรตนละ 1,000 บาท

3.4 ระยะเวลาการเขารวมโครงการและการรบชำาระคนเงนก:(1) ระยะเวลาจายเงนกเรมตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2558

ถง วนท 28 กมภาพนธ 2559(2) กำาหนดระยะเวลาชำาระคนเงนกใหเสรจสนภายใน 4 เดอน

นบถดจากเดอนรบเงนก(3) ระยะเวลาโครงการตงแตวนท 1 พฤศจกาย 2558 ถง

วนท 30 กนยายน 25593.5 วงเงนกตอราย: กำาหนดวงเงนกรายละไมเกน 300,000

บาท ขนอยกบปรมาณขาวเปลอก ชนด และคณภาพขาวเปลอกทนำามาเปนหลกประกน

3.6 หลกประกนการกเงน: ใชการรบรองรบผดอยางลกหนรวมกนและขาวเปลอกของเกษตรกรทอยในยงฉางเปนหลกประกนเงนก

3.7 อตราดอกเบยเงนกและการชำาระคนเงนก:(1) ตงแตวนรบเงนกหรอวนท ธ.ก.ส. โอนเงนกเขาบญชเงน

ฝากของเกษตรกรหรอสหกรณการเกษตรจนถงวนครบกำาหนดชำาระคน ธ.ก.ส. จะไมคดดอกเบยเงนกจากผกเนองจากรฐบาลชดเชยดอกเบยแทนผก

(2) เมอมกำาหนดเวลาระบายขาว เกษตรกรหรอสหกรณสามารถเลอกทจะเขารวมโครงการหรอไมเขารวมมาตรการระบาย โดยมรายละเอยด ดงน

กรณเขารวมมาตรการระบาย(2.1) เกษตรกรหรอสหกรณจะตองสงมอบขาวเปลอกใหครบถวน

โดยรฐบาลเปนผชดเชยอตราดอกเบยแก ธ.ก.ส.(2.2) กรณเกษตรกรหรอสหกรณนำาสงขาวเปลอกไมครบถวน

ธ.ก.ส. จะนำาขาวเปลอกทไดไประบายแลวนำามาหกลบหน โดยหนทเหลอจะคดดอกเบยสำาหรบเกษตรกร อตรา MRR-3 (รอยละ 10) บวกเบยปรบรอยละ 3 ตอป และสำาหรบสหกรณ อตรา MLR+2 (รอยละ 7) บวกเบยปรบรอยละ 3 ตอป

กรณไมเขารวมมาตรการระบาย(2.3) เกษตรกรหรอสหกรณตองนำาเงนกมาชำาระคนแก ธ.ก.ส.

ภายในกำาหนดระยะเวลาระบาย โดยคดอตรา MRR (รอยละ 7) และสำาหรบสหกรณ อตรา MLR (รอยละ 5)

(2.4) กรณเกษตรกรหรอสหกรณชำาระเงนกไมเสรจสนภายในระยะเวลาระบาย ธ.ก.ส. จะคดดอกเบยสำาหรบเกษตรกร อตรา MRR+3 (รอยละ 10) บวกเบยปรบรอยละ 3 ตอป และสำาหรบสหกรณ อตรา MLR+2 (รอยละ 7) บวกเบยปรบรอยละ 3 ตอป

3.8 การระบายขาวเปลอก: ให ธ.ก.ส. เปนผดำาเนนการระบายขาวเปลอก

มนคง มงคง ยงยน

19

15. เรอง มาตรการเพมขดความสามารถในการแขงขนวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)

คณะรฐมนตรมมตรบทราบกรอบเปาหมายวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (Small Medium Enterprises : SMEs) ทจะใหการสงเสรมและพฒนาเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอ และมอบหมายใหสำานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (สสว.) เปนหนวยงานเจาภาพหลกในการบรณาการการดำาเนนงานในรายละเอยดกบหนวยงานทเกยวของ พรอมตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตอไป

สาระสำาคญของเรองอก. รายงานวา1. เศรษฐกจของประเทศไทยในปจจบนประสบภาวะชะลอตวอยาง

ตอเนอง สงผลใหผประกอบการ SMEs ซงมจำานวนมากกวา 2.7 ลานราย ไดรบผลกระทบและประสบปญหาในการประกอบธรกจ อกทงคาดชนความเชอมนของผประกอบการ SMEs มแนวโนมลดลง ซงบงชใหเหนวาผประกอบการ SMEs กำาลงประสบปญหาในการดำาเนนธรกจและขาดความเชอมนในการดำาเนนธรกจ จำาเปนทภาครฐจะตองเขาไปใหความชวยเหลอเพอให SMEs สามารถดำาเนนธรกจและเตบโตตอไปได

