a vĂn phÒng chÍnh phỦ cỤc kiỂm soÁt thỦ tỤc hÀnh...

37
a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐIỂM BÁO Ngày 13 tháng 03 năm 2018

Upload: others

Post on 01-Sep-2019

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 13 tháng 03 năm 2018

Page 2: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Bộ, ngành

1. Đồng loạt cắt giảm thủ tục hành chính ngành GTVT

2. Bỏ 11 điều kiện kinh doanh, cắt giảm 19 thủ tục hành chính lĩnh vực thông tin điện tử

3. Gánh nặng thủ tục và chi phí “hành” doanh nghiệp đến bao giờ?

4. Ban hành 14 văn bản QPPL trong tháng 2/2018

5. “Chỉ số hài lòng” với dịch vụ y tế tín hiệu lạc quan

6. Giấy chứng nhận kiểu loại được gỡ, ô tô nhập sắp tăng ồ ạt trở lại?

7. Quản lý Uber, Grab như taxi: Người tiêu dùng sẽ chịu thiệt

8. Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ để khuyến khích tinh thần kinh doanh

Địa phương

9. Yên Bái: Nhiều giải pháp đổi mới thủ tục hành chính tư pháp

10. Hai nhóm nhiệm vụ trọng tâm TP triển khai trong tháng 3

11. TP Hồ Chí Minh: Xây thực phẩm sạch, chống thực phẩm bẩn

12. Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu: Sẽ tổ chức 4 hội nghị tập huấn về quyết toán thuế

13. Cần cân nhắc khi quy định diện tích nhà tối thiểu để nhập hộ khẩu

14. Kiên Giang phát triển thương mại điện tử

15. Cải thiện chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp: Còn những vấn đề đặt ra

Page 3: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

1. Đồng loạt cắt giảm thủ tục hành chính ngành GTVT

Các ngành đường thủy, hàng hải, đường sắt, đường bộ, hàng không đồng loạt rà soát cắt giảm tối đa thủ tục hành chính.

Ngành hàng không đã rà soát và đề xuất cắt giảm 53/78 điều kiện, tương đương 67,95%. (Trong ảnh: Hành khách làm thủ tục tại sân bay Nội Bài)

Cắt giảm ngay những thủ tục hành chính không cần thiết

Ngày 12/3, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể đã chủ trì cuộc họp về rà soát cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.

Mở đầu buổi làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể nói: “5 - 6 năm qua, Bộ GTVT luôn đi đầu trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC),

"Chỉ cần giảm được thêm một TTHC đã giảm được rất nhiều thời gian, chi phí cho xã hội. Thêm một thủ tục là thêm việc, thêm bức xúc. Nếu đơn giản hóa được TTHC nào, người dân, DN đỡ được chừng ấy. Chỉ cần giảm một vài yêu cầu, đơn giản bớt TTHC cũng đã giảm được bao nhiêu công sức rồi. Rút ngắn được thời gian làm TTHC là công việc được đẩy nhanh, tránh được trì trệ”.

Bộ trưởng Bộ GTVT

Nguyễn Văn Thể

Page 4: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

xếp hạng cao trong các bộ, ngành. Tuy nhiên, rà soát, cắt giảm TTHC, điều kiện kinh doanh là việc phải làm thường xuyên liên tục. Giảm rồi, phải tiếp tục nghiên cứu, rà soát để giảm nữa, mục tiêu là tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp”.

Cũng theo Bộ trưởng, cải cách TTHC được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm. Nghị quyết 01/2018 của Chính phủ nêu rõ phải tập trung cải cách toàn diện hoạt động kiểm tra chuyên ngành, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm và thủ tục kiểm tra chuyên ngành; cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư kinh doanh. Nhiệm vụ của Bộ GTVT là phải thực hiện nghiêm chỉ đạo này. Chúng ta đã quyết liệt, cố gắng nhiều rồi, nhưng kết quả vẫn còn khiêm tốn, cần tập trung, quyết tâm hơn nữa.

“Yêu cầu của Chính phủ là cái gì thật cần mới quản, không thì cắt giảm. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng. Lãnh đạo các đơn vị phải trực tiếp vào cuộc với tinh thần trách nhiệm cao nhất”, Bộ trưởng nói.

Với công tác kiểm tra chuyên ngành, Bộ trưởng lưu ý, đây là giải pháp quan trọng để thông quan nhanh hơn, giảm tải cho cửa khẩu, thúc đẩy xuất nhập khẩu. Các cơ quan đơn vị cần tiếp tục nghiên cứu xem có thủ tục nào cắt giảm được không? Chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm cũng rất tốt nhưng cắt giảm còn tốt hơn nhiều.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể chủ trì buổi làm việc

Page 5: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Với việc rà soát điều kiện kinh doanh, Bộ trưởng chỉ đạo, quy định nào bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt động kinh doanh, gia tăng chi phí và thời gian cho DN, phải lập tức bãi bỏ.

Kiểm soát TTHC ngay từ khâu xây dựng văn bản QPPL

Trước đó, báo cáo Bộ trưởng, Chánh văn phòng Bộ GTVT Nguyễn Trí Đức cho biết, trong 5 năm qua, TTHC trong lĩnh vực GTVT đã được các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ thực hiện rà soát và đơn giản hóa 443 TTHC. Hiện nay, Bộ GTVT đang thực hiện cấp 250 loại giấy phép (tương đương 489 TTHC, gồm: Cấp mới, cấp đổi, cấp lại, gia hạn…).

“Với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, việc kiểm soát TTHC được các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ thực hiện chặt chẽ trong quá trình xây dựng văn bản QPPL, từ khâu cho ý kiến, thẩm định đến khâu rà soát lần cuối trước khi ban hành, trình cấp có thẩm quyền ban hành. Do đó, hạn chế được việc phát sinh các TTHC không cần thiết, cắt giảm, đơn giản hóa được các TTHC không phù hợp”, ông Đức nói.

“Trong hai năm 2014-2015, Bộ đã chủ động rà soát và ban hành Quyết định số 1570/2015 phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC trong lĩnh vực GTVT, trong đó cắt giảm 79 TTHC và đơn giản hóa 228 TTHC”, ông Đức thông tin thêm.

Cũng theo ông Đức, Bộ GTVT đã tích cực đơn giản hóa TTHC, cụ thể là thí điểm việc cắt giảm một số giấy tờ xuất trình, tạo điều kiện thuận lợi cho các tàu khi làm thủ tục, đặc biệt tại các cảng, bến du lịch như Hạ Long; Tăng khả năng tiếp cận TTHC cho người dân, doanh nghiệp như nâng cấp mức độ dịch vụ công trực tuyến lên mức độ 3, 4 đối với các TTHC, thực hiện tiếp nhận và giải quyết TTHC qua bưu điện. Hiện nay, số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ là 246/501 TTHC, đứng đầu các bộ, ngành…

Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trịnh Thị Hằng Nga cho biết, về điều kiện kinh doanh, hiện có 570 điều kiện mà người dân, doanh nghiệp cần phải đáp ứng để gia nhập thị trường đối với ngành nghề kinh doanh do Bộ GTVT quản lý. “Chúng tôi sẽ rà soát, để cắt bỏ các điều kiện gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình gia nhập thị trường như các điều kiện về quy mô, vốn tối thiểu, các quy định can thiệp sâu vào tổ chức hoạt động của doanh nghiệp”, bà Nga nói.

Cục trưởng Cục Hàng không VN Đinh Việt Thắng cho biết, hàng không đã rà soát và đề xuất cắt giảm 53/78 điều kiện (tương đương 67,95%). Theo thông tin của Báo Giao thông, trong đề xuất lần này của Cục Hàng không VN, có nhiều điều kiện mà theo các chuyên gia, nếu cắt giảm được sẽ thuận lợi cho DN. Điển hình như điều kiện “có phương án bảo

Page 6: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

đảm có tàu bay khai thác trong 5 năm kể từ ngày dự kiến bắt đầu kinh doanh” trong kinh doanh vận tải hàng không, vì đây là vấn đề quản lý hoạt động của DN, nên để DN tự chủ.

Trong lĩnh vực đường bộ, theo tìm hiểu của PV, có tới hơn 66% điều kiện đang được đề nghị cắt giảm để “thông thoáng” cho DN hoạt động như điều kiện “phải có nơi đỗ xe phù hợp với phương án kinh doanh”; “lái xe không phải là người đang trong thời gian bị cấm hành nghề”... trong kinh doanh vận tải đường bộ hay điều kiện “Phải có số xe tối thiểu 10 xe hoặc 50 xe tùy theo loại đô thị hoạt động” trong kinh doanh taxi...

Theo baogiaothong.vn

2. Bỏ 11 điều kiện kinh doanh, cắt giảm 19 thủ tục hành chính lĩnh vực thông tin điện tử

Theo Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử, với lĩnh vực thông tin điện tử, so với quy định tại Nghị định 72/2013/NĐ-CP, Nghị định 27 mới được ban hành đã cắt bỏ 11 điều kiện đăng ký kinh doanh, 13 thủ tục hành chính và giảm 6 thủ tục hành chính.

Nghị định số 27/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng (Nghị định 27) đã được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành ngày 1/3 vưa qua và sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/4/2018.

Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử (PTTH&TTĐT) thuộc Bộ TT&TT cho biết, so với quy định tại Nghị định 72/2013/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn thi hành, Nghị định 27 ngày 1/3/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 72 ngày 15/7/2013 quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng đã sửa đổi, bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính không còn phù hợp nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, hỗ trợ cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình hoạt động cũng như chuẩn bị hồ sơ cấp phép trong các lĩnh vực thông tin điện tử, viễn thông…

Cụ thể, đối với lĩnh vực thông tin điện tử, Nghị định 27 của Chính phủ đã cắt bỏ 11 điều kiện đăng ký kinh doanh, 13 thủ tục hành chính và giảm 6 thủ tục hành chính.

Trong đó, cắt bỏ 5 điều kiện đăng kinh doanh trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng, bao gồm: Điều kiện về nhân sự tốt nghiệp đại học trở lên chịu trách nhiệm quản lý hoạt động trò chơi điện

Page 7: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

tử và diễn đàn người chơi khi xem xét, cấp giấy phép cung cấp dịch vụ G1, cấp giấy chứng nhận G2, G3, G4 và cấp quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản G1; điều kiện về phương án kỹ thuật và điều kiện về phương án đảm bảo chất lượng dịch vụ, bảo đảm an toàn hệ thống khi có sự cố xảy ra khi xem xét, cấp quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản G1 do các nội dung này đã được quy định trong điều kiện cấp giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng.

