((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile ›...

27
1 ( ( ร่าง ร่าง ) ) แบบประเมิน แบบประเมิน ประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ( ( L L o o c c a a l l P P e e r r f f o o r r m m a a n n c c e e A A s s s s e e s s s s m m e e n n t t : : L L P P A A ) ) ประจาปี ประจาปี 2 2 5 5 6 6 2 2 ด้านที2 การบริหารงานบุคคลและกิจการสภา

Upload: others

Post on 06-Jul-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

1

((รางราง)) แบบประเมนแบบประเมน

ประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน ((LLooccaall PPeerrffoorrmmaannccee AAsssseessssmmeenntt :: LLPPAA))

ประจ าป ประจ าป 22556622

ดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา

Page 2: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

2

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนแบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

((LLooccaall PPeerrffoorrmmaannccee AAsssseessssmmeenntt :: LLPPAA)) ประจ าป 25ประจ าป 256262 ดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา (รวม 45 ขอ)

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด าเนนการบรหารทรพยากรบคคลไดอยางมประสทธภาพ ทงการวางแผน การสงเสรม การพฒนา การถายทอดความร และการสบทอดต าแหนง พรอมทงมชองทาง ใน การรบฟงความคดเหนและขอรองเรยนของเจาหนาทในหนวยงาน และสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตของเจาหนาท พรอมกบสงเสรม และสนบสนนใหสภาทองถนด าเนนการไดอยางมประสทธภาพ

ชอ อปท. (อบจ./เทศบาล/อบต.) ………….……..…………………………..……………… อ าเภอ ……………………..……………………………… จงหวด ……………………..………………………………

หวขอประเมน จ านวน ขอ

คะแนนเตม คะแนนทได

คะแนน %

๑. ความสอดคลองเชงยทธศาสตร

๒. ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล

๓. คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท างาน

๔. ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล

๕. ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล

๖. การด าเนนกจการของสภาทองถน

11

9

5

4

2

14

55

45

25

20

10

70

รวม 45 225

ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน ( ................................................................. ) ปลด/รองปลด/ผอ.ส านก/กอง .......................................................

ลงชอ หวหนาทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

Page 3: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

3

หมวด 1 ความสอดคลองเชงยทธศาสตร เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมนโยบาย แผนงานและมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคล สอดคลองกบเปาหมาย พนธกจขององคกรปกครองสวนทองถน มการวางแผนและบรหารก าลงคน และมการสรางเสรมพฒนา ตลอดจนการตอเนองของการด ารงต าแหนง

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ตรวจสอบค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลงวาาไดระบเลขทค าสงหรอไมและระบค าสงเลขทเทาใด 2 ) ต ร วจสอบร าย ง านกา รประช มคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าล ง ทไดแนบไวในเลมแผนอตราก าลงสามป ประจ าป 2561 - 2563 3 ) ต ร ว จ สอบห น ง ส อ เ ช ญป ระช มคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลงหรอเอกสารทอางองวาไดมการแจงใหมการป ร ะช ม ค ณ ะก ร ร ม ก า ร จ ด ท า แ ผ นอตราก าลง 4) ตรวจสอบจาก มต ก.จงหวดในครงทมการพจารณาแผนอตราก าลงของ อปท.

1.1 การจดท าแผนอตราก าลงสามป มการด าเนนการดงน () 1. มค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง

2. มการแจงเชญประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง

3. มการลงชอกรรมการผเขารวมประชม 4. มรายงานการประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง

5. ในเอกสารแผนอตราก าลงมการระบยทธศาสตร แผนพฒนาของ อปท.

6. มบทวเคราะห SWOT ศกยภาพขององคกรโดยระบ จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรคขององคกรอยางชดเจน

7. มการวเคราะหยทธศาสตร/อ านาจหนาทตามกฎหมายวามภารกจหรอกจกรรมใดท อปท. จะตองด าเนนการ

8. มการระบวาสวนราชการ (กอง) มหนาทความรบผดชอบใดพรอมทงระบงานของแตละฝายอยางชดเจน

9. แผนอตราก าลงไดจดท าประกาศโดยนายก อปท. ลงนามในประกาศ

10. ในแผนอตราก าลงระบมต ก. จงหวด ครงทเหนชอบอยางชดเจน

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการตงแต 9 ขอขนไป ด าเนนการ 6 - 8 ขอ ด าเนนการ 3 - 5 ขอ ด าเนนการนอยกวา 3 ขอ หรอกรณไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

คะแนนเตม 55

คะแนนทได

Page 4: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

4

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1 ) การก าหนดต าแหน งว าต องการต าแหนงใดและมจ านวนเทาใด จะตองมขอมลดานปรมาณงานและการวเคราะหอตราก าลงทชดเจน 2) ดจากเอกสารตามขอ 1) - ขอ 6) 3) ดจากรายงานการประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลงของ อปท. 4) การใหคะแนนแตละรายการจะตองมเอกสารหลกฐานยนยนความถกตอง 5) ใหสมตรวจอยางนอย 3 สวนราชการ 6 ) ก รณ กล ม ต ว อ ย า ง ใ ด ไ ม ม ก า รด าเนนการตามตวชวด ใหถอวาตวชวดนน ไมผาน

1.2 การก าหนดกรอบอตราก าลงขาราชการ กา ร ก า ห น ด ก ร อบ อ ต ร า ก า ล ง ข า ร า ชก า ร มการน าขอมลมาประกอบการพจารณา ดงน

()

๑. มการเกบสถตปรมาณงานทเกดขนของแตละสวนราชการครบทกสวนราชการ

๒. มการน าปรมาณงานทเกดขนของแตละสวนราชการมาค านวณเปนระยะเวลาทเกดขน โดยแสดงเปนจ านวนโครงการหรอรายการและแตละโค ร งก า ร / ร ายกา รน น ใ ช เ วล าด า เ น นก า รโดยประมาณเปนระยะเวลาเทาใดน ามาค านวณในสดสวนเวลาการท างานตอคนเพอก าหนดจ านวนขาราชการ และพนกงานจางทพงม

๓. มการแสดงรายการหรอระบเวลาการท างานของขาราชการและพนกงานจางวาใน ๑ ป จะมเวลาปฏบตราชการอยางนอย 82,800 นาท

๔. น าผลการวเคราะหขอ ๒ และขอ ๓ มาค านวณเปนอตราก าลงทตองการของแตละกอง

๕. อตราก าลงตาม ๔) ใหจ าแนกเปนความตองการก าลงคนวาตองการก าลงคนเปนประเภทสายงานผปฏบต สายงานผบรหาร ในระดบใด จ านวนเทาใด จ ง จะสามา รถปฏ บ ต ง านต ามหน าท ค ว ามรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ

๖. จดท าบทวเคราะหเปรยบเทยบอตราก าลงทงหมดกบอตราก าลงทมอยปจจบน

๗. จดท าผลสรปผลการเปรยบเทยบอตราก าลงวาตองก าหนดต าแหนงเพมขน หรอคงอยเทาเดม หรอลดลง หรอเกลยอตราก าลง

๘. มการว เคราะหขอมลการประเมนความรความสามารถของอตราก าลงทมอยวาอยในเกณฑตองเพมประสทธภาพ หรอความรความสามารถในประเดนใด

๙. น าผลการวเคราะหขอมลดงกลาว มาก าหนดเ ป น แ น ว ท า ง ก า ร พ ฒ น า ข า ร า ช ก า ร แ ล ะ พนกงานจาง หรอจดหลกสตรการฝกอบรมตอไป

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบ 9 ขอ ด าเนนการ 6 - 8 ขอ ด าเนนการ 3 - 5 ขอ ด า เนนการนอยกว า 3 ขอ หร อ กรณ ไมม การด าเนนการ

5 3 1 0

Page 5: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

5

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) เอกสารหลกฐานในการด าเนนการตาง ๆ 2) การจดคนเขาสต าแหนงตามแผนอตราก าลง 3) หนงสอน าสง ก. จงหวด 4) โครงสรางสวนราชการตามระบบแทง

1.3 การด าเนนการปรบปรงแผนอตราก าลง มการด าเนนการ ดงน ()

๑. มการจดประชมพจารณาการปรบปรงแผนอตราก าลง

๒. มการวเคราะหภารกจ อ านาจหนาท เหตผลความจ าเปนทตองมการปรบปรงแผนอตราก าลง (การก าหนดต าแหน ง/การยบเลกต าแหนง/ การก าหนดสวนราชการเพมใหม/การยบเลกสวนราชการ)