2. อก. ไดประสานและบรณาการการดำาเนนงานรวมกบหนวยงานอน ๆ ไดแก กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ทก.) กระทรวงแรงงาน (รง.) กระทรวงยตธรรม (ยธ.) ธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.) และ กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (วท.) กระทรวงพาณชย (พณ.) สำานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (สสว.) แลวเหนสมควรเสนอมาตรการเพมขดความสามารถในการแขงขน SMEs โดยกำาหนดเปาหมายสงเสรม SMEs ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จำานวน 97,503 ราย โดยแบงเปนดานตาง ๆ คอ (1) การเสรมสรางความเขมแขงของ SMEs ทประกอบกจการอยแลว (Regular) จำานวน 55,338 ราย (2) การสรางผประกอบการใหมเชงสรางสรรคและนวตกรรม (Start-up) จำานวน 22,715 ราย (3) การชวยเหลอ SMEs ทประสบปญหาทางธรกจ (Turn-around) ในการปรบแผนธรกจเปนการเรงดวน จำานวน 17,000 ราย และ (4) การสรางและพฒนาปจจยสนบสนน (Enabling Business) จำานวน 2,450 ราย ในดานการสนบสนนเงนทน การจดทะเบยนโรงงาน และการจดทะเบยนสญญาธรกจ โดยแบงการดำาเนนงานเปน 2 สวน คอ

1. การดำาเนนงานทไดรบการจดสรรงบประมาณแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ประกอบดวย

1.1 การเสรมสรางความเขมแขง SMEs ทประกอบกจการอยแลว (Regular) และสรางผประกอบการใหมเชงสรางสรรคและนวตกรรม (Start-up) เปาหมาย 53,040 ราย

1.2 การชวยเหลอ SMEs ทประสบปญหาทางธรกจ (Turn-around) ในการปรบแผนธรกจเปนการเรงดวน เปาหมาย 17,000 ราย

มนคง มงคง ยงยน

20

2. การดำาเนนงานทขอรบการจดสรรงบประมาณเพมเตมในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ในแผนงานเพมขดความสามารถในการแขงขน SMEs มเปาหมาย 27,463 ราย เปนการบรณาการการดำาเนนงานระหวาง อก. วท. พณ. และ สสว. ทมงเนนการเสรมสรางขดความสามารถทเชอมโยงการดำาเนนงานตงแตการสรางความเปนเลศในกระบวนการดำาเนนงานของ SMEs เพมมลคา (High Value) จากการตอยอดและใชประโยชนงานวจยและเทคโนโลย การพฒนาการออกแบบและการเสรมสภาพคลองทางการเงนใหกบ SMEs เพอสรางพลงให SMEs มศกยภาพในการขบเคลอนเศรษฐกจไดอยางแทจรง โดยแบงเปน 3 ดานคอ (1) การเสรมสรางความเขมแขงของ SMEs ทประกอบกจการอยแลว (Regular) (2) การสรางผประกอบการใหมเชงสรางสรรคและนวตกรรม (Start-up) (3) การสรางและพฒนาปจจยสนบสนน (Enabling Business)

16. เรอง ผลการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชน วนท 7 ตลาคม 2558

คณะรฐมนตรมมตตามทสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ( สศช .) เสนอ ดงน

1. รบทราบผลการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชน เมอวนท 7 ตลาคม 2558

2. เหนชอบตามขอสงการนายกรฐมนตร และมอบหมายใหหนวย งานทเกยวของรบไปดำาเนนการ รวมทงรายงานผลการดำาเนนการให สศช . ตอ ไป

สาระสำาคญของเรอง1. สศช . ในฐานะฝายเลขานการการประชมรวมระหวางนายก

รฐมนตรกบภาคเอกชนไดรายงานผลการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชน เพอหารอเรองมาตรการกระตนเศรษฐกจโดยเฉพาะการตดตามความคบหนาของมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชนผมรายไดนอยและมาตรการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาลทวประเทศ รวมทงมาตรการการเงนการคลงเพอสงเสรมผประกอบการ SMEs ในระยะเรงดวน

2. ขอสงการของนายกรฐมนตร 1) มอบหมายใหกระทรวงการคลง ( กค .) เปนหนวยงานหลก

รวมกบกระทรวงมหาดไทย ( มท .) กระทรวงพาณชย ธนาคารแหงประเทศไทย รฐวสาหกจ ภาคเอกชน สถาบนการศกษา และหนวยงานทเกยวของจดทำาแผนงานและโครงการเพอ รณรงคใหผประกอบการ SMEs จดทำาระบบบญชเดยว และเขาสระบบภาษอยางถกตอง เพอใหผประกอบการมองคความรและ ตระหนกถงประโยชนโดยใหมการอำานวยความสะดวกในการเขาถงโปรแกรมคอมพวเตอรดานบญชไดโดยงาย พรอมทงสนบสนนใหผประกอบการทดำาเนนการอยางถกตองใหสามารถเขาถงมาตรการและสทธประโยชนจากความชวยเหลอของภาครฐและการขอสนเชอจากสถาบนการเงนไดอยางสะดวกและรวดเรวยงขน

2) มอบหมายใหกระทรวงศกษาธการ เปนหนวยงานหลกรวม กบ กค . มท . กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

มนคง มงคง ยงยน

21

สำานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ รฐวสาหกจ ภาคเอกชน และหนวยงานทเกยวของจดทำาแผนงานและโครงการเพอ รณรงคใหประชาชน ตระหนกถงประโยชนและสงเสรมการจดทำาบญชครวเรอนอยางตอเนอง โดยมเปาหมายเพอใหประชาชนมความรทางดานการใชจายเงนอยางพอประมาณ มเหตผล และมภมคมกนทดในตวเองตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