Trong 11 điều kiện đăng ký kinh doanh được cắt bỏ của lĩnh vực thông tin điện tử theo Nghị định 27 của Chính phủ, có 6 điều kiện trong lĩnh vực

hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội

Cắt bỏ 6 điều kiện trong lĩnh vực hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội gồm: 4 điều kiện về nhân sự chịu trách nhiệm quản lý nội dung thông tin; 1 điều kiện về phương án tài chính bảo đảm thiết lập hệ thống thiết bị; và 1 điều kiện quy định về điều kiện kỹ thuật đối với quy định về cấp giấy phép thiết lập mạng xã hội.

Cùng với đó, tại Nghị định 27, Chính phủ cũng bỏ 2 thủ tục trong cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội: Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên và sơ yếu lí lịch của người chịu trách nhiệm quản lý nội dung có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có ảnh và dấu giáp lai.

Bỏ 11 thủ tục trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng: Sơ yếu lí lịch nhân sự chịu trách nhiệm quản lý hoạt động cung cấp dịch

Page 8: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

vụ trò chơi điện tử có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền trong cấp mới; bản sao giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng, quyết định phê duyệt nội dung kịch bản trò chơi điện tử G1 đã được cấp trong thành phần hồ sơ đề nghị sửa đổi bổ sung giấy phép; bản sao giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 còn thời hạn tối thiểu 1 năm trong thành phần hồ sơ đề nghị cấp quyết đinh phê duyệt nội dung kịch bản; một số nội dung mô tả về phương án kỹ thuật trong thành phần hồ sơ phê duyệt nội dung kịch bản trò chơi điện tử G1…

Đồng thời, giảm 4 thủ tục trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng; giảm bớt 2 thủ tục trong cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội. Theo đó, thay vì yêu cầu phải nộp bản sao có chứng thực các giấy tờ đăng ký kinh doanh (đối với doanh nghiệp), quyết định thành lập (đối với tổ chức),... thì chỉ yêu cầu bản sao hợp lệ bao gồm bảo sao được cấp từ sổ gốc hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản sao đối chiếu với bản gốc các giấy tờ nêu trên…

Cũng theo Cục PTTH&TTĐT, Nghị định 27 của Chính phủ quy định rút ngắn thời gian cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp từ 15 ngày làm việc xuống còn 10 ngày làm việc và từ 30 ngày làm việc xuống còn 30 ngày đối với hồ sơ cấp phép thiết lập mạng xã hội, hồ sơ cấp phép trò chơi điện tử.

Ngoài ra, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin điện tử, Nghị định 27 của Chính phủ còn bổ sung quy định về thu hồi giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, giấy phép thiết lập mạng xã hội trong các trường hợp vi phạm quy định tại Nghị định 72/2013/NĐ-CP.

Theo ictnews.vn

3. Gánh nặng thủ tục và chi phí “hành” doanh nghiệp đến bao giờ?

Nhiều thủ tục và chi phí bất hợp lý đang là gánh nặng cho DN, vì thế cần có các giải pháp mạnh để dẹp bỏ các thủ tục và chi phí không cần thiết hành DN

“Rừng” thủ tục hành doanh nghiệp

Dù đã có nhiều cải thiện, nhưng nhiều doanh nghiệp (DN) cho rằng, việc giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) vẫn còn nhiêu khê, ỳ ạch và thiếu linh hoạt, khiến DN bị thiệt hại... những thủ tục tưởng chừng đơn giản nhưng lại bị kéo dài thời gian thực hiện một cách khó giải thích.

Page 9: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

“Công ty tôi gần đây có thay đổi Giấy phép đăng ký kinh doanh, cụ thể thay đổi hình thức của DN từ TNHH sang cổ phần. Làm hồ sơ phải ký rất nhiều loại giấy tờ, thực sự rất phiền phức. Số giấy tờ đó nếu chỉ đọc không cũng mất rất nhiều thời gian rồi. Chúng tôi làm phải mất hơn 1 tháng mới nhận được quyết định để chuyển loại hình DN”, ông Trần Thanh Bình, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng và thiết bị BILICO cho biết.

Doanh nghiệp "sống mòn" với gánh nặng thủ tục và chi phí (Ảnh minh họa: KT)

Bên cạnh đó, còn nhiều quy định chưa thống nhất, không đồng bộ giữa các luật, dẫn đến chồng chéo về mục tiêu, nội dung quản lý giữa cơ quan thẩm định và phê duyệt. Hoặc có quy định giống nhau chỉ cần thực hiện 1 lần, song, trên thực tế, DN vẫn phải thực hiện lặp đi lặp lại nhiều lần qua nhiều năm.

Bà Trần Thị Thu Hằng, Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu nông sản thực phẩm Việt Nam cho biết, công ty của bà chuyên kinh doanh nông sản thực phẩm. Trước kia trong Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm ghi là đủ điều kiện để kinh doanh hàng nông sản thực phẩm nhưng bây giờ lại ghi rõ là đủ điều kiện để kinh doanh thịt gia súc, gia cầm, trứng, rau củ quả. Có nghĩa là doanh nghiệp bị giới hạn trong phạm vi đó, nếu muốn kinh doanh mới lại phải làm thủ tục xin phép cơ quan có thẩm quyền.

“Theo quy trình hàng năm chúng tôi phải xin giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế, tuy nhiên, Giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế quy định chỉ có hạn 1 năm trong khi những giấy của nhà sản xuất đôi khi có hạn từ 3-5 năm.

Page 10: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Việc đăng ký Giấy phép nhập khẩu mất 3-8 tuần và DN phải làm việc này hàng năm, số lượng giấy tờ đôi khi lặp lại từ năm nay qua năm khác. Việc này không chỉ gây mất thời gian mà còn tốn chi phí cho DN”, anh Lê Anh Quân, Phó Giám đốc Công ty TNHH Việt Phan cho biết.

Cùng với đó, cách hiểu luật, quy trình thực thi luật cũng như sự chồng chéo, thiếu đồng bộ trong hệ thống pháp luật cũng khiến cho DN gặp khó.

“Tôi thấy các thủ tục hành chính hiện nay còn rất chồng chéo. Sự cải thiện trong môi trường kinh doanh cũng có nhưng vẫn chưa được trọn vẹn, thậm chí còn mang tính chất nửa vời”, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Công ty TNHH Toàn Thắng thẳng thắn nói.

Đó chỉ là số ít trong những khó khăn và vướng mắc mà DN hiện nay đang mắc phải. Những khó khăn về thủ tục không chỉ gây mất thời gian cho DN mà còn gây tốn kém, phát sinh nhiều chi phí không đáng có.

Lợi nhuận “teo tóp” vì chi phí

Theo ông Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, chi phí tuân thủ pháp luật, chi phí làm các thủ tục hành chính, thuế, phí, lệ phí… còn cao trong cơ cấu chi phí chung của DN. Một số quy định về thủ tục hành chính còn chồng chéo, phức tạp, làm gia tăng thời gian và chi phí của DN.

Ông Nguyễn Văn Thân cho biết, mặc dù chi phí cho các thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký thương hiệu, khai báo thuế, hải quan… đang có xu hướng giảm, nhưng đối với các khoản chi phí cho việc tiếp cận dịch vụ công như xin cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép trong lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng, đấu thầu, đánh giá tác động môi trường, tiếp cận vốn ngân hàng… vẫn chưa có sự cải thiện đáng kể.

Bên cạnh đó, DN còn thường xuyên bị kiểm tra, thanh tra trong lĩnh vực thuế, lao động, môi trường, an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy… Ông Thân cho rằng, chi phí chính thức và không chính thức còn cao dẫn đến giá thành sản phẩm cao, làm giảm năng lực cạnh tranh của DN, ảnh hưởng đến lợi ích của người tiêu dùng.

“Nếu các chi phí không chính thức không được đẩy lùi, sẽ gây muôn vàn khó khăn cho doanh nghiệp, từ đó giảm sức cạnh tranh của doanh nghiệp và của quốc gia, làm hỏng bộ máy, giảm niềm tin của nhân dân”, ông Nguyễn Văn Thân nhấn mạnh.

Với những lo lắng, vướng mắc DN đang gặp phải từ thủ tục và chi phí, điều DN mong muốn nhất hiện nay chính là bước tiến về thể chế, chính sách để có thể giải quyết được các vấn đề còn mâu thuẫn trong các văn bản dưới luật hay chính sách ban hành chưa đáp ứng được đòi hỏi của

Page 11: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

thực tiễn. Mặt khác, DN cũng mong chờ những cải thiện từ phía cơ quan công quyền, giảm thủ tục hành chính…

Theo ông Ngô Văn Điểm, Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân tư nhân Việt Nam, chi phí đầu vào cao không những ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh quốc gia mà nó ảnh hưởng đến khả năng cũng như năng lực kinh doanh của doanh nghiệp, bởi chi phí cao sẽ khiến lợi nhuận thấp, doanh nghiệp khó có khả năng mở rộng sản xuất kinh doanh. Đồng thời, chi phí cao sẽ ảnh hưởng đến chi phí sinh hoạt của người dân, do đó đời sống khó được cải thiện.

“Phải cắt giảm các giấy phép con cũng như thủ tục rườm rà, bất hợp lý. Chính phủ cần rà soát và tự mình cắt giảm, điều này đòi hỏi dũng khí và quyết tâm chính trị rất lớn mới làm được. Bên cạnh đó, phải có biện pháp kiểm tra xem các bộ, ngành có cài cắm những quy định bất hợp lý không. Để thực hiện việc này cần 1 tổ tư vấn độc lập tư vấn cho Thủ tướng”, ông Ngô Văn Điểm, Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân tư nhân Việt Nam nêu ý kiến.

Theo ông Mạc Quốc Anh, Tổng Thư ký Hiệp hội DNNVV Hà Nội: “Thông tin về quy hoạch, các chỉ số, thủ tục hành chính… cần công khai, minh bạch. Bên cạnh đó, chúng tôi cũng đề nghị cần phải nâng cao năng lực làm việc của mỗi cán bộ công chức trong bộ máy công quyền”.

Các chuyên gia kinh tế cho rằng, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động và phát triển, trước hết, phải đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng thể chế, pháp luật kinh doanh, đảm bảo các yếu tố đồng bộ, nhất quán, minh bạch, ổn định, cần thiết, hợp lý và hiệu quả. Đặc biệt, cần thiết lập cơ chế, bộ máy độc lập về kiểm soát chất lượng thể chế kinh doanh và giám sát trách nhiệm thi hành pháp luật của các bộ, ngành và địa phương./.

