a levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · lm/borítólap és lm/t1 lap kötelező....

22
A levegőtisztaság-védelemmel kapcsolatos adatszolgáltatások (LAIR) teljesítése Kun Gabriella Levegőszennyezés-ellenőrzési referens FM, Környezetmegőrzési Főosztály Herman Ottó Intézet Konferenciaközpont Budapest, 2016. január 20.

Upload: others

Post on 13-Aug-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

A levegőtisztaság-védelemmel kapcsolatos

adatszolgáltatások (LAIR) teljesítése

Kun Gabriella

Levegőszennyezés-ellenőrzési referens

FM, Környezetmegőrzési Főosztály

Herman Ottó Intézet Konferenciaközpont

Budapest, 2016. január 20.

Page 2: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások jogszabályi alapjai

A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 49-51. §

„A környezet állapotának és használatának figyelemmel kísérésére, igénybevételi és terhelési adatainak

mérésére, gyűjtésére, feldolgozására és nyilvántartására a miniszter - a Kormány által meghatározottak szerint

- mérő-, észlelő-, ellenőrző (monitoring) hálózatot, Országos Környezetvédelmi Információs Rendszert (a

továbbiakban együtt: Információs Rendszer) létesít és működtet.”

„A környezethasználó köteles a tevékenysége során okozott környezetterhelést, környezet-igénybevételt -

jogszabályban meghatározott módon - mérni, vagy technológiai számítással alátámasztani, nyilvántartani,

nyilvántartását a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok rendelkezésére bocsátani, illetőleg

adatszolgáltatást teljesíteni.”

„ A környezethasználó az Információs Rendszerrel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségeit - ha

kormányrendelet vagy miniszteri rendelet eltérően nem rendelkezik - a közigazgatási hatósági eljárás általános

szabályairól szóló törvény elektronikus kapcsolattartásra vonatkozó szabályai szerint teljesíti.

„ … adatszolgáltatás rendjét meghatározó tájékoztatót, továbbá az adatszolgáltatás teljesítéséhez szükséges

elektronikus űrlapokat az …… publikus felületen közzé kell tenni.”

Page 3: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások jogszabályi alapjai

A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. Rendelet 31-32.§

„ adatszolgáltatásra köteles légszennyező forrás üzemeltetője legkésőbb a légszennyező forrás működési

engedélykérelmének benyújtásával egyidejűleg, vagy az előzőektől eltérő esetben legkésőbb a tevékenység

megkezdése előtt a környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal részére a 4. melléklet szerinti

adattartalommal levegőtisztaság-védelmi alapbejelentést tesz.”

„Az adatszolgáltatásra köteles légszennyező forrás üzemeltetője a tárgyévet követő év március 31-ig a

környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal részére a 7. melléklet szerinti adattartalommal

éves levegőtisztaság-védelmi jelentést nyújt be.”

„Az adatszolgáltatásra köteles légszennyező forrás üzemeltetője a levegőtisztaság-védelmi alapbejelentésben

bekövetkező változásokat - beleértve a tevékenység megszűntetését is - a változás bekövetkezésétől számított 30

napon belül bejelenti a környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal részére.”

„Az adatszolgáltatás elektronikus úton teljesítendő.”

„……levegőterhelési adatok interneten keresztül történő elérhetőségét az Országos Környezetvédelmi

Információs Rendszer publikus felülete biztosítja..........……… a légszennyező források naptári évre vonatkozó

légszennyező anyag kibocsátását tartalmazzák környezetvédelmi objektumonként, illetve területi bontásban

megadva. Az adott naptári évre vonatkozó levegőterhelési adatokat legkésőbb a naptári évet követő év október

30-ig közzé kell tenni.”

Page 4: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

KEOP-6.3.0/2F/11-2012-0002. „OKIR Környezet- és természetvédelmi alapinfrastruktúra

fejlesztés, alrendszerek továbbfejlesztése” projekt

Főbb változások 2015. január 1-től

elektronikus adatszolgáltatás bevezetése (ÁNYK, ügyfélkapu)

4 szintű ellenőrzési rendszer

szakrendszerek közötti erősebb kapcsolat

külső adatbázisokkal nagyobb átjárhatóság

publikus felület (web.okir.hu)

OKIR továbbfejlesztése

KÜJ: 250 000 KTJ: 196 000 LAIR telephelyi nyilvántartás: 19 500

Page 5: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

ÁNYK űrlap kitöltése

(1. ellenőrzési szint)

