การคมครองเดกจากการ ทารณกรรมทางเพศคมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

การคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศ

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ISBN: 978-616-92127-3-7

ลขสทธ © พ.ศ. 2557 มลนธศภนมตเเหงประเทศไทย

การคดลอกขอความหรอน�าเอกสารนไปอางองหรอปรบใชขอใหระบแหลงทมาจากศภนมตใหชดเจนดวย

เอกสารฉบบอเลคโทรนคสามารถดาวนโหลดไดจาก http://www.childsafetourism.org หรอ

http://wvi.org/asiapacific/childsafetourism กรณาสงค�าถามหรอความคดเหนของทานไปท

childsafetourism@wvi.org

ศภนมตเปนเจาของลขสทธภาพทงหมดในเลม ภาพปกโดย Matt Burns

ภาพเดกๆ ทน�ามาใชในเอกสารนมวตถประสงคเพอใชประกอบค�าอธบายเทานน และเพอเปนความรของโครงการเสาหลกปองกนเดก

ปฐมวย มใชเปนการแสดงวาเดกเหลานเปนเหยอของการทารณกรรมทางเพศแตอยางไร ศภนมตยดมนปฎบตตามมาตรฐานการคมครอง

เดกในการถายภาพเดกๆ

ออกแบบโดย อนส คอมมวนเคชน (Inis Communication) และจดเรยบเรยงเอกสารในฉบบภาษาไทย โดย เอคโค คอมมวนเคชนส

(EQHO Communications Ltd)

โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยเปนโครงการทรเรมโดยรฐบาลออสเตรเลยเพอคมครองเดกจากการถกทารณกรรมในธรกจ

การทองเทยวภายในประเทศกมพชา ลาว ไทย และเวยดนาม (พ.ศ. 2554-2557)

การคมครองเดกจากการ ทารณกรรมทางเพศคมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

กตตกรรมประกาศ

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยวฉบบน พฒนาปรบปรงโดยคณอารต คาปร (Ms. Aarti Kapoor) ผจดการโครงการระดบภมภาค และคณอาฟรซ คาเวยน จอหนสน (Ms. Afrooz Kaviani

Johnson) ผอ�านวยการฝายวชาการของโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย ซงเปนโครงการทประสานงานกบบคคลและองคกรหลากหลายสาขา ขอขอบคณ คณแอนตา ดอดส (Ms. Anita Dodds) ทปรกษาโครงการในการจดท�าคมอฉบบรางครงแรกในป พ.ศ. 2555 และขอขอบคณคณเฉลมรตน ชยประเสรฐ (Mr. Chalermrat

Chaiprasert) คณจนดา แพง (Mr. Chanda Phang) คณจนสมร บวค�าวงษา (Mr. Chansamone

Bouakhmvongsa) และคณนวเยน คานฮอย (Mr. Nguyen Khanh Hoi) ผประสานงานระดบประเทศ ของโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยในประเทศไทย กมพชา ลาว และเวยดนามตามล�าดบ ทไดใหค�าแนะน�า ในการทดลองน�ารองเพอปรบเนอหาและรปแบบของคมอใหเขากบบรบทของแตละประเทศ ตลอดชวงป พ.ศ. 2555-2557 ขอบคณส�าหรบขอคดเหนทมคณคาจากองคกรเครอขายทงในภาครฐ ภาคธรกจ องคกรพฒนาเอกชน และองคกรระหวางประเทศ นอกจากนโครงการยงใครขอขอบคณคณเวรต โควาล (Ms. Verity Kowal) เจาหนาทการสอสารของโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยทไดท�าการรวบรวมขอมลขนสดทายจากการฝกอบรมเพอการจดพมพคมอฉบบนในป 2557 และทายทสดทางโครงการขอขอบคณคณพชรา แสงวชย ในการแปล ภาษาองกฤษเปนภาษาไทย และคณภนทตา เชดลา ซงชวยพสจนอกษรและเรยบเรยงเนอหาในขนสดทายเพอ ปรบใหเขากบบรบทของประเทศไทย

สารบญ

ค�าน�า iii

ความเปนมา v

วตถประสงคของคมอ vi

วธการใชคมอ vii

สวนท 1: ขนเรมตน 1

คณสมบตของวทยากร 3

กลมเปาหมายในการฝกอบรม 4

ผลลพธทคาดหวงจากการเรยนร 5

จ�านวนของผเขารวมฝกอบรม 5

ระยะเวลาในการฝกอบรม 6

วทยากรรบเชญ 7

การเลอกสถานทฝกอบรม 8

อปกรณ วสด และเอกสารทจ�าเปน 10

ขอแนะน�าพเศษในการฝกอบรมเรองการคมครองเดก 12

วธการฝกอบรม 13

ในวนฝกอบรม 14

การใชพาวเวอรพอยต 14

การใชบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ 15

การใชเอกสารประกอบการฝกอบรม 15

ชวงพกรบประทานอาหารวาง 15

การประเมนผล 16

การมอบเกยรตบตร 17

สวนท 2: คมอสไลด 19

การใชคมอสไลด 21

บทท 1 บทน�า 22

บทท 2 “การทองเทยวทปลอดภยตอเดก” เกยวของกบเราอยางไร 26

บทท 3 อะไรคอความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว 34

บทท 4 การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร 44

ii

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 5 ปจเจกบคคลมสวนชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร 51

บทท 6 ภาคธรกจมสวนชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร (ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการ/ผประกอบการเทานน) 56

บทท 7 ภาครฐบาลสามารถชวยใหธรกจการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร (ส�าหรบเจาหนาทรฐบาลเทานน) 62

บทท 8 บทสรป 74

สวนท 3: ภาคผนวก 77

ภาคผนวก 1: ตวอยางวาระการอบรมเตมวน 79

ภาคผนวก 2: บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน 80

ภาคผนวก 3: แบบบนทกขอมลของผเขาอบรม 95

ภาคผนวก 4: แบบทดสอบกอนการอบรม 96

ภาคผนวก 5: แบบทดสอบหลงการอบรม 97

ภาคผนวก 6: บทบาทสมมตและกรณศกษาส�าหรบเจาหนาทและพนกงานในธรกจการทองเทยว 98

ภาคผนวก 7: บทบาทสมมตและกรณศกษาส�าหรบหวหนางานและผจดการในธรกจการทองเทยว 103

ภาคผนวก 8: แบบแสดงความคดเหนของผเขาอบรม 105

ภาคผนวก 9: ตวอยางเกยรตบตร 107

ภาคผนวก 10: ตารางวเคราะหผลการทดสอบกอนและหลงการอบรม 108

ภาคผนวก 11: ตารางรายงานจากวทยากรหลงการฝกอบรม 109

iii

ค�าน�าการทองเทยวของประเทศไทยมการเตบโตสงขนอยางตอเนอง มจ�านวนนกทองเทยวมากถง 22.3 ลานคนจากทวโลกเดนทางเขามาในป 2556 เทยบเทากบจ�านวนนกทองเทยวทสงขนจากป 2555 ถง 27.5% การพฒนาดานการทองเทยวไดน�ามาซงโอกาสทดมากมาย แกประเทศไทยและชมชนตางๆ

ในขณะเดยวกนนนเปนเรองทนาเศราทเรายงเหนการเชอมโยงกนระหวางการทองเทยวและการแสวงประโยชนจากเดก ในประเทศไทยเราจะเหนเดกกลมเสยงและครอบครวของเขาจ�านวนมากทเรหาเงนในแหลงทองเทยวตางๆ ทงเดกหญงและชายกสามารถท�างานในธรกจทสภาวะแวดลอมไมปลอดภยนก เดกๆ เหลานหาเงนเลยงชพจากการขายของ ทระลกตางๆ ใหแกนกทองเทยวหรอขดรองเทา โดยสวนใหญแลวเดกๆ เหลานจะไมไดไปโรงเรยน ดงนนเดกๆ กลมนจงมความเสยงสงมากทจะถกทารณกรรมทางรางกาย ทางอารมณและทางเพศ

ในอนภมภาคลมแมน�าโขงเดกหญงและชายตกเปนเหยอของการถกทารณกรรมและแสวงประโยชนทางเพศ รวมถงจากการเดนทางทองเทยวดวย ผกระท�าทารณกรรมทางเพศเดกจะมเปาหมายไปยงเดกๆ ทท�างาน บนทองถนนหรอสถานประกอบการทไมเปนทางการ โดยผกระท�าทารณกรรมอาจจะใชวธอนเพอเขาถงตวเดกกลมเสยงเหลาน โดยการเขาไปท�างานในโรงเรยนหรอสถานสงเคราะหเดกตางๆ ถาไมมการปองกนทเหมาะสม สถานประกอบการภาคธรกจทองเทยวอาจเออใหผกระท�าทารณกรรมเขาถงเดกกลมเสยงซงอาจน�าไปสการ แสวงประโยชนได

การแสวงประโยชนทางเพศเดกในภาคธรกจทองเทยวเปนปญหาระดบโลกซงทกทวปมปญหานและไมมประเทศไหนทปลอดจากการแสวงประโยชนทางเพศเดก ในขณะทการทองเทยวมการเจรญเตบโตอยางตอเนองในภมภาคน จงเปนสงส�าคญอยางยงทเราตองตอบสนองในดานการปองกนคมครองสทธเดก

รฐบาลออสเตรเลยไดสนบสนนเงนทนผานโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย (Project Childhood:

Prevention Pillar) เพอทจะตอสกบปญหาการแสวงประโยชนในอนภมภาคลมแมน�าโขงดวยวงเงน 7.5 ลานเหรยญสหรฐ (2554-2557) โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยถอเปนโครงการทไดด�าเนนการตอเนอง มาจากโครงการปองกนเดกจากการทารณกรรมอนๆ ทรฐบาลออสเตรเลยไดสนบสนนมากอนหนานแลว

โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยเปนการท�างานรวมกนระหวางศภนมต และ ส�านกงานปองกนยาเสพตด และปราบปรามอาชญากรรมแหงสหประชาชาต เพอแกไขปญหาอนรายแรงของการแสวงประโยชนทางเพศ จากเดกในการทองเทยว โครงการนไดด�าเนนงานอยในประเทศกมพชา สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ไทยและเวยดนามเชนกน โดยมแนวทางการท�างานทงในเชงปองกนและปกปองคมครอง

ในประเทศไทย โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยด�าเนนการโดยมลนธศภนมตแหงประเทศไทยไดท�างาน รวมกนกบรฐบาล ภาคธรกจทองเทยว และชมชนเพอปองกนทงเดกชายและหญงจากการมใหตกเปนเหยอของการแสวงประโยชนทางเพศจากการเดนทางและการทองเทยว โดยกระทรวงการทองเทยวและกฬาไดรวมท�างานส�าคญนทงในระดบประเทศและระดบจงหวดไดอยางมประสทธภาพ

iv

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

การทองเทยวอยางรบผดชอบเปนสวนส�าคญของกลยทธธรกจการทองเทยวของประเทศไทย การทองเทยว อยางรบผดชอบรวมถงการมความตระหนกเขาใจถงสภาวะเสยงตางๆ ของเดกในภาคธรกจการทองเทยว และการด�าเนนการเพอลดอนตรายทจะเกดกบเดกจากความเสยงเหลาน ภาคธรกจการทองเทยวมสวนเกยวของโดยตรงกบสภาพแวดลอมการทองเทยวและยงมศกยภาพทจะไดรบผลประโยชนอกมากมายจากการรวมมอ ในการมสวนรวมในการปองกนเดกใหปลอดภยและสนบสนนการทองเทยวอยางรบผดชอบ

นคอเหตผลท การคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศ: คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดาน การทองเทยว จงเปนเอกสารทมคณคามาก เพราะวามค�าแนะน�าทเขาใจงายและมเครองมอส�าหรบการ ด�าเนนการอบรมใหกบภาคธรกจทองเทยว ตงแตระดบเจาหนาทรวมถงผบรหารระดบสงของธรกจนน และ เจาหนาทรฐ การอบรมนมความส�าคญเปนอยางยง ส�าหรบผมสวนเกยวของกบภาคธรกจเพราะชวยท�าใหคณภาพการทองเทยวดขนและตอบสนองตอนกทองเทยวทตองการการทองเทยวอยางรบผดชอบทมจ�านวน เพมสงขนอยางตอเนอง

โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย ด�าเนนการโดยมลนธศภนมตแหงประเทศไทยไดท�างานรวมกนกบกระทรวงการทองเทยวและกฬาในการใชคมอการอบรมน อบรมใหความรแกตวแทนภาคธรกจทองเทยวทวประเทศไทย ดฉนหวงวาคมอการอบรมน จะสามารถน�าไปใชอบรมเพมพนความรแกตวแทนภาคธรกจทองเทยวและทกษะ ทจะชวยกนปกปองคมครองไมเฉพาะเพยงแคธรกจทองเทยวเทานน แตทส�าคญทสดกคอเดกๆ ของเรา

ดฉนขอสนบสนนใหมการใชคมอการอบรมน ขอขอบคณรฐบาลออสเตรเลยและศภนมตส�าหรบการสนบสนน งบประมาณโครงการและการด�าเนนการทผานมา

(นางจตรา ธรรมบรสทธ) ผอ�านวยการมลนธศภนมตแหงประเทศไทย

v

ความเปนมารฐบาลออสเตรเลยเปนผรเรมโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยเพอคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศ ในธรกจการทองเทยวในประเทศกมพชา ลาว ไทย และเวยดนาม (พ.ศ. 2554- 2557) โครงการนเปนการท�างานรวมกนระหวางศภนมตและส�านกงานปองกนยาเสพตดและปราบปรามอาชญากรรมแหงสหประชาชาต (United Nations Office on Drugs and Crime) โดยการน�าเสนอแนวทางการด�าเนนงานแนวคขนาน ซงเนนทงงานดานการปองกนและการคมครองเดกในขณะเดยวกน

ศภนมตท�างานรวมกบรฐบาล และชมชนเพอคมครองเดกจากการตกเปนผเสยหายของการทารณกรรมทางเพศในธรกจการทองเทยว โดยเนนการใหความรและทกษะผานทางการศกษาและการสอสารกบสมาชกชมชน รวมไปถงเจาหนาทภาคเอกชนและภาครฐ เพอสรางใหสภาพแวดลอมภายใต ธรกจการทองเทยวปลอดภย ตอเดกมากขน

จากประสบการณการท�างานในดานนมากวา 20 ป สงผลใหการจดท�าหลกสตร การคมครองเดกจากการ ทารณกรรมในธรกจการทองเทยว ประกอบไปดวยขอมลททนตอเหตการณและใหแนวทางองครวมแกหนวยงานและผเกยวของในการจดการกบภาวะเสยงซงเกดกบเดกทอยในภาคการทองเทยว ซงทผานมาตวแทนในภาคการทองเทยวเกอบสองพนคนจากประเทศกมพชา ลาว ไทยและเวยดนามตางไดรบประโยชนจากการฝกอบรมในหลกสตรน ดงนนเพอตอบสนองตอการเตบโตอยางรวดเรวของการทองเทยวทน�ามาสโอกาสในการเพม รายไดและการพฒนาประเทศในภมภาคน หนวยงานและผทมสวนเกยวของในภาคการทองเทยวจงตองการ ขอเสนอแนะเกยวกบวธการคมครองเดกในขอบขายทสามารถน�าไปปฏบตและสรางประโยชนตอการด�าเนนงานของตนไดจรง สรปไดวาหนวยงานในภาคการทองเทยวมอทธพลโดยตรงตอการก�าหนดสภาพแวดลอมทางการทองเทยวและในขณะเดยวกนกไดรบประโยชนอยางมากจากการน�าหลกสตรนไปประยกตใชเพอคมครองเดกรวมทงสนบสนนใหเกดรปแบบของการทองเทยวอยางมความรบผดชอบพรอมกนไป

vi

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

วตถประสงคของคมอคมอฉบบนอธบายขนตอนอยางงายทวทยากรสามารถน�ามาใชเปนแนวทางในการฝกอบรมเกยวกบ การคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว ใหแกผมสวนเกยวของ คมอทจดท�าขนนสามารถปรบใหเหมาะสมกบผเขาอบรมจากหนวยงานและธรกจหลากหลายรปแบบทงทเปนทางการและไมเปนทางการ ตงแตพนกงานหรอเจาหนาททปฏบตงานอยในแนวหนา ผบรหารระดบกลางและระดบสง เจาของกจการและผประกอบการ รวมไปถงเจาหนาทภาครฐจากกระทรวงและกรมกองตางๆ การฝกอบรมสามารถจดไดโดยใชเวลาหนงวน หรอจะจดโดยการแบงหวขอออกเปนตอนๆ ในการอบรมระยะยาว หรออาจน�าเสนอเฉพาะหวขอหลกโดยจด การฝกอบรมภายในเวลาหนงหรอสองชวโมงตามเงอนไขและเวลาทภาคธรกจสามารถจะเขารวมได

คมอวทยากรชดนใชภาษางายๆ เพอใหผเขาอบรมทมความหลากหลายสามารถเขาใจเนอหาไดอยางรวดเรว ทงนวทยากรควรศกษาคมออยางละเอยดในขนตนและใชคมอดงกลาวเพอการเตรยมตว โดยสามารถปรบ หรอเพมเตมเนอหาใหเหมาะสมกบผเขาประชมแตละคนตอไป คมอฉบบอเลคโทรนคสามารถดาวนโหลดไดจาก http://www.childsafetourism.org และ http://wvi.org/asiapacific/childsafetourism

vii

วธการใชคมอคมอนประกอบดวยเนอหาหลกสามสวน คอ

1. ขนเรมตน

สวนนจะใหขอมลทงหมดทวทยากรจ�าเปนตองทราบเพอเตรยมตวกอนการฝกอบรม เชน การคดเลอกผเขารวม สถานทจดฝกอบรม การจดเตรยมอปกรณ เทคนคการน�าเสนอ แนวทางพเศษในการน�าเสนอหวขอเกยวกบ การทารณกรรมทางเพศเดกทซงเปนหวขอทละเอยดออนตอผเขารวมประชมฝกอบรม และเคลดลบในการจด การฝกอบรมใหประสบความส�าเรจ

2. คมอสไลด

สวนนจะแจกแจงขนตอนเพอชวยใหวทยากรน�าเสนอทกแงมมของการฝกอบรมไดอยางมประสทธภาพ สามารถดาวนโหลดพาวเวอรพอยตทน�าเสนอไดจาก http://www.childsafetourism.org และ http://wvi.org/asiapacific/childsafetourism ทงนวทยากรควรตรวจสอบและปรบเนอหาใหสอดคลองกบบรบทของประเทศและชมชนนนๆ กอนการฝกอบรม หากไมสามารถใชเครองฉายพาวเวอรพอยตหรอ จดพมพขอมลดงกลาวลงในกระดาษฟลปชารตได กใหวทยากรใชคมอสไลดนเปนแนวทางในการน�าเสนอ นอกจากนคมอสไลดยงเสนอแนะกจกรรมทเนนการมสวนรวมของผเขาอบรม พรอมๆ ไปกบเปดโอกาสให ผเขาอบรมไดอภปรายและแสดงความคดเหนในขณะเดยวกน

3. ภาคผนวก

ภาคผนวกประกอบดวยเอกสารขอมลเพมเตมทเปนเครองมอซงชวยวทยากรด�าเนนการฝกอบรมและประเมนผลเพอทบทวนบทเรยนทไดรบและน�าขอมลเหลานมาปรบใชในครงตอไป เอกสารขอมลดงกลาว มดงตอไปน

• ตวอยางวาระการฝกอบรม

• บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน

• แบบบนทกขอมลผเขาอบรม

• แบบทดสอบกอนและหลงการอบรม และตารางวเคราะหการทดสอบกอนและหลงการอบรม

• กรณศกษาและสถานการณจ�าลองส�าหรบพนกงานหรอเจาหนาททปฏบตงานในภาคการทองเทยว

• กรณศกษาและสถานการณจ�าลองส�าหรบหวหนางานหรอผจดการทปฏบตงานในภาคการทองเทยว

• แบบแสดงความคดเหนของผเขาอบรม

• ตวอยางเกยรตบตร

• ตารางรายงานจากวทยากรหลงการฝกอบรม

viii

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บนทก

1

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สวนท 1

ขนเรมตน

สวนท 1: ขนเรม

ตน

2

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สวนท 1: ขนเรมตน

3

ขนเรมตน

คณสมบตของวทยากร

เนองจากการจดฝกอบรมเปนการน�าเสนอหวขอทมความละเอยดออนเกยวกบเดกทอยในภาวะเสยง โดยเฉพาะอยางยงภาวะเสยงตอการถกทารณกรรมทางเพศดงนนจงจ�าเปนทจะตองคดเลอกวทยากร อยางระมดระวงเพอใหไดผทมศกยภาพ มความเขาใจ มทกษะและประสบการณอยางแทจรงในการจด การฝกอบรม

วทยากรควรเปนผทมความรและทกษะดงน

• มความรความเชยวชาญเฉพาะทางเกยวกบการคมครองเดก โดยเฉพาะอยางยงในเรองของ การทารณกรรมเดกทพบในภาคการทองเทยวและการเดนทาง

• มประสบการณสงเกยวกบการสอนและการฝกอบรม

• สามารถสอสารไดอยางชดเจนและมประสทธภาพ และสามารถน�าวธการเรยนรแบบมสวนรวม หลากหลายรปแบบมาปรบใช เพอชวยใหผเขาอบรม บรรลวตถประสงคในการเรยนรตามทไดตงไว

นอกจากจะสามารถน�าเสนอหวขอทละเอยดออนเรองการทารณกรรมเดกโดยเฉพาะเรองของการทารณกรรม ทางเพศแลว วทยากรจะตองมสามารถจดการกบปญหาตางๆ ทอาจจะเกดขนในระหวางการอภปรายไดดวย เชน ตอบค�าถามเฉพาะทางเกยวกบการทารณกรรมทางเพศเดกทตองใชความรและทกษะในการอธบายเพอ ใหค�าตอบทถกตองและเหมาะสม รวมไปถงการชวยคนหาวธการแกปญหาใหกบผเขารวมประชมซงอาจเคย ตกเปนผเสยหายจากการทารณกรรมมากอนดวย เนองจากหวขอของประชมเเลกเปลยนความคดเหนนเกยวของโดยตรงกบการทารณกรรมทางเพศซงเปนผลจากความสมพนธทางเพศทอาจจะเกดจากความยนยอมหรอ ไมยนยอมกตาม ดงนนวทยากรตองพงระวงเปนอยางยงทจะไมแสดงทศนคต อคต หรอเลอกปฏบต ในเรองเพศ วถทางเพศ (การเลอกทจะเปนเพศใดเพศหนงโดยไมตองค�านงถงเพศดงเดมของตน) เชอชาต ฯลฯ เพราะการ กระท�าหรอการแสดงออกดงกลาวขดตอสทธสากลของเดก อกทงอาจยงสงผลใหเดกตกอยในภาวะทเสยงตอ การถกทารณกรรมมากขน ดวยเหตนวทยากรจงควรศกษาแนวทางเสนอแนะในการจดฝกอบรมเรองการคมครองเดกซงไดรวบรวมไวแลวในคมอเลมนกอนทจะด�าเนนการประชม/ฝกอบรมในขางตน

วทยากรทมศกยภาพเปนปจจยหลกทชวยใหการจดฝกอบรมประสบความส�าเรจ หากวทยากร ขาดความรหรอทกษะกจะสงผลใหการฝกอบรมมคณภาพต�า ดงนน จงเปนสงส�าคญอยางยงท องคกรจะตองคดเลอกวทยากรทมความสามารถสงและมประสบการณในการจดการฝกอบรมทมประสทธภาพมากอน

4

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

กลมเปาหมายในการฝกอบรม

การฝกอบรมการคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว จดขนส�าหรบหนวยงานทมสวนเกยวของกบภาคการทองเทยว ซงประกอบดวยกลมตางๆ ดงตอไปน (แตไมไดจ�ากดเฉพาะกลมเหลานเทานน)

ภาคธรกจ การทองเทยว

เจาหนาท พนกงาน หรอบคคล ทระดบปฏบตงานของธรกจ การทองเทยว

• คนขบรถแทกซ/พนกงานบรษทขนสง

• มคคเทศก

• พนกงานรกษาความปลอดภยของโรงแรม

• พนกงานบรการของโรงแรมและเกสตเฮาส (พนกงานตอนรบ พนกงานดแลประตเขา-ออก พนกงานบรการสวนหองพก พนกงานท�าความสะอาด)

• เจาของและพนกงานรานอาหารและบาร

ผจดการและเจาของธรกจ การเดนทางและทองเทยว

• ผจดการฝายบคคล

• ผจดการฝายความรบผดชอบตอสงคม

• ผจดการทวไป

• เจาของธรกจ

หนวยงานดานการเดนทาง และการทองเทยว

• สมาคมทเกยวของในระดบทองถน

• สมาคมทเกยวของในระดบประเทศ

• สมาคมทเกยวของในระดบภมภาค (เชน ระดบภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต หรอภมภาคเอเชยแปซฟค)

ภาคเอกชนทเกยวของแตไมไดอยในธรกจการทองเทยวโดยตรง

• งานใหบรการและอ�านวยความสะดวกแกชาวตางชาต ทเขามาท�างานและพกอาศยในประเทศ

• บรษทขนสง (ขนสงผโดยสาร ขนสงของทางเรอ และธรกจการเดนเรอ)

• บรษททใหบรการแกองคกร/บรษทอนๆ

• บรษททใหบรการขอมลสารสนเทศ

• บรษทดานการสอสาร

ภาครฐบาลกระทรวงการทองเทยวและกฬา

• เจาหนาทฝายจดท�านโยบาย

• เจาทฝกอบรมดานการทองเทยว

• เจาหนาทในฝายก�าหนดมาตรฐานและใหการรบรอง

เมอมก�าหนดการทจะจดการฝกอบรม วทยากรควรจะท�างานรวมกบผจดการฝกอบรมเพอคดเลอกผเขารบการฝกอบรมทมความเหมาะสมทสด เนองจากผเขาอบรมในทแตกตางกนจะมความตองการขอมลทแตกตางกน ไปดวย วทยากรจงควรปรบเนอหาการฝกอบรมใหเหมาะกบกลมนนๆ เชน ขอมลทเจาหนาทหรอพนกงานท อยแนวหนาในธรกจการทองเทยวตองการมกจะแตกตางไปจากขอมลทผจดการหรอเจาของกจการตองการ นอกจากนวทยากรควรตระหนกวาผเขารบการอบรมแตละคนมบทบาทตอสภาพแวดลอมทางการทองเทยว ทแตกตางกน ซงแมวาการฝกอบรมจะใหโอกาสผเขารวมในการอภปรายและการเพมเตมความเขาใจในเรอง ของการคมครองเดก แตวทยากรตองมทกษะและประสบการณในการจดการทเหมาะสมกบกลมเปาหมายทม ความหลากหลายทงในเรองของหนวยงานสงกด ลกษณะของงานทท�าและประสบการณทม

สวนท 1: ขนเรมตน

5

ผลลพธทคาดหวงจากการเรยนร

การฝกอบรมเรองการคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว เปนการใหขอมลแกใครกตาม ทตองการปรบปรงคณภาพของการทองเทยวในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต เพอสรางประโยชนตอเศรษฐกจ และชมชนนนๆ รวมทงสรางประโยชนรวมกนใหกบสงคมและประเทศในภาพรวม การฝกอบรมชวยเพมทกษะของผเขารวมในการคดคนวธการด�าเนนธรกจการทองเทยวทมความรบผดชอบและมจรรยาบรรณ เพอตอบสนองตอความตองการทเพมขนของผทเขามาใชบรการ และทส�าคญทสดคอเพอรกษาสภาพแวดลอมทปลอดภย ตอเดกภายใตธรกจการเดนทางและทองเทยวเพอใหสามารถคมครองเดกหญงและชายจากการทารณกรรม ทางเพศไดอยางมประสทธภาพยงขน

หลกการฝกอบรมผเขาอบรมควรมความความรและทกษะดงตอไปน

• รบรถงความเชอมโยงระหวางการทองเทยวกบภาวะเสยงของเดกในการถกทารณกรรม

• เขาใจวาการเดนทางทองเทยวเปนปจจยหนงทสงผลใหเดกตกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรมโดยเฉพาะการทารณกรรมทางเพศ รบรถงตวบงชทแสดงวาเดกอาจตกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรม และ เขาใจถงรปแบบทหลากหลายของการทารณกรรมรวมทงความเชอมโยงของรปแบบเหลาน

• สามารถระบวธการและการด�าเนนการภายในขอบเขตความรบผดชอบของตนในการใหความคมครองเดกและสรางสภาพแวดลอมของการทองเทยวทปลอดภยมากขนส�าหรบเดก

• มความรบผดชอบ รบรและสามารถเขาถงขอมล รวมทงมอ�านาจและความสามารถทจะคมครองเดก จากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยวได

จ�านวนของผเขารวมฝกอบรม

จ�านวนผเขาอบรมทเหมาะสมควรอยระหวาง 30–40 คน หากมากกวา 40 คน การอภปรายกลมและ การจะใชเวลานานเกนไปท�าใหตองเพมเวลาในการฝกอบรมและสงผลตอการสรางบรรยากาศของการฝกอบรม ทเนนการมสวนรวมในระยะตอมา

Angiang Province, Vietnam

6

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

การเชญผเขารวมอบรมสามารถท�าไดหลายวธขนอยกบลกษณะการจดและผจด เชน เมอองคการการทองเทยวแหงชาต (National Tourism Organisation-NTO)1 เปนผจดการฝกอบรมนน องคการฯ ไดสงตองหนงสอเชญอยางเปนทางการใหกบองคกร สมาคมและบคคล เปนตน หากผจดการฝกอบรมตองการใหม ผตอบรบและเขารวมฝกอบรมประมาณ 30-40 คน กอาจตองสงหนงสอเชญ 60-80 คนในขนตนและ ลงทะเบยนผทตอบรบค�าเชญไปเรอยๆ จนกวาจะครบจ�านวนทตงไว อกวธหนงคอการประชาสมพนธตอสาธารณะเกยวกบการฝกอบรมและรบลงทะเบยนผเขาฝกอบรมจนกวาจะครบตามทตองการโดยควรมบนทก รายชอผเขาอบรมส�ารองหากมความตองการทจะเขาอบรมเปนจ�านวนมาก นอกจากนควรแจงและประชาสมพนธเกยวกบการฝกอบรมลวงหนาอยางนอยหนงเดอนเพอใหมนใจวาผเขาอบรมในจ�านวนเปาหมายสามารถ เขารวมได ชองทางทใชในการโฆษณาประชาสมพนธอยางไดผลคอ การใชสอตางๆ ในทองถน เชน สอสงคมออนไลน และอเมลผานเครอขายธรกจทองเทยวและสมาคมตางๆ ในบางครงการจดการฝกอบรมภายในใหกบพนกงานในบรษทและจากบรษทคสญญา จะชวยในการประชาสมพนธและยนยนการเขาอบรมเพราะบรษทนนๆ มขนตอนและวธการของตนอยแลว และเพอเปนการสรางความมนใจวาจะมผเขาอบรมในจ�านวนทมากขน ควรพจารณาทจะจดการฝกอบรมในชวงทนกทองเทยวลด หรอไมอยในฤดกาลทองเทยว

ระยะเวลาในการฝกอบรม

การฝกอบรมสามารถจดไดภายในเวลาหนงวนหรอจะแบงการอบรมเปนหวขอ ตามเวลาทก�าหนดไวกได ระยะเวลาในการท�ากจกรรมของแตละหวขออยในสวนท 2 คมอการใชสไลด และในตวอยางวาระการอบรม (ภาคผนวก 1) การใชเวลามากขนหรอนอยลงในการอบรมกขนอยกบกจกรรมและวธการทใชเพอใหเกด การมสวนรวม หากมเวลาจ�ากด (เชน หนงหรอสองชวโมง) วทยากรควรเลอกใชเฉพาะสไลดทส�าคญซงมเครองหมาย ∞ ก�ากบเทานน

1 NTO เปนหนวยงานการทองเทยวระดบประเทศของรฐบาลทรบผดชอบดานการพฒนาการทองเทยวในประเทศ เชน กระทรวงการทองเทยวและกฬา เปนตน

สวนท 1: ขนเรมตน

7

วทยากรรบเชญ

วทยากรรบเชญถอเปนอกสวนหนงทมบทบาทส�าคญตอการอบรมหากหวขอทเขาน�าเสนอมความเชอมโยง กบสงทวทยากรหลกไดน�าเสนอไปแลว และใหขอมลเพมเตมทเปนประโยชน รวมทงเปนการน�าเสนอทม ความชดเจน เขาใจงายและเหมาะสมกบบรบทของชมชนนนๆ

ควรเชญวทยากรรบเชญมารวมใหการฝกอบรมหากบคคลผนนสามารถใหขอคดทลกซงและชวยใหผเขาอบรม มความเขาใจประเดนทน�าเสนอไดดยงขน นอกจากนวทยากรรบเชญควรเปนผทสามารถปรบเนอหาของการ ฝกอบรมใหเหมาะกบบรบทของธรกจทองเทยวในทองถนซงมลกษณะ ประเดน และปจจยเสยงตางๆ ในลกษณะทแตกตางกน ตวอยางของมวทยากรรบเชญ มดงน

• เปนเจาหนาทต�ารวจหรอตวแทนองคกรพฒนาเอกชนในทองถนทสามารถน�าเสนอเกยวกบสถานการณในพนทโดยเฉพาะเรองของภาวะเสยงของเดกและ การถกทารณกรรม พรอมกบพดคยเกยวกบกรณเหตการณทเขาประสบมา

• ผเชยวชาญทางกฎหมายหรอ ตวแทนองคกรพฒนาเอกชนทสามารถอธบายประเดนทางกฎหมาย ทเกยวของกบการทารณกรรมเดกไดด

• เจาหนาทสงคมสงเคราะหทท�างานอยในพนทซงสามารถอธบายถงผลกระทบของภาวะเสยงและการ ทารณกรรมตอเดกทตกเปนผเสยหาย (อาจเลอกเจาหนาทภาครฐทอยในทองทหรอ เจาหนาทจากองคกรพฒนาเอกชนกได)

• ตวแทนภาคธรกจทสามารถพดเกยวกบวธการทหนวยงานของเขาใชเพอน�าเรองการคมครองในธรกจ การทองเทยวเขามาผสมผสานกบการด�าเนนธรกจของบรษท และมการด�าเนนการอยางจรงจงในการคมครองเดกจากการทารณกรรม

• ตวแทนจากชมรมเดกหรอเยาวชนทสามารถน�าเสนอเกยวกบผลกระทบของธรกจการทองเทยวทมตอชวตของเขาและความตองการทจะใหผใหญเขามาชวยด�าเนนการเพอใหการทองเทยวมความปลอดภยตอเดกและเยาวชน

ขอแนะน�าการเชญวทยากรรบเชญ

การเลอกและเชญวทยากรรบเชญควรค�านงถงประเดนตางๆ ดงตอไปน

• เวลาและขอมลเกยวกบการฝกอบรมทเพยงพอส�าหรบการเตรยมตวเปนวทยากรรบเชญ ควรเชญลวงหนาอยางนอยหนงเดอนกอนการฝกอบรม

• ท�าความเขาใจกบวทยากรรบเชญใหชดเจนในหวขอทตองการใหเขาบรรยาย ควรใหวทยากรรบเชญ ทราบวาระการฝกอบรมและขอมลความเปนมา (รวมทงวตถประสงคของการฝกอบรม) เพอหลกเลยงการพดในหวขอทซ�ากบวทยากรหลก

• ตรวจสอบใหแนใจวาวทยากรรบเชญมความร/ทกษะ/เชยวชาญในประเดนทขอใหน�าเสนอ หากพบวา มคณสมบตดงกลาวไมเพยงพอกอาจขอใหเขาชวยแนะน�าบคคลทมความเหมาะสมใหดวย

• แจงรายละเอยดของผท (คาดวาจะเชญใหมา) เขารวมอบรมใหกบวทยากรรบเชญ (เปนใคร ระดบหนาทการงาน ระดบความร และขอมลทเขาตองการจากการเขารวมอบรม) เพอชวยใหวทยากรรบเชญเตรยมตวไดอยางเหมาะสม

• แจงก�าหนดเวลาการน�าเสนอใหชดเจนตอวทยากรรบเชญ โดยระบถงขอจ�ากดทางดานเวลาการฝกอบรมและเนนวาการน�าเสนอควรอยในเวลาทก�าหนด

8

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

• แจงใหวทยากรรบเชญทราบวามอปกรณใดบางทใชไดภายในหองฝกอบรม (เชน โปรเจคเตอร คอมพวเตอร ไมโครโฟน กระดาษฟลปชารต และอนๆ) หากวทยากรรบเชญตองการอปกรณทนอกเหนอไปจากนกตองพจารณาวาสามารถจดใหไดหรอไม

• ตองมนใจวาวทยากรรบเชญมความรความเขาใจเกยวกบมาตรการการคมครองเดก เชน ไมเปดเผยขอมลเกยวกบเดกทเปนผเสยหาย หรอแสดงภาพถายของเหตการณการทารณกรรมและตวผเสยหาย

• ขอขอมลการน�าเสนอของวทยากรรบเชญมาตรวจสอบลวงหนากอนการอบรม (สองหรอสามวน) เพอใหมนใจไดวาเนอหาการน�าเสนอเปนไปตามทตองการและเพอจะไดมเวลาปรบเปลยนขอมลใหเหมาะสม หากจ�าเปน