3) มอบหมายให มท . รวมกบภาคเอกชน และหนวยงานท เกยวของ เรงรดการดำาเนนการขบเคลอนมาตรการกระตนเศรษฐกจ ผาน คณะทำางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชนในทกจงหวดตามมตคณะรฐมนตรวนท 22 กนยายน 2558

4) มอบหมายให มท . เปนหนวยงานหลกรวมกบหนวยงานท เกยวของ จดใหมการประชม กรอ . จงหวดและกลมจงหวดอยางตอเนองและ สมำาเสมอ เพอเรงรดดำาเนนการตามมาตรการของรฐบาล ทงน ให มท . พจารณาแนวทางการ ปรบปรงโครงสราง กรอ . จงหวด โดยเพมเตมองค ประกอบของคณะกรรมการซงเปนภาคการศกษา ภาคประชาสงคม นกวชาการ ปราชญชาวบานในพนท เพอใหเขามามสวนรวมในการพฒนาทองถนและชมชน และให กรอ . จงหวด รวมกบเครอขายภาคการพฒนาจงหวดและสถาบนการ ศกษาเสนอแผนพฒนาพนทใหเศรษฐกจและสงคมในระดบทองถนใหมความเขมแขง อาท การพฒนาเศรษฐกจทองถน วสาหกจชมชน การพฒนาสนคา OTOP การทองเทยว การสรางตลาดกลางชมชน การพฒนาสถานศกษา สาธารณสข คนพการ และคนสงอาย เปนตน และเสนอตอกระทรวงมหาดไทย และ กรอ . สวนกลาง เพอรายงานใหนายกรฐมนตรทราบตอไป

5) ขอความรวมมอภาคเอกชนทงสวนกลางและสวนภมภาค ใหความรวมมอในการ ประชาสมพนธการดำาเนนมาตรการกระตนเศรษฐกจ ของรฐบาลตามแนวทาง ประชารฐ หรอ การสรางความเขมแขงไปพรอม“ ”กน ( Stronger Together ) รวมทงชวยสนบสนนการจดทำาระบบบญช เดยวของ SMEs และการจดทำาบญชครวเรอนของประชาชน โดยมงไปยงกลม เปาหมายผประกอบการ เกษตรกร และประชาชน ไปยงสมาชกและเครอขายทวประเทศ

ตางประเทศ

17. เรอง ขอความเหนชอบรางเอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรขนสงอาเซยน ครงท 21          คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ดงน          1. เหนชอบตอรางเอกสาร 3 ฉบบ ไดแก (1) รางปฏญญาอาเซยนวาดวยแผนยทธศาสตรดาน ความปลอดภยทางถนน (2) รางปฏญญาความรวมมอดานการขนสงของอาเซยนภายหลงป 2558 และ (3) แผนยทธศาสตรดานการขนสงอาเซยนป 2559 – 2568  และหากมความจำาเปนตองแกไขรางเอกสารทไมใชสาระสำาคญและเปนประโยชนตอประเทศใหอย

มนคง มงคง ยงยน

22

ในดลยพนจของคณะผแทนไทย โดยไมตองนำาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อกครง          2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม หรอผทไดรบมอบหมายใหเขารวมการประชมรฐมนตรขนสงอาเซยน ครงท 21 ใหการรบรองเอกสารดงกลาว           สาระสำาคญของรางปฏญญา ฯ และแผนยทธศาสตร ฯ มดงน          1. รางปฏญญาอาเซยนวาดวยแผนยทธศาสตรดานความปลอดภยทางถนน เปนการแสดงเจตนารมณของรฐมนตรขนสงอาเซยนทจะดำาเนนการลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนของประเทศสมาชกอาเซยนใหเหลอรอยละ 50 ภายในป 2563 และใหมการดำาเนนการตอเนองไปจนถงป 2573 โดยแผนยทธศาสตรดานความปลอดภยทางถนนในภมภาคเปนกรอบการดำาเนนงานทสอดคลองกบแผนงานขององคการสหประชาชาตวาดวยทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน พ.ศ.2554 – 2563 ทงน จะมอบหมายใหทประชมเจาหนาทอาวโสดานการขนสงอาเซยนเปนผนำาในการดำาเนนการผานคณะทำางานดานการขนสงทางบกอาเซยนและคณะทำางานพเศษดานความปลอดภยทางถนนหลากหลายสาขา โดยความรวมมอกบสถาบนวจยดานความปลอดภยทางถนนแหงสหพนธรฐมาเลเซย          2. รางปฏญญาความรวมมอดานการขนสงของอาเซยนภายหลงป 2558 เปนการรบรองวสยทศนความรวมมอดานการขนสงของอาเซยน ป 2559 – 2568 “มงสการขนสงอาเซยนทเชอมโยงกนมประสทธภาพบรณาการ ปลอดภย และยงยน เพอเพมความสามารถในการแขงขนของอาเซยน และสงเสรมการพฒนาและการเจรญเตบโตภมภาค” และแผนยทธศาสตรดานการขนสงของอาเซยนสำาหรบป 2559 – 2568 ซงเปนแผนหลกของความรวมมอและการบรณาการดานการขนสงของอาเซยนในอกสบปขางหนา และเปนแผนงานตอเนองกบแผนปฏบตการบรไน ป 2554 – 2558 ทจะสนสดลงในปลายป 2558 โดยจะมอบหมายใหทประชมเจาหนาทอาวโสดานการขนสงอาเซยนประสานงานและตรวจสอบการดำาเนนการตามแผนยทธศาสตรฯ และรายงานความคบหนาตอรฐมนตรขนสงอาเซยน          3. แผนยทธศาสตรดานการขนสงอาเซยน ป 2559 – 2568 แผนยทธศาสตรดานการขนสงของอาเซยน ป 2559 – 2568 หรอแผนยทธศาสตรการขนสงกวลาลมเปอร มวตถประสงคเพอสนบสนนวสยทศนของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ป 2568 ซงจะมการรวมตวกนในภมภาคมากยงขน โดยแผนนจดทำาขนบนพนฐานของแผนยทธศาสตรดานการขนสงของอาเซยน (แผนปฏบตการบรไน) ป 2554 – 2558 และวสยทศนความรวมมอดานการขนสงของอาเซยนภายหลงป 2558 ประกอบดวย 5 สาขาความรวมมอ ไดแก 1) สาขาการขนสงทางอากาศ 2) สาขาการขนสงทางบก 3) สาขาการขนสงทางนำา 4) สาขาการขนสงทยงยน และ 5) สาขาการอำานวยความสะดวกในการขนสง ซงในแตละสาขาจะมการกำาหนดเปาหมายยทธศาสตรการดำาเนนการ และกจกรรมทประเทศสมาชกอาเซยนจะรวมกนดำาเนนการ

