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Ministero dell’Istruzione,
dell’Università, della Ricerca
U.S.R. per la Campania
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
CAPITOLO 1SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE
1.0 INTRODUZIONE
1. SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE DEL MANUALE
1.1 GENERALITÀ SUL MANUALE
1.2 GESTIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
1.2.1 Gestione dei documenti
1.2.2 Tenuta sotto controllo delle registrazioni
1.2.3 Controllo della registrazione della Qualità
1. 3 GENERALITÀ DELL' ISTITUTO
1.3.1 Il contesto
1.3.2 La localizzazione del servizio scolastico
1.3.3 Quadro sinottico classi e alunni
1.3.4 Organizzazione del Curricolo
1.3.5 Portatori di Interesse
1.3.6 Rapporti con Enti Esterni
1.3.7 Reti di scuole
1.3.8 Servizi Aggiuntivi
1.3.9 Specificità dell’Istituto
1.4 ATTIVITÀ DIDATTICHE E I PROCESSI INTERNI
1.4.1 Organizzazione delle attività
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONEFUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA13-05-2015 14-05-2015
FIRMA
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1.0 INTRODUZIONE2.0
“Le scuole dovranno educare istruendo gli studenti e mettendo al centro l’alunno-
persona…; si passa dalla scuola delle discipline alla scuola delle competenze, dalla scuola
dell’insegnamento alla scuola dell’apprendimento (European Qualification Framework).
L’evoluzione del nostro sistema scolastico con i suoi tratti di complessità ed i suoi nuovi
linguaggi, le Nuove Indicazioni Nazionali e le direttive che vengono diramate dal Ministero
dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, pongono la necessità di acquisire strumenti
s e m p r e p i ù adeguati per conoscere ed interagire con sicurezza nei nuovi scenari.
Cambia il ruolo dei docenti: dal ruolo prevalente di conduzione (dentro la disciplina) a quello
di costruzione del contesto per apprendere (con la disciplina).
La didattica delle Indicazioni, senza trascurare una solida competenza strumentale, intende
accrescere l’autonomia di pensiero, di studio e di apprendimento dell’alunno, tiene conto degli
orientamenti europei, ma è anche attenta ai contenuti più significativi della nostra tradizione
culturale.
La qualità dei processi e la qualificazione delle risorse umane caratterizzano, pertanto, i
cambiament i in atto; l’istituzione scolastica ed in particolare i suoi dirigenti devono
combinare in modo adeguato persone, strutture e strumenti per erogare servizi all’altezza
delle aspettative sociali e, nel contempo, rispondere ai concetti di efficacia, efficienza ed
economicità determinanti per una nuova cultura organizzativa e qualitativa delle
amministrazioni pubbliche e della scuola in particolare.
Solo garantendo l’equilibrio ottimale tra domanda di istruzione e organizzazione dell’offerta
formativa, consolidando un efficace rapporto tra istruzione-formazione-innovazione
tecnologica-territorio e utilizzando al meglio le risorse umane, affinché ognuno dia il
meglio di sé, e quelle economiche si realizza pienamente nella scuola l’autonomia
amministrativa, organizzativa, didattica, di ricerca e progettazione educativa.
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L’offerta formativa dell’Istituto Comprensivo Statale “A. Moro” è ampia e diversificata e
consente all’alunno di maturare la propria personalità in tutte le direzioni in un clima di
fiducia e libertà in modo sereno e in un ambiente accogliente.
Nella consapevolezza che i ragazzi vivono un delicato momento della loro crescita, la
nostra scuola dà loro la possibilità di essere protagonisti in prima persona, insieme ai loro
docenti, di varie e significative esperienze (attuazione di progetti, uscite didattiche, incontri con
esperti,…), utili a stimolare la loro curiosità, a motivare la loro operatività, il loro
impegno e la loro partecipazione alla vita, sia scolastica che sociale.
I nostri servizi coinvolgono tutti gli attori del processo educativo supportando ogni attività e
favorendo la pluralità culturale.
Tutte le scelte e gli orientamenti dell’Istituto s o n o condivise attraverso una
comunicazione interna ed esterna chiara e semplificata rivolta agli studenti e alle loro
famiglie, ai docenti e a tutto il personale della scuola. Il personale docente, in particolare, è
valorizzato attraverso un’autentica formazione e utilizzato in base alle proprie competenze
specifiche, ruoli e funzioni attribuite.
OBIETTIVI
Gli obiettivi prioritari sono:
la lettura e l’interpretazione dei reali bisogni formativi dell’utenza;
la progettazione e l’aggiornamento di attività curricolari ed extracurricolari che rispondono ai
bisogni dell’utenza;
la qualità dell’offerta curricolare ed extracurricolare;
l’aggiornamento continuo delle metodologie e delle strumentazioni didattiche
il potenziamento delle diverse “intelligenze”;
la valorizzazione delle diversità;
la garanzia del successo formativo
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STRUMENTI
Per raggiungere questi risultati, la direzione:
promuove un Sistema Qualità secondo la norma UNI EN ISO 9001:2008;
istituisce un Piano di Miglioramento;
individua, progetta e controlla i principali processi relativi al settore educativo, didattico,
amministrativo, ausiliare e della comunicazione;
attua la collegialità attraverso un funzionigramma d’Istituto comprendente i docenti e tutto
il personale scolastico;
orienta tutto il sistema al miglioramento continuo.
IMPEGNO DELLA DIREZIONE
La Direzione della scuola si impegna a mettere a disposizione le risorse necessarie per la
realizzazione di questi obiettivi, all’interno di un quadro di disponibilità finanziarie
definite e approvate dal Consiglio d’Istituto.
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1. SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE DEL MANUALE
Le disposizioni in materia di Autonomia Scolastica (DPR n. 275/99 – DM. n. 243/00) affidano alle
istituzioni scolastiche maggiori poteri rispetto al passato ed introducono concetti che si sposano bene
con la norma ISO 9004: 2009 per l'implementazione di un Sistema di Gestione della Qualità. Con le
nuove disposizioni le scuole diventano autonome sul piano didattico, organizzativo e amministrativo,
acquistando nuovi spazi di flessibilità, progettualità e responsabilità, con l'obiettivo finale di
garantire ad ogni alunno un vero successo formativo attraverso il passaggio dal “diritto allo studio” al
“diritto all'apprendimento”. È qui che possiamo trovare punti di contatto con la norma ISO 9001,
quando parla di “soddisfazione del cliente” e soprattutto per l'attenzione che la norma attribuisce
all'efficacia del Sistema Qualità. Questo significa che un Sistema di Gestione della Qualità di
un'organizzazione scolastica deve poter fornire risultati e indicazioni concrete relativamente alle
prestazioni degli allievi pianificando adeguati percorsi formativi.
Un Sistema di Qualità consolidato può sicuramente considerarsi come un vero e proprio strumento di
lavoro ed in grado di presidiare efficacemente i processi critici attraverso un'adeguata struttura
documentale ( Manuale di Qualità, Procedure, Istruzioni di lavoro, ecc.).
L’Istituto Comprensivo “Aldo Moro” predispone il presente Manuale della Qualità allo scopo di
controllare, gestire e migliorare la qualità dei servizi erogati, individuandone con precisione e
chiarezza le procedure e le responsabilità in modo da garantire standard di qualità alle diverse
componenti interessate: alunni, famiglie, docenti e personale ATA. Tutto il personale sarà, pertanto
coinvolto nella definizione del Sistema e nel mantenimento della corrispondenza tra requisiti
specificati e risultati, fino al costante miglioramento dei valori di tutti i parametri della qualità.
Unitamente ai documenti di carattere gestionale ed operativo e costituenti la
documentazione attuativa del Sistema Qualità adottato, il Manuale costituisce il
riferimento operativo per lo svolgimento delle attività proposte, in esso vengono altresì
descritti i Processi (il cosa), la Struttura Organizzativa (il come), le Responsabilità (il chi) e
le Risorse messe in atto.
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L’approccio di gestione per processi permette una più concreta e puntuale definizione delle fasi
operative che vengono esaminate in base agli input ricevuti e agli output prodotti. La gestione
per processi consente di definire, inoltre, il sistema di correlazioni esistente tra i processi
medesimi, di individuare responsabilità, e, attraverso attività di monitoraggio, rilevazioni
periodiche e verifiche esterne ed interne, consente di individuare punti di forza e di criticità, di
definire obiettivi per attivare una serie di iniziative orientate al miglioramento continuo. Il SGQ
descritto nel presente Manuale si applica alle attività di progettazione ed erogazione dei servizi di
istruzione e formazione relativi ai tre segmenti di scuola:
Scuola dell’Infanzia
Scuola Primaria
Scuola Secondaria di I grado
e nelle seguenti attività scolastiche:
Servizi relativi al Dirigente Scolastico
Servizi Amministrativi
Servizi di Organizzazione della Formazione
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1.1 GENERALITÀ SUL MANUALE
IL Manuale di Qualità è il documento di riferimento nell’ambito del sistema di gestione per la qualità.
Esso, nel rispetto dei requisiti della norma 2009 che sostituisce la norma UNI EN ISO 9000:2000
Sistema di Gestione: linee guida per il miglioramento delle prestazioni, ha lo scopo di garantire la
qualità mediante la definizione di:
Processi che descrivono tutte le attività e le prestazioni che la scuola mette in atto per svolgere il
suo servizio. La formalizzazione dei processi e la loro ottimale gestione hanno l’obiettivo di
migliorare la qualità delle prestazioni.
Procedure che si riferiscono ai processi e che rappresentano il documento che contiene tutte le
indicazioni che il personale dell’Istituto deve seguire per svolgere le attività in esse descritte.
Il Manuale è organizzato in capitoli; ogni capitolo ha un proprio stato di revisione. All’aggiornamento
anche di un solo capitolo del manuale corrisponde una modifica dello stato di revisione generale
riportata in copertina, ove è indicato se trattasi di copia CONTROLLATA O NON CONTROLLATA.
Le copie controllate sono soggette al procedimento di revisione e la loro distribuzione viene gestita
dal Responsabile del Sistema Gestione della Qualità all’interno della scuola e se richiesto dall' ENTE DI
CERTIFICAZIONE.
Le copie non controllate sono, invece, consegnate ad enti esterni che ne fanno richiesta, non sono
soggette ad un procedimento di revisione e la loro distribuzione ha solo scopo informativo.
Il Responsabile del Sistema Gestione della Qualità ha il compito di gestire la lista di distribuzione.
Il presente Manuale deve essere letto ed utilizzato integrando il contenuto di ogni sezione con le
Procedure operative sotto elencate e riportate in allegato.
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PROCEDURE
CAPITOLI DEL MANUALE DELLA
QUALITÀPROCEDURE OPERATIVE
Capitolo 1 NESSUNA PROCEDURA
Capitolo 4 PO.11 ACCERTAMENTO E GESTION BES
Capitolo 6
PO.01 TENUTA SOTTO CONTROLLO DELLA DOCUMENTAZIONE
PO.02 TENUTA SOTTO CONTROLLO DELLE REGISTRAZIONI
PO.07 GESTIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DIDATTICA
PO.10 GESTIONE DELLA COMUNICAZIONE INTERNA ED ESTERNA
Capitolo 7PO.08 PIANIFICAZIONE E CONTROLLO ATTIVITA’ DIDATTICHE
PO.09 STESURA DEL POF
Capitolo 8PO.03 GESTIONE DEGLI AUDIT INTERNI
PO.04 AZIONI PREVENTIVE E CORRETTIVE
PO.05 GESTIONE DELLE NON CONFORMITÀ
Capitolo 9 PO.06 STESURA DEL PIANO DI MIGLIORAMENTO
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1.2 GESTIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
In una struttura scolastica ben organizzata lo svolgimento delle attività non può prescindere da regole
e da informazioni, ciò richiede un corretto utilizzo di dati e di informazioni tecniche, quindi un'esatta
gestione degli stessi e dei relativi supporti (cartacei e informatici). Tutti gli incaricati di servizi
specifici sono responsabili degli aggiornamenti e delle documentazioni prodotte all'interno delle loro
competenze per attribuzione.
La documentazione del SGQ è costituita da :
DOCUMENTI DI SISTEMA
Documentidi Origine Interna
Assicurano un efficace funzionamento del SGQ: POF, piano annuale, regolamento di Istituto, regolamenti dei laboratori, contrattazione integrativa, comunicati interni, deleghe, nomine, carta dei servizi, piano della sicurezza, piano di formazione e aggiornamento, fascicoli personali.
Documentidi Origine Esterna
Attinenti al SGQ: leggi, circolari e decreti, norme UNI, contratti di lavoro, Gazzetta Ufficiale, Intranet Ministero, TFR, CCNL ……
Documenti Contrattuali
Contratti di fornitura, contratti di prestazione d’opera ….
IstruzioniSono documenti che trattano in modo dettagliato le attività
citate nelle procedure e che permettono a tutto il personale di
svolgere in modo professionale le proprie mansioni.
L’elenco delle istruzioni è conservato dal Responsabile del
SGQ ed è aggiornato annualmente.
Manuale della Qualità È il documento che descrive in linee generali la struttura dell’Istituto e il SGQ, fornisce gli indirizzi per l’applicazione del SGQ, individua i criteri di gestione dei processi.
Procedure Costituiscono la documentazione operativa dell’Istituto,
descrivono le regole dei processi più significativi al fine di
garantire la fornitura di servizi conformi ai requisiti
specificati attraverso modalità gestionali e operative proprie
di ogni area presa in considerazione e riportano il chi, che
cosa, quando, come e dove delle varie attività. L’elenco delle
procedure è conservato dal Responsabile del SGQ ed è
aggiornato annualmente.
Le procedure documentate devono contenere:
1. SCOPO
2. CAMPO DI APPLICAZIONE
3. RESPONSABILITÀ
4. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ
5. INDICATORI DI PROCESSO
6. RIFERIMENTI
7. ARCHIVIAZIONE
8. TERMINOLOGIA ED ABBREVIAZIONI
9. ALLEGATI
1.2.1 Gestione dei documenti
Fasi operative:
preparazione
• approvazione
• emissione
• aggiornamento e identificazione delle modifiche
• identificazione dello stato di revisione
• gestione della distribuzione
• identificazione dei documenti di origine esterna e distribuzione controllata
• archiviazione
• eliminazione dei documenti superati
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1.2.2 Tenuta sotto controllo delle registrazioni
Le registrazioni devono essere predisposte e conservate per fornire evidenza della conformità ai
requisiti e dell’efficace funzionamento del Sistema di Gestione per la Qualità.
Le registrazioni devono rimanere leggibili, facilmente identificabili e rintracciabili.
Deve essere predisposta una procedura documentata per stabilire le modalità necessarie per
l’identificazione
l'archiviazione
la protezione
la reperibilità
la definizione della durata di conservazione
le modalità per l’eliminazione delle registrazioni.
Tutti i documenti del SGQ riportano una serie di codici che consentono un'univoca ed immediata
identificazione; se un documento è di origine esterna ( norme cogenti , Circolari Ministeriali ecc. )
vengono conservati i codici identificativi esterni, mentre, nel caso di documenti di origine interna, la
codifica viene attribuita dai responsabili interni preposti.
Oltre la codifica identificativa, ogni documento riporta anche il numero di revisione e la data di
revisione. Il numero e la data consentono in ogni momento di verificare lo stato di aggiornamento del
documento stesso. La documentazione, prima della sua emissione, viene verificata ed approvata dal
personale preposto per controllarne l'adeguatezza.
Le figure interessate allo sviluppo e al mantenimento di un corretto sistema di gestione della
documentazione sono: il Responsabile Gestione Qualità che mantiene aggiornata la lista di
distribuzione del Manuale e delle Procedure e cura il riesame periodico dei documenti della qualità; la
Dirigenza, che verifica ed approva tutti i documenti prima dell’emissione.
La modifica di una Sezione del Manuale della Qualità, di una Procedura o di una Istruzione Operativa,
comporta un cambiamento dello stato di revisione del documento. La revisione di una sezione del
manuale comporta automaticamente la variazione del numero di revisione del manuale.
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Il manuale è revisionato annualmente insieme al POF, in quanto la progettualità, lo sviluppo, il
funzionigramma e alcuni processi sono o possono essere suscettibili di variazioni in rispondenza al
mutamento di contesto, alle aspettative e ai bisogni, alla normativa.
1.2.3 Controllo della registrazione della Qualità
Al fine di dimostrare la qualità conseguita nelle varie attività del Sistema di Gestione della Qualità,
l'Istituto si è dotato di un puntuale sistema di controllo delle Registrazioni della Qualità.
Le registrazioni della qualità sono documenti utilizzati dall'organizzazione per dimostrare la
conformità dei propri prodotti a requisiti richiesti e per dimostrare l'adeguatezza del sistema
implementato, in particolare per definire come identificare, registrare e archiviare, conservare o
eliminare i documenti di registrazione della Qualità.
I documenti di registrazione sono conservati per i tempi indicati da Norme e Leggi di settore.
Le modalità di gestione delle registrazioni della qualità sono definiti dalla PO 01 - TENUTA SOTTO
CONTROLLO DELA DOCUMENTAZIONE..
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1.3 GENERALITÀ DELL’ISTITUTOSCHEDA ANAGRAFICA
INTITOLAZIONE ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ A.MORO”
CODICE MECCANOGRAFICO naic8aj002
CODICE FISCALE 80103930634
SEDE CENTRALE Via Pigna 103, 80015 Casalnuovo di Napoli (Napoli)Telefono e fax 081-8423190
SUCCURSALIPlesso di via Marconi, 80015 Casalnuovo di Napoli (Napoli)
Telefono e fax 081-5204630
Plesso di Via Mennella, 80015 Casalnuovo di Napoli (Napoli)
Telefono e fax 081- 8425203
Plesso di Viale dei Tigli, 80015 Casalnuovo di Napoli (Napoli)
Telefono e fax 081-5223805
E-mail [email protected]
Indirizzo web www.icsaldomoro.it
Dirigente Scolastico Riemma Michelangelo
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1.3.1 Il contesto
L’Istituto comprensivo “Aldo Moro” si trova nel territorio di Casalnuovo di Napoli, comune alle porte
di Napoli che conta circa 55.000 abitanti, un’estensione territoriale di 7,75 Kmq e una densità abitativa
di 6.032 abitanti per Kmq. Quest’area territoriale ha un ruolo strategico quale passaggio obbligato per
tutti coloro che provenienti dal Molise, dal beneventano, dalla Puglia e dall’avellinese si dirigevano
verso le prestigiosa città di Napoli. Questa funzione nodale acquisita nel corso di una secolare
esperienza storica, costituisce tuttora un elemento rilevante, su cui fondare e progettare, non solo lo
sviluppo della nostra città, ma anche quello dei territori vicini. Casalnuovo, infatti, conserva ancora
oggi la funzione di cerniera tra la vicina metropoli e l’entroterra provinciale e regionale che le
consente di esprimere un ruolo rilevante nel globale contesto economico e sociale. Oggi la situazione
socio-economica di Casalnuovo è caratterizzata da varie attività industriali e micro-aziende a
conduzione familiare. Negli ultimi anni si è arricchita della presenza di numerosi centri commerciali
nelle zone di confine con i paesi circostanti, aumentando il numero di
abitazioni e abitanti. Sono sorti problemi occupazionali, si sono evidenziate difficoltà di integrazione
extracomunitaria che il nostro Istituto cerca di combattere attraverso la valorizzazione della diversità.
Sul territorio non vi è la presenza significativa di agenzie pubbliche, culturali ed educative e solo da
poco tempo c’è un avvio di associazionismo sociale e sportivo. Dalla presente realtà sociale si
ricavano, pertanto, alcune problematiche: diffusa illegalità, dispersione e disagio scolastico, pregiudizi
etnico-culturali, superficiale conoscenza del territorio e dell’ambiente, insufficiente partecipazione
delle famiglie al dialogo educativo, carenza di infrastrutture e centri di aggregazione.
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1.3.2 La localizzazione del servizio scolastico
La nostra scuola è composta da quattro plessi: Sede Centrale di Via Pigna, Plesso di Viale dei Tigli,
Plesso di via Marconi e Plesso di Via Mennella.
SPAZI E RISORSE DELLA SEDE CENTRALE
UFFICI DI DIREZIONE PresidenzaVicepresidenza
UFFICI AMMINISTRATIVI Ufficio del Direttore dei Servizi Generali e AmministrativiSegreteria didattica, del Personale e Amministrativa
RISORSE UMANE
PERSONALE DOCENTE- 116
20 Insegnanti Scuola dell’Infanzia
30 Insegnanti Scuola Primaria
7 Insegnanti di Sostegno Scuola Primaria
38 Docenti Scuola Secondaria di Primo Grado
21 Docenti di Sostegno Scuola Secondaria di Primo Grado
PERSONALE ATA - 17
1 Direttore dei Servizi Amministrativi
5 Assistenti Amministrativi
11 Collaboratori Scolastici
SPAZI DIDATTICI 11 Classi di Scuola Secondaria di Primo Grado3 Classi di Scuola Primaria1 Palestra
LABORATORI
Laboratorio di informaticaLaboratorio artisticoLaboratorio tecnico-scientificoAula digitale
ALTRI SPAZIAuditoriumAula polifunzionaleSala docenti
RISORSETV COLOR con videoregistratoreVideoproiettoreLIM
ACCESSI AD INTERNETTutti gli uffici e i laboratori sono dotati di accessi remoti tramite linee ADSL.
SEDE UFFICI SERVIZI AMMINISTRATIVI - SEDE CENTRALE
INDIRIZZO via Pigna 103, 80015 Casalnuovo di Napoli (Napoli)
RECAPITO TELEFONICO 081-8423190
FAX 081-8423190
POSTA ISTITUZIONALE [email protected]
SITO WEB www.icsaldomoro.it
ORARIO DI APERTURA AL PUBBLICO Lunedì-mercoledì-venerdì ore 10.30 -12.00
ORARIO DI APERTURA AL PERSONALE DOCENTE E ATA
Lunedì ore 8.00 - 10.00Mercoledì ore 10.00 -12.00Venerdì ore 9.00 - 13.00
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SPAZI E RISORSE NELLA SEDE DI VIA MARCONI
SPAZI DIDATTICI 11 Classi di Scuola Primaria6 Classi di Scuola dell’Infanzia
ALTRI SPAZISala polifunzionaleSpazio aperto
RISORSETV COLOR con videoregistratoreVideoproiettoreLIM
ACCESSI AD INTERNETTutti gli uffici e i laboratori sono datati di accessi remoti tramite linee ADSL.
SPAZI E RISORSE NELLA SEDE DI VIALE DEI TIGLI
SPAZI DIDATTICI 5 Classi di Scuola Secondaria di Primo GradoPalestra
LABORATORI
Laboratorio di informaticaLaboratorio di ceramicaLaboratorio artistico-manipolativo
ALTRI SPAZISala docentiSala teatro
RISORSETV COLOR con videoregistratoreVideoproiettoreLIM
ACCESSI AD INTERNETTutti gli uffici e i laboratori sono datati di accessi remoti tramite linee adsl.
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UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
SPAZI E RISORSE NELLA SEDE DI VIA MENNELLA
SPAZI DIDATTICI 4 Classi di Scuola Secondaria di Primo grado5 Classi di Scuola Primaria4 Classi di Scuola dell’InfanziaPalestra
ALTRI SPAZISala docenti
Aula polifunzionale
Spazio aperto
Spazio esterno attrezzato
RISORSEVideoproiettoreLIM
ACCESSI AD INTERNETNon tutte le aule sono dotate di accesso remoto tramite linee ADSL
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
1.3.3 Quadro sinottico classi e alunni
Scuola dell’Infanzia – Sezioni 10
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni A 40 Via Marconi 27 B 40 Via Marconi 27 C 40 Via Marconi 26D 40 Via Marconi 28E 40 Via Marconi 26F 40 Via Marconi 22G 40 Via Mennella 25H 40 Via Mennella 24I 40 Via Mennella 25L 40 Via Mennella 20
TOTALE ALUNNI 250
Scuola Primaria – Classi 19
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 A 27 Via Marconi 212 A 27 Via Marconi 263 A 27 Via Marconi 234 A 27 Via Marconi 205 A 27 Via Pigna 21
TOTALE ALUNNI 111
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 B 27 Via Marconi 232 B 27 Via Marconi 223 B 27 Via Marconi 204 B 27 Via Marconi 205 B 27 Via Pigna 27
TOTALE ALUNNI 112
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni 2 C* 40 Via Marconi 17
3 C* 40 Via Marconi 174 C 27 Via Pigna 205 C 27 Via Pigna 25
*Tempo prolungato TOTALE ALUNNI 79
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 D* 40 Via Mennella 202 D* 40 Via Mennella 273 D* 40 Via Mennella 22
4 D 27 Via Mennella 17*Tempo prolungato TOTALE ALUNNI 86
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 E 27 Via Mennella 20
TOTALE ALUNNI 20 TOTALE ALUNNI SCUOLA PRIMARIA 408
Scuola Secondaria di 1° Grado – Classi 20
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 A 30 Viale dei Tigli 192 A 30 Viale dei Tigli 273 A 30 Viale dei Tigli 17
TOTALE ALUNNI 63
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 B 30 Centrale 272 B 30 Centrale 283 B 30 Centrale 25
TOTALE ALUNNI 80
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Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 C 30 Centrale 242 C 30 Centrale 223 C 30 Centrale 21
TOTALE ALUNNI 67
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 D 30 Via Mennella 152 D 30 Viale dei Tigli 153 D 30 Viale dei Tigli 16
TOTALE ALUNNI 46
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 E 30 Centrale 25
2 E 30 Centrale 21 TOTALE ALUNNI 46
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 F 30 Centrale 252 F 30 Centrale 233 F 30 Centrale 26
TOTALE ALUNNI 74
Classe / Sezione Ore Sede /Plesso Numero Alunni1 G 30 Via Mennella 182 G 30 Via Mennella 273 G 30 Via Mennella 28
TOTALE ALUNNI 73 TOTALE ALUNNI SCUOLA SECONDARIA 1° GRADO 450
TOTALE ALUNNI 1101 Dati aggiornati al 09- 03 -2015
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Alunni Diversamente Abili
ORDINE DI SCUOLA NUMERO ALUNNI
Scuola dell’Infanzia
Scuola Primaria 14
Scuola Secondaria di Primo Grado 32
Alunni Stranieri
ORDINE DI SCUOLA NUMERO ALUNNI
Scuola dell’Infanzia 0
Scuola Primaria 2
Scuola Secondaria di Primo Grado 2
Dati aggiornati al 09- 03 -2015
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1.3.4 Organizzazione del Curricolo Scuola dell’Infanzia - Plessi di via Marconi e via Mennella Gli insegnanti della scuola dell’infanzia, in regime di autonomia scolastica, adottano la flessibilità
oraria con aumento di ore di compresenza onde consentire interventi di più docenti nelle sezioni.
Con l’attivazione del servizio mensa gli insegnanti si alternano nelle sezioni con turnazione
antimeridiana o pomeridiana e con scansione settimanale dal lunedì al venerdì.
ORARIO ANTIMERIDIANO 8.30-9.00 / 13.00-13.30
ORARIO PROLUNGATO CON MENSA 8.30 / 16.30
Scuola PrimariaL’orario curricolare della Scuola Primaria è articolato in ventisette ore settimanali antimeridiane per
le classi frequentanti il tempo normale e quaranta ore settimanali perle classi frequentanti il tempo
pieno. Nell’assegnare le soglie orarie alle materie del curricolo si assicurano quelle minime indicate
dalla Legge 148/90 e successive modifiche ed in regime di autonomia si indicano anche le soglie
massime.
ORGANIZZAZIONE DEL CURRICOLO
MATERIE ORE SETTIMANALIMinime Massime
ORE ANNUALIMinime Massime
Italiano 4 5 136 170
Lingua Straniera* 1 3 34 102
Storia-geografia 3 2-2 102 68-68
Matematica 4 6 136 198
Scienze naturali 2 68
Tecnologia 1 34
Musica 2 68
Arte e immagine 2 68
Corpo movimento e sport 2 68
Religione cattolica* 2 68
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UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
*L’insegnamento della Lingua Straniera, su disponibilità del contingente, per alcuni gruppi di alunni è
assegnato all’insegnante specializzato, per altri, tale insegnamento, è assegnato ad un insegnante
specialista.
*Insegnante specialista
Scuola Primaria
Plesso di via Pigna
ORARIO ANTIMERIDIANO
Lunedì - Martedì - Mercoledì Ingresso ore 8.20 Uscita ore 13.20
Giovedì - Venerdì - Sabato Ingresso ore 8.20 Uscita ore 12.20
Plesso di via Marconi
ORARIO ANTIMERIDIANO
Lunedì - Martedì - Mercoledì Ingresso ore 8.20 Uscita ore13.20
Giovedì - Venerdì - Sabato Ingresso ore 8.20 Uscita ore 12.30
Classi prime e seconde a 40 ore ingresso ore 8.30 uscita ore 16.30
Orario di incontri di programmazione/verifica ogni martedì dalle ore 14.00 alle ore 16.00 e le classi a
tempo pieno dalle 16.30 alle 18.30.
