ส่วนที่ 1 -...

คมอการปฏบตงานตามภารกจหลกและอำานาจหนาทองคการบรหารสวน

ตำาบลวงเยน การจดทำาแผนพฒนาทองถน

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยนอำาเภอเมองนครปฐม จงหวดนครปฐม

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยนอำาเภอเมองนครปฐม จงหวด

นครปฐม

คำานำาตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล

พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมจนถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 พระราชบญญตสภาตำาบล และองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 3 พ.ศ. 2542) ตามมาตรา 67 และพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอน การกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองทองถน พ.ศ. 2542 กำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจ และหนาทในการเขาไปแกไขปญหาในเขตพนท ใหตรงกบความตองการของประชาชน เพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองตามมาตรา 16 ทงนภารกจ อำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล คอ การพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนตำาบล เปนการสรางความเขมแขงของชมชนในการรวมคด รวมแกไขปญหา รวมสราง รวมจดทำาสงเสรมความ เขมแขงของชมชนในเขตพนทขององคการบรหารสวนตำาบลวงเยน โดยใหชมชนมสวนรวมในการพฒนาทองถน ในทกดาน การพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลจะสมบรณไดจำาเปนตองอาศยความรวมมอของชมชน ในพนทให เกดความตระหนกรวมกนแกไขปญหาและความเขาใจในแนวทางแกไขปญหากนอยางจรงจง และเนนใหคนเปน ศนยกลางของการพฒนาในทกกลมทกวยของประชากร นอกจากนยงไดเนนการสงเสรม และสนบสนนในดาน การศกษาเดกกอนวยเรยน และพฒนาเยาวชนใหพรอมทจะเปนบคลากรทมคณภาพโดยยดกรอบแนวทางในการ จดระเบยบการศกษา สวนดานการพฒนาอาชพ นน จะเนนพฒนาเศรษฐกจชมชนพงตนเองในทองถน และ เศรษฐกจแบบ

พอเพยง คณะทำางานจงไดจดทำาคมอกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนตำาบลวงเยน ขน เพอใหพนกงานและพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลวงเยน มหลกการและแนวทาง ปฏบตงาน เพอเปนเคร องกำากบความประพฤตของตนในการปฏบตงานอยางมคณธรรมและจรยธรรม ถกตองตาม ระเบยบอยางเครงครด จงหวงเปนอยางยงวา คมอฉบบนจะอำานวยประโยชนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามสมควร และจะมคณคายงแกเจาหนาทของรฐและผทเกยวของตอไป

สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน

สารบญ

คมอการปฏบตงานตามภารกจหลก หนา กระบวนการจดทำาแผนพฒนาทองถน

บทท 1 บทนำา1.1 หลกการและเหตผล 1

1.2. วตถประสงค 21.3 ประโยชนการจดทำาคมอการปฎบตงาน 21.4 ความหมายขององคกรปกครองสวนทองถน 31.5 บทบาทหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน 6บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานทสำาคญของตำาบล2.1 สภาพทวไปของตำาบลวงเยนและขอมลพนฐานทสำาคญของตำาบล 8

บทท 1

บทนำา

หลกการและเหตผล

จากบทบญญตแหงพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถง ฉบบท 6 พ.ศ. 2552 สวนท 3 เรอง อำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล มาตรา 66 องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน หนาทในการพฒนาตำาบล ทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และมาตรา 67 ภายใตบงคบ แหงกฎหมาย องคการบรหารสวนตำาบล มหนาทตองทำาในเขตองคการบรหารสวนตำาบล

1. จดใหมและ บำารงรกษาทางนาและทางบก2. รกษาความสะอาดของถนน ทางนำา ทางเดน และ ทสาธารณะ รวมทงกำาจดมลฝอยและสง ปฏกล3. ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ 4. ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 5. สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม 6. สงเสรมการพฒนาสตรเดก เยาวชน ผสงอายและผพการ 7. คมครอง ดแล และ บำารงรกษา ทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม 8. บำารงรกษาศลปะ จารตประเพณภมปญญาทองถนและ

วฒนธรรมอนดของทองถน9. ปฏบตหนาทอนตามทราชการมอบหมาย โดยจดสรรงบประมาณ หรอบคลากรใหตามความจำาเปนและ สมควรตาม บทบาทภารกจของสวนทองถนตามกฎหมายรฐธรรมนญแหง

ราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2560 พระราชบญญตตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตม ถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และพระราชกฤษฎการวาดวยหลกเกณฑและวธบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 ประกอบกบหนงสอ กระทรวงมหาดไทย ทมท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ2548 กำาหนดแนวทางใหองคกรปกครองสวน ทองถน วดผลการบรหารและปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน เพอทราบผลสมฤทธตรงตามเปาหมาย ภารกจ โดยจดทำาคมอกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานขององคการ

บรหารสวนตำาบลวงเยน มเปาประสงคใน การนำามาตรฐานการปฏบตงานตามภารกจหลกทไดมาใชในการปรบปรง แกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการ ดำาเนนการซงบงชวากระบวนการวธการแผนหรอโครงการนนผลเปนอยางไร นำาไปสความสำาเรจ บรรลตาม เปาหมาย วตถประสงคหรอไม เพยงใด คมอการปฏบตงาน (Operating Manual)) เปนเคร องมอทสำาคญประการ หนงในการทำางาน ทงกบตวหวหนางานและผปฏบตงานในหนวยงาน จดทำาขนไวเพอจดทำารายละเอยดของการ ท างานในหนวยงานออกมาเปนระบบและครบถวน

คมอการปฏบตงาน (Work Manual) * เปรยบเสมอนแผนทบอกเสนทางการท างานทมจดเรมตนและสน

สดของกระบวนการ* ระบถงขนตอนและรายละเอยดของกระบวนการตางๆ ขององคกร

และวธควบคมกระบวนการนน* มกจดทำาขนสำาหรบลกษณะงานทซบซอน มหลายขนตอนและ

เกยวของกบคนหลายคน* สามารถปรบปรงเปลยนแปลงเมอมการเปลยนแปลงการปฏบต

งาน

-2-

วตถประสงค 1. เพอใหหวหนาหนวยงานไดมโอกาสทบทวนภาระหนาทของ

หนวยงานของตนวา ยงคงมงตอจดสำาเรจ ขององคการโดยสมบรณอยหรอไม เพราะจากสภาพการเปลยนแปลง ตางๆทเกดขนอาจทำาใหหนวยงานตองให ความสำาคญแกภาระบางอยางมากยงขน

2. เพอใหหวหนาหนวยงานจดทำากำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานหรอจดสำาเรจของ การทำางานของแต ละงานออกมาเปนลายลกษณอกษรเพอใหการทำางานเกดประโยชนตอองคการโดยสวนรวมสงสด และเพอใช มาตรฐานการทำางาน/จดสำาเรจของงานนเป นเคร องมอใน การประเมนผลการปฏบต งานของพนกงานตอไปดวย

3. เพอใหการปฏบตงานในปจจบนเปนมาตรฐานเดยวกน เพอใหผปฏบตงานไดทราบความคาดหวงอยาง ชดแจงวา การทำางานในจดนน ๆ ผบงคบบญชาจะวดความสำาเรจของการทำางานในเรองใดบางซงยอมทำาให ผปฏบตงานสามารถ ปรบวธการทำางานและเปาหมายการทำางานใหตรงตามทหนวยงานตองการไดและสงผลใหเกด การยอมรบผลการประเมนฯมากยงขน เพราะทกคนรลวงหนาแลววาทำางานอยางไรจงจะถอ ไดวามประสทธภาพ

4. เพอใหการปฏบตงานสอดคลองกบนโยบาย วสยทศนภารกจและเปาหมายขององคกร เพอใหหวหนาหนวยงานสามารถมองเหนศกยภาพของพนกงานเนองจากการทำางานทกหนาทมจดวดความสำาเรจทแนนอน เดนชดหวหนางานจงสามารถใชทรพยากรบคคล ใหเกดประโยชนสงสดประโยชนของการจดทำาคมอการปฏบตงาน ประโยชนของคมอการปฏบตงานทมตอองคกรและผบงคบบญชา 1. การกำาหนดจดสำาเรจและการตรวจสอบผลงานและความสำาเรจของหนวยงาน 2. เปนขอมลในการประเมนคางานและจดชนตำาแหนงงาน 3. เปนคมอในการสอนงาน 4. การกำาหนดหนาทการงานชดเจนไมซำาซอน 5. การควบคมงานและการตดตามผลการปฏบตงาน 6. เปนคมอในการประเมนผลการปฏบตงาน 7. การวเคราะหงานและปรบปรงงาน 8. ใหผปฏบตงานศกษางานและสามารถทำางานทดแทนกนได 9. การงานแผนการทำางาน และวางแผนกำาลงคน 10. ผบงคบบญชาไดทราบขนตอนและสายงานทำาใหบรหารงานไดงายขน 11. สามารถแยกแยะลำาดบความสำาคญของงาน เพอกำาหนดระยะเวลาทำางานได 12. สามารถกำาหนดคณสมบตของพนกงานใหมทจะรบไดงายขนและตรงมากขน 13. ทำาใหองคกรสามารถปรบปรงระเบยบแบบแผนการทำางานใหเหมาะสมยงขนได 14. ยตความขดแยงและเสรมสรางความสมพนธในการประสานระหวางหนวยงาน

15. สามารถกำาหนดงบประมาณและทศทางการท างานของหนวยงานได 16. เปนขอมลในการสรางฐานขอมลขององคกรตอไปได 17. การศกษาและเตรยมการในการขยายงานตอไปได 18. การวเคราะหคาใชจายกบผลงานและปรมาณกาลงคนของหนวยงานได 19. ผบงคบบญชาบรหารงานไดสะดวก และรวดเรวขน 20. เกดระบบการบรหารงานโดยสวนรวมสำาหรบผบงคบบญชาและชาราชการในการรวมกนเขยนคมอ

-3-

ประโยชนของคมอการปฏบตงานทมตอผปฏบตงาน1. ไดรบทราบภาระหนาทของตนเองชดเจนยงขน2. ไดเรยนรงานเรวขนทงตอนทเขามาทำางานใหม / หรอตอนทจะยาย

งานใหม 3. ไดทราบความคาดหวง (Expectation) ของผบงคบบญชาทม

ตอตนเองชดเจน4. ไดรบรวาผบงคบบญชาจะใชอะไรมาเปนตวประเมนผลการปฏบต

งาน5. ไดเขาใจระบบงานไปในทศทางเดยวกนทงหนวยงาน 6. สามารถชวยเหลองานซงกนและกนได 7. เขาใจหวหนางานมากขน ทำางานดวยความสบายใจ

8. ไมเกยงงานกน รหนาทของกนและกนทำาใหเกดความเขาใจทดตอกน

9. ไดทราบจดบกพรองของงานแตละขนตอนเพอนำามาปรบปรงงานได

10. ไดเรยนรงานของหนวยงานไดทงหมด ทำาใหสามารถพฒนางานของตนเองได

11. มขนตอนในการท างานทแนนอน ทำาใหการทำางานไดงายขน 12. รจกวางแผนการทำางานเพอใหผลงานออกมาตามเปาหมาย 13. สามารถใชเปนแนวทางเพอการวเคราะหงานใหทนสมยอยตลอด

เวลา

14. สามารถแบงเวลาใหกบงานตางๆ ไดอยางถกตองเหมาะสม 15. รขอบเขตสายการบงคบบญชาทำางานใหการประสานงานงายขน 16. ไดเหนภาพรวมของหนวยงานตางๆ ในฝายงานเดยวกนเขาใจ

งานมากขน 17. สามารถทำางานไดอยางมประสทธภาพมากยงขน เพราะมสงท

อางอง 18. ไดรบรวาตนเองตองมการพฒนาอะไรบางเพอใหไดตาม

คณสมบตทตองการ 19. ไดเรยนรและรบทราบวาเพอนรวมงานทำาอะไร เขาใจกนและกน

มากขน 20. ไดรบรวางานทตนเองทำาอยนนสำาคญตอหนวยงานอยางไร เกด

ความภมใจ

ความหมายองคการบรหารสวนตำาบล องคการบรหารสวนตำาบล มชอยอเปนทางการวา อบต. มฐานะเปน

นตบคคล และเปนราชการบรหารสวน ทองถนรปแบบหนง ซงจดตงขนตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 และท แกไขเพมเตมจนถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 โดยยกฐานะจากสภาตำาบลทมรายไดโดยไมรวมเงนอดหนนใน ปงบประมาณทลวงมาตดตอกนสามปเฉลยไมตำากวาปละหนงแสนหาหมนบาท (ปจจบน ณ วนท 30 กนยายน พ.ศ. 2557 มองคการบรหารสวนตำาบล ทงสน 5,335 แหง) รปแบบองคการบรหารสวนตำาบล ประกอบดวย

1. สภาองคการบรหารสวนตำาบล ประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล จำานวนหมบานละ สองคน ซงเลอกตงขนโดยราษฎรผมสทธเลอกตงในแตละหมบานในเขตองคการบรหารสวนตำาบลนน กรณทเขต องคการบรหารสวนตำาบลใดมเพยงหนงหมบานใหมสมาชกองคการบรหารสวนตำาบลจำานวนหกคน และในกรณม เพยงสองหมบานใหมสมาชกองคการบรหารสวนตำาบล หมบานละสามคน

2. องคการบรหารสวนตำาบลมนายกองคการบรหารสวนตำาบล หนงคน ซงมาจากการเลอกตงผบรหารทองถนโดยตรงการเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน

-4-

การบรหาร

กฎหมายกำาหนดใหมคณะกรรมการบรหาร อบต. (ม.58) ประกอบดวยนายกองคการบรหารสวนตำาบล 1 คน รองนายกองคการบรหารสวนตำาบล 2 คน ซงมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชน ผบรหารขององคการ บรหารสวนตำาบลหรอผบรหารทองถน เรยกวา นายกองคการ“บรหารสวนตำาบล ซงมาจากการเลอกตงผบรหาร ทองถนโดยตรง ”อำานาจหนาทของ อบต.

อบต. มหนาทตามพระราชบญญตสภาตำาบล และองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 และ แกไข เพมเตม (ฉบบท 3 พ.ศ. 2542)

1. พฒนาตำาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม (มาตรา 66)

2. มหนาทตองทำาตามมาตรา 67 ดงน 1. จดใหมและบำารงทางนำาและทางบก 2. การรกษาความสะอาดของถนน ทางนำา ทางเดนและท

สาธารณะ รวมทงการกำาจดขยะมลฝอย และสงปฏกล3. ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ 4. ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 5. สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 6. สงเสรมการพฒนาสตรเดกและเยาวชน ผสงอายและพการ 7. คมครอง ดแลและบำารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม8. บำารงรกษาศลปะ จารตประเพณภมปญญาทองถนและ

วฒนธรรมอนดของทองถน 9. ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมาย

3. มหนาททอาจทำากจกรรมในเขต อบต. ตามมาตรา 68 ดงน 1. ใหมนำาเพอการอปโภค บรโภคและการเกษตร 2. ใหมและบำารงไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน

3. ใหมและบำารงรกษาทางระบายนำา 4. ใหมและบำารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจ

และสวนสาธารณะ 5. ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ 6. สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว 7. บำารงและสงเสรมการประกอบอาชพ 8. การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบต

ของแผนดน 9. หาผลประโยชนจากทรพยสนของ อบต. 10. ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม 11. กจการเกยวกบการพาณชย 12. การทองเทยว 13. การผงเมอง

-5-อำานาจหนาทตามแผนและขนตอนการกระจายอำานาจ

พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองทองถน พ.ศ. 2542 กำาหนดให อบต. มอำานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะ เพอประโยชนของประชาชนในทองถน ของตนเองตามมาตรา 16 ดงน

1. การจดทำาแผนพฒนาทองถนของตนเอง 2. การจดใหมและบำารงรกษาทางบกทางนำา และทางระบายนำา3. การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอด

รถ4. การสาธารณปโภค และการกอสรางอน ๆ

5. การสาธารณปการ 6. การสงเสรม การฝก และการประกอบอาชพ

7. คมครอง ดแล และบำารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

8. การสงเสรมการทองเทยว9. การจดการศกษา10. การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร

คนชรา และผดอยโอกาส 11. การบำารงรกษาศลปะ จารตประเพณภมปญญาทองถน และ

วฒนธรรมอนดของทองถน 12. การปรบปรงแหลงชมชนแออด และการจดการเกยวกบทอยอาศย

13. การจดใหมและบำารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ 14. การสงเสรมกฬา 15. การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพ

ของประชาชน 16. สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน 17. การรกษาความสะอาด และความเปนระเบยบเรยบรอยของ

บานเมอง18. การกำาจดมลฝอย สงปฏกล และนำาเสย 19. การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษา

พยาบาล 20. การจดใหมและควบคมสสาน และ ฌาปนสถาน 21. การควบคมการเลยงสตว 22. การจดใหมและควบคมการฆาสตว 23. การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และ

การอนามย โรงมหรสพ และสาธารณสถาน อน ๆ 24. การจดการ การบำารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม

ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 25. การผงเมอง 26. การขนสง และการวศวกรรมจราจร 27. การดแลรกษาทสาธารณะ 28. การควบคมอาคาร 29. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

30.การรกษาความสงบเรยบรอยการสงเสรมและสนบสนนการปองกนและรกษาความปลอดภยในชวต และทรพยสนกจอนใด ทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามทคณะกรรมการประกาศกำาหนด บทบาทหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน บทบาทภารกจตามพระราชบญญตสภาตำาบล แล

-6-บทบาทหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน

บทบาทภารกจตามพระราชบญญตสภาตำาบล และองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 จากบทบญญต แหงพระราชบญญตสภาตำาบล และองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 สวนท 3 เร อง อำานาจหนาทขององคการ บรหารสวนตำาบล มาตรา 66 กำาหนดให"องคการบรหารสวนตำาบล ทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม" ซง ถอไดวา เปนกรอบภาระหนาทหลกของ อบต. เมอพจารณาตามบทบญญตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 วาดวยการปกครองทองถน มาตรา 289 บญญตวา "องคกรปกครองสวนทองถน ยอมมหนาทบำารงรกษา ศลปะ จารตประเพณภมปญญาทองถน หรอวฒนธรรมอนดของทองถน" และ "องคการปกครองสวนทองถน ยอม มสทธทจะจดการศกษาอบรมของรฐ..." นอกจากนมาตรา 290 ยงไดกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน ม อ ำานาจหนาท ในการจดการ การบ ำาร งรกษา และการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทอยใน เขตพนทตน เพอการสงเสรม และรกษาคณภาพสงแวดลอมอกดวย ดงนน กรอบภาระหนาทของ อบต. จงครอบคลมทงดานเศรษฐกจ (รวมถงการสงเสรมอาชพ การ อตสาหกรรมในครวเรอน และอนๆ) ดานสงคม และวฒนธรรม (รวมถงการสาธารณสข การสงเสรม และรกษา คณภาพสงแวดลอม การศกษาอบรม ศลปะจารตประเพณภมปญญาทองถน และอนๆ) ซงปรากฏอยในบทบญญต สภาตำาบล และองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 โดยกำาหนดเปนภารกจหนาททตองทำาและอาจทำา

1. องคการบรหารสวนตำาบล (อบต.) มอำานาจหนาทในการพฒนาตำาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม และ วฒนธรรม (มาตรา 66)

2. องคการบรหารสวนตำาบล (อบต.) มหนาทตองทำาในเขตองคการบรหารสวนตำาบล ดงตอไปน(มาตรา 67)

(1) จดใหมและบำารงรกษาทางนาและทางบก(2) รกษาความสะอาดของถนน ทางนำา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกำาจดมลฝอยและสงปฏกล(3) ปองกนและระงบโรคตดตอ (4) ปองกนและบรรเทา

สาธารณภย(5) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (6) สงเสรมการพฒนาสตรเดก เยาวชน ผสงอายและผพการ (7) คมครอง ดแล และบำารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม (8) บำารงรกษาศลป จารตประเพณภมปญญาทองถน และ

วฒนธรรมอนดของทองถน (9) ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมาย โดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากรใหตามความ จำาเปนและสมควร (ความเดมในมาตรา 68 (8) ถกยกเลกและใชขอความใหมแทนแลว โดยมาตรา 14 และเพมเตม (9) โดยมาตรา 15 ของ พ.ร.บ. สภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.2542 ตามลำาดบ

3. องคการบรหารสวนตำาบล (อบต.) อาจทำาในเขตองคการบรหารสวนตำาบล ดงตอไปน(มาตรา 68)

(1) ใหมนำาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร(2) ใหมและบำารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน

(3) ใหมและบำารงรกษาทางระบายนำา (4) ใหมและบำารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจ และสวนสาธารณะ

(5) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกรและกจการสหกรณ (6) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว

(7) บำารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (8) การคมครองดและและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณ

สมบตของแผนดน

-7-

(9) หาผลประโยชนจากทรพยสนขององคการบรหารสวนตำาบล (10) ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม(11) กจการเกยวกบการพาณชย (12) การทองเทยว (13) การผงเมอง (ความเดมในมาตรา 68 (12) และ (13)

เพมเตมโดยมาตรา 16 ของ พ.ร.บ. สภาตำาบลและองคการ บรหารสวนตำาบล (ฉบบท 3 ) พ.ศ.2542

-8-ลกษณะของแผนพฒนาสามป

แผนพฒนาสามปเปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบต โดยมหลกคดทวาภายใตยทธศาสตรการพฒนาหนง ๆ จะมแนวทางการพฒนาไดมากกวาหนงแนวทางและภายใตแนวทางการพฒนาหนงจะมโครงการ/กจกรรม ทจะตองนำามาดำาเนนการเพอใหบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทตองการในแตละยทธศาสตรการพฒนา ซงจะมผลตอวตถประสงคเปาหมายจดมงหมายการพฒนาอยางยงยนและวสยทศนในทสด แผนพฒนาสามปเปนแผนทมความสมพนธใกลชดกบงบประมาณรายจายประจำาป คอ องคกรปกครองสวนทองถน ใชการวางแผนพฒนาเปนเครองมอในการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปไปจดทำางบประมาณ เพอใหกระบวนการจดทำางบประมาณเปนไปดวยความรอบคอบและผานกระบวนการการมสวนรวมของประชาชน

การวางแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน เปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกำาหนดยทธศาสตร และแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนซงแสดงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอและนโยบายในการพฒนาทองถน

“ แผนพฒนาสามป จงหมายถง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม”ขององคกรปกครองสวนทองถนทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา อนมลกษณะเปนการกำาหนดรายระเอยดแผนงาน โครงการพฒนาทจดทำาขนสำาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามป โดยมการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจำาทกป ดงนน โครงการทบรรจอยในแผนพฒนาสามปโดยเฉพาะในแผนประจำาปแรกของหวงระยะเวลาสามปนนควรมสภาพความพรอมอยางนอย 2 ประการ คอ

1. มความแนนอนของกจกรรมทจะดำาเนนการ โดยควรมการประเมนถงความเปนไปไดของโครงการ/

กจกรรม รวมทงผลประโยชนสาธารณะทจะไดรบจากโครงการ/กจกรรม2. กจกรรมทอยในแผนประจำาปแรกของหวงระยะเวลาสามป ควรม

ความพรอมในเรองรปแบบและรายละเอยดทางเทคนคพอสมควร เพอใหสามารถกำาหนดรายการในแผนพฒนาทจะนำาไปใชจดทำางบประมาณรายจายประจำาปไดตอไปแผนพฒนาสามป มลกษณะกวาง ๆ ดงตอไปน

1. เปนเอกสารทแสดงความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา2. เปนเอกสารทแสดงแนวทางการพฒนาและวตถประสงคของแนวทางการพฒนาทชดเจนและม

ลกษณะเฉพาะเจาะจงทดำาเนนการ3. เปนเอกสารทแสดงโครงการ/กจกรรม การพฒนาทดำาเนนการ

เปนหวงระยะเวลาสามป4. เปนเอกสารทจะแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนากบงบประมาณรายจาย

ประจำาป

วตถประสงคของแผนพฒนาสามป1. เพอแสดงความสมพนธเชอมโยงและสอดคลองกนระหวางแผน

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาอำาเภอ และแผนยทธศาสตรพฒนาแบบบรณาการรวมกบองคกรปกครองสวนทองถนอนและหนวยงานอน ๆ ทเกยวของ

2. เพอแสดงแนวทางการพฒนาในชวงสามปทมความสอดคลอง และสามารถสนองตอบตอยทธศาสตรการพฒนาอยางมประสทธภาพ

-9-

3. เพอเปนการจดเตรยมโครงการพฒนาตาง ๆ ใหอยในลกษณะทพรอมจะบรรจในเอกสารงบประมาณประจำาปและนำาไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณ

ขนตอนในการจดทำาแผนพฒนาสามปขนตอนท 1 การเตรยมการจดทำาแผน 1. สำานกปลดฯ งานวเคราะหนโยบายและแผน เขาพบผบรหารทอง

ถน เพอชแจงวตถประสงค ความสำาคญและความจำาเปนในการจดทำาแผนพฒนาสามป เพอใหผบรหารทราบถงภารกจทจะตองดำาเนนการตอไป และดำาเนนการเสนอโครงการจดทำาแผนพฒนาสามป หวงป พ.ศ. 2560-2562 ผานปลดองคการบรหารสวนตำาบล ใหผบรหารทองถนอนมต

ขนตอนท 2 การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา 1. คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนา สรปยทธศาสตร

การพฒนาและแนวทางการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนา พรอมทงขอมลทเกยวของ ปญหาความตองการของทองถน รวมทงสรปยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด/อำาเภอ และนโยบายของผบรหารทองถน เพอเสนอตอคณะกรรมการพฒนาทองถน

คณะกรรมการพฒนาทองถนจดการประชมรวมกนระหวางคณะกรรมการพฒนาทองถน ประชาคมทองถนและสวนราชการทเกยวของ เพอรวมกนพจารณาคดเลอกยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาทสมควรนำามาใชเปนแนวทางการจดทำาแผนพฒนาสามปไปเปนกรอบในการพจารณาจดทำาโครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป

2. กำาหนดโครงการ/กจกรรมทตองดำาเนนการในชวงสามป (พ.ศ. 2559-2561) เพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายของยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา โดยการพจารณาดงน

1)พจารณาความเกยวเนองกนระหวางยทธศาสตรการพฒนาหรอระหวางแนวทางการพฒนา

2)พจารณาโครงการ/กจกรรมจากแผนชมชนทเกนขดความสามารถในการดำาเนนการของชมชนทสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนา

3)จดลำาดบความสำาคญของโครงการ/กจกรรมเพอทจะบรรจในแผนพฒนาสามป

4)พจารณาขดความสามารถขององคการบรหารสวนตำาบลในดานงบประมาณ ทรพยากรการบรหาร ระบบภาค หนวยงานทเกยวของ ฯลฯ

ขนตอนท 3 การเกบรวบรวมขอมลและการวเคราะหขอมล 1. การเกบรวบรวมขอมล คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผน

พฒนาทองถน ดำาเนนการสำารวจและเกบรวบรวมขอมลทจำาเปนตอการจดทำาแผนพฒนาสามป ทงขอมลภายในองคกรและขอมลภายนอกเพอสามารถนำามาวเคราะห SWOT (การวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค) ดงน

- แผนยทธศาสตรการพฒนา- ขอบญญตงบประมาณรายจาย - ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดนครปฐม

2. การวเคราะหขอมล ประกอบดวย 4 กจกรรมหลก คอ - การประเมนผลการพฒนาทผานมา - การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา - การจดลำาดบความสำาคญของแนวทางการพฒนา - การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในหวงสามป

-10-ขนตอนท 4 การกำาหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา

1. เมอไดแนวทางการพฒนาในชวงสามปแลว ทประชมรวมกนพจารณาคดเลอกวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนา มาจดทำาเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนาโดยพจารณาคดเลอกวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนาทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาในชวงสามป

2. ทประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนรวมกนพจารณากำาหนด โครงการ/กจกรรม การพฒนาทจะตองดำาเนนการตามแนวทางทคดเลอกและโดยทกจกรรมทจะดำาเนนการยอมมความหลากหลาย ซงทประชมจะตองพจารณาในประเดนดงตอไปน คอ 1) พจารณากจกรรมทตองดำาเนนการเพอใหบรรลวตถประสงคของแนวทางการพฒนาทกำาหนดอยางรอบคอบ ซงอาจจะมโครงการ/กจกรรมทองคการบรหารสวนตำาบลดำาเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอน หรอหนวยงานอนเปนผดำาเนนการ

2) จดลำาดบความสำาคญของโครงการ/กจกรรม ทงภายใตแนวทางเดยวกนและระหวางแนวทางการพฒนา 3) พจารณาถงความเชอมโยงของกจกรรมทงในดานกระบวนการดำาเนนงานและในดานของผลการดำาเนนการเพอบรรลโครงการ/กจกรรมในปตางๆ ไดอยางถกตองเหมาะสม

4) พจารณาคดเลอกโครงการ/กจกรรมจากความจำาเปนเรงดวน ขดความสามารถทางทรพยากรการบรหารขององคการบรหารสวนตำาบล ความเชอมโยงของโครงการ/กจกรรมและระยะเวลาทจะดำาเนนการ

ขนตอนท 5 การจดทำารายละเอยด โครงการ / กจกรรมการพฒนา

1. คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน พจารณาคดเลอกโครงการทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาสามป นำามาจดทำารายละเอยดโครงการ โดยระบรายละเอยดเกยวกบ ชอโครงการวตถประสงค เปาหมาย(ผลผลตโครงการ) งบประมาณ และทมา ระยะเวลาดำาเนนการ ผลลพธทคาดวาจะไดรบและหนวยงานทรบผดชอบ

2. โครงการ/กจกรรมทองคการบรหารสวนตำาบลจดทำาประกอบดวย โครงการ/กจกรรม 3 ประเภท ตามแหลงทมาของงบประมาณ คอ

- โครงการ/กจกรรมทใชงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบล- โครงการ/กจกรรมท อปท.ขอรบเงนอดหนนจากหนวยงานอน- โครงการ/กจกรรมท อปท.อดหนนใหกบหนวยงานอน

ขนตอนท 6 การจดทำารางแผนพฒนาสามป 1. คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน จดทำาราง

แผนพฒนาสามป(พ.ศ.2559-2561) โดยมเคาโครงประกอบดวย 6 สวน ดงน

สวนท 1 บทนำาสวนท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครอง

สวนทองถนสวนท 3 ผลการพฒนาทองถนในปทผานมาสวนท 4 สรปยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาสวนท 5 บญชโครงการ/กจกรรมการพฒนาสวนท 6 การตดตามและประเมนผลการนำาแผนพฒนาสามป

ไปปฏบต

-11-ขนตอนท 7 การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามป

1. คณะกรรมการพฒนาทองถนเสนอรางแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559-2561) ทผานความเหนชอบแลว เสนอใหผบรหารทองถน

2. ผบรหารทองถนนำารางแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559-2561) เสนอขอรบการอนมตจากสภาทองถน

3. เมอสภาทองถนพจารณาอนมตแผนพฒนาสามปแลว สภาทองถนจะสงใหผบรหารทองถนลงนามประกาศใชและนำาแผนพฒนาสามปไปปฏบต รวมทงแจงหนวยงานทเกยวของและประกาศใหประชาชนไดทราบโดยทวกน

ประโยชนของการจดทำาแผนพฒนาสามป

การจดทำาแผนพฒนาสามป เปนเครองมอทจะชวยใหองคกรปกครองสวนทองถน ไดพจารณาอยางรอบคอบใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทางการดำาเนนงานตางๆ ทอาจมความเชอมโยงและสงผลทงในเชงสนบสนนและเปนอปสรรคตอกน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนนำามาตดสนใจกำาหนดแนวทางการดำาเนนงานและใชทรพยากรการบรหารทองถนอยางมประสทธภาพเพอใหเกดประโยชนสาธารณะสงสด

ทรพยากรการบรหาร ประกอบดวย

เงน (MONEY)ทงเงนงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนเอง และแหลง

งบประมาณภายนอก รวมทงมาตรการประหยดงบประมาณรายจายดวย

คน (MAN)ซงความหมายรวมตงแตผบรหารทองถน พนกงานองคกรปกครอง

สวนทองถนทกระดบ ซงจะมความแตกตางหลากหลายทงดานความร ทกษะและทศนคต ซงองคกรปกครองสวนทองถนจะตองนำาศกยภาพเหลานนมาใช รวมทงตองพฒนากำาลงคนเพอเพมประสทธภาพการทำางานให

องคกรปกครองสวนทองถนและถาพจารณาในความหมายอยางกวาง อาจหมายความรวมถงประชาชนในทองถนซงจะมสวนรวมในการพฒนาทองถนดวย

วสดอปกรณ (MATERIAL)หมายถง เครองจกร เครองมอ รวมทงอาคารสถานททจะสามารถนำา

มาใชในการบรหารจดการทองถนใหเกดการพฒนาสงสด โดยมการพฒนาวสดอปกรณใหมความทนสมยเพอรองรบความกาวหนาของสงคมโดยสวนรวมไดอยางเทาทนและใชวสดอปกรณดงกลาวอยางเตมความสามารถ