มนคง มงคง ยงยน

23

18. เรอง ขออนมตการลงนาม Implementing Arrangement (IA) ระหวางกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและกรมประมงและทรพยากรสตวนำา กระทรวงเกษตร รฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนส          คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตใหมการลงนามใน Implementing Arrangement (IA) ระหวางกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและกรมประมงและทรพยากรสตวนำา กระทรวงเกษตร รฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนส ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ          สาระสำาคญของเรอง          กษ.รายงานวา          1. กรมประมงมนโยบายในการปรบปรงระบบการตรวจสอบยอนกลบสนคาประมงเพอปองกน ยบยง และขจดการทำาประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไรการควบคม (Illegal Unreported and Unregulated fishing หรอ IUU Fishing) เขาสประเทศไทย เพอแปรรปและสงออกไปยงตางประเทศ โดยจะตองทำาความรวมมอกบประเทศตาง ๆ ทสงสตวนำามายงประเทศไทย รวมถงการแลกเปลยนขอมลเรอประมงและการทำาประมงของเรอประมงทจบสตวนำาสงมายงประเทศไทย          2. สารตถะของราง IA เปนความตกลงททำาใหระดบหนวยงานมเนอหาสาระเกยวกบความรวมมอทางวชาการประมง ซงเปนการกำาหนดรายละเอยดของการดำาเนนการตามพนธกรณ MOU เดมทมอยแลว  จงไมเปนสนธสญญาตามกฎหมายระหวางประเทศและไมเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 23 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พ.ศ. 2557 และราง IA เปนขอตกลงเพอการดำาเนนการภายใตกรอบความตกลงแมบท กลาวคอ บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานการเกษตรระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนส ฉบบลงวนท 19 ตลาคม 2556 ซงเปนความตกลงระดบรฐบาลและมเนอหาเกยวกบเรองการรกษาความลบและเรองสทธในทรพยสนทางปญญาทเกดจากความรวมมอในงานวจย ตลอดจนเปนความรวมมอทมวตถประสงคเพอการปองกน ยบยงและขจดการทำาประมง IUU

19. เรอง การขยายระยะเวลาของบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางกรมวชาการเกษตรกบสถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหล ในการจดตงศนย Korea Project on International Agriculture : KOPIA ประจำาประเทศไทย

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบตอรางการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลงระหวางกรมวชาการเกษตรกบสถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหล (Rural Development Administrator, RDA) ในการจดตงศนย Korea Project on International Agriculture ประจำาประเทศไทย

มนคง มงคง ยงยน

24

2. อนมตใหอธบดกรมวชาการเกษตร เปนผลงนามในเอกสารการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลงดงกลาว

สาระสำาคญของเรอง1. เนองจากบนทกขอตกลงฉบบเดม ไดหมดอายลงเมอวนท 28

กมภาพนธ 2558 แตยงมโครงการทอยระหวางการดำาเนนงาน ดงนน หากมการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลง ฯ จะทำาใหมความมนใจและความตอเนองในการดำาเนนโครงการความรวมมอดวยกนทงสองฝาย ประกอบกบไดมการเสนอโครงการความรวมมอใหมเมอตนป 2558 ใหสำานกงานโคเปย สาธารณรฐเกาหล พจารณา

2. เนองจากโครงการความรวมมอมความกาวหนา รวมทงการสงผเชยวชาญการฝกอบรมและการแลกเปลยนนกวชาการประสบผลสำาเรจผานชองทางศนย KOPIA ประจำาประเทศไทย และมโครงการทอยระหวางการดำาเนนการ รวมทงโอกาสและความทาทายใหม ๆ ในการพฒนาเทคโนโลยการเกษตรเพอการพฒนาการเกษตรและการพฒนาชนบทอยางยงยน ดงนน สถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหลและกรมวชาการเกษตรเหนพองรวมกนในการขยายระยะเวลาโครงการความรวมมอในการจดตงศนย KOPIA ประจำาประเทศไทย โดยการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลง ฯ ออกไปจนถงวนท 28 กมภาพนธ 2561