การเลอกสถานทฝกอบรม

วทยากรควรจดสถานทฝกอบรมใหมบรรยากาศทเออตอการเรยนรและเหมาะสมกบประเภทของกจกรรมทจดใหผเขาฝกอบรมท�า เพราะขนาดของหอง รวมทงรปแบบการจดหองและบรรยากาศภายในหองมผลอยางมาก ตอการบรรลเปาหมายการเรยนรของผเขาอบรม

สงทส�าคญทสดในการเลอกสถานทฝกอบรมคอขนาดของหองตองมพนทกวางพอเพอใหผเขาอบรมท�ากจกรรมกลมและกจกรรมฝกอบรมตางๆ ได และตองใหแนใจวาเครองปรบอากาศท�างานปกต หองน�าสะอาด มน�าดมบรการอยางเพยงพอ ระบบเสยง จอและเครองโปรเจคเตอรอยในสภาพใชงานไดด

สวนท 1: ขนเรมตน

9

รปแบบการจดสถานท

เนองจากการฝกอบรมนใชรปแบบการอบรมเชงปฏสมพนธ ซงเนนการท�ากจกรรมรวมกนของ ผเขาฝกอบรม รายบคคลและกลม จงขอแนะน�าใหจดสถานทในรปแบบคาบาเรต (โปรดดแผนผงท 1)

แผนผงท 1 ทางเลอกส�าหรบรปแบบการจดหองอบรม

การจดหองแบบคาบาเรตเหมาะส�าหรบการท�างานเปนกลม และชวยใหผเขาอบรมไดคละกนและวทยากรเอง กสามารถดแลผเขาอบรมไดอยางทวถง หากไมมโตะกลมกสามารถใชโตะสเหลยมแทนกไดแตตองจดเกาอ ในลกษณะเดยวกน ทส�าคญคอ ไมควรจดทนงใหผเขาอบรมหนหลงใหหนาหอง แตควรจดทนงใหทกคนสามารถมองเหนวทยากรไดอยางชดเจน

ในกรณทไมสามารถจดแบบคาบาเรตได อาจใชการจดแบบชนเรยนหรอรปตวยกได แตไมควรใชรปแบบ การจดหองทเปนทางการ เชน แบบโรงภาพยนตร ทงนเนองจากการจดในลกษณะนเหมาะส�าหรบการบรรยาย ทใชเวลาไมมาก และไมเออใหผเขาอบรมทงในรายบคคลและกลมมสวนรวมท�ากจกรรม

การจดหองประชมอยางไมเปนทางการอาจไมจ�าเปนตองมโตะ/เกาอ ในบางกรณผเขารวมอบรมอาจชอบ นงกบพนมากกวา

รปตวย (U-shape)

มกใชกบการฝกอบรมแบบตรง จากวทยากรสผเขาฝกอบรม

แบบชนเรยน (Classroom)

ใชส�าหรบการท�างานรายบคคล

แบบโรงภาพยนตร (Theatre)

สวนมากใชกบการประชม ทมผเขารวมเปนจ�านวนมาก

แบบคาบาเรต (Cabaret)

เหมาะส�าหรบการประชมทตองท�ากจกรรมเปนกลม

แบบบอรดรม (Boardroom)

ไมสามารถเคลอนยายโตะ และเกาอได จงเหมาะส�าหรบ

การประชมทเปนทางการ

แบบวงกลม (Group circle)

เหมาะส�าหรบการประชม ทไมเปนทางการ

10

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ผชวย

ควรจดหาผชวยวทยากรอยางนอยหนงคน (อาจมากกวานหากมผเขาฝกอบรมจ�านวนมาก) เพอชวยดแล ความพรอมของอปกรณตางๆ ในหองฝกอบรม เชน คอยสงไมโครโฟนใหเมอวทยากรตองการพด ฯลฯ ทงนเพอชวยลดการรบกวนสมาธของวทยากร

คาใชจายดานสถานท

คาใชจายดานสถานทอาจสง บางครงบางโรงแรมอาจยนดมอบสวนลดใหหรอไมคดคาใชจายเลยเพอสนบสนนในวตถประสงคของการจดฝกอบรมตามโครงการความรบผดชอบตอสงคมของโรงแรม ดงนนจงควรหาสถานทซงใหสวนลดหรอไมคดคาใชจายในการใชหองฝกอบรม (และอปกรณในการฝกอบรมตางๆ เชน เครองโปรเจคเตอร ไมโครโฟน กระดาษและเครองเขยน) รวมไปถงอาหารวางและบรการทางเทคนคตางๆ

อปกรณ วสด และเอกสารทจ�าเปน

ควรตรวจสอบอปกรณตางๆ ใหอยในสภาพทพรอมใชงาน ควรทดสอบการใชงานของอปกรณทกครงกอน การฝกอบรมเพอใหแนใจวาจะไมเกดปญหาในระหวางการฝกอบรม ควรจดท�ารายการของสงทจะตองใชตามตารางขางลางเพอจะไดตรวจสอบความเรยบรอยกอนการฝกอบรม หากรายการใดอยในสภาพพรอมใชกใหท�าเครองหมายถก

สวนท 1: ขนเรมตน

11

รายการวสดอปกรณทใชในการฝกอบรม

ไมโครโฟน (ส�าหรบวทยากร 1 ตว ส�าหรบผเขาอบรม 1 ตว) (หากมผอบรมมากขน ควรจดหาไมโครโฟนเพมตามสดสวน)

โปรเจคเตอร

จอ

คอมพวเตอร

ล�าโพง (หากตองใชเสยงเพม รวมทงวดโอ)

สไลดพาวเวอรพอยต

กระดานไวทบอรด

กระดาษฟลปชารต

ปากกามารคเกอร (12 แทง ส�าหรบวทยากรและการท�างานกลม)

เทปกาว เขมหมด กาวส�าหรบตดกระดาษกบผนง (Blutac)

กรรไกร

กระดาษโพส-อส กระดาษ ดนสอส�าหรบผเขาฝกอบรม

ลกบอลนม (มหรอไมมกได-ใชส�าหรบกจกรรมแนะน�าตว)

โตะส�าหรบลงทะเบยน (พรอมดวยแบบบนทกขอมลผเขาฝกอบรม)

เอกสารในการฝกอบรม (วาระการฝกอบรม แบบทดสอบกอนและหลงการฝกอบรม แบบแสดงความคดเหนของผเขาอบรม บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ บตรสถานการณจ�าลอง เกยรตบตร)

รายการอนๆ ทตองเตรยม

เกบขอมลทองถนและปรบเนอหาสไลดใหเหมาะสม

เชญวทยากรรบเชญ

ขอมลของหนวยงานในทองถนเพอตดตอและท�าการสงตอเดกทควรไดรบความคมครอง

12

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ขอแนะน�าพเศษในการฝกอบรมเรองการคมครองเดก

น�าเสนอการการอภปรายอยางระมดระวง

เนองจากการทารณกรรมเดกโดยเฉพาะการทารณกรรมทางเพศเปนประเดนทละเอยดออนซงตองการ การแสดงความคดเหนและการเคารพสทธซงกนและกนของผเขาอบรมควบคกนไป ดงนนวทยากรจงควรให ผเขาอบรมไดมโอกาสพดเกยวกบหวขอทไมเนนการเผชญหนาดงทระบไวในคมอสไลดกอนเรมการอภปรายเกยวกบการทารณกรรมเดก นอกจากนการใหโอกาสผเขาอบรมไดพดในกจกรรมแนะน�าตวจะชวยใหทกคน รสกสะดวกใจและมนใจยงขนทจะพดคยแลกเปลยนเกยวกบประเดนของการทารณกรรมเดกเมอการฝกอบรม ด�าเนนตอไป

เตรยมรายละเอยดของผใหค�าปรกษาหรอหนวยงานบรการทจะสงตอ

ตองตระหนกเสมอวามผเขาฝกอบรมบางคนทอาจเคยตกเปนผเสยหายจากการทารณกรรมมากอน และแตละคนจะมปฏกรยาตอบสนองตอการทารณกรรมแตกตางกน เชน บางคนอาจไมคดถงเรองทเกดขนมานานแลวแตการอภปรายอาจท�าใหเขาคดถงความทรงจ�าอนเจบปวดในอดตขนมา วทยากรจงควรใหความส�าคญกบความเปนไปไดน หากมคนตองการพดเกยวกบประสบการณสวนตว กควรเชญใหเขาพดในทซงเปน สวนตว (ระหวางชวงพกหรอชวงสรปการอภปราย) และวทยากรควรมขอมลทตดตอไดของผใหค�าปรกษาหรอหนวยงานบรการทเกยวของเพอสงตอผเขาฝกอบรมใหกบหนวยงานดงกลาวซงจะใหค�าปรกษาบคคลดงกลาว ในรายละเอยดตอไป

ตองรายงานทนททมการเปดเผยเกยวกบเดกซงอาจถกทารณกรรม

เปนไปไดทผเขาฝกอบรมบางคนอาจใหขอมลซงบงบอกวามเดกก�าลงถกทารณกรรมอยในครอบครวของตน ในชมชน หรอทอนๆ การเปดเผยเชนนตองรกษาเปนความลบและตองด�าเนนการใหทนเวลา และขอมลน จะตองถกสงตอไปยงหนวยงานทเหมาะสมในทองถน (เชน องคกรพฒนาเอกชน และเจาหนารฐทในทองถน) วทยากรจะตองรจกหนวยงานทเหมาะสมในพนททจะชวยในการสบคนเรองทไดรบการเปดเผย และการเปดเผยทงหมดตองท�ารายงานบนทกขอมลทนท

ตอบค�าถามและ/หรอตอบสนองตอพฤตกรรมทยงยากดวยความเขาใจและความระมดระวง

เปนเรองส�าคญทวทยากรควรจะค�านงถงและเคารพในภมหลงทางวฒนธรรมของผเขารวมประชม แตวทยากร ไมควรยอมรบการน�าวฒนธรรมมาใชเปนขออางเพอการทารณกรรมเดกเปนอนขาด

ในระหวางการประชมอาจมค�าถามเกยวกบวถทางเพศ (การเลอกทจะเปนเพศใดเพศหนงของบคคลนนๆ โดยไมตองค�านงถงเพศดงเดมของตน) และอตลกษณทางเพศ (การแสดงพฤตกรรมตามเพศทตนเองเลอก ขนมา) ซงวทยากรควรเตรยมค�าตอบใหพรอม และตองเปนค�าตอบทชดเจน เปดเผย และตรงประเดน ควรเนนวาเดกมสทธไดรบการคมครองโดยไมตองค�านงถงเรองวถทางเพศหรออตลกษณทางเพศ และตราบาป การมอคตหรอการนงเฉยตอประเดนวถทางเพศหรออตลกษณทางเพศชองชมชน อาจผลกดนใหเดกบางคน ตกอยในภาวะทเสยงตอการถกทารณกรรม

วทยากรควรมวธการจดการอยางเหมาะสมในกรณทผเขารวมประชมยกประเดนใดกตามทยงคงเปนความเชอผดๆ หรอไมเปนผลดตอการสรางบรรยากาศและสภาพแวดลอมทปลอดภยแกเดก เชน การวพากษวจารณ เรองการใสเสอผาของเดกผหญง เปนเรองทไมเกยวของกบหวขอการอภปราย และเปนการแสดงอคตเกยวกบความเปนหญงหรอชาย ซงจะคลายกบกรณการกลาวโทษ/ต�าหนผเสยหาย (เดกทตกเปนผเสยหายจากการ

สวนท 1: ขนเรมตน

13

ทารณกรรม) ทไมควรกระท�าไมวาในกรณใดๆ ดงนนวทยากรจงไมควรสนบสนนการอภปรายในลกษณะน แตควรเนนใหผเขารวมประชมมงไปทการอภปรายเนอหาหลกของการอบรมซงกคอการใหความคมครองเดก จากการทารณกรรม

บางครงวทยากรอาจพบวาผเขารวมมพฤตกรรมทสรางปญหาในระหวางการฝกอบรม (เชน ชอบโตเถยง พดไมหยด มทศนคตไมด ไมเคารพกฎระเบยบของการประชม หรอไมฟงความคดเหนของผอนเพราะเชอวาตนเองรอบรทกเรอง) วธแกปญหาของวทยากรในกรณเชนนคอการพยายามลดการเผชญหนาและโอกาสทจะเกดการโตเถยงกนในกลมผเขารวมประชมเอง โดยการใหผทมพฤตกรรมดงกลาวเขามามสวนรวมในการน�าเสนอวธแกปญหาในเรองทเขาใหความส�าคญ และกระตนการมสวนรวมจากผเขาอบรมคนอนๆ ไปดวยในขณะเดยวกน

ทส�าคญกคอตลอดชวงเวลาการประชม วทยากรตองเนนย�ากบผเขารวมวาชมชนไมควร กลาวโทษ หรอต�าหนเดกทตกเปนผเสยหายจากการทารณกรรมทางเพศไมวาในกรณใดๆ เพราะการกระท�าเชนนนขดแยงตอการ ใหความคมครองเดกและเปนปจจยส�าคญทสงผลใหเดกตกอยในภาวะเสยงตอการทารณกรรมมากขน

วธการฝกอบรม

การฝกอบรมนเนนการเคารพในความแตกตางดานการเรยนรของผเขาอบรมแตละคน หลกสตรนจงประยกต วธการน�าเสนอเนอหาในหลากหลายรปแบบซงแตกตางจากการฝกอบรมแบบดงเดมซงทผเขาอบรมเปนฝายรบเทานน โดยวทยากรจะเปนผขบเคลอนใหเกดการปฏสมพนธและการมสวนรวมทเพมขนในกลม วทยากร ควรเคารพประสบการณสวนตวของแตละคนและกระตนใหผเขาอบรมสนทนาโตตอบกน และแสดงความคดเหน พรอมไปกบการสรางบรรยากาศทผอนคลายแตเตมไปดวยความกระตอรอรนในการเรยนรในขณะเดยวกน

ในแตละสวนของการอบรมจะมกจกรรมประกอบ อาท กรณศกษา การแสดงบทบาทสมมต การอภปรายกลม และการท�ากจกรรมกลมเพอกระตนการเรยนร คมอสไลดจะชวยใหวทยากรด�าเนนการฝกอบรมไปตามขนตอน ทวางไว

นอกจากน ตลอดการอบรม วทยากรควรค�านงถง ผเขารวมอบรมทไมสามารถอานหรอ เขยนได รวมถงผพการทางการไดยนทางสายตา และอนๆ ซงวทยากรควรเตรยมพรอมลวงหนาเพอปรบการฝกอบรมใหเหมาะกบ ผพการดงกลาว เชนค�านงถงการจดทนง ใหการดแลแบบตวตอตว หรอจดพมพเอกสารใหตวอกษรใหญขน เปนตน

14

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ในการจดฝกอบรมใหประสบความส�าเรจนนผทเปนวทยากรจะตองปฏบตตนดงตอไปน

• ฟงผเขาฝกอบรมทกคนอยางตงใจและเคารพในประสบการณและความเชยวชาญเฉพาะทางของเขา

• พดจาชดเจนและใชภาษาทเขาใจงาย ควรเปนภาษาทผเขาอบรมสวนใหญคนเคย

• น�าเสนอตวอยางทมาจากทองถนเมอเปนไปได

• สงเสรมใหผเขาฝกอบรมมปฏสมพนธตอกน

• พดและน�าเสนอดวยความมนใจ

• ใชสอโสตทศนปกรณอยางระมดระวง

• เตรยมหวขอทจะน�าเสนอลวงหนาและเตรยมตวฝกซอมกอนการฝกอบรม

• ทดสอบอปกรณทจะใชกอนการฝกอบรม

ในวนฝกอบรม

การใชพาวเวอรพอยต

พาวเวอรพอยตน�าเสนอขอมลส�าหรบภาคการทองเทยว สามารถดาวนโหลดไดจาก http://www.childsafetourism.org และ http://wvi.org/asiapacific/childsafetourism พาวเวอรพอยตดงกลาวไดรบการจดท�าขนเพอเปนเครองมอสนบสนนการเรยนรและชวยใหผเขาฝกอบรม จดจ�าเนอหาส�าคญในการอภปรายไดด เนอหาในสไลดไมไดเปนบทพดทวทยากรหรอผเขาฝกอบรมจะอานแบบค�าตอค�า ดงนนวทยากรจงควรอานสไลดกอนการฝกอบรมเพอท�าความเขาใจและปรบรวมทงเพมเตมขอมล ใหเหมาะสมกบบรบททองถนนนๆ

ขอมลทน�าเสนอผานสไลดเปนขอมลทงายตอการท�าความเขาใจและงายตอการตดตามเพอกระตนความสนใจใหกบผเขาอบรม เนองจากการฝกอบรมนมจดมงหมายทจะกระตนใหผเขาอบรมมสวนรวมในเชงปฏสมพนธ วทยากรจงตองสรางบรรยากาศการเรยนรทนาสนใจโดยการใสรายละเอยดเพมเตมในสไลด (ตามทไดเสนอแนะขางตน) โดยใชคมอการใชสไลดและเพมกจกรรมเปนชวงๆ เพอสรางความกระตอรอรนและความสนใจทจะ เรยนร สวนทเปน “เนอหาหลก” และ “ขอความเสรม” ในคมอไดใหค�าอธบายและขอมลเพมเตมทเปนประโยชนแกวทยากรในการน�าเสนอ

สวนท 1: ขนเรมตน

15

การใชบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ

บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบเปนขอมลทแจกใหผเขาอบรมน�ากลบบานเพอเตอนความจ�าเกยวกบหวขอ ส�าคญทไดเรยนร ควรแจกบตรขอมลน (ภาคผนวก 1) ใหแกผเขาอบรมตงแตเรมตนการฝกอบรมเพอใชอางอง ตลอดการอบรม วทยากรควรสงเสรมใหผเขาอบรมใชประโยชนจากขอมลในบตรซงสะดวกในการน�าตดตวเมอกลบไปบานหรอทท�างาน และแบงปนขอมลทไดเรยนรใหแกเพอนรวมงานหรอสมาชกในครอบครว ใหท�าบตรนเปนสหรอขาว-ด�ากไดโดยใชกระดาษขนาดเอ 6 และพมพขอความทงสองดาน ซงจะชวยใหบตรนาใชมากขน

การใชเอกสารประกอบการฝกอบรม

เอกสารประกอบการฝกอบรมอยในภาคผนวกซงถกจดท�าใหมรปแบบทสามารถน�าไปถายเอกสารไดสะดวก วทยากรควรเตรยมถายส�าเนาเอกสารนใหผเขาอบรมคนละหนงชด และควรจดเตรยมไวใหเกนจ�านวนผเขาอบรมเลกนอยเพราะอาจจะมผเขาอบรมเพมหรอมผมารวมสงเกตการณ

ชวงพกรบประทานอาหารวาง

การพกจะเปนประโยชนส�าหรบผเขาอบรมทเปนผใหญเพอชวยใหคงไวซงสมาธและระดบพลงงานทจะชวย ในการเรยนรในชวงตอไป ตวอยางวาระการอบรมทใหไวในคมอเลมนไดแทรกเวลาพกไวเปนชวงๆ ตามหวขอ การฝกอบรมทถกจดไว

ตามหลกการแลวควรมการ “พกสนๆ” ประมาณ 5 นาทในทกๆ หนงชวโมงของการอบรม และควรเพมเวลาพกส�าหรบชวงเชาและชวงบายเพอรบประทานอาหารวางประมาณครงละ 15 นาท ทงนวทยากรจะตองเครงครด ในการรกษาเวลาการเรมและจบหวขอน�าเสนอเพอใหมชวงพกทพอเพยง แตในขณะเดยวกนกไมควรขยายเวลาพกใหมากขน

เนองจากความคาดหวงตามวฒนธรรมทตางกนของผเขาอบรมเกยวกบเวลารบประทานอาหารกลางวน วทยากรควรประสานงานกบผจดการประชมเพอก�าหนดตารางเวลาอาหารกลางวนใหชดเจน หากเปนไดควรใหเวลาพกรบประทานอาหารหนงชวโมง หากขอตกลงนท�าไมไดกพงตระหนกวาอาจจะตองเรมฝกอบรมชาลงในชวงตอไป

16

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ควรเลกตรงเวลา สมาธของผเขารวมฝกอบรมจะลดลงอยางมากหากตองอยในการอบรมนานกวาเวลาทได ตกลงกนไวตงแตแรก

การประเมนผล

การประเมนผลถอเปนสวนส�าคญในการบงชวาการฝกอบรมบรรลวตถประสงคทตงไวหรอไม ศภนมตพยายาม ทจะวดปฏกรยา การเรยนรและการปรบเปลยนพฤตกรรม2 ของผเขาฝกอบรมดวยการใชเครองมอตางๆ ตอไปน:

ระดบท 1: ปฏกรยา

ผเขารวมอบรมรสกอยางไรตอการฝกอบรม การวดปฏกรยาของผเขาอบรมเปนรปแบบของการประเมนผลทท�าไดทนทโดยใชการสงเกตและการสอบถามโดยตรง วธการวดปฏกรยาของผเขาอบรมระหวางการอบรมสามารถท�าไดดงน

• การสงเกต - วทยากรสามารถสงเกตดวาผเขาอบรมมปฏกรยาอยางไรตอค�าถาม มทาทในการรวมกจกรรมกลมอยางไร มความสนใจหรอไม และไดตงค�าถามทกระตนความคดหรอไม ทงนวทยากรควร จดบนทกสงเหลานไวระหวางการอบรม และควรปรบวธฝกอบรมใหเขากบสถานการณ ผชวยวทยากร อาจชวยใหขอมลทเปนประโยชนเพมเตมจากการสงเกตและการมปฏสมพนธกบผเขาฝกอบรม

• การประเมนหลงการฝกอบรม - หลงจากสนสดการฝกอบรม วทยากรจะแจกแบบแสดงความคดเหน ของผเขาอบรม (ภาคผนวก 8) ซงผเขาอบรมสามารถแสดงความคดเหนของเขาเกยวกบการอบรม ลงในเอกสารน

ระดบท 2: การเรยนร

ผเขาอบรมไดเรยนรอะไรบางจากการอบรม การประเมนสวนนจะใชแบบทดสอบกอนและหลงการอบรม ซงจะเปนการเปรยบเทยบผลทไดรบกอนและหลงการฝกอบรม ศภนมตไดออกแบบแบบทดสอบเพอวด ความเปลยนแปลงดานความรของผเขาอบรมอนเปนผลมาจากการเขาอบรม (ภาคผนวก 4 และ 5) หากเวลาจ�ากด กอาจใชแบบทดสอบดงกลาวดวยการอานค�าถามจากแบบทดสอบแลวใหผเขาอบรมตอบโดยการยกมอ จากนนวทยากรหรอผชวยจะนบและจดบนทกจ�านวนผยกมอตามแตละค�าถาม

ระดบท 3: การปรบเปลยนพฤตกรรม

ผเขารวมอบรมปฏบตตนเปลยนไปจากเดมอยางไรหลงจากเขาอบรม การปรบเปลยนพฤตกรรมเปน ความคาดหวงหลกของการฝกอบรม โดยทวไปการวดพฤตกรรมทเปลยนแปลงไมสามารถจะท�าไดจนกวา ผเขาอบรมจะกลบไปท�างานประจ�าของตนและการประเมนตดตามผลเพอเกบขอมลเชงคณภาพ การปรบเปลยนพฤตกรรมนนตองใชเวลาระยะหนง อยางไรกตามวทยากรสามารถเกบขอมลของการปรบเปลยนพฤตกรรมท คาดวาจะเกดขนไดทนทหลงการฝกอบรมโดยแจกแบบแสดงความคดเหน (ภาคผนวก 8) ซงอยในสวนทาย ของคมอน ใหกบผเขาอบรมตอบ

วทยากรตองเปนผรบผดชอบเกบรวบรวมและบนทกขอมลเกยวกบปฏกรยา การเรยนรและการปรบเปลยนพฤตกรรมของผเขารวมอบรม และตองสงขอมลนใหผจดการ/หนวยงานทเกยวของเพอชวยกนพฒนาปรบปรงโครงการฝกอบรมนตอไป

ตารางรวบรวมวธการตดตามและประเมนผลไดถกรวบรวมไวใน ภาคผนวก 11

2 ตามทไดอธบายใน: Kirkpatrick, D. & Kirkpatrick, J. (2006), การประเมนผลการฝกอบรม – จดพมพครงท 3, ส�านกพมพ Berrett-Koehler, สหรฐอเมรกา

สวนท 1: ขนเรมตน

17

การมอบเกยรตบตร

ใบเกยรตบตรคอสวนส�าคญในการรบรองการเขาฝกอบรมและยงเปนเครองแสดง “ผลงาน” ของผผานการอบรม ทสามารถน�าไปแสดงไวในทท�างานได วทยากรควรจดเตรยมใบเกยรตบตรใหแลวเสรจกอนการอบรมโดยลง วนทและลายเซนไว สวนชอของผเขาอบรมควรจะใสไวกอนการอบรมหรอใสในระหวางชวงพกกลางวนโดย ยดตามรายชอผเขาฝกอบรมจรงกได ตวอยางของเกยรตบตร (ภาคผนวก 9) อยในสวนทายของคมอ

ควรมอบเกยรตบตรใหเฉพาะผทอยรวมตลอดการอบรมเทานน และไมควรใหผเขาอบรมรบเกยรตบตรแทนกนเนองจากมบางคนออกจากหองไปกอนจบการอบรม

เนองจากการฝกอบรมไดรบการรบรองจากหนวยงานของรฐ เชน กระทรวงการทองเทยวและกฬา ดงนน จงควรขออนญาตหนวยงานดงกลาวเพอน�าตราสญลกษณ (โลโก) และลายเซนของเจาหนาทระดบสงของ หนวยงานใสไวในเกยรตบตรดวย และวทยากรควรแสดงตวอยางของเกยรตบตร ใหผเขารบการอบรมไดเหนตงแตเรมตนการฝกอบรม การมพธมอบเกยรตบตร แบบสนๆ ซงท�าโดยเจาหนาทระดบสงของภาครฐหรอ ผทรงเกยรต (หากเวลาอ�านวย) กเปนการชวยเพมความนาเชอถอของการเรยนรและแลกเปลยนขอมลกน ของการฝกอบรมน

18

คมอวทยากร เพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บนทก

สวนท 3: ภาคผนวก

19

สวนท 2: ค

มอสไลด

สวนท 2

คมอสไลด

สวนท 2: คมอสไลด

21

คมอสไลด

การใชคมอสไลด

สวนนจะใหค�าแนะน�าอยางเปนขนตอนเพอชวยใหวทยากรไดน�าเสนอทกแงมมของการฝกอบรม พาวเวอรพอยตน�าเสนอขอมลตอภาคธรกจการทองเทยว สามารถดาวนโหลดไดจาก http://www.childsafetourism.org และ http://wvi.org/asiapacific/childsafetourism ควรตรวจสอบและปรบใหเหมาะสมกอนการอบรมในสวนของชอประเทศ หรอเนอหาตามบรบทของทองถน การน�าเสนอดวยพาวเวอรพอยตเปนเครองมอสนบสนนเปาหมายการเรยนรและชวยใหผเขาฝกอบรมสามารถจดจ�าเนอหาส�าคญไดด หากไมสามารถใชพาวเวอรพอยตหรอจดพมพขอมลดงกลาวลงในกระดาษฟลปชารตได กใหวทยากรใชคมอสไลดนเปนแนวทางในการน�าเสนอดวยค�าพด

วทยากรควรพยายามสรางบรรยากาศการเรยนรใหนาสนใจโดยการเพมรายละเอยดในสไลดและสอดแทรกกจกรรมในชวงแนะน�า นอกจากนคมอยงเสนอแนะค�าถามซงวทยากรสามารถใชเพอกระตนการอภปรายกลมหรอรายบคคล ซงขนอยกบเวลาทม (แสดงปาย “ค�าถามเพอแสดงความคดเหน/อภปราย) นอกจากนวทยากรควรแจกบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ (ภาคผนวก 2) ใหผเขารวมทกคนตงแตเรมตนเพอใชอางองตลอดการอบรม วทยากรควรสงเสรมใหผเขารวมอบรมใชประโยชนจากบตรซงสะดวกในการน�าตดตว และแบงปนขอมลทไดเรยนรใหแกเพอนรวมงานและบคคลอน วทยากรอาจเลอกแจก แบบทดสอบกอนการอบรม (ภาคผนวก 4) พรอมกบบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบกได และขอใหผเขารวมประชมท�าแบบทดสอบ ใหเสรจภายในเวลาทเหมาะสมในระหวางการอภปราย

22

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 1: บทน�า

ภาพรวม

บทนเปนการแนะน�าโดยมวตถประสงคเพอใหผเขาฝกอบรมรสกสะดวกสบายเพอชวยเพมประสบการณการเรยนร

ผเขาอบรมจะรสกผอนคลายมากขนกบบรรยากาศแวดลอมใหมของการฝกอบรม หากวทยากรไดใหการตอนรบ ทอบอน แนะน�าบคคลส�าคญในการฝกอบรม ใหโอกาสผเขาฝกอบรมแนะน�าตวเอง แจกแจงวาระการฝกอบรม น�าเสนอการอภปรายหรอการท�างานในแบบทไมมการเผชญหนา และสรางขอตกลงในการเรยนรรวมกนในระหวางการฝกอบรม

วทยากรจะสามารถชวยลดความกงวลทผเขาฝกอบรมอาจมเกยวกบหวขอการฝกอบรมทมความละเอยดออน โดยการอธบายเนอหาและจดประสงคของการฝกอบรม และใหชใหเหนอยางชดเจนถงความสมพนธกนของหวขอ ฝกอบรมกบผทเขารบการฝกอบรม

ผลลพธทคาดหวงจากการเรยนร

หลงการอบรม ผเขาอบรมควรจะไดเรยนรสงตอไปน:

• เขาใจวตถประสงคของการอบรมและยดมนในขอตกลงการเรยนรรวมกน

• รสกสบายใจมากขนในการอยรวมกบผเขาอบรมคนอนและกบวทยากร ซงจะสงผลใหเกดการสนทนาแลกเปลยนกนในวงกวางตลอดชวงการฝกอบรม

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

30 นาท (หากไมมพธเปดการฝกอบรม หรอ จะเลอกท�าหรอไมท�ากได)

• แบบทดสอบกอนการอบรม (ใหผเขาอบรมคนละ 1 ชด)

• วาระการฝกอบรม (ใหผเขาอบรมคนละ 1 ชด)

• บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน

• กระดาษฟลปชารต

• ปากกามารคเกอร

• ลกบอล (ใชในการแนะน�าตว - จะเลอกท�าหรอไมกได)

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 1

การคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว

ชอวทยากร ชอ วนท วนท

• แสดงสไลดนเมอผเขารวมการฝกอบรมเดนเขามาในหองและใชสไลดน แทนการซอ “ปายการประชม/ฝกอบรม” ทฝายสถานทเสนอให

• ใสขอมลในสไลดใหสอดคลองกบ สถานททจด ชอของวทยากร ผชวยวทยากร และตราสญลกษณขององคกรพนธมตร/เครอขาย (หากท�าได)

• หากมพธเปดอยางเปนทางการโดยม ผกลาวเปดงานกควรตองเพมอก หนงสไลดเพอใหขอมลในสวนน

สวนท 2: คมอสไลด

23

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 2 ∞

แนะนาตว

น�าเสนอโดยยอเกยวกบ

• การตอนรบผเขาฝกอบรม

• แนะน�าบคคลส�าคญ และวทยากรรบเชญ

• แนะน�าตวเอง

• อธบายเกยวกบเอกสารขอมลทใช ในการฝกอบรมซงจดท�าโดยศภนมต ในชอโครงการเสาหลกปองกน เดกปฐมวย ซงเปนโครงการทรเรม โดยรฐบาลออสเตรเลยเพอคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศในธรกจ การทองเทยว

ความประทบใจในการพบกนครงแรก มความส�าคญมาก จงควรใหการตอนรบ ผเขาฝกอบรมอยางอบอนและน�าเสนอแตละสไลดอยางยอเพอใหทกคนรสก ผอนคลายกบแนวทางการอบรม ทวางแผนไวและมความมนใจใน ศกยภาพของวทยากร

สไลดท 3

คณคอใคร

คณคอใคร

กจกรรม: แนะน�าตว (เลอกท�า หรอไมกได)

• วทยากรพดวาเพอใหทกคนรจกกน ขอใหแตละคนแนะน�าตวเองดวยการ ตอบค�าถามแบบเรวๆ 3 ขอ คอ

– คณชออะไร

– ท�างานทไหน

– คณท�างานในภาคการทองเทยว มากปแลว

• เมอการจบการแนะน�าตวแลว ใหวทยากรท�าตามขนตอนตอไปน

– เนนวาผเขาอบรมมาจากภาคการ ทองเทยวประเภททแตกตางหรอคลายคลงกนอยางไร

– แสดงความนบถอในจ�านวนรวมของปประสบการณในงานการทองเทยวของผเขาอบรมในครงน

– แนะน�าวาการฝกอบรมจะเปนประโยชนหากทกคนไดแลกเปลยนและแบงปนประสบการณทส�าคญ ของตน ในระหวางการฝกอบรม

• เพอท�าใหหวขอนนาสนใจและมสวนรวมจากผเขารวม ใหเรมการแนะน�าตว ดวยการโยนลกบอลยางใหผเขาฝกอบรมคนหนงเพอใหเรมแนะน�าตวเอง เสรจแลวกใหเลอกผเขาอบรมคนตอไปดวย การโยนลกบอลไปให และแนะน�าให ผเขาอบรมโยนลกบอลไปยงคนทไมเคยรจกกนมากอน

• เมอแตละคนแนะน�าตวกใหเขยนจ�านวนปทเขามประสบการณการท�างานอยใน ภาคการทองเทยวบนกระดาน และ ขอผเขาอบรมนบรวมตวเลขไปเรอยๆ

24

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 4

แบบทดสอบกอนการอบรม

คณคอใคร

กจกรรม: แบบทดสอบกอนการ ฝกอบรม

• อธบายความส�าคญของการประเมนประโยชนและประสทธภาพของการ ฝกอบรม

• แนะน�าผเขาอบรมวาเขาสามารถชวย ในขนตอนนไดดวยการท�าแบบทดสอบสนๆ ในตอนเรมตนและตอนจบของ การฝกอบรม

• แจกแบบทดสอบและใหเวลาท�า 3-5 นาท

• ขอใหคนแรกทท�าแบบทดสอบเสรจ เกบแบบทดสอบทคนอนๆ ท�าเสรจ มาดวย

แบบทดสอบกอนการฝกอบรม อยใน ภาคผนวก 4 หากมเวลาจ�ากด กใหวทยากรอานค�าถามทละขอแลวใหผเขาอบรมตอบดวยการยกมอ แลวจดบนทกจ�านวนไว

สไลดท 5

วนนเราจะเรยนรเรองอะไร • การคมครองเดกคออะไร และเกยวของกบเราอยางไร • การทารณกรรมเดกคออะไร • ความเสยงของเดกในอตสาหกรรมการทองเทยวมอะไรบาง • การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเปนอยางไร • เราสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

คณคอใคร

อธบายหวขอฝกอบรมตลอดวนโดยสรป และเนนวาขอมลและการเรยนรน ไมเพยงแตจะชวยคมครองเดกเทานน แตยงชวยปรบปรงธรกจของแตละ หนวยงานรวมทงภาคอตสาหกรรม การทองเทยวในภาพรวมไดอกดวย

อางถงวาระการฝกอบรม (ภาคผนวก 1)

ใชเกยรตบตรบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (การคมครองเดกเปนหนาทของทกคน)

การคมครองเดกเปนความรบผดชอบของทกคนเราทกคนตางไดรบประโยชนรวมกนจากการทองเทยวทมความรบผดชอบ ไมวาจะเปนประโยชนทไดรบจากการรกษาทรพยากรทางธรรมชาต ทรพยากรทางวฒนธรรม หรอ การปกปองทรพยากรมนษย โดยเฉพาะการคมครองเดก การเตบโตของธรกจทองเทยวทวโลกท�าใหเดกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรมมากขน

เดกตองการความคมครองเปนพเศษ และความรบผดชอบนไมไดจ�ากดเฉพาะหนวยงานใดหนวยงานหนงแตเปนความรบผดชอบของพวกเราทกคน

คณสามารถสรางรปแบบของการทองเทยวทปลอดภยตอเดกได เราทกคนมบทบาทในการคมครองเดกจากการทารณกรรม

เดกพอแมและผดแลเดก

ผดแลเดก

นกทองเทยวและนกเดนทาง

ภาคธรกจ

การทองเทยวหนวย

งาน

การท

องเท

ยวใน

ประเ

ทศ

สไลดท 6

กตกาของการฝกอบรม • กรณาปดเสยงของโทรศพทมอถอ (ใหสญญาณอยในระบบเงยบ

หรอ สนสะเทอน) • กรณารกษาเวลา • เราจะมอบประกาศนยบตรใหเฉพาะผทเขาอบรมครบตามเวลา

ทกาหนด • กรณาแสดงความคดเหนและตอบคาถาม • หากมคาถามและความกงวลใจวาอาจพบเดกทตกอยในภาวะเสยง

กรณาแจงใหเราทราบเพอจะไดดาเนนการชวยเหลอตอไป

คณคอใคร

อธบายถงกฎและกตกาของการฝกอบรม

• ผม/ดฉนทราบดวาทกทานมภารกจมากมาย แตวนนเรามเวลาไมมาก จงขอความกรณาปรบเสยงเรยกของโทรศพทมอถอใหอยในภาวะ “เงยบ” และควรออกไปพดโทรศพทขางนอก หากมเรองจ�าเปนเรงดวน

