a kezdet …
DESCRIPTION
A KEZDET …. MINT MEGANNYI ESETBEN A BÜNTETÉSTAN TÖRTÉNETÉBEN, MOST SEM ELMÉLETI ALAPVETÉSSEL INDUL. A rövid tartamú szabadságvesztés és az ő helyettesítői. A H E L E T T E S Í T Ő K. FELTÉTELES ELÍTÉLÉS PÉNZBÜNTETÉS MUNKABÜNTETÉSEK „KOKTÉL”-BÜNTETÉSEK - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
A KEZDET …A KEZDET …
MINT MEGANNYI ESETBENMINT MEGANNYI ESETBENA BÜNTETÉSTAN TÖRTÉNETÉBEN,A BÜNTETÉSTAN TÖRTÉNETÉBEN,
MOST SEM MOST SEM ELMÉLETI ALAPVETÉSSELELMÉLETI ALAPVETÉSSEL
INDULINDUL
A rövid tartamú szabadságvesztés és az ő helyettesítői
A A
HHEELLEETTTTEESSÍÍTTŐŐKK
FELTÉTELES ELÍTÉLÉSFELTÉTELES ELÍTÉLÉS
PÉNZBÜNTETÉSPÉNZBÜNTETÉS
MUNKABÜNTETÉSEKMUNKABÜNTETÉSEK
„„KOKTÉL”-BÜNTETÉSEKKOKTÉL”-BÜNTETÉSEK
HELYREÁLLÍTÓ SZANKCIÓKHELYREÁLLÍTÓ SZANKCIÓK
Az alternatív- közösségi és Az alternatív- közösségi és ambuláns szankciók térnyeréseambuláns szankciók térnyerése
☛ Az alternatív – közösségi és ambuláns szankciók – a kezdetekkezdetek::■ az első alternatívák jelentkezése■ korai börtönügyi ajánlások
☛ A rövid tartamú szabadságvesztés funkciója és helyettesítésének problémája
☛ kitekintés a kortárskortárs világra:■ nemzetközi ajánlások■ néhány európai megoldás
☛ mmagyaragyar kodifikácíós ötletek
MM
ÓÓ
DD
SS
ZZ
EE
RR
Az angolszász empirizmus – próbára bocsátás
Az amerikai célszerűség – gyakorlatraorientáltság – kísérletező kedv
☞ 1841. Boston John AugusztusJohn Augusztus „kezesség”- vállalása
18781878 törvény a próbára bocsátásról (Massachusetts) „ polgármester évente kijelöl alkalmas személyt a próbára bocsátási tisztviselői funkció ellátására”
1925 szövetségi törvény a próbára bocsátásról
Az angol – szintén praktikus - út
☞☞18411841 M.D. HillM.D. Hill birminghami saját kezdeményezésérea fiatalkorúak ügyében:- névleges büntetés+ szabadon bocsátás + ellenőrzés
1879/1887 törvény a próbára bocsátásról
1907 bíróság mellett működő próbára bocsátásitisztviselők intézményesítése
1948 a rendszer továbbfejlesztése
A próbára bocsátás elterjedése …
■ 1905 DÁNIA■ 1908 MAGYARORSZÁG MAGYARORSZÁG (fiatalkorúaknak)■ 1915 HOLLANDIA■ 1918 SVÉDORSZÁG■ 1919 NORVÉGIA■ 1920 AUSZTRIA■ 1937 SVÁJC■ 1958 FRANCIAORSZÁG■ 1964 BELGIUM
A FELTÉTELES ELÍTÉLÉSA FELTÉTELES ELÍTÉLÉSMÁSIK FORMÁJA:MÁSIK FORMÁJA:
A VÉGREHAJTÁSÁBAN A VÉGREHAJTÁSÁBAN FELFÜGGESZTETT SZABADSÁGVESZTÉSFELFÜGGESZTETT SZABADSÁGVESZTÉS
◆◆ 1888 FRANCIAORSZÁG1888 FRANCIAORSZÁG◆◆ 1891 BELGIUM1891 BELGIUM
TÖRVÉNYHOZÁSI ÚTON ÚJ MEGOLDÁST VEZETTEK BE:
„az első ízben elítélt rövid tartamú, legfeljebb 3 hónapig terjedőhónapig terjedő szabadságvesztés végrehajtását
legfeljebb 5 évrelegfeljebb 5 évre feltételesen felfüggeszthető”