3. การขยายระยะเวลาบนทกขอตกลงดงกลาวจะเปนประโยชนในการดำาเนนโครงการใหเปนไปดวยความตอเนอง อกทงโครงการทดำาเนนการอยกรมวชาการเกษตรไดรบงบประมาณสนบสนนจากสำานกงานโคเปยสาธารณรฐเกาหล ทงทางตรงและผานศนย KOPIA ประจำาประเทศไทย

4. การดำาเนนโครงการจากความรวมมอ KOPIA กรมวชาการเกษตรไดรบความรทางวชาการและมการแลกเปลยนประสบการณดานวชาการเกษตรซงกนและกนรวมทงไดรบความรจากผเชยวชาญภายใตโครงการและไดพฒนาศกยภาพของนกวจยในการเดนทางไปศกษาดงานและฝกอบรมทงระยะสนและระยะยาว ณ สาธารณรฐเกาหลโดยงบประมาณของสำานกงานโคเปย สาธารณรฐเกาหลผานศนย KOPIA ประจำาประเทศไทย

5. การทมสำานกงานโคเปยตงอยในประเทศไทยทำาใหมความสะดวกรวดเรวในการตดตอประสานงาน และทำาใหความสมพนธระหวางกรมวชาการเกษตรและสถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหลมความแนนแฟนมากขน ซงศนย KOPIA ประจำาประเทศ เปนเสมอนตวแทนของสถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหล

20. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย อสราเอล –คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการของบนทกความเขาใจ

ระหวางไทย อสราเอล และรางหนงสอแลกเปลยนทางการทตของไทยและ–อสราเอล ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และมอบใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ดำาเนนการแลกเปลยนหนงสอทางการทตยนยนการมผลใชบงคบของบนทกความเขาใจดงกลาวตอไป โดยให กต. สามารถปรบถอยคำาตามความเหมาะสมทไมกระทบกบสาระสำาคญ

มนคง มงคง ยงยน

25

บนทกความเขาใจระหวางไทย อสราเอล มสาระสำาคญสรปได– ดงน

1. ใบพกดเสนทางบน - ฝายไทย จดตาง ๆ ในไทย จดระหวางทางใด ๆ จดตาง – –

ๆ ในอสราเอล จดพนใด ๆ –- ฝายอสราเอล จดตาง ๆ ในอสราเอล จดระหวางทางใด ๆ –

จดตาง ๆ ในไทย จดพนใด ๆ – –2. ความจความถ

- ปรบปรงสทธความจความถ จากเดมทใหสทธสายการบนทกำาหนดของแตละฝายทำาการบนเทยวบนขนสงผโดยสารไดฝายละ 7 เทยวตอสปดาห เปนไมจำากดจำานวนความจความถ ดวยอากาศยาน แบบใด ๆ

3. สทธในการทำาการบนเชอมจด - ไดตกลงใหสายการบนของแตละฝายมสทธในการทำาการบน

เชอมจด 2 จดใด ๆ ในประเทศคภาคอกฝายหนงในเทยวบนเดยวกนได4. สทธรบขนการจราจรเสรภาพท 5

- ไดตกลงใหสายการบนทกำาหนดของไทยมสทธทำาการบนรบขนการจราจรเสรภาพท 5 ชวงเสนทางระหวางอสราเอลและหนงจดพนทฝายไทยจะเลอกในภายหลงได 3 เทยวตอสปดาห และสายการบนทกำาหนดของอสราเอลมสทธทำาการบนรบขนการจราจรเสรภาพท 5 ชวงเสนทางระหวางประเทศไทยและสงคโปรได 3 เทยวตอสปดาห

5. ขอบทการทำาการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกน - ไดตกลงเพมเตมขอบทการทำาการบนโดยใชชอเทยวบนรวม

กนระหวางสายการบนของประเทศคภาค

21. เรอง ขอความเหนชอบและการลงนามในรางปฏญญารวมกวลาลมเปอรของการประชมคณะรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ครงท 3

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทรองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) และรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม เสนอ ดงน

1. เหนชอบรางปฏญญารวมกวลาลมเปอรของการประชมคณะรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ครงท 3 (Kuala Lumpur Joint Declaration of the Third ASEAN Defence Ministers’ Meeting-Plus)

2. ใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมหรอผแทนเปนผรวมลงนามฝายไทยในรางปฏญญารวมฯ

3. หากมการแกไขรายละเอยดของรางปฏญญารวมฯ โดยไมกระทบเนอหาสาระสำาคญและมผลตอการดำาเนนการของรฐบาลไทย ใหกระทรวงกลาโหม (กห.) สามารถแกไขรายละเอยดไดตามความเหมาะสม รวมทงเมอลงนามในรางปฏญญารวมฯ แลว ให กห. ดำาเนนการรวมกบ กห. มตรประเทศตอไป

มนคง มงคง ยงยน

26

รางปฏญญารวมฯ มสาระสำาคญ ดงน1. ยดถอตอหลกการดานการทตทด ในการเคารพตอความเทา

เทยมทางดานอธปไตย บรณภาพแหงดนแดน การจดการปญหาความขดแยงโดยสนตวธ โดยยดถอผลประโยชนรวมกน

