समसामययकी - vision ias · 8 february/2016/0002 ©vision ias वतबमान...

1 February/2016/0002 www.visionias.in ©Vision IAS

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समसामययकी फरवरी – 2016

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ववषय सूची

1. राजव्यवस्था और प्रशासन ............................................................................................................................. 7

1.1. राष्ट्रपतत शासन ................................................................................................................................... 7

1.2. श्यामा प्रसाद मखुजी रुबबन तमशन ............................................................................................................. 8

1.3. मनरेगा के 10 साल - एक अकलन ............................................................................................................ 8

1.4. स्वच्छ सवके्षण .................................................................................................................................... 9

1.5. नगर पातलकाओं का तवत्तीय प्रबधंन: ......................................................................................................... 10

1.6. भारत के तडतजटल रूपातंरण के मागब की बाधाएं :तवश्व तवकास ररपोटब-2016 ......................................................... 11

1.7. न्यातयक मानक और जवाबदहेी ............................................................................................................... 11

1.8. जनतहत यातिका (पी.अइ.एल.) ............................................................................................................. 12

1.9. जतस्टस तडलीवरी: मदेु्द और सधुार ........................................................................................................... 13

1.10. राष्ट्रीय मानवातधकार अयोग के ऄध्यक्ष की तनयतुि ..................................................................................... 13

1.11. एफबीअइ बनाम एप्पल .................................................................................................................... 14

2. ऄतंराबष्ट्रीय : भारत और तवश्व ....................................................................................................................... 15

2.1. ट्ांस पतैसफफक पाटबनरतशप (टी.पी.पी) ...................................................................................................... 15

2.2. भारत और ब्रनुइे ............................................................................................................................... 15

2.3. भारत और थाइलैंड ............................................................................................................................ 16

2.4. भारत और श्रीलकंा ............................................................................................................................. 16

2.5. भारत और यएूइ ................................................................................................................................ 17

2.6. भारत और नपेाल ............................................................................................................................... 18

2.7. भारत और पाफकस्तान ......................................................................................................................... 19

2.8. पाफकस्तान को एफ-16 की तबक्री ............................................................................................................. 20

2.9. भारत-ऄमरेरका सौर तववाद .................................................................................................................. 21

2.10. ऄतंराबष्ट्रीय मदु्रा कोष (अइ.एम.एफ.) सधुार .............................................................................................. 22

2.11. नातभकीय क्षतत के तलए ऄनपुरूक क्षततपरू्तत (Supplementary Compensation for Nuclear Damage) ................ 22

3. ऄथबव्यवस्था ........................................................................................................................................... 24

3.1. तपन राय पनैल की तसफाररशें ................................................................................................................ 24

3.2. राष्ट्रीय पूजंीगत वस्त ुनीतत .................................................................................................................... 24


3.3. स्वततं्र राजकोषीय पररषद .................................................................................................................... 25

3.4. वस्तओुं में व्यापार सतुवधा समझौता (Trade Facilitation Agreement in Goods/TFA) .................................... 25

3.5. पवूोत्तर के तलए हाआड्रोकाबबन तवजन 2030 ................................................................................................ 25

3.6. थोक औषतध (बल्क ड्रग्स) नीतत मसौदा ..................................................................................................... 26

3.7. बाजार ऄथबव्यवस्था का दजाब (Market Economy Status) ........................................................................... 27

3.8. गरै-कर राजस्व इ-पोटबल ....................................................................................................................... 27

3.9. पररसपंतत्त पनुर्तनमाबण कंपनी .................................................................................................................. 28

3.10. मके आन आंतडया: ऄक्षय उजाब ................................................................................................................ 28

3.11. एकीकृत भगुतान आंटरफेस (Unified Payment Interface) ......................................................................... 29

3.12. फकसानों को जजस वायदा बाजार स ेलाभ.................................................................................................. 30

3.13. एफटीअइएल (FTIL) के साथ एनएसइएल (NSEL) का तवलय ...................................................................... 30

3.14. आलके्ट्ट्ॉतनक तवकास कोष (Electronic Development Fund)..................................................................... 31

3.15. ऄतंराबष्ट्रीय बौतिक सपंदा सिूकाकं और भारत ........................................................................................... 32

3.16. अइ. पी. अर. (राष्ट्रीय बौतिक सपंदा) नीतत ............................................................................................. 32

3.17. ऄतनवायब लाआसेंस ............................................................................................................................. 32

3.18. मिु स्रोत लाआसेंस ............................................................................................................................ 33

4. सामातजक मदेु्द ........................................................................................................................................ 34

4.1.राष्ट्रीय तडवार्ममग पहल (National Deworming Initiative)........................................................................... 34

4.2. मलरेरया के ईन्मलून के तलए राष्ट्रीय फे्रमवकब /(National Framework for Elimination of Malaria) ........................ 34

4.3. मतहलाओं का अर्तथक सशतिकरण ........................................................................................................... 34

4.4. नस्लीय ऄसतहष्णतुा ............................................................................................................................ 35

4.5. भ्रूण का जलग परीक्षण .......................................................................................................................... 35

4.6. सरोगसेी (फकराए की कोख) ................................................................................................................... 36

4.7. दवेदासी प्रथा ................................................................................................................................... 37

4.8. ईत्तरातधकारी के रूप में बटेी .................................................................................................................. 38

4.9. शतन-तशगनापरु मफंदर प्रवशे .................................................................................................................. 38

4.10. जाट तवरोध प्रदशबन ........................................................................................................................... 38

4.11. भारत में ईच्च तशक्षा प्रणाली ................................................................................................................. 39

4.12. भारत में मतृ्य ुके मखु्य कारण ............................................................................................................... 40

4.13. राष्ट्र और राष्ट्रवाद ............................................................................................................................. 40


4.14. पारंपररक औषतध ............................................................................................................................. 41

5. तवज्ञान एव ंप्रौद्योतगकी .............................................................................................................................. 42

5.1. गरुुत्वीय तरंगें ................................................................................................................................... 42

5.2. क्ट्यबूसटै्स(CubeSats) ....................................................................................................................... 43

5.3. प्लनेटे- X ........................................................................................................................................ 43

5.4. एस्ट्ोबायोलोजी तमशन ........................................................................................................................ 44

5.5. स्माटब तिड ....................................................................................................................................... 44

5.6. जीन एतडटटग (CRISPR / CAS9) ........................................................................................................ 45

5.7. रमन प्रभाव: ईपयोग ........................................................................................................................... 45

5.8. अफदत्य तमशन: ऄद्यतन ....................................................................................................................... 46

5.9. वतैश्वक जवै प्रौद्योतगकी तशखर सम्मलेन - "गतंव्य भारत"................................................................................. 46

5.10. तहप्नोतक्ट्सया और शीतदशं (frostbite) .................................................................................................... 47

6. अतंररक सरुक्षा ....................................................................................................................................... 48

