1

ประวตความเปนมาเรอง: สทธมนษยชน สมเกยรต ตงนโม : แปลและเรยบเรยง

มหาวทยาลยเทยงคน - โครงการสอเพอบรบทสทธมนษยชน

ความนำา สทธ มนษยชน เปนคำาทอางถงสทธขนพนฐานและเสรภาพ ซงมนษยทกคนไดรบสทธดงกลาว ศพทคำานยงรวมไปถงสทธพลเมองและสทธดานการเมองดวย ยกตวอยางเชน สทธในการมชวต และความมอสรภาพ,

เสรภาพทางความคดและการแสดงออก รวมถงความเทาเทยมทางกฎหมาย ทางสงคม ตลอดทงสทธทางเศรษฐกจและวฒนธรรม อยางเชน สทธในการทำางาน(โดยไมถกกดกนดวยเหตผลทางชาตพนธ สผว หรอเพศ

ฯลฯ) สทธในการมสวนรวมในทางวฒนธรรม สทธในการศกษา เปนตน ทงนเนองจากวา

"มนษย ทกคนลวนเกดมามอสรภาพ เสรภาพ เกยรตศกดศร และความเทาเทยมกนนนเอง เราทกคนตางมเหตผลและมโนธรรม และควรประพฤตปฏบตตอบคคลอนดวยจตวญญานแหงความเปนภราดร" (All human beings are born free and equal in dignity and rights. They are endowed with reason and conscience and should act towards one another in a spirit of brotherhood.) Article 1 of the United Nations Universal Declaration of Human Rights

ประวตความเปนมา ขบวน การสทธมนษยชนสมยใหมถอกำาเนดในชวงสงครามโลกครงท

2 แตแนวความคดดงกลาวสามารถยอนกลบไปไดในทกๆ หลกศาสนา วฒนธรรม และปรชญา ไมวาในศาสนาฮนด(Manu Smriti), ลทธขงจอ, อล-กรอาน, และบญญตสบประการ ลวนมเคาโครงเกยวกบสทธตางๆ บางประการ ซงปจจบนรวมอยในคำาประกาศสทธมนษยชนสากลสหประชาชาต(UDHR - United Nations Universal Declaration

2

of Human Right). แนวคดเกยวกบกฎธรรมชาต, การรบรองสทธธรรมชาต โดยไมคำานงถงความแปรผนทางดานกฎหมายและขนบจารตของมนษย สามารถไดรบการสบสาวยอนกลบไปไดถงบรรดาปรชญาเมธกรกทงหลาย ขณะทบรรดานกปรชญายคสวาง(Enlightenment philosphers)ไดนำาเสนอสญญาประชาคมระหวางผปกครองกบผถกปกครอง. แนวคดของชาวแอฟรกนเกยวกบ"อบนต"(ubuntu) (*) เปนมมมองทางวฒนธรรมของสงทเปนเรองของมนษย. ความคดสทธมนษยชนสมยใหมไดรบการสบทอดมาจากขนบประเพณตางๆ เหลานเกยวกบคณคาและความเชอทงหลายของมนษย(*) Ubuntu is an ethic or humanist philosophy focusing on people's allegiances and relations with each other. The word has its origin in the Bantu languages of Southern Africa. Ubuntu is seen as a traditional African concept.An attempt at a longer definition has been made by Archbishop Desmond Tutu (1999):

" A person with ubuntu is open and available to others, affirming of others, does not feel threatened that others are able and good, for he or she has a proper self-assurance that comes from knowing that he or she belongs in a greater whole and is diminished when others are humiliated or diminished, when others are tortured or oppressed. "Louw (1998) suggests that the concept of ubuntu defines the individual in terms of their several relationships with others, and stresses the importance of ubuntu as a religious concept.

สทธมนษยชนในโลกโบราณ ดงเปนททราบกนวา การปฏรปตางๆ ของ Urukagina of

Lagash, (อยในสมยเมโสโปเตเมย, 24 ศตวรรษกอนครสตกาล) ทางดานประมวลกฎหมาย ถอเปนวาระแรกสด (c. 2350 BC) ทไดมการกลาวถงแนวคดเกยวกบสทธตางๆ ในบางระดบ อยางไรกตาม ตวบททแทจรงใน

3

พระบญชาของพระองคยงไมมการคนพบกระทงทกวนน. ประมวลกฎหมายทคดขนดวยลายมอเกาแกทสดในปจจบนเทาทมอย คอ the Neo-Sumerian Code of Ur-Nammu (ca. 2050 BC. นโอ-สเมเรยน). สวนชดของกฎหมายอนๆ ไดรบการบญญตขนในเมโสโปเตเมย ทรวมถงประมวลกฎหมายของฮมมราบ(Code of Hammurabi) (ca. 1780 BC - ) (*), หนงในตวอยางอนมชอเสยงของแบบฉบบเกยวกบเอกสารน ไดแสดงถงกฎเกณฑตางๆ และการลงโทษถาหากมการละเมดกฎเกณฑเหลานน นอกจากนยงมสาระอนๆ อกมากมาย อาทเชน สทธของผหญง, สทธเดก, และรวมถงสทธของทาสตางๆ ดวย(*)Code of Hammurabi (also known as Codex Hammurabi) is one of the earliest and best preserved law codes from ancient Babylon. Hammurabi believed that he was chosen by the gods to deliver the law to his people. In the preface to the law code, he states, "Anu and Bel called by name me, Hammurabi, the exalted prince, who feared God, to bring about the rule of righteousness in the land."

บทนำาตางๆ ของประมวลกฎหมายเหลานไดวงวอนตอเทพเจาทงหลายของเมโสโปเตเมยนใหม การลงโทษจากสวรรค. เดมทสงคมตางๆ ไดรบรเรองราวเกยวกบสทธมนษยชนมาจากคมภรศาสนา ยกตวอยางเชน ในคมภรพระเวท, คมภรไบเบล, คมภรอล-กรอาน, คำาสอนของขงจอ(the Analects of Confucius) เหลานลวนดำารงอยในทามกลางแหลงขอมลงานเขยนในยคตนๆ ซงไดมการกลาวถงคำาถามตางๆ เกยวกบหนาททงหลายของมนษย, สทธตางๆ, และความรบผดชอบ

จกรวรรดเปอรเชยโบราณ (Persian Empire)จารก รปทรงกระบอกทเรยกวา The Cyrus cylinder ของพระเจาไซรสมหาราช (424-401 BC) ผกอตงจกรวรรดเปอรเซยทชอวา Achaemenid (559-330 BC.)ในอหรานยคโบราณ ไดมการสถาปนาหลกการตางๆ เกยวกบสทธมนษยชนอยางทไมเคยปรากฏมากอน ภายใต

4

การปกครองของพระเจาไซรสมหาราช ภายหลงจากทพระองคทรงเอาชนะบาบลอน พระองคทรงสรางจารกทรงกระบอกดงกลาวขนมา ซงคนพบในป ค.ศ.1879 และเปนทรจกกนทวไปในทกวนนในฐานะทเปนจารกสทธมนษยชนชนแรกจารก ดงกลาวประกาศวา พลเมองของจกรวรรด Achaemenid ไดรบอนญาตใหปฏบตกจทางศาสนาตามความเชออยางอสระ นอกจากนยงมการเลกทาสดวย ดงนนพระราชวงทกหลงของกษตรยแหงของเปอรเชย จงไดรบการสรางขนโดยแรงงานทรบคาจางในยคทบรรดาทาสทงหลายเปน ผลงแรงทำางานดงกลาว. การปฏรปทง 2 สงนไดถกสะทอนในพระคมภรศาสนา อยางเชน Chronicles, Nehemiah, และ Ezra, ซงไดมการพดถงวา พระเจาไซรสไดทรงปลดปลอยบรรดาสาวกของ Judaism จากความเปนทาสและยนยอมใหพวกเขาอพยพกลบไปยงดนแดนของตน. ปจจบน จารกทรงระบอกไดเกบรกษาไวในพพธภณฑ the British Museum, และจารกทรงกระบอกจำาลอง ไดรบการเกบรกษาเอาไวทสำานกงานใหญองคการสหประชาชาต

ใน จกรวรรดเปอรเซย พลเมองทกศาสนา และกลมชาตพนธตางๆ ลวนไดรบสทธอยางเดยวกน ในขณะทผหญงกมสทธเชนเดยวกบผชาย. จารกทรงกระบอกไซรสยงไดบญญตถงการปกปองสทธตางๆ ทางดานเสรภาพและความปลอดภย อสรภาพทจะเดนทางสญจรไปในทตางๆ สทธในทรพยสน และสทธทางเศรษฐกจและสงคมตางๆ

