ร่าง · web view1. เพ อพ ฒนาบ คลากรให ม...
TRANSCRIPT
- ตวอยาง -
แผนการพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล
ของ..............................(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน)
อำาเภอ...........................จงหวด..........
......................ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566
คำานำา
การจดทำาแผนการพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบลของ (เทศบาล/อบต...........................นน ไดคำานงถงภารกจ อำานาจหนาทตามกฎหมายทเกยวของ ทงน เพอใหบคลากรเกดความรความเขาใจในการปฏบตราชการ บทบาทและหนาทของตนเอง รวมทงบทบาทของเทศบาล/อบต.………………..โดยไดกำาหนดหลกสตรการพฒนาสำาหรบบคลากรแตละตำาแหนง ใหไดรบการพฒนาในหลาย ๆ มต ทงในดานความร พนฐานในการปฏบตราชการ ดานการพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำาแหนง ดานการบรหารและดานคณธรรมและจรยธรรม เพอพฒนาศกยภาพของบคลากรใหสอดคลองกบบทบาทและภารกจของ.........................ตอไป
เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล................
สงหาคม 2563
สารบญ
หนาบทท 1 : หลกการและเหตผล
- หลกการและเหตผลของการจดทำาแผนการพฒนาบคลากร1
- ขอมลดานโครงสรางการแบงสวนราชการและอตรากำาลง2
- อตรากำาลงทมอยจรง3
บทท 2 : วตถประสงค- วตถประสงคการพฒนา 4
บทท 3 : กรอบแนวคดการจดทำาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร
- กรอบแนวคดการจดทำาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร5
บทท 4 : ผลการวเคราะหขอมลประกอบการจดทำาแผนยทธศาสตร- ผลการวเคราะหขอมลประกอบการจดทำาแผนยทธศาสตร
7บทท 5 : แผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564-2566
- แผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566 9บทท 6 : หลกสตรการพฒนา
- หลกสตรการพฒนา 11
- แผนพฒนาบคลากรของ....... ประจำาปงบประมาณ 2564-2566 12
บทท 7 : งบประมาณในการดำาเนนการพฒนา- งบประมาณในการดำาเนนการพฒนา
16บทท 8 : การตดตามและประเมนผล
- การตดตามและประเมนผล 18
ภาคผนวก1. บทสรปสำาหรบผบรหารการสำารวจขอมลความตองการฝกอบรม
ของบคลากร2. สำาเนาคำาสงแตงตงคณะกรรมการแผนพฒนาฯ3. สำาเนารายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาฯ
- 1 -
บทท 1บทนำา
หลกการและเหตผล ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล
จงหวดสรนทร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท................. กำาหนดใหเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล พฒนาผไดรบการบรรจเขารบราชการเปนพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล กอนมอบหมายหนาทใหปฏบตเพอใหรระเบยบแบบแผนของทางราชการ หลกและวธปฏบตราชการ บทบาท และหนาทของ พนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และแนวทางปฏบตตนเพอเปนพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล ทด โดยเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล ตองดำาเนนการพฒนาใหครบถวนตามหลกสตรทคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.ท.จ.)/พนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) กำาหนด เชน การพฒนาดานความรพนฐานในการปฏบตราชการ ใหใชวธการฝกอบรมในหองฝกอบรม การฝกอบรมทางไกล หรอการพฒนาตนเองกได หากองคการบรหารสวนตำาบลมความประสงค จะพฒนาเพมเตม ใหสอดคลองกบความจำาเปนในการพฒนาของแตละเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลกใหกระทำาได ทงน เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลทจะดำาเนนการจะตองใชหลกสตรทคณะกรรมการพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล กำาหนดเปนหลกสตรหลก และเพมเตมหลกสตรตามความจำาเปนทเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลพจารณาเหนวามความเหมาะสม การพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบลเกยวกบการปฏบตงานในหนาท ใหเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลสามารถเลอกใชวธการพฒนาอน ๆ ได และอาจกระทำาไดโดยสำานกงานคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล (ก.ท.) พนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) สำานกงานคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.ท.จ.)/พนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) รวมกบ
เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลตนสงกด หรอเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลตนสงกดรวมกบสวนราชการอนหรอภาคเอกชนกได และตามประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบลจงหวดสรนทร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาลองคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท...........................กำาหนดใหเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลจดทำาแผนการพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล เพอเพมพนความร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรมและจรยธรรม อนจะทำาใหปฏบตหนาทราชการ ในตำาแหนงนนไดอยางมประสทธภาพในการจดทำาแผนการพฒนาตองกำาหนดตามกรอบของแผนแมบทการพฒนาพนกงานสวนตำาบลทคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล (ก.ท.)/พนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) กำาหนด โดยใหกำาหนดเปนแผนการพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล มระยะเวลา 3 ป ตามกรอบของแผนอตรากำาลงของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล นน
เพอใหสอดคลองกบแนวทางดงกลาวเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล........................ อำาเภอ...................จงหวดสรนทร จงไดจดทำาแผนการพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล ประจำาปงบประมาณ 2564-2566 ขน เพอใชเปนแนวทางในการพฒนาบคลากรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล........................เปนเครองมอ ในการบรหารงานบคคลของผบรหาร อกทงยงเปนการพฒนาเพอเพมพนความร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรม จรยธรรมของบคลากรเทศบาล/องคการบรหารงานสวนตำาบล......................ในการปฏบตราชการและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล
- 2 -
1. ขอมลดานโครงสรางการแบงสวนราชการและอตรากำาลงแผนอตรากำาลง ๓ ป ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564-2566
ไว ดงน
(ใหนำาโครงสรางการแบงสวนราชการจากแผนอตรากำาลง 3 ป ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564-2566 มาใส)
- 3 -2. อตรากำาลงตามแผนอตรากำาลง ๓ ป อตรากำาลงพนกงานสวนทองถน ลกจาง และพนกงานจางของ…....................... ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.
2564
ท ตำาแหนงเลขทชอ - สกล
ผดำารงตำาแหนง
ชอตำาแหนงในการบรหารงาน
/ชอตำาแหนงพนกงานคร
ชอตำาแหนงในสายงาน/
ชอตำาแหนงพนกงานจาง
ตำาแหนงประเภท/ประเภท
ระดบ หมายเหต
1 68-3-00-1101-001
- ปลดองคการบรหารสวนตำาบล
นกบรหารงานทองถน
บรหารทองถน
กลาง รอบรรจจากบญช ก.อบต.
2 68-3-00-1101-002
- รองปลดองคการบรหารสวนตำาบล
นกบรหารงานทองถน
บรหารทองถน
ตน รอบรรจจากบญช ก.อบต.
