สารบัญ 1 plan อัคคีภัย... · 1 1 2-3 4-8 9-10 -12 12-21 21-22 22 23 23...

$: สารบัญ 1 plan อัคคีภัย... · 1 1 2-3 4-8 9-10 -12 12-21 21-22 22 23 23 z \ z \- z ^ -28 28 28-29 29 30 . แผนปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน$
สารบญ

เนอหา หนา

1. ความเปนมา

2. วสยทศน

3. วตถประสงค

4. ขอบเขต

5. นยามศพท

6. ขอมลทวไป

7. มาตรการปองกนและเตรยมความพรอม

8. การบรหารจดการภาวะฉกเฉน

9. การปฏบตการตอบโตภาวะฉกเฉน

10. การฟนฟ

11. การตรวจสอบหาสาเหต

12. การฝกซอม

13. การทบทวนและการปรบปรงแผนปฏบตการภาวะฉกเฉน

ภาคผนวก

โทรศทพและวทยสอสาร ภายใน/หนวยงานผใหบรการสาธารณปโภค

โทรศพทสอสาร สายบงคบบญชา กนอ.,อก. และองคกรโครงสรางแผนปฏบตการฯ

โทรศพทสอสารหนวยงานราชการ/ปองกนและบรรเทาสาธารณภย

โทรศพทสอสารสถานต ารวจ

โทรศพทสอสารโรงพยาบาลและมลนธ

โทรศพทสอสารผ เกยวของทอาจไดรบผลกระทบ ชมชน/โรงงาน

รายการเครองมอและอปกรณในการระงบเหตฉกเฉนของนคมฯ

1 1 1 1

2-3 4-8

9-10 10-12 12-21

21-22 22 23 23 24

24-26 27-28

28 28-29

29 30

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉน นคมอตสาหกรรมบางปะอน

1

ตามทการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) ไดรบมอบหมายจากรฐบาลใหท าหนาทจดตงนคมอตสาหกรรม เพอเปนการสงเสรมการลงทนดานอตสาหกรรมของประเทศ นอกจากนยงมหนาทในการก ากบดแลใหโรงงาน/สถานประกอบการตาง ๆ ทตงอยในพนทนคมฯ มการดแลเรองความปลอดภย ผลกระทบตอประชาชนและสงแวดลอม ควบคกบการท าธรกจ โดยในปจจบนไดมการขยายโรงงานเปนจ านวนมาก ท าใหเกดปญหาดานความปลอดภย ทมผลกระทบกบชมชนและสงแวดลอมอยบอย ๆ ดงนน กนอ. และบรษท ทดนบางปะอน จงไดรวมจดท า “แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนนคมอตสาหกรรมบางปะอน” ขนมา เพอเปนแผนฯ เชอมโยงระหวางแผนฯ ฉกเฉนของโรงงาน /สถานประกอบการ กบแผนปฏบตการภาวะฉกเฉน จงหวดพระนครศรอยธยา เพอใหเกดการประสานงาน สอสาร และปฏบตการไดอยางมประสทธภาพ

เปนแผนหลกในการตอบโตภาวะฉกเฉนของนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทสามารถน าไปปฏบตในภาวะฉกเฉนเมอเกดภย เพอลดความเสยงและลดความสญเสย ตอชวตและทรพยสนของผประกอบการและประชาชน ใหมนอยทสด

เพอใชเปนแนวทางในการบรณาการดานอบตภย การบรหารจดการ ประสานความรวมมอ ของทกภาคสวนทงผประกอบการ องคกรภาครฐ และชมชน ในการประสานงาน การสงการ และการตดตอสอสาร เมอเกดภาวะฉกเฉนขน เพอระงบภยหรอลดผลกระทบทเกดขนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนนคมอตสาหกรรมบางปะอน ฉบบน ก าหนดขนเพอใช ในการตอบโตภาวะฉกเฉนและภาวะผดปกต ของโรงงาน/ผประกอบการ ทด าเนนงานอยภายในนคมอตสาหกรรมบางปะอน และรวมถงการขนสง ทางรถยนต และทางทอ ของโรงงานและผประกอบการ ในพนทนคมดงกลาว

1. ความเปนมา

2. วสยทศน

3. วตถประสงค

4. ขอบเขต


2

5.1 ภย (Hazard) หมายถง สงหรอสถานการณทอาจกอใหเกดการบาดเจบ เสยชวต ทรพยสนเสยหายและสงแวดลอมซงหมายรวมถงภยธรรมชาต ภยทเกดจากการกระท าของมนษย และภยจากเทคโนโลยสารสนเทศ

5.2 เหตการณผดปกต หมายถง เหตการณหรอการด าเนนการทไมตรงกบเหตการณ ปกตโดยทวไปซงอาจกอใหเกด ผลกระทบตอชมชนและโรงงานใกลเคยงเนองมาจากกจกรรมของผประกอบการ

5.3 เหตฉกเฉน/ภาวะฉกเฉน (Emergency) หมายถง เหตการณหรอสภาวะทมอนตรายหรออนตรายแฝงสง ซงเมอเกดขนแลวสงผลกระทบตอชวต ทรพยสน สงแวดลอม หรอเปนสภาวะทเกดขนแลวไมสามารถควบคมใหอยในสภาวะปกตไดในเวลาอนจ ากด

5.4 ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) หมายถง ศนยอ านวยการของนคมอตสาหกรรมบางปะอน เพอใชในการรบ-แจงเหตฉกเฉน รวมถงควบคม สงการและประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตาง ๆ ตามโครงสรางแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนในการควบคมสถานการณในพนทเกดเหตไดอยางมเอกภาพ รวดเรว และทวถง 5.5 ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (EMCC) ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (Environmental Monitoring Control Center : EMCC) เปนศนยทรวบรวมขอมล ทางดานสงแวดลอมและความปลอดภย ซงตงรวมกบศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) ภายในอาคารส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน

5.6 กองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยเทศบาล/อบต. ( กอ.ปภ.เทศบาล / กอ.ปภ.อบต. ) หมายถง ศนยอ านวยการกลางในระดบเทศบาล/องคกรปกครองสวนทองถน เพอระดมสรรพก าลงและทรพยากรในการจดการภยพบตทเกดขน และเปนศนยประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงฝายพลเรอน และฝายทหาร ตลอดจนองคการสาธารณกศล ในการควบคมสถานการณในพนทเกดเหตไดอยางมเอกภาพ รวดเรว และทวถง (ตงอย ณ ทท าการเทศบาลหรอส านกงาน อบต.)

5.7 กองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด (กอ.ปภ.จว.) หมายถง เปนศนยอ านวยการกลางในระดบจงหวด เพอระดมสรรพก าลงและทรพยากรในการบรหารจดการภยพบตทเกดขน และเปนศนยประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงฝายพลเรอน และฝายทหาร ตลอดจนองคกรปกครองสวนทองถน และองคการสาธารณกศล ในการควบคมสถานการณในพนทเกดเหตไดอยางมเอกภาพ รวดเรว และทวถง (ตงอย ศนยราชการจงหวดพระนครศรอยธยา)

5. นยามศพท


3

5.8 ผบญชาการเหตการณ (IC : Incident Commander) หมายถง ผมอ านาจสงการผวาราชการจงหวด (ผอ านวยการจงหวด) นายอ าเภอ (ผอ านวยการ

อ าเภอ) นายก เทศบาล/อบต. (ผอ านวยการทองถน)

5.9 ผอ านวยการควบคมภาวะฉกเฉน (ED : Emergency Director) หมายถง ผมอ านาจสงการสงสดของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต (EDโรงงาน) หรอผบรหาร

ของการนคมอตสาหกรรมในพนท ทเกดภย 5.10 ผสงการ ณ ทเกดเหต (OC : On-scene Commander) หมายถง