- Megfelelő adatlap csomag verzió kitöltése

- Minden mezőt ki kell tölteni

- Megkezdett sor ne maradjon üresen

- Hibaüzenetek értelmezése (piros, sárga, kék)

- Tizedesjegy kezelése

- Mértékegység helyes kiválasztása

- Legördülő listák alkalmazása

- Adatlapok közötti logikai kapcsolatok

- Elektronikus csatolmányok (Adatok/Csatolmányok kezelése, Max. 30 MB, 5 csatolmány/adatlap)

Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások

Page 6: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

OKIR automatikus ellenőrzések

(2-3. szint)

KÜJ-KTJ összerendelés megfelelő legyen

(egy KTJ – egy KÜJ egy adott időszakra).

Nyilvántartási adatok (LAL) és éves jelentésben (LM)

használt azonosítók és azok kapcsolatrendszerének

összhangja.

OKIR hatóság szakmai ellenőrzése

(4. szint)

- Nem kritikus hibás figyelmeztető üzenetek mérlegelése, illetve egyéb szakmai hibák kiszűrése.

- Ügyfélkapus visszajelzés/Közvetlen e-mail kapcsolat.

- Hatóság is csak változásjelentéssel tud az adatbázisba adatot betölteni, javítani.

- Hatósági jóváhagyást követően tekinthető teljesítettnek az adatszolgáltatás.

Határérték meghatározás/ellenőrzés, engedély kiadás/módosítás.

Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások

Page 7: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Jelentés típusa

A = Alapbejelentés - LAL/L és LAL/M lapok kivételével minden lap kitöltése kötelező

V = Változásjelentés - Csak a változással érintett adatlapokat kell kitölteni.

Érvényességi időnek csak az alapbejelentés vagy

legutolsó változásjelentés érvényességi idejénél

későbbi dátum adható meg.

Ügyváltozás bejelentése az új ügyfél feladata.

Ügyfélváltozás csak negyedévhez kötötten rögzíthető.

S = Telephely törlés (életciklus lezárás)

Valamennyi telephelyi technológia-forrás-berendezés

azonosító törlődik és a továbbiakban nem használható fel.

Adatigénylés csak Borítólap, V jelentés típus

Aktuális LAL nyilvántartási adatok

és törölt státuszú azonosítók (pdf)

LAL adatlap csomag

Page 8: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Változáskódok:

U – Új tétel - Alapbejelentésnél minden kitöltött sornál kötelező.

M – Módosítás - Felülírja a korábbi adatot.

S – Megszűntetés - Láncolt törlés

Technológia törlése magával vonja a következő kapcsolódó elemek törlését

- kibocsátás (LAL/K)

- leválasztó (LAL/L)

- mérés (LAL/M)

- technológia forrás-berendezés összerendelés (LAL/TB)

Pontforrás törlése magával vonja a következő kapcsolódó elemek törlését

- kibocsátás (LAL/K)

- leválasztó (LAL/L)

- mérés (LAL/M)

- technológia forrás-berendezés összerendelés (LAL/TB)

Berendezés törlése magával vonja a következő kapcsolódó elemek törlését

- leválasztó (LAL/L)

- mérés (LAL/M)

- technológia forrás-berendezés összerendelés (LAL/TB)

LAL adatlap csomag

Page 9: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal
Page 10: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

LAL adatlap csomag

Összesen 8868 db LAL

adatlap csomag érkezett be.

LAL adatlap csomag feldolgozási státuszok

LAL adatlap csomagok megoszlása érvényességi idő szerint

Page 11: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Jelentés típusa: E

Javító jelentés megszűnik,

teljes adatlap csomagot újra be

kell nyújtani.

LM/Borítólap és LM/T1 lap

kötelező.

Ügyfélváltozás:

Ugyanarra a tárgyévre -

negyedévhez kötötten -

két KÜJ számmal is beadható

LM . Csak feldolgozott és elfogadott

(4. szintű szakmai ellenőrzésen

átment és jóváhagyott) LAL

változásjelentést követően fogadja

be az LM jelentést!!!

Mérési jegyzőkönyvet is

elektronikusan kell csatolni. Max. 30 MB, 5 csatolmány/adatlap

Page 12: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

LM/T1 és LM/T1-f

Technológia működésének ellenőrzésére szolgál.