6.1.तसयातिन का तवसनै्यीकरण (Demilitarisation) .......................................................................................... 48

6.2. ISIS के खतरे स ेतनपटन ेके तलए भारत की ऄततवादी तविारधारा को कम करन ेकी रणनीतत (India’s Deradicalisation

Strategy to Counter ISIS Threat) .......................................................................................................... 49

6.3. ऄतंराबष्ट्रीय बड़ेा समीक्षा/ International Fleet Review (IFR) 2016 .............................................................. 49

6.4. अतकंवाद तवरोधी सम्मलने (Counter-Terrorism Conference), 2016 ........................................................ 50

6.5. जहसक िरमपथं को रोकन ेके तलए कायब योजना (Action Plan for Preventing Violent Extremism) ..................... 51

7. पाररतस्थततकी और पयाबवरण ....................................................................................................................... 52

7.1. जवै सवंर्तित (जनेटेकली मॉतडफाआड) सरसों ............................................................................................... 52

7.2. भारत में वटेलैंड (अद्रब व ऄनपू भतूम) प्रबधंन ............................................................................................... 53

7.3. नासा का कोरल ऄतभयान ..................................................................................................................... 53

7.4. जल मथंन-2 ..................................................................................................................................... 54

7.5. नगरीय ठोस ऄपतशष्ट प्रबधंन ................................................................................................................. 55

7.6. भारतीय शहरों में वाय ुप्रदषूण ............................................................................................................... 56

7.7. प्रततपरूक वनीकरण कोष तवधयेक 2015 [Compensatory Afforestation Fund (CAF) Bill 2015] ...................... 56

7.8. जल क्रातंत ऄतभयान: ........................................................................................................................... 57

7.9. कुद्रमेखु राष्ट्रीय ईद्यान .......................................................................................................................... 57

8. ससं्कृतत ................................................................................................................................................. 58


8.1. नाडा कुश्ती ...................................................................................................................................... 58

8.2. गगंा ससं्कृतत यात्रा ............................................................................................................................. 58

8.3. रुक्ट्मणी दवेी ऄरंूडेल........................................................................................................................... 58

8.4. मजुीररस तवरासत पररयोजना ................................................................................................................ 58

9. सरु्तखयों में .............................................................................................................................................. 59

9.1. नटे न्यटू्ैतलटी के पक्ष में ट्ाइ का तनणबय ..................................................................................................... 59

9.2. तवद्यतु प्रणोदन प्रणाली (Electric Propulsion System) ............................................................................ 59

9.3. जनेटेकली मॉतडफाआड (अनवुतंशक रूप स ेसशंोतधत) मच्छर ............................................................................ 59

9.4. वी.पी.एम 1002 .............................................................................................................................. 59

9.5. अइररस (EYERISS) ....................................................................................................................... 60

9.6. भूकंपीय माआक्रोजोनशेन ररपोटब .............................................................................................................. 60

9.7. राज्यपालों का 47वा ंसम्मलेन ................................................................................................................ 60

9.8. सवोच्च न्यायालय: तनषधेाज्ञा (कर्फयूब) शति का प्रयोग .................................................................................... 60

9.9. सवोच्च न्यायालय की क्षते्रीय पीठ ............................................................................................................ 61

9.10. अइपीसी की धारा 295ए .................................................................................................................. 61

9.11. सशंोधन: पररसीमन ऄतधतनयम एव ंजन प्रतततनतधत्व ऄतधतनयम, 1950 ............................................................ 61

9.12. बाल ऄपरातधयों के तलए तनयमावली ..................................................................................................... 62

9.13 बटेी बिाओ बटेी पढ़ाओ योजना ............................................................................................................ 62

9.14 तवशषेातधकार प्रस्ताव ........................................................................................................................ 62

9.15. वन रैंक वन पेंशन का कायाबन्वयन .......................................................................................................... 62

9.16. बलात्कार पीतड़तों को मअुवजा प्रदान करन ेके तलए एक समान नीतत ................................................................ 63

9.17. पवूोत्तर क्षते्र का पहला स्माटब गावं .......................................................................................................... 63

9.18. इ-पयबटक वीजा ............................................................................................................................... 63

9.19. नीली ऄथबव्यवस्था (ब्ल ूआकोनॉमी) ......................................................................................................... 63

9.20. स्टाटबऄप्स को बढ़ावा दने ेके तलए ररज़वब बैंक द्वारा तवदशेी प्रत्यक्ष तनवशे मानकों में छूट............................................ 64

9.21. मजेनेाआन तनवशे (Mezzanine Investment) ......................................................................................... 64

9.22. 76 जीवन रक्षक औषतधयों पर सीमा शलु्क छूट की समाति ............................................................................ 64

9.23. तन माबण-परर िालन-हस्तातंरण एन्यटुी मॉडल (BOT annuity) - रेलव े.............................................................. 65

9.24. सावबजतन क तव तरण प्रणाली सधुार ......................................................................................................... 65

9.25. कर नीतत पररषद और कर नीतत ऄनसुधंान आकाइ ...................................................................................... 65


9.26. वदीधारी सवेाएं: मतहलाए ं................................................................................................................. 66

9.27. भारत का पहला जेंडर पाकब ................................................................................................................. 66

9.28. िाआल्ड पोनोिाफी पर प्रततबधं ............................................................................................................ 66

9.29. पनुवाबस योजना का पनुगबठन ............................................................................................................... 67

9.30. सयूोदय पररयोजना (SUNRISE Project) ............................................................................................ 67

9.31. एन.पी.सी.डी.सी.एस. (NPCDCS) के साथ होम्योपथैी/योग का एकीकरण ........................................................ 67

9.32. रोजहग्या समदुाय पर ररपोटब ............................................................................................................... 67

9.33. जानबझूकर बैंक का कजब ना िकुान ेवाल े(Wilful Defaulters)...................................................................... 68

9.34. भारतीय बासमती िावल................................................................................................................... 68

9.35. भारत नटे पररयोजना ........................................................................................................................ 69

9.36. ऄवयेर (AWARE) पररयोजना ............................................................................................................ 69

9.37. शहरी क्षते्रों में ऄपतशष्ट जल का शोधन .................................................................................................... 69

9.38. तवमानन सरुक्षा बल .......................................................................................................................... 70


1. राजव्यवस्था और प्रशासन

1.1. राष्ट्रपतत शासन

सरु्तखयों में क्ट्यों?