ผท าหนาทสงการ ณ จดเกดเหตของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต (OC โรงงาน) หรอของนคมอตสาหกรรม (OC นคมฯ) หรอของเทศบาล/อบต. (OC เทศบาล/อบต.) ท าหนาทควบคมสถานการณ และสงการในการระงบเหต และชวยชวตทจดเกดเหต

5.11 ผประสานงาน (MC : MUTUAL AID CO-ORDINATOR) หมายถง ผท าหนาทประสานงานกบหนวยสนบสนนจากภายนอก ใหการตอนรบ แจงขอมลขาวสาร และการประสานการปฏบตกบกองอ านวยปองกนและบรรเทาสาธารณภยองคกรปกครองสวนทองถนแหงพนท กองอ านวยปองกนและบรรเทาสาธารณภยอ าเภอ หรอโรงงานขางเคยง

5.12 หวหนาชดดบเพลง : FC (Fire Chief) หมายถง ผท าหนาทเปนหวหนาชดดบเพลง ท าหนาทควบคม บญชาการและสงการหวหนา ทม

ดบเพลงในทเกดเหต โดยปฏบตภายใตค าสงของ OC

5.13 หวหนาทมดบเพลง : FL (Fire Leader) หมายถง ผท าหนาทเปนหวหนาทมดบเพลง ท าหนาทควบคม บญชาการและสงการทมดบเพลงในท

เกดเหต โดยปฏบตภายใตค าสงของหวหนาชดดบเพลง (Fire Chief)

5.14 การแจง หมายถง การตดตอเพอบอกกลาวสงทเกดขนผานทางชองทางทมหรอสะดวกทสด เชน การแจงโดย

วาจาผานทางวทยสอสาร วทยกระจายเสยง โทรศพท โทรสาร จดหมายอเลกทรอนกส ขอความทาง อเลกทรอนกส (SMS) รถประกาศ ไลน อยางหนงอยางใดหรอมากกวาเพอใหผรบแจงทราบ 5.15 การรายงาน หมายถง

การบอกกลาวหรอมอบขอมลในสงทเกดขนผานทางชองทางและดวยวธการทก าหนดอยางมรปแบบ เชน เอกสารรายงาน จดหมายอเลกทรอนกส ไลน โทรสาร

5.16 ผประกอบการขนสง หมายถง ผ ทท าการขนสงวตถดบ หรอผลตภณฑ หรอกากอตสาหกรรม หรอผขนสงวสดอปกรณ ใหกบโรงงาน หรอผประกอบการ หรอบรษทหรอหนวยงานทมขอบเขตและการประกอบกจการ ในพนทในนคมอตสาหกรรมบางปะอน


4

6.1 สภาพพนท นคมอตสาหกรรมบางปะอน มพนทโดยประมาณ 2,000 ไร ตงอยในพนทเขต ต าบลคลองจก และต าบลบางกระสน อ าเภอบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา เปนโรงงานอตสาหกรรม เปนประเภทอตสาหกรรมเบา (Light Industry) เชน อตสาหกรรมเครองใชไฟฟา และอเลกทรอนกส อตสาหกรรมเครองยนต เครองจกรและอะไหล อตสาหกรรมยาง พลาสตกและหนงเทยม อตสาหกรรมเหลกและผลตภณฑโลหะ ตลอดจนคลงสนคา และศนยกระจายสนคา มพนกงานรวม ประมาณ 50,000 คน สภาพพนทโดยรอบเปนชมชน พนทเกษตรกรรม วด และโรงเรยน แผนทภายในรศม 5 กม. ( ทตง แมน า ถนน เสนทางเขา-ออก ระดบพนท สถานทส าคญ พระราชวงบางปะอน สถานทราชการ โรงพยาบาล อนามย ชมชน วด โรงเรยน สน.ดบเพลง สน.ต ารวจ )

6. ขอมลทวไป


5

6.2 ผงโครงสราง หนาทความรบผดชอบ (การท างานปกต)

กนอ.

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

งานสทธประโยชน งานบรหารงานทวไป

งานอนมต อนญาต ก ากบดแล

สงแวดลอมฯฯ

งานบญชและการเงน

ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน


6

ผพฒนานคมอตสาหกรรม

งานบรการ วศวกรสงแวดลอม

ผจดการโครงการ

งานควบคมคณภาพ

งานบญชการเงน

งานลกคาสมพนธ

ผดแลระบบประปา-น าเสย


7

6.2.1 หนาทความรบผดชอบ (ส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน)

1) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน มหนาทความรบผดชอบในการอนญาต

อนมตการใชทดน การกอสราง การประกอบกจการ และอนมตดานสทธประโยชน บรหารสญญารวม

ด าเนนงาน บรหารจดการระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและสงอ านวยความสะดวก ก ากบดแล

สงเสรม และสนบสนนการด าเนนงานของผประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม และผใชทดนใหปฏบตตาม

หลกเกณฑ ระเบยบ ขอบงคบ และกฎหมายทเกยวของ

2) งานสทธประโยชน มหนาทรบผดชอบในการค าปรกษา แนะน า และการพจารณาอนญาต อนมต

ดานสทธประโยชนแกผประกอบการ

3) งานบรหารงานทวไป มหนาทรบผดชอบงานธรการ ดแลดานการรบ – สงหนงสอ รางโตตอบ

หนงสอ จดพมพ ลงรบ-สงหนงสอ งานพสด ดแลการเบก – จายวสดส านกงาน ก ากบควบคมการเตรยมเรอง

และเตรยมการส าหรบการประชม การบนทกเรองเสนอทประชม การท ารายงานการประชมและรายงานอน ๆ

การท าเรองตดตอกบหนวยงานและบคคลตาง ๆ งานกจกรรมหรอชมชนสมพนธ ปฏบตงานรวมกบหรอ

สนบสนนการปฏบตงานของสวนงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

4) งานอนมต อนญาตก ากบดแลสงแวดลอมและความปลอดภย มหนาทรบผดชอบใหบรการ

ดานการพจารณา การใชทดน การกอสราง การดดแปลง รอถอน เคลอนยาย และใชหรอเปลยนการใช

อาคาร การตงโรงงาน การประกอบกจการโรงงานและการประกอบกจการอนในนคมอตสาหกรรมบางปะอน

ก ากบดแลดานสงแวดลอมและความปลอดภย ใหปฏบตตามหลกเกณฑและกฎหมายทเกยวของ

5) งานบญชและการเงน มหนาทรบผดชอบในการรกษาเงน การควบคมการเบกจายงบประมาณ

จดท าบญชเกยวกบดานการเงน รบ-จาย ดานการเงนทงหมดของส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน

6.2.2 หนาทความรบผดชอบ (บรษท ทดนบางปะอน จ ากด)

1) ผจดการทวไป มหนาทความรบผดชอบการบรหารองคกร การวางแผน การควบคม และการ

ตดสนใจธรกจขององคกร

2) ผจดการฝายสาธารณปโภคและการตลาด มหนาทบรหารจดการระบบสาธารณปโภค สวน

บรหาร สวนการตลาด สวนพฒนาธรกจ และสวนปฏบตการ

3) ผจดการสวนบรหารและการตลาด มหนาทความรบผดชอบดานการบรหารจดการ ดแลงาน

บคคล งานธรการ งานบญชและการเงน งานจดซอ บรหารและใหบรการไทยประชาอพารทเมนต

4) ผจดการสวนพฒนาธรกจ มหนาทความรบผดชอบดานการพฒนาธรกจ การวางแผนและ

ก าหนดทศทางหนวยธรกจทอยในความรบผดชอบ การตดตอประสานงาน ดแลเรองการบรหารโครงการวจย

ภาพรวมจดท ารายงานทเกยวของ เชน การวเคราะหลกคา แนวโนมธรกจเทคโนโลย การประเมนความ


8

เปนไปไดทางธรกจของโครงการเบองตน พฒนาธรกจตามทไดรบมอบหมาย โดยเฉพาะงานดานการวเคราะห

ขอมลการตลาดเทคโนโลยทเกยวของ

5) ผจดการสวนปฏบตการ มหนาทความรบผดชอบ ดานการบรหารจดการและการควบคมดแล

งานดานวศวกรรมโยธา เครองกล งานซอมบ ารง ระบบสาธารณปโภค การเตรยมความพรอมเพอโตตอบ

สถานการณฉกเฉน งานควบคมคณภาพ วทยาศาสตรสงแวดลอมและความปลอดภย

6.2.3 หนาทความรบผดชอบ บรษท ททดบบลว จ ากด (มหาชน)