จกรวรรดเมารยะ - (Maurya Empire) จกรวรรด เมารยะโบราณ (อยทางตอนใตสดของอนเดย) ไดสถาปนา

หลกการตางๆ เกยวกบสทธพลเมองขนมาอยางไมเคยปรากฏมากอนในราวศตวรรษท 3 กอนครสตกาล ภายใตการนำาของพระเจาอโศกมหาราช. ภายหลงจากชยชนะอนโหดรายของพระองคตอกาลงคะในราวป 265 กอนครสตศกราช พระองคทรงรสกเสยพระทยและสำานกผดในสงทไดทรงกระทำาลงไป และผลของการนน ไดรบเอาพระพทธศาสนามาไวในครอบครองอน เนองมาจากทารณกรรมดงกลาว พระเจาอโศกจงไดรบการ

5

อรรถาธบายในฐานะอโศกผโหดราย(the cruel Ashoka) จนกระทงรบเอพทธศาสนามาจงเปนทรจกในฐานะ"พระเจาอโศกผศรทธา(the pious Ashoka). ชวงระหวางทพระองคทรงครองอำานาจ พระองคทรงดำาเนนรอยตามแนวคดอหงสธรรม(ahimsa - nonviolence - การไมใชความรนแรง)อยางเปนทางการ และทรงปกปองสทธมนษยชนตางๆ ดงความเอาใจใสพระทยอยางแรงกลาของพระองคเกยวกบความผาสกของราษฎร. การฆาสตวหรอการทำาใหสตวพการโดยไมจำาเปนไดถกยกเลกโดยทนท ยกตวอยางเชน การลาสตวเพอการกฬา และการตตราสตว เปนตน

พระเจาอโศกยงไดแสดงใหเหนถงพระเมตตาตอผถกจองจำาเหลานน และอนญาตใหพวกเขาอยนอกทคมขงไดปละ ๑ วน. สวนในเรองของการศกษา พระองคโปรดใหประชาชนคนธรรมดาไดรบการศกษาฟรในสถาบนชนสงตางๆ. เขา พระองคทรงปฏบตกบไพรฟาขาแผนดนอยางเทาเทยมโดยไมคำานงถงเรอง ศาสนา การเมอง หรอชนชนวรรณะของพวก และไดสรางโรงพยาบาลฟรทงแกมนษยและสตวทงหลาย. พระเจาอโศกไดทรงบญญตหลกการสำาคญๆ เกยวกบการไมใชความรนแรง ความอดทนอดกลนตอนกายศาสนาและความคดเหนทงมวล การเชอฟงพอแม การใหความเคารพตอครบาอาจารยและพระภกษสงฆ มความโอบออมอารตอเพอนฝง มการปฏบตทมมนษยธรรมตอทาสทงหลาย และใจกวางตอทกสงทกอยาง การปฏรปเหลานไดรบการอธบายไวในพระบรมราชโองการของพระเจาอโศก

ในจกรวรรดเมารยะ พลเมองไมวานบถอศาสนาใดและกลมชาตพนธทงหลาย ตางมอสรภาพ สทธเสรภาพ, ความอดกลน และความเสมอภาค. การมขนตธรรมตงอยบนพนฐานของความเสมอภาค ซงสามารถพบไดในพระราชโองการตางๆ ของพระเจาอโศก ทเนนถงความสำาคญเกยวกบการมขนตธรรมในนโยบายสาธารณะเกยวกบการ ปกครอง การฆาสตวตดชวตหรอการจบกมคมขงนกโทษในสงครามไดรบการประณามโดย พระเจาอโศก

6

ยคแคลเฟท อสลามชวงตน (Early Islamic Caliphate)(Caliphate - the era of Islam's ascendancy from the death of Mohammed until the 13th century; some Moslems still maintain that the Moslem world must always have a calif as head of the community; "their goal was to reestablish the Caliphate")

การ ปฏรปในเรองสทธมนษยชนเปนจำานวนมากเกดขนภายใตแนวคดอสลาม ชวงระหวางป 610 และ 661 รวมถงยคพนธกจของพระศาสดามฮมหมด และการปกครองของผสบทอดอำานาจโดยตรงทงส ซงไดสถาปนา the Rashidain Caliphate. บรรดานกประวตศาสตร โดยทวไป ตางยอมรบวาพระศาสดามฮมหมดไดทรงเทศนาสงสอนไปในทางขดทพระองคทรง เหนวา เปนความชวรายของสงคมในวนเวลาดงกลาว และการปฏรปสงคมอสลามในพนทตางๆ อยางเชน ความปลอดภยทางสงคม, โครงสรางครอบครว,ระบบทาส, และสทธของผหญงและชาตพนธชนกลมนอยทงหลาย ไดรบการปรบปรงใหดขน ในสงคมอาหรบทเปนอยในยคนน ยกตวอยางเชน ตามท Bernard Lewis (*) กลาว, อสลาม "ตำาหนและประณามสทธพเศษของพวกชนชนสงมาแตตน ปฏเสธลำาดบชนสงตำา และรบเอาหลกการเกยวกบการประกอบอาชพทเปดโอกาสใหกบพรสวรรคตางๆ ของมนษย". (*) Bernard Lewis (born May 31, 1916, London) is a British-American historian, Orientalist, and political commentator. He is the Cleveland E. Dodge Professor Emeritus of Near Eastern Studies at Princeton University and specializes in the history of Islam and the interaction between Islam and the West.

John Esposito (**)มองวา พระศาสดามฮมหมดเปนนกปฏรป ซงพระองคทรงประณามพฤตกรรมตางๆ ของชาวอาหรบอนปาเถอน พวกนอกศาสนา อยางเชน การเขนฆาทารกทเปนหญง, การตกตวงผลประโยชนจากคนจน, การคดอตราดอกเบยสง, การฆาตกรรม, คำามน

7

สญญาทหลอกลวง, และการลกขโมย. Bernard Lewis เชอวา ธรรมชาตของความเทาเทยม เสมอภาคกนของอสลาม "เปนตวแทนความกาวหนาทนาพจารณา บนการปฏบตของทงพวกเกรโก-โรมน(Greco-Roman) และโลกเปอรเชยโบราณ". (**)John Louis Esposito (born 19 May 1940, Brooklyn, New York City) is a professor of International Affairs and Islamic Studies at Georgetown University. He is also the director of Prince Alwaleed Bin Talal center for Muslim-Christian understanding at Georgetown University.

พระศาสดามฮมหมด ไดแสดงความรบผดชอบผานการปกครองอสลาม โดยการตระเตรยมอาหารและเครองนงหม บนพนฐานแหงความพอควรตอบรรดาเชลยศกหรอนกโทษ โดยไมคำานงถงศาสนาของพวกเขา ถานกโทษทงหลายอยในการควบคมของคนๆ หนง ความรบผดชอบจะตกแกคนผนนในฐานะปจเจก. Lewis กลาววา อสลามไดนำามาซงความเปลยนแปลงหลกๆ 2 ประการตอระบบทาสโบราณ ซงตอมาไดแผขยายไปทว "หนงในสองนคอ ขอสนนษฐานหรอความเชอเกยวกบอสรภาพ สวนอกประการหนงกคอ การหามในเรองการกดขหรอการทำาใหผคนทมอสระตองตกเปนทาส เวนแตในสถานการณทจำาเปนอยางยงเทานน". สถานะของทาสอาหรบไดรบการปรบปรงขนมาก กลาวคอ ทาสอาหรบ"ปจจบนไมเพยงเปนสมบตทเคลอนยายไดอกตอไปเทานน แตยงเปนมนษยทมศาสนาและสถานภาพทางสงคมและมสทธทางกฎหมายบางประการ ดวย"

Esposito กลาววา การปฏรปในเรองสทธของผหญงมผลตอการแตงงาน การหยาราง และการสบทอดมรดก. ผหญงไมไดรบการยอมรบดวยสถานะทางกฎหมายตางๆ ทางดานวฒนธรรม รวมไปถงผหญงตะวนตกดวย จนกระทงหลายศวตวรรษตอมา. ในพจนานกรมออกฟอรดเกยวกบรฐอสลาม กลาวถงการปรบปรงโดยทวไปเกยวกบสถานภาพของผหญงอาหรบ รวมถงการหามฆาทารกทเปนหญง และการยอมรบความมสถานะเปนบคคลอยางสมบรณของผหญง. "สนเดมกอนสมรสของฝาย