Plesso di via Mennella
ORARIO ANTIMERIDIANO
Lunedì - Martedì - Mercoledì Ingresso ore 8.20 Uscita ore 13.20
Giovedì - Venerdì - Sabato Ingresso ore 8.20 Uscita ore 12.30
Classi Prime e Seconde Tempo prolungato - 40 ore Ingresso ore 8.30 Uscita ore 16.30
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Scuola Secondaria di Primo Grado
ORGANIZZAZIONE DEL CURRICOLO
ORE FRONTALI CLASSE PRIMA CLASSE SECONDA CLASSE TERZA
Lettere 10 10 10
Matematica 6 6 6
Inglese 3 3 3
Francese 2 2 2
Scienze Motorie 2 2 2
Tecnologia/Informatica 2 2 2
Arte e Immagine 2 2 2
Musica 2 2 2
Religione 1 1 1
ORARIO ANTIMERIDIANO
Dal Lunedì al Sabato Ingresso ore 8.20 Uscita ore 13.20
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1.3.5 I Portatori di Interesse
L' Istituto Comprensivo “ A. Moro” individua come portatori di interesse della propria istituzione: gli abitanti di Casalnuovo di Napoli il Collegio dei Docenti il personale ATA gli Enti Locali l’Ufficio Scolastico Provinciale, l'Ufficio Scolastico Regionale il Ministero della Pubblica Istruzione e gli enti di supporto come Invalsi e Indire la Comunità Europea
1.3.6 Rapporti con Enti Esterni
Gemellaggio con “Almona Academy School” - Kenya
Il gemellaggio ha come obiettivo la realizzazione di progetti finalizzati alla creazione di scuole e
programmi di inserimento nel mondo della scuola per i bambini più disagiati.
Polo Qualità di Napoli
L’adesione al Progetto Qualità consente di implementare un Sistema di Gestione della Qualità
dell’Istituto conforme alla Norma UNI EN ISO 9004:2009 ed ha, pertanto, l’obiettivo di migliorare la
qualità dei servizi offerti all’
utenza (studenti, famiglie, territorio) attraverso la formalizzazione e la successiva ottimale gestione
dei processi che interessano i diversi settori dell’organizzazione scolastica.
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Protocollo di intesa con la Rete MUSA
Dall’anno scolastico 2010/2011 l’Istituto A. Moro sottoscrive il protocollo d’intesa con la rete
“MUSA” che riunisce ed organizza 28 istituzioni scolastiche campane che, per la prima volta in Italia,
hanno progettato, definito e implementato un Sistema Qualità UNI EN ISO 9004:2000 riconosciuto e
legittimato dal MIUR, nell’ambito del progetto di ricerca del Polo Qualità di Napoli. Tutte le scuole
che oggi aderiscono alla rete Metodo Unione Sperimentazione Azione hanno come obiettivo:
promuovere occasioni di confronto e scambio di esperienze, strumenti e buone pratiche per la
gestione dell'Istituzione Scolastica
sostenere la qualità dell'insegnamento sviluppando la ricerca educativa con la continua
sollecitazione del ruolo creativo della scuola
incrementare il dialogo tra le componenti scolastiche
Istituto Universitario “Suor Orsola Benincasa” di Napoli
L’Istituto è convenzionato per il tirocinio degli studenti della Facoltà “ Scienze della Formazione”
Scuole del Comune di Casalnuovo.
Università degli Studi di Napoli “ Federico II”
Università degli Studi di Cassino
Associazione AIESEC – Università Federico II di Napoli
I.S.I.S “ Europa” del Comune di Pomigliano D’Arco
La collaborazione è finalizzata alla realizzazione della funzione della scuola, come centro di educazione, istruzione, promozione culturale, sociale e civile.
Scuola Media Statale “Ferrajolo- Capasso” del Comune di Acerra
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Comune di Casalnuovo
A.S.L. Napoli 2 Nord
A.V.I.S. di Casalnuovo
A.V.I.S. “ A. Moro for Kenya”
Associazione Culturale “Asterisco”
Protezione Civile del Comune di Casalnuovo
Croce Rossa Italiana
Associazione “Libera” di Don Ciotti
Associazione “ Misericordia d’Italia” del Comune di Acerra
Associazione “Movimento per la Vita ” del comune di Acerra
Associazione “Novaro” del Comune di Acerra
Rotary Club “Registi per la legalità”
La collaborazione nasce dall’esigenza di sviluppare nei ragazzi la cultura della legalità e della
convivenza civile in una fascia d’età delicata quale quella dell’adolescenza.
SERT.T ASL Napoli 2 Nord
C.O.N.I. Associazione sportiva Royal
La collaborazione ha lo scopo di instaurare un percorso formativo di educazione sportiva che coniughi
lo sport con la cultura.
Associazione Italiana Rugby del Comune di Pomigliano D’Arco.
Associazione Sportiva Basket
Associazione Sportiva Scherma
F.I.R Federazione Italiana Rugby
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C.S.V. NAPOLI
Telefutura
Chiocciola.it Giornale Scolastico dei ragazzi
Trinity College London certificazione lingua inglese
Cooperativa Sociale ONLUS “Le Ali della Vita”
La Cooperativa offre un servizio di supporto psicopedagogico rivolto agli alunni, ai docenti ed ai
genitori della Scuola dell’Infanzia, della scuola Primaria e della Secondaria di Primo Grado. La
Cooperativa articola il proprio intervento attraverso:
sportello ascolto
attività di recupero didattico pomeridiano indirizzate particolarmente agli alunni con difficoltà economiche.
campo estivo e ludoteca 1.3.7. Reti di Scuole
Protocollo d’intesa con la Rete MUSA del Polo della Qualità di Napoli
“In web school” progetto PON F3 – Scuole del Territorio
I.C.S. “ A. Moro”, Scuole ed Enti del territorio in rete per “ Settimana della Musica”
1.3.8. Servizi Aggiuntivi
Trasporto Bus Scuola
Servizio Mensa scolastica per gli alunni della Scuola dell’Infanzia e della Scuola Primaria
con organizzazione oraria settimanale di 40 ore.
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1.3.9 Specificità dell’Istituto
L’Istituto Comprensivo “Aldo Moro”, attraverso l’utilizzo degli spazi a disposizione nella propria
struttura e delle infrastrutture tecnologiche in dotazione (laboratori, LIM in quasi tutte le classi, etc.),
assume i caratteri di un centro formativo; le aule, già in orario curricolare, si trasformano, per parte
della giornata, in aule laboratorio e esso risulta essere, inoltre, una scuola all’avanguardia per le
metodologie educative e didattiche utilizzate.
L’Istituto è un centro di formazione accreditato dalla Regione Campania e in convenzione con
l’Università degli Studi “Federico II” di Napoli e con la Facoltà di Scienze della Formazione
dell’ Istituto Universitario “Suor Orsola Benincasa” di Napoli e realizza formazione diretta per gli
studenti del percorso specialistico universitario.
L’Istituto è riconosciuto presidio di formazione di Lingua, Letteratura e Cultura in una Dimensione
Europea (Area Italiano-Area Lingue) - Progetto PON-FSE “ Competenze per lo Sviluppo”; esso
risulta essere, inoltre, centro di promozione culturale sociale e civile, anche quest’anno, apre nel
pomeriggio le sue porte agli alunni, ai giovani ed agli adulti del territorio con progetti cofinanziati dal
Fondo Sociale Europeo e dalla Regione Campania.
L’Istituto attiva lo sportello ascolto per gli alunni, per le famiglie degli alunni e per gli insegnanti con
la presenza di un psicologo ed organizza incontri con gli operatori dell’A.S.L., con associazioni di
volontariato allo scopo di sensibilizzare la platea alla prevenzione ed al volontariato.
Esso è un centro di promozione culturale, organizza serate canore e di musica classica, mostre,
rappresentazioni teatrali, presentazione di libri e convegni al fine di indirizzare la platea verso tutto ciò
che è cultura; esso ha costituito un gruppo orchestrale di flauto ed un gruppo corale con gli alunni della
Scuola Secondaria di Primo Grado, prepara manifestazioni come la “Festa dell’Accoglienza” o
“Geociclando”, attività dedicata alla sensibilizzazione e alla salvaguardia delle risorse naturali ed
ambientali del territorio.
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L’istituto risulta essere, inoltre, Centro Sportivo, attiva la pratica sportiva coinvolgendo i ragazzi della
Scuola Secondaria di Primo grado in attività extra-curriculari di pallavolo, rugby e calcio, con lezioni
tenute da insegnanti interni ed organizza gare e tornei di giochi tradizionali; esso ha, infatti, costituito
una Associazione Sportiva di Calcetto per gli alunni della Scuola Primaria ed ha stipulato
convenzioni con la piscina S. Mauro del Comune di Casalnuovo di Napoli e con la Federazione
Italiana Rugby, con l’ASD Omega Volley di Casalnuovo e con il Calcio Sporting Club.
Il tutto è realizzato per rispondere ai bisogni della platea evidenziati nell’analisi del territorio ed ai
bisogni formativi degli alunni.
1.4 ATTIVITÀ DIDATTICHE E PROCESSI INTERNI
1.4.1 Organizzazione attività
L’I.C.S “A.Moro” ha organizzato le proprie attività didattiche curricolari, extracurricolari,
facoltative ed aggiuntive in continuità tra i vari ordini di scuola. È stata elaborata una
programmazione curricolare verticale per consentire all’alunno di vivere con serenità e
consapevolezza il passaggio dalla fanciullezza all’adolescenza. L’obiettivo è quello di
rafforzare in lui la capacità di orientarsi nelle scelte di vita, di sviluppare gli strumenti
culturali di educazione e d’istruzione, affinché s’ inserisca nel mondo di domani come
cittadino attivo e responsabile. Il progetto educativo della scuola tenendo , dunque, conto dei
bisogni formativi, espliciti e impliciti, dei ritmi di crescita e di apprendimento, degli stili
cognitivi e delle personalità delle studentesse e degli studenti e delle scelte educative delle
famiglie, intende porsi come una comunità educativa incentrata sulla persona “come
soggetto-persona portatore di diritti e di doveri, come processo auto-formativo, come
identità-in-costruzione, come elaboratore di un progetto-sul-mondo e come edificatore di
senso”. Questo approccio pedagogico esclude categoricamente ogni forma di soggettività, di
individualità, di identità senza relazione, puntando ad una formazione concreta, esito di un
insieme di vissuti che permette al soggetto-persona di realizzare se stesso in forma unica,
singolare ed irripetibile. L’obiettivo è quello che il soggetto-persona in via di costituzione
si strutturi, prenda forma, si realizzi per quello che potenzialmente è.
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Il progetto educativo della scuola si propone, pertanto, di promuovere:
lo sviluppo della capacità di ciascuno di orientarsi ed operare scelte realistiche
nell’immediato e nel futuro, portando avanti un progetto di vita personale, sviluppando e
consolidando le competenze decisionali fondate su una verificata conoscenza di sé e su un
intelligente tirocinio educativo che abbia autenticato e continui ad autenticare le capacità,
gli interessi e le attitudini di ognuno;
il consolidamento e lo sviluppo delle identità di ciascuno e delle capacità di entrare in
relazione positiva con gli altri (coetanei ed adulti);
la motivazione all’apprendimento e la scoperta della significatività delle conoscenze e delle
abilità disciplinari e di tutte quelle competenze utili al saper essere e vivere da cittadino
consapevole e attivo promuovendo “l’apprendimento in situazione”;
la possibilità di acquisire tutti quegli strumenti culturali in termini di conoscenze, abilità
ed educazioni perché tutte le loro capacità siano trasformate in competenze adatte e
significative;
la prevenzione di ogni forma di disagio ed il recupero di tutti quegli svantaggi che
ostacolano la crescita globale di ognuno.
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Il Curricolo si struttura in:
ORARIO OBBLIGATORIO
PROGETTI CURRICOLARI
PROGETTI DESTINATARI
Progetto Accoglienza Alunni delle sezioni della Scuola dell’Infanzia, della Scuola Primaria e della Scuola Secondaria di Primo Grado dell’Istituto
Progetto Educativo di Integrazione per alunni Diversamente Abili e BES
Alunni diversamente abili e con Bisogni Educativi Speciali dell’Istituto
Progetto Continuità Alunni dell’ultimo anno della Scuola dell’Infanzia, delle classi prime e quinte della Scuola Primaria e delle classi prime e terze della Scuola Secondaria di Primo Grado dell’Istituto
Progetto Orientamento Alunni delle classi terze della Scuola Secondaria di Primo Grado dell’Istituto.
Iniziative di orientamento:
incontri programmati con docenti ed alunni delle Scuole dell’Infanzia e delle Secondarie di Secondo Grado del territorio
monitoraggio dei risultati degli ex alunni
Progetto Educazione Stradale Tutti gli alunni dell’Istituto
Progetto Ambiente Tutti gli alunni dell’Istituto
Progetto di Giornalismo “Chiocciola.it” Giornale dei Ragazzi
Tutti gli alunni dell’Istituto
Progetto “Consiglio Comunale dei Ragazzi”
Ragazzi eletti rappresentanti dell’Istituto
Progetto di Alfabetizzazione Motoria
“Sport in Classe”
Tutti gli alunni della Scuola Primaria
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PROGETTI DESTINATARI
Certificazione delle competenze informatiche “ EIPASS”
Personale della scuolaAlunni
Progetto di scambio culturale con paesi stranieri “Educhange”
Tutti gli alunni della Scuola Secondaria di Primo Grado
1.4.2 Ampliamento dell’Offerta Formativa
Attività di formazione sociale Counseling socio-psicologico Interventi per l’obbligo formativo e la lotta alla dispersione scolastica
Attività di formazione sociale – professionale Viaggi di istruzione e visite guidate Attività per la preparazione a gare e manifestazioni
Progetti extra-curricolari
PROGETTI DESTINATARI
Recupero-Potenziamento abilità di base lingua madre e matematica
Alunni Scuola Secondaria di Primo Grado
Progetto Madrelingua Inglese Alunni della Scuola Primaria e Secondaria di Primo Grado
Percorso linguaggi espressivi
Telegiornale dei ragazzi Alunni Scuola Secondaria di Primo GradoCinema a scuolaMusica con noi
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PROGETTI DESTINATARI
“Arte…fatti” laboratorio teatrale Alunni Scuola Secondaria di Primo Grado
Progetto Nazionale PON-VALES A.S. 2014-2015Attuazione del Piano di Miglioramento D’Istituto
OBIETTIVO C AZIONE 1
CODICE PROGETTO TIPOLOGIA TITOLO DESTINATARI ORE
C-1-FSE 2014-23 Interventi per lo sviluppo dellecompetenze chiave
Sviluppo competenzechiave in matematica
Numeri,logica edemozioni 1
20 alunniV primaria sez. A
30Numeri,logica edemozioni 2
20 alunniV primaria sez. B
Numeri,logica edemozioni 3
20 alunniV primaria sez. C
Consapevolezza ed espressione culturale
Emozione,sapere ecultura 1
20 alunni I SS1°G
Emozione,sapere ecultura 2
20 alunni I SS1°G
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
OBIETTIVO B AZIONE 1
CODICE PROGETTO TIPOLOGIA TITOLO DESTINATARI ORE
B-1-FSE 2014–23 Interventi innovativi per lapromozione delle competenze chiave, in particolaresulle discipline tecnico-scientifiche, matematica, linguamadre, lingue straniere, competenze civiche (legalità,ambiente ecc.).:
Comunicazionein lingua madre.Percorso formativo sulle metodologiedidattiche e sullecompetenze disciplinari
Imparare adinsegnare
20 docenti di scuolaprimaria e secondariadi primo grado
30
OBIETTIVO D AZIONE 1CODICE PROGETTO TIPOLOGIA TITOLO DESTINATARI ORE
D-1-FSE 2014–23 Interventi formativi rivolti ai docenti e al personale della scuola, sulle nuove tecnologie della comunicazione
Percorso formativocompetenze digitali di base
Insegnarecon le nuovetecnologie
20 docenti di scuolaprimaria e secondariadi primo grado
30
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dell’Università, della Ricerca
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
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Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
Adesione dell’Istituto ai seguenti PROGETTI
Progetto Nazionale Qualità e Merito
Progetto PON e POR
Progetto VALES
Progetto INVALSI
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
CAPITOLO 2
RIFERIMENTI NORMATIVI
2.1 RIFERIMENTI NORMATIVI SISTEMA GESTIONE DELLA QUALITÀ
2.2 RIFERIMENTI NORMATIVI IN MATERIA DI ISTRUZIONE
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONEFUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità
NapoliNOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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2.1 RFERIMENTI NORMATIVI SISTEMA GESTIONE DELLA QUALITÀ
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” al fine di migliorare i processi, l'efficienza e la performance complessiva dell'Istituto, sviluppa il proprio Sistema di Gestione per la Qualità facendo riferimento alle seguenti norme:UNI EN ISO 9000:2000 Sistemi di gestione per la Qualità - Fondamenti e terminologie.UNI EN ISO 9001:2000 Sistemi di gestione per la Qualità - Requisiti.UNI EN ISO 9004:2000 Sistemi di gestione per la Qualità - Linee guida per il miglioramento.
UNI EN ISO 9011:2003 Linee guida per gli audit dei sistemi di gestione per la qualità e/o di
gestione ambientale la norma.
UNI EN ISO 9004:2009 Linee guida per misurare ed incrementare i margini di miglioramento.
UNI EN ISO 19011:2003 Linee guida per le verifiche ispettive dei sistemi qualità e ambiente.
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2.2 RIFERIMENTI NORMATIVI IN MATERIA DI ISTRUZIONE
L’Istituto per la propria operatività applica le seguenti norme:
D.P.R. n. 275 del 08-03-99 Regolamento dell’autonomia delle Istituzioni Scolastiche.
D.L. n.44 del 01-03-2001 Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle
Istituzioni Scolastiche.
D. L. n. 165 del 2001 Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche.
Legge n.145 del 2002 sulla Dirigenza Scolastica.
CCNL del maggio 2003 e successivi contratti di lavoro integrativi.
D. L. 19 febbraio 2004 n.59 che definisce le norme generali relative alla scuola dell’infanzia e al
primo ciclo di istruzione.
D. L. n.137, convertito nella Legge n.169 del 30 ottobre 2008, che introduce la valutazione in
decimi degli apprendimenti e della condotta e delle risultanze finali dell’esame di Stato,
consentendo l’ammissione alla classe successiva e all'esame di Stato solo agli studenti che
ottengano un voto non inferiore a sei decimi in ciascuna disciplina o gruppo di discipline, e che
istituisce la disciplina Cittadinanza e Costituzione nell'ambito delle aree storico-geografica e
storico-sociale e del monte ore complessivo previsto per le stesse.
Regolamento del 13 marzo 2009 che disciplina la valutazione espressa in decimi del
comportamento degli studenti, che concorre, unitamente alla valutazione degli apprendimenti, alla
valutazione complessiva degli alunni.
D.L. n. 626 del 1994 e successive modifiche.
D.P.R. n. 416-419 del 1974.
D.L. del 16 aprile 1994.
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D.P.R. 8 marzo 1999 regolamento recante norme in materia di autonomia delle istituzioni
scolastiche ai sensi dell'art.21 della Legge del 15 marzo 1997 n.59.
Decreto Interministeriale n.44 del 1 febbraio del 2001 regolamento concernente le “ istruzioni
generali sulla gestione amministrativo-contabile dell'Istituzione scolastica”.
Indicazioni Nazionali 59/04
D.P.R. 87-88-89/10 e relative Linee guida.
Raccomandazioni del Parlamento Europeo 2006 e 2008 Assi culturali e Competenze chiave di
apprendimento.
European Qualification Framework (EQF).
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NapoliNOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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CAPITOLO 3
TERMINI E DEFINIZIONI
3.1 TERMINI E DEFINIZIONI
3.2 SUCCESSO DUREVOLE
3.3 CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
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3.1 TERMINI E DEFINIZIONI
I Termini cui si fa riferimento nel Manuale sono quelli della norma UNI EN ISO 9004: 2009
completati da altri di seguito specificati:
Qualità: l’insieme delle caratteristiche di un'entità che conferiscono ad essa la capacità di soddisfare
esigenze espresse ed implicite. E’ l’obiettivo strategico a lungo termine di un’organizzazione volta al
raggiungimento della Qualità Totale. E’ un fattore prioritario di tutta l’organizzazione nelle sue
relazioni esterne con clienti, fornitori, azionisti, concorrenti e in quelle interne, fra i dipendenti,
collaboratori, ecc. E’ un concetto che esprime l’insieme delle proprietà capaci di soddisfare le esigenze
del cliente, di cui è dotata un’azienda e il risultato del suo lavoro. Esprime quindi un’idea di eccellenza
nella competitività, redditività, nei costi, nei tempi, nell’immagine, nel prodotto, nel servizio, nei
controlli, nell’ecologia
Manuale Qualità: documento che descrive il SGQ di una organizzazione.
Sistema di Gestione per la Qualità: sistema per stabilire una politica per la qualità, gli obiettivi per la
qualità e le attività per il loro conseguimento.
Politica per la Qualità: obiettivi e indirizzi generali di un’organizzazione relativi alla qualità espressi
in modo formale dal vertice dell’organizzazione.
Prodotto: risultato di un processo.
Requisito per la qualità: requisito relativo alle caratteristiche inerenti a un processo del sistema.
Cliente: qualsiasi soggetto che risulti coinvolto dai processi e dai servizi sviluppati
dall’organizzazione, in quanto destinatario di quest’ultimi.
Cliente Interno: i docenti, il personale amministrativo, i collaboratori.
Cliente Esterno: studenti, famiglie, Enti Locali.
Soddisfazione del cliente: opinione del cliente sul grado in cui una transazione ha soddisfatto le
esigenze e le aspettative del cliente stesso.
Organizzazione: insieme di mezzi e persone con responsabilità, autorità e relazioni stabilite.
Struttura organizzativa: articolazione ordinata di responsabilità, autorità e relazioni tra persone.
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Fornitore: organizzazione o persona che fornisce un prodotto o un servizio.
Parte interessata: persona o gruppo di persone aventi un interesse nelle prestazioni o nel successo di
un’organizzazione.
Procedura: modo specificato per svolgere un’attività o un processo.
Non conformità: non ottemperanza a un requisito.
Conformità: ottemperanza a un requisito.
Reclamo: insoddisfazione del cliente.
Azione correttiva: azione adottata per eliminare la causa di una non conformità rilevata.
Azione preventiva: azione adottata per eliminare la possibile causa di una potenziale non conformità.
Audit: processo sistematico, indipendente e documentato per ottenere evidenze e valutarle con
obiettività al fine di stabilire in quale misura si è ottemperato ai criteri della verifica ispettiva.
Action Plan: serie di attività programmate che indicano "cosa" deve essere attuato, entro " quando"
tale attività deve essere completata e "chi" ne è il responsabile. In inglese si usa il termine " 3 W ",
ovvero " What ", " When ", " Who ".
Autodiagnosi: metodo di lavoro che permette di definire i punti critici delle attività e dei processi di
produzione. L'autodiagnosi consiste nell'analisi di inputs e outputs in rapporto alla soddisfazione delle
esigenze dei clienti.
Benchmarking: (detta anche Best Practice ) processo di analisi delle prestazioni della propria azienda
e dei processi aziendali che le realizzano e di confronto con le prestazioni e le prassi di altre
aziende ritenute eccellenti appartenenti sia al medesimo settore ( Best in Class ) che ad altri. L'attività
di benchmarking è rivolta quindi alla ricerca e all'applicazione delle migliori procedure organizzative
ed operative (Best Practice) presenti in altre aziende, con l'obiettivo di raggiungere prestazioni
superiori e di conseguenza risultati migliori
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Brainstorming: tecnica che favorisce la produzione di idee da parte di un gruppo, consentendo ad
ogni elemento di esprimere tutto ciò che pensa, valorizzandone quindi la creatività. In ciascuna
sessione di brainstorming, dopo l'esposizione dell'argomento da parte del capogruppo, vengono
concessi 5-10 minuti in cui ogni partecipante annota ogni idea che gli viene in mente.In seguito a turno
ciascun individuo espone la prima delle proprie idee fino ad esaurirle tutte attraverso numerose
rotazioni. Elemento peculiare è il fatto che nessuna idea, mentre viene esposta, può essere considerata
giusta o sbagliata, in quanto in questa fase non è consentito esprimere giudizi critici su quello che
viene detto ( dall’inglese storming = tempesta e brain = cervelli).
Business Process Management (BPM): sistema di conduzione aziendale che vede l’azienda
organizzata non più per funzioni, ma per processi. Tale approccio si giustifica con la necessità di
unificare diverse attività in funzione di un obiettivo comune: la soddisfazione del cliente finale
dell’azienda, in quanto solo ciò che è visibile e percepito da questi apporta valore aggiunto. La
gestione per processi pone l’accento sull’efficienza del processo e la sua flessibilità (intesa come
adattamento rapido e a basso costo ai mutamenti ambientali). Essa comporta inoltre un cambiamento
organizzativo: la tradizionale cultura gerarchico-funzionale, basata sulla mansione, lascia spazio ad
un’organizzazione per risultati, dove l’aggregazione per competenze prevale sull’appartenenza
funzionale. Emerge quindi la necessità di una nuova figura organizzativa: il responsabile di processo
("process owner") cioè colui che opera trasversalmente rispetto alle funzioni tradizionali e presiedealle
attività di miglioramento delle prestazioni del processo.
Carta dei servizi: si esprime attraverso il POF e il Regolamento d’Istituto. Strumento per agevolare
risposte alle necessità di maggior efficienza dei pubblici servizi ed a nuovi diritti a favore dei cittadini
(accesso, trasparenza, partecipazione), per le amministrazioni italiane ritrova la sua prima fonte nelle
regole fissate dalla legge n. 241/90, in ordine alla trasparenza, celerità, pubblicità, partecipazione,
efficienza e efficacia dell’azione amministrativa.
Diagramma di Gantt: Diagramma usato per la rappresentazione a due dimensioni (attività-tempi) di
un progetto, per evidenziare relazioni, date e scadenze delle diverse fasi e attività progettuali.
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Diagramma di Pareto: diagramma a colonne che permette di definire una scala di importanza tra
eventi sulla base della loro frequenza. Dalla rappresentazione grafica appare evidente quali sono le
cause maggiormente responsabili dell'effetto finale e quali sono quindi i fattori su cui intervenire
prioritariamente.
Efficacia: misura del rapporto tra i risultati raggiunti e gli obiettivi prefissati.
Efficienza: misura del rapporto tra le prestazioni effettive e lo standard fissato.
Empowerment: creazione di una struttura organizzativa aziendale che, congiuntamente
all'addestramento e alla formazione dei lavoratori, consente a questi ultimi di diventare consapevoli
delle proprie capacità e di poterle sviluppare. Ciò è reso possibile dal fatto che al lavoratore viene
consentito di operare in autocontrollo, con tutti i mezzi necessari per generare output che incontrino i
bisogni die clienti (interni ed esterni), allargare i suoi compiti (Job Enrichment), lavorare in gruppi
autogestiti.
Esigenze del cliente: insieme delle aspettative che un cliente ha nei confronti di un prodotto o di
un servizio e che sono influenzate dalle precedenti esperienze, da bisogni personali e dalla
comunicazione. Tali esigenze possono essere implicite (la cui soddisfazione è cioè data per scontata),
espresse (cioè richieste esplicitamente) o latenti (ovvero inconsce).
Feed Back: sistema continuo di monitoraggio e ritorno delle informazioni che, esteso a tutte le attività
dell'azienda, ha lo scopo di indirizzare chi ne ha la responsabilità ad intraprendere eventuali
azioni di miglioramento.
Formazione: tutte le attività che comportano l’acquisizione dei metodi e delle capacità richieste per
lo svolgimento del lavoro.
Governo dei processi: Attività volta a dominare la variabilità del processo (Process Control) che
tende ad allontanarne i risultati dagli obiettivi prefissati ed a ricercare continuamente opportunità di
miglioramento delle performance in termini sia di efficacia che di efficienza (Process Improvement).
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Gruppo di lavoro: insieme di persone che operano in modo organizzato dando vita ad un’entità dotata
di vita autonoma (cioè indipedente e distinta da quella dei suoi singoli componenti) che lavora per il
perseguimento di un obiettivo riconosciuto ed accettato da tutti.
Gruppo di progetto: gruppo, solitamente interfunzionale, di professionisti, manager, specialisti
aziendali, costituito temporaneamente per risolvere un problema specifico, con obiettivi predeterminati
e nell’arco di tempo considerato necessario e concordato.