การบรหารจดการ ( MANAGEMENT )เปนสงทจะชวยขบเคลอนทรพยากรทงสามประการขางตนใหเปนไปอยางมประสทธภาพ และมสภาพการพฒนาอยางยงยน การบรหาร

จดการเปนทงศาสตรและศลปทตองศกษาและนำาไปปฏบตอยางตอเนอง

-12-

บทท 2สภาพทวไปและขอมลพนฐานองคการบรหารสวนตำาบล

1. สภาพทวไป

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน ไดรบการจดตงเปนองคการบรหารสวนตำาบล เมอป พ.ศ. 2539

มสำานกงานเลขท 9/1 หมท 6 ตำาบลวงเยน อำาเภอเมองนครปฐม จงหวดนครปฐม

1.1 ประวตความเปนมา

ในสมยรชกาลท 6 พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวฯ ไดเสดจมาประพาสและทรงพกทรมนำา ซงไดทรงตรสวาสถานทแหงนมแมนำา

ลำาคลองทเยนสดชนเพราะแมนำาลำาคลองเตมตลง พระองคจงตรสใหสถานทแหงนชอวาวงนำาเยน ตอมาไดสรางวดขนภายในบรเวณนชาวบานเรยกกนวา วดวงเยน

1.2 ลกษณะภมประเทศ

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน เปนตำาบลหนงใน 24 ตำาบลของอำาเภอเมองนครปฐมอยทางทศตะวนตกของอำาเภอเมองนครปฐม หางจากทวาการอำาเภอเมองนครปฐม ประมาณ 11 กโลเมตร หางจากศาลากลางจงหวด 6 กโลเมตร มเนอทโดยประมาณ 3.436 ตารางกโลเมตร ภมประเทศโดยทวไปมลกษณะเปนทราบลม ประชากรมอาชพทำานา ทำาสวนผก มคลองธรรมชาตมคลองทาผา บางแกวไหลผาน ซงในอดตเคยใช–เปนเสนทางสญจรไปมา อกทงเปนแหลงนำาธรรมชาตทอดมสมบรณ นอกจากนยงมคลองชลประทานผานในพนทหมท 3 และ 4 ปจจบนความเจรญเกดขนทรมถนน ทำาใหเสนทางสญจรทางนำาซบเซาลงไปมาก ทเหลออยอยางเดมคอ ชาวนา ชาวสวน วดวาอาราม เทานน สงทเกดขนใหม คอ โรงงานตาง ๆ ทอาจทำาใหเกดมลภาวะทางแมนำาลำาคลองเนาเสย ในฤดแลงชาวบานใชนำาทำาการเกษตรกรรมไมได เกดผลกระทบตอการปลกพช ซำายงมผกตบชวาลอยอยเตมลำาคลองในบางฤด ลำาบากแกประชาชนรมนำาทจำาเปนตองใชนำาในการอปโภคบรโภค และเกษตรกรรม

ปจจบนพนทสวนใหญใชเพอการเกษตรกรรม คอ ปลกขาว ปลกพชไรตามฤดกาล ในดานปศสตวมการเลยงโค สกร ไก ฯลฯ ซงเปนทนยมเลยงของชาวบานเพอขายสงในประเทศ ในดานการถอครองทดนสวนใหญชาวบานเปนเจาของทดนทำากนเอง เนองจากตำาบลวงเยนเปนตำาบลทตงอยในเขตอำาเภอเมอง ดงนนชาวบานจงสามารถดำารงชวตโดยการทำาผลผลตทางการเกษตรออกไปขายในตลาด

บานเรอนทพกอาศยสวนใหญจะเปนการปลกในทดนทำากนของตนเอง ซงสะดวกในการดแลรกษา จากการทปลกในทของตนเองจงทำาใหบานแตละหลงอยกระจดกระจาย ยกเวนบางแหงทเปนรานคาจะเปนแหลงชมชน

การสญจรและการคมนาคมภายในชมชนเปนถนนลาดยาง บางแหงเปนถนนลกรง แมจะไมใหญนกแตการสญจรกเปนไปอยางสะดวกทงรถจกรยานยนตและรถยนต

1.3 อาณาเขตและเขตการปกครอง

ทศเหนอ ตดตอกบเขต ตำาบลลำาพยา อำาเภอเมอง จงหวดนครปฐม

ทศใต ตดตอกบเขต ตำาบลบางแพ จงหวดราชบรทศตะวนออก ตดตอกบเขต ตำาบลบางแขม อำาเภอ

เมอง จงหวดนครปฐมทศตะวนตก ตดตอกบเขต ตำาบลหนองดนแดง

อำาเภอเมอง จงหวดนครปฐม

-13-

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน มจำานวนหมบานใน อบต. เตมทงหมบาน จำานวน 6 หมบาน ดงน

หมท 1 มชอเรยกวา บานวงเยนนอกหมท 2 มชอเรยกวา บานวงเยนในหมท 3 มชอเรยกวา บานไผแหลมหมท 4 มชอเรยกวา บานไรตนสำาโรงหมท 5 มชอเรยกวา บานลำานำาโจนหมท 6 มชอเรยกวา บานคนไผ

1.4 จำานวนประชากร( ประชากรตามทะเบยนราษฎร (ขอมล ณ เดอน ธนวาคม 2559 )

หมท ชอหมบาน ประชากร รวม จำานวนครวเรอนชาย หญง

1 บานวงเยนนอก

236 215 451 106

2 บานวงเยนใน 114 160 274 643 บานไผแหลม 194 240 434 924 บานไรตน

สำาโรง447 474 921 234

5 บานลำานำาโจน 408 363 771 157

6 บานคนไผ 344 284 661 155รวมทงสน 1,776 1,736 3,512 808

1.5 จำานวนสมาชกองคการบรหารสวนตำาบลวงเยนจำานวนสมาชกสภามาองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน มจำานวน

ทงสน 12 คนสมาชกโดยการเลอกตง ชาย 8 คน หญง 4 คน รวม 12 คน

1.6 สภาองคการบรหารสวนตำาบลประธานสภาองคการบรหารสวนตำาบล นายสมนก

วงเยน รองประธานสภาองคการบรหารสวนตำาบล นายเลศ

แกนสวาทเลขานการสภาองคการบรหารสวนตำาบล นายวนย

มงคลรตนาสทธ

1.7 คณะผบรหารนายกองคการบรหารสวนตำาบล นายสมบต

พนขวญรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล นางสาวเปรม

ฤด ศรบญเรองรองนายองคการบรหารสวนตำาบล นายสนนท

อยเตมสขเลขานการนายกองคการบรหารสวนตำาบล นายปรดา

ลำาตระกล

1.8 การดำารงชวตชาวบานสามารถทจะพงพาธรรมชาต หาผกหาปลากนไดตาม

แหลงนำาธรรมชาต และมการปลกพชผกสวนครวกนกนเองได สภาพทวไปทางสงคมมลกษณะเปนสงคมเครอญาต สมาชกของชมชนตางรจกกนอยางด

-14-

2. สภาพทางเศรษฐกจ

2.1 อาชพ

ท อาชพ จำานวน รอยละ1 เกษตรกร 73 11.852 ขาราชการ/รฐวสาหกจ 55 8.933 พนกงานหนวยงานเอกชน 50 8.124 ธรกจสวนตว 32 5.195 รบจางทวไป 242 39.286 คาขาย 75 12.187 อนๆ 89 14.45

รวม 616 100

2.2 รายได(ตามขอมล จปฐ. ป 2557)

ท ระดบรายไดเฉลย ตอป จำานวน (ครวเรอน)

รอยละ

1 ตำากวา 23,000 บาท ตอป

- -

2 มากกวา 23,000 บาท ตอป

808 100%

รวม 808 100%

2.3 หนวยธรกจในเขต อบต.ฟารมเลยงสตว 3 แหงโรงเพาะเหด 7 แหงบรษทประกอบกจการสนามกอลฟ 1 แหงบรษทผลตเครองดมชกำาลง 1 แหงโรงหลอพระ 1 แหงโรงทำาไมกรอบรป 1 แหงโรงตเหลก 1 แหง

โรงผลตนำาดม 1 แหงหางหนสวนจำากดประกอบกจการเสอผา 1 แหงโรงผลตเสนขนมจน 1 แหงอซอมรถจกรยานยนตร 1 แหงรานคา/รานอาหาร/รานขายของชำา 16 แหง

2.4 การผลต- กลมเกษตรผลตผกกระเฉด, ผกสวนครวประเภทอนๆ- กลมเกษตรผเลยงปลา,ไก และสกร- ฟารมขนาดใหญ (เบทาโกร) ผลตไกเนอและสกร สงออกและ

บรโภคในประเทศ

-15-3. สภาพสงคม

3.1 ขอมลดานการศกษา (ขอมล ณ วนท 10

มถนายน 2558)

ท สถานบรการดานการศกษา

จำานวนแหง คร นกเรยน

1 ศนยพฒนาเดกเลก 1 3 262 โรงเรยนระดบประถม

ศกษา2 17 230

3 ศนยการศกษานอกโรงเรยน

1 1 30

รวม 4 20 286

โรงเรยนระดบประถมศกษาในเขตตำาบล ม 2 แหง คอ1. โรงเรยนวดวงเยน ตงอยหมท 5 บานลำาลำาโจน2. โรงเรยนบานไรตนสำาโรง ตงอยหมท 4 บานไรตนสำาโรง

3.2 ขอมลดานการศาสนา

- ศาสนาสถานทางพทธศาสนา (วดวงเยน)จำานวน 1 แหง

3.3 ขอมลดานการสาธารณสข- สถานบรการสาธารณสข จำานวน

1 แหง (โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลวงเยน)

3.4 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน- ทพกสายตรวจวงเยน จำานวน

1 แหง- ศนย อปพร.อบต.วงเยน จำานวน 1

แหง

4. การบรการพนฐาน 4.1 การคมนาคม

- การคมนาคมของตำาบลวงเยน เปนการคมนาคมทางบกมถนนเพชรเกษมเปนถนนสายหลกในการตดตอและมถนนโครงขาย โดยถนนสวนใหญเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกและถนนหนคลกลกรง

- การคมนาคมในเขตตำาบลใชรถจกรยานยนตและรถยนตเปนสวนใหญ

- การบรการรถโดยสารประจำาทางทใชตดตอกบเขตอำาเภอเมองนครปฐม ไดแก รถสายวงเยน- นครปฐม

4..2 การโทรคมนาคม- ตโทรศพทสาธารณะประจำาหมบาน จำานวน 6 ต

4.3 การไฟฟา- พนทในเขตตำาบลวงเยน มไฟฟาเขาถงใหบรการครบทก

หมบาน

4.4 สาธารณปโภค แหลงนำาธรรมชาต

-คลองทาผา-บางแกว จำานวน 1 แหง

-คลองสามสาม จำานวน 1 แหง

-16- 4.5 การสอสาร

ประชาชนในตำาบลวงเยนสวนใหญใชในการสอสารทางโทรศพท และการออกไปตดตอกบทางสวนราชการดวยตนเองเปนสำาคญ

5. ศกยภาพทองถน 5.1 ฝายการเมอง ประกอบดวย

คณะผบรหาร 4 คนสมาชก อบต. 12 คน

5.2 จำานวนบคลากรของทองถน ประกอบดวยพนกงานสวนตำาบล 9 คนลกจางประจำา 1 คนพนกงานจางตามภารกจ 8 คนพนกงานจางทวไป 10 คน

5.3 ระดบการศกษา ประถมศกษา 7 คนตำากวาปรญญาตร 5 คนปรญญาตร 13 คนสงกวาปรญญาตร 4 คน

6. รายไดขององคการบรหารสวนตำาบล

รายไดขององคการบรหารสวนตำาบล ประจำาป 2558,2559

รายไดขององคการบรหารสวนตำาบล

งบประมาณ ป 2558

งบประมาณ ป 2559

จดเกบเอง 1,868,662.00 3,000,000.00สวนทรฐบาลเกบให 11,497,825.0

05,257,188.00

เงนอดหนนจากรฐบาล 8,455,573.00 7,952,013.00รวม 21,822}061.

0014,765,180.

00

7. เครองมออปกรณตาง ๆคอมพวเตอร 15 เครอง เครองพมพดด

ธรรมดา 1 เครองรถยนต 2 คน เครองพรนเตอร 15

เครองเครองถายเอกสาร 1 คน รถมอเตอรไซด 3

เครองNotebook 1 เครอง เครองปรบอากาศ

8 เครองเครองแฟกซ 1 เครอง กลองดจตอล

3 ตวรถบรรทกแบบกระเชา 1 คน รถบรรทกนำาดบเพลง 1 คน

-17-

บทท 3ผลการพฒนาทองถนในระยะทผานมา

หลกการและแนวคดในการวางแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

การวางแผนเปนการพจารณาและกำาหนดแนวทางปฏบตงานใหบรรลเปาหมายทเปรยบเสมอน เปนสะพานเชอมโยงระหวางปจจบนละอนาคต เปนการคาดการณสงทยงไมเกดขน การวางแผนจงมความเกยวของกบการคาดการณตาง ๆ ในอนาคตและการตดสนใจเลอกแนวทางปฏบต ทดทสด โดยผานกระบวนการคดกอนทำา ฉะนน จงกลาวไดวา การวางแผน คอความพยายามทเปนระบบ เพอตดสนใจ เลอกแนวทางปฏบตทดทสดสำาหรบอนาคต เพอใหบรรลเปาหมาย องคการบรหารสวนตำาบล จงจำาเปนตองมการวางแผนเพอใชเปนกรอบทศทางในการพฒนาโดย กำาหนดใหสอดคลองกบแผนพฒนาระดบตาง ๆ ไดแก แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายของรฐบาล แผนกระทรวง แผนกรมและรฐวสาหกจ

ตาง ๆ ซงเปนแผนระดบชาต ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ตลอดจนแผนยทธศาสตรอำาเภอ และแผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตำาบลเอง

ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนในฐานะบทบาทของภาคการพฒนาในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 จะตองดำาเนนกจกรรมเพอตอบสนองแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ดงน

1. นำาแผนชมชนมาประกอบการจดสรรงบประมาณเพอการพฒนาทองถนเพอการพฒนาทองถน และผลกดนการดำาเนนงานภายใตแผนชมชนใหบงเกดผลเปนรปธรรม โดยการระดมทรพยากรในพนทรบผดชอบทงจากภาครฐ เอกชน พฒนาเอกชน และชมชน เพอสรางการมสวนรวม และความเปนเจาของ ทนำาไปสการพฒนาชมชน โดยชมชน เพอชมชน

2. จดบรการทางเศรษฐกจและสงคมชนพนฐานใหชมชนอยางทวถง และมประสทธภาพ คนในชมชนสามารถเขาถงแหลงทน การศกษา สาธารณสข และการคมครองทางสงคม ไดอยางเทาเทยม

3. ประสานความรวมมอระหวางภาคการพฒนาตาง ๆ ในทกระดบตงแตชมชน จงหวด กลมจงหวด ภมภาค และประเทศ ในการดำาเนนโครงการและกจกรรมการพฒนาทกอใหเกดประโยชนตอชมชนอยางกวางขวางในหลายมต พรอมทงสนบสนนใหมมาตรการทางสงคมเพอเฝาระวงและตรวจสอบบรการตาง ๆ ใหมความโปรงใส เปนธรรม โดยมมาตรการการคมครองผททำาประโยชนเพอชมชน/สงคม

4. พฒนาฐานขอมลทองถน ใหเปนระบบและปรบใหทนสมยอยเสมอ ทงขอมลครวเรอน ขอมลศกยภาพทองถนในประเดนตาง ๆ อาท การรวมกลมกจกรรมของชมชน ทนทาง เศรษฐกจ ทนทางทรพยากรธรรมชาต ทนภมปญญาทองถน และปราชญ หรอผนำาตามธรรมชาตในชมชน สนบสนนการจดองคความรในชมชน ประสานสถาบนการศกษาในพนท และเปดเวทภาคประชาสงคม มบทบาทในการรวมพฒนาและเปนแกนในการจดองคความร

5. พฒนาระบบการตดตามประเมนผลของชมชน และจดทำาตวชวดความเขมแขงในชมชนมตตาง ๆ เชน ตวชวดความสขของชมชน ทงความสขภายในจตใจ เชนการเขาถงหลกศาสนา ความภาคภมใจในทองถน เปนตน และความสขภายนอก เชน การมครอบครวทอบอน การมปจจยสพอเพยง การมหลกประกนชวต เปนตน

-18-

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน ไดวเคราะหถงโอกาสและภาวะเสยงหรอขอจำากดอนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ รวมทงการวเคราะหจดออน จดแขง ขององคการบรหารสวนตำาบลหนแกว อนเปนสภาวะแวดลอมภายในทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพขององคการบรหารสวนตำาบล หนแกวในปจจบน เพอตอบคำาถามวา ปจจบนองคการบรหารสวนตำาบลหนแกว มสถานภาพการพฒนาอยใน“ระดบใด และอยทจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนน”งานในอนาคตตอไป

ในเบองตนนอกจากปญหาความตองการทเกดจากความตองการของชมชนผานทางเครอขายประชาคม ประชาสงคม หนวยงานตาง ๆ องคกรภาครฐ ทรวบรวมไวในการจดทำาแผนพฒนามาอยางตอเนองแลวในการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนา องคการบรหารสวนตำาบลหนแกว ไดมการแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบล ภายใตขอกำาหนดและอำานาจหนาทตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ. ศ. 2548 การวเคราะหสภาวะแวดลอมภายใน

จดแขงโครงสรางองคกร (Structure) 1. มการแบงสวนราชการออกเปน 3 สวน ไดแก สำานกงานปลด สวน

การคลง กองชาง และมหนาท ความรบผดชอบทชดเจน 2. สายการบงคบบญชาแตละสวนมความชดเจน ทกหนวยงานรบร

และเปนทเขาใจของทกฝาย

กลยทธขององคกร (Strategy)

3. มการจดทำาแผนยทธศาสตร และแผนพฒนาสามป ในดานโครงสรางพนฐาน คณภาพชวต เศรษฐกจ สงคม การศกษา วฒนธรรม โดยการมสวนรวมของประชาชน

ระบบในการดำาเนนงานขององคกร (Systems) 4. ในการจดทำางบประมาณเปนไปตามระบบและถกตองตามระเบยบ

ของวธการงบประมาณ 5. มการจดทำาระบบบญชทเปนปจจบน และถกตองตามระเบยบ ของ

อปท. 6. มการประกาศลดขนตอนการปฏบตงานในทกกระบวนงานเพอ

เปนการอำานวยความสะดวกใหกบประชาชนผรบการบรการ เชนการชำาระภาษตาง ๆ ฯลฯ

รปแบบหรอพฤตกรรมในการบรหารงานของผบรหารระดบสง (Style)

7. ผบรหารเปนผทมวสยทศนในการพฒนา 8. ผบรหารเนนกระบวนการมสวนรวม และรบฟงความคดเหน จากทก

ฝาย 9. ผบรหารใหความเสมอภาค และยตธรรมกบทกฝาย สมาชกในองคกร (Staff) 10. บคลากรในองคกรมจำานวนทเหมาะสมกบขนาดขององคกร คานยมรวมกนของสมาชกในองคกร (Shared Values) 11. สมาชกในองคกรมคานยมวา ทำางานมประสทธภาพ โปรงใส

ประหยด และตรวจสอบได

-19-

การวเคราะหสภาวะแวดลอมภายใน จดออน

โครงสรางองคกร (Structure) 1. ในบางกจกรรมมการสงการบคลากรทซำาซอนสายการบงคบบญชา

กลยทธขององคกร (Strategy) 2. มแผนพฒนาสามป แตไมบรรลวตถประสงคเนองจากมขอจำากดใน

ดานของงบประมาณ 3. มอปกรณเครองมอเครองใชสำานกงานไมเพยงพอ สมาชกในองคกร (Staff) 7. สมาชกบางสวนยงขาดจตสำานกในความรบผดชอบ เสยสละ ในการ

ปฏบตงาน 8. มกรอบอตรากำาลง แตไมสามารถสรรหาบคลากรลงในตำาแหนงท

วางไดครบ

การวเคราะหสภาวะแวดลอมภายนอก

โอกาส เศรษฐกจ (Economic) 1. มพนททเหมาะสมสำาหรบทำาการเกษตร ทำาใหประชาชนมอาชพ และ

รายไดทแนนอน 2. มการรวมกลมทางดานอาชพเสรม โดยไดรบการสนบสนนทาง

วชาการและดานการตลาดจากหนวยงานราชการอน ทำาใหประชาชนมรายไดเพมขน

กฎหมาย ( Legal) 3. พรบ.กำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจ ทำาใหทองถนได

รบการจดสรรงบประมาณเพมขน และสามารถดำาเนนภารกจอนไดมากขน สงคม (Social ) 4. เปนสงคมชนบท มความอบอน และสามคค ในครอบครวและชมชน

สงผลใหชมชนเขมแขง วฒนธรรม (Cultural) 5. ประชาชนในชมชนใหความสำาคญกบการฟ นฟและอนรกษใน

วฒนธรรมทองถน ตางประเทศ หรอโลกาภวฒน (Global or Globalization) 6. สถานศกษาใหการสนบสนนประชาชนในการศกษาหาความรจาก

ระบบอนเตอรเนตเพอใชในชวตประจำาวน และเปนความรเพมเตมในการประกอบอาชพ

การวเคราะหสภาวะแวดลอมภายนอก

อนตราย / ภยคกคาม เศรษฐกจ (Economic) 1. ราคาผลผลตทางการเกษตรตกตำาสงผลกระทบตอรายไดของ

ประชาชน 2. เสนทางการคมนาคม การขนสงสนคาไมสะดวกทำาใหการขนสง

สนคาลาชา และเกดความเสยหาย เทคโนโลย (Technological) 3. เทคโนโลยมราคาแพง ประชาชนไมเขาใจเทคโนโลยทำาใหไมสามารถ

นำามาใชใหเกดประโยชนได

-20-

การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพ

จากการจดทำาแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนตำาบลวงเยน เพอใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาทองถนทผานมา มการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนาออกเปน 8 ดาน ซงมแนวทางการพฒนาครอบคลมถงศกยภาพและทศทางการพฒนาตำาบล ไดอยางทวถงเปนไปอยางเหมาะสมและตอบสนองความตองการของทองถนไดตามสมควรกบงบประมาณทไดรบ ซงในการจดทำาแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) ขององคการบรหารสวนตำาบลวงเยน ในครงน เพอใชเปนกรอบแนวทางในการจดทำางบประมาณ สำาหรบงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ซงคณะกรรมการในองคกรการจดทำาแผนพฒนาฯ ไดแก คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน และคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล ไดปฏบตงานตามบทบาทและหนาททไดรบมอบหมายภายใต ขอกำาหนดของระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาของทองถน พ.ศ. 2548 อยางตอเนองมาตลอด โดยเฉพาะในคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาฯ ไดมการตดตามผลการดำาเนนงานตามแผนยทธศาสตรการ

พฒนา ภายใตกรอบแผนพฒนาสามปในปงบประมาณทผานมา (พ.ศ. 2559) ซงไดรวบรวมและสรปผลการตดตาม พรอมทงรายงานเสนอใหผบรหารฯ ไดรบทราบมาโดยตลอด จงเปนฐานขอมลทสำาคญทจะนำามาพจารณาประกอบการจดทำาแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2560-2562) เพอใหเกดประโยชนสงสด มประสทธภาพและประสทธผลในการงานดำาเนนงานใหเปนไปตามความตองการของแตละหมบาน โดยผปฏบตสามารถแปลงนโยบายตางๆ ของภาครฐหรอผบรหารฯ ไปสการปฏบตไดอยางถกตองและชดเจน

-21-ผลการพฒนาในแผนพฒนาทผานมา (ปงบประมาณ 2560)

ขององคการบรหารสวนตำาบลวงเยน อำาเภอเมองนครปฐม จงหวดนครปฐม

ยทธศาสตร จำานวนโครงการท

ตงไว(โครงการ)

จำานวนโครงการทดำาเนนการ

จรง(โครงการ)

จำานวนโครงการทยงไมไดดำาเนน

การ(โครงการ)

คดเปนรอยละ

1.การพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

32 19 13 59.37

2.การพฒนาดานเศรษฐกจ

5 0 0 0

3. การพฒนาดานบรการสาธารณะ

63 19 44 30.15

4. การพฒนาดานสงคม

43 15 28 34.88

5. การพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว

23 8 15 34.78

6.การพฒนาดานการบรหารจดการทด

31 22 9 70.96

รวมทงสน 197 83 109 42.13

* สรป อตราความสำาเรจในการบรรลเปาหมายตามแผนพฒนาสาปคดเปนรอยละ 42.13

วธคด จำานวนโครงการทดำาเนนงานจรง *100จำานวนโครงการทตงไว83 *100 = 42.13%

197

-22-

บทท 4สรปยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

1. วสยทศนการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

“ สงคมนาอย เคยงคคณธรรม เลศลำาการศกษา ประชาชนมสวนรวม ลวนมคณภาพชวตทด ”2. ยทธศาสตรการพฒนา

องคการบรหารสวนตำาบลไดนำาวสยทศนในการพฒนาจงหวดในแตละดานมากำาหนดเปนยทธศาสตรในการพฒนา โดยไดศกษารายละเอยดเกยวกบปญหาอปสรรคในโอกาสของการพฒนาในแตละดาน ซงรวม 6 ดาน ดงน

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม2. ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ3. ยทธศาสตรการพฒนาดานบรการสาธารณะ4. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคม5. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว6. ยทธศาสตรการพฒนาดานบรหารจดการทด

2.1 ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม วตถประสงค

- เพอเสรมพฒนาการและทกษะการเรยนรของเดก- เพอใหนกเรยนมวสดอปกรณตางๆ ใชในระหวางการเรยนและ

ลดภาระคาใชจายของ ผปกครอง

- เพอใหนกเรยนไดรบสารอาหารทถกหลกโภชนาการและมประโยชน

- เพอสงเสรมใหนกเรยนไดออกกำาลงกายและใชเวลาวางใหเปนประโยชน

- พฒนาระบบการเรยนการสอนใหไดมาตรฐาน- เพอสนบสนนใหเดกนกเรยนไดไปศกษาเรยนรนอกสถานท- เพอใหนกเรยน/นกศกษาไดมรายไดและใชเวลาวางใหเปน

ประโยชน- มอาคารศนยพฒนาเดกเลกทไดมาตรฐานรองรบกบปรมาณ

เดกเลกทเพมขน- อนรกษขนบธรรมเนยมประเพณ วนสำาคญทางศาสนาและวน

สำาคญทางราชการเปาหมาย- พฒนาทกษะการเรยนรของเดกนกเรยน- ลดภาระคาใชจายของผปกครอง- เพมปรมาณและคณภาพดานโภชนาการแกนกเรยน- สนบสนนใหเดกนกเรยนใชเวลาวางใหเปนประโยชนและรกการ

ออกกำาลงกาย- สนบสนนใหเดกนกเรยนไดมการไปทศนศกษาเรยนรจากสถาน

ทจรง- สนบสนนครภณฑทใชในการพฒนาการศกษา- กอสรางศนยพฒนาเดกเลกองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน- สนบสนนกจกรรมทเกยวกบการอนรกษฟ นฟขนบธรรมเนยม

ประเพณ- สงเสรมกจกรรมวนสำาคญทางราชการและทางพทธศาสนา

-23-แนวทางการพฒนา- สงเสรมการจดการศกษาทงระบบเชงบรณาการ

- สงเสรมการจดงานเฉลมพระเกยรตและพธทางศาสนา ประเพณ วฒนธรรม ภมปญญา

ทองถนและวนสำาคญของชาต

2.2 ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจวตถประสงค- เพอใหประชาชนไดมทกษะ ความร ความสามารถในการ

ประกอบอาชพ- เพอใหประชาชนไดลดการใชสารเคม สงผลใหเกดความ

ปลอดภยตอสขภาพ- เพอสรางหลกประกนใหกบคนในชมชนและเพอใหคนในชมชน

ชวยเหลอเผอแผเออ อาทรซงกนและกน- เพอใหการดำาเนนการของศนยบรการถายทอดเทคโนโลย

การเกษตรประจำาตำาบลเปนไป ดวยความรวดเรวและทนสมยเปาหมาย- จดโครงการฝกอบรมอาชพใหแกประชาชนในตำาบลวงเยน ปละ

1 ครง- พฒนาการทำาการเกษตรแบบชวภาพ- อดหนนงบประมาณใหกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลย

ประจำาตำาบลแนวทางการพฒนา- การพฒนาสงเสรมอาชพใหแกประชาชน และสนบสนน

ผลผลตทางการเกษตร ปลอดภยจากสารพษ

2.3 ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรการสาธารณะวตถประสงค- เพอปรบปรงทอเมนประปา หอถงประปา รางระบายนำา ทอ

ระบายนำา เครองกรองนำาให อยในสภาพดพรอมใชงาน

- เพอประชาชนมนำาประปาสำาหรบการอปโภคอยางเพยงพอและทวถง

- เพอแกไขปญหานำาทวมขง- เพอตดตงและซอมแซมไฟฟาสาธารณะใหอยในสภาพด ม

ความสวาง ปลอดภยในการ เดนทาง- เพอซอมแซมถนนใหอยในสภาพดและประชาชนไดรบความสะดวกปลอดภยจาก การจราจร- เพอปองกนการพงทลายของไหลทางของคลองทาผา

บางแกว- เพอใหประชาชนไดมทพกระหวางรอรถโดยสาร- เพอปรบปรงซอมแซมหอกระจายขาวใหอยในสภาพทด- เพอประชาสมพนธสถานทและขาวสารทงขององคกรและ

หนวยงานอนเปาหมาย- ปรบปรงเครองกรองนำาและทอเมนประปาทชำารดใชงานมา

นาน- วางทอเมนประปาและหอถงประปาใหม- วางทอระบายนำา , รางระบายนำา

-24-

- ตดตงและซอมแซมไฟฟาสาธารณะทชำารด- ปรบปรงซอมแซม และกอสรางถนนใหมความสะดวกและ

ปลอดภยตอการสญจร- กอสรางศาลาพกผโดยสาร- ซอมแซมหอกระจายขาวและเผยแพรประชาสมพนธขาวสาร- กอสรางศาลาประชาคมและตดตงพดลมศาลาประชาคมแนวทางการพฒนา- การพฒนาดานระบบนำาและประปา- การพฒนาดานไฟฟา

- การพฒนาดานคมนาคม การจดทำาผงเมอง และระบบการจราจร

- สงเสรมการประชาสมพนธสอและการรบรขอมลขาวสาร

2.4 ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมวตถประสงค- เพอใหผสงอาย คนพการ ผปวยโรคเอดสสามารถดแลตนเอง

ไดไมเปนภาระของ ครอบครว- เพอใหความสำาคญกบผสงอาย- เพอสงเสรมใหประชาชนไดมการออกกำาลงกายเพอสขภาพทด- เพอใหเยาวชนและประชาชนไดเขารวมกจกรรมทเปนประโยชน

และหางไกลจากยาเสพตด- เพอใหมสนามกฬาทไดมาตรฐาน และสนบสนนดานการกฬา- เพอใหสถานอนามยไดมวสดอปกรณทเพยงพอตอการให

บรการประชาชน- เพอบรการดานสขภาพและการปองกนโรคตางๆ - เพอใหประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนมากขน- เพอสนบสนนกจกรรมตานยาเสพตดและอดหนนงบประมาณ

ในการแกไขปญหายาเสพตดเปาหมาย- เพมมาตรฐานและพฒนาดานคณภาพชวตใหแกคนชรา ผสง

อาย คนพการ ผปวยโรคเอดส- ประชาชนหนมาสนใจเรองความแขงแรงของรางกายและการ

รกษาสขภาพ- เพมประสทธภาพการใหบรการดานสาธารณสขของสถาน

อนามย- ปญหาเรองโรคตางๆ ในพนทมปรมาณลดลง- สมาชก อปพร.ไดรบการฝกอบรมทำาใหมศกยภาพ ความร

ความสามารถในการปฏบตงาน- ปญหายาเสพตดในพนทตำาบลวงเยนและจงหวดนครปฐมม

จำานวนลดลงแนวทางการพฒนา

- การพฒนาดานสวสดการสงคมและสงคมสงเคราะห- การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนกฬาและนนทนาการ- การพฒนาดานอนามยและสาธารณสข- การพฒนาดานการปองกนในชวต ทรพยสนและตอตานยาเสพ

ตด- การพฒนาสงเสรมการดแลทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม

2.5 ยทธศาสตรการพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยววตถประสงค- เพอปรบภมทศนสองขางทางใหเปนระเบยบและสะอาด- เพอกำาจดวชพชตามถนนและคคลอง

-25-

- เพอขดลอกคลองใหสามารถระบายนำาไดดและใหประชาชนไดใชประโยชนจากแหลงนำา

- เพอลดปรมาณขยะ และกำาจดขยะอยางถกวธเปาหมาย- ภมทศนในพนทตำาบลวงเยนมความสะอาดและเปนระเบยบ- กำาจดวชพชตามถนน ลำาคลองตางๆ- คลองตางๆ ไดรบการดแลรกษา- ขยะในพนทไดถกกำาจดแนวทางการพฒนา- การพฒนาสงเสรม การดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม- สงเสรมการบรหารจดการขยะมลฝอย สงปฏกล