A XIX. SZÁZADVÉG FELISMERÉSE
A SZABADSÁGVESZTÉSA SZABADSÁGVESZTÉS MINT
TÖKÉLETES BÜNTETÉS KUDARCOT VALLOTT,
ALKALMATLAN A BŰNÖZÉS MEGFÉKEZÉSÉRE
NINCS NAGY MEGOLDÁS:A TÖKÉLETES BÖRTÖNRENDSZER
NEM ALAKÍTHATÓ KI
Franz von LisztFranz von Liszt
AZ ÚN. KÖZVETÍTŐAZ ÚN. KÖZVETÍTŐISKOLAISKOLA
„„FELKAROLTA”FELKAROLTA”A FELTÉTELESA FELTÉTELES
ELÍTÉLÉS GONDOLATÁTELÍTÉLÉS GONDOLATÁTMINTMINT
A SZABADSÁGVESZTÉSA SZABADSÁGVESZTÉSALTERNATÍVÁJÁTALTERNATÍVÁJÁT
A RÖVID TARTAMÚA RÖVID TARTAMÚSZABADSÁGVESZTÉSSZABADSÁGVESZTÉS
HELYETTHELYETTAZ ALKALMI ELKÖVETŐKKEL SZEMBENAZ ALKALMI ELKÖVETŐKKEL SZEMBEN
A SZABADSÁGVESZTÉSVÉGSŐ ESZKÖZ …
SERDÜLETLENEKKELSERDÜLETLENEKKELSZEMBENSZEMBEN
MAGYARORSZÁGONMAGYARORSZÁGONAZAZ
1908:XXXVI. törvény1908:XXXVI. törvényVEZETTE BE AVEZETTE BE A
FELTÉTELES ELÍTÉLÉSFELTÉTELES ELÍTÉLÉSMINDKÉT FORMÁJÁTMINDKÉT FORMÁJÁT
Fiatalkorúak próbára bocsátásaFiatalkorúak próbára bocsátása
☛ A bíróság ítélethozatal nélkül megfelelő figyelmeztetésután 1 évi próba időre1 évi próba időre, szigorú szabályok között, felügyelet mellett feltételesen szabadlábon hagyja.
☛ A felügyeletet a fiatalkorúak törvényes képviselője, hapedig erkölcsi fejlődése szempontjából kívánatosállami menhelyre, vagy más e végből szervezett hi-vatalra, gyermekvédő egyesületre …bízza.
A felnőttek feltételes elítélése:A felnőttek feltételes elítélése:felfüggesztett szabadságvesztésfelfüggesztett szabadságvesztés
☛A bíróság az 1 hónapot1 hónapot meg nem haladó fogház-büntetést (pb-t), különös méltány-lást érdemlő okból 3 évre felfüggesztheti3 évre felfüggesztheti. Ha ettől az elítélt magaviseletére, életviszonyainak és az eset össze körülményeire figyelemmel kedvező hatás várható.
☛ kihágás esetén az 1 hónapnál hosszabb tartamú elzárást 3 évre felfüggesztheti
Nemzetközi Büntetőjogi Egylet
TÖBB KONGRESZUSÁN FOGLALKOZOTT ARÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉSHELYETTESÍTÉSÉNEK PROBLÉMÁJÁVAL, ÉSJAVASOLTA:az1-2, illetve 6 hónapos szabadságvesztés helyett:- pénzbüntetés,- feltételes elítélés- bírói megdorgálásalkalmazását.(pl. Párizs,1895., Washington,1910.)
A PÉNZBÜNTETÉS ÚJ SZEREPBENA PÉNZBÜNTETÉS ÚJ SZEREPBEN
A (RÖVID TARTAMÚ)SZABADSÁGVESZTÉS
HELYETTESÍTÉSE
A GYAKORLATBANMÉGIS SOK
AZ AZ ÁTVÁLTOZTATÁS …ÁTVÁLTOZTATÁS …
SZOCIÁLISSZOCIÁLISPROBLÉMÁK
PROBLÉMÁK
A pénzbüntetés térnyerése
„Vétség és kihágás eseténVétség és kihágás esetén a bíróság válasz- a bíróság válasz-tása szerint a szabadságvesztés büntetés tása szerint a szabadságvesztés büntetés mellőzésével, főbüntetésként megfelelő mellőzésével, főbüntetésként megfelelő súlyú súlyú pénzbüntetést pénzbüntetést alkalmazhat.”alkalmazhat.”
(1928:X. tc.)