Gruppo di Miglioramento: Gruppo formato ad hoc da persone provenienti da qualsiasi funzione
aziendale, ma che per competenza e/o esperienza possono portare un contributo determinante, allo
scopo di seguire un determinato progetto legato al miglioramento della qualità.
Kaizen (miglioramento continuo): termine giapponese che indica una logica di comportamento
che prevede avanzamenti di qualità continui senza operare cambiamenti radicali. I miglioramenti
avvengono per piccoli passi, grazie all'azione di tutti gli operatori che, responsabilmente, cooperano al
miglioramento delle performances aziendali.
Lavoro di gruppo: attività di cooperazione tra più individui, che possono anche appartenere a
differenti aree dell’azienda, svolta al fine di giungere ad una più rapida e migliore definizione di un
progetto o risoluzione di un problema, ad un più drastico e permanente miglioramento nei processi e
nelle operazioni e ad una maggiore produttività rispetto a quanto ottenibile seguendo il tradizionale
schema di lavoro gerarchico.
Leadership (guida): capacità di guidare e motivare le persone al raggiungimento di obiettivi. E'
fondamentale l'esercizio della leadership per far funzionare un gruppo efficacemente.
Miglioramento: è così definito l’insieme delle attività intraprese in modo continuativo, nell’ambito
di un’organizzazione, per accrescere l’efficienza e l’efficacia delle attività e dei processi a vantaggio
sia dell’organizzazione, sia dei clienti. Si contrappone al miglioramento per innovazioni in quanto si
propone di risolvere problemi di tipo occasionale attraverso il coinvolgimento e la partecipazione di
tutto il personale dell’azienda. (Miglioramento continuo = Kaizen).
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Miglioramento della qualità: azioni intraprese nell’ambito di un’organizzazione per accrescere
l’efficienza e l’efficacia delle attività e dei processi a vantaggio sia dell’organizzazione, sia del cliente.
Pianificazione della qualità: parte della gestione della qualità che mira a stabilire gli obiettivi per la
qualità.
Monitoraggio: processo basato sulla logica del PDCA col quale si punta a prevenire ogni problema
che potrebbe verificarsi e a garantire il conseguimento degli obiettivi prefissati. Tale scopo viene
raggiunto attraverso la pianificazione delle attività (Plan), l'esecuzione delle stesse (Do), la verifica dei
risultati prefissati (Check) e l'adozione di contromisure qualora tra essi sia stato rilevato uno
scostamento (Act).Tale processo è noto anche come Ruota di Deming.
Motivazione : la motivazione del personale è uno dei fattori più importanti del miglioramento della
qualità. Se un’azienda ha problemi di qualità spesso la causa va ricercata nella demotivazione dei suoi
dipendenti. La motivazione è il risultato di un processo ben preciso che prevede :
1. la determinazione delle esigenze emotive di ogni individuo ;
2. la creazione in azienda di condizioni che, permettendo all’individuo di seguire la sua natura, gli
consentano di esprimere le sue potenzialità e di soddisfare dette esigenze. In passato si è ritenuto che
l’incentivo economico fosse il mezzo più potente per spingere le persone a fare un buon lavoro; in
realtà se non c’è consenso, o meglio se non c’è percezione, in chi lavora, che quanto sta facendo
risponde alle sue aspettative di essereumano, diventa impossibile perseguire la qualità.
PDCA: metodologia che guida il processo di mantenimento e miglioramento continuo applicabile a
tutte le situazioni (in particolare al processo produttivo) che si realizza attraverso un'azione ciclica
basata sulla reiterazione sequenziale delle 4 fasi della Ruota di Deming :
Plan - pianificare, preparare a fondo
Do - fare ciò che si è deciso di fare nella 1a fase
Check - verificare i risultati confrontandoli con ciò che si è pianificato
Act - decidere di mantenere o correggere.
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Ciascuna di queste quattro fasi a sua volta è costituita da un sottociclo di PDCA. Nel problem solving
il PDCA, supportato dall'utilizzo dei sette Tools garantisce la risoluzione efficace dei problemi in
quanto permette di affrontare questi ultimi in modo ordinato e sequenziale.
POF: documento fondamentale costitutivo dell’identità culturale e progettuale dell’Istituto, che
esplicita le finalità delle attività che si svolgono e dei servizi offerti(art.3, D.P.R. 8/3/99 n. 275) Esso
riflette le esigenze del contesto culturale, sociale, economico della realtà locale.
PEI: piano educativi individualizzato.
Prodotto: risultato di una attività o di un insieme di processi
Policy Deployment (diffusione delle politiche): è' il complesso delle azioni di diffusione a tutti i
livelli aziendali delle attività di miglioramento previste dalla politica aziendale stabilita dalla
direzione e dai collaboratori.
Problem Finding: metodologia di analisi dal cui risultato prende poi il via quella del problem solving.
La finalità di questa analisi è quella di decidere quale tra i problemi che si presentano dovrà
essere affrontato per primo. Le tre fasi di questa analisi sono:
1. identificazione di tutti i problemi che preoccupano coloro che contribuiscono all’attività di
miglioramento ;
2. raccolta di informazioni sui problemi, al fine di evitare di accantonare un problema in prima battuta
solo perché ci sono poche informazioni la riguardo ;
3. scelta del problema.
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Problem Solving: metodologia di analisi utilizzata per individuare, pianificare ed attuare le azioni
necessarie alla risoluzione di un problema ( dopo che quest’ultimo è stato identificato tramite le
tecniche di problem finding).
Le fasi dell’analisi sono:
1. definizione del problema allo scopo di individuare e definire esplicitamente le devianze
(scostamenti dalle condizioni attese) di cui si devono ricercare e trovare le cause ;
2. raccolta delle informazioni allo scopo di costruire un filtro attraverso cui verificare successivamente
le ipotesi fatte sulle possibili cause delle devianze in questione ;
3. identificazione delle cause più probabili al fine di limitare il campo di intervento a ciò che può dare
il massimo effetto al minimo sforzo;
4. formulazione di ipotesi di cause possibili per individuare i possibili collegamenti logici tra le
informazioni considerate più critiche e le devianze in questione ;
5. sviluppo operativo dell’analisi cioè trasferimento del risultato dell’analisi alla realtà operativa e
verifica dell’efficacia della soluzione;
6. controllo dei risultati al fine di valutare e confermare la validità della soluzione attuata.
In tale analisi ci si avvale dell’uso dei sette strumenti secondo la logica del PDCA
Procedura: documento che precisa condizioni e modalità con cui deve essere eseguita una data
attività di tipo sia tecnico che gestionale.
Process Management (gestione per processi): modello di gestione aziendale che persegue obiettivi
di lungo termine, sostenendo il miglioramento delle prestazioni e dei processi attraverso la
valorizzazione e il riconoscimento degli sforzi individuali.
Processo: insieme di risorse o di attività tra loro interconnesse che trasformano delle entità in
ingresso in entità in uscita. Le risorse possono comprendere personale, disponibilità finanziaria, mezzi,
apparecchiature, tecnologie e metodologie (UNI EN ISO).
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Processo di Erogazione del Servizio: insieme strutturato di attività, distinte in fasi necessarie, per la
fornitura di un servizio richiesto da un cliente. Il processo può essere rappresentato come sequenza
lineare, per favorire la comprensione globale del fenomeno (es. Processo di erogazione del servizio
scolastico), ma in realtà la sequenzialità temporale indica solo un aspetto del processo, che deve
comunque essere letto sempre in prospettiva sistemica.
Risorse Umane: insieme di tutte le persone, dal top management agli operai, che operano in
un’azienda. Nell’ambito del TQM le risorse umane sono considerate uno dei fattori più importanti per
il miglioramento della qualità; per la prima volta infatti l’uomo è visto non come un costo, ma come
una risorsa strategica. Proprio per tale motivo, l’obiettivo dell’azienda è quello di valorizzare le
capacità delle risorse umane attraverso l’istruzione, la formazione e la motivazione, al fine di
consentire la liberazione dell’energia creativa dei singoli individui che possono in tal modo arricchire
l’organizzazione con le loro doti di imprenditorialità. Per conseguire questo obiettivo è necessario
sviluppare un forte senso di appartenenza all’azienda e coltivare le motivazioni con il
riconoscimento(non solo economico) degli sforzi.
Servizio: risultato di attività svolte sia all’interfaccia tra fornitore e cliente sia all’interno
dell’organizzazione del fornitore per soddisfare le esigenze dei clienti.
Situazione: è l’insieme di relazioni che il cliente vive con altre persone (front line ed altri clienti) e
con l’ambiente che lo circonda quando fruisce del servizio. Corrisponde al sistema di erogazione del
servizio.
Soddisfazione del cliente: costituisce l’obiettivo prioritario del metodo della Qualità Totale. Si tratta
di una strategia di organizzazione aziendale che si concretizza in un insieme di scelte finalizzate alla
produzione di quella qualità che incontra pienamente le esigenze del cliente. Non si tratta quindi di una
"qualità di prodotto", ma di una qualità dl modo di lavorare dell’azienda, della sua organizzazione,
cioè di ciò che porta le persone a consolidare la loro prima scelta, ripetendola e riconfermandola nel
tempo.
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
Standard: valore di riferimento da utilizzare quale termine di paragone rispetto al quale confrontare
i risultati ottenuti o basare la definizione degli obiettivi. Si tratta della definizione di direttive,
procedure e parametri di misura, stabiliti dal management, che vanno a costruire per tutti gli operatori,
obiettivi cui tendere nello svolgimento delle principali funzioni aziendali. Confrontati coi risultati
consuntivi, consentono di esprimere giudizi di efficacia ed efficienza conseguiti nello
svolgimentodelle operazioni.
Stakeholder: soggetti "portatori di interessi" nei confronti di un'iniziativa economica, sia essa
un'azienda o un progetto.
Struttura organizzativa: Assetto di base dato alla divisione e al coordinamento del lavoro. Definire la
struttura organizzativa di un’azienda significa stabilire tra quali organi è suddiviso il lavoro, quali sono
le funzioni di tali organi, e quali sono le relazioni che li legano vicendevolmente. La struttura
organizzativa viene di solito definita formalmente attraverso l’organigramma.
Team Leader: responsabile della conduzione delle attività di un gruppo di miglioramento. Stabilisce
regole operative e di comportamento; fornisce indicazioni metodologiche ai partecipanti; procura le
risorse; guida la discussione e le attività secondo principi di efficacia e di efficienza; rappresenta il
gruppo nei rapporti con la direzione; stimola e incoraggia l'approfondimento del lavoro del gruppo.
Total Quality Management: filosofia di direzione sviluppatasi in occidente sulla scia del CWQC
(Company Wide Quality Control) giapponese, che intende guidare il sistema aziendale verso la
soddisfazione totale del cliente e la massima razionalizzazione delle risorse interne attraverso il
continuo miglioramento dell’efficacia e dell’efficienza dell’organizzazione e dei suoi processi. La sua
applicazione richiede da un lato un cambiamento culturale interno che porti ad una modifica dei
rapporti con i dipendenti, i fornitori ed i clienti, dall’altro l’adozione e la diffusione di nuove tecniche,
come quelle di comunicazione, di problem solving, di pianificazione, di miglioramento ed altro.
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
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Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
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I principi del TQM sono i seguenti:
soddisfazione del cliente
responsabilità e capacità di guida del management
partecipazione di tutta l’azienda
pianificazione strategica per la qualità
gestione delle risorse umane
gestione dei processi e sistema qualità
miglioramento continuo
gestione dei dati e delle informazioni
capacità di instaurare collaborazioni a lungo termine con i propri partners.
Trilogia di Juran: approccio gestionale alla Qualità definito da J.M.Juran come composto da tre
processi inteconnessi:
1. pianificazione, il cui scopo è di fornire i mezzi con i quali i settori operativi potranno generare
prodotti che riescano a soddisfare le esigenze dei clienti.
2. controllo che rileva gli scostamenti dagli standard definiti nel processo precedente ed attiva le
eventuali azioni correttive
3. miglioramento che agisce sui processi e sui prodotti al fine di portare il livello di qualità su standard
sempre più elevati
Utente: fruitore di un servizio erogato da un'azienda che opera in monopolio, alla quale quindi egli è
obbligato a rivolgersi. In realtà nell'ambito della qualità si tende a non parlare più di utente, ma solo di
cliente, inteso come soggetto portatore di aspettative ed in grado di giudicare il servizio offerto
dall'azienda.
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
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3.2 SUCCESSO DUREVOLE
La norma UNI EN ISO 9004:2009 per l'incremento dei margini di miglioramento introduce un nuovo
concetto quello di SUCCESSO DUREVOLE inteso come risultato della capacità di un'organizzazione di
conseguire e mantenere i propri obiettivi nel lungo periodo.
3.3 CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE
La norma 9004:2009 introduce anche il termine CONTESTO DELL' ORGANIZZAZIONE, applicabile ad
un' istituzione scolastica, inteso come combinazione di fattori e di condizioni interni ed esterni che
possono influenzare il conseguimento degli obiettivi di un'organizzazione ed il suo comportamento
nei confronti delle sue parti interessate.
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ABBREVIAZIONINel Manuale sono presenti le seguenti abbreviazioni:
ACRONIMO DETTAGLIO
RSQ Responsabile Sistema Gestione della Qualità
AQ Assicurazione Qualità
DS Dirigente Scolastico
CV Collaboratore del DS con funzione di Vicario (Vicepreside)
C Collaboratore del DS
CdD Collegio dei Docenti
CI Consiglio di Istituto
CdC Consiglio di Classe
DSGA Direttore Servizi Amministrativi
AA Assistente Amministrativo
ATA Personale Amministrativo Tecnico Ausiliario
RP Responsabile di Progetto
RPR Responsabile di Processo
POF Piano dell'Offerta Formativa
SGQ Sistema di Gestione per la Qualità
SGI Sistema di Gestione Indici
NC Non Conformità
AP Azioni Preventive
AC Azioni Correttive
VII Verifiche Ispettive Interne
RVI Responsabile Verifiche Interne
MQ Manuale Qualità
PO Procedure Operative
MOD Modulo
IO Istruzione Operativa
DOC Docenti
GdM Gruppo di Miglioramento
PCAD Pianificazione e Controllo dell’Attività Didattica
VF Valutazione Fornitori
GA Gestione dell’Albo
PI Parti Interessate
OOCC Organi Collegiali
ACQ Acquisti
SEG Segreteria
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ABBREVIAZIONI
Nel Manuale sono presenti le seguenti abbreviazioni:
ACRONIMO DETTAGLIOFS Funzione Strumentale
FS A1 Docente incaricato della funzione strumentale Area 1: gestione del POF
FS A2 Docente incaricato della funzione strumentale Area 2: controllo e gestione del sistema qualità e sostegno al lavoro dei docenti
FS A3 Docente incaricato della funzione strumentale Area 3: servizi di accoglienza, continuità ed orientamento
FS A4 Docente incaricato della funzione strumentale Area 4: concertazione e progettazione con enti ed istituzioni esterni finalizzate anche al controllo della dispersione scolastica
FS A5 Docente incaricato della funzione strumentale Area 5: gestione delle risorse informatiche
FS A6 Docente incaricato della funzione strumentale Area 6: organizzazione visite guidate
GSW Gestione sito WEBRL Responsabile LaboratorioFSE Fondo Sociale Europeo per le CompetenzeFESR Fondo Sociale Europeo per gli Ambienti di ApprendimentoRSU Rappresentanza Sindacale Unitaria
RSPP Responsabile Servizi Prevenzione e Protezione
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONEFUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità
NapoliNOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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CAPITOLO 4
GESTIRE UN’ORGANIZZAZIONE PER IL SUCCESSO DUREVOLE
4.1 GENERALITÀ
4.2 SUCCESSO DUREVOLE
4.3 IL CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE
4.4 PARTI INTERESSATE, ESIGENZE ED ASPETTATIVE
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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4.1 GENERALITÀ
La Direzione dell’ I.C.S. “A. Moro ” ritiene che il suo successo dipenda dal grado con cui si attua una
lettura ed interpretazione corretta dei bisogni, delle esigenze concrete e delle aspettative di tutti gli
stakeholder e dalla consapevolezza che l’Istituto svolge anche un ruolo indispensabile nel territorio
quale presidio di legalità e di cittadinanza attiva.
Per quanto riguarda le caratteristiche del servizio sono presi in considerazione i seguenti aspetti:
conformità alle norme vigenti;
continuità didattico –educativa;
disponibilità di docenti preparati e competenti;
disponibilità di servizi integrativi all’offerta didattica;
coinvolgimento delle Associazioni, delle Istituzioni e degli Enti presenti nel territorio.
L’Istituto Comprensivo “Aldo Moro” al fine di migliorare continuamente il servizio offerto al
territorio in cui opera e di assicurare che sia conforme ai requisiti specificati, istituisce un Sistema di
Gestione della Qualità.
La Direzione ritiene che la leadership, l’impegno e il coinvolgimento della comunità scolastica siano
fattori essenziali per la crescita e il mantenimento di un Sistema di Gestione per la Qualità efficace ed
efficiente.
Il Sistema di Gestione della Qualità è l’insieme di tutte le attività collegate e interdipendenti che
influenzano la qualità di un prodotto o di un servizio. Esso è costituito da:
una struttura organizzativa;
processi;
responsabilità;
risorse;
persone che sanno cosa fare, come farlo e motivate a farlo perché hanno un obiettivo comune.
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Esso si basa, inoltre, sui seguenti principi:
orientamento al cliente;
leadership;
coinvolgimento delle persone dell’organizzazione;
approccio per processi;
approccio sistemico alla gestione;
miglioramento continuo;
decisioni basate su dati di fatto;
rapporti di reciproco beneficio con i fornitori.
L’adozione di questi principi è funzionale al raggiungimento dei seguenti obiettivi:
raggiungimento degli obiettivi istituzionali della scuola modulati sui bisogni e sulle aspettative
delle parti interessate e sulle risorse del territorio;
utilizzo efficiente ed efficace delle risorse;
processo decisionale trasparente e condiviso con tutte le parti interessate, sia interne che
esterne in relazione a quanto indicato nella Mission;
rafforzare l’immagine e il successo dell’Istituto;
mantenere costante la qualità dei servizi;
garantire una elevata Customer Satisfaction;
intraprendere azioni di monitoraggio e verifica del sistema in tutti i suoi processi;
attivare azioni di autovalutazione del servizio erogato;
verifica dei risultati del servizio;
coinvolgimento e motivazione del personale;
sicurezza sul posto di lavoro.
È essenziale evitare la non conformità nelle diverse fasi dei processi di lavoro, dall’accoglienza dei
genitori, all’ accoglienza degli allievi, dall’ inserimento di nuovi allievi all’erogazione del processo
educativo e dei servizi complementari all’attività didattica.
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4.2 SUCCESSO DUREVOLE
Per il raggiungimento del Successo Durevole l’I.C.S. “ A. Moro” individuale seguenti finalità:PERSONALIZZAZIONE
La scuola si pone traguardi differenziati a seconda delle diverse possibilità degli alunni senza
rinunciare preventivamente anche a quelli più elevati.
Attraverso l’attuazione di Piani di studio personalizzati, si garantisce ad ogni alunno l’effettiva
soddisfazione del diritto allo studio, cui corrisponde il dovere di impegnarsi per la promozione di sé
e per la preparazione ad assolvere i propri compiti sociali in termini sia di conquista degli elementi
culturali, comunque indispensabili, sia di sviluppo di tutte le potenzialità personali.ORIENTAMENTO
La scuola elabora e diffonde un’autentica cultura dei valori per promuovere lo sviluppo della persona.
Essa è orientativa in quanto favorisce l’iniziativa del soggetto per il proprio sviluppo e lo
pone in condizioni di conquistare la propria identità di fronte al contesto sociale tramite un processo
formativo continuo e duraturo. La didattica orientativa dell’ I.C.S.”A. Moro” sviluppa il processo di
autoconoscenza dell’allievo e, insieme a ciò, una migliore conoscenza dell’ambiente esterno.
Solo sulla base di una “verificata conoscenza di sé” l’alunno è in grado di assumere delle decisioni
in prima persona e di compiere al termine della scuola dell’obbligo, scelte consapevoli.INTEGRAZIONE
La scuola promuove interazioni nel riconoscimento dei diritti dell’altro affinché questi diventi
ricchezza per tutti e ognuno possa sviluppare la propria identità. Essa svolge la sua azione rispondendo
alle esigenze manifestate dalla comunità sociale e organizza attività a carattere
interdisciplinare, indispensabili non solo per l’integrazione degli alunni “diversamente abili” che
sono sempre una ricchezza ed una risorsa, ma un’integrazione anche vissuta concretamente nei
confronti dell’altro da sé. Infatti, offrendo ad essi ogni possibile opportunità formativa, si intende
valorizzare le potenzialità di ogni alunno cercando, però, di non creare aspettative irrealizzabili sia
nell’alunno che nella famiglia.
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TERRITORIALITÀ
Affinché la progettazione della nostra scuola risulti efficace, cioè capace di raggiungere gli obiettivi
prefissati, ed efficiente, cioè capace di ottimizzare il rapporto tra risorse impegnate e risultati
conseguiti, è indispensabile, innanzitutto riconoscersi in un territorio e/o quartiere per recepirne le
istanze che ne derivano.
Nel perseguimento di queste finalità l’ Istituto Comprensivo “ Aldo Moro” effettua una pianificazione
di lungo e medio periodo basata su :
accertamento ed aggiornamento sistematico delle specifiche istituzionali del servizio;
accertamento sistematico dei bisogni formativi del territorio;
accertamento sistematico delle risorse formative del territorio;
monitoraggio continuo del contesto dell’organizzazione e delle aspettative e dei bisogni delle
parti interessate attraverso indagini di accertamento e di customer satisfaction;
informazione e coinvolgimento delle parti interessate nelle attività e nei piani
dell’organizzazione.
L’istituto, inoltre,
1. individua tutte le fasi ed i processi all’interno dell’organizzazione per l’applicazione e
l’attuazione del SGQ;
2. stabilisce la sequenza dei Processi necessari alla realizzazione del servizio;
3. stabilisce i criteri ed i metodi necessari per assicurare l’efficace funzionamento e controllo dei
processi predisponendo opportune Procedure di Qualità, schede di rilevazione, strumenti di
controllo;
4. si assicura, attraverso l’analisi delle richieste dell’utenza, che prima dell’inizio delle attività siano
disponibili i mezzi e le risorse necessarie allo scopo;
5. controlla, attraverso analisi statistiche, l’efficienza e l’efficacia dei processi;
6. predispone tutte le azioni necessarie a migliorare il prodotto/servizio attraverso attività di verifica
interna, prevenzione e correzione delle non conformità;
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7. attua rapporti di scambio e reciproco beneficio con i fornitori, i partner e tutte le altre parti
interessate;
8. negozia e media fra le diverse esigenze e interessi delle parti interessate; predispone piani di
formazione per lo sviluppo delle competenze delle persone dell’organizzazione;
9. attua piani di efficiente utilizzo e di sviluppo del patrimonio infrastrutturale;
10. pianifica e monitora continuamente i processi dell’organizzazione;
11. effettua attività di monitoraggio della conformità e azioni correttive e preventive.
12. attiva azioni di miglioramento continuo anche attraverso l’innovazione didattica ed
organizzativa.
13. si adopera nella costituzione di reti di scuole e di CTS.
Il tutto sempre nella prospettiva della flessibilità e dell'aderenza ai bisogni e alle aspettative delle
parti interessate.4.3 CONTESTO DELL'ORGANIZZAZIONE
L'Istituto Comprensivo “Aldo Moro” nell'attuare un'organizzazione che tende al successo durevole
individua i soggetti che direttamente e indirettamente sono in essa coinvolti e le loro aspettative e
bisogni.
Pertanto, la Direzione dell'Istituto ha valutato come parti interessate:
gli Alunni e loro Famiglie;
le Associazioni ed il Terzo Settore del territorio;
i Partner dell'Istituto;
i Fornitori;
gli Enti Locali;
il Personale dell'Istituto;
la Direzione Scolastica Regionale della Campania;
il Polo Qualità di Napoli.
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MANUALE DELLA QUALITÀ
L’Istituto Comprensivo “Aldo Moro” rileva le aspettative del cliente tramite monitoraggi e
questionari, istanze che provengono da genitori, studenti, territorio e determina:
a. l’elaborazione del POF, che è a carico del Collegio dei Docenti, sulla base dei requisiti
previsti dai programmi ministeriali e delle aspettative rilevate;
b. alcuni requisiti non precisati dal cliente ma necessari per l’erogazione del servizio specificato o per
quello atteso (orario, scansione quadrimestrale, organizzazione degli spazi, uscite, viaggi di istruzioni);
c. i criteri per la formazione delle classi e i vari aspetti organizzativi;
d. ogni altro requisito aggiuntivo stabilito dalla scuola stessa.
Il Dirigente Scolastico sensibilizza, pertanto, tutto il Personale dell’Istituto a perseguire la
soddisfazione del Cliente, attraverso la gestione controllata delle attività relative alla:
completa e chiara identificazione dei requisiti richiesti dalle PI;
determinazione dei requisiti relativi al servizio formativo e a tutte le attività dell’Istituto;
predisposizione del Piano dell’Offerta Formativa in coerenza con gli obiettivi formativi
definiti dal Ministero e con le finalità generali definite dall’Istituto stesso.
Il contratto tra scuola e famiglia è formalizzato all’inizio dell’anno scolastico attraverso la
sottoscrizione della scheda relativa. Gli impegni contrattuali sono fissati nel POF, nel Regolamento di
Istituto, nella Carta dei Servizi. Il Dirigente Scolastico e il Personale dell’Istituto, sviluppano in
condizioni controllate tutte quelle attività necessarie alla erogazione del servizio formativo, con
particolare attenzione alle attività relative alla progettazione e realizzazione curricolare ed
extracurricolare, in modo che sia assicurata la soddisfazione delle esigenze delle PI e dei requisiti
cogenti.
Al riguardo, è cura del Dirigente Scolastico e del Personale dell’Istituto, determinare i requisiti relativi
al servizio formativo, relativamente ai:
bisogni espressi e impliciti degli studenti e delle famiglie;
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bisogni espressi e impliciti dei docenti;
requisiti cogenti applicabili;
requisiti espressi e impliciti delle realtà istituzionali, culturali, sociali ed economiche operanti sul
territorio;
requisiti aggiuntivi definiti dall’Istituto in aggiunta agli altri che consentono la differenziazione
dell’offerta formativa ed una maggiore soddisfazione delle PI e che sono definiti da un lato, nella
Carta dei Servizi dell’Istituto, dall’altra nel Piano dell’Offerta Formativa.
A tali requisiti, il Dirigente Scolastico aggiunge quelli stabiliti in linea con gli obiettivi della Politica
per la Qualità.
L’Istituto Comprensivo “Aldo Moro” riesamina i requisiti relativi al servizio formativo. Questo
riesame viene effettuato annualmente, prima che la scuola si impegni a fornire i servizi al cliente,
prima della pubblicazione ufficiale del POF e dell’accettazione dell’iscrizione.
Il riesame del POF viene effettuato dalle FF.SS. e dal DS, a cui è affidato il monitoraggio delle attività
previste dal POF e la relativa valutazione.
Fondamentali per il riesame sono:
le relazioni finali del DS , delle FF.SS., dei Referenti e dei Responsabili;
eventuali risultati dei dati statistici se pianificati;
l’ascolto e l’attenzione attivi alle risposte e/o alle considerazioni del Cliente.
Come esito del riesame l’ Istituto assicura che:
i requisiti del servizio formativo siano definiti;
siano state risolte le eventuali divergenze tra i requisiti del servizio erogato rispetto a quelli
dichiarati;
abbia le capacità per soddisfare i requisiti definiti.
La registrazione del risultato è la formalizzazione dell’accettazione del nuovo POF nella domanda
d’iscrizione ( Contratto formativo).
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Definiti in maniera chiara e precisa i requisiti del servizio formativo e stabilite le capacità tecniche ed
organizzative dell’Istituto di soddisfare tali requisiti, il GdL e le FF.SS. allo scopo identificati,
procedono alla elaborazione del Piano dell’Offerta Formativa, che viene riesaminata dal Collegio dei
Docenti che ne stabilisce la completezza e l’adeguatezza a raggiungere gli obiettivi prefissati per
il servizio formativo. Successivamente all’esito positivo di tale riesame, il Collegio dei Docenti
sottopone il Piano dell’Offerta Formativa al Consiglio d’Istituto affinché venga informato in merito
alle finalità ed ai criteri di elaborazione dello stesso.
4.4 PARTI INTERESSATE, ESIGENZE ED ASPETTATIVE
Nella determinazione della propria organizzazione il nostro Istituto individua le principali Parti
interessate, le loro esigenze e aspettative.
PARTI INTERESSATE ESIGENZE E ASPETTATIVE
ALUNNI Promuovere un’autentica cultura dei Valori. Favorire il processo di consapevolezza delle proprie scelte
attraverso una diffusa convivialità relazionale per la costruzione di un cittadinanza unitaria e pluralistica.