2.6 ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทดวตถประสงค- เพอสนบสนนใหประชาชนมการแสดงความคดเหนและมสวน

รวมในการบรหารจดการ- เพอประสานความรวมมอกบหนวยงานอน- เพอใหการบรหารจดการมประสทธภาพมากยงขน

- เพอพฒนาศกยภาพ ความร ความสามารถใหแกบคลากรในองคกร

- เพอใหมททำาการและบรเวณโดยรอบมความสะอาดสวยงามและเพมความสะดวกในการ

ใหบรการแกประชาชน- เพอใหมครภณฑสำานกงานเพยงพอตอการใชงานและลดขน

ตอนการทำางาน- เพอสนบสนนงบประมาณใหกบสวนราชการตางๆ เพอนำาไปใช

ในการพฒนาประเทศเปาหมาย- จดโครงการอบรมสมมนา อยางนอย 1 ครง/ป- จดเวทประชาคม และหนวย อบต. เคลอนทอยางนอย 1

ครง/ป- จดตงงบประมาณเพอสนบสนนทนการศกษาแกผบรการ

พนกงานสวนตำาบล- จดซอครภณฑตางๆ ใหเพยงพอตอการใชงาน- ปรบปรงททำาการและสถานทบรเวณโดยรอบแนวทางการพฒนา- การพฒนา สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน- การพฒนาบคลากรเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงาน

26โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560 – 2562)

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน

ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย(ผลผลตของโครงการ)

งบประมาณและทมา ผลลพธทคาดวาจะไดรบ

หนวยงานทรบผดชอบ

2560 2561 2562

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม1.1

สงเสรมการจดการศกษาทงระบบเชงบรณาการ

1 โครงการจดซอวสดการศกษาและสอสารการเรยนการสอนใหแกศนยพฒนาเดกเลก ฯ

เพอเสรมพฒนาการและทกษะการเรยนรของเดก

จดซอวสดการศกษาและสอการเรยนการสอน จำานวน 1 ชด

50,000

50,000

50,000

นกเรยนไดมวสดการศกษาและสอการเรยนการสอนททนสมย สามารถเสรมพฒนาการเรยนร

งานการศกษา สำานกปลด

2 โครงการจดซอวสดอปกรณตาง ๆ ใหแกศนยพฒนาเดกเลกฯ

เพอใหนกเรยนมวสดอปกรณใชในระหวางการเรยน

จดซอวสดอปกรณตาง ๆ ทใชในการเรยน จำานวน 1 ชด

35,000

35,000

35,000

นกเรยนมอปกรณตาง ๆ ในการเรยน

งานการศกษา สำานกปลด

3 โครงการสนบสนนอาหารกลางวนแกนกเรยนโรงเรยนวดวง

เพอใหนกเรยนไดรบสารอาหารทมประโยชน ครบถวนตาม

นกเรยนโรงเรยนวดวงเยนและบานไรตนสำาโรงจำานวน 260

1,040,000

1,040,000

1,040,000

นกเรยนไดรบทานอาหารกลางวนรอยละ 100

งานการศกษาสำานก

เยนและโรงเรยนบานไรตนสำาโรง

โภชนาการ คน ปลด

4 โครงการจดจางอาหารกลางวนแกนกเรยนศนยพฒนาเดกเลก

เพอใหนกเรยนไดรบสารอาหารทมประโยชน ครบถวนตามโภชนาการ

นกเรยนศนยพฒนาเดกเลก อบต. วงเยน จำานวน 40 คน

224,000

224,000

224,000

นกเรยนไดรบประทานอาหารกลางวนรอยละ 100

งานการศกษาสำานกปลด

5 โครงการสงเสรมการแขงขนกฬาเยาวชนและประชาชน

เพอใหเดกและเยาวชนรจกใชเวลาวางใหเปนประโยชน

เดกและเยาวชนในพนทตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000

เดกนกเรยนใชเวลาวางใหเกดประโยชน


6 โครงการสนบสนนอาหารเสรม (นม)ใหแกนกเรยนโรงเรยนวดวงเยนและโรงเรยนบานไรตนสำาโรง

เพอใหนกเรยนไดรบสารอาหารทจำาเปนตอการเสรมสรางพฒนาการดานรางกายและสตปญญา

นกเรยนโรงเรยนวดวงเยนและบานไรตนสำาโรงจำานวน 260 คน

630,400

630,400

630,400

นกเรยนไดรบสารอาหารทจำาเปนตอการเสรมสรางพฒนาการดานรางกายและสตปญญา


27โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560-2562)

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยนท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณและทมา ผลลพธทคาดวาจะ หนวยงาน

(ผลผลตของโครงการ)

ไดรบ ทรบผดชอบ

2560 2561 2562

7 โครงการจางนกเรยน/นกศกษาทำางานชวงปดภาคเรยน

เพอใหนกเรยน/นกศกษามรายไดและใชเวลาวางใหเปนประโยชน

นกเรยน/นกศกษาจำานวน 25 คน

60,000

60,000

60,000

นกเรยน/นกศกษามรายไดระหวางปดภาคเรยน

งานการศกษา

สำานกปลด8 โครงการจดซอวสด

อปกรณกฬาและอปกรณในการพฒนาทกษะใหกบศนยพฒนาเดกเลกฯ

เพอสนบสนนการออกกำาลงกายและนนทนาการของเดกศนยพฒนาเดกเลกฯ

จดซออปกรณกฬาและอปกรณในการพฒนาทกษะ จำานวน 1 ชด

20,000

20,000

20,000

นกเรยนมวสดอปกรณในการออกกำาลงกายและกจกรรมนนทนาการ


สำานกปลด

9 โครงการเพมศกยภาพการเรยนรในศนยพฒนาเดกเลก

เพอสนบสนนใหเดกและเยาวชนไดเรยนรนอกสถานท

เดกในศนยพฒนาเดกเลก

30,000

30,000

30,000

นกเรยนไดรบการสงเสรมดานการศกษา



10

โครงการสนบสนนทนการศกษาแกนกเรยนทเรยนดแตมฐานะยากจน

เพอสงเสรมสนบสนนดานการศกษาแกเดกนกเรยน

มอบทนดำาเนนชวต จำานวน 10 ทน

10,000

10,000

10,000

นกเรยนไดรบการสงเสรมดานการศกษา



11

โครงการสงเสรมกจกรรมงานวนเดกแหงชาต

เพอใหประชาชนตระหนกความสำาคญของเดกและสงเสรมกจกรรมแสดงออก

เดกในศนยพฒนาเดกเลก ,โรงเรยนบานไรตนสำาโรง ,โรงเรยนวดวงเยน

10,000

10,000

10,000

สงเสรมใหนกเรยนมความสามารถและกลาแสดงออกกบกจกรรมวนเดก



12

โครงการสนบสนนอาหารเสรม (นม)ใหแกเดกใน

เพอใหนกเรยนไดรบสารอาหารทจำาเปนตอการ

เดกในศนยพฒนาเดกเลก จำานวน 40 คน

89,600

89,600

89,600

นกเรยนไดรบสารอาหารทจำาเปนตอการ


ศนยพฒนาเดกเลกฯ เสรมสรางพฒนาการดานรางกายและสต

เสรมสรางพฒนาการดานรางกายและสตปญญา


13

โครงการจดซอเครองดนตรสากล(เมโลเดยล)

เพอใชเวลาวางใหเปนประโยชนและรจกการเลนดนตรเปน

มเครองดนตรทมประสทธภาพพรอมทจะนำาไปใชงาน

50,000

50,000

50,000

สงเสรมความสามารถในการแสดงออกทางดานดนตร



28โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสาม (2560-2562)


ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย(ผลผลตของ

โครงการ)


หนวยงานทรบผดชอบ2560 2561 2562

14

โครงการบณฑตนอย เพอสรางเสรมความรวมมอระหวางสถานศกษา ผปกครอง ชมชนทองถนและผเกยวของมสวนรวมในการพฒนาเดกอยางรอบดาน

นกเรยนและผปกครองเขารวมกจกรรมกบศนยพฒนาเดกเลก รอยละ 100

50,000

50,000

50,000

ผเรยนและผปกครองมความภาคภมใจในความสำาเรจ



15

โครงการแหเทยนเขาพรรษา

เพอเปนการสงเสรม สบสานและ อนรกษประเพณวฒนธรรม

ประชาชนและเยาวชนในพนทตำาบลวงเยน

30,000

30,000

30,000

เดกและเยาวชนไดรวมกนสบสานและอนรกษประเพณ



ของทองถนทมมาแตโบราณ ใหยงคงอยกบคนไทยตลอดไป

วฒนธรรมใหคงอยตอไป

16

โครงการรณรงคเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

เพอจดกกรรมรณรงคเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ประชาชนและเยาวชนในพนทตำาบลวงเยน

50,000

50,000

50,000

หมบานและชมชนเปนหมบานทเขมแขงเอาชนะยาเสพตด



17

โครงการอบรมเพอจดตงสภาวฒนธรรมตำาบลวงเยน

เพออนรกษสงเสรมเผยแพรวฒนธรรมเสนอแนะขอคดเหนดานวฒนธรรม

เยาวชนในพนทตำาบลวงเยน

50,000

50,000

50,000

สงเสรมสนบสนนใหมการพฒนาทางวฒนธรรมทองถน



18

โครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมใหกบเยาวชนในเขต อบต. วงเยน

นกเรยนทกคน มคณธรรม จรยธรรมและคานยมทพงประสงค

นกเรยนในโรงเรยนวดวงเยนและโรงเรยนบานไรตนสำาโรง

30,000

30,000

30,000

สรางความภมใจใหกบตวเองและผปกครองและนำาไปปฏบตไดในชวตประจำาวน



19

โครงการจดจางบคลากรสอนดนตร โรงเรยนวดวงเยน

เพอใชเวลาวางใหเปนประโยชนและรจกการเลนเครองดนตร

นกเรยนในโรงเรยนวดวงเยน

30,000

30,000

30,000

นกเรยนไดรบการสงเสรมดานดนตรเพมมากขน



-29-โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560-2562)

องคการบรหารสวนตำาบลวงเยนท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย



หนวยงานทรบผด

ชอบ2560 2561 2562

20

โครงการบรรพชาสามเณรภาคฤดรอน

เพอเปนการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ความกตญญตอบดา มารดา และผมพระคณใหแกเดกนกเรยน

นกเรยนระดบประถมศกษาในพนทตำาบลวงเยน

50,000

50,000

50,000

มการสงเสรมกจกรรมทางศาสนาในเดกและเยาวชน



21

โครงการสมาธเสรมปญญา พฒนาเดกปฐมวย

เพอเสรมสรางใหนกเรยนภายในศนยพฒนาเดกเลกมคณภาพมคณธรรมและจรยธรรม

เดกเลกศนยพฒนาเดกเลกตำาบลวงเยน

10,000

10,000

10,000

มการเสรมสรางใหรกเรยนภายในศนยพฒนาเดกเลกมคณภาพ



22

โครงการหนนอยมอสะอาด

เพอเปนการปลกฝงใหเดกมสขนสยทดและมสขภาพกายทแขงแรง รกษาความสะอาด


10,000

10,000

10,000

มการปลกฝงใหเดกมสขนสยทดและมสขภาพกายทแขงแรง รกษาความสะอาด



23

โครงการเยยมบานนกเรยน

เพอเปนการสรางความสมพนธอนดงามระหวางผ


10,000

10,000

10,000

มการสรางความสมพนธอนดงาม


ปกครองนกเรยนและครภายในศนยพฒนาเดกเลก อบต. วงเยน

ระหวางผปกครองนกเรยนและคร








ชอบ2560 2561 2562

24

โครงการจดซอชดโตะเกาอ เรยนหนงสอ ขนาด 25x28x54 ซม. จำานวน 6 ชด

เพอใหเดกในศนยพฒนาเดกเลกมโตะสำาหรบเรยนหนงสอ

จดซอชดโตะเกาอ เรยนหนงสอ ขนาด 25x28x54 ซม. จำานวน 6 ชด

23,700

- - เดกในศนยพฒนาเดกเลกมโตะสำาหรบเรยนหนงสอ



25

โครงการจดซอตบานเลอนกระจก

เพอใหมตสำาหรบเกบเอกสารในศนยพฒนาเดก

จดซอตบานเลอนกระจก จำานวน 1 ต

3,500 - - มตสำาหรบเกบเอกสารในศนย


จำานวน 1 ต เลก พฒนาเดกเลกใหเปนระเบยบ


26

โครงการจดซอเครองปรบอากาศ (มระบบฟอกอากาศ) ขนาด 24,000 บทย จำานวน 2 ตว

เพออำานวยความสะดวกในการปฏบตงาน

จดซอเครองปรบอากาศ (มระบบฟอกอากาศ) ขนาด 24,000 บทย จำานวน 2 ตว

66,000

- - มเครองปรบอากาศเพออำานวยความสะดวกในการทำางาน



27

โครงการจดซอโทรทศน แอลอด (LED TV) จำานวน 1 เครอง

เพอใหเดกเกดการเรยนร และพฒนาตนเอง ใหไดรบความร และวธการใหมๆ

จดซอโทรทศน แอลอด (LED TV) จำานวน 1 เครอง

17,000

- - มการสรางความสมพนธอนดงามระหวางผปกครองนกเรยนและคร



28

โครงการจดซอเครองเลนซด จำานวน 1 เครอง

เพอใหเดกไดเรยนร เกดความพรอมและพฒนาตนเอง ไดรบความร และวธการใหมๆ

จดซอเครองเลนซด จำานวน 1 เครอง

29,000

- - มครภณฑภายในศนยพฒนาเดกเลก อบต.วงเยนครบถวน








ชอบ2560 256

1256

21. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม1.2

สงเสรมการจดงานเฉลมเกยรตและพธทางศาสนา ประเพณ วฒนธรรมภมปญญาทองถนและวนสำาคญของชาต

1 โครงการจดงานเฉลมพระเกยรต 5 ธนวามหาราช และ 12 สงหามหาราชน

เพอใหประชาชนสำานกในพระมหากรณาธคณและแสดงความจงรกภกดตอพระมหากษตรยและพระราชน

ประชาชนทกหมเหลาในพนทตำาบลวงเยน ประมาณ 500 คน

200,000

200,000

200,000

ประชาชนไดรวมกนถวายความจงรกภกดตอพระมหากษตรยและพระราชน



2 โครงการเยนทวหลา มหาสงกรานต

เพอสงเสรมการอนรกษสบสาน ศาสนา ประเพณ และ วฒนธรรมทองถน

ประชาชนในพนทตำาบลวงเยนประมาณ 500 คน

200,000

200,000

250,000

ประเพณวฒนธรรมทองถนไดรบการอนรกษและถายทอดจากรนสรน



3 โครงการสงเสรม สนบสนนกจกรรมทางรฐพธ วนสำาคญทาง

เพอสงเสรมสนบสนนกจกรรมทางรฐพธ วนสำาคญทางศาสนาและ

จดกจกรรมในวนสำาคญตาง ๆ

100,000

100,000

100,000

ประเพณวฒนธรรมทองถนไดรบการอนรกษและถายทอด



ศาสนา และวฒนธรรม ประเพณทองถน

วฒนธรรมประเพณทองถน

จากรนสรน

4 โครงการวนลอยกระทง เพอสงเสรมการอนรกษสบสาน ศาสนา ประเพณ และ วฒนธรรมทองถน

ประชาชนในพนทตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000

ประเพณวฒนธรรมทองถนไดรบการอนรกษและถายทอดจากรนสรน









ชอบ2560 2561 2562

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ2.1

การพฒนา สงเสรมอาชพใหประชาชน และสนบสนนผลผลตทางการเกษตรปลอดภยจากสารพษ

1 โครงการอยางยงยนตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

เพอเสรมสรางจตสำานกใหแกประชาชนในการดำาเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

จดกจกรรมเผยแพรประชาสมพนธการดำาเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

20,000

20,000

20,000

ประชาชนมจตสำานกในการดำาเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

งานพฒนาชมชน


2 โครงการสนบสนนการดำาเนนงานศนยบรการถายทอดเทคโนโลย การเกษตรประจำาตำาบล

เพอใหการบรการของศนยฯเปนไปดวยความรวดเรวและทนสมย

อดหนนงบประมาณใหกบศนยบรการถายทอดเทคโนโลย การเกษตรประจำาตำาบล

30,000

30,000

30,000

ประชาชนมงานทำามรายไดเพยงพอตอการเลยงชพมคณภาพชวตทด



3 โครงการสงเสรมการผลตสนคาเกษตรปลอดภยและไดมาตรฐาน

เพอใหเกษตรกรรจกปองกนสารพษตกคางในพชผกผลไม

เกษตรกรตำาบลวงเยน หม 1-6 จำานวน 30 ราย

20,000

20,000

20,000

เกษตรกรและผบรโภคปลอดภยจากสารพษตกคาง



4 โครงการสงเสรมอาชพการแกปญหาการวางงาน,พรอมจดฝกอบรมใหความรแกกลมเกษตรกร และกลมอาชพตาง ๆ ในตำาบล

เพอใหประชาชนทวไป และผทวางงานในตำาบลมอาชพเสรมและใชเวลาวางใหเกดประโยชน

สงเสรมการฝกอาชพใหกบประชาชนทสนใจทงตำาบลหมท 1-6

10,000

10,000

10,000

ประชาชนในตำาบลมอาชพและรายไดเสรม



5 โครงการสนบสนนงบประมาณใหแกกลมอาชพตางๆ เชน ผเลยง

เพอตองการใหทกหมบานมอาชพเสรม

สนบสนนงบประมาณใหแกกลมอาชพในหมบานอยางนอย 3 กลม/ป

10,000

10,000

10,000

กลมตาง ๆ มรายไดเพมขนจากอาชพเสรม



สตวกลมปลกขาว และปลกพชตาง ๆ ในตำาบลวงเยน ฯลฯ







3. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคม3.1

การพฒนาดานสวสดการสงคมและสงคมสงเคราะห

1 โครงการกองทนสวสดการสงคมแบงปนนำาใจแกผสงอายและผยากไร

เพอสรางขวญและกำาลงใจทดแกผสงอายและผยากไรในการดำาเนนชวต

จดกจกรรมมอบสงของทจำาเปนในการดำารงชวตแกผสงอายและผยากไร หม 1-6

60,000

60,000

60,000 ผสงอายและผยากไรมขวญและกำาลงใจในการดำาเนนชวต



2 โครงการแจกเบยยงชพผสงอาย, ผพการ และผปวยเอดส

เพอสนบสนนสวสดการสงคมใหแกผสงอายผพการ และผปวยเอดส

แจกเบยยงชพใหกบผสงอาย,ผพการ และผปวยเอดส ในตำาบลวงเยน

1,920,000

1,920,000

1,920,000

ผสงอาย,ผพการ และผปวยเอดสไดรบสวสดการทางสงคมรอยละ 100



3 โครงการบานทองถนไทยเทดไทองคราชน

เพอใหความชวยเหลอประชาชนทเปนพลเมองดแตยากไรใหมทอยอาศยมนคงแขงแรง

กอสราง ปรบปรง ซอมแซม ทอยอาศยใหแกผยากไรในตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000

ประชาชนทเปนพลเมองแตยากไรมทอยอาศยมนคงแขงแรง



4 โครงการจดกจกรรมรณรงคยตความรนแรงตอเดกและสตร

เพอรณรงคเผยแพรและสรางความเขาใจในการใชความรนแรงตอเดกและสตร

จดกจกรรมรณรงคเผยแพรประชาสมพนธ อบรมใหความรแกประชาชนในตำาบลวงเยน

15,000

15,000

15,000

สงคมลดการใชความรนแรงตอเดกและสตร



5 โครงการพฒนาจตใจผสงอายรวมใจทำาบญ และสนบสนนกจกรรมผสงอาย

เพอสงเสรมใหผสงอายไดทำาบญพกผอนหยอนใจและพฒนาความสามารถในการปรบตว

ผสงอายในตำาบล 200 คน

100,000

100,000

100,000

ผสงอายมสขภาพจตทด



6 โครงการรณรงคปองกนและแกไขปญหาโรคเอดส

เพอพฒนาเยาวชนใหมความรในการปองกนและแกไขปญหาโรคเอดส

เยาวชนในพนทตำาบลวงเยน

20,000

20,000

20,000

เยาวชนในพนทมความรในการปองกนและแกไขปญหา





ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณและทมา ผลลพธทคาดวาจะ หนวยงานท


ไดรบ รบผดชอบ2560 2561

2562

7 โครงการตดแวนสายตาใหกบผสงอายในพนทตำาบลวงเยน

เพอใหความชวยเหลอแกผสงอายทมปญหาทางดานสายตา

ผสงอายในเขตพนทตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000

ผสงอายมสายตาทมองเหน ดขน


สำานกปลด8 โครงการอบรมพฒนา

ศกยภาพอาสาสมครดแลผสงอายทบาน (อผส.)

เพอพฒนาระบบการดแลผสงอายทตองไดรบการดแลตอเนองทบานโดยกระบวนการเรยนรแบบมสวนรวมของชมชน

จดกจกรรมอบรมพฒนาศกยภาพ (อผส.)

20,000

20,000

20,000

ผสงอายไดรบการดแลตอเนองทกราย



9 โครงการสมทบกองทนหลกประกนสขภาพในระดบทองถนหรอพนท

เพอสรางหลกประกนสขภาพใหกบประชาชนทกคนในพนทตำาบลวงเยน

ประชาชนในตำาบลวงเยน 60,000

60,000

60,000

ประชาชนในพนทมสขภาพอนามยทดไดรบการบรการดานสาธารณสขอยางทวถง



10

โครงการสมทบสวสดการชมชนตำาบลวงเยน

เพอสรางสวสดการใหกบประชาชนทกคนในพนทตำาบลวงเยน


40,000

40,000

ประชาชนในพนทไดรบสวสดการชมชนอยางทวถง



11

โครงการจดซออปกรณเครองอำานวยความสะดวกใหแกผพการตำาบล-โครงการสงเคราะหผ

เพอใหผพการสามารถชวยเหลอตวเองได และใชชวตรวมกบคนในชมชน/หมบานไดตาม

จดซอครภณฑทเกยวของและจำาเปนตองใช เชน ไมเทา รถนง เปนตน

200,000

200,000

200,000

ผพการสามารถชวยเหลอตนเองไดมากขนกวาเดม



ประสบภยผยากไร ผดอยโอกาส-โครงการนำารองดแลสงเสรมผดแลคนพการในครอบครว

ปกต

12

โครงการเพมทกษะกลมสตร

เพอสนบสนนพฒนากลมอาชพสตรตำาบลวงเยน

สตรในเขตพนทในตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000

กลมสตรไดรบการพฒนาอาชพของตำาบลวงเยน



13

โครงการสนบสนนสายตรวจตำาบลวงเยน

เพอสนบสนนความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ประชาชนในพนทตำาบลวงเยน

60,000

60,000

60,000

ประชาชนในพนทไดรบความปลอดภยในชวตและทรพยสน



-35-โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560 – 2562)






ชอบ2560 2561 2562


การสงเสรมสนบสนนกฬาและนนทนาการ

1 โครงการแอโรบคเพอ เพอสงเสรมใหประชาชน ประชาชนในตำาบลวงเยน 30,00 30,00 30,000 ประชาชนในพนทม สำานกปลด

สขภาพ เลนกฬาและออกกำาลงกายเพอสขภาพทด

0 0 สขภาพรางกายแขงแรง

2 โครงการแขงขนกฬาประชาชนตำาบลวงเยนรวมใจตานภยยาเสพตด

เพอสงเสรมใหประชาชนเลนกฬาและออกกำาลงกายเพอสขภาพทด


100,000

100,000

ประชาชนในพนทมสขภาพรางกายแขงแรง



3 โครงการจดหาวสดอปกรณกฬาหมบานและศนยกฬาตำาบลวงเยน


จดหาวสดอปกรณกฬาใหกบหมบานและศนยกฬาตำาบลวงเยน

90,000

90,000

90,000




4 โครงการจดซอเครองออกกำาลงกายภายในตำาบล


จดซอเครองออกกำาลงกาย

100,000

100,000

100,000



5 โครงการปรบปรงลานกฬาตานภยยาเสพตดภายในตำาบล

เพอใหสนามกฬามมาตรฐานความพรอมสำาหรบใชเปนสถานทเลนกฬา

ปรบปรงลานกฬาภายในตำาบล

100,000

100,000

100,000

เยาวชนและประชาชนไดใชประโยชนจากสนามกฬาอยางเตมท

กองชาง

6 โครงการคายพฒนาทกษะสรางภาวะผนำาสำาหรบเดกและเยาวชน

เพอพฒนาเดกและเยาวชนใหเปนผนำาและใชชวตในสงคมอยางมความสข

จดกจกรรมเขาคายพฒนาตนเองใหแกเดกและเยาวชนตำาบลวงเยน

40,000

40,000

40,000

เดกและเยาวชนมทกษะและการเรยนรการใชชวตในสงคม








ชอบ2560 2561 2562

7 โครงการกฬาสมพนธ เพอสงเสรมใหประชาชนออกกำาลงกายและเลนกฬาเพอสขภาพทด

เขารวมการแขงขนกฬาภายในตำาบล อำาเภอ และจงหวด

150,000

150,000

150,00

ประชาชนเลนกฬาและออกกำาลงกาย มสขภาพรางกายทแขงแรง



8 อดหนนการจดแชงขนกฬาภายในโรงเรยนพรอมจดหาอปกรณกฬาและชดกฬา

เพอใหเดกและเยาวชนรกในการเลนกฬา

โรงเรยนจดใหมการแขงขนกฬาและอบต. จดหาซอเสอกฬาตาง ๆ อยางนอยปละ 1 ครง

50,000

50,000

50,000

เดกและเยาวชนมสขภาพแขงแรงมชดกฬาใหนกกฬาครบทกคน



9 โครงการแขงขนกฬา อบต. วงเยน

เพอสงเสรมการเลนกฬาและออกกำาลงกายเพอเชอมความสามคคของพนกงาน อบต.วงเยน

จดกจกรรมแขงขนกฬา อบต.วงเยน

30,000

30,000

30,000

พนกงานมสขภาพแขงแรงและมความสามคค










การพฒนาดานอนามยและสาธารณสข

1 โครงการรณรงคและปองกนโรค ตดตอ

เพอควบคมโรคไขเลอดออก ,ไขหวดใหญ ฯลฯ

กำาจดแหลงเพาะพนธยงลาย ในเขตพนทหม 1-6

90,000

90,000

90,000

ทำาใหสามารถลดความชกของลกนำายงลาย

สำานกปลดรพ.สต.วง

เยน2 โครงการฉดวคซน

ควบคมและปองกนโรคพษสนขบาและยาคม

เพอควบคมโรคพษสนขบาไมใหแพรระบาดในชมชน

จดกจกรรมรณรงคและเผยแพรประชาสมพนธฉดวคซน สนข และแมว

50,000

50,000

50,000

ประชาชนในพนทปลอดภยจากโรคพษสขบา


เยน

กำาเนดในสนขและแมว หม 1- 6 3 โครงการจดซอเครอง

พนสารเคมพรอมนำายาเคม

เพอมเครองพนสารเคมไวในการฉดพนกำาจดยง แมลง ทเปนพาหะนำาโรคตาง ๆ

จดซอเครองพนสารเคม 2 เครอง

180,000

180,000

180,000

ประชาชนในพนทปลอดภยจากพาหะนำาโรค


เยน

4 โครงการสนบสนนสงเสรมกจกรรมงานดานทนตกรรมใหแก รพ.สต.ตำาบลวงเยน

เพอใหประชาชนในพนทมสขภาพฟนทดและมวสดการทนตกรรมเพยงพอ

สนบสนนงานดานทนตกรรม

100,000

100,000

100,000

ประชาชนมสขภาพฟนด


เยน

5 โครงการฝกอบรมฟ นฟใหความรแก อสม. พรอมประชาชนทวไปและสนบสนนการพฒนาดานสาธารณสขมลฐานในเขตตำาบลวงเยน

จดอบรมความรเกยวกบงานดานสาธารณสขใหแก อสม. และประชาชนในชมชน

จดอบรมใหความรอยางนอย ปละ 1 ครง

150,000

150,000

150,000

อสม.และประชาชนทวไปในชมชนไดรบความรเพมเตมในดานสาธารณสข


6 โครงการสงเสรมสขภาพและตรวจสขภาพเกยวกบโรคมะเรงโรคเบาหวานและโรคความดนโลหต

เพอบรการดานสขภาพและปองกน รกษาโรคตาง ๆ ใหกบประชาชนในพนท

ประชาชนเขารบบรการจำานวน 300 คน

90,000

90,000

90,000

ประชาชนมสขภาพแขงแรงและมการเฝาระวงปองกนจากโรคตาง ๆ


เยน






7 โครงการกอสรางอาคารผปวย

พฒนาโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลวงเยน เพอใหประชาชนเกดความพงพอใจในการรบบรการของประชาชน

620 ครวเรอน/3,161 คน/6 หมบาน

500,000

500,000

500,000

ประชาชนไดรบความสะดวกสบายในการรบบรการมากขน


เยน

8 โครงการปรบปรงภมทศน รพ.สต.ตำาบลวงเยน

พฒนาโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลวงเยนเพอใหเกดมาตรฐานและบรการทประทบใจของประชาชน


200,000

200,000

200,000

รพ.สต.ตำาบลวงเยนเปนระเบยบสวยงาม นาเขามาใชบรการ


เยน

9 โครงการจดซอวสดวทยาศาสตรหรอการแพทย

เพอกำาจดยงลายและแมลงทเปนพาหะนำาโรค


40,000

40,000

40,000

ยงลายและแมลงทเปนพาหะนำาโรคลดนอยลง


เยน10

โครงการอดหนนสาธารณสขมลฐานของหมบาน

เพอสนบสนนการบรหารสาธารณสขมลฐานของแตละหม


90,000

90,000

90,000

ประชาชนไดมคณภาพชวตทด


เยน





หนวยงานทรบผดชอบ256

02561 2562


การพฒนาดานการปองกนในชวต ทรพยสนและตอตานยาเสพตด

1 โครงการฝกอบรมและฝกทบทวนสมาชก อปพร.ตำาบลวงเยน

เพอฝกอบรมสมาชกอปพร.ใหมศกยภาพ ความรความสามารถในการปฏบตงาน

สมาชก อปพร. 1 รน ๆ ละ 50 คน

100,000

100,000

100,000

สมาชก อปพร. มศกยภาพในการปฏบตและเพมความปลอดภยใหแกประชาชน


2 โครงการจดซอวสด เพอนำาอปกรณไปใช ศนย อปพร. ตำาบลวงเยน 150, 150,0 150,0 ศนยอปพร. ม สำานกปลด

อปกรณการปองกนและบรรเทาสาธารณภย และพฒนาปรบปรงศนย อปพร. ตำาบล วงเยน

สำาหรบการปองกนบรรเทาสาธารณภยและปรบปรงศนย อปพร. ใหมศกยภาพสงขน

000 00 00 ศกยภาพและมอปกรณทพรอมสำาหรบการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

3 โครงการจดซอชดแตงกายใหกบสมาชก อปพร.