8

หญง กอนหนานไดรบการยอมรบในฐานะคาตวของเจาสาว ซงจะตองจายใหกบพอของฝายหญง กลายเปนของขวญหรอคาสนสอดทไดรบการเกบรกษาไวโดยภรรยา ในฐานะสวนหนงของทรพยสมบตสวนตวของเธอ". ภายใตกฎหมายอสลาม การแตงงานไมไดถกมองในฐานะทเปน"สถานะ"อนหนงอกตอไป แตถกมองในฐานะทเปนขอตกลงหรอนตกรรมสญญามากกวา ซงการยนยอมของฝายหญงเปนสงจำาเปนและไมอาจหลกเลยงได. "ผหญงไดรบสทธในการสบทอดมรดกในสงคมปตาธปไตย ซงกอนหนานน การสบทอดมรดกถกจำากดใหกบญาตตางๆ ของฝายชายเทานน"

Annemarie Schimmel (*) กลาววา เปรยบเทยบตำาแหนงหรอสถานภาพของผหญงกอนอสลาม กฎหมายอสลามนำามาซงความกาวหนาอยางมาก นนคอ ผหญงมสทธ อยางนอยทสดตามตวบทกฎหมาย สามารถจดการหรอบรหารทรพยสนทเธอนำามาสครอบครวหรอหามาไดดวยแรง งานของเธอเอง". สวน William Montgomery Watt (**) กลาววา พระศาสดามฮมหมดในบรบทประวตศาสตรแหงวนเวลาของพระองค สามารถไดรบการมองในฐานะบคคลทเปนตวแทนเกยวกบสทธสตร และไดมการรบปรงหลายสงหลายอยางคอนขางมาก

(*)Annemarie Schimmel, Sitara-i-Imtiaz, Hilal-i-Imtiaz (April 7, 1922 - January 26, 2003) was a well known and very influential German Iranologist and scholar who wrote extensively on Islam and Sufism. She received a doctorate in Islamic languages and civilization from the University of Berlin at the age of nineteen. At twenty-three, she became a professor of Arabic and Islamic studies at the University of Marburg (Germany) in 1946, where she earned a second doctorate in the history of religions in 1954.

(**)William Montgomery Watt was Professor of Arabic and Islamic Studies at the University of Edinburgh from 1964-79. He held visiting professorships at the University of Toronto, the College

9

de France, Paris, and Georgetown University and was given an honorary DD by the University of Aberdeen. He was a priest of the Scottish Episcopal Church, and was Arabic specialist to the Bishop of Jerusalem from 1943-46. He became a member of the ecumenical Iona Community in Scotland in 1960. The Islamic press have called him "the Last Orientalist". [2] He died in Edinburgh on 24 October 2006 at the age of 97

Watt อธบายวา "ณ วนเวลาทอสลามเรมตนถอกำาเนดขน สภาพการณและเงอนไขตางๆ ของผหญงตกอยในภาวะทนากลวมาก พวกเธอปราศจากสทธในการเปนเจาของทรพยสน ถกทกทกวาเปนสมบตของผชาย และถาหากวาฝายชายถงแกกรรมลง ทกสงทกอยางกจะตกเปนของบตรชาย. "อยางไรกตาม ศาสดามฮมหมด, ทรงปรบปรงโดยการให"สทธเชงสถาบน เกยวกบความเปนเจาของทรพยสมบต, การสบทอดมรดก, การศกษา และการหยาราง ซงสงเหลานไดทำาใหผหญงมสถานะและพนฐานการคมครองปองกนความ ปลอดภยบางอยางขนมา". Haddad และ Esposito กลาววา "ศาสดามฮมหมดไดใหสทธกบผหญง และสทธพเศษตางๆ ในปรมณฑลของชวตครอบครว การแตงงาน การศกษา และความบากบนทางเศรษฐกจ สทธตางๆ เหลานชวยปรบปรงสถานภาพของผหญงขนในสงคมอสลาม"

นกสงคมวทยา Robert Bellah (*) ใหเหตผลวา อสลามในชวงเรมตน ศตวรรษท 7 ดวยวนเวลาและสถานทในชวงนน "เปนสมยใหมมากอยางนาทง ในระดบทสงของขอผกมด… , ความเกยวพน, และการมสวนรวม ซงไดรบการคาดหวงจากสมาชกทงหลายของชมชน". อนนเปนเพราะวา อสลามเนนในเรองความเสมอภาคของมสลมทงมวล ทซงตำาแหนงตางๆ ของความเปนผนำาตางเปดโอกาสใหกบทกคน. Eickelman เขยนวา Bellah เสนอถงเรองของ "ชมชนอสลามในยคแรกๆ ไดวางคานยมทมลกษณะเฉพาะอนหนงเกยวกบปจเจกชน ในฐานะทตรงขามกบกลม หรอความรบผดชอบของกลม

10

(*)Robert Neelly Bellah, born February 23, 1927, in Altus, Oklahoma, United States, is an American sociologist, now the Elliott Professor of Sociology, Emeritus at the University of California, Berkeley.

แมกนา คารตา - (Magna Carta)(แมกนา คารตา - ธรรมนญทพระเจาจอหน ลงพระปรมาภไธย

พระราชทานสทธแกพลเมอง เมอวนท 15 มกราคม ค.ศ.1215) แมกนา คารตา เดมทคอธรรมนญองกฤษฉบบหนงทประกาศออกมา

ในป ค.ศ.1215. แมกนา คารตาถอเปนกฎเกณฑทสำาคญทสดตอกระบวนการอนกวางขวางทางประวต ศาสตรท ซงนอมนำาไปสกฎหมายรฐธรรมนญในทกวนน ทครบคลมอยางกวางขวาง. แมกนา คารตามอทธพลตอพฒนาการทางดานกฎหมายจารตขององกฤษหรอ common law และรฐธรรมนญจำานวนมาก อยางเชน รฐธรรมนญของสหรฐอเมรกา และบทบญญตวาดวยสทธพลเมอง นอกจากนมนยงไดรบการพจารณาเปนหนงในกฎหมายสำาคญทสดในประวต ศาสตรของระบอบประชาธปไตย

แมกนา คารตา เดมทเดยวไดถกเขยนขนเนองจากการไมเหนพองตองกนทามกลางพระ สนตะปาปาอนโนเซนตท 3, พระเจาจอหน และ บรรดาบารอนแหงองกฤษเกยวกบสทธตางๆ ของกษตรย. แมกนา คารตาตองการใหกษตรยทรงสละสทธบางอยาง, ใหความเคารพตอกระบวนการทางกฎหมาย, และใหการยอมรบวา เจตจำานงหรอพระราชประสงคของพระองคจะตองผกพนกบกฎหมาย. อนนเปนการปกปองสทธบางอยางเกยวกบไพรฟาขาแผนดนของกษตรย อยางชดแจง ไมวาจะเรองของอสรภาพหรอการถกบงคบ - สวนใหญเปนเรองของการขนโรงขนศาล การยนยอมใหมการอทธรณในการจบกมคมขงทไมชอบดวยกฎหมาย

สำาหรบ ในยคสมยใหม มรดกตกทอดทยาวนานทสดของแมกนา คารตา ไดรบการพจารณาวาเปนเรองของสทธเกยวกบเรองทางศาล. สทธนเกดขนจากสงซงปจจบนไดเปนทรจกในฐานะขอความในวรรค ท 36,

11

38, 39, และ 40 ของธรรมนญแมกนา คารตา ป 1215. แมกนา คารตา ยงรวมถงสทธในกระบวนการโดยตรงตอไปน:

"ไมมอสรชนคนใดจะถกจบกมคมขง หรอถกยดสงหารมทรพยของเขา หรอเสรภาพตางๆ หรอขนบจารตอสระ หรอถกทำาใหอยนอกกฎหมาย หรอถกเนรเทศ หรอถกทำาลายใดๆ และเราจะไมมการตดสนเขา หรอประณามเขา โดยปราศจากขนตอนการตดสนตามกระบวนการกฎหมายกบเขา หรอโดยปราศจากกฎหมายทดน. เราจะไมมการขายผใด เราจะไมมการปฏเสธผใด หรอหนวงเหนยวผใด ทงในเรองของความยตธรรมและสทธตางๆ" -Clause XXIX of the Magna Carta