ऄरुणािल प्रदशे में हाल ही में लगाये गए राष्ट्रपतत शासन के

कारण संतवधान का ऄनुच्छेद 356 एक बार पुनः ििाब के कें द्र

में ह।ै

संतवधान के आस ऄनुच्छेद का ईत्तरोत्तर सरकारों के द्वारा

दरुुपयोग फकया जाता रहा ह,ै भले ही वे फकसी भी राजनीततक

तविारधारा से संबंतधत हों।

राष्ट्रपतत शासन:

फकसी राज्य में राष्ट्रपतत शासन ऐसी पररतस्थततयों में अरोतपत

फकया जाता ह,ै जब राज्य सरकार के द्वारा संतवधान के

प्रावधानों के ऄनुरूप शासन कायब नहीं िलाया जा रहा हो।

सामान्यतः राज्यपाल के द्वारा आस सन्दभब में एक ररपोटब तैयार

कर राष्ट्रपतत के पास भेजी जाती ह।ै यह ररपोटब ही राष्ट्रपतत

शासन ऄथाबत ्ऄनचु्छेद 356 लगाये जाने का मखु्य अधार होती

ह।ै

एक बार राष्ट्रपतत शासन अरोतपत फकये जान े के पश्चात राज्य

का तवधानमंडल कायब करना बंद कर दतेा ह ै तथा राज्य का

संपूणब प्रशासन सीधे कें द्र सरकार के ऄतंगबत अ जाता ह।ै आस

दौरान राज्य की तवधानसभा सामान्यतः तनलंतबत ऄवस्था में

रहती ह।ै

राज्यपाल की भतूमका और सवंधैातनक प्रावधान:

यफद मुख्यमंत्री के पास तवधानसभा में बहुमत नहीं ह ैतो राज्यपाल के

समक्ष तीन तवकल्प होत ेहैं:

सरकार को संतवधान के ऄनचु्छेद 164 (1) के प्रावधानों के

ऄंतगबत बखाबस्त कर दनेा ।

ऄनुच्छेद 356 लगाये जान ेके तलए राष्ट्रपतत को ररपोटब भेजना।

ऄनुच्छेद 174 (1) के ऄनुसार तवधानसभा का सत्र बुलाना।

ऄनुच्छेद 174 (1) आस संदभब में यह स्पष्ट नहीं करता फक तवधानसभा

सत्र बुलाये जान ेकी तततथयों की घोषणा से पूवब राज्य के मंतत्रमंडल से

परामशब अवश्यक ह ै या नहीं। ऄतः सवोच्च न्यायलय की संतवधान

पीठ के द्वारा कुछ प्रश्नों का समाधान फकया जाना शषे ह।ै

महत्वपणूब तनणबय

एस अर बोम्मइ वाद 1994

न्यायालय केन्द्रीय मंतत्रमंडल के द्वारा राष्ट्रपतत को दी गयी

तसफाररश की जााँि नहीं कर सकता, फकन्तु राष्ट्रपतत ऄनुच्छेद

356 के अरोपण के सन्दभब में प्रस्ततु तजन अधारभूत तथ्यों से

संतुष्ट हैं न्यायालय आन अधारभूत तथ्यों की जााँि कर सकता

ह।ै

ऄनुच्छेद 356 के अरोपण को तभी न्यायसंगत ठहराया जा

सकता ह ैजबफक राज्य में संवैधातनक तंत्र तवफल हो गया हो।

प्रशासतनक ततं्र की तवफलता को ऄनुच्छेद 356 के अरोपण का

अधार नहीं बनाया जा सकता।

बटूा जसह तथा तबहार तवधान सभा तवघटन वाद- 2006

तबहार तवधान सभा के तवघटन को ऄमान्य एवं शून्य घोतषत

फकया गया।

राज्यपाल की ररपोटब को ऄंततम अधार नहीं माना जाना

िातहए। आसे राष्ट्रपतत शासन लगाये जान े का मखु्य अधार

मानने से पूवब मंतत्रपररषद के द्वारा आसे ऄवश्य प्रमातणत फकया

जाना िातहए।

सवोच्च न्यायालय का दतृष्टकोण :

राज्यपाल ऄपनी मान्यताओं के अधार पर मनमाने ढगं से फकसी

भी समय तवधानमंडल के सत्र को नहीं बलुा सकता।

न्यायालय राज्यपाल के ईस अदशे पर प्रश्न तिन्ह लगाता ह,ै

तजसमें राज्यपाल तवधानसभा ऄध्यक्ष को दसवीं ऄनुसूिी के

प्रावधानों का ईपयोग न करन ेको कहत ेहैं। दषृ्टव्य ह ैफक दसवीं

ऄनुसूिी में दल-बदल और आसके तलए तवधानमंडल सदस्यों की

सदस्यता समाि करने संबंधी प्रावधान तनतहत हैं।


वतबमान तस्थतत :

ऄरुणािल तवधानसभा के ऄयोग्य करार फदए गए 14 सदस्यों के

मामले को एकल सदस्यीय पीठ से ईच्च न्यायालय की खंड पीठ

को सौंप फदया गया।

ईच्चतम न्यायालय ने यह स्पष्ट फकया फक आस सम्बन्ध में कोइ भी

कदम ईसके समक्ष लंतबत मामल ेके तनपटारे के बाद ही ईठाया

जाना िातहए। यद्यतप न्यायालय ने सरकार बनान ेपर लगी रोक

को हटा तलया।

ऄरुणािल प्रदशे में राष्ट्रपतत शासन हटाये जान े के पश्चात

ऄसंतुष्ट कांिसेी नेता कतलखो पलु न ेनए मुख्य मतं्री के रूप में

शपथ िहण की।

1.2. श्यामा प्रसाद मुखजी रुबबन तमशन


प्रधानमंत्री के द्वारा छत्तीसगढ़ के राजनांदगांव तजल ेके कुरुभात

नामक स्थान से राष्ट्रीय रुबबन तमशन का शुभारंभ फकया।

रुबबन तमशन तपछली सरकार के द्वारा िामीण क्षते्रों में शहरी

सुतवधाएं प्रदान करने के कायबक्रम (PURA) से संबंतधत

प्रावधानों का स्थान लेगा ।

ईदे्दश्य:

आन क्ट्लस्टरों में अर्तथक गतततवतधयों को बढ़ावा दकेर तथा

कौशल और स्थानीय ईद्यतमता के तवकास के माध्यम से समिूे

क्षेत्र का तवकास फकया जायेगा। आस ऄतभयान के ऄतंगबत

बुतनयादी ढांिे के तवकास पर तवशषे ध्यान केतन्द्रत फकया

जायेगा।

यह योजना रुबबन क्ट्लस्टरों के तवकास के माध्यम से समूिे

क्षेत्र के तवकास का माध्यम बनेगी। आसके माध्यम से दशे के

िामीण तथा शहरी दोनों ही क्षेत्रों को लाभ होगा।

योजना के माध्यम से जहााँ एक ओर िामीण तवकास को सशि

फकया जायेगा वहीं दसूरी ओर शहरी क्षेत्रों से ऄततररि दबाव

को कम फकया जा सकेगा। आस प्रकार दोहरे ईदे्दश्यों की प्राति के

द्वारा संतुतलत क्षते्रीय तवकास फकया जा सकेगा।

तवशषेताएं:

आस तमशन के ऄतंगबत तीन वषों में 5100 करोड़ रुपये के तनवशे

के द्वारा 300 क्ट्लस्टरों को तवकतसत फकया जाएगा। आस साल

ही 100 क्ट्लस्टरों को पररयोजना के ऄंतगबत तवकास के तलए

तितन्हत फकया गया ह।ै

आस योजना के तहत गांव के क्ट्लस्टरों में 14 ऄतनवायब घटकों से

संबंतधत तवकास कायों को सुतनतश्चत फकया जायेगा। आन तबन्दओुं

के ऄतंगबत सभी क्ट्लस्टरों में तडतजटल साक्षरता, स्वच्छता, नल-

जल अपूर्तत, ठोस और तरल ऄपतशष्ट प्रबंधन की सुतवधाएं

तवकतसत की जाएाँगी। यह योजना सामुदातयक पररसंपतत्तयों जैसे

सड़क, अश्रय स्थल, तबजली, पीने के पानी और िामीण

बुतनयादी ढांिे के सुधार पर केतन्द्रत होगी।

ये क्ट्लस्टर भौगोतलक दतृष्ट से संबि एक िाम पिंायत की भांतत

होंगे जहां की जनसाँख्या मैदानी क्षते्रों एवं तटीय क्षते्रों में 25000

से 50000 तथा रेतगस्तानी, पहाड़ी एवं अफदवासी क्षेत्रों में

5000 से 15000 तक होगी।

रुबबन क्ट्लस्टर के तवकास के तलए धन आन क्षेत्रों में िल रही

तवतभन्न योजनाओं के माध्यम से जुटाया जायेगा ।

तमशन के ऄतंगबत केन्द्रीय सहायता के रूप में प्रतत पररयोजना

लागत की 30 प्रततशत की ऄततररि तवत्तीय सहायता प्रदान की

जाएगी, ताफक पररयोजना के तलए अवश्यक धनरातश तथा

ईपलब्ध धनरातश के बीि के ऄंतराल को भरा जा सके। आस

प्रकार कें द्र आन क्ट्लस्टरों के तवकास में ऄपनी भूतमका का तनवबहन

कर सकेगा।

तमशन के ऄतंगबत समूि ेकायबक्रम के कायाबन्वयन को सुिारू रूप

से सुतनतश्चत करन े के तलए राज्य और कें द्र, दोनों ही स्तरों पर

संस्थागत ढांि ेके तनमाबण की पररकल्पना तनतहत ह।ै

तमशन के ऄतंगबत ऄनसंुधान, तवकास और क्षमता तनमाबण की

प्रफक्रया संपन्न करने के तलए एक ऄतभनव कोष (innovation

fund) की व्यवस्था की गयी ह।ै

1.3. मनरेगा के 10 साल - एक अकलन

सतंक्षि साराशं:

मनरेगा फकसी भी िामीण पररवार से संबंतधत वयस्क सदस्यों

को, जो जनतहत से जुड़ ेऄकुशल काम करन े के तलए तैयार हों,

प्रत्येक तवत्तीय वषब में सौ फदनों के रोजगार की काननूी गारंटी

प्रदान करता ह।ै आसके तलए ईन्हें वैधातनक तौर पर न्यूनतम

मजदरूी प्रदान की जाती ह।ै

मनरेगा के ऄंतगबत फकये जान ेवाल ेकायो को दस प्रमखु कैटेगरी

में तवभातजत फकया गया ह,ै जैसे- वाटरशेड, जसिाइ और बाढ़

प्रबंधन, कृतष और पशधुन से संबंतधत कायब, तटीय क्षेत्रों में मत्स्य

पालन तथा आससे संबंतधत कायब, िामीण पेयजल और स्वच्छता

संबंधी कायब अफद।

तवश्व तवकास ररपोटब 2014 महात्मा गांधी िामीण रोजगार

गारंटी ऄतधतनयम को "िामीण तवकास रुपी अकाश में

िमकदार नक्षत्र" के रूप में पररभातषत करती ह।ै

कायबक्रम के लाभ:

प्रारंतभक वषों में, मनरेगा समिूे पररदशृ्य में व्यापक बदलाव

लान ेवाला तसि हुअ। कायबक्रम के प्रारंभ होन ेके पश्चात िामीण

मजदरूी की दरों में वृति हुइ। ररपोटब यह स्पष्ट करती ह ै फक

कायबक्रम के प्रारंभ होन ेके पश्चात शहरी कें द्रों के तलए प्रवास में

तगरावट अयी ह।ै

नेशनल काईंतसल ऑफ एप्लाइड आकोनॉतमक ररसिब

(NCAER)) के वषब 2015 के एक ऄध्ययन से पता िला ह ैफक

ऄतधतनयम के तवधायन के पश्चात वषब 2004-05 से वषब 2011-

12 के बीि लगभग 32 प्रततशत गरीबी कम हुइ ह।ै


योजना के माध्यम से ऄनुसूतित जातत और ऄनुसूतित जनजातत

समुदायों के बीि क्रमशः 28 फीसदी और 38 फीसदी तक

गरीबी के स्तर को कम करन ेमें मदद तमली ह।ै

ऄब तक,योजना के माध्यम से 27.6 करोड़ श्रतमकों को रोजगार

प्रदान फकया जा सका ह।ै आसके माध्यम से 19.86 ऄरब व्यति-

फदवस रोजगार ईत्पन्न फकया गया ह।ै द्रष्टव्य ह ै फक अधे से

ऄतधक रोजगार मतहला श्रतमकों को प्राि हुअ ह ैतथा ऄनुसूतित

जातत और ऄनुसूतित जनजातत के सदस्यों को लगभग एक

ततहाइ रोजगार प्राि हुअ ह।ै

मनरेगा ने िामीण क्षेत्रों में श्रम बाजार पनु: जीतवत करने में एक

बहुत बड़ी भूतमका तनभाइ ह।ै आसके माध्यम से श्रतमकों के एक

बड़ ेवगब को एक सुरक्षा ततं्र ईपलब्ध हुअ ह।ै आसके माध्यम से वे

ऄपन े कायब की ईतित मजदरूी प्राि करन े के तलए रोजगार

दाताओं से सौदबेाजी कर सकत ेहैं।

सभी श्रतमकों में 57% मतहलाएं हैं। ध्यातव्य ह ैफक कायबक्रम के

तलए न्यूनतम 33% मतहला सदस्यों की भागीदारी की वैधातनक

ऄतनवायबता ह।ै कुल श्रतमकों में मतहलाओं की यह भागीदारी

तपछल ेतीन वषों में सवाबतधक ह।ै

यह िाम पंिायतों को सशि बनाने का महत्वपूणब साधन तसि

हुअ ह।ै ऄतधतनयम पिंायतों को स्वयं तवकास कायों को

तनष्पाफदत करने के तलए प्रातधकृत करता ह ै और आसके तलए

स्वततं्र रूप से धनरातश की भी व्यवस्था करता ह ै।

शोध बताते हैं फक मनरेगा के तहत बनाइ गयी पानी से संबंतधत

पररसंपतत्तयों से एक साल में ईपलब्ध पानी की मात्रा में वृति

हुइ ह।ै आससे फसल पैटनब में पररवतबन तथा कुल कृतष क्षेत्र में

वृति हुइ ह।ै

िनुौततया:ं

कैग की ररपोटब के अधार पर यह पता िला ह ैफक 2009-10 से

2011-12 के बीि तबहार, महाराष्ट्र और ईत्तर प्रदशे जैसे राज्यों

में, जहां लगभग 46 प्रततशत िामीण गरीब तनवास करत ेहैं,

योजना के तहत अवंरटत कुल रातश का केवल 20 प्रततशत धन

ही प्रदान फकया गया ह।ै

कैग न ेपाया फक बड़ ेपैमाने पर भ्रष्टािार और सावबजतनक धन

का दरुुपयोग हुअ ह।ै

कैग ने ऄपने एक ररपोटब में यह कहा ह ैफक 2,252 करोड़ रूपये

का गैर-जरुरी कायब मनरेगा के तहत संपन्न फकये गए हैं, तजसमें

कच्ची सड़कों व स्नान घाटों का तनमाबण अफद शातमल ह।ै

आस योजना के तहत काम कर रह े लोगों का पयाबि कौशल

तवकास नही हो रहा ह।ै

आस योजना के तहत ईत्पादक पररसंपतत्त का तनमाबण नहीं हो

रहा ह ैजो फक योजना के ऄतंगबत प्रस्तातवत ह।ै

मजदरूी के भुगतान में बड़ ेपमैान ेपर दरेी होती ह।ै

अग ेकी राह :

ईत्पादक पररसंपतत्तयों का सृजन करन े के तलए योजना को

कृतष, जसिाइ, पशपुालन और सड़क पररवहन तवभाग से

संबंतधत कायबक्रमों के साथ संबि फकया जाना िातहए।

भ्रष्टािार से लड़न ेके तलए सूिना प्रौद्योतगकी के प्रयोग के साथ-

साथ सामतजक ऄंकेक्षण जैस ेसमुदाय अधाररत जवाबदहेी ततं्र

का तवकास फकया जाना िातहए।

ऄतधतनयम को सामातजक-अर्तथक जातत अधाररत जनगणना

के साथ जोड़ा जाना िातहए ताफक बेहतर लक्ष्य प्राि फकया जा

सके।

योजना के ऄंतगबत सशि प्रतशक्षकों / तवशषेज्ञों के समूह को

तैयार करन ेपर ध्यान केतन्द्रत करना होगा, जो आस योजना के

प्रभावी फक्रयान्वयन में ईपयोगी तसि होंग।े

दीन दयाल ईपाध्याय िामीण कौशल्या योजना (डीडीयू-

जीकेवाइ) और एन.अर.एल.एम. (राष्ट्रीय िामीण अजीतवका

तमशन) के साथ संयुि रूप से मनरेगा मजदरूों को दक्ष बनान ेका

कायब बड़ े पैमाने पर फकया जाना िातहए ताफक व े बाजार में

कौशल युि रोजगार प्राि कर सकें एव ं ऄकुशल शारीररक

रोजगार पर तनभबर न रहें।

1.4. स्वच्छ सवेक्षण


स्वच्छ भारत तमशन की प्रभावशीलता का अकलन करने के

तलए, शहरी तवकास मतं्रालय ने 75 शहरों के ऄध्ययन के

अधार पर ईनकी रैंककग तनधाबररत करन े का फैसला फकया ह।ै

शहरी तवकास मतं्रालय की आस मुतहम को ‘स्वच्छ सवेक्षण’ के

नाम से जाना जायेगा।

तमशन को फक्रयातन्वत करने का कायब ‘भारतीय गुणवत्ता पररषद’

को सौंपा गया ह।ै

आसके ऄंतगबत सभी राज्यों की राजधातनयों और 53 ऄन्य शहरों

को कवर फकया जाएगा।

मूल्यांकन के तलए मापदडं :


स्वच्छता और सफाइ के तनम्न तलतखत छह मानकों के अधार

पर कायों का मूल्यांकन फकया जाएगा:

खुल-ेमें-शौि मुि शहर और एकीकृत ठोस ऄपतशष्ट प्रबंधन के

तलए रणनीतत।

सूिना, तशक्षा और संिार व्यवहार में पररवतबन लाने वाली

संवाद प्रफक्रया।

ठोस ऄपतशष्ट की साफ़-सफाइ, प्रत्येक दरवाजे से आनका संिह

तथा ऄपतशष्ट को ईपयुि स्थल तक पहुिाने वाली व्यवस्था।

ठोस किरे का प्रसंस्करण और तनपटान।

सावबजतनक एव ंसामुदातयक शौिालयों की व्यवस्था।

प्रत्येक घर के तलए ऄलग-ऄलग शौिालयों का तनमाबण।

रैंककग की गणना:

75 शहरों के प्रयासों के प्रदशबन का अकलन करन ेके तलए कुल 2000

ऄंकों में से तनम्न प्रकार से ऄंक प्रदान फकये जायेंग:े-

60 प्रततशत ऄंक ठोस किरा प्रबंधन से संबंतधत मापदडंों के

तलए प्रदान फकये जायेंगे।

शौिालयों के तनमाबण के तलए 30 फीसदी ऄंक प्रदान फकये

जायेंगे।

5 फीसदी ऄंक शहर स्वच्छता रणनीतत और व्यवहार में बदलाव

लाने वाली संवाद प्रफक्रया के तलए फदए जायेंगे।

ईपयुबि मानकों के अधार पर मैसूर को दशे के सवाबतधक

स्वच्छ शहर का दजाब प्राि हुअ ह।ै आसके पश्चात िंडीगढ़ और

ततरूति का स्थान ह।ै

सवेक्षण फकये गए आन 75 शहरों में से 32 शहरों न े तपछले

सवेक्षण की तुलना में ऄपनी रैंककग में सुधार की ह।ै आनमे से 17

शहर ईत्तर भारत के हैं।

भारतीय गणुवत्ता पररषद:

भारतीय गुणवत्ता पररषद को 1997 में भारत सरकार द्वारा एक

स्वायत्त तनकाय के रूप में भारतीय ईद्योग के साथ संयुि रूप से

स्थातपत फकया गया था।

आसे स्थातपत करने का ईदे्दश्य तशक्षा, स्वास्थ्य और गुणवत्ता

संवधबन के क्षेत्र में एक समान मलू्यांकन ढांि ेकी स्थापना करना

था।

यह गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली (अइएसओ 14001 श्रृंखला) तथा

खाद्य सुरक्षा प्रबधंन प्रणाली से संबंतधत मानकों को बढ़ावा दनेे

तथा ईत्पादों के प्रमाणन और तनरीक्षण के तलए प्रोत्सातहत

करती ह।ै

आसे राष्ट्रीय गुणवत्ता ऄतभयान की तनगरानी और आसे संिातलत

करने का दातयत्व सौपा गया ह।ै साथ ही आसे राष्ट्रीय सूिना और

पूछताछ प्रणाली से संबंतधत सेवाओं को साँभालने का भी दातयत्व

प्रदान फकया गया ह।ै

1.5. नगर पातलकाओं का तवत्तीय प्रबंधन:

सरु्तखयों में क्ट्यों ?