Theo vov.vn

4. Ban hành 14 văn bản QPPL trong tháng 2/2018

Theo Thông cáo báo chí của Bộ Tư pháp, trong tháng 2/2018, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 14 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 12 Nghị định của Chính phủ và 2 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trong đó, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm.

Nghị định gồm 08 chương, 44 điều, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm, cụ thể: Thủ tục tự công bố sản phẩm; đăng ký bản công bố sản phẩm; bảo đảm an toàn thực phẩm biến đổi gen;

Page 12: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu; ghi nhãn thực phẩm; quảng cáo thực phẩm; điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe; trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng phụ gia thực phẩm; truy xuất nguồn gốc thực phẩm; phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm;..

Ảnh minh họa

Nghị định số 22/2018/NĐ-CP ngày 23/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ năm 2009 về quyền tác giả, quyền liên quan.

Nghị định gồm 06 chương, 51 điều, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ năm 2009 về quyền tác giả, quyền liên quan, cụ thể: Quy định về chính sách của Nhà nước; trách nhiệm, nội dung quản lý nhà nước về quyền tác giả, quyền liên quan; quy định về quyền tác giả, cụ thể: Tác giả, đồng tác giả; tác phẩm thể hiện dưới dạng ký tự khác; quyền tác giả đối với bài giảng, bài phát biểu, bài nói khác; tác phẩm báo chí, âm nhạc, sân khấu, điện ảnh; tạo hình, mỹ thuật ứng dụng, nhiếp ảnh, kiến trúc; bản họa đồ, sơ đồ, bản đồ, bản vẽ;

Page 13: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

chương trình máy tính; tác phẩm văn học, nghệ thuật dân gian; đối tượng không thuộc phạm vi bảo hộ quyền tác giả; quyền nhân thân; quyền tài sản; sao chép tác phẩm; trích dẫn hợp lý tác phẩm; thời hạn bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm di cảo; chủ sở hữu quyền tác giả; chuyển nhượng quyền đối với tác phẩm khuyết danh; sử dụng tác phẩm thuộc về Nhà nước và tác phẩm thuộc về công chúng;...

Nghị định số 23/2018/NĐ-CP ngày 23/2/2018 của Chính phủ quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc được ban hành nhằm thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 9 về việc giao Chính phủ quy định và công bố danh mục cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ; điều kiện, mức phí bảo hiểm cháy, nổ; số tiền bảo hiểm tối thiểu và khoản 2 Điều 54 về việc giao Chính phủ quy định cụ thể về nguồn thu, mức thu, chế độ quản lý, sử dụng nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy của Luật phòng cháy, chữa cháy năm 2001 (được sửa đổi, bổ sung năm 2013); khắc phục những hạn chế, bất cập trong thực tiễn triển khai thi hành Nghị định số 130/2006/NĐ-CP và Nghị định số 46/2012/NĐ-CP.

Nghị định số 24/2018/NĐ-CP ngày 27/2/2018 của Chính phủ quy định về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực lao động, giáo dục nghề nghiệp, hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động.

Nghị định gồm 4 chương, 47 điều, quy định về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực lao động, giáo dục nghề nghiệp, hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động, cụ thể: Nguyên tắc giải quyết khiếu nại, tố cáo; quyền, nghĩa vụ của người khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải quyết khiếu nại, luật sư, trợ giúp viên pháp lý và người tham gia trợ giúp pháp lý; thẩm quyền giải quyết khiếu nại; trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu, lần hai; quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật và thi hành Quyết định giải quyết khiếu nại; quyền, nghĩa vụ của người tố cáo, người bị tố cáo và người giải quyết tố cáo; thẩm quyền giải quyết tố cáo; trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo;...

Nghị định số 25/2018/NĐ-CP ngày 28/2/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19/6/2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in. Nghị định được ban hành nhằm thực hiện Quyết định số 143/QĐ-TTg ngày 19/1/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động của các cơ sở in thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông và Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP ngày 6/2/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh,

Page 14: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020.

Theo baochinhphu.vn

5. “Chỉ số hài lòng” với dịch vụ y tế tín hiệu lạc quan

Thời gian qua, ngành y tế đã có nhiều giải pháp nhằm nâng cao nguồn nhân lực, chất lượng khám chữa bệnh và xây dựng hình ảnh đẹp của cán bộ y tế. Nhờ vậy, mức độ hài lòng của người dân đối với các dịch vụ y tế công lập ngày càng tăng cao.

Một đánh giá độc lập về đo lường sự hài lòng của người bệnh đối với dịch vụ khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập năm 2017 của Viện Chiến lược và Chính sách y tế - Bộ Y tế, cho thấy: Có 85,7% số người bệnh được hỏi đã bày tỏ thái độ hài lòng đối với các dịch vụ y tế tại bệnh viện (BV) công lập theo 5 nhóm của bộ chỉ số cũ (đó là khả năng tiếp cận; minh bạch thông tin và thủ tục hành chính; cơ sở vật chất và phương tiện phục vụ người bệnh; thái độ ứng xử, năng lực chuyên môn của nhân viên y tế; kết quả cung cấp dịch vụ). Sau khi bổ sung thêm nhóm 6 - đo lường mức độ hài lòng về khả năng chi trả (bộ chỉ số mới), tỷ lệ hài lòng chung của người bệnh đã giảm xuống, còn 81,8% nhưng vẫn đạt ở mức trên 80% là chỉ tiêu Chính phủ giao cho ngành y tế vào năm 2020.

Đáng chú ý, càng lên tuyến trên mức độ hài lòng của người sử dụng dịch vụ đối với các cơ sở y tế công lập chiếm tỷ lệ càng cao, có 82,5% số người sử dụng dịch vụ y tế tại các BV tuyến Trung ương thấy hài lòng. Tỷ lệ này cao hơn với các BV tuyến tỉnh (80,4%).

Page 15: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

82,5% số người bệnh tại các BV tuyến Trung ương hài lòng về các dịch vụ y tế.

Tại BV Việt Đức, theo thông tin được đưa ra tại vòng chung kết Hội thi “Cải tiến chất lượng chăm sóc và thái độ phục vụ hướng đến sự hài lòng của người bệnh” diễn ra cuối năm 2017, cho thấy: Qua khảo sát người bệnh/người nhà bệnh nhân về sự hài lòng người bệnh tại BV Việt Đức cho thấy, hơn 80% người bệnh/người nhà bệnh nhân đã bày tỏ sự hài lòng về những thay đổi của BV trong phong cách phục vụ từ khâu đón tiếp, hướng dẫn thủ tục hành chính vào/ra viện...

Còn tại BV Nhi Trung ương, trong 2 năm qua, BV đã quyết liệt trong công tác giảm tải BV, hàng ngày BV và các khoa phòng tổ chức họp đánh giá 2 lần (8 giờ sáng và 16 giờ chiều) để điều tiết giường bệnh, tuyệt đối không có tình trạng bệnh nhân nằm ghép, hiện nay công suất sử dụng giường bệnh ở mức 84- 88%... Qua kết quả tự đánh giá và kiểm tra về mức độ hài lòng người bệnh, có gần 90% bệnh nhân nội trú cho rằng họ chắc chắn sẽ quay lại BV này, tỷ lệ này với bệnh nhân ngoại trú là hơn 70%.

Có thể thấy thời gian qua, mức độ hài lòng của người bệnh đối với các BV, đặc biệt các BV tuyến Trung ương đã tăng lên và chiếm tỷ lệ cao. Đây là điều đáng mừng của ngành y tế sau một loạt những giải pháp nhằm nâng cao nguồn nhân lực, chất lượng khám, chữa bệnh và xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ y tế.

Page 16: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Trên đây là một số hình ảnh nâng cao dịch vụ chăm sóc, khám chữa bệnh được ghi nhận tại các BV.

Theo suckhoedoisong.vn

6. Giấy chứng nhận kiểu loại được gỡ, ô tô nhập sắp tăng ồ ạt trở lại?

Lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải Lê Đình Thọ cho biết, vừa qua đã xác nhận nhiều mẫu giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại. Số liệu Tổng cục Hải quan vừa công bố cũng cho thấy, ngay trong tuần đầu tháng (từ 2-8/3) có tới hơn 2.000 chiếc ô tô nguyên chiếc nhập về Việt Nam.

Trong khi một số doanh nghiệp vẫn "kêu" về Nghị định 116 thì lượng xe nhập khẩu cập cảng về nước đã tăng mạnh trở lại. Số liệu Tổng cục Hải quan vừa công bố cho thấy, ngay trong tuần đầu tháng (từ 2-8/3) đã có hơn 2.000 chiếc ô tô nguyên chiếc nhập về Việt Nam.

Trao đổi với Dân trí, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lê Đình Thọ cũng cho biết, vừa qua đã xác nhận nhiều mẫu giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại. Vị này cho rằng, ô tô sẽ được nhập trở lại với bình thường trong thời gian tới đồng thời chất lượng được kiểm soát tốt hơn rất nhiều.

Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lê Đình Thọ.

Sau khi Bộ ban hành Thông tư 03 quy định về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với ô tô nhập khẩu thuộc đối tượng của Nghị định 116/2017/NĐ-CP, nhiều doanh nghiệp tiếp tục lên tiếng cho rằng quy định về việc nộp giấy chứng nhận an toàn và bảo vệ

Page 17: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

môi trường đối với kiểu loại ô tô nhập khẩu do nước ngoài cung cấp (giấy chứng nhận kiểu loại ô tô) gây khó cho doanh nghiệp.

Thậm chí có ý kiến, đây là quy định duy nhất chỉ có ở Việt Nam, điều này không phù hợp với thông lệ quốc tế. Có thực sự đây là loại giấy tờ khó khăn, là rào cản lớn cho doanh nghiệp nhập xe hay không, thưa ông?

Đại diện cho các nhà sản xuất xe lớn trong nước như Honda VN, Ford VN, Thaco và Thành Công đã chủ động làm việc, trao đổi với các đối tác của mình. Sau quá trình triển khai thực hiện, các đối tác đều đã cung cấp được giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại đáp ứng được yêu cầu của Nghị định 116, Thông tư 03 và đều hy vọng các quy định được kiểm soát, quản lý chặt chẽ nhằm hạn chế hành vi gian lận thương mại, tạo môi trường cạnh tranh, lành mạnh, đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng và an toàn môi trường, không trái với thông lệ quốc tế.

Sau khi Nghị định 116 và Thông tư 03 được ban hành, một số ý kiến cho rằng Nghị định khiến doanh nghiệp gặp khó khăn, người tiêu dùng bị ảnh hưởng. Ngược lại cũng có nhiều ý kiến đồng thuận cao với Nghị định vì cho rằng điều này sẽ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cũng như tính công bằng giữa doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, lắp ráp trong nước với các nhà nhập khẩu. Từ đó tạo điều kiện phát triển một nền công nghiệp ô tô thực sự, tạo công ăn việc làm cho người dân, thúc đẩy phát triển nền kinh tế.