สำานกปลดเทศบาล/สำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบล
368-3-01-2101-001
นาย ค. นามสมมต หวหนาสำานกปลด อบต. นกบรหารงานทวไป
อำานวยการทองถน ตน
วาง (กำาลงสรรหา)
468-3-01-3102-001
นาย ง. นามสมมต นกทรพยากรบคคล นกทรพยากรบคคล วชาการ
ชำานาญการ
568-3-01-3103-001
นาง จ. นามสมมต
นกวเคราะหนโยบายและแผน
นกวเคราะหนโยบายและแผน วชาการ
ปฏบตการ
6 68-3-01- - นกพฒนาชมชน นกพฒนาชมชน วชาการ ปก./ รองขอให
3801-001 ชก. กสถ.สอบ แขงขน
768-3-01-4101-001
นาย ฉ. นามสมมต เจาพนกงานธรการ เจาพนกงานธรการ ทวไป
ชำานาญงาน
8 ลกจางประจำานาง ญ. นามสมมต - เจาพนกงานธรการ - - วางใหยบเลก
พนกงานจางตามภารกจ (ประเภทมคณวฒ)
9 - นาย ด. นามสมมต
- ผช.นกวชาการเกษตร
- - สญญาจาง 1 ต.ค. 60 - 30 ก.ย. 63 (หมดภารกจขอยบเลกในปงบ 63
10
- นาย ต. นามสมมต
- ผช.เจาหนาทธรการ - - สญญาจาง 1 ต.ค. 61 - 30 ก.ย. 63 (ยงมภารกจทจะตองดำาเนนการถงปงบ 66) คงตำาแหนงไว
11
- - - ผชวยนกทรพยากรบคคล
- -วาง กำาลงสรรหา
12
- - - ผช.จพง.ปองกนฯ - - วาง (ขอยบตำาแหนงในปงบฯ
64)กรอกใหครบถวนทกสวนราชการ
- 4 -
บทท 2วตถประสงคและเปาหมายการพฒนา
วตถประสงค 1. เพอพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะดานความคด มงมนทจะ
เปนคนด มจตสำานกในการพฒนาตนเองเพอใหรวธคดอยางมระบบ รวธคดทถกตอง มทกษะในการใชความคด (Conceptual Skills) เพอการบรหารและการปฏบตงานทมประสทธผล
2. เพอพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะดานมนษย มงมนทจะเขาใจและตระหนกรในคณคาของตนเองและคณคาของผอน มทกษะในการปฏสมพนธกบผอน (Human Skills) เพอบรหารและปฏบตงานอยางมประสทธผล
3. เพอพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะดานงาน มงมนทจะเปนคนเกง มทกษะในการบรหารและปฏบตงาน (Technical Skills) โดยเฉพาะสมรรถนะในการบรหารและปฏบตงานตามโครงการภายใตแผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาล และโครงการภายใตแผนยทธศาสตรกรมสงเสรมการปกครองทองถน เพอใหมความพรอมในการขบเคลอนยทธศาสตรของเทศบาลและยทธศาสตรของกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดอยางมประสทธผล รวมทงการบรหารและปฏบตงานตามภารกจหลกของหนวยงานตางๆ ทใหความรวมมอและประสานงานขบเคลอนยทธศาสตรในสวนราชการตาง ๆ ไดอยางมประสทธผล
เปาหมายเปาหมายเชงปรมาณ
1. บคลากรในสงกดเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.................อนประกอบดวย พนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง ไดรบการพฒนาการเพมพนความร มความสามารถ ทกษะ คณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงานทกคน
2. ประชาชนในเขตเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล…….ไดรบการบรการทด สะดวก รวดเรว ไมนอยกวารอยละ 85
เปาหมายเชงคณภาพ 1. บคลากรในสงกดเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล ทกคน ทไดเขารบการพฒนา เพมพนความร ………………………ทกษะ คณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน สามารถนำาความรทไดรบมาใชประโยชนในการปฏบตงานเพอบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ประสทธผล ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด
2. ประชาชนภายในเขตเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล……………..…..ไดรบการบรการ ทดมคณภาพชวตทดขน
- 5 -
บทท 3กรอบแนวคดการจดทำาแผนยทธศาสตรการพฒนา
บคลากร
การจดทำายทธศาสตรการพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล มวตถประสงคเพอใหองคกรมจดมงหมาย ทศทางในการกาวไปขางหนาในเชงการพฒนาบคลากร เพอไปตอบสนองตอยทธศาสตรองคกร มวธการและเครองมอในการผลกดนสความสำาเรจรวมทงระบบการตดตามผล อกทงเปนการสรางความตอเนองในการพฒนาบคลากรในองคกร ซงการจดทำายทธศาสตรนนคอการกำาหนดทศทางขององคกร ซงทศทางนจะมผลครอบคลมอยในชวงระยะเวลา 3 ป
ในการจดทำายทธศาสตรการพฒนาบคลากรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.........นน ตองเปนการจดทำายทธศาสตรทม
ความเชอมโยงกบยทธศาสตรหลกตามแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน นโยบายของรฐบาล และนโยบายผบรหาร ทงน เพอใหยทธศาสตรการพฒนาหนวยงานนนเปนสวนทชวยสนบสนนผลกดนใหยทธศาสตรของหนวยงานประสบความสำาเรจผานทางบคลากรทไดรบการพฒนาใหมความร สมรรถนะ เปนผนำา เปนคนด มวนย และมพลงกายพลงใจในการปฏบตภารกจของตนใหประสบความสำาเรจอยางดยง และเพอใหยทธศาสตรการพฒนาบคลากรนนมความเชอมตอกบยทธศาสตรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล........ในทกๆ ยทธศาสตร โดยมไดเพยงเชอมโยงเฉพาะ ในดานทเปนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคลเทานน
เพอใหการจดทำายทธศาสตรการพฒนาบคลากรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล มความสอดคลองและสมพนธ………กบยทธศาสตรหลกตามแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน นโยบายของรฐบาล และนโยบายผบรหาร จงไดกำาหนดกระบวนในการจดทำา ดงน
ขนตอนท 1 กำาหนดประเดนหลกตามยทธศาสตรขององคกร เพอศกษาแนวนโยบายการพฒนาจงหวด แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม แนวนโยบายของจงหวด อำาเภอ และทบทวนวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตรองคกร
ในการกำาหนดประเดนหลกตามยทธศาสตรองคกร (ยทธศาสตรเทศบาล/องคการบรหาร สวนตำาบล.......................) นน เปนการศกษาขอมลประกอบทสำาคญในการจดทำายทธศาสตร ศกษาตวชวดในระดบองคกร เมอไดทำาการศกษาและทบทวนขอมลยทธศาสตรทเกยวของ ขอมลวสยทศน พนธกจ แลว จากนน จงดำาเนนการกำาหนดประเดนสำาคญในยทธศาสตรองคกร
ขนตอนท 2 การทำา HR SWOT เพอวเคราะหจดออน จดแขง โอกาส อปสรรค ในเรองของ คน ทจะทำาใหองคกรบรรล หรอไม“ ”บรรลตามยทธศาสตรทวางไว
ขนตอนนเปนขนตอนทจะชวยในการวเคราะหขอมลปจจยภายใน และปจจยภายนอกในดานทรพยากรมนษย ทมผลตอความสำาเรจขององคกร ซงการทำา HR SWOT นน
- เปนการวเคราะหจดออน จดแขง โอกาส อปสรรค ในเรองของ คน ทจะทำาใหองคกรบรรลหรอไมบรรลผลสำาเรจตามยทธศาสตรท“ ”วางไว
- เปนการดำาเนนการในรปการประชม หรอ Workshop เพอเปนการระดมสมอง ซงใหไดมาซงขอมลจำานวนมาก
- เปนการระดมสมอง โดยทสงทไดจากการระดมสมองนนเปนความเหนของผทมาเขารวม
- พจารณาใหความสำาคญกบจดออน เปนลำาดบแรก ๆ- เปนการวเคราะหในทกๆ ดานทเกยวกบการบรหาร และพฒนา
ทรพยากรมนษย ไมควรจำากดเฉพาะในดานการพฒนาทรพยากรมนษยเพยงอยางเดยว
- 6 -
ขนตอนท 3 วเคราะหขอมลสำาคญดานทรพยากรมนษย เพอวเคราะหขอมลทสำาคญ ซงจะชวยสนบสนนผลการทำา HR SWOT และเปนขอมลสนบสนนในการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนาบคลากรตอไป
ขนตอนน เปนขนตอนทจะชวยสนบสนนการจดทำายทธศาสตร ดวยการวเคราะหจากขอมลสำาคญดานทรพยากรมนษย และยงเปนการตรวจสอบ ยนยน การทำา HR SWOT นอกจากนการวเคราะหขอมลสำาคญดานทรพยากรมนษย ยงชวยใหการจดทำายทธศาสตรตาง ๆ มความถกตองโดยมขอมลตวเลขสนบสนนการคดวเคราะหและการจดทำา
ผลจากการวเคราะหขอมลสำาคญดานทรพยากรมนษยนน ทำาใหองคกรเหนถงนยสำาคญทมผลตอการบรหารงานในปจจบน และอนาคตอนใกล เชน การวเคราะหจำานวนคนในแตละชวงอาย ทำาใหเหนถงกลมประชากรสวนใหญในองคกร ดวยขอมลนทำาใหการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนา แผนการพฒนามความสอดคลองกบกลมคนสวนใหญในองคกร จำานวนวนทใชในการพฒนา แสดงถงคาเฉลยจำานวนวนทบคลากรไดรบในการพฒนา และคาใชจายในการพฒนานนสะทอนถงการบรหารจดการ ความพยายามในการดำาเนนการพฒนาผานการใชจายเพอการพฒนาซงสามารถนำาไปเปรยบเทยบกบหนวยงานทเปนหนวยงานทดในเรองการพฒนาคน
ขนตอนท 4 ศกษาตวแบบการพฒนาขององคกรทคลายคลงกน เพอศกษาแนวปฏบตทดขององคกรอนซงจะชวยสนบสนนการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนาบคลากรเนองดวยจากความเปนจรงทวา องคกรใดองคกรหนงนนไมไดเกงไปทกเรอง ยงมองคกรทเกงกวาองคกรอนๆ อยางมากในบางเรอง ดงนน การศกษาจากประสบการณตรงขององคกรอน แลวนำามาประยกตใหเหมาะสม จะชวยประหยดเวลาและลดการดำาเนนงานแบบลองผดลองถก ทำาใหสามารถเพมประสทธภาพในการทำางาน และเพมศกยภาพในการแขงขน ขนตอนท 5 จดทำายทธศาสตรการพฒนาบคลากร (HRD Strategy) เปนขนตอนการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนาบคลากรในรายละเอยด พรอมตวชวดผลงานทสำาคญ (KPI) ขนตอนน เปนขนตอนในการสรางยทธศาสตรการพฒนาบคลากรขององคกร โดยการนำาขอมลทไดจากขนตอนท 1 ถง 4 มาวเคราะห จดลำาดบความสำาคญ จดกลมประเดนปญหา เพอจดทำาเปนยทธศาสตรการพฒนาขน
เมอสรางยทธศาสตรการพฒนาจากขนตอนการสรางยทธศาสตรและทำาการเชอมโยงกบยทธศาสตรหลกของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล................แลว ลำาดบถดมา ดำาเนนการจดกลม ปรบปรง เพอคดเลอกใหเหลอในปรมาณยทธศาสตรทเหมาะสม จากนนนำาชอยทธศาสตรทไดผานการจดกลม ปรบปรงแลว มากำาหนดตวชวด พรอมทงชอโครงการในแตละยทธศาสตร ในการกำาหนดตวชวดควรเปนการวดผลลพธหรอผลสมฤทธของยทธศาสตร และควรกำาหนดตวชวดทสอดคลองและตรงตอยทธศาสตรทกำาหนดขนมา
ขนตอนท 6 จดทำาแผนปฏบตงาน (Action Plan) เปนขนตอนหนงในการแปลงยทธศาสตรมาสการปฏบตและการกำาหนดแผนงาน/โครงการ เปนการผลกดนใหยทธศาสตรการพฒนาบคลากรนนประสบผลสำาเรจดวยการจดทำาแผนปฏบตงาน (Action Plan) มวตถประสงคเพอใหการดำาเนนงานตามยทธศาสตรนนไดเกดขนจรง มกระบวนการ ผรบผดชอบ และขอบเขตเวลาการดำาเนนงานทชดเจน นอกจากนยงเปนการมอบหมายความรบผดชอบใหผทเกยวของเพอนำาไปกำาหนดเปนแผนงานการปฏบตงานของตนซงนำาไปสการประเมนผลงานประจำาปทมความชดเจนในผลงานทเกดขน
ขนตอนท 7 ประเมนผลการพฒนาตามแผน เปนการตดตามผลความกาวหนา และความสำาเรจ ทงนเพอนำามาปรบแตงแผนปฏบตงานใหปฏบตไดตามเปาหมายทกำาหนดขนตอนสดทายของการจดทำายทธศาสตรการพฒนาบคลากรนน เปนขนตอนการตดตามและประเมนผลความกาวหนา ความสำาเรจของยทธศาสตรทไดกำาหนดไว ในการประเมนและตดตามผลตลอดชวงระยะเวลาของแผนปฏบตการ เพอองคกร จะไดทราบถงความกาวหนาตามแผนงาน และเมอเกดความลาชาองคกรสามารถศกษาขอมลเพมเตมจากผรบผดชอบ เพอรวมกนปรบปรงการปฏบตงานใหบรรลเปาหมายในทสด
- 7 -
บทท 4ผลการวเคราะหขอมลประกอบการจดทำาแผนยทธศาสตร
การพฒนาบคลากร
ในการจดทำายทธศาสตรการพฒนาบคลากรนน ไดมการนำาขอมลในหลาย ๆ ดานมาสรปผลและวเคราะหเพอประกอบในการจดทำายทธศาสตร ทงนเพอใหยทธศาสตรทจดทำาขนนนสามารถนำามาใชในการพฒนาแกไขในสวนทเปนจดออนของบคลากร และสงเสรมสมรรถนะทจำาเปนในการบรรลเปาประสงคเชงกลยทธของกรมชลประทานทงนในการวเคราะหขอมลไดกำาหนดทมาของขอมลเพอนำามาวเคราะหได 4 ทาง คอ