๓. มการจดสงเอกสารรายงานการประชม รางแผนอตราก าลง ฉบบปรบปรง และเอกสารหลกฐานตาง ๆเสนอ ก.จงหวด พจารณาเหนชอบ

๔. เมอ ก. จงหวด เหนชอบ ตามขอ 3)ไดจดท าบนทกเสนอผบรหารฯ ทราบภายใน 7 วน นบแตไดรบหนงสอ

5. ประกาศแผนอตราก าลง 3 ป ฉบบปรบปรงระบมต ก.จงหวด ครงทเหนชอบใหปรบปรง

6. ตรวจสอบโครงสรางสวนราชการ ระบ ชอต าแหนงสายงานผปฏบต สายงานผบรหาร ถกตองตามประกาศโครงสรางสวนราชการในระบบแทง

7. มการก าหนดเลขทต าแหนงทกต าแหนงเปน 12 หลก

8. รายการต าแหนงในสายงานผปฏบต ไดแก ประเภททวไปและประเภทวชาการ กรณรายการต าแหนงประเภททวไปทต าแหนงวาง ก าหนดเปนปฏบตงาน/ช านาญงาน ส าหรบรายการต าแหนงประเภทวชาการทต าแหนงวาง ก าหนดเป น ปฏบตการ/ช านาญการ

9. ต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน และประเภทบรหารทองถน ทงกรณมคนครองและอตราวาง ก าหนดเพยงระดบเดยวเทานนไมใหก าหนดในลกษณะเดยวกบสายงานผปฏบต

10. ประกาศแผนอตราก าลง ๓ ป ฉบบแกไขโครงสรางสวนราชการ ระบมต ก.จงหวด

11. ผบรหารทองถนลงนามในประกาศอตราก าลงครบถวนถกตอง

๑2. ปดประกาศแผนอตราก าลงฉบบแกไขปรบปรง หรอเผยแพรทางเวบไซต

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการ 10 ขอขนไป ด าเนนการ 7 - 9 ขอ ด าเนนการ 4 - 6 ขอ ด าเนนการนอยกวา 4 ขอ หรอกรณไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

Page 6: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

6

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.4 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ตรวจสอบแผนอตราก าลงสามป 2) ตรวจสอบแผนอตราก าลงและ การเบกจายเงนเดอนของพนกงาน วาอตราก าลงเปนไปตามแผนหรอไมและหนงสอรายงานเหตผล (ถาม) 3 ) หนงสอรายงานต าแหนงท วางตอ ก.จงหวด 4) กรณต าแหนงผบรหารวางหากสรรหาแลวไม ได ต องสรรหาใหม ภายใน 60 ว น อยางตอเนอง 5) เอกสารทมการสรรหา เชน ประกาศรบโอน

1.4 การด าเนนการเมอมต าแหนงวาง เกณฑการใหคะแนน : ไมมอตราวาง หรอมแตไดด าเนนการสรรหาตาม วงรอบทก าหนดและไดผด ารงต าแหนง มการสรรหาต าแหนงวางแลว แตไมไดผด ารง ต าแหนงและรายงานผลใหจงหวดทราบ มการสรรหาต าแหนงวางแลวแตไมไดผด ารงต าแหนงและไมรายงานจงหวดทราบ ไมมการสรรหา

5

3

1

0

1.5 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ตรวจเอกสารวามแผนพฒนาบคลากรเปนลายลกษณอกษรและค าสงแตงตงคณะท างาน ตลอดจนเอกสารรายงานการประชม

1.5 การด าเนนการตามแผนพฒนาบคลากร เกณฑการใหคะแนน : มการจดท ายทธศาสตรการพฒนาบคลากร/ แผนพฒนาบคลากร/ ก าหนดตวชวดทใชในการตดตามการประเมนผลการปฏบตราชการตามยทธศาสตร / มการประชมคณะท างาน/และปฏบตตามแผน มการจดท าแผน และการประชมคณะท างาน และปฏบตตามแผน มการจดท าแผน ไมมการจดท าแผน

5

3

1 0

1.6 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ตามหลกเกณฑ ก. จงหวดก าหนดให การฝกอบรมจะตองด าเนนการตามแผนพฒนาบคลากรโดยมการวเคราะหขอมลการประเมนความตองการฝกอบรมเพอประกอบการจดหลกสตรฝกอบรม 2) การฝกอบรม หมายถง การฝกอบรมใหแกขาราชการ (กรณพนกงานจางยงไมนบรวม) 3) การส ารวจขอมลสภาพปญหา และความตองการของพนกงานนน ตองมหลกฐานว าด า เนนการครบทกส วนราชการ

1.6 การฝกอบรมบคลากรของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : จดท าแผนพฒนาบคลากรประจ าป และมการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยมการส ารวจขอมลสภาพปญหา และความตองการของพนกงานแตละฝาย/สวน/กอง/ส านก วาขาดความรหรอทกษะในดานใดแลวน ามาเปนขอมลในการจดหลกสตรฝกอบรม และ มการสรปผลรายงานการฝกอบรมเสนอผบรหาร มการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยมการส ารวจขอมล สภาพปญหา และความตองการของพนกงานแตละฝาย/สวน/กอง/ส านก วาขาดความรหรอทกษะ ในดานใด แลวน ามาเปนขอมลในการจดหลกสตรฝกอบรม มการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยไมปรากฏการวเคราะหสภาพปญหา แลวน าปญหานนเปนขอมลในการจดฝกอบรม ไมมการฝกอบรมบคลากรใด ๆ

5

3

1

0

Page 7: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

7

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.7 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1 ) โ ค ร งการท บ รรจ ใ นข อบญญ ต / เทศบญญต 2) การจดฝกอบรมของ อปท. 3) ค าสง หรอหนงสอสงตวบคลากร 4) เอกสารเผยแพรประชาสมพนธ 5) เอกสารสรปผลการฝกอบรมฯ 6) คมอการปฏบตงาน 7 ) ตรวจสอบต าแหน งผ เ ข ารบการฝกอบรมกบหลกสตรฝกอบรม ตองมลกษณะงานทสมพนธกบหนาทในความรบผดชอบ

1.7 การสงเสรมพฒนาความร มการด าเนนการดงน ()

1. อปท. สงบคลากรเขารบการฝกอบรมทมเนอหาสอดคลองกบต าแหนงหรอมาตรฐานก าหนดต าแหนง

2. ผเขารบการฝกอบรมสรปผลการฝกอบรมรายงานผบงคบบญชาทราบ หรอกรณท อปท. จดอบรมเอง จะตองมหลกฐานรายงานสรปผลการฝกอบรม รายงานใหผบรหารทราบ

3. จดท าเอกสารเผยแพรความรใหแกบคลากรเปนประจ า อยางนอยทก 3 เดอน

4. น าความรทไดรบจากการอบรมไปประยกตใชเพ อปร บปร ง พฒนาการปฏ บ ต ง านตามมาตรฐานหรอมนวตกรรม/โครงการเพอเนนประสทธภาพในการปฏบตงานทเปนรปธรรม

5. น าผลการประเมนการปฏบตราชการเปนขอมลในการจดท าโครงการฝกอบรมหรอสงไปฝกอบรม

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการ 4 ขอขนไป ด าเนนการ 3 ขอ ด าเนนการ 2 ขอ ด าเนนการรวมนอยกวา 2 ขอ หรอกรณไมม การด าเนนการ

5 3 1 0

1.8 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) การฝกอบรมความรในสายงาน ใหพจารณารอยละของจ านวนสายงานทมการฝกอบรมความรตามสายงาน เชน เทศบาล ก.มพนกงานเทศบาลตามแผนอตราก าลงสามป จ านวน 30 สายงาน พนกงานเทศบาลไดฝกอบรมความร ในหลกสตรตามสายงาน จ านวน 24 สายงาน คดเฉลยเปนรอยละ 80 ของสายงานทงหมด จะไดคะแนน 3 คะแนน เปนตน 2) ฎกาเบกจายเงนหรอหนงสอสงตว เขารบการอบรม 3 ) ต ร ว จ ส อบ เ ฉ พ า ะข า ร า ช ก า ร / พนกงานสวนทองถนเทานน

1.8 การพฒนาบคลากรทกสายงานของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : ข าราชการ/พนกงานส วนทองถน ได ร บการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยเกนกวารอยละ 90 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ข าราชการ/พนกงานส วนทองถน ได ร บการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยเกนกวารอยละ 80 แตไมเกน รอยละ 90 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ข าราชการ/พนกงานส วนทองถน ได ร บการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยตงแตรอยละ 70 แตไมเกนรอยละ 80 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ข าราชการ/พนกงานส วนทองถน ได ร บการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยนอยกวารอยละ 70 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ลงมา