Nói yêu cầu về giấu chứng nhận kiểu loại là gây khó, là duy nhất ở Việt Nam là không chính xác.

Thực tế thời gian vừa rồi, Bộ GTVT đã xác nhận rất nhiều mẫu giấy chứng nhận và giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại: Như mẫu giấy chứng nhận kiểu loại ô tô do Chính phủ Thái Lan cấp cho Ford Ranger, Ford Everest sản xuất tại Thái Lan và xuất khẩu đến Việt Nam tại văn bản số 1574 của Bộ GTVT ngày 9/2/2018.

Bộ cũng đã xác nhận mẫu giấy chứng nhận an toàn do nhà sản xuất Ford Hoa Kỳ tự phát hành, mẫu giấy chứng nhận khí thải cấp bởi VCA UK cấp cho xe Ford Explorer sản xuất tại Hoa Kỳ đến Việt Nam.

Ngoài ra, Bộ đã xác nhận giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại do Chính phủ Thái Lan cấp cho ô tô CRV sản xuất tại Thái Lan xuất khẩu đến Việt Nam.

Như vậy về cơ bản đã có những giấy chứng nhận do cơ quan thuộc Chính phủ cấp, nhà sản xuất tự phát hành hoặc tổ chức thứ 3 được cơ quan Chính phủ thừa nhận. Hoàn toàn không có chuyện Việt Nam quy định một loại giấy tờ không có trên thực tế.

Page 18: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Đến thời điểm nay, Bộ GTVT đã hướng dẫn và cùng các doanh nghiệp giải quyết các thủ tục để tạo điều kiện cho doanh nghiệp. Thông tin báo chí thời gian qua cũng đã đưa nhiều rồi, đó là Honda về hơn 2.000 xe.

Giấy chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền cấp nhưng cái này tuỳ thuộc vào từng pháp luật quốc gia sở tại. Ở Nhật giấy đó có thể pháp luật uỷ quyền cho nhà sản xuất thì về Việt Nam cũng sẽ chấp nhận. Mỗi nước có thể có những tên gọi khác nhau nhưng quan trọng là sản phẩm được xác nhận về chất lượng kỹ thuật, an toàn.

Thực tế cũng cho thấy, vẫn có những doanh nghiệp họ nhập khẩu bình thường. Một vài tháng nữa thì tôi tin ô tô sẽ được nhập trở lại nhiều bình thường đồng thời chất lượng được kiểm soát tốt hơn rất nhiều.

Vừa qua, có doanh nghiệp phản ánh việc chi phí có thể "đội" lên tới 10.000 USD cho việc tiến hành thử nghiệm khí thải và an toàn đối với từng kiểu loại ô tô trong mỗi lô hàng nhập khẩu? Doanh nghiệp cũng cho rằng, việc thử nghiệm này làm tăng thời gian chờ đợi thông quan lên thêm tới 2 tháng hoặc hơn và làm tăng chi phí lưu kho đối với ô tô nhập khẩu? Phản ánh này có chính xác thưa ông?

Thông tin này là không có cơ sở. Thông tư 03 của Bộ GTVT đã hướng dẫn (quy định) miễn giảm một số điều kiện trong quy trình kiểm tra, thử nghiệm đối với xe nhập khẩu so với xe sản xuất trong nước (xe sản xuất trong nước phải thử nghiệm đủ 7 linh kiện).

Xe nhập khẩu chỉ thử nghiệm xe mẫu đại diện cho lô nhập khẩu và không phải thử nghiệm các linh kiện kèm theo như: lốp, gương, kính, đèn chiếu sáng, vật liệu nội thất chống cháy (các giấy linh kiện này chỉ phải xuất trình giấy chứng nhận); không phải thử nghiệm phép thử bay hơi trong thử nghiệm khí thải, do đó thời gian và chi phí giảm nhiều so với việc thử nghiệm mẫu, chứng nhận kiểu loại xe sản xuất lắp ráp trong nước.

Vì vậy, việc doanh nghiệp có ý kiến phải chờ đợi lên đến 2 tháng để có thể thông quan được lô hàng hoá là chưa cơ sở.

Theo trình tự thực hiện việc đăng kiểm nhập khẩu, sau khi cơ quan kiểm tra lấy ngẫu nhiên mẫu trong lô xe nhập khẩu (có thể 2 mẫu để thử đồng thời cả khí thải và thử an toàn cùng một thời điểm), doanh nghiệp đưa xe đến cơ sở thử nghiệm. Thời gian và chi phí cho một mẫu xe thử nghiệm như sau:

Đối với thử nghiệm khí thải, từ khi cơ sở thử nghiệm nhận xe mẫu đến khi trả kết quả không quá 2 ngày. Chi phí thử 27 triệu đồng/mẫu (đối với động cơ xăng) và 28 triệu đồng đối với xe động cơ diezel).

Page 19: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Về thử nghiệm an toàn, cơ sở thử nghiệm nhận xe mẫu để thử nghiệm và trả xe ngay trong ngày và báo cáo thử nghiệm phát hành vào ngày hôm sau (nếu doanh nghiệp cung cấp đủ tài liệu kỹ thuật về xe mẫu). Chi phí thử nghiệm là 12 triệu đồng/mẫu thử.

Vì vậy, ý kiến cho rằng, việc thử nghiệm một mẫu xe có thể kéo dài tới 6 - 8 tuần (chưa kể thời gian nộp hồ sơ, kiểm tra xe, cấp chứng chỉ - mất thêm khoảng nửa tháng) và chi phí lên tới 10.000 USD cho việc thử khí thải là không có cơ sở.

Chi phí thực tế sẽ chỉ vào khoảng 40 - 50 triệu đồng (tức là chưa đến 2 nghìn USD). Chỉ sau vài ngày nữa sẽ có những con số thực tế Cục đăng kiểm Việt Nam cung cấp. Con số này được lấy từ biểu phí ra do Bộ Tài chính quy định, không ai có thể lấy thêm đồng nào cả.

Quy trình thử thì đã có hệ thống bài bản rồi. Doanh nghiệp nhiều khi không tự tin nên người ta đem xe chạy rà vài nghìn km trước khi thử nghiệm nên tăng thêm thời gian. Chúng tôi không có quy định là phải chạy rà thế nhưng do họ không tự tin nên họ đi rà trước. Thời gian kiểm định xe tổng cộng chỉ khoảng 7 ngày thôi. Nếu cộng dồn 2 tháng như phản ánh thì doanh nghiệp còn làm ăn được gì?!

Honda đã tập kết ra trung tâm thử nghiệm rồi. Tuần sau sẽ có kết quả thử nghiệm 18 lô của 2.000 xe và sẽ cho ra kết quả thực tế.

Doanh nghiệp kiến nghị chỉ tiến hành thử nghiệm khí thải và an toàn cho lô hàng đầu tiên và chấp nhận báo cáo thử nghiệm cho các lô hàng tiếp theo, mà không cần phải thử nghiệm lại (giống như quy định trước đây), Bộ ý kiến thế nào về việc này?

Quy định trước đây là kết thử nghiệm được sử dụng trong vòng 1 năm. Nhưng Nghị định 116 quy định rõ lô nào về kiểm tra lô đó. Thông tư 03 chỉ hướng dẫn quy định tại Nghị định 116.

Theo đó, một lô về thì sẽ lấy một cái bất kỳ kiểm tra về khí thải và an toàn. Điều này rất phù hợp phương thức trong quy định luật chất lượng sản phẩm hàng hoá mà Bộ Khoa hoc và Công nghệ đã hướng dẫn. Nó rất cần thiết để giám sát, kiểm tra chất lượng.

Có doanh nghiệp FDI còn cho rằng việc Thông tư 03 yêu cầu xuất trình Giấy chứng nhận kiểu loại của gương, lốp, kính, đèn… là làm khó doanh nghiệp. Trong khi doanh nghiệp trong nước lại nói đó là công bằng vì họ phải kiểm tra từng chi tiết này với các xe sản xuất, lắp ráp tại Việt Nam từ rất lâu. Ông nhận định thế nào?

Yêu cầu Nghị định 116 đặt ra đó là phải đảm bảo sự công bằng giữa xe sản xuất trong nước và xe nhập khẩu. Thông tư 03 hướng dẫn cũng nhằm để đảm bảo được chất lượng hai loại xe này sao cho giống nhau.

Page 20: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Xe trong nước cũng phải kiểm soát 7 linh kiện. Các linh kiện này liên quan trực tiếp đến an toàn.

Hiện nay Việt Nam đang theo hệ thống tiêu chuẩn châu Âu. Châu Âu người ta quản lý cả 100 linh kiện. Khi giấy chứng nhận cấp ra thì đẩy đủ tất cả giấy chứng nhận các linh kiện. Do vậy chẳng có gì khó khăn. Doanh nghiệp nhập khẩu cũng không kêu khó khăn về cái này.

Mà đối với nhập khẩu thì chúng tôi cũng chỉ cần bản sao thôi. Có thể nó sẽ là khó với doanh nghiệp nhập quy mô nhỏ lẻ, sang các nước gom hàng thì những hồ sơ đó sẽ không có. Còn nếu các hãng sản xuất chính thống xuất khẩu sang thì bao giờ cũng đi kèm giấy tớ đầy đủ.

Nếu quản lý mà cứ xuề xoà, việc nhập về không được kiểm soát thì khổ người sử dụng thôi. Cái được và cái không được đều phải tính. Do vậy doanh nghiệp kiến nghị vì khó khăn nhưng chúng tôi phải xem xét trên cơ sở đảm bảo lợi ích của cả người tiêu dùng, người dân nữa chứ không thể chỉ biết đến doanh nghiệp.

Ở đây không phải là câu chuyện bảo hộ sản xuất trong nước, mà là vấn đề bảo vệ người tiêu dùng, góp phần an toàn môi trường.

Như ông chia sẻ, lượng xe nhập khẩu sắp tới có thể sẽ trở lại bình thường. Cùng với đó việc giá thành hạ nhờ ưu đãi thuế sẽ kích thích người dân mua xe hơn. Vậy nếu lượng ô tô tăng, hạ tầng liệu có đáp ứng kịp trong khi hiện nay cũng đã khá nan giải rồi?