1. การสมภาษณจากกลมผบรหาร 2. การรวบรวมขอมลทสำาคญดานทรพยากรบคคลจากหนวย
งานทเกยวของ 3. การสรปจากแบบสอบถามสำารวจความเหนตอการพฒนา
บคลากร 4.การสมมนาเชงปฏบตการการวเคราะห HR SWOT ซงสรป
ผลการวเคราะหขอมลจากทมาของขอมลดงกลาว ไดดงน
สรปการสมภาษณจากผบรหาร
จากการสมภาษณผบรหาร ซงประกอบไปดวย ผบรหารทองถน ปลดองคกรปกครองสวนทองถน หวหนาสวนราชการทเกยวของ เพอสอบถามความคาดหวงในเรองการพฒนาบคลากรในความเหนของผบรหารระดบสง สามารถสรปผลการสมภาษณไดดงน
1. บคลากรตองมความรความสามารถในการปฏบตงานในปจจบนใหไดเตมประสทธภาพ
2. การนำาเทคโนโลยมาใชในสำานกงานเพมขน3. การสรางความแขงแกรงในการประสาน และบรหารภาค
สงคม เพอใหบรรลภารกจหลก4. การพฒนาทกษะใหเปน multi skill เพอปรบตวกบ
นโยบายควบคมกำาลงคนภาครฐ5. การเพมทกษะการบรหารจดการในงาน6. การเสรมสรางภาวะผนำาใหแกผบงคบบญชาทกระดบ โดย
เฉพาะเรองการพฒนาผใตบงคบบญชา
สรปการวเคราะหขอมลสำาคญดานทรพยากรบคคลในการวเคราะหขอมลสำาคญดานทรพยากรบคคล ไดทำาการวเคราะหขอมลสำาคญ ดงน
- โครงสรางขาราชการจำาแนกแตละชวงอาย- อตราการสญเสยจำาแนกตามชวงอายงานและสาเหต- สดสวนขาราชการ ชาย-หญง- ขอมลคาใชจายดานบคลากรตองบประมาณรวม- ขอมลงบในการพฒนาบคลากรตองบบคลากร- รอยละของขาราชการทควรไดรบการพฒนา
จากการวเคราะหขอมลทสำาคญดานทรพยากรบคคลดงทกลาวขางตนนน ผลการวเคราะหพบวา ในระยะเวลา 3 ปขางหนา เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.................จะประสบปญหาในเรองอตรากำาลงคนทจะหายไปจากการโอน (ยาย) ซงกำาลงคนดงกลาวเปนกำาลงคนในระดบสายงานผปฏบต ซงอาจสงผลกระทบในเรองการบรหารงานขององคกร ความพรอมของกำาลงคนทจะทดแทนกำาลงคนทหายไป นอกจากน
ในเรองคาใชจายในการพฒนาและจำานวนวนทไดรบการพฒนาของขาราชการนนยงตำากวาเปาหมายทกำาหนด
- 8 -
สรปการวเคราะห HR SWOTในการวเคราะหขอมลสภาพแวดลอมภายในและภายนอก
เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล...................ไดมการจดสมมนาเชงปฏบตการเพอรวบรวมขอมล โดยไดเชญหวหนาสวนราชการทกหนวยงานมารวมกนทำา HR SWOT เพอวเคราะหหาจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค โดยเนนในประเดนทเกยวของกบบคลากร ทงนสามารถสรปผลจากวเคราะหไดดงน
1. จดแขง (Strengths)- ผบรหารใหความสำาคญตอการปฏบตงานของบคลากร- มเทคโนโลยททนสมย- บคลากรมความสามารถและพรอมทจะรบการพฒนา- บคลากรมงถงผลสมฤทธขององคกร- บคลากรมจตสำานกในการใหบรการ- ผบรหารและบคลากรมความเอออาทรตอกน- มผนำาองคกรทเขมแขง- บคลากรมความรความเขาใจ เขาถงวฒนธรรมในพนท
การมสวนรวมกบชมชนทองถน- มการตดตาม ประเมนผล และคาดการณอยางเปนระบบ
ฯลฯ
2. จดออน (Weaknesses)- บคลากรมความแตกแยกกนระหวางกลม- ภาระงานของแตละฝายไมชดเจน- การมอบภาระงานยงไมตรงตามศกยภาพของบคลากร- ขาดการพฒนาความรดานเทคโนโลย ระบบ เครองมอ
ใหมๆ ในการพฒนาแหลงนำา
- ขาดทกษะดานการสอขอความ บรหารประชาสงคม เพอสรางแรงสนบสนนจากประชาชน และทกษะทจำาเปนในการทำางานเชงรก
- การสนบสนนดานงบประมาณการพฒนายงไมเพยงพอ- ดานอตรากำาลงยงไมเพยงพอและไมเหมาะสมในกบ
ปรมาณงาน- ขาดการสรปบทเรยน องคความร และตดตามประเมน
ผลเพอการแกปญหาอยางจรงจงและตอเนอง- ขาดการมองเชงระบบ ความเขาใจและทกษะการทำางาน
แบบบรณาการ- บคลากรไมยอมรบเทคโนโลย
ฯลฯ
3. โอกาส (Opportunities)- องคกรเปนทรจกและยอมรบ และมภาพลกษณทนาเชอ
ถอ- มการสนบสนน สงเสรมทงดานนโยบายและแนวทาง
การปฏบตจากหนวยงานตางๆของรฐ- มกฎหมายทรองรบและชดเจน- เปนหนวยงานทมภารกจหลกทสำาคญตอประชาชนใน
พนทฯลฯ- 9 -
4. ภยคมคาม (Threats)- มมมองจากบคคลภายนอกไมใหความสำาคญกบองคกร- งบประมาณไมเพยงพอ- กฎหมาย/กฎ ระเบยบไมเอออำานวย ตอการปฏบตงาน- การแทรกแซงจากฝายการเมอง ในเรองการปฏบตงาน
และการแตงตงบคลากร
- 9 -
บทท 5ยทธศาสตรการพฒนาบคลากรเทศบาล/องคการบรหาร
สวนตำาบลประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566
ผลการวเคราะหขอมลทสำาคญในดานตาง ๆ จากผบรหาร บคลากร รวมทงขอมลยทธศาสตรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.............................ไดถกนำามาสรปเพอจดทำายทธศาสตรการพฒนาบคลากร เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564-2566 อกทงไดมปรบปรงการกำาหนดวสยทศน และพนธกจ การพฒนาบคลากรเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.......................ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564-2566 ใหม และจดทำาเปนแผนทยทธศาสตร เพอใหเปนกรอบกลยทธในการพฒนาทรพยากรบคคล และเพอสอสารใหบคลากรในองคกรไดมความเขาใจในทศทาง เหนความชดเจนของการพฒนาบคลากรรวมกน โดยมรายละเอยดดงน
วสยทศนบคลากรเทศบาล/องคการบรหารสวน
ตำาบล.......................................เปนผมสมรรถนะสง เป ยมดวยจรยธรรม เขาถงประชาชน มความเปนสากล ทมเทผลกดนใหยทธศาสตรองคกรสำาเรจ
พนธกจ1. พฒนาบคลากรใหมความเชยวชาญในงาน อยางสงสด2. สรางเสรมวฒนธรรม และพฤตกรรมทสนบสนนตอวสย
ทศน พนธกจของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล...........................................