1) ผจดการโครงการ มหนาทความรบผดชอบ การบรหารงานบรการดานธรกจน าประปาและระบบ

บ าบดน าเสย ดแลงานบรหารส านกงาน โครงการและกจกรรมทงหมด

2) งานบรการ มหนาทความรบผดชอบ เดนระบบ ตดตง ตรวจเชคระบบประปา และระบบบ าบดน าเสย

3) วศวกรสงแวดลอม มหนาทความรบผดชอบ วางแผนการผลต จดท าโครงการ/ปรบปรงน าประปาและ

บ าบดน าเสย ตดตอประสานงาน และจดท าขอมลทเกยวของ

4) งานควบคมคณภาพ มหนาทความรบผดชอบ ตรวจสอบระบบการผลตใหเปนไปตามกรรมวธและ

ตรวจสอบขนตอนการปฏบตใหไดคณภาพหรอมาตรฐานตามเกณฑก าหนด

5) งานบญชการเงน มหนาทความรบผดชอบ จดท าบญชเกยวกบดานการเงน รบ-จาย การออก

ใบแจงหน จดเกบรายได

6) งานลกคาสมพนธ มหนาทความรบผดชอบ ใหบรการลกคา ประชาสมพนธ จดท ากจกรรมและ

สงเสรมการขาย

6.3. ความเสยง/ภยคกคาม

จากสภาพพนทและลกษณะการด าเนนธรกจของผประกอบการภายในนคมอตสาหกรรมบางปะอน จากการประเมนความเสยง/ภยคกคาม ทมโอกาสเกดได ดงน

1) ไฟไหม/ระเบด จากกาซไวไฟ

2) สารเคมอนตรายรวไหล

3) กาซไวไฟรวไหล

4) ไฟไหมอาคาร สถานท

5) น าทวม

6) การชมนมประทวง/กอจราจล

7) โรคระบาด


9

นคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดก าหนดมาตรการปองกนและการเตรยมความพรอมในการปองกนและลดผลกระทบจากเหตไฟไหม/ระเบดหรอสารเคมอนตรายรวไหล ทอาจเกดขน ดงน

7.1 ความปลอดภยในการจดเกบหรอการมใชสารเคมในพนท นคมอตสาหกรรมบางปะอน มการส ารวจและตรวจสอบการมใช การจดเกบ การควบคมดแล เพอเปนขอมลสนบสนนงานปองกนบรรเทาและเผชญเหตฉกเฉนดานสารเคม และเพมมาตรการตรวจสอบโรงงานประเภททเขาขายตองประเมนความเสยง (12 ประเภท) ตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม โดยจดท าแผนปฏบตการและด าเนนการตรวจสอบ รวมถง ปฏบตตามโครงการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการก ากบโรงงานงานในนคมอตสาหกรรมบางปะอน โดย การตรวจสอบโรงงาน ของ คณะกรรมการสงเสรมการมสวนรวม ประกอบดวย สวนราชการทเกยวของ ผน าชมชน และผแทนสถานประกอบการ ซงเปนโครงการตอเนองทก ๆ ป

7.2 จดเตรยมปรมาณและแหลงน าส ารอง ปรมาณและแหลงน าส ารองส าหรบดบเพลง มปรมาณน าจากการผลตประปา ประมาณ 2,200 ลบ.ม./วน และแหลงน าส ารองถงน าใสขนาด 8,000 ลบ.ม. รวมถงน าทผานการบ าบดแลวจากคระบายน าภายในโครงการ เปนแหลงน าส ารองส าหรบในการดบเพลง

7.3 หวดบเพลง หวดบเพลงจะวางแยกจากระบบทอจายน าประปาซงไดวางตามแนวถนนสายตาง ๆ ในเขตโครงการ

การออกแบบหวดบเพลง (Fire Hydrant) สามารถจายน าไดในอตรา 80 ลบ.ม./ชวโมง โดยใชขนาดของหวดบเพลงขนาด 4 นว มแรงดนน าความดนในเสนทอ 1.7 – 2.0 บาร และมระยะหางระหวางหวดบเพลงประมาณ 200 เมตร ตามแบบแปลนทไดรบการเหนชอบจากการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 7.4 จดใหมรถดบเพลงประจ านคมอตสาหกรรมบางปะอน จ านวน 1 คน ขนาดบรรทกน า 4,000 ลตร เพอใชในการระงบอบตภย 7.5 ตดตงถงดบเพลง มการตดตงไวบรเวณจดตางๆ ภายในพนท อาคารส านกงาน สโตร 7.6 ตดตงสญญาณแจงเหตฉกเฉน มการตดตงแลละท าการทดสอบสญญาณแจงเหตฉกเฉน ตามแผนงานดานความปลอดภย อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท างาน 7.7 จดเตรยมอปกรณใชในการลดผลกระทบสงแวดลอม มการจดเตรยมวสดอปกรณทมความส าคญในการปฏบตการลดผลกระทบสงแวดลอมและตรวจเชคทกป

7.8 การรณรงคเพอปองกนเหตไฟไหม นคมอตสาหกรรมบางปะอน ด าเนนการประชาสมพนธในดานการปองกนทก ๆ ป โดยสรางความตระหนกและการเฝาระวงควบคมดแลโดยเฉพาะชวงเทศกาลตาง ๆ

7.9 การตรวจและทดสอบอปกรณดบเพลงและแจงเหต 1) จดใหมการตรวจสภาพรถดบเพลงและอปกรณประกอบ เดอนละ 2 ครง ตามแบบฟอรม FM-EP07-05

7. มาตรการปองกนและเตรยมความพรอม


10

2) จดใหมการตรวจเชคถงดบเพลง ตามแบบฟอรม FM-EP07-04 3) จดใหมการตรวจตดบเพลง ตามแบบฟอรม FM-EP07-06 4) ทดสอบสญญาณแจงเหตฉกเฉน ตามแบบฟอรม FM-EP07-07 5) จดใหมการตรวจเชคอปกรณเครองสบน าเสย ตามแบบฟอรม FM-EP07-09 6) เผยแพรขอมลขาวสารและแผนปฏบตการตอบโตภาวะฉกเฉนโดยชองทางการสอสารท เหมาะสม

7.10 การฝกซอมแผนฉกเฉน จดใหมการฝกซอมแผนปฏบตการตอบโตภาวะฉกเฉนอยางนอยปละครง 7.11 การขอความรวมมอ หรอขอการสนบสนน นคมอตสาหกรรมบางปะอน มเครอขายความรวมมอ ผประกอบการ โดย จดตงเปน ชมรมบรหารงานอตสาหกรรมบางปะอน และสามารถขอความรวมมอและสนบสนน เชน ก าลงพล ผ เชยวชาญ ชดปองกนสารเคม วสดอปกรณดบเพลง รถขนสง เปนตน

8.1 ระดบความรนแรงของเหตฉกเฉน

นคมอตสาหกรรมบางปะอน ก าหนดใหมการจดระดบภาวะฉกเฉนของ ไว 3 ระดบ ดงน

8.1.1 เหตฉกเฉนระดบโรงงานอตสาหกรรม/สถานประกอบการ เปนภยขนาดเลกทเกดขนภายในโรงงาน หรอตามเสนทางขนสง หรอแนวทอสงผลตภณฑ ซง

เจาหนาทของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต หรอโรงงานใกลเคยงจดบนเสนทางทเกดอบตเหตจากการขนสง หรอผประกอบการตนเหต สามารถควบคมสถานการณและระงบเหตได