Lượng xe nhập khẩu về Việt Nam có thể sẽ trở lại bình thường trong thời gian tới. Với quy mô hiện nay thì Việt Nam chưa phải là nước nhiều ô tô, do vậy Việt Nam là thị trường tiềm năng đối với các nhà sản xuất nhập khẩu ô tô. Như các bạn có thể thấy, hiện tại lượng xe ở Việt Nam mới chỉ tập trung ở các thành phố lớn thôi còn so với các nước khác thì chưa ăn thua gì.

Tuy nhiên ở tại các thành phố lớn, do hạ tầng chưa theo kịp nên xảy ra vấn đề ách tắc quá tải. Cùng với đó, phương tiện công cộng cũng chưa hoàn thiện và đáp ứng kịp được.

Việc giảm bớt ách tắc hiện nay phụ thuộc rất lớn vào tổ chức giao thông của mỗi địa phương. Thời gian qua, đến khi mà Hà Nội có chính sách tăng giá gửi xe thì cũng đỡ áp lực phần nào. Theo đó, những người đi làm đi lên khu vực trung tâm mà không có chỗ đỗ xe trong cơ quan thì người ta sẽ giảm việc đi ô tô cá nhân. Vì cả ngày 8 tiếng sẽ khoảng vài trăm nghìn thì người ta sẽ chuyển đi phương tiện khác như công cộng chẳng hạn.

Đồng thời việc kiểm soát chất lượng theo Nghị định 116, Thông tư 03 cũng sẽ hạn chế bớt tình trạng xe kém chất lượng, giảm bớt tình trạng

Page 21: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

doanh nghiệp đi gom xe ở các nước khác. Bởi nếu ông đi mua gom tự do thì sẽ không đảm bảo được giấy chứng nhận. Rõ ràng việc có những điều kiện chặt chẽ hơn sẽ giúp người Việt Nam tiếp cận được với xe chất lượng, đảm bảo an toàn giao thông và vấn đề môi trường…

Xin cám ơn ông về cuộc trò chuyện này!

Theo dantri.com.vn

7. Quản lý Uber, Grab như taxi: Người tiêu dùng sẽ chịu thiệt

Việc đưa loại hình vận tải ứng dụng công nghệ như Grab, Uber về quản lý như taxi truyền thống sẽ khiến người tiêu dùng chịu thiệt thòi.

Người tiêu dùng sẽ chịu thiệt thòi nếu quản lý Uber, Grab như taxi truyền thống

Từ khi Uber và Grab vào thị trường Việt Nam, taxi truyền thống đã nhiều lần đổ lỗi, do loại hình vận tải công nghệ này mà các hãng thua lỗ, khách hàng sụt giảm. Tuy vậy, không nhiều hãng dám nhìn nhận thẳng vào vấn đề, là do kinh doanh theo kiểu taxi truyền thống đã dần lạc hậu, người tiêu dùng không còn đặt niềm tin và tìm đến như trước kia.

Page 22: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Đưa cái mới "nhốt" vào khung quản lý

Tại một cuộc họp lấy ý kiến về sửa đổi, bổ sung Nghị định 86/NĐ-CP, ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương đã cho rằng, tranh luận về quản lý hoạt động kinh doanh vận tải ô tô là cần thiết nhưng không nên đưa ra chính sách, công cụ quản lý, siết chặt doanh nghiệp.

“Thị trường xuất hiện cái mới, đáng lẽ chính sách phải làm thế nào để phát triển cái đó lên nhưng chúng ta lại đưa cái mới “nhốt” vào khung quản lý. Dương như chúng ta chưa có khái niệm lấy cái mới để xây dựng chính sách nhằm xóa bỏ phương thức cũ đã lỗi thời, lạc hậu. Không nên hạn chế phương thức kinh doanh mới bởi như vậy là cố gắng bó buộc nó trong chiếc áo cũ đã chật. Cần đặt lợi ích của khách hàng lên hàng đầu. Không được hạn chế sự sáng tạo và cạnh tranh”, ông Phan Đức Hiếu bình luận.

Tương tự, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, chính sách quản lý vận tải mới nhìn từ phía quản lý chứ không nhìn từ phía cầu. Bên cạnh đó, nhiều nội dung tại dự thảo cũng vẫn thể hiện tư duy quản lý theo cách cấm đoán hoặc hạn chế quyền kinh doanh của một số loại hình doanh nghiệp (kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, cung cấp ứng dụng kết nối hợp đồng vận tải điện tử, các hộ kinh doanh vận tải) trong khi bảo hộ cho một số loại hình khác như doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải.

“Đó là hành vi phản cạnh tranh, đi ngược lại quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng bởi đáng ra họ phải được tự do chọn lựa và sử dụng những phương thức kinh doanh, nhà cung cấp dịch vụ đáp ứng tốt hơn nhu cầu của mình. Mặt khác, cấm đoán hoặc hạn chế sử dụng các công cụ điện tử cũng đi ngược lại chủ trương của Nhà nước về khuyến khích ứng dụng công nghệ để nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế”, bà Phạm Chi Lan bày tỏ.

Định danh để quản lý

Nguyên Chủ tịch Hiệp hội vận tải Hà Nội Bùi Danh Liên nhận định, taxi truyền thống còn nhiều vấn đề nội tại cần thay đổi. Nhiều công ty taxi đổ lỗi cho Grab, Uber khiến làm ăn thua lỗ là chưa thỏa đáng. Các doanh nghiệp taxi nên lập tức đổi mới công nghệ, cách thức phục vụ khách hàng thay vì chỉ than khó và đổ lỗi.

Còn theo chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long, cái khó hiện nay của Bộ GTVT là phải định danh được Grab và Uber là loại hình kinh doanh gì và khi làm được rồi thì sẽ có biện pháp để quản lý.

“Đừng vì chưa định danh được mà không tạo điều kiện cho họ (Uber-Grab) hoạt động. Tạo môi trường cạnh tranh thật bình đẳng, không vì

Page 23: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

taxi truyền thống lạc hậu, không thay đổi mà lại quản lý như nhau. Làm sao vừa đảm bảo đáp ứng công nghệ hiện đại, đảm bảo lợi ích người tiêu dùng và vừa phải tạo môi trường kinh doanh bình đẳng”, chuyên gia Ngô Trí Long nói. Cũng theo chuyên gia này, quản lý Grab và Uber như taxi truyền thống là rất bất hợp lý, không đảm bảo môi trường bình đẳng; không phát triển được loại hình vận tải áp dụng công nghệ mới.

Liên quan đến yêu cầu của Bộ trưởng Bộ GTVT đưa Uber và Grab về quản lý như taxi truyền thống, lái xe Grab Vũ Văn Long cho biết, anh vốn có thâm niên lái taxi 4 năm, sau khi có Grab thì anh chuyển sang loại hình này.

“Với Grab, tôi thấy mình được chủ động hơn, làm chủ mọi thứ chứ không kiểu nửa làm thuê, nửa làm ông chủ như lái taxi, mà cũng không bị ràng buộc bởi quá nhiều thứ quy định không cần thiết hoặc dễ nảy sinh tiêu cực, thu nhập của tôi cao hơn nhiều so với lái taxi. Tôi không thể đồng tình với Bộ trưởng”.

Tương tự, lái xe Grab Trần Văn Hùng bày tỏ, cước taxi truyền thống cao vì phải chịu nhiều loại phí, nhất là phí quản lý. “Nếu quản lý Grab, Uber như taxi truyền thống thì chẳng khác bỏ tất cả vào một rọ… Một loại hình vận tải ứng dụng công nghệ có nhiều ưu điểm như vậy lại quản lý như taxi truyền thống thì chẳng khác nào muốn “xóa sổ” nó”, lái xe Trần Văn Hùng nhìn nhận.

Theo anninhthudo.vn

8. Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ để khuyến khích tinh thần kinh doanh

Sáng 12/3, tại Hà Nội, Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Việt Nam (AmCham), Văn phòng Sáng chế và thương hiệu Hoa Kỳ (USPTO) cùng với Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức hội thảo về thực thi quyền sở hữu trí tuệ trong thế giới số.

Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Trần Văn Tùng cho biết, Việt Nam đang bước vào kỷ nguyên cách mạng công nghiệp 4.0 với trí tuệ nhân tạo, sản xuất thông minh. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ, bên cạnh thị trường truyền thống, hoạt động kinh doanh diễn ra ngày càng nhiều trong môi trường thương mại điện tử. Những lợi ích từ việc chuyển đổi này là rất lớn, có sức hấp dẫn với doanh nghiệp. Tuy nhiên, môi trường kinh doanh này cũng đối mặt với những thách thức lớn, trong đó có vấn đề bảo hộ, thực thi quyền sở hữu trí tuệ.

Page 24: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

“Chính phủ Việt Nam và các bộ, ngành liên quan đã nỗ lực nâng cao hiệu quả hoạt động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và phòng, chống các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong môi trường số tại Việt Nam”, Thứ trưởng Trần Văn Tùng nhấn mạnh.

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Trần Văn Tùng phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Văn Nam.

Trong bài phát biểu của mình, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam Daniel Kritenbrink cho rằng, chính những nỗ lực và thành tựu của Việt Nam trong việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đã góp phần giúp các doanh nghiệp Hoa Kỳ hoạt động kinh doanh hiệu quả tại thị trường này. Không chỉ ở Việt Nam mà ngay cả ở Hoa Kỳ hay các nước khác, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ là nền tảng xây dựng nền kinh tế tri thức và là nhân tố quan trọng cho sự thịnh vượng của mỗi quốc gia.

Tại hội thảo, các chuyên gia trong và ngoài nước cũng tham gia trình bày một số tham luận nêu bật vai trò của công tác bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong thời kỳ mới; công tác nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp và nhà quản lý về quyền sở hữu trí tuệ; kinh nghiệm của quốc tế trong công tác bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Đại diện cộng đồng doanh nghiệp Hoa Kỳ chỉ ra, việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ sẽ khuyến khích tinh thần kinh doanh, hỗ trợ phát triển khu vực tư nhân, cùng với đó thúc đẩy sự phát triển của các hệ sinh thái công nghệ cao và những công việc thu nhập cao cho lao động có trình độ. Nếu không có việc bảo hộ ý tưởng, các doanh nghiệp và cá nhân sẽ

Page 25: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

không thể gặt hái được toàn bộ lợi từ phát minh của mình và ít tập trung hơn vào việc nghiên cứu, phát triển./.

Theo thoibaotaichinhvietnam.vn

9. Yên Bái: Nhiều giải pháp đổi mới thủ tục hành chính tư pháp

Sau hơn 1 năm được thành lập, Tổ Hành chính tư pháp (HCTP) Tòa án nhân dân (TAND) tỉnh Yên Bái chính là giải pháp đột phá trong công tác, trong hoạt động quản lý, điều hành và thống nhất việc tổ chức xét xử của TAND tỉnh.