• ขอใหรกษาเวลาตลอดการฝกอบรม ไมวาตอนเรมหรอชวงพก เพอให การอบรมเสรจสนตรงเวลา

สวนท 2: คมอสไลด

25

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

• ผเขาฝกอบรมควรอยในหองตลอด การอบรม (เพอแสดงถงความรบผดชอบทมตอเดก) และผทเขาอบรมครบตามเวลาเทานนทจะไดรบเกยรตบตร

• ขอแนะน�าจากทกทานในทนถอเปน สงมคายง

• ในกรณททานไมเขาใจสามารถถามได ไมตองอาย เพราะอาจมทานอนทไมเขาใจเหมอนกน หรอจะสอบถามขอสงสยกบผม/ดฉนหลงการอบรมกไดหากรสกวาสะดวกกวา

• หากทานทราบขอมลเบาะแสวามเดก ทอาจตกอยในภาวะเสยงตอการถก ทารณกรรมทางเพศ ขอใหแจงผม/ดฉนไดหลงจากการอบรมน เพอเราจะไดหาวธคมครองเดกไดทนทวงท

• ตองไมน�าประสบการณทละเอยดออน ของคนอนไปพดขางนอก

26

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 2: “การทองเทยวทปลอดภยตอเดก” เกยวของกบเราอยางไร

ภาพรวม

การฝกอบรมชวงนจะแนะน�าแนวคดเรองสทธเดก โดยเฉพาะอยางยงสทธของเดกหญงและชายในการไดรบ การคมครองจากการทารณกรรม และอธบายวาผใหญทกคน (รวมทงผมสวนเกยวของในภาคการทองเทยว) ลวนเปนสวนส�าคญของระบบการคมครองเดกหญงและชาย

ผลลพธทคาดหวงจากการเรยนร

เมอจบการอบรม ผเขาอบรมควรจะสามารถ:

• เขาใจวาการทารณกรรมเดกมรปแบบทหลากหลายและมความเชอมโยงกน

• เขาใจมากขนถงผลกระทบของการทารณกรรมตอตวเดกและชมชน

• เหนภาพชดเจนวาการฝกอบรมมความเกยวของอยางไรกบบทบาทหนาทของเขาในภาคการทองเทยว

• เขาใจความรบผดชอบสวนบคคลและความรบผดชอบในฐานะเจาหนาทปฏบตงานเกยวกบการคมครองเดก

• เรมมส�านกความรบผดชอบในการใหการชวยเหลอเพอคมครองเดก

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

45 นาท • บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ • กระดาษฟลปชารต

• ปากกามารคเกอร

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

สไลดท 7

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

ขนอยกบงานทท�า บางคนในทนอาจจะเขาใจถงความเชอมโยงโดยตรงระหวาง การคมครองเดกกบภาคการทองเทยว แตบางคนอาจจะสงสยวาเรองนเกยวของกบงานของตวเองอยางไร

สไลดท 8

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

ทาไมเราจงควรคมครองเดก

กจกรรม: เกยวของกบเดก (เลอกท�าหรอไมกได)

• ขอใหผทมบตรยนขน

• ในขณะทผมบตรยนขน วทยากรกขอให คนทนงอยยนขนหากใครมนองสาว นองชาย หลานสาวหรอหลานชายทมอายต�ากวา 18 ป จากนนถามคนทยงนงอยวา มเพอนบานทมบตรหรอไม และสดทาย ถามวาทกคนเคยเปนเดกมากอนหรอไม

• ในทสดผเขาอบรมทกคนกตองยนขน

กจกรรมนควรท�าอยางรวดเรวเพราะออกแบบมาเพอใหผเขาอบรมไดเคลอนไหวและกระตนพลงงาน รวมทง ชวยใหเขาใจประเดนทเกยวของกบ หวขอนในหลายระดบทแตกตางกน

สวนท 2: คมอสไลด

27

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

• วทยากรกลาวสรปวาเราสวนใหญมบตรหรอญาตทยงเปนเดก และเราทกคน ตางกเคยเปนเดกมากอน ดงนน จากประสบการณนท�าใหเราเขาใจสถานการณของเดกได

ค�าถามเพอใหแสดงความคดเหน/

อภปราย:

• จากประเดนขางตนคณคดวาท�าไม เราตองคมครองเดก

• ถามเวลาใหวทยากรจดกลมอภปราย หรอระดมความคดเพอหาค�าตอบ

• น�าผเขาอบรมเขาสการทดสอบเกยวกบกฎหมายและความรบผดชอบดาน ศลธรรมทมตอเดก

• เนนวาผใหญทกคนมหนาทให การคมครองเดก

• และเนนวาเดกไมควรมหนาทคมครองตวเอง

• ในฐานะพลเมองทมความรบผดชอบ (พอแม เพอนบานและสมาชกในชมชน) และตวแทนจากภาคการทองเทยว (พนกงานแนวหนา ผจดการ เจาของกจการ และเจาหนาภาครฐ) เราทกคนตางมบทบาทและหนาทในการปกปองสทธของเดกเพอใหเขาไดรบการคมครอง

สไลดท 9 ∞

สทธเดกคออะไร

ประเทศไทยไดรวมลงนามในอนสญญาวาดวยสทธเดก เดกทกคนมสทธทจะ: 1. มชวตรอด2. ไดรบการพฒนา 3. มสวนรวม 4. ไดรบการคมครอง

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

สทธเดก คออะไร

• นอกเหนอไปจากสทธมนษยชนททกคนพงมแลว เดกกมสทธเฉพาะของเขา เชนกน ซงสทธตางๆ เหลานจะระบถงความตองการเฉพาะของเดก

• อนสญญาวาดวยสทธเดกแหงสหประชาชาตเปนเครองมอทางกฎหมายระหวางประเทศทระบเจาะจงวาเดกมสทธทจะไดรบการปฏบตอยางไรบาง

• ประเทศไทยไดลงนามในอนสญญา วาดวยสทธเดก ซงหมายความวา รฐบาลไทยไดตกลงในเวทนานาชาต วาจะสงเสรมใหเดกมสทธตามทได ระบไวในสญญา

28

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

• สทธเดกเปนของเดกทกคนรวมถง เดกทตางดาว ชนกลมนอยทาง ชาตพนธ เดกผหญงและผชาย รวมทงเดกพการ ทงนหมายรวมถง เดกทกคนในทกพนทของประเทศนนๆ

• สทธเดกอาจแบงกวางๆ ออกเปนสดานดงนคอ

– สทธในการมชวตรอด (ไดแก ความตองการพนฐาน เชน อาหาร ทอย มาตรฐานการด�ารงชพ และ การเขาถงบรการทางการแพทย)

– สทธทจะไดรบการคมครอง (ไดแก การคมครองจากการทารณกรรม ทกรปแบบ)

– สทธทจะไดรบการพฒนา (ไดแก สทธในการศกษา การเลน การพกผอน การเขาถงขอมลทเหมาะสม เปนตน)

– สทธทจะมสวนรวม (ไดแก เสรภาพ ในการแสดงความคดเหน มสวน ตดสนใจในเรองทมผลกระทบตอชวตของตนเอง เปนตน)

• วนนเรามาใหความส�าคญกบสทธเดก ในการไดรบการคมครอง อยางไรกตาม เมอเราอภปรายกนไปกจะเหนไดวาสทธเดกทกดานมความเกยวโยงกนอยในตว

สไลดท 10 ∞

กฎหมายไทยทเกยวของกบ การคมครองสทธเดก

ตวอยางของกฎหมายประเทศไทย ทคมครองสทธเดก: • พระราชบญญตคมครองเดก พ.ศ. ๒๕๔๖ • พ.ร.บ. ปองกนและปราบปรามการคาประเวณ พ.ศ. ๒๕๔๙ • พระราชบญญตคมครองผถกกระทาดวยความรนแรงในครอบครว

พ.ศ. ๒๕๕๐ • พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. ๒๕๕๑ • ประมวลกฎหมายอาญา

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

กฎหมายไทยทเกยวของกบการ คมครองเดกมอะไรบาง

• สทธเดกในการไดรบการคมครองบรรจ อยในกฎหมายของประเทศตางๆ ทวโลก

• ประเทศไทยมกฎหมายทเขมงวดในการคมครองเดกจากการทารณกรรม

• วทยากรควรใหขอมลดานกฎหมาย แบบสรปโดยยอในประเดนตอไปน

– กฎหมายคออะไรในประเทศไทย

– กฎหมายคมครองเดกและกฎหมายอาญาหลกๆ ทเกยวของกบการ ทารณกรรมเดก

กอนการฝกอบรม วทยากรควรคนควา หาขอมลเกยวกบกฎหมายไทยทเกยวของกบการคมครองเดกจากการทารณกรรม

• พ.ร.บ. คมครองเดก พ.ศ. 2546

• พ.ร.บ. ปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2551

• พ.ร.บ. คมครองการกระท�าความรนแรงในครอบครว พ.ศ. 2550

• พ.ร.บ. ปองกนและปราบปรามการคาประเวณ พ.ศ. 2549

• ประมวลกฎหมายอาญา

สวนท 2: คมอสไลด

29

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

– อะไรคอบทลงโทษตอการทารณกรรมเดกในประเทศไทย

– ใหตวอยางของการบงคบใชกฎหมายในประเทศไทย

สไลดท 11 ∞

หลกการทเปน “ผลประโยชนสงสด” คออะไร

“ผลประโยชนสงสด” ของเดกคอ สงทตองคานงถงเปนอนดบแรกในการตดสนใจ และการดาเนนการทกอยางทเกยวของกบเดก

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

หลกการทเปนผลประโยชนสงสด คออะไร

• หลกพนฐานในกฎหมายสากลก�าหนดไว วาการตดสนใจใดๆ หรอการกระท�าใดๆ ทเกยวของกบเดกตองค�านงถง “ผลประโยชนสงสด” ของเดก

• เชนเมอสบสวนคดอาญาต�ารวจกตองตดสนใจวาจะเลอกท�าอะไรระหวางการเกบรวบรวมหลกฐานเพมเตม (กรณเดกถกทารณกรรม) กบการหยดยงการ ทารณกรรมโดยทนท

• เราจะกลบมาพดถงหลกการนอกครง ในหวขอกจกรรมการทองเทยวทค�านงถงผลประโยชนของนกทองเทยวมากกวาของเดก

กอนการฝกอบรม วทยากรควรคนหาขอมลเกยวกบหลกการ “ผลประโยชนสงสด” ทถกน�ามาผสมผสานอยในกฎหมายทใชในประเทศไทย

สไลดท 12 ∞

“การคมครองเดก” คออะไร

การคมครองเดกคอการปองกนและการดาเนนการเพอหยดยงความรนแรง ทกรปแบบทเกดกบเดก รวมถงการทารณกรรมเดก

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

การคมครองเดกคออะไร

• การคมครองเดกคอการปองกนและจดการกบความรนแรงทกรปแบบทเกดกบเดก รวมถงการทารณกรรมเดก

สไลดท 13 ∞

กตกาของการฝกอบรม • กรณาปดเสยงของโทรศพทมอถอ (ใหสญญาณอยในระบบเงยบ

หรอ สนสะเทอน) • กรณารกษาเวลา • เราจะมอบประกาศนยบตรใหเฉพาะผทเขาอบรมครบตามเวลา

ทกาหนด • กรณาแสดงความคดเหนและตอบคาถาม • หากมคาถามและความกงวลใจวาอาจพบเดกทตกอยในภาวะเสยง

กรณาแจงใหเราทราบเพอจะไดดาเนนการชวยเหลอตอไป

คณคอใคร

การทารณกรรมเดกคออะไร

• การทารณกรรมเดกคอการลงมอกระท�าใดๆ (หรอ การเพกเฉย ละเลย และ ทอดทง) ทไมไดเปนอบตเหต อนเปนเหตใหเดกไดรบบาดเจบ หรอเปนอนตราย

• การทารณกรรมเดกอาจสงผลชดเจนทเปนอนตราย หรอมความเปนไปไดในการเกดอนตราย ตอสขภาพ ความอยรอด พฒนาการ และ/หรอศกดศรของเดก

• รปแบบการทารณกรรมเดกแบงออกเปน 4 ประเภทหลก ซงมความเชอมโยงกน ดงน

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (การทารณกรรมเดกคออะไร)

การทารณกรรมเดกคออะไร

“เดก” คอ บคคลใดกตามทมอายต�ากวา 18 ป การทารณกรรมเดกคอ การลงมอกระท�า (หรอเพกเฉย ละเลย) ซงไมไดเกดจากอบตเหต และเปนเหตใหเดกไดรบบาดเจบหรอตกอยในอนตราย

การทารณกรรมเดกเกดขนในทกประเทศทวโลกแตละวนมเดกนบลานคนทตองทกขทรมาน จากการทารณกรรม

ประเภทของการทารณกรรมเดกการทารณกรรมเดกแบงออกเปน 4 ประเภทและพบวาการทารณกรรมมากกวาหนงประเภท มกจะเกดขนกบเดกในขณะเดยวกน

ผลกระทบจากการทารณกรรมเดกการทารณกรรมเดกมผลกระทบอยางรนแรงตอตวเดกและสงผลใหเกดปญหาทงทางรางกาย และจตใจในระยะยาว

ผลกระทบจากการทารณกรรมจะขยายจากผเสยหายเองไปยงครอบครว ชมชนสงคม และ ภาคธรกจการทองเทยว

การทารณกรรมทางรางกาย

การทารณกรรมทางเพศ

การทารณกรรมทางอารมณ

การทอดทง ไมใหการดแล

30

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

การทารณกรรมทางรางกาย

• การทารณกรรมทางรางกายเกดขน เมอบคคลเจตนากระท�าใหเดกบาดเจบหรอขเขญเพอท�ารายเดก

• ซงรวมไปถงการทบต แทง เขยา เตะ เผา/ลวก ผลก ท�าใหขาดอากาศ จบมด วางยาพษ หรอจ�ากดการเคลอนไหว

การทารณกรรมทางอารมณ

• การทารณกรรมทางอารมณเปนการ กระท�าทารณทรนแรงและตอเนอง

• การทารณกรรมทางอารมณจะท�ารายความรสกภมใจในตวเองและการนบถอ ตวเองของเดก

• อาจจะอยในรปแบบของการเรยกชอในทางทเสยหาย ขเขญ ลอเลยน ขมขหรอปลอยใหอยตามล�าพง

• ทกรปแบบของการทารณกรรมเดกลวน มผลกระทบทางอารมณตอเดกทงสน

การทอดทง

• การทอดทงเปนความลมเหลวอยางสนเชงในการดแลเดกในดานส�าคญ

• เชน การปกปองคมครองเดกจาก ความเสยงตออนตราย ไมใหเดกไดรบการรกษาจากแพทย หรอไมใหสงจ�าเปนพนฐานตอการเจรญเตบโตและพฒนาการของเดก เชน อาหาร ทอยอาศย หรอ การเอาใจใสทางดานอารมณ

การทารณกรรมทางเพศ

• การทารณกรรมทางเพศเกดขนเมอมคน ท�ากจกรรมทางเพศกบเดกดวยการใชอ�านาจบงคบหรอแสวงประโยชนจากความไววางใจของเดก

• การทารณกรรมทางเพศหมายความ รวมไปถงทกรปแบบของพฤตกรรม ทางเพศทไมพงประสงค รวมทงการสมผสหรอไมไดสมผสใดๆ

• ตวอยางของการทารณกรรมทางเพศเดก

– การท�าภาพ/รปภาพ/วดโอทสอถง ทารณกรรมเดก

สวนท 2: คมอสไลด

31

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

– การบงคบเดกใหดหรอมสวนรวม ในกจกรรมทางเพศกบตนเอง หรอ

– บงคบหรอขเขญใหเดกมเพศสมพนธหรอท�ากจกรรมทางเพศกบเดกหรอผใหญคนอน

วนนเราจะกลาวถงการทารณกรรมเดก ในประเภททส คอ การทารณกรรม ทางเพศเดก อยางไรกตาม เราตองตระหนกวาการทารณกรรมทงสประเภท มความเชอมโยงกนและมกจะไมเกดขนเพยงล�าพง เชน เดกทถกทารณกรรม ทางอารมณมกถกทอดทงดวย เปนตน

สไลดท 14 ∞

สถานการณ/แนวโนม ของการทารณกรรมเดก เปนอยางไร

• การทารณกรรมเดกเกดขนในทกประเทศทวโลก • พบวาโดยทวไปแลวเดกทเปนผเสยหายมกจะถกทารณกรรมหลากหลายรปแบบ

ในระยะเวลาทตอเนองกน

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

สถานการณของการทารณกรรมเดกเปนอยางไร

• ไมมสถตทแนนอนวามเดกถกทารณกรรมจ�านวนเทาใด

• ยากทจะรจ�านวนเดกทถกทารณกรรมเพราะมกไมมการแจงความหรอไมมรายงานบนทกท�าใหไมสามารถนบได แตโดยประมาณแลวมเดกหลายลานคน ทถกทารณกรรม

• เดกเหลานมาจากทกสถานภาพทาง เศรษฐกจและสงคม ทกวย ทกศาสนา และทกวฒนธรรม

• การทารณกรรมไมไดเกดเฉพาะ ในภมภาคนเทานนแตเกดในทกประเทศทวโลก

• ปกตเดกถกทารณกรรมในรปแบบตางๆ มากกวาถกทารณกรรมเพยงรปแบบเดยว เชน เดกทพอแมทอดทง ตองเรรอน ตามทองถนน กลายเปนเหยอของการถกท�ารายรางกายมบาดแผลทางอารมณ และ/หรอถกทารณกรรมทางเพศ

จากขอมลจากองคการยนเซฟเอเชย ตะวนออกและแปซฟก กลาววา:

• ความแพรหลายของการทารณกรรมทางรางกายอยางรนแรงตอเดกในภมภาคน อยระหวางรอยละ 9 ถงเกอบรอยละ 25

• รอยละ 14-30 ของทงเดกชายและหญงแจงวาเคยถกทารณกรรมทางเพศมากอน

• วยรนหรอผใหญทเคยถกทารณกรรม ทางเพศและ/หรอทารณกรรมทางกาย ในวยเดกจะมความคดหรอความพยายามฆาตวตายมากกวาคนทไมมประวต ถกทารณกรรมถงสเทา

(ทมา: องคการยนเซฟ (UNICEF) ประจ�าภาคพนเอเชยตะวนออกและแปซฟก, การทารณกรรมเดก: ความแพรหลาย รปแบบเหตการณ และผลลพธทเกดขน ในภาคพนเอเชยตะวนออกและแปซฟก ป พ.ศ. 2555)

สไลดท 15 ∞

ผลกระทบทเกดจากการทารณกรรมเดก

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

ตวเดก • รางกาย • จตใจ • ถกตาหนและถก

กลาวโทษ • มปญหาทางสงคม • ผลตามมาในระยะยาว • ผลกระทบตอเดกทเกด

จากการทารณกรรม/ หลงการทารณกรรม

ชมชน • เสอมเสยชอเสยง • เกดบรรยากาศนากลว

ในชมชน • ปญหาสงคมเกดเพมขน • ผลทางลบตอเศรษฐกจ

ทองถน • ลอใจใหผทาทารณกรรม

รายอนๆ เขาสชมชน • ลดคณคาของวฒนธรรม

และประเพณ

ครอบครว • มตราบาป • ชอเสยงถกทาลาย • เกดความกลวและ

ไมไววางใจใครอก • มภาระคาใชจายเพมขน • เคยชนกบเรองการ

ทารณกรรม

ผลกระทบทเกดจากการทารณกรรมเดกคออะไร

• ผลการวจยชวาการทารณกรรมสงกระทบทรนแรงตอเดก

• เดกตองทนทกขกบบาดแผลทางกาย และความบอบช�าทางจตใจในระยะยาว รวมถงผลกระทบทรนแรงตอสขภาพ

32

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

• เดกไมสามารถพฒนาตนเองไดเตมศกยภาพ ซงสงผลตอครอบครว และชมชนเมอเดกเตบโตเขาสวยผใหญ เดกอาจมปญหาทางดานอารมณและจตใจในระยะยาวซงสรางปญหาสงคม อนๆ ในชมชนของเขา

สไลดท 16 ∞

ผลกระทบจากการทารณกรรมเดก ตอการทองเทยว

• นกทองเทยวทเดนทางมายงภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตไดรบผลกระทบจากการพบเหนเดกทตกอยในภาวะเสยง

• การทารณกรรมเดกทพบในธรกจการทองเทยวทาใหเกดภาพลกษณในทางลบอยางมากตอชมชนและประเทศทเปนจดหมายปลายทางของการทองเทยว

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

ทมา: ศภนมต, นกทองเทยวทปลอดภยตอเดก, 2556

อะไรคอผลกระทบจากการทารณกรรมเดกตอภาคการทองเทยว

• ผลจากการทารณกรรมขยายวงกวางจากตวผเสยหายซงเปนเดกไปสครอบครว ชมชน และภาคการทองเทยว

• ชมชนทองถนปฏเสธการทองเทยว

• ภาคการทองเทยวสญเสยรายได เสยชอเสยง ไมมการจางงาน

• การวจยชวานกทองเทยวในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตไดรบผลกระทบ จากการมปฏสมพนธกบเดกทอยใน ภาวะเสยง และการทารณกรรมเดก ซงเกยวของกบการทองเทยวนนท�าลาย ภาพลกษณของการเปนจดหมาย ปลายทางของการทองเทยวของ หลายประเทศในภมภาคน

วทยากรสามารถอางถงรายงานของ ศภนมตเรอง “นกทองเทยวทปลอดภย ตอเดก” (2556) ซงท�าการส�ารวจ ความคดเหนจากนกทองเทยว 300 คน ในภมภาคนเกยวกบการรบรเรองการทารณกรรมเดกทเกยวของกบการทองเทยว ขอมลทไดจากการส�ารวจถกแจกแจงไวในบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ (นกทองเทยวทปลอดภยตอเดก)

www.childsafetourism.org

ทมา: ธรกจทองเทยวทปลอดภยตอเดก มมมองของนกทองเทยว โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย, ศภนมต 2556

facebook/ChildSafeTourism

= จ�านวนนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก = จ�านวนนกทองเทยวทวไป

15%

3% 3%

15%

9%

28%

การทองเทยว สถานเลยงเดกก�าพรา

26%

9%

ถายรปเดกใหเงนเดกขอทาน น�าเดกกลบบานดวย

twitter.com/childsafetravel

นกทองเทยวจ�านวน 3.6 ลานคน

ไปประเทศ กมพชา

นกทองเทยวจ�านวน 3.3ลานคน

ไปประเทศ ลาว

นกทองเทยวจ�านวน 22.3ลานคน

ไปประเทศ ไทย

นกทองเทยวจ�านวน 6.8ลานคน

ไปประเทศ เวยดนาม

“ การคมครองเดก เปนหนาทของทกคน” — ผใหสมภาษณ

ของนกทองเทยวพบเหนเดกอยตามทองถนนโดยไมมผใหญดแลรอยละ 60 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานบรการในธรกจการทองเทยว (เชน โรงแรม รานอาหาร เปนตน)รอยละ 33 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานในสถานบนเทงยามค�าคนรอยละ 18

ในทวปเอเชย: คาดการณวาการทองเทยว จะเตบโตทสดในสองทศวรรษหนา

รอยละ 95 ของนกทองเทยวไดพบ เหนและพดคยกบเดกทท�างานอยในธรกจทองเทยว ในทองถนนกทองเทยวเหลานนรสกเสยใจ รสกผด มความเปนหวง และรสกผดหวงทพบวามการใชแรงงานเดกในธรกจดงกลาว

พบวาเดกทอยในพนทธรกจการทองเทยว มความเสยงเพมขนตอการถกแสวงประโยชนและทารณกรรม

นกทองเทยวกวา 36 ลานคน เดนทางมายงประเทศกมพชา ลาว ไทยและเวยดนามในป พ.ศ. 2555

นกทองเทยวทมายงภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตตองการสงตอไปน:

1

ไดรบขอมลทชดเจนในการปฏบตตนใหเปนนกทองเทยว ทปลอดภยตอเดก

2 มทางเลอกเพมในการ

ทองเทยวเพอสนบสนนการ ทองเทยวทปลอดภยตอเดก

3 มสวนรวมในการรณรงค

ของรฐบาลและภาคอตสาหกรรม การทองเทยวในประเทศนนๆ เกยวกบการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกชวยลดโอกาสทเดกจะเสยงตอการ ถกทารณกรรมไดกราฟแสดงกจกรรมทท�าใหเดกตกอยในภาวะเสยง (อตราสวนของนกทองเทยวทปลอดภยตอเดกและนกทองเทยวทวไป)

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก

สไลดท 17 ∞

• พนท ชมชน หรอประเทศทเปนจดหมายปลายทางของการทองเทยวมกจะเปนสถานททดงดดใหเดกและครอบครวทอยในภาวะเสยงเขาไปทางานและพกอาศยเพราะมโอกาสหารายไดเพม

• เดกทอยในพนทการทองเทยวจะมความเสยงตอการถกทารณกรรมสงกวา เดกทวไป

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

• เรารวาสถานททองเทยวเปนทดงดดใจ ในการเขาไปหารายไดของเดกและครอบครวทอยในภาวะเสยง

• เดกในแหลงทองเทยวเหลานนอาจมความเสยงตอการถกทารณกรรมโดยเฉพาะ

• ไมมใครคนใดคนหนงหรอหนวยงานใดหนวยงานหนงทสามารถคมครองเดก แตเพยงผเดยวได

สไลดท 18 ∞

เราอยในสวนไหนภายใตระบบ การคมครองเดก

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

เราทกคนในทนมสวนในการคมครองเดก และหลายคนกมหลายบทบาทในการให การคมครองเดก

พอแม เพอนบาน เจาหนาทการทองเทยว คร องคกรพฒนาเอกชน เจาหนาทของรฐ มความรบผดชอบแตกตางกนในการคมครองเดก

ตามแผนภมในสไลด ใหวทยากรถามผเขาอบรมวาเขาคดวาอยในกลมไหน เปนไปได ทผเขาอบรมจะเขาไปอยในหลายระดบ

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ (การคมครองเดกเปนหนาทของทกคน)

การคมครองเดกเปนความรบผดชอบของทกคนเราทกคนตางไดรบประโยชนรวมกนจากการทองเทยวทมความรบผดชอบ ไมวาจะเปนประโยชนทไดรบจากการรกษาทรพยากรทางธรรมชาต ทรพยากรทางวฒนธรรม หรอ การปกปองทรพยากรมนษย โดยเฉพาะการคมครองเดก การเตบโตของธรกจทองเทยวทวโลกท�าใหเดกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรมมากขน

เดกตองการความคมครองเปนพเศษ และความรบผดชอบนไมไดจ�ากดเฉพาะหนวยงานใดหนวยงานหนงแตเปนความรบผดชอบของพวกเราทกคน

คณสามารถสรางรปแบบของการทองเทยวทปลอดภยตอเดกได เราทกคนมบทบาทในการคมครองเดกจากการทารณกรรม

เดกพอแมและผดแลเดก

ผดแลเดก

นกทองเทยวและนกเดนทาง

ภาคธรกจ

การทองเทยวหนวย

งาน

การท

องเท

ยวใน

ประเ

ทศ

สวนท 2: คมอสไลด

33

สไลด เนอหาหลก ค�าแนะน�า

• ความรบผดชอบในแตละระดบของ ระบบคมครองเดกจะแตกตางกนไป

• วนนเราจะอภปรายกนถงสงทเราจะสามารถท�าไดในฐานะพลเมองและ ดวยบทบาทหนาทในอตสาหกรรม (ธรกจ) การทองเทยวระดบทองถน และสากลเพอสรางสภาพแวดลอมท เออตอการคมครองเดก

• จากการด�าเนนการคมครองเดก ทานกจะ สามารถชวยท�าใหอตสาหกรรม (ธรกจ) การทองเทยวดและยงยนขน ซงจะสงผล ในเรองของการสรางงาน การมรายได ทมนคง และการมโครงสรางพนฐาน (ระบบพนฐานการขนสง และระบบสาธารณปโภค) ทดขน เปนตน

สไลดท 19

เราจะปฏบตตอเดกทเกยวของกบการดาเนนงานในธรกจทองเทยวของเราอยางไร

กจกรรม: แจกแจงและอธบายวธการทตวคณเอง และเจาหนาท หรอพนกงานของคณปฏบตตอเดก

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเกยวของกบเราอยางไร

กจกรรม: เราปฏบตตอเดกทเกยวของกบท�างานของเราอยางไร (เลอกท�าหรอไมกได)

• ขอใหผเขาฝกอบรมคดเกยวกบสถานทท�างานของตน และเขยนวธการทตวเขา หนวยงาน เจาหนาท ธรกจ หรอพนกงานของเขาปฏบตตอเดก

• เชญผเขาฝกอบรมรายงานค�าตอบ โดยเขยนบนกระดานไวทบอรดหรอ กระดาษฟลปชารต และพยายามจดกลมลกษณะการปฏสมพนธกบเดกวาเปนการปฏบตตอเดกแบบทางตรง/ทางออม ตามทองถนนหรอผานทางลกคา เปนตน

• เนนความเชอมโยงระหวางประเดน การคมครองเดกและภาคการทองเทยว ซงมบทบาทโดยตรงมากทสดทจะสราง ผลกระทบเชงบวกตอชวตของเดก

ตวอยางวธปฏบตมดงตอไปน

• ลงทะเบยนบนทกขอมลเมอมครอบครวน�าเดกมาเขาพกในบานพกแบบ เกสตเฮาสหรอโรงแรมของเขา

• พบปะพดคยกบเดกทโฮมสเตยทองถนขณะน�าเทยวนกทองเทยวตางชาต

• พดคยกบเดกเรขายของทระลกและ ขนมขบเคยวใหนกทองเทยวในแหลง ทองเทยวและรานอาหารทเปนทนยม ในขณะทคณก�าลงรอสงนกทองเทยวขนรถแทกซหรอรถตกตก

• ใหขอมลแกนกทองเทยวเกยวกบโอกาสในการเปนอาสาสมครในทองถนขณะ ทมเดกอยดวยกบคณ

• น�านกทองเทยวไปดการแสดงของเดกใน “สถานเลยงเดกก�าพรา”

• จดน�าเยยมชม “สถานเลยงเดกก�าพรา”

• สถานการณซงบคคลผหนงรสกอดอด และไมสบายใจหลงจากเรยนรเกยวกบความเสยงของเดกในทองถน แตกไมมนใจวาจะตองท�าอะไร (ความรสกเชนนอาจปรากฎอยในบางตวอยางขางตน)

34

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 3: อะไรคอความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

ภาพรวม

การฝกอบรมชวงนจะชวยใหผเขาฝกอบรมสามารถส�ารวจผลกระทบเชงบวกและเชงลบของธรกจการทองเทยว รวมถงความเชอมโยงระหวางภาวะเสยงของเดกกบธรกจการทองเทยว

ผลลพธจากการเรยนรทคาดหวง

เมอจบหวขอน ผเขาฝกอบรมควรจะ:

• เขาใจวาการเตบโตของธรกจการทองเทยวสงผลทงในเชงบวกและเชงลบตอเดก

• รบรและวเคราะหความสมพนธระหวางการทองเทยวและภาวะเสยงของเดก

• เขาใจปจจยทการเดนทางและทองเทยวอาจน�ามาสการทารณกรรมเดกโดยเฉพาะการทารณกรรมทางเพศ

• รบรวาการทารณกรรมเดกเกดขนทงในระดบโลกและระดบทองถน และเขาใจถงธรรมชาตและปจจยทท�าใหเกด การกระท�าในลกษณะน

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

80 นาท • บตรขอมลใหผเขาฝกอบรมน�ากลบ • กระดาษฟลปชารต

• ปากกามารคเกอร

• รางวลเชน ขนม ลกอม ปากกา ฯลฯ (มหรอไมมกได)

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 20

อะไรทเปนความเสยงตอเดก ในธรกจการทองเทยว

• ธรกจการทองเทยวเปนหนงในอตสาหกรรมทเตบโตเรวทสดในโลก

• องคการการทองเทยวสากลแหงสหประชาชาตคาดการณวาทวปเอเชย จะมความเตบโตทเขมแขงทสดในโลก ในสองทศวรรษหนา

• การทองเทยวในภาพรวมจะสงเสรม ใหเกดสงทดและความรนเรง เชน วนหยด-พกผอน การสนทนาการ การพกผอนหยอนใจ การผจญภยและความสนก ดงนนเราจงอาจสงสยวาการทารณกรรมเดกเขามาเกยวของกบธรกจการทองเทยวไดอยางไร

• มความเสยงตอเดกทส�าคญๆ ทเกยวของโดยตรงกบการทองเทยว

• ในขณะทธรกจการทองเทยวเตบโตอยางรวดเรว การทารณกรรมเดกกมแนวโนมเพมขนดวย และสถานการณจะยงเลวรายหากเราไมด�าเนนการแกไขตงแตเวลาน

สวนท 2: คมอสไลด

35

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 21

สถานการณการทองเทยวในประเทศไทยเปนอยางไร

แบบทดสอบเรองการทองเทยว: •ปทแลวมนกทองเทยวเดนทางมาประเทศไทยกคน •นกทองเทยวเดนทางมาประเทศไทยดวยเหตผลใด •นกทองเทยวจากประเทศไหนบางทนยมเดนทางมาเทยวประเทศไทยมากทสด กรณาระบชอประเทศหาอนดบแรก •สถานททองเทยวในประเทศไทยทนกทองเทยวนยมไปเทยวมากทสดหาอนแรกคอทไหนบาง

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

กจกรรม: แบบทดสอบ (เลอกท�าหรอไมกได)

• ทดสอบปญหาการทองเทยวแบบเรวๆ เพอกระตนผเขาฝกอบรมใหคดถง ความใหญโตของธรกจการทองเทยว และสถานการณในประเทศไทย

• แบบทดสอบประกอบดวยค�าถามหลก 4 ขอ (วทยากรสามารถเพมเตมได ถาตองการ) วทยากรจะตองไดค�าตอบกอนการฝกอบรม

1. ปทแลวมนกทองเทยวตางชาต เดนทางมาประเทศไทยกคน

2. นกทองเทยวเหลานนเดนทาง เขามาประเทศไทยดวยเหตผล ใดบาง

3. จงบอกชอประเทศ 5 อนดบแรก ทมนกทองเทยวทเขามาในประเทศไทย

4. จงบอกชอสถานท 5 อนดบแรกของประเทศไทยทนกทองเทยว ตางชาตนยมไปมากทสด

สไลดนเปนภาพเคลอนไหว และจะแสดงค�าถามทละค�าถาม เพอใหเกดความตนเตนแปลกใจระหวางการท�าแบบทดสอบ

หากเปนไดกควรใหรางวล เชน ขนม ลกอมหรอปากกาแกผทตอบถก

สไลดท 22

อะไรคอผลกระทบจากการทองเทยว

กจกรรม:

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

อะไรคอผลกระทบทางบวกของการทองเทยวตอเดก

อะไรคอผลกระทบทางลบของการทองเทยวตอเดก

เนองจากธรกจการทองเทยวเปนหนงในธรกจทเตบโตเรวทสดในโลก และน�ามาซงผลประโยชนมากมาย แตกมผลกระทบ ในเชงลบดวยเชนกน

กจกรรม: การแขงขน (เลอกท�าหรอไมกได)

• อธบายวาธรกจการทองเทยวเปนหนง ในธรกจทเตบโตเรวทสดในโลก การเตบโตของธรกจการทองเทยว น�ามาซงผลประโยชนมากมาย แตกม ผลกระทบในเชงลบดวยเชนกน

• แบงผเขาฝกอบรมออกเปน 2 กลม ใหกระดาษ ฟลปชารตและปากกา แกทงสองกลม

ถาผเขาฝกอบรมตองการความรวดเรว กมตวอยางของผลกระทบใหดงน

ผลกระทบเชงบวก

• โอกาสการจางงานเพมขนส�าหรบครอบครว - สงผลใหความเปนอย ของเดกดขน

• รายไดทเพมขนน�าไปสการพฒนาโครงสรางขนพนฐาน (ไดแก ถนน โรงเรยน สนามเดกเลน การบรการ ดานการแพทย เปนตน)

36

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

• บอกใหทงสองกลมเขยนถงผลกระทบของธรกจการทองเทยวตอชมชน (และเดก) โดยใหกลมแรกเขยน ผลกระทบเชงบวก และกลมทสองเขยนผลกระทบเชงลบ ในเวลาสามนาท

• เมอครบสามนาท ขอใหกลมทเขยน ผลกระทบเชงบวกออกมารายงานและเนนทผลประโยชนทธรกจการทองเทยวน�ามาสเดก จากนนขอใหกลมทเขยน ผลกระทบเชงลบออกมารายงานและใชเปนจดเรมตนในการอภปรายวธตางๆ ทเดกเสยงตอการถกทารณกรรมในธรกจน

ผลกระทบลบ

• การอยใกลชดกนของคนทมความ แตกตางกนและมาจากตางวฒนธรรม อาจน�าไปสความขดแยง และการใชอ�านาจและ/หรอใชเงนไปในทางทผด

• เดกไดรบผลกระทบจากอทธพลของโฆษณาในเชงลบ

• เดกตกอยในภาวะเสยงจากการไปขอทานหรอขายของเลกๆ นอยๆ ตามขางถนนเพอใหไดเงนจากนกทองเทยว เดกทใชชวตหรอท�างานตามทองถนนอาจเสยง ตอการทารณกรรมรปแบบอนๆ ดวย