เพอใหสมาชกอปพร. มชดแตงกายทเปนระเบยบเรยบรอย

สมาชก อปพร. จำานวน 50 คน

50,000

50,000

50,000

สมาชก อปพร. มชดแตงกายทเปนระเบยบเรยบรอย


4 โครงการสนบสนนและชวยเหลอผประสบภยธรรมชาตตาง ๆ

เพอสนบสนนชวยเหลอประชาชนในสภาวะฉกเฉน

สนบสนนงบประมาณอปกรณชวยเหลอประชาชนเมอประสบภยธรรมชาตตางๆ

300,000

300,000

300,000

ประชาชนไดรบความปลอดภยและไดรบการชวยเหลอบรรเทาทกขในสภาวะฉกเฉน


5 โครงการปองกนและปราบปรามปญหายาเสพตดเชงรก

เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดภายในชมชนและพนทใกลเคยง

จดกจกรรมสงเสรมและสนบสนนการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

100,000

100,000

100,000

ปญหาการแพรระบาดของ ยาเสพตดภายในชมชนลดลง


6 โครงการอดหนนอำาเภอเมองในการแกไขปญหายาเสพตด

เพออดหนนงบประมาณใหแกอำาเภอเมองนำาไปใชในการแกไขปญหายาเสพตด

อดหนนงบประมาณใหแกอำาเภอเมองนครปฐม

30,000

30,000

30,000

ปญหายาเสพตในเขตอำาเภอเมองนครปฐมมจำานวนลดลง


7 โครงการฝกอบรมและจดคายเยาวชนตานยาเสพตด

เพอใหเยาวชนรถงการอยรวมกน ความสามคคในหมคณะและพษภยยา

เยาวชนเขารวมโครงการ จำานวน 100 คน

100,000

100,000

100,000

เยาวชนในพนทไดเขารวมกจกรรมทเปนประโยชนและ


เสพตด หางไกลยาเสพตด






8 โครงการตรวจสารเสพตด

เพอตรวจหาสารเสพตดและเฝาระวงใหประชาชนเสพสงเสพตด

จดตงจดตรวจสารเสพตด 6 ครง/ป

50,000

50,000

50,000

ทำาใหทราบถงผเสพยาเสพตด สงผลใหประชาชนไมหนไปหายาเสพตด


9 โครงการตดตงกลองวงจรปดภายในหมบาน

เพอปองกนความเสยหายในชวตและทรพยสน

พนทตำาบลวงเยนหมท หม 1- 6

500,000

500,000

500,000

มความปลอดภยในชวตและทรพยสน


10

โครงการตดตงตาขายปองกนอปกรณกฬา

เพอปองกนอบตเหต ตดตงตาขายปองกนอปกรณกฬา หม 1

100,000

100,000

100,000

ทำาใหมความปลอดภยในผทสญจรไปมา

กองชาง






2560 2561 2562


การพฒนาดานสงเสรมสนบสนนดำาเนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย จดหาวสดภณฑ และอปกรณในการปองกนสาธารณภย

1 โครงการจดซอรถยนตดบเพลงแบบอเนกประสงค จำานวน 1 คน

เพอใชในการบรรเทาสาธารณภย.ใหแกประชาชน

รถยนตดบเพลงแบบเอนกประสงค ชนด 6 ลอ เครองยนตดเซล มกำาลงแรงมาไมนอยกวา 175 แรงมา บรรจนำาไมนอย

2,500,000

2,500,000

2,500,000

ประชาชนมอปกรณในการบรรเทาสาธารณภย


กวา 4,000 ลตร จำานวน 1 คน







2560 2561 2562

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว

4.1

การพฒนาสงเสรม การดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1 โครงการปรบภมทศนสองขางทางและตดตนไมสองขางทาง

เพอปรบภมทศนสองขางทางใหเปนระเบยบและสะอาด

พนทหม 1 -6 ตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000

ภมทศนสองขางทางมความสะอาดและเพมศกยภาพในการมองเหนของผใชรถใชถนน

กองชาง

2 โครงการกำาจดวชพชตามถนนและคคลองภายในตำาบลวงเยน

เพอกำาจดวชพชตามถนนคคลอง

พนทหม 1 -6 ตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000

ถนนคคลองในตำาบลไดรบการดแลกำาจดวชพชและมทศนยภาพทสวยงาม

กองชาง

3 โครงการปลกตนไมเฉลมพระเกยรตและปลกหญาแฝกปองกนการพงทลายของดน

เพอเปนการเทดพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและเพมปรมาณตนไมลดภาวะโลกรอน

พนทหม 1 – หม 6 ตำาบลวงเยน

50,000

50,000

50,000

ประชาชนไดชวยกนอนรกษปาไมและรวมกนลดภาวะโลกรอน

กองชาง

4 โดรงการขดลอกคลองสามสาม หม 4 ตำาบลวงเยน ไปบรรจบกบคลองลำานำา ระยะทาง 2,500.00 เมตร

เพอขดลอกคลองสามสามใหสามารถระบายนำาไดดและใหประชาชนใชประโยชนจากแหลงนำา

ขดลอกคลองสามสาม หม 4

1,800,000

1,800,000

1,800,000

นำาในคลองสามสามสามารถระบายนำาไดดขน

กองชางอบจ. นครปฐม

5 โครงการกอสรางประตเปด-ปดนำา บรเวณ หม 6 (คลองตาเปา) หม 4 จำานวน 2 จด

เพอลดปญหานำาทวมพนทเกษตรกร

กอสรางประตเปด-ปดนำา หม 6 และ หม 4 จำานวน 2 จด

90,000

90,000

90,000

พนทการเกษตรไมเกดปญหานำา ทวมขง

กองชาง

6 โครงการถมดนและปรบปรงภมทศนหนองเฒาแกพนธ หม 5

เพอเตรยมสถานทสำาหรบการกอสรางศนยราชการ และปรบภมทศนหนองเฒาแกพนธใหสวยงาม

ถมดนและปรบปรงภมทศนหนองเฒาแกพนธ หม 5 พนทประมาณ 6,400 ตร.ม. ถมสงเฉลย 2.00 เมตร คดเปนปรมาณดนถม 12,800 ลบ.ม.

2,300,000

2,300,000

2,300,000

มสถานทสำาหรบเตรยมการกอสรางศนยราชการ อบต. วงเยน และปรบปรงภมทศน

กองชาง







7 โครงการขดลอกวชพชและดนเลนคลองคนไผ หม 3

เพอกำาจดวชพชและมนำาใชสำาหรบการเกษตร

พนทหม 3 ตำาบลวงเยน ความยาว 850.00 เมตร

350,000

350,000

350,000

ประชาชนมนำาใชสำาหรบการเกษตร

กองชาง

8 โครงการขดลอกคลองคนไผ หม 6ตำาบลวงเยน


พนทหม 1 ตำาบลวงเยน ความยาว 500.00 เมตร

100,000

100,000

100,000


กองชาง

9 โครงการปรบปรงภมทศนลานกฬาตำาบลวง

เพอปรบภมทศนใหเปนระเบยบและสะอาด

พนทบรเวณลานกฬาหม 1 ตำาบล วงเยน

100,000

100,000

100,000

ปรบภมทศนใหมความสวยงาม

กองชาง

เยน หม 1 สำาหรบเปนทพกผอนหยอนใจ

10

โครงการขดลอกคลองสงนำา กวาง 2.00 เมตร ยาว 618.00 เมตร บรเวณหลงรพ.สต.ตำาบลวงเยน – คลองชลประทาน หม 6


ขดลอกคลองสงนำา กวาง 2.00 เมตร ยาว 618.00 เมตร บรเวณหลงรพ.สต.ตำาบลวงเยน – คลองชลประทาน หม 6

200,000

200,000

200,000


กองชาง

11

โครงการปรบปรงภมทศนภายในโรงเรยนวดวงเยน หม 5


ปรบปรงภมทศนภายในโรงเรยนวดวงเยน หม 5

200,000

200,000

200,000

โรงเรยนมทศนยภาพทสวยงาม

กองชาง

12

โครงการขดลอกคลองบางปลากาย กวางเฉลย 5.00 เมตร ความยาวรวม 750.00 เมตร คดเปนปรมาณดนขดลอก 5,625 ลบ.ม. หม 5


ขดลอกคลองบางปลากาย กวางเฉลย 5.00 เมตร ความยาวรวม 750.00 เมตร คดเปนปรมาณดนขดลอก 5,625 ลบ.ม. หม 5

170,000

170,000

170,000

ประชาชนมนำาไวสำาหรบการเกษตร

กองชาง

-44-

โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560-2562)องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน





ชอบ2560 2561 2562

13

โครงการปรบปรงภมทศน จดสรางสถานทพกผอนหยอนใจ โดยการปลกตนไม จดสวนปรบพนท บรเวณทสาธารณะประโยชน หนาวดวงเยนหม 5


ปรบปรงภมทศน ทสาธารณะประโยชน หนาวดวงเยน หม 5

500,000

500,000

500,000

ปรบภมทศนใหมความสวยงามสำาหรบเปนทพกผอนหยอนใจ

กองชาง

14

โครงการปรบภมทศน โดยการตดวชพช ปรบเกลยพนทรกรางใหสะอาดสวยงาม ถนนสายคนคลองชลประทาน หม 6


ปรบภมทศน ถนนสายคนคลองชลประทาน หม 6

500,000

500,000

500,000

ปรบภมทศนใหมความสวยงามสำาหรบเปนทพกผอนหยอนใจ

กองชาง

15

โครงการขดลอกคลองวชพชและดนเลน คลองทาผา – บางแกว (คลองยายพน) ความยาวรวม

เพอกำาจดวชพชตามถนนคคลอง

ขดลอกคลองวชพชและดนเลน คลองทาผา – บางแกว (คลองยายพน) ความยาวรวม

2,000,000

2,000,000

2,000,000

คลองในตำาบลไดรบการดแลกำาจดวชพชและมทศนยภาพทสวยงาม

กองชาง

2,000.00 เมตร หมท 1-6

2,000.00 เมตร หมท 1-6

16

โครงการปรบปรงภมทศน (รางบอ) หม 4

เพอปรบปรงภมทศนใหเปนระเบยบและสะอาด

ปรบปรงภมทศน (รางบอ) หม 4

1,500,000

1,500,000

1,500,000

ปรบปรงภมทศนใหมความสวยงามสำาหรบเปนทพกผอนหยอนใจ

กองชาง






2559 2560 2561

17 โครงการขดลอกคลองทาผา – บางแกว หม 5 เชอมตอ หม 1, 2

เพอกำาจดวชพชในคลอง

ลอกคลองระยะทาง 4,800.00 เมตร

1,000,0000

1,000,0000

1,000,0000


กองชาง

18 โครงการขดลอกคลองบอยม 3 ซาย 1 ขวา 9 ซาย หม


ขดลอกคลองบอยม หม 4,6,3 ระยะทาง

2,860,000

2,860,000

2,860,000

ประชาชนมนำาไวสำาหรบ

กองชาง

4,6,3 6,000.00 เมตร การเกษตร

19 โครงการขดลอกคลองไผแหลมจากเดมปากคลองกวาง 8.00 เมตร ทองคลอง กวาง 6.00 เมตร ลกเฉลย 1.00 เมตร ขดไดขนาดปากคลอง กวาง 10.00 เมตร ทองคลองกวาง 8.00 เมตร ลกเฉลย 1.50 เมตร ความยาวรวม 980.00 เมตร คดเปนปรมาตรดนขดไมนอยกวา 6,370.00 ลบ.ม.

เพอบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน

ขดลอกคลองไผแหลมจากเดมปากคลองกวาง 8.00 เมตร ทองคลองกวาง 6.00 เมตร ลกเฉลย 1.00 เมตรขดไดขนาดปากคลองกวาง 10.00 เมตร ทองคลองกวาง 8.00 เมตร ลกเฉลย 1.50 เมตร ความยาวรวม 980.00 เมตร คดเปนปรมาตรดนขดไมนอยกวา 6,370 ลบ.ม.

203,000

203,000

203,000


กองชาง

20 โครงการพฒนาแหลงนำาสาธารณะ หม 1บรเวณหนองบอน

เพอกกเกบนำาไวสำาหรบการเกษตร

ขดลอกแหลงนำาสาธารณะ หม 1 บรเวณหนองบอน

3,000,000

3,000,000

3,000,000


กองชาง

21 โครงการขดลอกวชพชและดนเลนในคลองบอยมและคลองหวยสามสาม หม 4


ขดลอกวชพชและดนเลนในคลองบอยมและคลองหวยสามสาม หม 4

4,000,000

4,000,000

4,000,000


กองชาง







2560 2561 2562

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว4.2

การพฒนาสงเสรม การบรหารจดการขยะมลฝอย สงปฏกล

1 โครงการจดซอรถบรรทกขยะ

เพอสำาหรบจดเกบขยะในพนทตำาบล

รถบรรทกขยะ ขนาด 6 ตน 6 ลอ แบบอดทาย ขนาดบรรจไดไมนอยกวา 6 ลบ.ม. จำานวน 1 คน

2,300,000

2,300,000

2,300,000

ขยะในพนทถกกำาจดและปลอดมลภาวะเปนพษ


2 โครงการจดซอถงขยะและจางเหมากำาจดขยะ

เพอใหมถงขยะและกำาจดขยะอยางถกวธ ลดปรมาณขยะในพนท

จดซอถงขยะและจางเหมากำาจดขยะทง 6 หมบาน

500,000

500,000

500,000

มระบบการจดการขยะทถกวธ








ชอบ2560 2561 2562

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทด5.1

การพฒนา สงเสรม การมสวนรวมของประชาชน

1 โครงการจดทำาเวทประชาคม

เพอใหประชาชนมเวทแสดงความคดเหนและมสวนรวมในการบรหารจดการทองถน

จดเวทประชาคมหมบาน หมท 1- 6

50,000

50,000

50,000

ประชาชนมสวนรวมในการประชาคมของ อบต. วงเยน

สำานกปลดงานว

เคราะหฯ

2 โครงการจดหนวย อบต. เพอพบประชาชนและ จดหนวย อบต. 100,000

100,000

100,000

อบต. และหนวยงาน สำานกปลด

เคลอนท สรางสมพนธทดระหวางประชาชน อบต. และหนวยงานรฐอนรบทราบปญหาความตองการ

เคลอนท หมท 1- 6 รฐอนไดนำาความรและประสบการณมาใชในการแกปญหา

3 โครงการอบรมใหความร เกยวกบระบอบประชาธปไตยแกประชาชน

เพอสรางจตสำานกในความเปนประชาธปไตยใหแกประชาชน

จดกจกรรมฝกอบรมในพนท หมท 1-6

30,000

30,000

30,000

ประชาชนมความรและเขาใจในระบอบประชาธปไตย


4 โครงการเลอกตงทวไปและเลอกตงซอมนายก อบต. และสมาชก อบต.

เพอพฒนาศกยภาพในการปฏบตงานราชการ และการใหบรการประชาชน

ดำาเนนการเลอกตงทวไปและเลอกตงซอมนายก อบต. และสมาชก อบต.

100,000

100,000

100,000

การปฏบตงานราชการมประสทธภาพการใหบรการประชาชนอยางทวถง


5 โครงการปกปองสถาบนสำาคญของชาตเพอความสมานฉนท

เพอสรางจตสำานกในความจงรกภกดตอชาต ศาสนา และพระมหากษตรย

จดกจกรรมรณรงคเพอปกปองสถาบนสำาคญของชาต

50,000

50,000

50,000

ประชาชนมความจงรกภกด ตอชาต ศาสนา และพระมหากษตรย


6 โครงการฝกอบรมพฒนาศกยภาพของบคลากรทองถน-โครงการอบรมเพอประสทธภาพการปฏบตงานผนำาทองถน,พนกงานสวนตำาบล

เพอใหผนำาทองถน พนกงานสวนตำาบลมความรความเขาใจในกาปฏบตหนาทอยางถกตอง

ผนำาทองถน,พนกงานสวนตำาบลมความรความเขาใจในการปฏบตหนาท

60,000

60,000

60,000

สามารถนำาความรมาปฏบตหนาทไดอยางถกตอง








ชอบ2560 2561 2562

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการทด5.2

การพฒนาบคลากรและปรบปรงเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงาน

1 โครงการฝกอบรมสมมนาและทศนศกษาดงานเพมประสทธภาพการบรหารจดการองคกรแบบบรณาการ

เพอพฒนาศกยภาพในการปฏบตงานราชการและการใหบรการประชาชน

จดฝกอบรมสมมนาและทศนศกษาดงานในองคกรทประสบความสำาเรจดานบรหาร

300,000

300,000

300,000

สามารถนำาความรและประสบการณมาพฒนางานในหนาทใหมประสทธภาพ


2 โครงการเพมประสทธภาพศนยขอมลขาวสารการจดซอจดจางของ อปท. ระดบอำาเภอ

เพอพฒนาระบบขาวสารจดซอจดจางใหโปรงใส สะดวก ตรวจสอบได

อดหนนงบประมาณในศนยขอมลขาวสารการจดซอจดจางของ อปท.ระดบอำาเภอ

30,000

30,000

30,000

ระบบขาวสารการจดซอจดจางมความโปรงในสะดวก ตรวจสอบได


3 โครงการสงเสรมการศกษาแกผบรหารและ

เพอพฒนาศกยภาพในการปฏบตงานราชการ

จดตงงบประมาณเพอสงเสรมการศกษาแกผ

180,000

180,000

180,000

บคลากรมศกยภาพในการปฏบตงาน


บคลากรของ อบต.วงเยน

และการใหบรการประชาชน

บรหาร,สมาชก อบต. และพนกงานสวนตำาบล

เพมขน

4 โครงการจดหาวสดสำานกงาน

เพอพฒนาศกยภาพในการปฏบตราชการ และการใหบรการประชาชน

จดหาวสดสำานกงานใหเพยงพอตอการปฏบตงานในสำานกงาน

100,000

100,000

100,000

การปฏบตงานราชการมประสทธภาพ การใหบรการอยางทวถง


5 โครงการจดหาวสดงานบานงานครว

เพอใหการปฏบตราชการและการใหบรการประชาชนมประสทธภาพ

จดหาวสดงานบานงานครว

50,000

50,000

50,000









2560 2561 2562

6 โครงการจดหาวสดยานพาหนะและขนสง

เพอพฒนาศกยภาพในการปฏบตราชการและการใหบรการประชาชน

จดหาวสดยานพาหนะ 50,000

50,000

50,000



7 โครงการจดหาวสดเชอเพลงและหลอลน

เพอพฒนาศกยภาพในการปฏบตราชการและการใหบรการประชาชน

จดหาวสดเชอเพลงและหลอลน

300,000

300,000

300,000



8 โครงการจดซอครภณฑสำานกงานและครภณฑทางการเกษตร

เพอใหมครภณฑสำานกงานและครภณฑเกษตรเพยงพอตอการใชงานและขนตอนการทำางาน

ครภณฑสำานกงานและครภณฑทางการเกษตร

150,000

150,000

150,000

บคลากรมครภณฑทเพยงพอตอความตองการใชงาน


9 โครงการจดเกบภาษเคลอนท

เพอใหสามารถจดเกบภาษไดตามเปาหมาย

ออกหนวยบรการเพอรบชำาระภาษในหมบาน หม 1 – 6

10,000

10,000

10,000

การจดเกบภาษครบถวนทกราย

สวนการคลง

10

โครงการปรบปรงการจดทำาแผนทภาษนำาเขาโปรแกรม LTEXGIS และ LTEX 3000

เพอปรบปรงระบบบรหารจดการทำาแผนทภาษ

ปรบปรงระบบบรหารการจดการแผนทภาษใหดขน

100,000

100,000

100,000

การจดเกบภาษครบถวนทกราย


11

โครงการจดซอเครองมอสำาหรบงานซอมแซมสาธารณประโยชน

เพอใหมเครองมอเครองใชสำานกงานซอมแซมสาธารณประโยชน

จดซอเครองมอสำาหรบงานซอมแซมสาธารณประโยชน

200,000

200,000

200,000

มอปกรณซอมแซมงานสาธารณประโยชน

กองชาง

12

โครงการจดซอวสดคอมพวเตอร


จดซอวสดคอมพวเตอร 100,000

100,000

100,000

การปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพ



กองชาง



(ผลผลตของโครงการ)งบประมาณและทมา ผลลพธทคาดวาจะ

ไดรบหนวย

งานทรบผดชอบ

2560 2561 2562

13

โครงการจดซอวสดกอสราง


จดซอวสดกอสราง 100,000

100,000

100,000


กองชาง

14

โครงการจดซอเครองสบนำา (ซมเมรส)จำานวน 5 เครอง

เพอใชในการอปโภคบรโภค

จดซอเครองสบนำา จำานวน 5 เครอง

250,000

250,000

250,000

ประชาชนมนำาสำาหรบใชอยางเพยงพอ


15

โครงจดซอเครองเจาะกระดาษและเขาเลม


จดซอเครองเจาะกระดาษและเขาเลม จำานวน 1 เครอง

15,000

15,000

15,000



16

โครงการปรบปรงระบบเสยงตามสาย ภายในตำาบล หม 1-6

เพอตองการใหประชาชนไดรบขอมลขาวสารของทางราชการอยางทวถงทกหมบาน

ดแลซอมแซมและบำารงระบบกระจายเสยงในตำาบล

200,000

200,000

200,000

ประชาชนไดรบขาวสารอยางทวถงทงตำาบล


17

โครงการจดซอเครองปรบอากาศขนาด 24,000 BTU

เพออำานวยความสะดวกในการปฏบตงาน

จดซอเครองปรบอากาศจำานวน 1 เครอง

33,000

- - เพออำานวยความสะดวกในการปฏบตงาน



กองชาง18

โครงการจดซอเครองคอมพวเตอร


จดซอเครองคอมพวเตอร จำานวน 3 ชด

80,000

- - เพออำานวยความสะดวกในการปฏบตงาน



กองชาง

51-โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560 – 2562)


ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณและทมา ผลลพธทคาดวาจะ หนวย2560 2561 2562

(ผลผลตของโครงการ) ไดรบ งานทรบผดชอบ

19

โครงการจดซอเครองพมพ เลเซอรขาว/ดำา


จดซอเครองพมพ เลเซอรขาว/ดำา จำานวน 1 เครอง

73,000

- - การปฏบตงานราชการมประสทธภาพ การใหบรการอยางทวถง


20

โครงการจดซอเครองพมพ แบบหมกฉด (Inkjet)


จดซอเครองพมพ แบบหมกฉด (Inkjet) จำานวน 2 เครอง

20,000



21

โครงการจดซอเครองแฟกซ


จดซอเครองแฟกซ จำานวน 1 เครอง

10,000



22

โครงการจดซอเครองคอมพวเตอร


จดซอเครองคอมพวเตอร จำานวน 1 ชด

30,000



23

โครงการจดซอเครองสำารองไฟ ขนาด 800 VA


จดซอเครองสำารองไฟ ขนาด 800 VA จำานวน 1 เครอง

3,100 - - การปฏบตงานราชการมประสทธภาพ การใหบรการอยางทวถง


24

โครงการจดซอจอภาพแบบ LCD หรอ LED

เพอพฒนาศกยภาพในการปฏบตราชการ และ

จดซอจอภาพแบบ LCD หรอ LED ขนาดไมนอย

3,300 - - การปฏบตงานราชการม


ขนาดไมนอยกวา 18.5 นว

การใหบรการประชาชน กวา 18.5 นว จำานวน 1 จอ

ประสทธภาพ การใหบรการอยางทวถง

25

โครงการจดซอโตะขาพบเอนกประสงค ขนาด 6x180 จำานวน 10 ตว


จดซอโตะขาพบเอนกประสงค ขนาด 6x180 จำานวน 10 ตว

18,000



-52-โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560– 2562)





ชอบ2560 2561 2562

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานบรการสาธารณะ6.1

การพฒนาดานการคมนาคม การจดทำาผงเมองและระบบการจราจร

1 โครงการกอสรางรางระบายนำา คสล. ขนาดกวาง 0.30 เมตร ลก 0.50 เมตร ระยะทาง 197.00 เมตร ตงแตหอถงประปา ถงบานนายณฐ

เพอใชระบายนำา และแกไขปญหานำาทวม

กอสรางรางระบายนำา คสล. ขนาดกวาง 0.30 เมตร ลก 0.50 เมตร ระยะทาง 197.00 เมตร

550,000

550,000

550,000

เพอปองกนนำาทวม กองชาง

กมล พนขวญ หม 1

2 โครงการวางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร ระยะทาง 240.00 เมตร พรอมบอพก คสล. จำานวน 21 ลก และกอสรางรางระบายนำา คสล .0.30 เมตร ลก 0.50 เมตร ระยะทาง 250.00 เมตร บรเวณลำารางสาธารณะหม 3


วางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร ระยะทาง 240.00 เมตร พรอมบอพก คสล. จำานวน 21 ลก และกอสรางรางระบายนำา คสล. 0.30 เมตร ลก 0.50 เมตร ระยะทาง 250.00 เมตร

1,220,000

1,220,000

1,220,000


3 โครงการวางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 100.00 เมตร ระยะทาง 230.00 เมตร บรเวณบานนายสชาต บญลอม ถงคลองชลประทาน หม 4


วางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 100.00 เมตร ระยะทาง 230.00 เมตร

500,000

500,000

500,000







ชอบ2560 2561 2562

4 โครงการวางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 100.00 เมตร ระยะทาง 200.00 เมตรบรเวณบานนายจรญ ถง คลองตาเปา หม 6

เพอใชระบายนำาและแกไขปญหานำาทวม

วางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 100.00 เมตร ระยะทาง 200.00 เมตร บรเวณบานนายจรญ ถง คลองตาเปา หม 6

450,000

450,000

450,000

เพอปองกนปญหานำาทวม

กองชาง

5 โครงการวางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพก ทกระยะ 10.00 เมตร ระยะทาง 350.00 เมตร (จากปากซอย 4) เชอมตอ 2 ตำาบล (ถนนเสนหลก) หม 4


วางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ระยะทาง 350.00 เมตร

800,000

800,000

800,000


กองชาง

6 โครงการวางทอระบาย ขนาด Ø 0.60 เมตร


วางทอระบาย ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพก

500,000

- - เพอปองกนปญหานำาทวม

กองชาง

พรอมบอพก ทกระยะ 10.00 เมตร ความยาวรวม 135.00 เมตร บรเวณบานนางบญชวย สขออน ถงคลองบอยม หม 4

ทกระยะ 10.00 เมตร ความยาวรวม 135.00 เมตร บรเวณบานนางบญชวย สขออน ถงคลองบอยม หม 4

7 โครงการกอสรางรางระบายนำารปตวย กวาง 0.50 เมตร ลก 0.30-0.60 เมตร ความยาวรวม 590.00 เมตร หม 6 ถนนสายวงเยน-หนองดนแดง-คลองตาเปา


กอสรางรางระบายนำารปตวย กวาง 0.50 เมตร ลก 0.30-0.60 เมตร ความยาวรวม 590.00 เมตร หม 6 ถนนสายวงเยน-หนองดน-คลองตาเปา

1,400,000

1,400,000

1,400,000


กองชาง






2560 2561 2562

8 โครงการวางทอระบาย ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 500.00 เมตร หม 6 – หม 3


วางทอระบาย ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 500.00 เมตร หม 6 – หม 3

650,000

650,000

650,000


กองชาง

9 โครงการกอสรางประตเปด – ปดนำา คสล. บรเวณจดเชอมรอยตอระหวางคลองหวยสามสามและคลองลำานำา หม 4

เพอกกเกบนำาสำาหรบการอปโภค บรโภค

กอสรางประตเปด-ปดนำา คสล. บรเวณจดเชอมรอยตอระหวางคลองหวยสามสามและคลองลำานำา หม 4

500,000

500,000

500,000

เพอมนำาใชสำาหรบการเกษตร

กองชาง

10

โครงการวางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพก ความยาว 350.00 เมตร ถนนบานไรซอย 2 หม 4


วางทอระบายนำา คสล. ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพก ความยาว 350.00 เมตร ถนนบานไรซอย 2 หม 4

560,000

560,000

560,000


กองชาง

11

โครงการวางทอระบายนำา คสล. Ø 0.60 เมตร พรอมบอทกระยะ 10.00 เมตร ความยาวประมาณ 300.00 เมตร จากบาน


วางทอระบายนำา คสล. Ø 0.60 เมตร พรอมบอทกระยะ 10.00 เมตร ความยาวประมาณ 300.00 เมตร จากบานนายชาญ ฉ

600,000

600,000

600,000


กองชาง

นายชาญ ฉมกลอม ถงบรเวณบานนายบญเชด แกวกรอง หม 1

มกลอม ถงบรเวณบานนายบญเชด แกวกรอง หม 1






2560 2561 2562

12

โครงการวางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร และรางว ความยาว 134.00 เมตร จากบรเวณบานนางเลก นาคทง ถงคลองทาผา-บางแกว หม 1


วางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.60 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร และรางว ความยาว 134.00 เมตร จากบรเวณบานนางเลก นาคทง ถงคลองทาผา-บางแกว หม 1

407,400

- - เพอปองกนปญหานำาทวม

กองชาง

13

โครงการวางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร

เพอกกเกบนำาสำาหรบการอปโภค บรโภค

วางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร พรอมบอพก

600,000

600,000

600,000


กองชาง

พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 400.00 เมตร จากบรเวณบานปลอด ดวงคำา ลงสลำารางสาธารณะ หม 3

ทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 400.00 เมตร จากบรเวณบานปลอด ดวงคำา ลงสลำารางสาธารณะ หม 3

14

โครงการวางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 700.00 เมตร บรเวณบานโรงเรยนบานไรตนสำาโรงถงลำารางสาธารณะ หม 4


วางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 700.00 เมตร บรเวณบานโรงเรยนบานไรตนสำาโรงถงลำารางสาธารณะ หม 4

1,050,000

1,050,000

1,050,000


กองชาง

15

โครงการวางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 1,000.00 เมตร จากบรเวณบานนายมนส พนขวญ ลงสคลองทาผา-บางแกว หม 5


วางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาว 1,000.00 เมตร จากบรเวณบานนายมนส พนขวญ ลงสคลองทาผา-บางแกว หม 5

1,500,000

1,500,000

1,500,000


กองชาง

16

โครงการวางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร


วางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.40 เมตร พรอมบอพก

750,000

750,000

750,000


กองชาง

พรอมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร ความยาวรวม 500.00 เมตร จากบรเวณบานคนไผ-บรเวณลำารางสาธารณะ หม 6

ทกระยะ 10.00 เมตร ความยาวรวม 500.00 เมตร จากบรเวณบานคนไผ-บรเวณลำารางสาธารณะ หม 6






2560 2561 2562

17 โครงการเสรมผวถนนแอสฟลทตกคอนกรต หนา 0.05 เมตร กวาง 6.00 เมตร ระยะทาง 2,800.00 เมตร หม 6 เชอมตอหม 1 เชอมตอหม 5

เพอกอสรางถนนใหอยในสภาพด มความปลอดภยตอการสญจร

เสรมผวถนนแอสฟลทตกคอนกรต หนา 0.05 เมตร กวาง 6.00 เมตร ระยะทาง 2,800.00 เมตร หม 6 เชอมตอหม 1 เชอมตอหม 5

2,500,000

2,500,000

2,500,000

การคมนาคมสะดวกและรวดเรวขน

กองชางอบจ.นคร

ปฐม

18 โครงการเสรมผวถนนแอสฟลทตก

เพอกอสรางถนนใหอยในสภาพด

เสรมผวถนนแอสฟลทตกคอนกรต หนา 0.05 เมตร

2,500,000

2,500,000

2,500,000

การคมนาคมสะดวก


คอนกรต หนา 0.05 เมตร กวาง 5.00 เมตร ระยะทาง 2,800.00 เมตร หม 1 เชอมตอ หม 2 ตำาบลวงเยน

มความปลอดภยตอการสญจร

กวาง 5.00 เมตร ระยะทาง 2,800.00 เมตร หม 1 เชอมตอ หม 2 ตำาบลวงเยน

และรวดเรวขน ปฐม

19 โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต สายเลยบคนคลองชลประทานเชอมตอตำาบลสระกะเทยม หนา 0.05 เมตร กวาง 5.00 เมตร ระยะทาง 1,230.00 เมตร หม 4 บานไรตนสำาโรง


กอสรางถนนลาดยางแอสฟลทตก คอนกรต สายเลยบคนคลองชลประทาน เชอมตอตำาบลสระกะเทยม หนา 0.05 เมตร กวาง 5.00 เมตร ระยะทาง 1,230.00 เมตร หม 4 บานไรตนสำาโรง

3,500,000

3,500,000

3,500,000



ปฐม

20 โครงการเสรมผวจราจรแอสฟสทตกคอนกรต อบจ.นฐ 0056 แยกทางหลวงหมายเลข 4 บานเกาะจาน ต.ลำาพยา – บานวงเยน ตำาบลวงเยน หนา 0.05 เมตร กวาง 6.00 เมตร ระยะทาง 2,280.00 เมตร


เสรมผวจราจรแอสฟสทตกคอนกรตหนา 0.05 เมตร กวาง 6.00 เมตร ระยะทาง 2,280.00 เมตร

6,485,000

6,485,000

6,485,000



ปฐม






2560 2561 2562

21

โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟสทตกคอนกรต กวาง 5.00 เมตร ยาว 1,330.00 เมตร บรเวณคนคลองสงนำา 3 ซาย 1 ขวา 9 ซาย หม 3 เชอมตอ 4, 6


กอสรางถนนลาดยางแอสฟสทตกคอนกรต กวาง 5.00 เมตร ยาว1,330.00 เมตร บรเวณคนคลองสงนำา 3 ซาย 1 ขวา 9 ซาย หม 3 เชอมตอ 4, 6

4,480,000

4,480,000

4,480,000



ปฐม

22

โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอนกรตกวาง 6.00 เมตร ยาว 1,200.00 เมตร สายเรยบคนคลองหวยสามสาม หม 4 ตำาบลวงเยน

เพอกอสรางถนนอยในสภาพด มความปลอดภยตอการสญจร

กอสรางถนนแอสฟลทตกคอนกรตกวาง 6.00 เมตร ยาว 1,200.00 เมตร สายเรยบคนคลองหวยสามสาม หม 4 ตำาบลวงเยน

3,456,000

3,456,000

3,456,000



ปฐม

23

โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟสทตกคอนกรต AC สายคนคลองชลประทาน 3L2R12 กวาง 6.00 เมตร ยาว 1,330.00 เมตร หม 4 -3 ตำาบลวงเยน


กอสรางถนนลาดยางแอสฟสทตก คอนกรต AC สายคนคลองชลประทาน 3L2R12 กวาง 6.00 เมตร ยาว 1,330.00 เมตร หม 4 -3 ตำาบลวงเยน

3,800,000

3,800,000

3,800,000



ปฐม

24

โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรม เหลก หนา 0.15 กวาง 5.00 เมตร ยาว 277.00 เมตร หมท 4 บานไรตนสำาโรง ซอย 4