3. สงเสรมการเรยนรอยางยงยน โดยมการพฒนาตนเองเปนหวใจหลกสำาคญ
4. พฒนาผบงคบบญชา และผบรหาร ใหมทกษะการจดการ และภาวะผนำาทเปนเลศ
ฯลฯ
ยทธศาสตรการพฒนาบคลากรเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.......................ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
1. พฒนาบคลากรใหมศกยภาพสงสด ทนตอเทคโนโลยใหมๆ ในงาน โดยใชระบบสมรรถนะเปนเครองมอหลกในการบรหารจดการการพฒนา
2. เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม จตอาสา การเขาถงประชาชนใหแกขาราชการทกระดบชน
3. สรางภาวะผนำา และทกษะดานการบรหาร คน ทเขมแขงให“ ”แกผบงคบบญชาเพอใชในการจงใจพฒนาและมอบหมายงานผใตบงคบบญชา
4. สรางวฒนธรรมการทำางานรวมกนอยางมความสข5. สงเสรมวฒนธรรมการเรยนรเพอมงสการเปนองคกรแหง
การเรยนรโดยในแตละยทธศาสตรการพฒนานนไดกำาหนดตวชวด เพอ
การตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานความกาวหนาของการดำาเนนงานตามยทธศาสตรไว ดงน
- 10 -
ยทธศาสตรการพฒนาบคลากร ตวชวด1. พฒนาบคลากรใหมศกยภาพสงสด ทนตอเทคโนโลยใหมๆ ในงาน โดยใชระบบสมรรถนะเปนเครองมอหลกในการบรหารจดการการพฒนา
1. รอยละเฉลยของขาราชการกรมทผานการประเมนสมรรถนะในระดบทองคกรคาดหวง (%Competency Fit)2. จำานวนวนทไดรบการพฒนาเฉลยตอคนตอป
2.เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม จตอาสา
จำานวนวนตอคนตอปทบคลากรไดรบการพฒนาหรอเขารวมกจกรรมดาน
การเขาถงประชาชนใหแกขาราชการทกระดบชน
สงเสรมคณธรรม และจตอาสา2. ผลการสำารวจภาพลกษณดานคณธรรมจรยธรรมของบคลากรตอสงคมภายนอก
3.สรางภาวะผนำา และทกษะดานการบรหาร คน ทเขมแขงใหแก“ ”ผบงคบบญชาเพอใชในการจงใจพฒนาและมอบหมายงานผใตบงคบบญชา
1. จำานวนวนตอคนตอปทบคลากรซงดำารงตำาแหนงผบงคบบญชาทไดรบการพฒนาในเรองภาวะผนำาและการบรหารคน2. ผลการประเมนทศนคตของบคลากรตอผบงคบบญชา
4.สรางวฒนธรรมการทำางานรวมกนอยางมความสข
1. จำานวนวนตอคนตอปทบคลากรเขารวมกจกรรมพฒนาความสขกาย สขใจ2. รอยละของความพงพอใจของบคลากรตอการปฏบตงาน
5. สงเสรมวฒนธรรมการเรยนรเพอมงสการเปนองคกรแหงการเรยนร
1. จำานวนความร/บทความ/นวตกรรม เฉลยตอคนทบคลากรบนทกเขาระบบ KM2. ผลงานนวตกรรมทไดรบการคดเลอกใหไดรบรางวล
- 11 -
บทท 6หลกสตรการพฒนา
การกำาหนดแนวทางในการพฒนาบคลากรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.................ไดพจารณาและใหความสำาคญกบบคลากรในทกระดบ ทงคณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล/สภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา รวมถงพนกงานจางทงสวนราชการ เพอใหไดรบการพฒนาประสทธภาพทงทางดานการปฏบตงาน หนาทความรบผดชอบ ความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำาแหนง การบรหาร และคณธรรมและจรยธรรม ดงน สำานกปลดเทศบาล/สำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบล ประกอบดวย
1. ปลดเทศบาล/ปลดองคการบรหารสวนตำาบล2. หวหนาสำานกปลดเทศบาล3. หวหนาฝายอำานวยการ4. นกบรหารงานทะเบยนและบตร5. เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย6. เจาพนกงานธรการ7. เจาพนกงานทะเบยน8. ลกจางประจำา/พนกงานจาง
(กำาหนดทกสวนราชการ)
การกำาหนดวธการพฒนา โดยใชเครองมอในการพฒนาบคลากรทงการพฒนาในระยะสน เชน การจดฝกอบรมโดยเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล ดำาเนนการเองหรอการสงเขารวมฝก
อบรมทหนวยงานอนเปนผจด และการพฒนาในระยะยาว เชน การสอนงานในขณะทำางาน การจดใหมพเลยงในการทำางาน การมอบหมายงานการหมนเวยนงาน การใหคำาปรกษาแนะนำา การตดตามและประเมนผลโดยผบงคบบญชา เปนตน
การกำาหนดตวชวดแผนงานโครงการพฒนาบคลากรเพอใหการตดตามความสำาเรจและความกาวหนาในแผนงาน
โครงการพฒนาบคลากรทไดกำาหนดไวในแตละยทธศาสตรนนเปนไปอยางมประสทธภาพ และสอดคลองสนบสนนตอความสำาเรจของยทธศาสตรหลกของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล........................จงไดมการกำาหนดตวชวดในแตละแผนงานโครงการไว ซงผบรหาร ผปฏบตงานสามารถใชเปนแนวทางในการตดตาม และประเมนผลความสำาเรจได ในการกำาหนดตวชวดนนตองมความชดเจน สามารถวดผลได และสามารถวดผลไดจรง สำาหรบตวชวดแผนงานโครงการพฒนาบคลากร ไดกำาหนดตวชวดในแตละแผนงาน ดงน
- 12 -
แผนการพฒนาบคลากร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล..................อำาเภอ..................