5

3

1

0

Page 8: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

8

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.9 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) แจงเวยนประกาศหลกเกณฑเกยวกบจรยธรรม 2 ) มหลกฐานการรบทราบประกาศหลกเกณฑเกยวกบจรยธรรม 3) ตรวจสอบวามพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า และพนกงานจาง ไดรบการเลอนขนเงนเดอน/คาจางทกคน 4) มการก าหนด หรอจดกจกรรมทเปน การสงเสรมจรยธรรมใหกบพนกงาน สวนทองถน ลกจางประจ า และพนกงานจาง

1.9 การด าเนนกจกรรมดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม มการด าเนนการดงน ()

1. ม การน าประกาศหลก เกณฑ เก ยวกบจรยธรรมมาใชบงคบกบพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ าและพนกงานจาง

2. จดท าประกาศจรยธรรมของหนวยงาน

3. จดท าแนวทางการปฏบตงานตามประกาศจรยธรรม

4. สงเสรมใหมการด าเนนกจกรรม/โครงการตามประกาศจรยธรรม

5. มกจกรรม/โครงการ ตามประกาศจรยธรรมอยางนอย 3 กจกรรม

6. ไมมเรองรองเรยน/รองทกข ดานจรยธรรมหรอความประพฤตของขาราชก ร/พนกงานจางในสงกด

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการ 5 – 6 ขอ ด าเนนการ 4 ขอ ด าเนนการ 3 ขอ ด าเนนการ 2 ขอ หรอกรณไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

1.10 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) เอกสารการจดท าโครงการ 2) ภาพกจกรรมการด าเนนงาน

1.10 การจดท าโครงการดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม อปท.มการจดท าและด าเนนการโครงการดานคณธรรม จรยธรรมทมลกษณะเปนการสรางจตส านกในการปฏบตหนาทหรอกจกรรมทท าใหประชาชนไดรบบรการทดตลอดจนการจดท าโครงการบ าเพญประโยชนทด าเนนการโดยขาราชการ พนกงาน ขององคกรปกครองสวนทองถน เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต 7 กจกรรมขนไป มการด าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต 5 - 6 กจกรรม มการด าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต 3 - 4 กจกรรม มการด าเนนการนอยกวา 3 กจกรรม

5 3 1 0

Page 9: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

9

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.11 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ประกาศตามตวชวดทก าหนด 2 ) น โ ยบ ายการก า ก บด แ ลจะต อ ง มความชดเจนเกยวกบความโปรงใส ความซอสตย 3 ) น โยบายการบร ห ารความ เส ย ง จะตองครอบคลมทกสวนราชการอยางชดเจน 4 ) มการออกค าส งแตงต ง เจาหนาทรบผดชอบอยางชดเจน

1.11 การสงเสรมคณธรรมจรยธรรม และ การปองกนการกระท าผดจรยธรรม ใหตรวจสอบจาก มการด าเนนการดงน ()

1. ประกาศฯนโยบายคณธรรมจรยธรรม

2. ประกาศ ฯ เจตนารมณการป องกนและ ตอตาน การทจรตคอรรปชน

3. ขอบงคบวาดวยจรรยาขาราชการ

4. นโยบายการก ากบดแลองคการทด

5. แผนการเสรมสรางวนยคณธรรม จรยธรรม และปองกนการทจรต

6. นโยบายการบรหารความเส ยงโดยมการด าเนนการตามมาตรการควบคมภายในครบทก สวนราชการ

7. การเขารวมโครงการปองกนการทจรตของ ป.ป.ช. , ป.ป.ท. หรอ สถาบนพระปกเกลา

8. มการจดท ารายงานผลดานการสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

9. ม การประชาสมพนธ ผลการด า เนนการ ดานสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการ 7 ขอขนไป ด าเนนการ 5 - 6 ขอ ด าเนนการ 3 - 4 ขอ ด าเนนการ 2 ขอ หรอไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

Page 10: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

10

หมวดท ๒ ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมกระบวนการในการบรหารทรพยากรทถกตอง ทนเวลา มฐานขอมลดาน การบรหารทรพยากรทถกตอง เทยงตรง ทนสมย และมการใชคาใชจายดานการบรหารทรพยากรบคคล สะทอนถงผลตภาพก าลงคนและความคมคา

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.1 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) เอกสารแผนอตราก าลงสามป ประจ าป 2559 – 2561

2.1 ขอมลต าแหนงในแผนอตราก าลงสามป มการด าเนนการดงน ()

๑. การก าหนดระดบต าแหนงบรหารในแผนอตราก าลงใหก าหนดเปนระดบเดยว

๒. ต าแหนงวางของขาราชการสายงานผปฏบตใหก าหนดระดบเฉพาะ ปก/ชก หรอ ปง/ชง

๓. ต าแหนงขาราชการทกต าแหนง มเลขทต าแหนงก ากบถกตอง

๔. แผนอตราก าลงประกอบดวยขอมลขาราชการสายสามญ /ค ร / ถ า ย โอน/พน ก งานจ า ง /ลกจางประจ า ถกตองครบถวนอย ในฉบบเดยวกน

๕. ขอมลต าแหนงกรณเปนอตราวาง ใหตรวจสอบวามการก าหนดอตราเงนเดอนไวในขอบญญตงบประมาณรายจายหรอไม

๖. การก าหนดเลขทต าแหนงและเลขทสวนราชการถกตอง ตามหนงสอส านกงาน กจ.กท. ก.อบต. ท มท ๐๘๐๙.๕/ว๕๒ ลว. ๑๓ พ.ย. ๕๘

๗. มการจดท าแผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการ

๘. ขอมลขาราชการและพนกงานจางรวมอยในแผนฉบบเดยวกน

๙. ขอมลพนกงานจางสงกดสวนราชการใดตองปรากฏในสวนราชการนนมใหจดท าเปนบญชแยกเฉพาะรายการ

๑๐. อตราก าลงของขาราชการและพนกงานจางทอยจรงปรากฏในแผนอตราก าลง ๓ ป ครบถวนถกตอง

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบตงแต 8 รายการขนไป ด าเนนการ 5 - 7 รายการ ด าเนนการ 3 - 4 รายการ ด าเนนการนอยกวา 3 รายการ

5 3 1 0

คะแนนเตม 45

คะแนนทได

Page 11: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

11

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.2 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1 ) ทะ เบ ย นประว ต แ น วทา ง ในกา รตรวจสอบ 2 ) ก า รบ นท กป ร ะ เภท ร ะด บ แล ะ วนเกษยณอายของจ านวนพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า ไมรวมพนกงานจาง 3) ขอมล ณ วนททมประเมนฯ เขาตรวจ 4) การบนทกขอมลของ อปท. ในระบบ

2.2 ขอมลพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า พนกงานจางตามภารกจ เกณฑการใหคะแนน : มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป ทก าหนด ครบถวนทกคน (100 %) มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป 80 % ขนไป มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป 60 - 79 % มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป นอยกวา 60 %

5

3

1

0

2.3 การบรรจแตงตง 1 ) ให ต ร ว จสอบจ านวนข า ร าชกา ร ทมอย ในป 2561 วาเปนไปตามกรอบแผนอตราก าล งสามปท ก าหนดไว ใน ป 2561 2 ) อ า จ พ จ า รณาจ ากหล ก ฐ านฎ ก า ก า ร เบ กจ า ย เ ง น เ ด อนของพน ก ง าน และลกจางวามจ านวนถกตองตรงกนกบแผนอตราก าลงสามป หรอไม 3) ตรวจสอบแผนอตราก าลงสามปเทยบกบงบประมาณรายจายประจ าปโดยดอตราเง น เด อน ในช องปท ผ านมาของแผนอตราก าลงสามปขาราชการและลกจางรวมกนแลวถกตองมจ านวนเทากบทตราอยในงบประมาณรายจายประจ าป หมายเหต การโอนเงนเพมเตม หมายถง การขอโอนเงนเพม/ลด อนเนองมาจากการรบโอนคนเพม แตไมหมายความรวมถงการโอนเงนเพมจากการเลอนระดบ การเพมอตราเงนเดอน/คาจางและคาครองชพ