2. เนนยำาถงความสำาคญของเสรภาพของเสนทางเดนเรอและชองทางการเดนทางทางอากาศ ซงถกรองรบโดยหลกกฎหมายระหวางประเทศ รวมไปถงอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982

3. สนบสนนและพฒนาการทำางานของคณะทำางานผเชยวชาญในกรอบการประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ซงจะเปนการสนบสนนความรวมมอในเชงปฏบต และการยกระดบการพฒนา ขดความสามารถ การสรางมตรภาพและการสรางความไวเนอเชอใจ

4. ยนดตอนรบตอเอกสารแนวความคดวาดวยการจดตงศนยแพทยทหารอาเซยน ซงจดตงขนเพอเสรมสรางความรวมมอในเชงปฏบตอยางมประสทธภาพและยงยนระหวางหนวยงานแพทยทหารของประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศคเจรจา

5. พยายามทจะปรบปรงขนตอนการทำางานในสวนตาง ๆ ของงานดานความมนคงใหมประสทธภาพมากขนโดยเฉพาะในการใชงบประมาณเพอใหผลงานออกมาอยางมประสทธภาพ

6. สงเสรมในการรวมตวของอาเซยนโดยมประชาชนเปนพนฐานและมประชาชนเปนศนยกลางผานความรวมมอในดานตาง ๆ ทเปนรปธรรมและสรางสรรค

7. รวมมออยางสอดคลองกบกฎหมายภายในประเทศและระหวางประเทศเพอสรางความรวมมอกนในการตอตานการกอการรายของกลมผกอการรายกลมทมแนวคดสดโตง และกลมหวรนแรง โดยการแลกเปลยนขอมล เพมการสอดสองดแลและการสนบสนนใหสาธารณชนไดตระหนกเกยวกบภยคกคามของกลมหวรนแรง

8. ยนดตอนรบตอการประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ครงท 4 ทจะจดขน ณ สาธารณรฐฟลปปนส ในป 2560

แตงตง22. เรอง เพมเตมบคคลตามองคประกอบในคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาต

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม (พลเอก อดมเดช สตบตร) รวมเปนกรรมการในคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาตตามทประธานกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ กรรมการและเลขานการคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาต (พลเอก ชาตอดม ตตถะสร) เสนอ

23. เรอง การแตงตงขาราชการใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงเกษตรและสหกรณ)

มนคง มงคง ยงยน

27

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ สงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง จำานวน 6 ราย ดงน

1. นางวมลพร ธตศกด รองอธบดกรมปศสตว ดำารงตำาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สำานกงานปลดกระทรวง

2. นางสดารตน วชรคปตเหลาวชยา รองอธบดกรมหมอนไหม ดำารงตำาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สำานกงานปลดกระทรวง

3. นายสรพล จารพงศ รองอธบดกรมสงเสรมการเกษตร ดำารงตำาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สำานกงานปลดกระทรวง

4. นางกลรศม อนนตพงษสข รองอธบดกรมพฒนาทดน ดำารงตำาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สำานกงานปลดกระทรวง

5. นางนฤมล พนาวงศ รองอธบดกรมตรวจบญชสหกรณ ดำารงตำาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สำานกงานปลดกระทรวง

6. นายสเทพ นอยไพโรจน รองอธบดกรมชลประทาน ดำารงตำาแหนง อธบดกรมชลประทาน

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตำาแหนงทวาง

24. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงยตธรรม)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงยตธรรมเสนอแตงตง พนตำารวจเอก ไพสฐ วงศเมอง รองอธบดกรมสอบสวนคดพเศษ ใหดำารงตำาแหนง อธบดกรมสอบสวนคดพเศษ กระทรวงยตธรรม ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตำาแหนงทวาง

25. เรอง แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการการกฬาแหงประเทศไทยคณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬา

เสนอแตงตงผทรงคณวฒเพอเปนกรรมการในคณะกรรมการการกฬาแหงประเทศไทย (กกท.) ดงน 1. นายอรรถฤทธ ศฤงคไพบลย รองผอำานวยการศนยเวชศาสตรฟ นฟ สภากาชาดไทย ผทรงคณวฒดานเวชศาสตรการกฬา 2. นายชเกยรต รตนชยชาญ เลขาธการสำานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ผทรงคณวฒดานกฎหมาย 3. พลเอก อดลยเดช อนทะพงษ อดตผบรหารสโมสรกฬาของกองทพบกและผฝกสอนกฬาของกองทพบก ผทรงคณวฒดานกฬา ทงน ตงแตวนท 27 ตลาคม 2558 เปนตนไป

26. เรอง การแตงตงประธานกรรมการในคณะกรรมการองคการคลงสนคา

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงพาณชยเสนอแตงตง พลตำารวจตร ไกรบญ ทรวดทรง ดำารงตำาแหนงประธานกรรมการในคณะกรรมการองคการคลงสนคา ทงน ตงแตวนท 27 ตลาคม 2558 เปนตนไป

มนคง มงคง ยงยน

28

27. เรอง แตงตงคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบ ประมาณภาครฐ ( คตร .) ประจำากลมกระทรวง