GENITORI
Favorire l’assunzione di impegni educativi in collaborazione con gli insegnanti.
Promuovere con i docenti e la scuola un progetto educativo condiviso.
Potenziare il valore del contratto formativo. Partecipazione attiva dei genitori ai progetti extracurricolari
promossi dall’istituzione il ruolo educativo della scuola e della famiglia.
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PARTI INTERESSATE ESIGENZE E ASPETTATIVE
PERSONALE DOCENTE
Realizzare una professionalità intesa come “comunità” di pratiche in cui si condivide un progetto, una modalità di lavoro.
Avere maggiore consapevolezza della necessità di utilizzare nuove tecnologie per una didattica sempre più laboratoriale.
Potenziare l’autonomia di ricerca e di sviluppo/sperimentazione in un contesto di cooperazione e di solidarietà organizzativa.
Sostenere la formazione e l’aggiornamento. Trasparenza, condivisione e comunicazione completa e
tempestiva.
PERSONALE AMMINISTRATIVO E COLABORATORI
Potenziare la professionalità valorizzando competenze, capacità e abilità specifiche per la realizzazione del progetto d’Istituto anche in cooperazione con gli altri soggetti.
Ottenere un personale più qualificato e numericamente adeguato per raggiungere i livelli di efficienza ed efficacia del sistema scolastico anche dal punto di vista organizzativo eAmministrativo.
ENTI LOCALI Partecipazione condivisa all’individuazione, alla progettazione e all’implementazione delle attività.
PARTNER DELL’ISTITUTO
Promuovere e rinnovare periodicamente la ricca rete di relazioni con la pluralità dei soggetti istituzionali e non, che vivono e operano nel territorio.
Coinvolgere ed utilizzare la rete di soggetti istituzionali e non per promuovere il senso di appartenenza alla realtà territoriale e favorire le relazioni e il dialogo.
FORNITORI Continuità di rapporti e di collaborazione.
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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CAPITOLO 5
STRATEGIA E POLITICA
5.1 GENERALITÀ
5.2 FORMULAZIONE DELLA STRATEGIA E DELLA POLITICA
5.3 ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA E DELLA POLITICA
5.3.1 Generalità
5.3.2 Processi e Prassi
5.3.3 Attuazione
5.4 COMUNICAZIONE DELLA STRATEGIA E DELLA POLITICA
5.4.1 Gestione ed organizzazione della documentazione
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
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5.1 GENERALITÀ
“L’analfabeta di domani non sarà l’uomo che non sa leggere: sarà l’uomo che non ha imparato ad imparare”.Questa citazione, tratta dal Libro Bianco del Consiglio d’Europa, esprime la Mission dell’I.C. “Aldo
Moro”.
L’Istituto stabilisce ed implementa una politica della qualità garantendo ad ogni alunno
l’effettiva soddisfazione del diritto allo studio, cui corrisponde il dovere di impegnarsi per la
promozione di sé e per la preparazione ad assolvere i propri compiti sociali in termini sia di
conquista degli elementi culturali, comunque indispensabili, sia di sviluppo di tutte le
potenzialità personali.
La scuola rivolge l’attenzione educativa al riconoscimento di difficoltà, disagi, problemi
dei giovani facendosene carico e proponendo un sistema educativo fondato sulla
“persona” e sulla qualità della “persona”. L’Istituzione consente infatti, ad ognuno di
esprimere il massimo delle proprie potenzialità, di ridurre l’eventuale svantaggio culturale,
di recuperare le situazioni di difficoltà riconoscendo e potenziando la dignità personale, lo
sviluppo personale ed il miglior possibile inserimento sociale di ciascuno.
L'Istituto, infatti, tenendo presente i bisogni educativi della società contemporanea e in particolare del
contesto sociale, culturale ed educativo in cui opera, si impegna a realizzare una scuola che sia
ambiente di vita e di apprendimento per i docenti e per gli allievi; una scuola vissuta come attività
piacevole dove gli insegnanti riscoprano il gusto per l’insegnamento e il piacere che viene dal far
conoscere, far discutere, far costruire saperi e dove gli alunni imparino ad apprendere, a fare, a vivere,
ad essere.
Tutto il personale dell’Istituto, nel rispetto della normativa scolastica vigente e della libertà
d’insegnamento si impegna, pertanto, a:
rimuovere, per la parte di propria competenza e responsabilità, gli ostacoli di ordine sociale che
possono impedire di fatto la libertà e l’ uguaglianza degli alunni (articolo 3 della Costituzione);
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favorire la formazione del futuro cittadino consapevole, pienamente inserito nella società ed
educarlo alla legalità;
promuovere l’effettivo godimento del diritto allo studio attraverso un’adeguata ed individualizzata
azione educativa e didattica, concorrendo, in tal modo, ad accrescere la formazione dell’uomo e del
cittadino, favorendo anche l’orientamento, il successo formativo di ogni alunno in un contesto
positivo e significativo, attraverso un graduale passaggio da un ordine scolastico all’altro;
assumere come obiettivo prioritario l’impegno sociale a favore degli alunni in difficoltà;
affrontare con sensibilità e professionalità i problemi relativi all’handicap, al disagio allo
svantaggio, riconoscendo nella “diversità” una ricchezza e predisponendo tutte le risorse possibili
in grado di migliorare l’accoglienza ed il livello di integrazione di tali soggetti;
riconoscere la relazione e la comunicazione come valori fondamentali per la formazione della
persona;
perseguire il modello dell’interazione dialettica fra la cultura della scuola e la cultura del
territorio, promuovendo una rete significativa di rapporti con l’esterno;
realizzare un percorso formativo unitario, organico e continuo che ponga al centro del proprio
intervento educativo il pieno sviluppo delle potenzialità di ogni alunno nel rispetto della propria
identità personale, culturale e sociale;
favorire in ogni occasione e con ogni mezzo la cittadinanza e la costituzione, con particolare
riferimento all’educazione alla legalità e al rispetto delle regole, all’educazione alla solidarietà
e alla pace, all’educazione ambientale, all’educazione alla salute, all’ educazione alimentare,
all’educazione all’affettività, all’ educazione civica ed alla conoscenza della Costituzione.
L’Istituto Comprensivo “Aldo Moro” al fine di realizzare al meglio questi obiettivi attua una Politica
della Qualità, nell’ambito del più ampio Sistema di Gestione della Qualità, per favorire
un’organizzazione, che risponda in modo ottimale alle aspettative e ai bisogni formativi della sua
utenza.
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5.2 FORMULAZIONE DELLA STRATEGIA E DELLA POLITICA
La direzione espone nel documento “Politica della Qualità” le politiche e le strategie dell’Istituto,
esso viene diffuso:
tra il personale, durante le riunioni del Collegio dei Docenti e di tutti gli altri Organi Collegiali,
affinché ne comprenda gli obiettivi e sia a conoscenza degli impegni assunti per garantire un
servizio di qualità costante;
all’esterno dell’Istituto per far conoscere la propria Mission, le proprie scelte formative e per
meglio interagire con le parti interessate, attraverso il POF ;
a tutte le parti interessate coinvolgendole nella soluzione dei problemi e nelle scelte, nelle verifiche
e nel miglioramento globale dei servizi e dei processi interni.
Per stabilire, adottare e sostenere una strategia ed una politica efficaci l’Istituto Comprensivo
“A. Moro” identifica un percorso che si snoda attraverso i seguenti punti di riferimento:
monitorare con continuità ed analizzare con regolarità il contesto dell'organizzazione stessa,
incluse le esigenze e le aspettative dei propri clienti, la situazione competitiva, le nuove tecnologie,
i cambiamenti politici, le previsioni economiche o i fattori sociologici;
valutare le proprie capacità e risorse attraverso l’autovalutazione tramite il software “COMETA”, gli
esiti della Customer Satisfaction, i reclami registrati e altre forme di autoanalisi quali:
autodiagnosi POF, questionari e prove INVALSI, autovalutazione / valutazione VALeS;
aggiornare la propria strategia e le proprie politiche dopo aver rilevato le criticità
dell’organizzazione prevedendo azioni correttive;
individuare e validare gli esiti ed i risultati dei processi formativi tali da soddisfare le esigenze e le
aspettative delle parti interessate attraverso un’attività di analisi, di monitoraggio, riesame e di
rendicontazione.
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Il processo di formulazione della strategia prevede le seguenti fasi alla cui realizzazione partecipano le
figure strumentali, il gruppo di miglioramento e lo Staff di presidenza, dipartimenti, referenti progetti e
coordinatori:
raccolta dati mediante somministrazione di questionari alle parti interessate;
analisi dei dati;
definizione di obiettivi coerenti;
valutazione delle risorse in relazione alle esigenze e alle aspettative emerse;
coordinamento dell’azione progettuale e organizzativa;
adeguamento della propria strategia in relazione alle esigenze e alle aspettative emerse;
coinvolgimento delle parti interessate;
La strategia e la politica dell’ Istituto vengono periodicamente riviste ed aggiornate attraverso un
riesame da parte della Direzione e del gruppo operativo, che prevede le seguenti fasi:
analisi e valutazione della strategia adottata in relazione alle esigenze e alle aspettative emerse;
eventuale adeguamento della strategia.
5.3 ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA E DELLA POLITICA
5.3.1 GENERALITÀ
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” individua il successo durevole ed il miglioramento continuo come
obiettivi che orientano la strategia e la politica, per questo si impegna a individuare obiettivi
misurabili relativi agli scopi e alle finalità della scuola.
Tale Mission si concretizza nel perseguimento dei seguenti obiettivi:
soddisfare al meglio i bisogni e le aspettative delle parti interessate attraverso: l’acquisizione
della consapevolezza dei propri diritti-doveri, delle proprie responsabilità all’interno della
comunità scolastica; il rispetto che ciascuno deve a se stesso, agli altri, all’ambiente come
fattore fondamentale per la convivenza civile; lo sviluppo alla collaborazione con gli altri per
contribuire con il proprio apporto personale alla realizzazione di una società migliore;
l’ adozione di stili di vita e comportamenti ispirati ai principi di legalità, di convivenza civile,
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di diritti umani , dell’ambiente e dell’intercultura ;
formare e aggiornare il personale coinvolto nell’erogazione delle azioni formative, al fine di
garantire capacità professionali e competenze necessarie a raggiungere i risultati programmati;
valorizzare la continuità tra i tre ordini di scuola per sviluppare negli alunni il senso di
appartenenza alla Comunità Scolastica per il perseguimento di una politica di implementazione
della qualità e del miglioramento;
razionalizzare le risorse umane precisando compiti e prestazioni attese;
promuovere una reale sinergia operativa fra le parti interessate, in particolare fra docenti e
personale ATA;
ottimizzare la gestione dei disservizi e degli imprevisti attraverso la prontezza della risposta;
ottimizzare le comunicazioni interne ed esterne facendo concreto ricorso al principio della
trasparenza.
L’Istituto tiene, inoltre, conto dei seguenti specifici obiettivi per la qualità:
conformità ai requisiti strutturali, tecnologici e organizzativi minimi per l’esercizio
dell’attività;
definizione dei livelli di servizio tramite specifici indicatori;
azioni di controllo e analisi preventive sulle caratteristiche del servizio erogato.
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” individua nella Direzione la responsabilità dell’attuazione di quanto
sopra elencato, supportato dal RGQ. Il D.S. si riunisce con lo staff di dirigenza ad intervalli
prestabiliti per riesaminare il sistema di gestione per la qualità dell’organizzazione, per assicurarsi
della sua continua idoneità, adeguatezza ed efficacia. Questo riesame comprende la valutazione delle
opportunità per il miglioramento e le esigenze di modifiche del sistema di gestione per la qualità, la
politica e gli obiettivi.
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5.3.2 PROCESSI E PRASSI
Per assicurare l’efficacia e l’efficienza delle proprie azioni l’ Istituto Comprensivo “A. Moro” si è
dotato di una struttura tecnica e gestionale e di specifiche di servizio. La Direzione, rappresentata dal
Dirigente Scolastico, mette a disposizione le risorse necessarie per l’attuazione del Sistema di
Gestione della Qualità, per la gestione, esecuzione e verifica del lavoro, ma anche per l’innovazione e
l'apprendimento.
Come richiesto dalla norma ISO 9004:2009 l'Istituto Comprensivo “Aldo Moro” predispone attività volte a:
prevedere eventuali conflitti derivanti dalle diverse esigenze delle parti interessate attraverso
azioni di ascolto delle stesse, gerarchizzazione in prospettiva strategica dei bisogni e delle azioni
di risposta;
valutare e interpretare le attuali prestazioni dell'organizzazione e i problemi del passato per evitarli
attraverso incontri periodici della Commissione di Valutazione per analizzare i risultati delle prove
INVALSI al fine di attuare azioni di miglioramento per il superamento delle criticità;
assicurare una completa informazione all'interno dell'organizzazione in merito a quanto pianificato
anche per avere informazioni di ritorno utili al miglioramento;
prevedere periodicamente il riesame del Sistema di Gestione e dei Processi elaborando uno
standard d’Istituto e attuando l’autovalutazione tramite COMETA a cura del Gruppo di
Miglioramento;
monitorare, misurare, analizzare, riesaminare e rendicontare attraverso azioni di analisi,
costruzione di batterie di indicatori di processi e di performance ed azioni di monitoraggio della
Customer Satisfaction;
sviluppare ed attuare i propri obiettivi in tempi determinati secondo il Piano delle Attività
realizzato dallo staff di presidenza;
verificare che i risultati e gli esiti dei processi siano coerenti con la strategia e che realizzino la
mission dell’Istituto.
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L’Istituzione scolastica prevede, dunque, di intervenire attraverso:
OBIETTIVI AZIONI TEMPI RESPONSABILITÀ
Strategie di ascolto Leadership democratica; leadership partecipata.
Iniziale In itinere Finale
DS
Pianificazione e programmazione degli obiettivi e risultati dell’azione educativa
Raccolta dei dati relativi aibisogni formativi con test d’ingresso;
gerarchizzazione dei bisogni rilevati;
programmazione per competenze; didattica personalizzata; didattica dell’ascolto.
InizialeIn itinere Finale
DS
RES. SGQ
RES. VALUT.
DOC
Pianificazione e programmazione degli obiettivi e risultati dell’organizzazione
Coinvolgimento delle parti interessate, famiglie, Associazioni, enti territoriali;
promozione di azioni di “informazioni di ritorno”;
gestione sistemica; elaborazione di fattibilità; gestione efficace delle risorse.
InizialeIn itinere Finale
DS
DSGA
ATA
DOC.
RSPP
RP
RQ
RSU
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Valutazione dei risultati dell’azione educativa
Somministrazione prove INVALSI;
schede di misurazione standard delle competenze di Istituto.
InizialeIn itinere Finale
DS
DOC.
RP
RQ
RVAL
Valutazione dei risultati dell’organizzazione per individuare cause di problemi e obiettivi di miglioramento
Riesame dei processi; Rendicontazione dei
risultati attraverso questionari di Customer Satisfaction con indicatori specifici.
InizialeIn itinere Finale
DS
DSGA
ATA
DOC.
RSPP
RP
RQValutazione della soddisfazione delle parti interessate
Elaborazione di uno standard d’istituto;
autovalutazione d’istituto attraverso l’uso del software COMETA del Polo Qualità del MIUR.
InizialeIn itinere Finale
DS
DOC.
RP
RQ
RVAL
Misurazione delle prestazioni
Schede di Customer Satisfaction con indicatori specifici.
InizialeIn itinere Finale
DS
RQ
RVA
Valutazione delle prestazioni
Raccolta dati; grafici di prestazione
che indichino la coerenza alla mission e alla vision della scuola.
Finale DS
RQ
RVA
La Direzione Scolastica assicura che le risorse necessarie per raggiungere gli obiettivi per la
qualità vengano individuate e pianificate.
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In corrispondenza ai "momenti" di monitoraggio definiti, il Responsabile elabora un
report al Dirigente Scolastico, contenente lo stato di avanzamento del piano, l'indicazione
dei servizi realizzati o dei sub-obiettivi conseguiti, il consumo delle risorse impiegate.
La Direzione Scolastica attribuisce al Responsabile della Gestione della Qualità il ruolo di
“Rappresentante della Direzione per la Qualità” in conformità della Norma di riferimento.
Il RGQ ha la responsabilità e l’autorità per:
assicurare che i processi necessari per il Sistema di Gestione per la Qualità siano predisposti,
attuati e tenuti aggiornati;
riferire alla Direzione Scolastica sulle prestazioni del Sistema di Gestione per la
Qualità e su ogni esigenza per il miglioramento.
assicurare la promozione della consapevolezza dei requisiti dell’utente nell’ambito di
tutta la scuola;
tenere i rapporti con l’Organismo di Certificazione e con gli enti normativi.
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5.3.3 ATTUAZIONE
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” identifica i propri processi allo scopo di individuare le relazioni
fra di essi in modo da attuare tutte le proprie azioni in una prospettiva sistemica, secondo una
Mappa dei Processi dove i processi, per essere meglio gestiti e tenuti sotto controllo, vengono
distinti in Processi Primari e Processi di Supporto.
(Allegato 1- Mappa dei processi).
La sequenza e l’ interazione fra i processi è descritta nel Capitolo 7 “Gestione dei Processi”.
Tutte le attività e i processi sono progettati secondo la logica PDCA (PLAN–DO–CHECK–ACT,
REALIZZARE-PIANIFICARE-VERIFICARE-MANTENERE-MIGLIORARE) al fine di avere un approccio di
tipo preventivo, un controllo durante i processi ed una gestione dei segnali di ritorno.
La descrizione delle sequenza e dell’interazione dei processi è funzionale all’attività di riesame per:
mostrare chiaramente le relazioni fra strutture, sistemi e processi;
identificare i potenziali problemi che si possono verificare nel rapporto di interdipendenza;
individuare le priorità e gerarchizzare i bisogni delle parti interessate nella prospettiva del governo
e del miglioramento dell’Istituto;
stabilire, allineare e declinare gli obiettivi a tutti i livelli dell’organizzazione dell’Istituto.
Lo schema generale di attuazione di tutti i processi prevede le seguenti fasi:
progettazione
pianificazione
implementazione
controllo
validazione
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Ogni fase di ciascun processo è considerata nella sua interdipendenza ed interazione continua con le
altre e nella prospettiva sistemica dell’interazione dei processi fra di loro. L’Istituto applica tale
schema e tale prospettiva a tutti i processi e alle azioni gestite. Allo scopo di assicurare, attraverso una
chiara, condivisa e trasparente gestione dei processi, la loro efficacia ed efficienza, e nell’ambito di
una condivisione effettiva e partecipata della mission d’Istituto, vengono individuati i compiti ed i
ruoli funzionali alla gestione dei processi ed assegnate responsabilità ed autorità ai relativi
responsabili, indicati come gestori di processi attraverso la stesura di un organigramma, di un
funzionigramma e di matrici di responsabilità. (Capitolo 7 “Gestione dei processi”).
L’interazione fra le diverse figure è schematizzata nell’organigramma allegato.
(Allegato 2 – Organigramma genarale)
Il RGQ si occupa di definire i termini dei contatti con i responsabili delle funzioni, con il
personale operativo e si assicura che la politica per la qualità sia compresa, condivisa ed
attuata e a tutti i livelli della sua organizzazione.
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5.4 COMUNICAZIONE DELLA STRATEGIA E DELLA POLITICA
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” ritiene fattore strategico di successo una comunicazione efficace
delle scelte strategie e politiche che assicuri la partecipazione e la condivisione fra le parti interessate
sia interne che esterne. Tutti i processi aventi influenza sulla qualità sono governati da documenti che
definiscono le responsabilità nell’ambito del processo descritto. Per attuare una comunicazione della
strategia e della politica tempestiva, significativa e continua, l'Istituto prevede un meccanismo per le
informazioni di ritorno e di riesame del sistema.
Almeno annualmente, in coerenza con gli obiettivi strategici e con le politiche scolastiche, in
particolare con la politica per la qualità, e tenendo conto dei risultati conseguiti nel
periodo precedente, la Direzione Scolastica definisce obiettivi specifici e misurabili di
miglioramento, crescita o mantenimento riguardanti, principalmente, uno o più dei seguenti
aspetti:
grado di soddisfazione degli utenti, qualità delle caratteristiche dei servizi offerti, efficacia;
qualità o efficienza dei processi, produttività del lavoro;
professionalità delle risorse umane;
innovazione/produttività/efficienza delle risorse tecniche e/o dell’ambiente di lavoro;
estensione e qualità delle forniture.
I mezzi utilizzati per trasmettere le informazioni sono, principalmente:
riunioni interne;
comunicazioni che possono essere:
a) comunicazioni a livello Direttivo (quelle informazioni che avvengono a livello
direttivo e divulgate a “cascata” secondo l’organigramma);
b) comunicazioni interfunzionali o di processo (quelle informazioni che avvengono fra diverse
funzioni o nell’ambito dei processi previsti nel Manuale);
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c) comunicazioni “di ritorno” (quelle informazioni che avvengono a livello direttivo
inerenti al monitoraggio dei processi o delle segnalazioni o proposte riguardanti la gestione
del SGQ)
La Direzione dell’Istituto effettua annualmente un riesame del SGQ, al fine di valutare la sua idoneità,
la sua adeguatezza ed efficacia e l’efficacia del sistema di gestione degli indici, utilizzando come
riferimento la documentazione predisposta dal Responsabile Qualità.
Riesami più frequenti possono essere effettuati qualora esigenze organizzative, modifiche significative
o altre situazioni particolari ne rendano necessaria l’attuazione.
La documentazione predisposta dal RQ è costituita da:
i risultati delle verifiche ispettive interne e delle verifiche da parte dell’Organismo di
Certificazione;
reclami e i suggerimenti provenienti dai clienti;
l’andamento dei processi di erogazione del servizio;
l’andamento delle non conformità imputabili ai processi, alle procedure, al personale e ai
fornitori;
le azioni correttive e preventive avviate, in corso e concluse;
le azioni avviate a seguito di precedenti riesami;
le proposte per il miglioramento continuo;
le modifiche all’organizzazione, ai processi e a tutto quello che può influenzare il SGQ interno;
gli indicatori e gli indici individuati quale monitoraggio del raggiungimento degli obiettivi per la
qualità.
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In tal modo il RGQ illustra in modo organico lo stato della qualità del servizio erogato, le aree e le
attività che influenzano negativamente le prestazioni, il sistema di gestione per la qualità, i possibili
obiettivi di lavoro. Sulla base di tale report il RGQ indice una riunione con la Direzione in cui
vengono analizzate le problematiche illustrate nel report e vengono prese decisioni relative a:
dati di uscita;
emissione del Piano delle Verifiche ispettive;
apertura di eventuali Azioni Correttive e Preventive a seguito dei dati di input;
definizione di un Piano di Miglioramento che contiene: obiettivi sia strategici che relativi agli
indicatori individuati, azioni da intraprendere per il raggiungimento degli stessi, relativi
responsabili e tempi di attuazione.
Quanto emerso dalla riunione viene riportato nel verbale di riesame redatto dal R. Q., verificato e
approvato dalla Direzione. Il Riesame della Direzione viene sottoposto all’approvazione del Consiglio
di Istituto e Collegio dei docenti. Le registrazioni dei riesami sono conservate per 3 anni a cura del
Responsabile della Qualità.
La comunicazione assume una particolare importanza quando riguarda le informazioni di ritorno dalle
parti interessate, che rappresentano le informazioni in entrata per il monitoraggio, l’analisi, la
misurazione ed il riesame delle azioni e dei loro risultati.
A tale scopo l’Istituto individua le aree di intervento in cui attuare le azioni di raccolta di feedback in
relazione agli obiettivi strategici fissati. Al fine di trasmettere a tutti i livelli funzionali dell’Istituto i
requisiti, gli obiettivi e i risultati relativi alla qualità, la Direzione utilizza i seguenti strumenti:
riunioni informative con i responsabili delle Funzioni Strumentali;
circolari interne;
bacheca nella sala professori;
Consiglio di Classe;
Collegio Docenti;
Consiglio di Istituto;
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Commissioni;
Dipartimenti.5.4.1 GESTIONE E ORGANIZZAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
Al fine di tenere sotto controllo le modalità relative alla documentazione dei dati e al fine di
rendere disponibili anche nella loro redazione aggiornata si specifica quanto segue.
Il Sistema di controllo della documentazione deve consentire di:
identificare la documentazione presente, lo stato di aggiornamento e le responsabilità di elaborazione; verifica ed approvazione;
identificare il responsabile; definire i criteri di gestione delle modifiche; utilizzare solo di edizioni aggiornate dei documenti.
Tutti i documenti del sistema qualità, vengono formalmente redatti dal Responsabile della Qualità, secondo questo schema proposto:
TIPOLOGIA RICEVIMENTO REGISTRAZIONE CONSERVAZIONE
Posta cartacea
PEC
DS o un suo delegato Archivio di segreteria, originaleagli atti
Posta elettronica Responsabile protocollo
Ufficio Protocollo Se necessario come sopra
Fax Addetto al centralino Ufficio Protocollo Se necessario come sopra
A mano Destinatario Se necessario come sopra
Se necessario come sopra
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ALLEGATI AL CAPITOLO 5
ALLEGATO 1 MAPPA DEI PROCESSI
ALLEGATO 2 INTERAZIONE TRA I PROCESSI
ALLEGATO 3 ORGANIGRAMMA GENERALE
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ALLEGATO 1
MAPPA DEI PROCESSI
Analizzate tutte le attività realizzate nell’Istituto, viene di seguito identificato l’insieme dei macroprocessi, cioè le diverse aree all’interno delle quali si colloca ogni attività. Ad ogni macroprocesso corrispondono alcuni processi: tutti insieme costituiscono la struttura di base dell’Istituto ed, essendo parte dello stesso sistema, sono correlati tra loro.Per ogni macroprocesso viene individuato il responsabile e definito l’organigramma d’Istituto.La descrizione dei vari processi si trova all’interno delle procedure di riferimento allegate al presente manuale.