2.3 การตงงบเทศบญญต/ขอบญญตรายจายประจ าปหมวดเงนเดอน คาจาง เปนไปตามแผน อตราก าลงสามป เกณฑการใหคะแนน : มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางครบถวนเปนไปตามกรอบแผนอตราก าลงสามป มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางเปนไปตามกรอบแผนอตราก าลง สามป โดยมการโอนงบประมาณเพมเตม มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางตามจ านวนบคลากรทมอย จรง และไมม การโอนงบประมาณเพมเตม มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางในต าแหนงทนอกเหนอจากแผนอตราก าลง

5

3

1

0

Page 12: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

12

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.4 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) ตรวจจากค าสงเลอนขนเงนเดอนวาสง ณ วนท เมอใด กอนหรอหลงวนท 1 เม.ย. และ 1 ต.ค. 2) การตรวจสอบใหถอเอาค าสงทถกตองภายในก าหนดทง 2 ครง 3) กรณการออกค าสงครงใดครงหนงเกนกวาก าหนด ใหคะแนนตามครงทเกนกวาก าหนด 4) การตรวจสอบค าส ง ให ด ค าส ง ใน รายการ “สง ณ วนท.....” เปนส าคญ 5) ดฎกาเดอน เม.ย./เดอน ต.ค. ประกอบกบค าสงวาถกตองตรงกนหรอไม

2.4 ระยะเวลาการออกค าสงเลอนขนเงนเดอน เกณฑการใหคะแนน : มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนภายใน 15 วนท าการ นบตงแตสนรอบการประเมน (ทง 2 รอบ) มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนเกนกวา 15 วน ท าการ แตไมเกน 30 วนท าการ มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนเกนกวา 30 วน ท าการ แตไมเกน 45 วนท าการ มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนกอนสนรอบประเมน (กอน 1 เมษายน หรอ 1 ตลาคม)

5

3

1

0

2.5 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) หลกเกณฑก าหนดใหจ านวนผทไดรบ การเลอนขนเงนเดอน 2 ขน ไมเกนรอยละ 15 ของจ านวนขาราชการ ณ วนท 1 ม.ค.และวงเงนทใชเลอนขนเงนเดอน ไมเกนรอยละ 6 ของวงเงน ณ วนท 1 ก.ย. ตามมต ครม.เมอวนท 3 เม.ย. 2544 2) การตรวจสอบค าสงเลอนขนเงนเดอน ตรวจปใดใชปนน โดยใชการเลอนขนเงนเดอนของ 1 เม.ย.และ 1 ต.ค.

2.5 ความถกตองของการเลอนขนเงนเดอนทงในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน เกณฑการใหคะแนน : การเลอนขนเงนเดอนเปนไปอยางถกตอง ท ง ในเร องวงเงนและจ านวนผ ได 2 ขน และ มการจดท าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค านวณใหเหนอยางชดเจน การเลอนขนเงนเดอนเปนไปอยางถกตอง ทงในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน แตมการจดท าแบบรายการไมสมบรณ การเลอนขนเงนเดอนไมถกตองในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน แตมการจดท าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค านวณจ านวนขาราชการจ านวนวงเงน การเลอนขนเงนเดอนไมถกตองทงในเรองวงเงนและจ านวนผ ได 2 ขน และไมมการจดท าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค านวณจ านวนขาราชการ จ านวนวงเงน

5

3

1

0

Page 13: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

13

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.6 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) เกณฑก าหนดวา “ในครงปทแลวมา ตองไมลา หรอมาท างานสายเกนจ านวนครงทนายกฯ หรอผซ งไดรบมอบหมายก าหนดเปนหนงสอไวกอนแลว” 2) สมดลงเวลาตองมตงแตเลมเดอน ม.ค. 2561 ถงเดอน ธ.ค. 2561 หากมไมครบ กไดศนย

2.6 การลงเวลาปฏบตราชการ มการด าเนนการดงน ()

1. สมดลงเวลาปฏบตราชการประจ าปทผานมา ถกจดเกบไวครบถวน สมบรณไมสญหาย

2. เจาหนาทไดตรวจสอบการลงเวลาปฏบตราชการ เปนประจ า และสรปจ านวนผมาสาย/ ลา/ ขาดราชการ

3. เจาหนาทเสนอผลสรปการปฏบตราชการของขาราชการและลกจางใหผบงคบบญชาทราบ

4. ปลดอปท.หรอผทไดรบมอบหมายไดลงนามรบทราบ ผลการมาปฏบตราชการของขาราชการและลกจาง

5. ผบรหารทองถนไดก าหนดจ านวนการมาสายประกอบการเลอนขนเงนเดอนดวย

6. ผบรหารทองถนไดก าหนดจ านวนวนมาสาย โดยมการวเคราะหถงลกษณะงานและสภาพทองท

7. ผบรหารทองถนไดประกาศใหขาราชการไดรบทราบเงอนไขการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

8. ในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน ไดน าผลการมาสาย หรอการลา มาประกอบการพจารณา

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทกรายการ ด าเนนการ 6 - 7 รายการ ด าเนนการ 4 - 5 รายการ มสมดลงเวลาปฏบตราชการไมครบถวนทกเดอน

5

3

1

0

2.7 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) ใหสมตรวจการออกค าสงมอบหมายหนาทการงานใหรองปลดปฏบตหนาทตามหลกเกณฑทก าหนด 2) กรณ อปท. ขนาดเลกทไมมต าแหนงรองปล ด ให ถ อ เ อาการมอบอ านาจ ของนายกฯใหแกรองนายก ฯ มาใชแทน

2.7 การออกค าสงดานการบรหารงานบคคล มการด าเนนการดงน ()

1. มประกาศก าหนดสวนราชการและอ านาจหนาทของสวนราชการครบถวนเปนปจจบน

2. ประกาศก าหนดสวนราชการและอ านาจหนาทของสวนราชการนนระบมตการประชม ก.จงหวดวาเปนการประชมครงทเทาใดไวในค าสงอยางชดเจน

3. มค าสงมอบหมายหนาทการงานใหขาราชการของ แตละสวนราชการปฏบตหนาทโดยจดท าค าสงเปนลายลกษณอกษรและเปนปจจบน

4. ค าสงมอบหมายหนาทการงานใหขาราชการ ของแตละสวนราชการปฏบตหนาทนนระบเลขทต าแหนงของขาราชการแตละรายอยางสมบรณครบถวน

5. ค าส งมอบหมายหนาทการงานเกบไว เปนหมวดหมตรวจสอบคนหาไดโดยงาย

6. ตรวจสอบค าสงการแตงตงผปฏบตราชการแทนปลด/ผอ. มครบทกสวนราชการ

7. ตรวจสอบค าสงการแตงตงผรกษาราชการแทน มครบทกสวนราชการ

Page 14: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

14

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 8. การมอบอ านาจในค าสงปฏบตราชการแทนใหตรวจสอบวาผรบมอบอ านาจไดรายงานผลการปฏบตหนาทหรอสรปผลการด าเนนการในรปแบบการรายงานอยางนอยปละ 1 ครง

9. การมอบหมายหนาทการงานใหแกรองปลดรบผดชอบสวนราชการใดไดจดท าหลกฐานเปนลายลกษณอกษร โดยปลดเปนผลงนามมอบนน ไดระบเลขทต าแหนงของรองปลดไวอยางครบถวนชดเจน

10. ตรวจสอบการรกษาราชการแทน ปฏบตราชการแทน มค าสงเปนลายลกษณอกษร อยางเปนปจจบน (โดยตรวจสอบตวบคคลในค าสงกบในค าสงทมอยจรง)

11. ตรวจสอบค าสงรกษาราชการแทนปลด อปท. เปนไปตามหลกเกณฑทก าหนด คอ ใหรองปลดร กษาราชการแทนปลด กรณ ไม ม รองปลด ใหแตงตงผอ านวยการ(ส านก/กอง/สวน) เปนผรกษาราชการแทน

12. ตรวจสอบค าส ง ร กษาราชการแทนผอ านวยการ เปนไปตามหลกเกณฑทก าหนด คอใหขาราชการในสงกดกองนนเปนผรกษาราชการแทนหรอหากแตงตงขาราชการตางสงกดกองตองแตงตงหวหนาสวนราชการเปนผรกษาราชการแทน

เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการ 8 รายการขนไป มการด าเนนการ 5 - 7 รายการ มการด าเนนการ 3 - 4 รายการ มการด าเนนการนอยกวา 3 รายการ

