สวนท 4

การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบล คณะกรรมการตดตามและ

ประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง ไดก าหนดเครองมอ อปกรณ สงทใชเปนสอส าหรบการตดตามและประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลแผนพฒนาทไดก าหนดขน ซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมลดงกลาวเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมลเชงคณภาพ มความจ าเปนและส าคใในการน ามาหาคาและผลของประโยชนทไดรบจากแผนพฒนา เปนแบบสอบถาม แบบวดคณภาพแผน แบบตดตามและประเมนผลโครงการส าหรบแผนพฒนาเพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ แบบตวบงชของการปฏบตงาน แบบบนทกขอมล แบบรายงาน เพอน าไปวเคราะหทางสถต และการหาผลสมฤทธโดยรปแบบตางๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถน โดยเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบล ทรงคนอง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 รอบเดอนตลาคม พ.ศ. 2561 (ระหวางเดอน เมษายน พ.ศ. 2561 ถง กนยายน 2561) คอการประเมนผลในเชงปรมาณ โดยใชแบบตดตามและประเมนผลแบบ1 - 3/1 (แบบอนๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน) และการตดตามและประเมนคณภาพแผนพฒนาโดยมรายละเอยดในการตดตามและประเมนผล ดงน

ผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตามแบบ 1 – 3/1 (แบบอนๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน)

และการตดตามและประเมนคณภาพแผนพฒนา

การตดตามและประเมนผลในเชงปรมาณตามแบบ 1 – 3/1 (แบบอนๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน)

แบบท 1 การก ากบการจดท าแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน ค าชแจง : แบบท 1 เปนแบบประเมนตนเองในการจดท าแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน โดยจะท าการประเมนและรายงานทกๆ ครง หลงจากทองคกรปกครองสวนทองถนไดประกาศใชแผนยทธศาสตรแลว ชอองคกรปกครองสวนทองถน ......องคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง..............................................

ประเดนการประเมน มการ

ด าเนนการ

ไมมการด าเนนการ

๑ คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบล ๑.๑ มการจดตงคณะกรรมการพฒนาอบต. เพอจดท าแผนพฒนา อบต. ๑.๒ มการจดประชมคณะกรรมการพฒนา อบต.เพอจดท าแผนพฒนาอบต. ๑.๓ มการจดประชมอยางตอเนองสม าเสมอ ๑.๔ มการจดตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนา อบต. ๑.๕ มการจดประชมคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนา อบต. ๑.๖ มคณะกรรมการพฒนาอบต. รวมกบประชาคมทองถน และรวมจดท ารางแผนพฒนาทองถน

๒ การจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล ๒.๑ มการรวมรวมขอมลและปใหาส าคใของอบต.มาจดท าฐานขอมล ๒.๒ มการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการจดท าแผน ๒.๓ มการวเคราะหศกยภาพของอบต. (SWOT) เพอประเมนสถานภาพการพฒนาอบต.

๒.๔ มการก าหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาอบต.ทสอดคลองกบศกยภาพของทองถน

๒.๕ มการก าหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาอบต.ทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด

๒.๖ มการก าหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน ๒.๗ มการก าหนดเปาหมายการพฒนาอบต. ๒.๘ มการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนา ๒.๙ มการก าหนดยทธศาสตรทสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนา ๒.๑๐ มการอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา ๒.๑๒ มการจดท าบใชกลมโครงการในแผนยทธศาสตร ๒.๑๓ มการก าหนดรปแบบการตดตามประเมนผลแผนยทธศาสตร

แบบท 2 แบบตดตามผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรการพฒนา ค าชแจง : แบบท 2 แบบประเมนตนเอง โดยมวตถประสงคเพอตดตามผลการด าเนนงานตามยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนภายใตแผนยทธศาสตรการพฒนา 5 ป โดยมก าหนดระยะเวลาในการตดตามและรายงานผลการด าเนนงานทกๆ 3 เดอน (รายไตรมาส) และ ทกๆ 6 เดอน โดยเรมตงแตสนสดโครงการ เดอน ตลาคม 2560 – กนยายน 2561

สวนท 1 ขอมลทวไป

1.1 ชอองคกรปกครองสวนทองถน องคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง 1.2 รายงานผลการด าเนนงานระยะ 6 เดอน (เดอนเมษายน 2561 – กนยายน 2561)