8.1.2 ภาวะฉกเฉนระดบนคมอตสาหกรรม เปนภยขนาดเลกทมสถานการณเกนขดความสามารถของโรงงานทเกดเหต หรอผประกอบการตนเหตไมสามารถควบคมหรอระงบเหตได สงผลกระทบตอโรงงานขางเคยงหรอชมชนโดยรอบ ตองขอความชวยเหลอจากทมระงบเหตของนคมอตสาหกรรมบางปะอน โดย นคมอตสาหกรรมบางปะอน ตองเขามาอ านวยการควบคม และสงการระงบเหต หรอควบคมสถานการณ หรอการอพยพ โดยสามารถ ดแลใหความชวยเหลอผไดรบผลกระทบได

1) ภาวะฉกเฉน ระดบ 1 หมายถง เหตทเกดขนภายในโรงงาน หรอตามเสนทางขนสง หรอแนวทอ

สงผลตภณฑทเกนขดความสามารถของโรงงานทเกดเหต หรอผประกอบการรองขอความชวยเหลอ

มายงนคมอตสาหกรรมในการเขามาควบคมสถานการณ โดยใชทรพยากรในการระงบเหตทมอยของ

นคมอตสาหกรรมบางปะอน

8. การบรหารจดการภาวะฉกเฉน


11

2) ภาวะฉกเฉน ระดบ 2 หมายถง เหตทเกดขนภายในโรงงาน หรอตามเสนทางขนสง หรอแนวทอสงผลตภณฑโดยเหตการณขยายตวลกลามสงผลกระทบตอโรงงานขางเคยงหรอชมชนโดยรอบ ทรพยากรในการระงบเหตทมอยของนคมอตสาหกรรมบางปะอน ไมเพยงพอจ าเปนตองรองขอการสนบสนนจากหนวยงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของทองถน เทศบาล/อบต. พนทใกลเคยงโดยรอบ

8.1.3 ภาวะฉกเฉนระดบจงหวด

เปนภยทขนาดปานกลาง เหตการณขยายตวลกลามสงผลกระทบตอโรงงานขางเคยงหรอชมชนโดยรอบ เกนขดความสามารถของนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทสามารถควบคมหรอระงบเหตได ตองขอความชวยเหลอจากหนวยภายนอก จากหนวยงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของเทศบาล/อบต. ในการอ านวยการ ควบคม สงการระงบเหตหรอควบคมสถานการณ หรอการอพยพ ตามอ านาจหนาท ใน พ.ร.บ.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ.2550 โดยแบงในระดบพนทออกเปน 2 ระดบไดแก

1) ภาวะฉกเฉน ระดบ 1 (สาธารณภยขนาดเลก)

เปนภยทมสถานการณเกนขดความสามารถของโรงงานทเกดเหต และนคมอตสาหกรรมฯไมสามารถควบคมหรอระงบเหตได ตองขอความชวยเหลอจากหนวยภายนอก ไดแก กองอ านวยการปองกนภยและบรรเทาสาธารณภยองคกรปกครองสวนทองถน เทศบาลต าบลคลองจก / เทศบาลต าบลบางกระสน และหรอ กองอ านวยการปองกนภยและบรรเทาสาธารณภยอ าเภอบางปะอน เพอด าเนนการระงบเหตหรอควบคมสถานการณ หรออพยพและดแลใหความชวยเหลอผไดรบผลกระทบ

2) ภาวะฉกเฉน ระดบ 2 (สาธารณภยขนาดกลาง)

เปนภยทกองอ านวยการปองกนภยและบรรเทาสาธารณภย องคกรปกครองสวนทองถนแหงพนท เทศบาลต าบลคลองจก / เทศบาลต าบลบางกระสน และกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอ าเภอบางปะอน ไมสามารถระงบภยและควบคมสถานการณได จะตองขอความชวยเหลอจาก กองอ านวยการปองกนภยและบรรเทาสาธารณภยจงหวดพระนครศรอยธยา และจงหวดใกลเคยง รวมทงหนวยสนบสนนจากหนวยงานภายนอกระดบอน ๆ ฯลฯ

หมายเหต : การปรบระดบความรนแรงจะเปนไปตามแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด

8.2 การสอสารและประสานงาน เพอเปนแนวทางในการปฏบตในการสอสารและประสาน เหตฉกเฉน ของผประกอบกจการในนคม

อตสาหกรรมบางปะอน กบหนวยงานทเกยวของ 8.2.1 โรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต ตองแจงเมอเกดเหตฉกเฉนไปยงหนวยงานทเกยวของ โดยพจารณาสถานการณและความเหมาะสม ดงน

1) ส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ผประกอบการทเกดเหตตองแจงเหตฉกเฉน ไปยง


12

ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) และ/หรอ ศนยควบคมคณภาพสงแวดลอม EMCC ทกครงเปนอนดบแรก เพอจดสงบคลากร รถดบเพลงพรอมทมระงบเหต ไปยงพนทของสถานประกอบการทเกดภาวะฉกเฉน 2) องคการปกครองสวนทองถน เทศบาลต าบลคลองจก หรอ เทศบาลต าบลบางกระสน ซงเปนองคกรทองถนแหงพนทของสถานประกอบการตงอย ในกรณทประเมนสถานการณมความรนแรง ตองใชรถดบเพลงมากกวา 1 คน โดยแจงศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) และ/หรอ ศนยควบคมคณภาพสงแวดลอม EMCC เพอประสานแจงองคกรสวนทองถน หรอ แจงสถานการณขอก าลงสนบสนนในคราวเดยวกน 3) โรงงานทเกยวของ และชมชนขางเคยง (ตามแผนฉกเฉนของโรงงานทเกดภาวะฉกเฉน) 4) สถานพยาบาล (กรณมผไดรบบาดเจบ ตามแผนฉกเฉนของโรงงานทเกดภาวะฉกเฉน) 5) สถานต ารวจ (กรณพบปญหาการจราจรหรออน ๆ ตามแผนฉกเฉนของโรงงานทเกด ภาวะฉกเฉน)

8.2.2 ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) และ/หรอ ศนยควบคมคณภาพสงแวดลอม EMCC ของนคมอตสาหกรรมบางปะอน เมอไดรบแจงขอมลจากผประกอบการทแจงเขามา ตามขอ 8.2.1 ด าเนนการแจง/รายงานเหต ตามสายบงคบบญชาและหนวยงานทเกยวของ 1) การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.)

2) องคการปกครองสวนทองถนแหงพนท เชน เทศบาลต าบลคลองจก เทศบาลต าบลบางกระสน 3) ผประกอบการและหรอชมชนขางเคยงทอาจไดรบผลกระทบ 4) โรงพยาบาล / หนวยชวยเหลอผประสบภย 5) หนวยงานราชการอนๆ เชน ปภ.จงหวด อตสาหกรรมจงหวด กรมควบคมมลพษ

8.2.3 ชองทางในการตดตอมายง “ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) / ศนยเฝาระวง และควบคมคณภาพสงแวดลอม (Environmental Monitoring Control Center : EMCC)” มดงน

1) โทรศพท : 0-3525-8200 ( สายตรง 24 ชวโมง) : 0-3525-8405 , 0-3525-8395 (วนและเวลาท าการ) 2) โทรศพทเคลอนท : 089-793-8408 , 086-815-4091 3) HOT LINE : - 4) โทรสาร : 0-3525-8411 , 0-3525-8402 5) วทยสอสาร : ความถยาน 245 MHz ชอง 76

สถานประกอบการ โรงงาน และหนวยงานทเกยวของ ด าเนนการ ตามขนตอนและวธปฏบต ตามแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนระดบตาง ๆ ดงน