5 3 1 0

2.8 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) ใหตรวจสอบกบยอดแสดงรายการรายจายจรงของปงบประมาณทผานมาเท ยบกบประมาณการ งบประมาณรายจายประจ าปและเพมเตม (ถาม) 2) ตรวจสอบรายการเงนเดอน/คาจาง/คาตอบแทน/เงนรางวลประจ าป /ค ารกษาพยาบาล/ชวยเหลอบตร/การศกษาบตร/คาเชาบาน/บ าเหนจ ลกจางประจ า/เงนสมทบกองทนประกนสงคม/เงนสมทบกองทนบ าเหนจขาราชการ/พนกงานสวนทองถน/และรายการอน ตามประกาศ ก.ถ. (ฉบบท 3) ลว 18ธ.ค. 2561

2.8 ภาระคาใชจายดานบคลากรและประโยชนตอบแทนอนเทยบกบขอบญญต /เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป เกณฑการใหคะแนน : ไมเกนรอยละ 25 เกนกวารอยละ 25 แตไมเกนรอยละ 35 เกนกวารอยละ 35 แตไมเกนรอยละ 39 เกนกวารอยละ 39 ขนไป

5 3 1 0

Page 15: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

15

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.9 ตรวจสอบความส าเรจการบนทกขอมลทะเบยนประวตราชการ (ก.พ.7) ของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจาง พนกงานจาง รวมถงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในระบบศนยขอมลบคลากรทองถนแหงชาต

๒.๙ การบนทกขอมลในระบบศนยขอมลบคลากรทองถนแหงชาต เกณฑการใหคะแนน : ประเมนผลส าเรจการบนทกขอมล จากระบบประมวลผลและรายงานขอมล จ านวนบคลากร และค าสงอตราเงนเดอน มการบนทกขอมลทะเบยนประวตขาราชการ (ก.พ.7) ของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนลกจางประจ า และพนกงานจาง รวมถงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาครบถวน ถกตอง และเปนปจจบน ใหแลวเสรจภายในวนท 31 กรกฎาคม 2562 มการบนทกขอมลทะเบยนประวตราชการ(ก.พ.7) ของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า พนกงานจางรวมถงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไมครบถวน ไมถกตอง และไมเปนปจจบน ภายในระยะเวลาทก าหนด/ไมมการบนทกขอมล

5

0

หมวดท 3 คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท างาน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนใหความส าคญกบการจดสภาพแวดลอมในการท างานและระบบงาน มการจดสวสดการและเครองอ านวยความสะดวกในทท างานและสงเสรมการสรางความสมพนธอนดระหวางฝายบรหารกบผปฏบต และผปฏบตดวยกนเอง

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 3.1 การประชมสวนราชการการพฒนาบคลากรจ าเปนตองให ผใตบงคบบญชาไดทราบนโยบายและปฏบตงานไดอยางถกตอง 1) ตรวจสอบเอกสารการประชม รายงานการประชม 2) การประชมถายทอดนโยบายอาจเปนก า ร ป ร ะ ช ม โ ด ย ผ บ ร ห า ร ห ร อผอ านวยการกอง ประชมพนกงานภายในสวนราชการ 3) การตรวจสอบจะตองมการด าเนนการทกสวนราชการ หากมสวนราชการใดสวนราชการหนงไมด าเนนการ ถอวาไมผานตวชวดนน

3.1 การประชมถายทอดนโยบายแนวทางการปฏบตงานผบรหารและเจาหนาทผปฏบตงาน เกณฑการใหคะแนน : มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) อยางนอยเดอนละ 1 ครง และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผ ใตบงคบบญชา อยางนอยเดอนละ 1 ครง โดยการประชมดงกลาวมการชแจงนโยบายและตดตามผลการด าเนนงาน มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผ ใตบงคบบญชา โดยประชมทกเดอนแตไมมการตดตามผล มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชานอยกวา 3 ครง (ในรอบป) มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชาโดยด าเนนการไมครบตามเงอนไขอยางใดอยางหนง

5

3

1

0

คะแนนเตม 25

คะแนนทได

Page 16: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

16

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 3.2 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) ตรวจสอบการรกษาสภาพแวดลอม ในการท างานและบรรยากาศทสนบสนนใหขาราชการลกจางมความสขพงพอใจ และมแรงจงใจในการท างาน 2) มการจดสภาพแวดลอมของทท างานใหสะอาดเปนระเบยบเรยบรอยถกสขลกษณะ 3) มการจดประชมขาราชการลกจางเพอพฒนาสถานทท างานให Clean & Green 4) ม การจ ดกล ม ในการท า งานสร า ง ความรวมมอรวมใจในการท างาน 5) ก าหนดตวชวดในการพฒนาองคกรในดานตาง ๆ

๓.๒ การท างานขององคกร 1. องคกรมวธการในการก าหนดปจจยท าใหมนใจวาสถานทท างานมสภาพแวดลอมทปลอดภย 2 . ข า ร า ช ก า ร ล ก จ า ง ม ส ว น ร ว ม ใน ก า ร ส ร า งสภาพแวดลอมการท างาน 3. องคกรมวธการในการก าหนดปจจยส าคญๆซงมผลตอความผาสก ความพงพอใจและแรงจงใจในการท างาน เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการกจกรรมครบ 3 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 2 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 1 กจกรรม ไมด าเนนกจกรรมใด ๆ

5 3 1 0

3.3 การตรวจประเมนความพงพอใจและแรงจงใจนน จะตองครอบคลมขาราชการและลกจางทกส านก/กอง

๓.๓ การตรวจประเมนความพงพอใจและแรงจงใจ ๑. องค กรม การตรวจประ เมนความพงพอใจ และแรงจงใจของขาราชการ ทงในดานการบรหาร ของผบรหาร การบรหารจดการดานทรพยากรบคคล การจดการสภาพแวดลอมในการท างาน และแรงจงใจของขาราชการ ๒. ผบรหารน าผลการประเมนฯ มาปรบปรงเพอสนบสนนการท างาน 3. ผบรหารมการสรางแรงจงใจในการท างาน เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนกจกรรมครบ 3 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 2 กจกรรม ด าเนนกจกรรม ๑ กจกรรม ไมด าเนนกจกรรมใด ๆ

5 3 1 0

3.4 การพฒนาคณภาพชวตขาราชการในสถานทท างาน

3.4 การจดสถานทท างาน 1. มการจดพนทใชงานอยางชดเจน โดยแบงเปนพนทเพอการปฏบตงาน การจดเกบวสด/วสดเหลอใช พนทส าหรบรบประทานอาหาร/ดมน า 2. สภาพของหนาตาง ประต ขนบนได ราวบนได อยในสภาพดและสะอาด 3 . อ ปก รณ แล ะหลอด ไฟ ฟ าต ามท ต า ง ๆ อย ในสภาพดและสะอาด 4. ตเกบของหรอชนวางอยในสภาพดและสะอาด ตดปายแสดงประเภทเอกสารหรอสงทจดเกบ

Page 17: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

17

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 5. หองน าไดมาตรฐานสาธารณะ เชน มการระบาย อากาศ แสงสวางเพยงพอ ไมมกลน ไมสกปรก 6. การเดนสายไฟเปนระเบยบ สายไฟอยในสภาพดและปลอดภย 7. วสดอปกรณ รถยนต อยในสภาพด 8. มถง/อปกรณดบเพลงทไมหมดอายพรอมใชงาน และตดตงอยในต าแหนงทสามารถน ามาใชไดทนท 9. มทรองรบมลฝอยเพยงพอ มฝาปดมดชด 10. มตยาชดปฐมพยาบาล เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการกจกรรมตงแต 7 กจกรรมขนไป ด าเนนกจกรรม 5 - 6 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 3 - 4 กจกรรม ด าเนนกจกรรมต ากวา 3 กจกรรม

5 3 1 0

3.5 ตรวจสอบเอกสาร เชน 1) ขอบญญต , หลกฐานการเบกจาย (กรณทตองมการใชงบประมาณในการจดกจกรรม) เชน กจกรรมการเลนกฬาระหวางผบรหารกบบคลากรใน อปท. ทผบรหารรวมกบบคลากรท ากจกรรมรวมกน ฯลฯ 2) รายละเอยดโครงการ, กจกรรม 3) รปภาพ

๓.๕ จ านวนกจกรรมเพอการเสรมสรางความสมพนธอนดใหกบบคลากรภายในองคกร เกณฑการใหคะแนน : มกจกรรมมากกวา 5 กจกรรม มกจกรรมจ านวน 3 - 4 กจกรรม มกจกรรมจ านวน ๑ – ๒ กจกรรม ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