AAJOGALKOTÓ SZERINTJOGALKOTÓ SZERINT
LÉTEZETTLÉTEZETTVAGYONI BÜNTETÉSSELVAGYONI BÜNTETÉSSEL
ÉRDEMBEN FENYEGETHETŐ,ÉRDEMBEN FENYEGETHETŐ,VISZONYLAG SZÉLESVISZONYLAG SZÉLESBŰNELKÖVETŐI KÖRBŰNELKÖVETŐI KÖR
REMÉNY: AZ ÚJ TÍPUSÚ REMÉNY: AZ ÚJ TÍPUSÚ PÉNZBÜNTETÉSPÉNZBÜNTETÉS
A BÜNTETÉS ARÁNYOSÍTÁS = IGAZSÁGOSSÁGAA BÜNTETÉS ARÁNYOSÍTÁS = IGAZSÁGOSSÁGA
A „NAPI TÉTELES” PÉNBÜNTETÉSA „NAPI TÉTELES” PÉNBÜNTETÉS A BÜNTETÉSKISZABÁS KÉT A BÜNTETÉSKISZABÁS KÉT
MOZZANATÚ:MOZZANATÚ:
A.) A BŰNCSELEKMÉNY SÚLYA = NAPI A.) A BŰNCSELEKMÉNY SÚLYA = NAPI TÉTEL SZÁMTÉTEL SZÁM
B.) EGY NAPI TÉTEL ÖSSZEGE = AZ B.) EGY NAPI TÉTEL ÖSSZEGE = AZ ELÍTÉLT JÖVEDELMI+ VAGYONI ELÍTÉLT JÖVEDELMI+ VAGYONI VISZONYAIVISZONYAI
A második világháborúutáni nyugati konszolidációban
ÚJRA MEGFOGALMAZZÁKÚJRA MEGFOGALMAZZÁKA RÖVID TARTAMÚ (VÉGREHAJTANDÓ) A RÖVID TARTAMÚ (VÉGREHAJTANDÓ)
SZABADSÁGVESZTÉSSZABADSÁGVESZTÉSKIVÁLTÁSÁNAK SZÜKSÉGESSÉGÉTKIVÁLTÁSÁNAK SZÜKSÉGESSÉGÉT
AZ ENSZ ÚN. BŰNMEGELŐZÉSI KONGRESSZUSAI
►A rövidtartamú szabadságvesztés:- hátrányos, nem kívánatos, de- (jelenleg még) nélkülözhetetlen,- teljes eltörlése nem időszerű, de legszűkebb körre kell visszaszorítani,
► alternatívái:- felfüggesztett szabadságvesztés,- pénzbüntetés,- közmunkaII. Kongresszus ( London, 1960)
III. KongresszusonIII. Kongresszuson ( Stockholm, 1965) ( Stockholm, 1965)
közvetlenül nem foglalkoztak a kérdés-sel, azonban a főtéma:
a bűnmegelőzés keretében rögzítették:
„ …a szabadságelvonás nélküli szankciók rendszerint jobban
elősegítik a bűnmegelőzési célokérvényesülését…”
IV. Kongresszus ( Kyoto, 1970)
Teljesen új szempontból: a költség-haszon elemzés tükrében vizsgálták a szabadságvesztést és a szabadságvesztés lehetséges alternatíváit.
VIII. Kongresszus (Milánó, 1985)♦ A fiatalkorúakkal kapcsolatban egy sor közösségi -alternatív szankciót vett fel az ajánlásába;
♦ Az áldozatok védelme érdekében: kártalanítás, helyreállítás eszközeinek megteremtését hang-súlyozta;
Az ENSZ ún. Tokyói ajánlása(1989)
► a szabadságelvonás mellőzése a büntetőeljárás során:- a letartóztatás csökkentése,- a büntető útról elterelés ( vádelhalasztás, stb.)