Max: 2208 óra/negyedév, 744 óra/hónap

Ha T1 lapon üzemidő nem nulla,

akkor legalább egy szükséges az alábbiak közül:

PF2/PF2-f, DF, DF3, VOC.

Ha a határérték felhasznált alapanyagra vagy

termékre vonatkoztatva van megadva.

(pl. kg SO2/t H2SO4, g CO/t koksz)

Érintett technológiák: LM Kitöltési útmutató 1. melléklet!

LM adatlap csomag

Page 13: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

LM/T2

E lista: Hulladékégetőknél,

hulladék-együttégetőknél hulladék felhasználás

megadása.

Kódszám= hulladék EWC kódja

N lista: Ha a LAL/T lapon a nemzetközi besorolási

kód 04, 05, 0605, 08 kóddal kezdődik, felhasznált

alapanyag, termék megadása.

Kódszám = nemzetközi besorolási kód

O lista: LAL/K lapon VOC-os anyag van bejelentve nem VOC-os technológiához, akkor a VOC-os

oldószer felhasználás megadása. Kódszám = VOC anyag kódja (LAL Kitöltési Útmutató 4.

melléklet)

T lista: Nem tüzeléstechnológiai típusba sorolt technológiák esetén a tüzelőanyag felhasználás

megadása. Kódszám= tüzelőanyag kódja (LM Kitöltési útmutató 3. melléklet)

LM adatlap csomag

Page 14: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

LM/TA1 és LM/TA1-f

A tüzelőberendezés üzemideje nem lehet magasabb,

mint a technológiáé.

Ha a tüzelőberendezés üzemideje > nulla, akkor

Legalább egyféle tüzelőanyag megadása szükséges

nem nulla mennyiséggel.

Ha a LAL/B lapon 3 tüzelőanyag van - tetszőleges további

tüzelőanyagokat is befogadja a rendszer LM jelentésnél.

Gázmotoros berendezések évközbeni átsorolása (E– T)

átsorolás éve: megosztva kellett jelentést tenni.

LAL és LM tüzelőanyagok helyes összerendelése.

LM adatlap csomag

Page 15: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal
Page 16: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

PF1:

Amennyiben a forrás üzemóra 0 egy

adott időszakban, a többi adatot is 0

értékkel kell megadni az ellenőrzések

miatt arra az időszakra. O2 tartalom: Nem tüzelés és termikus

technológiák, valamint a VOC

technológiák esetén a mezőbe kötelező

nullát írni.

Hőmérséklet mértékegysége Kelvin!

PF2

Mért koncentrációt (normál állapot)

kell megadni (mg/m3).

Becsült adat (B) megadása

lehetősége törlésre került.

Adat meghatározás módja csak

első negyedévben választható.

Page 17: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

LM/(E)PRTR

166/2006/EK 1. mellékletében felsorolt

tevékenységek esetén, 2. mellékletében lévő szennyező anyagokra.

LM/DF3 (E)PRTR

Amennyiben csak jelentésköteles

állattartó tevékenység van (sertés

és baromfi), nem kell külön

LM/(E)PRTR lap is.

Page 18: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

LM adatlap csomag

Összesen 24 217 db LM

adatlap csomag érkezett be.

2014. évi LM adatlap csomag feldolgozási státuszok

2014. évi LM adatszolgáltatást nem teljesítő telephelyek

1832; 7%

480; 2%

12036; 50%

445; 2%

9424; 39% Szakmai hibás (SZH)

Feldolgozás alatt (FA)

Kritikus hibás (KH)

Nem feldolgozandó (NF)

Elfogadott (EF)

Page 19: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Web.okir.hu

Önellenőrzési lehetőség

Page 20: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Adott szennyezőanyag

legnagyobb

kibocsátóinak

lekérdezése.

Térképi ábrázolás,

kapcsolódó adatok

megjelenítése.

Page 21: A levegőtisztaság védelemmel kapcsolatos ... · LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre - negyedévhez kötötten - két KÜJ számmal

Jövőbeli fejlesztési irányok

Hatósági szervezetváltozás és megváltozott területi illetékességek lekövetése

Hatósági munkát segítő rendszerfunkciók továbbfejlesztése

(Határérték kiadás és ellenőrzés)

Adatminőséget javító ellenőrzési funkciók beépítése

Szakterületi jogszabályváltozások lekövetése

OKIR automata hibaüzenetek egyértelműbbé tétele

Felhasználói visszajelzések figyelembevétele

????? Engedélyezési folyamat elektronizálása