ตวชวดแผนงานโครงการพฒนาบคลากรตามยทธศาสตรท 1
ยทธศาสตรตวชวด
ยทธศาสตร
โครงการ
ระยะเวลาทจะดำาเนนการพฒนา
ตวชวดโครงการ
วธการ
พฒนา
ผรบผดชอบ
การประเมน
ผล256
42565
2566
1.พฒนาบคลากรใหมศกยภาพสงสด ทนตอเทคโนโลยใหมๆ ในงาน โดยใชระบบสมรรถนะเปนเครองมอหลกในการบรหารจดการการพฒนา
1. รอยละเฉลยของขาราชการทผานการประเมนสมรรถนะในระดบทองคกรคาดหวง (% Competency Fit)2. จำานวนวนทไดรบการพฒนาเฉลยตอคนตอป
1.1 โครงการปรบปรงความรความสามารถและทกษะทจำาเปนในการปฏบตงานของพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล
1.2 โครงการจดทำา Development Road Map เพอใชพฒนาขาราชการทกสายงาน1.3 โครงการพฒนาขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ1.4 โครงการพฒนาทกษะการประยกตใชเทคโนโลยในการ
-
-
-
-
-
-
- ความสำาเรจของการปรบปรงความรความสามารถและทกษะทจำาเปนในการปฏบตงานของพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล- ความสำาเรจของการจดทำาRoad Map- รอยละของขาราชการทผานการทดลองงาน- จำานวนวนทไดรบการพฒนา 3
การฝกอบรม
งานการเจาหนาทสำานกปลดเทศบาล/อบต.
ทดสอบตามแบบทกำาหนด
ปฏบตงานตามยทธศาสตรหลกของเทศบาล/อบต. ............1.5 โครงการฝกอบรมเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบกฎหมายและระเบยบการปฏบตงานใหม1.6 โครงการพฒนาทกษะดานพฒนาองคกร
1.7 โครงการพฒนาบคลากรโดยการฝกอบรมกบหนวยงานภายนอก
วนตอคนตอป
- รอยละของจำานวนบคลากรทเขารบการฝกอบรมตามเปาหมาย
- รอยละของจำานวนบคลากรทเขารบการฝกอบรมตามเปาหมาย- รอยละของจำานวนบคลากรทเขารบการฝกอบรมตามเปาหมาย
- 13 -
ตวชวดแผนงานโครงการพฒนาบคลากรตามยทธศาสตรท 2
ยทธศาสตรตวชวด
ยทธศาสตร
โครงการ
ระยะเวลาทจะดำาเนนการพฒนา ตวชวดโครงการ
วธการพฒนา
ผรบผดชอบ
การประเมน
ผล2564
2565
2566
2. เสรมสราง จำานวนวนตอคน 1.1 โครงการเสรมสรางความ - - มเครอขายคณธรรม การฝก งานการ ทดสอบ
คณธรรม จรยธรรมจตอาสา การเขาถงประชาชนใหแกขาราชการทกระดบชน
ตอปทบคลากรไดรบการพฒนา หรอเขารวมกจกรรมดานสงเสรมคณธรรม และจตอาสา2. ผลการสำารวจภาพลกษณดานคณธรรมจรยธรรม ของบคลากรตอสงคมภายนอก
สมพนธกบเครอขายคณธรรม1.2 โครงการเผยแพรขอบงคบเทศบาล/อบต......ดวยจรรยาพนกงานเทศบาล/พนกงานสวนตำาบล1.3 โครงการพฒนาความสามารถในการบรการและจดการชมชน1.4 โครงการเสรมสรางคณธรรมและจรยธรรม1.5 โครงการสงเสรมสนบสนนใหมการปฏบตงานตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด1.6 โครงการพฒนาบคลากรโดยการฝกอบรมกบหนวยงานภายนอก
-
-
อยางนอย17 เครอขาย- รอยละของบคลากรกรมทร ขอบงคบ
- มการชวยเหลอชมชนอยางนอยจำานวน 3 วนตอคนตอป- รอยละของจำานวนบคลากรทเขารบการฝกอบรมตามเปาหมาย- จำานวนผเขารวมโครงการ
- จำานวนผบรหารทไดรบการพฒนาตามแผน
อบรม เจาหนาทสำานกปลดเทศบาล
ตามแบบทกำาหนด
- 14 -
ตวชวดแผนงานโครงการพฒนาบคลากรตามยทธศาสตรท 3
ยทธศาสตรตวชวด
ยทธศาสตร
โครงการ
ระยะเวลาทจะดำาเนนการพฒนา ตวชวดโครงการ
วธการพฒนา
ผรบผดชอบ
การประเมน
ผล2564
2565
2566
3. สรางภาวะผนำาและทกษะดานการบรหาร คน ทเขม“ ”
แขงใหแกผบงคบบญชาเพอใชในการจงใจพฒนาและมอบหมายงานผใตบงคบบญชา
จำานวนวนตอคนตอปทบคลากรซงดำารงตำาแหนงผบงคบบญชาทไดรบการพฒนาในเรองภาวะผนำาและการบรหารคน2. ผลการประเมนทศนคตของบคลากรตอ
1.1 โครงการพฒนาระบบประเมน LeadershipCompetency แบบ 360 องศา1.2 โครงการพฒนาภาวะผนำา และทกษะการใหคำาปรกษาเพอจงใจเพอสรางผบงคบบญชาทเปนเลศ1.3 โครงการพฒนาความรการจดการทรพยากรมนษยแกผบงคบบญชา (HR For
-
-
-
-
- ระดบความสำาเรจในการพฒนาระบบการประเมน
- จำานวนบคลากรทเขารวมโครงการ
- จำานวนบคลากรทเขารวมโครงการ
- ความสำาเรจของ Road Map
การฝกอบรม
งานการเจาหนาทสำานกปลด อบต.