สทธมนษยชนในชวงตนยคสมยใหม (Human rights in early modern era)

การประกาศอสรภาพของสหรฐฯ ซงไดรบการใหสตยาบนโดย the Continental Congress (รฐสภาแหงภาคพนทวป)(*) ในวนท 4 กรกฎาคม ค.ศ.1776 ชยชนะของอเมรกาในครสตศตวรรษท 16 โดยชาวสเปน ยงผลใหเกดการถกเถยงอยางกระฉบกระเฉงเกยวกบสทธมนษยชนในประเทศสเปน(*) The legislative assembly composed of delegates from the rebel colonies who met during and after the American Revolution; they issued the Declaration of Independence and framed Articles of Confederation

การถกเถยงจากป ค.ศ.1550-51 ระหวาง Las Casas และ Juan Gines de Sepulveda at Valladolid เปนไปไดวา ถอเปนครงแรกเกยวกบการถกกนถงประเดนสทธมนษยชนตางๆ ในประวตศาสตรของชาวยโรป บรรดานกปรชญาในชวงครสตศตวรรษท 17 และ 18 หลายคน และทมชอเสยงมากทสดคอ John Locke, ไดพฒนาแนวคดเกยวกบสทธตางๆ ตามธรรมชาตขนมา โดยระบวา ผคนครอบครองสทธบางประการโดยคณสมบตความเปนมนษย. แมวา Locke เชอวาสทธตางๆ ตาม

12

ธรรมชาตไดรบการสบทอดมาจากพระผเปนเจา เนองจากมนษยไดรบการสรางสรรคจากพระผเปนเจานนเอง. แนวคดของเขาถอเปนสงสำาคญในการพฒนาเกยวกบความคดสมยใหมในเรอง สทธมนษยชนดานตางๆ. สทธตามธรรมชาตแนว Lockean (เปนสากล กลาวคอ)มไดวางใจหรอเชอมนในความเปนพลเมองหรอกฎหมายใดๆ เกยวกบรฐ และไมมความจำาเปนทจะถกจำากดกบชาตพนธใด หรอกลมวฒนธรรมหรอศาสนาใดโดยเฉพาะ

การปฏวตทสำาคญ 2 ครง ซงเกดขนในศตวรรษนน ทสหรฐฯ (1776) และทประเทศฝรงเศส(1789)

- คำาประกาศเวอรจเนยเกยวกบเรองสทธตางๆ ป ค.ศ.1776 ไดกอใหเกดสทธขนพนฐานจำานวนมากและอสรภาพ. การประกาศอสรภาพตอมาของสหรฐฯ รวมถง แนวคดตางๆ เกยวกบสทธตามธรรมชาต และถอยความอนมชอเสยงทวา "มนษยทกคนตางไดรบการสรรคสรางขนมาเสมอภาคกน ซงพวกเขาไดรบการมอบใหโดยพระผสรางของพวกเขา ดวยสทธบางอยางทไมอาจขายหรอโอนยายแกกนได ซงทามกลางสงเหลานคอชวต, เสรภาพ และการมความสข"

- ในทำานองเดยวกน คำาประกาศฝรงเศสเกยวกบสทธตางๆ ของผคนและพลเมอง ไดกำาหนดนยามสทธปจเจกชนและสทธของกลมชนขนมาชดหนง. คำาประกาศเหลานถกถอวาเปนสากล มใชเพยงกบพลเมองฝรงเศสเทานน แตมนเปนสทธสำาหรบมนษยทกคนโดยไมมขอยกเวน

สทธมนษยชน: จาก ค.ศ.1800 ถง สงครามโลกครงท 1 (1800AD to World War I)คำาประกาศเกยวกบสทธตางๆ ของมนษยและพลเมอง ซงไดรบการใหสตยาบนโดย the National Assembly of France (การประชมแหงชาตฝรงเศส), วนท 26 สงหาคม 1789

13

บรรดานกปรชญา อยางเชน Thomas Paine, John Stuart Mill และ Hegel ไดมการขยายขอบเขตเรองความเปนสากลในชวงระหวางครสตศตวรรษท 18-19. ในป ค.ศ.1831 William Lloyd Garrison ไดเขยนบทความลงหนงสอพมพเรอง "นกเสรภาพ" ซงใจความสำาคญของเขาพยายามทจะขอการสนบสนนจากบรรดาผอานทงหลายใน การกอเกดอนยงใหญเกยวกบสทธมนษยชนตางๆ". สำาหรบศพทคำาวาสทธมนษยชน เปนไปไดทถกนำามาใชเปนครงคราวระหวาง สทธตางๆ ของมนษยของ Paine และงานตพมพของ Garrison.

ใน ป 1849 บคคลรวมสมยคนหนงนาม Henry David Thoreau (*), ไดเขยนเกยวกบเรองสทธมนษยชนในความเรยงของเขา On the Duty of Civil Disobedience ซงภายหลงไดสงอทธพลตอบรรดานกคดดานสทธมนษยชน และสทธพลเมองทงหลาย. ผพพากษาศาลสงสหรฐฯ David Davis, ในความเหนของเขาป ค.ศ. 1867 สำาหรบคด Ex Parte Milligan (**), เขยนวา "โดยการปกปองของกฎหมาย สทธมนษยชนอยในความปลอดภย การถอดถอนการคมครองนนจะทำาใหผคนอยในความเมตตาของนกปกครองผโหดราย หรอเสยงเซงแซและความสบสนอลหมานของผคนทตนตกใจ"(*)Henry David Thoreau (July 12, 1817 - May 6, 1862; born David Henry Thoreau[1]) was an American author, naturalist, transcendentalist, tax resister, development critic, and philosopher who is best known for Walden, a reflection upon simple living in natural surroundings, and his essay, Civil Disobedience, an argument for individual resistance to civil government in moral opposition to an unjust state.

(**)Ex parte Milligan, 71 U.S. 2 (1866), was a United States Supreme Court case that ruled suspension of Habeas Corpus by President Abraham Lincoln as constitutional.Lambdin P. Milligan and four others were accused of

14

planning to steal Union weapons and invade Union prisoner-of-war camps. Once the first prisoner of war camp was liberated they planned to use the liberated soldiers to help fight against the Government of Indiana and free other camps of Confederate soldiers. They also planned to take over the state governments of Indiana, Ohio, and Michigan. When the plan leaked, they were charged, found guilty, and sentenced to hang by a military court in 1864. However, their execution was not set until May 1865, so they were able to argue the case after the Civil War ended. (ผสนใจคลกอานเพมเตมใน http://en.wikipedia.org/wiki/Ex_Parte_Milligan)

กลมคนจำานวนมากและขบวนการเคลอนไหวตางๆ ในครสตศตวรรษท 20 ไดกอใหเกดความสำาเรจในการเปลยนแปลงทางสงคมอนลกซงบนเสนทางของ สทธมนษยชนตางๆ ยกตวอยางเชน

- ในยโรปตะวนตกและอเมรกาเหนอ สหภาพแรงงานจำานวนมาก ไดทำาใหเกดกฎหมายหลายฉบบทยนยอมใหบรรดาคนงานทงหลายมสทธทจะประ ทวงหรอสไตรค, สรางเงอนไขทเปนอปสรรคการทำางานนอยทสด, และหามหรอมการกำาหนดกะเกณฑเกยวกบแรงงานเดก

- ขบวนการเคลอนไหวสทธสตรประสบความสำาเรจในการไดมาซงสทธตางๆ ของผหญงจำานวนมากในการออกเสยง

- ขบวนการเคลอนไหวเกยวกบอสรภาพ เสรภาพระดบชาตในประเทศตางๆ ประสบความสำาเรจในการขบไลไสสงอำานาจของอาณานคมออกไป หนงขบวนการดงกลาวซงมอทธพลมากทสดกคอ ความเคลอนไหวของมหาตมะ คานธ เพอปลดปลอยชนพนเมองอนเดยใหเปนอสระจากการปกครองขององกฤษ

- ขบวนการเคลอนไหวตางๆ เกยวกบการกดขทางเชอชาตและชนกลมนอยทางศาสนา ไดประสบความสำาเรจในหลายๆ สวนของโลก

15

- ทามกลางชยชนะเหลานน รวมถงขบวนการเคลอนไหวดานสทธพลเมอง และเรวๆ น เกยวกบขบวนการเคลอนไหวดานอตลกษณทางการเมองอยางหลากหลาย ในนามของผหญงและชนกลมนอยในสหรฐอเมรกา

- การกอตงเกยวกบคณะกรรมการกาชาดสากลในป ค.ศ.1864, Lieber Code (*) และการประชมเจนวาครงแรกในป ค.ศ.1864 นำาไปสรากฐานตางๆ เกยวกบกฎหมายมนษยธรรมสากล และไดรบการพฒนาตอมาในชวงสงรามโลกครงท 2

(*)The Lieber Code of April 24, 1863, also known as Instructions for the Government of Armies of the United States in the Field, General Order No. 100, or Lieber Instructions, was an instruction signed by President Abraham Lincoln to the Union Forces of the United States during the American Civil War that dictated how soldiers should conduct themselves in war time. It was named after the German-American jurist and political philosopher Francis Lieber.