Page 18: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

18

หมวดท 4 ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนใหความส าคญกบการสรางวฒนธรรมและบรรยากาศการท างานท กอใหเกด การเรยนรอยางตอเนอง มระบบการบรหารผลงานและการประเมนผลการปฏบตราชการ และมการรกษาไวซงบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 4.1 ตรวจหลกฐาน เชน 1 ) ต องมการประเมนถกตองตามประกาศ ก.จงหวดภายใตหลกเปดเผยโปรงใส มประสทธภาพ 2 ) ระบบเปด หมายถ ง มการแจ ง ผลการประเมนใหผถกประเมนทราบหรอเปดโอกาสใหผมสวนเกยวของมสวนรวมใหขอคดเหน 3) ใหตรวจสอบแบบประเมนผลการปฏบตงาน และรายงานการประชมคณะกรรมการกลนกรองใหถกตองครบถวนตามหลกเกณฑ

4.1 การประเ มนผลการปฏบตงานของบคลากร เพอประกอบการบรหารงานบคคลในเรองตาง ๆ เกณฑการใหคะแนน : มการจดท าขอตกลงการประเมนในแบบประเมน สวนท 1 และสวนท 2 ในเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองโดยมการประชมพจารณาและบนทกความเหนในแบบประเมน จดท าขอตกลงการประเมนหลงจากเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองและมการประชม จดท าขอตกลงการประเมนหลงจากเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองแตไมมการประชม ไมมการท าขอตกลงการประเมน

5

3

1

0

4.2 การฝกอบรม - การฝกอบรม หมายความรวมถง การฝกอบรมททองถนด าเนนการเองหรอสงบคลากรไปรบการฝกอบรม - การตดตามและประเมนตองมระบบตรวจสอบเพอทราบถงความส าเรจของการพฒนาความรและผลการปฏบตงานของผเขารบการฝกอบรม - โ ค ร งก ารฝ ก อบรม ให ต ร วจสอบ ทกโครงการ และตองมการด าเนนการ ภายใตเกณฑการประเมนทก าหนดอยางครบถวน - ผลการประเมนตองรายงานให ผบรหารทองถนทราบ - หลกสตรทเขาอบรมจะตองมการประเมนกอนและหลงการอบรมโดยหนวยทจดอบรมตองแจงผบรหารทองถนทราบผลการอบรม

4.2 การประเมนผลการฝกอบรม เกณฑการใหคะแนน : มการคดเลอกบคลากรเขารบการอบรมโดยมการคดเลอกบคลากรเขารบการอบรมโดยประเมนผลการปฏบตงานกอนการฝกอบรม ตลอดจนตดตามผลทเกดขนภายหลงการฝกอบรมแลวรายงานผลใหผบรหารทราบ มการคดเลอกบคลากรเขารบการอบรมโดยมการประเมนผลการปฏบตงานทงกอนและหลงเสรจสนการฝกอบรม มการประเมนผลการปฏบตงานกอนหรอภายหลงเสรจสนการฝกอบรมอยางใดอยางหนง ไมมการประเมนผลการปฏบตงานของผ เขารบ การฝกอบรม

5

3

1

0

คะแนนเตม 20

คะแนนทได

Page 19: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

19

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 4.3 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) สอประชาสมพนธ คมอ และบนทกแจงเวยน 2 ) การประชมอยาง เปนทางการ/ ไมเปนทางการเพอแลกเปลยนความร 3) กจกรรมทด าเนนการตาง ๆ 4) การตงงบประมาณ 5) การสงบคลากรเขารบการอบรม อน ๆ

4.3 การสรางองคกรเปนองคกรแหงการเรยนร มการด าเนนการดงน 1. มการสงเสรมการเรยนรในระบบหรอนอกระบบใหแกบคลากร

2. ม ก า รถ า ยทอดความร เ ก ย ว ก บกา รปฏบตงานของขาราชการ/พนกงานสวนทองถนภายในองคกร เชน สรปขอมลขาวสาร จดท าคมอการปฏบตงาน เปนตน

3. มการศกษาวจยระบบการบรหารงานขององคกรเพอรบทราบปญหาหรอเพอพฒนาการบรหารงาน

4. มการจดท าโครงการสงเสรมกระบวนการเรยนรทสรางความผกพนในองคกร และสรางแรงจงใจใหขาราชการท างานไดตามระเบยบ

5. ม ก า ร ส ร ป ผ ล ก า ร ป ร ะ เ ม น ผ ล ก า รด าเนนการตามโครงการเรยนร โดยระบขอเสนอแนะการปรบปรงหรอการพฒนาเพอการเรยนรขององคกร

6. มการเตรยมการพนกงานเพอเตรยมการเปล ย นแปลงด าน เทค โน โลย ห ร อปร บโครงสรางงาน สภาพแวดลอมการท างาน

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนกจกรรม 5 กจกรรมขนไป ด าเนนกจกรรม 3 - 4 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 1 - 2 กจกรรม ไมด าเนนการกจกรรมใด

5 3 1 0

4.4 การจดองคความรในองคกร การจดความร ในองคกร (Knowledge Management : KM) การรวบรวมองคความรทมอยในสวนราชการซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสารมาพฒนาอยางเปนระบบ เพอใหทกคนในองคกรสามารถเขาถงความรและพฒนาตนเองรวมทงปฏบตงานอยางมประสทธภาพ

ค าอธบายเพมเตม : การจ าแนกความรนน ไดแก ความรดานแผนงาน การบรหารงานบคคล งบประมาณ การคลง หรออน ๆ ทสามารถใชเปนเครองมอในการบรหารงานและพฒนาทองถนใหเขมแขง

4.4 การจดองคความรในองคกร มการด าเนนการดงน 1. จ าแนกความรจ า เปนตอการผลกดนความส าเรจ ในงานทงทเปนงานประจ าหรอยทธศาสตรขององคกร

2. จดท าแผนจดการความร ประกอบดวย กจกรรม ระยะเวลา กลมเปาหมาย ตวชวด เปาหมายตวชวดและผรบผดชอบ

3. มการประชมสวนราชการเพอวเคราะหหรอจดท าเปนแผนงาน

4. ด าเนนการตามกจกรรมทก าหนด 5. สรปรายงานผลการด าเนนกจกรรม 6. น าผลสรปเสนอผบรหารทราบ 7 ด าเนนการวเคราะห สรปผลการด าเนนงาน เพอปรบปรงหรอพฒนาแผนจดการความร

8) ประชาสมพนธการจดองคความร และ รบฟงความคดเหนของขาราชการ-พนกงานจาง

Page 20: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

20

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนกจกรรม 5 กจกรรม ขนไป ด าเนนกจกรรม 2 - 4 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 1 กจกรรม ไมด าเนนกจกรรมใด ๆ

5 3 1 0

หมวดท 5 ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมความพรอมรบผดในการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคลทมประสทธภาพ โปรงใส และเปดโอกาสใหมการตรวจสอบจากเจาหนาทในหนวยงาน

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 5.1 ตรวจเอกสารหลกฐาน เชน 1) เอกสารหลกฐานทเกยวของกบการดเนนการสรางและพฒนาใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนรกษาวนย 2) ตรวจสอบเอกสารหลกฐานการจดกจกรรม เชน แผนงาน/โครงการรายละเอยดกจกรรม การตงคณะท างานภาพกจกรรมด าเนนงาน เปนตน

๕.๑ การเสรมสรางและพฒนาใหขาราชการ/พนกงาน สวนทองถน รกษาวนย เกณฑการใหคะแนน : มการเสรมสรางและพฒนา 3 กจกรรม ขนไป มการเสรมสรางและพฒนา 2 กจกรรม ขนไป มการเสรมสรางและพฒนา 1 กจกรรม ขนไป ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

ตวอยางกจกรรมสงเสรมและพฒนา เชน การจดท าปาย/แผนพบเพอสนบสนนสงเสรมใหขาราชการ/พนกง านสวนทองถนรกษาวนย,การจดท าและเผยแพรประมวลจรยธรรมใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบและถอปฏบต ,การฝกอบรมเพอสนบสนนสงเสรมใหขาราชการทนท ตามระเบยบกฎหมายทเกยวของ กรณมขาราชการ/พนกงานสวนทองถนถกกลาวหาวากระท าผดวนย, การสรางขวญและก าลงใจ การจงใจ หรอการอนใดทจะเสรมสรางและพฒนาทศนคต จตส านกและพฤตกรรมของขาราชการ/พนกงานสวนทองถนใหไปในทางทมวนย เปนตน 5.2 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) ชองทางตาง ๆ ในการรองเรยน