• เดกตกอยในภาวะเสยงเมอนกทองเทยวหาโอกาสไปเยยมเขาในทซงอนญาตเฉพาะผใหญทไวใจไดเทานน เชน “สถานเลยงเดกก�าพรา” โรงเรยน บานพกเดก เปนตน

สไลดท 23 ∞

1. เดกทใชชวตอยบนทองถนน

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

เราเหนไดวาการทองเทยวเชอมโยงกบความเสยงของเดกทจะถกทารณกรรม ไดสามทางหลก คอ

1. เดกตามทองถนน

• หนง เราเหนเดกตามทองถนนใน แหลงทองเทยว

• ยกตวอยางเชน เดกและครอบครวท อยในภาวะเสยงตางมงสแหลงทองเทยว และนกทองเทยวเพอหารายได

• บางครงเดกเหลานกถกผใหญควบคม ซงอาจเปนคนในครอบครวหรอคนอน เดกเหลานอาจไมไดไปโรงเรยน โดยเฉพาะเดกตางดาว ยงจะเพมภาวะเสยงมากขน

• เดกและเยาวชนเหลานอาจหารายได ตามทองถนน เชน ขอทาน หรอขายของ/

อาหารใหแกนกทองเทยว

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (อะไรคอความเสยงตอเดกในธรกจ ทองเทยว)

อะไรคอปจจยเสยงตอเดกทอยภายในภาคธรกจการทองเทยว

ความเสยงของเดกตอการถกทารณกรรมและรปแบบ ทหลากหลายของการทารณกรรมเปนประเดนทมความ เชอมโยงกน

1

2

3

เดกทอยตามทองถนนในภาคธรกจการทองเทยว เชน เดกขอทานหรอเรขายของหรอขายอาหารใหนกทองเทยว เดกทงหญงและชาย ทใชเวลาสวนใหญอยตามทองถนนขางตน จะมความเสยงสงตอการถกทารณกรรม

เดกทท�างานในภาคธรกจการทองเทยวหรอธรกจทเกยวของอาจตกอย ในสถานการณทถกแสวงประโยชนได ตวอยางเชน เดกทท�างานเปนผน�าทวร ท�างานในรานอาหาร รานคาราโอเกะ บาร ฯลฯ อาจมโอกาสทจะถกแสวงประโยชนทางเพศ

นกทองเทยวและนกเดนทางสามารถเขาถงเดกไดงาย นกทองเทยวแบบมงมเพศสมพนธกบเดก อาจหาโอกาสเขาถงเดกหญงและชายทอย ในภาวะเสยง โดยการสมครเขาท�างานในโรงเรยนหรอ “สถานเลยงเดกก�าพรา” ซงแนวโนมทนาหวงใยในขณะน คอ

• “การทองเทยวสถานเลยงเดกก�าพรา” สามารถกอใหเกดอนตราย ตอพฒนาการและความเปนอยทดของเดก และท�าใหเดกตกอยในภาวะ ทเสยงตอการถกทารณกรรม

• “การทองเทยวเชงอาสาสมคร” หลายองคกรทท�างานเกยวกบเดก ไมไดตรวจสอบประวตของนกทองเทยวทขอเขามาท�างานเปนอาสาสมครในหนวยงานใหละเอยดรอบคอบ

• “โฮมสเตย” เปนการทองเทยวในสภาพแวดลอมทไมมใครตรวจสอบ และมนใจไดวานกทองเทยวกบเดกในชมชนมปฏสมพนธในขอบเขตทเหมาะสมหรอไม

วทยากรควรรวบรวมตวอยางจากในพนทซงเปนแบบอยางของความเสยงท�านองน ทเกดกบเดกในธรกจการทองเทยว

สวนท 2: คมอสไลด

37

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

• เดกเหลาทใชชวตสวนใหญอยตาม ทองถนน หรอในทสาธารณะจะม ความเสยงมากขนตอการถกทารณกรรม

• การอยใกลชดกนระหวางเดกทม ความเสยง และนกทองเทยว/นกเดนทางทเขามากบเงน หมายถงนกทองเทยว และนกเดนทางเหลานนมอ�านาจทจะ “ท�ารายหรอชวยเหลอ” เดกและคนใน ทองถนไดโดยงาย

• นกทองเทยวและนกเดนทางจากประเทศทพฒนาแลวไมเคยเหนเดกตามทองถนนเชนน ในหลายประเทศ (เชน ออสเตรเลยหรอองกฤษ) หากประชาชนเหนเดกท�างานตามทองถนนกจะแจงไปยง หนวยงานคมครองเดกเพอตรวจสอบเดกและด�าเนนการตามความเหมาะสมทนท

วทยากรควรยอมรบวาผเขาฝกอบรมอาจมความรมากกวาในเรองเดกถกทารณกรรมทเกดขนทงในและรอบๆ ภาคธรกจทองเทยวในทองถน ในกรณอยางนควรใหเวลาผเขาอบรมไดอภปรายและแสดงความคดเหน

นกทองเทยวตางชาตบางคนอาจไมคนเคยกบการเหนเดกทดอยโอกาสเชนน จงมกขอค�าอธบายเกยวกบสถานการณทเหนจาก ผทอยในธรกจการทองเทยว ซงการส�ารวจความรสกของนกทองเทยวเกยวกบเรองน อาจเปนสงทควรท�าเพอจะไดรวา เขาจะตดสนใจเลอกท�าอะไรในสถานการณนนๆ เชน เขาจะซอผาพนคอจากเดกทไหน (และควรซอหรอไม)

สไลดท 24 ∞

2. เดกททางานหรอถกแสวงประโยชน (ถกบงคบใชแรงงาน)

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

2. เดกถกแสวงประโยชน

• สอง เราเหนเดกท�างานในธรกจทองเทยวหรอธรกจทเกยวของกบการทองเทยว บางครงเดกอยในสถานการณทถก แสวงประโยชน

• เชน เดกอาจขายของทระลก ขนมขบเคยว ลอตเตอร บหร หรอโปสการด หรอรบจางขดรองเทาตาม ขางถนน เปนตน

• นอกจากนนเดกยงท�างานในธรกจ ทองเทยวขณะทอายยงนอยดวยการเปนมคคเทศก หรอท�างานในภตตาคาร รานอาหาร รานคาราโอเกะ บาร และโรงแรม เปนตน

• และมหลกฐานวาเดกถกแสวงประโยชนในธรกจการขายบรการทางเพศใหแก นกทองเทยวดวย

วทยากรควรรวบรวมตวอยางภาวะเสยง ทเกดกบเดกในธรกจการทองเทยวจาก ในพนท

ใหเวลาผเขาอบรมแสดงความคดเหน และการตอบสนองตอสถานการณเหลาน ผเขาอบรมอาจมความรสกรนแรง เชน เสยใจ ต�าหน และรสกผด ซงเปนสงส�าคญทวทยากรควรเนนกบผเขาอบรมวาเรา อาจมความตงใจทถกตองถงแมวาอาจจะเราตดสนใจผด การพดเชนนจะชวยให ผเขาอบรมรสกผอนคลาย และวทยากร ควรย�าวาการฝกอบรมนจะชวยใหทกคน มศกยภาพมากขน

38

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 25 ∞

3. เดกทเขาถงไดงาย

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

3. เดกเปนกลมทเขาถงไดงาย

• สาม สงทนาเปนหวงอกเรองหนงคอ นกทองเทยวและนกเดนทางสามารถ เขาถงเดกไดงาย โดยเดกอาจไมจ�าเปนตองท�างานในภาคการทองเทยว แตเรายงเหนไดมากขนวาบางครงอตสาหกรรมทองเทยวกอาจสงเสรมโดยไมไดเจตนา ใหเกดการทารณกรรมดวยการอ�านวยความสะดวกใหนกทองเทยวไดเขาถงกลมเดกทมความเสยง

• เชน นกทองเทยวทมงมเพศสมพนธ กบเดกอาจอาศยความหละหลวมของ การดแลเดกเพอเขาถงตวเดกทม ความเสยงโดยการสมครท�างานในโรงเรยน หรอ สถานเลยงเดกก�าพรา

• สงเหลานเกดขนในธรกจทองเทยวทเรยกตนเองวา เปนบรษททม “การทองเทยวอยางรบผดชอบ” หรอ “การทองเทยว เชงวฒนธรรม” ดวย

วทยากรควรรวบรวมตวอยางจากใน พนทซงเปนแบบอยางของความเสยง ในลกษณะนทเกดกบเดกในธรกจการ ทองเทยว

การน�าเสนอประเดนเกยวกบการไปเยยมโรงเรยนและสถานเลยงเดกก�าพราของ นกทองธรกจเทยว ใหผเขาอบรมอภปรายมกน�ามาสการอภปรายวาอะไรคอสงทดทสดส�าหรบเดกและอะไรคอสงทนก ทองเทยวตองการท�า ซงวทยากรตองด�าเนนการอภปรายอยางระมดระวง และยดในผลประโยชนสงสดของเดก (รายละเอยดจะอยในบทตอไป)

ในเวลานวทยากรควรย�ากบผเขาอบรมถง “หลกการผลประโยชนสงสด” โดยเนนวาไมวาจะเปนการตดสนใจ หรอท�าสงใดทเกยวของกบเดกตองค�านงถงผลประโยชนสงสดของเดกเปนอนดบแรก

สไลดท 26 ∞

รปแบบอนทเชอมโยงการทองเทยว กบเดกทอยในภาวะเสยง

• “การทองเทยวสถานเลยงเดกกาพรา” • “การทองเทยวเชงอาสาสมคร”: ของนกทองเทยวทเขามาเปนอาสาสมคร

ในองคกรททางานเกยวของกบเดก • การทองเทยวแบบ “โฮมสเตย”

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว • ตวอยางเฉพาะในเรองน เชน

– “การทองเทยวสถานเลยงเดกก�าพรา” เปนการน�านกทองเทยวไปเยยม และใหมปฏสมพนธกบเดกใน สถานเลยงเดกก�าพรา

– “การทองเทยวเชงอาสาสมคร” เปนการท�ากจกรรมรวมกบเดก ในสถานทซงไมมการตรวจสอบประวตของอาสาสมครอยางละเอยดทวถง

– “บานพกแบบโฮมสเตย” ซงผเขาพกเปนคนทไมมใครรจกในทองถน และมกมปฏสมพนธกบเดกโดยไมมผใหญดแล

• “กจกรรม” เหลานมงเนนให “ประสบการณ” ตามความตองการ ของนกทองเทยวทอยากใหความ “ชวยเหลอ” มากกวาจะเนนท ผลประโยชนในระยะยาวของเดก

• มหลายประเทศทไมอนญาตใหคนเขาไปท�างานหรอตดตอกบเดกโดยทไมผาน ขนตอนการตรวจสอบประวตและคณสมบตอยางเขมงวด

“การทองเทยวสถานเลยงเดกก�าพรา” มแนวโนมทนาเปนหวงในภมภาคน ซงไมควรสนบสนนใหนกทองเทยวระยะสน ท�าลายสทธทเดกจะไดรบจากการไดอยในสถานทปลอดภยและมความเปนสวนตว ผลจากการวจยชใหเหนวาการเยยมเยยนระยะสนสามารถเปนอนตรายตอเดกใน ดานพฒนาการ และอารมณ ยงไปกวานน หากไมมการตรวจสอบนกทองเทยวอยางจรงจงกจะยงท�าใหเดกอยในภาวะเสยง “การท�างานดแลเดกเพอบงหนา” (โดยมออาชพหรออาสาสมครทท�าการทารณกรรมเดกทตวเองท�างานดวย) เปนตวอยางทรจกกนดของผกระท�าความผดทางเพศตอเดกโดยใชการทองเทยวบงหนา

สวนท 2: คมอสไลด

39

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 27 ∞

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

ทมา: ศภนมต, นกทองเทยวทปลอดภยตอเดก, 2556

95% ของนกทองเทยวพบเหนเดกๆ ในพนททม การทองเทยว จากการมปฏสมพนธกบเดกเหลานน ทาใหนกทองเทยวรสกเสยใจ รสกผด (ทอาจมสวน ทาใหเดกเหลานนตกอยในภาวะเสยงทอาจเกดขน) เปนหวง และผดหวง

• นกทองเทยวเกอบทงหมดทมาเทยวในภมภาคไดพบเหนเดกทองถนอยในสถานการณขางตนมาแลว

• ผลการวจยชวาสงทนกทองเทยว ไดเผชญท�าใหเขารสกเสยใจ รสกผด มความเปนหวง และรสกผดหวง

• นกทองเทยวบางรายแสดงความประสงคทจะใหความชวยเหลอเพมเตม และ บางรายแสดงความไมพอใจททองถน ไมไดท�าอะไรใหมากไปกวาทเปนอย

• นกทองเทยวจ�านวนมากไดรบผลกระทบจากทเหนเดกท�างานตามทองถนนหรอเทยวขอทาน

• นกทองเทยวบางคนพดวาการทองเทยวของเขาจะดกวานหากมการคมครองเดกดกวาน

วทยากรสามารถอางถงรายงานของ ศภนมตเรอง “นกทองเทยวทปลอดภย ตอเดก” (2556) ซงท�าการส�ารวจ ความคดเหนจากนกทองเทยว 300 คน ในภมภาคนเกยวกบการรบรเรอง การทารณกรรมเดกทเกยวของกบ การทองเทยว

ขอมลทไดจากการส�ารวจอยใน บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (นกทองเทยวทปลอดภยตอเดก)

www.childsafetourism.org

ทมา: ธรกจทองเทยวทปลอดภยตอเดก มมมองของนกทองเทยว โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย, ศภนมต 2556

facebook/ChildSafeTourism

= จ�านวนนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก = จ�านวนนกทองเทยวทวไป

15%

3% 3%

15%

9%

28%

การทองเทยว สถานเลยงเดกก�าพรา

26%

9%

ถายรปเดกใหเงนเดกขอทาน น�าเดกกลบบานดวย

twitter.com/childsafetravel

นกทองเทยวจ�านวน 3.6 ลานคน

ไปประเทศ กมพชา

นกทองเทยวจ�านวน 3.3ลานคน

ไปประเทศ ลาว

นกทองเทยวจ�านวน 22.3ลานคน

ไปประเทศ ไทย

นกทองเทยวจ�านวน 6.8ลานคน

ไปประเทศ เวยดนาม

“ การคมครองเดก เปนหนาทของทกคน” — ผใหสมภาษณ

ของนกทองเทยวพบเหนเดกอยตามทองถนนโดยไมมผใหญดแลรอยละ 60 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานบรการในธรกจการทองเทยว (เชน โรงแรม รานอาหาร เปนตน)รอยละ 33 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานในสถานบนเทงยามค�าคนรอยละ 18

ในทวปเอเชย: คาดการณวาการทองเทยว จะเตบโตทสดในสองทศวรรษหนา

รอยละ 95 ของนกทองเทยวไดพบ เหนและพดคยกบเดกทท�างานอยในธรกจทองเทยว ในทองถนนกทองเทยวเหลานนรสกเสยใจ รสกผด มความเปนหวง และรสกผดหวงทพบวามการใชแรงงานเดกในธรกจดงกลาว

พบวาเดกทอยในพนทธรกจการทองเทยว มความเสยงเพมขนตอการถกแสวงประโยชนและทารณกรรม

นกทองเทยวกวา 36 ลานคน เดนทางมายงประเทศกมพชา ลาว ไทยและเวยดนามในป พ.ศ. 2555

นกทองเทยวทมายงภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตตองการสงตอไปน:

1

ไดรบขอมลทชดเจนในการปฏบตตนใหเปนนกทองเทยว ทปลอดภยตอเดก

2 มทางเลอกเพมในการ

ทองเทยวเพอสนบสนนการ ทองเทยวทปลอดภยตอเดก

3 มสวนรวมในการรณรงค

ของรฐบาลและภาคอตสาหกรรม การทองเทยวในประเทศนนๆ เกยวกบการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกชวยลดโอกาสทเดกจะเสยงตอการ ถกทารณกรรมไดกราฟแสดงกจกรรมทท�าใหเดกตกอยในภาวะเสยง (อตราสวนของนกทองเทยวทปลอดภยตอเดกและนกทองเทยวทวไป)

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก

วทยากร ควรใหเวลาหยดพกระหวาง การอบรมเพอใหผเขาอบรมมเวลาปรบ และอารมณความรสกอนเนองมาจาก การรบรขอมลน

สไลดท 28 ∞

• ภาวะเสยงของเดกตอการถกทารณกรรมและรปแบบตางๆ ของการทารณกรรมเปนปจจยทเชอมโยงกน

• นกทองเทยวทมงมเพศสมพนธกบเดกจะพงเปาหมายไปทเดก ซงทางานตามทองถนนหรอในรานคาและสถานบนเทงตางๆ หรออาจเขาหาเดกโดยการเขามาเปนอาสาสมครในโรงเรยน หรอสถานเลยงเดกกาพรา

• นกทองเทยวอาจใชเครอขายในทองถนหรอจางผจดซอจดหา

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

• เมอดความเสยงของเดกตอการถก ทารณกรรมและรปแบบของการ ทารณกรรมแลว จะเหนไดชดวาทง สองเรองมความเกยวโยงกน

• สถานการณตางๆ ทกลาวมาแลว มความเกยวของหรอน�าไปสการ ทารณกรรมทางเพศ

• การใหความส�าคญกบประเดนการ ทารณกรรมทางเพศเดกในธรกจการ ทองเทยว ท�าใหเรารวาผกระท�าความผด อาจเขาถงเดกทก�าลงท�างานตาม ทองถนนหรอในสถานทประกอบการ หรออาจหาทางเขาถงเดกทมความเสยงประเภทอนโดยการสมครเขาท�างานในโรงเรยนหรอสถานเลยงเดกก�าพรา เปนตน บางคนอาจใชเครอขายในพนทหรอผจดซอจดหา (บางครงกเปนคนทท�างานในภาคการทองเทยวเอง) ใหหาเดกมาใหท�าทารณกรรม

40

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

• การทารณกรรมเดกในธรกจทองเทยวเปนปรากฏการณทแผขยายในวงกวางระดบโลกตงแตทวปอเมรกาเหนอและใต จนถงทวปแอฟรกา เอเชย และยโรป ไมมประเทศใดรอดพนจากปรากฏการณน

• ปรากฏการณนมความรนแรงอยางมากและตองไดรบการแกไขโดยดวน

สไลดท 29 ∞

การทารณกรรมทางเพศเดก ในธรกจการทองเทยวคออะไร

นกทองเทยว นกเดนทาง หรอชาวตางชาตทพกอาศยอยในประเทศนนๆ ซงกระทาทารณกรรมทางเพศเดกในประเทศดงกลาวหรอในหลายๆ ประเทศทตนเดนทาง ไปทองเทยวหรอไปพกอาศยอย

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

การทารณกรรมทางเพศเดกในธรกจการทองเทยวคออะไร

• เราทราบกนดวาจ�านวนนกทองเทยว จากตางประเทศทเขามายงภมภาคน เพมขนทกป

• นกทองเทยวสวนใหญมความ รบผดชอบและเคารพวฒนธรรมทองถน สภาพแวดลอมและผคนเมอเขาเดนทาง ทองเทยวหรอเขามาพกอาศยในประเทศนนๆ ชวระยะเวลาหนง

• อยางไรกตาม ยงมนกเดนทางบางสวนทใชการทองเทยวเปนโอกาสในการท�าทารณกรรมทางเพศเดก บางคนอาจเคยกระท�าความผดในประเทศของตวเอง มากอน

• ผกระท�าความผดโดยใชการทองเทยวเพอมงมเพศสมพนธกบเดกคอ นกทองเทยว นกเดนทาง หรอชาว ตางชาตทพกอาศยในพนทนนแลวกระท�าทารณกรรมทางเพศเดกในประเทศหนงหรอในหลายๆ ประเทศทตนเดนทางไปทองเทยวหรอไปพกอาศยอย

สไลดท 30 ∞

ใครคอนกทองเทยวทมงจะมเพศสมพนธ กบเดก

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

• ไมมลกษณะทเฉพาะเจาะจงวาผกระท�าผดทมงมเพศสมพนธกบเดกตองมลกษณะอยางไร

• เขาอาจจะมาไดจากทกประเทศ และทกสาขาอาชพ

• อาจจะเปนชาวตางชาตทพกอาศย และท�างานอยในประเทศนนๆ หรอ เปนนกเดนทางทท�าธรกจ หรอเปน นกทองเทยวระยะสน

สงส�าคญตองรบรวาเดกมกจะถก ทารณกรรมจากคนทเดกรจก - และ การทารณกรรมทางเพศเดกไมไดเปนปญหาทมาจาก “คนตางชาต” เทานน

สวนท 2: คมอสไลด

41

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

• อาจจะเปนผเชยวชาญทท�างานเฉพาะสาขาอาชพ (เชน คร หรอ แพทย ซงเปนวชาชพทผกระท�าผดสามารถ สรางความสมพนธกบเดกเพอสรางความ ไววางใจ กอนทจะท�าทารณกรรมเดก) อาจจะเปนไดทงผชายหรอผหญง

• อาจจะเปนผใหญวยใดกไดทงวยหนม และสงอาย

• เราไมสามารถระบไดวาใครคอ นกทองเทยวทมงมเพศสมพนธกบเดกจากลกษณะทเหนภายนอก ดงนน เราจงจ�าเปนจะตองตระหนกและเขาใจถง สถานการณทมความเสยงตอเดกและพฤตกรรมนาสงสยของผใหญทอย ใกลชดเดก

สไลดท 31

นกทองเทยวทมงจะมเพศสมพนธกบเดก มวธการอยางไรบาง

ใชวธการหลายอยางเพอใหเขาถงตวเดก เชน • จดเตรยมการไวลวงหนา • ฉวยโอกาสของบรรยากาศวนหยด • เดนทางไปในสถานทซงมรายงานวาสามารถทาทารณกรรมทางเพศเดกได • ใชสออนเตอรเนตทาทารณกรรมเดกในตางประเทศ • การเขามาทางานในฐานะอาสาสมครหรอเปนเจาหนาท โดยทาทารณกรรม

เดกทตนพบและเกยวของในการทางาน • ใชผจดซอจดหาและเครอขายในทองถนเพอหาเดกมาใหทาทารณกรรม

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

• ผกระท�าผดโดยใชการทองเทยวเพอมสมพนธทางเพศกบเดก เดนทางมายงประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออก เฉยงใตดวยเหตผลมากมาย

• มหลายประเทศทมกฎหมายและขนตอนการตรวจสอบประวตบคคลทเขมงวด เพอปองกนมใหผกระท�าผดเขาถงตวเดกทมความเสยง ดวยเหตนผกระท�าผดจงพงเปาหมายไปยงประเทศทเขมงวดนอยในเรองนนอยกวา

• ผกระท�าความผดจะมงไปทประเทศยากจนซงมเดกดอยโอกาสจ�านวนมาก

• ผกระท�าผดทอาศยการทองเทยวเพอมเพศสมพนธกบเดกมวธการเขาถงเดกหลายวธ เชน

– ผท�าทารณกรรมบางคนวางแผน ลวงหนาเพอทารณกรรมเดกในสถานทซงไดเจาะจงไวแลว

– ผท�าทารณกรรมบางคนแสวงหาประโยชนจากบรรยากาศวนหยดเพอท�าทารณกรรมเดก

– ผท�าทารณกรรมบางคนเดนทางไปตางประเทศซงมรายงานวาทนนเขาสามารถมเพศสมพนธกบเดกได

วทยากรสามารถยกตวอยางกรณทเกยวกบเรองนในประเทศไทยและเปนเหตการณ ทเพงเกดขน

42

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

– ผท�าทารณกรรมบางคนเดนทางไป ตางประเทศเปนประจ�าและพกอาศยอยนานเปนเดอนหรอปในแตละครง ซงในกรณนจะไมเหมอนนกทองเทยวแตจะเปนชาวตางชาตทพกอาศยอยทบานหรอคอนโดมเนยมของตวเอง

– ผท�าทารณกรรมบางคนใชเทคโนโลยดจตอลท�าทารณกรรมเดกระหวางประเทศ (เชน ใชเวบแคมจากตางประเทศในการตดตอ)

– ผท�าทารณกรรมบางคนท�างานเปนอาสาสมคร คร หรอแพทยในตางประเทศและท�าทารณกรรมเดกทไดรจกผานการท�างานเพอการกศล หรอ สถานเลยงเดกพรา โรงเรยน คลนก ฯลฯ

– ผท�าทารณกรรมบางคนใชผจดซอจดหาในทองถนและเครอขายเพอใหไดเดกมาท�าทารณกรรม ดงไดกลาวมาแลววามหลายคนในทองถนคอยชวย ผท�าทารณกรรมใหเขาถงเดกและ ท�าทารณกรรมเดก

สไลดท 32 ∞

ผเสยหายคอใคร

ผเสยหายคอ: •เดกทงหญงและชาย •เดกอายระหวาง 0-17 ป •มฐานะทางเศรษฐกจอยางไรกได – มกจะเปนเดกยากจน •มระดบการศกษาแคไหนกได – มกเปนเดกทไดรบการศกษานอย •เดกเพศทสามหรอเดกทกาลงแสวงหาเพศของตวเองมความเสยงสง •เดกทมความพการทกรปแบบ จะมความเสยงสง •มกเปนผเสยหายจากการถกทารณกรรมในรปแบบอนๆ มากอน หรอถกทารณกรรม ในรปแบบอนๆ ดวยในขณะเดยวกน

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

ผเสยหายคอใคร

• มภมหลง (พนเพ) ใดกได

• เปนไดทงเดกหญงและชาย

• เดกคอบคคลใดกตามทมอายต�ากวา 18 ป ดงนนเหยอกสามารถเปนเดกทมอายระหวาง 0-17 ป

• เปนทารก เดกเลก หรอวยรนกได

• เดกเพศทสามหรอเดกทก�าลงแสวงหาเพศของตวเองจะมความเสยงสง รวมทงเดกพการ (พการทกประเภท) เชน พการรางกาย พการทางประสาท (การไดยนหรอการมองเหน) พการทางสตปญญาและทางจต

วทยากรควรรวบรวมและใหตวอยาง เพอแสดงใหเหนวาผเสยหายมความ หลากหลายทงในดานอาย เพศ สถานทฯลฯ

น�าเสนอตวอยางจากสอในประเทศไทย (โดยไมเปดเผยความเปนสวนตวของเหยอ)

สวนท 2: คมอสไลด

43

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

• เดกทเปนผเสยหายจากการทารณกรรมมาจากสภาพแวดลอมทมปญหา เชน มความยากจน ตองอาศยอยตามถนน/

ชายหาด ไมไดไปโรงเรยน มาจาก ชนกลมนอย หรอครอบครวแตกแยก เดกเหลานมกเคยถกทารณกรรมใน รปแบบอนๆ มากอนจากทบานหรอ ตามทองถนน

• ผเสยหายอาจมาจากครอบครว ชนชนกลางและครอบครวทมรายไดสง เดกอาจไดรบอทธพลจากวตถนยมและบรโภคนยม (มกเกยวโยงกบความกดดนจากกลมเพอน) หรออาจไมรวามอนตรายจากการอยในสถานการณขางตน

• เดกอาจไดรบการตดตอผานทางออนไลน/เทคโนโลยดจตอล

• เดกไมควรถกประณามจากการถก ทารณกรรม

• เดกตกเปนผเสยหายเสมอ

• ผใหญมหนาทรบผดชอบในการคมครองเดกจากการทารณกรรม

สไลดท 33 ∞

การทองเทยวความหมายอยางไร ตอการคมครองเดก

• การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเรมตนทตวคณ • คณสามารถสรางสภาพแวดลอมทปลอดภยตอเดกไดโดย:

– เขาใจปญหาเกยวกบการคมครองเดกในอตสาหกรรม การทองเทยว

– เฝาระวงและรจกสญญาณทบงชวาเดกตกอยในภาวะเสยง เพอชวยใหการคมครองเดกมประสทธภาพมากขน

– ลงมอดาเนนการเพอคมครองเดก

อะไรทเปนความเสยงตอเดกในธรกจการทองเทยว

• ในฐานะของพลเมองทมความรบผดชอบและเปนสมาชกของภาคอตสาหกรรม/

ธรกจการทองเทยวสากล (ไมวาคณ จะอยในต�าแหนงใดกตาม) คณสามารถมอทธพลในเชงบวกโดยสรางสภาพแวดลอมทปลอดภยส�าหรบเดกเพอปองกนเดกจากสถานการณเสยงทอาจเกดขนได

• สงส�าคญคอตองเขาใจปญหาการ ทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยว และรวาจะตองเฝาระวงอะไรเพอให สามารถคมครองเดกไดอยางมประสทธภาพ

วทยากรย�าวาทกคนควรเขาใจในสมมตฐานเบองตนวาหากสภาพแวดลอมของธรกจการทองเทยวปลอดภยมากขนโอกาส ของการเกดการทารณกรรมเดกกจะลดลง

44

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 4: การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

ภาพรวมการอบรม

เนอหาชวงนเปนการแนะน�าแนวคดเรอง “การทองเทยวทปลอดภยตอเดก” ซงไมเพยงจะเปนประโยชนตอเดกเทานนแตยงเปนประโยชนตอภาคอตสาหกรรมการทองเทยวดวย

ผลลพธการเรยนรทคาดหวง

เมอจบการอบรม ผเขาฝกอบรมควรจะ:

• อธบายไดถงความเชอมโยงระหวางการทองเทยวทมความรบผดชอบและการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

• ระบผมสวนเกยวของหลกๆ ทรบผดชอบตอในการสรางการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

• รบรวาการทองเทยวทปลอดภยตอเดกใหสรางประโยชนทส�าคญใหแกธรกจ

• ระบไดวาปจจยอะไรทกอใหเกดสงแวดลอมทดในการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

• เขาใจในความรบผดชอบสวนตวและความรบผดชอบในวชาชพทชวยในการคมครองเดกจากการทารณกรรม ในธรกจการทองเทยว

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

30 นาท • บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน • กระดาษฟลปชารต

• ปากกามารคเกอร

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 34 ∞

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

• ภาคการทองเทยวจะตอบสนองตอประเดนนอยางไร เราจะสามารถสราง การทองเทยวทปลอดภยตอเดกไดอยางไร ท�าไมเรองนจงมความส�าคญ

สไลดท 35 ∞

การทองเทยวทปลอดภยตอเดก คอการทองเทยวซง: •ผทอยในอตสาหกรรมการทองเทยว (เจาหนาทของรฐ ผประกอบการธรกจและพนกงาน นกทองเทยว นกเดนทาง) รบรและเขาใจบทบาท รวมทงผลกระทบจากการกระทาของตน ทอาจสงผลใหเกดการทารณกรรมเดก •บคคลขางตนมความรบผดชอบตอการชวยลดผลกระทบ ทเปนอนตราย (ทางตรงหรอทางออม) ตอเดกทอยในภาวะเสยง และ •สรางศกยภาพใหกบเดกในการปองกนตนเองจากการถกทารณกรรม และรกษาสภาพแวดลอมทปลอดภยใหกบเดกทกคน

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

• การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคอ การทองเทยวท:

– รบรในบทบาทและผลกระทบตอการทารณกรรมเดก

– แสดงความรบผดชอบในการลด ผลกระทบทเปนอนตราย (ทงโดยตรงและโดยออม) ตอเดกทอยในภาวะเสยง และ

– ลงมอท�าตามบทบาทหนาทในการสรางและรกษาสภาพ แวดลอมทปลอดภยส�าหรบเดกทกคน

เพอชวยใหเขาใจความหมายของการทองเทยวทปลอดภยตอเดก เราสามารถอธบายไดดงนคอ ขนแรกเปนความหมายขนพนฐาน ขนทสองตงอยบนขนพนฐาน และขนทสามตงอยบนขนทสอง

การรบรในบทบาทและผลกระทบ คอความเขาใจในความเชอมโยงตางๆ ทกลาวมาขางตน บางครงเราอาจมอง ไมเหนผลกระทบของการกระท�าของเรา แตในความจรงแลวทกอยางทเราท�า สงผลกระทบตอผอน

แสดงความรบผดชอบ เปนการแสดง ความประสงคสวนบคคลและการยอมรบผลการกระท�าของตนทเกดจากการเลอกและการตดสนใจทจะท�าอยางใดอยางหนง

สวนท 2: คมอสไลด

45

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

ลงมอท�าตามบทบาท เปนการตงใจ มองหาโอกาสและความเปนไปไดทจะกระท�าการใดๆ โดยมเปาหมายเพอสรางสภาพแวดลอมทปลอดภย

สไลดท 36

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

สงแวดลอม

การทองเทยวทมความรบผดชอบ

วฒนธรรม

มรดก ชมชน

เดก

• การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเปนสวนหนงของ “การทองเทยวอยางรบผดชอบ”

• คณอาจจะคนเคยกบค�าวา “การทองเทยวอยางรบผดชอบ” การทองเทยวอยาง รบผดชอบ เปนการทองเทยวทหวงใยในการปกปองทรพยากรธรรมชาต วฒนธรรมและมนษย โดยเฉพาะอยางยงเดกๆ ซงตองการการคมครองเปนพเศษ

• มความตองการเพมจากนกทองเทยว ในการสนบสนนใหเกดการทองเทยว อยางรบผดชอบ

• ซงสะทอนใหเหนวานกทองเทยว ตองการทจะมประสบการณทองเทยวท “มความหมาย” (เชน “การทองเทยง เชงอาสาสมคร”)

• แตเราจะตองแนใจวาประสบการณตางๆ เหลานทนกทองเทยวตองการจะไมท�าใหเดกตกอยในภาวะเสยงหรอมผลกระทบ ในเชงลบตอความเปนอยทดของเดก

• การทองเทยวทปลอดภยตอเดกไดรบการสนบสนนจากหนวยงานระดบสากลรวมทงองคการการทองเทยวโลกแหงสหประชาชาต องคกรเหลานใหการ สงเสรมการรณรงคเพอใหการทองเทยวปลอดภยตอเดก และไดรวมกนจดท�าระเบยบสากลวาดวยจรรยาบรรณส�าหรบการทองเทยว ซงเนนวาการทารณกรรมเดกขดตอเปาหมายหลกของการทองเทยว

• กระทรวงการทองเทยวของทง 10 ประเทศในกลมอาเซยนตางลงนามรบรองระเบยบสากลวาดวยจรรยาบรรณส�าหรบการทองเทยวขางตน ดวยเหตนแตละประเทศจงยดมนในหลกการและการด�าเนนการเพอยตการทารณเดกในธรกจการทองเทยว

วทยากรสามารถสอดแทรกนโยบาย ทเกยวของบางสวนของการทองเทยว แหงประเทศไทย หรอแผนยทธศาสตรในระดบประเทศทใหความส�าคญตอคณภาพและรปแบบของการทองเทยวอยางม ความรบผดชอบ

หากไมสามารถหามาตรการในระดบประเทศได กอาจใชขอมลเกยวกบการ ทองเทยวอยางมความรบผดชอบจาก

• ระเบยบสากลวาดวยจรรยาบรรณ ส�าหรบการทองเทยวท http://www.

unwto.org/ethics/index.php

46

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 37 ∞

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

• การทองเทยวทปลอดภยตอเดก” เกดขนไดดวยความพยายามรวมกนของหนวยงานพนธมตรทงหลาย ความเขาใจในบทบาทของกนและกนเปนปจจยส�าคญในการท�างานรวมกน

• วทยากรสามารถพดเรองบทบาทหนาทของผเกยวของตามล�าดบทแสดงในแผนผง

• เมอเราตองการชวยเหลอเดกเราตองชวยตามระบบ เชน ตามระบบของครอบครว และระบบของชมชน

• ทส�าคญตองไมลมวาแมการคมครองเดก จะเปนหนาทของทกคน แตยงม เจาหนาทมออาชพทผานการฝกฝน และมประสบการณในการสรางระบบ และการใหบรการเดก ซงเราตองเคารพ ในบทบาทอนส�าคญนและควรขอค�าปรกษาจากผเชยวชาญเหลานเมอจ�าเปน มเชนนนแลวเราอาจจะตดสนใจดวย ความตงใจดแตอาจไมไดสรางประโยชนใหกบเดก หรอยงไปกวานนอาจสงผล ในทางตรงขาม

• เชน บางครงเมอภาคธรกจหรอปจเจก บคคลตองการใหความชวยเหลอเดก กจะคดถงการชวยเหลอเดกในสถาบน (เชน สถานเลยงเดกก�าพรา) โดยอตโนมต แตมหลกฐานในระดบสากลแสดงวา สถานททดทสดส�าหรบเดกคอครอบครวของเดก เราจงควรใหความชวยเหลอเดกทอยกบครอบครวและระบบครอบครว ตามทไดกลาวมาขางตน

• นคอสภาพแวดลอมทปลอดภยซงเราตองสรางขนเพอการคมครองเดกอยางยงยน

• ธรกจตางๆ องคกรทองถนและนกแสดงในทองถนสามารถแสดงความรบผดชอบมากขนโดยการชวยสรางสภาพแวดลอม ทปลอดภยตอเดกเพอสรางความมนใจ วาเดกทกคนไดรบความคมครอง

สวนท 2: คมอสไลด

47

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

• นกทองเทยวเองกมบทบาทส�าคญในการเคารพตอคานยมของชมชนและคมครองเดกและบคคลทอยในภาวะเสยง

• นกทองเทยวควรไดรบขอมลและความรเพอสรางศกยภาพในการหาทางเลอก ทจะชวยคมครองเดก

สไลดท 38 ∞

นกทองเทยวทเดนทางสภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ตองการสงตอไปน:

1. ขอมลทชดเจนเพอการเปนนกทองเทยวทปลอดภยสาหรบเดก 2. ทางเลอกเพมเพอสนบสนนการทองเทยวทปลอดภยสาหรบเดก 3. มสวนรวมในการเปลยนแปลงทรเรมโดยภาครฐ และภาคธรกจ

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

ทมา: ศภนมต, นกทองเทยวทปลอดภยตอเดก, 2556

บทบาทหนาทใดทนกทองเทยวและนกเดนทางตองการ

• ผลการส�ารวจชใหเหนวานกทองเทยว ในภมภาคนตองการชวยเหลอเดกทเขาคดวามความเสยง แตยงสบสนวาควรจะท�าอะไร

• ผลการส�ารวจชวานกทองเทยวตองการ ท�าในสงทเหมาะสม และตองการขอมลเพมเตมเกยวกบวธการท�าสงเหลานน

• นกทองเทยวจ�านวนมากอยากสนบสนนธรกจทองเทยวทมนโยบายคมครองเดก

• นกทองเทยวและนกเดนทางทมาภมภาคนตองการการทองเทยวในรปแบบทปลอดภยตอเดก

• การทองเทยวทปลอดภยตอเดก สามารถท�าไดงายๆ

• สงส�าคญทวทยากรควรเนนคอ นกทองเทยวและนกเดนทางทกคน มความแตกตางหลากหลายเหมอนกบความหลากหลายอนๆ ทเราพบในโลกน

วทยากรสามารถอางถงรายงานของ ศภนมตเรอง “นกทองเทยวทปลอดภย ตอเดก” (2556) ซงท�าการส�ารวจ ความคดเหนจากนกทองเทยว 300 คน ในภมภาคนเกยวกบการรบรเรอง การทารณกรรมเดกทเกยวของกบ การทองเทยว

ขอมลทไดจากการส�ารวจอยใน บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (นกทองเทยวทปลอดภยตอเดก)

www.childsafetourism.org

ทมา: ธรกจทองเทยวทปลอดภยตอเดก มมมองของนกทองเทยว โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย, ศภนมต 2556

facebook/ChildSafeTourism

= จ�านวนนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก = จ�านวนนกทองเทยวทวไป

15%

3% 3%

15%

9%

28%

การทองเทยว สถานเลยงเดกก�าพรา

26%

9%

ถายรปเดกใหเงนเดกขอทาน น�าเดกกลบบานดวย

twitter.com/childsafetravel

นกทองเทยวจ�านวน 3.6 ลานคน

ไปประเทศ กมพชา

นกทองเทยวจ�านวน 3.3ลานคน

ไปประเทศ ลาว

นกทองเทยวจ�านวน 22.3ลานคน

ไปประเทศ ไทย

นกทองเทยวจ�านวน 6.8ลานคน

ไปประเทศ เวยดนาม

“ การคมครองเดก เปนหนาทของทกคน” — ผใหสมภาษณ

ของนกทองเทยวพบเหนเดกอยตามทองถนนโดยไมมผใหญดแลรอยละ 60 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานบรการในธรกจการทองเทยว (เชน โรงแรม รานอาหาร เปนตน)รอยละ 33 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานในสถานบนเทงยามค�าคนรอยละ 18

ในทวปเอเชย: คาดการณวาการทองเทยว จะเตบโตทสดในสองทศวรรษหนา

รอยละ 95 ของนกทองเทยวไดพบ เหนและพดคยกบเดกทท�างานอยในธรกจทองเทยว ในทองถนนกทองเทยวเหลานนรสกเสยใจ รสกผด มความเปนหวง และรสกผดหวงทพบวามการใชแรงงานเดกในธรกจดงกลาว

พบวาเดกทอยในพนทธรกจการทองเทยว มความเสยงเพมขนตอการถกแสวงประโยชนและทารณกรรม

นกทองเทยวกวา 36 ลานคน เดนทางมายงประเทศกมพชา ลาว ไทยและเวยดนามในป พ.ศ. 2555

นกทองเทยวทมายงภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตตองการสงตอไปน:

1

ไดรบขอมลทชดเจนในการปฏบตตนใหเปนนกทองเทยว ทปลอดภยตอเดก

2 มทางเลอกเพมในการ

ทองเทยวเพอสนบสนนการ ทองเทยวทปลอดภยตอเดก

3 มสวนรวมในการรณรงค

ของรฐบาลและภาคอตสาหกรรม การทองเทยวในประเทศนนๆ เกยวกบการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกชวยลดโอกาสทเดกจะเสยงตอการ ถกทารณกรรมไดกราฟแสดงกจกรรมทท�าใหเดกตกอยในภาวะเสยง (อตราสวนของนกทองเทยวทปลอดภยตอเดกและนกทองเทยวทวไป)

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก

สไลดท 39 ∞

วธการสนบสนน ชมชนทองถน:

แสดงใหผมาใชบรการเหนวาเรา: •มความรบผดชอบ •เคารพตอวฒนธรรมทองถน

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

•ใหความชวยเหลอชมชน •ใหความรวมมอประสานงาน

ตวอยางของนวตกรรมการทองเทยวทปลอดภยตอเดกทมการรเรมท�าแลวมากมายทวโลก มดงน

• บรษทน�าเทยวไดแสดงใหลกคาเหนวา เขาสามารถชวยชมชนทองถนไดดวย การมความรบผดชอบ ใหความเคารพ ตอวฒนธรรมและใหการสนบสนนกจกรรมของชมชน

• ธรกจทองเทยวและเดนทาง รวมถงสอ ใหขอมลแกลกคาเกยวกบการเปน นกทองเทยวทปลอดภยตอเดก

วทยากรสามารถหาตวอยางมาเพม หรอเปลยนมาใชตวอยางจากทองถน เพอแสดงถงตวอยางทดของปฏบตท ก�าลงเกดขนในชมชนหรอในประเทศ

วทยากรอาจจะแยกแยะใหเหนความ แตกตางระหวางการกระท�ารเรมทให ความร และเสรมการท�ากจกรรมอนๆ ในชมชนกบการกระท�าทวไป

48

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 40 ∞

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

ตวอยางอนๆ

• หนวยงานธรกจหรอองคกรบรรจ การฝกอบรมเรองการคมครองเดก ไวในการปฐมนเทศพนกงานใหม และในการอบรมเพอเพมศกยภาพพนกงานทท�าอยแลว

• หนวยงานธรกจหรอองคกรมนโยบายคมครองเดกอยางชดเจน และมขนตอนการท�ารายงานอยางชดเจนหากเกดเหตหรอสงสยวาจะเกดเหตการณทเดกอาจ ถกท�าทารณกรรมหรออยในภาวะเสยง

วทยากรสามารถหาตวอยางมาเพม หรอเปลยนมาใชตวอยางจากทองถนเพอแสดงถงการด�าเนนการทมประสทธภาพ

สไลดท 41 ∞

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

หวขอขางลางนเปนตวอยางนวตกรรม ของการคมครองเดก เชนกน

• ภตตาคารซงจางงานเยาวชนและ/หรอครอบครวทเปนผดอยโอกาส

• ผประกอบการทใหทางเลอกแกเยาวชน/

ครอบครวทดอยโอกาส

• การสงเสรมการทองเทยวทปลอดภยตอเดกโดยใชสอ การอภปรายและโตวาท

วทยากรสามารถหาตวอยางมาเพม หรอเปลยนมาใชตวอยางจากทองถนเพอแสดงใหเหนการวธการทมประสทธภาพ

สไลดท 42

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

การทองเทยวใหประโยชน ทางธรกจอยางไรบาง

กจกรรม: แจกแจงประโยชนทธรกจของเราจะไดรบจากการเปนธรกจ

ทปลอดภยตอเดก

กจกรรม: การอภปรายกลมยอย (เลอกท�าหรอไมกได)

• แบงกลมตามสายงาน (เชน พนกงานโรงแรม ระบบขนสงการทองเทยว บรษททองเทยวและมคคเทศก พนกงานสายการบน คนขายของทระลก เปนตน)

• ในแตละกลม ใหแจกแจงประโยชน ทธรกจของคณจะไดรบจากการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

• ใหเวลาอภปรายหานาท จากนนให แตละกลมรายงานตอกลมใหญ

ใหกระดาษฟลปชารตแกทกกลมไปเขยน

สวนท 2: คมอสไลด

49

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 43 ∞

เหตใดการทองเทยวทปลอดภยตอเดก คอธรกจทด

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเปนธรกจทด เพราะ: • ชวยใหบรษทมนคงเนองจากมการดาเนนงานในแนวทาง

ทเปนทยอมรบของสงคม • ตอบสนองตอความตองการทมากขนของผใชบรการเรอง

การคมครองเดก • ชวยใหบรษทรกษาภาพลกษณทนาสนใจและนาชนชอบ • เพมความนาเชอถอใหกบบรษทและลดความเสยงในการดาเนนธรกจ • เพมผลกาไร และสรางการเจรญเตบโตในระยะยาวทางธรกจ

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเปนผลด ตอธรกจคอ

• ชวยใหบรษทของคณด�าเนนการอยในแนวทางทเหมาะสมกบแนวโนมและ ความตองการของนกทองเทยว

• ตอบสนองตอความตองการทมากขน ของนกทองเทยวทสนใจในวฒนธรรม และชวตความเปนอยของคนในภมภาค ทตนตองการไปเทยว

• ชวยใหบรษทรกษาภาพลกษณและยหอ ทมเสนหดงดดและนาชนชอบไว

• ชวยใหธรกจของคณโดดเดนและ มความพเศษตางไปจากบรษทและ ธรกจอนๆ

• เพมความนาเชอถอใหกบบรษทและ ลดความเสยงของการโฆษณาทเปนไป ในทางตรงขาม

• ชวยใหบรษทไดรบค�าชมเชยจากลกคา

• มเหตผลทสมควรหากตองเพมราคา ของการใหบรการตอลกคา

• ธรกจทเกยวของอนๆ ตองการเขามา เปนเครอขายดวย

• ทงหมดทกลาวมาแลวลวนแปลงเปน ผลก�าไรและสงเสรมการเจรญเตบโต ในระยะยาวของธรกจไดทงสน

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเปนรปแบบของการทองเทยวทนาสนใจใหเรยนรและท�าความเขาใจ ทงยงชวยใหนกทองเทยวทมาใชบรการรสกสบายใจ และบรษทไดประโยชนโดยตรงจากการใหประสบการณนแกลกคา

50

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 44 ∞

เหตใดการทองเทยวทปลอดภยตอเดก เปนธรกจทด (ตอ) การทองเทยวทปลอดภยตอเดกเปนธรกจทด เพราะ: •ดงดดนกเดนทางทมจตสานกทางสงคม •ชวยประชาสมพนธธรกจในรปแบบทบอกตอกนไปในวงกวาง •รฐบาลและชมชนตองการบรษททมความรบผดชอบตอสงคม •เปนทสนใจของนกลงทนทมสานกทางสงคม •สามารถคดเลอกและรกษาพนกงานทดไวได •ชวยพฒนาคณภาพของธรกจการทองเทยวโดยรวม

การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

“การทองเทยวทปลอดภยตอเดก” ยงชวยท�าใหบรษทของคณไดแสดงถง ความรบผดชอบตอสงคม ดงน

• ชวยดงดดนกทองเทยวและนกเดนทางทมส�านกทางสงคม (ในปจจบนนกทองเทยวสวนใหญจะมงไปซอบรการจากบรษท ทมนโยบายเรองการคมครองเดกและ สงแวดลอม ดงนนเราจะสามารถเบยงเบนความสนใจของนกเดนทางเหลานไปจากประสบการณเดม เชน “การเยยมชม เดกก�าพรา” ทเปนอนตรายตอเดก ไปเปนการสนบสนนธรกจการทองเทยว ทสงเสรมเศรษฐกจชมชนแทน)

• ชวยประชาสมพนธธรกจของคณแบบ ปากตอปาก (ลกคาทมส�านกทางสงคม จะแนะน�าธรกจของคณใหเพอนของเขา)

• รฐบาลและชมชนตองการบรษททม ความรบผดชอบตอสงคม (รฐบาลยนดทจะรวมงานกบธรกจทสงเสรมวาระการคมครองเดกแหงชาตและขณะเดยวกนชมชนกตองการธรกจทค�านงถงการคมครองเดกจากการทารณกรรม)

• เชอเชญนกลงทนทมส�านกทางสงคม ใหเขามาเปนเครอขาย (นกลงทนให ความสนใจเพมขนเรอยๆ ตอบรษททแสดงความรบผดชอบตอสงคม)

• ชวยใหธรกจไดสรรหาและเกบรกษาพนกงานทดไว (เพราะพนกงานตองการท�างานในธรกจทคนก�าไรและตอบแทนชมชนของตน)

• พฒนาคณภาพการทองเทยว (การทองเทยวมคณภาพดขน มการท�าลายวฒนธรรมนอยลง มการปรบปรงโครงสรางขนพนฐาน และบรการ เพมการจางงานและจ�านวนงาน และ มสภาพแวดลอมการท�างานทปลอดภยและเหมาะสม)

สวนท 2: คมอสไลด

51

บทท 5: ปจเจกบคคลมสวนชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ภาพรวมการอบรม

การฝกอบรมชวงนจะใหตวอยางของการด�าเนนงานทเปนรปธรรมซงผเขาฝกอบรมสามารถน�าไปปฏบตไดใน ฐานะปจเจกบคคลเพอคมครองเดกในธรกจการทองเทยว

ในบางกรณหากกลมเปาหมายเปนผบรหารระดบสงในธรกจ และ/หรอเปนเจาหนาทรฐบาล วทยากร อาจน�าเสนอในบทนอยางยอเพอทจะผานไปยงบทท 6 และ 7 ตอไป

ผลลพธทคาดหวงจากการเรยนร

เมอจบการอบรม ผเขารวมการฝกอบรมควรจะ:

• แจกแจงไดวาในฐานะปจเจกบคคลควรจะปฏบตอยางไรเพอคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว

• เขาใจถงประโยชนของการลงมอปฏบตมากกวาการเพกเฉยตอสถานการณทอาจจะท�าใหเดกตกอยในภาวะเสยง

• ระบถงวธการทตองการปฏบตเพอใหการคมครองเดกตามสถานการณจ�าลองจากกรณศกษา

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

75 นาท • บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ

• เจาหนาท/พนกงานทปฏบตงาน ในภาคทองเทยว – กรณศกษา และบทบาทสมมต (ภาคผนวก 6)

• กระดาษฟลปชารต

• ปากกามารคเกอร

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 45

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยให การทองเทยวปลอดภยตอเดก ไดอยางไร

ไมวาเราจะเปนบคคลทวไป สมาชกในชมชน เปนธรกจขนาดเลกหรอขนาดใหญ เราสามารถท�าหนาทในสวนของเรา เพอชวยใหธรกจการทองเทยวปลอดภยตอเดกได

สไลดท 46

1. เคารพสทธของเดก • ควรแนใจวาเราปฏบตตวอยางเหมาะสมตอเดกทงหญงและชาย

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ผทอยในภาคธรกจ สามารถท�าสงตางๆ ไดมากมายเพอชวยใหธรกจการ ทองเทยวของเราปลอดภยตอเดกและ ในขณะเดยวกนกเปนการชวยใหธรกจ อยรอดดวยวธการด�าเนนการทแสดงการ มสวนรวมเพอคมครองเดกในชมชน ของเรา มดงน

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ (เราสรางสภาพแวดลอมทปลอดภย ตอเดกไดอยางไร)

เราสามารถสรางสภาพแวดลอม ในการทองเทยวทปลอดภยตอเดก ไดอยางไร

เคารพในสทธของเดกพงระวงวาเราปฏบตตวอยางเหมาะสมตอเดกทงหญงและชาย

ปลกจตส�านกเรองการคมครองเดกภายในครอบครว และชมชนพดคยกบครอบครว เพอนรวมงาน ลกคาและสมาชกในชมชนเกยวกบภาวะเสยงท อาจเกดขนกบเดกในภาคธรกจการทองเทยว และเสนอแนะวธการคมครองเดกจาก การทารณกรรมไปพรอมๆ กน

เฝาระวงและตระหนกถงสญญาณทบงชวาเดกอาจตกอย ในภาวะเสยง รบรวาอะไรก�าลงเกดขนในชมชนของเรา และเฝาระวงสถานการณซงอาจท�าใหเดกผหญงและเดกผชายตองตกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรม

ด�าเนนการอยางใดอยางหนงเมอพบเหนเดกทตกอย ในภาวะเสยงควรแจงผจดการหรอหวหนา ท�าตามนโยบายคมครองเดกของบรษท (หากม) บนทก รายละเอยดในสงทเหน และท�ารายงานอยางเปนทางการเพอสงใหเจาหนาทหรอ หนวยงานทใหการคมครองเดกตอไป

1

2

3

4

52

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

1. การเคารพสทธของเดก

กอนอน เราตองเคารพสทธของเดกในฐานะของความเปนคนคอตองมนใจวาพฤตกรรมของเราตอเดกมความเหมาะสม ซงจะชวยคมครองเดกและตวเราเองดวย

ตวอยางเชน

• ปฏบตกบเดกดวยความเคารพ (ใหเกยรต) เสมอ

• ไมใหเงนขอทานเดก (แตหาทางเลอกอน เชน ใหความชวยเหลอพอแมของเดกแทน ซงสามารถท�าไดหลายวธ ทงายทสดคอบรจาคแกองคกรการกศลซงให ความชวยเหลอครอบครวทมความเสยงและดอยโอกาส)

• หลกเลยงการสมผสรางกายเดกทไมใชสมาชกในครอบครวของเราโดยไมจ�าเปน

• รบฟงเดกอยางตงใจ

สไลดท 47

2. ปลกจตสานกและสรางความเขาใจภายในชมชน •พดคยใหครอบครว เพอน เพอนรวมงาน และผมาใชบรการฟงเกยวกบ การทองเทยวและความเสยงตอเดก •แจกบตรขอมล พรอมทงเอกสารในการรณรงค ใหบคคลขางตนนาตดตว กลบไปทบาน

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

2. ปลกจตส�านก

• เราสามารถปลกจตส�านกเรองภาวะเสยงของเดกในธรกจการทองเทยวดวยการพดคยกบครอบครว เพอน เพอนบาน เพอนรวมงาน ลกคาและชมชน ในเรองดงกลาวและสนบสนนทกคนเกยวกบ การคมครองเดก

• เรายงสามารถแบงปนขอมลจาก บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ (เราสรางสภาพแวดลอมทปลอดภยตอเดกไดอยางไร) และเอกสารการรณรงคอนๆ ทไดรบจากการฝกอบรมในวนน

• เขาไปเยยมชมเวบไซตขางลางน และบอกตอๆ กนไป www.childsafetourism.org

• ยงมการพดคยกนมากในประเดนน กจะยงเกดแรงผลกดนในการตอบสนอง จากชมชน

สวนท 2: คมอสไลด

53

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 48

3. เฝาระวงและรจกสญญาณทบงชวาเดก อาจตกอยในภาวะเสยง • ใหความสนใจตอสงทเกดขนรอบๆ ตวเรา • ใชสามญสานกและสญชาตญาณเปนตวบงชและแยกแยะวาเดกคนไหน อยในภาวะเสยง

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

3. เฝาระวงและรบรสญญาณทบงช วาเดกอาจจะอยในความเสยง

• เราตองใหความสนใจกบสงทเกดขนรอบๆ ตวและพจารณาวาเดกอาจจะมความเสยงหรอไม

• และตองใสใจความรสกภายใน (สญชาตญาณ) ของเราเองดวยในการ ทจะตระหนกวาเดกคนไหนทอยใน ภาวะเสยง ซงในหลายครงเปนเรองท งายกวาทจะไมใสใจเพราะจะท�าใหรสกเปนทกขเมอเหนเดกทตกอยในสถานการณทล�าบาก

• หากพบเหนเดกจ�านวนมากอยใน ภาวะเสยง ใหน�าประเดนนขนมาพดคยกบชมชนและหนวยงานทเกยวของ ในทองถน

สงส�าคญตองลดความกงวลของผเขาอบรมทอาจคดวาสถานการณทวไปของเดกเปนความรบผดชอบสวนตวของเขา แตควรใหเขาใจถงถงความรบผดชอบสวนตวของเขาในสถานการณเหลานโดยการอธบาย อยางชดเจนเกยวกบอะไรสงทเขาท�าไดหรอท�าไมได (หากไมไดอยในต�าแหนง ทมอ�านาจ)

สไลดท 49

4. ดาเนนการชวยเหลอทนทเมอพบเหนเดก ตกอยในภาวะเสยง การดาเนนการทเหมาะสม รวมถงการกระทาดงตอไปน: •แจงใหผจดการหรอหวหนางานทราบ •ทาตามนโยบายคมครองเดกของหนวยงาน (ถาม) •บนทกรายละเอยดในสงทเหน •ทารายงานอยางเปนทางการ

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

4. ด�าเนนการเมอพบเหนเดกตกอย ในความเสยง

วธด�าเนนการอยางเหมาะสม เชน

• แจงใหผจดการหรอหวหนางาน ของเราทราบ

• ปฏบตตามคมอนโยบายคมครองเดก (หากม)

• บนทกรายละเอยดของสงทเหน ถาเปนไดควรบนทกสถานทและเวลาพรอมทงรายละเอยดอนๆ (เพอใหแนใจวาไมลม)

• ท�ารายงานอยางเปนทางการเพอสงตอ ใหหนวยงานทรบผดชอบตอไป

แสดงใหเหนวาแมในระดบบคคลเรากสามารถท�าบางอยางไดในกรอบของอ�านาจและความสามารถของเรา

สไลดท 50

การเลอกหรอไมเลอกทจะดาเนนการชวยเหลอของเรา มผลตอเดก

• จะเกดอะไรขนถาเราเพกเฉย • จะเกดอะไรขนถาเราชวยเหลอ

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• จ�าเปนตองด�าเนนการเมอพบเดกอยในภาวะเสยง

• การละเลยเพกเฉยจะยงท�าใหเดกตองเผชญกบการทารณกรรมทรนแรง

• หากเราเลอกทจะแจงความ เจาหนาท ทเกยวของตองสามารถเขาไปสบคน (อยางระมดระวง) เพอหาขอเทจจรง และคมครองเดก

54

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 51

เราจะรายงานอยางไร • แจงใหผจดการ หรอหวหนางานทราบ • แจงสายดวนชวยเหลอเดก • ตดตอเจาหนาทปกครองและผรกษากฎหมายในพนท • ตดตอองคกรคมครองเดกทเชอถอได

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• วธการรายงานมหลายวธ เชน

– แจงใหหวหนาหนวยงานของเรา ทราบถงเหตการณทเกดขน

– โทรศพทแจงสายดวนคมครองเดก

– แจงหนวยงานทเกยวของในทองถน

– ตดตอองคกรคมครองเดกทเชอถอได

• การบนทกรายงานควรใหรายละเอยด ใหมากเทาทจะสามารถจะท�าได เชน

– เหนอะไร

– เหนทไหน

– เหนเมอไหร

– มใครในเหตการณบาง

– รายละเอยดตางๆ ทรเกยวกบบคคลซงอาจเปนผท�าทารณกรรมเดก (เพศ อาย ลกษณะรปราง สญชาต ฯลฯ)

– รายละเอยดตางๆ ของเดกทอาจ อยในภาวะเสยงทจะถกทารณกรรม (เพศ อาย ลกษณะรปราง ฯลฯ)

• ในฐานะผมสวนเกยวของในภาคธรกจทองเทยว ซงไมใชต�ารวจ เราไมมหนาทกลาวหาหรอแทรกแซงโดยไมสมควร ซงอาจท�าใหเสยงตออนตรายได

• แตเราควรแจงใหเจาทผเกยวของทราบเพราะเขาไดรบการฝกฝนใหสามารถปฏบตการไดอยางเหมาะสม

กอนการฝกอบรม วทยากรควรคนหาขอมลเกยวกบหนวยงานใหความคมครองเดกในทองทเพอใหทราบกลไกในการท�าบนทกรายงานอยางเหมาะสม

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบ (เราจะท�ารายงานอยางไร)

เราจะรายงานเมอพบเหนเหตการณขางตนไดอยางไรไมควรเพกเฉยกบเหตการณทท�าใหเดกอาจตกอยในภาวะเสยงตอการถก ทารณกรรม การท�ารายงานของเราอาจชวยปองกนเดกจากการถกทารณกรรมได

รายงานสถานการณทเกดขนแกหวหนา

โทรศพทแจงไปยงสายดวนชวยเหลอเดก (ระบหมายเลขโทรศพทและทอยในการตดตอ)

ตดตอเจาหนาทรกษากฎหมายในทองท

หนวยงานทปฏบตงานดานการคมครองเดกทเชอถอได (ระบหมายเลขโทรศพทและทอยในการตดตอ)

สวนท 2: คมอสไลด

55

สไลด เนอหา ค�าแนะน�า

สไลดท 52

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

เราจะดาเนนการอยางไร

บทบาทสมมต

กจกรรม: บทบาทสมมตเกยวกบการทองเทยว (เลอกท�าหรอ ไมท�ากได)

แจก “สถานการณจ�าลอง” ใหแกผเขาอบรมทกคน (ภาคผนวก 6)

• ขออาสาสมครจากผเขาอบรมสคน ใหแสดงบทบาทตามสถานการณจ�าลองทแจกให และคนทเหลอตองคอยสงเกตการณและตอบค�าถามตอนทาย

• ใหคนทจะแสดงออกจากหองไปซอม สามนาท

• เชญอาสาสมครทงสคนเขามาแสดง

• เมอแสดงจบแลวใหผเขาอบรมตอบค�าถามในภาคผนวก 6

สไลดท 53 ∞

ปจเจกบคคลจะสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

เราจะดาเนนการอยางไร

พนกงานและบคลากรธรกจการทองเทยว กรณศกษา: สถานการณจาลอง

กจกรรม: กรณศกษา-สถานการณจ�าลอง

• แบงผเขาอบรมออกเปนกลมยอย ตามลกษณะงาน (เชน พนกงานโรงแรม มคคเทศก คนขบรถแทกซ เปนตน)

• แจกกรณศกษา-สถานการณจ�าลอง (ภาคผนวก 6) ใหแตละกลม

• ใหแตละกลมอภปรายกรณศกษาของตนและเตรยมตอบค�าถามทได แลวอภปรายค�าตอบในกลมใหญ

56

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 6: ภาคธรกจมสวนชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร (ส�าหรบผจดการ/

เจาของกจการ/ผประกอบการเทานน)

ภาพรวมการอบรม

บทนจะน�าเสนอลกษณะการด�าเนนการทงายและมคาใชจายต�าซงสามารถน�าไปปรบใชในธรกจเพอการคมครองเดก

หมายเหต: หากกลมเปาหมายของการอบรมเปนพนกงานระดบปฏบตงานกใหขามบทนไปยงบทสรปไดเลย หรอหากกลมผเขาอบรมเปนเจาหนาทภาครฐกใหขามบทนไปบทท 7

ผลลพธทคาดหวงจากการเรยนร

เมอจบการอบรม ผเขารวมการฝกอบรมควรจะ:

• สามารถระบวธการทจะด�าเนนการภายในขอบเขตอ�านาจของตนเพอสรางสงแวดลอมทปลอดภยมากขนตอเดก (ขนอยกบต�าแหนงของตนในภาคการทองเทยว ซงรวมถงการด�าเนนการหลายรปแบบไปพรอมๆ กน เชน การด�าเนนการโดยตรงในทท�างาน การพฒนานโยบาย และการรณรงคเผยแพรขอมล เปนตน)

• มแรงบนดาลใจทจะหยบยกประเดนเรองความเสยงของเดกจากการถกทารณกรรมเพอพดคยแลกเปลยนภายในชมชนตนเอง

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

60 นาท • บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน

• ผจดการธรกจการทองเทยว – กรณศกษา สถานการณจ�าลอง (ภาคผนวก 7)

• กระดาษฟลปชารต

• ปากกามารคเกอร

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 54

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยว ปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• ไมวาเราจะเปนบคคลทวไป ธรกจ ขนาดเลกหรอขนาดใหญ เราสามารถด�าเนนการในสวนของเราเพอชวยใหธรกจการทองเทยวปลอดภยตอเดกได

• มการด�าเนนการงายๆ หลายอยางทธรกจการทองเทยวท�าได เพอสรางผลลพธในเชงบวกของการเปนธรกจการทองเทยวทปลอดภยตอเดก และเออประโยชนตอธรกจในขณะเดยวกน

สไลดท 55

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ธรกจของคณเปนธรกจทปลอดภยตอเดกแคไหน

แบบทดสอบ

กจกรรม: ธรกจการทองเทยวของเราเปนธรกจทปลอดภยตอเดก แคไหน (เลอกท�าหรอไมกได)

• แจกบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบานในหวขอ “ธรกจการทองเทยวของเรา เปนธรกจทปลอดภยตอเดกแคไหน”

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (เดกไดรบความปลอดภยภายใตธรกจการทองเทยวของเราอยางไร)

ธรกจของเรามงเนนการใหความคมครองแกเดกมากนอยแคไหน

โปรดตอบแบบทดสอบตอไปนโปรดท�าเครองหมายถก ลงในชองตามความเหนของทาน ใช ไมใช

1. พนกงานในหนวยงานของทานมความเขาใจเกยวกบการทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยวใชหรอไม

2. พนกงานในหนวยงานของทานรจกแยกแยะวาเดกอาจมความเสยง ตอการถกทารณกรรมใชหรอไม

3. พนกงานในหนวยงานของทานรวธจดการและรายงานเกยวกบ การทารณกรรมเดกโดยเฉพาะอยางยงการทารณกรรมทางเพศ

4. หนวยงานของทานใหความชวยเหลอครอบครวทอยในภาวะเสยง รวมทงโรงเรยนและ/หรอโครงการทางสงคมเพอคมครองเดกจาก การทารณกรรมใชหรอไม

5. พนกงานในหนวยงานของทานไดรบการฝกอบรมเกยวกบ การทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยวใชหรอไม

6. หนวยงานของทานมนโยบายเกยวกบการคมครองเดกซงก�าลงใช อยางจรงจงเพอปองกนเดกจากการถกทารณกรรมใชหรอไม

7. หนวยงานของทานแจงแกลกคาและหนวยงานคคาเกยวกบความมงมนของหนวยงานในการคมครองเดกใชหรอไม

8. หนวยงานของทานไดน�าเสนอทงประเดนทวๆ ไปและประเดนปญหาตางๆ เกยวกบการทารณกรรมเดกในการประชมรวมกบชมชนและ ภาคธรกจการทองเทยวใชหรอไม

เฉลย:

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ใช” ทกชองแสดงวาหนวยงานของทานก�าลงด�าเนนการ อยางดเยยมในการคมครองเดก ควรรกษามาตรฐานนตอไป

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ไมใช” เพยงขอหนงขอใด กโปรดศกษาขอมลดานหลงของ บตรแผนนเพอหาวธการคมครองเดกทดยงขนตอไป

ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการเทานน

สวนท 2: คมอสไลด

57

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

• ใหผเขารวมอบรมท�าแบบทดสอบ และนบคะแนนทได

• ใหผเขาอบรมยกมอขนถาท�าไดหาคะแนน กลาวชมถงความพยายามของธรกจ เหลานในการคมครองเดก และถามถงวธการด�าเนนงานทใชและผลส�าเรจทเกดขน

• ขอใหผเขาฝกอบรมทไดสคะแนน ยกมอขน และอธบายวาเขาอยในต�าแหนงทส�าคญทสดในการด�าเนนการเชงบวกเพอคมครองเดกจากการ ทารณกรรม

สไลดท 56

1. ภายในบรษท: • จดทานโยบายคมครองเดกและ

ปฏบตตามนโยบายดงกลาว • ฝกอบรมพนกงานเกยวกบ

การคมครองเดก • อธบายและแจกแจงขนตอน

ทแนชดในการดาเนนการชวยเหลอเดก เชน การแจงเหตไปยงเจาหนาทและหนวยงานทใหการชวยเหลอเดก การอธบายความกงวลใจเกยวกบเหตการณ ทพบ และการจดทารายงานเกยวกบเดก

• เพมศกยภาพ และใหอานาจพนกงานตามความเหมาะสมในการดาเนนการชวยเหลอเดก (โดยการปฏบตตามหวขอขางตน)

เราสามารถดาเนนการอะไรไดบาง ในการประกอบธรกจการทองเทยว

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

วธการอยางงายในการท�าใหธรกจ ของเราปลอดภยตอเดก

• ภาคธรกจคดวาการคมครองเดก เปนเรองยาก

• ทจรงแลว ขนตอนตางๆ เปนสงท ท�าไดงาย ซงไมเพยงแตจะคมครองเดก แตยงชวยใหคณท�าธรกจไดดขน

• ธรกจของเราสามารถคมครองเดกได แคไหนขนอยกบลกษณะของการ ด�าเนนการและขอจ�ากดในการรเรม ท�าสงใหมของเรา

1. ภายในบรษท

• พฒนาและใชนโยบายการคมครองเดก

• จดการฝกอบรมการคมครองเดกใหกบพนกงานทกคน สรางโครงการฝกอบรมพนกงานของคณ โดยน�าเอกสารการ ฝกอบรมนไปปรบใชหรอเชญผแทน ไปชวยในการจดการฝกอบรม

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรม น�ากลบบาน (วธท�าใหบรษทของเราปลอดภยตอเดก)

ภายในหนวยงาน• จดท�านโยบายคมครองเดกและปฏบตตามนโยบายดงกลาว

• จดฝกอบรมพนกงานใหมความรในเรองน

• ใหอ�านาจพนกงานในการด�าเนนการชวยเหลอเดก (เมอเขาพบเหนหรอรบรเหตการณทเกยวกบการทารณกรรมเดก)

• ระบขนตอนทชดเจนเพอชวยพนกงานในหนวยงาน แจงเหตและสงตอขอมลไปยงหนวยงานทรบผดชอบรวมถงแจงขอของใจทมและจดท�ารายงาน

เมอตดตอกบลกคาและหนวยงานคคา• แจงลกคาและหนวยงานอนๆ ใหทราบเกยวกบนโยบายคมครองเดกของหนวยงาน

• บรรจขอมลการทองเทยวทปลอดภยตอเดกไวในรายละเอยดขอมลของหนวยงาน เชน ในการโฆษณา เวบไซต เอกสารสงเสรมการขาย และใบแจงราคาสนคา

• ปลกจตส�านกบคคลทวไปเกยวกบการทองเทยวทปลอดภยตอเดกโดยการจดแสดงขอมลรณรงคในพนทสาธารณะของหนวยงาน

ภายในชมชน• สนบสนนหนวยงานทนาเชอถอซงด�าเนนงานโครงการเกยวกบเดก

• เสนอโอกาสในการจางงานใหกบครอบครวเดกทอยในภาวะเสยง และท�าหนาทเปน ผใหค�าปรกษาและสนบสนนในขณะเดยวกน

• น�าเสนอประเดนทวไปทเกยวกบภาวะเสยงของเดกในชมชนผานชองทางทเหมาะสม

• หาวธการทสรางสรรคเพอรณรงคใหเกดความเปลยนแปลงในทางทดเกยวกบ การคมครองเดกภายในชมชน

วธทท�าใหธรกจเปนธรกจทปลอดภย ตอเดก

1

2

3

ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการเทานน

นโยบายคมครองเดกอยางนอยควรอางองถงมาตรฐานและหลกการของบรษท ทเกยวของกบการทารณกรรมเดก และควรก�าหนดประเภทของพฤตกรรม การกระท�าและเหตการณทตองรายงานเมอเปนทนาสงสย โดยตองระบใหชดเจนถงวธการรายงานความนาสงสยเหลานน พนกงานทกคนควรมความมนใจวา ฝายบรหารยดมนในนโยบาย (สไลดตอไป จะมขอมลเพมเตมในเรองน) เพอใหสามารถสอสารถงเหตผลในการด�าเนนนโยบายคมครองเดกของหนวยงานได เปนอยางด

58

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

• ใหพนกงานมอ�านาจด�าเนนการ สงเสรมพนกงานใหปฏบตตามนโยบาย ใหความรและทกษะแกพนกงานเพอรบมอกบเหตการณทพบดวยความมนใจโดยเฉพาะในกรณทพบเหนเดกตกอยในภาวะเสยง นอกจากนควรพจารณาแนวทางทคณจะใหรางวลแกพนกงาน ทกลาพดและปฏบตตามนโยบายดวย

• จดใหมสายโทรศพทไวเฉพาะส�าหรบการแจงเรองเพอการรายงานและสงโดยอาจจะด�าเนนการรวมกบเจาหนาทต�ารวจ ในทองท หนวยงานบรการทางสงคมหรอองคกรพฒนาเอกชนทองถน และจะตองตรวจสอบทกกรณทสงเรองตอ อยางนอยทกๆ หกเดอน

สไลดท 57

เราสามารถดาเนนการอะไรไดบาง ในการประกอบธรกจการทองเทยว (ตอ)

2. กบผมาใชบรการและบรษทคคา: • แจงผมาใชบรการและบรษทคคา

ใหทราบเกยวกบนโยบายการคมครองเดกของบรษท

• บรรจขอมลการทองเทยวทปลอดภยตอเดกไวในเอกสารและสออนๆ ทใชเพอสงเสรมการขายของบรษท อาจอางองขอมลไดจากเวบไซดของศภนมต

• www.childsafetourism.org

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

2. กบผมาซอบรการ (นกทองเทยว) และบรษทคคา (บรษทเครอขาย)

• แจงใหผมาซอบรการ (นกทองเทยว) และบรษทเครอขายทราบเกยวกบวธการรณรงคเรองของการทองเทยวทปลอดภยตอเดก เชน การโฆษณา เวบไซต เอกสารสงเสรมการขายและใบแจงราคาการบรการ