PROCESSI
PRI
MARI
PROCESSO INPUT OUTPUT RESPONSABILE INTERAZIONI
Comunicazione Esigenze formativePromozione servizi scolastici
POFRaccolta segnalazione utentiRelazioni attività svolte
DSDSGADOC
Progettazione curricolareMiglioramento
Progettazione attività formativa curricolare
Programmi ministerialiPOFAnalisi esigenze formative
Programmazione didattica di dettaglio
CdCFS area1
Commissione curricolo verticale
Erogazione attività curricolariProgettazione attività elettive
Erogazione formazione curricolare
Programmazione didattica di dettaglio
Registro di classeProve di profitto con valutazioneVerbali di Consiglio di Classe
DOCCdC
FS area1Commissione
curricolo verticale
Progettazione attività elettiveApprovvigionamento MiglioramentoGestione delle sostituzioniAddestramento e formazione
Orientamento in entrata e in uscita
Rapporti tra l'Istituto e Scuola Secondaria di II grado
Pre-iscrizioni Scuola Secondaria di II grado
DSDOC
FS area 3
ComunicazioneErogazione attività curricolari
PROCESSI
DI
SUPPORTO
Gestione risorse umane
Aggiornamenti normativi tecnologiciAzioni Correttive
Attestati formazioneCurricoli
DS Progettazione ed erogazione attività curriculariProgettazione ed erogazione attività elettiveApprovvigionamentoMisurazioni, Analisi e Miglioramento
Gestione attrezzature Aggiornamenti normativi tecnologiciAzioni Correttive
Rapporti di manutenzione
DSDSGA
ApprovvigionamentoMisurazioni, Analisi e Miglioramento
Approvvigionamentofornitori
Programmazione approvvigionamento
Fornitura materialiFornitura servizi
DSDSGA
Gestione attrezzatureGestione delle risorseProgettazione ed erogazione attività curricolare e elettive
Misurazione e miglioramentoDirezione
Tutti i dati inerenti ai processi che impattano sul SGQ
Analisi dei datiPiani di miglioramento
DSRGQ
Tutti i processi che impattano su SGQ
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MACROPROCESSO PROCESSO LIVELLO DI PROCESSO
OFFERTA FORMATIVA
Pianificazione Analisi dei bisogni formativi
RealizzazioneElaborazione POF e PA Programmazione
azione didattica e formativa
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
SISTEMA GESTIONE DELLAQUALITÀ
Pianificazione SGQ Progettazione
Gestione dispositivi monitoraggio
Misurazione soddisfazione utenteMonitoraggio e misurazione del servizio
erogato
Gestione delle risorse gestione risorse umane e strumentali
Realizzazione del prodotto Erogazione del servizio
Pianificazione Miglioramento
Raccolta Documentazione comunicazione
Controllo e revisione Analisi dati e revisione aggiornamento archivio dati
SUPPORTO DOCENTI E DIDATTICA
Pianificazione Raccolta bisogni professionali
RealizzazioneOrganizzazione e divulgazione materiali
didattici Supporto ai docenti
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
COMUNICAZIONE
PianificazioneRaccolta dati Elaborazione della
comunicazione
Realizzazione divulgazione
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
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SICUREZZA
Pianificazione Raccolta dati per la prevenzione e protezione
Utilizzazione Manutenzione degli spazi scolastici
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
PIANO INTEGRATO D’ISTITUTO
Pianificazione Raccolta dati e bisogni per l’autodiagnosi
RealizzazionePianificazione moduli per il miglioramento
delle competenze
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
SOSTEGNO ED INTEGRAZIONE
Pianificazione Raccolta dati
Realizzazione Organizzazione sostegno ed integrazione del servizio
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
ORIENTAMENTO E CONTINUITÀ
Pianificazione Raccolta dati ed analisi
Realizzazione Gestione processi relativi all’utenza
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE
Pianificazione Protocollo e comunicazioni
Realizzazione
Gestione amministrativa del personaleIscrizioni ed archiviazioni Erogazione
servizi
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
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GESTIONE PROGRAMMA ANNUALE
Pianificazione Reperimento risorse in relazione ai bisogni formativi
RealizzazioneProgettazione attività curricolari ed extra
curricolari Attività Laboratoriali
GestioneAnalisi misurazione e controllo dello stato
della qualità
INVENTARI ED ACQUISTI
Pianificazione Analisi raccolta e inventario dei materiali
Realizzazione Approvvigionamento ed acquisto materiali
Gestione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
INFORMATICA E SITO WEB
Pianificazione
Raccolta dati Programmazione dell’utilizzo degli strumenti informatici e
sito web
Realizzazione Controllo ed aggiornamento dell’utilizzo dei mezzi informatici Manutenzione
ed aggiornamento sito web
Restione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
PARTNERSHIP
Pianificazione Raccolta dati e bisogni
Realizzazione Collaborazioni e realizzazioni di prodotti e servizi
Restione Analisi misurazione e controllo dello stato della qualità
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ALLEGATO 2
INTERAZIONE TRA I PROCESSI
Le interazioni tra i macroprocessi sono indicate nella seguente figura:
AMMINISTRAZIONE ESERVIZI DI SUPPORTO
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CO
MU
NIC
AZIO
NE
PROGETTAZIONE E PIANIFICAZIONE DELL’OFFERTA
EROGAZIONE DELL’OFFERTA
MIGLIORAMENTO E QUALITÀ
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ALLEGATO 3ORGANIGRAMMA GENERALE
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CAPITOLO 6
GESTIONE DELLE RISORSE
6.1 GENERALITÀ
6.2 RISORSE FINANZIARIE
6.3 PERSONE DELL’ORGANIZZAZIONE
6.3.1 Gestione delle persone
6.3.2 Competenza delle persone
6.3.3 Coinvolgimento e motivazione delle persone
6.4 FORNITORI E PARTNER
6.4.1 Generalità
6.4.2 Scelta, valutazione e miglioramento delle capacità di fornitori e partner
6.5 INFRASTRUTTURE
6.6 AMBIENTE DI LAVORO
6.7 CONOSCENZA, INFORMAZIONE E TECNOLOGIA
6.7.1 Generalità
6.7.2 Conoscenze
6.7.3 Informazioni e documentazione
6.7.4 Tecnologia
6.8 RISORSE NATURALI
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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6.1 GENERALITÀ
La gestione delle risorse costituisce parte integrante della strategia della Direzione orientata al
successo durevole. Col termine risorse intendiamo il complesso dei fattori che concorrono al
conseguimento degli obiettivi dell’organizzazione, come:
risorse finanziarie;
persone dell'organizzazione;
fornitori e partner;
infrastrutture;
ambiente di lavoro, conoscenze, informazioni e tecnologia;
risorse naturali.
In sede di pianificazione degli obiettivi a medio/lungo termine assume particolare rilievo il
controllo di tali risorse, inteso come verifica costante che le stesse siano adeguate al fine di
sostenere la soddisfazione di tutte le parti interessate, monitoraggio della spesa, capacità di
reperire nuove fonti di finanziamento e di fronteggiare rischi ed emergenze, in particolare per
quanto concerne salute e sicurezza sul luogo di lavoro.6.2 RISORSE FINANZIARIE
Le risorse finanziarie della Scuola provengono essenzialmente dal MIUR, attraverso la Direzione
Regionale e il CSA (Fondo d’istituto), dal Fondo Sociale Europeo (FSE) e dal Fondo Europeo di
Sviluppo Regionale (FESR). La programmazione di tutta l’attività finanziaria a sostegno e supporto
del servizio scolastico, in termini di riscossione delle entrate e di esecuzione delle spese nei limiti
degli stanziamenti, viene predisposta annualmente dal Dirigente Scolastico, coadiuvato dal
Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi, nel rispetto delle indicazioni e delle scadenze
previste dalla normativa, e sottoposta alla Giunta Esecutiva, al Consiglio d’Istituto e al Collegio dei
Revisori dei Conti.
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L’autonomia didattica e organizzativa individua nel Piano dell’Offerta Formativa il documento
fondamentale costitutivo dell’identità culturale che l’istituzione scolastica intende proporre al
proprio bacino di utenza, tenendo conto del contesto culturale, sociale ed economico e della realtà
territoriale. Per quanto attiene ai progetti presentati dai singoli docenti e alle attività funzionali al
POF, approvati annualmente dal Collegio dei Docenti e adottati dal Consiglio di Istituto, il DS,
attraverso la contrattazione decentrata, predispone il Contratto d’Istituto, discusso e condiviso con
le RSU e portato a conoscenza delle parti interessate mediante comunicazione diretta (lettera di
incarico) e affissione all’Albo.
I fondi FSE/FESR del Programma Operativo Nazionale (PON) costituiscono un’importante fonte di
risorse aggiuntive, utilizzate per supportare attività della scuola che, nel rispetto delle Disposizioni
ed Istruzioni emanate a livello centrale e coerentemente con il Piano dell’Offerta Formativa,
contribuiscono al conseguimento di obiettivi di miglioramento scaturiti dall’analisi delle criticità
emerse dall’autodiagnosi. Nel predisporre il Piano degli interventi FSE e FESR (Piano Integrato
d’Istituto), l’alta Direzione coniuga tali obiettivi con gli obiettivi a medio e a lungo termine
pianificati e assegna le responsabilità di gestione, monitoraggio e valutazione.
Gli obiettivi individuati in riferimento alle risorse finanziarie sono:
ridurre gli insuccessi relativi a processi e prodotti;
eliminare sprechi di materiale e tempo;
migliorare in modo continuo l’efficacia del SGQ;
accrescere la soddisfazione di tutti i portatori di interesse.
Le modalità di verifica e supervisione dell’uso effettivo e coerente delle risorse assegnate, di
valutazione della efficacia/efficienza di attività/progetti finanziati sono esposte nelle procedure di
monitoraggio (rif. PO 03 - Conduzione degli Audit Interni), di correzione delle non conformità
riscontrate (rif. PO 05 - Gestione delle non conformità).
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Le responsabilità relative alle attività descritte sono le seguenti:
il DS è responsabile della determinazione e della supervisione dell’uso effettivo e coerente
delle risorse;
il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi è responsabile della rendicontazione delle
risorse;
i docenti sono responsabili di utilizzare le risorse in modo efficiente ed efficace evitando
sprechi di materiale e tempo;
il personale ATA amministrativo è responsabile di archiviare la documentazione relativa alle
risorse finanziarie e alla gestione degli acquisti.6.3 PERSONE DELL’ORGANIZZAZIONE
6.3.1 GESTIONE DELLE PERSONE
I principi generali che sovrintendono la politica di gestione delle persone attuata dalla Direzione,
finalizzata a guidare il comportamento dell’organizzazione verso gli obiettivi prefissati, sono:
formazione/aggiornamento professionale;
valorizzazione delle competenze;
trasparenza negli incarichi;
coinvolgimento e motivazione;
flessibilità del sistema dei ruoli e delle responsabilità;
collaborazione e lavoro in team.
Le responsabilità relative alle attività descritte sono le seguenti:
il DS è responsabile in merito alla pianificazione e all’attuazione di un programma di
formazione e aggiornamento;
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il Collegio Docenti sulla base delle necessità emerse propone in merito ad attività di
aggiornamento e formazione;
il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi è responsabile delle previsioni di spesa
relative ad un piano di formazione e aggiornamento;
le FFSS Sostegno ai Docenti hanno la responsabilità di individuare le esigenze di formazione di
cui si discute in Collegio dei Docenti;
i docenti fanno presenti i propri bisogni di formazione considerando sempre le necessità
dell’utenza e del territorio;
il personale ATA amministrativo è responsabile dell’archiviazione della documentazione del
personale relativa al grado di istruzione, all’aggiornamento effettuato, all’esperienza
professionale.
6.3.2 COMPETENZA DELLE PERSONE
Il patrimonio delle risorse umane in termini di competenze messe in campo, know-how, conoscenza
del contesto, dei bisogni e delle aspettative del bacino d’utenza, insieme alla capacità di mantenersi
sempre aggiornati e di adeguare le proprie competenze all’evoluzione del sistema d’istruzione e
dello scenario tecnologico, costituisce il fondamento e l’unica garanzia della continuità e della
qualità del servizio offerto dalla Scuola.
Nel definire gli obiettivi a medio e lungo termine dell’intera organizzazione, la Direzione individua
le competenze richieste per supportare e mantenere nel tempo i relativi processi e favorisce
l’inserimento del personale in relazione a caratteristiche e competenze individuali.
Ad inizio anno scolastico il team di lavoro sulla Qualità della Scuola rileva il divario tra
competenze necessarie e competenze disponibili e predispone un piano di
formazione/aggiornamento del personale, in particolare per quanto attiene al Sistema di Gestione
per la Qualità e alle metodologie didattiche innovative.
La Direzione assicura le risorse per sostenere il piano, che può prevedere una molteplicità di azioni
e approcci diversi (addestramento/tutoraggio, apprendimento in rete, corsi/progetti ) e lo sottopone
all’approvazione degli Organi Collegiali competenti.
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Il Piano di formazione/aggiornamento
indica chiaramente gli obiettivi individuali e di gruppo, in termini di risultati attesi;
stabilisce le modalità e i tempi di verifica;
identifica i criteri di valutazione;
Tutto il personale della Scuola è coinvolto nelle iniziative di aggiornamento/formazione, a beneficio
proprio e dell’organizzazione.
Il riesame delle performance dell’organizzazione costituisce lo strumento per instaurare un circolo
virtuoso di miglioramento continuo, attraverso la gestione e l’utilizzo del feedback. La valutazione
dell’efficacia delle attività di formazione e aggiornamento avviene con diverse modalità, in
relazione alla tipologia del corso di formazione/aggiornamento interessato, scegliendo fra i seguenti
strumenti:
indagine sul gradimento;
verifica delle conoscenze e delle abilità acquisite attraverso la somministrazione di
questionari e l’elaborazione dei risultati in relazione ad obiettivi dati;
momenti strutturati di comunicazione, condivisione e scambio delle conoscenze acquisite e
delle esperienze formative fatte;
produzione da parte del personale formato di materiali di informazione e di lavoro.
Essa avviene inoltre verificando, mediante gli strumenti di controllo dei processi messi in atto,
l’applicazione delle stesse da parte del personale interessato, durante lo svolgimento
dell’incarico/attività assegnatagli.
I risultati di tali azioni sono la base per il monitoraggio e la valutazione dell’efficacia del Piano di
Aggiornamento e Formazione condotta in ambito di Collegio dei Docenti.
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6.3.3 COINVOLGIMENTO E MOTIVAZIONE DELLE PERSONE
La Direzione convoglia gli obiettivi di crescita individuali sugli obiettivi dell’organizzazione
individuando sotto-obiettivi strategici;
definendo i profili professionali richiesti per il conseguimento dei sotto-obiettivi strategici;
conferendo libertà e autonomia organizzativa nell’ambito delle relative specifiche mansioni
e aree di competenza;
valorizzando le prestazioni individuali e di gruppo;
predisponendo un sistema di certificazione e registrazione delle competenze acquisite a
seguito della partecipazione ad iniziative di formazione/aggiornamento (database, a cura del
team di lavoro sulla qualità);
esercitando una leadership partecipativa, in grado di guidare verso gli obiettivi prefissati;
assicurando le risorse necessarie per sostenere il sistema dei ruoli definito attraverso la
delega;
promuovendo iniziative affinché ogni persona sia consapevole della sua responsabilità, dei
suoi limiti e delle possibilità di miglioramento.
Inoltre, per accrescere il coinvolgimento e la motivazione delle proprie persone, la dirigenza
prende in considerazione attività quali:
sviluppare un processo per condividere le conoscenze e per utilizzare la competenza delle
persone, per esempio uno schema per raccogliere le idee per il miglioramento;
predisporre un sistema di qualificazione delle abilità allo scopo di promuovere lo sviluppo
personale;
riesaminare in continuo il livello di soddisfazione e le esigenze ed aspettative delle persone;
offrire opportunità di mentoring e coaching.
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Fatta eccezione per i collaboratori diretti (vicario e secondo collaboratore), le posizioni necessarie
per sostenere i processi di supporto al processo formativo sono affidate dal Collegio dei Docenti,
nel rispetto dei requisiti stabiliti a monte.
La coerenza delle mansioni e delle posizioni organizzative con le esigenze di responsabilità e
professionalità richieste è oggetto di contrattazione con le RSU (Contratto d’Istituto, livello
contrattuale integrativo previsto dal CCNL). 6.4 FORNITORI E PARTNER
6.4.1 GENERALITÀ
Gli obiettivi perseguiti dalla Direzione nell’ottica del miglioramento del servizio offerto alle
diverse parti interessate e, più in generale, nell’ottica del successo sostenibile dell’intera
organizzazione, sono:
sviluppo di relazioni trasparenti e durevoli con i fornitori e partner;
attenzione alla qualità;
attenzione alla sicurezza e al rispetto dell’ambiente;
osservanza della normativa vigente;
instaurare con fornitori e partner un rapporto che sia di reciproco beneficio in modo da
accrescere la capacità di creare valore.
6.4.2 SCELTA, VALUTAZIONE E MIGLIORAMENTO DELLE CAPACITA’ DI FORNITORI E PARTNER
La scelta dei fornitori è realizzata nel rispetto dei criteri di trasparenza, efficienza ed economicità. I
processi di acquisto e di appalto sono improntati alla ricerca
del massimo vantaggio competitivo, adottando, nella scelta dei fornitori, criteri oggettivi e
documentabili (rapporto qualità/prezzo, puntualità di consegna, disponibilità a fornire
assistenza) , attraverso una concorrenza adeguata in ogni procedura di affidamento;
di rapporti consolidati e stabili, attraverso la predisposizione di un registro di fornitori
accreditati, costantemente aggiornato;
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della soddisfazione reciproca, attraverso l’adozione di forme di comunicazione efficaci e
tempestive e attraverso la reciproca trasparenza e collaborazione nei comportamenti
precontrattuali e contrattuali.
Il rispetto delle norme in materia di igiene e tutela ambientale costituisce un prerequisito
irrinunciabile per accedere alle gare di appalto.
La responsabilità della scelta, valutazione e miglioramento delle capacità di fornitori e partner è
del DS, il quale potrà avvalersi della collaborazione del DSGA , dei referenti per la qualità e di
tecnici specifici . L’obiettivo principale è quello di definire le modalità e le responsabilità per
classificare, selezionare, valutare i fornitori strategici, gestire i rapporti con questi e orientare gli
acquisti verso criteri di sostenibilità. L’obiettivo di fondo nei criteri che regolano i rapporti tra
l’Istituto Comprensivo “A. Moro” ed i propri fornitori strategici è la volontà di creare una
partnership duratura nel tempo e proficua per entrambi.
Per i beni e i servizi aventi rilevanza sulla Qualità del servizio fornito, per i quali l’Istituto ha
autonomia di acquisto, è predisposto un apposito Albo Fornitori Qualificati che riporta:
l'indicazione del fornitore e del prodotto / servizio fornito;
il livello di qualifica del fornitore.
Il livello di qualifica del fornitore viene assegnato monitorando le prestazioni del fornitore per i
materiali e/o servizi forniti e valutando tali prestazioni in relazione ai seguenti fattori di giudizio:
qualità del prodotto / servizio;
rispetto dei tempi di consegna;
assistenza tecnica;
garanzia di aggiornamento tecnologico;
rapporto qualità / prezzo.
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Sulla base del totale dei punteggi assegnati a ciascun fattore di giudizio, in sede di valutazione e con
le modalità descritte nella Procedura P VFGA "Valutazione fornitori e gestione dell'Albo", i
fornitori risultano così classificati:
A - Qualificato
Si intende che il fornitore è ritenuto in grado di soddisfare completamente le esigenze qualitative
dell'Istituto relativamente ai prodotti / servizi per cui è stato valutato;
B - Qualificato con riserva
Si intende che il fornitore è in grado di soddisfare solo parzialmente le esigenze qualitative
dell'istituto e deve attuare provvedimenti o azioni correttive per rientrare nel livello A;
C - Non qualificato
Si intende che il fornitore non è attualmente in grado di soddisfare le esigenze qualitative
dell'Istituto. Per tali fornitori l’Istituto può decidere di inviare comunicazione scritta, indicando i
motivi di questa valutazione e le modalità per poter essere nuovamente inseriti tra potenziali
fornitori.
Nell'assegnazione dei punteggi sono presi in considerazione tutti i dati relativi all'andamento
qualitativo delle forniture, incluse le non conformità eventualmente registrate con le modalità
descritte nel Capitolo 8.0 del presente Manuale.
I criteri e le responsabilità per l'assegnazione di tali punteggi e per la classificazione dei fornitori,
così come le modalità per la preparazione e l'aggiornamento periodico dell'Albo Fornitori
Qualificati, sono regolati dall'apposita procedura scritta P VFGA “Valutazione fornitori e gestione
dell'Albo”.
Per i nuovi fornitori, sulla base delle segnalazioni pervenute dal Dirigente Scolastico o dai docenti
interessati, il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi procede alla raccolta delle
informazioni preliminari allo scopo di effettuare una valutazione iniziale circa la reale capacità del
fornitore di soddisfare eventuali esigenze di acquisto dell’Istituto. Quando il fornitore viene ritenuto
idoneo, queste informazioni sono raccolte in un’apposita Scheda Fornitore con la segnalazione di
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Fornitore Potenziale, secondo quanto definito nella specifica Procedura P VFGA “Valutazione
fornitori e gestione dell'Albo”. (Procedura non obbligatoria)
Tali fornitori sono contattati dal Dirigente Scolastico per l’invio di offerte, una volta indette le gare,
e possono entrare a far parte dei fornitori qualificati quando, avendo vinto una gara, dimostrano
concretamente di essere in grado di soddisfare i requisiti dell’Istituto.
Nell'assegnazione dei punteggi sono presi in considerazione tutti i dati relativi all'andamento
qualitativo delle forniture, incluse le non conformità eventualmente registrate con le modalità
descritte nel Capitolo 8.0 del presente Manuale.
I criteri e le responsabilità per l'assegnazione di tali punteggi e per la classificazione dei fornitori,
così come le modalità per la preparazione e l'aggiornamento periodico dell'Albo Fornitori
Qualificati, sono regolati dall'apposita procedura scritta P VFGA “Valutazione fornitori e gestione
dell'Albo”.
Per i nuovi fornitori, sulla base delle segnalazioni pervenute dal Dirigente Scolastico o dai docenti
interessati, il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi procede alla raccolta delle
informazioni preliminari allo scopo di effettuare una valutazione iniziale circa la reale capacità del
fornitore di soddisfare eventuali esigenze di acquisto dell’Istituto.
Quando il fornitore viene ritenuto idoneo, queste informazioni sono raccolte in un’apposita Scheda
Fornitore con la segnalazione di Fornitore Potenziale, secondo quanto definito nella specifica
Procedura P VFGA “Valutazione fornitori e gestione dell'Albo”.
Tali fornitori sono contattati dal Dirigente Scolastico per l’invio di offerte, una volta indette le gare,
e possono entrare a far parte dei fornitori qualificati quando, avendo vinto una gara, dimostrano
concretamente di essere in grado di soddisfare i requisiti dell’Istituto.
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
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6.5 INFRASTRUTTURE
Il Dirigente Scolastico, in collaborazione con il Responsabile della Sicurezza,
si adopera affinché l’intero edificio scolastico, con gli annessi spazi interni ed esterni, siano
mantenuti nel rispetto delle normative cogenti, pianificando interventi di manutenzione da parte
dell’ente proprietario (Comune) e predisponendo adeguati piani di emergenza;
stabilisce la destinazione d’uso dei diversi ambienti di lavoro (aule, laboratori, sale di riunione)
in modo che risponda ai criteri di funzionalità, controllo del rumore e del calore, assenza di
barriere architettoniche.
Allo scopo di mantenere il decoro degli ambienti di lavoro e le condizioni igieniche dei servizi, dei
locali e degli spazi comuni, il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi
definisce opportuni turni di servizio per le pulizie e ne assicura l’operatività attraverso un
chiaro, dettagliato ordine di servizio;
predispone opportuni controlli e assicura al personale ausiliario una formazione di base
sull’igiene e la sicurezza nei luoghi di lavoro.
Il Dirigente Scolastico è responsabile della manutenzione ordinaria e straordinaria delle
infrastrutture, predispone, inoltre, opportuni piani di manutenzione per minimizzare i tempi di
fermo sistema al fine di garantire lo svolgimento delle attività istituzionali.
Il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi è responsabile della conservazione delle
registrazioni degli interventi di manutenzione da risorse interne ed esecutori esterni. Tutto il
personale dell’Istituto, docente e non docente, è responsabile dell’uso efficiente ed efficace delle
infrastrutture, evitando sprechi e danneggiamenti.
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La gestione dei servizi tecnici è affidata a responsabili con adeguate competenze specifiche, che
sorvegliano sullo stato di manutenzione, predispongono piani di accesso per tutte le classi, tengono
costantemente sotto controllo le attrezzature, gli strumenti e le apparecchiature attraverso:
identificazione inventariale;
documentazione degli interventi di riparazione;
verifiche dello stato di manutenzione;
gestione e documentazione dei collaudi. 6.6 AMBIENTE DI LAVORO
La Direzione tiene sotto controllo i fattori che influenzano il clima organizzativo, inteso come
percezione condivisa della strategia e della politica adottata, delle pratiche e delle procedure, sia
formali che informali.
Per quanto attiene ai fattori fisici che incidono sul benessere delle persone, fa riferimento ai principi
ergonomici e alle norme applicabili, in particolare a quelle sulla salute e sicurezza nei luoghi di
lavoro, e assicura il decoro e le condizioni igieniche dei servizi, dei locali e degli spazi comuni,
attraverso la sensibilizzazione e la gestione dei collaboratori scolastici.
In relazione agli altri fattori determinanti la salute e il benessere,
controlla che il carico di lavoro non sia eccessivo;
lascia un alto livello di autonomia;
fornisce collaborazione e supporto organizzativo;
favorisce la partecipazione e il lavoro in team;
attua modalità di comunicazione efficace;
coinvolge tutto il personale in opportunità di miglioramento.
La Direzione individua nel monitoraggio del grado di soddisfazione delle persone lo strumento per
valutare l’impatto dell’ambiente di lavoro sui processi interni e misurare lo stato di salute
dell’organizzazione.
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6.7 CONOSCENZE, INFORMAZIONI E TECNOLOGIA
6.7.1 GENERALITÀ
L’alta direzione promuove le azioni tese a “catturare” e rendere disponibili le conoscenze
necessarie per sostenere il processo di miglioramento, dall’archiviazione dei documenti alla
gestione delle informazioni. A tale scopo, favorisce l’uso della tecnologia dell’informazione e della
comunicazione (ICT), prestando attenzione agli aspetti relativi alla sicurezza e alla privacy, e
considera tutti gli elementi di conoscenza presenti nell’organizzazione, comprese le esperienze delle
persone e le competenze individuali sviluppate attraverso l’esperienza. 6.7.2 CONOSCENZE
Sono considerati elementi di conoscenza sia le informazioni codificate e formalizzate, più o meno
strutturate, esplicitate nell’ambito dell’organizzazione, sia la conoscenza generata dal
funzionamento dei processi organizzativi e dalle attività individuali e collaborative delle persone.
Con riferimento alla conoscenza di tipo esplicito, codificata e formalizzata nell’ambito
dell’organizzazione, incluso il patrimonio informativo dell’amministrazione, il sistema di
archiviazione predisposto è in grado di supportare le esigenze di reperimento e riutilizzo da parte
delle persone. Per quanto attiene alle conoscenze intrinsecamente connesse al funzionamento dei
processi, in particolare alle cause di insuccesso, il team di lavoro sulla Qualità seleziona e
organizza i dati emergenti e crea un archivio elettronico di dati utili ai fini di una maggiore
efficienza operativa e una migliore efficacia decisionale.
Le conoscenze professionali specifiche sono acquisite ed inserite nel ciclo di trasmissione delle
informazioni attraverso il coinvolgimento delle persone e la collaborazione tra le persone
dell’organizzazione.
Le responsabilità relative alle attività descritte sono le seguenti:
Il Dirigente Scolastico ottiene da fonti interne ed esterne tutte quelle conoscenze necessarie per
soddisfare le esigenze presenti e future, ed accerta che la base della conoscenza
dell'organizzazione dell’Istituzione scolastica sia identificata e protetta.
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II Collegio dei Docenti e il Personale ATA:
valutano le conoscenze, le esperienze e le capacità del personale e predispongono il piano delle
attività;
pianificano le attività di aggiornamento e di formazione individuandole sulla base delle proposte
ricevute.
II DSGA provvede all'addestramento del personale per mansioni specifiche e per mantenerne
l'aggiornamento; tiene, inoltre, registrazione dei corsi e dei frequentanti. II Collegio Docenti e il
Personale ATA, a fine anno scolastico, verificano l'efficacia dei corsi attivati e/o seguiti rispetto
alla ricaduta e all'applicazione di quanto appreso sul miglioramento. In merito alla conservazione, la
trasmissibilità e la diffusione del patrimonio di conoscenze dell’organizzazione si veda la Procedura
di Sistema (PO.07) “Gestione della Documentazione Didattica”.
6.7.3 INFORMAZIONI E DOCUMENTAZIONE
Il ciclo di vita delle informazioni all’interno dell’organizzazione inizia con l’acquisizione dei dati,
di solito attraverso un atto formale (come quello della protocollazione di un documento in ingresso)
e termina con l’emissione all’esterno, con modalità diverse a seconda della natura del delle
informazioni (circolari, verbali, pubblicazione sul sito web della Scuola). La gestione dell’intero
ciclo avviene nel rispetto della normativa esistente, sia per quanto riguarda l’acquisizione di dati
sensibili, sia per quanto riguarda la corretta archiviazione.
Il patrimonio documentale amministrativo dell’organizzazione è disponibile in formato digitale ed è
archiviato a cura della segreteria, in archivi elettronici e cartacei.
I documenti costitutivi dell’identità della Scuola sono archiviati su supporti non riscrivibili (DVD o
CD) e in forma cartacea presso l’ufficio della Dirigenza e sono resi disponibili a tutte le parti
interessate mediante distribuzione di copie cartacee conformi e pubblicazione in un’apposita
sezione del sito web della Scuola.
I documenti relativi al Sistema di Gestione della Qualità sono registrati, archiviati e resi disponibili
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secondo le procedure di riferimento (PO. 01 – Tenuta sotto controllo della documentazione;
PO. 02 - Tenuta sotto controllo delle registrazioni), allegate al Manuale.
Per la gestione delle informazioni e della comunicazione sia all’interno che all’esterno
dell’organizzazione si veda la Procedura di Sistema (PO.10) “Gestione della comunicazione
interna ed esterna”. 6.7.4 TECNOLOGIA
La Direzione promuove il progressivo incremento della gestione documentale informatizzata
all’interno dell’organizzazione, la sostituzione dei supporti tradizionali della documentazione
amministrativa, servizi tecnologici avanzati per la didattica e per le relazioni con tutte le parti
interessate, incluse le famiglie, i fornitori ed i partner, nell’ottica del successo sostenibile
dell’organizzazione, nel quadro emergente delineato dal piano e-government 2012.6.8 RISORSE NATURALI
L’istituto considera la sostenibilità ambientale delle proprie attività una priorità strategica a livello
della propria mission formativa nei confronti del territorio e di tutte le parti interessate. Pertanto, la
Direzione, con la collaborazione di tutte le sue componenti, pianifica e implementa:
azioni di valutazione dell’impatto ambientale delle proprie attività in termini di energia e di
materiale;
azioni di razionalizzazione nell’uso delle risorse energetiche nei limiti della flessibilità di orario;
azioni di razionalizzazione nell’uso delle risorse riciclabili quali carta, vetro e plastica,
soprattutto per quanto riguarda il servizio mensa.