ทดสอบตามแบบทกำาหนด
ผบงคบบญชา Line Manager)1.4 โครงการประกวดแผน กจกรรมการพฒนาผใตบงคบบญชา 1.5 โครงการพฒนาบคลากรโดยการฝกอบรมกบหนวยงานภายนอก
การพฒนาผบงคบบญชา- จำานวนผบรหารทไดรบการพฒนาตามแผน
- 15 -
ตวชวดแผนงานโครงการพฒนาบคลากรตามยทธศาสตรท 4
ยทธศาสตรตวชวด
ยทธศาสตรโครงการ
ระยะเวลาทจะดำาเนนการพฒนา ตวชวด
โครงการวธการพฒนา
ผรบผดชอบ
การประเมน
ผล2564
2565
2566
4.สรางวฒนธรรมการทำางานรวมกนอยางมความสข
ตวชวดแผนงานโครงการพฒนาบคลากรตามยทธศาสตรท 5
ยทธศาสตรตวชวด
ยทธศาสตรโครงการ
ระยะเวลาทจะดำาเนนการพฒนา ตวชวด
โครงการวธการพฒนา
ผรบผดชอบ
การประเมน
ผล2564 2565
2566
5. สงเสรมวฒนธรรมการเรยนรเพอมงสการเปนองคกรแหงการเรยนร
- 16 -
บทท 7งบประมาณในการดำาเนนการพฒนา
เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล........................................จะประมาณการตงจายไวในงบประมาณรายจายประจำาป ซงปรากฏดงน
๑. เทศบญญต/ขอบญญต งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕ 64
๑) แผนงานบรหารทวไป งานบรหารทวไป หมวด คาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………..บาท
๒) แผนงานบรหารทวไป งานบรหารงานคลง หมวด คาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………..บาท
๓) แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา งานบรหารทวไปเกยวกบอตสาหกรรมและการโยธา หมวดคาตอบแทนใชสอบและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว……………………..บาท
๔) แผนงานสาธารณสข งานบรหารงานทวไปเกยวกบสาธารณสข หมวดคาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………….บาท
๕) แผนงานบรหารทวไป รายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอน ตงแต……………………….บาท
ฯลฯ
2. เทศบญญต/ขอบญญต งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕ 65
๑.๑ แผนงานบรหารทวไป งานบรหารทวไป หมวด คาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………..บาท
๑.๒ แผนงานบรหารทวไป งานบรหารงานคลง หมวด คาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………..บาท
๑.๓ แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา งานบรหารทวไปเกยวกบอตสาหกรรมและการโยธา หมวดคาตอบแทนใชสอบและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว……………………..บาท
๑.๔ แผนงานสาธารณสข งานบรหารงานทวไปเกยวกบสาธารณสข หมวดคาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………….บาท
๑.๕ แผนงานบรหารทวไป รายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอน ตงแต……………………….บาท
ฯลฯ
3. เทศบญญต/ขอบญญต งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕ 66
๑.๑ แผนงานบรหารทวไป งานบรหารทวไป หมวด คาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………..บาท
๑.๒ แผนงานบรหารทวไป งานบรหารงานคลง หมวด คาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………..บาท
๑.๓ แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา งานบรหารทวไปเกยวกบอตสาหกรรมและการโยธา หมวดคาตอบแทนใชสอบและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว……………..บาท
- 17 -
๑.๔ แผนงานสาธารณสข งานบรหารงานทวไปเกยวกบสาธารณสข หมวดคาตอบแทนใชสอยและวสด คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน ตงจายไว…………………….บาท
๑.๕ แผนงานบรหารทวไป รายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอน ตงแต……………….บาท
ฯลฯ
- 18 -
บทท 8การตดตามและประเมนผล
การตดตามและประเมนผล เปนกลไกสำาคญทจะสะทอนใหเหนถงประสทธภาพและประสทธผลของการดำาเนนงาน ซงการประเมนผลบคลากรเปนการสะทอนถงผลการดำาเนนงานของผปฏบตงาน ทงในดานความสำาเรจและความลมเหลวในการปฏบตงาน ทผเกยวของทกฝายควรรบทราบ เพอนำาผลการประเมนไปใชประโยชนในดานการพฒนา การเสรมสรางขวญและกำาลงใจ และการตดสนใจในการบรหารจดการในภาพรวมขององคการ
เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.................ตระหนกถงคณคาของการประเมนผลบคลากร จงไดกำาหนดแนวทางในการประเมนผลบคลากร 3 รปแบบ ดงน
1) การประเมนผลการปฏบตงานประจำาป2) การพจารณาความดความชอบประจำาป
รปแบบท 1 การประเมนผลการปฏบตงานประจำาปเพอประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรทกคนในแตละ
ปงบประมาณ ซงถอเปนหวใจสำาคญในการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร เปนสงทจะทำาใหบคลากรสามารถปฏบตงานไดสำาเรจตามเปาหมายทเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล......................ตองการ ผลการประเมนในสวนนสามารถนำาไปใชประโยชนเพอการวางแผนพฒนาบคลากรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.............ใหมคณลกษณะตามทเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบลตองการ โดยแบงสมรรถนะเปน 2 กลม คอ
1. ความสามารถเชงสมรรถนะหลก 2. สมรรถนะตามภาระงาน
1) ความสามารถเชงสมรรถนะหลก (Core Competency)
เปน Competency ทบคลากรทกตำาแหนงภายในมหาวทยาลยตองม ซงจะเปน Competency ทชวยสนบสนนวสยทศน พนธกจ และความสามารถหลกของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล............. ประกอบดวย
1.1) การมงเนนทผรบบรการ ความตงใจและความพยายามของบคลากรในการใหบรการเพอตอบสนองความตองการและความพงพอใจของผรบบรการดวยความเตมใจไดอยางรวดเรวซงผรบบรการอาจเปนไดทงนกศกษา บคคลทวไป และบคลากรภายในของสถาบน
1.2) ความซอสตย คณธรรมและจรยธรรม การปฏบตหนาททแสดงออกถงความซอสตย สจรตในการทำางาน โดยประพฤตตนตามจรรยาบรรณแหงวชาชพ ไดแกการประพฤตปฏบตถกตองเหมาะสมทงตามหลกกฎหมายคณธรรม จรยธรรม ตลอดจนหลกแนวทางในวชาชพของตน โดยมงประโยชนของสถาบนมากกวาประโยชนสวนตน
1.3) การมงมนเพอบรรลความสำาเรจ (Achievement Motivation): ความมงมนจะปฏบตงานใหดหรอใหเกนกวามาตรฐานทมอยโดยมาตรฐานนอาจเปนผลการปฏบตงานทผานมาของตนเอง หรอเกณฑวดผลสมฤทธทมหาวทยาลยกำาหนดขน อกทงยงรวมถงการสรางสรรคพฒนาผลงานหรอกระบวนการปฏบตงานตามเปาหมายทยาก โดดเดน และทาทาย
- 19 -
1.4) ใฝเรยนรและพฒนาอยางตอเนอง การพฒนาตนเองในดานความร ทกษะความสามารถ บคลกภาพและอน ๆ รวมทงการแสวงหาความรอยางตอเนองเพอปรบปรงตนเองและประสทธภาพในการทำางาน เพอใหเกดประโยชนตอตนเอง และหนวยงาน
1.5) การทำางานเปนทม ความตงใจทจะทำางานรวมกบผอน เปนสวนหนงในทมงานหนวยงาน หรอสถาบนโดยผปฏบตมฐานะเปนสมาชกในทม มใชในฐานะหวหนาทม และมความสามารถในการสรางและดำารงรกษาสมพนธภาพทดกบสมาชกในทม
2) สมรรถนะตามภาระงาน (Functional Competency)
เปน Competency ทใชเฉพาะตำาแหนงงานตามโครงสรางการแบงสวนราชการเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล......... เพอใหมนใจวาบคลากรมความร ทกษะความสามารถเพยงพอ และมพฤตกรรมทเหมาะสมตอการปฏบตงานตามภาระงานทรบผดชอบประกอบดวย
2.1) ความรและความเขาใจในงานทรบผดชอบ มความรและความเขาใจในระบบและขนตอนการทำางาน รวมทงสามารถประยกตใชความร และทกษะตาง ๆ ในการปฏบตงานใหเกดผลสำาเรจได
2.2) ทกษะทเกยวของกบงานทรบผดชอบ ทกษะความชำานาญทเกยวของกบการปฏบตงานในงานทรบผดชอบ
2.3) พฤตกรรมและความมวนยทสงผลตอการปฏบตงาน การแสดงดวยการกระทำาหรอคณลกษณะทจำาเปนตอการปฏบตงานในงานทรบผดชอบและการปฏบตตนตามกฎระเบยบ ขอบงคบ หรอหลกเกณฑของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล
2.4) การใชทรพยากรอยางคมคา ประหยดและมประสทธภาพ แสดงถงการบรหารจดการโดยคำานงถงการใชทรพยากรทมอยอยางคมคา ประหยด และไดประโยชนสงสด
รปแบบท 2 การพจารณาความดความชอบประจำาปการพจารณาความดความชอบประจำาปบคลากรของ
เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล.......... องตามผลการประเมนการปฏบตงานประจำาป โดยเกณฑในการพจารณาความดความชอบในแตละปงบประมาณของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล เปนสำาคญ
บทสรปสำาหรบผบรหารการสำารวจขอมลความตองการฝกอบรมของบคลากรในสงกด
เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล......................................................................