• สรางจตส�านกเรองการทองเทยว ทปลอดภยตอเดกดวยการตดปาย ขอมลรณรงคในพนทสาธารณะ ของบรษท ซงขอมลในการณรงค สามารถหาไดจากเวปไซด www.childsafetourism.org ของศภนมต

สไลดท 58

เราสามารถดาเนนการอะไรไดบาง ในการประกอบธรกจการทองเทยว (ตอ)

3. ภายในชมชนของเรา: • สนบสนนโครงการเกยวกบเดกทนาเชอถอ • เสนอโอกาสในการจางงานและการให

คาปรกษาใหกบครอบครวเดกทอยใน ภาวะเสยง

• นาเสนอปญหาทวไปเกยวกบความเสยง ของเดกในชมชนผานชองทางทเหมาะสม ของชมชน

• มความคดสรางสรรคในการหาวธดาเนนการเพอคมครองเดก

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

3. ภายในชมชน

• สนบสนนโครงการเดกทมเชอถอได โดยคนหาโครงการทใหการสนบสนนเดกในพนทและหาวธใหการสนบสนนโครงการเหลาน (เชน การระดมทน การบรจาคอาหารและเสอผา ตามทโครงการแจงมา)

สวนท 2: คมอสไลด

59

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

• เสนอการจางงาน/การเปนพเลยง ใหกบครอบครวของเดกทมความเสยง สรางโอกาสใหมๆ ใหกบครอบครว ทอยในภาวะยากล�าบากเพอชวยลด ความเสยงทเดกอาจจะเผชญ หาแนวทางใหความชวยเหลอพอแมของเดกในพนทดวยการเสนอโอกาสการวาจางงานทเหมาะสม

• หยบยกประเดนทวไปของความเสยง ของเดกในชมชนทองถนผานชองทางของชมชนอยางเหมาะสม เชน ผวาราชการจงหวด เจาหนาทภาครฐ ผดแลชมชนและผแทนอนๆ

• มความรเรมสรางสรรคในการท�าสงตางๆ ทสรางความแตกตางใหกบเดก บางท อาจจะมบางอยางพเศษในธรกจของคณ ทจะมอทธพลในเชงบวกตอการสราง สงแวดลอมทปลอดภยตอเดก ดงนนเราจงสนบสนนใหคณมความคดสรางสรรค

สไลดท 59

เราจะรางนโยบาย การคมครองเดกอยางไร นโยบายจะตองตอบคาถามตอไปน: 1. ความมงหมายของบรษทในการคมครองเดกคออะไร 2. ขนตอนการดาเนนการของบรษทเพอการคมครองเดก

จากการทารณกรรมมอะไรบาง

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

เราจะรางนโยบายคมครองเดกอยางไร (เลอกท�าหรอไมกได)

• ผจดการ/หวหนาหนวยงานมากมาย คดวาการเขยนนโยบายเปนเรองยาก แตการเตรยมนโยบายคมครองเดกใหกบสถานทท�างานเปนเรองงาย

• นโยบายคมครองเดกเปนเอกสารทเปนลายลกษณอกษรงายๆ (อาจจะไมเกน 1 หนากระดาษ) ซงตอบค�าถามดงตอไปน

– ปณธานในการคมครองเดกของบรษทคออะไร อาจจะเปนประโยคงายๆ ทอธบายวาคณจะไมยอมใหเกดการทารณกรรม และคาดหวงวาพนกงานและฝายจดการทกคนจะสนบสนนนโยบายน

วทยากรควรพยายามท�าใหขนตอน การเขยนนโยบายดงาย ผจดการหลายคนไมเคยมประสบการณในการเขยนนโยบายมากอน คนเหลานตองการความคดในการรางนโยบายการคมครองเดกแบบงายๆ

60

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

– ขนตอนทจะด�าเนนการมอะไรบางเพอคมครองเดกจากการทารณกรรม เปนการอธบายขนตอนปฏบตใน การคมครองเดกจากการทารณกรรม ซงควรประกอบดวย:

» ใหการฝกอบรมแกพนกงานทกคน เพอใหสามารถรบมอกบปญหา การคมครองเดกได

» ความคาดหวงวาพนกงานจะรายงานขอกงวลเกยวกบการคมครองเดกใหฝายจดการทราบ

» ตงปณธานวาฝายจดการจะตดตามผลของการรายงานทงหมดและแจงเจาหนาทภาครฐทเกยวของทราบ

• จ�าไววานโยบายตองเรยบงาย เปนรปธรรมและบรรลผลได

• ทส�าคญทสดคอนโยบายไมควรเปนเพยงตวหนงสอบนแผนกระดาษเทานน แตควรเปนคมอทผจดการและพนกงานทกคนปฏบตตามไดอยางจรงจง

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรม น�ากลบบาน (การเขยนนโยบาย เกยวกบการคมครองเดก)

การรางนโยบายเกยวกบการ คมครองเดกนโยบายทรางขนควรระบอยางชดเจนวาบรษทของทานจะไมเพกเฉยตอประเดนการทารณกรรมเดกโดยเสนอขนตอนทชดเจนในการปองกนและจดการกบการทารณกรรมซงควรเปนนโยบาย ทเขาใจงายปฏบตไดและสามารถบรรลผลได

สงส�าคญทสดกคอนโยบายดงกลาวไมควรเปนเพยงแคถอยค�าทอยบนแผนกระดาษแตควรเปนแนวทางใหผจดการและพนกงานทงหมดน�ามาปฏบตตามไดอยางจรงจง

โกลเดนบชเกสเฮาส (Golden Beach Guest House) นโยบายการคมครองเดก

ทโกลเดน บชเกสเฮาส เราเชอวาเดกทกคนควรไดรบความ คมครองใหปลอดภยจากอนตรายทกรปแบบ เราจะไมยอมให มการทารณกรรมเดกในรปแบบใดๆ ทงสนและจะคมครองเดก ในการด�าเนนธรกจของเราทกดาน

เราฝกอบรมพนกงานเพอใหมความรและมทกษะในการคมครองเดก โดยเฉพาะในกรณทเดกอย ในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรม

เราคาดหวงและสนบสนนใหพนกงานทกคนรายงานประเดนเกยวกบการทารณกรรมเดกใหแก ฝายบรหาร

ฝายจดการจะตองตดตามดแลทกกรณทไดรบรายงานและสงตอขอมลเกยวกบการทารณกรรมเดก ไปยงเจาหนาททเกยวของ

เรารณรงคเรองการทองเทยวทปลอดภยตอเดกภายในบรษทอยางตอเนองเพอแสดงจดยนของเรา ตอลกคา

เราแสวงหาโอกาสตลอดเวลาในการใหความชวยเหลอเดกในชมชน เชน เสนอประเดนปญหาทวไป ทเกยวของกบภาวะเสยงของเดกตอหนวยงานทรกษากฎหมายในทองถนและหนวยงานอนๆ ในชมชน

ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการเทานน

ดงตวอยางขางลางน:

สไลดท 60

รปแบบของนโยบายการคมครองเดก เปนอยางไร

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

กจกรรม: รางนโยบายการ คมครองเดก (เลอกท�าหรอไมกได)

• ใหผเขาฝกอบรมรางนโยบายคมครองเดกใหกบสถานทท�างานของตน กระตนใหคดนโยบายทเปนรปธรรมมากทสด โดยเฉพาะอยางยงตองเกยวของกบสถานการณการท�างานของตน

• ใหเวลา 10 นาท จากนนใหผเขารวมอบรมอภปรายนโยบายของตนในกลมทมธรกจคลายคลงกน (เชน เกสตเฮาส บรการขนสง) แนะน�าใหผเขารวมอบรม “คดลอก” ความคดของคนอน ถาเปนความคดทเหมาะสมกบธรกจของตน

• จากการอภปรายกลม ถามวามกลมใดสามารถบอกไดหรอไมวามนโยบายทดเปนพเศษอยในกลมดวย และเชญผนนออกมาอาน/อธบายใหเพอนๆ ฟง

สวนท 2: คมอสไลด

61

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 61 ∞

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

เราควรทาอยางไร

การบรหารจดการทองเทยว กรณศกษา: สถานการณจาลอง

กจกรรม: กรณศกษา-สถานการณจ�าลอง

• แบงผเขารวมอบรมออกเปนกลมยอย ถาท�าไดใหแบงตามประเภทของต�าแหนงงานทคลายคลงกน (เชน พนกงานโรงแรม มคคเทศก คนขบรถแทกซ)

• แจกกรณศกษาส�าหรบผจดการธรกจ การทองเทยว-สถานการณจ�าลอง (ภาคผนวก 7) ใหทกกลม

• ใหแตละกลมอภปรายแตละกรณศกษาและตอบค�าถามทมอยในเอกสาร

• อภปรายเกยวกบค�าตอบของแตละกลม

สไลดท 62

ภาคธรกจสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

เราจะทาอะไรไดอกบาง

ธรกจของคณควรจะดาเนนการอยางไร เพอทาใหการทองเทยวปลอดภยตอเดก

กจกรรม: ทางออกของธรกจ (เลอกท�าหรอไมกได)

• ควรเรมจากการท�าแบบฝกหด รายบคคลกอน โดยขอใหผเขาฝกอบรมคดถงธรกจของตนเองและ พจารณาวาอะไรทเปนรปธรรมทจะท�าให การทองเทยวปลอดภยตอเดก

• ใหเวลาหานาทในการท�า

• หลงจากครบหานาทแลวใหกลมคดถง วธการทเปนรปธรรมในการด�าเนนการตามความคดเหลาน (จะท�าอยางไร เมอไหร ใครจะมสวนเกยวของ ทรพยากรทตองใชมอะไรบาง)

• ขนตอไปคอกระตนใหผเขาฝกอบรม น�าความคดสรางเปนแผนการคมครองเดกเชงธรกจแบบงาย โดยใสหมายเลขเพอเรยงล�าดบความส�าคญ และระบสงทสามารถท�าไดทนท

• ถามวามใครตองการจะน�าเสนอเกยวกบสงทท�าในกลมหรอไม ปรบมอใหกบผทแบงปนความคดแตละคน เชญชวนให คนอนคดลอกความคดทเหมาะสมซง แบงปนกนไปแลว

62

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 7: ภาครฐบาลสามารถชวยใหธรกจการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร (ส�าหรบเจาหนาทรฐบาลเทานน)

ภาพรวมการอบรม

การฝกอบรมชวงนจะแนะน�าผเขาฝกอบรมใหรถงบทบาททส�าคญของรฐบาลในการดแลใหเดกปลอดภยจากการทารณกรรมภายใตธรกจการทองเทยว และปจจยตางๆ ทเออใหการจดท�าระบบการคมครองเดกมประสทธภาพ ทงนผเขาอบรมจะไดรบการสงเสรมใหตรวจสอบระบบของตนเอง พรอมกบไดรบทราบถงตวอยางวธปฏบตทด

ผลลพธทคาดหวงจากการเรยนร

เมอจบการอบรม ผเขาฝกอบรมควรจะ:

• เขาใจบทบาทของรฐบาลในระดบประเทศและระดบจงหวดในการคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศ ในธรกจการทองเทยว

• แจกแจงความส�าเรจของภาครฐในการจดการกบประเดนขางตน

• รบทราบตวอยางวธปฏบตทดจากประเทศอนๆ และการน�ามาปรบใชในประเทศของเรา

• ตรวจสอบสงทตองปรบปรงและก�าหนดขอปฏบตพเศษทจะตองด�าเนนการในระดบประเทศ และระดบจงหวด เพอพฒนาการคมครองเดก

• เขาใจวาการคมครองเดกในธรกจการทองเทยวตองใชความรวมมอระหวางภาครฐและผมสวนเกยวของอนๆ และรฐบาลมบทบาทส�าคญอยางยงในเรองน

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

60 นาท – 2.5 ชวโมง (ขนอยกบกจกรรม ทเลอก)

• บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน • กระดาษฟลปชารต

• ปากกามารคเกอร

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 63

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยว ปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• การปองกนเดกจากการทารณกรรม ทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว เปนความรบผดชอบรวมกนของ ผเกยวของจ�านวนมาก พอแม ผดแลเดก ผมหนาทรบผดชอบในชมชน องคกรพฒนาเอกชนและภาคธรกจตางมบทบาททส�าคญ

• แตรฐบาลมความรบผดชอบโดยรวม ในการคมครองสทธเดก รวมทงการคมครองเดกจากการทารณกรรม ทางเพศ ในขณะทกระทรวงหรอกรมใดกรมหนงอาจจะมบทบาทหลก กระทรวงและกรมอนๆ กมบทบาทหนาทรวมดวย

สวนท 2: คมอสไลด

63

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 64

บทบาทและหนาทของภาครฐ ในการคมครองเดก

• การคมครองเดกใหปลอดภยจากการถกทารณกรรมทางเพศในการทองเทยวเปนความรบผดชอบรวมกนของหลายหนวยงานทมสวนเกยวของ

• รฐบาลเปนผทรบผดชอบตามกฎหมายโดยรวมของประเทศในการดแล และใหการคมครองเดก

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• ไมวาคณจะท�างานกบภาครฐในระดบประเทศหรอระดบจงหวดกตาม คณมความรบผดชอบทางกฎหมายทจะตองคมครองเดกจากอนตรายและจากการทารณกรรม

• ประเทศไทยไดใหสตยาบนรวม รบรองอนสญญาวาดวยสทธเดกแหงสหประชาชาต ดงนน รฐบาลไทยจง “มพนธสญญาในการคมครองเดกและรบรองสทธของเดก และยนยอมปฏบตตามความตกลงนดวยความรบผดชอบ ตอหนาชมชนนานาชาต”

• ทกประเทศทใหการรบรองตออนสญญาวาดวยสทธเดกแหงสหประชาชาตม หนาททจะตองพฒนา ด�าเนนงาน และปฏบตตามนโยบายทกอยาง เพอประโยชนสงสดของเดก

• หากเหมาะสม ใหแจกเอกสารอนสญญาวาดวยสทธเดกแหงสหประชาชาต ใหกบผแทนภาครฐและย�าเกยวกบ การทารณกรรมเดกโดยเฉพาะการ ทารณกรรมทางเพศ

• ถาเปนไปได ใหแจกกฎหมายรฐธรรมนญ/กฎหมายของประเทศ (ฉบบยอ) ในสวนทเกยวของกบสทธ ของเดกและการคมครองเดก

สไลดท 65

การทองเทยวในประเทศของเราปลอดภยตอเดกแคไหน แบบทดสอบ

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

เวยดนาม

กมพชา

ไทย

สปป. ลาว

กจกรรม: ธรกจการทองเทยวในประเทศของเราปลอดภยตอเดกอยางไร (เลอกท�าหรอไมกได)

• เรามาพจารณามาตรการความปลอดภย ทรฐบาลไทยใชในปจจบนเพอคมครองเดกใหปลอดภยจากการทารณกรรม ในธรกจการทองเทยว โดยเฉพาะอยางยงการทารณกรรมทางเพศ

• อางถง บตรขอมลใหผเขาอบรมน�า กลบบาน (ธรกจการทองเทยวในประเทศของเราปลอดภยตอเดกอยางไร) แลวขอใหผเขาฝกอบรมท�าแบบทดสอบและนบคะแนนทได

• ใหผเขาฝกอบรมยกมอขนถาท�าได 11 คะแนน กลาวชมผแทนภาครฐ เหลานในความพยายามทจะคมครองเดก และถามดวยวาเขาด�าเนนมาตรการคมครองเดกอยางไรรวมทงผลส�าเรจ ทเกดขนเปนอยางไร

• ใหผเขารวมการฝกอบรมทได 10 คะแนนหรอนอยกวา ยกมอขน แลวย�าวาเขา อยในต�าแหนงทส�าคญทสดในการ ด�าเนนการเชงบวกเพอคมครองเดก จากการทารณกรรม

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (ธรกจการทองเทยวในประเทศของเราปลอดภยตอเดกอยางไร)

การทองเทยวทปลอดภยตอเดก ในประเทศของเราเปนอยางไร

โปรดท�าแบบทดสอบตอไปน

โปรดท�าเครองหมายถก ลงในชองตามความเหนของทาน ใช ไมใช

1. รฐบาลของเราไดลงนามเหนชอบกบอนสญญาวาดวยสทธเดกใชหรอไม

2. รฐบาลของเรามนโยบาย วธการหรอแผนปฏบตการแหงชาตเพอสรางความเขมแขงใหกบระบบการคมครองเดกใชหรอไม

3. รฐบาลของเรายอมรบวาเดกมสทธพเศษในการไดรบความคมครองใชหรอไม

4. รฐบาลของเรามระบบกฎหมายทมประสทธภาพเพอด�าเนนการเรองการ ทารณกรรมเดก โดยเฉพาะอยางยงเรองการทารณกรรมทางเพศเดกใชหรอไม

5. รฐบาลของเราใหเกณฑก�าหนดหนาทในการคมครองเดกส�าหรบอตสาหกรรม ทองเทยวใชหรอไม

6. รฐบาลของเราใหการฝกอบรมแกเจาหนาททเกยวของถงวธการคมครองเดกและ การตอบสนองตอกรณเดกถกทารณกรรม รวมถงการทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

7. รฐบาลของเราไดจดใหมบรการสายดวนรบแจงปญหาการคมครองเดก รวมถง การทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

8. รฐบาลของเราใหการสนบสนนสายดวนเพอชวยเหลอเดก เพอใหเดก พอแม ของเดก และผดแลเดกตดตอขอค�าแนะน�าไดใชหรอไม

9. รฐบาลของเราสนบสนนการใหความรแกสาธารณะชนและการอภปรายในวงกวาง ในเรองของการคมครองเดก รวมถงการทารณกรรมทางเพศเดกในธรกจการ ทองเทยวใชหรอไม

10. หนวยงานหลกตางๆ ภายใตรฐบาลของเราตางประสานงานกนเพอคมครองเดก จากการถกทารณกรรม รวมไปถงการทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

11. รฐบาลของเรารวมมอกบภาคธรกจองคกรเอกชน และชมชนเพอหยดยง การทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยวใชหรอไม

เฉลย:

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ใช” ทกขอแสดงวารฐบาลของทานก�าลงด�าเนนการอยางดเยยมในการ คมครองเดก และควรรกษามาตรฐานนตอไป

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ไมใช” เพยงขอหนงขอใด กโปรดศกษาขอมลดานหลงของบตรแผนนเพอ คนหาวธการสรางสงแวดลอมทปลอดภยส�าหรบเดกตอไป

ส�าหรบรฐบาลเทานน

• กอนเรมการฝกอบรม วทยากรควร เกบรวบรวมค�าตอบจากผเขาอบรม แตละคนกอน และน�าค�าตอบเหลานมาเสนอตอผแทนภาครฐเพอใหน�ามาปรบใชในการด�าเนนการทเหมาะสมใหแก หนวยงานรฐบาลในระดบประเทศ และจงหวดตอไป

64

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

• ชแจงวาผเขาอบรมบางคนอาจจะไมร ค�าตอบทกขอ ดงนน จงขอแนะน�าวาถงเวลาแลวทจะตองท�าวจยเพอตรวจสอบสถานะของประเทศในประเดนเหลาน

• ชใหเหนวาการคมครองเดกจากอนตรายหมายถงการคมครองเดกจากการ ทารณกรรมทกรปแบบ ถามงเฉพาะเรอง “การทารณกรรมทางเพศเดก” เทานน เราจะลมเหลวตอการใหการคมครองเดก อยางเพยงพอจากการทารณกรรม เพราะสาเหตตางๆ ลวนสบเนองมาจากการทารณกรรมในรปแบบอนๆ และ เนนวามาตรการในการปองกนจะตอง เปนมาตรการแบบองครวม

สไลดท 66

สงทภาครฐสามารถดาเนนการได: 1. จดทาและประกาศแผนงานแหงชาตวาดวยการคมครองเดก • นโยบายแหงชาตในการจดการกบปญหาการทารณกรรมเดก รวมถงการทารณกรรมทางเพศ • ปรบปรงระบบกฎหมาย • กาหนดมาตรฐานการคมครองเดกภายใตบรบทของการทองเทยว 2. ดาเนนการเพอหยดยงการแสวงประโยชนจากเดกในธรกจการทองเทยว • รณรงคเพอใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมของสงคม การใหความรแกประชาชน และการเปดโอกาส

ในการอภปรายแลกเปลยนความคดเหนในสงคม • จดใหมสายดวนรบแจงเหตและสายดวนใหความชวยเหลอเดก (โดยประชาสมพนธในวงกวาง

เพอใหขอมลและเบอรโทรศพททตดตอไดของหนวยงานดงกลาว) • ใหการฝกอบรมเจาหนาทของรฐ • กาหนดใหหนวยงานตรวจสอบประวตของทกคนทจะเขามาทางานโดยตรงกบเดก 3. รวมมอกนเพอสรางเกราะปองกนทแขงแรงใหกบเดก • สรางความรวมมอระหวางประเทศ โดยเฉพาะกบประเทศเพอนบาน • สรางความรวมมอในระดบประเทศ • สรางความรวมมอในระดบทองถน (การสงตอ/การประสานงาน)

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ใช บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน (วธการทรฐบาลจะสามารถสรางความปลอดภยแกเดกในธรกจการทองเทยว) อธบายถงขนตอนส�าคญทรฐบาลสามารถด�าเนนการเพอคมครองเดกจากการ ทารณกรรมทางเพศในธรกจการทองเทยว ใหตวอยางจากในพนทวาไดท�าอะไร ไปบางแลว

จดท�าและประกาศใชนโยบาย วธการหรอแผนปฏบตการแหงชาตในการคมครองเดก• จดท�านโยบายแหงชาตในการจดการกบปญหาการทารณกรรมเดก รวมถงการ

ทารณกรรมทางเพศ

• ปรบปรงระบบกฎหมาย

• ก�าหนดมาตรฐานส�าหรบภาคการทองเทยว

ปฏบตการหยดยงการทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยว• จดการรณรงคเพอใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม ใหความรแกประชาชน

และเปดการอภปรายวงกวางในชมชน

• จดใหมสายดวนรบแจงเรองและสายดวนใหความชวยเหลอเดก

• ใหการฝกอบรมแกเจาหนาทของรฐ

• ก�าหนดใหมการตรวจสอบประวตการท�างานของผทจะท�างานโดยตรงกบเดก

รวมมอกนใหการคมครองและพทกษเดก• รวมมอกบประเทศเพอนบานทมชายแดนตดกน

• รวมมอกนภายในประเทศ

• รวมมอกนในทองถน (การสงตอ/การประสานงาน)

วธการทรฐบาลจะสามารถพฒนา รปแบบการทองเทยวทปลอดภยแกเดก

1

2

3

ส�าหรบรฐบาลเทานน

• ถาเปนไปได ควรจดใหมเจาหนาท ระดบสงจากภาครฐมาน�าเสนอประมาณ 5 นาท

• วตถประสงคหลกของการน�าเสนอน กเพอเนนใหเหนวารฐบาลเอาจรงเอาจง กบการคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยวโดยเฉพาะการทารณกรรมทางเพศ และคาดหวงวาหนวยงานตางๆ ของรฐทมสวนเกยวของ (ทงระดบประเทศและระดบจงหวด) จะใหการสนบสนนความมงมนน

• เนอหาทน�าเสนอควรสนและกระชบโดยครอบคลมหวขอดงตอไปน

1. ประเทศของเราลงนามรบรอง ในอนสญญาวาดวยสทธเดก แหงสหประชาชาตเมอใด

2. หนวยงานใดของรฐบาลเปน หนวยงานหลกทดแลเรองการคมครองเดกใหปลอดภยในธรกจการทองเทยว และมกระทรวงใด อกบางทเกยวของ

3. เรามแผนปฏบตแหงชาตหรอไม หากมควรบรรยายโดยสรป หากไมมกใหบรรยายสรปเกยวกบนโยบาย หรอกลยทธของรฐบาลทกลาวถงการคมครองเดกรวมทงการคมครองเดกในธรกจทองเทยว

4. สงเสรมความส�าคญของการ ทองเทยวทยงยนและปลอดภย ตอเดก

สวนท 2: คมอสไลด

65

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

5. เนนใหเหนวารฐบาลเอาจรงเอาจงกบการคมครองเดกจากการ ทารณกรรมในธรกจทองเทยว และคาดหวงวากระทรวงและกรม (ในระดบประเทศและจงหวด) ทมสวนเกยวของจะใหการสนบสนนความมงมนน

6. สนบสนนใหผเขาฝกอบรม เสนอความคดเหนเมอรวมท�ากจกรรมในการฝกอบรมหลงจากน ซงจะชวยใหรฐบาลสามารถปรบปรงการปฏบตการเพอ การคมครองเดกไดดยงขน

สไลดท 67

กระทรวงและกรมใดในประเทศไทยทรบผดชอบเกยวกบการคมครองเดกจากการทารณกรรม

ทเปนผลมาจากการทองเทยว ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• กระทรวงและกรมตางๆ เปนจ�านวนมากสามารถสนบสนนใหเกดสภาพแวดลอม ทปลอดภยตอเดกได

ค�าถามเพอการอภปราย/

แสดงความคดเหน

• กรมและกระทรวงใดทมหนาทรบผดชอบในการคมครองเดกจากการทารณกรรม ในธรกจการทองเทยวของประเทศไทย

• หนวยงานเหลานมบทบาทหนาทและ ขอยกเวนเฉพาะใดบางทเกยวของกบ การคมครองเดก

• ทกคนเขาใจถงความเกยวโยงกนของแตละบทบาทหนาทและแตละหนวยงานในการท�างานรวมกนเพอการคมครองเดกใชหรอไม

วทยากรจ�าเปนตองมความคนเคยกบ หนวยงานหลกของภาครฐทมสวนเกยวของกบเรองน และควรกระตนใหผเขาอบรม พดเกยวกบกระทรวง/กรมทงในระดบประเทศและจงหวดรวมถงหนวยงานทเกยวของกบการทองเทยว กจการภายในประเทศ ระบบยตธรรม การบงคบใชกฎหมาย สวสดการสงคม การศกษา การสาธารณสข และ กจการเดก เปนตน และใหขยายรวมไปถงองคการมหาชน และหนวยงานรฐอนๆ ทใหบรการ สนบสนนดวย

สไลดท 68

ระบบ สวสดการสงคม

ระบบกฎหมาย และการใชอานาจ

ควบคม

ระบบการ ปรบเปลยนพฤตกรรม ทางสงคม

บทบาทของเราในการคมครองเดก

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• การคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว โดยเฉพาะอยางยงการทารณกรรมทางเพศ จ�าเปนจะตองมระบบคมครองเดกในหลากหลายระดบ ซงไดแก

– พฤตกรรมทางสงคม

– ระบบกฎหมายและการก�ากบดแล

– ระบบสวสดการสงคม

• ระบบเหลานเชอมโยงถงกนและ สรางกลไกระบบการคมครองเดกใน องครวมทมประสทธภาพ ขณะเดยวกน ยงสรางสภาพแวดลอมทใหการคมครองใหแกเดกดวย

66

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

• เมอเราพดถง “ระบบ” เราไมไดหมายถงโครงสรางทางกายภาพทรฐบาลตอง สรางขน แตเปนวธการจดการเชงแนวคดวาอะไรบางทจ�าเปน (องคการยนเซฟ 2552 คมอกลยทธในการท�าโครงการคมครองเดก)

วทยากรควรจะอธบายองคประกอบของระบบการคมครองเดกแตละขอ

• พฤตกรรมทางสงคม – คอ ทศนคตและพฤตกรรมของบคคล กลมและสถาบน รวมถงระบบความรและความเชอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

• ระบบกฎหมายและการก�ากบดแล – กลไกกฎหมาย นโยบายและการบงคบใชกฎหมาย (รวมทงความยตธรรม)

• ระบบสวสดการสงคม – ขอบเขตท กวางขวางของการบรการทางสงคม ซงครอบคลมดานความเปนอยทด การพฒนาและการปกปองคมครองเดก (รวมถงการบรการใหบรการโดยตรงกบครอบครว) (องคการยนเซฟ 2552 คมอกลยทธในการท�าโครงการคมครองเดก)

สไลดท 69

กระทรวง/กรมของเราปฏบตงาน ในสวนไหนบาง

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

พฤตกรรมสงคม

กฎหมาย และอานาจควบคม

สวสดการสงคม

• การรณรงคดานการศกษา • สายดวนชวยเหลอ • การใหขอมล

• มาตรฐานธรกจการทองเทยว • ขนตอนการตรวจสอบผททางานกบเดกโดยตรง • ระบบยตธรรม • การรายงานเกยวกบการคมครองเดก • บรการชวยเหลอเพอการคมครองเดก

• ผเชยวชาญดานวชาชพททางานโดยตรงกบเดก • การเพมศกยภาพใหกบนกสงคมสงเคราะห • การปรบปรงการดแลเดกทอยในภาวะเสยง • การใหการสนบสนนทดขนแกครอบครวทอยในภาวะเสยง • โอกาสทางเศรษฐกจแกพอแมทมปจจยเสยง

กจกรรม: ระบบการคมครองเดก (เลอกท�าหรอไมกได)

• แบงผเขารวมการฝกอบรมออกเปน สามกลม ขอใหแตละกลมเลอกหนงในสามหวขอดงน

– พฤตกรรมทางสงคม

– ระบบกฎหมายและการก�ากบดแล

– ระบบสวสดการสงคม

• ภายในกลม ขอใหผเขาฝกอบรม เขยนรายชอกระทรวงและกรมทม ความรบผดชอบในการคมครองเดก และรปแบบการด�าเนนการในปจจบนในสวนทเชอมโยงเฉพาะกบการทารณกรรม (โดยเฉพาะอยางยงการทารณกรรม ทางเพศ แตไมจ�ากดเฉพาะการ ทารณกรรมทางเพศเทานน) เดกใน ธรกจการทองเทยว (โดยผานทงกลไกทางตรงและทางออม)

• เพอความรวดเรว วทยากรอาจจะใหตวอยางของงานทแตละกลมตองท�า ในแตละประเภท

– ตวอยางของการปรบเปลยนพฤตกรรมทางสงคม เชน การรณรงคดาน การศกษาเพอเดก ครอบ ครวหรอ คนทวไป สายดวนใหความชวยเหลอ การใหขอมลเกยวกบความเสยง ของเดก การสงเสรมใหสมาชกชมชนมความรบผดชอบเพมขนตอการคมครองเดก เพมการเสวนาผานสอมวลชนในประเดนการคมครองเดก

สวนท 2: คมอสไลด

67

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

• ใหเวลาหานาทในการเขยนค�าตอบ แลวใหตวแทนแตละกลมน�าเสนอรายงานประเดนของกลม พรอมทงเปดโอกาส ใหมการอภปรายและเสรมประเดนพเศษจากสมาชกของกลมอน

– ตวอยางของระบบกฎหมายและ การก�ากบดแล เชน มาตรฐานธรกจการทองเทยวและการบรการ ส�าหรบโรงแรม ขนตอนการตรวจสอบผใหญ ทท�างานกบเดก ระบบยตธรรมใน การใหการคมครองเดก การรายงานความกงวลและกรณทเกดขน ความรบผดชอบทเปนทางการในการใหบรการคมครองเดกของเจาหนาทต�ารวจและหนวยงานทรบผดชอบ ในทองถน

– ตวอยางระบบสวสดการสงคม เชน ผเชยวชาญในสายวชาชพทท�างานโดยตรงกบเดก การสงตอ การสรางศกยภาพใหกบนกสงคมสงเคราะห การปรบปรงการดแลเดกทอยใน ภาวะเสยง การพฒนาความชวยเหลอทใหแกครอบครวทอยในภาวะเสยง ใหโอกาสทางเศรษฐกจแกพอแมทมภาวะเสยง

สไลดท 70

รฐบาลของประเทศอนๆ ดาเนนการ อยางไรบาง

• ใหการรวมมอระหวางประเทศโดยกาหนดใหเจาหนาทตางชาตทกคน (ทงทไดรบคาจางหรออาสาสมคร) ทจะมาทางานกบเดกในประเทศไทยผานการตรวจสอบประวตอาชญากรรมจากเจาหนาทตารวจหรอมเอกสารรบรองคณสมบตและพฤตกรรม

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ตวอยางของการด�าเนนการทด

• รฐบาลในประเทศตางๆ ทวโลกก�าลงน�าเสนอและเตรยมความพรอมทจะน�าระบบทเปนทางการในการคมครองเดกมาใช

• หลายประเทศไดออกขอบงคบวาใครกตามทท�างานหรออาสาสมครท�างานกบเดกจะตองผานการตรวจสอบประวตอาชญากรรม นายจางจะตรวจสอบกบส�านกงานต�ารวจแหงชาตและสถานต�ารวจในทองทเพอตรวจสอบวาผท สมครงานเคยมคดหรอกระท�าความผด มากอนหรอไมซงอาจเปนผทไมเหมาะสม ทจะท�างานกบเดก (เชน มความผดทกระท�าตอเดก ความผดคดยาเสพตด คดขมขน หรอใชความรนแรง เปนตน)

• เพอใหระบบมประสทธภาพ ส�านกงานต�ารวจแหงชาตจะตองมฐานขอมล สวนกลางทบนทกประวตอาชญากรรมของพลเมองในประเทศ

• แมจะเปนททราบกนวาผกระท�าผดทางเพศตอเดกสวนใหญไมมประวตอาชญากรรม (เพราะเปนอาชญากรรม

68

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

ทตรวจสอบไมได/ไมมการรายงาน) มาตรการนยงคงมประสทธภาพในการปองกนผกระท�าผดทางเพศตอเดก เพอไมใหเขาถงเดกอยางไมเหมาะสม และยงท�าใหทราบวาใครทท�าใหเดก อยในภาวะเสยง

ค�าถามเพอการอภปราย/

แสดงความคดเหน

ถารฐบาลของเรายงไมมฐานขอมลทเปนทางการของต�ารวจ จะมกลไกตรวจสอบใดบางทสามารถใชเพอคดกรองลกจางทท�างานกบเดก

ค�าตอบทเปนไปไดคอ

• รฐบาลบางประเทศยงไมมโครงสราง ขนพนฐานทเพยงพอในการตรวจสอบเหลาน

• เมอไมมระบบการตรวจสอบของต�ารวจ องคกรทท�างานกบเดกสามารถสอบถามไปยงนายจางกอนหนานได

• รฐบาลก�าหนดใหองคกรตางๆ ทท�างานกบเดก ตองตรวจสอบประวตของผสมครท�างาน

สไลดท 71

รฐบาลของประเทศอนๆ ดาเนนการ อยางไรบาง (ตอ)

• ใหความรและปลกจตสานกประชาชนทวไปในเรอง การคมครองเดก ผานทางสอตางๆ (วทย โทรทศน หนงสอพมพ ออนไลน)

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

• ต�ารวจในประเทศองกฤษไดจดตง ศนยออนไลนเพอดแลเกยวกบการ แสวงประโยชนจากเดกและการคมครองเดก (Child Exploitation and

Online Protection Centre) หรอ ทรกนในชอ CEOP ซงทมเทใหกบ การยตการแสวงประโยชนจากเดก

• CEOP ท�างานเปนพนธมตรโดยตรงกบหนวยงานอนๆ ของรฐ เชน หนวยงานต�ารวจสากล องคกรพฒนาเอกชนและภาคธรกจ

• CEOP ไดจดตงเวบไซต “ThinkUKnow” ทใหขอมลและ บรการรบแจงการรายงานโดยไมเปดเผย ตวใหกบเดก ผปกครอง คนดแล คร และสมาชกในชมชนทมขอกงวลเกยวกบความปลอดภยของเดก

• CEOP ยงท�างานเปนพนธมตรกบ ต�ารวจในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพอสนบสนนความพยายามในการตอสกบการทารณกรรมทางเพศเดก โดยเนนในธรกจการทองเทยวเปนพเศษ

• จะมการจดรณรงคคลายๆ กนนใน ประเทศอนๆ ดวย

หาขอมลเพมเตมไดท http://www.thinkuknow.co.uk/

สวนท 2: คมอสไลด

69

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

ค�าถามเพอการอภปราย/

แสดงความคดเหน (ดค�าตอบ ในชองถดไป):

• ใหตวอยางวธทนกเดนทางระหวางประเทศอาจใชอนเตอรเนตกอนและระหวางการเดนทางเพอเตรยมการ การทารณกรรมทางเพศเดก

• รฐบาลคณใหบรการอะไรในการคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศใน สภาพแวดลอมออนไลน

ตอบค�าถามขอ 1

• คนหาสถานททมเดกอยในภาวะเสยง

• สอสารกบเครอขายผกระท�าผด ทางเพศเพอคนหาสถานททเปนจดหมาย ปลายทางของการทองเทยวทสามารถ จะกระท�าความผดไดโดยไมตองรบโทษ

• ผกมตรออนไลน

• กบเดก พดคยกบบรษทเดนทาง/

ทองเทยวทเออตอการทารณกรรมเดก

• ตรวจสอบสอออนไลนเพอใหรวาสถานทใดทไมปลอดภยในการทารณกรรมเดก (ดขอมลหลกฐานการจบกมกอนหนาน)

• วทยากรสามารถใหตวอยางจากทองถนซงเปนเรองทเกดขนจรง

• ใหความรวมมอกบกระทรวงทรบผดชอบดานสารสนเทศเพอเพมความปลอดภย ในการใชอนเตอรเนตของเดก

ตอบค�าถามขอ 2

• จดการอบรมในโรงเรยนเรองความเสยงของการออนไลน

• จดการอบรมผปกครองและครเรองอนเตอรเนตทมความปลอดภย

• จดการรณรงคพเศษโดยสอนใหเดกเขาใจเกยวกบความเสยงของการออนไลน

สไลดท 72

ประเทศออสเตรเลยwww.smarttraveller.com เปนเวบไซตของรฐบาลออสเตรเลย ทให คาเตอนวาการทารณกรรมทางเพศเดก เปนสงทผดกฎหมายในประเทศออสเตรเลยและในตางประเทศ