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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CAPITOLO 7
GESTIONE DEI PROCESSI
7.1 GENERALITÀ
7.2 PIANIFICAZIONE E CONTROLLO DEI PROCESSI
7.3 PROGETTAZIONE E SVILUPPO DELL’OFFERTA FORMATIVA
7.3.1 Obiettivi e Finalità
7.3.2 Responsabilità
7.3.3 Implementazione
7.3.4 Validazione
7.3.5 Modifiche
7.4 PIANIFICAZIONE, REALIZZAZIONE ED EROGAZIONE DEI SERVIZI
7.4.1 Obiettivi e finalità
7.4.2 Responsabilità
7.4.3 Pianificazione dell’attività didattica
7.4.4 Realizzazione dell’attività didattica
7.4.5 Monitoraggio e Controllo dei Processi dei relativi output
7.4.6 Controllo degli strumenti di verifica e validazione dei processi
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7.4.7 Identificazione e rintracciabilità
7.4.8 Proprietà delle parti interessate
7.4.9 Validazione
7.4.10 Gestione del miglioramento continuo
7.5 RESPONSABILITÀ ED AUTORITÀ RELATIVE AI PROCESSI
7.5.1 Rappresentante della Direzione
7.5.2 Dichiarazione di Autorità
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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7. 1 GENERALITÀ.
L' Istituto Comprensivo “Aldo Moro” nel presente capitolo definisce la gestione dei processi
necessaria per condurre e far funzionare con successo un’organizzazione. A tal fine occorre
implementare e mantenere un sistema di gestione che consenta di migliorare con continuità
l’efficacia e l’efficienza delle prestazioni, tra le quali l’Istituto individua come prioritaria e
orientante quella riguardante le azioni didattiche e formative, tenendo conto delle esigenze delle
parti interessate, in conformità ai requisiti della norma ISO 9004:2009.
L’I.C. “Aldo Moro” per garantire una gestione proattiva, adotta un approccio per processi in ottica
sistemica.
L’approccio per processi prevede le seguenti azioni:
vengono individuate delle sequenze di attività (processi) finalizzate a realizzare specifici servizi
(output), attraverso la trasformazione di elementi in ingresso (input);
vengono identificati, in particolare, i processi di realizzazione dei servizi finali rivolti agli
utenti della scuola ed i processi ausiliari o trasversali, tipicamente rivolti al personale interno,
comunque necessari per garantire la qualità progettata dei servizi finali e soddisfazione di tutte
le parti interessate;
vengono individuati i collegamenti tra i processi identificati;
tali processi vengono descritti e regolati (quando occorre, attraverso apposite procedure o
istruzioni), per garantirne un’adeguata efficacia, efficienza e qualità;
viene attribuita una specifica responsabilità dell’efficacia, efficienza e qualità di ciascun passo
del processo, ma anche dell’intero processo, a persone adeguatamente formate e qualificate;
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viene garantito, a cura del Responsabile del Sistema Gestione della Qualità, un adeguato
insieme di azioni programmate di verifica e di monitoraggio, anche tramite la misurazione di
specifici “indicatori statistici”, e la comunicazione dei risultati a coloro che operano lungo il
processo.
L’approccio sistemico alla gestione permette di ottenere, mantenere e migliorare un’ integrazione
costante e coerente dei processi e la loro gestione unitaria, l’Istituto adotta un approccio sistemico
alla gestione, garantendo flessibilità e capacità di intervento mirata.
Nell’approccio sistemico alla gestione si determinano:
i processi che influiscono direttamente sulla prestazione e i processi di supporto;
la sequenza e l’ interazione dei processi.
Inoltre, la rete di rapporti tra i processi è rappresentata da una mappa che ne evidenzia le relative
interfacce.
Finalità principale della gestione sistemica è, per l’Istituto “Aldo Moro” quella di aumentare la
capacità di concentrare gli sforzi sul processo chiave, quello di insegnamento-apprendimento.
L’approccio di gestione sistemica viene applicato a tutti i processi gestionali, sia principali e di
supporto proprio nell’ottica di focalizzazione sul processo chiave.
L’Istituto progetta e sviluppa i processi richiesti per la realizzazione del servizio formativo. Il
Dirigente Scolastico, con il supporto del Personale dell’Istituto e degli Organi Collegiali, pianifica
le attività necessarie al fine del rispetto delle aspettative sia dei clienti esterni che di quelli interni
all’ organizzazione. La pianificazione della realizzazione del servizio formativo è coerente con i
requisiti degli altri processi del Sistema Gestione della Qualità, cosi come è riportato nel capitolo 4
(CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE)
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7. 2 PIANIFICAZIONE E CONTROLLO DEI PROCESSI
Per costruire l’approccio sistemico per processi l’Istituto Aldo Moro ha intrapreso le seguenti
azioni:
analisi del contesto;
analisi del trend delle iscrizioni, della frequenza e delle valutazioni finali;
analisi delle esigenze e delle aspettative delle parti interessate;
identificazione ed esplicitazione delle finalità e degli obiettivi da conseguire in relazione alla
legislazione italiana ed europea (requisiti cogenti);
analisi delle opportunità di sviluppo e dei rischi correlati;
individuazione delle modalità di analisi, misurazione e monitoraggio;
analisi delle non conformità effettive e potenziali;
individuazione delle azioni correttive e preventive;
individuazione delle aree e delle azioni di miglioramento;
individuazione delle modalità di registrazione e di conservazione e fruibilità delle
informazioni relative ad ogni processo .
Sulla base ed in relazione ai risultati di tali ricognizioni sono individuati e formalizzati i processi
costitutivi del sistema, di cui viene verificata la congruenza e la coerenza con le politiche e le
strategie a breve, medio e lungo termine dell’Istituto.
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I processi individuati e formalizzati sono così schematizzati:
MACROPROCESSO PROCESSO
PRO
CE
SSI P
RIN
CIP
AL
I
PROGETTAZIONE E PIANIFICAZIONE DEL SERVIZIO FORMATIVO
Individuazione dei bisogni delle parti interessate
Declinazione degli INPUT della normativa italiana ed europea
Stesura del POF
Pianificazione del Servizio
EROGAZIONE DEL SERVIZIO FORMATIVO
Allocazione delle risorse
Implementazione delle attività didattiche curricolari, extracurricolari e di orientamento.
Monitoraggio, Misurazione e Riesame degli esiti
PRO
CE
SSI D
I SU
PPO
RTO
GOVERNANCE DEL SISTEMA
Gestione delle risorse umane
Autovalutazione e Valutazione d’Istituto
Riesame e Miglioramento
Ricerca e sviluppo
ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA E FINANZIARIA
Reperimento ed acquisizione delle risorse
Gestione studenti, personale e fornitori
Gestione della documentazione amministrativa e finanziaria
COMUNICAZIONE
Comunicazione Interna
Comunicazione Esterna
Comunicazione Istituzionale
Gestione dei Rapporti con l’Utenza
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7. 3 PROGETTAZIONE E SVILUPPO DELL’OFFERTA FORMATIVA
7. 3. 1 OBIETTIVI E FINALITÀ
L’Istituto Comprensivo “Aldo Moro” al fine di:
garantire l'adeguatezza dei servizi offerti alle esigenze culturali e formative delle PI;
garantire l'efficacia e la coerenza tra i bisogni formativi rilevati, le iniziative didattiche
curricolari ed extracurricolari e le soluzioni didattiche adottate;
garantire l'interazione, il confronto e la partecipazione di tutte le parti interessate alle
attività di progettazione e di sviluppo delle attività;
promuovere il miglioramento, l’innovazione e l’apprendimento durante il processo di
progettazione e sviluppo dell’offerta formativa;
rileva le aspettative del cliente tramite monitoraggi e questionari, istanze che provengono da
genitori, studenti, territorio e determina:
a) l’elaborazione del POF, che è a carico del Collegio dei Docenti, sulla base dei requisiti
previsti dai Programmi Ministeriali e delle aspettative rilevati;
b) alcuni requisiti non precisati dal cliente ma necessari per l’erogazione del servizio
specificato o per quello atteso (orario, scansione quadrimestrale, organizzazione degli spazi,
uscite, viaggi di istruzioni);
c) i criteri per la formazione delle classi e i vari aspetti organizzativi;
d) ogni altro requisito aggiuntivo stabilito dalla scuola stessa.
Pertanto, il Dirigente Scolastico sensibilizza tutto il Personale dell’Istituto a perseguire la
soddisfazione del Cliente, attraverso la gestione controllata delle attività relative alla:
completa e chiara identificazione dei requisiti richiesti dalle Parti Interessate;
determinazione dei requisiti relativi al servizio formativo e a tutte le attività dell’Istituto;
predisposizione del Piano dell’Offerta Formativa in coerenza con gli obiettivi formativi
definiti dal Ministero e con le finalità generali definite dall’Istituto stesso;
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verifica delle capacità dell’Istituto di realizzare tale servizio conformemente ai requisiti
suddetti;
modifica dei requisiti relativi al servizio formativo laddove necessario al fine di renderlo
sempre più adeguato alle esigenze delle Parti Interessate
Il contratto tra scuola e famiglia è formalizzato al momento dell’iscrizione con la compilazione
della scheda relativa. Gli impegni contrattuali sono fissati nel POF, nel Regolamento di Istituto, nella
Carta dei Servizi. Il Dirigente Scolastico e il Personale dell’Istituto, sviluppano in condizioni
controllate tutte quelle attività necessarie alla erogazione del servizio formativo, con particolare
attenzione alle attività relative alla progettazione e realizzazione curricolare ed extracurricolare, in
modo che sia assicurata la soddisfazione delle esigenze delle PI e dei requisiti cogenti.
Al riguardo, è cura del Dirigente Scolastico e del Personale dell’Istituto, determinare i requisiti
relativi al servizio formativo, relativamente ai:
bisogni espressi e impliciti degli Studenti e delle Famiglie;
bisogni espressi e impliciti dei Docenti;
requisiti cogenti applicabili;
requisiti espressi e impliciti delle realtà istituzionali, culturali, sociali ed economiche
operanti sul territorio;
requisiti aggiuntivi definiti dall’Istituto in aggiunta agli altri che consentono la
differenziazione dell’offerta formativa ed una maggiore soddisfazione delle PI e che sono
definiti da un lato, nella Carta dei Servizi dell’Istituto, dall’altra nel Piano dell’Offerta
Formativa.
A tali requisiti, il Dirigente Scolastico aggiunge quelli stabiliti in linea con gli obiettivi della
Politica per la Qualità.
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7. 3. 2 RESPONSABILITÀ
Le responsabilità relative alle attività descritte sono così suddivise:
il Dirigente Scolastico ha la responsabilità di:
individuare la funzione strumentale coordinatore dell’attività di sviluppo del POF e i
componenti del gruppo di lavoro sul progetto;
nominare i docenti Responsabili della definizione e dello sviluppo delle varie iniziative
previste, che saranno i Gestori di processo;
verificare e valutare le singole iniziative e globalmente il POF,
relazionare al Collegio Docenti e al Consiglio d’Istituto relativamente ai contenuti del
Progetto POF;
il Collegio Docenti e il Consiglio d’Istituto hanno la responsabilità di riesaminare,
approvare, valutare e validare ogni anno il POF;
il Gestore di Processo POF ha la responsabilità di pianificare le attività di sviluppo per il
progetto, coordinarne e documentarne le fasi di avanzamento e coordinare il gruppo di
lavoro;
il gruppo di lavoro ha la responsabilità di definire i contenuti del progetto, avvalendosi della
collaborazione dei docenti interessati e di riportare quanto definito nella Carta dei Servizi e
nel documento descrittivo del POF;
i docenti incaricati hanno la responsabilità di assicurare il regolare svolgimento dei
progetti/iniziative secondo quanto pianificato;
tutti i docenti sono tenuti a conoscere le linee guida educative e formative che stanno alla
base del POF ed a collaborare attivamente alla sua efficace implementazione.
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7. 3. 3 IMPLEMENTAZIONE La progettazione e lo sviluppo dell' offerta formativa presso l'Istituto “Aldo Moro” prevedono le
seguenti fasi documentate:
l'individuazione e l'assegnazione delle specifiche responsabilità incluso quelle di
coordinamento;
la pianificazione delle attività finalizzate alla definizione e allo sviluppo del POF;
la definizione e l'analisi dei requisiti di base per lo sviluppo del progetto;
la definizione degli obiettivi e delle linee guida del progetto, sulla base delle priorità
strategiche individuate (Capitolo 5 “Strategia e politica”);
la definizione e lo sviluppo delle singole iniziative/progetti sulla base degli obiettivi e delle
linee guida;
il riesame e la verifica delle iniziative/progetti singolarmente e nel loro insieme;
la stesura dei contenuti del POF;
il riesame e l'approvazione del POF;
la validazione del progetto formativo;
la gestione controllata delle modifiche al progetto formativo in itinere;
l’analisi delle opportunità di miglioramento e di innovazione.
All'inizio di un nuovo anno scolastico, il Dirigente Scolastico designa la Funzione Strumentale
Area 1 come coordinatore responsabile del progetto, individuata dal Collegio dei Docenti.
La F.S. Area 1 provvede a stilare un apposito piano in cui sono definite:
le fasi necessarie per l'esecuzione del progetto;
i tempi di completamento;
le attività di riesame, verifica e validazione del progetto.
Il Dirigente Scolastico verifica periodicamente lo stato di avanzamento del progetto coinvolgendo,
nel caso di scostamenti dal programmato, i responsabili interessati per intraprendere le azioni
necessarie.
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Tra le prime attività pianificate vi è la definizione degli obiettivi e delle linee guida generali del
POF. Tale attività parte dalla definizione e verifica dei seguenti requisiti di base:
l’analisi del contesto;
l’indagine sulle esigenze e le aspettative delle Parti interessate pertinenti;
le linee guida generali dei progetti curricolari ed extracurricolari degli anni precedenti;
le schede di conclusione progetto e di valutazione relative alle varie attività svolte durante
l’anno precedente;
le nuove proposte giunte da docenti, alunni, famiglie, personale ausiliario, aziende ed enti locali;
i risultati delle indagini sulla soddisfazione delle parti interessate pertinenti;
le proposte di miglioramento e di innovazione scaturite dall’analisi delle prestazioni degli anni
precedenti.
Individuati gli obiettivi e le linee guida del POF, sono definiti i singoli progetti/iniziative da
sviluppare.
Tali proposte sono riesaminate dal Gruppo di lavoro presieduto dal Dirigente Scolastico, eventuali
variazioni sono documentate al fine di pervenire ad articolare il Progetto POF in una serie di
sotto progetti e ad individuare le relative responsabilità e scadenze di sviluppo.
Partendo dagli obiettivi generali e dalle linee guida definite, ciascun docente designato come
responsabile e/o gestore di processo procede allo sviluppo dello specifico progetto/iniziativa
definendo a sua volta:
responsabili;
obiettivi e finalità del progetto;
risultati attesi e prodotti da realizzare;
durata e fasi del progetto;
destinatari;
linee metodologiche;
durata e fasi del progetto;
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scheda finanziaria di previsione;
risorse umane interne ed esterne e i termini di competenze richieste;
risorse infrastrutturali necessarie.
Inoltre, ciascun responsabile provvede a documentare e ad eseguire:
la verifica di quanto definito (per confronto ad esempio con altri precedenti progetti già
realizzati);
il riesame con il gruppo di lavoro per la valutazione del progetto / iniziativa in merito alla
completezza dei contenuti e alla coerenza dello stesso con gli obiettivi generali e le linee guida
stabilite per il POF,
l'approvazione con il Dirigente Scolastico prima dell'inserimento dello specifico progetto /
iniziativa nel documento finale.
Il documento finale, in forma di bozza, è sottoposto ad un ulteriore riesame da parte dei docenti che
lo valutano e propongono eventuali suggerimenti e/o modifiche da apportare, fino alla stesura
della versione definitiva da parte del gruppo di lavoro.
In fine, durante la riunione del Collegio dei Docenti e del Consiglio d’Istituto, il POF è ulteriormente
riesaminato e discusso fino ad arrivare alla sua approvazione (validazione rispetto ai requisiti di
partenza e ai requisiti ministeriali).
In tal modo sono approvati, di conseguenza, tutti i progetti in esso contenuti e tutte le proposte
coerenti con esso che potrebbero essere presentate durante l'anno scolastico al Dirigente Scolastico
e ai suoi collaboratori dagli stessi docenti, dal personale non docente, dagli alunni/studenti, dai
genitori e da realtà istituzionali e del territorio.
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7. 3. 4 VALIDAZIONE
La validazione della progettazione e sviluppo dell'offerta formativa è realizzata attraverso elementi
e fasi successive distinte:
una prima fase di validazione è data dalla valutazione ed approvazione (validazione rispetto ai
requisiti di partenza, ai requisiti ministeriali e agli obiettivi di qualità e di prestazione) del POF
da parte del Collegio dei Docenti e del Consiglio d'Istituto; tale validazione è documentata
tramite i verbali archiviati in Segreteria;
il progetto è quindi validato in fase di realizzazione ed erogazione dell'offerta formativa tramite
le valutazioni conclusive emesse e documentate dai docenti, dagli alunni e da tutte le altre parti
interessate pertinenti, relativamente alle specifiche attività curricolari ed extracurricolari
realizzate secondo quanto definito nel POF.
Nel caso di coprogettazione e cogestione di una iniziativa con un soggetto/i esterno/i, le attività
di valutazione e validazione sono effettuate sempre dalla scuola, in linea con quanto stabilito
dalle procedure del Sistema Gestione Qualità e il monitoraggio, la verifica e l’analisi dei
risultati conseguiti vengono realizzati e documentati secondo quanto descritto nel Capitolo 8
“Monitoraggio, misurazione, analisi e riesame”.7. 3. 5 MODIFICHE
Eventuali modifiche alla progettazione e sviluppo dell'offerta formativa e quindi a quanto definito
nel POF, ed in particolare ai singoli progetti/iniziative in esso contenuti, che si rendessero
necessarie, sono valutate con il Dirigente Scolastico al fine di verificare che la loro attuazione
assicuri comunque il rispetto degli obiettivi e delle linee guida del POF. Tutte le modifiche sono
opportunamente documentate.
In tali modifiche rientrano le azioni preventive e le opportunità di miglioramento che, segnalate al
Gestore di Processo, possono essere implementate già nel corso dell’erogazione. Le opportunità di
miglioramento costituiscono elemento strategico in entrata per la progettazione dell’anno seguente e
dei Piani di Miglioramento.
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7.4 PIANIFICAZIONE, REALIZZAZIONE ED EROGAZIONE DEI SERVIZI
7. 4. 1 OBIETTIVI E FINALITÀ
La presente sezione descrive le modalità con le quali l'Istituto Comprensivo “Aldo Moro”:
identifica, pianifica e tiene sotto controllo le diverse fasi dei processi di realizzazione ed
erogazione dei servizi offerti;
pianifica ed esegue le attività di verifica e controllo sui servizi offerti durante tutte le fasi di
erogazione degli stessi;
pianifica ed esegue le attività di monitoraggio e verifica dei processi necessari all'erogazione dei
servizi e dei relativi output;
garantisce l’identificazione e la rintracciabilità dei servizi erogati;
individua le opportunità di miglioramento e di innovazione al fine di assicurare il regolare
svolgimento e l'erogazione dei servizi in conformità:
alla Politica per la Qualità;
agli obiettivi stabiliti;
a quanto dichiarato nella Carta dei Servizi;
a quanto stabilito in fase di progettazione e sviluppo dell'offerta formativa nell’ apposito POF;
ai risultati di apprendimento fissati dallo standard d’istituto in relazione agli input della
normativa nazionale ed europea.
L’Istituto “Aldo Moro” assume come riferimento dei risultati di apprendimento declinati in
competenze, gli assi culturali e le competenze chiave dell’apprendimento (Raccomandazioni del
Parlamento europeo 2006 e 2008) e l’European Qualification Framework (EQF), nel livello riferito
al proprio ordine e grado.
Esso adotta, inoltre, come strumento di monitoraggio dei processi e di verifica e validazione degli
esiti, lo strumento “COMETA”, software elaborato dal Polo Qualità di Napoli, in conformità
con quanto previsto dall’adesione alla Rete M.U.S.A. per la legittimazione del proprio SGQ.
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In linea con queste finalità l'Istituto ha individuato i processi, principali e di supporto, che hanno
diretta influenza sulla qualità dei servizi forniti ed ha codificato, in adeguate procedure
documentate, i criteri e le modalità più idonee per garantire un efficace svolgimento degli stessi
processi in condizioni controllate e nel rispetto delle normative ministeriali ed europee.
L'adozione di questi criteri da parte di ciascun docente non è però finalizzata ad eliminare quei
margini di discrezionalità necessari a garantire flessibilità e adattabilità nell'utilizzo di tali criteri,
così da poter rispondere in modo adeguato alle esigenze specifiche tipiche di ciascun alunno e
nell'ambito di ciascuna classe e di ogni situazione formativa.
7. 4. 2 RESPONSABILITÀ
Le responsabilità relative alle attività descritte in questo capitolo sono così suddivise:
il Dirigente Scolastico è responsabile;
dell'impostazione, dell'organizzazione e del controllo dell'attività didattica dell'Istituto, compito
che attua attraverso il coinvolgimento del Collegio Docenti, del Gruppo di lavoro, dei Consigli
di Classe e dei singoli docenti attraverso le relative riunioni di pianificazione, coordinamento e
valutazione dell'attività didattica;
della verifica del processo di valutazione complessiva affinché sia svolto in modo omogeneo per
tutta la scuola;
il Collegio Docenti è responsabile:
dell'impostazione generale dell'attività didattica in relazione alla definizione di obiettivi,
descrittori, indicatori, criteri e strumenti di valutazione, standard d’istituto;
della definizione delle linee guida del Piano di Offerta Formativa;
della valutazione e validazione del POF;
i Gruppi di Insegnanti per Dipartimento sono responsabili di definire i criteri e gli strumenti di
valutazione, gli obiettivi, i traguardi di prestazione in termini di competenza, i descrittori, gli
indicatori, le proposte per gli standard d’Istituto, le linee guida e l'impostazione dell'attività
didattica per ciascun ambito disciplinare;
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il Gruppo di lavoro è responsabile dell’attuazione operativa del POF attraverso il monitoraggio
dei processi, condotto in relazione agli indicatori di prestazione individuati, allo standard
d’Istituto e agli obiettivi di miglioramento;
il Consiglio di Classe è responsabile:
dell'impostazione dell'attività didattica per la singola classe;
del coordinamento delle iniziative tra i docenti;
della verifica del corretto svolgimento dell'attività didattica sia a livello complessivo di classe
che per ogni singolo alunno, individuando quando richiesto le opportune attività di recupero;
della decisione del giudizio in ogni disciplina e, nello scrutinio finale, della eventuale
ammissione o non ammissione degli alunni alla classe successiva;
ciascun Docente ha la responsabilità di:
pianificare e svolgere in modo efficace l'attività didattica prevista dai programmi ministeriali,
dal POF e secondo quanto definito nelle procedure dell'Istituto;
svolgere periodicamente la verifica sull'efficacia dell'attività svolta rispetto a quanto pianificato
e ai traguardi di prestazione individuati, allo scopo di intraprendere le azioni necessarie;
realizzare le verifiche periodiche secondo le linee guida concordate all'interno dei Consigli di
Classe;
formulare, per lo scrutinio finale, una proposta di giudizio coerente con i criteri di valutazione
definiti nel POF;
riportare sul registro di classe e sul registro personale tutte le informazioni rilevanti per poter
ricostruire l'attività svolta in ciascuna classe e le prestazioni dei singoli alunni nel corso
dell'anno scolastico.
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il Personale Non Docente ha il compito di garantire le condizioni necessarie relativamente ad
adempimenti amministrativi, disponibilità dei materiali e delle attrezzature nonché loro
funzionamento, pulizia e manutenzione delle strutture tali da assicurare il corretto svolgimento
dell'attività didattica;
la Segreteria ha il compito di assicurare la preparazione e la distribuzione di tutti i registri e di
tutti i sussidi necessari all’attività didattica.
7.4.3 PIANIFICAZIONE DELL'ATTIVITÀ DIDATTICA
Sulla base delle Direttive Ministeriali, degli obiettivi generali e delle linee guida definite nel POF, la
pianificazione dell'attività didattica prevede la definizione:
del programma annuale e degli obiettivi e traguardi di prestazione per materie;
della programmazione annuale e dei traguardi di prestazione per classe;
della programmazione dell'attività didattica individuale (Piano di Lavoro individuale).
Durante la prima riunione per Dipartimento, cui partecipano tutti i docenti divisi per materie o per
gruppi affini di materie, si individuano, per ciascuna area disciplinare:
nuclei fondanti;
obiettivi e traguardi di competenze;
trasversalità;
indicatori e descrittori dei livelli minimi di prestazione;
possibili tematiche per l’offerta facoltativa;
metodi di insegnamento,
scansioni temporali necessari per il raggiungimento degli obiettivi,
tenendo conto di:
anno del corso;
indirizzo del corso;
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indicazioni ministeriali;
esperienze precedenti;
profili di entrata e di uscita per segmento e per classe;
linee del tema d’Istituto.
Si definiscono, inoltre, i criteri di valutazione, il numero minimo e la tipologia di verifiche, gli
indicatori e descrittori dei livelli minimi di prestazione nell’ambito della normativa relativa
all’ordine e al grado del sistema d’istruzione interessato (Indicazioni Nazionali 59/04, DPR 87/10,
DPR 88/10, DPR 89/10 e relative Linee Guida).
Nell'ambito delle riunioni per Dipartimento si individuano anche i sussidi didattici e loro modalità
d'uso, nonché le risorse (materiali, attrezzature, competenze esterne) necessarie e per le quali
proporre l'acquisto (vedi Capitolo 6 “Gestione delle risorse”).
Successivamente, il Consiglio di Classe e/o di interclasse allo scopo di adattare, per ciascuna classe,
quanto definito nelle riunioni per Dipartimento definisce nell’ambito delle competenze chiave
dell’apprendimento, gli obiettivi trasversali (metodo di studio e capacità organizzativa, rispetto dei
tempi di lavoro proposti, utilizzo dei materiali e strutture, …) ed i traguardi di competenza, tenendo
conto della situazione di partenza della classe e dell'anno in corso partendo dalla valutazione, in
particolare, di:
casi critici;
eventuali alunni diversamente abili;
numero dei ripetenti;
eventuali alunni provenienti da classi smembrate o altre scuole;
risultati test d’ingresso e/o delle prime prove;
altre note particolari (supplenze prolungate, insegnanti ancora da designare, ...).
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Il Consiglio di classe/interclasse procede, inoltre a:
riformulare o riconfermare gli obiettivi e i traguardi fissati nelle riunioni dipartimentali e nel
Collegio dei Docenti;
scegliere eventuali lavori congiunti tra discipline assicurando il coordinamento tra gli insegnanti
per evitare concentrazione eccessiva del carico di lavoro per gli alunni.
Sulla base di tutto ciò, ciascun docente, per ogni classe assegnatagli, procede alla pianificazione
dell'attività didattica che intende svolgere e alla relativa documentazione nel proprio Piano di
Lavoro, specificando:
i livelli di partenza della classe;
gli obiettivi declinati in competenze e traguardi di prestazione in relazione alle Indicazioni
Ministeriale e d’Istituto;
le modalità di recupero e/o sostegno;
gli argomenti da affrontare e i loro contenuti;
i metodi di insegnamento;
il tipo di verifiche ed i relativi criteri di valutazione;
le proposte di attività varie a completamento dell’attività didattica (quali ad es. visite guidate).
Il documento è verificato e approvato dal Dirigente Scolastico ed allegato al registro personale del
docente in modo da poter verificare costantemente, nel corso dell'erogazione dell'attività didattica,
la coerenza dell’agito con quanto progettato.
7. 4. 4 REALIZZAZIONE DELL'ATTIVITÀ DIDATTICA
In relazione a quanto definito nel Piano di Lavoro sviluppato per ciascuna classe, ogni docente
procede allo svolgimento dell'attività didattica cercando di impiegare gli strumenti più idonei alla
situazione della classe e documentando le attività svolte sugli appositi registri di classe e personali.
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Lo svolgimento di un'adeguata ed organica attività didattica è basata:
sullo sviluppo di unità di apprendimento volte alla costruzione di competenze, autonome
sebbene correlate tra loro;
sulla gestione di ogni singola lezione di cui si compone l'unità di apprendimento e relative
verifiche;
sulla conclusione dell'unità di apprendimento e relative verifiche.
L'Istituto, inoltre, allo scopo di valorizzare e sviluppare le capacità degli alunni promuove e gestisce
numerose altre attività in orario sia curricolare che extracurricolare, finalizzate a consentire a tutti
gli alunni di partecipare in modo attivo alla vita dell'istituto stesso e ad arricchire il proprio bagaglio
culturale e di competenze, ed i cui risultati concorrono alla valutazione finale.