The main sections were concerned with martial law, military jurisdiction, treatment of spies and deserters, and how prisoners of war should be treated.Ethical treatment: The document insisted upon the humane, ethical treatment of populations in occupied areas. It was the first expressly codified law that expressly forbade giving "no quarter" to the enemy (killing prisoners of war), except in such cases when the survival of the unit that held these prisoners was threatened. As such, it is widely considered to be the precursor to the Geneva Convention.

สทธมนษยชน: ระหวางสงครามโลกครงท 1 และ 2 (Between World War I and World War II)

สนนบาตแหงชาต(The League of Nations)ไดรบการสถาปนา

16

ขนในป ค.ศ.1919 โดยการเจรจาตอรองบนสนธสญญา the Treaty of Versailles หลงการสนสดของสงครามโลกครงท 1 . เปาหมายของสนนบาตดงกลาว ประกอบดวย การลดกำาลงอาวธและกำาลงทหาร การปองกนสงครามผานเครอขายความปลอดภย มการวางรากฐานขอถกเถยงตางๆ ระหวางประเทศ ผานการเจรจาตอรอง, วธทางการทต, และการปรบปรงดานสวสดการของโลก, มการใหความเคารพตอกฎบตรของมน ซงคอขอบญญตทใหการสงเสรมสทธตางๆ จำานวนมาก และตอมาไดรวมถงคำาประกาศเกยวกบสทธมนษยชนสากลเอาไวดวย

สนนบาตแหงชาตมบทบญญตตางๆ ซงใหการสนบสนนเกยวกบประเทศภายใตอาณานคมกอนหนานของมหาอำานาจ ยโรปตะวนตก โดยการเปลยนผานจากความเปนอาณานคมไปสอสรภาพหรอรฐเอกราช และไดรบการกอตวขนมาในฐานะทเปนตวแทนสนนบาตแหงชาต ซงปจจบนเปนสวนหนงขององคการสหประชาชาต, สวนองคการแรงงานระหวางประเทศ (the International Labour Organization - ILO) กมบทบญญตทใหการสงเสรมและการคมครองสทธตางๆ บางอยางดานแรงงาน ซงตอมาภายหลงถกรวมอยในคำาประกาศ UDHR: Universal Declaration of Human Rights:

"เปาหมายอยางแรกของ ILO ทกวนนกคอ การสงเสรมผหญงและผชายใหเขาถงงานทมเกยรตและเปนไปอยางม ประสทธภาพ ในเงอนไขตางๆ ของอสรภาพ, ความเสมอภาค, ความปลอดภย, และศกดศรของความเปนมนษย". รายงานโดยผอำานวยการทวไปของการประชมแรงงานสากล สมยประชมครง 87(Report by the Director General for the International Labour Conference 87th Session)

สทธมนษยชน: ภายหลงสงครามโลกครงท 2 (After World War II)

17

สทธตางๆ ในสงคราม และการประชมเจนวาตางๆ (Rights in War and the Geneva Conventions)ใน ฐานะผลลพธอนหนงของความพยายามโดย Henry Dunant, ผกอตงคณะกรรมการกาชาดสากล, การประชมเจนวาตางๆ ถอกำาเนดขนชวงระหวางป 1864-1949. การประชมเหลานนไดใหการคมครองสทธมนษยชนของบรรดาปจเจกชนทงหลาย ทเกยวพนกบความขดแยง และดำาเนนรอยตามการประชมทกรงเฮกป 1899 และ 1907, ซงเปนความพยายามครงแรกของชมชนระหวางประเทศทจะกำาหนดนยามกฎหมาย ตางๆ เกยวกบสงครามขน. แมวานบแตแรกจะมการวางกรอบขนมากอนสงครามโลกครงท 2 แตการประชมตอมากไดรบการแกไขปรบปรง ในฐานะทเปนผลลพธหนงของสงครามโลกครงท 2 และถกนำามาใชอกครงโดยชมชนนานาชาตในป ค.ศ.1949

การประชมเจนวาตางๆ:

- การประชมเจนวาครงแรก (First Geneva Convention) "เพอ การปรบปรงสภาพเงอนไขเกยวกบกำาลงทหารทไดรบบาดเจบและความปวยไข ในสนามรบ"(รบมาครงแรกในป ค.ศ.1864, ปรบปรงแกไขครงหลงสดในป ค.ศ.1949)

- การประชมเจนวาครงทสอง (Second Geneva Convention)"เพอ การปรบปรงเกยวกบสภาพเงอนไขของสมาชกตางๆ ของกำาลงรบในทองทะเลทไดรบบาดเจบ, ลมปวย และการสญเสยทางเรอ (รบรองครงแรกในป ค.ศ.1949 ซงรบชวงมาจากการประชมทกรงเฮก ป 1907)

- การประชมเจนวาครงทสาม (Third Geneva Convention)"เกยวของกบการปฏบตตอเชลยศกสงครามตางๆ (รบมาครงแรกในป ค.ศ.1929, ปรบปรงครงสดทายเมอป ค.ศ.1949)

18

- การประชมเจนวาครงทส (Fourth Geneva Convention) "เกยว ของกบการปกปองคมครองพลเรอนในภาวะสงคราม (รบรองครงแรกในป ค.ศ.1949 โดยมพนฐานอยบนภาคสวนตางๆ เกยวกบการประชมทกรงเฮก ครงท 4 ป 1907)

นอกจากน ยงมการแกไขเพมเตมสนธสญญาตางๆ เกยวกบการประชมเจนวาอก 3 ขอ นนคอ

- สนธสญญาขอท 1. (1977) สนธสญญาเพมเตมการประชมทเจนวา วนท 12 สงหาคม 1949 และเกยวกบการปกปองบรรดาเหยอของความขดแยงทางการทหารระหวางประเทศ. และวนท 12 กนยายน 2007 สนธสญญาดงกลาวไดรบการใหสตยาบนจาก 167 ประเทศ

- สนธสญญาขอ 2. (1977) สนธสญญาเพมเตมการประชมทเจนวา วนท 12 สงหาคม 1949 ซงเกยวของกบการปกปองคมครองเหยอตางๆ ของความขดแยงดานการทหาร แตไมใชความขดแยงระหวางประเทศ และวนท 12 มกราคม 2007 ไดรบการใหสตยาบนจาก 163 ประเทศ

- สนธสญญาขอ 3. (1977) สนธสญญาเพมเตมการประชมทเจนวา วนท 12 สงหาคม 1949 ซงเกยวของกบการยอมรบเกยวกบตราสญลกษณ หรอเครองหมายตางๆ เพมเตม. มถนายน 2007 ไดรบการใหสตยาบนจาก 17 ประเทศและลงนาม แตไมใหสตยาบนจาก 68 ประเทศ

การประชมทงหมด 4 ครง ไดรบการปรบแกครงลาสดและลงสตยาบนในป 1949, มรากฐานอยบนการแกไขกอนหนา และบางสวนในชวงการประชมตางๆ ทกรงเฮกป ค.ศ.1907. การประชมในครงตอๆ มาไดเพมเตมขอกำาหนตางๆ เกยวกบการปกปอง ขดขวาง วธการทำาสงครามบางอยาง และพดถงประเดนปญหาเกยวกบสงครามกลางเมองทงหลาย. เกอบ 200 ประเทศของโลกไดมการลงนามรบรอง ซงไดใหสตยาบนเกยว

19

กบการประชมเหลาน. คณะกรรมการกาชาดสากลไดเขามาทำาหนาทควบคมเกยวกบการประชมเจนวาตางๆ

คำาประกาศสทธมนษยชนสากล (Universal Declaration of Human Rights)"มนไมใชเพยงแคสนธสญญาฉบบหนง … (ในอนาคต, มน)อาจกลายเปนธรรมนญแมกนา คารตาสากล". (Eleanor Roosevelt ตวบทภาษาสเปนของคำาประกาศสากลในป 1949 with the Spanish text of the Universal Declaration in 1949)