► a bíróságok gyakran alkalmazzanak alternatív, közösségi szankciókat, mégpedig:- szóbeli rosszallást,- pénzbüntetést,- egyes jogoktól való megfosztást,- az áldozat kártérítésére alapozott szankciót,- feltételes elítélés + magatartási szabályok, tiltások,- közérdekű munkát
► a büntetés-végrehajtás során:- időszakos végrehajtás, pl. félszabadság- nyitott intézetbe utalás,- lakóhelyen történő végrehajtás ( elektronikus megfigyelés)- feltételes szabadon bocsátás
Az Európa Tanács (Miniszteri Bizottsága)Az Európa Tanács (Miniszteri Bizottsága)hasonló szellemű ajánlásokat fogadott elhasonló szellemű ajánlásokat fogadott el
►Rec (76) 10.Rec (76) 10. A börtön-büntetés helyett alkalmazható bizonyos alternatív intézkedések
►R (92) 16R (92) 16 A közösségben végrehajtandó büntetések és intézkedések
►►Rec (2000)22 Rec (2000)22 A közösségben alkalmazandó szankciók és
intézkedések
A legkorábbi ajánlás:A felfüggesztett büntetés, a próbára bocsátás és a börtönbüntetés egyéb alternatívái [Resolution (65) 1]:
- az államoknak törekedniük kell – mind a törvényhozásban, mind a joggyakorlatban – arra, hogy elkerüljék a bebörtön-zést;s továbbá arra is,
- hogy a próbaidő alatt olyan ellenőrző és segítő programok ((szervezetek) működjenek, amelyek egyaránt szolgálják az elítélt magatartásának felügyeletét és a társadalomba való visszavezetését
A börtönbüntetés helyett alkalmazható A börtönbüntetés helyett alkalmazható egyes alternatív intézkedések egyes alternatív intézkedések [[Rec.(76) 10Rec.(76) 10]]
A.) sorra veszi a „klasszikus” megoldásokat:- próbára bocsátás;- pénzbüntetés- különböző jogfosztó, ill. tiltó intézkedések (pl. járműve- zetéstől eltiltás, vagyonelkobzás, stb.)
B.) ajánlja továbbá, hogy a nemzeti törvényhozások legyen
nyitva az új módszerek előtt:- a bűnösség kimondása büntetés(kiszabás) nélkül;- felfüggesztett büntetés + ellenőrzött magatartás;- köz(érdekű) munka;- félfogság
A közösségben végrehajtható büntetésekről és intézkedésekről [ R.
(92) 16.]Lényegében:
a közérdekű munka büntetés szabályait részletezi:
● törvényi keretek● bírói garanciák és fellebbezési eljárás● az alapvető jogok tiszteletben tartása● az együttműködés és konszenzualitás elve● a végrehajtási személyzet és pénzügyi feltételek● a közösségbe illesztés és a közösség részvétele● a (tényleges) végrehajtás szabályai● a (tényleges) munka – módszerek● eljárás a végrehajtás sikertelensége esetén
A közösségben alkalmazott szankciók és A közösségben alkalmazott szankciók és intézkedések európai szabályainak intézkedések európai szabályainak
javításáróljavításárólRec (2000) 22Rec (2000) 22
A törvényhozás és bíróságok figyelmébe összefoglaló mód’ ajánlja:
► a büntetőeljárásban – a letartóztatás visszaszorítását,► a szabadságvesztés helyett:
- feltételes elítélés mindkét változatát,- közérdekű munka-büntetést,- mediációt- különféle( kábítószer, alkohol, mentális) gyógykezelést- fokozott ( pártfogói)felügyeletet- mozgásszabadság elvonását (elektronikus felügyelet)- feltételes szabadságra bocsátást
Mit mond a tudomány?
Büntetéstani szempontból:☛ valóban teljesen célszerűtlen rövid tartamú szabadságvesztés, és/vagy☛ a közösségi - alternatív szankciók
jobban megfelelnek a „bűnözés-kontroll”feladatának?
BŰNKIEGYENLÍTÉS ELVEbűnösség arányosságot feltételez,
NEM VÁLASZT KI BÜNTETÉS-FAJTÁT
GENERÁLIS PREVENCIÓGENERÁLIS PREVENCIÓ☛ POZITÍV NEM JELÖL MEG KONKRÉT
(NORMASTABILITÁS) BÜNTETÉSI NEMET☛ NEGATÍV „CÍMZETTEK” MAGATARTÁ-(ÁLTALÁNOS SÁT BEFOLYÁSOLÓ TÉNYEZŐK ELRETTENTÉS) NEM A SZANKCIÓRENDSZER HATÓKÖRÉBE TARTOZNAK, DEA BÖRTÖNTŐL VALÓ „FÉLELEM”KIMUTATHATÓ!