9. การปฏบตการตอบโตภาวะฉกเฉน


13

9.1 เหตฉกเฉนระดบโรงงานอตสาหกรรม/สถานประกอบการ 9.1.1 บทบาทหนาทของผประกอบการ

1) การแจงเหตและการรายงาน เมอเกดภยขนาดเลกระดบโรงงานอตสาหกรรม/สถานประกอบการดงกลาว ผประกอบการหรอผรบผดชอบของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต หรอโรงงานใกลเคยงจดบนเสนทางทเกดอบตเหตจากการขนสง หรอผประกอบการตนเหตตองแจงเหตทเกดมายง ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center )หรอ ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม( EMCC ) ของนคมอตสาหกรรมบางปะอน ตามชองทางการสอสาร ทก าหนดไว ตามขอ 8.2.3 ทนทเมอเกดเหต หรอตามผงการสอสารและประสาน

แผนผงการสอสารและประสานงาน


14

2) การควบคมและการระงบเหตฉกเฉน ผประกอบการหรอผรบผดชอบของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต ตองด าเนนการควบคม สงการในการระงบเหตฉกเฉนทเกดขนตามแผนฉกเฉนของโรงงาน เพอควบคมเหตการณไมใหขยายตวลกลามสงผลกระทบตอโรงงาน/สถานประกอบการ ขางเคยงหรอชมชน และรายงานเหตการณมายงส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ท ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) / ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (EMCC) เปนระยะๆ ในกรณเหตการณรนแรงไมสามารถควบคมได ของโรงงาน/สถานประกอบการ โดย นคมอตสาหกรรมไดประกาศภาวะฉกเฉนระดบนคมอตสาหกรรม ใหผประกอบการหรอผรบผดชอบของโรงงาน/สถานประกอบการจดสงผแทนทมอ านาจในการสงการหรอตดสนใจมาประจ ายงศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) ) / ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (EMCC) ของนคมอตสาหกรรมบางปะอน เพอประสานงานในการควบคมเหตการณรวมกบทางนคมอตสาหกรรมบางปะอน

9.1.2 บทบาทความรบผดชอบของนคมอตสาหกรรม 1) เปนศนยรบ-แจงเหต กรณเกดเหตภาวะฉกเฉน โดยขอมลรายละเอยดของสถานการณจะลงบนทกรบแจงเหตฉกเฉน (FM-EP07-01) พรอมกดกรงสญญาณแจงเหต และรายงานผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน /ED ตลอดจนสอสารไปยงผเกยวของ 2) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน /ED สงการใหเจาหนาททรบผดชอบ ตดตามสถานการณและสอสารไปยงผ เกยวของ 3) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน/ED หรอผ ทไดรบมอบหมายสงการ ผเกยวของเปดปฏบตการ ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) ) / ศนยเฝาระวงและ ควบคมคณภาพสงแวดลอม (EMCC) เพอท าหนาทรวบรวมขอมลขาวสาร เพอตดตามเฝาระวงสถานการณ และรายงานสถานการณ


15


16

9.2 การปฏบตการควบคมภาวะฉกเฉนระดบนคมอตสาหกรรม (ระดบ 1 และระดบ 2)

9.2.1 บทบาทหนาทของผประกอบการ 1) การแจงเหตและการรายงาน ผ ประกอบการหรอผ รบผดชอบของโรงงาน/สถาน

ประกอบการทเกดเหต หรอโรงงานใกลเคยงจดบนเสนทางทเกดอบตเหตจากการขนสง หรอผประกอบการตนเหตตองแจงเหตทเกดมายงส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) / ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (EMCC) ตามชองทางการสอสารทก าหนดไว ทนทเมอเกดเหต ตามผงการสอสารและประสาน

การรายงานสถานการณเบองตนหลงจากมการแจงเหต ส าหรบผประกอบการทเกดเหตใหรายงานไปยงส านกงานนคมฯ บางปะอน ชอผรายงาน/สงกด และชองทางการตดตอกลบของผรายงาน ต าแหนงทเกดเหต ลกษณะเหตการณทเกด (ระบเหตการณใหชดเจนเชนไฟไหม,สารเคมรวไหล,ระเบดเปนตน) ความรนแรงและผลกระทบ (ผบาดเจบ, สงแวดลอม, ความเสยหายเบองตน) สภาพอากาศและทศทางลม ความตองการความชวยเหลอ/สนบสนน เชน รถดบเพลง, ทมกภยสารเคม เปนตน

2) ED ของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต หรอผ ทไดรบมอบหมายตองเดนทางมายง

Emergency Center ของนคมอตสาหกรรม ด าเนนการประสานงานใหขอมลตาง ๆ

อยางใกลชดกบ ผอ านวยการในภาวะฉกเฉน/ ED ของนคมฯ

9.2.2 บทบาทความรบผดชอบของนคมอตสาหกรรม 1) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน มอบหมายใหเจาหนาท ทมระงบเหต

และผประสานงาน เดนทางไปยงโรงงานหรอสถานทเกดเหตเพอท าหนาทประเมนสถานการณ ประสานงานกบผแทนของโรงงานทเกดเหตและสอสารไปยงผ เกยวของ

2) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรม ประเมนสถานการณ “ประกาศภาวะฉกเฉน

ระดบ......” จดตงศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) ทหอง ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (EMCC) ใหผมหนาทเกยวของปฏบตตามแผนฯ

3) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน รายงานสถานการณเหตฉกเฉนทเกดขนให ผวาการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) หรอผ ทไดรบมอบหมาย

4) ผ ทมหนาทเกยวของตามโครงสรางแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนนคมอตสาหกรรม รายงานตวและปฏบตหนาทตามแผนฯ


17

โครงสรางแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนนคมอตสาหกรรมบางปะอน

ผอ านวยการควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Director)

ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน (นายณรงค เลกประเสรฐ)

ผจดการทวไป บรษท ทดนบางปะอน จ ากด (นายวรวฒ อนรกษวงศศร)

ผประสานงาน (Mutual Aid Coordinator)

นายทนกร พงษญาต น.ส.ธนภสสร จ านงคเวช น.ส.ปยวด โกศลานนท นางรงนภา มณเกษมสข

ทมประชาสมพนธ (CSR Team)

นางกญญกร ใกลผล นางณฐมน คมพรอม น.ส.กมลวรรณ อาจสรนทร น.ส.ปยมาภรณ พลจนทก

ทมระงบเหต

(Response Team)

นายวทยา พฒนศร (OC) นายแดง ค าสบ (FC) นายไมตร แกวอย (FL) นายนพล อนสทอง นายส าเรง สนโสม นายยอด จนทรมาลา นายวไล รอยเตะ

ทมสอสารและประสานงาน

(Communication Team)

น.ส.จรวรรณ มณรตน นางดวงกมล แจมจนทร นางพนดา เกตปมา นายปาวน พนธพช นายธวชชย ลมวงศ น.ส.วารย นมนวล

ทม Utility (Utility Team)

นายพระ แกวมก นายวรพจน มนรตน นายกฤษดา ค าประด า นายณรงค สขเกษม นายจรญ เถอนกวา นายอตศกด หบทอง

ทมสนบสนน ( Support Team)

นางจรรยา ปานพรม นางประทม ค าสบ น.ส.เบญจวรรณ รกถนอม นางวมล โพธประเสรฐ น.ส.มลชด ค าโหยก เจาหนาท รปภ. ทกนาย


18

4.1) ผอ านวยการควบคมภาวะฉกเฉน : ED (Emergency Director) (1) เปนผมอ านาจสงสดในการอ านวยการระงบเหตฉกเฉนท Emergency Center ประเมน