๕.๒ มชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคลโดยแจงบคลากรถงชองทางในการรองเรยน เกณฑการใหคะแนน : มชองทางรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคลตงแต ๓ ชองทาง ขนไป มชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคล ๒ ชองทาง มชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคล 1 ชองทาง ไมมการด าเนนการ

5

3

1

0

คะแนนเตม 10 คะแนนทได

Page 21: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

21

หมวดท 6 การด าเนนกจการของสภาทองถน หมวดยอยท 1 การด าเนนการขององคกรปกครองสวนทองถนในการอ านวยการเกยวกบการด าเนนงานของสภาทองถน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการสนบสนน และอ านวยความสะดวกในการด าเนนงานของกจการสภาทองถน

เพอใหการด าเนนงานของสภาทองถนเปนไปอยางเรยบรอย การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

6.1.1 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) ระบบศนยขอมลเลอกตงทองถนโดยตรงท เว บไซต (http://ele.dla.go.th) ข อม ล ณ วนทตรวจสอบ 2) จนท. ผรบผดชอบฯ เปดขอมลจากรหสผใชงานและรหสผานของ อปท. นน ๆ

6.1.1 ขอมลผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน เกณฑการใหคะแนน : มขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถนครบถวนและเปนปจจบน ประกอบดวย ชอ - สกล, รปภาพ, ประวตทวไป, ทอยปจจบน สถานทตดตอ, ประวตครอบครว, ขอมลการศกษา และอาชพกอนไดรบการเลอกตง มขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถนครบถวนแตไมเปนปจจบน (ไมมการปรบปรงหรอเปลยนแปลง เชน สมาชกสภาลาออก แตยงมชออยในฐานขอมล และไมไดบนทกขอมลของคนทไดรบเลอกตงเขามาใหม หรอบนทกขอมลในทะเบยนประวตทวไป ไมครบถวน มขอมลผบรหารทองถน หรอสมาชกสภาทองถน (อยางใดอยางหนง/ ไมครบถวนทกต าแหนง) ไมมขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน

5

3

1

0

6.1.2 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) ตรวจสอบจากรายงานการประชมสภาทองถน สมยสามญ ทกสมยและ ทกครง

6.1.2 ในป พ.ศ. 2561 ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายจากผบรหารทองถนไดมารวมประชมสภาสมยสามญทกสมยและทกครง (ยกเวนญตตทเกยวของกบสภาทองถนโดยตรง ไมเกยวของกบผบรหาร) เกณฑการใหคะแนน : ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญทกครง ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมนอยกวาครงหนงของจ านวนครงทมการประชม ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมถงครงหนง ของจ านวนครง ทมการประชม ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ ไมมารวมประชมสภาสมยสามญ

5

3

1 0

คะแนนเตม 70

คะแนนทได

Page 22: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

22

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.1.3 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) สอบถามและตรวจสอบเกยวกบสถ านท ว ส ด อ ปก รณ ต า ง ๆ แล ะบคลากรวามความพรอมทจะอ านวยความสะดวกแกการปฏบต ของสภาทองถนไดอยางมประสทธภาพหรอไม อยางไร 2 ) ตรวจสอบเอกสารท จ ด ไว และสถานทประชม 3) กฎหมาย ระเบยบแกไขถงปปจจบน ค าอธบาย 1) สถานทท างานของสภาทองถน หมายถง โตะท างานของประธานสภาทองถน 2) วสดอปกรณส านกงาน หมายถง เครองบนทกเสยง เครองเสยง (ล าโพง ไมโครโฟน) ปายชอตาง ๆ เปนตน 3) เจาหนาทผรบผดชอบ หมายถง ค าสงทผบรหารทองถนแตงตงเจาหนาทใหมารบผดชอบเกยวกบงานของสภาทองถน 4) เอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทองถนทส าคญ ตองจดไวในทประชมสภาทองถนครบทกฉบบและครบตามจ านวนสมาชกสภาทองถน

๖.1.๓ การอ านวยความสะดวกในการปฏบตงานและมการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทส าคญใหแกสภาทองถน มการด าเนนการดงน ()

๑. มสถานทท างานของสภาทองถน สถานทประชมเปนสดสวนและมความเปนระเบยบเรยบรอย

๒. มวสดอปกรณส านกงานเพยงพอส าหรบการด าเนนกจการของสภาทองถน

๓. มเจาหนาทรบผดชอบเกยวกบงานในกจการของสภาทองถน

๔. มการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบ ทส าคญครบถวน ดงน ๑) กฎหมายวาดวยการจดตง อปท. ๒) พ.ร.บ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแก อปท. พ.ศ. ๒๕๔๒ ๓) ระเบยบ มท. วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ และแกไขเพมเตม (ฉบบท๒) พ.ศ.๒๕๕๔ ๔) ระเบยบ มท. วาดวยวธการงบประมาณของอปท. พ.ศ. ๒๕๔๑ และทแกไขเพมเตม ๕) ระเบยบ มท. วาดวยการพสดของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม ๖) ระเบยบ มท. วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม ๗) ระเบยบ มท. วาดวยการจดท าแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และทแกไขเพมเตม

เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ ๑ - ๔ มการด าเนนการตามขอ ๑ - ๔ แตสถานทยงไมเปนสดสวนหรอไมมความเปนระเบยบเรยบรอยหรอไมเพยงพอตอการด าเนนการของสภาทองถนหรอไมครบถวน มการด าเนนการเพยงบางขอเทานน ไมมการด าเนนการเลย

5 3

1 0

Page 23: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

23

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.1.4 ตรวจสอบจากเอกสาร เชน การเขารบการพฒนาความรเพมเตมท อปท. เปนผจด อ าเภอหรอจงหวดเปนผจด หรอสวนราชการอนเปนผจด ทพฒนาความรของสมาชกสภาในอนทจะน ามาใชด าเนนการตามอ านาจหนาทของตน เชน การฝกอบรมทใหความรเ ก ย วกบอ านาจหน าท ของ อปท . บทบาทอ านาจหนาทของสมาชกสภาทองถน การจดท ารางขอบญญตทองถน เปนตน

๖.1.๔ การพฒนาความรใหแกสมาชกสภาทองถน เกณฑการใหคะแนน : ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบการพฒนาความร 70% ขนไปของสมาชกสภาทองถนทงหมด ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบการพฒนาความร 5๐ - 6๙.๙ % ของสมาชกสภาทองถนทงหมด ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบ การพฒนาความร ไมถง 5๐ % ของสมาชกสภาทองถนทงหมด ไมม

5

3

1

0

หมวดยอยท 2 การด าเนนการของสภาทองถน เปาหมาย : สภาทองถนมการด าเนนงานทมประสทธภาพโดยมเปาหมายเพอการพฒนาทองถนและประโยชนสขของประชาชนในพนท

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.2.1 การก าหนดสมยประชมสามญ, การเรยกประชมสภาสมยสามญ และ การนดประชมสภาสมยสามญนดแรกของแตละสมย

6.2.1 การก าหนดสมยประชมสามญ, การเรยกประชมสภาสมยสามญ และการนดประชมสภาสมยสามญ นดแรกของแตละสมย 1. สภาทองถนมการก าหนดสมยประชมสภาทองถนสามญในป พ.ศ.2561 ตามทกฎหมายจดตงก าหนดไดถกตอง 2. ประธานสภาทองถนไดเรยกประชมสภาทองถนสมยสามญ เปนไปตามหลกเกณฑ และวธการตามขอ 22 แหงระเบยบ มท.วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 3. ประธานสภาทองถนไดมหนงสอแจงการนดประชมใหสมาชกสภาทองถนในครงแรกของแตละสมยประชมของสมยสามญ 4. มการประชาสมพนธใหสมาชกสภาทองถนและประชาชนทราบดวยวธอน ๆ เชน สอประชาสมพนธตาง ๆเกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการตามขอ 1 ไมมการด าเนนการ/ด าเนนการไมถกตอง

5 3 1 0

Page 24: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

24

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.2.2 การสงส า เนารางขอบญญตง บ ป ร ะ ม า ณ ร า ย จ า ย ป ร ะ จ า ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ใหแกสมาชกสภาทองถน