SPECIÁLIS PREVENCIÓ
☛POZITÍV DESZOCIALIZÁL,DESZOCIALIZÁL, ( REINTEGRÁCIÓ) DEZINTEGRÁLDEZINTEGRÁL
☛☛NEGATÍVNEGATÍV A HATÁS NAGYRÉSZTA HATÁS NAGYRÉSZT(EGYÉNI ELRETTENTÉS) (EGYÉNI ELRETTENTÉS) A A VÉGREHAJTÁSON VÉGREHAJTÁSON MÚLIK, DEMÚLIK, DE„„BÖRTÖN”-ÉLMÉNYBÖRTÖN”-ÉLMÉNY EREJE EREJE
ELMÉLETI -ÖSSZEGZÉS
AZ ÁLTALÁNOS ÉS EGYÉNI ELRETTENTÉSAZ ÁLTALÁNOS ÉS EGYÉNI ELRETTENTÉSELVÁRÁSAINAK VALÓ MEGFELELÉS TEKINTETÉBEN
A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉSMINDENFÉLEKÉPPEN VERSENYBEN VANVERSENYBEN VAN
AZ ALTERNATIV SZANCIÓKKALAZ ALTERNATIV SZANCIÓKKAL.
A REINTEGRÁCIÓ IGÉNYEINEKA REINTEGRÁCIÓ IGÉNYEINEKA A
RÖVID TARTAMŰ SZABADSÁGVESZTÉSRÖVID TARTAMŰ SZABADSÁGVESZTÉSNEM TUD MEGFELELNINEM TUD MEGFELELNI
A BÜNTETÉSTANI ISKOLÁKVÁLASZA
☛ (NEO)KLASSZIKUS(NEO)KLASSZIKUS: „A CÉLRA NEM TEKINTŐ, SZIMBOLIKUS, JOGÉPSÉGI MEGTORLÓ BÜNTETÉS EGYET JELENT AZ ARÁNYOS BÜNTETÉS ELVÉVEL…”
☛ (NEO)TREATMENT(NEO)TREATMENT: A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁG-VESZTÉS MÁR CSAK TARTAMAMIATT SEM KÉPES POZITÍV ÁT-ALAKÍTÁSRA
☛ „„RESTORATÍV”RESTORATÍV” TEÓRIATEÓRIA SZÁMÁRAÉRTELMEZHETETLEN A SZABAD-SÁGELVONÁS
AZ ELMÉLETAZ ELMÉLETSZERVES RÉSZESZERVES RÉSZE
AAKÖLTSÉG/HASZONKÖLTSÉG/HASZON
ÉRZÉKENYSÉGÉRZÉKENYSÉG
A XX. SZÁZAD ÚJÍTÁSA: A A XX. SZÁZAD ÚJÍTÁSA: A SZIMBOLIKUS MUNKABÜNTETÉSSZIMBOLIKUS MUNKABÜNTETÉS
KÖZÖSKÖZÖS JELLEGZETESSÉGE:JELLEGZETESSÉGE:A DEKLARÁLTAN KÖZÖSSÉG SZÁMÁRA A DEKLARÁLTAN KÖZÖSSÉG SZÁMÁRA
VÉGZETT VÉGZETT JÓVÁTÉTELI JELLEGŰJÓVÁTÉTELI JELLEGŰ MUNKAVÉGZÉSMUNKAVÉGZÉS
TEHÁT:TEHÁT:NEM:NEM:
MUNKÁRA, S MUNKÁVAL NEVELMUNKÁRA, S MUNKÁVAL NEVEL
A SZIMBOLIKUS MUNKABÜNTETÉSTÍPUSAITÍPUSAI
★ SZOVJET TÍPUSÚSZOVJET TÍPUSÚ JAVÍTÓ-NEVELŐ JAVÍTÓ-NEVELŐ MUNKA MUNKA ( TERMÉSZETESEN CSAK A MEGTÉVEDT DOLGOZÓK SZÁMÁRA …)
➲ ANGOL TÍPUSÚ KÖZÉRDEKŰ MUNKAKÖZÉRDEKŰ MUNKA
MUNKABÜNTETÉSEK HONI HISTÓRIÁJÁNAKMUNKABÜNTETÉSEK HONI HISTÓRIÁJÁNAK ELMÚLT ÖTVEN ÉVE ELMÚLT ÖTVEN ÉVE
➨➨ SZOVJET TÍPUSÚ SZOVJET TÍPUSÚ JAVÍTÓ-NEVELŐ MUNKAJAVÍTÓ-NEVELŐ MUNKA (1950 – 1993 ) = (1950 – 1993 ) = SZIMBÓLIKUSSZIMBÓLIKUS
➨➨ SZIGORÍTOTT JAVÍTÓ –NEVELŐ MUNKASZIGORÍTOTT JAVÍTÓ –NEVELŐ MUNKA (1984 – 1993 ) = SZÁNDÉK SZERINT: (1984 – 1993 ) = SZÁNDÉK SZERINT: MUNKÁVAL NEVELŐ SZANKCIÓ – A MUNKÁVAL NEVELŐ SZANKCIÓ – A GYAKORLATBAN: „FÉL-SZABAD” BÖRTÖN GYAKORLATBAN: „FÉL-SZABAD” BÖRTÖN