การสำารวจขอมลความตองการฝกอบรมของบคลากรในสงกดเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล....................วตถประสงคเพอนำาขอมลทไดจากแบบสอบถามไปวเคราะหประกอบการจดทำาแผนฝกอบรมประจำาปใหมประสทธภาพและสอดคลองกบความตองการของบคลากรและหนวยงานมากทสด เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลตอการพฒนาบคลากร นอกจากนเพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาบคลากรของเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล....................จากผลการสำารวจขอมลสามารถสรปได ดงน
ขอมลทวไปผตอบแบบสอบถามทงหมด..........คน จาก
ทงหมด.............สวนราชการ (คดเปนรอยละ 100) มการกระจายขอมลอยางทวถงทงเพศ อาย การศกษา ประสบการณ และหนาทความรบผดชอบของพนกงานเทศบาล ลกจางประจำา และพนกงานจาง
ผตอบแบบสอบถามดงกลาว เปนพนกงาน...............รอยละ....... ลกจางประจำารอยละ .........พนกงานจางตามภารกจ รอยละ.......... และพนกงานจางทวไปรอยละ............
ระดบการศกษาของผตอบแบบสอบถามเปนผจบปรญญาโท รอยละ...........ระดบปรญญาตรรอยละ............และระดบตำากวาปรญญาตรรอยละ...............
เมอพจารณาจากประสบการณในการทำางานพบวารอยละ.......อายงานไมเกน 5 ป รอยละ.....มอายงานระหวาง..........ป รอยละ.........มอายงานมากกวา 10 ป
หลกสตรความตองการของบคลากร หลกสตรทมความตองการมากทสดตามลำาดบจากมากไปหา
นอย คอ
ลำาดบ หลกสตรรอยละของผตอบ
แบบสอบถาม1 หลกสตรดานความรและทกษะของงาน
ในแตละตำาแหนง2 หลกสตรความรพนฐานในการปฏบต
ราชการ3 หลกสตรการพฒนาเกยวกบงานใน
หนาทรบผดชอบ4 หลกสตรดานการบรหาร5 หลกสตรดานคณธรรม และจรยธรรม
ระยะเวลาการฝกอบรมสวนใหญของผตอบแบบสอบถาม รอยละ.......พอใจทจะเขารบ
การฝกอบรมในหลกสตรทมระยะเวลาการฝกอบรมรอยละ............พอใจในระยะเวลาการฝกอบรม 5 - 7 วน รอยละ............พอใจในหลกสตรทมระยะเวลาการฝกอบรมมากกวา 15 วนขนไป ทงน ผตอบแบบสอบถามไดเลอกตอบมากกวาหนงทางเลอกสถานทฝกอบรม
ผตอบแบบสอบถามรอยละ.......................เหนวาควรจดใหมการฝกอบรมทจงหวดสรนทร รอยละ..............................เหนวาควรจดใหมการฝกอบรมตางจงหวดผลทคาดวาจะไดรบ
จากผลการสำารวจความตองการฝกอบรมของบคลากรสงกดเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล...................จะเปนขอมลใหไดทราบความตองการในการเขารบการพฒนาศกยภาพ เพมพนความร ทกษะ ประสบการณของบคลากรในสงกดเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล..............ทกระดบ เปนการสรางการมสวนรวมเพอนำาขอมลทเปนจรงมาประกอบการวางแผนเชงกลยทธในการพฒนาบคลากร ตลอดจนงบประมาณคาใชจาย การประเมนตดตามผลการฝกอบรม เพอใหเกด
ประสทธภาพและประสทธผลตอการพฒนาศกยภาพของบคลากรเพอประโยชนตอเทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล
……………………………………………
ภาคผนวก
- ตวอยาง -
คำาสงองคการบรหารสวนตำาบล.................... ท............./2563
เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทำาแผนการพฒนาพนกงานสวนตำาบล
ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566 ...........................................
อาศยอำานาจตามความในมาตรา 15 ประกอบมาตรา 25* แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ประกอบขอ 270* แหงประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดสรนทร เร อง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท ๔ ธนวาคม 2545 และฉบบทแกไขเพมเตม จงแตงตงบคคลดงตอไปน เปนคณะกรรมการจดทำาแผนการพฒนาพนกงานสวนตำาบล ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566
๑. นายกองคการบรหารสวนตำาบล ประธานกรรมการ
๒. ปลดองคการบรหารสวนตำาบล กรรมการ3. ผอำานวยการกองคลง กรรมการ4. ผอำานวยการกองชาง กรรมการ5. ผอำานวยการกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม
กรรมการ6. หวหนาสำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบล
กรรมการและเลขานการ
7. นกทรพยากรบคคล ผชวยเลขานการ
8. เจาพนกงานธรการ ผชวยเลขานการ
โดยใหคณะกรรมการทไดรบแตงตงมหนาทจดทำาแผนการพฒนาพนกงานสวนตำาบล ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566 ตามประกาศหลกเกณฑทกำาหนด แลวรายงานผลตอนายองคการบรหารสวนตำาบล เพอรายงานขอความเหนชอบตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดสรนทร ตอไป
ทงน ตงแตบดนเปนตนไป
สง ณ วนท พ.ศ. 2563
(ลงชอผสง) .......................................................
(.....................................................)
(ตำาแหนง) .......................................................
หมายเหต สำาหรบเทศบาล * อาศยอำานาจตามความในมาตรา 15 ประกอบมาตรา 23
* ขอ 300 แหงประกาศ ก.ท.จ.สรนทร เรอง .............. ลงวนท 11 พฤศจกายน 2545