สถานการณ ระดบความเสยง และวางแผนก าหนดยทธศาสตรในการระงบเหต ดงน

สรางความปลอดภยใหกบพนกงาน

ลดความรนแรงของเหตการณ โดยใหมความสญเสยนอยทสด

ควบคมไมใหมการท าลายสภาพแวดลอม และสงผลกระทบตอชมชน

(2) ก ากบ ดแล และสนบสนนการระงบเหต ทงทางดานก าลงคน วสดอปกรณ และปจจย

ส าคญอนๆ

(3) พจารณายกระดบของเหตฉกเฉนและขอความชวยเหลอจากภายนอก

(4) รายงานสถานการณเหตฉกเฉนทเกดขนให ผบรหารของการนคมฯ และหนวยงาน

ราชการในพนท

(5) ตดสนใจยกเลกภาวะฉกเฉน เมอเหนวาสามารถควบคมเหตการณได

(6) ใหขอมลขาวสารเกยวกบเหตการณเบองตนแกสอมวลชน หนวยงานราชการและชมชน

(7) สงการใหด าเนนการตรวจสอบความเสยหาย สอบสวนหาสาเหตของอบตเหต และ

ก าหนดมาตรการปองกนเบองตน

4.2) ผประสานงาน : MC (Mutual Aid Coordinator) (1) รายงานตวตอ ED ท Emergency Center

(2) รวมรวมขอมลเกยวกบเหตการณทเกดขน การด าเนนการแกไขเหตการณ ผลกระทบท

อาจเกดรายงานตอ ED

(3) ประสานงานการสนบสนน ก าลงพล เครองมอเครองใช และวสดอปกรณตาง ๆ จากศนย

ควบคมภาวะฉกเฉนของนคมอตสาหกรรมบางปะอน และโรงงานทเกดเหต ก าหนด/จด

พนท เพอเปนจดรวมทรพยากร

(4) ตดตามความคบหนาในการด าเนนการตามค าสงการและรายงานการปฏบตงาน ให ED

รบทราบเปนระยะ

4.3) หวหนาทมระงบเหต (Response Team) (1) OC , FC นคมอตสาหกรรมบางปะอน เดนทางไปยงจดเกดเหตเพอประเมนสถานการณ

(Size Up) เหตการณ ความรนแรงและผลกระทบ


19

(2) สงการ และควบคมการชวยชวตผทไดรบบาดเจบ

(3) เลอกเทคนค และวธการระงบเหตรวมกบทผรบผดของโรงงานทเกดเหตหรอผรบ

มอบหมาย

(4) วางแผน และควบคมใหมการใชทรพยากรในการระงบเหตอยางเหมาะสม เชน

ก าลงคน สารดบเพลง น าดบเพลง โฟม ฯลฯ รวมถงการจดเตรยมเพอสนบสนนการ

ปฏบตการของทมดบเพลง

(5) รายงานสถานการณ/ประเมนสถานการณจากจดเกดเหตให ED ทราบเปนระยะ พรอม

ความชวยเหลอทตองการ

(6) ประสานงานการควบคมเหตการณรวมกบหวหนาหนวยดบเพลงทมาจากภายนอก

(7) ตรวจสอบ และยนยนการควบคมเหตการณกบผปฏบตงาน เพอใหมนใจเหตการณ

สงบแลว เพอแจง ED ขอยกเลกภาวะฉกเฉน

4.4) ทมสอสารและประสานงาน (Communication Team) (1) รายงานตวตอ ED ท Emergency Center

(2) จดใหมอปกรณส านกงาน อปกรณสอสาร ของ Emergency Center ใหเพยงพอ

เหมาะสมและพรอมใชงาน เชน โทรศพท แฟกซ วทยสอสาร CCTV

(3) ท าหนาทในการแจงเหต ตดตอ ประสานงานกบหนวยงานตางๆ ทงภายในและภายนอก

รวมถงการบนทกเหตการณ การสงการของ ED

(4) รายงานผลการด าเนนงานให ED รบทราบอยางสม าเสมอ

(5) บนทกเหตการณตางๆ ทงหมดทเกดขนลงในสมดบนทก

4.5) ทมประชาสมพนธ (CSR Team)

(1) รายงานตวตอ ED ท Emergency Center

(2) รวมรวมขอมลเกยวกบเหตการณทเกดขน การด าเนนการแกไขเหตการณ ผลกระทบ

ทอาจเกด จากศนยควบคมภาวะฉกเฉน เพอเตรยมออกแถลงการณ ฉบบแรก

(Press Release) เสนอตอ ED พจารณา

(3) ท าหนาทสอความขอมล ขาวสารทไดรบอนมตแลวใหกบผมสวนได สวนเสย เชน

หนวยงานราชการ ชมชน สอมวลชน


20

(4) ตดตามขาวสาร และวเคราะหสถานการณดานขาวสาร เพอประเมนผลกระทบดาน

ภาพลกษณ ตลอดจนวางแผนการสอสารเพอสรางความเขาใจกบสอมวลชน และ

สาธารณชน

(5) ใหการตอนรบขาราชการ ผสอขาว และบคคลภายนอก ใหอยในบรเวณทก าหนดและ

ชแจงเหตการณเบองตนใหรบทราบ

(6) ประสานงานกบทมประชาสมพนธของโรงงานทเกดเหตและผเกยวของรวมแถลงขาว

ตอสอมวลชนโดยก าหนดเนอหา และประเดนในการแถลงขาวใหผมหนาทในการ

แถลงขาว

4.6 ทมสนบสนน (Support Team) (1) รายงานตวตอ ED ท Emergency Center

(2) เตรยมความพรอมอปกรณส านกงานไดแก บอรด โตะ เกาอใน Emergency Center

ใหพรอมใชงานตลอดเวลา

(3) จดพนกงานเพอสนบสนนงานดานธรการใน Emergency Center

(4) จดเตรยมรถยนตพรอมพนกงานขบรถ เพอสนบสนนงานของ Emergency Center

(5) จดหาเสบยงอาหาร น าดมและอปกรณ เครองใชทจ าเปน

(6) จดเตรยมสถานท หรอหองพกรบรอง ส าหรบเจาหนาทราชการ สอมวลชนหรอชมชน

รวมถงสถานทอพยพ (กรณจ าเปน)

4.7 ทม Utility (Utility Team)

(1) รายงานตวตอ ED ท Emergency Center

(2) จดเจาหนาทสนบสนนการซอมบ ารงฉกเฉนในดานตางๆ ไดแก เครองกล ไฟฟา โยธา

(3) จดเจาหนาทสนบสนนการจายน าส ารองในการดบเพลง การระบายน า และการควบคม

น าเสย

(4) จดใหมวสด/อปกรณเพอใชปองกนหรอลดผลกระทบสงแวดลอม

(5) สนบสนนดานการซอมแซม แกไข หรอกอสรางฉกเฉน ตามทมการรองขอ

(6) ส ารวจความเสยหายระบบสาธารณปการและประเมนระยะเวลาการฟนคนกลบหลง

ภาวะฉกเฉน รายงานตอ ED

(7) ด าเนนฟนฟภายหลงเกดเหตฉกเฉน และรายงานผล ตามแบบฟอรม FM-EP07-02


21

9.3 การปฏบตการควบคมภาวะฉกเฉนระดบจงหวด (ระดบ 1 และระดบ 2) เมอเหตการณมความรนแรง เหตการณขยายตวลกลามสงผลกระทบตอโรงงานขางเคยงหรอ

ชมชนโดยรอบ เกนขดความสามารถของนคมอตสาหกรรมทสามารถควบคมหรอระงบเหตได ตองขอความชวยเหลอจากหนวยภายนอก จากหนวยงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของเทศบาลแหงพนท ในการอ านวยการ ควบคม สงการระงบเหตหรอควบคมสถานการณ หรอการอพยพ ตามอ านาจหนาท ใน พ.ร.บ.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ.2550

9.3.1 บทบาทความรบผดชอบของ นคมอตสาหกรรมบางปะอน และ ผประกอบการ 1) ED นคมอตสาหกรรมบางปะอน สงการแจงขอความชวยเหลอไปยง หนวยงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของเทศบาลแหงพนท

2) ED นคมอตสาหกรรมบางปะอน และ ED ของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต หรอผทไดรบมอบหมายรายงานเหตการณ การด าเนนการทด าเนนการอยใหแก ผอ านวยการทองถน แหงพนท นายกเทศมนตรต าบลคลองจก/นายกเทศมนตรต าบลบางกระสน