คณะรฐมนตรมมตรบทราบคำาสงคณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณ ภาครฐท 18/ 2558 เรอง แตงตงคณะ อนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจำากลมกระทรวง

อาศยอำานาจตามคำาสง คณะรกษาความสงบแหงชาต ท 45/2557 ลงวนท 3 มถนายน พทธศกราช 2557 ขอ 2 (6) ใหคณะกรรมการตดตาม และตรวจสอบการใชจาย งบประมาณภาครฐมอำานาจแตงตง คณะอนกรรมการ ตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ เพอปฏบตการใดๆ ตามทคณะ กรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ หรอหวหนาคณะ รกษาความสงบแหงชาตมอบหมาย จงใหดำาเนนการ ดงน 1. แตงตงคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบ ประมาณภาครฐ ประจำากลมกระทรวง จำานวน 6 คณะ ประกอบดวย

1.1 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจำากลมกระทรวงดานความมนคง รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงแรงงาน กองอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร สำานกงานตำารวจแหงชาต สำานกงานสภาความมนคงแหงชาต สำานกขาวกรองแหงชาต และสถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ (องคการมหาชน) โดยมองคประกอบ ดงน

1.1.1 พลโท ธนกร จงอตสาห เปนประธานอนกรรมการ

1.1.2 พลโท เพมพงษ ณ พทลง อนกรรมการ1.1.3 ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณ อนกรรมการ ดานความมนคง 1 หรอ ผอำานวยการสำานกจดทำางบ

ประมาณ ดานความมนคง 2 สำานกงบประมาณ1.1.4 นางสาว เฉลมศร ตนตเตชา อนกรรมการ1.1.5 นาง นนทกาญจน พลประโยชน

อนกรรมการ1.1.6 พนเอก จารก ทนงชย

อนกรรมการและเลขานการ 1.1.7 พนโทหญง ปภสสร วฒนะประเสรฐ ผชวยเลขานการ

1.2 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจำากลมกระทรวงดานเศรษฐกจ 1 รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงการคลง กระทรวงพลงงาน กระทรวงคมนาคม กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สำานกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสำานกงานคณะกรรมการปฏรปกฎหมาย โดยมองคประกอบ ดงน

มนคง มงคง ยงยน

29

1.2.1 พลโท เดชา เดชะชาต เปนประธานอนกรรมการ

1.2.2 ผแทนคณะรกษาความสงบแหงชาต อนกรรมการ

1.2.3 ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณอนกรรมการ

ดานเศรษฐกจ 1 หรอ ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณ

ดานเศรษฐกจ 3 สำานกงบประมาณ 1.2.4 นาง ณพาพร ปณยานนท

อนกรรมการ1.2.5 นางสาว จไรรตน รวยด

อนกรรมการ1.2.6 ผอำานวยการสำานกวเคราะหโครงการ

อนกรรมการลงทนภาครฐ หรอ ผอำานวยการสำานกยทธศาสตรและการ

วางแผนเศรษฐกจมหภาค สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและ

สงคมแหงชาต1.2.7 พนเอกหญง นพมาศ ชางสาต

อนกรรมการและเลขานการ1.2.8 พนตรหญง อรพรรณ วทยาสารรณยต ผชวย

เลขานการ1.3 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณ

ภาครฐ ประจำากลมกระทรวงดานเศรษฐกจ 2 รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงพาณชย กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ และสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน โดยมองคประกอบ ดงน

1.3.1 พลโท วบล ขยนกจ เปนประธานอนกรรมการ

1.3.2 พลตร รณณรงค โคตรดำารงค อนกรรมการ

1.3.3 ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณอนกรรมการ

ดานเศรษฐกจ 1 หรอ ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณ

ดานเศรษฐกจ 2 สำานกงบประมาณ 1.3.4 นาง ณฐฎจาร อนนตศลป

อนกรรมการ1.3.5 นางสาว พศตมณชา จำาปาเทศ

อนกรรมการ

มนคง มงคง ยงยน

30

1.3.6 ผอำานวยการสำานกพฒนาขดความสามารถ อนกรรมการ

ในการแขงขนทางเศรษฐกจ หรอ ผอำานวยการสำานกวางแผนการเกษตรทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สำานกงานคณะ

กรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

1.3.7 พนเอกหญง พมใจ เนองสกล อนกรรมการและเลขานการ

1.3.8 พนเอกหญง รงนภา หรญกจ ผชวยเลขานการ

1.4 ค ณะอน กรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบ ประมาณภาครฐ ประจำากลมกระทรวงดานสงคมจตวทยา รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงศกษาธการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย และกระทรวงสาธารณสข โดยมองคประกอบ ดงน

1.4.1 พลโท ไชยพร รตแพทย เปนประธานอนกรรมการ

1.4.2 พนเอก กรณย สถตยทธการ อนกรรมการ

1.4.3 ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณ อนกรรมการ

ดานการศกษา 1 หรอ ผอำานวยการสำานกจดทำางบ ประมาณ

ดานสงคม 2 สำานกงบประมาณ 1.4.4 นางสาว อจฉรา แกวรตนปทมา

อนกรรมการ 1.4.5 นาง สภาพร เจยมเจอจนทร

อนกรรมการ 1.4.6 ผอำานวยการสำานกยทธศาสตรและ

อนกรรมการ การวางแผนพฒนาทางสงคม ส ำาน กงานคณะ

กรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

1.4.7 พนเอก ภมชาย นลกำาแหง อนกรรมการและ เลขานการ

1.4.8 พนเอกหญง มนตภสสร เกตศร ผชวยเลขานการ

1.5 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจำากลมกระทรวงดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรมและอนๆ รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของสำานกงานอยการสงสด สำานกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต สำานกงานคณะกรรมการกจการ