➨➨ KÖZÉRDEKŰ MUNKAKÖZÉRDEKŰ MUNKA ( 1987 – ( 1987 – SZIMBÓLIKUSSZIMBÓLIKUS
A SZOVJET TÍPUSÚ HONIA SZOVJET TÍPUSÚ HONIJAVÍTÓ – NEVELŐ MUNKAJAVÍTÓ – NEVELŐ MUNKA
► AZ ELÍTÉLT A KÖZÖSSÉGAZ ELÍTÉLT A KÖZÖSSÉG (MUNKAHELYI KOLLEKTÍVA: A SZOCIALISTA BRIGÁD) FOLYAMATOS ELLENŐRZÉSE ALATT ÁLLFOLYAMATOS ELLENŐRZÉSE ALATT ÁLL
► ► MUNKABÉRCSÖKKENTÉSMUNKABÉRCSÖKKENTÉS
SZIGORÍTOTT JAVÍTÓ – NEVELŐ SZIGORÍTOTT JAVÍTÓ – NEVELŐ MUNKAMUNKA
➲➲ A (JOG)POLITIKAI CÉL:A (JOG)POLITIKAI CÉL: MUNKAKERÜLŐK RENDES MUNKAKERÜLŐK RENDES
MUNKÁS ÉLETRE SZOKTATÁSAMUNKÁS ÉLETRE SZOKTATÁSA➲➲ ESZKÖZE:ESZKÖZE:
KIJELÖLT HELYEN TARTÓZKODÁS ÉS KIJELÖLT HELYEN TARTÓZKODÁS ÉS (NEHÉZ) FIZIKAI MUNKA-VÉGZÉSE(NEHÉZ) FIZIKAI MUNKA-VÉGZÉSE
KONTRA-LEGEM EREDMÉNY:KONTRA-LEGEM EREDMÉNY:ELSŐ HAZAI FÉLSZABAD BÜNTETÉS-ELSŐ HAZAI FÉLSZABAD BÜNTETÉS-
VÉGREHAJTÁSI FORMAVÉGREHAJTÁSI FORMA
A KÖZÉRDEKŰ MUNKA MAGYAR(OS)SAJÁTOSSÁGAI
➧➧ A KONSZENZUÁLIS ELEM HIÁNYAA KONSZENZUÁLIS ELEM HIÁNYA➧➧ A JÓVÉTELI SZIMBOLIKA ‘FÉNYTÖRÉSE’: A A JÓVÉTELI SZIMBOLIKA ‘FÉNYTÖRÉSE’: A
MUNKA JELLEGENEM NON – PROFITMUNKA JELLEGENEM NON – PROFIT➧➧ TEHÁT: A KÖZÉRDEKŰ MUNKA TEHÁT: A KÖZÉRDEKŰ MUNKA
KONKURRENCIAKÉNT JELENIK MEGKONKURRENCIAKÉNT JELENIK MEGA SZABAD MUNKAERŐ PIACONA SZABAD MUNKAERŐ PIACON
➧➧ A VÉGREHAJTÁSBAN TÚL SOKAN A VÉGREHAJTÁSBAN TÚL SOKAN VESZENK RÉSZT AHHOZ, HOGY LEGYEN VESZENK RÉSZT AHHOZ, HOGY LEGYEN IGAZI GAZDÁJA …IGAZI GAZDÁJA …
A rövid tartamú szabadságvesztés alternatívái - Európában
► ELTERELÉS A BÜNTETŐ ÚTRÓL:- VÁDEMELÉS ELHASZTÁSA- MEDIÁCIÓ
► A SZANKCIÓ-RENDSZER RÉGI/ÚJ ESZKÖZEI:- FELTÉTELES ELÍTÉLÉS + MAGATARTÁSI SZABÁLYOKEGYÜTT: „KOKTÉL”-BÜNTETÉSEK- KÖZÉRDEKŰ MUNKA ( ÖNÁLLÓ+ JÁRULÉKOS)- PÉNZBÜNTETÉS
► VÉGREHAJTÁSI MEGOLDÁSOK:- FÉLFOGSÁG/FÉLSZABADSÁG- NAPI VÉGREHAJTÁS
Elterelés - európai dokumentumokban
➮➮ Európa Tanács ajánlása:Európa Tanács ajánlása:R.(87)18. a büntető igazságszolgáltatás
egyszerűsítése R.(99)19. mediáció a büntető ügyek
➮➮ Európai Unió Tanácsa:Európai Unió Tanácsa:2001/220/IB kerethatározat a sértett
büntetőeljárásbeli jogállásáról
MediációMediációR(99) 19. sz. ET MB ajánlásR(99) 19. sz. ET MB ajánlás
☛ a bünteő eljárás lényeges eleme: az elkövető és a sértett közötti megállapodás, és az így létrejött jóvátétel súlyának megfelelő elismerése
☛ csak a „felek” szabad akaratán nyugvó egyetértésén alapulhat