6.2.2 การสงส าเนารางขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2561 1. ผ บ รห ารท องถ น ได เ สนอญตต ร า งขอบญญตงบประมาณตามก าหนดเวลา (ภายในวนท 15 ส.ค.) ไดถกตอง หากมเหตไมสามารถเสนอไดทนภายในระยะเวลาทก าหนด ผบรหารทองถนไดมหนงสอแจงใหประธานสภาทองถนทราบและประธานสภาทองถ น ไดแจงใหสมาชกสภาทองถนทราบ (กรณเทศบาล) หรอ ขออนมตขยายระยะเวลาเสนอญตตรางขอบญญตงบประมาณตอสภา (กรณ อบจ./อบต.) 2. ประธานสภาทองถนไดสงรางขอบญญตงบประมาณใหกบสมาชกสภาทองถ น ทกคนทราบล ว งหน า ไมนอยกวาสามวน 3. มการจดท า/เตรยมเอกสารประกอบการพจารณาโครงการตาง ๆ ตามรางขอบญญตงบประมาณไว ใหทประชมเพอใหสมาชกสภาทองถนตรวจดได เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการขอ 1 - 2 มการด าเนนการขอ 1 หรอขอ 2 ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

6.2.3 การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณารางขอบญญตงบประมาณ

6.2.3 การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณา รางขอบญญตงบประมาณ 1. มการตงคณะกรรมการแปรญตตจ านวน 3 ถง 7 คน 2. มการเลอกคณะกรรมการแปรญตตทละคน คอเลอกคนทหนงกอน แลวจงเลอกคนถดไป จนครบตามจ านวนทสภาทองถนไดมมตก าหนดไว 3. เลขานการสภาทองถนเปนผนดและเปดประชมเพอเลอกประธานคณะกรรมการแปรญตตและเลขานการ คณะกรรมการแปรญตต 4. คณะกรรมการแปรญตตตองเปนคณะกรรมการสามญ คอเลอกจากสมาชกสภาทองถนเทานน เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 – 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 2 และขอ 3 หรอขอ 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 2 ไมมการด าเนนการ/ด าเนนการตามขอ 1 หรอ 2 ไมถกตอง

5 3 1 0

Page 25: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

25

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.2.4 การก าหนดระยะเวลาเสนอ ค าแปรญตตตองไมนอยกว ายสบสช ว โมงนบแตสภาทองถน มมต ร บหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณ

6.2.4 การก าหนดระยะเวลาเสนอค าแปรญตตตอง ไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถนมมตรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณ 1) สภาทองถนไดก าหนดระยะเวลาเสนอค าแปรญตตไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถนมมตรบหลกการแหงรางขอบญญตนน 2) คณะกรรมการแปรญตตไดมาปฏบตหนาทรบค าแปรญตตภายในเวลาทสภาทองถนก าหนด 3) คณะกรรมการแปรญตตไดมหนงสอใหผบรหาร-ทองถนและสมาชกสภาทองถนทยนค าแปรญตต (ถาม) มาชแจงตอคณะกรรมการแปรญตตและหนงสอแจงดงกลาวตองไมนอยกวายสบสชวโมงกอนเวลาทมการนดประชม 4) ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายจากผบรหารทองถนไดมาชแจงตอคณะกรรมการแปรญตตตามทคณะกรรมการแปรญตตนดหมาย เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการตามขอ 1 ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

6.2.5 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) รายงานการประชมสภาทองถนเมอครงทมการพจารณารางขอบญญต/ เ ท ศบ ญญ ต ง บป ร ะม าณ ร า ยจ า ยประจ าป ในวาระท 3 ขนลงมต

๖.๒ .5 การ ใหความ เหนชอบร า งข อบญญต / เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป เกณฑการใหคะแนน : มการเหนชอบรางฯ ภายใน 31 ส.ค. มการเหนชอบรางฯ ระหวาง 1 ก.ย. - 15 ก.ย. มการเหนชอบรางฯ ระหวาง 16 ก.ย. – 30 ก.ย. มการเหนชอบรางฯ หลง 1 ต.ค.

5 3 1 0

6 . 2 . 6 ก า ร จ ด ท า ร า ย ง า น ข อ งคณะกรรมการแปรญตตตาม ขอ 50 ของระ เบ ยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ . ศ . 2 5 4 7 แ ก ไ ข เ พ ม เ ต ม ถ ง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554

6.2.6 การจดท ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตามขอ 50 ของระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ.2547 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554 1. คณะกรรมการแปรญตตไดมการจดท ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตามขอ 50 2. ไดจดสงรายงานของคณะกรรมการแปรญตตตาม ขอ 50 ใหประธานสภาทองถน 3. ประธานสภาทองถนไดสงรายงานของคณะกรรมการแปรญตตใหสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมนอยกวายสบสชวโมง กอนการประชมสภาทองถนเพอพจารณาวาระทสอง 4. คณะกรรมการแปรญตต ได เสนอร างขอบญญตงบประมาณตามรางเดม และตามทมการแกไขเพมเตม (ถาม) ยนตอประธานสภาทองถนดวย

Page 26: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

26

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการตามขอ 1 ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

6.2.7 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1 ) ตรวจสอบรายงานการประชม สภาทองถนทกครง ในป 2560

6.2.7 สภาทองถนไดด าเนนการเกยวกบการจดท ารายงานการประชมสภาทองถน ดงน 1. ไดบนทกรายงานการประชมถกตองตามทสภาทองถนไดประชมกน 2. คณะกรรมการตรวจรายงานการประชมไดท าการตรวจรายงานการประชมและลงลายมอชอไวแลว 3. สภาทองถนไดท าการรบรองรายงานการประชมในคราวถดไป 4. ประธานสภาทองถนไดลงนามในรายงานการประชมทสภาทองถนรบรองแลว 5. ไดตดประกาศรายงานการประชมทสภาทองถนรบรองแลวในทเปดเผย ณ ส านกงาน อปท. เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 5 มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการเฉพาะขอ 1 - 3 ไมมการด าเนนการแตอยางใด

5 3 1 0

6.2.8 ความรบผดชอบชองสมาชกสภาทองถนในการเขารวมประชม สภาสมยสามญ ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1) รายงานการประชมสภาทองถนสมยสามญ ทกสมยและทกครง 2) สมาชกสภาทองถนทยนใบลาถกตองตามขอ 20 แหงระเบยบ กระทรวงมหาดไทยวาดวยการลาของผบรหารทองถน ผ ชวยผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน พ.ศ.2547 ใหตรวจสอบจากใบลาดงกลาวดวย

6.2.8 ในป พ.ศ. ๒๕60 มสมาชกสภาทองถนไดเทาทมอยมาประชมสภาสมยสามญทกสมยและทกคร ง (ยกเวน สมาชกสภาทองถนทไดยนใบลาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการลา ฯ โดยถกตอง) เกณฑการใหคะแนน : สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญครบตามจ านวนสมาชกฯ ทกครง สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญครบตามจ านวนสมาชกฯ ไมนอยกวา ครงหนงของจ านวนครงทมการประชม สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญ ครบตามจ านวนสมาชกฯ ไมถงครงหนงของจ านวนครงทมการประชม มสมาชกสภาทองถนมาประชมสภาในสมยสามญ ไมครบจ านวนเลยสกครง

5

3

1

0

Page 27: ((ร่างร่าง )) แบบประเมิน ... › upload-files › uploadfile › 8 › ... · 2019-06-07 · 3 หมวด 1 ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์

27

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.2.9 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1 ) เรองท นอ./ผวจ. เสนอมายงผ มอ านาจ (รมว.มท./ผวจ.) เพอใหใชดลพนจสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนง หรอยบสภาทองถน

๖.๒.9 ปญหาความขดแยงระหวางผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน(ตวชวดน ารอง) ในปงบประมาณทผานมามกรณท นายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวด ไดเสนอรายงานพรอมหลกฐานมายงผมอ านาจ (รมว.มท./ผวจ.) เ พอใหใชดลพนจส งใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนง หรอยบสภาทองถน เพราะ เหต การ พจารณาจดท า ร า งขอบญญต / เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป เกณฑการใหคะแนน : ไมม ม

5 0

6.2.10 ตรวจสอบหลกฐาน เชน 1 ) ค าส งทผ มอ านาจตามกฎหมาย (รมว.มท./ผวจ.) ไดมค าสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนง หรอยบสภาทองถน

๖.๒.10 การสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนงและการยบสภาทองถน(ตวชวดน ารอง) ในปงบประมาณทผานมามกรณท รมว.มท. หรอ ผวจ. ไดมค าสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนงหรอมค าสงยบสภาทองถน เกณฑการใหคะแนน : ไมม ม

5 0