การตกอยในสภาพของความหวาดกลว พรนพรง และตนตกใจโดยความปาเถอนแหงสงครามโลกครงท 2, ทำาใหสมชชาสหประชาชาตไดใหการยอมรบคำาประกาศสทธมนษยชนสากลในป 1948. คำาประกาศสทธมนษยชนสากล หรอ The Universal Declaration of Human Rights (อกษรยอ UDHR) เปนคำาประกาศทไมมขอผกมดซงถกรบมาโดยสมชชาใหญสหประชาชาต (A/RES/217, 1948-12-10 at Palais de Chaillot, Paris). The UDHR ผลกดนชาตสมาชกใหการสงเสรมเรองสทธมนษยชน, สทธพลเมอง, สทธทางเศรษฐกจ และสทธทางสงคม, การยนยนในสทธตางๆ เหลาน คอสวนหนงของรากฐานเกยวกบอสรภาพ, ความยตธรรม, และสนตภาพในโลก". คำาประกาศดงกลาวถอเปนความพยายามทางกฎหมายระหวางประเทศครงแรก ทจะจำากดพฤตกรรมของรฐตางๆ และกดดนรฐทงหลายใหทำาหนาทตอพลเมองของตนตามแบบจำาลองของสทธในดาน ตางๆ เหลาน

" ...การยอมรบเกยวกบเกยรต ศกดศรทมอยแตเดม และความเสมอภาค และสทธตางๆ ทไมอาจโอนยายใหแกกนไดของมวลสมาชกครอบครวมนษยชาต นนคอรากฐานของอสรภาพ ความยตธรรม และสนตภาพของโลก"(บทนำา คำาประกาศสทธมนษยชน 1948)

20

คำาประกาศ UDHR ไดรบการคนควา วจย และเขยนขนโดยคณะกรรมการผเชยวชาญระหวางประเทศในประเดนปญหาเกยว กบสทธมนษยชนตางๆ, รวมถงบรรดาตวแทนจากประเทศทงหลายและศาสนาหลกๆ ทงหมด และไดรบการรางขนในการประชมหารอกบผนำาทงมวล ยกตวอยางเชน มหาตมะ คานธ. ศาสตราจายทางกฎหมายชาวคานาดา John Humphrey, หนงในผเขยนทสำาคญเกยวกบคำาประกาศ UDHR, รบรองวา มนไดรวมเอาทงสทธพลเมอง สทธทางการเมอง และเศรษฐกจไว, ตลอดรวมถงสทธทางวฒนธรรมและสงคมดวย. ทงหมดไดรบการยนยนอยบนสมมตฐานทวา สทธมนษยชนขนพนฐานเปนสงทไมอาจแบงแยกได และแบบฉบบทแตกตางของสทธดานตางๆ ทไดรบการจดบนทก ลวนไดรบการเชอมโยงกนอยางแนบแนน. แมวาหลกการอนนไมถกคดคานโดยรฐสมาชกทงหลายในชวงทมการรบรอง (คำาประกาศดงกลาวไดถกรบรองอยางเปนเอกฉนท, โดยกลมสหภาพโซเวยตงดออกเสยง รวมทงแอฟรกาใตทมนโยบายแบงแยกผว และซาอด อาราเบย) แตหลกการอนนตอมากลายเปนประเดนทมความทาทายอยางมนยสำาคญ

ไมนานหลงการเรมตนของสงครามเยน ภายหลงคำาประกาศ UDHR ไดถกคดและทำาความเขาใจ และนำาไปสการแบงออกเปน 4 สวน ประกอบดวย

- สทธทางเศรษฐกจ, - สทธทางสงคม, - สทธพลเมอง, และ- สทธทางการเมอง

ในคำาประกาศดงกลาว. รฐทนนยมตางๆ มแนวโนมทจะวางจดเนนไปในเรองสทธพลเมองและสทธทางการเมอง (ยกตวอยางเชน อสรภาพเกยวกบการรวมตวกน เสรภาพในการแสดงความคดเหน และการแสดงออก) และไมเตมใจนกทจะรวมเอาเรองสทธทางเศรษฐกจและสทธทางสงคม (ยกตวอยางเชน สทธในการทำางาน และสทธในการรวมตวกนเปนสหภาพฯ ไวดวย). รฐสงคมนยมทงหลาย ไดวางความสำาคญไปในเรองสทธทาง

21

เศรษฐกจและสงคมคอนขางมาก และใหเหตผลอยางแขงขนสำาหรบขอสรปของพวกเขา

บรรดาผทเขยนคำาประกาศ UDHR และรฐตางๆ จำานวนมากตองการทจะไปพนจากคำาประกาศเรองสทธตางๆ และสรางสรรคขอตกลงรวมกนทางกฎหมาย ซงจะเพมแรงกดดนมากขนแกรฐทงหลายใหดำาเนนรอยตามบรรทดฐานตางๆ ดานสทธมนษยชน. เนองจากการแบงแยกเรองสทธออกเปนดานตางๆ และเพราะวาบางรฐปฏเสธทจะใหสตยาบนสนธสญญาใดๆ รวมถงสทธบางอยาง (ยกตวอยางเชน สหรฐอเมรกาปฏเสธทจะใหสตยาบนสนธสญญาใดๆ ทรวมถงสทธใหมการบงคบใชในเรองเศรษฐกจและสงคมในเชงกฎหมาย). สวนกลมสหภาพโซเวยต และประเทศกำาลงพฒนาจำานวนมากใหเหตผลอยางแขงขนใหมการรวมเอาสทธทง หมดเขามาในการลงมตเอกฉนท. โดยเหตน สทธตางๆ ซงไดรบการปกปองในคำาประกาศ UDHR จงถกแบงแยกออกเปน 2 สวนของขอตกลง โดยการยนยอมใหรฐตางๆ รบรองสทธบางอยาง และลดความสำาคญสทธบางอยางลง. แมวานจะยนยอมใหขอตกลงตางๆ ไดรบการสรางขน แตมนกไดไปลมลางหลกการสำาคญดงกลาว ซงสทธทงหมดไดถกเชอมโยงเขาไวดวยกน อนเปนแกนกลางของคำาประกาศสทธมนษยชนน

แมคำาประกาศสทธมนษยชนสากลจะเปนการลงมตแบบไมมขอผกมด แตปจจบนมนไดรบการพจารณาในฐานะทเปนสวนหนงของกฎหมายจารต ประเพณสากลไปแลว ซงอาจถกปลกขนมาใชภายใตสถานการณทเหมาะสม โดยการพจารณาคดระดบชาตหรออนๆ

ตวบทและอนสญญาตางๆ ทางดานสทธมนษยชน ใน ป ค.ศ.1966 กตกาสากลในเรองสทธพลเมองและสทธทางการเมอง - the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) และ กตกาสากลในเรองสทธทางเศรษฐกจ, สงคม และวฒนธรรม - the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR) ไดถกยอมรบโดยองคการ

22

สหประชาชาต มการทำาใหสทธตางๆ เหลานบรรจอยในคำาประกาศ UDHR โดยการผกมดกบรฐทงมวล (แตไมรวมวาตกนเขาไวดวย แมวาจะเปนทยอมรบในฐานะทเปนรฐอสระหนง แตไมไดเปนสมาชกขององคการสหประชาต). อยางไรกตาม กตกาเหลาน มามผลบงคบใชในป 1976 เมอมนไดรบการลงสตยาบนโดยเสยงของประเทศตางๆ จำานวนมากพอ (แมวาเรองของ ICCPR จะเปนทยอมรบ แตกตกานมไดรวมเอา ICESCR หรอสทธทางเศรษฐกจ หรอสงคมไวดวย เพราะสหรฐอเมรกาเพยงแตยอมลงสตยาบนกบ ICCPR เทานนในป 1992). สำาหรบ ICESCR ผกพนกบ 155 ประเทศ ตองใหการสนบสนนเรองสทธทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรมกบบรรดาปจเจกชนทงหลาย

นบ จากนนมา ตวบทตางๆ (บทบญญตทางกฎหมาย) ไดถกนำาเสนอในระดบนานาชาต โดยทวไป พวกมนถกรจกในฐานะเครองมอตางๆ ดานสทธมนษยชน(human rights instruments). และในบรรดาเครองมอเหลาน ทสำาคญมากคอ