มนคง มงคง ยงยน

31

กระจายเสยง กจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต สำานกงานศาลรฐธรรมนญ สำานกงานศาลยตธรรม สำานกงานศาลปกครอง สำานกงานคณะกรรมการการเลอกตง สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร สำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สำานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน สำานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตร กรมประชาสมพนธ สำานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค สำานกพระราชวง สำานกราชเลขาธการ สำานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต สำานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดำาร สำานกงานกองทนสนบสนนการวจย ราชบณฑตยสถาน สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต สำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร สำานกงานเลขาธการวฒสภา สำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) สำานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต และสถาบนพระปกเกลา โดยมองคประกอบ ดงน

1.5.1 พลโท สรชช วรปญญา เปนประธานอนกรรมการ

1.5.2 ผแทนคณะรกษาความสงบแหงชาต อนกรรมการ

1.5.3 ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณ อนกรรมการ

องคการบรหารรปแบบพเศษและรฐวสาหกจ สำานกงบประมาณ

1.5.4 นาง นนทกา ตนสกล อนกรรมการ

1.5.5 นางสาว ทวาพร ผาสขอนกรรมการ1.5.6 พนเอก ชาญชย ทยสวรรณ

อนกรรมการและเลขานการ 1.5.7 พนตร ชโณทย ภาณะโสม ผชวยเลขานการ

1.6 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจำากลมกระทรวงดานตางประเทศและกจการอน ๆรบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงการตางประเทศ กระทรวงวฒนธรรม กระทรวงการทองเทยวและกฬา สำานกงบประมาณ สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ศนยอำานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต สำานกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สำานกงานพฒนาพงคนคร (องคการมหาชน) สำานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) องคการบรหารการพฒนาพนทพเศษเพอการทองเทยวอยางยงยน (องคการมหาชน) กองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต สถาบนบรหารจดการธนาคารทดน (องคการมหาชน) สถาบนคณวฒวชาชพ (องคการมหาชน) สำานกงานการตรวจเงนแผนดน สำานกงานผตรวจการแผนดน สำานกงานคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต และหนวยงาน/สวนราชการอน ๆตามทไดรบมอบหมายจากหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตโดยมองคประกอบ ดงน

1.6.1 พลตร อาทตย วฒนะบตร เปนประธานอนกรรมการ

มนคง มงคง ยงยน

32

1.6.2 ผแทนคณะรกษาความสงบแหงชาต อนกรรมการ1.6.3 ผอำานวยการสำานกจดทำางบประมาณ

อนกรรมการ ดานการบรหาร หรอ ผอำานวยการสำานกจดทำางบ

ประมาณ ดานสงคม 3 หรอ ผอำานวยการสำานกจดทำางบ

ประมาณ ดานเศรษฐกจ 1 สำานกงบประมาณ 1.6.4 นาง เกลดนท มโนสนต อนกรรมการ1.6.5 นาย พงศธร ณ นคร อนกรรมการ1.6.6 พนเอก วรเดช สขมากปภาวน

อนกรรมการและเลขานการ 1.6.7 พนโทหญง กมลสร วงศศรชนาลย ผชวยเลขานการ

2. อำานาจหนาท ดงน 2.1 ตดตามและ ตรวจสอบการใชจายงบประมาณ ภาครฐ ของ

กระทรวง รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐ ในความรบผดชอบ ใหเปนไปดวย ความโปรงใส และถกตองภายใตกรอบงบประมาณของรฐ ควบคกบการตดตามและตรวจสอบตามปกตของสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ โดยมงเนนแผนงานหรอโครงการทสำาคญ ซงเปนนโยบายของรฐบาล ทมผลตอความเปนอยของประชาชนและการพฒนาประเทศ

2.2 ตดตามและเรงรดการใชจายงบประมาณของกระทรวง รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐในความรบผดชอบ ใหเปนไปตามเปาหมายทรฐบาลกำาหนด

2.3 เขาไปใน สถานทของสวนราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของ รฐ หรอสถานท อนทเกยวของ เพอประโยชนในการตดตามและตรวจสอบขอเทจ จรงและพยานหลกฐาน ทเกยวของ

2.4 เชญขาราชการ บคคล หรอหนวยงานทเกยวของมาชแจง หรอสงเอกสารใหตามความเหมาะสม

3. ใหคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณ ภาครฐ ประจำากลมกระทรวง รายงานผลการดำาเนนการใหคณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐทราบโดยเรว เพอพจารณาและเสนอแนะความเหนใหหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตทราบ เพอพจารณาดำาเนนการตามขนตอนตอไป

ทงน ตงแตวนท 8 ตลาคม 2558 เปนตนไป

.........................................

มนคง มงคง ยงยน

33