Bộ phận lưu trữ, phân tích tài liệu thuộc Tổ Hành chính Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh.

Đồng chí Phan Văn Tiến - Chánh án TAND tỉnh cho biết: "Thủ tục HCTP trong hoạt động của Tòa án là các quy trình, thủ tục mang tính chất hỗ trợ cho hoạt động xét xử tại tòa án, giải quyết các yêu cầu của người dân trước, sau các phiên tòa xét xử và các hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành của lãnh đạo tòa án các cấp. Hoạt động này bao gồm việc tiếp dân; tiếp nhận và xử lý đơn khởi kiện, hồ sơ kháng cáo, kháng nghị, hồ sơ Viện Kiểm sát chuyển đến, đơn khiếu nại, công văn; phân công giải quyết vụ án; cấp sao lục bản án, quyết định của Tòa án; quản lý số lượng án đầu vào, đầu ra, án tồn; bố trí hội trường xét xử và thủ tục

Page 26: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

quản lý, trao đổi thông tin phục vụ cho sự chỉ đạo, quản lý các lĩnh vực công tác của lãnh đạo tòa án các cấp”.

Nếu như trước đây, khi chưa thành lập Tổ HCTP, việc tham mưu, thụ lý đơn khởi kiện, thụ lý vụ án hình sự được giao cho các tòa chuyên trách, người dân có việc liên quan đến tòa, bộ phận nào thì liên hệ làm việc với đơn vị đó… vì vậy, không thống nhất được đầu mối quản lý theo hướng một cửa; người dân phải đi lại, liên hệ với nhiều bộ phận như: phải qua văn thư nộp đơn, qua các tòa chuyên trách để nộp giấy tờ, tài liệu, trong khi đó việc thụ lý, quản lý hồ sơ lại do các tòa chuyên trách thực hiện nên việc nắm số liệu thụ lý, hồ sơ vụ việc gặp khó khăn…

Từ khi được thành lập đến nay, Tổ HCTP của TAND tỉnh có 8 thành viên, gồm 1 tổ trưởng, 1 tổ phó và 6 tổ viên. Tổ HCTP đã xây dựng được bộ máy cơ bản hoàn thiện, thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định. Đồng thời, phát huy được vai trò tích cực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của TAND tỉnh mà trọng tâm là công tác xét xử, giải quyết các loại án.

Đơn cử, trong năm 2017, Tổ HCTP đã tham mưu, thụ lý, giải quyết 238/240 vụ án các loại, đảm bảo đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền; tham mưu phân công thành viên tiến hành tố tụng (chủ tọa phiên tòa, thành viên hội đồng xét xử, thư ký tòa) đảm bảo tính ngẫu nhiên, công bằng; lên lịch xét xử theo tiến độ đã đề ra, không để án tồn đọng; công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đi vào nề nếp, không có khiếu nại bức xúc kéo dài mà không được giải quyết, trong năm 2017, đã giải quyết dứt điểm 100% đơn thư khiếu nại, tố cáo đã thụ lý.

Công tác văn thư, lưu trữ, sao, cấp trích lục bản án, quyết định, thống kê của TAND tỉnh đều được nhanh chóng, chính xác, tuân thủ nghiêm các quy định về bảo mật. Là bộ phận đầu tiên và thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, Tổ HCTP luôn thực hiện tốt phương châm: công minh, chính xác, kịp thời, do đó, mọi công dân khi có việc liên quan như: nộp đơn khởi kiện, các tài liệu, chứng cứ; xin cấp sao trích lục, bản án quyết định; xin thăm, gặp người đang bị tạm giam và tham dự phiên tòa đều được hướng dẫn cụ thể; không để người dân phải đi lại nhiều lần tốn thời gian, công sức và tiền bạc.

Bên cạnh đó, việc phân công án do Chánh án TAND tỉnh trực tiếp phụ trách nên luôn nắm được tiến độ giải quyết án của từng thẩm phán để đôn đốc, nhắc nhở kịp thời; thuận lợi cho công tác thông kê, báo cáo số liệu, nhất là những báo cáo đột xuất theo yêu cầu của TAND Tối cao, Tỉnh ủy và các cơ quan trong tỉnh.

Page 27: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

Để các hoạt động của Tổ HCTP tiếp tục mang lại hiệu quả tích cực, thời gian tới, TAND tỉnh sẽ chủ động xây dựng tiêu chuẩn chức danh, nghiệp vụ đối với cán bộ HCTP; có chế độ chính sách, đãi ngộ hợp lý; ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ HCTP; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và coi đây là giải pháp đột phá nâng cao hiệu quả công việc đối với Tổ HCTP, hướng tới xây dựng tòa án điện tử…

Theo yenbai.gov.vn

10. Hai nhóm nhiệm vụ trọng tâm TP triển khai trong tháng 3

UBND TP vừa ra thông báo kết luận tại hội nghị giao ban công tác tháng 2, triển khai nhiệm vụ trọng tâm tháng 3/2018 của UBND TP.

Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân quận Bắc Từ Liêm.

Trong đó nhận định, trong tháng 2/2018, kinh tế TP tiếp tục tăng trưởng ổn định. Lũy kế 2 tháng đầu năm 2018 tăng cao hơn so với mức tăng của 2 tháng đầu năm 2017 như: Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp tăng 9,9% so cùng kỳ năm trước và cao hơn mức 5,1% của 2 tháng đầu năm 2017; tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán ra và doanh thu dịch vụ 2 tháng đầu năm tăng 17,7%, cao hơn mức 7,1% của 2 tháng đầu năm 2017. Các chỉ số xuất, nhập khẩu, du lịch tiếp tục tăng trưởng trên 2 con số. Thu ngân sách được duy trì tốt… Công tác trang trí hoa, cây cảnh, chiếu sáng có nhiều đổi mới theo hướng văn minh, hiện

Page 28: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

đại. Ngay sau kỳ nghỉ Tết, các ngành khẩn trương triển khai các nhiệm vụ, kịp thời giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và DN...

TP cũng xác định hai nhóm nhiệm vụ trọng tâm triển khai trong tháng 3. Trong đó, tiếp tục khẩn trương bắt tay ngay vào công việc, tập trung giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và DN đảm bảo nhanh gọn, hiệu quả; Nghiêm cấm cán bộ, công chức sử dụng xe công đi lễ hội, không tham gia lễ hội trong giờ hành chính. Triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp tại Chương trình hành động số 34 của UBND TP về phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế của TP năm 2018. Đặc biệt, về kiểm tra công vụ, Sở Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp tổ chức kiểm tra công vụ về việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của UBND TP. Quá trình kiểm tra cần chỉ rõ trách nhiệm của cán bộ thụ lý hồ sơ, cán bộ lãnh đạo có liên quan trong việc để chậm, muộn, gây khó khăn cho người dân và DN và chưa hoàn thành các nhiệm vụ theo tiến độ giao…

Theo kinhtedothi.vn

11. TP Hồ Chí Minh: Xây thực phẩm sạch, chống thực phẩm bẩn

Ngày 12/3, TP Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm thí điểm thành lập Ban Quản lý An toàn thực phẩm (ATTP) TP Hồ Chí Minh.

Nâng tầm công tác quản lý ATTP

Theo bà Phạm Khánh Phong Lan - Trưởng ban Quản lý ATTP TP Hồ Chí Minh, mô hình thí điểm mới Ban Quản lý ATTP thực sự nâng tầm công tác quản lý ATTP, mang lại nhiều hiệu quả, đặc biệt trong công tác phối hợp quản lý nhà nước đảm bảo ATTP với UBND 24 quận huyện và công tác phối hợp cung ứng chuỗi sản phẩm thực phẩm sạch, an toàn từ trang trại đến bàn ăn nhằm bảo đảm nguồn thực phẩm cung cấp cho người dân toàn TP.

Bên cạnh đó, đã tạo ra sự thống nhất 1 đầu mối thực hiện các thủ tục hành chính trong công tác quản lý ATTP tạo nên sự thuận lợi, nhất quán từ khâu cấp phép, quản lý, thanh kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, cũng như giám sát mối nguy, chất lượng thực phẩm. Mô hình quản lý trên 1 đầu mối đã tạo sự tín nhiệm và thuận lợi cho người dân trong giải quyết các thủ tục hành chính về ATTP.

Các đội Quản lý ATTP liên quận, huyện có trụ sở đóng trực tiếp trên địa bàn quản lý, đồng thời là thành viên của Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ

Page 29: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

sinh ATTP quận huyện đã tạo ra mạng lưới quản lý rộng, toàn diện và trực tiếp tại địa phương, góp phần nắm bắt địa bàn nhanh chóng, quản lý sát và kịp thời, công tác phối hợp với các ban ngành, đơn vị tại địa phương diễn ra nhanh chóng, dễ dàng và hiệu quả hơn rất nhiều so với trước. TP Hồ Chí Minh cũng đã chuyển giao Đề án Quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm, trứng gia cầm và Dự án mô hình chợ thí điểm bảo đảm ATTP từ Sở Công Thương sang Ban Quản lý ATTP TP.

Tính đến ngày 28/2/2018, ban Quản lý ATTP đã thực hiện kiểm tra đối với 967 cơ sở, phát hiện vi phạm 174 cơ sở, ban hành 119 quyết định xử phạt với số tiền phạt 1.706.400.000 đồng, đang tiếp tục xử lý 55 trường hợp vi phạm với số tiền phạt dự kiến là 803.300.000 đồng. Ngoài ra, các Đội Quản lý ATTP phát hiện và xử phạt 14 trường hợp vi phạm về điều kiện thú y trong vận chuyển sản phẩm động vật với số tiền hơn 44 tỷ đồng. Tiến hành thu hồi/tịch thu/tiêu hủy, tạm giữ 1.400kg răng mực, 2.500kg mực ống; tiêu hủy hơn 34 tấn sản phẩm động vật, 123kg thịt gia cầm, 134kg thực phẩm các loại.

Đường dây nóng 028.3930.1714, ban Quản lý ATTP cũng đã tiếp nhận 57 cuộc gọi phản ánh về vi phạm. Thanh tra Ban Quản lý ATTP đã tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm những cơ sở không đảm bảo ATTP trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm theo phản ánh, tố cáo.

Phát triển “chuỗi thực phẩm an toàn”

Với mục tiêu “xây thực phẩm sạch để chống thực phẩm bẩn”, năm qua, các chuỗi cung ứng nông sản, thủy sản an toàn giữa tỉnh Long An, Lâm Đồng, Bình Thuận và TP Hồ Chí Minh được kiểm soát chặt chẽ từ khâu sản xuất ban đầu (trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, khai thác) đến cơ sở sơ chế/giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm nông sản và truy xuất được nguồn gốc, xuất xứ. Ban Quản lý ATTP TP Hồ Chí Minh đã ký kết phối hợp quản lý và kết nối tiêu thụ nông sản, thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn với các đơn vị này.