हाल ही में, फदल्ली नगर तनगम (एमसीडी) के समक्ष ऄपने

कमबिाररयों को वेतन का भगुतान करन ेके तलए धन का ऄभाव

ईत्पन्न हो गया था।

वेतन न प्राि होने के प्रततफक्रयास्वरूप, सफाइ कमबिारी हड़ताल

पर िल ेगये तजससे फदल्ली की सड़कों पर गंदगी का ऄंबार लग

गया।

अवश्यकता:

राज्य सरकारों न े लगातार शहरों और नगर पातलकाओं में

संस्थागत सुधारों की ईपके्षा की ह।ै

भारत में 4041 शहरों में 40 करोड़ से ऄतधक अबादी तनवास

करती ह,ै लेफकन ईनकी नगर पातलकाओं का राजस्व ऄपयाबि

हैं।

आसतलए नगर पातलकाओं को तवत्तीय रूप से अत्मतनभबर तथा

जवाबदहे बनान े के तलए एक सशि रूपरेखा की तत्काल

अवश्यकता ह।ै

नगर पातलकाओं के साथ जड़ु ेमदेु्द:

नौकरी, तनवेश या कर संिह से संबंतधत तवश्वसनीय अंकड़ों की

कमी ह।ै

नगर पातलकाओं के पास राजस्व के सीतमत स्रोत हैं।

जहां नगर पातलकाओं के पास धन के पयाबि स्रोत हैं वहीं आन

स्रोतों ऄथवा कर की दरों को तनधाबररत करन ेपर ईनका कोइ

तनयंत्रण नहीं ह,ै ईदाहरण के तलए संपतत्त कर।

नगर पातलकाओं के तवत्त और राजस्व तवभागों में कुशल

कमबिाररयों की भारी कमी ह।ै

सझुाव

राज्यों को संपतत्तयों पर स्टाम्प शलु्क और पजंीकरण शलु्क का

एक ईतित प्रततशत शहरों को ऄवश्य प्रदान करना िातहए।

मनोरंजन कर और व्यवसाय कर नगर पातलकाओं को

हस्तांतररत कर फदया जाना िातहए।

नगर तनगम द्वारा जारी बांड में ऄतधक तनवेश को प्रोत्सातहत

करने के तलए कें द्र सरकार के द्वारा ऐसे तनवेश पर करों में छूट

प्रदान करना िातहए।

संघ, राज्य सरकारों और नगर पातलकाओं को एक साथ तमलकर

नगर की समस्त भूतम की एक सूिी बनाना िातहये और एक

ऐसी रणनीतत तैयार करना िातहए तजससे खाली भूतम का ऐसा

ईपयोग फकया जाये तजससे नगर तनगम की अय में वृति हो।

नगर पातलकाओं की तवत्तीय तस्थरता की रक्षा करन े के तलए,

नगर पातलकाओं में राजकोषीय तजम्मेदारी और बजट प्रबंधन

पर राज्य द्वारा एक कानून बनाया जाना िातहए।


खातों के कुशल और प्रभावी प्रबंधन के तलए एक िाटबडब

एकाईंटेंट द्वारा नगरपातलकाओं के खातों का वार्तषक ऑतडट

फकया जाना िातहए।

कर संिह और तवत्तीय प्रबंधन में सुधार करने के तलए और

ऄतधक कमबिाररयों की भती की जानी िातहए।

1.6. भारत के तडतजटल रूपांतरण के मागब की बाधाएं

: तवश्व तवकास ररपोटब-2016


तवश्व बैंक न ेहाल ही में तवश्व तवकास ररपोटब: तडतजटल लाभांश

जारी फकया।

ररपोटब में आस तथ्य पर प्रकाश डाला गया ह ै फक तवकासशील

दशेों के संदभब में अइटी सेवाओं का सबसे बड़ा तनयाबतक और

कुशल जनशति से संपन्न होन े के बावजूद भारत ऄभी भी

ऄपनी ऄथबव्यवस्था के तडतजटल रूपांतरण के मामल ेमें िीन से

काफी पीछे ह।ै

भारत की तडतजटल ऄथबव्यवस्था के समक्ष िुनौततयााँ :

भारत में तडतजटल पहुाँि ऄतंराल और तडतजटल क्षमता ऄतंराल

दोनों ही ईच्च स्तर पर ह।ै ररपोटब के ऄनुसार क्षमता ऄतंराल

समि व्यावसातयक पररवेश और मानव संसाधन की गुणवत्ता के

कारण ह।ै

एक्ट्सप्रेसव,े लॉतजतस्टक, भंडारण, डाक तवतरण प्रणाली और

तबजली की तवश्वसनीय अपूर्तत जैसी बुतनयादी ढांिे से संबंतधत

सुतवधाओं की गुणवत्ता में सुधार की धीमी गतत तडतजटल

रूपांतरण के मागब की प्रमुख बाधा ह ै

मोबाआल मनी या राआड शेऄटरग सर्तवस जैस े िुनौतीपणूब नवीन

क्षेत्रों से संबंतधत सेवाओं के रूप में प्रौद्योतगकीय नवािारों के

प्रतत भारतीय तनयामकों का जरूरत से ज्यादा सतकब

दतृष्टकोण,तडतजटल स्टाटब-ऄप कंपतनयों के नए बाजारों में प्रवशे

और बेहतर प्रदशबन करन ेके मागब की प्रमुख बाधा ह।ै

कौशल और तशक्षा का तनम्न स्तर: भारत की वयस्क अबादी का

लगभग 25 प्रततशत ऄभी भी पढ़- तलख पाने में सक्षम नहीं हैं

जबफक िीन में यह अंकड़ा मात्र 5 प्रततशत ह।ै

तशक्षा की तनम्न गुणवत्ता: िामीण भारत में हाल हीं के ASER

(एनुऄल स्टेटस ऑफ एजुकेशन ररपोटब) सवे के ऄनुसार 16 वषब

और ईससे नीिे के 10 प्रततशत बच्चे एकल ऄंकों की संख्या की

लगातार सटीक पहिान करने में सक्षम नहीं हैं।

अग ेकी राह :