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

รฐบาลของประเทศอนๆ ดาเนนการ อยางไรบาง (ตอ)

• กรมกจการตางประเทศและการคาของรฐบาลประเทศออสเตรเลยประสานงานกบเวบไซต “Smart Traveller” ใหค�าเตอนและค�าแนะน�าในการเดนทางแกนกเดนทางชาวออสเตรเลยกอนทจะออกเดนทางไปตางประเทศ

• เวบไซต “Smart Traveller” ใหขอความตกเตอนนกเดนทางชาวออสเตรเลยวา การทารณกรรมทางเพศจากเดก ในการเดนทางและการทองเทยวถอเปน การกระท�าทเปนอาชญากรรมในออสเตรเลยและในตางประเทศ

• หาขอมลเพมเตมเกยวกบ Smart Traveller ไดท http://www.smartraveller.gov.au/

70

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 73

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ประเทศกมพชา www.tourismcambodia.org เปนเวบไซตของกระทรวงการทองเทยว ของประเทศกมพชาทสงเสรมนโยบาย การคมครองเดกโดยระบขอความเกยวกบการคมครองเดกไวในหนาแรกของเวบไซต

รฐบาลของประเทศอนๆ ดาเนนการ อยางไรบาง (ตอ)

• ในทกประเทศ จะมนกเดนทางระหวางประเทศเขาเยยมชมเวบไซตของกระทรวงการทองเทยวเสมอ กระทรวงการทองเทยวของประเทศกมพชายนดตอนรบแขกจากตางประเทศ แตกไดประกาศความมงมนอยางชดเจนในการคมครองเดกโดยมขอความรณรงคการคมครองเดกอยบนหนาแรกของเวบไซต

ค�าถามเพอการอภปราย/

แสดงความคดเหน:

1. คณใหขอมลอะไรบนเวบไซตของรฐเพอดแลเดกใหปลอดภยจากการ ทารณกรรมในธรกจการทองเทยว

2. คณจะสนบสนนเปาหมายในการดแลเดกใหปลอดภยจากการทารณกรรม ในธรกจการทองเทยวใหดกวาเดม ไดอยางไร

• ดการรณรงคบนเวบไซตกระทรวง การทองเทยวของกมพชาไดท http://www.tourismcambodia.org/

ตอบค�าถามขอ 2

• ใสขอความรณรงคการคมครองเดก บนเวบไซตการทองเทยวของคณ

• สนบสนนบรษททองเทยวใหสงเสรม การรณรงคการคม ครองเดกบนเวบไซตของบรษท

• จดการรณรงคทวไปโดยมงเปาไปท นกทองเทยวจากประเทศทเขามาเทยวมากทสด

สไลดท 74

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ประเทศบราซล Social Inclusion Project กระทรวงการทองเทยวในบราซลไดจดตงโครงการการรวมคนทกกลมในสงคมใหเปนหนงเดยว (Social Inclusion Project) เพอสรางทกษะใหกบเยาวชนในการปองกนตนเองจากการแสวงหาประโยชนในธรกจการทองเทยว

รฐบาลของประเทศอนๆ ดาเนนการ อยางไรบาง (ตอ)

• รฐบาลของประเทศบราซลสนบสนนโครงการ Social Inclusion ซงใหโอกาสทางเลอกในการหารายไดแก คนหนมสาวเพอเปนการปองกนการ ทารณกรรมในธรกจการทองเทยว

• ในประเทศเวยดนาม กฎหมายแรงงานหามจางงานเดกในอาชพเฉพาะ (เชน คาราโอเกะ นวด โรงแรมและดสโก) โดยก�าหนดอายขนต�าไว

ค�าถามเพอการอภปราย/

แสดงความคดเหน:

รฐบาลของเราท�าอะไรเพอคมครองเดก จากการจางงานทอนตรายในธรกจการ ทองเทยว ซงท�าใหเดกมความเสยงตอการถกทารณกรรมทางเพศ

• กอนการฝกอบรม วทยากรควรมความร ในสงทรฐบาลก�าลงด�าเนนการเพอคมครองเดกจากการทารณกรรมในการจางงานในธรกจการทองเทยว

สวนท 2: คมอสไลด

71

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 75

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ประเทศออสเตรเลย แจงความทางออนไลน – การแสวงประโยชนทางเพศจากเดกในธรกจ การทองเทยว สานกงานตารวจแหงชาตออสเตรเลย ไดจดทาแบบฟอรมออนไลนใหประชาชนทวไปไดแจงความโดยไมตองเปดเผยนามเมอรบทราบหรอพบเหนพฤตกรรมท นาสงสยวาอาจมเดกทตกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรมทางเพศ

รฐบาลของประเทศอนๆ ดาเนนการ อยางไรบาง (ตอ)

กรมต�ารวจออสเตรเลยมแบบแจงความออนไลนใหสมาชกชมชนใชในการรายงานกรณตางๆ โดยไมตองเปดเผยตนเอง ในกรณทพบเหนเดกทตกอยในภาวะ เสยงตอการทารณกรรมทางเพศใน สถานทซงเปนจดหมายปลายทางของ การทองเทยว

ค�าถามเพอการอภปราย/

แสดงความคดเหน:

• การใหบรการออนไลนแกสาธารณชน เพอแจงเกยวกบสถานการณทเดกอาจจะตกอยในความเสยงของการทารณกรรมทางเพศมประโยชนอยางไร

• อะไรคอขอดของการรายงานโดยไม เปดเผยตวผแจง

• รฐบาลจะสงเสรมสมาชกในชมชนใหใชแบบการรายงานออนไลนไดอยางไร

ดขอมลเพมเตมเกยวกบแบบแจงความออนไลนของกรมต�ารวจออสเตรเลยไดท http://www.afp.gov.au/policing/

child-protection-operations/

child-sex-tourism.aspx

ตอบค�าถามขอ 1

• เปนวธการทงายทจะรายงานขอกงวลและสมาชกชมชนสามารถเขาถงขอมลไดงาย

• สมาชกชมชนอาจจะไมตองการไป สถานต�ารวจ แตจะใชการแจงความ แบบออนไลนได

ตอบค�าถามขอ 2

• เนองดวยความละเอยดออนของประเดนอาชญากรรมทางเพศตอเดก สมาชกชมชนอาจกลวทจะเปดเผยตวใหเปน ทรจก

ตอบค�าถามขอ 3

• ตองสงเสรมเรองแบบรายงานออนไลน ในการรณรงคการคมครองเดก เพอใหมนใจวาประชาชนรวามบรการ ดงกลาวแลว

สไลดท 76

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

ประเทศเยอรมน ออสเตรย และสวตเซอรแลนด ความรวมมอแบบไตรภาค (ความรวมมอระหวางสามประเทศ) รฐบาลเยอรมน ออสเตรยและสวตเซอรแลนดรวมมอกนจดการรณรงคในทงสามประเทศนทใชภาษาเยอรมนในการสอสาร เพอหยด การทารณกรรมทางเพศเดกในธรกจ การทองเทยว

รฐบาลของประเทศอนๆ ดาเนนการ อยางไรบาง (ตอ)

• เราสามารถบรรลเปาหมายอยางนาพอใจในการคมครองเดกไดเมอประเทศตางๆ ใหความรวมมอกน ไมนานมาน ประเทศเยอรมน ออสเตรยและสวตเซอรแลนด ซงลวนใชภาษาเยอรมนไดรวมกนรณรงคแบบไตรภาคเพอปองกนเดกจากการทารณกรรมทางเพศในการเดนทาง และการทองเทยว

ค�าถามเพอการอภปราย/

แสดงความคดเหน:

• ใหชวยกนพจารณาวารฐบาลประเทศใด ทเปนพนธมตรทางยทธศาสตรของเรา ในการดแลเดกใหปลอดภยจากการ ทารณกรรมในธรกจการทองเทยว มากทสด

• เรามความรวมมอกนอยางไรในปจจบน และจะปรบปรงความรวมมออยางไร ในอนาคต

72

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 77

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

รฐบาลของเรา ควรจะปรบปรงอะไรบาง

• ในขณะทรฐบาลก�าลงจดท�าขนตอน เชงบวกตางๆ เพอคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว ปญหาทเกดจากประเดนดงกลาวกไดกขยายไปทวโลก

• การทองเทยวเตบโตรวดเรวมาก ยงเทคโนโลยกาวไปขางหนามากเทาใด อาชญากรรมกมความซบซอนมากยงขนเทานน และเปนผลใหเดกตองเผชญกบความเสยงอยางรนแรงขน

• ในฐานะภาครฐ เราตองตนตวใน ความพยายามทจะแกปญหาการ ทารณกรรมเดก ในขณะทเราได ด�าเนนการขนตอนตางๆ ในเชงบวกแลว แตกยงมความตองการทชดเจนเพมขนดงนไดแก

– เพมความพยายามในปจจบนให มากขน

– ระบชองวางในระบบการคมครองเดก

– พฒนากจกรรมการคมครองเดก

– พฒนาและจดกจกรรมใหมๆ

– ปรบปรงวธการรวมมอ

วทยากรควรใชกจกรรมนเพอรวบรวม บทเรยนจากหลกสตรและกระตนให ผเขาฝกอบรมพจารณาอยางจรงจงถงเรองทจะตองปรบปรงในระดบ ประเทศ/ระดบจงหวดของตน

สไลดท 78

ภาครฐสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดกไดอยางไร

เราจะประสานงานใหดขน ไดอยางไร

1. ระดบนานาชาต 2. ระดบประเทศ 3. ระดบทองถน

• การคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยวไมใชความรบผดชอบของผมสวนเกยวของคนใดคนหนง แตจะตองมการรวมมอกนหลายฝาย ถาหาก ผมหนาทรบผด ชอบคมครองเดกไม รวมมอหรอไมท�างานดวยกน กจะเกด จดออนในระบบการคมครองเดกและเดก กจะยงคงอยในภาวะทเสยงตออนตรายรวมถงการถกทารณกรรมทางเพศตอไป

กจกรรม: การกระชบความรวมมอ

• แบงผเขาฝกอบรมออกเปนสามกลม แจกหวขอ ขางลางนใหกลมละหวขอ

– กลม 1 – ระดบระหวางประเทศ

– กลม 2 – ระดบประเทศ

– กลม 3 – ระดบทองถน (จงหวด)

• สงเสรมผเขาฝกอบรมใหวเคราะห วาพนธมตรทเกยวของจากภาครฐ ภาคเอกชน ชมชน เดก องคกรเอกชน เปนหนวยงานใดบาง

• ใหพจารณาแนวทางความรวมมอทเปนนวตกรรม (เชน คณะท�างานเฉพาะกจ การประชมของชมชน และการมสวนรวมของเดก เปนตน)

สวนท 2: คมอสไลด

73

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

• ใหแตละกลมพจารณาค�าถามดงตอไปน

– ใครคอพนธมตรทรฐบาลควรรวมมอ ดวยในระดบน (ระหวางประเทศ ประเทศ หรอทองถน)

– คณจะรวมมอกนอยางไร

– คณจะด�าเนนการอะไรเพอปรบปรงความรวมมอ

• อภปรายถงค�าตอบของกลมและสงเสรมใหผเขาอบรมพยายามปรบปรงความ รวมมอในทกระดบตอไป

• รฐบาลมบทบาทส�าคญในการคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศในธรกจการทองเทยว ไมวาคณจะท�างานในระดบประเทศหรอระดบจงหวด คณกตองด�าเนนการดงเชนทไดอภปรายกนใน วนน เพอคมครองเดกและสนบสนน ใหเกดธรกจการทองเทยวทมความ รบผดชอบ

74

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บทท 8: บทสรป

การเลอกการอบรม

ในชวงสดทายของการฝกอบรมวทยากรควรจะเชญชวนใหผเขาอบรมไดแสดงความคดเหนตอการฝกอบรม และทบทวนความจ�าถงเนอหาส�าคญๆ ทไดฝกอบรมมา เพอสนบสนนใหเกดปฏบตการในเชงบวกในคมครองเดก หลงการอบรมตอไป

ผลลพธการเรยนรทคาดหวง

เมอจบการอบรม ผเขารวมการฝกอบรมควรจะ:

• สามารถแสดงความคดเหนตอการฝกอบรมโดยบรรยายเปนลายลกษณอกษรซงแสดงขอสรปของการตอบสนอง ตอการฝกอบรม

• ไดรบค�าตอบในขอของใจทกขอทมทงกอนและในระหวางชวงการฝกอบรม

• จดจ�าและเขาในเนอหาส�าคญทไดเรยนรในระหวางการฝกอบรม

ระยะเวลาทใช เอกสารประกอบ อปกรณอนๆ

45 นาท • แบบทดสอบหลงการอบรม

• แบบฟอรมประเมนผลของผเขาอบรม “ความเหนของฉน” (การประเมนหลงการฝกอบรม)

• เกยรตบตร

เอกสารการรณรงคเกยวกบธรกจทองเทยวทปลอดภยตอเดก

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 79

สรป

วทยากรสรปโดยกลาววา:

• เดกทกคนมสทธ โดยเฉพาะอยางยง สทธทจะไดรบความปลอดภยจากการทารณกรรม

• เราทกคนมความรบผดชอบสวนตว และในวชาชพของตนในการใหการคมครองเดกจากการทารณกรรมและ การถกแสวงประโยชน

• สงส�าคญคอจะตองรวธการทสราง สภาพแวดลอมทปลอดภยตอเดกและวธการจดการเมอพบเหนเดกทตกอยในภาวะเสยง

• การลงมอกระท�าของคณจะชวยปองกนอนตรายทจะเกดกบเดกและชวยสรางภาคธรกจการทองเทยวในประเทศและภมภาคใหดขนในภาพรวม

สวนท 2: คมอสไลด

75

สไลด เนอหาส�าคญ ค�าแนะน�า

สไลดท 80

ประเมนผล และแบบทดสอบ หลงการอบรม

สรป

กจกรรม: ความคดเหนของฉน

• ขอมลสะทอนกลบ (ความคดเหนตอการฝกอบรม) ของคณมคาอยางยงตอเรา

• ความคดเหนเกยวการอบรมของคณจะชวยใหเราปรบปรงการท�างานคมครองเดกของเรา

• เราจะแจกแบบประเมนผล และขอขอบคณ ทใหขอมลสะทอนกลบอยางตรงไปตรงมา

กจกรรม: แบบทดสอบหลงการอบรม

• แจกแบบทดสอบหลงการอบรม (ภาคผนวก 5)

แจก แบบทดสอบหลงการอบรม/ แบบแสดงความคดเหนของผเขาฝกอบรม - “ความคดเหนของขาพเจา”

ถามเวลาจ�ากด ใหวทยากรท�าแบบทดสอบดวยการใหผเขาอบรมยกมอ แลวจดบนทกจ�านวนเอาไว

สไลดท 81

มอบเกยรตบตร

สรป

การมอบเกยรตบตร (เลอกท�าหรอไมกได)

• แสดงความยนดกบผทส�าเรจการอบรม

• อธบายวาผเขาอบรมทกคนทอยจนจบ การอบรมและไดรบเกยรตบตรเปนผทเหนถงความส�าคญของการคมครองเดก

• สนบสนนใหผเขาฝกอบรมแสดง เกยรตบตรทไดในสถานทท�างานและ แจงใหนายจางในอนาคตทราบถงการ ฝกอบรมทไดเขารวม เพอคณจะไดรบการพจารณาในเชงบวกจากการปฏบตงาน ในธรกจทองเทยวทมความรบผดชอบ

• เรยกชอผเขาฝกอบรมออกมารบ เกยรตบตรทละคน ถาเปนกลมใหญ ใหปรบมอเมอไดรบหมดทกคนแลวกได

• ถายรปหมผเขาอบรมโดยใหทกคนถอเกยรตบตรไวในมอ

สไลดท 82

ขอขอบคณทกทาน และกรณาตดตอเราไดตามทอยขางลางน: วทยากร และผชวยวทยากร:

เวบไซต childsafetourism.org - wvi.org/asiapacific/childsafetourism เฟสบค facebook.com/childsafetourism ทวตเตอร @childsafetravel

วทยากรกลาวขอบคณและกลาวถงขอมลเพมเตม

• ขอบคณผเขาฝกอบรมในความตงใจ และใหรวมมอ

• สงเสรมใหผเขารวมการฝกอบรม ด�าเนนการภายใตขอบเขตอ�านาจของตนเพอสรางธรกจการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

• ขอใหผเขาฝกอบรมเขาเยยมเวบไซตการทองเทยวทปลอดภยตอเดก ไดท (www.childsafetourism.org) และตดตอทางเฟสบคท (www.facebook.

com/ChildSafeTourism)

76

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บนทก

77

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สวนท 3: ภาค

ผนวก

สวนท 3

ภาคผนวก

78

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

สวนท 3: ภาคผนวก

79

ภาคผนวก 1: ตวอยางวาระการอบรมเตมวน

การคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว วาระการอบรมเตมวน

หวขอบทเรยน เนอหา เวลา

บทท 1 บทน�า

แนะน�าตว

วาระการอบรม

ทดสอบกอนการอบรม

30 นาท

บทท 2 ธรกจการทองเทยว ทปลอดภยตอเดกเกยวของกบ

เราอยางไร

การคมครองเดกกบภาคธรกจทองเทยว

สทธเดก

กฎหมายวาดวยการคมครองเดก

เราอยตรงไหนในระบบการคมครองเดก

45 นาท

บทท 3 อะไรคอความเสยง ตอเดกในธรกจการทองเทยว

สถานการณการทองเทยวในประเทศไทย

ผลกระทบของธรกจการทองเทยวตอการทารณกรรม ทางเพศเดก

ความเสยงของเดกในธรกจการทองเทยว

ความเชอมโยงระหวางการทองเทยวกบการทารณกรรมทางเพศเดก

80 นาท

บทท 4 การทองเทยวทปลอดภยตอเดกคออะไร

การทองเทยวอยางรบผดชอบ

ใครบางทมสวนชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดก

ประโยชนของการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

การด�าเนนงานทดในธรกจการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

30 นาท

บทท 5 ปจเจกบคคลสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภย

ตอเดกไดอยางไร

วธการตางๆ ททแตละบคคลสามารถท�าไดเพอการคมครองเดก

• การเคารพเดก

• การเพมการรบรและความเขาใจเกยวกบภาวะเสยงของเดก

• การรจกความเสยงตางๆ ทมตอเดก

• การด�าเนนการเพอคมครองเดก

75 นาท

บทท 6 ภาคธรกจสามารถ ชวยใหการทองเทยวปลอดภย

ตอเดกไดอยางไร (ส�าหรบ ผจดการ เจาของ และ ผด�าเนนธรกจ เทานน)

วธการทภาคธรกจสามารถท�าไดเพอการคมครองเดก

• ภายในบรษท

• กบลกคา/บรษทคคา

• ภายในชมชน

60 นาท

บทท 7 รฐบาลสามารถชวยใหการทองเทยวปลอดภยตอเดก

ไดอยางไร

วธการทรฐบาลสามารถท�าไดเพอคมครองเดกจากการ ถกทารณกรรมทางเพศในธรกจการทองเทยว

บทบาทและความรบผดชอบของกระทรวง/กรมตางๆ

ตวอยางการปฏบตทด

การพฒนาความรวมมอ

60 นาท

บทท 8 บทสรป

ค�าถาม และสรปรวบยอดความคด

ประเมนผล

มอบเกยรตบตร และปดการอบรม

45 นาท

80

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ภาคผนวก 2: บตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบาน

ควรเตรยมบตรขอมลใหผเขาอบรมน�ากลบบานไวใหผเขาอบรมแตละคนไดน�าตดตวกลบบานไปดวย เพอชวยเตอนความจ�าเกยวกบเนอหาหลกทไดเรยนร แนะน�าใหท�าบตรขอมลฯ ดวยกระดาษขนาด A5 หรอ A6 โดยพมพทงสองดาน การท�าเชนนจะชวยใหผเขาอบรมจดจ�าสงทไดเรยนรและสามารถน�าขอมลในบตรทบานหรอสถานทท�างานมาใชไดงาย

www.childsafetourism.org

ทางออก ของการคมครองเดกในธรกจการทองเทยว

ภาคธรกจทองเทยว

การคมครองเดกเปนความรบผดชอบของทกคนเราทกคนตางไดรบประโยชนรวมกนจากการทองเทยวทมความรบผดชอบ ไมวาจะเปนประโยชนทไดรบจากการรกษาทรพยากรทางธรรมชาต ทรพยากรทางวฒนธรรม หรอ การปกปองทรพยากรมนษย โดยเฉพาะการคมครองเดก การเตบโตของธรกจทองเทยวทวโลกท�าใหเดกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรมมากขน

เดกตองการความคมครองเปนพเศษ และความรบผดชอบนไมไดจ�ากดเฉพาะหนวยงานใดหนวยงานหนงแตเปนความรบผดชอบของพวกเราทกคน

คณสามารถสรางรปแบบของการทองเทยวทปลอดภยตอเดกได เราทกคนมบทบาทในการคมครองเดกจากการทารณกรรม

เดกพอแมและผดแลเดก

ผดแลเดก

นกทองเทยวและนกเดนทาง

ภาคธรกจ

การทองเทยวหนวย

งาน

การท

องเท

ยวใน

ประเ

ทศ

การทารณกรรมเดกคออะไร

“เดก” คอ บคคลใดกตามทมอายต�ากวา 18 ป การทารณกรรมเดกคอ การลงมอกระท�า (หรอเพกเฉย ละเลย) ซงไมไดเกดจากอบตเหต และเปนเหตใหเดกไดรบบาดเจบหรอตกอยในอนตราย

การทารณกรรมเดกเกดขนในทกประเทศทวโลกแตละวนมเดกนบลานคนทตองทกขทรมาน จากการทารณกรรม

ประเภทของการทารณกรรมเดกการทารณกรรมเดกแบงออกเปน 4 ประเภทและพบวาการทารณกรรมมากกวาหนงประเภท มกจะเกดขนกบเดกในขณะเดยวกน

ผลกระทบจากการทารณกรรมเดกการทารณกรรมเดกมผลกระทบอยางรนแรงตอตวเดกและสงผลใหเกดปญหาทงทางรางกาย และจตใจในระยะยาว

ผลกระทบจากการทารณกรรมจะขยายจากผเสยหายเองไปยงครอบครว ชมชนสงคม และ ภาคธรกจการทองเทยว

การทารณกรรมทางรางกาย

การทารณกรรมทางเพศ

การทารณกรรมทางอารมณ

การทอดทง ไมใหการดแล

การทารณกรรมเดกคออะไร

ทมา: ภาพและขอความประยกตมาจากโปสเตอร “การทารณกรรมเดกคออะไร” ของมลนธสายเดกประเทศไทย http://childlinethailand.org

ดดาเดก

บงคบใหเดกจบตองคณ

ละเลยไมดแล เชน ปลอยใหเดกสกปรกขาดอาหารและไมม

เสอผาใส

ตและเยาะเยยเดกในโรงเรยน

แกลงเดกจนเกนควร เพกเฉยตอเดก

ท�าลายความมนใจของเดก

ใชแรงงานเดก

ละเลยไมใหเดกไดรบ การรกษาเมอเจบปวย

ใหเดกดสอลามก

ทบตหรอท�ารายเดก เพอระบายอารมณของตวเอง

สมผสตามรางกายเดก ในทๆ เดกไมอยากใหจบ

ครอบง�าความคด/การกระท�า ของเดกและใชเดกเปนเครองมอ

ใชงานจนเดกไมมเวลาเรยน เลน หรอพกผอน

ปลอยใหเดกอยตามล�าพงโดยไมมผดแล

ละเลยความตองการ ทางจตใจของเดก

ละเลยไมใหเดกไดรบ การศกษา

www.childsafetourism.org

ทมา: ธรกจทองเทยวทปลอดภยตอเดก มมมองของนกทองเทยว โครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย, ศภนมต 2556

facebook/ChildSafeTourism

= จ�านวนนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก = จ�านวนนกทองเทยวทวไป

15%

3% 3%

15%

9%

28%

การทองเทยว สถานเลยงเดกก�าพรา

26%

9%

ถายรปเดกใหเงนเดกขอทาน น�าเดกกลบบานดวย

twitter.com/childsafetravel

นกทองเทยวจ�านวน 3.6 ลานคน

ไปประเทศ กมพชา

นกทองเทยวจ�านวน 3.3ลานคน

ไปประเทศ ลาว

นกทองเทยวจ�านวน 22.3ลานคน

ไปประเทศ ไทย

นกทองเทยวจ�านวน 6.8ลานคน

ไปประเทศ เวยดนาม

“ การคมครองเดก เปนหนาทของทกคน” — ผใหสมภาษณ

ของนกทองเทยวพบเหนเดกอยตามทองถนนโดยไมมผใหญดแลรอยละ 60 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานบรการในธรกจการทองเทยว (เชน โรงแรม รานอาหาร เปนตน)รอยละ 33 ของนกทองเทยวพบเหนเดกท�างานในสถานบนเทงยามค�าคนรอยละ 18

ในทวปเอเชย: คาดการณวาการทองเทยว จะเตบโตทสดในสองทศวรรษหนา

รอยละ 95 ของนกทองเทยวไดพบ เหนและพดคยกบเดกทท�างานอยในธรกจทองเทยว ในทองถนนกทองเทยวเหลานนรสกเสยใจ รสกผด มความเปนหวง และรสกผดหวงทพบวามการใชแรงงานเดกในธรกจดงกลาว

พบวาเดกทอยในพนทธรกจการทองเทยว มความเสยงเพมขนตอการถกแสวงประโยชนและทารณกรรม

นกทองเทยวกวา 36 ลานคน เดนทางมายงประเทศกมพชา ลาว ไทยและเวยดนามในป พ.ศ. 2555

นกทองเทยวทมายงภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตตองการสงตอไปน:

1

ไดรบขอมลทชดเจนในการปฏบตตนใหเปนนกทองเทยว ทปลอดภยตอเดก

2 มทางเลอกเพมในการ

ทองเทยวเพอสนบสนนการ ทองเทยวทปลอดภยตอเดก

3 มสวนรวมในการรณรงค

ของรฐบาลและภาคอตสาหกรรม การทองเทยวในประเทศนนๆ เกยวกบการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกชวยลดโอกาสทเดกจะเสยงตอการ ถกทารณกรรมไดกราฟแสดงกจกรรมทท�าใหเดกตกอยในภาวะเสยง (อตราสวนของนกทองเทยวทปลอดภยตอเดกและนกทองเทยวทวไป)

นกทองเทยวทปลอดภยตอเดกนกทองเทยวทปลอดภยตอเดก

อะไรคอปจจยเสยงตอเดกทอยภายในภาคธรกจการทองเทยว

ความเสยงของเดกตอการถกทารณกรรมและรปแบบ ทหลากหลายของการทารณกรรมเปนประเดนทมความ เชอมโยงกน

1

2

3

เดกทอยตามทองถนนในภาคธรกจการทองเทยว เชน เดกขอทานหรอเรขายของหรอขายอาหารใหนกทองเทยว เดกทงหญงและชาย ทใชเวลาสวนใหญอยตามทองถนนขางตน จะมความเสยงสงตอการถกทารณกรรม

เดกทท�างานในภาคธรกจการทองเทยวหรอธรกจทเกยวของอาจตกอย ในสถานการณทถกแสวงประโยชนได ตวอยางเชน เดกทท�างานเปนผน�าทวร ท�างานในรานอาหาร รานคาราโอเกะ บาร ฯลฯ อาจมโอกาสทจะถกแสวงประโยชนทางเพศ

นกทองเทยวและนกเดนทางสามารถเขาถงเดกไดงาย นกทองเทยวแบบมงมเพศสมพนธกบเดก อาจหาโอกาสเขาถงเดกหญงและชายทอย ในภาวะเสยง โดยการสมครเขาท�างานในโรงเรยนหรอ “สถานเลยงเดกก�าพรา” ซงแนวโนมทนาหวงใยในขณะน คอ

• “การทองเทยวสถานเลยงเดกก�าพรา” สามารถกอใหเกดอนตราย ตอพฒนาการและความเปนอยทดของเดก และท�าใหเดกตกอยในภาวะ ทเสยงตอการถกทารณกรรม

• “การทองเทยวเชงอาสาสมคร” หลายองคกรทท�างานเกยวกบเดก ไมไดตรวจสอบประวตของนกทองเทยวทขอเขามาท�างานเปนอาสาสมครในหนวยงานใหละเอยดรอบคอบ

• “โฮมสเตย” เปนการทองเทยวในสภาพแวดลอมทไมมใครตรวจสอบ และมนใจไดวานกทองเทยวกบเดกในชมชนมปฏสมพนธในขอบเขตทเหมาะสมหรอไม

เราสามารถสรางสภาพแวดลอม ในการทองเทยวทปลอดภยตอเดก ไดอยางไร

เคารพในสทธของเดกพงระวงวาเราปฏบตตวอยางเหมาะสมตอเดกทงหญงและชาย

ปลกจตส�านกเรองการคมครองเดกภายในครอบครว และชมชนพดคยกบครอบครว เพอนรวมงาน ลกคาและสมาชกในชมชนเกยวกบภาวะเสยงท อาจเกดขนกบเดกในภาคธรกจการทองเทยว และเสนอแนะวธการคมครองเดกจาก การทารณกรรมไปพรอมๆ กน

เฝาระวงและตระหนกถงสญญาณทบงชวาเดกอาจตกอย ในภาวะเสยง รบรวาอะไรก�าลงเกดขนในชมชนของเรา และเฝาระวงสถานการณซงอาจท�าใหเดกผหญงและเดกผชายตองตกอยในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรม

ด�าเนนการอยางใดอยางหนงเมอพบเหนเดกทตกอย ในภาวะเสยงควรแจงผจดการหรอหวหนา ท�าตามนโยบายคมครองเดกของบรษท (หากม) บนทก รายละเอยดในสงทเหน และท�ารายงานอยางเปนทางการเพอสงใหเจาหนาทหรอ หนวยงานทใหการคมครองเดกตอไป

1

2

3

4

เราจะรายงานเมอพบเหนเหตการณขางตนไดอยางไรไมควรเพกเฉยกบเหตการณทท�าใหเดกอาจตกอยในภาวะเสยงตอการถก ทารณกรรม การท�ารายงานของเราอาจชวยปองกนเดกจากการถกทารณกรรมได

รายงานสถานการณทเกดขนแกหวหนา

โทรศพทแจงไปยงสายดวนชวยเหลอเดก (ระบหมายเลขโทรศพทและทอยในการตดตอ)

ตดตอเจาหนาทรกษากฎหมายในทองท

หนวยงานทปฏบตงานดานการคมครองเดกทเชอถอได (ระบหมายเลขโทรศพทและทอยในการตดตอ)

ธรกจของเรามงเนนการใหความคมครองแกเดกมากนอยแคไหน

โปรดตอบแบบทดสอบตอไปนโปรดท�าเครองหมายถก ลงในชองตามความเหนของทาน ใช ไมใช

1. พนกงานในหนวยงานของทานมความเขาใจเกยวกบการทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยวใชหรอไม

2. พนกงานในหนวยงานของทานรจกแยกแยะวาเดกอาจมความเสยง ตอการถกทารณกรรมใชหรอไม

3. พนกงานในหนวยงานของทานรวธจดการและรายงานเกยวกบ การทารณกรรมเดกโดยเฉพาะอยางยงการทารณกรรมทางเพศ

4. หนวยงานของทานใหความชวยเหลอครอบครวทอยในภาวะเสยง รวมทงโรงเรยนและ/หรอโครงการทางสงคมเพอคมครองเดกจาก การทารณกรรมใชหรอไม

5. พนกงานในหนวยงานของทานไดรบการฝกอบรมเกยวกบ การทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยวใชหรอไม

6. หนวยงานของทานมนโยบายเกยวกบการคมครองเดกซงก�าลงใช อยางจรงจงเพอปองกนเดกจากการถกทารณกรรมใชหรอไม

7. หนวยงานของทานแจงแกลกคาและหนวยงานคคาเกยวกบความมงมนของหนวยงานในการคมครองเดกใชหรอไม

8. หนวยงานของทานไดน�าเสนอทงประเดนทวๆ ไปและประเดนปญหาตางๆ เกยวกบการทารณกรรมเดกในการประชมรวมกบชมชนและ ภาคธรกจการทองเทยวใชหรอไม

เฉลย:

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ใช” ทกชองแสดงวาหนวยงานของทานก�าลงด�าเนนการ อยางดเยยมในการคมครองเดก ควรรกษามาตรฐานนตอไป

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ไมใช” เพยงขอหนงขอใด กโปรดศกษาขอมลดานหลงของ บตรแผนนเพอหาวธการคมครองเดกทดยงขนตอไป

ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการเทานน

ภายในหนวยงาน• จดท�านโยบายคมครองเดกและปฏบตตามนโยบายดงกลาว

• จดฝกอบรมพนกงานใหมความรในเรองน

• ใหอ�านาจพนกงานในการด�าเนนการชวยเหลอเดก (เมอเขาพบเหนหรอรบรเหตการณทเกยวกบการทารณกรรมเดก)

• ระบขนตอนทชดเจนเพอชวยพนกงานในหนวยงาน แจงเหตและสงตอขอมลไปยงหนวยงานทรบผดชอบรวมถงแจงขอของใจทมและจดท�ารายงาน

เมอตดตอกบลกคาและหนวยงานคคา• แจงลกคาและหนวยงานอนๆ ใหทราบเกยวกบนโยบายคมครองเดกของหนวยงาน

• บรรจขอมลการทองเทยวทปลอดภยตอเดกไวในรายละเอยดขอมลของหนวยงาน เชน ในการโฆษณา เวบไซต เอกสารสงเสรมการขาย และใบแจงราคาสนคา

• ปลกจตส�านกบคคลทวไปเกยวกบการทองเทยวทปลอดภยตอเดกโดยการจดแสดงขอมลรณรงคในพนทสาธารณะของหนวยงาน

ภายในชมชน• สนบสนนหนวยงานทนาเชอถอซงด�าเนนงานโครงการเกยวกบเดก

• เสนอโอกาสในการจางงานใหกบครอบครวเดกทอยในภาวะเสยง และท�าหนาทเปน ผใหค�าปรกษาและสนบสนนในขณะเดยวกน

• น�าเสนอประเดนทวไปทเกยวกบภาวะเสยงของเดกในชมชนผานชองทางทเหมาะสม

• หาวธการทสรางสรรคเพอรณรงคใหเกดความเปลยนแปลงในทางทดเกยวกบ การคมครองเดกภายในชมชน

วธทท�าใหธรกจเปนธรกจทปลอดภย ตอเดก

1

2

3

ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการเทานน

การรางนโยบายเกยวกบการ คมครองเดกนโยบายทรางขนควรระบอยางชดเจนวาบรษทของทานจะไมเพกเฉยตอประเดนการทารณกรรมเดกโดยเสนอขนตอนทชดเจนในการปองกนและจดการกบการทารณกรรมซงควรเปนนโยบาย ทเขาใจงายปฏบตไดและสามารถบรรลผลได

สงส�าคญทสดกคอนโยบายดงกลาวไมควรเปนเพยงแคถอยค�าทอยบนแผนกระดาษแตควรเปนแนวทางใหผจดการและพนกงานทงหมดน�ามาปฏบตตามไดอยางจรงจง

โกลเดนบชเกสเฮาส (Golden Beach Guest House) นโยบายการคมครองเดก

ทโกลเดน บชเกสเฮาส เราเชอวาเดกทกคนควรไดรบความ คมครองใหปลอดภยจากอนตรายทกรปแบบ เราจะไมยอมให มการทารณกรรมเดกในรปแบบใดๆ ทงสนและจะคมครองเดก ในการด�าเนนธรกจของเราทกดาน

เราฝกอบรมพนกงานเพอใหมความรและมทกษะในการคมครองเดก โดยเฉพาะในกรณทเดกอย ในภาวะเสยงตอการถกทารณกรรม

เราคาดหวงและสนบสนนใหพนกงานทกคนรายงานประเดนเกยวกบการทารณกรรมเดกใหแก ฝายบรหาร

ฝายจดการจะตองตดตามดแลทกกรณทไดรบรายงานและสงตอขอมลเกยวกบการทารณกรรมเดก ไปยงเจาหนาททเกยวของ

เรารณรงคเรองการทองเทยวทปลอดภยตอเดกภายในบรษทอยางตอเนองเพอแสดงจดยนของเรา ตอลกคา

เราแสวงหาโอกาสตลอดเวลาในการใหความชวยเหลอเดกในชมชน เชน เสนอประเดนปญหาทวไป ทเกยวของกบภาวะเสยงของเดกตอหนวยงานทรกษากฎหมายในทองถนและหนวยงานอนๆ ในชมชน

ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการเทานน

ดงตวอยางขางลางน:

ลกคานยมธรกจทรบผดชอบตอการคมครองเดกผลการวจยยนยนวานกทองเทยวและนกเดนทางทเดนทางมายงภมภาคลมแมน�าโขงนยม ทจะซอบรการจากบรษททมความรบผดชอบตอการคมครองเดกจากการถกทารณกรรม ดงนน จงควรใหลกคา ผลงทน และบรษทคคาของทานรวาบรษทของทานยดมนในการให ความคมครองเดก

รวมกนเปนสวนหนงของการรณรงคเพอการทองเทยว ทปลอดภยตอเดกโดย: • แสดงขอมลการรณรงคดงกลาวในเวบไซตของบรษท และตดประกาศไวในสถาน

ประกอบการ

• ใหขอมลเรองการทองเทยวทปลอดภยตอเดกในเอกสาร สงเสรมการขาย ทงทเปนแผนพบ สอตางๆ และโฆษณาของบรษท

• เชญชวนลกคาใหชวยสนบสนนนโยบายคมครองเดกของบรษท และใหขอมลในการปฏบตตนเพอการเปนนกเดนทางทปลอดภยตอเดก

กรณาตดตอเราหากตองการเอกสารขอมลทางการตลาด เกยวกบการทองเทยวทปลอดภยตอเดกหรอตองการ พดคยเพอหาโอกาสรวมประชาสมพนธหนวยงาน ไดท childsafetourism@wvi.org

w: childsafetourism.org และ wvi.org/asiapacific/childsafetourism

f: facebook.com/ChildSafeTourism t: twitter.com/childsafetravel

Be a Child Safe Traveller

www.childsafetourism.org

When children beg or work on the street they are vulnerable to exploitation. Giving money to them only keeps them there.