Ban Quản lý ATTP TP cũng đã tổ chức hội chợ của gần 100 gian hàng từ các nhóm công ty và sản phẩm đạt “chuỗi thực phẩm an toàn”, VietGAP, GlobalGAP... Đây là hoạt động nhằm hỗ trợ các DN có cơ hội hợp tác, kết nối sản xuất, kinh doanh tiêu thụ thực phẩm Xanh - Sạch - An toàn tại thị trường TP và cung cấp thực phẩm an toàn cho người tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018. Hội chợ đã nhận được sự ủng hộ lớn từ các cơ quan truyền thông và cộng đồng. Sau khi được thành lập, Ban Quản lý ATTP TP đã thực hiện mục tiêu: Xây thực phẩm sạch, chống thực phẩm bẩn; cải cách hành chính và

Page 30: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

tăng cường tuyên truyền. Trong đó, công tác đảm bảo ATTP và phòng chống ngộ độc thực phẩm luôn được quan tâm hàng đầu, đặc biệt là trong hệ thống các cơ sở giáo dục và trường học, các khu chế xuất và công nghiệp. Năm 2017 trên địa bàn TP không xảy ra vụ ngộ độc có quy mô trên 30 người. 2 tháng đầu năm 2018 không có vụ ngộ độc thực phẩm nào.

Tuy nhiên, theo Ban Quản lý ATTP, vấn đề kiểm soát thuốc bảo vệ thực vật, chất cấm, thuốc thú y vẫn còn rất phức tạp và bất cập. Mức phạt chưa đủ tính răn đe. Ban Quản lý ATTP đề nghị bổ sung những quy định kiểm soát từ nguồn, trong quá trình nuôi trồng, thu hoạch chứ không để đến lúc gây hậu quả. Ngoài ra, các chính sách phải được ban hành cùng cơ chế giải pháp.

Theo kinhtedothi.vn

12. Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu: Sẽ tổ chức 4 hội nghị tập huấn về quyết toán thuế

Ông Nguyễn Minh Cường - Phó Cục trưởng Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, để người nộp thuế hiểu và chủ động trong việc làm thủ tục quyết toán thuế TNDN và thuế TNCN năm 2017, Cục Thuế sẽ tổ chức 4 hội nghị tập huấn cho các doanh nghiệp trên địa bàn.

Theo đại diện Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu, hội nghị sẽ tập trung vào hai nội dung chính, đó là hướng dẫn người nộp thuế làm thủ tục quyết toán thuế; đối thoại, giải đáp vướng mắc của người nộp thuế về quyết toán thuế thu nhập cá nhân (TNCN), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) năm 2017.

“Chúng tôi dự kiến sẽ mời đại diện các đại lý thuế, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, với khoảng 1.700 người, chia làm 4 hội nghị. Mỗi hội nghị sẽ diễn ra trong vòng 1/2 ngày”, ông Cường nói.

Theo kế hoạch của Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu, hội nghị đầu tiên sẽ diễn ra vào sáng ngày 16/3 tới đây. Ngay trong chiều ngày 16/3 sẽ có hội nghị tiếp theo; ngày 19/3 sẽ tiếp tục có hai hội nghị (buổi sáng và buổi chiều), với thành phần là các đại lý thuế và doanh nghiệp do Cục Thuế quản lý.

Để hội nghị diễn ra thành công, đại diện Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, đã chỉ đạo Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế tiến hành lập kế hoạch chi tiết cho từng hội nghị; bên cạnh đó là phối hợp với Văn phòng Cục Thuế, Phòng Quản lý thuế TNCN và các phòng có liên

Page 31: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

quan chuẩn bị cơ sở vật chất, cũng như cử cán bộ tư vấn, hỗ trợ người nộp thuế.

Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu hướng dẫn người nộp thuế làm thủ tục quyết toán thuế.

Đại diện Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu cũng cho biết, việc tổ chức các lớp tập huấn cho người nộp thuế về quyết toán thuế năm 2017 nằm trong Kế hoạch tuyên truyền chính sách pháp luật thuế năm 2018, do Cục Thuế đề ra ngay từ đầu năm.

“Với mục tiêu nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho người nộp thuế về các vấn đề liên quan trong quá trình thực hiện chính sách pháp luật, thủ tục hành chính thuế, Cục Thuế Bà Rịa - Vũng Tàu đã lên kế hoạch tuyên truyền cho cả năm 2018. Trong đó, việc tuyên truyền, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế thực hiện quyết toán thuế là một trong những nội dung quan trọng của kế hoạch này”, ông Cường nói./.

Theo thoibaotaichinhvietnam.vn

13. Cần cân nhắc khi quy định diện tích nhà tối thiểu để nhập hộ khẩu

Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh vừa đưa ra dự thảo diện tích nhà bình quân tối thiểu để nhập hộ khẩu vào nhà do thuê, ở nhờ, mượn của

Page 32: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

người khác trên địa bàn là 20 m2/người (so với mức cũ là 5 m2/người) nhằm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của thành phố theo từng thời kỳ.

Quy định này đã được liên sở: Tư pháp, Xây dựng và Công an thống nhất lựa chọn, lấy từ tiêu chí phấn đấu được đặt ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP Hồ Chí Minh lần thứ 10 (đến năm 2020, tổng diện tích nhà ở xây dựng mới đạt 40 triệu m2 và diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 19,8 m2/người). Đây cũng là chỉ tiêu diện tích bình quân nhà ở trên đầu người vào năm 2020 theo dự thảo chương trình phát triển nhà ở của thành phố giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến 2025. Sở Xây dựng cho rằng, việc ban hành quy định diện tích bình quân tối thiểu để nhập hộ khẩu vào thành phố là cần thiết, bảo đảm quyền cư trú của công dân và bảo đảm chất lượng sống tối thiểu ở TP Hồ Chí Minh. Đồng thời, đáp ứng yêu cầu từng bước phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú, an ninh trật tự, góp phần nâng cao chất lượng đời sống của người dân.

Dù quy định trên mới chỉ là đề xuất của Sở Xây dựng nhưng đã gặp nhiều ý kiến trái chiều, bởi diện tích nhà nêu trên là yêu cầu quá cao so với điều kiện sống của phần lớn người dân nhập cư trên địa bàn thành phố hiện nay. Đồng thời, sẽ phát sinh nhiều hệ lụy. Người dân khắp cả nước đổ về TP Hồ Chí Minh không phải vì muốn được đăng ký hộ khẩu thường trú mà vì họ muốn tìm được việc làm, tìm cơ hội khởi nghiệp. Họ chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú vì những mục đích khác như để con đi học thuận tiện hơn hoặc để được vay tiền ngân hàng. Việc các cơ quan quản lý tăng điều kiện để được đăng ký hộ khẩu vào thành phố không những không ngăn được nhập cư mà còn làm cho người nhập cư muốn có hộ khẩu thành phố phải lách luật. Người dân có thể thuê nhà rộng để ở đủ thời gian đăng ký hộ khẩu, rồi sau đó lại thuê nhà nhỏ hơn, hoặc sau khi đăng ký vào chỗ cho ở nhờ, người có hộ khẩu sẽ chuyển đi chỗ khác. Điều này sẽ làm việc quản lý trật tự xã hội thêm khó khăn. Quy định mới còn khiến bộ máy nhà nước phát sinh thêm việc không cần thiết và dễ phát sinh tiêu cực vì phải kiểm tra nhà ở trước khi cấp hộ khẩu.

Với 13 triệu dân, trong đó có gần tám triệu người thường trú và năm triệu tạm trú, TP Hồ Chí Minh là địa phương có dân số đông nhất trên cả nước. Bình quân, mỗi năm thành phố tăng thêm khoảng 200 nghìn người dân, trong đó có hơn 65% là người nhập cư. Tại vùng ven, các khu công nghiệp, khu chế xuất, hầu hết công nhân sinh sống trong những phòng trọ chỉ có diện tích khoảng 15 đến 20 m2. Mỗi phòng trọ thường có từ hai người, hoặc gia đình từ ba đến bốn người cùng ở. Đây

Page 33: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

là thực tế đang tồn tại và khó có thể thay đổi chỉ bằng việc tăng điều kiện diện tích bình quân nhà ở. Hầu hết các chuyên gia kinh tế khi được hỏi đều cho rằng, giải pháp căn cơ và bền vững nhất vẫn là tăng cường phát triển đô thị chủ động, có kế hoạch, đồng bộ giữa khu vực trung tâm và ngoại thành; phát triển đô thị theo hướng liên vùng giữa TP Hồ Chí Minh và các tỉnh. Ở đâu cũng có công ăn việc làm, tự ắt người dân sẽ không đổ về khu trung tâm thành phố như hiện nay.

Giải pháp gần hơn, Nhà nước nên thay quản lý dân số từ hộ khẩu sang mã số định danh. Tức là, mỗi công dân sẽ được cấp một mã số, khi làm thủ tục hành chính, công dân chỉ cần đọc số định danh thì cơ quan nhà nước có thể tra cứu được thông tin mà không cần phải kiểm tra, đối chiếu giấy tờ như hiện nay.

Theo nhandan.com.vn

14. Kiên Giang phát triển thương mại điện tử

Trong 3 năm tới (2018 - 2020), Kiên Giang tập trung đầu tư phát triển thương mại điện tử, góp phần thúc đẩy, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang- Lê Thị Minh Phụng nhấn mạnh, tỉnh xây dựng và triển khai đồng bộ các giải pháp, hoạt động hỗ trợ phát triển thương mại điện tử phù hợp với tình hình phát triển chung của cả nước; đưa thương mại điện tử trở thành hoạt động phổ biến trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế và góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Theo đó, tỉnh Kiên Giang phát triển thương mại điện tử đến năm 2020 cụ thể gồm: cổng dịch vụ công của tỉnh được hình thành kết nối vào cổng thông tin của Văn phòng Chính phủ, tích hợp tất cả các dịch vụ công trực tuyến của các sở, ngành và địa phương; cung cấp được hầu hết dịch vụ công phổ biến liên quan nhiều đến người dân, doanh nghiệp ở mức độ 3 và 30% dịch vụ công mức độ 4 phục vụ người dân và doanh nghiệp.