Il regolare svolgimento di tutte le attività didattiche (curricolari ed extracurricolari), prevede,
inoltre, l'applicazione delle modalità di controllo dell’ alunno in ordine alla sua presenza all'interno
dell'Istituto e relativamente a entrata/uscita dallo stesso, al fine di:
garantire alla famiglia la sicurezza dello alunno e una efficace verifica della frequenza
scolastica;
garantire l’assistenza agli studenti nel caso di spostamenti all’esterno dell’edificio scolastico,
nel rispetto di quanto definito nel vigente Regolamento Interno d’Istituto.
Eventuali non conformità rispetto a quanto definito sono gestite in accordo alle modalità descritte
nel Capitolo 8.
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7. 4. 5 MONITORAGGIO E CONTROLLO DEI PROCESSI E DEI RELATIVI OUTPUT
L'Istituto Aldo Moro ha individuato e definito le modalità per il monitoraggio e il controllo dei
processi ritenuti fondamentali per la qualità dei servizi forniti e dei risultati raggiunti, in termini di
livelli di apprendimento e competenze acquisite dallo alunno, al fine di:
attuare le opportune azioni correttive o di miglioramento delle prestazioni di tali processi in
relazione agli obiettivi definiti;
attuare gli opportuni interventi di recupero per gli studenti.
PROCESSO MODALITÀ DI CONTROLLO E RESPONSABILITÀ
PIANIFICAZIONE DELL’ATTIVITÀ DIDATTICA
I Piani di Lavoro di ciascun docente sono verificati dal Dirigente Scolastico in relazione alla loro corrispondenza alle indicazione ed ai programmi ministeriali, agli obiettivi definiti, alla coerenza della tempistica e dei supporti adottati. La registrazione del controllo è evidenziabile dal visto di approvazione del Dirigente Scolastico apposto sugli stessi Piani di Lavoro.Periodicamente ciascun docente effettua la valutazione circa l'andamento ed il grado di attuazione rispetto a quanto pianificato.Al termine dell'anno scolastico, inoltre, ogni docente elabora una relazione finale nella quale documenta la verifica del raggiungimento degli obiettivi pianificati.
REALIZZAZIONE DELL’ATTIVITÀ DIDATTICA
PER LE SINGOLE CLASSI
Ciascun docente effettua la verifica periodica degli apprendimenti e dei traguardi di competenza raggiunti dagli alunni, in modo da assicurare che tale processo costituisca un momento di riscontro utile e costruttivo sia per il docente, per riorganizzare, se necessario, l’attività didattica, sia per gli alunni, come un momento di conferma delle proprie capacità o di scoperta dei propri limiti o carenze e stimolo per un eventuale incremento del proprio impegno.La realizzazione e il risultato di tali verifiche è documentato tramite il registro personale del docente e il registro della classe.
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REALIZZAZIONE DELL’ATTIVITÀ DIDATTICA
PER LE SINGOLE CLASSI
Durante tutte le riunioni dei Consigli di Classe/interclasse ciascun docente relaziona circa l'andamento delle attività di propria competenza e segnala eventuali criticità.Il Consiglio di Classe/interclasse verifica il corretto svolgimento dell'attività didattica nella singola classe in termini di coordinamento tra docenti, obiettivi raggiunti, apprendimento degli alunni.La registrazione di tali verifiche è documentata dai relativi verbali delle riunioni.
GESTIONE DELLE VALUTAZIONI COMPLESSIVE
Il corretto svolgimento delle attività di valutazione complessiva degli alunni è verificato dal Dirigente Scolastico che partecipa direttamente, o tramite un suo delegato, a tutte le riunioni di scrutinio di fine periodo o di fine anno, allo scopo di assicurare l'adozione dei criteri riportati nel POF, e favorire una valutazione oggettiva ed equilibrata delle prestazioni di ogni alunno.La registrazione di tali controlli è documentata tramite il verbale del Consiglio di Classe/interclasse riunito per le operazioni di scrutinio e il verbale del Collegio Docenti, al quale il Dirigente Scolastico relaziona annualmente.Il Dirigente Scolastico verifica, inoltre, i tabelloni dei giudizi esposti a fine anno prima della loro pubblicazione.
GESTIONE DEI PROGETTI E/O INIZIATIVE INERENTI IL POF
Ciascun docente incaricato come gestore di processo della gestione dell'iniziativa / progetto deve verificare e relazionare sull'efficacia di quanto svolto e sulle opportunità di miglioramento ed innovazione emerse ed eventualmente implementate.Sulla base delle relazioni finali e di ulteriori eventuali controlli ritenuti opportuni, il Dirigente Scolastico relaziona annualmente al Collegio Docenti in merito al corretto svolgimento delle singole iniziative / progetti previsti dal POF.La registrazione di tali controlli è documentata dal verbale del Collegio Docenti
GESTIONE DELLE VALUTAZIONI COMPLESSIVE
Ciascun docente effettua le verifiche di valutazione finale del livello di apprendimento e dei traguardi di competenza degli alunni, svolte a fine trimestre/quadrimestre e a fine anno scolastico.Il Dirigente Scolastico, verificando ed approvando il Piano di Lavoro di ciascun docente, verifica la coerenza dei criteri e delle modalità di valutazione stabiliti dal docente con: quanto definito nella Carta dei Servizi, i criteri generali approvati dal Collegio Docenti con il P.O.F., i criteri di valutazione, gli obiettivi e le competenze da raggiungere concordate nelle riunioni di Dipartimento e le specifiche ministeriali.L’attestazione del controllo è evidenziata dalla firma apposta sul Piano di Lavoro da parte del Dirigente Scolastico.
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L'Istituto Comprensivo “Aldo Moro” effettua, inoltre, il monitoraggio delle prestazioni complessive
dei propri processi attraverso l'individuazione e il monitoraggio di opportuni indicatori in relazione
agli indicatori chiave di prestazione (Capitolo 8) agli obiettivi di miglioramento definiti
(Capitolo 9). Gli indicatori stabilmente identificati sono:
percentuale di successo/insuccesso scolastico;
percentuale di dispersione scolastica;
andamento delle iscrizioni.
A questi indicatori se ne affiancano altri, individuati dal Collegio dei Docenti sulla base di
esigenze contingenti.
Nel caso di coprogettazione e cogestione di una iniziativa con un soggetto/i esterno/i, le attività di
valutazione e validazione sono effettuate sempre dalla scuola, in linea con quanto stabilito dalle
procedure del Sistema Gestione Qualità d’Istituto.
L’Istituto Aldo Moro effettua inoltre monitoraggi rispetto ad indicatori di processo individuati
annualmente in base al POF; verifica la rispondenza dei servizi offerti alle esigenze e alle
aspettative delle Parti interessate, mediante la realizzazione di opportune indagini sulla loro
soddisfazione, gestite secondo quanto definito nel capitolo 8 del presente Manuale.
7. 4. 6 CONTROLLO DEGLI STRUMENTI DI VERIFICA E VALIDAZIONE DEI PROCESSI
La verifica degli apprendimenti e dei traguardi di competenza raggiunti dall’ alunno, parte
integrante del processo di insegnamento / apprendimento, avviene secondo criteri e modalità
stabilite, riesaminate ed approvate ogni anno e documentate nello stesso POF. Tali modalità e criteri,
che comprendono la definizione di obiettivi, descrittori, indicatori e standard d’Istituto, sono
formulati dai Dipartimenti disciplinari ed approvati dal Collegio dei Docenti all’inizio dell’anno
scolastico.
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Alla fine di ogni anno scolastico, sulla base dei dati forniti dal Dirigente Scolastico e registrati nelle
relazioni finali, il Collegio dei docenti valuta i risultati in relazione allo standard d’Istituto ed agli
obiettivi di miglioramento definiti nel POF, e procede alla validazione del POF e delle attività svolte.
Per la misurazione delle proprie prestazioni l’Istituto adotta, come strumento di monitoraggio dei
processi e di verifica e validazione degli esiti, lo strumento “COMETA”, software elaborato dal Polo
Qualità di Napoli, in conformità con quanto previsto dall’adesione alla Rete M.U.S.A. per la
legittimazione del proprio SGQ e ne verifica periodicamente l’aggiornamento.
7. 4.7 IDENTIFICAZIONE E RINTRACCIABILITÀ
L'identificazione e la rintracciabilità del servizio fornito è volta ad assicurare, per ciascuna classe,
l'identificazione e la rintracciabilità:
delle attività svolte;
dei docenti interessati;
di tutta la documentazione prodotta durante l'anno scolastico.
Ad ogni classe e sezione è associato in modo univoco un gruppo di docenti secondo quanto risulta
dagli elenchi relativi agli organici archiviati presso la Segreteria.
La documentazione relativa a ciascuna classe e sezione (registri di classe, verbali dei Consigli di
Classe) è identificabile attraverso l'indicazione su ciascun documento dalla lettera o dalla sezione
di appartenenza e dalla specifica del plesso a cui appartiene e dell'anno di corso.
Tutto il materiale prodotto dalla classe o sezione è identificato con le stesse modalità.
L'attività svolta giornalmente (argomenti trattati, compiti in classe, verifiche sull'apprendimento
effettuate, compiti a casa assegnati e quant'altro rilevante per l'iter scolastico) è puntualmente
riportata sul registro di classe da ciascun docente e registrata, inoltre, sul registro personale di ogni
docente, insieme ad eventuali note ed informazioni relative all'andamento della classe o sezione e
alle prestazioni di ogni alunno.
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Copia di tutta la documentazione relativa all'attività rivolta agli alunni (testi dei compiti in classe
assegnati, circolari interne) è conservata allo scopo di poter ricostruire in qualunque momento l'iter
e le modalità di svolgimento dell'attività didattica svolta in ciascuna classe o sezione.
Alla fine di ogni anno scolastico tutta la documentazione relativa alla classe o sezione è archiviata e
conservata presso la Segreteria didattica secondo i termini previsti dalla normativa ministeriale.
La documentazione viene archiviata nel Fascicolo Personale dell’alunno, dove viene conservata per
tutta la durata della sua permanenza nell’Istituto, per essere trasmessa, a conclusione del percorso
formativo, al successivo grado di istruzione.7. 4. 8 PROPRIETÀ DELLE PARTI INTERESSATE
L’Istituto “ A. Moro” identifica, verifica, protegge e salvaguarda le proprietà delle Parti Interessate
messe a disposizione per essere utilizzate dalla comunità scolastica, in particolare le quote delle
iscrizioni, delle gite, delle assicurazioni che vengono amministrate secondo il regolamento di
contabilità. Nel caso in cui l’Istituto si trovi ad utilizzare documenti di proprietà dell’utente, questi
saranno identificati, immagazzinati e, nel caso di danneggiamenti o perdite, sarà data immediata
comunicazione all’utente.7. 4. 9 VALIDAZIONE
I processi di realizzazione ed erogazione dei servizi sono validati al fine di accertare la capacità di
conseguire i risultati pianificati mediante le attività di validazione della progettazione e sviluppo
dell'offerta formativa ed attraverso le attività di monitoraggio e misurazione degli stessi processi e
relativi output.
Obiettivo di tale validazione è valutare:
le risorse utilizzate;
le procedure stabilite;
i criteri di rintracciabilità adottati;
al fine di individuare eventuali esigenze di azioni correttive, preventive e di miglioramento e
innovazione che consentano di migliorare in modo sistematico e continuo le prestazioni e l'efficacia
dei processi.
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
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7. 4. 10 GESTIONE DEL MIGLIORAMENTO CONTINUO
La pianificazione, gestione ed erogazione del miglioramento continuo, identificato dall’Istituto
come fattore strategico per il conseguimento del successo durevole, è esposta nel Capitolo 9 del
presente Manuale.
Vengono individuati come Gestori di processo, responsabili dell’individuazione e della condivisione
delle opportunità di miglioramento.
ATTIVITÀ/PROCESSO GESTORE
Progettazione POF Funzione Strumentale Responsabile
Erogazione POF Dirigente Scolastico, Gruppo Progetto
Progetti extracurricolari Responsabili di Progetto
Controllo e verifica dei processi
Dirigente Scolastico, Gruppo ProgettoMonitoraggio, analisi e riesame
Validazione delle attività
Piano di Miglioramento Responsabile Gestione della Qualità
Servizi Amministrativi D.S.G.A., Gruppo Progetto
Comunicazione Dirigente Scolastico, Gruppo Progetto
Apprendimento Dirigente Scolastico, Gruppo Progetto
Innovazione Responsabili di Progetto
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
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I Gestori di processo (singolarmente o come gruppo):
evidenziano e segnalano le opportunità di miglioramento e di innovazione emergenti in fase
di implementazione dell’attività e di erogazione del servizio;
ne valutano l’impatto e riferiscono sugli eventuali rischi di una loro attuazione;
in sede di relazione finale sull’attività forniscono dati e proposte utili alla individuazione
delle priorità e alla stesura del Piano di Miglioramento.
7. 5 RESPONSABILITÀ ED AUTORITÀ RELATIVE AI PROCESSI
L’I.C. “Aldo Moro” si è dotato di una organizzazione che tenga conto della sua dinamicità e che sia
strutturata per future esigenze.
Le varie attività svolte nell’Istituto sono state pertanto suddivise tra i vari collaboratori attraverso
l’assegnazione di precisi compiti.
L’organizzazione dell’Istituto è descritta mediante un Organigramma funzionale dove sono
definite le varie competenze e responsabilità di chi opera nella struttura e che in modo diretto o
indiretto hanno influenza sulla Qualità, precisando i reciproci rapporti di dipendenza.
In particolare sono state prese in considerazione le seguenti funzioni:
Direttiva
Docente
Non docente
che collaborano e interagiscono con gli Organi Collegiali:
Consiglio d’Istituto
Giunta
Collegio docenti
Consiglio di classe
Dipartimento
Commissioni
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Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
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Nell’ambito di ogni funzione sono stati predisposti dei Mansionari, che fanno riferimento ai
contratti di lavoro, e che elencano le attività e le responsabilità dei vari addetti nelle singole
funzioni dell’Istituto.
Questi documenti sono gestiti direttamente dalla Direzione.
Attraverso Lettere d’incarico, destinate ai singoli collaboratori, sono assegnate dalla Direzione
Responsabilità e Autorità. Annualmente la Direzione verifica l’attualità di tutti i Mansionari e
apporta le variazioni che ritiene più opportune in funzione delle modifiche organizzative o
funzionali che si dovessero rendere necessarie per garantire la soddisfazione dei clienti/Parti
Interessate, in armonia con gli obiettivi fissati nel Piano della Qualità.
Il controllo della qualità garantisce l’esecuzione di una serie di attività e quindi è necessario
regolare all’interno della struttura organizzativa dell’Istituto:
i doveri e le autorità assegnati ad ogni collaboratore;
le autorizzazioni a prendere decisioni relative ad azioni correttive;
i rapporti e le responsabilità fra differenti persone;
la comunicazione tra i vari collaboratori;
il modo come viene assicurato l’addestramento e la formazione del personale;
la documentazione delle misure di controllo della qualità;
gli indicatori di qualità.
Le Linee Guida di quanto sopra descritto sono definite nel Manuale della Qualità, nelle Procedure
Operative, nelle Istruzioni, nell’Organigramma funzionale e nella Matrice della responsabilità. Tutte
queste regole sono create per facilitare il lavoro dei collaboratori al fine di evitare confusione e
possibili attriti fra le differenti Unità Funzionali nello svolgimento delle proprie attività.
A ogni funzione sono stati assegnati compiti e responsabilità precise con lo scopo di suddividere le
attività e fornire l’autorità necessaria per attuare i controlli previsti.
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
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Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
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La Matrice delle Responsabilità (MR) riporta in forma sintetica le responsabilità, l’autorità e le
relazioni tra le principali funzioni, soprattutto per quanto riguarda le attività che hanno diretta
influenza sulla qualità (cfr. Allegato).
Maggiori dettagli sono forniti nelle singole sezioni nel Manuale della Qualità e che queste siano
state recepite nel modo corretto e mantenute durante lo svolgimenti di tutti i compiti a loro
assegnati.7. 5. 1 RAPPRESENTANTE DELLA DIREZIONE.
A questo scopo la Direzione dell’Istituto A. Moro ha conferito al Responsabile Sistema Qualità il
preciso mandato per raggiungere i seguenti obiettivi:
dare continuità alla missione, politiche di qualità e obiettivi generali;
garantire il mantenimento degli standard qualitativi per il servizio fornito e tendere al loro
miglioramento;
offrire un servizio conforme ai requisiti di legge e regolamenti nazionali;
monitorare con indicatori gli obiettivi della qualità;
attenersi ai principi di efficienza, efficacia ed economicità di gestione;
rispettare i criteri di tutela dell’ambiente, del posto di lavoro, dell’integrità dell’individuo;
conformare il Sistema di Gestione per la Qualità al modello contenuto nella norma di
riferimento UNI EN ISO 9004:20009;
conformare il Sistema di Gestione per la Qualità alla normativa Regionale;
controllare il livello di Customer Satisfaction;
predisporre l’emissione, aggiornamento e verifica del Manuale della Qualità;
predisporre l’emissione, aggiornamento e verifica delle Procedure Operative;
coordinare le verifiche ispettive interne ed esterne del Sistema di Gestione per la Qualità;
elaborare le statistiche per la qualità;
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monitorare con indicatori tutti i processi definiti nel sistema;
promuovere la consapevolezza dei requisiti dello studente in tutto l’Istituto.
Qui di seguito riportiamo la Dichiarazione di autorità conferita dalla Direzione al Responsabile
Sistema Qualità.
7. 5. 1 DICHIARAZIONE DI AUTORITÀ.
La Direzione dell’Istituto Aldo Moro delega al Responsabile Sistema Qualità, in qualità di
Rappresentante della Direzione, la responsabilità di promuovere e verificare, presso tutte le funzioni
dell’Istituto, le attività che influenzano la qualità dei servizi erogati.
Il Rappresentante della Direzione nella funzione di Responsabile Sistema Qualità, coadiuvato dal
Team di lavoro per la Qualità (nell’IS in oggetto “Gruppo di Miglioramento), ha il compito di
garantire l’adeguatezza e la conformità del Sistema di Gestione per la Qualità agli standard
normativi di riferimento.
Al Responsabile Sistema Qualità è garantita la sufficiente autonomia e autorità organizzativa per:
prevenire gli episodi di non qualità di sistema;
evidenziare i problemi relativi alla qualità del servizio, processo o sistema;
proporre e avviare le azioni necessarie alla soluzione dei problemi individuati;
verificare l’attuazione delle azioni intraprese presso le funzioni dell’Istituto;
valutare l’adeguatezza del Sistema di Gestione per la Qualità in ogni momento;
promuovere e valutare l’efficacia dei programmi di miglioramento della qualità.
A fronte di tale delega, il Responsabile Sistema Qualità è responsabile nei confronti della Direzione
del corretto funzionamento del Sistema di Gestione per la Qualità e all’andamento qualitativo dei
processi e servizi.
Il Responsabile Sistema Qualità ha il compito di aggiornare la Direzione sullo stato del Sistema di
Gestione per la Qualità mediante relazioni periodiche.
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ALLEGATI AL CAPITOLO 7
ALLEGATO 1 ORGANIGRAMMA FUNZIONALE
ALLEGATO 2 LETTERE DI INCARICO
ALLEGATO 3 MATRICI DI RESPONSABILITÀ
ALLEGATO 4 PATTO DI CORRESPONSABILITÀ
ALLEGATO 5 REGOLAMENTO D’ISTITUTO
ALLEGATO 6 CARTA DEI SERVIZI
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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CAPITOLO 8
MONITORAGGIO, MISURAZIONE, ANALISI E RIESAME
8.1 GENERALITÀ
8.2 MONITORAGGIO
8.3 MISURAZIONE
8.3.1 GENERALITÀ
8.3.2 INDICATORI CHIAVE DI PRESTAZIONE
8.3.3 AUDIT INTERNO
8.3.4 AUTOVALUTAZIONE
8.3.5 BENCHMARKING
8.4 ANALISI
8.5 RIESAME DELLE INFORMAZIONI PROVENIENTI DA MONITORAGGIO, MISURAZIONE ED
ANALISI
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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8.1 GENERALITÀ
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” ha definito e pianificato attività di autoanalisi e autovalutazione supportate da un sistema di monitoraggio, misurazione, analisi e riesame che consente di identificare opportunità di miglioramento, stabilire le priorità per il miglioramento e i relativi piani d’azione. Questo sistema di autoanalisi e di autovalutazione si integra con il Sistema Nazionale di Valutazione (SNV) come richiesto dalla normativa vigente, soprattutto nel suo orientamento verso il miglioramento continuo dei risultati scolastici, obiettivo strategico centrale del servizio. Lo schema generale del processo è schematizzabile come segue:
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L’ Istituto si impegna ad individuare, a definire e ad attuare il processo di monitoraggio,
misurazione, analisi e riesame, attraverso l’osservazione dei processi didattici ed organizzativi, volti
alla misurazione e alla valutazione di:
i propri prodotti;
la capacità dei propri processi;
il grado di soddisfazione del Cliente/Parte Interessata;
il miglioramento complessivo delle proprie prestazioni ad intervalli annuali
Per ciascuna azione di monitoraggio misurazione e valutazione vengono stabiliti criteri ed obiettivi
così da poter prendere decisioni coerenti ed operative sulle azioni da intraprendere e da avere chiari
eventuali scostamenti dagli obiettivi e dai criteri pianificati .
La Direzione si impegna altresì ad iniziare ad intraprendere l’utilizzo sistematico di tecniche
statistiche per l’analisi, questi costituiranno elementi utili ed oggettivi per il riesame e per stabilire
le priorità delle azioni di miglioramento.
L’ Istituto non gestisce strumenti di misura e di controllo propri e la taratura degli stessi. Ha però
strumenti, quali test riconosciuti a livello nazionale (come i questionari INVALSI) che vengono
utilizzati per misurare e analizzare il livello di apprendimento degli allievi.
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8.2 MONITORAGGIO
Il monitoraggio rappresenta per l’istituto il momento centrale in cui – attraverso il controllo dei
processi – emerge come e quanto la governance della scuola sia efficace ed efficiente
nell’implementazione delle attività.
L’Istituto usa come strumento di monitoraggio delle prestazioni il software COMETAplus, elaborato
dal POLO QUALITÀ Napoli, i cui risultati vengono trasmessi all'Ufficio Scolastico Regionale della
Campania per la determinazione degli standard provinciali e regionali; strumento condiviso per la
legittimazione da tutte le scuole della RETE MUSA.
In relazione ai principali processi l’Istituto Comprensivo “A. Moro” ha predisposto, in
collaborazione con i responsabili di processo, momenti di raccolta, elaborazione, diffusione e
analisi di informazioni e dati che costituiscono la fonte dalla quale cogliere e attivare le opportunità
di miglioramento.
I dati e le informazioni raccolti vengono organizzati ed elaborati mediante idonei strumenti statistici
e rappresentati in forma grafica (istogrammi e linee di tendenza) al fine di garantire
l’individuazione, l’applicazione e la verifica di eventuali interventi correttivi, classificabili come:
azioni correttive
azioni preventive
piani di miglioramento
in funzione dell’arco temporale di attuazione e della tipologia di cause che ne hanno richiesto
l’attivazione.
Il Responsabile del Sistema Gestione della Qualità informa e mantiene aggiornato il Dirigente
scolastico sull’andamento delle performance del servizio e sullo stato di attuazione delle azioni
correttive e dei piani di miglioramento. Il GQ (team di lavoro sulla qualità della scuola) verifica
periodicamente l’andamento dei processi mediante le informazioni e i dati raccolti, anche tramite gli
audit interni, e il Responsabile della qualità ne coordina la sintesi, la diffusione e la presentazione
al Dirigente scolastico per il processo di riesame da parte della direzione.
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L’intero processo è organizzato e gestito in modo da assicurare che:
vengano soddisfatti i requisiti di servizio espliciti e impliciti richiesti dai portatori di
interesse interni ed esterni e dagli altri soggetti interessati;
sia tenuta sotto controllo la rispondenza delle fasi di sviluppo dei processi alle relative
specifiche di servizio;
siano rilevate le eventuali non conformità durante la fase di realizzazione ed erogazione del
servizio;
siano individuate e gestite le opportune azioni finalizzate a rimuovere le cause che hanno
generato le non conformità;
sia possibile individuare opportunità di miglioramento.
L’attività di controllo di conformità e di efficacia viene applicata ai processi interni di
progettazione, pianificazione e realizzazione del servizio e sui risultati degli stessi tramite opportuni
indicatori. Il sistema dei controlli è configurato in modo tale che siano aggiornati, elaborati, resi
accessibili e analizzati i dati e le informazioni che nel suo ambito vengono prodotti.
La raccolta dei dati riguarda sia lo sviluppo dei processi di erogazione del servizio che i risultati
finali degli stessi e viene effettuata mediante l’impiego degli opportuni sistemi di rilevazione con
periodicità differenziata a seconda degli obiettivi che con ciascun monitoraggio ci si prefigge.
Le eventuali non conformità rilevate vengono trattate secondo specifiche modalità definite nella PO
05 - Gestione delle Non Conformità.
La misura della soddisfazione dei portatori di interesse ed esterni è effettuata con varie azioni di
monitoraggio che vanno dai periodici incontri scuola - famiglie ai questionari sul livello di
soddisfazione delle varie parti interessate su aspetti salienti della realizzazione del servizio.
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Per alcune attività e progetti sono stati predisposti gli strumenti per una valutazione settoriale della
qualità del servizio offerto. Tali informazioni comprendono:
la misura di specifici dati in ingresso e in uscita;
le risposte fornite da un campione di utenti (alunni, famiglie, docenti, personale ausiliario ..)
in merito alla percezione della qualità del servizio erogato;
i reclami e le osservazioni del cliente in merito al servizio erogato.
Le informazioni di ritorno vengono analizzate ai vari livelli della struttura organizzativa. La
Direzione, annualmente, misura e valuta anche i dati che provengono da:
osservazioni e comunicazioni dirette di docenti, non docenti, alunni e genitori;
riunioni del Consiglio d’Istituto;
rapporti di audit interni.
L’Alta Direzione ha la responsabilità di identificare annualmente le aree da sottoporre ad audit
interni, in funzione del conseguimento degli obiettivi strategici di breve e di lungo periodo.
I criteri, l'estensione, la frequenza e le modalità degli audit vengono stabiliti dal gruppo di
miglioramento, tenendo conto dello stato, dell'importanza delle aree oggetto di verifica, della
complessità dei processi e dei risultati dei precedenti.
Le modalità di pianificazione, esecuzione e documentazione degli audit interni del SGQ sono
definite nella procedura PO 03 – Gestione degli Audit Interni.
Le modalità di gestione delle azioni Correttive e Preventive sono descritte nella PO 04 - Azioni
Correttive e Preventive.
Per quanto attiene al monitoraggio degli esiti formativi, la natura immateriale del servizio formativo
comporta che lo scostamento dai requisiti non sempre sia immediatamente recuperabile ed è quindi
necessario effettuare un controllo periodico sul servizio erogato per attuare azioni correttive in
itinere.
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La verifica della progressiva acquisizione degli obiettivi si svolge quindi in fase di attuazione del
processo didattico/ formativo con le seguenti modalità:
il controllo sugli apprendimenti degli alunni in relazione agli obiettivi definiti viene effettuato
dal CdC ogni volta che si riunisce. Si procede alla rilevazione delle valutazioni delle singole
discipline e alla formulazione di una valutazione generale della classe. Quando viene riscontrata
una difformità tra i risultati attesi e quelli ottenuti, il CdC elabora una strategia di intervento per
rendere più efficace il percorso formativo;
le informazioni, raccolte dal Coordinatore del CdC, sono registrati a verbale in modo che si
possa procedere alla comparazione tra classi parallele;
in caso di scostamento dagli obiettivi pianificati vengono adottate opportune azioni correttive ai
piani o programmi e interventi di recupero.8.3 MISURAZIONE
8.3.1 GENERALITÀ
L'alta direzione valuta i progressi verso il raggiungimento dei risultati pianificati, a fronte della
mission, della vision, delle politiche, delle strategie e degli obiettivi, a tutti i livelli e nell'ambito di
tutti i pertinenti processi e funzioni dell'organizzazione. A tale scopo viene applicato un processo di
misurazione di appropriati indicatori chiave di prestazione, che consentono di pianificare gli
obiettivi di miglioramento, in termini di incremento positivo nel tempo dei relativi parametri che
possono essere espressi sia attraverso misure numeriche che evidenze osservabili.