तडतजटल भारत, मेक आन आंतडया, स्टाटब ऄप आंतडया तथा अधार

के नवोन्मेषी ऄनपु्रयोगों जैस-े जैम त्रयी (जन धन योजना-

अधार-मोबाआल) तथा तडतजटल लॉकसब जैस े कायबक्रमों की

सफलता पर ध्यान केतन्द्रत करत ेहुए ऐसी योजनाओं से संबतधत

कायबक्रमों को तीव्र गतत से संपन्न फकया जाना िातहए।

सभी भारतीयों के तलए आंटरनेट को सुरतक्षत बनान ेतथा सभी

की पहुाँि सुतनतश्चत करना भारत की प्राथतमकता होनी िातहए।

भारत की ऄतधकांश अबादी की सस्ते मोबाआल फ़ोन तक पहुाँि

सुतनतश्चत करन े का प्रयास करन े के साथ ही स्पेक्ट्ट्म की

ईपलब्धता के संबधं में सरकार को ऄनुकूल वातावरण का

तनमाबण करने वाली नीतत का तनमाबण करना होगा।

तवश्व तवकास ररपोटब से आस महत्वपणूब तथ्य का पता िलता ह ै

फक ऄत्यंत तवकतसत तकनीकी के होत े हुए भी भारत में व्याि

परंपरागत िनुौततयों, तवशेष रूप से बुतनयादी स्वास्थ्य, तशक्षा

और तनयामक मान्यताओं से संबंतधत िनुौततयों, का समाधान

दषु्कर ह।ै दषृ्टव्य ह ैकी आन समस्याओं का समाधान फकये तबना

प्रततस्पधाब और ईद्यम को प्रोत्सातहत नहीं फकया जा सकता। आन

तथ्यों के प्रकाश में यह समझा जा सकता ह ै सबसे ऄतधक

पररष्कृत प्रौद्योतगफकयों का होना भी ऄन्य क्षते्रों में लंबे समय से

िली अ रही कतमयों में सुधार का तवकल्प नहीं ह।ै

आस प्रकार स्पष्ट ह ैफक तडतजटल तनवेश के पूरक, एनालॉग तत्वों

ऄथाबत वास्ततवक और नीतत से जुड़ े तवषयों पर ध्यान दने े की

तत्काल अवश्यकता ह।ै

(WDR 2016 पर ऄतधक जानकारी के तलए तवजन जनवरी करंट

ऄफेयसब को दखेें

यपूीएससी 2002

"तवश्व तवकास ररपोटब" तनम्नतलतखत में से फकस संगठन का वार्तषक

प्रकाशन ह?ै

(a) संयुि राष्ट्र तवकास कायबक्रम

(b) ऄंतराबष्ट्रीय पुनर्तनमाबण और तवकास बैंक

(c) तवश्व व्यापार संगठन

(d) ऄंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष

1.7. न्यातयक मानक और जवाबदहेी


हाल ही में सुप्रीम कोटब कॉलेतजयम न ेमद्रास ईच्च न्यायालय

के न्यायमूर्तत करणन की कलकत्ता हाइ कोटब में स्थानांतरण

की तसफाररश की थी। ध्यातव्य ह ै फक ऄपने स्थानांतरण

संबंधी वाद की सुनवाइ ईन्होंने स्वयं की और सवोच्च

न्यायालय के अदशे पर रोक लगा दी।

भारत के सतंवधान के ऄनसुार न्यायाधीशों को हटान ेसबंधंी प्रावधान

:

ऄनुच्छेद 124 (4) के तहत सवोच्च न्ययालय के न्यायाधीश को

ईनके पद से राष्ट्रपतत द्वारा 'तसि कदािार' या 'दवु्यबवहार' के

अधार पर केवल तभी हटाया जा सकता ह,ै जब आस संबंध में

संसद के दोनों सदनों द्वारा तवशेष बहुमत से प्रस्ताव पाररत

फकया गया हो।


संतवधान के प्रावधानों के ऄनुसार यह ऄतनवायब ह ैफक दवु्यबवहार

या ऄक्षमता को एक तनष्पक्ष रट्ब्यूनल की जााँि के अधार पर ही

तसि फकया जा सकता ह।ै आस प्रकार के रट्ब्यूनल का गठन

न्यायाधीश जांि ऄतधतनयम 1968 के प्रावधानों के तहत फकया

जाना िातहए।

आसी प्रकार, ऄनुच्छेद 217B में ईच्च न्यायालय के न्यायाधीश को

हटाने की प्रफक्रया दी गयी ह।ै

ऄतधतनयम के प्रयोग की ऄतीत में तीन बार पररतस्थततयााँ ईत्पन्न

हुइ फकन्तु अज तक फकसी भी न्यायाधीश को ऄतधतनयम के

प्रावधानों के ऄनुसार हटाया नहीं जा सका ह।ै

महातभयोग प्रफक्रया के साथ जड़ु ेमदेु्द:

केवल संसद ही फकसी दागी न्यायाधीश के मामले का संज्ञान ले

सकती ह।ै फकसी अम अदमी के द्वारा की जान ेवाली तशकायतों

के सन्दभब में कोइ भी व्यवस्था नहीं ह।ै

कानून ‘दवु्यबवहार’ शब्द को पररभातषत नहीं करता और आसतलए

ऄंततः ‘दवु्यबवहार’ से संबंतधत प्रावधान का प्रयोग कब फकया

जाना िातहए आस संबधं में ऄतनश्चय की तस्थतत बनी रहती ह।ै

महातभयोग की प्रफक्रया बहुत लंबी ह ै और राजनीततक कारण

आस प्रफक्रया को प्रभातवत करत ेहैं।

तजस न्यायाधीश के तखलाफ जांि प्रफक्रया िल रही होती ह ैईसे

फकसी न्यायालय में कतबव्यों के तनवबहन से रोका नहीं गया ह।ै

अग ेकी राह:

न्यातयक मानक और जवाबदहेी तवधेयक, 2012 को पुनजीतवत

फकया जा सकता ह।ै आससे पहले यह तवतभन्न मुद्दों पर मतभेद की

वजह से पाररत नहीं फकया जा सका था।

तवधेयक काननूी रूप से लागू होने वाले मानकों को समातहत

करता ह।ै आसके माध्यम से ऐसे मानदडंों का एक समुच्चय प्रस्ततु

फकया गया ह ै तजसके द्वारा न्यायपातलका की गररमा को बनाए

रखने के साथ ही जनता की न्यायाधीशों के संबंध में की गयी

तशकायतों पर कारबवाइ की जा सकेगी।

प्रश्न: सपु्रीम कोटब के फकसी न्यायाधीश को कैस ेहटाया जा सकता ह?ै

(20 शब्द) (यपूीएससी 2005 साधन)

तनम्नतलतखत कथनों पर तविार कीतजये: (UPSC 2007 प्रारंतभक

परीक्षा)

1. भारत में ईच्च न्यायालय के फकसी न्यायाधीश को हटान े की

तवतध ईच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश को हटान ेके सामान ह।ै

2. सेवातनवृत्त होन े के बाद ईच्च न्यायालय के स्थायी न्यायाधीश

फकसी ऄन्य न्यायालय में ऄथवा फकसी ऄन्य प्रातधकारी के

समक्ष वकालत नहीं कर सकते हैं।

ईपयुबि कथनों में कौन-सा/से सही ह/ैहैं?