สวนท 2 ผลการตดตามผลด าเนนงานตามยทธศาสตรการพฒนา

จ านวนโครงการและงบประมาณตามแผนพฒนาทองถนสป

ยทธศาสตร 2561 2562 2563 2564

จ านวน งบประมาณ จ านวน งบประมาณ จ านวน งบประมาณ จ านวน งบประมาณ

ยทธศาสตรดานการพฒนา

โครงสรางพนฐาน 16 7,680,000.00 21 10,815,000.00 12 5,520,000.00

11

6,100,000.00

ยทธศาสตรดานการพฒนาคณภาพชวต เศรษฐกจ การลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว

32 19,455,000.00 27 20,810,000.00 25 20,760,000.00

24

20,710,000.00

ยทธศาสตรดานการพฒนาการจดระเบยบชมชน/สงคม การรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคง

7 1,760,000.00 5 660,000.00 5 660,000.00

4

500,000

ยทธศาสตรดานการพฒนาการศกษา ศาสนา วฒนธรรม การกฬาและนนทนาการ

24 8,090,000.00 23 7,790,000.00 21 7,390,000.00

21

7,440,000

ยทธศาสตรดานการพฒนาการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6 1,600,000.00 5 300,000.00 5 300,000.00

5

300,000

ยทธศาสตรดานการพฒนาการเมองและการบรหาร

18 22,400,000.00 18 42,450,000.00 16 23,550,000.00

16

38,050,000

รวม 103 60,985,000.00 100 82,825,000.00 84 58,180,000.00 81 73,100,000.00

ผลการตดตามผลด าเนนงานตามยทธศาสตรการพฒนา

แผนยทธศาสตรการพฒนา (ระหวางเดอนตลาคม พ.ศ. 2560 ถง กนยายน 2561)

ยทธศาสตรการพฒนา ป 2559 ป 2560 ป 2561 ป 2562 ป 2563

โครงการ (เปาหมาย)

ผลการด าเนนงาน

โครงการ (เปาหมาย)

ผลการด าเนนงาน

โครงการ (เปาหมาย)

ผลการ ด าเนนงาน

ยงไมถงปงบประมาณ

1.ยทธศาสตรดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน 4 1 5 2 5 3

2. ยทธศาสตรดานการพฒนาคณภาพชวต เศรษฐกจ การลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว

14 9 19 6 16 11

3. ยทธศาสตรดานการพฒนาการจดระเบยบชมชน/สงคม การรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคง

4 2 3 1 2 1

4. ยทธศาสตรดานการพฒนาการศกษา ศาสนา วฒนธรรม การกฬาและนนทนาการ

13 7 14 9 15 11

5. ยทธศาสตรดานการพฒนาการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2 1 3 - 2 1

6. ยทธศาสตรดานการพฒนาการเมองการบรหาร 18 15 27 13 11 9 รวมทงสน 55 35 71 31 51 36

คดเปนรอยละของยทธศาสตรการพฒนา 63.64 43.66 70.58

แบบท 3/1 แบบประเมนผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรการพฒนา ค าชแจง : แบบท 3/1 แบบประเมนตนเอง โดยมวตถประสงคเพอใชประเมนผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรทก าหนดไวภายใตแผนยทธศาสตร ๕ ป โดยมก าหนดระยะเวลาในการตดตามและรายงานผลการด าเนนงานทกๆ 3 เดอน (รายไตรมาส) และ ทกๆ 6 เดอน โดยเรมตงแตสนสดโครงการ เดอน ตลาคม 2560 – กนยายน 2561 สวนท 1 ขอมลทวไป

1.1 ชอองคกรปกครองสวนทองถน องคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง 1.2 รายงานผลการด าเนนงานระยะ 1 ป (เดอนตลาคม 2560 – กนยายน 2561)

สวนท 2 ยทธศาสตรการพฒนาและโครงการในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ยทธศาสตรและจ านวนโครงการทปรากฏอยในแผนและจ านวนโครงการทไดปฏบต

ยทธศาสตรการพฒนา

จ านวนโครงการ ปรากฏอยในแผนพฒนา สป(เพมเตม)

บรรจในขอบญญต

(น าไปปฏบต)