- อนสญญาวาดวยการปองกนและการลงโทษเกยวกบอาชญากรรมการฆาลางเผาพนธ (Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide) (ยอมรบในป 1948 และมผลบงคบใชในป 1951)

- อนสญญาวาดวยการกำาจดเกยวกบการกดกนทางเชอชาตทกรปแบบ (Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination) (CERD) (ยอมรบในป 1966 มผลบงคบใชในป 1969)

- อนสญญาวาดวยการกำาจดเกยวกบการกดกนผหญงทกรปแบบ (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women) (CEDAW) (ยอมรบและมผลบงคบใชในป ค.ศ.1981)

23

- อนสญญาสหประชาชาตทตอตานการทรมาน (United Nations Convention Against Torture) (CAT) (ยอมรบในป 1984, มผลบงคบใชในปเดยวกน)

- อนสญญาวาดวยสทธเดกตางๆ (Convention on the Rights of the Child) (CRC) (ยอมรบในป 1989, และมผลบงคบใชในปเดยวกน)

- อนสญญาระหวางประเทศในการปกปองเกยวกบสทธแรงงานอพยพ และสมาชกครอบครวของพวกเขา (International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families) (ICRMW) (ยอมรบในป 1990)

- กฎขอบงคบโรม เกยวกบศาลอาชญากรรมระหวางประเทศ (Rome Statute of the International Criminal Court) (ICC) (มผลบงคบใชในป 2002)

มาตราตางๆ ของ คำาประกาศของสทธมนษยชนสากล ในทน มาตราตางๆ ของคำาประกาศสทธมนษยชนสากล ไดแบงออกเปนขอๆ เพอความชดเจนใน 3 ประเดน ประกอบดวย

- หลกการทวไป - General Principles - สทธพลเมองและสทธทางการเมอง - Civil and Political Rights.- สทธทางสงคม วฒนธรรม และเศรษฐกจ - Social, Cultural and Economic Rights.

1. หลกการทวไป (General Principles) มาตรา ท 1: ความสมพนธ-การพงพากนทางชาตพนธและมนษยธรรม, มาตราท 2: สทธตางๆ ทเปนสากล, มาตราท 28: ระเบยบทางสงคม, มาตราท 29: ความรบผดชอบทางสงคม, มาตราท 29.2: ขอจำากดตางๆ เกยวกบสทธมนษยชน, มาตราท 29.3: วตถประสงคและหลกการสำาคญทสดขององคการสหประชาชาต, มาตราท 30: คำาประกาศนจะไมถก

24

ตความโดยนยยะสำาหรบรฐใด กลมใด หรอบคคลใด ใหมสทธในกจกรรมใด หรอการปฏบตทจะกระทำาโดยมจดมงหมายในการทำาลายสทธ และอสรภาพตางๆ ทไดมการบญญตไวในทน

(Article 1: Ethic of reciprocity and Humanism - Article 2: Universality of rights - Article 28: Social order - Article 29.1: Social responsibility - Article 29.2: Limitations of human rights - Article 29.3: The supremacy of the purposes and principles of the United Nations - Article 30: Nothing in this Declaration may be interpreted as implying for any State, group or person any right to engage in any activity or to perform any act aimed at the destruction of any of the rights and freedoms set forth herein.)

2. สทธพลเมองและสทธทางการเมอง (Civil and Political Rights)ตวบท: กตการะหวางประเทศเกยวกบสทธพลเมองและสทธทางการเมอง มาตรา ท 3: สทธเกยวกบชวต เสรภาพ และความปลอดภยของบคคล, มาตราท 4: อสรภาพจากความเปนทาส, มาตราท 5: อสรภาพจากการทรมาน และการกระทำาทารณ การลงโทษทผดปกต, มาตราท 6: สทธความเปนบคคล, มาตราท 7: ความเสมอภาคทดำารงอยกอนกฎหมาย, มาตราท 8: สทธการไดรบการเยยวยาอยางมประสทธภาพจากกฎหมาย, มาตราท 9: อสรภาพจากการจบกมโดยมชอบ การกกกน และการเนรเทศ, มาตราท 10: สทธในการไดรบการไตสวนอยางยตธรรม, มาตราท 11.1: สทธในการสนนษฐานไวกอนวาเปนผบรสทธ, มาตราท 11.2: หามมการใชกฎหมายยอนหลง, มาตราท 12: สทธความเปนสวนตว, มาตราท 13: อสรภาพในการเคลอนไหว, มาตราท 14: สทธในการลภย, มาตราท 15: สทธการมสญชาต, มาตราท 16: สทธในการแตงงานและการมครอบครว, มาตราท 17: สทธในทรพยสน, มาตราท 18: เสรภาพทางความคด ความรสกในมโนธรรม และการนบถอศาสนา, มาตราท 19: เสรภาพในการแสดงความคดเหนและการแสดงออก, มาตราท 20.1: เสรภาพในการ

25

ชมนม, มาตราท 20.2: อสรภาพในการสมาคม, มาตราท 21.1: สทธการมสวนรวมในรฐบาล, มาตราท 21.2: สทธเสมอภาคในการเขาถงหนวยงานสาธารณะ, มาตราท 21.3: สทธในการออกเสยงเลอกตงทวไป

Article 3: Right to life, liberty and security of person - Article 4: Freedom from slavery - Article 5: Freedom from torture and cruel, unusual punishment - Article 6: Right to personhood - Article 7: Equality before the law - Article 8: Right to effective remedy from the law - Article 9: Freedom from arbitrary arrest, detention, and exile - Article 10: Right to fair trial - Article 11.1: Presumption of innocence - Article 11.2: Prohibition of retrospective law - Article 12: Right to Privacy - Article 13 Freedom of movement - Article 14: Right of asylum - Article 15: Right to a nationality - Article 16: Right to marriage and family life - Article 17: Right to property - Article 18: Freedom of thought, conscience, and religion - Article 19: Freedom of opinion and expression - Article 20.1: Freedom of assembly - Article 20.2: Freedom of association - Article 21.1: Right to participation in government - Article 21.2: Right of equal access to public office - Article 21.3: Right to universal suffrage

3. สทธทางสงคม วฒนธรรม และเศรษฐกจ (Social, Cultural and Economic Rights) มาตรา ท 22: สทธดานความปลอดภยทางสงคม, มาตราท 23.1: สทธในการทำางาน, มาตราท 23.2: สทธในการไดรบคาจางเทากนในงานอยางเดยวกน, มาตราท 23.3: สทธในการไดรบคาตอบแทนอยางยตธรรม, มาตราท 23.4: สทธในการเขารวมเปนสมาชกสหภาพแรงงาน, มาตราท 24: สทธในการพกผอนและมเวลาวาง, มาตราท 25.1: สทธในมาตรฐานความเปนอยทเหมาะสม, มาตราท 25.2: สทธดแลเปนพเศษและใหการชวยเหลอแมและเดก, มาตราท 26.1: สทธในการศกษา, มาตราท 26.2: การสนบสนนเสรภาพทางการศกษา, มาตราท 26.3: สทธในการเลอกการ

26

ศกษา, มาตราท 27.1: สทธในการมสวนรวมทางวฒนธรรม, มาตราท 27.2: สทธในทรพยสนทางปญญา

Article 22: Right to social security - Article 23.1: Right to work - Article 23.2: Right to equal pay for equal work - Article 23.3: Right to just remuneration - Article 23.4: Right to join a trade union - Article 24: Right to rest & leisure - Article 25.1: Right to an adequate standard of living - Article 25.2: Right to special care and assistance for mothers and children - Article 26.1: Right to education - Article 26.2: Support for liberal education - Article 26.3: Right to choice of education - Article 27.1: Right to participate in culture - Article 27.2: Right to intellectual property

คลกอานตนฉบบภาษาองกฤษ เพมเตมใน http://en.wikipedia.org/wiki/Human_right#_note-31

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++References Amnesty International (2004). Amnesty International Report. Amnesty International Publications. ISBN 0862103541 ISBN 1-887204-40-7 Alexander, Fran (ed) (1998). Encyclopedia of World History. Oxford University Press. ISBN 0198602235 Alston, Philip (2005). "Ships Passing in the Night: The Current State of the Human Rights and Development Debate seen through the Lens of the Millennium Development Goals". Human Rights Quarterly. Vol. 27 (No. 3) p.807