3) ED นคมอตสาหกรรมบางปะอน สนบสนนการจดตงสถานทตงศนยอ านวยการเฉพาะกจ ( ศฉก.) และ/หรอ ศนยอ านวยการรวมในภาวะฉกเฉนจงหวด (ศอร.) ตามระดบความรนแรงของเหตการณ โดยอจาพจารณาใช สถานท ดงตอไปน

(1) ศนยควบคมภาวะฉกเฉนของนคมอตสาหกรรมบางปะอน หรอ สถานททปลอดภยในเขต พนทเกดภย (2) ส านกงานเทศบาล เขตพนท หรอ ศาลากลางจงหวด (3) สถานทอน ทสามารถอ านวยการระงบเหตฉกเฉนไดอยางมประสทธภาพ โดยพจารณา

ตามสภาพพนทเกดภย เชน ระยะหางจากจดทเกดภย อปกรณสนบสนน ความสะดวกและปลอดภย ในการบญชาการและการขอรบการสนบสนน ฯลฯ

4) ED นคมอตสาหกรรมและ ED ของโรงงาน/สถานประกอบการทเกดเหต สนบสนน ประสานงานในการควบคมเหตฉกเฉนแก ผอ านวยการทองถน (นายกเทศมนตร) หรอผอ านวยการอ าเภอ (นายอ าเภอ) หรอผอ านวยการจงหวด (ผวาราชการจงหวด)

การจดการหลงเกดภยเปนการฟนฟบรณะภายหลงทภยไดยตหรอผานพนไปแลว เปนการ

ด าเนนการทงปวง เพอชวยเหลอผประสบภย เปนหนาทของการนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทตองด าเนนการประสานงานกบหนวยงานตางๆ ทงภาครฐและเอกชนเพอสรางขวญและก าลงใจของประชาชนผประสบภยใหกลบคนสสภาพปกต และเปนการฟนฟบรณะพนทประสบภยใหกลบสสภาพเดมโดยเรว

10. การฟนฟ


22

ขนตอนการใหการฟนฟผประสบภยความชวยเหลอและฟนฟบรณะ ดงน 1) จดใหมการรกษาพยาบาลแกผประสบภย อยางตอเนองจนกวาจะหายเปนปกต รวมทงการ

จดทพกอาศยชวคราว และระบบสขาภบาลแกผประสบภยในกรณทตองอพยพจากพนทอนตราย 2) การขนยายผประสบภยและทรพยสนไปยงทปลอดภย

3) การเลยงดผประสบภยทไมสามารถชวยตวเองไดในระยะแรก

4) การรกษาความสงบเรยบรอยและความปลอดภยแกบคคลและสถานทรวมกบหนวยงานรกษา

ความปลอดภยในพนท

5) ส ารวจความเสยหาย และความตองการดานตาง ๆ ของผประสบภยทงภาครฐและเอกชน

โดยจดท าบญชเปนประเภทไว

6) สงเคราะหผประสบภย ตามบญชทส ารวจ โดยใหมมาตรการและระเบยบทรดกมสามารถ

สงเคราะหไดเรยบรอยทวถง

7) ด าเนนการชวยเหลอซอมแซมทพกอาศย สงสาธารณปโภคและเสนทางคมนาคมใหพอใชการ

ไดในเบองตน

8) การปฏบตการประชาสมพนธเพอเสรมสรางขวญ และก าลงใจของประชาชนใหกลบคนสสภาพ

เดมโดยเรว และด าเนนชแจงตอสาธารณชนใหทราบถงสาเหตและการปองกนการเกดซ า

9) การรกษาพยาบาลผเจบปวย และการจดบรการดานสาธารณสขแกผประสบภยอยางตอเนอง

10) เมอเกดอบตเหต ผกอใหเกดอบตเหตตองชดใช/ชดเชย ตลอดจนจะตองรบผดชอบคาใชจาย

ในการด าเนนการตางๆ ตามทกฎหมายก าหนด

ผประกอบการใดทกอใหเกดภยและท าใหเกดผลกระทบเปนวงกวาง ส านกงานนคมอตสาหกรรม

บางปะอน จะพจารณาสงการใหระงบการประกอบกจการ จะตองหยดกจกรรมดงกลาวทนท และด าเนนการตรวจสอบและหาสาเหตของภย โดยใชบคลากรหรอองคกรหนวยงานทมประสบการณและความช านาญเปนทยอมรบตอสาธารณะชน ด าเนนการสรปผลการตรวจสอบและสาเหตตอคณะท างาน ท ส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน จดตงขนประกอบดวย หนวยงานวชาการ หนวยงานทองถน ผแทนชมชน รวมทงมทปรกษาจากสถาบนตาง ๆ ทมความเชยวชาญเฉพาะดาน เปนผพจารณา

11. การตรวจสอบหาสาเหต


23

12.1 โรงงาน / สถานประกอบการจะตองด าเนนการฝกซอมตามแผนของโรงงานอตสาหกรรม / สถานประกอบการของตนเอง อยางนอยปละ 1 ครง หรอความเหมาะสมตามสถานการณ 12.2 นคมอตสาหกรรมและโรงงาน / สถานประกอบการด าเนนการ ควรจดใหมการซอมตามแผนฯ รวมกนอยางนอยปละ 1 ครง

13.1 ก าหนดใหมการทบทวนแผนฯ อยางนอยปละ 1 ครง ใหทนสมยเปนปจจบน สอดคลองกบกฎหมายท เกยวของ และปญหาอปสรรคทพบจากการซอมแผนปฏบตการในภาวะฉกเฉน หรอหลงจากเกดเหตจรง 13.2 ก าหนดใหคณะกรรมการฯ ทไดรบการแตงตง จากผวาการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เปนผด าเนนการปรบปรงขอมลของแผนปฏบตการในภาวะฉกเฉน

12. การฝกซอม

13. การทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนฯ


24

ภาคผนวก

1) โทรศพทและวทยสอสาร ภายใน /หนวยงานผใหบรการสาธารณปโภค

หนวยงาน/สถานท วทยสอสาร/สายดวน โทรศพท โทรสาร (FAX)

ดานการตอบโตภาวะฉกเฉน

1. ศนยควบคมภาวะฉกเฉน Emergency Center

ความถยาน 245 MHz CB : CH 76

035-258-200 035-258-395

035-258-411 035-258-402

2.บรษท ททดบบลว จ ากด (มหาชน) 089-084-9961 035-268-268 0-3526-8269

3.การไฟฟาสวนภมภาคบางปะอน Hotline : 1192 035-747-888 035-261-666

4.บรษท ปตท.จ าหนายกาซธรรมชาต 081-828-1510 0-2140-1501 0-2140-1501

2) โทรศพทสอสาร สายบงคบบญชา กนอ.,อก. และองคกรโครงสรางแผนปฏบตการฯ

หนวยงาน/สายบงคบบญชา สายดวน/มอถอ โทรศพท โทรสาร (FAX)