กอสรางถนนคอนกรตเสรม เหลก หนา 0.15 กวาง 5.00 เมตร ยาว 277.00 เมตร หมท 4 บานไรตนสำาโรง ซอย 4

1,000,000

1,000,000

1,000,000



ปฐมกรมสงเส

รมฯ







ชอบ2560 2561 2562

25

โครงการกอสรางถนนแอสฟสทตก คอนกรต กวาง

เพอกอสรางถนนอยในสภาพด มความ

กอสรางถนนแอสฟสทตกคอนกรต กวาง

500,000

500,000

500,000

การคมนาคมสะดวก

กองชาง

4.00 เมตร ยาว 250 เมตร หนาเฉลย 0.05 เมตร สายคนคลองทาผา-บางแกว (ฝงโรงเรยน) หม 5

ปลอดภยตอการสญจร 4.00 เมตร ยาว 250 เมตร หนาเฉลย 0.05 เมตร

และรวดเรวขน

26

โครงการกอสรางถนนแอสฟสทตก คอนกรต สายคนคลองชลประทาน 3 ซาย 1 ขวา 9 ซาย กวาง 6.00 เมตร ยาว 5,000.00 เมตร หนา 0.05 เมตร เชอมตอตำาบลวงเยน-ตำาบลสระกะเทยม


กอสรางถนนแอสฟสทตกคอนกรต สายคนคลองชลประทาน 3 ซาย 1 ขวา 9 ซาย กวาง 6.00 เมตร ยาว 5,000.00 เมตร หนา 0.05 เมตร เชอมตอตำาบลวงเยน-ตำาบบสระกะเทยม

17,000,000

17,000,000

17,000,000


กองชางอบจ.นครป

ฐม

27

โครงการซอมแซมถนนในหมบาน ภายในหมท 1-6


ซอมแซมถนนในหมบาน ภายในหมท 1-6

100,000

100,000

100,000


กองชาง

28

โครงการกอสรางถนน คสล. กวาง 4.00 เมตร ยาว 850.00 เมตร หนาเฉลย 0.15 เมตร บรเวณบานนายนฤพล ทพเครอ หม 1 ถงบานนายรตน โตทพ หม 2

เพอประชาชนไดรบความสะดวกและปลอดภยในการคมนาคม

กอสรางถนน คสล. กวาง 4.00 เมตร ยาว 850.00 เมตร หนาเฉลย 0.15 เมตร บรเวณบานนายนฤพล ทพเครอ หม 1 ถงบานนายรตน โตทพ หม 2

2,500,000

2,500,000

2,500,000



ฐม

29

โครงการกอสรางถนน คสล. หนา 0.15 เมตร ขนาดกวาง 4.00 เมตร ไหลทาง 50 cm.ระยะทาง 2,000.00 เมตร ซอย 2 บานวงเยนนอก เรยบคลองทาผา-บางแกว


กอสรางถนนคสล. หนา 0.15 เมตร ขนาดกวาง 4.00 เมตร ไหลทาง 50 cm.ระยะทาง 2,000.00 เมตร ซอย 2 บานวงเยนนอก เรยบคลองทาผา-บางแกว

4,400,000

4,400,000

4,400,000



ฐม



(ผลผลตของโครงการ)งบประมาณและทมา ผลลพธทคาดวา

จะไดรบหนวยงานทรบผด

ชอบ2560 2561 2562

30

โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก กวาง 4.00 เมตร ยาว 275.00 เมตร หนาเฉลย 0.15 เมตร รองทางดวยหนคลก หนาเฉลย 0.20 เมตร หรอพนทเฉลยไมนอยกวา 1,100.00 ตร.ม. พรอม

เพอกอสรางถนนใหอยในสภาพดมความปลอดภยตอการสญจร

กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก กวาง 4.00 เมตร ยาว 275.00 เมตร หนาเฉลย 0.15 เมตร รองทางดวยหนคลก หนาเฉลย 0.20 เมตร หรอพนทเฉลยไมนอยกวา 1,100.00 ตร.ม. พรอม

1,400,000

1,400,000

1,400,000



ฐม

วางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.60 เมตร รวมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร และทอเมนประปา 3 นว หม 6

วางทอระบายนำา ขนาด Ø 0.60 เมตร รวมบอพกทกระยะ 10.00 เมตร และทอเมนประปา 3 นว หม 6

31

โครงการกอสรางถนน คสล. กวาง 4.00 เมตร ยาว 300 เมตร หนาเฉลย 0.15 เมตร ไหลทางตามสภาพพนท ซอยบานผใหญยทธวย พนขวญ หม 6

เพอกอสรางถนนใหอยในสภาพดมความปลอดภยตอการสญจร

กอสรางถนน คสล. กวาง 4.00 เมตร ยาว 300 เมตร หนาเฉลย 0.15 เมตร ไหลทางตามสภาพพนท ซอยบานผใหญยทธวย พนขวญ หม 6

300,000

300,000

300,000



ฐม

32

โครงการกอสรางลาน คสล. กวาง 2.20 เมตร ยาว 385.00 เมตร หนา 0.10 เมตร หรอคดเปนพนทเฉลย 847.00 ตร.ม. บรเวณชายคลองทาผา-บางแกว หม 5 (ฝงวดวงเยน)


กอสรางลาน คสล. กวาง 2.20 เมตร ยาว 385.00 เมตร หนา 0.10 เมตร หรอคดเปนพนทเฉลย 847.00 ตร.ม.

424,000

424,000

424,000


กองชาง

33

โครงการกอสรางถนน คสล. กวาง 3.00 เมตร ยาว 650.00 เมตร หนา 0.15 เมตร ไหลทางขางละ 0.50 เมตร หรอตามสภาพพนท คดเปนพนท


กอสรางถนน คสล. กวาง 3.00 เมตร ยาว 650.00 เมตร หนา 0.15 เมตร ไหลทางขางละ 0.50 เมตร หรอตามสภาพพนท คดเปนพนทเฉลย 1,950.00

1,560,000

1,560,000

1,560,000



ฐม

เฉลย 1,950.00 ตร.ม. สายคนคลองทาผา-บางแกว หม 2

ตร.ม. สายคนคลองทาผา-บางแกว หม 2






ชอบ2560 2561 2562

34

โครงการกอสรางถนน คสล. กวาง 4.00 เมตร ยาว 165.00 เมตร หนา 0.15 เมตร ไหลทางขางละ 0.50 เมตร หรอตามสภาพพนท คดเปนพนทเฉลย 660.00 ตร.ม. บรเวณซอยบานนางแจว หม 6


กอสรางถนน คสล. กวาง 4.00 เมตร ยาว 165.00 เมตร หนา 0.15 เมตร ไหลทางขางละ 0.50 เมตร หรอตามสภาพพนท คดเปนพนทเฉลย 660.00 ตร.ม. บรเวณซอยบานนางแจว หม 6

462,000

462,000

462,000


กองชาง

35

โครงการตดตงปายสญญาณจราจร ปายบอกซอย,ปายบอกสถานท


ตดตงปายสญญาณจราจร ปายบอกซอย,ปายบอกสถานทตางๆ ในหมบาน

400,000

400,000

400,000


กองชาง

ตางๆ ในหมบาน หม 4, 5 และ หม 6

หม 4, 5 และ หม 6

36

โครงการยกระดบถนนลกรง สงไมนอยกวา 0.40 เมตร กวาง 3.00 – 4.00 เมตร ระยะทาง 280.00 เมตรบรเวณแยกถนน หม 2 ถงบานสวนสวยดนทอง

เพอซอมแซมถนนใหอยในสภาพด มความปลอดภยตอการสญจร

ยกระดบถนนลกรง สงไมนอยกวา 0.40 เมตร กวาง 3.00 – 4.00 เมตร ระยะทาง 280.00 เมตรบรเวณแยกถนน หม 2 ถงบานสวนสวยดนทอง

300,000

300,000

300,000

ประชาชนไดรบความสะดวกและรวดเรวขน

กองชาง

37

โครงการลงหนคลกและถนนลกรงภายในหมบาน หม 1-6


ลงหนคลกเพอซอมแซมถนนภายในหม 1–6

400,000

400,000

400,000

ประชาชนไดรบความสะดวกและรวดเรวขน

กองชาง



ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณและทมา ผลลพธทคาดวา หนวย

(ผลผลตของโครงการ) จะไดรบ งานทรบผดชอบ

2560 2561 2562

38

โครงการยกระดบถนนลกรงสายคนคลอง เลยบคลองหวยสามสาม กวาง 6.00 เมตร ยาว 1,200.00 เมตร


ยกระดบถนนลกรงสายคนคลอง เลยบคลองหวยสามสาม กวาง 6.00 เมตร ยาว 1,200.00 เมตร

1,000,000

1,000,000

1,000,000

ประชาชนไดรบความสะดวกในการสญจร

กองชาง

39

โครงการกอสรางถนนลกรง กวาง 4.00 เมตร ยาว 500.00 เมตร หนาเฉลย 0.20 เมตร ถนนสายคนคลองทาผา- บางแกว (ฝงวด) หม 5


กอสรางถนนลกรง กวาง 4.00 เมตร ยาว 500.00 เมตร หนาเฉลย 0.20 เมตร ถนนสายคนคลองทาผา- บางแกว (ฝงวด) หม 5

600,000

600,000

600,000

ประชาชนไดรบความสะดวกในการสญจร

กองชาง

40

โครงการกอสรางกำาแพงกนดนหม 1 แบบตอกเขม เสยบแผน คสล.ระยะทาง 760.00 เมตร

เพอปองกนการพงทลายของไหลทางของคลองทาผาบางแกว

กอสรางกำาแพงกนดนหม 1 แบบตอกเขม เสยบแผน คสล.ระยะทาง 760.00 เมตร

9,000,000

9,000,000

9,000,000

เพอปองกนประชาชนไดรบความปลอดภยการพงของดน

กองชาง

41

โครงการกอสรางศาลาพกผโดยสาร หม 4 ขนาด 2.20 x 2.80 เมตร

เพอใหประชาชนมทพกระหวางรอรถโดยสาร

ศาลาพกผโดยสาร จำานวน 1 แหง

100,000

100,000

100,000

ประชาชนไดมทพกในการรอรถโดยสาร

กองชาง

42

โครงการปรบปรงดานวศวกรรมจราจรและความ

เพอลดอบตเหตทอาจจะเกดขนจากการใชรถบน

จดทำาเกยวกบวศวกรรมจราจรปายจราจร, ไฟกระ

500,000

500,000

500,000

ประชาชนไดรบความสะดวกใน

กองชาง

ปลอดภยบนทองถนน ทองถนน พรบ, กระจกโคง,เนนสะดด ตดตงตามจดเสยงตาง ๆ

การสญจร และปลอดภย

43

โครงการกอสรางอาคารเอนกประสงค คสล. ชนเดยว (หองประชมสภา อบต.วงเยน) ขนาด 6.00 ม. ยาว 12.00 ม.

เพอมหองสำาหรบการประชมสภาของ อบต. วงเยน

เพอใหมหองประชมมททำาการทเปนสดสวนมพนทใชสอยและมความสะดวกในการปฏบตงาน

900,000

900,000

900,000

มหองสำาหรบการประชมสภา และการทำากจกรรมตางๆ

กองชาง







2560 2561 2562


สงเสรมการประชาสมพนธสอ และการบรบรขอมลขาวสาร

1 โครงการเผยแพรประชาสมพนธขาวสาร

เพอเผยแพรประชาสมพนธขาวสารของหนวยงาน

จดทำาวารสารและปายประชาสมพนธเพอเผยแพรขาวสารตาง ๆ

200,000

200,000

200,000

ประชาชนไดรบทราบขาวสารอยางทวถง หลายชองทาง


2 โครงการกอสรางศาลาประชาคมเอนกประสงค หม 1 และหม 2

เพอใชเปนสถานทสาธารณประโยชนทำากจกรรมรวมกนภายในชมชน

กอสรางศาลาประชาคมเอนกประสงค จำานวน 1 แหง

300,000

300,000

300,000

มสถานทสาธารณประโยชนทำากจกรรมรวมกนภายในชมชน


3 โครงการบรการประชาชนผมาตดตองานและเผยแพรขอมลขาวสารตามโครงการจดปฏทนประชาสมพนธหนวยงาน

เพอใหประชาชนดรบทราบผลการดำาเนนงานของหนวยงาน

จดทำาปฏทนประชาสมพนธ เพอเผยแพรผลงานของหนวยงาน

30,000

30,000

30,000

ประชาชนไดรบทราบผลการดำาเนนงานของหนวยงานอยางทวถง


4 โครงการกอสรางศาลาเอนกประสงคหม 4

เพอใชเปนสถานททำากจกรรมตาง ๆ รวมกนภายในชมชน

กอสรางศาลาประชาคมเอนกประสงค จำานวน 1 แหง

2,000,000

2,000,000

2,000,000

มสถานททำากจกรรมรวมกนภายในชมชน


ปฐม

5 โครงการจดซอเครองขยายเสยงพรอมอปกรณ ขนาดแอมปขยาย 100 วตต ลำาโพงขนาดฮอรน 15 นว จำานวน 2 ตว

เพอเผยแพรประชาสมพนธขาวสารของหนวยงาน

จดซอเครองขยายเสยงพรอมอปกรณ ขนาดแอมปขยาย 100 วตต ลำาโพงขนาดฮอรน 15 นว จำานวน 2 ตว

60,000

- - ประชาชนไดรบทราบขาวสารอยางทวถง หลายชองทาง

กองชาง

-63-

โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560-2562)องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน




ชอบ2560 2561 2562


การพฒนา ดานระบบนำาและประปา

1 โครงการซอมแซมและปรบปรงเครองกรองนำา หม 1-6

เพอใชในการอปโภค-บรโภค

ซอมแซมเครองกรองนำา จำานวน 8 เครอง

500,000

500,000

500,000

ประชาชนมนำาสำาหรบใชอยางเพยงพอ

กองชาง

2 โครงการเปลยนซมเมอรหอถงประปาหม 1 – 6


เปลยนซมเมอรสหอถงประปาตำาบล วงเยน หม 1 – 6

900,000

900,000

900,000

ประชาชนมนำาใชในการอปโภค-บรโภคทกครวเรอน

กองชาง

3 โครงการซอมแซมทอเมนประปา หม หม 1–6


เปลยนทอเมนประปา 3 นวหม 1 – 6

500,000

500,000

500,000

ประชาชนมนำาสำาหรบใชอปโภค-บรโภคทกครวเรอน

กองชาง

4 โครงการกอสรางระบบประปาผวดนขนาดใหญ หม 5 บานลำานำาโจน ตำาบลวงเยน ตามแบบ


กอสรางและตดตงระบบประปาผวดนประกอบดวยหอถงสงระบบกรองและบอนำาดบ

2,739,900

2,739,900

2,739,900

ประชาชนหมท 5 มนำาสำาหรบใชอปโภค-บรโภคอยางเพยงพอ


ปฐมกรมสงเส

มาตรฐานกรมทรพยากรนำา

รมฯ

5 โครงการเปลยนสารกรองนำา หม 1- 6

เพอมนำาทสะอาดในการอปโภคบรโภค

เปลยนสารกรองนำาในพนทตำาบลวงเยน

100,000

100,000

100,000


กองชาง

6 โครงการพฒนาปรบปรงซอมแซม หอถงประปา หม 1 – 6

เพอมนำาในการอปโภคบรโภค อยางเพยงพอ

ปรบปรงซอมแซมหอถงประปาในพนทตำาบลวงเยน

500,000

500,000

500,000


กองชาง

7 โครงการกอสรางระบบถงกรองระบบประปา บรเวณหอถงประปา ขางบานนางเจยน มาเทศ หม 5

เพอมนำาทสะอาดในการอปโภคบรโภค

กอสรางระบบถงกรองระบบประปา บรเวณหอถงประปา ขางบานนางเจยน มาเทศ หม 5

700,000

700,000

700,000


กองชาง

8 โครงการวางทอเมนประปา หม 1


วางทอเมนประปา ระยะทาง 3,000.00 เมตร

1,200,000

1,200,000

1,200,000


กองชาง






2560 2561 2562

9 โครงการกอสรางระบบประปาผวดนขนาดใหญ ตามแบบมาตรฐานของกรมทรพยากรนำา หม 1


กอสรางระบบประปาผวดนขนาดใหญ

4,000,000

4,000,000

4,000,000


กองชางอบจ.

กรมสงเสรมฯ

10

โครงการกอสรางหอถงประปา คสล. หรอแชมเปญ พรอมเจาะบอบาดาล หม 2 และหม 3


กอสรางหอถงประปา คสล. หรอแชมเปญ ขนาด 30 ลบ.ม. พรอมเจาะบอบาดาล ขนาด 6 นว ความลกไมนอยกวา 180 เมตร และตดตงเครองสบนำา (ซมเมอรส) ขนาด 3HD ขยายเขตไฟฟาและทอเมนประปา

3,600,000

3,600,000

3,600,000




11

โครงการกอสรางหอถงประปา คสล. หรอหอถงทรงแชมเปญ พรอมเจาะบอ บรเวณทสาธารณะประโยชน (ซอยบานไรซอย 4) หม 4


กอสรางหอถงประปา คสล. หรอหอถงทรงแชมเปญ ขนาดความจ 30 ลบ.ม. พรอมเจาะบอบาดาลและตดตงอปกรณสบนำา

1,600,000

1,600,000

1,600,000




12

โครงการกอสรางหอถงประปา คสล. ขนาด 30 ลบ.ม. และเจาะบอบาดาล


กอสรางหอถงประปา คสล. ขนาด 30 ลบ.ม. และเจาะบอบาดาล ความลกประมาณ

3,800,000

3,800,000

3,800,000

ประชาชนมนำาสำาหรบใชอปโภค-บรโภคทก


กรมสงเส

ความลกประมาณ 200.00 เมตร หรอจนกวาจะเจอนำาดพรอมตดตงอปกรณสบนำา บรเวณทสาธารณะ หม 1 และหม 5

200.00 เมตร หรอจนกวาจะเจอนำาดพรอมตดตงอปกรณสบนำา บรเวณทสาธารณะหม 1 และหมท 5

ครวเรอน รมฯ

13

โครงการวางทอเมนประปา ขนาด Ø 3” (8.5) พรอมอปกรณ ความยาวรวม 428.00 เมตร บรเวณบานนายเจยนแกวสกณ ถงบรเวณคลองชลประทานหมท 4


วางทอเมนประปา ขนาด Ø 3” (8.5) พรอมอปกรณ ความยาวรวม 428.00 เมตร บรเวณบานนายเจยนแกวสกณ ถงบรเวณคลองชลประทานหมท 4

82,800

- - ประชาชนมนำาสำาหรบใชอปโภค-บรโภคทกครวเรอน

กองชาง

-65-โครงการภายใตแนวทางการพฒนาแผนพฒนาสามป (2560 - 2562)





26. ยทธศาสตรการพฒนาดานบรการสาธารณะ

6.4

การพฒนา ดานไฟฟา

1 โครงการตดตงและซอมแซมไฟฟาสาธารณะ หม 1- 6

เพอตดตงไฟฟาสาธารณะครอบคลมทงตำาบล

ตดตงซอมแซมไฟสาธารณะ หม 1-6

200,000

200,000

200,000

ประชาชนปลอดภยในชวตและทรพยสน

กองชาง

2 โครงการขยายเขตไฟฟาภายในตำาบล หม 1- 6

เพอขยายระบบไฟฟาใหครอบคลมทงตำาบล

ขยายเขตไฟฟาภายในตำาบล หม 1 – 6

200,000

200,000

200,000

ประชาชนปลอดภยในชวตและทรพยสน

กองชาง

66บทท 5

การปฏบตงานตามภารกจหลก ความหมายมาตรฐานการปฏบตงาน

มาตรฐานการปฏบตงาน ถอเปนเครองมอสำาคญอยางหนงทองคการจะนำามาใชในการบรหารงานบคคล เพราะทงผบรหาร และ ผปฏบตงานตางจะไดรบประโยชนจากการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานขนมาใชรวมกน ผบรหารจะมเครองมอชวยควบคมใหการดำาเนนงานเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไวการมอบหมายหนาทและการ สงการสามารถทำาไดโดยสะดวกและ รวดเรว การประเมนผลการปฏบตงานมความยตธรรมและนาเชอถอเนองจาก มทงหลกฐาน และ หลกเกณฑทผบรหารสามารถชแจงใหผปฏบตงานยอมรบผลการประเมนไดโดยงายในสวนของผปฏบตงาน มาตรฐานทกำาหนดไวถอเปนสงทาทายททำาใหเกดความมงมนทจะไปใหถงเปาหมายการ ปฏบตงานม ความถกตองมากขน เนองจากผปฏบตงานมกรอบหรอแนวทางในการปรบปรงงานและ การพฒนาศกยภาพ เพอ ไปสมาตรฐานการปฏบตงานททงผปฏบตงานและผบรหารองคการไดรวมกนกำาหนดไวเพอคณภาพของการ ปฏ บต งานและความเจรญก าวหน าขององค การมาตรฐานการปฏ บต งาน (Performance Standard) การ บรหารงานบคคล นบเปนภารกจทส ำาคญยงประการหนงของการบรหารองคการเนองจากเปนปจจยทมสวนทำาให การพฒนาองคการบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทวางไวการ บรหารงานบคคลเปนกระบวนการทเกยวของ ตวบคคลในองคการ นบตงแตการสรรหาบคคลมาปฏบตงาน การบรรจแตงตง การพฒนา การประเมนผลการ ปฏบตงาน ไปจนถงการใหบคคลพน จากงาน ทงนเพอใหองคการไดคนดมความรความสามารถและความ ประพฤตดมาปฏบตงาน ซงการทองคการจะไดบคคลทมคณสมบตดงกลาวมาปฏบตงานนน จ ำา เ ป น ต อ ง ส ร า ง เ ค ร อ ง ม อ ส ำา ค ญ ค อ ก า ร ป ร ะ เ ม น ผ ล ก า ร ป ฏ บ ต ง า น (Performance Appraisal) ขนมาใชในการวดและประเมน คณสมบตของบคคล ซงผลทไดจากการประเมนผลการปฏบตงานจะเปนขอมลทองคการนำาไปใชในการพจารณา การเลอนขนเลอนตำาแหนง การพฒนาประสทธภาพการปฏบตงาน การโอนยาย การใหพกงาน และการใหพนจาก งานโดยทวไปแลว การทจะท ำาใหการประเมนผลการ ปฏบตงานดำาเนนไปอยางบรสทธยตธรรมและเชอถอไดนน องคการมกจะสรางเครองมอประกอบอก สวนหนงขนมาใชในการพจารณาประเมนผล ซงหนงในเครองมอทตองใช กคอ มาตรฐานการ ปฏบตงาน (Performance Standard) ทงนเพอใชเปนเกณฑในการเปรยบเทยบผลงาน ระหวางบคคลท ปฏบตงานอยาง

เดยวกน โดยองคการตองทำาการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานไวเปนเกณฑท ชดเจนกอนแลว เมอดำาเนนการประเมนผลการปฏบตงานของบคคลจงเปรยบเทยบกบมาตรฐานทองคการได กำาหนดไวมาตรฐานการปฏบตงาน สำา หรบคำาวามาตรฐานการปฏบตงาน (Performance Standard) สานกงา คณะกรรมการ ขาราชการพลเรอน (2529: 53) ไดใหความหมายวาเปนผลการปฏบตงานในระดบใดระดบหนงซง ถอ วาเปนเกณฑทนาพอใจหรออยในระดบทผปฏบตงานสวนใหญทำาไดการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานจะเปน ลกษณะขอตกลงรวมกนระหวางผบงคบบญชากบผใตบงคบบญชาในงานทตองปฏบตโดยจะมกรอบในการ พจารณากำาหนดมาตรฐาน หลาย ๆ ดาน ดวยกน อาทดานปรมาณ คณภาพ ระยะเวลา คาใชจายหรอ พฤตกรรมของผปฏบตงาน เนองจากมาตรฐานของงานบางประเภทจะออกมาในรปของปรมาณ ในขณะทบาง ประเภทอาจออกมาในรปของคณภาพองคการจงจ ำาเปนตองการปฏบตงานใหเหมาะสมและสอดคลองกบลกษณะงานประเภท นนๆ

67

วตถประสงค

1. เพอใหสวนราชการมมาตรฐานการปฏบตงานทชดเจน อยางเปนลายลกษณอกษร ทแสดงถง รายละเอยดขนตอนการปฏบตงานของกจกรรม/กระบวนการตาง ๆ ของหนวยงาน

2. เพอใชประโยชนในการบรหารจดการองคการ/การจดทำามาตรฐานการปฏบตงานถอเปนเครองมออยาง หนงในการสรางมาตรฐานการปฏบตงาน (ตาม PM 5) ทมงไปสการบรหารคณภาพทวทงองคกรอยางม ประสทธภาพ

ทงนเพอใหการทำางาน ของสวนราชการ ไดมาตรฐานเปนไปตามเปาหมาย ไดผลตผลหรอการบรการทม คณภาพ เสรจรวดเรวทนตามกำาหนดเวลานดหมาย มการทำางานปลอดภย เพอการบรรลขอกำาหนดทสำาคญของ กระบวนการ ประโยชนของมาตรฐานการปฏบตงาน

หากจะพจารณาถงประโยชนทองคการและบคคลในองคการจะไดรบจากการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานขนใชกพบวามดวยกนหลายประการ ไมวาจะเปนทางดานประสทธภาพการ ปฏบตงาน การสราง แรงจงใจ การปรบปรงงาน และการประเมนผลการปฏบตงาน ดงน

1. ดานประสทธภาพการปฏบตงาน มาตรฐานการปฏบตงานจะชวยใหผปฏบตงาน สามารถปฏบตงานได อยางถกตอง การเปรยบเทยบผลงานททำาไดกบทควรจะเปนมความชดเจน มองเหนแนวทางในการพฒนาการ ปฏบตงานใหเกดผลไดมากขน และชวยใหมการฝกฝนตนเองใหเขาสมาตรฐานได

2. ดานการสรางแรงจงใจ มาตรฐานการปฏบตงานเปนสงเราใหเกดความมงมนไปสมาตรฐานผปฏบตงาน ทมความสามารถจะเกดความรสกทาทาย ผปฏบตงานทมงความสำาเรจจะเกด ความมานะพยายาม ผปฏบตงานจะ เกดความภาคภมใจและสนกกบงาน

3. ดานการปรบปรงงาน มาตรฐานการปฏบตงานจะชวยใหผปฏบตงานทราบวาผลงานทมคณภาพจะ ตองปฏบตอยางไร ชวยใหไมตองกำาหนดรายละเอยดของงานทกคร ง ทำาใหมองเหน แนวทางในการปรบปรงงาน และพฒนาความสามารถของผปฏบตงาน และชวยใหสามารถพจารณาถง ความคมคาและเปนประโยชนตอการ เพมผลผลต

4. ดานการควบคมงาน มาตรฐานการปฏบตงานเปนเคร องมอทผบงคบบญชาใชควบคม การปฏบตงาน ผบงคบบญชาสามารถมอบหมายอำานาจหนาทและ

สงผานคำาสงไดงายขน ชวยใหสามารถดำาเนนงานตามแผนงาย ขนและควบคมงานไดดขน

5. ดานการประเมนผลการปฏบตงาน มาตรฐานการปฏบตงานชวยใหการประเมนผลการปฏบตงาน เปนไปอยางมหลกเกณฑปองกนไมใหมการประเมนผลการปฏบต งานดวยความรสกการ เปรยบเทยบผลการ ปฏบต งานทท ำาได ก บมาตรฐานการปฏบตงานมความชดเจน และชวยใหผปฏบตงานยอมรบผลการประเมนไดดขน ขนตอนการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงาน ประกอบดวย

1. เลอกงานหลกของแตละตำาแหนงมาทำาการวเคราะหโดยดรายละเอยดจากแบบบรรยายลกษณะงาน (Job Description) ประกอบ

2. พจารณาวางเงอนไขหรอขอกำาหนดไวลวงหนาวาตองการผลงานลกษณะใดจากตำาแหนง นนไมวาจะ เปนปรมาณงาน คณภาพงาน หรอวธการปฏบตงาน ซงเงอนไขหรอขอกำาหนดทตงไวตองไมขดกบนโยบาย หลกเกณฑหรอระเบยบขอบงคบของหนวยงานหรอองคการ

3. ประชมผทเกยวของ ไดแก ผบงคบบญชา หวหนาหนวยงานทกหนวยงานและผปฏบตงานในตำาแหนง นน ๆ เพอปรกษาและหาขอตกลงรวมกน

68

4. ชแจงและทำาความเขาใจกบผปฏบตงานและผเกยวของอนๆ เกยวกบมาตรฐานการปฏบตงานทกำาหนด ไว

5. ตดตามดการปฏบตงานแลวนำามาเปรยบเทยบกบมาตรฐานทกำาหนดไว 6. พจารณาปรบปรงหรอแกไขมาตรฐานทกำาหนดไวใหมความเหมาะสมยงขน

เกณฑของมาตรฐานการ ปฏบตงาน เกณฑทองคการมกกำาหนดเปนมาตรฐานการปฏบตงาน ไดแก เกณฑดานปรมาณงานและระยะเวลาท ปฏบตคณภาพของงาน ลกษณะการแสดงออกขณะปฏบตงาน ซงกลาวไดโดย ละเอยด ดงน

1. ปรมาณงานและระยะเวลาทปฏบตเปนการกำาหนดวางานตองมปรมาณเทาไร และควรจะใชเวลาปฏบต มากนอยเพยงใดงานจงจะเสรจ ดงนนงานลกษณะเชนนจะไมสามารถกำาหนดมาตรฐานดวยปรมาณหรอระยะเวลา ทปฏบตได

2. คณภาพของงาน เปนการกำาหนดวาผลงานทปฏบตไดนนควรมคณภาพดมากนอยเพยงใด โดยสวน ใหญมกกำาหนดวาคณภาพของงานจะตองมความครบถวน ประณต ถกตองเชอถอไดประหยดทงเวลาและ ทรพยากร

3. ลกษณะการแสดงออกขณะปฏบตงาน งานบางตำาแหนงไมสามารถ กำาหนดมาตรฐานดวยคณภาพหรอ ปรมาณ แตเปนงานทตองปฏบตโดยการใชบคลกหรอลกษณะเฉพาะบางอยางประกอบ

ดงนน การกำาหนดลกษณะพฤตกรรมทตองแสดงออกไวในมาตรฐานการปฏบตงานจะชวยใหผปฏบตงาน ทราบวาตองปฏบตตนอยางไร เนองจากการแสดงพฤตกรรมทไมเหมาะสมอาจสงผลเสยตอภาพลกษณขององคการ และขวญกำาลงใจของเพอนรวมงานอยางไรกตาม เพอใหการกำาหนด มาตรฐานการปฏบตงานสำาหรบตำาแหนงงาน ตาง ๆ ในองคการมความเหมาะสมและเปนทยอมรบของผปฏบตงาน ผทำาหนาทกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงาน จะตองคำานงถงสงสำาคญบางประการนนกคอ ตองเปนมาตรฐานทผเกยวของทกฝายสามารถยอมรบไดโดยทง ผบงคบบญชาและ ผใตบงคบบญชาเหนพองตองกนวามาตรฐานมความเปนธรรมผปฏบตงานทกคนสามารถปฏบต ไดตามทก ำาหนดไวลกษณะงานทกำาหนดไวในมาตรฐานตองสามารถวดไดเปนจำานวน เปอรเซนตหรอ หนวยอนๆ ทสามารถวดไดมการบนทกไวใหเปนลายลกษณอกษรและเผยแพรใหเปนทรบรและเขาใจตรงกนและสดทาย มาตรฐานการปฏบตงาน ทกำาหนด ไวตองสามารถเปลยนแปลงไดทงนตองไมเปนการเปลยนแปลงเพราะ ผปฏบตงาน ไมสามารถปฏบตไดตามมาตรฐาน การเปลยนแปลงควรมสาเหตเนองมาจากการทหนวยงานมวธ ปฏบตงานใหมหรอนำาอปกรณเครองมอเครองใชใหมมาใชปฏบตงาน

โครงสรางองคกรของ อบต. อบต. มสภาตำาบลอยในระดบสงสดเปนผกำาหนดนโยบายและกำากบดแล

กรรมการบรหารของนายก องคการบรหารสวนตำาบล ซงเปนผใชอำานาจบรหารงานองคการบรหารสวนตำาบลและมพนกงานประจำาทเปน ขาราชการสวนทองถนเปนผทำางานประจำาวนโดยมปลดและรองปลด อบต. เปนหวหนางานบรหาร ภายในองคกร มการแบงออกเปนหนวยงานตางๆ ไดเทาทจำาเปนตามภาระหนาทของ อบต. แตละแหงเพอตอบสนองความ ตองการของประชาชนในพนททรบผดชอบอย เชน