27

Arnhart, Larry (1998). Darwinian Natural Right: The Biological Ethics of Human Nature SUNY Press. ISBN 0791436934 Ball, Olivia; Gready, Paul (2007). The No-Nonsense Guide to Human Rights. New Internationalist. ISBN 1-904456-45-6 Barzilai, Gad. (2003). Communities and Law: Politics and Cultures of Legal Identities. Ann Arbor: University of Michigan Press. ISBN 0472113151 Chauhan, O.P. (2004). Human Rights: Promotion and Protection. Anmol Publications PVT. LTD. ISBN 812612119X. Cook, Rebecca J.; Fathalla, Mahmoud F. (September 1996). "Advancing Reproductive Rights Beyond Cairo and Beijing". International Family Planning Perspectives Vol.22 (No.3): p.115-121 Davenport, Christian (2007a). State Repression and the Domestic Democratic Peace. New York: Cambridge University Press. ISBN 0521864909 Davenport, Christian (2007b). State Repression and Political Order. Annual Review of Political Science. Donnelly, Jack. (2003). Universal Human Rights in Theory & Practice. 2nd ed. Ithaca & London: Cornell University Press. ISBN 0801487765 Ellerman, David (2005). Helping People Help Themselves: From the World Bank to an Alternative Philosophy of Development Assistance. Ann Arbor: University of Michigan Press. ISBN 0472031422 Esposito, John L. (2004). The Oxford Dictionary of Islam. Oxford University Press. ISBN 0195125592

28

Esposito, John L. (2005). Islam: The Staight Path. Oxford University Press. ISBN 0195182669 Finnis, John (1980). Natural Law and Natural Rights Oxford: Clarendon Press. ISBN 0198761104 Forsythe, David P. (2000). Human Rights in International Relations. Cambridge: Cambridge University Press. International Progress Organization. ISBN 3-900704-08-2 Forsythe, David P. (2005). The Humanitarians: The International Committee of the Red Cross Cambidge University Press. ISBN 0521848288 Freedman, Lynn P.; Isaacs, Stephen L. (Jan-Feb 1993). "Human Rights and Reproductive Choice". Studies in Family Planning Vol.24 (No.1): p.18-30 Ignatieff, Michael (2001). Human Rights as Politics and Idolatry. Princeton & Oxford: Princeton University Press. ISBN 0691088934 Glendon, Mary Ann (2001). A World Made New: Eleanor Roosevelt and the Universal Declaration of Human Rights. Random House of Canada Ltd. ISBN 0375506926 Haddad, Yvonne Yazbeck; Esposito, John L. (1998) Islam, Gender, and Social Change. Oxford University Press US. ISBN 0195113578 Hitchens, Christopher (2002). The Trial of Henry Kissinger. Verso. ISBN 1859843980 Houghton Miffin Company (2006). The American Heritage Dictionary of the English Language. Houghton Miffin. ISBN 0618701737

29

Jaffa, Harry V. (1979). Thomism and Aristotelianism; A Study of the Commentary by Thomas Aquinas on the Nicomachean Ethics Greenwood Press. ISBN 0313211493 (reprint of 1952 edition published by University of Chicago Press) Jahn, Beate (2005). "Barbarian thoughts: imperialism in the philosophy of John Stuart Mill". Review of International Studies 13-06-2005 31: 599-618 Cambridge University Press Jones, Lindsay. Encyclopedia of religion, second edition. ISBN 0-02-865742-X Joseph, Suad; Najmabadi, Afsaneh (eds) (2007). Encyclopedia of Women & Islamic Cultures. Brill Publishing. ISBN 9004128182 Kennedy, Duncan (1982). Legal Education and the Reproduction of Hierarchy. Journal of Legal Education Vol.32 (No. 591) Khadduri, Majid (1978). "Marriage in Islamic Law: The Modernist Viewpoints". American Journal of Comparative Law Vol. 26 (No. 2): pp. 213-218. K?chler, Hans (1981). The Principles of International Law and Human Rights. hanskoechler.com K?chler, Hans. (1990). "Democracy and Human Rights". Studies in International Relations, XV. Vienna: International Progress Organization. Kohen, Ari (2007). In Defense of Human Rights: A Non-Religious Grounding in a Pluralistic World. Routledge. ISBN 0415420156 , ISBN 978-0415420150 Landman, Todd (2006). Studying Human Rights. Oxford and London: Routledge ISBN 0-415-32605-2

30

Lewis, Bernard (1992). Race and Slavery in the Middle East: An Historical Enquiry. Oxford University Press. ISBN 0195053265 Lewis, Bernard (21 January 1998). "Islamic Revolution". The New York Review of Books Vol.34 (Nos. 21 & 22) Light, Donald W. (2002). "A Conservative Call For Universal Access To Health Care" Penn Bioethics Vol.9 (No.4) p.4-6 Littman, David (1999). "Universal Human Rights and 'Human Rights in Islam'". Midstream Magazine Vol. 2 (no.2) pp. 2-7 Maan, Bashir; McIntosh, Alastair (1999). "Interview with William Montgomery Watt" The Coracle Vol. 3 (No. 51) pp. 8-11. Mayer, Henry (2000). All on Fire: William Lloyd Garrison and the Abolition of Slavery. St Martin's Press. ISBN 0312253672 McAuliffe, Jane Dammen (ed) (2005). Encyclopaedia of the Qur'an: vol 1-5 Brill Publising. ISBN 9004147438. ISBN 978-9004147430 McLagan, Meg (2003) "Principles, Publicity, and Politics: Notes on Human Rights Media". American Anthropologist. Vol. 105 (No. 3). pp. 605-612 Hershock, Peter D; Ames, R.T.; Stepaniants, M. (eds). Technology and Cultural Values on the Edge of the Third Millennium. (Selected papers from the 8 th East-West Philosophers Conference). Honolulu: U of Hawai'i Press, 2003. 209-221.

31

M?ller, Hans-Georg (2003). How to Distinguish Friends from Enemies: Human Rights Rhetoric and Western Mass Media. Nathwani, Niraj (2003). Rethinking Refugee Law. Martinus Nijhoff Publishers. ISBN 9041120025 Paul, Ellen Frankel; Miller, Fred Dycus; Paul, Jeffrey (eds) (2001). Natural Law and Modern Moral Philosophy Cambridge University Press. ISBN 0521794609 Clayton, Philip; Schloss, Jeffrey (2004). Evolution and Ethics: Human Morality in Biological and Religious Perspective Wm. B. Eerdmans Publishing. ISBN 0802826954 Robertson, Arthur Henry; Merrills, John Graham (1996). Human Rights in the World: An Introduction to the Study of the International Protection of Human Rights. Manchester University Press. ISBN 0719049237. Salevao, Lutisone (2005). Rule of Law, Legitimate Governance and Develoment in the Pacific. ANU E Press. ISBN 1920942556 Scott, C. (1989). "The Interdependence and Permeability of Human Rights Norms: Towards a Partial Fusion of the International Covenants on Human Rights". Osgood Law Journal Vol. 27 Sills, David L. (1968, 1972) International Encyclopedia of the Social Sciences. MacMillan. Shellens, Max Salomon. 1959. "Aristotle on Natural Law." Natural Law Forum 4, no. 1. Pp. 72-100. Schimmel, Annemarie (1992). Islam: An Introduction. SUNY Press. ISBN 0791413276

32

Sen, Amartya (1997). Human Rights and Asian Values. ISBN 0-87641-151-0. Shute, Stephen & Hurley, Susan (eds.). (1993). On Human Rights: The Oxford Amnesty Lectures. New York: BasicBooks. ISBN 046505224X Steiner, J. & Alston, Philip. (1996). International Human Rights in Context: Law, Politics, Morals. Oxford: Clarendon Press. ISBN 019825427X Sunga, Lyal S. (1992) Individual Responsibility in International Law for Serious Human Rights Violations, Martinus Nijhoff Publishers. ISBN 0792314530 Tahir-ul-Qadri, Muhammad (2005), Huquq al Insania fil Islam (Human Rights in Islam). Minhaj Publishers. 365-M-Model Tierney, Brian (1997). The Idea of Natural Rights: Studies on Natural Rights, Natural Law, and Church Law. Wm. B. Eerdmans Publishing. ISBN 0802848540 Tunick, Mark (2006). "Tolerant Imperialism: John Stuart Mill's Defense of British Rule in India". The Review of Politics 27-10-2006 68: 586-611 Cambridge University Press Vaughn, Karen I. (1978) "John Locke and the Labor Theory of Value" Journal of Libertarian Studies. Vol. 2 (No. 4) pp.311-326