คดเปนรอยละ ของโครงการทปรากฏในแผนฯ

๑. ยทธศาสตรดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน 16 5 4.85 ๒. ยทธศาสตรดานการพฒนาคณภาพชวต เศรษฐกจ การลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว

32 16 15.53

๓. ยทธศาสตรการพฒนาการจดระเบยบชมชน/สงคม การรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคง

7 2 1.94

๔. ยทธศาสตรดานการพฒนาการศกษา ศาสนา วฒนธรรม การกฬาและนนทนาการ

24 15 14.56

๕. ยทธศาสตรดานการพฒนาการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6 2 1.94

๖. ยทธศาสตรดานการพฒนาการเมองและการบรหาร 18

11

10.6

รวม 103 51 49.42

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 และขอ 14 ประกอบกบหนงสอกระทรวงมหาดไทย หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0703 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2558 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท าและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน และหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท าและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน ไดก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน จะตองด าเนนการการวดคณภาพแผนพฒนาทองถนและการตดตามและประเมนผลโครงการส าหรบแผนพฒนาสป (พ.ศ. 2561 - 2564) เพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ

ดงนน เพอใหการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง เปนไปดวยความถกตองและมประสทธภาพ ตามระเบยบและหนงสอสงการดงกลาว คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง จงไดด าเนนการวดคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนาและการตดตามและประเมนผลโครงการส าหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 – 2564) เพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ โดยสรปผลการตดตามและประเมนผลมรายละเอยด ดงน

1. สรปผลการวดคณภาพของแผนยทธศาสตรการพฒนา

ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0703 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2558 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท าและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน สงทสงมาดวย 4 แบบแนวทางการพจารณาคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป และ ขอ 7 การวดคณภาพแผนพฒนาทองถน ตามนยหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 และการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ใหเปนหนาทของคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน

(1) การวดคณภาพแผนพฒนาทองถน ใหด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 15 วน นบแตวนประกาศใชแผนพฒนาทองถน และด าเนนการตามแนวทางทก าหนดไวตามนยหนงสอดงกลาวขางตนและเอกสารค าอธบายแนวทางปฏบตตามสงทสงมาดวย 4

(2) การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน คณะกรรมการฯ สามารถน าเอาผลการวดคณภาพของแผนมาใชเปนกรอบหรอแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ไดตามความเหมาะสม เพอรวบรวมรายงานใหผบรหารทราบ และเปนขอมลในการจดท าแผนพฒนาทองถนตอไป

การตดตามและประเมนผลในเชงปรมาณ ตามแบบตดตามและประเมนคณภาพแผนพฒนาทองถน

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง ไดด าเนนการวดคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564) ภายใน 15 วน นบแตวนประกาศใชแผนยทธศาสตรดงกลาว โดยไดด าเนนการวดคณภาพแผน ณ ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง ตามแบบประเมนคณภาพของแผนพฒนา โดยสรปผลการวดคณภาพแผนมรายละเอยด ดงน

การประเมนคณภาพของแผน แนวทางการพจารณาคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2564 )

ขององคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง ประเดนการพจารณา คะแนนเตม คะแนนทได

1. ขอมลสภาพทวไปขององคกรปกครองสวนทองถน 10 10 2. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 25 25 3. ยทธศาสตร ประกอบดวย 65 65 3.1 วสยทศน (5) (5) 3.2 พนธกจ (5) (5) 3.3 ประเดนยทธศาสตร (10) (10) 3.4 เปาประสงคของแตละยทธศาสตร (5) (5) 3.5 ตวชวดและคาเปาหมายของแตละประเดนยทธศาสตร (15) (15) 3.6 กลยทธของแตละประเดนยทธศาสตร (10) (10) 3.7 บใชรายการชดโครงการของแตละประเดนยทธศาสตร (15) (15)

รวม 100 100 2. สรปผลการตดตามและประเมนผลโครงการส าหรบแผนพฒนาสป (พ.ศ. 2561 - 2564) เพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ

ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท าและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน สงทสงมาดวย 2 หนา 20 ขอ 4.3 วรรค 3 ใหใชแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการ ตามเกณฑทก าหนดไว ซงเปนสวนหนงของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาโดยด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 45 วน นบแตวนทประกาศใชแผนพฒนาทองถน