*สานกงานปลด *กองคลง*สวนการศกษา*กองชาง

69

บทท 5

การปฏบตงานตามภารกจหลก ความหมายมาตรฐานการปฏบตงาน

มาตรฐานการปฏบตงาน ถอเปนเครองมอสำาคญอยางหนงทองคการจะนำามาใชในการบรหารงานบคคล เพราะทงผบรหาร และ ผปฏบตงานตางจะไดรบประโยชนจากการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานขนมาใชรวมกน ผบรหารจะมเครองมอชวยควบคมใหการดำาเนนงานเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไวการมอบหมายหนาทและการ สงการสามารถทำาไดโดยสะดวกและ รวดเรว การประเมนผลการปฏบตงานมความยตธรรมและนาเชอถอเนองจาก มทงหลกฐาน และ หลกเกณฑทผบรหารสามารถชแจงใหผปฏบตงานยอมรบผลการประเมนไดโดยงายในสวนของผปฏบตงาน มาตรฐานทกำาหนดไวถอเปนสงทาทายททำาใหเกดความมงมนทจะไปใหถงเปาหมายการ ปฏบตงานม ความถกตองมากขน เนองจากผปฏบตงานมกรอบหรอแนวทางในการปรบปรงงานและ การพฒนาศกยภาพ เพอ ไปสมาตรฐานการปฏบตงานททงผปฏบตงานและผบรหารองคการไดรวมกนกำาหนดไวเพอคณภาพของการ ปฏบตงานและความเจรญกาวหนาขององคการมาตรฐานการปฏบตงาน (Performance Standard) การ บรหารงานบคคล นบเปนภารกจทสำาคญยงประการหนงของการบรหารองคการเนองจากเปนปจจยทมสวนทำาให การพฒนาองคการบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทวางไวการ บรหารงานบคคลเปนกระบวนการทเกยวของ ตวบคคลในองคการ นบตงแตการสรรหาบคคลมาปฏบตงาน การบรรจแตงตง การพฒนา การประเมนผลการ ปฏบตงาน ไปจนถงการใหบคคลพน จากงาน ทงนเพอใหองคการไดคนดมความรความสามารถและความ ประพฤตดมาปฏบตงาน ซ งการทองคการจะไดบคคลทม คณสมบตดงกลาวมาปฏบตงานนน จำาเปนตองสราง เคร องมอสำาคญคอการประเมนผลการปฏบตงาน (Performance Appraisal) ขนมาใชในการวดและประเมน คณสมบตของบคคล ซงผลทไดจากการประเมนผลการปฏบตงานจะเปนขอมลทองคการนำาไปใชในการพจารณา การเลอนขนเลอนตำาแหนง การพฒนาประสทธภาพการปฏบตงาน การโอนยาย การใหพกงาน และการใหพนจาก งานโดยทวไปแลว การทจะทำาใหการประเมนผลการ ปฏบตงานดำาเนนไปอยางบรสทธยตธรรมและเชอถอไดนน องคการมกจะสรางเครองมอประกอบอก สวนหนงขนมาใชในการพจารณาประเมนผล ซงหนงในเครองมอทตองใช กคอ มาตรฐานการ

ปฏบตงาน (Performance Standard) ทงนเพอใชเปนเกณฑในการเปรยบเทยบผลงาน ระหวางบคคลท ปฏบตงานอยางเดยวกน โดยองคการตองทำาการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานไวเปนเกณฑท ชดเจนกอนแลว เมอด ำาเนนการประเมนผลการปฏบตงานของบคคลจงเปรยบเทยบกบมาตรฐานทองคการได ก ำาหนดไวมาตรฐานการปฏบต งาน ส ำา หรบค ำาวามาตรฐานการปฏบต งาน (Performance Standard) สานกงา คณะกรรมการ ขาราชการพลเรอน (2529: 53) ไดใหความหมายวาเปนผลการปฏบตงานในระดบใดระดบหนงซง ถอ วาเปนเกณฑทนาพอใจหรออยในระดบทผปฏบตงานสวนใหญทำาไดการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานจะเปน ลกษณะขอตกลงรวมกนระหวางผบงคบบญชากบผใตบงคบบญชาในงานทตองปฏบตโดยจะมกรอบในการ พจารณาก ำาหนดมาตรฐาน หลาย ๆ ดาน ดวยกน อาทดานปรมาณ คณภาพ ระยะเวลา คาใชจายหรอ พฤตกรรมของผปฏบตงาน เนองจากมาตรฐานของงานบางประเภทจะออกมาในรปของปรมาณ ในขณะทบาง ประเภทอาจออกมาในรปของคณภาพองคการจงจำาเปนตองการปฏบตงานใหเหมาะสมและสอดคลองกบลกษณะงานประเภท นนๆ

70วตถประสงค

1. เพอใหสวนราชการมมาตรฐานการปฏบตงานทชดเจน อยางเปนลายลกษณอกษร ทแสดงถง รายละเอยดขนตอนการปฏบตงานของกจกรรม/กระบวนการตาง ๆ ของหนวยงาน

2. เพอใชประโยชนในการบรหารจดการองคการ/การจดทำามาตรฐานการปฏบตงานถอเปนเครองมออยาง หนงในการสรางมาตรฐานการปฏบตงาน (ตาม PM 5) ทมงไปสการบรหารคณภาพทวทงองคกรอยางม ประสทธภาพ

ทงนเพอใหการทำางาน ของสวนราชการ ไดมาตรฐานเปนไปตามเปาหมาย ไดผลตผลหรอการบรการทม คณภาพ เสรจรวดเรวทนตามก ำาหนดเวลานดหมาย มการทำางานปลอดภย เพอการบรรลขอกำาหนดทสำาคญของ กระบวนการ ประโยชนของมาตรฐานการปฏบตงาน

หากจะพจารณาถงประโยชนทองคการและบคคลในองคการจะไดรบจากการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงานขนใชกพบวามดวยกนหลายประการ ไมวาจะเปนทางดานประสทธภาพการ ปฏบตงาน การสราง แรงจงใจ การปรบปรงงาน และการประเมนผลการปฏบตงาน ดงน

1. ดานประสทธภาพการปฏบตงาน มาตรฐานการปฏบตงานจะชวยใหผปฏบตงาน สามารถปฏบตงานได อยางถกตอง การเปรยบเทยบผลงานทท ำาไดกบทควรจะเปนมความชดเจน มองเหนแนวทางในการพฒนาการ ปฏบตงานใหเกดผลไดมากขน และชวยใหมการฝกฝนตนเองใหเขาสมาตรฐานได

2. ดานการสรางแรงจงใจ มาตรฐานการปฏบตงานเปนสงเราใหเกดความมงมนไปสมาตรฐานผปฏบตงาน ทมความสามารถจะเกดความรสกทาทาย ผปฏบตงานทมงความสำาเรจจะเกด ความมานะพยายาม ผปฏบตงานจะ เกดความภาคภมใจและสนกกบงาน

3. ดานการปรบปรงงาน มาตรฐานการปฏบตงานจะชวยใหผปฏบตงานทราบวาผลงานทมคณภาพจะ ตองปฏบตอยางไร ชวยใหไมตองก ำาหนดรายละเอยดของงานทกครง ทำาใหมองเหน แนวทางในการปรบปรงงาน และพฒนาความสามารถของผปฏบตงาน และชวยใหสามารถพจารณาถง ความคมคาและเปนประโยชนตอการ เพมผลผลต

4. ดานการควบคมงาน มาตรฐานการปฏบตงานเปนเครองมอทผบงคบบญชาใชควบคม การปฏบตงาน ผบงคบบญชาสามารถมอบหมายอำานาจหนาท

และสงผานคำาสงไดงายขน ชวยใหสามารถดำาเนนงานตามแผนงาย ขนและควบคมงานไดดขน

5. ดานการประเมนผลการปฏบตงาน มาตรฐานการปฏบตงานชวยใหการประเมนผลการปฏบตงาน เปนไปอยางมหลกเกณฑปองกนไมใหมการประเมนผลการปฏบตงานดวยความรสกการ เปรยบเทยบผลการ ปฏบตงานททำาไดกบมาตรฐานการปฏบตงานมความชดเจน และชวยใหผปฏบตงานยอมรบผลการประเมนไดดขน ขนตอนการกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงาน ประกอบดวย

1. เลอกงานหลกของแตละตำาแหนงมาทำาการวเคราะหโดยดรายละเอยดจากแบบบรรยายลกษณะงาน (Job Description) ประกอบ

2. พจารณาวางเงอนไขหรอขอกำาหนดไวลวงหนาวาตองการผลงานลกษณะใดจากตำาแหนง นนไมวาจะ เปนปรมาณงาน คณภาพงาน หรอวธการปฏบตงาน ซงเงอนไขหรอขอกำาหนดทตงไวตองไมขดกบนโยบาย หลกเกณฑหรอระเบยบขอบงคบของหนวยงานหรอองคการ

3. ประชมผทเกยวของ ไดแก ผบงคบบญชา หวหนาหนวยงานทกหนวยงานและผปฏบตงานในตำาแหนง นน ๆ เพอปรกษาและหาขอตกลงรวมกน

71

4. ชแจงและทำาความเขาใจกบผปฏบตงานและผเกยวของอนๆ เกยวกบมาตรฐานการปฏบตงานทกำาหนด ไว

5. ตดตามดการปฏบตงานแลวนำามาเปรยบเทยบกบมาตรฐานทกำาหนดไว 6. พจารณาปรบปรงหรอแกไขมาตรฐานทกำาหนดไวใหมความเหมาะสมยง

ขน เกณฑของมาตรฐานการ ปฏบตงาน เกณฑทองคการมกกำาหนดเปนมาตรฐานการปฏบตงาน ไดแก เกณฑดานปรมาณงานและระยะเวลาท ปฏบตคณภาพของงาน ลกษณะการแสดงออกขณะปฏบตงาน ซงกลาวไดโดย ละเอยด ดงน

1. ปรมาณงานและระยะเวลาทปฏบตเปนการกำาหนดวางานตองมปรมาณเทาไร และควรจะใชเวลาปฏบต มากนอยเพยงใดงานจงจะเสรจ ดงนนงานลกษณะเชนนจะไมสามารถกำาหนดมาตรฐานดวยปรมาณหรอระยะเวลา ทปฏบตได

2. คณภาพของงาน เปนการกำาหนดวาผลงานทปฏบตไดนนควรมคณภาพดมากนอยเพยงใด โดยสวน ใหญมกกำาหนดวาคณภาพของงานจะตองมความครบถวน ประณต ถกตองเชอถอไดประหยดทงเวลาและ ทรพยากร

3. ลกษณะการแสดงออกขณะปฏบตงาน งานบางตำาแหนงไมสามารถ กำาหนดมาตรฐานดวยคณภาพหรอ ปรมาณ แตเปนงานทตองปฏบตโดยการใชบคลกหรอลกษณะเฉพาะบางอยางประกอบ

ดงนน การกำาหนดลกษณะพฤตกรรมทตองแสดงออกไวในมาตรฐานการปฏบตงานจะชวยใหผปฏบตงาน ทราบวาตองปฏบตตนอยางไร เนองจากการแสดงพฤตกรรมทไมเหมาะสมอาจสงผลเสยตอภาพลกษณขององคการ และขวญกำาลงใจของเพอนรวมงานอยางไรกตาม เพอใหการกำาหนด มาตรฐานการปฏบตงานสำาหรบตำาแหนงงาน ตาง ๆ ในองคการมความเหมาะสมและเปนทยอมรบของผปฏบตงาน ผทำาหนาทกำาหนดมาตรฐานการปฏบตงาน จะตองคำานงถงสงสำาคญบางประการนนกคอ ตองเปนมาตรฐานทผเกยวของทกฝายสามารถยอมรบไดโดยทง ผบงคบบญชาและ ผใตบงคบบญชาเหนพองตองกนวามาตรฐานมความเปนธรรมผปฏบตงานทกคนสามารถปฏบต ไดตามทก ำาหนดไวลกษณะงานทกำาหนดไวในมาตรฐานตองสามารถวดไดเปนจำานวน เปอรเซนตหรอ หนวยอนๆ ทสามารถวดไดมการบนทกไวใหเปนลายลกษณอกษรและเผยแพรใหเปนทรบรและเขาใจตรงกนและสดทาย มาตรฐานการปฏบตงาน ทกำาหนด ไวตองสามารถเปลยนแปลงไดทงนตองไมเปนการเปลยนแปลงเพราะ ผปฏบตงาน ไมสามารถปฏบตไดตามมาตรฐาน การเปลยนแปลงควรมสาเหตเนองมาจากการทหนวยงานมวธ ปฏบตงานใหมหรอนำาอปกรณเคร องมอเคร องใชใหมมาใชปฏบตงาน

โครงสรางองคกรของ อบต. อบต. มสภาตำาบลอยในระดบสงสดเปนผกำาหนดนโยบายและกำากบดแล

กรรมการบรหารของนายก องคการบรหารสวนตำาบล ซงเปนผใชอำานาจบรหารงานองคการบรหารสวนตำาบลและมพนกงานประจำาทเปน ขาราชการสวนทองถนเปนผทำางานประจำาวนโดยมปลดและรองปลด อบต. เปนหวหนางานบรหาร ภายในองคกร มการแบงออกเปนหนวยงานตางๆ ไดเทาทจำาเปนตามภาระหนาทของ อบต. แตละแหงเพอตอบสนองความ ตองการของประชาชนในพนททรบผดชอบอย เชน

*สานกงานปลด *กองคลง*สวนการศกษา

*กองชาง

72

สำานกงานปลด มภาระหนาทความรบผดชอบเกยวกบการจดทำาแผนพฒนาตำาบล การจด

ทำารางขอบญญตและขอบงคบ ตำาบล การประชมสภา การจดทำาระเบยนสมาชกองคการบรหารสวนตำาบล คณะผบรหาร พนกงานสวนตำาบล ลกจาง พนกงานจาง การเล อกตง งานประชาสมพนธ งานเก ยวก บกฎหมายและคด การประนประนอม ขอพพาท ตางๆ งานสงเสรมการเกษตร การทองเทยว การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม การดำาเนนงานตามนโยบายของ รฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม การใหคำาปรกษาในหนาทและความรบผดชอบการปกครองบงคบบญชา พนกงานสวนตำาบลลกจาง พนกงานจาง การบรหารงานบคคล ขององคการบรหารสวนตำาบลทงหมด การ ดำาเนนการเกยวกบการอนญาตตางๆ รวมทงกำากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในองคการบรหาร สวนตำาบลใหเปนไปตามนโยบายแนวทางและแผนการปฏบตราชการ ขององคการบรหารสวนตำาบล รวมถงปฏบต หนาทอนทเกยวของโดยแบงสวนราชการภายในออกเปน 5 งาน คอ

1. งานบรหารงานทวไป - งานสารบรรณ

– งานอำานวยการและขอมลขาวสาร - งานบรหารงานบคคล - งานเลอกตง - งานตรวจสอบภายใน - งานควบคมและสงเสรมการทองเทยว - งานกจการสภา - งานสวสดการและการสงเคราะห

- งานทะเบยนพาณชย- งานคมครองผบรโภค - งานประชาสมพนธ - งานอนทไมอยในความรบผดชอบสวนใด - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

2. งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผนพฒนา - งานวชาการ - งานขอมลและการประชาสมพนธ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานงบประมาณ - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

3. งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและนตกรรม - งานการดำาเนนการทางคดและศาลปกครอง - งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ- งานระเบยบการคลง - งานขอบญญต อบต. - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

73

4. งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอำานวยการ - งานปองกน - งานชวยเหลอฟ นฟ - งานกภย - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

5. งานสงเสรมการเกษตร - งานควบคมโรคเกยวกบพช - งานสงเสรมเผยแพร

- งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย 6. หนวยตรวจสอบภายใน

6.1 งานตรวจสอบการปฏบตงานในดานงบประมาณ - งานตรวจสอบรายละเอยดรายจายในงบประมาณ - งานตรวจสอบการกอหนผกพนงบประมาณรายจายซง

รวมถงเงนยมและการจายเงนทดรองราชการ - งานตรวจสอบงบประมาณรายได รายจายและเงนนอก

งบประมาณทกประเภท - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

6.2 งานตรวจสอบการปฏบตงานในดานบญช - งานตรวจสอบยอดเงนทดรองราชการ - งานตรวจสอบเอกสารหลกฐานทางบญช การทำาสญญา การเบกจาย การลงบญช - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย 6.3 งานตรวจสอบการปฏบตงานในดานพสด - งานตรวจสอบการจดซอพสด - งานตรวจสอบการใชและเกบรกษายานพาหนะใหประหยดและถกตองตามระเบยบของทางราชการ - งานตรวจสอบการจดเกบรกษาพสดในคลงพสด - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

74

กองคลง มหนาทรบผดชอบเกยวกบการเงน การเบกจาย การฝากเงน การเกบ

รกษาเงน การตรวจเงน การหกภาษเงนไดและนำาาสงภาษการตดโอนเงนเดอน รวบรวมสถตเงนไดประเภทตาง ๆ การรายงานเงน คงเหลอประจำาวน งานขออนญาตเบกตดปและขอขยายเวลาเบกจายเงน งานจดทำางบและแสดงฐานะการเงน งบทรพยสน หนสน งบโครงการ เงนสะสม งานจดทำาบญชทกประเภท งานทะเบยนคมเงนรายได- รายจาย งานจดเกบรายไดและพฒนารายไดการจดหาผลประโยชนจากสงกอสรางและทรพยสน งานจดทำา/ตรวจสอบ บญชและการรบเงนในกจการประปาองคการบรหารสวนตำาบล และงานอนๆ ทเกยวของและทไดรบมอบหมาย โดยแบงสวนราชการภายในออกเปน ๔ งาน ประกอบดวย 1. งานการเงน

- งานรบ - เบกจายเงน – งานจดทำาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

2. งานบญช - งานการบญช - งานทะเบยนคมการเบกจาย - งานการเงนและงบทดลอง - งานงบแสดงฐานะทางการเงน - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

3. งานพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

4. งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ - งานพสด - งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑและยานพาหนะ - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

75

กองชาง มหนาทความรบผดชอบเกยวกบการสำารวจออกแบบการจดทำาขอมลทาง

ดานวศวกรรม การจดเกบและ ทดสอบคณภาพวสด งานออกแบบและเขยนแบบ การตรวจสอบการกอสราง งานการควบคมอาคารตาม ระเบยบ กฎหมาย งานแผนการปฏบตงาน การกอสรางและซอมบำารง การควบคมการกอสรางและซอมบำารง งานแผนงานดานวศวกรรม เครองจกรกล การรวบรวมประวตตดตาม ควบคมการปฏบตงาน เครองจกรกลการ ควบคมการบำารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ งานเกยวกบแผนงาน ควบคม เกบรกษา การเบกจายวสด อปกรณ อะไหล นำามนเชอเพลงและงานอน ๆ ทเกยวของหรอทไดรบมอบหมายโดยมสวนราชการภายใน กองชาง ประกอบดวย

1. งานกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางและบรณะสะพานและ โครงการพเศษ - งานระบบขอมลและแผนทเสนทางคมนาคม - งานบำารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

2. งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานสถาปตยกรรม และ มณฑศลป

- งานวศวกรรม - งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสรางอาคาร

- งานบรการขอมลและหลกเกณฑ

- งานออกแบบ - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

3. งานประสานสาธารณปโภค - งานประสานสาธารณปโภคและกจการประปา - งานขนสงและวศวกรรมจราจร งานระบายน– ำา - งานจดตกแตงสถานท - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

4. งานผงเมอง - งานสำารวจและแผนท - งานวางผงพฒนาเมอง - งานควบคมทางผงเมอง - งานจดรปทดนและฟ นฟเมอง - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

76

สวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

มภาระหนาทเกยวกบงานจดการศกษา สงเสรมและสนบสนนการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ ขนบธรรมเนยมประเพณอนดงาม ของทองถ น งานสนทนาการ งานการศาสนา งานศลปวฒนธรรม งานสงเสรม และสนบสนนการกฬาและนนทนาการ และปฏบตหนาทอนทเกยวของโดยแบงสวนราชการภายในออกเปน 3 งาน คอ 1. งานบรหารงานการศกษา

- งานบรหารวชาการ - งานนเทศการศกษา - งานนเทศการศกษา

- งานลกเสอและยวกาชาด - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

2. งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม - งานหองสมด พพธภณฑและเครอขายทางการศกษา - งานกจการศาสนา - งานสงเสรมประเพณ ศลปะและวฒนธรรม - งานกจการเดกและเยาวชน - งานกฬาและนนทนาการ - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

3. งานพฒนาศนยเดกเลก - งานจดการศกษา - งานทดสอบประเมนผลและตรวจวดผล - งานบรการและบำารงสถานศกษา - งานศนยพฒนาเดกเลก - งานอนๆ ทเกยวของหรองานทไดรบมอบหมาย

77

การปฏบตงานตามภารกจหลก

กระบวนงาน : การจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

แนวทางระเบยบการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ตามทระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท ำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวดท 3 ขอ 16 ,17 ซงกำาหนดขนตอนการดาเนนการจดทำาแผนพฒนา และ ขอ 18 กำาหนดวา แผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน ใหจดทำาและทบทวนใหแลวเสรจภายในเดอนมถนายนกอน งบประมาณประจำาปและขอ 6 การจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ตองสอดคลองกบระเบยบ วาดวยการประสานการจดทำาแผนพฒนาจงหวดขององคกรปกครองสวนทองถน ทงนเพอใหการจดทำาแผนพฒนา สามปขององคกรปกครองสวนทองถน มการประสานและ บรณาการการจดทำาแผนพฒนาระหวางองคกรปกครอง สวนทองถนดวยกนเองในเขตจงหวด และสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดและจงหวด 1.ลกษณะของแผนพฒนาสามป

“แผนพฒนาสามป หมายความวา แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของ”องคกรปกครองสวนทองถนท สอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา อนมลกษณะเปนการกำาหนดรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนาท จดทำาขนสำาหรบปงบประมาณแตละปซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามปโดยม การทบทวนเพอปรบปรงเปนประจำาทกป 2. วตถประสงคของการจดทำาแผนพฒนาสามป

2.1 เพอแสดงความสมพนธเชอมโยงและสอดคลองกนระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนา และการจดทำา งบประมาณประจาป

2.2 เพอแสดงแนวทางการพฒนาในชวงสามปทมความสอดคลองและสามารถสนองตอบตอยทธศาสตร การพฒนาอยางมประสทธภาพ

2.3 เพอเปนการจดเตรยมโครงการพฒนาตาง ๆ ใหอยในลกษณะทพรอมจะบรรจในเอกสารงบประมาณ ประจำาปและนำาไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณ

2.4 เพอใหการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปเพอประโยชนของประชาชนโดยม แผนพฒนาเปนเครองมอ แผนพฒนาสามป มลกษณะกวาง ๆ ดงตอไปน 1. เปนเอกสารทแสดงความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา

2. เปนเอกสารทจะแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนา กบงบประมาณรายจายประจำาป 3. เปนเอกสารทแสดงโครงการ/กจกรรมการพฒนาทจะดำาเนนการเปนหวงระยะเวลา 4. เปนเอกสารทจะแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนากบงบประมาณ รายจายประจำาป

78

การดำาเนนงานของแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนแผนพฒนาระดบตาง ๆ กบ แผนพฒนาทองถน และงบประมาณ

ทองถน

ปจจยนำาเขา**แผนพฒนาเศรษฐกจ

**นโยบายของรฐบาล/แผนการบรหารราชการแผนดน

◈ยทธศาสตรกลมจงหวด/ จงหวด/อำาเภอ

◈นโยบายผบรหารทองถน

◈ภารกจตามอำานาจหนาท

◈ปญหาความตองการของ ประชาชน/แผนชมชน

◈ขอมล

แผนยทธศาสตร

วสยทศน พนธกจ จดมงหมาย ยทธศาสตร แนวทางการพฒนา

แผนพฒนาสามป

โครงการและกจกรรม

งบประมาณ รายจาย อปท .

หมวดรายจายตาง ๆ

79Work Flow กระบวนงาน

การใชสญลกษณตาง ๆ ในการเขยนแผนผงการทำางาน เพอใหเหนถงลกษณะ และความสมพนธกอน - หลงของแตละขนตอนในกระบวนงาน ทจะเปนประโยชนในการชวยทำาความเขาใจกระบวนการท างานทงายขน และแสดงใหเหนภาพความสมพนธระหวางบคคลทเกยวของ

ขนตอนการทำางาน ผงงาน ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ประชาคม ก.พ.-ม.ค. จนท.วเคราะหฯ/หวหนา สำานกงานปลด/ปลดฯ/จนท. สำานกงานปลดฯ/คกก.จดทำาแผนฯ/คกก.สนบสนนแผนฯ

รวบรวมขอมล/ปญหา/ความตองการ จากประชาคมหมบานเพอจดทำาประชาคมระดบตำาบล

ม.ค.-พ.ค. จนท.วเคราะหฯ/หวหนา ส านกงานปลด/ปลดฯ/ คกก. จดทำา แผน/คกก.สนบสนน แผนฯ

จดทำารางแผนฯ พ.ค.-ม.ย. จนท.วเคราะหฯ/หวหนา สำานกงานปลด/ปลดฯ/คกก./ จนท.สำานกงานปลดฯ

ประชม คกก.จดทำาแผน/ คกก.สนบสนนแผนฯ

พ.ค.-ม.ย. จนท.วเคราะหฯ/หวหนา สำานกงานปลด/ปลดฯ/จนท. สำานกงานปลดฯ/คกก.จดทำา แผน/คกก.สนบสนนแผนฯ

เสนอสภาฯ พจารณาเหนชอบ

จนท.วเคราะหฯ/หวหนา สำานกงานปลด/ปลดฯ/สภาฯ

ประกาศใช ม.ย. ผบรหารทองถน

ความหมายสญลกษณ

จดเรมตนและสนสดของกระบวนงาน กจกรรมและการปฏบตงาน การตดสนใจ เชน การตรวจสอบ การอนมต แสดงถงทศทาง หรอการเคลอนไหวของงาน จดเชอมตอระหวางขนตอน

80

ขนตอนการจดทำาแผนพฒนาสามป

1. ประชาคมหมบาน2. รวบรวมนำาขอมลปญหา/ความตองการ/โครงการจากการประชาคมหมบานเพอประชมคณะกรรมการ - สนบสนนการจดทำาแผนพฒนา อบต.และคณะกรรมการพฒนา อบต. 3. ประชาคมระดบตำาบล 4. เสนอรางแผนพฒนาสามปตอสภาองคการบรหารสวนตำาบลใหความเหนชอบ5. ประกาศใชแผนพฒนาสามป 6. รายงานอำาเภอ จงหวด กระทรวงทราบ 7. ประกาศใหทราบเปนแผนพฒนาตำาบล 8. ฝายบรหาร และเจาหนาทงบประมาณจดทำาเปนขอบญญต 9. เสนอใหสภาองคการบรหารสวนตำาบลใหความเหนชอบ 10. นายอำาเภออนมต 11. นายกองคการบรหารสวนตำาบลลงนามประกาศเปนขอบญญต 12. ฝายบรหารจดการบรหารโครงการ - จดทำาเอง - สนบสนนงบประมาณ 13. ประชาชนตดตามโครงการตางๆ

-ตรวจสอบงบประมาณ-เสนอโครงการ

81คมอแผนการปรบลดขนตอนการปฏบตงาน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐

กระบวนการ ขนตอน และวธปฏบตในการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลวงเยนของ องคการบรหารสวนตำาบลวงเยน อำาเภอเมอง จงหวดนครปฐม

ลำาดบ

กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบการพจารณา

ระยะเวลาการใหบรการ

หมายเหต

สำานกงานปลด กระบวนงาน : การจดทำา แผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

1 แตงตงคณะกรรมการพฒนาทองถน /คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน

1.1 ผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการพฒนาทองถน1.2 ผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการสนบสนนแผนพฒนาทองถน

-ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวดท 1 ขอ 7 และขอ 8

- ดำาเนนการเมอคณะกรรมการชดเดมหมดวาระแลว ซงคณะกรรมการแตละชดมวาระอยในตำาแหนงคราวละสองป- ภายในเดอนพฤศจกายน

2 การเตรยมการจดประชมประชาคม

2.1 คณะกรรมการพฒนาแผนทองถนรวมกบสวนราชการผนำาชมชนทกหมบาน กำาหนดวน เวลา

- หนงสอเชญอำาเภอ/สวนราชการท

-ดำาเนนหารภายในเดอนกมภาพนธ

และสถานทจดเวทประชาคม รปแบบ การจดทำาเวทประชาคมและระเบยบวาระ/ลำาดบการนำาเสนอ

2.2 ประสานสวนราชการทเกยวของทราบ เพอนำาแผนงาน/โครงการ เขารวมบรณาการ2.3 แจงอำาเภอ/สวนราชการทเกยวของเพอเขารวมกระบวนการ2.4 เชญผแทนครอบครวเขารวมเวทประชาคมตองไม นอยกวารอยละ 70 ของครวเรอนทงหมด

เกยวของเขารวมบรณาการ- แบบน าเสนอแผนงาน/โครงการ- ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนหมวด 1 ขอ 10 (1)

82ลำาดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบการ

พจารณา ระยะเวลาการใหบรการ หมายเ

หต สำานกงานปลด กระบวนงาน : การจดทำา แผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

3 การประชมประชาคมระดบหมบาน 3.1 ผมารวมจดเวทประชาคมลงทะเบยนทก 3.2 สวนราชการท

- หนงสอเชญประชม- ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจด

ดำาเนนการระหวางเดอนกมภาพนธ - มนาคม

- ออกประชาคมทงหมด 6

เกยวของ/ผนำาชมชน/ประชาชน/คณะกรรมการหมบานนำาเสนอแผนงาน/โครงการ เพอบรรจลงรางแผนพฒนาทองถน3.3 จดหมวดหมขอมล แผนงาน/โครงการ3.4 วเคราะหขอมลจดลำาดบความสำาคญ3.5 เสนอแนวทาองแกไข ทศทางการพฒนาหมบาน3.6 ตรวจสอบเอกสารสรปผลการประชาคมเบองตนและลงมต โดยการยกมอ3.7 บนทกผลการประชมประชาคม

ทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (1)- สมดลงชอเขารวมประชมฯ- บนทกรายงานการประชมประชาคมทกหมบาน ทง 6 หมบาน- ภาพถาย- แบบประเมน

หมบาน วนละ 1 หมบานรวม 6 วน

4 การรวบรวมนำาขอมลปญหา/

ความตองการ/โครงการจากการ

ประชาคมหมบาน

4.1 คณะกรรมการพฒนาทองถนและเจาหนาททเกยวของ รวบรวมปญหา/ความตองการ และ 4.2 จดลำาดบความสำาคญ ความจำาเปนเรงดวนจาก การประชมประชาคมหมบานเพอดำาเนนการตอไป

- แบบเสนอแผนงาน/โครงการแตละหมบาน ทง 6 หมบาน- ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย - ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกร

-ดำาเนนการทนทประชาคมระดบหมบานเรยบรอยแลวทง 6 หมบาน ภายในเดอน มนาคม

ปกครองสวนทองถนหมวด 3 ขอ 17 (2)-บนทกรายงานการประชม




5 การประชมประชาคมระดบตำาบล 5.1 รวบรวมปญหา/ความตองการ และรวบรวมขอมล แผนงาน/โครงการ ของทง 6 หมบาน ทจดลำาดบ ความสำาคญ ความจำาเปนเรงดวนจากการประชมประชาคม หมบานมาพจารณา 5.2 เสนอความตองการเรงดวน

- บนทกรายงานการประชมประชาคม ระดบหมบาน - สรปประเดนปญหา/ความตองการทง 6 หมบาน - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย การจดทำาแผนพฒนาองคกร

ดำาเนนการทนทหลงจากรวบรวม ขอมลประชาคมระดบหมบานทง 6 หมบานภายในเดอนเมษายน

ในภาพรวมและระดบ ตำาบลรวมทงหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวมทกประเดน ปญหาตามลำาดบ 5.3 สรปประเดนปญหาทงหมดเพอพจารณาจดลำาดบแลลงมตโดยการยกมอ

ปกครอง สวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (2) - สมดลงชอเขารวมประประชาคมระดบตำาบล - บนทกรายงานการประชมประชาคมระดบ ตำาบล - ภาพถาย

6 จดทำารางแผนพฒนา 6.1 คณะกรรมการพฒนาทองถนประสานกบประชาคม หมบานในการรวบรวม วเคราะหปญหา ความตองการของ ประชาชนในทองถนและจดทำาเปนโครงการ หรอกจกรรมใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาทองถน ๖.๒ คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน จดทำารางแผนพฒนาใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาทคณะกรรมการพฒนาทองถนกำาหนด จดทำาแผนดำาและ จดทำาราง

- บนทกรายงานการประชมประชาคมระดบหมบาน/ระดบตำาบล - สรปประเดนปญหา/ความตองการเพอจดลำาดบความสำาคญ- จดแผนงาน/โครงการใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาของตำาบล

- ดำาเนนการทนทหลงจากเรยบรอยแลวทง ประชาคมระดบหมบาน/ระดบตำาบลเสรจสนแลว ภายในเดอนพฤษภาคม




6 การจดทำารางแผนพฒนา 6.3 กำาหนดประเดนหลกการพฒนาใหสอดคลองกบวสยทศนพนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนารวมทงสอดคลองกบปญหา ความตองการของประชาคมและชมชน โดยใหนำาขอมลพนฐาน กนการพฒนาจากหนอยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทำาแผนพฒนาสามป

- ขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชน-ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย-การจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3(10) ขอ 12 ขอ บนทกรายงานการประชม

7 ประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนคณะกรรมการสนบสนน

7.1 เชญคณะกรรมการพฒนาทองถนและคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนทองถน

- หนงสอเชญประชมประชาคม - สมดลงชอผเขารวมประชม

- ดำาเนนการทนทหลงจากจดทำารางแผนพฒนาทองถนแลวภายในเดอนพฤษภาคม

เขาประชมไมนอยกวากงหนงของจำานวนกรรมการทงหมดเพอพจารณารางแผนพฒนาทองถนใหตรงกบยทธศาสตรการพฒนาของตำาบล7.2 สรปประเดนปญหาความตองการจากรางแผนพฒนาทองถนเพอนำาเขาระเบยบวาระเสนอสภาฯพจารณาเหนชอบตอไป

- ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย-การจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 1 ขอ 12 -บนทกรายงานการประชม- ภาพถาย




8 สภาพจารณาเหนชอบราง แผนพฒนาทองถน

8.1 ผบรหารทองถนพจารณาเสนอรางแผนพฒนาสามปตอ

- หนงสอเชญประชม -รางแผนพฒนาทองถน - สมดลงชอผเขารวม

สภา องคการบรหารสวนตำาบลเพอใหความเหนชอบ 8.2 สภาทองถนพจารณารางแผนพฒนาทองถนของแตละยทธศาสตร 8.3 สภาทองถนลงมตเหนชอบรางแผนพฒนาทองถนโดยการยกมอ 8.4 บนทกรายงานการประชมสภาฯ

ประชม -ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (4) - บนทกรายงานการประชมสภาฯ - ภาพถาย

9 ประกาศใชแผนพฒนาทองถน 9.1 ผบรหารทองถนพจารณาอนมตและประกาศใชแผนพฒนาทองถน9.2 นำาแผนพฒนาสามปไปปฏบตรวมทงแจงสภาทองถน ผนำาชมชนหนวยงานทเกยวของและประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนภายใน นบแตวนทประกาศใช และปดประกาศโดยเปดเผย 15 วนไมนอยกวาสามสบวน9.3 อปท.ใชแผนพฒนาสามปเปนกรอบในการจดทำางบ

-ผบรหารทองถนพจารณาอนมตรางแผนพฒนาสามปและประกาศใชแผนพฒนาสามปรายงานใหผกำากบดแลในระดบอำาเภอทราบระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3ขอ

- ดำาเนนการทนทเมอดำาเนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนแลวภายในเดอนพฤษภาคม

ประมาณรายจายประจำาปและงบประมาณรายจายเพมเตมรวมทงวางแนวทางเพอใหมการปฏบตใหบรรลวตถประสงครวมโครงการทกำาหนดไวในแผนพฒนาสามปวตถประสงครวมโครงการทกำาหนด ไวในแผนพฒนาสามป9.4 ประสานแผนพฒนาสามปทเกนศกยภาพเพอเสนอคณะกรรมการระดบอำาเภอเพอพจารณาประสานหนวยงานทเกยวของตอไป

17 (4) และ หมวด 5 ขอ 24,25

ลำาดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบการพจารณา

ระยะเวลาการใหบรการ หมายเหต

สำานกงานปลด กระบวนงาน : การจดทำา แผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

9 ประกาศการใชแผนพฒนาทองถน 9.5 จดเกบไวประโยชนในการพฒนาหมบาน 9.6 จดสงใหอำาเภอ/จงหวด/ เพอเปนขอมล

จดทำาแผน พฒนาอำาเภอและแผนพฒนาจงหวด 9.7 จดสงใหองคกรเอกชนหรอหนวยงานทเกยวของ

10 จดทำาแผนดำาเนนงาน 10.1 คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนา ทองถนรวบรวมแผนงาน โครงการพฒนาของ อปท. หนวยราชการสวนกลาง สวนภมภาค รฐวสาหกจและ หนวยงานอนๆ ทดำาเนนการในพนทของ อปท. 10.2 จดทำารางแผนการดำาเนนงาน เสนอคณะกรรมการ พฒนาทองถน 10.3 คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนการ ดำาเนนงาน แลวเสนอผบรหารทองถนประกาศเปนแผน ดำาเนนงาน 10.4 ปดประกาศภายในสบหาวนนบแตวนประกาศเพอ ใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนและตองปด ประกาศไวอยาง

- แผนพฒนาทองถน- ขอบญญตตำาบล - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย การจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครอง สวนทองถน หมวด 5ขอ 16

ดำาเนนงานใหเสรจ ภายในเดอน ธนวาคมของ ปงบประมาณนนหรอ ภายในสามสบวนนบ แตวนทตง งบประมาณดำาเนนการ หรอไดรบแจง แผนงาน/โครงการจาก หนวยงาน ราชการสวนกลาง สวน ภมภาค รฐวสาหกจหรอ หนวยงานอนๆ ทตองดำาเนนการใน พนท อปท.ใน ปงบประมาณ

นอยสามสบวน




11 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

11.1 ผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน11.2 คณะกรรมการกำาหนดแนวทาง วธการในการตดตาม11.3 ดำาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา11.4 รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน11.5 ผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถนคณะกรรมการ

- แผนพฒนาทองถน- ขอบญญตตำาบลระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย การจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 6 ขอ 28,29 ,30 และ ขอ 31

- ผบรหารประกาศการตดตามแผนและประเมนผลแผนฯใหประชาชนทราบ

- ดำาเนนการทนทหลงจาก จดทำาแผนการดำาเนนงานแลวภายในเดอนธนวาคม

พฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวไป อยางนอยปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป 11.6 ปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

88

แนวทางการดำาเนนงาน จากแผนผง/ขนตอนการจดทำาแผนสามปหลงจากทไดมการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนว ทางการพฒนาในแผนยทธศาสตรแลวกจะตองถงขนตอนในการแปลงสการปฏบตโดยการจดทำาแผนพฒนาสามป ซงไดกำาหนดขนตอนการจดทำาเปนแนวทางใหองคกรปกครองสวนทองถนนาไปดาเนนการ 7 ขนตอน ดงน

ขนตอนท 1 การเตรยมการจดทำาแผน

1. หนวยงานทรบผดชอบการจดทำาแผนพฒนาควรเขาพบผบรหารทองถน เพอชแจงวตถประสงคความสำาคญและความจำาเปนในการจดทำาแผนพฒนาสามปเพอใหผบรหารทราบถงภารกจทจะตองดำาเนนการ ตอไปและดำาเนนการเสนอโครงการจดทำาแผนพฒนาสามปหวงปพ.ศ. 2559 ถง พ.ศ. 2560 ผานปลดองคกร ปกครองสวนทองถนอนมต

2. หนวยงานทรบผดชอบ แจงโครงการทไดรบอนมตใหผเกยวของทราบ ไดแกคณะกรรมการพฒนา ทองถน คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน หนวยงานภายในขององคกรปกครองสวนทองถน และประชาชน

ขนตอนท 2 การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

1. ในขนตอนนคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนา จะสรปยทธศาสตรการพฒนาและแนว ทางการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนา พรอมทงขอมลทเกยวของ ปญหาความตองการของทองถน รวมทง สรปยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด/อำาเภอและนโยบายของผบรหารทองถน เพอนาเสนอตอคณะกรรมการ พฒนาทองถน

2. คณะกรรมการพฒนาทองถน จดการประชมรวมระหวางคณะกรรมการพฒนาทองถนประชาคม ทองถนและสวนราชการทเกยวของ เพอรวมกนพจารณา โดยในการจดทำาแผนพฒนาสามปในครงแรกใหเวทการ ประชมรวมกนดงกลาว คดเลอกยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนาทสมควรนำามาใชเปนแนวทางการจดทำา แผนพฒนาสามปเพอเปนกรอบในการพจารณาจดทำาโครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามปตอไป

3. เมอไดแนวทางการพฒนาแลว เวทการประชมรวมพจารณาวาจะมโครงการ/กจกรรมอะไรบางทตอง ดำาเนนการเพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแนวทางการพฒนาทคดเลอกมาใชเปนกรอบในการพฒนา

4. โครงการ/กจกรรมทพจารณากำาหนดอาจมเปนจำานวนมาก ดงนน ในขนตอนนจะตองมการดำาเนนการ ดงน

(1) พจารณาความเกยวเนองกนระหวางยทธศาสตรหรอระหวางแนวทางการพฒนา

(2) ใหพจารณานาโครงการ/กจกรรมจากแผนชมชนทเกนขดความสามารถในการดำาเนนการของ ชมชนทสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนามาประกอบการจดทำาแผนพฒนาสามป(3) มการจดลำาดบความสำาคญของโครงการ / กจกรรมเพอทจะบรรลลงในแผนพฒนาสามปไดอยาง เหมาะสมและนอกจากนนยงเปนการจดลำาดบโครงการไวเพอทำาแผนพฒนาสามปในชวงถดไปดวย (4) เนองจากกจกรรมทจะตองดำาเนนการมความหลากหลาย ดงนน ในขนของการพจารณากำาหนด กจกรรม องคกรปกครองสวนทองถนจะตองคำานงถงสงตาง ๆ ดงตอไปน

- งบประมาณรายรบ รายจายขององคกรปกครองสวนทองถน - ทรพยากรการบรหารอน ๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน - ภาคการพฒนาทสามารถเขามารวมดาเนนการ หรอภารกจรบผดชอบการดาเนนการในเรอง นนๆ

89

เมอพจารณาดานตาง ๆ ดงกลาวแลว จะตองแยกประเภทของโครงการออก อยางนอยสาม ประเภท คอ

- โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการเอง กลาวคอ มขดความสามารถทงทางดานกำาลงเงน กำาลงคน วสดอปกรณและความรทางดานกายบรหารจดการทจะดำาเนนการไดเอง

- โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนอดหนนใหหนวยงานอนดำาเนนการ เพอใหเกดประสทธภาพใน การ ดำาเนนงาน เนองจากเปนงานทอยในอำานาจ

หนาท แตองคกรปกครองสวนทองทไมสามารถหรอไมประสงคจะ ดำาเนนการ จงมอบใหหนวยงานอนดำาเนนการแทนโดยการตงงบประมาณเปนเงนอดหนนใหตามระเบยบวธการ ของทางราชการ

- โครงการทจะขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอน ทงราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาครฐวสาหกจ หนวยงานอน และภาคเอกชน อนเนองมาจากเปนโครงการขนาดใหญ หรอเปนโครงการทหนวยงานดงกลาวเปน หนวยปฏบตและมหนาทจดบรการสาธารณะดงกลาวอยแลวทงนรวมถงโครงการเงนอดหนนเฉพาะ

ขนตอนท 3 การเกบรวบรวมขอมลและการวเคราะหขอมล

1. การเกบรวบรวมขอมล คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน ดำาเนนการสำารวจและเกบรวบรวมขอมลท จำาเปนตอการจดทำาแผนพฒนาสามปซงนอกจากจะตองเกบรวบรวมขอมลพนฐานทวไปแลว ยงจะตองวเคราะห วายทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนาทเลอก ตองการขอมลประเภทใดเปนพเศษตองการขอมลของหวง เวลาใด และจะเกบขอมลจากแหลงใด เพอเปนขอมลทจะนำามาวเคราะหแนวทางการพฒนา โครงการ/กจกรรมได อยางถกตอง

2. การวเคราะหขอมล ประกอบดวย 4 กจกรรมหลก คอ 1. การประเมนผลการพฒนาทผานมา

2. การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา3. การจดลาดบความสำาคญของแนวทางการพฒนา

4. การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในหวงสามป

โดยมรายละเอยดในแตละกจกรรม ดงน

1. การประเมนผลการพฒนาทผานมา คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน สรปผลการพฒนาทผานมาและนำาเสนอท ประชมซงประกอบดวยคณะกรรมการพฒนาทองถน ประชาคมทองถน และหนวยงาน ทเกยวของเพอประเมนผล การพฒนาทองถนในรอบปทผานมาโดยประเมนทงในเชงปรมาณและในเชงคณภาพ

2. การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา หลงจากการประเมนผลการพฒนาในรอบปทผานมาแลว ใหทประชมตามขอ 1 รวมกนคดเลอก ยทธศาสตรการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนา รวมทงสอดคลองกบปญหาความ

ตองการ ของประชาคม/ ชมชนในหวงระยะเวลาสามป(ในกรณดงกลาวอาจคดเลอกทกยทธศาสตรการพฒนามาเปนกรอบในการจดทำาแผนพฒนาสามปกได)

ในกรณทเหนวามยทธศาสตรการพฒนาใดทยงไมไดกำาหนดไวในยทธศาสตรการพฒนาแตมความจำาเปนเรงดวนทจะตองกำาหนดขนใหมกอาจกำาหนดขนไดแตทงนตองแสดงใหเหนถงเหตผลและวตถประสงคทมความสอดคลองกบจดมงหมายของการพฒนาทยงยน และวสยทศนการพฒนาทองถน ( และนำาไปปรบแผน ยทธศาสตรการพฒนาตอไป )

90

3. การจดลาดบความสำาคญของแนวทางการพฒนา ภายใตยทธศาสตรจะมแนวทางการพฒนาทหลากหลาย ซงลวนแลว

แตมความจำาเปนในการ ดำาเนนการเพอบรรลวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนาทงสน แตมความสำาคญจำาเปนเรงดวนมากนอย แตกตางกน ทประชมตามขอ 1 จะตองรวมกนจดเรยงลำาดบความสำาคญของแนวทางการพฒนา การจดลำาดบ ความสำาคญดงกลาว ไมไดหมายความวาแนวทางการพฒนาทกแนวทาง ไดรบการพจารณาแลววาตองดำาเนนการ แตในหวงระยะเวลาสามปของแผนพฒนาสามปนน อาจมแนวทางทจำาเปนตองนำามาเนนการปฏบต

วธการจดลำาดบความสำาคญ มหลายวธตงแตวธงาย ๆ คอ ประชมตกลงกน หรออาจใชวธการ ลงคะแนนคดเลอกโดยใชบตรลงคะแนน เพอน ามารวมคะแนนและจดลำาดบ วธการจดลำาดบความสำาคญทเปน วทยาศาสตรอาจใชวธRating Scale หรอวธStrategic lssues Graph หรอวธอนๆ ซงองคกรปกครองสวน ทองถนแตละแหงสามารถเลอกวธการปฏบตไดตามความเหมาะสม

4. การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในหวงสามป หลงจากจดลำาดบแนวทางการพฒนาแลว ทประชมจะตดสนใจวาจะนำา

แนวทางการพฒนาเหลานน มาดำาเนนการ แตในการตดสนใจเลอกนน ควรจะไดวเคราะหถงความเปนไปไดในทาง ปฏบตเพราะในการ จดลำาดบความสำาคญอาจใชการตดสนใจของแตละบคคลเปนหลก ดงนนเพอทบทวนและยนยนการจดลำาดบ

วาม ความเปนไปไดในทางปฏบตจรงหรอไม จงควรนำาแนวทางการพฒนามาท าการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค อกครง

ขนตอนท 4 การกำาหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา

1.หลงจากไดแนวทางการพฒนาในชวงสามปแลว ใหทประชมรวมกนพจารณาคดเลอกวตถประสงค ของยทธศาสตรการพฒนา มาจดทำาเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนา โดยพจารณาคดเลอกวตถประสงค ของยทธศาสตรการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนา ทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาในชวงสามปโดยนำา วตถประสงคดงกลาวมาจดทำาเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนาในชวงสามป

ขนตอนท 5 การจดทำารายละเอยดโครงการ / กจกรรมการพฒนา

คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน พจารณาคดเลอกโครงการทสอดคลองกบแนว ทางการพฒนาในชวงสามปมาจดทำารายละเอยดโครงการ ในดานเปาหมาย ผลผลต ผลลพธงบประมาณ ระยะเวลา ผรบผดชอบ และตวชวดความสำาเรจ โดยเนนการศกษารายละเอยดของกจกรรมทจะดำาเนนการในป แรกของแผนพฒนาสามปเพอใหสามารถ นำาไปจดทำางบประมาณรายจายประจำาปไดตอไป

ขนตอนท 6 การจดทำารางแผนพฒนาสามป

1. คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน จดเวทประชาคม ซงประกอบดวย คณะกรรมการการพฒนาทองถน ประชาคมทองถน และหนวยงานทเกยวของ เพอเสนอรางแผนพฒนาสามปและ รบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะ แลวนำาไปปรบปรงแผนพฒนาสามปใหสมบรณตอไป

2. คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนนารางแผนพฒนาสามปทปรบปรงแลวเสนอคณะกรรมการทองถนพจารณา

91ขนตอนท 7 การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามป

1. คณะกรรมการพฒนาทองถนรวมกบประชาคมทองถน กำาหนดประเดนหลกการพฒนาให สอดคลองกบวสยทศนพนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนารวมทงสอดคลองกบ ปญหา ความตองการของประชาคมและชมชน โดยใหนาขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตาง ๆ และ ขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทำาแผนพฒนาสามป

2. คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถนรวบรวมประเดนหลกการพฒนาปญหาความ ตองการ และขอมลนำามาจดทำารางแผนพฒนาสามปแลวเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน

3. คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนพฒนาสามปเพอเสนอผบรหารทองถน

4. ผบรหารทองถนพจารณาอนมตรางแผนพฒนาสามปและประกาศใชแผนพฒนาสามปสำาหรบ องคการบรหารสวนตำาบลใหผบรหารทองถนเสนอรางแผนพฒนาสามปตอสภาองคการบรหารสวนตำาบลเพอให ความเหนชอบกอนแลวผบรหารทองถนจงพจารณาอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามปตอไป

ประโยชนของแผนพฒนาสามป

การจดทำาแผนพฒนาสามปเปนเครองมอทจะชวยใหองคกรปกครองสวนทองถน ไดพจารณาอยาง รอบคอบใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทางการำาเนนงานตาง ๆ ทอาจมความเชอมโยงและสงผลทงในเชง สนบสนน และเปนอปสรรคตอกน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนนำามาตดสนใจกำาหนดแนวทางการดำาเนนงาน และใชทรพยากรการบรหารของทองถนอยางมประสทธภาพเพอใหเกดประโยชนสาธารณะสงสด ทรพยากรการบรหาร โดยทวไปประกอบดวย

เงน ทงเงนงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนเอง และแหลงงบประมาณภายนอกรวมทง มาตรการประหยดงบประมาณรายจายดวย

คน ซงหมายความรวมตงแตผบรหารทองถน พนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทกระดบซงจะ มความแตกตาง หลากหลายทงดานความรทกษะ และทศนคตซงองคกรปกครองสวนทองถนจะตองนำาศกยภาพ กำาลงคนเหลานนมาใชรวมทงตองพฒนากำาลงคนเพอเพมประสทธภาพการท างานใหองคกรปกครองสวนทองถน และถาพจารณาในความหมายอยางกวางและอาจหมายความรวมถงประชาชนในทองถนซงจะมสวนในการพฒนา ทองถนดวย

วสดอปกรณ หมายถงเครองจกร เครองมอ รวมทงอาคารสถานททจะสามารถนำามาใชในการ บรหารจดการทองถนใหเกดการพฒนาสงสด โดยมการ และพฒนาวสดอปกรณใหมความทนสมยเพอรองรบ ความกาวหนาของสงคมโดยสวนรวมไดอยางเทาทน และใชวสดอปกรณดงกลาวอยางเตมศกยภาพ

การบรหารจดการ เปนสงทจะชวยขบเคลอนทรพยากรทงสามประการขางตนใหเปนไปอยางม ประสทธภาพ และมสภาพการพฒนาอยางยงยน การบรหารจดการเปนทงศาสตรและศลปทตองศกษาและนำาไป ปฏบตอยางตอเนอง

ระบบตดตามประเมนผล

เนองดวยการตดตามและประเมนผลโครงการเปนหนาททสำาคญอยางหนงในการดำาเนนงานพฒนา องคกรปกครองสวนทองถน ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลจำาเปนตองทำาหนาทตดตามและประเมนผลการ พฒนา สำาหรบการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนนน ระเบยบ กระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 28 ไดกำาหนดองคประกอบของคณะตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ซงประกอบดวย สมาชกสภาทองถนท สภาทองถนคดเลอกจำานวนสามคน ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอกจำานวนสองคน ผแทน หนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคดเลอกจำานวนสองคน หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเองจำานวนสอง คน ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจำานวนสองคน โดยใหคณะกรรมการเลอกคณะกรรมการหนงคนทำาหนาทประธานคณะกรรมการ และกรรมการอกหนงคนทำาหนาทเลขานการของคณะกรรมการ โดยคณะกรรมการ ทงหมดใหมวาระอยในตำาแหนงคราวละสองปและอาจไดรบการคดเลอกอกได

92

แนวทางในการตดตามประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบล

ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 ไดกำาหนดอำานาจหนาทของคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนไว ดงน

1. กำาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา 2. ดำาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

3. รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและ ประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนอยางนอยปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทก ปทงนใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

4. แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทำางานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร

การตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป จดมงหมายสำาคญของการประเมนผลแผนยทธศาสตรนน คอ การ

ประเมนวามการนำาแผนยทธศาสตร ไปปฏบตอยางแทจรง เพยงใดและไดผลเปนอยางไร เพอทสามารถวดความสมฤทธผลของแผนยทธศาสตรไดในขณะเดยวกนกสามารถเกบรวบรวมขอมลเพอใชเปนสมมตฐานในการจดท ำาแผนยทธศาสตรฉบบตอไปไดดงนน การทจะประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนาในภาพรวมไดจาเปนตองประเมนผลการปฏบตในแตละแนวทางการ พฒนากอน เพอนำาไปสการวดวามสำาเรจของยทธศาสตรซงจะแสดงใหเหนไดวาการพฒนาเปนไปในแนวทางใด บรรลวตถประสงคของการพฒนาทยงยนและตอบสนองตอวสยทศนหรอไม ดงนนในขนตน องคการบรหารสวนตำาบล จงตองตดตามประเมนผลแผนพฒนาสามปใหไดขอมล ขอเทจจรง อนน ำามาสบทสรปทไมบดเบอนจากผล การปฏบตจรงทเกดขน

93บทท 4

ระบบการปองกน/การตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาทในภารกจหลก

ระบบการปองกน/การตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาทในภารกจหลก

ปจจบนรฐบาลไดมมาตรการเนนหนกเกยวกบการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในภาค ราชการและเสรมสรางประสทธภาพในการปฏบตหนาท รวมทงปฏรประบบบรหารราชการโดยการปรบปรง คณภาพขาราชการในการท างานโดยเนนผลงาน การมคณภาพ ความซอสตยสจรต การมจตสำานกในการใหบรการ ประชาชน สำาหรบหนวยงานทมหนาทหลกในการตรวจสอบการทจรต เชน สำานกงานคณะกรรมการปองกนและ ปราบปรามการทจรตแหงชาตสำานกงานการตรวจเงนแผนดน เปนตน

สำาหรบคำาวา “ทจรต มกฎหมายหลายฉบบทก” ำาหนดนยามความหมายไวเชน ประมวลกฎหมาย อาญา มาตรา 1(1) “โดยทจรต หมายความวาเพอ”แสวงหาประโยชนทมควรไดโดยชอบดวยกฎหมาย สำาหรบตนเองหรอผอน

พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ.๒๕๔๒(แกไข เพมเตม พ.ศ. ๒๕๕๐ และ ฉบบท ๒ พ.ศ. ๒๕๕๔) “ทจรตตอหนาท หมายความวา ปฏบตหรอละเวนการปฏบต อยางใดในต” ำาแหนงหรอหนาท หรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตอยางใดในพฤตการณทอาจทำาใหผอนเชอวาม ตำาแหนงหรอหนาททงทตนมไดมตำาแหนงหรอหนาทนน หรอใชอำานาจในตำาแหนงหรอหนาท ทงนเพอแสวงหา ประโยชนทมควรไดโดยชอบสำาหรบตนเองหรอผอน

ในสวนของการปฏบตหนาทราชการโดยทจรต กำาหนดไวในพระราชบญญตระเบยบขาราชการพล เรอน พ.ศ. 2551 มาตรา 85 (2) บญญตวา การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทราชการโดยทจรต เปนการ กระทำาผดวนยอยางรายแรง มโทษปลดออกหรอไลออก การทจรตตามพระราชบญญตขาราชการพลเรอนนน ม หลกหรอองคประกอบทพงพจารณา 4 ประการ คอ

1. มหนาทราชการทตองปฏบตราชการ ผมหนาทจะปฏบตหนาทอยในสถานทราชการหรอนอก สถานทราชการกไดในกรณทไมมกฎหมายบงคบไวโดยเฉพาะวาตองปฏบตในสถานทราชการและการปฏบตหนาท ราชการนนไมจ ำาเปนจะตองปฏบตในวนและเวลาทำางานตามปกตอาจปฏบตในวนหยดราชการหรอนอกเวลา ราชการกไดการพจารณาวามหนาทราชการหรอไม มแนวพจารณาดงน

1.1 พจารณาจากกฎหมายหรอระเบยบทกำาหนดหนาทไวเปนลายลกษณอกษรโดยระบวาผดำารง ตำาแหนงใดเปนพนกงานเจาหนาทในเรองใด

1.2 พจารณาจากมาตรฐานกำาหนดตำาแหนง ทก.พ. จดทำา 1.3 พจารณาจากคาสงหรอการมอบหมายของผบงคบบญชา 1.4 พจารณาจากพฤตนย ทสมครใจเขาผกพนตนเอง ยอมรบเปน

หนาทราชการทตนตองรบผดชอบ เชน ก.พ. ไดพจารณา เรองประจาแผนกธรการของโรงพยาบาลซงไมมหนาทรบสงเงนแตไดรบฝากเงนจาก พยาบาลอนามยผมหนาทรบสงเงน และการรบฝากเงนนนมใชรบฝากเงนฐานะสวนตว แตมลกษณะเปน การรบฝากเปนทางราชการเพอนาไปสงลงบญชโดยไดเซนรบหลงใบเสรจรบเงนวา ไดรบเงนไปแลว เชนน“ ” ก.พ.วนจฉยวาประจำาแผนกผนนมหนาทราชการทตองนำาเงนสงลงบญชเมอไมนำาเงนสงลงบญชและนำาเงนไปใชสวนตว ถอ เปนการทจรตตอหนาทราชการ

2. ไดปฏบตหนาทราชการโดยมชอบหรอละเวนการปฏบตหนาทราชการโดยมชอบ

“ปฏบตหนาทราชการ หมายความวา ไดมการกระท” ำาลงไปแลว “ละเวนการปฏบตหนาทราชการ หมายความวา มหนาทราชการทตอง”

ปฏบตแตผนนไมปฏบต หรองดเวนไมกระทำาการตามหนาท การทไมปฏบตหรองดเวนไมกระทำาการตามหนาทนนจะเปนความผดฐาน ทจรตตอหนาทราชการกตอเมอไดกระทำาโดยเปนการจงใจทจะไมปฏบตการตามหนาท โดยปราศจากอำานาจหนาท จะอางไดตามกฎหมาย กฎ ระเบยบหรอขอบงคบ แตถาเปนเร องปลอยปละ ละเวนกยงถอไมไดวาเปนการละเวน การปฏบตหนาทราชการทจะเปนความผดฐานทจรตตอหนาทราชการสวนจะเปนความผดฐานใดตองพจารณา ขอเทจจรงเปนเรองๆ ไป

94

“มชอบ หมายความวา ไมเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบของทางราชการ ”คำาสงของ ผบงคบบญชา มตของคณะรฐมนตรแบบธรรมเนยมของราชการหรอทำานองคลองธรรม

3. เพอใหตนเองหรอผอนไดประโยชนทมควรได “ผอน หมายถงใครกไดทจะไดรบประโยชนจากการทราชการผนน”

ปฏบตหรอไมปฏบตหนาท โดยมชอบ “ประโยชน หมายถง สงทไดรบอนเปนคณแกผไดรบ ซงอาจเปน”

ทรพยสนหรอประโยชนอยาง อนทมใชทรพยสน เชน การไดรบบรการ เปนตน“มควรได หมายถง ไมมสทธโดยชอบธรรมทจะไดรบประโยชนใดๆ ”

ตอบแทนจากการปฏบต หนาทนน 4. โดยมเจตนาทจรต การพจารณาวาการกระทำาใดเปนการทจรตตอ

หนาทราชการหรอไมนนจะตอง พจารณาลงไปถงเจตนาของผกระทำาดวยวามเจตนาทจรตหรอมจตอนชวรายคดเปนโจร ในการปฏบตหนาท ราชการหรอละเวนการปฏบตหนาทราชการโดยมงทจะใหตนเองหรอผอนไดรบประโยชนทมควรไดซงหากการ สอบสวนพจารณาไดวา ขาราชการผอนใดกระทำาผดวนยฐานทจรตตอหนาทราชการ คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 21 ธนวาคม 2536 วาการลงโทษผกระทำาผดวนยฐานทจรตตอหนาทราชการ ซงควรลงโทษเปน ไลออกจาก ราชการ การนำาเงนททจรตไปแลวมาคนหรอมเหตอนควรปราณอนใดไมเปนเหตลดหยอนโทษ ตามนยหนงสอ สำานกเลขาธการคณะรฐมนตรท นร.0205/ว.234 ลงวนท 24 ธนวาคม 2536 รวมทงอาจจะถกยดทรพยและ ดำาเนนคดอาญา เนองจากเปนความผดมลฐาน ตามมาตรา 3(5) แหงพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการ ฟอกเงน พ.ศ.2542 และความผดอาญาฐานเปนเจาพนกงานปฏบตหรอปฏบตหนาทราชการโดยมชอบ เพอให เกดความเสยหายแกผหนงผใดหรอปฏบตละเวนการปฏบตหนาทโดยทจรต ตามมาตรา 157 แหงประมวล กฎหมายอาญา ซงตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปหรอปรบตงแตสองพนถงสองหมนบาทหรอทงจำาทง ปรบ หากขาราชการผใดกระทำาผดวนยฐานทจรตกจะตองถกลงโทษไลออกสถานเดยว รวมทงอาจจำาคก และยดทรพยดงนน ขาราชการทกคนควรพงละเวนการทจรตตอหนาทราชการโดยเหนแกประโยชนของประเทศชาตเปนสำาคญ ใหสมกบการเปนขาราชการในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

องคการบรหารสวนตำาบล ไดเลงเหนความสำาคญของปญหาการละเวนการปฏบตงานซงเปนปญหาท ทำาใหเกดผลกระทบและความเสยหายตอพนองประชาชนทงทางออมและทางตรงทำาใหผลประโยชนไมตกถงมอ ประชาชนอยาง

แทจรง องคการบรหารสวนตำาบล จงมเจตนารมณรวมกนในการดำาเนนงานใหเกดความโปรงใส เปนธรรม และสามารถตรวจสอบไดเพอใหองคกรเปนหนวยงานในการปฏบตงานตามภารกจใหเกดผลตาม เปาประสงคเพอประโยชนตอประชาชนในพนทอยางแทจรง

ความสำาเรจหรอลมเหลวของปฏบตงานตามภารกจใด ๆ กตาม ขนอยกบการบรหารงาน กลาวคอการ บรหารงานทดจะชวยใหการด ำาเนนงานตามโครงการมประสทธภาพ สามารถบรรลตามวตถประสงคในแตละ ขนตอนของการดำาเนนงาน และในทางตรงขาม แมวาการปฏบตงานตามภารกจนน ๆ จะออกแบบไวดมความ เปนไปไดทางเทคนค งบประมาณ และเงอนไขอนใดในระดบสงกตามแตถาการบรหารจดการไมดการปฏบตงาน ตามภารกจนนกไมสามารถบรรลตามวตถประสงคได

95ระเบยบ / ขอบงคบ ทบงคบใชตอผละเวนการปฏบตหนาท

องคการบรหารสวนตำาบลไดกำาหนดมาตรฐานจรยธรรมอนเปนคานยมหลก ดงน

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดพ.ศ. 2546

- หมวด 5 การลดขนตอนการปฏบตงาน มาตรา 29 ในการปฏบตงานทเกยวของกบการบรการ ประชาชนหรอการตดตอประสานงานระหวางสวนราชการดวยกน ใหสวนราชการแตละแหงจดท ำาแผนภมขนตอน และระยะเวลาการดำาเนนการรวมทงรายละเอยดอนๆ ทเกยวของในแตละขนตอนเปดเผยไว ณ ททำาการของสวน ราชการและในระบบเครอขายสารสนเทศของสวนราชการ เพอใหประชาชนหรอผทเกยวของเขาตรวจดได

- หมวด 6 การปรบปรงภารกจของสวนราชการ มาตรา 33 ใหสวนราชการจดใหมการทบทวน ภารกจของตนวาภารกจใดมความจำาเปนหรอสมควรทจะไดดำาเนนการตอไปหรอไม โดยคำานงถงแผนการบรหาร ราชการแผนดน นโยบายของคณะรฐมนตรกำาลงเงนงบประมาณของประเทศ ความคมคาของภารกจและ สถานการณอนประกอบกน