☛kívánatos az , hogy az eljárás minden szakaszában elérhető legyen
☛a mediáció titkos, az ott elhangzottak a büntető eljá-rásban nem használhatók fel
☛a mediáció eredményességének megítélés az igaz-ságszolgáltatási hatóságok hatáskörébe tartozik
klasszikus közösségi büntetések szankciók
SZIMBOLIKÁJA:SZIMBOLIKÁJA:-SZABADSÁGTÓL,SZABADSÁGTÓL,-IDŐTŐL,IDŐTŐL,-TULAJDONTÓLTULAJDONTÓLMEGFOSZTÁSMEGFOSZTÁS
ÜZENETE:ÜZENETE:- HELYTELENÍTÉSHELYTELENÍTÉS-„„ELÍTÉLÉS”ELÍTÉLÉS”
CÍMZETTJE:CÍMZETTJE:TÁRSADALOMTÁRSADALOM(ÁRTALMATLANNÁ(ÁRTALMATLANNÁTÉTEL …)TÉTEL …)
SZIMBOLIKÁJA:SZIMBOLIKÁJA:- SÉRELEM/KÁRSÉRELEM/KÁR JÓVÁTÉTELEJÓVÁTÉTELE- FELELŐSSÉGVÁLLALÁSFELELŐSSÉGVÁLLALÁS ÉS A„MEGBOCSÁTÁS”ÉS A„MEGBOCSÁTÁS” ELNYERÉSEELNYERÉSE
ÜZENETE:ÜZENETE:- A NORMAA NORMA TÁRSADALMILAGTÁRSADALMILAG HASZNOSHASZNOS
CÍMZETTJE:CÍMZETTJE:- A KONFLIKTUSA KONFLIKTUS SZEREPLŐISZEREPLŐI
A restoratív teória hatásaa magyar büntető igazságszolgáltatásra
☛ büntető eljárási reformbüntető eljárási reform:◆ vádemelés elhalasztása
- fiatalkorúak (1995)- felnőttek (1998)
◆ közvetítői eljárás☛ pártfogó szervezet reformjapártfogó szervezet reformja (2003)
☛ Btk kodifikációs elképzelésekBtk kodifikációs elképzelések
A 2003-as reform óta a restoratív igazságszolgáltatás „motorja”: a
pártfogó (felügyelő) ► közreműködés az „elterelésben”
► vélemény-adás: a büntetéskiszabás segítése érdekében
► a végrehajtás koordinátora: közérdekű munka
► a végrehajtás irányítója, szervezője:- próbára bocsátás,- felfüggesztett büntetés- feltételes szabadság
szankciókszankciók arányarány
szabadságvesztés,szabadságvesztés,ebből
végrehajtandóvégrehajtandó
felfüggesztettfelfüggesztett
közérdekű munkaközérdekű munka
pénzbüntetéspénzbüntetés
önálló mellékbüntetés/önálló mellékbüntetés/intézkedés, ebbőlintézkedés, ebből
próbára bocsátáspróbára bocsátás
3O %3O %
11(34) %%
2O(66) %2O(66) %
6 %6 %
48 %48 %
16 %16 %
13 %13 %
Közérdekű munka - 2008Közérdekű munka - 2008
felnőtt korúak felnőtt korúak fiatalkorúakfiatalkorúak
ÖSSZES: 5246 191
~ végrehajtották 2923 (56 %) 113 (6O%)~ szabadságvesztésre
átváltoztatás 921 (18%) 46 (25%)
~ elévült … 531 14
Pártfogó felügyelet felnőtt korúak fiatalkorúak
►VÁDEMELÉSVÁDEMELÉSELHALASZTÁSAELHALASZTÁSA 5127 1618ebből „kábítószeres” 593 1734