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง ไดด าเนนการตดตามและประเมนผลโครงการส าหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564) เพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ ภายใน 45 วน นบแตวนประกาศใชแผนพฒนาทองถนสป โดยไดด าเนนการตดตามและประเมนผล

ตามแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการส าหรบแผนพฒนาทองถนสปเพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ โดยสรปผลตดตามและประเมนผลมรายละเอยด ดงน

สรปการตดตามและประเมนผลโครงการส าหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564)

เพอสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ ประเดนการพจารณา คะแนนเตม คะแนนท

ได 1. การสรปสถานการณการพฒนา 10 10 2. การประเมนผลการนาแผนพฒนาสามปไปปฏบตในเชงปรมาณ 10 9 3. การประเมนผลการนาแผนพฒนาสามปไปปฏบตในเชงคณภาพ 10 9 4. แนวทางการพฒนาและยทธศาสตรการพฒนา 10 9 5. โครงการพฒนาประกอบดวย 60 57 5.1 ความชดเจนของชอโครงการ 5 5 5.2 ก าหนดวตถประสงคสอดคลองกบโครงการ 5 4 5.3 จ านวนวตถประสงคมความเหมาะสมกบโครงการ 5 5 5.4 เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความชดเจนนาไปสการตงงบประมาณไดถกตอง

5 5

5.5 เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความสอดคลอง ตอเนองกบระยะเวลาป (๓ ป)

3 3

5.6 งบประมาณมความสอดคลองกบเปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) 4 4 5.7 มการประมาณการราคาถกตองตามหลกวธการงบประมาณ 5 4 5.8 มงบประมาณทผานมา 3 ปยอนหลง ตามความเปนจรง 3 3 5.9 โครงการแตละโครงการครอบคลมระยะเวลา 3 ป ทกโครงการ 5 5 5.10 มการก าหนดตวชวด (KPI) และสอดคลองกบวตถประสงคและผลทคาดวาจะไดรบ

5 4

5.11 ตวชวด (KPI) วดไดถกตองตามหลกของการจดท าโครงการ 4 3 5.12 ผลทคาดวาจะไดรบ สอดคลองกบโครงการ 5 5 5.13 ผลทคาดวาจะไดรบ สอดคลองกบวตถประสงค 5 4 5.14 หนวยงานรบผดชอบหลกสอดคลองกบ แบบ ยท. 03 และ แบบ ยท. 04

3 3

รวม 100 94

รายงานสรปผลการด าเนนงาน e-plan ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 (ระหวางเดอนตลาคม 2560 – กนยายน 2561

สวนท 5

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 และขอ 14 และ ประกอบกรมสงเสรมการปกครองทองถนในฐานะหนวยงานทมอ านาจหนาทสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนใหมการบรหารกจการบานเมองทด ยดหลก ธรรมาภบาลและปรบระบบการท างานใหมประสทธภาพ ทนสมยสามารถตอบสนองความตองการประชาชน เพอใหการด าเนนงานมงสเปาหมายดงกลาว กรมสงเสรมการปกครองทองถนไดรเรมโครงการระบบสารสนเทศการบรหารจดการเพอการวางแผนและประเมนผลการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน (e-Plan) ซงเปนระบบปฏบตการคอมพวเตอรภายใตแนวคดการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชอย างเหมาะสม ใหองคกรปกครองสวนทองถนใชเปนขอมลในการวางแผนและตดตามประเมนผลการบรหารงาน ทงน ไดมการด าเนนงานมาอยางตอเนองถงปจจบน

เพอใหตามตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 รอบเดอนตลาคม (ระหวางเดอนตลาคม 2560 – กนยายน 2561) เปนไปดวยความถกตองและบรรลเปาหมายตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยและขอสงการของกรมสงเสรมการปกครองทองถนดงกลาว องคการบรหารสวนต าบลทรงคนอง จงไดด าเนนการน าเขาขอมลแผนพฒนาสป (พ.ศ. 2561 – 2564) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ในระบบ e-plan และไดน าขอมลในระบบอแพลนดงกลาวมาใชในการตดตามและประเมนผลแผนครงน รายละเอยดตามรายงานสรปผลการด าเนนงาน ดงน

ผลการตดตามและประเมนผลดวยระบบ e-plan (www.dla.go.th)