- หมวด 7 การอานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชนมาตรา 37 ในการปฏบตราชการทเกยวของกบการบรการประชาชนหรอตดตอประสานงานในระหวางสวนราชการดวยกน ให สวนราชการก ำาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานแตละงานและประกาศใหประชาชนและขาราชการทราบเปนการ ทวไป สวนราชการใดมไดกำาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานใดและ ก.พ.ร. พจารณาเหนวางานนน มลกษณะท สามารถกำาหนด ระยะเวลาแลวเสรจไดหรอสวนราชการไดกำาหนดระยะเวลาแลวเสรจไวแต ก.พ.ร.เหนวาเปน ระยะเวลาทลาชาเกนสมควร ก.พ.ร. จะกำาหนดเวลาแลวเสรจใหสวนราชการนนตองปฏบตกไดมาตรา 42 เพอให การปฏบตราชการเปนไปอยางมประสทธภาพและเกดความสะดวกรวกเรว ใหสวนราชการทมอำานาจออก กฎระเบยบ ขอบงคบหรอประกาศ เพอใชบงคบกบสวนราชการอน มหนาทตรวจสอบวากฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอประกาศนน เปนอปสรรคหรอกอใหเกดความยงยาก ซำาซอน หรอความลาชา ตอการปฏบตหนาทของสวน ราชการอนหรอไม เพอดาเนนการปรบปรงแกไขใหเหมาะสมโดยเรวตอไป มาตรา 43 การปฏบตราชการในเรอง ใด ๆ โดยปกตใหถอวาเปนเร องเปดเผย เวนแตกรณมความจำาเปนอยางยงเพอประโยชนในการรกษาความมนคงของประเทศ ความมนคงทางเศรษฐกจ การรกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน หรอการคมครองสทธสวน บคคล จงใหกำาหนดเปนความลบไดเทาทจำาเปน

- หมวด 8 การประเมนผลการปฏบตราชการ มาตรา 45 นอกจากการจดใหมการประเมนผลตาม มาตรา 9 (3) แลว ใหสวนราชการจดใหมคณะผประเมนอสระดาเนนการประเมนผลการปฏบตราชการของสวน ราชการเกยวกบผลสมฤทธของภารกจ คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความคมคา ในภารกจ ทงนตามหลกเกณฑวธการ และระยะเวลาท ก.พ.ร. กำาหนด มาตรา ๔๗ ในการประเมนผลการ ปฏบตงานระเบยบ/ขอบงคบ ทบงคบใชตอผทละเวนการปฏบตหนาทของขาราชการเพอประโยชนในการ บรหารงานบคคล ใหสวนราชการประเมนโดยคำานงถงผลการปฏบตงานเฉพาะตวของ

ขาราชการผนนในตำาแหนงท ปฏบตประโยชนและผลสมฤทธท หนวยงานทขาราชการผนนสงกดไดรบจากการปฏบตงานของขาราชการผนน

96

ประมวลจรยธรรมของขาราชการการเมองทองถนฝายบรหารองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2560

ขอ 5 ขาราชการการเมองทองถน มหนาทดำาเนนการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอรกษาประโยชน สวนรวม เปนกลางทางการเมอง อ ำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชนตามหลกธรรมมาภบาล โดยจะตองยด มนในมาตรฐานทางจรยธรรมอนเปนคานยมหลก 9 ประการ ดงน

1) ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม 2) การมจตสานกทดซอสตยและรบผดชอบ 3) การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน

และไมมผลประโยชน ทบซอน 4) การยนหยดทำานำาสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย 5) การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอก

ปฏบต 6) การใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไม

บดเบอนขอเทจจรง 7) การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพ โปรงใส และ

ตรวจสอบได 8) การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมข 9) การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคการ

ประมวลจรยธรรมของขาราชการการเมองทองถนฝายสภาทองถน องคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2560

ขอ 5 ขาราชการการเมองทองถนมหนาทด ำาเนนการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอรกษาประโยชน สวนรวม เปนกลางทางการเมอง อ ำานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตอง ยดมนในมาตรฐานทางจรยธรรมอนเปนคานยมหลก 9 ประการ ดงน

1) ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม 2) การมจตสานกทดซอสตยและรบผดชอบ 3) การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน

และไมมผลประโยชน ทบซอน 4) การยนหยดทำาในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย 5) การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอก


บดเบอนขอเทจจรง7) การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพ โปรงใส และ

ตรวจสอบได 8) การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมข 9) การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคการ

ประมวลจรยธรรมของขาราชการ พนกงาน ลกจาง องคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2560

ขอ 3 ขาราชการขององคการบรหารสวนตำาบล ทกคน มหนาทดาเนนการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอรกษาประโยชนสวนรวม เปนกลางทางการเมอง อานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชน ตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลก 10 ประการดงน

1) การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

2) ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม 3) การมจตสานกทดซอสตยและรบผดชอบ

4) การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมผลประโยชน ทบซอน

5) การยนหยดทำาในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย6) การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอก


บดเบอนขอเทจจรง 8) การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพ โปรงใส และ

ตรวจสอบได 9) การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร

9710) การสรางจตสำานกใหประชาชนในทองถนประพฤตตนเปนพลเมอง

ทดรวมกน พฒนา ชมชนใหนาอยคคณธรรมและดแลสภาพสงแวดลอมใหสอดคลองรฐธรรมนญฉบบปจจบน

ขอบงคบองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน วาดวยจรรยาบรรณ ขาราชการองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน

องคการบรหารสวนตำาบลเมองเมองนาท ในฐานะเปนองคกรทใกลชดกบประชาชนมากทสด โดยม หนาทในการจดทำา แผนพฒนาทองถน การดำาเนนการดานการเงน การคลง งบประมาณ การพสดการจดเกบ รายได การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศเพอการบรหารงาน พฒนาโครงสรางพนฐานของชมชนวางมาตรฐานการ ดำาเนนงาน จดการบรการสาธารณะ การศกษาของทองถน การบรหารงานบคคลและพฒนาบคลากร รวมทง สงเสรมใหประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารงานและตรวจสอบการด ำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ฉะนน เพอเปนการสรางจตสำานกของขาราชการใหสามารถปฏบตหนาทอยางมประสทธภาพ ประสทธผล มความ โปรงใส และเปนธรรม จงสมควรใหมขอบงคบวาดวยจรรยาขาราชการองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน

องคการบรหารสวนตำาบล จงไดกำาหนดขอบงคบจรรยาขาราชการองคการบรหารสวนตำาบลวงเยน

เพอเปนกรอบมาตรฐานในการประพฤตปฏบตตนของขาราชการ ลกจาง และพนกงานจาง ใหมความรบผดชอบใน การปฏบตหนาทดวยความเปนธรรม ธำารง

ไวซงศกดศรและเกยรตภมของขาราชการ อนจะท ำาใหไดรบการยอมรบเชอถอและศรทธาจากประชาชนทวไปไวดงน

ขอ 1 ความซอสตยและรบผดชอบ 1.1 ปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต

1.2 ใชทรพยากรขององคกรอยางประหยด และโปรงใส เพอใหเกดประโยชนสงสดแกทาง ราชการ

1.3 ปฏบตหนาทอยางเตมกำาลงความรความสามารถ โดยคำานงถงประโยชนของทางราชการ เปนสำาคญ

1.4 รบผดชอบตอผลการกระทำาของตนเอง และมงมน แกไขเมอเกดขอผดพลาด

ขอ 2 การมจตสำานกมงบรการและใหคำาปรกษา 2.1 ใหบรการแกสวนราชการองคกรปกครองสวนทองถน และ

ประชาชนอยางเทาเทยมกน ดวยความเตมใจ 2.2 ใหคำาปรกษาแนะนำาแกองคกรปกครองสวนทองถนได

อยางถกตอง รวดเรว และครบถวน

ขอ 3 การมงผลสมฤทธของงาน

3.1 ปฏบตหนาทโดยมงประสทธภาพ ประสทธผลของงาน เพอใหเกดผลดและเปนประโยชน ตอสวนรวม

3.2 ขยน อทศตน และมงมนในการปฏบตหนาทใหสำาเรจตามเปาหมาย

3.3 ปฏบตหนาทดวยความสามคคมนำาใจ เพอใหบรรลภารกจของหนวยงาน

3.4 พฒนาตนเองอยางตอเนอง

ขอ 4 การปฏบตหนาทอยางเปนธรรม

4.1 ตดสนใจบนหลกการ ขอเทจจรง เหตผลเพอความยตธรรม

4.2 ไมมอคตในการปฏบตหนาท

98

ขอ 5 การดำารงชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

5.1 วางแผนการดารงชวตอยางมเปาหมาย พรอมทจะเผชญตอการเปลยนแปลง

5.2 ใชจายอยางคมคา มเหตผล และไมฟมเฟอยเกนฐานะของตนเอง

5.3 ปฏบตตามหลกศาสนา รจกพงตนเอง และลด ละ เลกอบายมข

ขอ 6 การยดมนและยนหยดในสงทถกตอง 6.1 ยดมนในผลประโยชนสวนรวมเหนอผลประโยชนสวนตน 6.2 กลาหาญ และยนหยดในสงทถกตอง 6.3 ปฏบตตนตามหลกคณธรรม จรยธรรม เพอเปนแบบ

อยางทดแกเพอนขาราชการ

ขอ 7 ความโปรงใส และสามารถตรวจสอบได

7.1 เปดเผยขอมลขาวสารภายในขอบเขตของกฎหมาย 7.2 พรอมรบการตรวจสอบ และรบผดชอบผลของการตรวจ

สอบ

มาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม พนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางขององคการบรหารสวน ตำาบลวงเยน อนสนธสญญาทางคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (ก.ถ.) ไดกำาหนด มาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรมของขาราชการ พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางขององคกรปกครองสวน ทองถน ซงไดประมวลขนจากขอเสนอแนะของผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน ขาราชการหรอพนกงานสวน ทองถน โดยมวตถประสงคเพอใชเปนหลกการและแนวทางปฏบตใหขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนโดยทวไป ใชยดถอปฏบตเปนเครองกำากบความประพฤตดงน

1. พงดำารงตนใหตงมนอยในศลธรรม ปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต เสยสละ และมความ รบผดชอบ

2. พงปฏบตหนาทอยางเปดเผย โปรงใส พรอมใหตรวจสอบ 3. พงใหบรการดวยความเสมอภาค สะดวก รวดเรว มอธยาศย

ไมตรโดยยดประโยชนของประชาชน เปนหลก 4. พงปฏบตหนาทโดยยดผลสมฤทธของงานอยางคมคา 5. พงพฒนาทกษะ ความรความสามารถ และตนเองใหทนสมยอย

เสมอ

99พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

ภายใตพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มงเนนการประเมนความโปรงใสของ หนวยงานของรฐใน 3 มตคอ มตการเปดเผยและการตรวจสอบไดมตการบรหารจดการทมประสทธภาพ และมต ของการดาเนนการตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ในลกษณะของการจดเตรยมความ พรอมดานขอมลขาวสาร เอกสาร หลกฐานและระดบการปฏบตงานทมประสทธภาพ ซงจะเปนสวนทสนบสนนให หนวยงานภาครฐไดมการเตรยมความพรอมดานขอมลขาวสารเพอรองรบกาประเมนผลจากหนวยงานทเกยวของ

ตามมาตรฐานและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ อนจะสงใหการพฒนาระบบบรหาร ราชการแผนดนและการใชสทธตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของ ราชการ พ.ศ.2540 ของภาครฐและ ประชาชนเปนไปอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลตามเจตนารมณของกฎหมายและมความสอดคลองกบ นโยบายการบรหารของรฐบาลทตองการสงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบรขอมลขาวสารจากทางราชการและ สอสาธารณะอนไดอยางกวางขวาง ถกตอง เปนธรรม และรวดเรว มาตรฐานและตวชวดความโปรงใสหนวยงาน ภาครฐ มความสำาคญ ตอการบรหารจดการทมคณคาและมประสทธภาพ

โดยเปนกระบวนการทหนวยงานภาครฐ ไดดำาเนนการเพอยกระดบมาตรฐานการ ปฏบตงานดวยความซอสตยสจรตสามารถเปดเผยและตรวจสอบไดจาก ทกฝายรวมทงการใหการบรการแกประชาชนบนพนฐานของความเทาเทยมและมมาตรฐานเปนหนงเดยว มาตรฐานและตวชวดความโปรงใสหนวยงานภาครฐทกำาหนดภายใตพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ .ศ.2540 มประโยชนทงตอภาคประชาชน และหนวยงานภาครฐ ดงน

ประโยชนตอภาคประชาชน 1) ประชาชนไดรบความสะดวกรวดเรวในการรบบรการดานขอมล

ขาวสารและกระบวนการทางานอน ๆ จากเจาหนาทและหนวยงานของรฐ 2) สามารถรบทราบและเขาถงขอมลขาวสารของราชการไดอยาง ถก

ตองและรวดเรว 3) สามารถตรวจสอบขอมลขาวสารและกระบวนการทางานของ

หนวยงานภาครฐได 4) มความเขาใจและมแนวปฏบตเกยวกบการจดการขอมลสวน

บคคลและสงคม 5) สามารถเขาไปมสวนรวมในการดำาเนนการในกจกรรมตางๆของ

หนวยงานภาครฐโดยเฉพาะการใช ชองทางผาน พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

ประโยชนตอหนวยงานภาครฐ 1) มขอกำาหนดและหลกเกณฑในการปฏบตงานทกำาหนด ภายใตพระ

ราชบญญตขอมลขาวสารของ ราชการ พ.ศ.2540 2) มแนวทางในการบรหารจดการภายในองคกรทสอดคลอง กบ

ความโปรงใสทแสดงใหเหนถงขนตอนการ ดำาเนนการทสามารถเปดเผยและ ตรวจสอบไดทงในเชงขอมลและกระบวนการ

3) มเกณฑมาตรฐาน ตวชวด แนวทางการประเมนผล และ สามารถใชเกณฑมาตรฐานและตวชวด ดงกลาว เปนตวแบบในการประเมนตนเอง ภายใตพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

4) หนวยงานภาครฐสามารถใชเกณฑมาตรฐานและตวชวดความ โปรงใส เปนแบบประเมนเพอเตรยม ความพรอมในการรองรบการตรวจประเมนของ หนวยงานทมอำานาจหนาทในการตรวจประเมนตามกฎหมายหรอ เพอกจการอน

5) ไดสงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบรขอมลขาวสารจาก ทางราชการและสามารถพฒนาระบบกลไก ในการบรหารจดการทมประสทธภาพ ถกตอง เปนธรรม และรวดเรว มาตรฐานและตวชวดความโปรงใสของ หนวยงานภาครฐ ประกอบดวย เกณฑมาตรฐานมความครอบคลมแนวคด และกระบวนการปฏบตงานทแสดงถง ความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ โดยเฉพาะการเปดเผยขอมลขาวสาร การมสวนรวมของประชาชนและการ ตรวจสอบการใชอำานาจรฐของภาคประชาชนและหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวยเกณฑมาตรฐานความโปรงใส

100

การสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมในขนตอนและกระบวนการบรหารจดการของภาครฐ โดยมตวชวดมาตรฐานความโปรงใสดาน การบรหารงาน ๕ ประการ ไดแก

1. การจดทำาและเผยแพรโครงสรางและอำานาจหนาทของหนวยงาน 2. การจดทำาวสยทศนพนธกจและแผนปฏบตการประจำาปของหนวย

งาน 3. การกำาหนดหลกเกณฑและขนตอนการปฏบตงานของหนวยงาน4. การดำาเนนการตามแผนปฏบตการประจำาป 5. การสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการของ

หนวยงาน มาตรฐานและตวชวด ความโปรงใสดานการใหบรการแกประชาชน

มาตรฐานความโปรงใสดานการใหบรการแกประชาชน เปนมาตรฐาน เกยวกบการปฏบตหนาท ของหนวยงานภาครฐทสะทอนใหเหนถงการท าหนาทโดย ความซอสตยสจรตไมมการเลอกปฏบตและการขจด ขอโตแยงทไมเปนธรรมโดยเปน การกำาหนดหลกเกณฑและขนตอนการใหบรการการเลอกใชชองทางการ ใหบรการท เหมาะสมกบการใหบรการ รวมไปถงการประเมนความพงพอใจของประชาชน โดยมตวชวดมาตรฐานความโปรงใสดานการใหบรการแกประชาชน 6 ประการไดแก

1. การกำาหนดหลกเกณฑและขนตอนในการใหบรการแกประชาชน 2. การใหบรการตามหลกเกณฑและขนตอนทกำาหนดไวโดยไมมการ

เลอกปฏบต 3. การเลอกใชชองทางการใหบรการทเหมาะสมกบการใหบรการ

4. การจดใหมชองทางและกลไกในการแกไขปญหาเรองรองเรยนของประชาชน

5. การประเมนผลความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ 6. การจดทำาระบบขอมลทางสถตและสรปผลการใหบรการแก

ประชาชน ซงเปนการสะทอนใหเหนถงเปดเผย การตรวจสอบไดและการสง

เสรมการเขาถงขอมล ขาวสารของ ราชการและการตรวจสอบการใชอำานาจรฐของภาคประชาชน ตามเจตนารมณของพระราชบญญตขอมลขาวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540

การประเมนการประเมนความสมบรณของขนตอนและการปฏบตงานของ หนวยงาน โดยพจารณา จากระดบความสมบรณของขอมลขาวสาร และขนตอนการดำาเนนการ ของหนวยงานภาครฐ ในเชงคณภาพ ทม ความกาวหนาในดานขอมลขาวสาร หลกฐาน และความสามารถในการปฏบตงานทมคณภาพ มาตรฐาน และ ประสทธภาพทเพมขน

การปฏบตงานทมมาตรฐานและประสทธภาพทเพมขน โดยมการวดคาของความสมบรณของ กระบวนการและขนตอนการปฏบตงาน มมาตรฐานความโปรงใสดานการตดตามและประเมนผล เปนมาตรฐาน เกยวกบการเปดเผยใหเหนถงระบบการตดตามและประเมนผลทมประสทธภาพ โดยเปน การกำาหนดหลกเกณฑ และตวชวดสาหรบการประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในของ หนวยงาน การจดใหมกลไกการ ตรวจสอบทงภายในและภายนอกทมความเปนอสระการใหความรความเขาใจ เกยวกบ การตดตามและประเมนผลและการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการตดตาม และประเมนผล การทางานของหนวยงานภาครฐ โดยมตวชวดมาตรฐานความโปรงใส

ดานการตดตามและประเมนผล ๕ ประการไดแก 1. การจดทำาหลกเกณฑและตวชวดการตดตามประเมนผลการ

ปฏบตงานของหนวยงาน 2. การจดใหมระบบและกลไกการตรวจสอบภายใน (Internal

Audit) ทเหมาะสม 3. การจดใหมระบบและกลไกการปฏบตการเพอรองรบการตรวจ

ประเมนจากหนวยงานภายนอก (External Audit) ทเปนอสระ

101

4. การสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการตดตามและ ประเมนผลการปฏบตงานของ หนวยงาน

5. การรายงานผลการประเมนการปฏบตงานของหนวยงานตาม แผนปฏบตการประจำาปมาตรฐาน ความโปรงใสดานการเปดเผยและการเขาถงขอมลขาวสารของราชการ เปนมาตรฐานในการเปดเผยและการ สงเสรมสทธการเขาถงการรบรขอมลขาวสารของราชการ การจดระบบและชองทางการเขาถงขอมลขาวสารการ พฒนาศกยภาพของระบบขอมลขาวสารเพอการบรหารความโปรงใส และการ จดการความรของหนวยงาน ซง เปนไปตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของ ราชการ พ.ศ. 2540

กลไกการตรวจสอบภายในเปนเครองมอในการตดตามและประเมนผล วธการประเมนพจารณาจาก การปฏบตการตามแผนปฏบตการประจาปของหนวยงานทมความสอดคลองกบแผนงาน งบประมาณ ความ รบผดชอบ และ ระยะเวลาตามทไดกำาหนดไวในแผนปฏบตการประจาปและพจารณาผลการปฏบตการของ หนวยงาน เกณฑมาตรฐานการประเมน

1.มการกำาหนดหนาทและความรบผดชอบของบคคลและสวนงาน ภายในหนวยงาน ทเกยวของกบการปฎบตหนาทตามแผนปฎบตการประจำาป

2. มการปฏบตหนาทตามแผนปฏบตการประจำาปภายใตตาม กรอบระยะเวลาทกำาหนดไวใน แผนปฏบตการประจำาป

3. มการประเมนการปฏบตหนาทของแตละสวนงานภายใน หนวยงาน โดยพจารณาจากผลการน า แผนปฏบตการประจำาปของหนวยงานไป ปฏบตในแตละชวงเวลา

หลกเกณฑในการปฏบตของหนวยงาน หมายถง การทบคลากรและหนวยงานไดมการใหบรการ แกประชาชนตามหลกเกณฑและขนตอนทกำาหนดไวโดยไมมการเลอกปฏบตซงเปนการใหบรการตามแนวทางและ ระบบทหลากหลาย เชน การบรการตามลำาดบกอน-หลง หรอการใหการบรการทเหมาะสมกบภารกจและอำานาจ หนาทของหนวยงาน เปนตน ทงนเพอเปนการอานวยความสะดวก รวดเรว ประหยด และถกตองแกประชาชนผมา รบบรการ

วธการประเมน

จากการใหบรการตามหลกเกณฑและขนตอนทหนวยงาน กำาหนดไววามหรอไมมการใหบรการตาม หลกเกณฑและขนตอนทกำาหนดไวหรอไม อยางไร และพจารณาจากความหลากหลายในการใหบรการแก ประชาชน เกณฑมาตรฐานการประเมน

๑. มการใหการบรการตามหลกเกณฑและขนตอนทกำาหนดไว ๒. มการใหการบรการภายในระยะเวลาทกำาหนด ๓. มการใหบรการเรยงตามลำาดบกอน-หลง การทหนวยงานไดมการกำาหนดและดำาเนนการเพอพฒนา ระบบการ

ใหคณ ใหโทษ และการจดทำา กจกรรมการเสรมสรางขวญและกำาลงใจในการปฏบตงานของบคลากรภายในหนวยงาน โดยเปนการกำาหนด รปแบบและเกณฑมาตรฐานในการพจารณาใหโทษแกบคลากรทกระทำาความผดตามกฎระเบยบของ ราชการและ จรยธรรมของหนวยงาน รวมทงการสนบสนนและใหรางวลแกบคลากรท มความขยนหมนเพยรในการปฏบตหนาท ทงนเพอเปนการสงเสรมใหบคลากรมขวญและกาลงใจในการปฏบตงานดวยความโปรงใสและยตธรรม วธการ ประเมน พจารณาจากการกำาหนดและดาเนนการเพอพฒนาระบบการใหคณ ใหโทษ และการสรางขวญกาลงใจ แกบคลากรในหนวยงาน และพจารณาจากขนตอนและกระบวนการพฒนาระบบการ ใหคณ/ใหโทษแกบคลากรใน หนวยงาน

สำาหรบการประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงานในภาพรวม เพอใหมตดตามประเมนผลการ ปฏบตงานของบคลากรภายในหนวยงานและเพอการพฒนาระบบ การตดตามและประเมนผลของหนวยงาน โดยม การกำาหนดหลกเกณฑและตวชวดท สะทอนใหเหนประสทธภาพ/ผลสมฤทธในการปฏบตงานของหนวยงาน รวมทงมการ กำาหนดวธการประเมนผลตามหลกเกณฑและตวชวดทกำาหนดไวและมการเผยแพร หลกเกณฑ ตวชวด และวธการประเมนใหบคลากร/สาธารณชนไดรบทราบ

102

การจดทำารายงานผลการตดตามประเมนผลการท างานของหนวยงาน เกณฑมาตรฐานการประเมน

1. มการจดแผนงาน กจกรรม/โครงการสงเสรมการมสวนรวมของ ประชาชนในการตดตามและ ประเมนผลการท างานของหนวยงาน เชน การจดเวทประชาคม/สาธารณะ

2. มการแตงตงคณะกรรมการทมาจากภาคประชาชน เพอสงเสรม การมสวนรวมของประชาชนในการตดตามและประเมนผลการทำางานของหนวยงาน

กำาหนดไวโดยจะตองมการเผยแพรผลการประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน ใหเปนทรบทราบ โดยทวไป วธการประเมน พจารณาจากการจดทำารายงานการประเมนผลการปฏบตงานของ หนวยงานตามแผน ปฏบตการประจาปของหนวยงาน

3. พจารณาจากชองทางในการเผยแพรผลการ ประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน การจดทำา รายงานผลการประเมนการดำาเนนการตาม แผนปฏบตการประจำาปพรอมทงวเคราะหปญหาอปสรรคในการ ดำาเนนการตาม แผนการปฏบตการประจำาป

4. มการเผยแพรผลการประเมนการปฏบตงานตามแผนปฏบตการ ประจำาปใหเปนทรบรของบคคล ทงภายในและภายนอกหนวยงาน ทศนยขอมล ขาวสารของหนวยงาน และทางเวบไซตของหนวยงาน หลกฐานประกอบการตรวจสอบ/ขอมลทตองการ

มาตรการควบคมการปฏบตงาน การควบคม หมายถง กระบวนการทกระทำาใหมนใจวาการปฏบตงาน

ไดดาเนนการไปตามแผนท กำาหนดไวหรอถาจะใหความหมายทชใหเหนถงบทบาทของผควบคมชดเจนขนกหมายถง การบงคบใหกจกรรม ตาง ๆ เปนไปตามแผนทกำาหนดไวจากความหมายดงกลาวจะเหนไดวา เมอมการศกษาผลการปฏบตงานตามแผน ปรากฏวาไมเปนไปตามทศทาง กรอบ หรอขอกำาหนดทวางไวผควบคมหรอผบรหารจะตองดำาเนนการอยางอยาง หนงจะแกไขปรบปรงใหการปฏบตงานเปนไปตามแผนดงกลาว มฉะนนแลวแผนกจะไมบรรลวตถประสงคท กำาหนดไว

การควบคมอาจแบงตามลกษณะของสงทถกควบคมออกเปน 5 ประเภทดวยกน คอ

1. การควบคมผลการปฏบตงาน (Product Control) เปนการควบคมผลผลตของโครงการเพอ จดการใหโครงการผลตไดปรมาณตามทกำาหนดไวในแผน เรยกวา การควบคมปรมาณ (Quantity Control) และ ควบคมใหผลผลตทไดมลกษณะและคณสมบตตามทกำาหนดไวเรยกวาการควบคม คณภาพ (Quality Control) การควบคมในขอนรวมถงการควบคม

เวลาของโครงการดวย คอการควบคมใหโครงการสามารถผลตผลงานได ปรมาณและคณภาพตามชวงเวลาทกำาหนดไว

2. การควบคมบคลากร (Personal or Staff Control) เปนการควบคมพฤตกรรมการปฏบตงานของ เจาหนาททปฏบตงานโครงการ โดยควบคมใหปฏบตงานตามวธทกำาหนดไวและใหเปนไปตามกำาหนดการโครงการ ควบคมและบำารงขวญพนกงาน ความประพฤตความสำานกในหนาทและความรบผดชอบตลอดจนควบคมดาน ความปลอดภยของพนกงานดวย

3. การควบคมดานการเงน (Financial Control) ไดแก การควบคมการใชจาย (Cost -Control) การควบคมทางดานงบประมาณ (Budget Control) ตลอดจนการควบคมทางดานบญชตางๆ ทงนเพอใหโครงการ เสยคาใชจายตำาสด และมเหตผลเปนไปดวยความบรสทธยตธรรม

4. การควบคมทรพยากรทางกายภาพ (Control of Physical Resources) ไดแก การควบคมการ ใชจายทรพยากรประเภทวสดอปกรณเครองมอ อาคารและทดนตลอดจนแรงงานในการเปนปจจยนำาเขาของ โครงการเพอใหเกดการประหยดในการใชทรพยากรดงกลาว

5. ก า ร ค ว บ ค ม เ ท ค น ค ว ธ ก า ร ป ฏ บ ต ง า น (Control of Techniques or Procedure)ไดแก การ ควบคมกากบดแลเทคนคและวธ การปฏบตงานใหถกตองตามหลกวชาทก ำาหนดไวสำาหรบการปฏบตงานประเภท นนๆ โดยจะตองควบคมทงเทคนควธทมองเหนและเขาใจงาย เชน โครงการพฒนาสงคม วฒนธรรม การสงเสรม ประชาธปไตย หรอโครงการพฒนาชนบท เปนตน

103ความสำาคญของการตดตามและการควบคม

ความสำาคญ ความจำาเปน และประโยชนของการตดตามและการควบคมนน อาจพจารณาไดจาก ประเดนตอไปน

1. เพอใหแผนบรรลเปาหมายและวตถประสงคทตงไวประโยชนในขอนนบวาเปนวตถประสงคท สำาคญทสดของการตดตามและการควบคมโครงการ ทงนเพราะวตถประสงคและเปาหมายถอเปนหวใจสำาคญของ โครงการ หากไมมการยดเปาหมายและวตถประสงคเปนหลกแลว เรากไมทราบวาจะทำาโครงการนไปทำาไม เมอ เปนเชนนการตดตามและควบคมการปฏบตงานตางๆ ท

จะชวยประคบประคองใหโครงการบรรลสงทมงหวง ดงกลาวจงถอ เปนกจกรรมทสำาคญยงของผบรหารโครงการ

2. ชวยประหยดเวลาและคาใชจาย ผบรหารทดจะตองควบคมเวลาและคาใชจายของโครงการโดย การเสนอแนะเทคนควธการปฏบตทมประสทธภาพใหซงจะสามารถลดเวลาและคาใชจายของโครงการลงไปไดมาก ทำาใหสามารถนำาทรพยากรทลดลงไปใชประโยชนกบโครงการอน หรอเพอวตถประสงคอนๆ ได

3. ชวยกระตน จงใจ และสรางขวญกาลงใจใหผปฏบตงาน การตดตามควบคมนนไมใชเปนการจบผด เพอลงโทษ แตเปนการแนะนำาชวยเหลอโดยคำานงถงผลสำาเรจของโครงการเปนสำาคญ เพราะฉะนน ผนเทศงาน และผควบคมงานทดมกจะไดรบการตอนรบจากผปฏบตงาน ทำาใหผปฏบตงานรสกกระตอรอรน เพราะมพเลยงมา ชวยแนะนำา ชวยเหลออกแรงหนง ขวญกำาลงใจทจะปฏบตงานตอสกบปญหาอปสรรคตาง ๆ กจะมมากขน

4. ชวยปองกนและลดความเสยหายรนแรงทอาจจะเกดขนไดโครงการบางโครงการถามการควบคม ไมดพออาจเปนสาเหตใหเกดความเสยหายใหญหลวงไดและหากพบความเสยนนแตตนลกษณะของเหตการณท

5. ทำาใหพบปญหาทอาจเกดขนเนองมาจากโครงการนน ทงนในขณะททำากาตดตามและควบคมนน ผบรหารจะมองเหนปญหาอนเปนผลกระทบตางๆ ของโครงการหลายประการ จงจะสามารถจดหามาตรการในการ ปองกนแกไขไดอยางถกตอง เชน โครงการสรางถนนเขาไปในถนทรกนดาร อาจกอใหเกดปญหาการลกลอบตดไม เถอนโดยใชถนนสายนนเปนเสนทางขนสง เปนตน

6. ชวยใหผเกยวของทกฝายไดเหนเปาหมายวตถประสงคหรอมาตรฐานของงานไดชดเจนขนโดยปกต โครงการตางๆ มกจะกำาหนดวตถประสงคหรอเปามายไวอยางหลวม ๆ หรอใชคำาทคอนขางจะเปนนามธรรมสง เชน คำาวาพฒนา ขยาย ปรบปรง กระตน ยกระดบ ฯลฯ ซงทำาใหผปฏบตงาน หรอแมกระทงผบรหารมองไมเหน เปาหมายไดชดเจน ไมอาจปฏบตงานใหบรรลเปาหมายทถกตองไดเมอมการตดตามและควบคมโครงการจะตองม การทำาใหวตถประสงคและเปาหมายรวมทงมาตรฐานตาง ๆ ชดเจนขน เพอจะไดสามารถเปรยบเทยบและทำาการ ควบคมได กลาวโดยสรปไดวา การตดตามและการควบคมเปนเครองมอสำาคญของกระบวนการบรหารและ กระบวนการวางแผน ทำาใหการดำาเนนการเปนไปตามวตถประสงค นโยบายทกำาหนดไวการตดตามและการ ควบคมนนเปนกจกรรมทเกยวเนองกน มกจะใชควบคกนไมไดมการแยกกนอยางอสระ กลาวคอเมอมการ

ตดตามด ผลการท างานวาเปนอยางไรแลว กตองมการควบคมเพอปรบปรงปฏบตงานดงกลาวใหไปสทศทางทตองการ และ ในทางกลบกน ใครหรอหนวยงานใดกตามทจะทำาหนาทควบคมกตองมการตดตามกอนเสมอ มฉะนนกไมสามารถ ควบคมอะไรได

ส่วนที่ 1 -...

Documents