(a) केवल 1

(b) केवल 2

(c) 1 और 2 दोनों

(d) न तो 1 और न ही 2

1.8. जनतहत यातिका (पी.अइ.एल.)


हाल ही में, सुप्रीम कोटब ने गैर सरकारी संगठनो के "क्षद्म वादी"

ऄथवा कॉरपोरेट प्रततद्वतंद्वता या व्यतिगत तहतों का माध्यम

बनने पर जिता जताइ ।

न्यायालय के द्वारा यह जिता ररलायंस तजयो के तलए 4 जी

स्पेक्ट्ट्म के अवंटन को िुनौती दनेे वाली जनतहत यातिका

(पीअइएल) की सुनवाइ करते हुए व्यि की गयी।

वतबमान तस्थतत:

जनतहत यातिका में ईठाए जाने वाले मुद्दों का क्षेत्र काफी

तवस्ततृ हो िकूा ह।ै आसके ऄंतगबत पयाबवरण संरक्षण, तशक्षा का

ऄतधकार, ईद्योगों का स्थानांतरण, सुशासन, सरकारी

जवाबदहेी अफद से संबंतधत मुदे्द ईठाये गये हैं।

हाल के वषों में फकसी भी व्यति के द्वारा फकसी भी तवषय पर

यातिका दायर करने की प्रवृतत्त बढ़ी ह ै। जैसे ऑस्ट्ेतलया दौरे से

भारतीय फक्रकेट टीम को वापस बलुाने से संबंतधत जनतहत

यातिका भी दायर की गयी थी।

यह जनतहत यातिका के ईस मलू ईदे्दश्य के तवपरीत ह ै तजसके

ऄनुसार यह ऄतधकार ईन लोगो को न्याय प्रदान करने के तलए

फदया गया था जो गरीबी या फकसी ऄन्य ऄक्षमता के कारण

ऄदालत तक नहीं पहुि पाते हैं।

जनतहत यातिका का सकारात्मक योगदान:

जनतहत यातिका संवैधातनक साधनों के माध्यम से सामातजक

क्रांतत लाने का माध्यम बन गयी ह।ै

आसके माध्यम से न्यायपातलका तक कैफदयों, बेसहारा, बच्चे या

बंधुअ मजदरूों, मतहलाओं, ऄनुसूतित जातत/जनजातत अफद

समाज के वंतित वगों की पहुाँि में वृति हुइ ह।ै

यह भारत में मलू ऄतधकारों और मानव ऄतधकारों का क्षेत्र

तवस्ततृ करने तथा अम जनता तक आन्हें पहुिाने में सहायक

तसि हुइ ह।ै

जनतहत यातिका कानून के शासन को बढ़ावा दने,े तनष्पक्षता

और पारदर्तशता लान,े प्रशासन में भ्रष्टािार से लड़न े और

सरकारी एजेंतसयों की समि जवाबदहेी बढ़ाने के तलए एक

साधन बन गयी ह।ै

जनतहत यातिका के माध्यम से, न्यायपातलका भी तवधायी

सुधारों के क्षते्र में पहल कर सकी ह ै और महत्वपूणब क्षेत्रों में

तवधायी ऄंतराल को दरू कर पान ेमें सक्षम हुइ । तवशाखा वाद

तजसम े न्यायपातलका के द्वारा कायबस्थल पर यौन ईत्पीड़न को

रोकने से संबंतधत फदशा तनदशे फदए गए ह,ै जनतहत यातिका के

साथबक प्रयोग का ज्वलतं ईदाहरण ह।ै

जनतहत यातिका के सशि प्रयोग न े भारतीय न्यायपातलका में

जनता के तवश्वास में वृति की ह ै और यह न्यायपातलका की

समाज में वैधता स्थातपत करने में सहायक तसि हुइ ह ै।


िनुौततया ं

ऄधीनस्थ न्यायलय के काम के बोझ में ऄप्रत्यातशत वृति हुइ ह।ै

सीतमत न्यातयक संसाधनों का ऄकुशल प्रयोग।

तथ्यात्मक मामलों के तनधाबरण के सन्दभब में न्यातयक बुतनयादी

ढांिे का ऄभाव।

जनतहत यातिका के प्रस्तातवत ईदे्दश्य और वास्ततवकता के बीि

ऄन्तराल।

प्रफक्रया का दरुुपयोग।

सरकार के ऄन्य ऄगंो के साथ संघषब और टकराव ।

अग ेकी राह:

वैध जनतहत यातिकाओं को स्वीकृत कर और तनतहत स्वाथों पर

अधाररत जनतहत यातिकाओं को ऄस्वीकृत कर एक संतलुन

स्थातपत करन ेकी अवश्यकता ह।ै

आस ईदे्दश्य को प्राि करने के तलए जनतहत यातिका को मखु्य

रूप से ईन मामलों तक सीतमत कर दनेा िातहए जहां न्याय

प्राति में सामातजक अर्तथक ऄक्षमता बाधक हो।

तनतहत स्वाथों की ईदे्दश्य पूर्तत हते ुदायर की जान ेवाली जनतहत

यातिका के तलए अर्तथक दडं अरोतपत फकया जाना िातहए।

1.9. जतस्टस तडलीवरी: मुद्दे और सुधार


हाल ही में, जतस्टस तडलीवरी और कानूनी सुधारों के तलए

राष्ट्रीय तमशन की सलाहकार पररषद की नौवीं बैठक अयोतजत

की गइ थी।

न्यायपातलका स ेजड़ु ेमदेु्द:

कें द्रीय सूिना अयोग (सीअइसी) के फैसले के बावजूद

न्यायपातलका ने सूिना के ऄतधकार के पवूाबवलोकन से खुद को

बाहर रखा ह।ै

सवोच्च न्यायालय, ईच्च न्यायालयों तथा तनिली ऄदालतों में

बड़ी संख्या में मामल े लंतबत ह।ै

न्यायाधीशों की ऄपयाबि संख्या।

ईच्च न्यायालयों में ररि पदों को भरने में दरेी।

ईच्च न्यायालयों से संबि कमबिाररयों की ऄपयाबिता।

न्यायधीशों की तनयुति की ऄसंतोषजनक ऄवस्था ।

पुराने मामलों के तनपटान के तल�

समसामययकी - vision ias · 8 february/2016/0002 ©vision ias वतबमान...

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