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

ผวก.กนอ. (ดร.วรพงศ ไชยเพม) 081-923-1989 0-2650-0909 0-2650-0370

รผก.ปก.2 (นายจกรรฐ เลศโอภาส) 089-919-9149 0-2253-0561 ตอ2153 0-2650-0473

ผช.ผวก.ปก.2 (น.ส.กฤตยากร ทพภะทต) 081-832-5563 0-2253-0561 ตอ7001 0-2257-0863

ผอ.ฝอร.(นายอนนต ศรบรพาภรมย) 084-680-6805 0-2253-0561 ตอ4412 0-2650-0421

กระทรวงอตสาหกรรม

ปลดกระทรวงอตสาหกรรม - 0-2202-3201 0-2202-3060

ศนยรบแจงเหต กระทรวงอตสาหกรรม - 0-2202-3162 0-2202-3060


25


ผอ านวยการควบคมภาวะฉกเฉน

ผอ.สน.บอ.(นายณรงค เลกประเสรฐ) 087-504-7433 035-258-410 035-258-411

ผจก.ทวไป (นายวรวฒ อนรกษวงษศร) 081-814-1922 0-2275-4364 02-277-6852

ทมประชาสมพนธ

นางกญญกร ใกลผล 089-760-6588 035-258-409 035-258-411

นางณฐมน คมพรอม 081-668-1954 035-258-400 035-258-401

น.ส.กมลวรรณ อาจสรนทร 082-769-6470 035-221-220 035-221-207

น.ส.ปยมาภรณ พลจนทก 085-638-4197 035-258-395 035-221-207

ผประสานงาน

นายทนกร พงษญาต 081-319-1351 035-258-409 035-258-411

น.ส.ธนภสสร จ านงคเวช 089-449-1931 035-258-395 035-221-207

น.ส.ปยวด โกศลานนท 081-696-1949 035-258-395 035-221-207

นางรงนภา มณเกษมสข 089-084-9961 035-268-268 035-268-269

ทมระงบเหต

นายวทยา พฒนศร 086-815-4091 035-258-405 035-258-411

นายแดง ค าสบ 089-793-8408 035-258-395 035-221-207

นายไมตร แกวอย 086-060-7728 035-258-395 035-221-207

นายนพล อนสทอง 083-212-7675 035-258-395 035-221-207

นายส าเรง สนโสม 087-371-6299 - 035-221-207

นายยอด จนทรมาลา 087-245-0397 - 035-221-207

นายวไล รอยเตะ 086-162-4357 - 035-221-207


26


ทมสอสารและประสานงาน

น.ส.จรวรรณ มณรตน 089-744-2357 035-258-412 035-258-411

นางดวงกมล แจมจนทร 080-428-5943 035-258-395 035-221-207

นางพนดา เกตปมา 083-815-7696 035-258-395 035-221-207

นายปาวน พนธพช 084-120-7080 035-258-395 035-221-207

นายธวชชย ลมวงศ 083-019-3323 035-258-395 035-221-207

น.ส.วารย นมนวล 081-641-4300 035-268-268 035-268-269

ทม Utility

นายพระ แกวมข 086-766-2320 - -

นายวรพจน มนรตน 089-180-7871 - -

นายกฤษดา ค าประด า 086-511-8130 - -

นายณรงค สขเกษม 089-903-4747 - -

นายจรญ เถอนกวา 081-293-0362 - -

นายอตศกด หบทอง 086-654-6648 035-268-268 035-268-269

ทมสนบสนน

นางจรรยา ปานพรม 085-977-6818 035-258-409 035-258-411

นางประทม ค าสบ 086-532-7315 035-258-400 035-258-401

น.ส.เบจวรรณ รกถนอม 081-560-5459 035-258-395 035-221-207

นางวมล โพธประเสรฐ 088-011-3498 035-258-412 035-258-411

นางมลชด ค าโหยก 083-881-9791 - -

นายปราเมต สมอนอย หน. รปภ. 089-081-2145 - -


27

3) โทรศพทสอสาร หนวยงานราชการ/ปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/Hotline

1 ผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-536 , 035-346-555

นายวทยา ผวผอง

2 รองผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-577

พ.อ.อ.ปญญา สระทองอน

3 รองผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-538

นายนทธ บอสวรรณ

4 รอง ผอ.กองอ านวยการรกษาความมนคงภายใน 035-742-773

พ.อ.รณวธ เรองสวสด

6 นายอ าเภอบางปะอน 035-261-270

นายวระชย นาคมาศ 081-867-3009

7 ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-581 , 035-336-579

นายสรศกด เฉลมเกยรตทว

8 พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด 035-345-367 ตอ 2 , 035-335-857

นายวชญพร ไชยรตนะ

9 ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด นายสรชย อจลบญ

035-336-356

10 ประชาสมพนธจงหวด พระนครศรอยธยา 035-336-550 , 035-346-848

นางนตยา หรญประดษฐ


28

ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/Hotline

11 สนง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย จ.พระนครศรอยธยา 035-335-161 , Hotline : 1784

นายอดมศกด ขาวหนนา 089-969-6747

12 ศนยปฏบตการฉกเฉน 0-2298-2404-5 , Hotline : 1650

13 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทต.คลองจก 035-269-850

14 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทต.บางกระสน 035-335-222 ตอ 18

15 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทต.ปราสาททอง 035-262-818 ตอ 23

16 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทต.บางปะอน 035-261-171 ตอ 17

17 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทต.เชยงรากนอย 035-746-051-3

18 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทต.พระอนทราชา 035-361-262

4. โทรศพทสอสาร สถานต ารวจ

ล าดบ หนวยงาน โทรศพท

1 สถานต ารวจภธรบางปะอน 035-220-060

2 ปอมต ารวจ นคมฯบางปะอน 035-258-191

3 สถานต ารวจ จงหวดพระนครศรอยธยา 035-243-444

5) โทรศพทสอสาร โรงพยาบาล/มลนธ

ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/วทยสอสาร

1 บรการแพทยฉกเฉน Holline : 1669

2 โรงพยาบาลบางปะอน 035-220-058 ตอ 110


29

ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/วทยสอสาร

3 โรงพยาบาลพระนครศรอยธยา 035-211-888

4 โรงพยาบาลนวนคร 2 (บางปะอน) 035-315-100

5 โรงพยาบาลราชธาน 035-355-555-7

6 มลนธรวมกตญญ จ.พระนครศรอยธยา 035-244-182 (161.860 MHz)

7. มลนธปอเตกตง(พทไธสวรรย) จ.พระนครศรอยธยา 035-244-182 (168.775 MHz / CB : CH 51)

8 สมาคมอยธยารวมใจ(หนวยกภยอยธยา) 035-252-462 (168.275 MHz / CB : CH 35)

6) โทรศพทสอสาร ผเกยวของทอาจไดรบผลกระทบ ชมชน/โรงงาน

ล าดบ หนวยงาน โทรศพท

1 อ าเภอบางปะอน 035-261-270

2. เทศบาลต าบลคลองจก 035-220-069

3. ก านนต าบลคลองจก 081-171-6329

4 เทศบาลต าบลบางกระสน 035-355-222

5 ก านนต าบลบางกระสน 086-131-7041

6 โรงงาน/สถานประกอบการภายในนคมฯบางปะอน * ตามบญชรายชอตดตอฉกเฉน


30

7) รายการเครองมอและอปกรณในการระงบเหตฉกเฉนของนคมฯ

ท รายการ คณสมบต/สมรรถนะ จ านวน หมายเหต

1 น าดบเพลง ( 8,000 ลบ.ม.) FIRE HYDRANT 100 หว ทกๆ 200 เมตร

2 รถดบเพลง บรรทกน า ความจ 4,000 ลตร 1 คน

3 รถบรรทกน า ความจ 12,000 ลตร 1 คน ช.การชาง

4 โฟม LIGHT WATER :AFFFF ถงละ 5 แกลลอน 4 ถง

5 หวฉด PROTEK รน 369 สามารถปรบมานน า 2 หว

6 กระบอกหวฉดน าล าตรง เปลยนหวฉด 6 หว 2 อน

7 หวฉดน ายา ส าหรบฉดน ายาโฟมฟองกล 1 หว

8 ขอตอหว FIRE HYDRANT เกลยวในทางสงชนดสวมเรว 1 หว

9 สายสงน าดบเพลง ขนาด 2 นวครง 5 เสน

10 เครองสบน าเสย คโบตาชนดเคลอนยาย 1 ชด

11 ชดผจญเพลง หมวก เสอ รองเทา 5 ชด

12 ถงดบเพลงชนดมอถอ ผงเคมแหง 5 ถง

13 รถกระบะ สนบสนน 4 คน

สารบัญ 1 plan อัคคีภัย... · 1 1 2-3 4-8 9-10 -12 12-21 21-22 22 23 23...

Documents