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8.3.2 INDICATORI CHIAVE DI PRESTAZIONE
I fattori che rientrano nell'ambito del controllo dell'organizzazione e che sono critici ai fini del suo
successo durevole sono sottoposti a misurazione di prestazione ed identificati come indicatori
chiave di prestazione (KPI-Key Performance lndicators). L'alta direzione seleziona periodicamente
KPI appropriati alla natura e alla dimensione della Scuola e ai suoi prodotti, processi ed attività,
come base per assumere decisioni strategiche, quali la dislocazione degli obiettivi ai diversi livelli
dell’organizzazione, funzionali al conseguimento di obiettivi generali di miglioramento di lungo
termine.
Nel definire gli KPI, l’alta direzione tiene conto:
delle esigenze e delle aspettative dei clienti e delle altre parti interessate interne ed esterne;
dell'importanza, per l'organizzazione, dei singoli prodotti, sia nel presente sia nel futuro;
le mutevoli condizioni del contesto; dell'efficacia ed efficienza dei processi;
dell'utilizzo efficace ed efficiente delle risorse;
dei requisiti cogenti, intesi come obiettivi delineati dal Sistema Nazionale di Valutazione.
8.3.3 AUDIT INTERNO
Gli audit interni sono uno strumento efficace per determinare i livelli di conformità del sistema di
gestione dell'organizzazione rispetto a criteri stabiliti e forniscono preziose informazioni per
interpretare, analizzare e migliorare in continuo le prestazioni dell'organizzazione. Gli audit interni
sono condotti preferibilmente da persone non coinvolte come responsabili diretti nell'attività
esaminata, allo scopo di ottenere un'opinione indipendente su ciò che è in atto, da parte di personale
competente, in accordo con un piano di audit.
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L'attività è condotta allo scopo di identificare precocemente problemi e/o rischi derivanti da non
conformità, così come per monitorare l’efficacia di eventuali azioni correttive e di miglioramento
messe in atto, da cui l’organizzazione può trarre informazioni sulla capacità di conseguire obiettivi.
Gli elementi in uscita degli audit interni costituiscono un'utile fonte di informazioni per:
affrontare problemi e non conformità;
effettuare benchmarking;
promuovere buone prassi all'interno dell'organizzazione;
migliorare la comprensione delle interazioni tra i processi.
progettare le azioni di miglioramento;
adempiere alle richieste del Sistema Nazionale di Valutazione.
I risultati degli audit interni sono presentati sotto forma di rapporti contenenti informazioni relative
alla conformità rispetto ai criteri stabiliti, alle non conformità ed alle opportunità di miglioramento e
sono un elemento in ingresso essenziale per i riesami di direzione. L'alta direzione assume i rapporti
di audit interno, allo scopo di dare una tempestiva risposta ai problemi emergenti, anticipare future
necessità di risorse, incluse le competenze, ridefinire/confermare gli obiettivi a medio e lungo
termine pianificati.
È responsabilità dell’Alta Direzione e compito del RQS che i risultati degli audit siano conosciuti e
diffusi – nelle loro linee generali – all’interno ed all’esterno della scuola, disponibili per tutti i
portatori di interesse.
Gli audit interni (verifiche ispettive) della qualità sono un ulteriore strumento che consente,
attraverso esami sistematici dei processi e delle attività svolte dall'Istituto, di stabilire se il SGQ è
conforme a quanto pianificato e risulta idoneo ed efficace al conseguimento degli obiettivi di qualità
fissati.
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Gli audit interni della qualità sono gestiti e coordinati dal Responsabile Qualità Scuola e sono svolti
da personale addestrato e qualificato, secondo le fasi illustrate di seguito e descritte nel dettaglio
nella Procedura PO 03 Gestione degli Audit Interni;
pianificazione
preparazione
esecuzione
documentazione dei risultati
archiviazione
Pianificazione:
gli audit interni della qualità sono effettuati in base ad un programma annuale preparato dal
Responsabile Qualità Scuola, secondo il quale tutti le Procedure / Processi / Attività dell'Istituto
sono esaminati almeno una volta l'anno, al fine di valutare la conformità delle attività svolte ai
requisiti della norma di riferimento e dei documenti del SGQ, nonché la loro efficacia in linea con
gli obiettivi dell’Istituto. Eventuali verifiche non programmate possono essere indette su input
dell’Alta Direzione e dal Responsabile Qualità Scuola, quando si sospetti l'esistenza di condizioni
negative per la qualità o in seguito all'applicazione di azioni correttive e o di miglioramento di
considerevole impatto sul SGQ o anche a fronte di importanti cambiamenti strutturali ed
organizzativi. In ogni caso il Responsabile e i componenti del gruppo di audit, designato dal
Responsabile Qualità Scuola, su indicazione del D.S., non deve avere alcune diretta responsabilità
nell’esecuzione delle attività soggette a verifica.
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ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
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Preparazione:
il gruppo di audit interno è costituito con personale interno alla scuola in possesso di specifica
formazione, requisiti e competenze, come descritto nella procedura PO 03 Gestione degli Audit
Interni.Esso definisce un piano per la conduzione dell’ audit, che prevede:
eventuale lista di riscontro (check list) dei punti da verificare;
documenti di riferimento;
programma dettagliato dell’audit.
Esecuzione:
ogni audit interno della qualità comprende le seguenti attività:
riunione introduttiva con quanti, docenti e non docenti, sono coinvolti nella Procedura /
Processo / Attività sottoposta a verifica;
verifica mediante visite dirette e interviste durante lo svolgersi delle attività per riscontrare
l'evidenza oggettiva di quanto previsto dai documenti di riferimento e dalle check list;
riunione del gruppo di audit per valutare i risultati;
riunione conclusiva con il personale coinvolto nelle Procedure / Processi / Attività esaminate.
Documentazione e archiviazione:
i risultati degli audit interni della qualità sono registrati su appositi "Rapporti di Audit” dal
Responsabile del gruppo di audit e trasmessi al Responsabile Qualità Scuola per la loro analisi e
archiviazione.I dati riportati su tali documenti sono, infatti, esaminati dal Responsabile Qualità
Scuola per individuare, con il Gruppo di Miglioramento, possibili azioni di miglioramento o
elementi di riconoscimento e motivazione del personale. o in relazione agli obiettivi strategici
proposti dal SNV.
Se, a fronte dei risultati della verifica, dovesse emergere la necessità di avviare un'azione correttiva, questa viene gestita in accordo a quanto previsto nella Procedura PO 05 "Azioni preventive e correttive ".
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8.3.4 AUTOVALUTAZIONE
L'autovalutazione è un riesame completo (check up) e sistematico delle attività dell'organizzazione
finalizzato a determinare i punti di forza e di debolezza sia per quanto attiene alle sue prestazioni
complessive che a livello dei singoli processi.
Viene effettuata a fine anno scolastico dal RQ, che a tale scopo utilizza gli strumenti di analisi e di
confronto con gli standard provinciali e regionali forniti dal Polo Qualità di Napoli (software
Cometa) e questionari di customer satisfaction rivolti alle principali parti interessate (alunni,
genitori, personale interno).
I dati raccolti sono usati ed integrati per la compilazione degli strumenti di valutazione eventualmente previsti dal SNV.I risultati, comunicati alle pertinenti parti interessate, integrati dai rapporti di audit e dagli eventuali
reclami e/o richieste pervenuti, consentono:
1. di condividere la comprensione dei processi,
2. di riconoscere le migliori prassi,
3. di identificare opportunità di miglioramento,
4. di stabilire le priorità,
5. allineare i propri obiettivi con le necessità e le aspettative di tutte le parti interessate
guidando l’organizzazione verso il successo durevole.
6. allineare i propri obiettivi con il SNV.
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8.3.5 BENCHMARKING
II benchmarking è una metodologia di misurazione e di analisi utilizzata per ricercare le migliori
prassi all'interno ed all'esterno di un sistema, con lo scopo di migliorare le sue prestazioni. Il
benchmarking può essere applicato a strategie e politiche, attività, processi, prodotti e strutture
organizzative.
Esistono vari tipi di benchmarking, quali:
il benchmarking interno, relativo ad attività nell'ambito dell'organizzazione;
il benchmarking competitivo, relativo a prestazioni o processi, nei confronti di concorrenti;
il benchmarking generico per confrontare strategie, attività o processi rispetto ad
organizzazioni con le quali non esistono legami.
Il successo del benchmarking dipende da fattori quali:
il sostegno da parte dell'alta direzione (in quanto implica il mutuo scambio di conoscenze tra
organizzazione e partner di benchmarking);
la metodologia utilizzata;
la stima dei benefici rispetto ai costi;
la comprensione delle caratteristiche dell'oggetto che viene investigato, per permettere un
corretto confronto rispetto alla situazione attuale nell'organizzazione.
L'organizzazione stabilisce e mantiene una metodologia per il benchmarking che definisca regole
per aspetti quali:
la definizione del campo di applicazione dell'oggetto del benchmarking;
il processo per scegliere il(i) partner di benchmarking, così come le eventuali comunicazioni
necessarie e le politiche di riservatezza;
la determinazione di indicatori per le caratteristiche da confrontare e la metodologia di
raccolta dati da utilizzare;
la raccolta e l'analisi dei dati;
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l’identificazione dei divari di prestazioni e l'indicazione delle potenziali aree di
miglioramento;
la predisposizione ed il monitoraggio dei corrispondenti piani di miglioramento;
l'inclusione dell'esperienza acquisita nel patrimonio di conoscenza e nei processi di
apprendimento dell'organizzazione.
8.4 ANALISI
L'Alta Direzione analizza le informazioni raccolte dal monitoraggio, identifica rischi ed
opportunità, ne valuta l’impatto sulla politica e sulla strategia adottata e predispone piani per la loro
gestione.
L'analisi delle informazioni raccolte consente di assumere decisioni basate su dati di fatto,
relativamente ad aspetti di strategia e di politica quali:
le modifiche potenziali nelle esigenze e nelle aspettative delle parti interessate, nel lungo
periodo;
le attività esistenti che al momento forniscono il massimo valore aggiunto per le sue parti
interessate;
i nuovi processi ed attività necessari a soddisfare le mutevoli esigenze ed aspettative delle
sue parti interessate;
le modifiche del contesto;
l'evoluzione della domanda per i prodotti dell'organizzazione, nel lungo periodo;
l'influenza delle tecnologie emergenti sull'organizzazione;
le nuove competenze che potrebbero essere necessarie;
le modifiche che si possono prevedere nei requisiti cogenti e nelle risorse a disposizione che
potrebbero influire sull'organizzazione.
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8.5 RIESAME DELLE INFORMAZIONI PROVENIENTI DA MONITORAGGIO,MISURAZIONE E ANALISI
In accordo con la politica e la strategia dichiarata, la Direzione utilizza tutte le informazioni
disponibili per sostenere il processo decisionale e guidare l’organizzazione verso il successo
durevole. La gestione delle informazioni oggetto del riesame complessivo è affidata al team di
lavoro per la Qualità. Ad intervalli pianificati e periodici (in situazioni ordinarie almeno una volta
all’anno) la Direzione effettua il riesame dei dati provenienti da monitoraggio, misurazioni e analisi,
allo scopo di valutare le attività di miglioramento intraprese, compresi gli aspetti di adattabilità,
reattività e flessibilità, attraverso i risultati conseguiti ed evidenziare le linee di tendenze rispetto
agli obiettivi di sviluppo pianificati.
Sulla base delle informazioni acquisite conferma/rivede gli obiettivi a medio e lungo termine
stabiliti e i relativi piani di miglioramento, considerando le opportunità di innovazione e
apprendimento. Il riesame viene effettuato mediante riunione del Gruppo di Miglioramento,
convocato dal Responsabile Qualità Scuola in base alle direttive del Dirigente Scolastico.
Nell'ambito della riunione sono analizzati i seguenti dati ed informazioni:
la relazione sui risultati delle attività di Monitoraggio ed analisi stilata dal RQS ed approvata dal
DS;
il rispetto e raggiungimento degli obiettivi indicati nella Politica della Qualità e nel corso del
precedente riesame;
le azioni intraprese a seguito di precedenti riesami;
i risultati dei rapporti di verifica e di controllo (interni ed esterni);
l’analisi delle non conformità registrate;
lo stato e risultati delle azioni correttive e di miglioramento intraprese;
le nuove opportunità di miglioramento;
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l’analisi delle aspettative e dei bisogni espressi dalle Parti interessate e il loro evolversi;
i risultati delle indagini sulla soddisfazione delle Parti interessate e del monitoraggio degli
indicatori di prestazione dei processi;
i reclami delle Parti Interessate;
le prestazioni dei fornitori dell’Istituto;
le modifiche che potrebbero avere effetti sul Sistema di Gestione per la Qualità.
Durante le riunioni del Gruppo di Pianificazione per il riesame del Sistema di Gestione per la
Qualità possono essere presi in considerazione anche aspetti relativi a:
esigenze / valutazione efficacia addestramento/formazione;
esigenze di risorse ai fini del miglioramento della qualità;
azioni finalizzate alla prevenzione del manifestarsi di situazioni di non qualità;
Piano di Miglioramento;
Azioni di Innovazione.
Mediante tutti gli elementi sopra citati, la riunione di riesame del SGQ persegue l'obiettivo di
pianificare le azioni necessarie per migliorare l'efficacia del sistema stesso e dei relativi processi e
per accrescere la soddisfazione delle Parti Interessate.
Pertanto risultato di tali riunioni di riesame è:
l’analisi e la definizione delle aspettative e dei bisogni delle Parti interessate;
l’analisi e la definizione dell’evoluzione del contesto;
la definizione di nuovi obiettivi per il miglioramento continuo delle prestazioni
dell'organizzazione e dei processi;
strategie ed iniziative per il miglioramento della soddisfazione delle Parti interessate;
pianificazione delle future esigenze di risorse.
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Il verbale di Riesame è:
redatto dal Responsabile Qualità Scuola;
verificato ed approvato dal Dirigente Scolastico;
archiviato presso l’Ufficio di Dirigenza.
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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CAPITOLO 9
MIGLIORAMENTO, INNOVAZIONE ED APPRENDIMENTO
9.1 GENERALITÀ
9.2 MIGLIORAMENTO
9.3 INNOVAZIONE
9.3.1 Generalità
9.3.2 Applicazione
9.3.3 Tempistica
9.3.4. Processo
9.3.5 Rischi
9.4 APPRENDIMENTO
FASI REDAZIONE APPROVAZIONE LEGITTIMAZIONE
FUNZIONI RQS Dirigente scolastico Responsabile Polo Qualità Napoli
NOMINATIVO Margherita De Iesu Michelangelo Riemma Angela Orabona
DATA 13-05-2015 14-05-2015
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9.1 GENERALITÀ
Nel presente capitolo sono definite le modalità e le procedure identificate dall’ I.C. “A. Moro” per
ottenere il successo durevole attraverso un costante e strutturato processo di miglioramento
continuo dell’organizzazione e attraverso l’ideazione e l’implementazione di progetti, attività e
prassi innovative, coinvolgendo in modo attivo e condiviso tutte le parti interessate, in linea con
quanto indicato dalla Norma UNI EN ISO 9004:2009. Questa finalità si basa sull’apprendimento
continuo, visto sia come apprendimento da parte delle persone dell’organizzazione sia da parte
dell’organizzazione stessa.
Questa finalità è ottenuta attraverso:
il monitoraggio dei processi e la raccolta di dati sulle prestazioni dell’Istituto rapportati agli
indicatori chiave di prestazione prescelti;
la condivisione dei dati ottenuti con le parti interessate pertinenti;
la formulazione condivisa di piani di miglioramento, innovazione, apprendimento basati su
giudizi informati e sulla individuazione di priorità;
la progettazione, l’implementazione e il monitoraggio di azioni di miglioramento,
innovazione e apprendimento;
il coinvolgimento attivo e l’assunzione di responsabilità di tutte le parti interessate nel
cogliere, comunicare e valutare le opportunità di miglioramento, innovazione,
apprendimento che emergono durante la gestione dei processi;
la pianificazione e l’implementazione di azioni mirate di comunicazione e di condivisione
delle azioni di miglioramento, innovazione e apprendimento con le parti interessate;
l’impegno della Direzione a incoraggiare e facilitare azioni di miglioramento, innovazione,
apprendimento per tutte le parti interessate
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Il campo di applicazione vede interessati:
i traguardi di prestazione degli alunni;
la struttura e gestione dei processi area servizio didattico;
la struttura e gestione dei processi area amministrativa;
le relazioni con le parti interessate;
l’integrazione con il territorio;
l’ambiente di lavoro;
il clima organizzativo;
le infrastrutture e tecnologia.
9.2 MIGLIORAMENTO
L’ideazione, la progettazione, la stesura, l’implementazione, la verifica e la valutazione dei risultati
del Piano di Miglioramento sono le fasi attraverso cui il processo di miglioramento viene attuato
nell’I.C. “A. Moro”.Le responsabilità del processo di miglioramento e della stesura del relativo
Piano sono del:
Dirigente Scolastico
individua gli obiettivi di miglioramento, rapportati agli Indicatori chiave di prestazione
prescelti;
incoraggia e facilita i processi di miglioramento.
Gruppo di Miglioramento
in riunione plenaria, in sede di Riesame, riferisce sui risultati delle misurazioni, dei
monitoraggi e di tutti gli altri strumenti di indagine usati, e formalizza una proposta di
azione/i di miglioramento;
in riunione della componente esecutiva, raccoglie e formalizza le proposte dei Gestori di
processo per il miglioramento continuo, in itinere e alla conclusione dei progetti di cui sono
responsabili.
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Responsabile Qualità Scuola
Collegio dei Docenti - Dipartimenti
Gli obiettivi di miglioramento, rapportati agli indicatori chiave di prestazione prescelti, sono
stabiliti dal Dirigente Scolastico sulla base dell’individuazione e della gerarchizzazione operata
dal Gruppo di Miglioramento, che analizza le relazioni dei Gestori di Processo ed i risultati di:
monitoraggi;
audit interni;
autovalutazione condotta con strumento condiviso RETE MUSA Polo Qualità di Napoli;
benchmarking;
indagini sulle aspettative, i bisogni e la soddisfazione delle parti interessate.
Gli obiettivi così individuati vengono proposti all’inizio dell’anno scolastico a:
Personale ATA
Collegio dei docenti
Riunioni dei Dipartimenti
Consiglio d’Istituto
La gestione delle Azioni Correttive prevede:
l’analisi delle cause dei problemi;
la definizione delle azioni ritenute più opportune;
l’attuazione di tali azioni;
la registrazione dei risultati ottenuti;
la valutazione dell’efficacia dei risultati ottenuti.
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Nel processo di miglioramento sono coinvolti nei loro rispettivi campi di intervento:
Dirigente Scolastico
Responsabile Qualità Scuola
Gruppo di Miglioramento
Collegio dei Docenti
Dipartimenti
Consiglio d’Istituto
Personale ATA
Rappresentanti dei Genitori
Fanno parte integrante del Piano di Miglioramento azioni mirate di comunicazione e di
condivisione dell’azione di miglioramento rivolte alle parti interessate. Una volta formulato, il
Piano di Miglioramento viene approvato dal DS e condiviso con il Collegio dei docenti; il RQS ne
segue l’implementazione d’intesa con i Gestori di processo coinvolti e con tutte le parti interessate,
effettuando le relative attività di verifica e controllo. Gli esiti del Piano vengono comunicati alle
parti interessate e presentati ed analizzati in sede di Riesame, dove concorrono all’individuazione
delle priorità e degli obiettivi di miglioramento per il successivo anno scolastico.
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9.3 INNOVAZIONE
9. 3. 1 GENERALITÀ
L’I.C. “A. Moro” individua nell’innovazione un fattore strategico per il conseguimento del
successo durevole, da ottenere fornendo risposte tempestive ed efficaci alle esigenze di tutte le parti
interessate. L’innovazione è inoltre considerata dall’ Istituto un fattore chiave per promuovere
l’apprendimento delle persone dell’organizzazione, sia a livello personale che a livello
organizzativo.
I processi di innovazione attivati nell’Istituto hanno come premessa:
l’individuazione, attraverso gli strumenti di verifica e di controllo, delle aree dove è necessario
e/o opportuno innovare;
la scelta informata dell’innovazione da implementare, in rapporto agli indicatori chiave di
prestazione prescelti ed agli obiettivi di miglioramento;
l’accertamento delle risorse necessarie, sia a livello infrastrutturale che di competenze. 9. 3. 2 APPLICAZIONE
L’ I.C. “A. Moro ” identifica come campi di applicazione di processi innovativi:
la didattica, attraverso progetti di ricerca-azione che migliorino l’efficacia e l’incidenza
dell’azione formativa in rapporto ai traguardi di competenza proposti per gli alunni ed alle loro
esigenze e aspettative;
la formazione delle persone dell’organizzazione, per ampliare e migliorare il loro patrimonio
di competenze, identificato come risorsa strategica chiave;
l’organizzazione ed il suo sistema di gestione, per migliorarne le finalità, l’efficienza, la
leggibilità delle sue procedure e finalità sia dall’interno che dall’esterno nonché il clima
organizzativo;
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la comunicazione e la condivisione con le parti interessate pertinenti, in particolare i
genitori degli alunni e i partner di progetti e di attività sul territorio, per comprendere e recepire
tempestivamente le loro aspettative ed esigenze sia nel presente che nel futuro e per
implementare e consolidare prassi di coprogettazione e di collaborazione.
9. 3. 3 TEMPISTICA
L’I.C. “A. Moro ” pianifica l’introduzione di processi di innovazione in base all’individuazione di
priorità che tengano conto dei bisogni e delle aspettative delle parti interessate ed in relazione alle
risorse disponibili per il loro sviluppo. Nella fase di progettazione delle attività il DS e il
responsabile Progetto P.O.F. forniscono al Collegio dei docenti una valutazione sui tempi necessari
al reperimento delle risorse per le innovazioni proposte; tale valutazione concorre all’attribuzione di
priorità.
9. 3. 4 PROCESSO
Le responsabilità riguardanti i processi di innovazione sono così attribuite:
Dirigente Scolastico
individua i processi di innovazione da implementare in relazione alle priorità individuate, agli
obiettivi di miglioramento prescelti, ed alle risorse disponibili.
Gruppo di Pianificazione
in riunione plenaria, in sede di Riesame, propone e discute le innovazioni da implementare,
formalizza le proposte in relazione alle priorità individuate, agli obiettivi di miglioramento
prescelti ed alle risorse disponibili.
Responsabile Qualità Scuola
segue la progettazione, l’implementazione e il monitoraggio dei processi di innovazione;
archivia e rende disponibile ed accessibile la relativa documentazione.
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Collegio dei Docenti - Dipartimenti
integrano nel POF e nel piano delle attività annuale/pluriennale i processi di innovazione da
implementare e le innovazioni effettuate;
esaminano e discutono i risultati ottenuti, fornendo indicazioni e proposte per l’anno scolastico
seguente
Consiglio d’Istituto, Personale ATA, Rappresentanti dei Genitori
esaminano e discutono le innovazioni proposte, fornendo indicazioni per la loro integrazione nel
POF;
esaminano e discutono i risultati ottenuti, fornendo indicazioni e proposte per l’anno scolastico
seguente.
Gestore di Processo
sia durante l’implementazione che alla conclusione del processo, di innovazione di cui è
responsabile, rileva e comunica al DS e al Gruppo di Pianificazione (componente esecutiva) le
opportunità di miglioramento del processo stesso e della sua integrazione con gli altri.
I processi innovativi da implementare e le innovazioni da attuare, rapportati agli indicatori chiave di
prestazione prescelti e agli obiettivi di miglioramento, sono stabiliti dal Dirigente Scolastico sulla
base dell’individuazione e della gerarchizzazione operata dal Gruppo di Pianificazione che analizza,
durante la riunione di Riesame annuale (Capitolo 8), le relazioni dei Gestori di Processo ed i
risultati di:
monitoraggi;
audit interni;
autovalutazione condotta con strumento condiviso RETE MUSA Polo Qualità di Napoli;
benchmarking;
indagini sulle aspettative, i bisogni e la soddisfazione delle parti interessate pertinenti;
proposte di partecipazione a progetti innovativi provenienti da soggetti istituzionali
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( MIUR, Direzione Scolastica Regionale della Campania, Enti Locali, Polo Qualità Napoli ecc.),
Associazioni del Terzo Settore, altre scuole e scuole del territorio, partner di progetto, docenti,
personale ATA, genitori.
Le innovazioni così individuate vengono proposte all’inizio dell’anno scolastico a:
Collegio dei Docenti;
Dipartimenti;
Personale ATA;
Consiglio d’Istituto;
Rappresentanti dei Genitori durante la prima riunione dei Consigli di Classe e di Interclasse.
Tutte le attività di monitoraggio, sia in itinere che conclusive, relative ai processi innovativi in atto
nell’istituto, prevedono:
a. fase di verifica e controllo dell’implementazione;
b. fase di analisi dei risultati e di verifica dell’efficacia e dell’efficienza.
Fase a
I Gestori di Processo evidenziano, sulla base anche di quanto segnalato da tutti i protagonisti del
processo, i risultati dell’innovazione in termini di efficacia e di efficienza rispetto agli obiettivi di
miglioramento proposti.
Fase b
Il Gruppo di Pianificazione (componente esecutiva) coordinato dal RQS ed allargato ai Gestori di
Processo, raccoglie ed analizza tutti i dati riguardanti il processo di innovazione emersi dai
monitoraggi e dalle attività in itinere e conclusive di controllo e verifica, per accertare la validità o
meno dell’innovazione in termini di efficacia e di efficienza rispetto agli obiettivi di miglioramento
proposti.
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I dati, formalizzati dal Dirigente Scolastico e approvati dal Collegio dei Docenti, rappresentano la
base per la validazione dell’innovazione e per la progettazione e pianificazione delle azioni di
innovazione per l’anno seguente. In caso di esigenze di particolare urgenza e di proposte di progetti
innovativi significativi e rispondenti alle priorità individuate dalla scuola, il Dirigente Scolastico,
sentito il parere del Collegio dei Docenti e sulla base di un Piano di fattibilità elaborato dal Gruppo
di Miglioramento, può avviare un processo di innovazione anche nel corso dell’anno scolastico,
secondo le modalità ed i criteri già menzionati. 9. 3. 5 RISCHI
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” prevede, nella progettazione e nella pianificazione delle
innovazioni, una valutazione del loro impatto, delle ripercussioni sull’assetto organizzativo e
gestionale.
I punti centrali di tale valutazione riguardano:
responsabilità;
interazione con gli altri processi;
rapporto fra risorse necessarie e risorse disponibili;
scarto fra risultati già conseguiti e risultati attesi;
comunicazione alle parti interessate.
Sulla base di tale valutazione la Direzione predispone azioni preventive e piani di emergenza per far
fronte a tali rischi.
Inoltre, il Gruppo di pianificazione, in quanto componente esecutiva, nel pianificare il
miglioramento valuta i potenziali rischi dell’innovazione prevedendo azioni atte, per quanto
possibile, a superarli.
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Ministero dell’Istruzione,
dell’Università, della Ricerca
U.S.R. per la Campania
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ALDO MORO”
Distretto Scolastico n°31Via Pigna, 103 - 80015 Casalnuovo di Napoli (NA)
Codice meccanografico: naic8aj002 - Codice Fiscale 80103930634E-mail [email protected] Polo Qualità
Di Napoli
UNI EN ISO 9004:2009MANUALE DELLA QUALITÀ
9.4 APPRENDIMENTO
L’Istituto Comprensivo “A. Moro” individua nell’apprendimento una risorsa strategica per la
realizzazione della sua MISSION e per il raggiungimento del successo durevole.
L’apprendimento è inteso come:
APPRENDIMENTO ORGANIZZATIVO: il patrimonio di informazioni, dati, conoscenze, prassi,
valori ed ideali che, maturato all’interno dell’organizzazione, ne costituisce la storia e l’identità.
APPRENDIMENTO DELLE PERSONE DELL’ORGANIZZAZIONE: le storie, le conoscenze, le
capacità e le competenze, le esperienze professionali e non, i modelli di comportamento, i
valori e gli ideali delle persone che operano all’interno dell’organizzazione e che sono
coinvolte come parti interessate in essa.
L’Istituto promuove l’apprendimento organizzativo e delle persone dell’organizzazione attraverso
la pianificazione e l’implementazione di:
azioni di comunicazione e di condivisione, rivolte sia all’interno che all’esterno delle strategie
adottate;
azioni di formazione e di apprendimento rivolte a tutte le persone dell’organizzazione, orientate
all’ampliamento ed all’approfondimento mirato del patrimonio delle competenze disponibili;
azioni di supporto e di facilitazione da parte della Direzione delle iniziative interne ed esterne di
apprendimento e di formazione per tutte le parti interessate pertinenti;
partecipazione a progetti di innovazione didattica ed organizzativa, come laboratori di ricerca-
azione e di creatività;
individuazione sistematica di sedi e tempi dedicati allo scambio di opinioni, al confronto delle
diverse opinioni, alla condivisione delle esperienze e degli apprendimenti;
azioni di coprogettazione come laboratori di scambio, confronto e condivisione di
apprendimenti.
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