ส�าหรบผจดการ/เจาของกจการเทานน

การทองเทยวทปลอดภยตอเดก ในประเทศของเราเปนอยางไร

โปรดท�าแบบทดสอบตอไปน

โปรดท�าเครองหมายถก ลงในชองตามความเหนของทาน ใช ไมใช

1. รฐบาลของเราไดลงนามเหนชอบกบอนสญญาวาดวยสทธเดกใชหรอไม

2. รฐบาลของเรามนโยบาย วธการหรอแผนปฏบตการแหงชาตเพอสรางความเขมแขงใหกบระบบการคมครองเดกใชหรอไม

3. รฐบาลของเรายอมรบวาเดกมสทธพเศษในการไดรบความคมครองใชหรอไม

4. รฐบาลของเรามระบบกฎหมายทมประสทธภาพเพอด�าเนนการเรองการ ทารณกรรมเดก โดยเฉพาะอยางยงเรองการทารณกรรมทางเพศเดกใชหรอไม

5. รฐบาลของเราใหเกณฑก�าหนดหนาทในการคมครองเดกส�าหรบอตสาหกรรม ทองเทยวใชหรอไม

6. รฐบาลของเราใหการฝกอบรมแกเจาหนาททเกยวของถงวธการคมครองเดกและ การตอบสนองตอกรณเดกถกทารณกรรม รวมถงการทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

7. รฐบาลของเราไดจดใหมบรการสายดวนรบแจงปญหาการคมครองเดก รวมถง การทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

8. รฐบาลของเราใหการสนบสนนสายดวนเพอชวยเหลอเดก เพอใหเดก พอแม ของเดก และผดแลเดกตดตอขอค�าแนะน�าไดใชหรอไม

9. รฐบาลของเราสนบสนนการใหความรแกสาธารณะชนและการอภปรายในวงกวาง ในเรองของการคมครองเดก รวมถงการทารณกรรมทางเพศเดกในธรกจการ ทองเทยวใชหรอไม

10. หนวยงานหลกตางๆ ภายใตรฐบาลของเราตางประสานงานกนเพอคมครองเดก จากการถกทารณกรรม รวมไปถงการทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

11. รฐบาลของเรารวมมอกบภาคธรกจองคกรเอกชน และชมชนเพอหยดยง การทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยวใชหรอไม

เฉลย:

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ใช” ทกขอแสดงวารฐบาลของทานก�าลงด�าเนนการอยางดเยยมในการ คมครองเดก และควรรกษามาตรฐานนตอไป

หากทานท�าเครองหมายลงในชอง “ไมใช” เพยงขอหนงขอใด กโปรดศกษาขอมลดานหลงของบตรแผนนเพอ คนหาวธการสรางสงแวดลอมทปลอดภยส�าหรบเดกตอไป

ส�าหรบรฐบาลเทานน

จดท�าและประกาศใชนโยบาย วธการหรอแผนปฏบตการแหงชาตในการคมครองเดก• จดท�านโยบายแหงชาตในการจดการกบปญหาการทารณกรรมเดก รวมถงการ

ทารณกรรมทางเพศ

• ปรบปรงระบบกฎหมาย

• ก�าหนดมาตรฐานส�าหรบภาคการทองเทยว

ปฏบตการหยดยงการทารณกรรมเดกในธรกจการทองเทยว• จดการรณรงคเพอใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม ใหความรแกประชาชน

และเปดการอภปรายวงกวางในชมชน

• จดใหมสายดวนรบแจงเรองและสายดวนใหความชวยเหลอเดก

• ใหการฝกอบรมแกเจาหนาทของรฐ

• ก�าหนดใหมการตรวจสอบประวตการท�างานของผทจะท�างานโดยตรงกบเดก

รวมมอกนใหการคมครองและพทกษเดก• รวมมอกบประเทศเพอนบานทมชายแดนตดกน

• รวมมอกนภายในประเทศ

• รวมมอกนในทองถน (การสงตอ/การประสานงาน)

วธการทรฐบาลจะสามารถพฒนา รปแบบการทองเทยวทปลอดภยแกเดก

1

2

3

ส�าหรบรฐบาลเทานน

สวนท 3: ภาคผนวก

95

ภาคผนวก 3: แบบบนทกขอมลของผเขาอบรม

แบบนใชเพอบนทกรายละเอยดและขอมลทส�าคญของผเขาอบรม

สถานทอบรม

วน/เวลา

ชอ นามสกล เพศ ต�าแหนง/หนาทเบอรโทรศพท/อเมล (หากม)

ลายเซน

96

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ภาคผนวก 4: แบบทดสอบกอนการอบรม

กรณาอานค�าถามตอไปนและเลอกค�าตอบ ใช ไมใช ไมทราบ

1. เฉพาะเดกผหญงเทานนทเสยงตอการทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

2. เดกมความเสยงตอการถกทารณกรรมในสถานททองเทยวใชหรอไม

3. ในประเทศไทยเคยมการทารณกรรมเดกในธรกจทองเทยวใชหรอไม

4. คณเขาใจความเชอมโยงระหวางการทารณกรรมเดกกบภาคธรกจการทองเทยวทคณท�างานอยใชหรอไม

5. คณทราบวาคณตองท�าอยางไรในการคมครองเดกจากการ ทารณกรรมในสถานททองเทยวใชหรอไม

6. ภาคธรกจทองเทยวสามารถท�าไดหลายวธในการคมครองเดก จากการทารณกรรมใชหรอไม

7. คณทราบหรอไมวาจะตองแจงใครหรอหนวยงานใดทเกยวของ เมอสงสยวาเดกอาจถกทารณกรรม ถาทราบโปรดระบชอและ/หรอหมายเลขโทรศพท

...................................................................................................

...................................................................................................

8. เฉพาะเดกขอทานหรอเดกเรรอนตามทองถนนเทานนทมความเสยงตอการถกทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

สวนท 3: ภาคผนวก

97

ภาคผนวก 5: แบบทดสอบหลงการอบรม

กรณาอานค�าถามตอไปนและเลอกค�าตอบ ใช ไมใช ไมทราบ

1. เฉพาะเดกผหญงเทานนทเสยงตอการทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

2. เดกมความเสยงตอการทารณกรรมในสถานททองเทยวใชหรอไม

3. ในประเทศไทยเคยมการทารณกรรมเดกในธรกจทองเทยวใชหรอไม

4. คณเขาใจความเชอมโยงระหวางการทารณกรรมเดกกบภาคธรกจการทองเทยวทคณท�างานอยใชหรอไม

5. คณทราบวาคณตองท�าอยางไรในการคมครองเดกจากการ ทารณกรรมในสถานททองเทยวใชหรอไม

6. ภาคธรกจทองเทยวสามารถท�าไดหลายวธในการคมครองเดก จากการทารณกรรมใชหรอไม

7. คณทราบหรอไมวาจะตองแจงใครหรอหนวยงานใดทเกยวของ เมอสงสยวาเดกอาจถกทารณกรรม ถาทราบโปรดระบชอและ/หรอหมายเลขโทรศพท

...................................................................................................

...................................................................................................

8. เฉพาะเดกขอทานหรอเดกเรรอนตามทองถนนเทานนทมความเสยงตอการถกทารณกรรมทางเพศใชหรอไม

98

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ภาคผนวก 6: บทบาทสมมตและกรณศกษาส�าหรบเจาหนาท

และพนกงานในธรกจการทองเทยว

สถานการณสมมต

ค�าแนะน�าส�าหรบวทยากร

ขนตอน:

1. แจกบทละครใหแกผเขาอบรมทกคน (เอกสารอยในหนาถดไป)

2. เชญชวนอาสาสมครสคนใหสวมบทบาทสมมต โดยแนะน�าผเขาอบรมทเหลอใหคอยสงเกตการ และตอบค�าถามในตอนทาย

3. ใหเวลาผแสดงในการเตรยมตวนอกหองประมาณสามนาท

4. แนะน�าใหผเขาอบรมอานบทสถานการณจ�าลองระหวางทรอ และใครครวญวาจะท�าอยางไรหากตวเอง เปนพนกงานตอนรบของโรงแรม

5. เชญอาสาสมครแสดง

6. หลงจากการแสดงจบลง ใชค�าถามตอไปนในการอภปราย:

• พนกงานตอนรบมปฏกรยาอยางไร

• คณคดวาพนกงานตอนรบจะรสกอยางไรหากเปนเหตการณทเกดขนจรง (เปนหวงเดก กงวลเรองงาน กงวลเกยวกบปฏกรยาของลกคาคนอนๆ)

• การตอบโตของพนกงานตอนรบเหมาะสมหรอไม (ในหลายประเทศผเขาพกโรงแรมตองใหส�าเนา พาสปอรตหรอบตรประชาชนเมอลงทะเบยนเขาพกในโรงแรม หรอเกสตเฮาส ฯลฯ ซงเปนวธหนง ทสรางความมนใจวาเดกมากบพอแมหรอผดแลในขณะทเขาพก)

• ฝายบรหารจดการของโรงแรมชวยพนกงานตอนรบภายใตสถานการณนไดอยางไร (ใหการฝกอบรม แกพนกงานตอนรบถงวธการใชนโยบายของโรงแรม จดแสดงใหเหนอยางชดเจนถงนโยบายของโรงแรมเกยวกบขอก�าหนดในการลงทะเบยนเขาพก รวมทงนโยบายการทองเทยวทปลอดภยตอเดก)

• ชายชาวตางชาตมปฏกรยาอยางไรตอการปฏเสธของพนกงานตอนรบ

• คณคดวาชายชาวตางชาตคนนนจะรหรอไมถงบทลงโทษทางกฎหมายในความผดเรองการ มเพศสมพนธกบเดก

• คณคดวาชายคนนจะท�าอยางไรตอไป และท�าไม

• คณคดวาในสถานการณเชนนเดกจะรสกอยางไร

• ท�าไมคณจงคดวาเดกจะรสกแบบนน

สวนท 3: ภาคผนวก

99

• คณคดวาคนอนๆ รอบขาง (เชน นกทองเทยวคนอนๆ) จะสามารถชวยเดกไดอยางไร (เขาสามารถสอบถามเดกผหญงวาเธอเปนอยางไรบาง)

• คณคดวานกทองเทยวคนอนๆ จะรสกอยางไรตอสถานการณทเกดขน

• นกทองเทยวคนอนๆ ควรท�าอยางไรภายใตสถานการณดงกลาว

• นกทองเทยวควรท�าอยางไร:

– ในระหวางการสนทนา

– หลงจากพบเหตการณแตยงอยระหวางการทองเทยว (แจงความกงวลนตอฝายบรหารของโรงแรมและขอใหโรงแรมมมาตรการทชดเจนเพอใหมนใจวาเดกไดรบการคมครองจากการทารณกรรม)

– หลงจากกลบไปยงประเทศของตนเอง (บอกเพอนและครอบครวเกยวกบการเลอกทพกและบรษท น�าเทยวทใหความส�าคญกบความปลอดภยของเดกเปนอนดบแรก)

• ค�าตอบของคณจะเปลยนไปหรอไมอยางไรหากชายคนดงกลาวอายประมาณ 25 ป (ค�าตอบไมควรเปลยนเพราะผกระท�าทารณกรรมจะมอายเทาไหรกได)

• ค�าตอบของคณจะเปลยนไปหรอไมอยางไรหากกรณดงกลาวไมใชผชายแตเปนผหญงหรอเดกทถก ซอบรการเปนเดกผชาย (ค�าตอบไมเปลยน เพราะตองจ�าไววาผกระท�าทารณกรรมเดกเปนไดทงผหญง และผชาย สวนเดกทงผหญงและผชายตางมความเสยงตอการถกทารณกรรมเหมอนกน)

• ค�าตอบของคณจะเปลยนไปหรอไมอยางไรหากเดกทถกซอบรการเปนแรงงานอพยพหรอเปนชนกลมนอยตางชาตพนธ (ค�าตอบไมเปลยน เพราะตองจ�าไววาเดกมสทธไดรบการคมครองจากการทารณกรรม ทางเพศ ในบางกรณเดกตางดาวหรอเดกซงเปนชนกลมนอยทางชาตพนธอาจมความเสยงเปนพเศษ จงอาจตองการการดแลพเศษเพอใหมนใจในความปลอดภยของเดก)

100

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

การแสดงบทบาทสมมต

สถานการณ

พนกงานตอนรบก�าลงท�างานอยหลงเคานเตอร นกทองเทยวคนอนๆ ยนอยบรเวณลอบบโรงแรม ระหวางนน ผชายชาวตางชาตอายประมาณ 45-50 ป เดนจงมอเดกผหญงอายประมาณ 13-14 ป ทงสองเดนมาหาพนกงานตอนรบเพอขอเขาพกในโรงแรม แมวาพนกงานตอนรบจะไมคนเคยกบนโยบายของโรงแรม แตกรสกวาการคาประเวณเดกเปนเรองทผด และตองการปฏเสธการใหบรการ หองพกแกคนทงสอง

ขนตอน:

อาสาสมครรวมแสดงทง 4 คนจะไดรบบทบาทดงน

นกแสดง บทบาท

พนกงานตอนรบ ปฏเสธการใหบรการหองพกแกชายชาวตางชาตและเดก

ชายชาวตางชาต ยนยนจะเขาพก พรอมเสนอใหเงนเพม จากนนกโกรธ และตองการคยกบผจดการ

เดก ยนอยขางๆ ชายชาวตางชาต และตอบค�าถามเมอถกถาม

นกทองเทยว คนอนๆ

ยนและสงเกตการสนทนา และพยายามจนตนาการวานกทองเทยวทแทจรงจะรสกอยางไร ในสถานการณเชนน

สวนท 3: ภาคผนวก

101

กรณศกษาส�าหรบพนกงานในธรกจการทองเทยว

สถานการณท 1

คณเปนมคคเทศกทท�างานในบรษทน�าเทยวในทองถน ซงช�านาญในการน�านกทองเทยวกลมเลกๆ ไปเทยว เยยมชมชนกลมนอย ตอนนคณก�าลงน�านกทองเทยวประมาณเกาคนไปยงชมชนหนงทอยคอนขางหางไกล คณน�าทงคณะปนเขาอยสามวนและกลบลงมาพกทโฮมสเตยของหมบาน เดกในหมบานนหาเงนดวยการขายของทระลก เดกๆ เหลานมกไมยอมไปโรงเรยนแตคอยตามนกทองเทยวทตระเวณอยบนภเขาเพอขายของ และคณกสงเกตเหนนกทองเทยวชายคนหนงอายราวๆ 30 ปเศษซงเดนทางมาคนเดยวเรมสนทสนมกบเดกผหญงทองถนอายประมาณ 8-10 ป เดกผหญงคนดงกลาวเดนหยอกเยากบนกทองเทยวคนนนตลอดทงวน เขาถายรปเธอมากมาย และบายวนหนงคณกเหนทงสองคนเดนกลบมาดวยกนหลงจากทเดนออกไปนอกหมบานกนตามล�าพง

1. คณจะท�าอยางไร

2. บรษททองเทยวของคณควรมการจดการระยะยาวอยางไร

สถานการณท 2

คณเปนโชเฟอรรถตกตก ซงใชเวลาสวนใหญคอยแขกตามสถานททองเทยวและตามคลบบารทมชอในหม นกทองเทยว ในระหวางทคณก�าลงรอลกคามาใชบรการ คณกเหนบรรดาเดกเรรอนทขายของตามขางถนนก�าลงพยายามขายของหรอขอเงนจากนกทองเทยว ขณะทคณก�าลงเชญชวนนกทองเทยวคนหนงใหใชบรการรถตกตกของคณ เดกๆ กพยายามเขามาขายของทระลกบาง ขนมขบเคยวบาง หรอขอเงนบาง คนนนกทองเทยวชาย คนหนงพดคยเปนเวลานานกบเดกชายอายราว 10 ป ซงอยในกลมเดกทขายของ และคณบงเอญไดยนเขาชวน เดกคนนนไปเลนเกมในหองพกของเขาทโรงแรม แลวเขากถามคณวาจะคดคารถเทาไหรถาจะไปสงเขาและ เดกทโรงแรม

1. คณจะท�าอยางไร

สถานการณท 3

คณเปนไกดทวร ตองเดนทางผานเขตสงวน โดยปกตคณกจะหยดพกทหมบานชาวเขา ซงลกทวรของคณกจะ ถกโนมนาวใหซอของทงชา ขนม และงานฝมอ เมอใดกตามทมาถงหมบานน เดกๆ จะวงเขาไปหานกทองเทยว ของคณ ลอมพวกเขาไว จากนนกจะขอเงน อาหารหรอสงของตางๆ นกทองเทยวของคณเมอโดนลอมไวกมกใจออน และใหเงน อาหาร หรอขนม หรออะไรประมาณนน คณสงเกตไดวา ระหวางนนเดกๆ ตางวงกรเขาหา นกทองเทยวของคณเพมขนเพราะหวงจะไดเงน

1. คณคดอยางไรกบสถานการณดงกลาว สงของเหลานท�าใหเดกเสยงกบอะไรหรอไม อยางไร

2. บรษทคณจะจดการใหความชวยเหลอแกเดกๆ ในระยะยาวอยางไร และจะจดการอยางไรเมอนกทองเทยวยนด ทจะมอบของเหลานนใหแกเดก

%

%

%

102

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ขอมลส�าหรบวทยากร – ประเดนทตองพจารณา

สถานการณท 1

1. สอบถาม: ถามวาเดกผหญงปลอดภยดหรอไม ผชายรหรอไมวาการน�าเดกผหญงไปโดยไมไดอย ในการดแลทเหมาะสมหรอไมไดรบอนญาตนนเปนการไมเหมาะสม หากสถานการณยงไมชดเจน และคณเปนหวงกลววาเดกจะถกทารณกรรมหรอมความเสยง คณควรบอกผจดการ และ/หรอรายงาน ตอหนวยงานทเกยวของกบการคมครองเดก/เจาหนาทในพนท

2. บรษทควรจดท�าและใชนโยบายคมครองเดกเพอสรางขนตอนด�าเนนการทชดเจน (เชน พนกงานจะรายงานปญหาเรองการคมครองเดกอยางไร และตอใคร) บรษทสามารถจดฝกอบรมและใหสรางความเขาใจแกพนกงานเรองการคมครองเดกในบรบทของงานทเขาท�า และบรษทควรเผยแพรนโยบายคมครองเดกใหแกลกคา (นกทองเทยว) เพอใหรวาควรปฏบตตวอยางไรกบเดกในทองถนระหวางททองเทยว รวมทงให ความรแกลกคาเรองการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

สถานการณท 2

ไมยอมรบทงสองคนไปโรงแรม แตสอบถามวา เดกปลอดภยดหรอไม รายงานตอองคกรคมครองเดก/เจาหนาททเหมาะสมในพนท พยายามจดจ�ารปรางลกษณะและรายละเอยดของนกทองเทยวคนนนเพอชวยใหต�ารวจคนหาเขาไดงายขน

สถานการณท 3

1. การทมจ�านวนเดกเพมขนเรอยๆ ทมงตรงไปทนกทองเทยวเพอของเงนและของขวญนนมความเสยงแนนอน เพราะการท�าเชนนท�าใหเดกถอยหางออกจากการศกษา และไมมความปลอดภย ซงเดกอาจ เสยงตอการถกทารณกรรมได

2. บรษทควรจดท�าและใชนโยบายคมครองเดกเพอสรางขนตอนด�าเนนการทชดเจน (เชน พนกงาน จะรายงานปญหาเรองการคมครองเดกอยางไร ตอใคร และบรษทจะสงเสรมใหชมชนใหความคมครองเดกอยางไร) บรษทสามารถจดฝกอบรมและใหสรางความเขาใจแกพนกงานเรองการคมครองเดกในบรบท ของงานทเขาท�า และบรษทควรเผยแพรนโยบายคมครองเดกแกลกคา (นกทองเทยว) เพอใหรวาควร ปฏบตตวอยางไรกบเดกในทองถนระหวางททองเทยว รวมทงใหความรแกลกคาเรองการทองเทยว ทปลอดภยตอเดก รวมถงเสนอแนะทางเลอกทเหมาะใหลกคาแทนการใหเงนหรอของแกเดกโดยตรง บรษทควรหาวธชวยเหลอครอบครวในทองถน/รเรมการสรางงานเพอใหเกดผลเชงบวกตอเดกทม ความเสยง

สวนท 3: ภาคผนวก

103

ภาคผนวก 7: บทบาทสมมตและกรณศกษาส�าหรบหวหนางาน

และผจดการในธรกจการทองเทยว

สถานการณท 1

คณเปนเจาของเกสตเฮาส 16 หอง ส�าหรบนกทองเทยวระดบประหยด ทมงานของคณประกอบดวยพนกงานตอนรบสามคน (โดยคนหนงท�างานเฉพาะกลางคน) คนท�าความสะอาดหนงคน และรกษาความปลอดภยอก หนงคน แตเนองจากคณมธรกจทตองดแลอกหลายอยาง คณจงเขามาดแลเกสตเฮาสไดสปดาหละวนหรอสองวนเทานน จนกระทงวนหนงเมอคณมาทเกสตเฮาสแลวกพบวามเดกผชายซงอาศยอยในละแวกนนอายราว 12-14 ป สองคน ก�าลงออกจากหองพกพรอมกบชายชาวตางชาตเจาของหอง นเปนครงแรกของคณทพบเหตการณเชนน และสถานประกอบการของคณกไมเคยด�าเนนการเกยวกบเรองการคมครองเดกมากอน

1. คณรสกอยางไรกบสถานการณน จะมความเสยงใดกบเดกผชายทงสองคนหรอไม

2. คณจะท�าอะไรโดยทนท

3. คณจะท�าอะไรในระยะกลางและระยะยาว

สถานการณท 2

คณเปนผจดการบรษทเดนทางทองเทยว ในชวงไมกปทผานมาคณเรมสงเกตไดวาบรรดานกทองเทยวตางชาต เรมสนใจหาประสบการณการทองเทยวแบบ “เขาไปมสวนรวม” กบคนและชมชนทองถน สวนใหญเมอเขาจองบรการน�าเทยวกระบวาตองการประสบการณมากกวาการไปเยยมชมสถานททมชอเสยงส�าหรบการทองเทยวเทานน หลายครงนกทองเทยวตองการมสวนรวมกบคนทองถนและตองการเปนอาสาสมครในการชวยเหลอชมชนทยากจน ซงศนยรบเลยงเดกก�าพราแหงหนงกยอมใหบรการดงกลาวเพอแลกกบคาธรรมเนยมเพยงเลกนอย โดยเปดสถานเลยงเดกก�าพราใหนกทองเทยวไดเขาเยยมชมในชวงเวลากลางวน และหากนกทองเทยวปรารถนา ทจะพาเดกออกไปเทยวเลนในชวงกลางวนกสามารถท�าได

1. คณรสกอยางไร จะมความเสยงใดกบเดกหรอไม

2. คณท�าอะไรโดยทนท

3. คณจะท�าอะไรในระยะกลางและระยะยาว มกจกรรมอะไรจะน�าเสนอใหลกคาเพอเปนทางเลอกทดแทนการ ไปเยยมชมสถานรบเลยงเดกก�าพรา คณมค�าแนะน�าอยางไรบางตอสถานรบเลยงเดกก�าพรานน รวมทงคณ มวธการชวยเหลอทดกวาหรอไม

สถานการณท 3

คณเปนเจาของรานอาหาร/บาร ลกคาของคณสวนใหญเปนนกทองเทยวซงจะมาในชวงค�าๆ คณสงเกตเหนวา ในชวงดก บางครงกประมาณ 23 นาฬกา เดกหญงอายประมาณ 8 ปมกเขามาขายดอกไมในรานของคณ และมผชายคนหนงยนคอยเดกคนนอยนอกรานบอยๆ

1. คณรสกอยางไรตอเหตการณดงกลาว จะมความเสยงใดกบเดกหรอไม

2. คณท�าอะไรโดยทนท

3. คณจะท�าอะไรบางเพอแกปญหานในระยะยาว

%

%

%

104

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ขอมลส�าหรบวทยากร – ประเดนทตองพจารณา

สงทตองท�าทนท

สถานการณท 1

• สอบถามกนภายใน (พดกบพนกงาน และตรวจดบนทกเปนลายลกษณอกษร)

• เดกเขามาพกกบพอแมหรอไม ใชหลกฐานบตรอะไรในการลงทะเบยนเขาพก ใครเปนแขกผแจงเขาพก เดกทงสองคนเปนใคร

• เดกทงสองคนจะไมไดรบอนญาตใหเขามาพกในหองอกจนกวาจะเสรจสนการตรวจสอบเบองตน

• หากสถานการณยงไมชดเจนกตองแจงใหเจาหนาททเกยวของในทองททราบ

สถานการณท 2

• ไมมการเยยมสถานเลยงเดกก�าพรา

• ขอควรค�านง:

– ตรวจสอบชอเสยงของสถานรบเลยงเดกก�าพราในทองถน – ตรวจสอบประวตการท�างานของพนกงานและผมาเยยม

สถานการณท 3

• ตองไมอนญาตใหเดกผหญงเขามาขายของในรานอาหาร

• สอบถามขอมลเกยวกบเดกผหญงวาเปนใคร และมความสมพนธอะไรกบผชายทรออยขางนอก

• หากยงรสกนาเปนหวงกควรแจงใหเจาหนาททเกยวของในทองถนทราบ

ขอเสนอตอไปนมความเหมาะสมกบทกสถานการณขางตนทจะด�าเนนการในระยะกลาง

ถงระยะยาว

• จดท�าและปฏบตตามนโยบายคมครองเดกเพอสรางขนตอนด�าเนนการทชดเจน (เชน พนกงานจะรายงานปญหาเรองการคมครองเดกอยางไร ตอใคร)

• ใหความรและอ�านาจแกพนกงานในการปฏบตตามนโยบาย

• เผยแพรนโยบายคมครองเดกใหแกนกทองเทยวทมาซอบรการ

• รณรงคใหความรแกนกทองเทยวเรองการทองเทยวทปลอดภยตอเดก

• หาวธชวยเหลอครอบครวในทองถน/รเรมการสรางงานเพอใหเกดผลเชงบวกตอเดกทมความเสยง

• ยกประเดนและหารอรวมกนกบเพอนรวมงานในภาคธรกจการทองเทยว

สวนท 3: ภาคผนวก

105

ภาคผนวก 8: แบบแสดงความคดเหนของผเขาอบรม “ความคดเหน

ของขาพเจา”

ความคดเหนของขาพเจา

ความคดเหนของทานมคณคาอยางยงตอเรา โปรดแสดงความคดเหนของทานอยางตรงไปตรงมาเพอชวยใหเราพฒนางานดานการคมครองเดกตอไป

1. โปรดระบหนวยงานของทาน

รฐบาล ธรกจการทองเทยว ธรกจอนๆ

อนๆ โปรดระบ

2. โปรดระบเพศของทาน

หญง ชาย อนๆ

3. โปรดท�าเครองหมายตามความคดเหนของทาน

วทยากรน�าเสนอใดชดเจนและเนอหาเขาใจงาย เหนดวย เฉยๆ ไมเหนดวย

เนอหามประโยชน เหนดวย เฉยๆ ไมเหนดวย

การฝกอบรมชวยใหขาพเจามความเขาใจในประเดนนมากขน

เหนดวย เฉยๆ ไมเหนดวย

การฝกอบรมชวยกระตนใหขาพเจาสนใจทจะ ท�าสงตางๆ ในการคมครองเดกมากขน

เหนดวย เฉยๆ ไมเหนดวย

106

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

4. เนอหาสวนใดของการอบรมครงนทเปนประโยชนในการท�างาน/ชวตของทานมากทสด

5. อะไรทเราควรปรบปรงใหการอบรมครงนดขน

6. กรณาแจกแจงสงทคณจะท�าหนงอยางซงแตกตางไปจากเดมอนเปนผลมาจากสงทคณไดเรยนรจากการเขาอบรมครงน

7. ความคดเหนเพมเตมอนๆ

สวนท 3: ภาคผนวก

107

ภาคผนวก 9: ตวอยางเกยรตบตร

108

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

ค�าถาม

ผลทด

สอบกอน

การอบรม

ผลทด

สอบห

ลงการอบรม

ผลกอนการอบ

รมผลห

ลงการอบ

รม%

ท

เปลยน

แป

ลง

ค�าต

อบท

ต

องการใช

ไมใชไมทราบ

ใชไมใช

ไมทราบ%

ตอบถก%

ตอบถก

1เฉพ

าะเดกผหญงเทานนทเสยงตอการ

ทารณกรรมทางเพ

ศใชหรอไมไมใช

2เดกมความเสยงตอการทารณ

กรรมในสถานททองเทยวใชหรอไม

ใช

3ในประเทศไทยเคยมการทารณ

กรรมเดกในธรกจทองเทยวใชหรอไม

ใช

4คณ

เขาใจความเชอมโยงระหวางการทารณกรรม

เดกกบภาคธรกจการทองเทยวทคณ

ท�างานอย ใชหรอไม

ใช

5คณ

ทราบวาคณตองท�าอยางไรในการคมครอง

เดกจากการทารณกรรมในสถานททองเทยว

ใชหรอไม

ใช

6ภ

าคธรกจทองเทยวสามารถท�าไดหลายวธในการคมครองเดกจากการทารณ

กรรมใชหรอไม

ใช

7

คณทราบหรอไมวาจะตองแจงใครหรอ

หนวยงานใดทเกยวของเมอสงสยวาเดกอาจถกทารณ

กรรม ถาทราบโปรดระบชอและ /หรอหมายเลขโทรศพ

ท . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ใช

8เฉพ

าะเดกขอทานหรอเดกเรรอนตามทองถนนเทานนทมความเสยงตอการถกทารณ

กรรม ทางเพ

ศใชหรอไม ไมใช

จ�านวนแบบฟอรมทรวบรวมไดทงหมด

การเรยนรเพมขน

โดยเฉลย

ภาคผนวก 10: ตารางวเคราะหผลการทดสอบกอนและหลงการอบรม

สวนท 3: ภาคผนวก

109

ภาคผนวก 11: ตารางรายงานจากวทยากรหลงการฝกอบรม

1. ผลสรปของการทดสอบกอนและหลงการอบรม

จากภาคผนวก 10: ตารางวเคราะหผลการทดสอบกอนและหลงการอบรม

2. ความคดเหนของขาพเจา

ตรวจสอบแบบแสดงความคดเหนของผเขาอบรม “ความคดเหนของขาพเจา” แลวสรปขอมลดงน

1. หนวยงานและเพศของผเขาอบรม

หนวยงาน จ�านวนทงหมด จ�านวนผหญง จ�านวนผชาย จ�านวนเพศอน

รฐบาล

ธรกจทองเทยว

ธรกจอนๆ

อนๆ

2. ความคดเหนของผเขารวมอบรม

เหนดวย จ�านวนและ %

เฉยๆ จ�านวนและ %

ไมเหนดวย จ�านวนและ %

วทยากรใหความกระจางและขอมลทใหกเขาใจงาย

ขอมลมประโยชน

การอบรมชวยใหขาพเจาเขาใจในประเดนนมากขน

การอบรมกระตนใหขาพเจาด�าเนนการมากขนในการคมครองเดก

110

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

3. รวบรวมค�าตอบจากค�าถามวา “เนอหาสวนใดของการอบรมครงนทเปนประโยชนในการท�างานของทาน มากทสด”

4. รวบรวมค�าตอบจากค�าถามวา “อะไรทเราควรปรบปรงใหการฝกอบรมครงนดขน”

5. รวบรวมค�าตอบจากค�าถามวา “กรณาบอกสงททานจะท�าแตกตางไปจากเดมอยางนอยหนงอยางหลงจาก การฝกอบรมครงน”

6. รวบรวมความคดเหนอนๆ

สวนท 3: ภาคผนวก

111

3. ขอสงเกตของวทยากร

ขอสงเกตของวทยากรมความส�าคญในการประเมนและปรบปรงกจกรรม วทยากรควรสงเกตวาผเขาอบรม ตอบค�าถามอยางไร มสวนรวมในกจกรรมกลมอยางไร แสดงความสนใจหรอไม และไดถามค�าถามทกระตน ความคดหรอไม นเปนเพยงวธการหนงของการประเมนผเขาอบรมในดานปฏกรยาตอบสนอง การเรยนร และการปรบเปลยนพฤตกรรม

1. กรณาบรรยายความประทบใจโดยรวมของคณในการอบรมครงน

2. กรณาอธบายถงปญหาทคณพบในการอบรมครงน

3. มการน�าเสนอปญหาใดทเกยวกบการคมครองเดกหรอไม

112

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

4. กรณาใหความเหนเกยวกบระดบความเขาใจและการมสวนรวมของผเขาอบรม

5. บทเรยนใดบางทคณจะน�าไปใชในการอบรมครงตอไป

6. ควรปรบปรงการอบรมและเนอหาใหดยงขนไดอยางไร

7. ควรมการอบรมครงตอไปหรอไม ส�าหรบใคร และเพราะเหตใด

113

สวนท 3: ภาคผนวก

บนทก

114

คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว

บนทก

รฐบาลออสเตรเลยเปนผรเรมโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยเพอคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศในธรกจการทองเทยวในประเทศกมพชา ลาว ไทย และเวยดนาม (พ.ศ. 2554-2557) ศภนมตเปนผจดท�าคมอวทยากรส�าหรบโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยฉบบน นอกจากนเอกสารทางการศกษาอนๆ ทโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวย ไดจดท�าขนประกอบดวย

การคมครองเดกจากการทารณกรรม: คมอวทยากรเพอการใหความรแกเดกและเยาวชน

การคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศ: คมอวทยากรเพอการประชมแลกเปลยนความคดเหนรวมกบตวแทนชมชน

การคมครองเดก จากการทารณกรรม คมอวทยากรในการใหความรแกเดกและเยาวชน

การคมครองเดกจากการ ทารณกรรมทางเพศคมอวทยากรเพอการประชมแลกเปลยนความคดเหนกบ พอแมและผดแลเดก

การคมครองเดกจากการ ทารณกรรมทางเพศคมอวทยากรเพอการประชมแลกเปลยนความคดเหน รวมกบตวแทนชมชน

การคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศ: คมอวทยากรเพอการประชมแลกเปลยนความคดเหนรวมกบพอแมและผดแลเดก

คมอนไดจดท�าเปนภาษาองกฤษ กมพชาลาว และเวยดนามแลว โดยปรบเนอหาใหเขากบบรบทของแตละประเทศ

รฐบาลออสเตรเลยเปนผรเรมโครงการเสาหลกปองกนเดกปฐมวยเพอคมครองเดกจากการทารณกรรมทางเพศในธรกจการทองเทยวในประเทศกมพชา ลาว ไทย และเวยดนาม (พ.ศ. 2554-2557) โครงการนเปนการท�างานรวมกนระหวางศภนมตและส�านกงานปองกนยาเสพตดและปราบปรามอาชญากรรมแหงสหประชาชาต (United Nations Office on Drugs and Crime) โดยการน�าเสนอแนวทางการด�าเนนงานแนวคขนาน ซงเนนทงงานดานการปองกนและการคมครองเดกในขณะเดยวกน

การทองเทยวอยางรบผดชอบครอบคลมถงการรจกวาอะไรคอความเสยงของเดกในธรกจการทองเทยวและด�าเนนการเพอลดอนตรายดงกลาวลงใหมากทสดเทาทจะท�าได ภาคธรกจการทองเทยวมอทธพลโดยตรงทสดตอสภาพแวดลอมของการทองเทยวและเปนสวนทไดรบประโยชนอยางมากในการปรบใชขอปฏบตซงใหการคมครองเดกและยงสนบสนนการทองเทยวอยางรบผดชอบอกดวย

การคมครองเดกจากการทารณกรรมในธรกจการทองเทยว: คมอวทยากรเพอการฝกอบรมหนวยงานดานการทองเทยว เปนเอกสารทมเนอหาครอบคลมและใหเครองมอทหลากหลายเพอสนบสนนผทมสวนเกยวของกบธรกจการทองเทยว นบตงแตพนกงานการทองเทยวทอยแนวหนาจนถงผบรหารระดบสง และยงมเนอหาทเปนประโยชนเฉพาะตอ เจาหนาทภาครฐดวยเชนกน นอกจากนการฝกอบรมดงกลาวยงมสวนชวยทกภาคสวนทเกยวของกบธรกจ การทองเทยวในเรองการเพมคณภาพของการทองเทยวและการตอบสนองตอนกทองเทยวทตองการการทองเทยว อยางรบผดชอบเพมขน