100% các siêu thị, trung tâm thương mại, cơ sở phân phối hiện đại lắp đặt thiết bị chấp nhận thẻ ATM thanh toán (POS); 100% các đơn vị cung cấp dịch vụ điện, nước, viễn thông và truyền thông chấp nhận thanh toán phí cung cấp dịch vụ qua phương tiện điện tử; 70% doanh nghiệp tham gia các Website thương mại điện tử, cập nhật định kỳ thông tin

Page 34: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

hoạt động và quảng bá sản phẩm; 65% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ chữ ký số khi tham gia giao dịch điện tử; 95% doanh nghiệp khai báo thuế qua mạng.

Để thực hiện đạt những mục tiêu này, tỉnh triển khai các đề án thuộc chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia. Nâng cao năng lực cho đội ngũ thực thi pháp luật về thương mại điện tử tại các địa phương thông qua việc thường xuyên tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thương mại điện tử, trang bị các phương tiện hiện đại để hỗ trợ việc theo dõi, giám sát, giải quyết tranh chấp, xử lý vi phạm các hoạt động thương mại điện tử trên môi trường trực tuyến.

Đồng thời, khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân khởi nghiệp bằng các mô hình kinh doanh thương mại điện tử, ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến. Hàng năm hỗ trợ 15 doanh nghiệp, cá nhân chưa có hoặc đã có Website thương mại điện tử đang hoạt động, thiết kế, nâng cấp thành Website thương mại điện tử.

Cùng với đó, tỉnh tổ chức các chương trình đào tạo, tập huấn ngắn hạn cho cán bộ quản lý và doanh nghiệp về thương mại điện tử theo những chủ đề chuyên sâu, phù hợp với địa phương và lĩnh vực kinh doanh. Tập trung đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử đối với các ngành hàng xuất khẩu chủ lực nhằm tăng cường khả nằng tiếp cận thị trường, mở rộng quy mô xuất khẩu. Cung cấp thông tin về tiềm năng xuất khẩu của tỉnh và danh bạ doanh nghiệp xuất khẩu trên cổng thông tin xuất khẩu Việt Nam (VNEX)…

Theo Sở Công Thương tỉnh Kiên Giang, đến nay đã hỗ trợ cho 61 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh xây dựng Website thương mại điện tử với tên miền trong nước và quốc tế; thiết lập hệ thống thư điện tử với tên miền dùng riêng của doanh nghiệp, tham gia, quảng bá sản phẩm, xây dựng thương hiệu, tìm kiếm đối tác trên sàn giao dịch thương mại điện tử quốc gia (ECVN).

Tuy nhiên, phát triển thương mại điện tử ở tỉnh Kiên Giang còn nhiều những tồn tại hạn chế. Cụ thể, phần lớn các Website thương mại điện tử của doanh nghiệp còn mang tính hình thức, chỉ dừng lại cung cấp thông tin sản phẩm, dịch vụ đang kinh doanh…

Nguồn lực cho thương mại điện tử tại các doanh nghiệp còn hạn chế, hầu hết chưa có cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin và thương mại điện tử trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Hợp đồng mua bán, hình thức thanh toán, các tranh chấp trong lĩnh vực thương mại điện tử đang thiếu cơ sở pháp lý để xử lý, nhằm giúp khách hàng có thể an tâm thực hiện các giao dịch mua bán trực tuyến…/.

Theo bnews.vn

Page 35: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

15. Cải thiện chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp: Còn những vấn đề đặt ra

Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp là một trong 10 chỉ số thành phần để đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và có vai trò quan trọng hàng đầu để doanh nghiệp đánh giá chất lượng, hiệu quả điều hành, phát triển kinh tế của địa phương. Để triển khai hiệu quả dịch vụ này rất cần sự quan tâm, giải pháp căn cơ của các ngành chức năng, doanh nghiệp cung cấp và sử dụng dịch vụ.

Những hạn chế

Chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp bao gồm 6 nhóm: cung cấp thông tin thị trường; tư vấn thông tin pháp luật; hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh; xúc tiến thương mại và hội chợ, triển lãm; công nghệ và các dịch vụ liên quan; các dịch vụ về đào tạo doanh nghiệp. Thời gian qua, các sở, ngành của tỉnh đã phối hợp thực hiện một số việc để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp. Trong đó, Sở Công thương đã hỗ trợ doanh nghiệp tìm đối tác kinh doanh thông qua các hội nghị giao thương, kết nối cung cầu, hội chợ trưng bày sản phẩm. Đơn vị này cũng đã cung cấp thông tin thị trường trong và ngoài nước, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại như xây dựng thương hiệu, kinh doanh trực tuyến; hỗ trợ đào tạo, tư vấn thông tin pháp luật liên quan đến ngành Công thương… Không dừng lại ở đó, các sở Tư pháp, Tài chính, KH-CN… cũng đã tập huấn, hướng dẫn đội ngũ kế toán tại các doanh nghiệp nắm bắt kịp thời những nội dung mới; tư vấn, giải đáp các vấn đề chính sách, pháp luật có liên quan đến sản xuất, kinh doanh; tuyên truyền, tổ chức hoạt động kết nối cung cầu về công nghệ, sản phẩm công nghệ…

Theo các ngành chức năng, tuy có nỗ lực thực hiện nhưng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp vẫn chưa làm cộng đồng doanh nghiệp hài lòng. Điều này thể hiện rõ là chỉ số này trong 3 năm qua có chiều hướng giảm. Bà Nguyễn Thị Kim Bích, Phó Giám đốc Sở Công thương, cho biết: Chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trong những năm qua giảm là do loại hình dịch vụ công của tỉnh còn hạn chế, chưa đa dạng, chủ yếu tập trung vào dịch vụ giải quyết thủ tục hành chính. Thị trường dịch vụ hỗ trợ tư nhân của tỉnh còn chậm phát triển, số lượng cơ sở tư nhân cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh còn ít, chất lượng chưa được cải thiện. Với tình hình thực tế hiện nay, việc sử dụng các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh là xu thế chung, góp phần giảm chi phí đầu vào và nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp. Trong khi đó, doanh nghiệp tỉnh ta vẫn còn tâm lý e dè, chưa mạnh dạn sử dụng các dịch vụ hỗ trợ ngoài. Theo ông Trần Văn Anh, Phó Giám đốc Sở Tài chính, chỉ riêng việc đào tạo nghiệp vụ thì trong những năm qua, đơn vị này thường xuyên phối hợp với Vụ Kế toán và Kiểm toán (Bộ Tài chính) đào tạo, tập huấn, giải đáp thắc mắc

Page 36: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

của doanh nghiệp về nghiệp vụ liên quan nhưng doanh nghiệp chưa thật sự quan tâm đến công tác này nên số lượng tham gia thấp, chưa tương xứng với số doanh nghiệp đang hoạt động. Điển hình là trong 2 đợt tập huấn gần nhất, Sở Tài chính đã gửi thông báo đến 500 doanh nghiệp (đợt 1) nhưng chỉ 30 doanh nghiệp cử nhân viên tham gia, còn trong đợt 2 thì có 59 trên 800 doanh nghiệp được gửi thông báo đăng ký tham dự.

Còn ông Dương Bình Phú, Phó Giám đốc Sở KH-CN thì cho hay: Tại tỉnh, thực trạng công nghệ của các doanh nghiệp chỉ ở mức trung bình so với mặt bằng chung của cả nước; phương tiện, điều kiện sản xuất còn hạn chế. Nhiều doanh nghiệp chưa mạnh dạn đầu tư, đổi mới công nghệ dẫn đến năng suất lao động thấp, chi phí sản xuất cao, sức cạnh tranh chưa giảm. Tỉnh còn thiếu cơ chế liên kết, ràng buộc, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư công nghệ…

Cần giải pháp căn cơ

Liên quan đến dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, ông Ngô Đa Thọ, Chủ tịch Hội Doanh nghiệp tỉnh, cho biết: Doanh nghiệp vừa và nhỏ, mới khởi nghiệp… của tỉnh rất cần được hỗ trợ về nhiều mặt, nhất là về pháp lý, kỹ năng quản trị, quảng bá thương hiệu, thông tin thị trường công nghệ, thương mại… Với những điều kiện khác nhau, các doanh nghiệp cần sự quan tâm từ phía tỉnh cũng như ngành chức năng. Do đó, ngoài sự chủ động, nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp, công tác tuyên truyền, nắm bắt tình hình thực tế và hỗ trợ kịp thời cho doanh nghiệp cũng rất cần được các đơn vị đẩy mạnh.

Nhìn nhận và đánh giá thực chất hiệu quả của việc triển khai dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp hiện nay, các ngành chức năng cho rằng, mỗi nhóm dịch vụ của chỉ số thành phần về dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp phải giao rõ trách nhiệm cho từng ngành phụ trách từng lĩnh vực để triển khai. Trên cơ sở đó, các đơn vị có kế hoạch, phương pháp thực hiện căn cơ, cụ thể để phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp trong tỉnh. Cũng theo bà Nguyễn Thị Kim Bích, trước tiên cần rà soát doanh mục DNTN hoạt động trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp, đề xuất các giải pháp hỗ trợ để thúc đẩy khối doanh nghiệp này phát triển cả về số lượng và chất lượng. Mặt khác, công tác triển khai phải tùy vào từng lĩnh vực. Cụ thể như dịch vụ tư vấn thông tin pháp luật cho doanh nghiệp cần được nâng cao chất lượng theo hướng tổ chức thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý bằng việc tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, tổ chức diễn đàn giải đáp pháp luật, đối thoại, tiếp nhận ý kiến từ phía doanh nghiệp; mở chuyên mục hỗ trợ trên trang thông tin điện tử của tỉnh; thành lập mô hình vườn ươm doanh nghiệp, quỹ khởi nghiệp, tổ tư vấn, hỗ trợ thông tin thị trường. Riêng về dịch vụ đào tạo, các cơ quan

Page 37: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1396/DB...bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt

cần phối hợp với các trường tổ chức các lớp học ngắn hạn cho doanh nghiệp trong lĩnh vực quản trị tài chính, thuế, hội nhập kinh tế quốc tế…

Các sở, ban ngành tiếp tục triển khai dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp đánh giá chất lượng hiệu quả điều hành phát triển kinh tế của mỗi địa phương. Hội Doanh nghiệp, Hội Ngành nghề của tỉnh tăng cường phối hợp, phát huy vai trò của mình trong viêc cùng các ngành triển khai hiệu quả dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; giúp doanh nghiệp tiếp cận thị trường, đào tạo lao động, quản lý… Cùng với đó, cộng đồng doanh nghiệp Phú Yên cần tích cực tham gia, góp ý kiến để các dịch vụ hỗ trợ được triển khai ngày càng hoàn thiện hơn.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Hữu Thế

Theo baophuyen.com.vn