► PRÓBÁRA BOCSÁTÁS 583 4181► FF. SZABADSÁGVESZTÉS 2O22 1934► FELT. SZABADSÁGVESZTÉS 2215 1O2
►ideiglenes elbocsátás JIN 69----------------------------------------ÖSSZES: 9947 79O4 PÁRTFOGOLTAK SZÁMA: 958O 7O86
KÖZVETÍTŐI TEVÉKENYSÉG
felnőtt korúak felnőtt korúak fiatalkorúakfiatalkorúak
☛ ügyészi határozattal 1492 319☛ bírósági határozattal 587 38ÖSSZESEN: …………. 2529 357----------------Eredményesség: 76 % 54 %
Btk reform a legutóbbi elképzelés szerint …
A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉS A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉS HELYETTESÍTŐIHELYETTESÍTŐI
☛☛ A SZABADSÁGVESZTÉS KERETÉBEN:A SZABADSÁGVESZTÉS KERETÉBEN:- RÉSZBEN FELFÜGGESZTETT - RÉSZBEN FELFÜGGESZTETT ~~:: ( 5( 5>> SZABADSÁGVESZTÉS ESETÉN A ‘/2 LETÖLTÉSE SZABADSÁGVESZTÉS ESETÉN A ‘/2 LETÖLTÉSE
UTÁN „ELLENŐRZÖTT” SZABADSÁG)UTÁN „ELLENŐRZÖTT” SZABADSÁG)
☛☛ „ „KOKTÉL” – SZANKCIÓK:KOKTÉL” – SZANKCIÓK: A FŐ ÉS MELLÉKBÜNTETÉSEK KÖZÖTTI HATÁRVONALA FŐ ÉS MELLÉKBÜNTETÉSEK KÖZÖTTI HATÁRVONAL FELSZÁMOLÁSA RÉVÉN …FELSZÁMOLÁSA RÉVÉN …
RESTORATÍV IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁSSZANKCIÓRENDSZERE
► ELTERELÉS – VÁDEMELÉS ELHALASZTÁSA - KÖZVETÍTŐI ELJÁRÁS
► ALTERNATÍV SZANKCIÓK JELLEGE:1.) SZABADSÁGKORLÁTOZÁS + MUNKAVÉGZÉS +SPECIÁLIS PREVENCIÓT SZOLGÁLÓ REHABILITÁLÓ PROGRAMOK + KÖZÖSSÉG REINTEGRÁLÓ SZEREPE
2.) AZ ELÍTÉLT EGYÜTTMŰKÖDÉSÉRE ALAPOZ, NEM SZAKÍT KI A KÖRNYEZETBŐL
3.) KOMBINÁLT SZANKCIÓK = „KOKTÉL”-BÜNTETÉSEK:FELTÉTELES ELÍTÉLÉS + PÁRTFOGÓ FELÜGYELET
A pártfogó felügyelet megújulásaA pártfogó felügyelet megújulása- egy elképzelés szerint- egy elképzelés szerint
♦ EGYSZERŰ:
- KAPCSOLATTARTÁSI KÖTELESSÉG- MEGHATÁROZOTT HELYEN TARTÓZKODÁS- MEGHATÁROZOTT TEVÉKENYSÉG VÉGZÉSE, OKTATÁSON RÉSZVÉTEL- MEGHATÁROZOTT KEZELÉSEN VALÓ RÉSZVÉTEL - SÉRTETTI JÓVÁTÉTEL
EGYSZERŰ FELÜGYELET
++- KIJELÖLT SZÁLLÁSHELYEN,
GONDOZÓ INTÉZETBEN TARTÓZKODÁS,
- INTEZÍV PROGRAMOKON RÉSZVÉTEL- HOSSZABB IDŐTARTAM ( 1-3 ÉV)
FOKOZOTT FOKOZOTT PÁRTFOGÓI FELÜGYELETPÁRTFOGÓI FELÜGYELET
Ami a Btk tervezetéből hiányzik…Ami a Btk tervezetéből hiányzik…
A szabadságvesztés büntetés- végrehajtásának reformja:
AZAZ AZ AMBULÁNS VÉGREHAJTÁSKERETEINEK MEGTEREMTÉSE:
A közösségi szankciók sikertelensége esetén,annak
(részben) pénzbüntetésre, közérdekű munkára való átváltoztatása.
AZAZ A SZABVESZTÉS ELKERÜLÉSE